導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市精細化管理宣傳，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

城市精細化管理細則一隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時，城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低，跟不上發(fā)展形勢的需要，重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實提高城鎮(zhèn)管理水平，改善人居環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能，根據(jù)盟行署《關(guān)于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》(錫署發(fā)〔20XX〕67號)精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng)，認真貫徹落實盟行署《關(guān)于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》，嚴格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20XX-20xx)》，充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能，加強城市建設(shè)，創(chuàng)新管理手段，建立起分工明確、責任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機制，不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平，促進和諧社會建設(shè)。

二、基本原則

堅持以人為本，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮(zhèn)管理資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段，實行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅持群眾參與，加強公眾監(jiān)督，公開辦事內(nèi)容、程序、制度，真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點和難點問題，保護群眾的合法權(quán)益，主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育，提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。

三、主要措施

(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細化管理標準》的范圍，圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容，科學(xué)劃分工作流程、崗位責任，形成管理區(qū)精細化管理體系。

(二)整合資源，理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標，統(tǒng)籌實施市政規(guī)劃，統(tǒng)籌項目審查，統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度，強化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細化管理工作，切實把這項工作列入重要議事日程，全面落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責任制，各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。

(三)實施崗位培訓(xùn)，強化責任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓(xùn)，使每位參與管理的干部職工都能深入細致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的崗位職責、工作流程以及相關(guān)的規(guī)章制度，增強干部職工的自我約束能力，強化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團隊的整體管理能力。

(四)完善監(jiān)督管理考評機制，實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮(zhèn)精細化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細化目標考評制度的基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點考評內(nèi)容。考評實行分項考核，通過科學(xué)評價，按等級實施以獎代撥，充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。

(五)健全機制，強化監(jiān)管，加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制，完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機制，并向社會公布，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳，使精細化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉，爭取社會各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關(guān)注、全民參與的社會氛圍。

四、組織保障

城市精細化管理細則二為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定，推動臨城經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城為目標，按照宏觀標準簡單、微觀管理精細理念，啟動為期三年的城市精細化管理工程，構(gòu)建大城管格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細刻，精益求精。

二、主要工作

(一)構(gòu)建大城管格局，實現(xiàn)管理體制上的突破

在積極推進城市管理三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建大城管格局，實現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題，為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環(huán)保局、財政局等單位主要負責同志為成員的臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局(以下簡稱城管局)具體負責日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商販、露天經(jīng)營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能，達到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站及公廁。同時，結(jié)合我縣道路實際情況，購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。

(三)加強縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實行一證管多證模式

按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個功能分區(qū)，實施城區(qū)精細化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè)，為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營攤點。三是加強源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè)主申請辦理營業(yè)手續(xù)時，經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后，方可到其他部門辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。

(四)明確重點，落實責任，實現(xiàn)城市精細化管理的突破

1、建設(shè)局(城管局)負責制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》，重點治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設(shè)施維護及綠化亮化等工作。

2、公安局負責制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理，并負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負責制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細化管理實施細則》，對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。

5、工商局負責制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細化管理實施細則》，對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進行治理。

6、交通局負責制定《縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則》，對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理，并負責對穿越城區(qū)等級道路的維護管理。

以上各部門研究制定《實施細則》后報臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實。

三、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組負責整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局)，具體負責活動的協(xié)調(diào)和落實。

(二)強化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時通報活動的進展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認真落實工作責任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報整治活動進展情況。

(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具，結(jié)合深入開展三年大變樣活動，廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負責開通12319便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識等方面做好文章，通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。

(四)積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗，探索新的管理措施。從細節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動為主動，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細化管理的長效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會參與的大城管工作體系，全面提升城市整體形象。

城市精細化管理細則三為貫徹落實縣第十二次黨代會精神，按照縣委提出的城市精細化管理的要求，結(jié)合縣城實際，制定如下實施辦法。

一、目的意義

隨著城市化進程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運行效率如何與時俱進，成為一個重要課題。通過精細化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷崟r;能夠促進城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運行效率，實現(xiàn)精細管理、嚴格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象的管理目標。

二、工作原則

(一)科學(xué)發(fā)展，精細規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。要按照xx規(guī)劃和金堂縣城市總體規(guī)劃，對區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進行精細規(guī)劃，尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細微之處進行設(shè)計，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨有的城市風格。

(二)整合資源，綜合管理的原則。樹立大城管意識，探索實施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強化目標管理，明確職責分工，把搞好城市管理作為共同目標，做到與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動全社會力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。

(三)依法行政，注重實效的原則。在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴格落實，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動人。對明顯違法者，要嚴厲查處，注重效果;對屢教不改者，要從嚴入手，從重處罰;對打擦邊球的，要堅持原則、耐心說服。

三、實施范圍

(一)地域范圍

實施城市精細化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的辦法，先重點區(qū)域，后次要區(qū)域。重點區(qū)域 20XX年1月1日前實施運行，次要區(qū)域20XX年7月1日前實施運行。

(二)對象范圍

納入城市精細化管理對象的范圍，以《縣城城市精細化管理標準》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。

四、制定標準

要根據(jù)自身實際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細化管理考核標準，并認真加以落實。

(一)體現(xiàn)精細標準。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個層面入手，全面進行精細化管理。無論是一個小區(qū)還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無論是一條斑馬線還是一個禁行標志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點滴入手，精心設(shè)計、務(wù)求科學(xué)、認真實施。

(二)體現(xiàn)運轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時限，建立反應(yīng)迅速、行動及時的工作機制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時的修補時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時限;接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補裝、更換等。

(三)嚴格考核評比。要嚴格獎懲，實行月考核、季獎懲、年表彰制度;同時加強督促檢查，以促進精細化管理工作的落實。對在精細化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表揚;對工作敷衍塞責、落實不力、缺乏責任心的，嚴格進行處罰，從而形成一套切實可行的獎懲機制。

五、組織實施

(一)依照標準，制定細則。依照城市管理標準，制定完善精細化管理實施細則，努力實現(xiàn)粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變。

(二)打造樣板，試點先行。采取打造樣板、組織試點、積累經(jīng)驗、逐步推行的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區(qū)域為城市精細化管理的試點，嚴格標準，細化責任，推行城市精細化管理。根據(jù)試點情況，總結(jié)經(jīng)驗，探索研究城市精細化管理的規(guī)律，最后全面推廣。

(三)建立機制，明確責任。實行目標管理責任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務(wù)的責任單位、責任人、完成時限;嚴格落實城市精細化管理的責任，將管理責任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個個擔、責任人人負，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理， 保證管理工作落到實處。

六、監(jiān)督機制

制定了科學(xué)完善的標準，就必須要有嚴密的機制來保障落實。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機制。

(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理，加強縣級城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度，加大城市綜合管理工作目標的督查、考核和驗收。

(二)部門督查。加強城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責等行為。

(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社會投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達到市民認同，提升城管形象的目的。

七、宣傳教育

面對城市發(fā)展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強宣傳，整合社會力量，形成強勁合力，通過社會各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

(一)管好執(zhí)法隊伍。加強對城市精細化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊員相互交流，隊員間、單位間開展競賽，不斷強化每個單位、每名隊員的精細化管理意識，提高執(zhí)法水平。

篇2

【關(guān)鍵詞】滎陽市；城市精細化管理；對策建議

近年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，鄭州正處于大建設(shè)、大發(fā)展的高峰期，大樞紐、大產(chǎn)業(yè)、大都市和建設(shè)以國際商都為特征的國家中心城市的“三大一中”戰(zhàn)略正如火如荼，城市規(guī)模越來越大，各種社會矛盾和管理難題也日益突出，社會治安、交通擁堵、環(huán)境污染、物業(yè)服務(wù)、供熱供水等問題進一步凸顯，不斷考驗著政府的行政能力和服務(wù)水平。滎陽市作為離鄭州最近的縣級市，持續(xù)提升城市精細化管理水平，對鄭州建設(shè)國際商都，打造和諧宜居、富有活力、獨具特色的現(xiàn)代田園城市，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、滎陽市城市精細化管理的探索與成效

為了更好地解決城市發(fā)展帶來的各種社會矛盾和管理難題，提升城市整體運行效率和市民幸福感，滎陽市組織考察組分別赴北京、成都、杭州等城市考察，在充分吸收其他城市先進建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在鄭州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心的指導(dǎo)幫助下，于2015年4月初啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項目建設(shè)，開始了城市精細化管理的有益探索。

滎陽市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)從2015年7月初開始試運行。試運行期間，通過系統(tǒng)化的管理體系、規(guī)范化的管理標準、信息化的管理手段、常態(tài)化的管理機制，有力地推動了城市管理的創(chuàng)新，取得了明顯成效。具體表現(xiàn)在三個方面。

（一）由粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變

數(shù)字化城管系統(tǒng)利用網(wǎng)格地圖技術(shù)，在城市管理區(qū)域以一萬平方米為基本單位，劃分出4017個邊界清楚、無縫對接的網(wǎng)格單元，把城市管理對象定位在萬米單元網(wǎng)格，通過信息融合和數(shù)據(jù)挖掘，使城市管理人員與城市管理對象準確定位，實現(xiàn)了小區(qū)域模塊化管理。由于管理范圍的相對縮小和固定，使各類城市管理問題能夠快速發(fā)現(xiàn)、及時處置，形成了市區(qū)主要街區(qū)全覆蓋、工作無死角的良好格局。

（二）由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變

一是全市48名信息采集員每天14小時在大街小巷不停巡查，發(fā)現(xiàn)城市管理問題使用“城管通”采集，即時發(fā)送到系統(tǒng)平臺。二是由市監(jiān)督指揮中心對市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、綠化管理等方面情況進行監(jiān)控。同時，安排專人每天24小時受理群眾通過12319城管熱線、微信公眾平臺和中心網(wǎng)站等渠道反映的問題。三是以數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心為樞紐，網(wǎng)絡(luò)終端連接32個部門和單位，實現(xiàn)實時在線派遣，發(fā)現(xiàn)問題及時截圖立案，派遣到相關(guān)責任部門和單位限時整改。四是以數(shù)字化城管問題處理率為基本依據(jù)，由軟件自動生成數(shù)字化城管績效評價系統(tǒng)數(shù)據(jù)，使考核考評工作更科學(xué)、更客觀。

（三）由指令管理向?qū)崟r管理轉(zhuǎn)變

目前，城管執(zhí)法車、機械清掃車、灑水車、渣土車都建立了自動化管理系統(tǒng)和遠程控制技術(shù)，通過對作業(yè)車輛進行GPS定位、實時監(jiān)控車輛的位置、運行線路和司機精神面貌等，對車輛作業(yè)狀態(tài)進行有效監(jiān)管，大大提高了指揮的實時性和調(diào)度的準確性。同時，為執(zhí)法隊員配備了執(zhí)法記錄儀，以專線方式接入城管專網(wǎng)。隨著車載GPS監(jiān)控系統(tǒng)與數(shù)字城管平臺的深度整合，占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等“十亂現(xiàn)象”得到遏制；市區(qū)非機動車停放納入日?；芾碥壍溃瑏y停亂放現(xiàn)象有了明顯改善；道路保潔推行縱橫到邊、全日保潔，保證了道路環(huán)境整潔；渣土揚塵治理初見成效，城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

二、滎陽市實施城市精細化管理的對策建議

（一）深化管理體制改革，推進綜合執(zhí)法

目前，北京市已經(jīng)首善嘗鮮，設(shè)立北京市城市管理委員會作為市政府組成部門，在整合原北京市市政市容委全部職責的基礎(chǔ)上，將發(fā)改委、商務(wù)委、園林局、水務(wù)局等多部門的部分職能一并劃歸市城管委，明確規(guī)定新組建的城市管理委員會為本市城市管理的主管部門。同時，將供熱、燃氣、自來水、市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等行業(yè)的市屬國有企業(yè)納入成員單位。滎陽可借鑒北京市城市管理體制改革經(jīng)驗，全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源，賦予市城管局足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔起城市綜合管理與執(zhí)法作用。

（二）制定權(quán)責清單，創(chuàng)新工作模式

一是按照十八屆三中、四中、五中全會“轉(zhuǎn)變政府職能、加強和創(chuàng)新社會治理”的要求，結(jié)合鄭州市推行的“五單一網(wǎng)”，全面清理調(diào)整現(xiàn)有城市管理和綜合執(zhí)法職責，依法建立城市管理和綜合執(zhí)法部門的權(quán)力和責任清單。二是借鑒深圳市“律師駐隊”工作模式，通過購買服務(wù)的方式，與律師事務(wù)所簽訂協(xié)議，由律師事務(wù)所派出專業(yè)律師常駐執(zhí)法隊，為執(zhí)法隊開展普法教育、提供法律服務(wù)。由律師以第三方的身份參與執(zhí)法，通過開函催告履行、介入現(xiàn)場處置、罰后答疑說明兼進行法治教育等一系列法律服務(wù)活動，使律師在城管與經(jīng)營戶之間搭建起溝通的橋梁。

（三）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強城市管理人員執(zhí)法能力

一是加強執(zhí)法人員法律素養(yǎng)的培訓(xùn)。隨著全面依法治國的推進和群眾依法維權(quán)意識的增強，城管部門要定期開展與業(yè)務(wù)相關(guān)的普法培訓(xùn)，增強執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法行政意識，使執(zhí)法行為經(jīng)得起群眾的監(jiān)督和考驗。二是加強執(zhí)法人員信息技術(shù)的培訓(xùn)。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的實施，滎陽的“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”模式會越來越成熟，需要大量的執(zhí)法人員掌握信息技術(shù)，熟練操作便于城市管理執(zhí)法的各項電子設(shè)備。因此，要適應(yīng)新形勢的需要，加大對一線執(zhí)法人員的信息技術(shù)崗前培訓(xùn)。

篇3

【關(guān)鍵詞】市政工程；財務(wù)管理；科學(xué)化；精細化

作為重要的的事業(yè)單位，市政工程管理單位必須要加強財政管理，將每分錢都花到刀刃上，只有這樣，才能切實提高其管理水平，才能發(fā)揮其在推動市政建設(shè)和社會主義發(fā)展方面的積極作用。但是長期以來，由于受粗放型經(jīng)濟發(fā)展思想的制約，市政工程管理單位在財務(wù)管理上理念比較落后，造成財務(wù)管理方式之后，嚴重影響了市政工程管理單位良好社會作用的發(fā)揮。因此，必須要引進先進的管理理念和方式，采用科學(xué)化和精細化管理勢在必行。

一、科學(xué)化和精細化財務(wù)管理的內(nèi)涵及對事業(yè)單位的意義

1、科學(xué)化和精細化財務(wù)管理的內(nèi)涵

為了全面促進會計改革，我國出臺了關(guān)于會計改革與進一步發(fā)展的《規(guī)劃綱要》，在該綱要中，分析了我國當前面臨的經(jīng)濟形勢，并指出了各企事業(yè)單位應(yīng)該進行會計改革，應(yīng)該從科學(xué)化精細化的角度入手提高財務(wù)管理水平。該綱要還特別指出事業(yè)單位要在進行會計改革的基礎(chǔ)上，建立符合會計標準的體系。這給事業(yè)單位的財務(wù)管理改革指明了方向，有利于促進其改革的進行。特別是隨著當前市場經(jīng)濟的深入，事業(yè)單位傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式已經(jīng)開始暴露出諸多弊端，無法滿足財務(wù)管理的需要。

事業(yè)單位財務(wù)管理的科學(xué)化指的是事業(yè)單位在財務(wù)管理工作中要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，要構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的財務(wù)管理體系，要充分考慮本單位的特點和在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用，對現(xiàn)有體系的不妥當之處進行改革，讓事業(yè)單位的財務(wù)管理走上科學(xué)化道路。而精細化的財務(wù)管理指的是在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上要樹立精益求精的管理思想，要利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)，實施精確、精細的財務(wù)管理。這種財務(wù)管理方式是與粗放管理相對的，能夠有效促進財務(wù)管理工作效率的提升。

2、科學(xué)化和精細化財務(wù)管理對事業(yè)單位發(fā)展的意義

首先，科學(xué)化和精細化的財務(wù)管理是建立高效市政工程管理單位的保證。當前，市政工程管理單位等事業(yè)單位普遍存在辦事效率低，日常辦公浪費嚴重的情況，為了實現(xiàn)事業(yè)單位的高效運轉(zhuǎn)，必須要加強日常財務(wù)管理，注重依法理財，提高事業(yè)單位的效率。其次，市政工程管理單位等事業(yè)單位主要靠國家財政支持，如果不注重提高固定資產(chǎn)的使用效益，將會造成固定資產(chǎn)的損失和浪費，將會增加國家的財政負擔。而很多市政工程管理單位在財務(wù)管理上預(yù)算執(zhí)行率較低，對固定資產(chǎn)的管理較為混亂，采用科學(xué)化精細化的財務(wù)管理能夠改變這一現(xiàn)狀。再次，采用科學(xué)化和精細化的財務(wù)管理能夠提高市政工程管理單位等事業(yè)單位的經(jīng)濟效益和社會效益。事業(yè)單位要發(fā)展，必須要重視財務(wù)管理，而科學(xué)化和精細化的財務(wù)管理能夠促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。

二、事業(yè)單位實施科學(xué)化、精細化財務(wù)管理的策略

1、轉(zhuǎn)變粗放管理觀念，讓科學(xué)化和精細化理念深入人心

行為要轉(zhuǎn)變，意識要先行，對市政工程管理單位等事業(yè)單位來說，要想實現(xiàn)科學(xué)化和精細化的財務(wù)管理，必須要轉(zhuǎn)變過去粗放型的財務(wù)管理觀念，必須要滲透科學(xué)化和精細化的理念，要實現(xiàn)具體的轉(zhuǎn)變，就要從以下幾點做起：

（1）領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮帶頭作用，主動學(xué)習(xí)相關(guān)要求。上文提到我國出臺了關(guān)于事業(yè)單位實施精細化和科學(xué)化財務(wù)管理的綱要。因此，市政工程管理單位應(yīng)該組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)科學(xué)化和精細化財務(wù)管理的要求。這樣才能進一步明確科學(xué)化和精細化財務(wù)管理的內(nèi)涵，才能明確在實現(xiàn)科學(xué)化和精細化財務(wù)管理上需要做的各項工作。只有領(lǐng)導(dǎo)主動帶頭學(xué)習(xí)，才能對其他部門員工起到積極的帶動作用。

（2）要在市政工程管理單位內(nèi)部加強科學(xué)化和精細化財務(wù)管理宣傳。在市政工程管理單位傳統(tǒng)的財務(wù)管理中，財務(wù)管理往往是由財務(wù)部門進行的，其他部門員工對財務(wù)管理的具體事項往往是不聞不問，嚴重影響了財務(wù)管理水平的提高。因此，市政工程管理單位必須要加強內(nèi)部宣傳，要通過內(nèi)部宣傳平臺，諸如單位內(nèi)部網(wǎng)站、單位宣傳欄等，對科學(xué)化、精細化財務(wù)管理理念進行詳細的介紹，或者通過內(nèi)部廣播平臺進行長期宣傳，讓單位員工都知道何為科學(xué)化、精細化財務(wù)管理，如何配合財務(wù)部門進行精細化、科學(xué)化財務(wù)管理。這樣才能為事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提高奠定基礎(chǔ)。

（3）財務(wù)管理部門要做到工作日清。要讓財務(wù)管理人員樹立精細化和科學(xué)化的財務(wù)管理意識，將財務(wù)管理部門員工的工作責任劃分清楚，調(diào)動他們的工作積極性和熱情。并要求他們在日常的管理工作中將各項工作做到位，做到工作的日清日結(jié)。

2、制定科學(xué)的定額制度，構(gòu)建精細的預(yù)算編制

在市政工程管理單位的財務(wù)管理工作中，預(yù)算編制是第一位的工作，也是財務(wù)管理工作中必須要注意的關(guān)鍵活動，其編制也是較為復(fù)雜的。為了避免事業(yè)單位單位在傳統(tǒng)預(yù)算編制中，人員經(jīng)費過度擠占其他公用經(jīng)費的問題，在編制時，必須要充分考慮當前事業(yè)單位對人員經(jīng)費標準定為過低的問題。因此，必須要制定科學(xué)的定額制度，除了要完善基本指出定額管理外，還要制定相應(yīng)的制度，并合理分配經(jīng)費比例，保證定額制度的科學(xué)性。此外，為了讓預(yù)算編制更加精細化，可以考慮預(yù)算編制與該單位資產(chǎn)管理的結(jié)合。要充分考慮該單位發(fā)展的需求及特點，充分利用該單位的資產(chǎn)報告，然后重新確定資產(chǎn)配置和各項實物費用的定額制度。并加大對資產(chǎn)處置和出租收入的管理力度，將其納入預(yù)算中，將二者有效結(jié)合。

3、加強成本核算，實現(xiàn)各項費用支出的精細化管理

在事業(yè)單位的財務(wù)管理中，成本核算是一項重要的任務(wù)，如果不注重成本核算，會增加事業(yè)單位的經(jīng)濟消耗。因此，必須要通過成本核算的精細化來達到財務(wù)管理的精細化。在具體的實施中，要注意以下問題：

（1）將各項項目成本納入核算范圍。市政工程單位的成本核算是非常復(fù)雜的，在其日常運行中，會產(chǎn)生諸如人員費用、辦公費用、勞務(wù)費用和各種通訊費用及水電費用等消耗，要想實現(xiàn)精細化的成本核算，必須要將各項費用核算進去。要保證各項實際發(fā)生的費用都納入到成本核算中，避免成本核算太過粗糙。

（2）對成本核算進行科學(xué)調(diào)整。有的時候，市政工程管理單位的成本核算會存在不夠全面的情況，因此，每隔一段時間都要對前一段時間的費用進行成本核算，對其中存在的問題進行補充，調(diào)整成本費用的核算，從而實現(xiàn)科學(xué)的成本核算，充分調(diào)動市政工程管理單位員工的工作熱情。此外，應(yīng)該將成本核算與預(yù)算管理結(jié)合起來，實現(xiàn)市政工程管理單位的精細化支出管理。

4、注重固定資產(chǎn)折舊管理，推動其科學(xué)化和精細化

對市政工程管理單位來說，在日常運行必然會產(chǎn)生固定資產(chǎn)的消耗，特別是當一些固定資產(chǎn)折舊后，其消耗不容忽視。因此，市政工程管理單位應(yīng)該積極引入固定資產(chǎn)的折舊管理制度，這樣一來就能避免長期一來事業(yè)單位在賬面資產(chǎn)上的虛化問題。特別是當事業(yè)單位的一些資產(chǎn)在已接近報廢或者已經(jīng)報廢的狀態(tài)下，如果仍未進行資產(chǎn)價值的確認，那么將會虛增資產(chǎn)，會造成資產(chǎn)信息的不真實。因此，必須要細化資產(chǎn)管理，要秉承有人用有人管的原則，完善固定資產(chǎn)的折舊制度，并讓其與預(yù)算管理結(jié)合，實現(xiàn)折舊預(yù)算，最終實現(xiàn)資產(chǎn)管理的精細化。

5、上級單位要加強批復(fù)，實現(xiàn)批復(fù)精細化

事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制在制定出來以后，是要進行審批之后才能執(zhí)行的。因此，必須要加強預(yù)算批復(fù)的管理。上級部門在批復(fù)時，要嚴格遵守遵守我國最新出臺的人事工資政策，來確定職工薪酬，避免部分事業(yè)單位為了占用工資額而其他其他經(jīng)費，導(dǎo)致實際工資總額出現(xiàn)不符現(xiàn)象。此外，在三公經(jīng)費的審批上，也要精細化。例如，對公務(wù)接待費的批復(fù)不能僅僅把事業(yè)單位上報的相關(guān)預(yù)算作為依據(jù)，還要利用絕對額來進行批復(fù)控制。在批復(fù)時，還要充分考慮各地市政工程管理單位所在地的物價水平等，以便做到科學(xué)批復(fù)

參考文獻：

[1]高建芳，趙立叢.科學(xué)化財務(wù)管理在事業(yè)單位中的作用[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（17）.

篇4

一、目標要求

按照市九次黨代會和區(qū)八次黨代會精神要求，以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為載體，以建設(shè)“森林城區(qū)、園林城區(qū)、花香城區(qū)”為目標，加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造“三季有花，四季常綠”的良好人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展；以“綠城”變“花城”建設(shè)活動為突破，重點增加花量和綠量；實施精細化管理，全面提高城市園林綠化建設(shè)管理水平，努力推進我區(qū)園林綠化事業(yè)跨越式發(fā)展。

二、具體工作任務(wù)

加強城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，力爭全年新增綠地面積30萬平方米，新植喬木1萬株、月季等花灌木10萬株。大力推進游園建設(shè)，新建帶狀游園4個，續(xù)建公園2個，創(chuàng)建花園式單位（園林式居住區(qū)）5個，全面完成市下達的責任目標。

（一）抓好公園的續(xù)建工作

1、郊野公園面積約120000平方米。年底完成設(shè)計、招標、拆遷等前期基礎(chǔ)工作，計劃年3月初開工建設(shè)，8月底完成全部建設(shè)任務(wù)。

2、左照溝公園面積約165000平方米，年11月10日開工建設(shè)。目前已完成垃圾清運、土地平整、河道整理等前期工作，計劃年8月底完成全部建設(shè)任務(wù)。

（二）抓好4條帶狀游園的新建工作

1、南段帶狀游園（）寬15米，（）寬5米，長約2124米，綠化建設(shè)面積約21640平方米。

2、南段帶狀游園（），寬5米，長約1027米，綠化建設(shè)面積約10270平方米。

3、帶狀游園（），寬11米，長約5454米，綠化建設(shè)面積約59994平方米。

4、路南段（）、北段（）帶狀游園，寬3.5米，長約975米，綠化建設(shè)面積約6825平方米。

金華路南段帶狀游園、路南段帶狀游園計劃上半年完成設(shè)計、招標等前期工作，下半年開工建設(shè)，年底完成建設(shè)任務(wù)。安陽路帶狀游園、路南段帶狀游園計劃9月初待道路工程完工后開工建設(shè)，年底完成建設(shè)任務(wù)。

（三）啟動“綠城”變“花城”工程，做好現(xiàn)有公園、廣場、游園、道路的綠化整治和升級改造工作。

1、利用春季綠化的大好時機，完成923棵行道樹的補栽任務(wù)。

2、按照區(qū)“花城”建設(shè)方案，對鋁城公園、新安公園、路立交橋游園、路立交橋游園進行升級改造，建成一批觀花公園、游園。

（1）鋁城公園：在原有基礎(chǔ)上對植物品種、數(shù)量進行充實，特別注重四季景觀的區(qū)別。在公園東門、北門利用常綠植物修剪不同的植物造型，并增加彩葉樹種黃櫨、紅楓、紅葉李等；在公園南門兩側(cè)綠地栽植迎春、連翹等花灌木，與原有植物碧桃、廣玉蘭、紅葉李等相互輝映，形成特色鮮明的春季景觀；同時對園內(nèi)的路燈、道路系統(tǒng)等進行改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（2）世紀廣場:結(jié)合廣場基礎(chǔ)設(shè)施的升級改造，對現(xiàn)有植物進行充實，分區(qū)成片栽植四季花灌木，合理增加大型喬木及宿根花卉、彩葉植物，使其成為四季景觀突出、層次搭配合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善的精品游園。

（3）游園綠地:路立交橋游園、路立交橋游園根據(jù)所處的特殊位置，可在現(xiàn)有植物的基礎(chǔ)上，分區(qū)補栽春花植物連翹、金鐘、紅葉碧桃、榆葉梅、廣玉蘭等；夏花植物木槿、紫薇、合歡、玉蘭等；秋季觀果植物火棘、南天竹、枸骨等；以及冬季觀花和常綠植物臘梅、紅梅、松柏類等，使立交橋東南西北四角分別具有春、夏、秋、冬四季景觀特色。

新安公園則考慮以彩葉樹種為特色，大量應(yīng)用紅楓、鵝掌楸、雞爪槭、南天竹、紫葉矮櫻等彩葉樹種，并適當點綴觀花、觀果植物，形成層林盡染、碩果累累的秋季景觀特色。

4、對金華路、路、路的植物進行充實，建成觀花道路。

金華路在現(xiàn)有植物（各類月季、紫薇、紅楓、雪松）的基礎(chǔ)上不斷充實，形成三季有花、四季常綠、景觀層次豐富的觀花大道。

路、路在道路兩側(cè)成片栽植觀花植物紫薇、紫葉矮櫻、紫荊、夾竹桃等，以其達到繁花似錦的效果。

觀花公園、游園、道路的建成，將進一步改善城市面貌，使我區(qū)的城區(qū)環(huán)境更新、更美、更亮。

（四）創(chuàng)新舉措，促進精細化管理再上新臺階

按照《市公園、廣場、游園精細化管理標準》和《市道路綠化精細化管理標準》，積極參加市精細化管理“月季花杯”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強力推進公園、廣場、游園、道路綠化整治和精細化管理達標工作，打造一批精品街、精品園和綠化示范道路，徹底消滅行道樹缺株死株，規(guī)格不一，公園、游園草坪斑禿，植物長勢弱的現(xiàn)象，使公園、廣場、游園和道路綠化全部達到精細化管理水平。對園林綠化專業(yè)單位按照《區(qū)園林綠化養(yǎng)護管理考核辦法》進行考核管理，促進我區(qū)園林綠化精細化管理水平不斷提高。

（五）實施“見縫插綠”工程，鞏固綠化成果

年在全區(qū)開展“見縫插綠”工程，加快沿街主次干道、社區(qū)、單位、居住區(qū)環(huán)境的改善和綠地面積的有效增長。計劃栽植喬木644株，花灌木21731株，綠地25200平方米。

1、對我區(qū)沿主次干道范圍內(nèi)的零星土地進行綠化，消滅黃土現(xiàn)象，創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美的城市道路景觀。

2、通過“見縫插綠”“垂直綠化”等途徑促進庭院綠化工作的開展，爭創(chuàng)省、市級花園式單位和園林式居住區(qū)。各單位要嚴格按照年庭院綠化任務(wù)表的要求認真落實。部門綠化的重點是制定和完善本系統(tǒng)的綠化規(guī)劃，并分步實施，中鋁河南分公司要繼續(xù)完善整個廠區(qū)的綠化規(guī)劃（包括近期目標、遠期目標），在對新建廠區(qū)（70萬噸氧化鋁）進行高標準建設(shè)的同時還要下大力氣搞好舊廠區(qū)綠化，創(chuàng)造條件進行綠化改造，提高廠區(qū)綠化檔次；長鋁公司要逐步改造舊街坊，今年主要完成二十二街坊、三十二街坊居住小區(qū)的綠化改造，達到市級園林式居住區(qū)的標準。（具體任務(wù)見附表一）。

（六）國慶草花展

今年國慶節(jié)前后計劃在各主要街道、公園、游園及沿街各單位門前擺放草花20余萬盆，在主要景點制作立體花壇3個。全區(qū)各單位要積極主動配合，確保完成草花擺放任務(wù)（具體任務(wù)見附表二）。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保目標完成

（一）加大宣傳，提高全民綠化意識。各有關(guān)單位、宣傳部門要加強對綠化方面法律知識的宣傳，突出重點，講究方法，把提高全民綠化意識、公民道德修養(yǎng)和普法教育有機結(jié)合，特別要加強對青少年保護生態(tài)環(huán)境意識的教育。同時，新聞媒體要加大對毀綠情況的監(jiān)督報道，正確引導(dǎo)，在全社會形成愛綠、建綠、護綠新局面。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格目標考核機制。各單位、各部門要增強綠化意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要把綠化工作納入重要議程，做到認識到位、責任到位、措施到位。區(qū)政府將把是否抓好綠化任務(wù)的落實工作作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要指標，列入年終目標考核體系，并做為評先條件。

（三）強化投入機制，增強綠化建設(shè)活力。

樹立經(jīng)營城市理念，改革現(xiàn)有的城市公園、小游園等公共綠地建設(shè)由政府單一投入的模式，通過政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運作等手段，廣泛發(fā)動各辦事處、企事業(yè)單位、駐上單位、社區(qū)及廣大市民積極開展“多元建綠”活動，加快公共綠地建設(shè)的步伐。

（四）健全制度，依法護綠。進一步完善園林綠化方面各類配套制度、規(guī)定，完善園林綠化管理長效機制，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，嚴格查處各類違法違章行為。

篇5

剛才，大家觀看了城市環(huán)境“三項整治”錄像，*區(qū)長就城市長效綜合管理和“三項整治”工作做了很好的動員部署，王主任、蔣區(qū)長分別與各街道辦事處簽訂了城市長效綜合管理目標責任書，六家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言?？梢哉f，這次會議是開展城市環(huán)境“三項整治”，推動城市長效綜合管理的動員誓師會，任務(wù)部署會，工作推進會，希望大家要認真貫徹會議精神，積極行動起來，在全區(qū)迅速掀起環(huán)境綜合整治的，下面，我再講四點意見。

一、提升標桿，固牢城市精細化管理的新理念

隨著城市的發(fā)展，對城市管理工作的要求越來越嚴，城市管理工作的標準越來越高，城市管理工作從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣殉蔀楝F(xiàn)實而迫切的要求。

從城市發(fā)展的主導(dǎo)方向看，新加坡成為世界的“花園城市”，揚州獲得“中國人居環(huán)境獎”和“聯(lián)合國人居獎”，無不得益于他們非常精細的城市化管理，其精細化程度令人嘆為觀止，新加坡具有非常精細的城管法律，并有完備的執(zhí)行力，僅公民行為管理就有12條規(guī)定，垃圾如何出戶、使用完廁所后必須立即沖水等都有法律規(guī)定；揚州具有非常精細的數(shù)字城管體系，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題，問題發(fā)現(xiàn)能力明顯增強，處置效率顯著提高，處置能力快速提升，顯著提高了城市管理水平。

從當前工作看，我們開展的城市環(huán)境“三項整治”和城市長效綜合管理工作，必須強化精細化的城市管理理念，必須有“細節(jié)決定整體”、“細節(jié)決定成敗”的意識，破解城管難題需要細節(jié)之處著手，保持城市長效常態(tài)管理，需要從細微處著手，提高城市形象，需要從小處著手、以細節(jié)提升質(zhì)量，以細節(jié)體現(xiàn)品質(zhì)，以細節(jié)展示形象。

從長遠工作看，提升競爭軟實力，打造江北現(xiàn)代化新市區(qū)，我們在城市管理上也要確立精細化管理的理念。實施精細化管理是實現(xiàn)高效科學(xué)的城市管理的必要前提，是建設(shè)整潔良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的重要保證，抓好城管精細化工作，是優(yōu)化環(huán)境，提高群眾幸福感的需要，是樹立形象，提高城市美譽度的需要，更是提高城市綜合競爭力的需要。

二、綜合整治，實現(xiàn)城管薄弱環(huán)節(jié)的新突破

城市環(huán)境“三項整治”以來，各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門做了大量的工作，城市衛(wèi)生狀況有所改善，交通秩序有所好轉(zhuǎn)，占道經(jīng)營有所遏制，整個城市面貌也發(fā)生了一定的變化。下一步，要針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住熱點、重點、難點問題尋求突破。

一是著力解決熱點問題。我區(qū)部分區(qū)域、路段存在的占道經(jīng)營問題相當嚴重，特別是王家田市場周邊、欣樂市場門前、朝天街沿線的占道攤點、亂停車輛、亂設(shè)廣告牌等問題，領(lǐng)導(dǎo)不滿意，群眾反映強烈，已到了非整治不可的地步。對這些區(qū)域存在的突出問題，有關(guān)街道和部門要高度重視，集中精力，合力整治。城管、交警部門要重拳出擊，對流動攤點、占道經(jīng)營、亂停車輛進行全面清理，力保一個不漏；對不規(guī)范的廣告招貼，堅決清除；要堵疏結(jié)合，合理科學(xué)地進行疏導(dǎo)，規(guī)范管理；要高度重視整治后的日常管理，有關(guān)部門要派專人定點定時死看硬守，確保不回潮。

二是著力解決環(huán)境“臟”的問題。個別路段、老舊小區(qū)保潔質(zhì)量不高，垃圾不能及時清運，衛(wèi)生死角多，環(huán)境狀況較差，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全，垃圾運輸拋撒仍然存在。針對這些問題，區(qū)市容、房管部門和各街道要認真對待，拿出切實可行的辦法加以解決。主要道路要在堅持全天候保潔的基礎(chǔ)上，進一步提高保潔質(zhì)量，保持時時都干凈；街巷道路要提高保潔標準，解決亂倒、亂堆、亂放問題；居民區(qū)內(nèi)特別是一些老舊小區(qū)，要進一步完善設(shè)施，完成功能配套，推行垃圾定點收集，改變垃圾隨意出戶堆放的現(xiàn)象；城郊結(jié)合部要組織環(huán)境衛(wèi)生整治會戰(zhàn)，清理衛(wèi)生死角和積存垃圾，解決垃圾圍城現(xiàn)象。要加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年計劃建設(shè)的垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁要保質(zhì)保量按時限要求完成任務(wù)。

三是著力解決秩序“亂”的問題。要進一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用，加強交通法規(guī)宣傳，提高廣大市民的交通意識，規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則，糾正各類違章，使行人、機動車、非機動車各行其道；要盡快規(guī)劃停車場所。在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所，使各種車輛能夠做到定點擺放，有序停放；要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。加大打擊“黑車”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想盡一切辦法，解決“黑車”營運問題。

四是著力組織聯(lián)合整治。這次“三項整治”覆蓋面廣、涉及工作量大，時間長，需要組織多次的聯(lián)合整治行動。所有參與整治的部門、單位、街鎮(zhèn)，必須無條件服從“三項整治”辦公室的統(tǒng)一指揮，主動參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，絕不允許有推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生；“三項整治”的各牽頭部門、各街道要切實負起責任，按照整治實施方案的要求，牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，形成協(xié)同作戰(zhàn)的強大合力；公、檢、法、司要充分發(fā)揮保駕護航的作用，敢于執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，對不積極配合、故意干擾阻礙整治活動的，要敢于上手，決不手軟。這里我重申，各部門要主動找準位置，顧全大局，在這個問題上，不講條件，不講原因，只有服從，唯有落實。

三、常抓不懈，推動城市管理的新跨越

開展城市環(huán)境集中整治，作為一種管理手段很有必要，也能取得一些成效，出現(xiàn)一些起色，但這是暫時性的、階段性的，隨著時間的推移會出現(xiàn)反彈。如何鞏固成果，如何能夠長期管好，是我們必須解決的現(xiàn)實問題。

一是要落實城市管理責任。區(qū)政府關(guān)于加強城市長效綜合管理實施意見對各部門、各街鎮(zhèn)城市管理的責任已劃分的十分明確具體，關(guān)鍵在抓落實。要將責任落實到單位，任務(wù)明確到科室，壓力下傳到人，要劃片分段，劃分責任區(qū)，包路段、包時段，每天組織巡查，對出現(xiàn)責任問題的責任人要進行問責追究；但僅僅由政府部門、街鎮(zhèn)承擔城市管理責任遠遠不夠，要讓社會的每一個成員單位承擔責任，履行義務(wù)，加緊推行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，劃分各單位的市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)，簽定市容環(huán)衛(wèi)責任書，告之市容環(huán)衛(wèi)責任，依法監(jiān)督其履責，真正形成政府部門牽頭、街鎮(zhèn)組織實施、社會普遍參與的“大城管”格局。

二是要加強城管隊伍建設(shè)。做任何工作，人的因素始終是關(guān)鍵因素。抓好城市綜合長效管理工作，也不例外。我們既要有懂管理、敢管理的城管、交警、工商、衛(wèi)生等城市管理人員，有了你們城市才會更有秩序；也要有從事道路、社區(qū)保潔工作的環(huán)衛(wèi)工人，有了你們城市才會更加干凈。目前，政府正在充實雄州主城城市管理力量，組建雄州街道的城管執(zhí)法隊伍、城管協(xié)管隊伍和保潔員隊伍，我們一定要將這些隊伍打造成善于城市管理、敢于動真碰硬、勤于吃苦奉獻、帶頭以身作則的隊伍。我們的每一位同志一定要恪盡職守，各盡其責，各盡所能，以主人翁的態(tài)度投入到城市管理中，我相信，城市環(huán)境一定會有較大的改觀。

三是要嚴格城管監(jiān)督考核?？己斯ぷ鞒B(tài)化，要建立城市管理績效評估體系，制定科學(xué)、合理的考評辦法，選調(diào)有事業(yè)心、責任感的考核人員，堅持每天考核，當日反饋，一周一查，及時通報，每月講評，公布排序，通過嚴格的考核促進問題的整改；媒體監(jiān)督常態(tài)化，區(qū)電視臺設(shè)置專題節(jié)目、選調(diào)專門人員、配備專用設(shè)備，用專欄、專人、專機“三?！钡姆绞綀蟮莱鞘泄芾砉ぷ鳎毓馔怀鰡栴}，通過有力的媒體監(jiān)督促進問題的整改；舉報整改常態(tài)化，要廣開渠道，設(shè)立投訴電話、明確舉報接待人處理群眾來電、來函、來訪，并實行首問負責制，限時辦結(jié)制，通過社會力量監(jiān)督問題的整改。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，增強城市管理的新活力

一是統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府已成立了的城市長效綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組和城市環(huán)境“三項整治”指揮部。各街道、部門、單位要充分認識城市環(huán)境綜合整治和長效管理的艱巨性和復(fù)雜性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，真抓實干，分管領(lǐng)導(dǎo)要專抓專管，狠抓落實，以堅定不移的決心，超常規(guī)的舉措，打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)，全面改善市容環(huán)境面貌。

二是獎優(yōu)罰劣，嚴格問責。區(qū)政府已建立城市管理保證金制度和問責機制，將城管工作的績效、績譽和績位進行掛鉤，各街道繳納10萬元保證金，黨政主要負責人，分管負責人各繳納5000元保證金。年度考評實際得分高于總分90％的為優(yōu)秀街道，區(qū)政府對街道和各責任人在退還保證金基礎(chǔ)上給予雙倍獎勵，達到總分70％的為達標街道，對街道在全額退還保證金基礎(chǔ)上給予適當獎勵，對責任人在退還保證金基礎(chǔ)上等額獎勵。低于總分70％的為不達標街道，全額扣除單位和個人保證金。對連續(xù)兩年考核居未位、問題突出的單位，對主要責任人建議區(qū)組織部門進行必要的崗位調(diào)整和交流。

三是宣傳造勢，營造氛圍。重視抓好輿論導(dǎo)向，大力宣傳長效管理對改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的重要意義，大力宣傳整治過程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件，公開曝光整治工作開展不力或長效管理不落實的單位，積極營造良好的社會氛圍。

篇6

一、指導(dǎo)思想：

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以“城市長效管理提升年”為主題，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“兩個率先”和富民強市總目標，在更高水平上繼續(xù)推進“城管創(chuàng)優(yōu)”，營造齊抓共管氛圍，落實長效管理機制，建設(shè)數(shù)字管理平臺，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理，推行精細管理機制，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。努力提升我市城市管理長效、精細化水平。

二、主要任務(wù)：

——“城管創(chuàng)優(yōu)”繼續(xù)保持常州前列、全省前茅；

——建成數(shù)字化城市管理平臺；

——完成沈瀆生活垃圾填埋場擴建工程一單元建設(shè)；

——東門大街創(chuàng)建成省級“市容管理示范街”；

——全面實現(xiàn)城管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

——開展“四進”系列宣傳活動。

三、工作目標、重點、措施：

1.實施城管體制一體化戰(zhàn)略；重點抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌管理。

——繼續(xù)推進城管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)活動。

在總結(jié)幾年來城管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的管理機制，提升管理和執(zhí)法水平。

——繼續(xù)按照市委、市政府的要求，扎口做好對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行檢查指導(dǎo)和考核，要結(jié)合檢查考核對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理進行指導(dǎo)和促進。在完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和人員配備的基礎(chǔ)上，建立有效的工作機制，保障“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”生活垃圾處理體系的高標準順利運行。

2.實施城管方式精細化戰(zhàn)略；重點抓好市容管理示范路創(chuàng)建。

——抓典型，創(chuàng)示范路。要通過創(chuàng)建省市容管理示范路，提升管理精細化水平。按照“高標準定位、無縫化對接”的總要求，細化各類標準，建立協(xié)作機制，落實管理措施，確保東門大街西、橫街東兩條道路創(chuàng)建成“省市容管理示范路”。

——抓源頭，關(guān)口前移。（1）長效管理與專項整治相結(jié)合，有效疏導(dǎo)、兼顧各方；（2）抓好建筑渣土的源頭管理，落實道路硬化制、車輛清洗制、一車一證制、密閉運輸制，確保建筑渣土運輸、處置各個環(huán)節(jié)都規(guī)范運行，克制運輸車輛“拋灑滴漏”頑癥；（3）規(guī)范廣告設(shè)置，嚴格審批要求；（4）加強巡查力度，遏止違法建筑；（5）強化督查，注重教育，提高客運文明服務(wù)水平。

——抓規(guī)范，細化標準。進一步細化、優(yōu)化、量化管理標準。規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政許可，制定績效考核標準。

——抓協(xié)調(diào)，精誠協(xié)作。整合發(fā)揮全局系統(tǒng)以及社會的管理資源，建立協(xié)調(diào)配合機制。重點要做到以下三方面的聯(lián)動。（1）建立管理和執(zhí)法的聯(lián)動體系，互通信息，互相補位。（2）建立環(huán)衛(wèi)部門和執(zhí)法大隊聯(lián)動體系，相互配合，相互通報。（3）建立城管執(zhí)法與相關(guān)部門、人員的聯(lián)動機制，吸收社會力量參與對物業(yè)小區(qū)、城中村以及其他交叉部位的管理。

——抓考核，講究實效。

要突出以下幾個方面。（1）建立檢查考核機制，合理運用檢查考核結(jié)果獎優(yōu)罰劣。（2）考核導(dǎo)向要著力于實干興局上，考核內(nèi)容要具科學(xué)性、合理性。

3.實施城管設(shè)施標準化戰(zhàn)略；重點抓好生活垃圾填埋場擴建。

（1）加大提高生活垃圾處置費征收力度。聚集資金投入環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（2）挖掘潛力，體現(xiàn)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備最大使用價值。（3）新建和提標改造生活垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所、停車場等。（4）完成生活垃圾填埋場擴建工程建設(shè)。

4.實施城管平臺數(shù)字化戰(zhàn)略；重點抓好指揮監(jiān)督平臺建設(shè)。

——年內(nèi)完成指揮監(jiān)督平臺的建設(shè)和事部件數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)地理信息庫的建設(shè)。

5.實施城管形象親民化戰(zhàn)略；重點抓好執(zhí)法隊伍素質(zhì)再提升。

——“內(nèi)強素質(zhì)”，鞏固隊伍規(guī)范化建設(shè)成果。具體為抓班子，做到凝心聚力；抓學(xué)習(xí)，做到一朝不讓；抓風氣，做到風清氣正。

篇7

[摘要]精細化管理已成為市場經(jīng)濟環(huán)境下現(xiàn)代企業(yè)最為重要的一種管理方式。本文在說明了連鎖門店開展精細化管理的必要性與闡述了連鎖門店精細化管理內(nèi)涵之后，提出：一個連鎖門店要有效開展精細化管理，應(yīng)主要抓好員工的專業(yè)化與精神風貌、賣場的吸引力、績效考核與有效激勵等三方面的工作。

[關(guān)鍵詞]連鎖門店；精細化管理；績效考核；有效激勵

[中圖分類號]F270[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）42-0098-02

1連鎖門店開展精細化管理的必要性

近年來，我國連鎖行業(yè)發(fā)展迅速，競爭異常激烈，多個連鎖企業(yè)通過前期的廣布點實現(xiàn)規(guī)模擴張，連鎖門店已多達上千家。因為連鎖經(jīng)營企業(yè)的優(yōu)勢取決于其單店規(guī)模、銷售、城市覆蓋率和單店數(shù)量，這種優(yōu)勢的形成，意味著連鎖企業(yè)不僅建立了對消費者的品牌影響力，而且也會建立采購優(yōu)勢，即與品牌制造商、供貨方保持的良好采供關(guān)系。而當規(guī)模達到一定程度，產(chǎn)生了規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)之后，重點不是拓展新店數(shù)量，而是提升單店的經(jīng)營質(zhì)量和銷售額，店鋪的精細化管理就顯得尤為重要。

2連鎖門店精細化管理內(nèi)涵

精細化管理是一種新型的企業(yè)管理理念，其實質(zhì)是在規(guī)范化和標準化的基礎(chǔ)上，對管理流程進行科學(xué)細化和合理優(yōu)化的過程。在社會分工逐漸細化的過程中，以高超的服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)指導(dǎo)思想實現(xiàn)當前現(xiàn)代企業(yè)管理的客觀要求。[1]門店是商品資源、人力資源和貨架資源的組織者，是客戶需求的洞察者，是客戶服務(wù)的接觸者和完成者。連鎖企業(yè)只有通過門店才能實現(xiàn)商品的銷售，只有通過提高門店績效才能實現(xiàn)企業(yè)的利潤。

連鎖門店精細化管理即是連鎖門店關(guān)注對各環(huán)節(jié)的改進、提升和優(yōu)化；通過程序和制度的制定，使管理者實現(xiàn)從監(jiān)督、控制為主的角色向服務(wù)、指導(dǎo)為主的角色轉(zhuǎn)換，更多關(guān)注被服務(wù)者的需求是否滿足。而且是將門店有限的資源發(fā)揮最大功效的過程，是門店管理追求完美，組織嚴謹、認真、精益求精的過程。所以連鎖門店精細化管理是永續(xù)精進的過程，是自上而下的積極引導(dǎo)和自下而上的自覺響應(yīng)的過程。[2]

3對連鎖門店開展精細化管理的建議

對于一個細節(jié)管理制度健全、信息化程度較高和具有高效運行的管理系統(tǒng)的連鎖經(jīng)營企業(yè)來說，將提高門店銷售額作為其最重要任務(wù)的連鎖門店來說，要有效開展精細化管理，本文認為應(yīng)主要抓好以下三方面的工作。

31員工的專業(yè)化與精神風貌

在商品品質(zhì)及價格差異日漸縮小的今天，對于連鎖門店來說，能否促進商品銷售，促銷人員的專業(yè)化與精神風貌起到了決定性的作用。所以，門店在進行制度化建設(shè)的同時，應(yīng)加強對員工進行培訓(xùn)，尤其對產(chǎn)品知識、儀容儀表、個人形象、服務(wù)知識和意識培訓(xùn)，通過在顧客面前展現(xiàn)出企業(yè)的專業(yè)化來贏得顧客的信賴。因為儀容儀表是每個人的廣告，同時也是銷售手段之一，它直接影響了顧客的情緒，也影響了銷售的結(jié)果。每位員工都是公司形象的代表，員工在工作期間的個人形象及言談舉止反映了整個門店的精神面貌，所以，門店都應(yīng)該要求每位員工穿戴整潔、舉止大方。每位員工都應(yīng)該樹立顧客至上的服務(wù)理念，沒有顧客的不對，只有我們的不足，我們只有通過為顧客提供一套專業(yè)的解決方案才能贏得顧客的信任，只有通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能賺來口碑。

32賣場的吸引力

一個能創(chuàng)造更高利潤的賣場，一定是一個有吸引力的賣場，一定是能夠讓顧客流連忘返的賣場，一定是能夠吸引顧客購買的賣場。一個賣場要具有吸引力，首先要注重店面形象的設(shè)計與維護。店面形象包括店內(nèi)與店外，店外招牌是吸引顧客入店的最重要的因素，所以在對招牌的設(shè)計、形狀和配色時一定要注意，不要用華麗鮮艷的色彩，而要靠顯眼、簡單、大方去吸引顧客。

在品牌營銷時代，賣場不再是簡單囤積商品的銷售場所，門店內(nèi)部科學(xué)的布局設(shè)計可以大大增強賣場的吸引力，而賣場布局主要包括賣場通道設(shè)計與商品陳列設(shè)計。一般在進行賣場通道設(shè)計時，要按照典型的消費者的購物順序來設(shè)計，尤其是大型連鎖超市，而且設(shè)計的通道要達到一定的寬度，要筆直、平坦、少拐彎、沒有障礙物，照度應(yīng)比賣場明亮。商品陳列指的是商品在貨位、貨架和柜臺內(nèi)的擺放、排列等。對于賣場的商品陳列，要做到排列整齊有序，要重視“展臺表現(xiàn)”，能夠給消費者以強烈的視覺沖擊，當然燈光的襯托不可缺少，總之超市商品陳列絕不是簡單的商品堆放，而具有美化賣場、刺激消費的專業(yè)職能。

店鋪內(nèi)部的宣傳標識要清楚、明顯、簡單、美觀。每次在換季拍賣時，不只是推出當季商品或過期商品，同時也必須利用一些新產(chǎn)品作為宣傳手法，以招攬顧客，甚至也將這些下一年度的新產(chǎn)品，放在宣傳手冊上作為吸引顧客來銷售門店的手段。一些名牌商品必須以POP清楚明確的介紹，以免顧客因為標識不清、陳設(shè)位置不明顯、價格太過高昂，而影響購買情緒，敗興而歸?？傊?，店內(nèi)要整潔、燈光要明亮、POP書寫規(guī)范、商品豐富，琳瑯滿目。

最后，一個賣場要具有吸引力，氣氛的渲染非常重要，氣氛渲染就是根據(jù)不同的銷售狀態(tài)給賣場穿上適合的外衣，從上到下，穿衣戴帽。如借助春（綠色調(diào)）、夏（藍色調(diào)）、秋（橙色調(diào)）、冬（紅色調(diào)）四季的季節(jié)性物料來布置門店；通過物料布置、促銷商品和禮品的陳列表現(xiàn)、聲音傳播、人員形象塑造、促銷宣傳、互動活動等表現(xiàn)出的熱烈銷售氛圍來烘托賣場氣氛；通過賣場廣播系統(tǒng)播放出歌曲和音樂，營造溫馨的購物氣氛或節(jié)慶日喜慶的氣氛。

33績效考核與有效激勵

管理的目的即是要調(diào)動員工的積極性，所以，要加強績效考核和開展有效的激勵。在進行績效考核前，首先要制定適合門店考核的銷售與營銷考核方案，并與員工溝通后實施，當然，營銷、銷售考核制度要適時調(diào)整，因為適合的才是最好的，最好的才能有效激勵團隊工作的積極性。

在進行績效考核時，一定要以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，針對一般人員、中層管理者和高層管理者設(shè)置不同額度的超額利潤獎，從而激發(fā)員工工作的熱情，促進銷售，因為對于一個盈利門店來說，其首要的任務(wù)就是提高銷售額；其次，績效考核進行分層考核，依據(jù)門店員工的級別以及崗位特點分別進行考核，因為班組長、品類主管、理貨員、收銀員等崗位職責不一樣，其應(yīng)當負有的責任也是不一樣的；最后一定要能夠兌現(xiàn)考核承諾。對于企業(yè)來說，應(yīng)當積極引入多元化激勵的新手段，為廣大員工進行考核獎勵。有效激勵的方法有：把績效考核與能力考核、職務(wù)待遇晉升等緊密掛鉤，尤其在零售行業(yè)，一個沒有上升空間的員工，工作就沒有激情，一個工作沒有激情，精神萎靡的員工一定做不好銷售；重視勞動競賽、精神鼓勵等手段在管理中的應(yīng)用，人除了有物質(zhì)需求之外，也有榮譽感、社會尊重等精神層面的需求；重視員工的培訓(xùn)，通過與企業(yè)實際工作業(yè)務(wù)緊密相連的企業(yè)進行內(nèi)訓(xùn)和外訓(xùn)，或派骨干人員到高校進行進修等方式來提高員工隊伍的素質(zhì)和專業(yè)水平；通過評選和表彰先進模范來激勵員工。但在績效考核時，一定要注意獎罰分明，對貢獻大的獎勵力度要大，對落后的要進行有效的懲罰，而且公司要建立淘汰機制，對落后的或考核不合格者要采取相應(yīng)的措施，可降薪降職等，但懲罰力度一定要大，這樣才能有效地激勵中間分子。[3]

同時，在績效考核之后，作為管理者應(yīng)與員工開展全方位的溝通，尤其與考核成績不佳的當事人加強溝通，勉勵其努力工作，找出其可能存在的問題，準備好下一次的考核。在考核結(jié)束之后，考核結(jié)果應(yīng)當及時公布，并且要實施公示，從而強化企業(yè)員工對于考核的認識，進而讓本企業(yè)員工能夠更好地樹立起危機意識。同時，應(yīng)當在最大限度上確?？己斯ぷ髂軌蚩陀^、公正地進行，以便于能夠更好地凝聚人心，促進企業(yè)的發(fā)展。

4結(jié)論

總之，精細化管理并非只是企業(yè)管理中的臨時性措施，而是企業(yè)應(yīng)長期堅持的管理方法。而且需要企業(yè)在實踐中不斷地進行創(chuàng)新和改善，所以精細化管理沒有一個現(xiàn)成的模式可以借鑒，它必須與企業(yè)的現(xiàn)狀相適應(yīng)，必須遵循企業(yè)生存發(fā)展的客觀規(guī)律，抓住主要問題，從淺顯到深入，從基礎(chǔ)到精專，循序漸進，才能給企業(yè)帶來更多的效益和競爭力。對于連鎖門店通過精細化管理，通過抓好員工的專業(yè)化與精神風貌、賣場的吸引力和績效考核與有效激勵三方面的工作，一定可以大大提高單店的盈利能力。

參考文獻：

[1]李智電子商務(wù)時代的零售連鎖企業(yè)發(fā)展[J].信息與電腦，2011（4）：46-48.

[2]狄玉梅淺析企業(yè)精細化管理[J].當代經(jīng)濟，2009（4）：64-65.

篇8

一、基層金融機構(gòu)精細化管理存在的不足

（一）基層員工的精細化觀念淡薄

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層員工對于“精細化管理”這個概念的第一印象是在文件和行領(lǐng)導(dǎo)講話中聽過。對于精細化管理，縣支行沒有進行過系統(tǒng)培訓(xùn)，絕大部分員工對精細化管理認識還很模糊，甚至一些員工還認為領(lǐng)導(dǎo)搞“新花樣”，不會有太大的改變?；鶎訂T工的精細化觀念淡薄的現(xiàn)狀，致使日常工作也處于盲目和被動狀態(tài)。

（二）各類文件、制度繁多

部分基層營業(yè)網(wǎng)點的手工登記簿就有十余種之多，很多內(nèi)容在不同登記簿中重復(fù)出現(xiàn)；業(yè)務(wù)辦理中，重風險防控，輕操作速度，如辦理基金業(yè)務(wù)，從開卡到基金購買完成，操作流程沒有半個小時辦不下來，這樣的業(yè)務(wù)速度，容易造成客戶流失；據(jù)柜面人員反應(yīng)開戶、開卡、掛失手續(xù)太麻煩、太繁瑣，速度太慢，長此以往將直接影響到基層金融機構(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（三）業(yè)務(wù)流程設(shè)計不盡合理

貸款流程環(huán)節(jié)多、周期長，有時一筆貸款從客戶提出申請到實際用信，需要經(jīng)歷大大小小的瑣碎環(huán)節(jié)，快則需要兩三個月，慢則需要大半年，還要內(nèi)部溝通，客戶意見非常大，很容易造成客戶流失?，F(xiàn)有的憑證設(shè)置較復(fù)雜，種類繁多，填寫內(nèi)容多，經(jīng)常造成客戶重復(fù)填寫，例如客戶在填寫借記卡開卡并開通網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)憑證上，在多個回單上多次簽名，重復(fù)填寫信息，柜員操作時需多次錄入客戶信息，客戶要多次輸入密碼，無形之中，延長了業(yè)務(wù)辦理時間。

（四）企業(yè)文化建設(shè)亟待提高

一是少數(shù)員工作風不扎實，工作不在狀態(tài)，無激情，混日子，對單位沒有感恩之心，認為單位上給他什么都是應(yīng)該的。二是執(zhí)行力較差。無論是在日常經(jīng)營工作中，還是在季末、年末沖刺工作的關(guān)鍵時刻，部分網(wǎng)點的整體觀、全局觀較差，對支行的指示要求有令不行，有禁不止，執(zhí)行力較差。三是風險文化缺失。內(nèi)部管理粗放，精細化程度不高的現(xiàn)象仍然存在，一些違規(guī)問題屢查屢犯現(xiàn)象仍未杜絕。這些問題嚴重影響了全行事業(yè)的發(fā)展。

（五）網(wǎng)點轉(zhuǎn)型進展緩慢

人員擺布不合理，少數(shù)機關(guān)員工在同一個崗位上一干就是好幾年，長期得不到輪崗，一線員工長期超負荷運轉(zhuǎn)；基層網(wǎng)點人員普遍緊張，員工“老化”，臨柜人員“青黃不接”，人員崗位職責難以落實，監(jiān)管監(jiān)督崗位人員如滯后復(fù)核、專職授權(quán)等崗位很難專人專職，監(jiān)管員、會計主管等人才儲備不足。貴賓客戶管理維護不到位，部分貴賓客戶都存在個人信息資料不全的問題，提供給貴賓客戶的差異化服務(wù)不夠，貴賓客戶無法享受優(yōu)先服務(wù)和優(yōu)惠服務(wù)。在績效考核方面，往往忽視網(wǎng)點柜員工作的最基本內(nèi)涵，與業(yè)務(wù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)水平掛鉤較少。

二、加強基層金融機構(gòu)精細化管理工作的思考

（一）積極傳導(dǎo)精細化管理理念

教育和引導(dǎo)員工樹立精細化理念，通過動員會、座談會等形式，把精細化的理念傳遞給每一位員工，時時提醒、激勵員工參與到精細化管理中來。通過專業(yè)授課、講座等方式，利用信息簡報、網(wǎng)站等廣泛的宣傳陣地，把精細化管理的核心內(nèi)容用通俗的方式講清講透，贏得員工對精細化管理內(nèi)涵的理解。培養(yǎng)先進典型，總結(jié)成功案例，教育員工，增強他們的認同感。

（二）強化內(nèi)控，筑牢風險防范防線

一是強化一線柜員的工作責任心，切實提高綜合業(yè)務(wù)技能，教育一線員工認真執(zhí)行規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，增強員工的崗位意識與合規(guī)意識；二是充分發(fā)揮監(jiān)管員和會計主管作用，強化風險點的把控能力。根據(jù)業(yè)務(wù)崗位逐條逐項列出內(nèi)控風險點，對這些風險薄弱點進行重點檢查。啟動柜員監(jiān)督會計主管機制，促使會計主管全面履行工作職責。三是全面落實案件防范責任制和積分考核辦法，加大整改及處罰力度，將制度、措施、責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人；建立健全整改臺賬和登記簿，確保整改到位，追究到位；對屢查屢犯的違規(guī)行為，采取“違規(guī)問題大曝光行動”，加大處罰力度。

（三）深挖中老年員工潛力，實現(xiàn)其職業(yè)價值的提升

中、老年員工隨著年齡的增長和知識的老化，處理新的和復(fù)雜的業(yè)務(wù)可能力不從心，但是他們工作經(jīng)驗豐富，會和客戶打交道，在經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，完全可以在前臺營銷崗位上發(fā)揮積極作用?；鶎咏鹑跈C構(gòu)可以鼓勵中年員工從事大堂經(jīng)理等前臺崗位。營業(yè)網(wǎng)點還可以通過適當拆分或整合崗位職能職責，為中老年員工提供更多的上崗機會。最后，還要重視中老年員工對新入行員工的傳、幫、帶作用，形成新老互動、互尊互助的良好局面。

（四）操作流程再優(yōu)化，工作效率再提升

一是以開座談會、進行問卷調(diào)查、實地征求縣支行意見等方式，查擺業(yè)務(wù)操作流程上存在的問題，整合問題，并結(jié)合實際提出精細化、有效的解決方案；二是對于不同類型的貸款業(yè)務(wù)，在風險可控的前提下，簡化操作程序，依據(jù)業(yè)務(wù)量大小、業(yè)務(wù)性質(zhì)等設(shè)置個性化操作流程；三是整合業(yè)務(wù)憑條，對已有的操作憑條開展重整；四是完善彈性排班，根據(jù)網(wǎng)點業(yè)務(wù)實際情況，因地制宜，靈活安排窗口、員工數(shù)量及員工上下班時間，緩解網(wǎng)點員工工作壓力；五是強化自助設(shè)備管理，安排專人加鈔、專車運送、專人對自助設(shè)備進行日常維護；六是精細管理會計檔案，推行操作憑條電子系統(tǒng)化管理。

（五）對分配進行改革，制定有效的獎勵措施

把各項工作具體細化、分攤到具體的相關(guān)責任人，通過對不同崗位不同員工實行差異化的計價分配方法。對于從事機關(guān)后臺業(yè)務(wù)崗位的員工，也相應(yīng)制定可行的考核措施辦法，以達到激勵員工，提高工作效率和工作質(zhì)量。

（六）強化培訓(xùn)，提高素質(zhì)

篇9

關(guān)鍵詞：精細化管理；建筑工程；應(yīng)用

一、在建筑工程實行精細化管理的重要意義

精細化管理的實質(zhì)就是對整體戰(zhàn)略目標的分解和細化并進行相應(yīng)的管理。它通過逐步實現(xiàn)每一個被分解出來的小目標，進而促成企業(yè)整體戰(zhàn)略目標的達成，進而實現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟社會效益的最大化。實現(xiàn)精細化管理，對與企業(yè)整體執(zhí)行力來說，是一個質(zhì)的提升。同時，除了細化分解戰(zhàn)略目標以外，精細化管理還有另一個重要含義：“抓重點”。通過對目標的細化，找到實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵點或薄弱點，針對關(guān)鍵點或薄弱點采取必要的管理控制措施，為做好整體的管理打下堅實的基礎(chǔ)。

通過精細化的管理，建筑企業(yè)一是能夠有效的保證工程質(zhì)量和工程工期，二是能夠有效提高管理質(zhì)量，降低管理成本支出。無論是對建筑企業(yè)還是業(yè)主來說，精細化管理都一種控制工程質(zhì)量和工程工期的有效手段。

二、建筑工程中的精細化管理的應(yīng)用

建筑工程的精細化管理，要貫穿整個建筑工程的全過程，即施工前，施工過程中和施工后三個階段。具體說來，如下：

（一）施工前的精細化管理

在施工前的精細化管理，首先要做好對項目論證的精細化管理，其次是要做好對設(shè)計圖紙的精細化管理，最后是要做好對工程造價方案的精細化管理。

1、做好項目論證的精細化管理，就要積極對工程項目的可行性進行論證。多方面咨詢不同專家的意見，不斷的探究。在以專家的意見為參考的同時，也要借鑒同行業(yè)同類型的建筑案例。為建筑項目的開工，打好理論上的基礎(chǔ)。

2、做好對設(shè)計圖紙的精細化管理，首先要做好同設(shè)計人員的溝通工作。一方面，讓設(shè)計人員領(lǐng)會業(yè)主的建設(shè)意圖，按照意圖進行設(shè)計。二是讓施工人員吃透設(shè)計圖，在設(shè)計人員的幫助下了解設(shè)計圖中的施工難點，以便在日后施工中重點把控。

3、做好工程造價方法的精細化管理，要求以動態(tài)的方式進行工程造價工作。工程的相關(guān)造價人員在編制、審核工程造價的時候，要充分考慮到內(nèi)外部因素的變化，如原材料市場的價格波動、國家相關(guān)政策的調(diào)整等。

（二）施工過程中的精細化管理

施工中的精細化管理，即是對施工現(xiàn)場的精細化管理，也就是要做好對施工人員、材料、施工設(shè)備、施工工期和質(zhì)量的精細化管理。

1、對施工人員的精細化管理。建筑施工工地的一切工作都是由人來做，一切設(shè)備都是由人來進行操作。做好建筑工程的精細化管理，首先就是要做好對人的精細化管理。具體說來就是要做到以下三點：一是做好對現(xiàn)場施工人員的人事管理工作。嚴格現(xiàn)場施工規(guī)范和輪班制度。嚴格實行打卡上下班制度。在加班、換班的安排上，要盡量避免出現(xiàn)同一個施工人員連續(xù)作業(yè)多個班次的現(xiàn)象。二是加強對現(xiàn)場施工的人員的宣傳教育工作，讓其明白自己工作的好壞對整個工程的質(zhì)量和工期都有著直接的影響。促使其加強自律，嚴格遵守施工規(guī)范。三是積極開展崗前和施工中的培訓(xùn)工作和安全教育工作。四是要建立完整的現(xiàn)場施工人員的人事檔案，方便現(xiàn)場管理。

2、對施工過程中材料精細化管理。在工程施工項目成本的構(gòu)成中,材料成本占絕對的比重, 提高項目材料管理部門及相關(guān)人員的管理水平,對提高施工過程中的績效、控制施工項目成本、實現(xiàn)項目利潤最大化具有重要的意義。因此做好建筑工程的精細化管理，重點就是要做好對材料的精細化管理。具體說來就是要做到以下三點：一是做好材料的計劃和采購管理工作的精細化管理。由于建筑工程施工過程中需要的材料種類很多、用量有多有少,首先必須依據(jù)工程設(shè)計圖紙、工序、工期等要求，精細做好材料采購計劃；其次做好材料的采購管理，根據(jù)采購材料的質(zhì)量、規(guī)格等要求，做到貨比三家，嚴格控制材料的質(zhì)量和成本價格。二是材料供應(yīng)和使用的精細化管理。首先材料進場后必須按規(guī)范要求做好原材料的檢測工作，避免因為原材料的質(zhì)量問題影響工程的質(zhì)量和工期；其次做好材料的進出料庫臺賬和領(lǐng)發(fā)料制度管理。材料入庫后要進行材料的分類、堆放，做好材料入庫和出庫的臺賬，確保材料的準確信息，便于核算實際材料成本。材料領(lǐng)料時應(yīng)根據(jù)材料的使用計劃和定額損耗進行領(lǐng)料，并簽字確認。最后做好材料使用核算管理，工程項目部應(yīng)定期組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、材料管理人員對材料進行盤點核算，根據(jù)工程實際完成量的計劃用料與實際用料對比，核算出材料的實際損耗率和進行差異分析，查找原因，總結(jié)經(jīng)驗，有效的控制材料的成本控制。

3、對施工設(shè)備的精細化管理。施工設(shè)備，是建筑企業(yè)的一項重要資產(chǎn)。做好施工設(shè)備的精細管理，是做好施工現(xiàn)場精細化管理中不可或缺的一環(huán)。施工設(shè)備在進入施工現(xiàn)場，要進行一次設(shè)備檢查，確保機械正常以及設(shè)備證件齊全，并進行相應(yīng)的登記工作。進入施工現(xiàn)場后，施工設(shè)備一是進行定期的檢修工作，二是要定人定崗，嚴禁無關(guān)人員使用設(shè)備，三是要盡量避免設(shè)備進行連續(xù)多班次作業(yè)。做好施工設(shè)備的精細化管理，一方面有利于施工設(shè)備的養(yǎng)護工作，使得設(shè)備保持在最佳使用狀態(tài)，提高工作效率；另一方面有利于施工現(xiàn)場的安全，避免工程事故的發(fā)展，延誤工期甚至危及施工人員的生命財產(chǎn)安全。

4、對施工工期和質(zhì)量的精細化管理。工期和質(zhì)量是一個工程能否完全執(zhí)行合同、達到規(guī)范治療要求、有效控制施工和業(yè)主成本、達到的重要環(huán)節(jié)。因此在施工過程中要做好工期和質(zhì)量的精細化管理。具體說來就是要做到以下二點：一是根據(jù)合同工期要求，結(jié)合施工方案、施工方法及材料供應(yīng)情況，制定工程總體控制網(wǎng)絡(luò)計劃，以總進度網(wǎng)絡(luò)為依據(jù)，按進展階段的不同，分解為多個層次，再按各層次分解為不同的進度分階段目標，通過對分階段目標的控制來確保總體目標的完成；加強施工管理，抓好施工中的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與控制，抓好關(guān)鍵工序進展，做好工序銜接，綜合工程施工的每一環(huán)節(jié)、細節(jié)進行全盤策劃，周密考慮，實現(xiàn)科學(xué)組織，合理安排。二是建立和健全質(zhì)量保證體系,加強質(zhì)量管理體系的建設(shè)，由項目技術(shù)負責人、質(zhì)量工程師、施工班組進行質(zhì)量檢測工作，從上到下形成了一個質(zhì)量控制體系；嚴格工序管理,對于每道工序施工，都要進行技術(shù)交底工作，并堅持三級檢查驗收制度，堅持上道工序施工質(zhì)量達不到合格標準，不得轉(zhuǎn)入下道工序施工的原則。

（三）施工后的精細化管理

施工后的精細化管理，是就指對工程竣工決算階段的精細化管理。在工程決算階段，建筑企業(yè)要一是要及時清算工程款項的支付情況，避免壞賬、呆賬、死賬的出現(xiàn)，也要避免拖欠其他相關(guān)企業(yè)的工程款項。二是要回顧整個工程的進行情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立相應(yīng)的工程信息庫，為以后的建筑工程項目提供參考。

參考文獻：

[1] 鄭亞文,楊東偉,劉建斌等.施工企業(yè)實施"精細化管理"問題分析與對策[J].施工技術(shù),2007,36(12):24-26.

篇10

一、切實抓好長沙市“清潔城市”考評工作。一是抓好城區(qū)市容市貌整治工作。為在10月份長沙市“清潔城市”考評中取得佳績，我局人員加班加點，尤其是在中秋和國慶長假期間，近100名城管隊員和500名環(huán)衛(wèi)工人堅守崗位，對城區(qū)主次干道、背街小巷、市場、校園及社區(qū)周邊等重點區(qū)域進行精細化整治，對夜宵市場內(nèi)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或長期未出攤的現(xiàn)象進行仔細排查，并在《__日報》上刊登《__市淮川夜宵市場空缺攤位申請報名公告》、《關(guān)于取消臨時攤位經(jīng)營資格的公告》等，確保夜宵市場有序經(jīng)營。10月共查扣違規(guī)攤擔、占道經(jīng)營1296起，拆除破舊廣告招牌325塊，處罰亂扔垃圾不文明行為103人次。二是抓好野外焚燒專項治理工作。安排部署9個中隊開展專項治理工作，做到即查即處：安排專人在各酒店賓館門口進行值守，要求其使用“放炮神器”進行燃放，防止隨意燃放鞭炮煙花行為，減少污染；加大清掃保潔和清運力度，預(yù)防焚燒垃圾行為發(fā)生。三是開展步行橋攤擔專項整治。從9月底起，我局集中開展步行街攤擔專項整治行動，每天晚上安排專人值守，對市民擺攤行為進行嚴格執(zhí)法，截至目前已依法暫扣經(jīng)營工具及物品20余起。同時，除了保留殘疾人通道外，投資3萬元在步行橋上重新安置隔離設(shè)施，禁止三輪車、板車、摩托車通行，目前步行橋秩序良好，市民通行暢通。四是抓好網(wǎng)格管理和“門前三包”工作。10月份，網(wǎng)格辦對市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等多方面進行了4次考評，尤其是對施工時未按標準設(shè)置圍擋、未設(shè)置施工公示牌、隨意堆放材料和機具等現(xiàn)象進行嚴格交辦，共發(fā)現(xiàn)城市管理問題172個，已整改154個，整改率為90%。同時，評選出三季度“門店三包”星級門店173個、不合格門店14個，并在媒體上進行曝光，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生精細化水平顯著提高。

二、積極開展環(huán)境保護“百日攻堅”行動。10月份，我局嚴格按照《長沙市2015年環(huán)境保護“百日攻堅”行動工作方案》文件要求，圍繞渣土揚塵治理、夜間建筑施工噪聲污染等工作重點，迅速召開渣土揚塵治理百日攻堅行動動員部署會，制定《關(guān)于城區(qū)渣土運輸車輛超限超載源頭治理》等工作方案，并通過實施新規(guī)、日夜巡查、嚴格執(zhí)法，依法查處車輛帶泥污染路面、隨意傾倒等渣土案件共30件，累計出動執(zhí)法人員150余人次，立案查處建筑工地夜間施工噪音案件8起，助推“百日攻堅”行動圓滿完成。

三、加大“牛皮癬”治理力度。為治理好城區(qū)“牛皮癬”，我局在重新設(shè)置106個便民信息欄的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新方式，通過引進“牛皮癬”治理新技術(shù)——24小時電話追呼系統(tǒng)，對在主次干道和人流密集的地方隨意張貼小廣告的行為進行24小時追呼，并督促小廣告業(yè)主消除亂張貼等行為。截至目前已處置近20起。