導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法律援助受理范圍，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把法律援助作為關(guān)注和解決民生問題的重要手段，不斷開拓法律援助服務(wù)領(lǐng)域，樹立“穩(wěn)中求進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)先、注重基礎(chǔ)、創(chuàng)立品牌”的工作理念，為所有符合條件的困難群眾和農(nóng)民工提供便捷高效的法律援助，保障社會公平正義，為構(gòu)建和諧惠濟(jì)、平安惠濟(jì)、法治惠濟(jì)作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容和具體措施

（一）擴(kuò)大法律援助案件范圍，建立法律援助事項(xiàng)范圍、案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“法律援助應(yīng)援盡援”

1．?dāng)U大法律援助事項(xiàng)范圍。將農(nóng)村土地承包糾紛、由房屋拆遷引起的財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛、符合法律援助受案范圍案件的再審聽證、婚姻家庭糾紛、醫(yī)療糾紛、道路交通事故人身損害賠償糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償糾紛案件列入法律援助受案范圍。并根據(jù)新受案范圍制作宣傳材料，在區(qū)法律援助中心接待室、法院立案庭等處擺放宣傳資料。（完成時限：年6月底前；責(zé)任單位：區(qū)司法局）。

2．調(diào)整法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)司法局會同區(qū)財(cái)政部門，根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力狀況，適時調(diào)整法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到應(yīng)援盡援工作要求，提高法律援助的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。（完成時限：年12月；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局）。

3．法律援助經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)。按照《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)法律援助應(yīng)援盡援工作的意見》（鄭政文〔〕266號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)司法局）

（二）完善區(qū)法律援助中心接待室功能，加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為困難群眾和特殊群體提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)

4．建立區(qū)法律援助中心標(biāo)準(zhǔn)化接待室。標(biāo)準(zhǔn)化接待室應(yīng)處于臨街一樓，設(shè)立無障礙通道，總面積不少于20平方米。接待室要做到“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一公示內(nèi)容、統(tǒng)一放置法律援助明白卡等宣傳資料。（完成時限：年10月；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局）

5．加大對區(qū)法律援助中心基礎(chǔ)設(shè)施投入，切實(shí)解決區(qū)法律援助中心業(yè)務(wù)用房（面積不低于60平方米）和法律援助辦案設(shè)備、服務(wù)設(shè)施緊缺等問題。確保區(qū)法律援助中心配備電話、傳真、復(fù)印機(jī)、上網(wǎng)電腦及業(yè)務(wù)用車，為法律援助工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。（完成時限：年10月；責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局）

（三）全區(qū)設(shè)立法律援助受理點(diǎn)（站）10個，確保符合條件的群眾可就近申請并獲得法律援助

6．在全區(qū)各鎮(zhèn)辦司法所和、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門，以及符合條件的律師事務(wù)所設(shè)立法律援助受理點(diǎn)（站）。在選點(diǎn)上，要充分考慮方便群眾申請，確保城市符合條件的居民在2平方公里范圍內(nèi)可申請并獲得法律援助，農(nóng)村符合條件的居民在鎮(zhèn)辦即可申請并獲得法律援助。受理點(diǎn)（站）要盡量選擇在臨街一樓。（完成時限：年10月；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦）

7．加強(qiáng)受理點(diǎn)（站）規(guī)范化建設(shè)。區(qū)法律援助中心根據(jù)受理點(diǎn)管理規(guī)定，對受理點(diǎn)的工作職責(zé)、工作制度、考核標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定，確保法律援助受理點(diǎn)（站）工作規(guī)范、受到實(shí)效。新增受理點(diǎn)應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一內(nèi)容。根據(jù)上級要求，11月份，對全區(qū)法律援助受理點(diǎn)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高受理點(diǎn)工作人員業(yè)務(wù)水平。每個受理點(diǎn)（站）全年辦理的法律援助案件不低于10件。（完成時限：年12月；責(zé)任單位：區(qū)司法局）

（四）加強(qiáng)法律援助宣傳工作，提高法律援助公眾知曉率

8．要通過各種途徑廣泛宣傳法律援助。要強(qiáng)化對基層農(nóng)村的宣傳，注重對農(nóng)民工、困難群眾、下崗失業(yè)人員、殘疾人和低保人群的宣傳，在每個村（社區(qū)）設(shè)立法律援助宣傳欄，在工廠、勞務(wù)市場等人口相對集中的區(qū)域設(shè)立法律援助統(tǒng)一宣傳標(biāo)識，要突出對典型案例的宣傳。通過宣傳，使法律援助公眾知曉率在全區(qū)達(dá)到80%，在農(nóng)村達(dá)到50%。（完成時限：年12月；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦、區(qū)司法局）

（五）加強(qiáng)法律援助值班律師辦公室建設(shè)

9．在我區(qū)人民法院設(shè)立法律援助值班律師辦公室，積極為涉法公民提供及時、便捷、免費(fèi)的法律咨詢和法律服務(wù)。（完成時限：年6月；責(zé)任單位：區(qū)人民法院、區(qū)司法局）

（六）提高法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量，提高案卷歸檔率

10．我區(qū)法律援助中心、各法律援助受理點(diǎn)（站）辦案數(shù)量要達(dá)到170件，與去年相比，增長35％。（完成時限：年12月；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦、區(qū)司法局）

11．建立法律援助服務(wù)質(zhì)量、案件質(zhì)量評估制度，實(shí)現(xiàn)對案件的分級評價，提高辦案質(zhì)量。（完成時間：年10月；責(zé)任單位：區(qū)司法局）

（七）繼續(xù)深入開展法律援助便民服務(wù)活動，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容，提高法律援助效率

12．對有特殊困難的群眾提供電話申請、郵寄申請、上門受理等服務(wù)。加強(qiáng)與區(qū)勞動監(jiān)察部門和工會的聯(lián)系，認(rèn)真做好農(nóng)民和農(nóng)民工的法律援助工作。認(rèn)真做好法律援助與區(qū)民政、人力資源和社會保障、、公安、住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的協(xié)作配合，積極介入符合法律援助條件的案件，維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。（完成時限：年12月；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦、區(qū)司法局）

（八）加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，提高法律援助工作管理水平

13．選調(diào)優(yōu)秀人才，充實(shí)法律援助隊(duì)伍。加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。積極引導(dǎo)社會力量參與法律援助，擴(kuò)大法律援助志愿者隊(duì)伍。（完成時限：年12月；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦、區(qū)司法局）

14．積極使用法律援助管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)法律援助工作信息化建設(shè)。（完成時限：年12月；責(zé)任單位：區(qū)法律援助中心、各鎮(zhèn)辦）

三、工作要求

篇2

一、法律援助溫暖工程實(shí)施情況

1、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高法律援助覆蓋面。區(qū)法律援助中心下設(shè)六個工作站，及婦女兒童維權(quán)、殘疾人維權(quán)、老年人維權(quán)和維護(hù)國防利益四個分部，區(qū)援助中心負(fù)責(zé)全區(qū)的法律援助工作管理與實(shí)施以及“148”法律服務(wù)專線電話的接待，工作站負(fù)責(zé)接待咨詢和申請的初審，分部負(fù)責(zé)接待調(diào)解工作范圍內(nèi)的援助事項(xiàng)。此外下有三個律師事務(wù)所和四個法律服務(wù)所承辦法律援助案件。有34人的法律援助志愿者隊(duì)伍，為困難群眾提供無償?shù)姆煞?wù)。

2、加大宣傳力度，讓群眾全面了解法律援助制度。一是充分利用法律咨詢接待和廣場法律咨詢宣傳法律援助制度，2004年以來發(fā)放自編和上級下發(fā)的法律援助宣傳資料1500余份，法律援助聯(lián)系卡200余份，在全區(qū)擴(kuò)大了法律援助的影響。二是充分發(fā)揮街道司法所既法律援助工作站面對面貼近群眾的特點(diǎn)，開展法律進(jìn)社區(qū)，每月組織一次社區(qū)法律詢活動，使群眾感受到法律援助就在身邊，感受到政府關(guān)懷。三是向黨政有關(guān)部門宣傳法律援助制度，使各級黨政部門更加重視和支持法律援助工作，現(xiàn)在許多部門開展為群眾服務(wù)活動，都會邀請法律援助中心參加。通過廣泛宣傳，使社會各界積極支持法律援助工作，使法律援助和法律援助工作者深刻認(rèn)識和理解自身責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)，為社會提供更多更加優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。

3、克服重重困難，保障法律援助經(jīng)費(fèi)落實(shí)。我區(qū)有低保戶和下崗職工數(shù)萬人，隨著法律援助影響力的擴(kuò)大，法律援助申請和受理數(shù)量逐年增加，帶來的最直接的問題就是法律援助經(jīng)費(fèi)的不足，為此我們在積極籌措法律援助經(jīng)費(fèi)的同時加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的管理，保障有限的經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。一是積極尋求財(cái)政支持，在我區(qū)財(cái)力薄弱的情況下，自2000年起我區(qū)就把法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加，2005年財(cái)政預(yù)算已增至4萬元。二是從局辦公費(fèi)用中彌補(bǔ)法律援助經(jīng)費(fèi)的不足，將財(cái)政撥款都用來保障法律援助個案補(bǔ)償，而法律援助的其他費(fèi)用都從局辦公費(fèi)用中支出，較好地保障了法律援助工作的順利開展。三是加強(qiáng)法律援助資金的管理，區(qū)成立財(cái)務(wù)結(jié)算中心后，雖然撤銷了法律援助帳戶，但我們堅(jiān)持法律援助經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，對歷年來社會對法律援助的捐款全部用于彌補(bǔ)近年來法律援助經(jīng)費(fèi)的不足，從而保障了法律援助工作的正常進(jìn)行。

4、加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高法律援助水平。為了更好地為群眾服務(wù)，提高法律援助工作質(zhì)量，我們結(jié)合實(shí)際，完善援助機(jī)構(gòu)的辦公場所設(shè)置，滿足法律援助機(jī)構(gòu)工作需要，經(jīng)與政府有關(guān)部分多次協(xié)調(diào)，現(xiàn)已在政府服務(wù)大廳設(shè)立接待室，基本達(dá)到了上級要求的標(biāo)準(zhǔn)，方便了群眾。

在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的同時，我們著重抓好制度落實(shí)，主要從五個方面入手：一是完善案件流程管理制度，從申請、審查、受理、指派、辦案到歸檔建立工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的條件和范圍，同時遵循親民、便民、效率的原則，使符合援助條件的人做到應(yīng)援盡援。二是建立辦案監(jiān)督制度，通過重點(diǎn)案件跟蹤、一般案件抽查、派員出庭聽審、征求受援人及主辦檢察官、法官意見等方法，掌握辦案質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是堅(jiān)持援助案件指派到所，實(shí)行行疑難案件集體討論案件制度。法律援助是政府行為，所有辦案人員都必須對受援人、對政府絕對負(fù)責(zé)，集體討論案件可有效防止承辦人馬虎辦案，并集思廣益，更有效維護(hù)受援人合法權(quán)益。四是建立案件責(zé)任追究制度。對涉及法律援助辦案質(zhì)量的群眾投訴要認(rèn)真一查到底。無論是法律援助機(jī)構(gòu)的工作人員還是法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員，只要損害受援人利益，違反執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，都要按規(guī)定作出處理，決不姑息放縱。五是堅(jiān)持辦案質(zhì)量與核撥辦案補(bǔ)貼掛鉤，對援助案件的質(zhì)量年終進(jìn)行集體評審，根據(jù)質(zhì)量評定等級，對有質(zhì)量問題的案件緩發(fā)或停發(fā)、扣發(fā)辦案補(bǔ)貼。

5、充分享用資源，擴(kuò)大法律援助服務(wù)范圍。在開展法律援助活動中，我們不僅單純的辦理仲裁和訴訟案件，更注意通過法律援助的延伸服務(wù)，更廣泛地為群眾解難，為政府分憂。一是充分發(fā)揮法律援助網(wǎng)絡(luò)的作用，通過司法所協(xié)助做好審查、調(diào)查、調(diào)解、和穩(wěn)定工作，對于來訪群眾反映的問題，涉及家庭矛盾和影響社會穩(wěn)定的，我們及時向基層通報(bào)，在最短的時間內(nèi)通過居委會進(jìn)行了解和及時調(diào)解。2004年以來通過基層為群眾調(diào)解解決糾紛十余起，起到良好的社會效果。二是發(fā)揮法律援助志愿者的作用，擴(kuò)大法律援助的服務(wù)范圍。每月組織志愿者輪流參加法律服務(wù)社區(qū)活動，開展廣泛的法律咨詢服務(wù)，彌補(bǔ)了法律援助中心人手不足的現(xiàn)狀。為最大限度地為群眾服務(wù)，我們組織志愿者中法律服務(wù)工作者為不符合法律援助條件，但又經(jīng)濟(jì)困難的群眾代擬法律文書，每年都為困難群眾義務(wù)代書法律文書百余份，受到群眾的高度贊揚(yáng)。三是針對所區(qū)內(nèi)臺、僑胞數(shù)量較多的情況，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)成立了全市第一個專為臺、僑胞提供法律服務(wù)的法律援助工作站，開展專門的法律宣傳和咨詢服務(wù)，在社會上產(chǎn)生一定的影響。

在做好法律援助服務(wù)工作的同時，我們積極開展特色服務(wù)，想群眾所想、急群眾所急，一切從群眾的利益出發(fā)，堅(jiān)持做到對群眾反映的問題不推諉，不搪塞，只要群眾找到法律援助中心，就負(fù)責(zé)到底，讓群眾滿意。對于不屬于我們處理的問題，就耐心地解釋，并主動與有關(guān)部門聯(lián)系處理。由于工作熱情、負(fù)責(zé)，群眾都愿意通過援助中心來找其他部門解決問題，這樣雖然增加了工作量，但從群眾熱情的贊譽(yù)聲中，體現(xiàn)了法律援助工作的價值。版權(quán)所有

二、主要社會成效

1、2004年區(qū)法律援助中心接受來電咨詢56人次，接待來訪群眾728人次，為群眾提供上門服務(wù)14次，解決各類糾紛13件。2005年1-4月接受電話咨詢12人次，接待來訪群眾360人次，提供上門服務(wù)2次，為群眾提供異地法律援助服務(wù)2人次。

篇3

20xx年全國法律援助條例全文

第一章 總 則

第一條　為了貫徹公民在法律面前一律平等的憲法原則，健全司法人權(quán)保障機(jī)制，保障公民享受平等、公正的法律保護(hù)，促進(jìn)社會穩(wěn)定和文明進(jìn)步，規(guī)范法律援助制度的實(shí)施，制定本條例。

第二條 本條例所稱法律援助，是由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人免收費(fèi)或由當(dāng)事人分擔(dān)辦案費(fèi)用提供法律援助服務(wù)的法律保障制度。

第三條 本條例所稱法律援助人員，是指法律援助專職律師，承辦法律援助案件過程中的社會執(zhí)業(yè)律師、公證員和基層法律工作者。

第四條 縣級及其以上各級人民政府設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并組織實(shí)施本轄區(qū)的法律援助工作，統(tǒng)一受理人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件，受理、審批法律援助申請，指派和監(jiān)督法律援助人員實(shí)施法律援助。

第五條 社會團(tuán)體、院校及有關(guān)組織參與法律援助，由所在地司法行政機(jī)關(guān)及其所屬法律援助機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條 法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員，依據(jù)本條例和其他法律的規(guī)定實(shí)施法律援助，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

第七條　各級人民政府應(yīng)將法律援助所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加，以保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

法律援助經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)管理，?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第八條　行政機(jī)關(guān)及其它有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員的工作。

第九條　法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員在實(shí)施法律援助過程中，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律

第十條　國務(wù)院司法行政部門主管全國的法律援助工作，各級人民政府司法行政部門主管當(dāng)?shù)氐姆稍ぷ?。上級法律援助機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督下級法律援助機(jī)構(gòu)的工作。

第十一條 國家和縣級以上地方可以設(shè)立法律援助委員會，協(xié)調(diào)與法律援助相關(guān)的工作，研究制定法律援助工作的發(fā)展規(guī)劃，聽取法律援助機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告，保障法律援助工作健康發(fā)展

第二章 受援人及其權(quán)利義務(wù)

第十二條 中華人民共和國公民具備以下條件的，可以申請法律援助：(一)確因經(jīng)濟(jì)困難，無能力或無完全能力支付法律服務(wù)費(fèi)用;(二)有充分理由證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律幫助。

經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)參照法律援助實(shí)施地人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時，可以根據(jù)有關(guān)公益福利組織或公益事宜舉辦者的申請，決定并提供法律援助。

第十三條 盲、聾、啞等殘疾人和未成年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人而沒有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。

可能被判處死刑的刑事被告人沒有委托辯護(hù)人的，或者人民法院一審判處死刑的刑事被告人提出上訴而沒有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。

第十四條 外國籍、無國籍的犯罪嫌疑人、刑事被告人在偵查、起訴或?qū)徟须A段沒有委托人或辯護(hù)人的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該犯罪嫌疑人、刑事被告人的申請或人民法院的指定，為其提供法律援助。

第十五條 外國人在中國境內(nèi)進(jìn)行民事訴訟需要法律幫助，但因經(jīng)濟(jì)困難無力支付法律服務(wù)費(fèi)用的，可以按照該外國人國籍國與中國簽訂的司法協(xié)助協(xié)定或條約, 經(jīng)過申請獲得法律援助; 外國法律援助機(jī)構(gòu)對在其境內(nèi)的中國公民的法律援助申請不加以限制的，中國法律援助機(jī)構(gòu)對該國公民的法律援助申請實(shí)行對等原則。

第十六條 經(jīng)審查獲準(zhǔn)法律援助的申請人或符合法定條件、經(jīng)人民法院指定獲得法律援助辯護(hù)的刑事被告人為受援人。

第十七條 在法律援助過程中，受援人享有以下權(quán)利：

(一)了解為其提供法律援助的進(jìn)展情況;

(二)有權(quán)要求法律援助機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門對其提供的涉及個人的有關(guān)信息予以保密;

(三)有事實(shí)證明法律援助人員未適當(dāng)履行職責(zé)的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換辦案人員

(四)對法律援助機(jī)構(gòu)做出不予法律援助的決定存在異議的，可以申請主管的司法行政機(jī)關(guān)重新審議。

第十八條 在法律援助過程中，受援人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：

(一)提供能夠證明其經(jīng)濟(jì)困難狀況的證明或文件;

(二)及時提供有關(guān)證據(jù)材料, 如實(shí)陳述案件事實(shí)與相關(guān)的情況;

(三)協(xié)助法律援助人員調(diào)查案件事實(shí);

(四)在獲準(zhǔn)法律援助后經(jīng)濟(jì)和案情條件發(fā)生變化時，應(yīng)及時告知法律援助人員和法律援助機(jī)構(gòu);

(五)有一定經(jīng)濟(jì)來源分擔(dān)辦案費(fèi)用的，應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)的分擔(dān)辦案費(fèi)用;

(六)在受援期間因經(jīng)濟(jì)狀況改善，不再符合法律援助條件時，經(jīng)與法律援助機(jī)構(gòu)雙方協(xié)商，可不終止法律服務(wù)，但應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)支付法律服務(wù)費(fèi)用;

(七)因法律援助案件或事項(xiàng)的解決而獲得較大現(xiàn)實(shí)利益時，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)適當(dāng)補(bǔ)償法律援助辦案費(fèi)用。

第三章 法律援助的范圍與形式

第十九條 當(dāng)事人可以就下列事項(xiàng)申請法律援助：刑事案件;請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)的法律事項(xiàng);因公受傷害請求賠償?shù)姆墒马?xiàng);盲、聾、啞和其他殘疾人、未成年人、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马?xiàng);請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的法律事項(xiàng);請求國家賠償?shù)脑V訟案件;其他確需法律援助的法律事項(xiàng)。

第二十條 提供法律援助主要采取以下形式：法律咨詢，代擬法律文書，提供法律意見和法律信息資料;刑事辯護(hù)和刑事;民事訴訟;行政訴訟;非訴訟法律事務(wù);公證證明。

第四章 法律援助的受理

第二十一條 人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件，由做出指定的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理;非指定辯護(hù)的刑事訴訟案件和其他訴訟案件的法律援助申請，由有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理;其他非訴訟法律援助案，由申請人住所地或工作單位所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。

第二十二條 同一法律援助案件，由同一法律援助機(jī)構(gòu)受理。

兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理的法律援助案件，申請人可以向其中一個法律援助機(jī)構(gòu)申請。

申請人向兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請的，由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理。

第二十三條 法律援助機(jī)構(gòu)之間發(fā)生受理申請爭議時，報(bào)請共同的上級法律援助機(jī)構(gòu)指定受理機(jī)構(gòu)。上級法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時，可以指定下級法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助案件，也可以指定兩個或兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)辦理同一法律援助案件。

第二十四條 兩個或兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)在必要時可以經(jīng)過協(xié)商, 聯(lián)合辦理同一法律援助案件。

法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)辦理法律援助案件的需要，可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)代為調(diào)查取證、送達(dá)法律文書，被委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時協(xié)助。

第五章 法律援助的程序

第二十五條：申請人申請法律援助，必須填寫《法律援助申請表》，載明以下事項(xiàng)：

(一)申請人的基本情況和經(jīng)濟(jì)狀況;

(二)申請法律援助的事實(shí)和理由;

(三)申請人提供的證明、證據(jù)材料清單;

(四)申請人保證所提交證明及證據(jù)材料屬實(shí)的聲明。

第二十六條：申請人申請法律援助，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一) 居民身份證、戶籍證明或其他有效的身份證明;

(二) 有關(guān)單位出具的申請人及家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明;

(三) 與所申請法律援助事項(xiàng)相關(guān)的證明及證據(jù)材料;

(四)法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

第二十七條：申請人為無民事行為能力、限制民事行為能力的，由其法定人代為申請。代申請人應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交有權(quán)的資格證明及人的基本情況。

第二十八條 法律援助申請由有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和審查。

律師事務(wù)所、公證處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)收到法律援助申請的，除法律咨詢、代書、提供法律意見和法律信息資料等簡易法律援助事項(xiàng)外，應(yīng)移送相應(yīng)的法律援助機(jī)構(gòu)審查決定。

第二十九條 申請人就公證事項(xiàng)申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為其符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)后，移送公證處進(jìn)行公證條件審查。經(jīng)審查符合公證條件的, 公證處應(yīng)及時辦理法律援助公證。

第三十條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和審批法律援助申請的工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(一)是法律援助案件的申請人或申請人的近親屬;

(二)與申請事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的。

第三十一條 法律援助機(jī)構(gòu)對法律援助申請，應(yīng)按本條例的規(guī)定進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容包括：

(一)是否應(yīng)由本法律援助機(jī)構(gòu)受理;

(二)是否符合本法規(guī)定的法律援助條件。

第三十二條 法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請人提供的材料不完備或者有疑義的，可以通知申請人補(bǔ)充或說明，也可以向有關(guān)單位、個人進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，并免收有關(guān)費(fèi)用。

第三十三條 申請人有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)視為自動撤銷申請，法律援助機(jī)構(gòu)可以終止審查：

(一)不按規(guī)定提供有關(guān)材料，或不能按要求對申請法律援助相關(guān)的情況做出說明;

(二)自行聘請律師。

第三十四條 法律援助機(jī)構(gòu)自受理申請之起十五日內(nèi)進(jìn)行審查，做出是否予以法律援助的決定。

第三十五條 法律援助機(jī)構(gòu)收到人民法院送交的指定辯護(hù)通知和有關(guān)材料后，分以下三種情況做出決定：

(一)人民法院根據(jù)《刑事訴訟法》第34條第2款和第3款的規(guī)定指定辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師提供刑事辯護(hù);

(二)人民法院根據(jù)《刑事訴訟法》第34條第1款的規(guī)定，以被告人經(jīng)濟(jì)困難為由指定辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查被告人的經(jīng)濟(jì)困難條件，對符合條件者給予法律援助，對不符合條件者不予援助，并書面通知人民法院;

(三)對人民法院認(rèn)為不符合經(jīng)濟(jì)困難條件、不予緩收案件受理費(fèi)和訴訟費(fèi)的，法律援助機(jī)構(gòu)可以撤銷受援人的受援資格，不予提供法律援助。

第三十六條 有下列緊急情況的，法律援助機(jī)構(gòu)可以當(dāng)即決定予以援助;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以當(dāng)即提供法律援助，同時報(bào)法律援助機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)：

(一)有可能激化矛盾，在公眾中造成不良影響;

(二)當(dāng)事人面臨重大生命、財(cái)產(chǎn)危險的;

(三)可能超過訴訟時效，或正在訴訟中;

(四)其他緊急情況。

第三十七條 在實(shí)施法律援助過程中，發(fā)現(xiàn)以下情況，應(yīng)終止提供法律援助;如法律援助已完成，應(yīng)向受援人收取辦案費(fèi)和服務(wù)費(fèi)：

(一)受援人不符合法律援助條件;

(二)為其提供法律援助不符合司法公正要求。

第三十八條 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)做出不予法律援助的決定有異議的，可以在收到刑事法律援助申請拒絕通知書之日起五日內(nèi)、民事法律援助申請拒絕通知書之日起十日內(nèi)，向主管的司法行政機(jī)關(guān)申請重新審議，但以下情況不得提起重新審議：

(一)對緊急法律援助申請的拒絕;

(二)涉及標(biāo)的數(shù)額較小的法律援助申請的拒絕。

第三十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到重新審議申請之日起十五日內(nèi)做出審議決定，并書面通知申請人，此決定為終局決定。

特殊情況下，法律援助機(jī)構(gòu)、司法行政機(jī)關(guān)可以適當(dāng)延長審查申請或重新審議的時間，但延長的時間最多不超過十五日。

第四十條 法律援助人員接受指派后，應(yīng)與法律援助機(jī)構(gòu)、受援人簽訂法律援助協(xié)議，明確規(guī)定各方的權(quán)利義務(wù)。

第四十一條 法律援助人員辦理法律援助案件，應(yīng)向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)提交法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的法律援助文書。

第四十二條 法律援助案件辦理過程中，發(fā)現(xiàn)以下情況，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)取消受援人的受援資格，并根據(jù)情況決定是否中止法律援助服務(wù)：

(一)做出法律援助決定所依據(jù)的受援人提供的材料不真實(shí);

(二)受援人不履行本法第十八條規(guī)定的義務(wù);

(三)受援人提出不合理的訴訟要求經(jīng)勸說仍堅(jiān)持不變的;

(四)受援人在辦理法律援助案件期間經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生重大變化, 不再符合法律援助條件的;

(五)由于情況變化不存在法律援助的實(shí)際利益或可行性。

上述情況下，如果法律援助已實(shí)施完畢，原受援人應(yīng)當(dāng)支付法律服務(wù)費(fèi)用。

第四十三條 由法律援助機(jī)構(gòu)支付辦理法律援助案件所需差旅費(fèi)、文印費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等必要開支，受援方列入訴訟請求并經(jīng)人民法院判決由非受援方承擔(dān)的, 受援人收到該款項(xiàng)后應(yīng)如數(shù)交予法律援助機(jī)構(gòu)。

第四十四條 法律援助人員辦結(jié)法律援助案件應(yīng)及時提交結(jié)案報(bào)告，并附判決書(裁定書、調(diào)解書)等法律文書的副本或復(fù)印件，由作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)驗(yàn)收存檔。

第四十五條 結(jié)案報(bào)告驗(yàn)收后，需向法律援助人員付費(fèi)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)從法律援助專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中及時撥付

第六章 法律援助人員的權(quán)利和義務(wù)

第四十六條 法律援助專職律師、社會執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者應(yīng)當(dāng)按照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定，承擔(dān)法律援助義務(wù)，盡職盡責(zé)地維護(hù)受援人的合法權(quán)益。

第四十七條 每名社會執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律援助機(jī)構(gòu)的指派, 每年義務(wù)辦理法律援助案件一至三件。

律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極支持所屬社會執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者履行法律援助義務(wù)，并提供必要的工作方便。

第四十八條 法律援助人員接受指派后，無正當(dāng)理由不得拒絕、拖延或中止辦理法律援助事項(xiàng)。法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時向法律援助機(jī)構(gòu)和受援人通報(bào)法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況。

法律援助人員應(yīng)當(dāng)保守法律援助案件所涉及的國家秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。

第四十九條 法律援助人員在辦案過程中，可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請人民法院通知證人出庭作證。

第五十條 法律援助人員在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)受援人不具備法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)提請法律援助機(jī)構(gòu)撤銷其受援資格。

第五十一條 受援人不遵守法律法規(guī)或違反法律援助協(xié)議的，法律援助人員可以報(bào)經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，拒絕或中止法律援助。

第五十二條 社會執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者超過規(guī)定的義務(wù)量辦理法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件，應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m當(dāng)?shù)膱?bào)酬。

第五十三條 法律援助人員在履行法律援助職責(zé)時，受到單位和個人非法干預(yù)或打擊的，有權(quán)向相關(guān)部門提出控告，有關(guān)部門查證屬實(shí)的, 應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第五十四條 法律援助人員在執(zhí)行職務(wù)中應(yīng)當(dāng)接受做出指派的法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第七章 法律責(zé)任

第五十五條 法律援助機(jī)的管理人員和法律援助人員在履行法律援助職責(zé)中，因過錯使受援人遭受重大損失的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以國家賠償;司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)的有關(guān)建議對直接責(zé)任人員給予處罰。

第五十六條 社會執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者拒不履行或不適當(dāng)履行法律援助義務(wù)的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)的有關(guān)建議，對其暫緩或不予年檢注冊，并給予相應(yīng)的處罰。

第五十七條 對不積極支持所屬社會執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者履行法律援助義務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)批評教育仍不改過的，有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律援助機(jī)構(gòu)的建議，給予相應(yīng)的處罰。

第五十八條 受援人以欺騙方式獲得法律援助的，應(yīng)當(dāng)雙倍支付已獲得法律援助服務(wù)的全部費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其行政或刑事責(zé)任。

第五十九條 受援人無正當(dāng)理由拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助人員的，一年內(nèi)不得就同一事項(xiàng)再次申請法律援助。

第八章 附 則

第六十條 社會團(tuán)體、高等法律院校及有關(guān)組織參與法律援助的辦法，由國務(wù)院司法行政機(jī)關(guān)另行制定。

第六十一條 本條例由國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)解釋并制定實(shí)施細(xì)則。

篇4

1、本制度所指的聽庭監(jiān)督是法律援助機(jī)構(gòu)通過到庭旁聽，對法律援助案件的承辦人在法院開庭審理案件過程中的辯護(hù)（）表現(xiàn)、適用法律、承辦態(tài)度、庭審效果等方面情況進(jìn)行評定，從而對承辦人的辦案質(zhì)量給予評價的一種監(jiān)督行為。

二、聽庭監(jiān)督管理

2、法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定本機(jī)構(gòu)受理的法律援助案件的聽庭監(jiān)督工作組織實(shí)施。

上級法律援助機(jī)構(gòu)可以對下級法律援助機(jī)構(gòu)立案辦理的法律援助案件組織進(jìn)行聽庭監(jiān)督。

三、聽庭監(jiān)督主體

3、參與聽庭監(jiān)督人員為各法律援助機(jī)構(gòu)指派及邀請的人員。包括：

（1）法律援助機(jī)構(gòu)工作人員；

（2）律師協(xié)會、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會秘書處接到法律援助機(jī)構(gòu)通知后，委派的協(xié)會人員；

（3）受法律援助機(jī)構(gòu)邀請的人大代表、政協(xié)委員和社會知名人士等社會各界代表；

（4）本制度要求律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所安排的執(zhí)業(yè)律師、執(zhí)業(yè)基層法律服務(wù)工作者。

四、聽庭監(jiān)督范圍

4、法律援助機(jī)構(gòu)所受理的所有法律援助案件。重點(diǎn)是較為重大疑難、群體性或有較大影響的典型案件；法律援助機(jī)構(gòu)和各法律服務(wù)單位認(rèn)為有必要聽庭的案件。

五、聽庭監(jiān)督程序

5、法律援助機(jī)構(gòu)在已受理的法律援助案件中，確定聽庭案件，并向承辦法律援助案件的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其承辦人員發(fā)出聽庭監(jiān)督通知書。

法律服務(wù)單位對本單位所承辦的法律援助案件認(rèn)為有必要聽庭的，應(yīng)當(dāng)書面提請本級法律援助機(jī)構(gòu)組織聽庭監(jiān)督。

6、法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以指派本機(jī)構(gòu)工作人員、專職律師或基層法律服務(wù)工作者，也可以通知同級律師協(xié)會、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會秘書處委派人員參加法律援助案件庭審旁聽。

法律援助機(jī)構(gòu)邀請人大代表、政協(xié)委員和社會知名人士參與法律援助案件聽庭監(jiān)督的應(yīng)送書面邀請函，并注明聽庭監(jiān)督的權(quán)利義務(wù)和注意事項(xiàng)。

7、法律服務(wù)單位及其法律援助案件承辦人在接到法律援助機(jī)構(gòu)聽庭監(jiān)督通知后，應(yīng)在案件開庭審理前三天，及時將開庭時間和地點(diǎn)報(bào)告所指派的法律援助機(jī)構(gòu)，并提供基本案情、書復(fù)印件、答辯狀復(fù)印件等庭審相關(guān)材料。

8、聽庭結(jié)束后，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織參加聽庭的人員對承辦人在法院開庭審理案件過程中的辯護(hù)表現(xiàn)、適用法律、承辦態(tài)度、庭審效果等方面情況進(jìn)行評定。

9、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將聽庭監(jiān)督情況和對承辦人的評定結(jié)論向法律援助案件承辦單位及其承辦人及時進(jìn)行反饋。

六、聽庭監(jiān)督的內(nèi)容和要求

10、聽庭監(jiān)督應(yīng)當(dāng)從內(nèi)容和形式兩個方面來評判。基本內(nèi)容是：

（1）法律援助案件承辦人對案件熟知程度如何；

（2）（辯護(hù)）準(zhǔn)備是否充分，訴訟各環(huán)節(jié)是否按程序規(guī)則盡心履職；

（3）（辯護(hù)）詞是否符合以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則，是否合理、準(zhǔn)確，是否對當(dāng)事人的合法權(quán)益進(jìn)行有力的辯護(hù)；

（4）發(fā)言及回答問題是否能抓住爭議焦點(diǎn)，簡明扼要；舉證是否有力，辯護(hù)分析是否合法、合情、合理；言行舉止是否文明。

11、法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好與庭審法院的聽庭協(xié)調(diào)工作。

12、聽庭監(jiān)督活動應(yīng)由法律援助機(jī)構(gòu)指派或邀請二名以上人員參加。

13、聽庭監(jiān)督人員在旁聽案件審理過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法庭紀(jì)律，不得干擾庭審活動。

14、聽庭人員根據(jù)法律援助案件承辦人對案件的熟知程度、舉證情況、書面(辯護(hù))詞質(zhì)量等形成聽庭意見，填寫《法律援助案件聽庭意見反饋表》，送交安排聽庭監(jiān)督的法律援助機(jī)構(gòu)。

15、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征詢受援案件當(dāng)事人及其他庭審旁聽人員的意見，必要時可以對受援案件當(dāng)事人及其他庭審旁聽人員進(jìn)行問卷調(diào)查。

七、獎懲措施

16、全市法律援助案件的10%以上應(yīng)當(dāng)接受聽庭監(jiān)督；各法律服務(wù)單位自行安排聽庭監(jiān)督的法律援助案件每年不少于各自承辦數(shù)的五分之一，否則，不得參與年度法律援助項(xiàng)目評優(yōu)和市級法律服務(wù)單位評先評優(yōu)，不推薦參加省級以上法律服務(wù)單位評先評優(yōu)。

17、聽庭反饋的《法律援助案件聽庭意見反饋表》作為承辦法律援助案件的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和承辦人考核評比的重要依據(jù)。

18、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對承辦法律援助案件認(rèn)真負(fù)責(zé)、表現(xiàn)突出的承辦人予以通報(bào)表揚(yáng)；對敷衍了事、不負(fù)責(zé)任的法律援助案件承辦人予以通報(bào)批評，對《法律援助案件聽庭意見反饋表》中被評定為差的，將取消或減少其法律援助案件承辦補(bǔ)償費(fèi)用；對造成不良后果的，依照法定程序嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

篇5

陜西省法律援助條例最新全文第一章　總則

第一條　為了規(guī)范法律援助活動，保障公民享有平等、公正的法律保護(hù)，促進(jìn)社會穩(wěn)定和文明進(jìn)步，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱的法律援助，是指人民政府司法行政部門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)，組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難的公民維護(hù)自己的合法權(quán)益或者特殊刑事案件的當(dāng)事人提供免收、減收或者緩收費(fèi)用的法律服務(wù)保障制度。

本條例所稱的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所和依法設(shè)立的其他法律服務(wù)組織。

本條例所稱的法律援助人員，是指實(shí)施法律援助的律師、公證員、基層法律工作者及其他法律援助人員。

本條例所稱的受援人，是指獲得法律援助的當(dāng)事人。

第三條　法律援助實(shí)行政府主導(dǎo)、社會參與的原則。

第四條　縣級以上人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作，對法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)督。

各級法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本轄區(qū)的法律援助工作，受理法律援助事項(xiàng)，指派法律援助人員，承辦本轄區(qū)有重大社會影響的法律援助案件。

第五條　法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員，依照有關(guān)法律和本條例的規(guī)定，履行法律援助義務(wù)。

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和律師每年應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定數(shù)量的法律援助事項(xiàng)。

第六條　法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員，在實(shí)施法律援助過程中，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第七條　有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人，應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助人員的法律援助工作。

第二章　法律援助的對象、范圍和形式

第八條　有本省常住戶口或者暫住證的公民，有充分理由證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律幫助，因經(jīng)濟(jì)困難無能力或者無完全能力支付法律服務(wù)費(fèi)用的，有下列情形之一的，可以申請法律援助：

(一)享受最低生活保障金、領(lǐng)取失業(yè)保險金又無其他收入的;

(二)經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)撫對象;

(三)因自然災(zāi)害或者其他不可抗力造成經(jīng)濟(jì)困難正在接受救濟(jì)的;

(四)經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人、老年人、婦女和家庭經(jīng)濟(jì)困難或者社會福利組織收養(yǎng)的未成年人;

(五)其他法律、法規(guī)規(guī)定可以獲得法律援助的。

經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，參照省人民政府規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)社會福利組織的法律援助申請，決定是否為其提供法律援助。

第九條　刑事案件在偵查、起訴階段，犯罪嫌疑人是未成年人又無人或者未委托律師的，可以獲得法律援助。

刑事案件的被告人是盲、聾、啞或者未成年人沒有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。

可能被判處死刑的被告人沒有委托辯護(hù)人，或者人民法院一審判處死刑的被告人提出上訴而沒有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。

公訴人出庭的公訴案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的，可以獲得法律援助。

第十條　外國人、無國籍人的法律援助，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條　法律援助的范圍包括下列法律事項(xiàng)：

(一)刑事案件;

(二)請求贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育和給付勞動報(bào)酬的;

(三)殘疾人、未成年人、老年人、婦女追索侵權(quán)賠償?shù)?

(四)因公受傷害請求賠償、補(bǔ)償?shù)?

(五)交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人，追索醫(yī)療費(fèi)用和賠償?shù)?

(六)追索撫恤金、救濟(jì)金、社會保險金的;

(七)請求國家賠償?shù)脑V訟案件;

(八)需要予以公證的與人身財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)的法律事實(shí)和法律關(guān)系;

(九)其他需要法律援助的法律事項(xiàng)。

第十二條　法律援助包括下列形式：

(一)解答法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見;

(二)刑事辯護(hù)和刑事;

(三)民事訴訟;

(四)行政訴訟;

(五)非訴訟法律事務(wù);

(六)公證證明;

(七)其他形式的法律服務(wù)。

第三章　法律援助的管轄

第十三條　人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件，由人民法院所在地的同級法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。

非指定辯護(hù)的刑事訴訟和其他訴訟案件的法律援助申請，由有管轄權(quán)的人民法院所在地的同級法律援助機(jī)構(gòu)受理。

非訴訟法律援助事項(xiàng)，由申請人居住地或者工作單位所在地的基層法律援助機(jī)構(gòu)受理。

第十四條　同一法律援助事項(xiàng)，由同一法律援助機(jī)構(gòu)受理。兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)都有權(quán)受理的法律援助事項(xiàng)，申請人就同一法律援助事項(xiàng)只能向其中一個法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。

第十五條　法律援助機(jī)構(gòu)之間發(fā)生管轄爭議時，由共同的上級法律援助機(jī)構(gòu)指定管轄。

法律援助機(jī)構(gòu)可以指定下級法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助事項(xiàng)，也可以指定兩個或者兩個以上的法律援助機(jī)構(gòu)辦理同一法律援助事項(xiàng)。

第十六條　兩個或者兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)在必要時，可以聯(lián)合辦理同一法律援助事項(xiàng)。

法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)辦理法律援助事項(xiàng)的需要，可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)代為調(diào)查取證、送達(dá)法律文書，所需費(fèi)用由委托方承擔(dān)，被委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時辦理。

第四章　法律援助的程序

第十七條　申請法律援助應(yīng)當(dāng)由申請人或者其人填寫《法律援助申請表》。

《法律援助申請表》由省司法行政部門統(tǒng)一制定。

第十八條　申請人申請法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證明及材料：

(一)居民身份證或者其他有效的身份證明;

(二)所在工作單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的申請人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況的證明;

(三)申請法律援助事項(xiàng)的相關(guān)證明及證據(jù)材料;

(四)法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

第十九條　人民法院對指定辯護(hù)的案件，應(yīng)當(dāng)在開庭十個工作日以前，將指定辯護(hù)通知書、人民檢察院起訴書或者一審判決書送交同級法律援助機(jī)構(gòu)，并附送被告人符合法律援助條件的情況說明或者經(jīng)濟(jì)困難的證明材料。

第二十條　法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和審查法律援助申請的工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(一)是法律援助事項(xiàng)的申請人或者與申請人有親屬關(guān)系的;

(二)與申請法律援助事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的。

第二十一條　申請人有下列情況之一的，視為放棄申請：

(一)不按規(guī)定提供有關(guān)材料或者不能按照要求對有關(guān)情況做出說明;

(二)自行聘請律師或者其他法律服務(wù)人員。

第二十二條　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起七個工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定。

法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的，應(yīng)當(dāng)指定法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過法律服務(wù)機(jī)構(gòu)指派法律援助人員，同時書面通知受援人;決定不予法律援助的，書面通知申請人并說明理由。

第二十三條　法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為申請人提供的證明及材料不完備或者有疑問的，可以通知申請人補(bǔ)充或者說明，并可以向有關(guān)單位、個人進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，并免收費(fèi)用。

第二十四條　法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的，應(yīng)當(dāng)與受援人或者其人簽訂法律援助協(xié)議，明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十五條　申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予法律援助決定有異議的，可以在收到通知書之日起十個工作日內(nèi)向主管的司法行政部門申請重新審查。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五個工作日內(nèi)作出審查決定，并書面通知申請人。

第二十六條　當(dāng)事人面臨生命危險或者重大財(cái)產(chǎn)損失及其他緊急情況的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以法律援助;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)亦可先行提供法律援助，之后報(bào)法律援助機(jī)構(gòu)備案。

第二十七條　法律援助機(jī)構(gòu)在實(shí)施法律援助過程中，發(fā)現(xiàn)受援人不符合法律援助條件，應(yīng)當(dāng)終止法律援助，并向受援人收取法律援助支出的費(fèi)用。

第二十八條　法律援助事項(xiàng)辦結(jié)后，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交法律援助事項(xiàng)辦結(jié)報(bào)告，并附辦結(jié)的法律文書副本或者復(fù)印件，由法律援助機(jī)構(gòu)驗(yàn)收存檔。

結(jié)案報(bào)告驗(yàn)收后，需要向法律援助人員付費(fèi)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)從法律援助專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中及時給付。

第五章　受援人和法律援助人員的權(quán)利、義務(wù)

第二十九條　受援人在法律援助過程中享有以下權(quán)利：

(一)了解為其提供法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況;

(二)要求法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員對其提供的商業(yè)秘密和個人隱私予以保密;

(三)有事實(shí)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員;

(四)憑法律援助決定向人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)申請免交、減交、緩交案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)或者仲裁費(fèi)。

第三十條　受援人在法律援助過程中應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)如實(shí)陳述法律援助事項(xiàng)的事實(shí)及相關(guān)情況，并及時提供有關(guān)證據(jù)材料;

(二)協(xié)助法律援助人員調(diào)查法律援助事項(xiàng)的事實(shí);

(三)經(jīng)濟(jì)狀況和案件情況發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時告知法律援助人員和法律援助機(jī)構(gòu);

(四)按照法律援助協(xié)議的約定向法律援助機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)的辦案分擔(dān)費(fèi)用;

(五)受援期間因經(jīng)濟(jì)狀況改善，不再符合法律援助條件時，經(jīng)與法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)商，可以繼續(xù)接受法律服務(wù)，但應(yīng)當(dāng)支付法律服務(wù)費(fèi)用;

(六)因法律援助事項(xiàng)的辦結(jié)獲得較大經(jīng)濟(jì)利益時，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)補(bǔ)償法律援助費(fèi)用。

第三十一條　法律援助人員在法律援助過程中享有以下權(quán)利：

(一)要求受援人提供與法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料;

(二)發(fā)現(xiàn)受援人不具備受援條件時，提請法律援助機(jī)構(gòu)撤銷法律援助決定;

(三)受援人不遵守法律、法規(guī)或者違反法律援助協(xié)議的，請求法律援助機(jī)構(gòu)中止或者撤銷法律援助決定;

(四)申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請人民法院通知證人出庭作證。

第三十二條　法律援助人員在法律援助過程中應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益;

(二)接受法律援助機(jī)構(gòu)監(jiān)督，不得擅自拒絕、延遲、中止或者終止法律援助;

(三)保守國家秘密和有關(guān)的商業(yè)秘密，不得泄漏當(dāng)事人的隱私;

(四)及時向受援人告知法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況。

第六章　法律援助的保障

第三十三條　縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，健全法律援助體系，全面開展法律援助工作。

第三十四條　法律援助機(jī)構(gòu)可以配備一定數(shù)量的公職律師，承擔(dān)法律援助任務(wù)。

法律援助機(jī)構(gòu)可以在本轄區(qū)的社會團(tuán)體內(nèi)設(shè)立非法人性質(zhì)的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，協(xié)助法律援助機(jī)構(gòu)開展法律援助工作。

法律援助機(jī)構(gòu)可以組織具有法律專業(yè)知識的社會志愿者，開展法律援助活動。

第三十五條　法律援助所需經(jīng)費(fèi)列入同級人民政府財(cái)政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加，以保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

法律援助經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)管理，?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

法律援助機(jī)構(gòu)依據(jù)本條例規(guī)定收取的法律服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入法律援助經(jīng)費(fèi)。

法律援助機(jī)構(gòu)可以接受社會組織和個人的捐贈，用于法律援助活動。

第三十六條　法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員，依據(jù)有關(guān)法律和本條例的規(guī)定，在實(shí)施法律援助過程中，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員不得向受援人索取財(cái)物，不得利用法律援助事項(xiàng)牟取不正當(dāng)利益。

第七章　法律責(zé)任

第三十七條　法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員，無正當(dāng)理由不受理法律援助申請或者不按規(guī)定期限做出決定，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，由主管的司法行政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第三十八條　法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕提供法律援助或者妨礙法律援助人員履行法律援助義務(wù)的，由司法行政部門或者法律援助機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，暫緩年檢。

第三十九條　法律援助人員不依法履行職責(zé)、違法執(zhí)業(yè)、泄露當(dāng)事人隱私、索取財(cái)物、牟取不正當(dāng)利益的，由主管的司法行政部門依法給予行政處分或者暫緩注冊，情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條　受援人以欺騙手段獲得法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助，并責(zé)令其雙倍支付已獲得法律服務(wù)的全部費(fèi)用。

第四十一條　司法行政部門、法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員，濫用職權(quán)，玩忽職守，貪污、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附則

第四十二條　本條例自公布之日起施行。

法律援助的重要意義法律援助在政府保障公民合法權(quán)益、發(fā)展社會公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)公民在法律面前人人平等原則，健全完善社會保障體系，健全社會主義法制，保障人權(quán)等方面有著極為重要的作用。其戰(zhàn)略意義則主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

第一，法律援助是貫徹落實(shí)三個代表重要思想的具體體現(xiàn)。

第二，法律援助是依法治國得以實(shí)現(xiàn)的有力保證。

第三，法律援助有助于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

篇6

第一條為了保障經(jīng)濟(jì)困難或者符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù)，規(guī)范法律援助行為，促進(jìn)法律援助事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員，為符合法律、法規(guī)規(guī)定的公民提供免費(fèi)法律服務(wù)的活動。

本條例所稱法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括律師事務(wù)所和經(jīng)司法行政部門確認(rèn)的其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派，安排人員辦理法律援助。

本條例所稱法律援助人員，包括接受法律援助機(jī)構(gòu)指派或者安排辦理法律援助的律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助機(jī)構(gòu)工作人員和法律援助志愿者以及其他法律專業(yè)人員。

第三條法律援助是政府的責(zé)任。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施積極推動法律援助工作，將法律援助經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

第四條市和區(qū)、縣司法行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)法律援助的監(jiān)督、管理和宣傳工作。

市和區(qū)、縣司法行政部門確定或者組建的法律援助機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請，指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助和相關(guān)服務(wù)，并對法律援助人員辦理法律援助的活動進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第五條律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助工作，監(jiān)督律師依法辦理法律援助。

律師應(yīng)當(dāng)依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益。

第六條社會團(tuán)體、事業(yè)單位等社會組織可以利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。

工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)等社會團(tuán)體可以結(jié)合各自特點(diǎn)開展與其工作領(lǐng)域相關(guān)的法律援助活動。

第七條鼓勵組織和個人以捐贈的形式資助法律援助事業(yè)。捐贈財(cái)產(chǎn)可以依照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

依法設(shè)立的法律援助基金會可以接受組織和個人對法律援助事業(yè)的捐贈。法律援助基金會應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定使用捐贈資金，向社會公開基金的使用情況，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

第八條對在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，由市和區(qū)、縣人民政府或者司法行政部門給予表彰、獎勵。

第二章法律援助范圍

第九條公民對下列需要的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：

（一）請求國家賠償?shù)模?/p>

（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

（四）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；

（五）請求支付勞動報(bào)酬的；

（六）因家庭暴力、虐待、遺棄，合法權(quán)益受到侵害，請求司法保護(hù)的；

（七）因交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故以及其他人身傷害事故造成人身傷害請求賠償?shù)模?/p>

（八）法律、法規(guī)及市人民政府規(guī)定的其他法律援助事項(xiàng)。

第十條公民申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難條件，按照國家和本市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條農(nóng)民工因請求支付勞動報(bào)酬或者工傷賠償申請法律援助的，不受本條例規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難條件的限制。

第十二條公民因?qū)嵤┮娏x勇為行為致使自身合法權(quán)益受到損害的，可以申請法律援助，不受本條例規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難條件的限制。

見義勇為行為的認(rèn)定，依照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：

（一）偵查階段犯罪嫌疑人自被第一次訊問或者被采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的；

（二）公訴案件自案件移送審查之日起，犯罪嫌疑人因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托辯護(hù)人的；

（三）公訴案件自提起公訴之日起，被告人因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托辯護(hù)人的；

（四）公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；

（五）自訴案件的自訴人及其法定人，自人民法院受理案件之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的。

第十四條公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無需對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。

第三章法律援助申請和審查

第十五條公民申請法律援助的事項(xiàng)屬于訴訟事項(xiàng)的，向有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出；屬于偵查或者審查階段刑事案件的，向辦理案件的公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。

公民申請法律援助的事項(xiàng)屬于非訴訟法律事務(wù)的，向有權(quán)處理機(jī)關(guān)所在地、申請人住所地或者事項(xiàng)發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。

按照第一款、第二款規(guī)定，兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理申請的，申請人應(yīng)當(dāng)向其中一個法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。申請人就同一事項(xiàng)向兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請的，由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理。

第十六條申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定人、住所地居民委員會或者村民委員會以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他組織、人員代為申請法律援助。

第十七條被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員申請法律援助的，可以通過公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)向法律援助機(jī)構(gòu)提出。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收到被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員提出的法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機(jī)構(gòu)。

第十八條申請法律援助應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并填寫申請表。以書面形式提出確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作出書面記錄。

申請法律援助應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）身份證或者其他有效的身份證明，申請人還應(yīng)當(dāng)提交有權(quán)的證明；

（二）經(jīng)濟(jì)困難證明；

（三）與申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。

經(jīng)濟(jì)困難證明由申請人住所地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具。經(jīng)濟(jì)困難證明應(yīng)當(dāng)包括申請人家庭人口狀況、就業(yè)狀況、家庭人均收入等信息。

第十九條申請人能夠證明有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)可以直接認(rèn)定其經(jīng)濟(jì)困難，無需提供第十八條第二款規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難證明：

（一）屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的；

（二）領(lǐng)取最低生活保障金或者生活困難補(bǔ)助金的；

（三）在社會福利機(jī)構(gòu)由政府供養(yǎng)的；

（四）重度殘疾或者患有重大疾病且無固定生活來源的；

（五）人民法院給予司法救助的。

第二十條法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。申請人提供的申請材料不齊全的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人作出補(bǔ)充或者說明，申請人未按照要求補(bǔ)正的，視為撤回申請；對申請材料的真實(shí)性有疑問的，可以向有關(guān)組織或者個人調(diào)查，有關(guān)組織或者個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助，不得收取費(fèi)用。

申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照前款要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理法律援助申請。

第二十一條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理法律援助申請之日起5個工作日內(nèi)完成審查并作出是否提供法律援助的決定。

對符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出提供法律援助的書面決定，指派法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)安排法律援助人員辦理法律援助，也可以安排本機(jī)構(gòu)工作人員辦理。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與受援人簽訂法律援助協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

對不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)作出不提供法律援助的書面決定并說明理由。

第二十二條因下列情形之一不能提供法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人說明：

（一）申請事項(xiàng)不屬于人民法院或者其他非訴訟事務(wù)處理機(jī)構(gòu)受理范圍的；

（二）申請相對人不明確的；

（三）法律援助事項(xiàng)已審結(jié)或者處理完畢，申請人以同一事實(shí)和理由再次申請法律援助的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不能提供法律援助的其他情形。

第二十三條申請人可以撤回法律援助申請。申請人撤回申請后就同一事項(xiàng)再次申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)不予受理，但能夠證明撤回申請違背申請人真實(shí)意思表示的除外。

第二十四條申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不提供法律援助的決定有異議的，可以自收到?jīng)Q定之日起15日內(nèi)向確定或者組建該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門申請復(fù)查。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起5個工作日內(nèi)完成復(fù)查。經(jīng)復(fù)查認(rèn)為符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時提供法律援助，并通知申請人；認(rèn)為不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)的決定，并將理由告知申請人。

第四章法律援助實(shí)施

第二十五條法律援助可以采取下列形式：

（一）解答法律咨詢、代擬法律文書；

（二）刑事辯護(hù)、刑事；

（三）民事、行政訴訟；

（四）行政復(fù)議，勞動、人事爭議仲裁和其他非訴訟法律事務(wù)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他法律援助形式。

第二十六條由人民法院指定辯護(hù)的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭10日前將指定辯護(hù)通知書和書副本或者判決書副本送交其所在地的法律援助機(jī)構(gòu)。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將與案件有關(guān)的材料轉(zhuǎn)交法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在人民法院開庭3日前，將確定的承辦人員名單告知作出指定的人民法院。

第二十七條法律援助機(jī)構(gòu)提供法律援助的訴訟案件，受援人向人民法院提訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)緩收訴訟費(fèi)。

人民法院判決受援人勝訴的，訴訟費(fèi)應(yīng)當(dāng)由對方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)；判決受援人敗訴的，人民法院根據(jù)受援人的經(jīng)濟(jì)狀況決定減收、免收訴訟費(fèi)。

第二十八條法律援助人員在辦理法律援助案件時，憑法律援助公函利用檔案資料、調(diào)查取證，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

受援人在接受法律援助過程中所涉及的訴訟費(fèi)、公證費(fèi)、鑒定費(fèi)以及法律援助人員在辦案中查閱檔案資料、從事調(diào)查取證活動所涉及的相關(guān)費(fèi)用，按照國家規(guī)定予以免收、減收或者緩收。

第二十九條有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)可以先行提供法律援助：

（一）不及時提供法律援助可能使當(dāng)事人面臨重大人身或者財(cái)產(chǎn)危險的；

（二）不及時提供法律援助可能會造成不良社會影響的；

（三）有其他緊急或者特殊情形的。

法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)先行提供法律援助的受援人不符合本條例規(guī)定的法律援助條件，應(yīng)當(dāng)終止法律援助。因先行提供法律援助而發(fā)生的費(fèi)用，由受援人承擔(dān)。

第三十條發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向作出提供法律援助決定的法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)終止法律援助：

（一）以欺騙、隱瞞事實(shí)或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助的；

（二）受援人的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；

（三）案件終止審理或者已被撤銷的；

（四）受援人另行委托律師或者其他人的；

（五）受援人要求終止法律援助的；

（六）受援人違反法律援助協(xié)議，使協(xié)議難以繼續(xù)履行的。

第三十一條法律援助人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法實(shí)施法律援助，維護(hù)受援人的合法權(quán)益，并不得實(shí)施下列行為：

（一）無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者終止實(shí)施法律援助；

（二）向受援人收取財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益；

（三）不及時向受援人通報(bào)法律援助進(jìn)展情況；

（四）泄露當(dāng)事人的隱私。

第三十二條法律援助人員辦結(jié)法律援助案件后應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告，并按照歸檔規(guī)范將法律援助過程中形成的法律文書、資料歸檔，提交法律援助機(jī)構(gòu)。

法律援助機(jī)構(gòu)收到前款規(guī)定的結(jié)案材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格的，向法律援助人員支付辦案補(bǔ)貼。

法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由市司法行政部門會同市財(cái)政部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參考法律援助機(jī)構(gòu)辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根據(jù)需要調(diào)整。

第三十三條受援人有權(quán)向法律援助機(jī)構(gòu)或者法律援助人員了解為其提供法律援助的進(jìn)展情況；有事實(shí)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的，受援人可以要求更換。

受援人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述與法律援助案件有關(guān)的情況，及時提供相關(guān)證據(jù)材料，協(xié)助、配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員開展法律援助工作。

第三十四條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式將法律援助的條件、程序、期限和申請材料目錄、申請示范文本等向社會公示。

第三十五條司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助質(zhì)量監(jiān)督制度，制定辦理法律援助案件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展法律援助服務(wù)質(zhì)量檢查和評估，并將檢查和評估結(jié)果依法公開。

第五章法律責(zé)任

第三十六條律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派，不安排律師辦理法律援助的，由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予1個月以上3個月以下停業(yè)整頓處罰。

第三十七條律師、基層法律服務(wù)工作者違反本條例第三十一條規(guī)定，由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予1個月以上3個月以下停止執(zhí)業(yè)處罰。

篇7

廣州市法律援助處，現(xiàn)為省、市兩級巾幗文明崗單位，19名工作人員中有11名女性，占58%。該處能充分調(diào)動女同志爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的積極性和創(chuàng)造精神，全面推進(jìn)全市法律援助工作，為實(shí)現(xiàn)社會公平與正義、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會做出了不懈的努力，受到各界廣泛贊譽(yù)。獲得廣東省、廣州市巾幗文明崗，被司法部法律援助中心評為“全國法律援助先進(jìn)機(jī)構(gòu)”，全國老齡辦、公安部、司法部聯(lián)合表彰授予“全國老人維權(quán)示范崗”，廣州市“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。

一、發(fā)揮婦女的積極性，全心全意服務(wù)困難群眾

不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。堅(jiān)持以人為本，把人的因素放在第一位，把解決困難群眾打官司難、維護(hù)其合法權(quán)益放在第一位，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，調(diào)整法律援助的范圍，不斷擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，使更多的困難群眾獲得無償?shù)姆稍?/p>

加強(qiáng)對法律援助案件的管理，提高法律援助質(zhì)量。對接電接訪、案件受理、審查指派、跟蹤管理建立了規(guī)范制度，如首辦責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等“援務(wù)公開”制度；統(tǒng)一審查、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督的“四統(tǒng)一”工作制度；收結(jié)案管理制度；案件質(zhì)量管理制度等。

服務(wù)社會穩(wěn)定，辦好每一件法律援助案件。近兩年來，辦理了一批有影響的案件：“齊二假藥案”、海珠城廣場235個店鋪承租人和56戶居民財(cái)產(chǎn)損害賠償案、湖北少女劉琴琴抗拒**跳樓致殘人身損害賠償案、以“高額回報(bào)”為誘餌的老年人集資詐騙案、合同詐騙案及“爛尾樓”等一批法律援助案件。市法援處與海珠法援處參與辦理的家誼公司兩千多名員工追討欠薪案、白云法援處參與承辦的的造成多人死亡、數(shù)十人受傷的“散裝米酒中毒案”，荔灣法援處參與辦理的“勝業(yè)”爛尾工地涉及幾百戶居民拆遷案等，均有效地保護(hù)了受援人的合法權(quán)益，維護(hù)了社會穩(wěn)定，收到了良好的社會效果。

這個集體中的婦女群體具有高尚的職業(yè)道德和良好的精神風(fēng)貌，她們愛崗敬業(yè)，整體政治覺悟高、綜合素質(zhì)好，在文明執(zhí)法、文明服務(wù)中創(chuàng)造了突出的工作業(yè)績。

篇8

一、打造隊(duì)伍，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，為法律援助工作的扎實(shí)開展固本強(qiáng)基

一是努力打造一支高素質(zhì)的法律援助隊(duì)伍。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，將一批素質(zhì)高、思想好的同志充實(shí)到法律援助隊(duì)伍中來。目前市、縣兩級法律援助機(jī)構(gòu)共有法律援助工作人員__0名，均為行政編制，全部具有法學(xué)專業(yè)大專以上學(xué)歷，其中具有律師資格者22名，占法律援助工作人員的50%以上。二是努力架構(gòu)一條便民快捷高效的法律援助網(wǎng)絡(luò)。為充分發(fā)揮法律援助工作站貼近群眾、方便群眾的優(yōu)勢，市法律援助中心把法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)作為法律援助的重點(diǎn)工作，目前，工作站規(guī)范化建設(shè)情況已進(jìn)入具體落實(shí)階段，取得了初步成效。各地充分發(fā)揮主觀能動性，對法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)投入了巨大精力，使工作站在人、財(cái)、物方面獲得了較大發(fā)展，工作開展逐步走上了規(guī)范化的道路，充分發(fā)揮了工作站貼近群眾、方便群眾的優(yōu)勢，對解決基層群眾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定起到了一定作用。截止目前，全市96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站已受理各類法律援助申請__68余件，處理糾紛____2起。

二、充分發(fā)揮法律援助的職能作用，為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會法治環(huán)境

一是圍繞熱點(diǎn)，為政府解憂。積極介入社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，參與弱勢群體集體上訪等案件處理，引導(dǎo)當(dāng)事人走訴訟解決之路，防止弱勢群體矛盾激化，減少了維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力。20__年__月21日，__縣五女店鎮(zhèn)11名外出務(wù)工婦女發(fā)生沉船事故，除__人獲救外，其余7人全部遇難。事故發(fā)生后，__縣法律援助中心受該縣黨委政府指派，前往事故發(fā)生地為其提供法律援助。經(jīng)過法律援助工作人員的努力，7名遇難者家屬每人領(lǐng)到了9萬元的人身傷害賠償款，此事故得到妥善解決。

二是突出焦點(diǎn)，防止矛盾激化。目前，農(nóng)民索要工程款，改制企業(yè)工人索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，勞動者與用人單位之間發(fā)生集體勞動爭議，坑農(nóng)害農(nóng)事件成了社會關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，因?yàn)檫@類案件涉及人數(shù)眾多，甚至有的已經(jīng)上訪數(shù)年，為此，我們一方面慎之又慎，嚴(yán)格依法辦事，一方面不畏困難，大膽介入，力爭將矛盾引向正當(dāng)途徑解決。__匯通公司77名退休職工向原單位索要養(yǎng)老金案，當(dāng)時涉及100多名退休職工，時間跨度從1998年__月到20__年__月，100多名老人多次到原單位、區(qū)政府、市政府上訪，已達(dá)四年多的時間，市法律援助中心接待這個案件后，向老人解釋問題的癥結(jié)所在，建議這些老人終止上訪，推舉代表走訴訟途徑解決，并積極幫助他們協(xié)調(diào)減免訴訟費(fèi)。20__年底，此案經(jīng)過兩級法院六次審理后，最終77名退休職工勝訴。

三是瞄準(zhǔn)難點(diǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定。針對目前群體訪、越級訪案件逐年增多，部門壓力大，群眾合法權(quán)益得不到有效及時維護(hù)，市縣兩級法律援助中心與部門合作，積極參與接待，充分發(fā)揮了法律援助工作人員的主動性和專業(yè)特長，引導(dǎo)上訪群眾走法律途徑解決問題，縮短了糾紛處理時間，有力地安撫了來訪群眾，減輕了部門的壓力，取得了良好的社會反響。20__年8月21日，長葛市法律援助中心接待了__名自稱是修建s__25線的農(nóng)民工代表，因被拖欠勞動工資，在多次討要無果的情況下，__0多名農(nóng)民工一邊前去封堵市公路總公司辦公樓大門，一邊前來援助中心求援。并聲稱：如問題得不到有效解決，還將組織更多人到__市政府請?jiān)?。因事發(fā)突然，該中心工作人員立即同2名農(nóng)民工代表趕往__市公路總公司。他們到達(dá)后一邊耐心地去做農(nóng)民工的安撫穩(wěn)定工作，一邊與該公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)商解決問題的辦法，并最終為農(nóng)民工追回工程款62萬元，余款80萬元于年底結(jié)清，使即將激化的矛盾被化解在了萌芽狀態(tài)，將對社會負(fù)面影響降到了最低限度。僅20__年以來，全市各級法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件12__件，涉及人數(shù)1000余人次，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失157萬多元。

三、健全制度，規(guī)范機(jī)制，強(qiáng)化管理，確保法律援助工作健康有序開展

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，樹立良好形象。先后建立了工作守則、職業(yè)道德、來訪接待制度、重大復(fù)雜案件集體研究制、公開透明工作制、投訴追究制等工作制度，并就法律援助案件管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定了操作性強(qiáng)、符合實(shí)際的管理措施。__市法律援助中心針對《法律援助條例》頒布實(shí)施以來，出現(xiàn)的個別律師在辦理法律援助案件中的違規(guī)行為，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)法律援助的監(jiān)督和管理工作，印發(fā)了《__市司法局關(guān)于加強(qiáng)法律援助工作人員執(zhí)業(yè)道德和規(guī)范法律服務(wù)的通知》，要求法律援助工作人員遵守

黨政紀(jì)律，恪守法律，堅(jiān)持原則，謹(jǐn)守職業(yè)道德，樹立良好的職業(yè)形象。二是建立監(jiān)控機(jī)制，保證辦案質(zhì)量。為加強(qiáng)對法律援助工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，提高辦案質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)受援人的合法權(quán)益，將法律援助打造成為司法行政工作的亮點(diǎn)，該中心制定了《關(guān)于在全市開展法律援助案件旁聽、抽查制度暫行辦法》。要求各縣（市、區(qū)）法律援助中心于每月10日前將本月開庭案件報(bào)市法律援助中心，由市中心安排專人進(jìn)行旁聽，每月對各中心指派的案件旁聽不少于1次。另外，每季度市中心還專門對各縣（市、區(qū)）援助中心案件卷宗進(jìn)行抽查，抽查率不低于各地受理案件數(shù)量的10%。截止目前，市中心已旁聽案件172件，抽查卷宗560余份。通過旁聽、抽查制度的落實(shí)，對辦案人員辦理法律援助案件的過程、工作態(tài)度、工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，有效提高了辦案質(zhì)量。

三是采取切實(shí)措施，擴(kuò)大援助范圍。在國務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定的受案范圍基礎(chǔ)上，將工傷、醫(yī)療事故、交通事故等人身損害賠償、因男方過錯提起的離婚案件等列入法律援助范圍。全市各法律援助機(jī)構(gòu)均開通了農(nóng)民工、殘疾人、未成年人、老年人維權(quán)綠色通道。尤其是農(nóng)民工因索要工資、工傷賠償?shù)染S權(quán)案件，不予審查經(jīng)濟(jì)條件，直接進(jìn)入法律援助程序。在民政部門制定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將法律援助對象困難標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮，規(guī)定城鎮(zhèn)居民家庭人均純收入低于200元/月，農(nóng)村居民人均純收入低于180元/月的，列入法律援助困難對象范圍。同時，又印發(fā)了《__市司法局關(guān)于為進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民提供法律援助的通知》、《關(guān)于切實(shí)解決困難群眾打官司難問題的意見》，以保證社會弱勢群體能夠方便、快捷地獲得法律援助服務(wù)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

四、目前我市法律援助工作存在的主要問題

（一）個別縣（市區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)的職能作用發(fā)揮不夠充分?；鶎臃稍鷻C(jī)構(gòu)在處理法律援助案件上，一方面有辦理的職能，另一方面也有向律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所，以及承擔(dān)法律援助職責(zé)的組織指派案件的職能。但從實(shí)際來看，多數(shù)縣（市區(qū)）法律援助中心在受理案件后，自辦的多，指派的少。這說明法律援助機(jī)構(gòu)與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通太少，工作上有些固步自封，這就大大減少了法律援助案件的承辦主體，不利于滿足困難群眾對法律援助服務(wù)的需要。

（二）個別縣市對法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)關(guān)注不夠。縣級法律援助機(jī)構(gòu)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的直接主管部門，應(yīng)當(dāng)對其機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行直接指導(dǎo)幫扶。而實(shí)際上，個別地方存在法律援助工作站與法律援助中心脫鉤，成為一種應(yīng)付上級檢查的空架子，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。

（三）法律援助工作宣傳力度仍需加大。法律援助工作是一項(xiàng)為老百姓著想的“民心工程”，但由于宣傳力度不大，法律援助工作在基層百姓中的影響不夠。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民由于文化素質(zhì)較低，他們在自已的合法權(quán)益遭到侵害時，缺少通過法律途徑解決問題的意識，更不知求助法律援助機(jī)構(gòu)，而是采取其他非法手段，引發(fā)更多的社會問題，嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。我市法律援助工作的重點(diǎn)應(yīng)放在基層。然而，一些縣（市、區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)對法律援助的宣傳存在偏頗，針對基層的宣傳較少，怕宣傳多了，老百姓找上門來，應(yīng)接不暇。從而形成了惡性循環(huán)，越不宣傳，老百姓就越不了解法律援助，開展法律援助工作也就越困難。

（四）為農(nóng)民工提供法律援助難度較大。大部分農(nóng)民工從業(yè)素質(zhì)低，維權(quán)意識低，受教育程度低的“三低”現(xiàn)狀依然存在。部分用人單位對農(nóng)民工的合法權(quán)益認(rèn)識不高，不同程度存在著不合理限制、拖欠、克扣農(nóng)民工工資、亂收費(fèi)、勞動條件差、勞動安全得不到保障等問題。在為農(nóng)民工提供法律援助的過程中，不少案件缺乏必要的合同及證據(jù)，或者超過訴訟時效，或者對方當(dāng)事人去向不明，導(dǎo)致案件無法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

五、幾點(diǎn)建議

（一）全市法律援助工作委員會，要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)全市的司法救助和法律援助工作機(jī)制，形成一個以法律規(guī)范、制度齊全、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費(fèi)保障的司法援助體系，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)行標(biāo)本兼治。

（二）用人單位不依法簽訂合同，農(nóng)民工缺乏維權(quán)意識，是造成合法權(quán)益受到侵害的主要原因。市建委和勞動保障部門要對勞動用工合同的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對勞動工資計(jì)算方式及支付標(biāo)準(zhǔn)、方式、時間和勞動爭議處理等產(chǎn)生糾紛的內(nèi)容進(jìn)行更加明確的界定，使合同管理邁上一個新臺階。

篇9

一、大力推進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)

一是抓好了縣、鄉(xiāng)、村三級法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)?？h法律援助中心經(jīng)縣編委批準(zhǔn)為參照公務(wù)員管理副科級事業(yè)單位，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托司法所全部設(shè)立了法律援助工作站，全縣270個村（居）委會都設(shè)立了法律援助聯(lián)系點(diǎn)，聘請了聯(lián)絡(luò)員，在縣殘聯(lián)、婦聯(lián)、工會等7個社團(tuán)組織成立了援助站，在外出務(wù)工人員聚集地設(shè)立了4個援助站，構(gòu)建了縣法援中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社團(tuán)組織）法援工作站—村（居）法援聯(lián)系點(diǎn)三級法律援助網(wǎng)絡(luò)，極大地方便了群眾咨詢、申請和獲得法律援助。今年8月又在縣看守所成立了法律援助站，盡力滿足在押人員的法律援助需求。

二是抓好了法律援助隊(duì)伍建設(shè)。已報(bào)請縣委同意年底通過公開考試配備一名副科級法律援助中心主任，今年8月份已通過考試錄用了一名援助中心工作人員，使法律援助中心工作人員達(dá)到5人。

三是抓好了法律援助制度建設(shè)。進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)工作制度，即：“一須知、二公開、二辦法、十制度”，并裝訂成冊，每個工作人員一冊。同時，結(jié)合創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，及時制定了法律援助服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時辦結(jié)等制度，將具體承諾、工作職能、服務(wù)內(nèi)容和對象向社會公示，接受群眾監(jiān)督，提高辦事效率，提升服務(wù)效能。

四是抓好了法律援助經(jīng)費(fèi)保障體制建設(shè)?？h政府自2004年開始將縣法律援助經(jīng)費(fèi)按每年不少于1萬元納入財(cái)政預(yù)算，今年縣財(cái)政拔付援助中心業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)3.9萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)援助站業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)3.6萬元。2003年以來通過開展公益活動和發(fā)放援助募捐卡募集捐資13萬余元，為法援工作的順利開展提供了有力的財(cái)力支持。

二、大力實(shí)施法律援助民生工程

一是進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。凡為范圍內(nèi)的低保人員、下崗失業(yè)人員、殘疾人、未成年人、老年人、婦女、農(nóng)民工，申請法律援助的，只要符合法律援助事項(xiàng)，對經(jīng)濟(jì)狀況不予審查，直接提供法律援助。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍。在國務(wù)院《法律援助條例》和《省實(shí)施人法律援助條例》若干規(guī)定》所明確的法律援助范圍的基礎(chǔ)上，將農(nóng)民工在勞務(wù)方面或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)因簽訂、履行、解除和終止合同導(dǎo)致利益受到損害，農(nóng)民因購買種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等質(zhì)量低劣產(chǎn)品導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失以及殘疾人、老年人、婦女、未成年人在人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面受到損害的事項(xiàng)，納入到法律援助范圍。

三是進(jìn)一步加大辦理法律援助案件和事項(xiàng)力度。通過制定目標(biāo)管理考評、任務(wù)分解、提高辦案補(bǔ)貼等措施，要求每個社會律師全年辦理2件以上援助案件，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦理6件以上援助案件。今年以來，全縣共辦理援助案件219件，其中刑事案件23件，民事案件193件，行政案件3件，受援人數(shù)達(dá)227人，辦理其他法律援助事項(xiàng)1637件。

四是進(jìn)一步完善便民利民措施?？h法律援助中心在新行政中心一樓設(shè)立了無障礙通道的法律援助便民服務(wù)接待窗口，購置了辦公必需的桌椅、文件柜、沙發(fā)、照相機(jī)、電話、電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)施，安排專人值班接待，各項(xiàng)制度都已健全完善，并上墻公示。另外，在北京、廣東東莞、福建福州、浙江溫州等籍農(nóng)民工較多的地方設(shè)立了法律援助聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)放了便民聯(lián)系卡和宣傳資料，為外出務(wù)工人員提供便捷高效的法律援助。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助經(jīng)費(fèi)管理

一是制定了法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，明確支出范圍，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批，確保做到?？顚Ｓ茫瑳]有出現(xiàn)擠占挪用情況。

二是制定了法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及支付辦法，按時按標(biāo)準(zhǔn)支付辦案補(bǔ)貼。

篇10

一、加強(qiáng)法制宣傳，提高農(nóng)民工維護(hù)自身合法權(quán)益意識

農(nóng)民工是社會弱勢群體，是普法教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。依法加強(qiáng)對農(nóng)民工的法制教育，提高他們的法律素質(zhì)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定大局。針對農(nóng)民工人員較多、文化水平普遍偏低，法律知識比較淡薄，自我保護(hù)意識相對較差的實(shí)際，我局從加強(qiáng)法制宣傳入手，把農(nóng)民工作為法制宣傳教育的重點(diǎn)對象，切實(shí)提高農(nóng)民工法律素質(zhì)。一是在農(nóng)民工較為集中的鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展法律咨詢活動，解答農(nóng)民工普遍關(guān)心的勞動合同糾紛、勞動報(bào)酬糾紛、工傷保險待遇、人身損害賠償、職業(yè)病防治、婚姻家庭糾紛、交通安全等熱點(diǎn)問題，今年以來舉辦農(nóng)民工專題法律咨詢活動8次，解答相關(guān)咨詢4500余人次；二是依托“12348”法律援助咨詢平臺，開通農(nóng)民工咨詢專線，免費(fèi)解答相關(guān)法律問題，并引導(dǎo)他們依法表達(dá)利益訴求；三是充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)施法律服務(wù)“送法進(jìn)企業(yè)”等舉措，努力實(shí)現(xiàn)從源頭上解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題；四是開展多種形式的法制宣傳工作。通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅等宣傳方式，開展法律宣傳咨詢活動，集中宣傳《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及農(nóng)民工維權(quán)方面的相關(guān)法律知識和政策，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民工學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的自覺性，有效提高了農(nóng)民工的法律意識和法律素質(zhì)。

二、積極開展針對農(nóng)民工群體的矛盾糾紛排查調(diào)處和法律服務(wù)工作

充分發(fā)揮人民調(diào)解化解社會矛盾的積極作用，加強(qiáng)矛盾糾紛信息反饋，切實(shí)做好農(nóng)民工矛盾糾紛排查化解工作。一是各鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會均開辟了“農(nóng)民工人民調(diào)解綠色通道”，對拖欠農(nóng)民工工資的矛盾糾紛優(yōu)先調(diào)解，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是組織各司法所和人民調(diào)解委員會主動深入轄區(qū)企業(yè)、建筑工地和勞務(wù)市場等農(nóng)民工集中地點(diǎn)，集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，認(rèn)真解決農(nóng)民工遭遇惡意欠薪、意外工傷、勞資合同等方面的糾紛，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。今年以來共排查化解涉及農(nóng)民工矛盾糾紛1500余件，調(diào)處成功1455件，成功率達(dá)97%以上。