公路監(jiān)理職責(zé)及工作范圍范文
時(shí)間:2023-10-24 17:38:36
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篇1
關(guān)鍵詞:公路工程;項(xiàng)目代建;問(wèn)題
1實(shí)踐情況
“代建制”在當(dāng)前我省交通建設(shè)項(xiàng)目較多、項(xiàng)目管理任務(wù)較重的情況下無(wú)疑是提高項(xiàng)目管理效率的一種切實(shí)可行、行之有效的管理模式。非經(jīng)營(yíng)性政府投資普通公路建設(shè)項(xiàng)目推行“代建制”有利于我省交通建設(shè)發(fā)展,尤其適用于縣(市、區(qū))級(jí)政府組建項(xiàng)目法人技術(shù)管理人員嚴(yán)重不足的公路工程建設(shè)項(xiàng)目。琿春市圈河大橋項(xiàng)目通過(guò)公開招標(biāo)方式確定了第一中標(biāo)候選人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的代建和監(jiān)理工作,雙方簽訂了《代建+監(jiān)理一體化合同》。合同約定,在項(xiàng)目建設(shè)期間,代建單位行使授權(quán)范圍內(nèi)的代建管理權(quán),選派企業(yè)技術(shù)管理骨干組建的代建管理團(tuán)隊(duì),編制項(xiàng)目管理工作計(jì)劃,制定完善的項(xiàng)目管理辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度,確保建設(shè)期間對(duì)安全、質(zhì)量、合同、進(jìn)度、環(huán)保和投資進(jìn)行全面管理,并協(xié)助項(xiàng)目法人辦理征地拆遷。同時(shí),項(xiàng)目法人為進(jìn)一步明確代建管理職能,全面落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任,加大項(xiàng)目的監(jiān)督力度,研究并制定了《中朝圈河至元汀界河公路大橋建設(shè)項(xiàng)目代建制實(shí)施方案》及《中朝圈河至元汀界河公路大橋建設(shè)項(xiàng)目代建單位績(jī)效考核辦法》。在項(xiàng)目的建設(shè)期間,項(xiàng)目法人成立了績(jī)效考核小組,采取每月考評(píng)和年終考評(píng)相結(jié)合的方式,共進(jìn)行了6期月度考核,并在年終按照代建合同簽訂目標(biāo)對(duì)代建單位進(jìn)行了綜合考評(píng)。總體看,代建合同簽訂的各項(xiàng)管理目標(biāo)基本完成或超預(yù)期完成,代建單位能夠認(rèn)真履行合同的各項(xiàng)義務(wù),為項(xiàng)目服務(wù)。項(xiàng)目最終成果評(píng)價(jià):投資控制情況良好,比預(yù)算結(jié)余;質(zhì)量管理控制情況良好,質(zhì)量評(píng)定合格;安全管理控制情況良好,無(wú)任何安全事故發(fā)生。
2代建制實(shí)踐過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)
通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)踐過(guò)程,可以看出代建制首先克服了傳統(tǒng)體制中對(duì)政府投資項(xiàng)目“重審批、輕管理”的弊端。通過(guò)項(xiàng)目代建單位的專業(yè)化管理,加強(qiáng)了建設(shè)期的管理工作,保證了工程質(zhì)量和安全,強(qiáng)化了合同和進(jìn)度管理手段,建設(shè)管理過(guò)程痕跡資料齊全,檔案管理明顯加強(qiáng)。其次,克服了傳統(tǒng)體制中政府投資項(xiàng)目“建設(shè)、管理、使用三位一體”的弊端。通過(guò)引進(jìn)代建單位,實(shí)現(xiàn)建設(shè)、管理和使用相分離、相制約的關(guān)系,不斷提高建設(shè)管理的專業(yè)化水平,通過(guò)代建合同確定工作目標(biāo)和違約責(zé)任,嚴(yán)格控制了超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概(預(yù))算現(xiàn)象。第三,克服傳統(tǒng)體制中政府部門過(guò)多直接參與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的弊端。在政府投資項(xiàng)目中引入市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,從源頭上防治和減少腐敗。第四,解決了項(xiàng)目法人技術(shù)管理人員不足。通過(guò)招標(biāo)選擇的代建單位是專業(yè)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),擁有大批專業(yè)人員,具有豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),熟悉管理流程。代建單位通過(guò)制定項(xiàng)目計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案、溝通協(xié)調(diào)、科學(xué)組織等方法及措施,大大提高項(xiàng)目管理水平和工作效率,保證了工程的質(zhì)量和安全。
3代建制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
雖然實(shí)施代建制有諸多優(yōu)點(diǎn),但我省公路項(xiàng)目代建制的實(shí)施仍有很多問(wèn)題有待解決:(1)代建市場(chǎng)還不成熟,可供選擇的優(yōu)秀代建單位不多。由于代建制處于試點(diǎn)階段,代建市場(chǎng)還不成熟。目前鼓勵(lì)監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位進(jìn)入代建市場(chǎng),但是多數(shù)監(jiān)理和設(shè)計(jì)企業(yè)缺少項(xiàng)目建設(shè)管理相關(guān)人員和經(jīng)驗(yàn),無(wú)法正確確定自己的定位,還在用監(jiān)理和設(shè)計(jì)企業(yè)的思維管理工程項(xiàng)目。(2)代建單位的法律地位還不明確。目前,國(guó)家基本建設(shè)程序中尚沒(méi)有賦予代建單位以法律地位,各項(xiàng)審批手續(xù)仍然需要項(xiàng)目法人進(jìn)行辦理,若代建單位辦理各種工程建設(shè)手續(xù),其身份難以被有關(guān)行政管理部門認(rèn)可,如此,實(shí)施代建制的意義大大削弱。使項(xiàng)目法人無(wú)法真正從項(xiàng)目建設(shè)程序中超脫出來(lái)。(3)代建合同的簽訂方式和內(nèi)容不規(guī)范。交通運(yùn)輸部出臺(tái)代建制管理辦法后,還未編制相應(yīng)的招投標(biāo)范本、標(biāo)準(zhǔn)合同,致使代建合同雙方權(quán)利義務(wù)條款不規(guī)范,職責(zé)邊界不清晰。
4省內(nèi)代建制未來(lái)發(fā)展需解決的問(wèn)題
4.1積極培育代建市場(chǎng)、擇優(yōu)選擇代建單位
現(xiàn)階段我們一方面應(yīng)大力發(fā)展和培育一批適合要求的工程項(xiàng)目管理公司;另一方面要引導(dǎo)公路建設(shè)監(jiān)理、設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)向從事全過(guò)程、全方位的代建項(xiàng)目管理的工程管理企業(yè)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格把代建市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,按照技術(shù)人員數(shù)量、職稱、結(jié)構(gòu)及代建單位資金實(shí)力等的申報(bào)要求,有效運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)代建單位建立信用評(píng)價(jià)制度,對(duì)誠(chéng)信缺失的代建單位要列入失信名單,建立“能進(jìn)能出”的退出機(jī)制。
4.2完善法律制度
明確代建制的概念、定位、適用范圍、管理辦法,要將代建制項(xiàng)目納入我國(guó)《政府采購(gòu)法》軌道,確定代建項(xiàng)目服務(wù)應(yīng)具備的管理能力或業(yè)績(jī)、注冊(cè)資本金、技術(shù)力量、企業(yè)資質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)。確立“投、建、管、用”四個(gè)方面的主體,特別是代建主體的法律地位、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任范圍,規(guī)范各方行為和相互關(guān)系,統(tǒng)一政府管理職責(zé),并且應(yīng)得到嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于現(xiàn)階段由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)立法來(lái)確立代建制度,將委托代建后的行政責(zé)任轉(zhuǎn)移給代建人。
4.3完善代建合同內(nèi)容
代建合同應(yīng)全面、具體。如果不在委托合同中明確約定代建單位的工作范圍、工作內(nèi)容以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,容易造成代建單位缺乏約束力和責(zé)任感,工作效率低下,預(yù)期目標(biāo)偏離軌道后會(huì)找出種種理由推卸自身責(zé)任,這樣項(xiàng)目法人的利益便會(huì)受損,所以在簽訂合同時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:(1)盡可能將工作范圍、工作內(nèi)容明確,盡可能量化各項(xiàng)工作成果。(2)建立目標(biāo)系統(tǒng),工程項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不同的建設(shè)階段有不同的目標(biāo),同一階段也有多個(gè)目標(biāo),應(yīng)當(dāng)將這些目標(biāo)明確賦予代建單位。(3)明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)與違約責(zé)任,針對(duì)每一個(gè)目標(biāo)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度與違約責(zé)任,激勵(lì)項(xiàng)目法人更好完成目標(biāo)的同時(shí),也規(guī)避了代建單位產(chǎn)生的違約行為。目前,我省陸續(xù)還有一些公路項(xiàng)目采用代建制模式,因此,應(yīng)盡快制定和完善代建制的配套政策和措施,以減少制度不健全造成的風(fēng)險(xiǎn),真正發(fā)揮其在政府投資工程公路建設(shè)管理中的作用。
參考文獻(xiàn):
篇2
工程概況 *********位于*********省*****縣******鎮(zhèn)境內(nèi),距*****市30km,設(shè)計(jì)裝機(jī)容量為1200MW,采用4臺(tái)機(jī)組,地下式廠房,建設(shè)工期4.5年,工程總投資18.68億元。該電站的建設(shè)對(duì)增強(qiáng)*****電力系統(tǒng)的高峰能力,改善當(dāng)?shù)仉娏o缺局面,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐穆糜伍_發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。 該工程移民工作分兩個(gè)階段進(jìn)行,先期為進(jìn)場(chǎng)公路工程占地移民,共涉及****鎮(zhèn)所屬的****共五個(gè)村二十個(gè)村民組;后期為上下庫(kù)區(qū)及其連接公路工程占地移民,共涉及*****、*********兩縣,其中*******共七個(gè)村莊三十個(gè)村民組,*********縣涉及****一個(gè)村民組。在保證工程用地的前提下,為了節(jié)約建設(shè)投資,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)征地范圍進(jìn)行了多次調(diào)整,最終庫(kù)區(qū)及連接公路工程占地 4.326 平方公里。 2.監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施 2.1 組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員 *********移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)監(jiān)理合同于XX年8月15日簽定,即日起開始****監(jiān)理*********項(xiàng)目部籌建,同時(shí)抽調(diào)人員開始移民調(diào)查的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在公司領(lǐng)導(dǎo)的全力支持下,*********監(jiān)理*********項(xiàng)目部于XX年9月11日正式成立,由****總監(jiān)理工程師,項(xiàng)目部工作人員基本到位。 移民調(diào)查工作開始后,根據(jù)所開展的測(cè)量及監(jiān)理工作的具體情況,項(xiàng)目部按照組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則,本著分工協(xié)作、職責(zé)明確、人員精干指導(dǎo)思想,并針對(duì)本項(xiàng)目工作的特點(diǎn)設(shè)立了職能制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面工作,按照監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工設(shè)立了綜合辦公室、移民組、測(cè)量組,并指定了各組負(fù)責(zé)人。綜合辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目部的后勤保障、文件收發(fā)、檔案資料整理、監(jiān)理月報(bào)編制、記錄項(xiàng)目部監(jiān)理日志等任務(wù);移民組負(fù)責(zé)整個(gè)庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,并根據(jù)實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果對(duì)房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算;測(cè)量組負(fù)責(zé)參與征地紅線范圍內(nèi)永久界樁的埋設(shè)和界樁定位復(fù)測(cè)工作,并負(fù)責(zé)征地范圍內(nèi)各類土地的征地補(bǔ)償費(fèi)用、補(bǔ)償安置費(fèi)用計(jì)算和青苗補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算等。移民組相關(guān)人員按專業(yè)及工作特長(zhǎng)分為:一個(gè)專項(xiàng)設(shè)施調(diào)查組、一個(gè)土地調(diào)查組、兩個(gè)房屋調(diào)查組共四個(gè)調(diào)查監(jiān)理小組,項(xiàng)目部人員共計(jì)14人,其中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師7人,辦公室人員4人,司機(jī)1人,后勤人員2人。 2.2 監(jiān)理設(shè)施 為更好地完成監(jiān)理任務(wù),*********監(jiān)理*********項(xiàng)目部配備了完整的辦公設(shè)施,包括電腦兩臺(tái)、激光打印機(jī)一臺(tái)、復(fù)印機(jī)一臺(tái)、各類小型辦公用品齊備,同時(shí)備有通勤車輛一部。在租住地修建了廁所、浴池等必備的生活設(shè)施。 2.3 監(jiān)理設(shè)施的使用 依照調(diào)查工作總體安排,我部承擔(dān)了此次調(diào)查工作所有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料的復(fù)印工作,共計(jì)復(fù)印A3紙資料1668份,A4紙資料2889份。同時(shí)項(xiàng)目部用所配置的自用車輛除接送參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的監(jiān)理人員外,在*********相關(guān)工作人員的要求下,還部分的承擔(dān)了接送*********及*****縣國(guó)土局工作人員上下班的任務(wù)。由于項(xiàng)目部的努力付出,保證實(shí)物調(diào)查工作避免了不應(yīng)有的拖延,但為此也付出了額外的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。 3.監(jiān)理合同履行情況 3.1 監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理工作內(nèi)容 按照與業(yè)主簽定的監(jiān)理合同要求,*********監(jiān)理*********項(xiàng)目部主要工作內(nèi)容有如下四個(gè)方面: (1)按照*********實(shí)際情況物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則的要求,全過(guò)程、全方位協(xié)同設(shè)計(jì)單位參與實(shí)物指標(biāo)調(diào)查。調(diào)查范圍為電站施工區(qū)、庫(kù)區(qū)及其他與建設(shè)工程有關(guān)的工程占地區(qū)域。 (2)收集*****縣*********區(qū)域物價(jià)指數(shù)、人均耕地面積和近三年農(nóng)作物平均產(chǎn)值及相關(guān)文件、統(tǒng)計(jì)資料。 (3)參與征地紅線范圍內(nèi)永久界樁的埋設(shè)和界樁定位測(cè)量工作。 (4)根據(jù)移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)大綱的要求,審核移民安置補(bǔ)償總投資概算和移民安置規(guī)劃報(bào)告并提出書面材料。 合同規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)如下: (1)按時(shí)、保質(zhì)完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容和任務(wù),確保移民安置規(guī)劃經(jīng)濟(jì)合理。 (2)監(jiān)督、審核設(shè)計(jì)單位編制的《*********移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告》并確保能順利通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門的審批。 (3)根據(jù)業(yè)主要求,提交移民安置規(guī)劃審核復(fù)核報(bào)告及實(shí)物指標(biāo)調(diào)查原始記錄等有關(guān)資料。 (4)協(xié)調(diào)移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和地方政府之間的關(guān)系。 (5)協(xié)助業(yè)主與*****縣人民政府簽定*********移民投資包干協(xié)議。 3.2 監(jiān)理合同的履行情況 *********移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作是本項(xiàng)目部監(jiān)理工作的重點(diǎn),項(xiàng)目部全體員工對(duì)此都給予了高度重視。在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排下,相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《*********移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則》、*** 50號(hào) 《*****縣人民政府關(guān)于征地拆遷補(bǔ)償安置工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《*********省移民管理?xiàng)l例》、《移民監(jiān)理規(guī)范》等相關(guān)文件。熟悉了移民調(diào)查的各類技術(shù)文件,為規(guī)范化、科學(xué)化開展移民監(jiān)理工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 3.2.1 進(jìn)場(chǎng)公路沿線移民房屋及設(shè)施實(shí)物指標(biāo)調(diào)查情況 *********進(jìn)場(chǎng)公路沿線移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作于XX年8月26日開始,本次調(diào)查共涉及沿線橋驛鎮(zhèn)5個(gè)村20個(gè)村民小組的31戶居民及2座村集體的房屋,以及進(jìn)場(chǎng)公路沿線的電力線路和通信線路設(shè)施。由于相關(guān)單位的大力支持和配合,此項(xiàng)調(diào)查于XX年9月9日全面完成,歷時(shí)15天時(shí)間。此段移民調(diào)查工作進(jìn)行的比較順利,12月19日后擬進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)公路改線,增加3戶移民。經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部核算,并考慮重建地因素,最終業(yè)主決定原路線不變。根據(jù)最終成果,項(xiàng)目部對(duì)房屋結(jié)構(gòu)分類面積及拆遷戶數(shù)量和補(bǔ)償費(fèi)用統(tǒng)計(jì)如下: 表3.2.1-1 進(jìn)場(chǎng)公路沿線征地房屋結(jié)構(gòu)分類面積 序號(hào) 房屋結(jié)構(gòu)分類 面積(m2) 備注 1 磚混 1492.32 2 磚木 938.65 3 土木 1689.7 4 棚屋 142.24 5 無(wú)墻棚 123.39 6 總計(jì) 4386.3 表3.2.1-2 進(jìn)場(chǎng)公路沿線拆遷戶及補(bǔ)償費(fèi)用 序號(hào) 村 名 村民組數(shù) 移民戶數(shù) 人口 補(bǔ)償費(fèi)用(元) 1 田伽村 4 6 22 158500.43 2 沙田村 2 3 10 115622.62 3 同福寺村 8 11 41 424813.15 4 湖西村 1 1 5 69780.35 5 民望村 5 10 38 212776.96 6 總計(jì) 20 31 116 981493.51 3.2.2 水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)房屋及設(shè)施實(shí)物指標(biāo)調(diào)查情況 *********上庫(kù)庫(kù)區(qū)移民房屋及附屬設(shè)施指標(biāo)調(diào)查工作于XX年9月19日開始,由于地方各級(jí)政府及其基層組織前期宣傳工作不力,調(diào)查工作時(shí)斷時(shí)續(xù),直到XX年10月26日才基本完成,其中中心村的調(diào)查工作較為順利,****的難度較大。 上庫(kù)庫(kù)區(qū)調(diào)查了上庫(kù)區(qū)紅線范圍內(nèi)的3個(gè)村162戶移民實(shí)物指標(biāo)。 下庫(kù)庫(kù)區(qū)房屋及附屬設(shè)施指標(biāo)調(diào)查工作于XX年10月26日開始,由于地方政府宣傳工作不到位,移民對(duì)調(diào)
查工作的不理解和不配合,調(diào)查工作進(jìn)行緩慢。大量村民圍堵調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)、刁難調(diào)查組、提出不合理的補(bǔ)償要求、拒絕簽字,甚至有個(gè)別村民漫罵調(diào)查人員并阻擋調(diào)查工作進(jìn)行、搶奪量測(cè)工具,使得調(diào)查工作數(shù)度中斷,特別是11月份,房屋設(shè)施調(diào)查的有效工作時(shí)間不足6天,嚴(yán)重影響了調(diào)查工作進(jìn)度。雖然地方政府做了一定的工作也沒(méi)有扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,調(diào)查工作一度陷入僵局。直到XX年12月15日*****市委**書記、**司***總經(jīng)理來(lái)到工程現(xiàn)場(chǎng)并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,*****縣縣政府才采取有力措施,使調(diào)查工作于XX年12月18日恢復(fù),此后的調(diào)查工作進(jìn)行比較順利,到XX年12月25日*****縣境內(nèi)移民的房屋及附屬設(shè)施的調(diào)查工作完成。 隨即調(diào)查組同**縣進(jìn)行聯(lián)系于XX年1月1日開始對(duì)**縣的房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行調(diào)查,于XX年1月2日完成**縣的調(diào)查工作。至此下庫(kù)庫(kù)區(qū)房屋及附屬設(shè)施指標(biāo)調(diào)查工作全部完成。下庫(kù)庫(kù)區(qū)征地紅線范圍內(nèi)**村共13個(gè)村民組110戶移民,**石村2個(gè)村民組5戶移民,**縣永安村1個(gè)村民組26戶移民。 后庫(kù)區(qū)征地紅線進(jìn)行了調(diào)整,有部分移民戶移出紅線以外,項(xiàng)目部對(duì)此類住戶重新進(jìn)行調(diào)查,最終的調(diào)查統(tǒng)計(jì)成果如以下各表所示。 最新庫(kù)區(qū)房屋及附屬設(shè)施調(diào)查成果匯總見下表。 表3.2.2-1 *****縣征地房屋結(jié)構(gòu)分類面積 表3.2.2-2 **縣征地房屋結(jié)構(gòu)分類面積 序號(hào) 房屋結(jié)構(gòu)分類 面積(m2) 備注 1 磚混 320.34 2 磚木 158.88 3 土木 2457.08 4 棚屋 0 5 無(wú)墻棚 0 6 總計(jì) 2936.30 表3.2.2-3 *****縣庫(kù)區(qū)拆遷戶及房屋設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用 序號(hào) 村 名 村民組數(shù) 移民戶數(shù) 人口 補(bǔ)償費(fèi)用(元) 1 13 107 431 4621338.89 2 4 37 129 1932831.79 3 10 90 338 4388865.24 4 1 10 39 828715.33 5 276390.35 7407.69 6 2 5 24 181842.33 7 總計(jì) 30 249 961 12237391.62 3.2.4 水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)土地調(diào)查情況 征地紅線范圍土地調(diào)查工作于XX年10月22日開始,首先對(duì)*村征用土地情況進(jìn)行了調(diào)查,到XX年10月 25日,**村所屬****十個(gè)組所有征地范圍內(nèi)的組界劃分全部完成并在圖紙上標(biāo)示記錄。 到XX年10月 25日止**紅線范圍內(nèi)的****組界也完成劃分和圖紙標(biāo)示工作。同時(shí)完成**與***村界的劃分。 XX年11月 20日進(jìn)行**村紅線范圍內(nèi)的土地的調(diào)查,至XX年12月 10日,征地范圍內(nèi)所轄********等十個(gè)組組界劃分全部完成,并在圖紙上標(biāo)示記錄。并完成了該村與*****村地界的劃分。 所有分界均在相應(yīng)村、組干部在場(chǎng)的情況下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行劃定,并對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核定,圖紙上缺失的少量土地、水塘也予以增補(bǔ)標(biāo)示。 3.2.5 水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)專項(xiàng)設(shè)施實(shí)物指標(biāo)調(diào)查情況 XX年12月24日開始進(jìn)行水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)內(nèi)專項(xiàng)設(shè)施的調(diào)查,包括通信設(shè)施、電力設(shè)施。水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)內(nèi)通信光纜長(zhǎng)度為1714.39米,通訊電纜長(zhǎng)度10396.25米,10KV的高壓電力線路為8553.9米,380V低壓電力線路長(zhǎng)度為13381.2米。 3.2.6 征地紅線范圍內(nèi)永久界樁的埋設(shè)和界樁定位測(cè)量 按照《*********移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)監(jiān)理合同》所規(guī)定的監(jiān)理工作范圍,我部積極參與到征地紅線范圍內(nèi)永久界樁的埋設(shè)和界樁定位測(cè)量工作中去,和設(shè)計(jì)單位一起工作,力求做到界樁埋設(shè)準(zhǔn)確、無(wú)誤。隨后對(duì)界樁的埋設(shè)質(zhì)量和定位情況進(jìn)行檢驗(yàn),到XX年12月6日,我部對(duì)*********紅線范圍內(nèi)永久界樁的定位抽測(cè)工作全部完成,埋設(shè)質(zhì)量和定位初驗(yàn)合格。根據(jù)工程用地的實(shí)際情況,XX年3月12日開始對(duì)紅線范圍的永久界樁進(jìn)行調(diào)整,共調(diào)整 58個(gè)界樁,監(jiān)理工程師參與了界樁的調(diào)整并檢查了埋設(shè)質(zhì)量。 3.2.7各類資料的收集 根據(jù)合同要求,項(xiàng)目監(jiān)理部收集了*****縣*********區(qū)域物價(jià)指數(shù)、人均耕地面積和近三年農(nóng)作物平均產(chǎn)值及相關(guān)文件、統(tǒng)計(jì)資料,根據(jù)資料成果進(jìn)行補(bǔ)償費(fèi)用核算。相關(guān)資料經(jīng)整編后報(bào)送業(yè)主存檔。 3.2.8 監(jiān)理資料的整編和歸檔 項(xiàng)目部根據(jù)業(yè)主要求,對(duì)以下資料進(jìn)行整編后,報(bào)送業(yè)主存檔。 (1)征地紅線范圍內(nèi)移民房屋及附屬設(shè)施實(shí)物指標(biāo)調(diào)查記錄; (2)在移民調(diào)查監(jiān)理工作中,以*****縣人民政府50號(hào)文件為準(zhǔn),本著公平公正的監(jiān)理準(zhǔn)則,堅(jiān)持據(jù)實(shí)登記的原則。對(duì)實(shí)物調(diào)查記錄進(jìn)行整理,利用計(jì)算機(jī)對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行處理,形成的每戶房屋及設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi)用資料; (3)移民監(jiān)理過(guò)程中形成的月報(bào)、函件等資料; (4)業(yè)主下發(fā)的移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查依據(jù)性資料以及項(xiàng)目監(jiān)理部收集*****縣*********區(qū)域物價(jià)指數(shù)、人均耕地面積和近三年農(nóng)作物平均產(chǎn)值及相關(guān)文件、統(tǒng)計(jì)資料; (5)業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)的*********的圖紙資料等。 4、監(jiān)理工作成效 在項(xiàng)目部成立之初,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)十分重視員工的工作成效,要求每位員工應(yīng)增強(qiáng)憂患意識(shí),結(jié)合本項(xiàng)目部所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)的實(shí)際情況,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新,以旺盛的精力、飽滿的工作熱情、過(guò)硬的專業(yè)水平,做好監(jiān)理合同所規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)理任務(wù)。為此,我部加強(qiáng)對(duì)移民監(jiān)理有關(guān)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范等資料的收集和整理工作,使日常各項(xiàng)監(jiān)理工作有章可循、有據(jù)可查、有法可依,使監(jiān)理工作真正做到有理、有據(jù)、有節(jié),最終圓滿的完成各項(xiàng)監(jiān)理任務(wù),取得了很好的監(jiān)理成效。 4.1對(duì)進(jìn)場(chǎng)公路沿線征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查補(bǔ)償費(fèi)用的監(jiān)理審核 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)公路沿線征地實(shí)物指標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行了審核。審核成果見下表。 因?yàn)橐泼駥?duì)文件的錯(cuò)誤理解,和文件中個(gè)別條款不夠明晰,造成移民調(diào)查工作十分被動(dòng),將近一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),移民拒絕進(jìn)行調(diào)查,刁難、圍堵調(diào)查組人員,甚至發(fā)展到搶奪丈量工具、推搡調(diào)查人員。調(diào)查人員是在十分困難情況下開展調(diào)查工作的。因此建議在移民工作中只應(yīng)下發(fā)縣政府文件則可,不要下發(fā)多個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件,造成理解上的歧義。
篇3
關(guān)鍵詞:公路工程;試驗(yàn)檢測(cè);重要意義
1 加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)的重要性
加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)是一項(xiàng)尤為重要的工作,它直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣,只有通過(guò)科學(xué)的檢測(cè)與試驗(yàn)手段、嚴(yán)密的工程監(jiān)理才能為公路工程質(zhì)量評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確的、科學(xué)的依據(jù)。在公路施工過(guò)程中進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),所得到的數(shù)據(jù)顯示,將可以對(duì)工程施工過(guò)程中的每道工序及原材料的性能、各種混合物的配合比、生產(chǎn)成品的強(qiáng)度等進(jìn)行全面控制,以確保工程質(zhì)量。如果一項(xiàng)工程沒(méi)有科學(xué)的試驗(yàn)資料就無(wú)法對(duì)其工程質(zhì)量作出真實(shí)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。
在工程監(jiān)理工作中,試驗(yàn)檢測(cè)是一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié),也是對(duì)工程施工質(zhì)量實(shí)施有效控制的重要手段之一。在施工過(guò)程中,通過(guò)某個(gè)樣品或工程項(xiàng)目的檢測(cè),根據(jù)其檢測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)果,來(lái)判斷工程質(zhì)量或樣品質(zhì)量是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,是保證公路施工質(zhì)量的核心內(nèi)容。
2 試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
在長(zhǎng)期的戶外作業(yè)中,公路施工出現(xiàn)了許多的質(zhì)量隱患問(wèn)題,而作為監(jiān)管工作的重心——試驗(yàn)檢測(cè)也遇到了同樣多的困擾,現(xiàn)歸納為以下存在的一些問(wèn)題:(1)公路施工單位對(duì)抽取的樣品不具有代表性,只是抱著應(yīng)付的態(tài)度;在試驗(yàn)檢測(cè)工作中,試驗(yàn)員往往會(huì)遇到這樣的問(wèn)題,施工單位所送來(lái)的樣品,或者試驗(yàn)員在現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查的樣品并不具代表性,沒(méi)能很好的反應(yīng)施工過(guò)程中各成品的真實(shí)情況,對(duì)檢測(cè)工作只是當(dāng)成一種“走過(guò)場(chǎng)”的形式,根本沒(méi)有切實(shí)的按照測(cè)驗(yàn)規(guī)定去認(rèn)真檢查施工質(zhì)量問(wèn)題。(2)監(jiān)理對(duì)抽取的樣品監(jiān)督不嚴(yán),存在檢驗(yàn)的樣品與實(shí)際施工中所使用的樣品不一致,失去了對(duì)樣品檢驗(yàn)的作用;監(jiān)理工程師在質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)管的作用,但在現(xiàn)實(shí)生活中,某些建筑單位為了節(jié)省資源,減少資金,為了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,而偷工減料,但是在檢測(cè)過(guò)程中又有官僚主義的作風(fēng),導(dǎo)致監(jiān)理工程師檢測(cè)的不公正,建筑施工質(zhì)量的極大隱患。(3)樣品送檢過(guò)晚,試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告還沒(méi)有出來(lái),施工單位已經(jīng)進(jìn)行下一套工序的施工,失去了檢驗(yàn)的意義。樣品送驗(yàn)過(guò)晚是因?yàn)榻ㄖ┕挝坏牟恢匾曀斐傻?,而沒(méi)等試驗(yàn)報(bào)告出來(lái)就進(jìn)行施工建設(shè),就是一些施工單位的領(lǐng)導(dǎo)為了謀求自我利益,急功近利,想盡快完成工程,節(jié)省時(shí)間而促成的。
以上問(wèn)題是一些工程經(jīng)常存在的一些問(wèn)題,為了避免此類問(wèn)題的重復(fù)性出現(xiàn),最可行有效的辦法就是監(jiān)督,加大對(duì)施工單位的監(jiān)管力度,履行監(jiān)督職責(zé),建立一套監(jiān)督制度及處罰措施,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)一例處罰一例,我相信只要我們施工單位和監(jiān)督單位嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,對(duì)于提高工程質(zhì)量就是必然的結(jié)果。
3 提高試驗(yàn)檢測(cè)工作的有效措施
3.1嚴(yán)格控制路用材料的質(zhì)量。
公路施工材料是工程的基礎(chǔ),對(duì)公路用料實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控和檢測(cè),可以預(yù)防豆腐渣工程的開展,例如對(duì)于工程所需的半成品、成品材料、原材料,沙、石、水泥等預(yù)制構(gòu)件的試驗(yàn)檢測(cè),就可以檢測(cè)出哪里原材料用品是不合格的,哪些材料是嚴(yán)禁使用的,能很好的預(yù)防施工單位采用劣質(zhì)材料來(lái)充當(dāng)合格的材料進(jìn)行施工,同時(shí),在對(duì)于樣品的取樣時(shí),應(yīng)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員在場(chǎng)并簽字認(rèn)可,取樣的過(guò)程及數(shù)量應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范。對(duì)各種原材料有時(shí)還要進(jìn)行一些必要的非常規(guī)的試驗(yàn),以確定該材料是否真正滿足施工技術(shù)要求。對(duì)于施工單位采用的新技術(shù)、新材料、新工藝等,都要實(shí)施嚴(yán)格的試驗(yàn)檢測(cè),在試驗(yàn)報(bào)告出來(lái)之后才能投入施工使用,禁止帶著盲目、試試看的態(tài)度施工。另外在工程施工前,施工單位應(yīng)向監(jiān)理或監(jiān)督單位提供所使用材料的試驗(yàn)報(bào)告等一些材料合格證書及出廠日期等。
3.2施工過(guò)程中的質(zhì)量控制。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制和檢測(cè)是最關(guān)鍵的一項(xiàng)工作,因?yàn)楹芏嗍┕挝坏睦习宥酁閭€(gè)體戶,他們很少會(huì)花費(fèi)時(shí)間去建立一套完善的施工方案,也很少按照施工技術(shù)規(guī)范操作。所以往往出現(xiàn)是施工質(zhì)量問(wèn)題就在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的,工程質(zhì)量的控制主要包括施工單位自檢、監(jiān)理抽檢,政府監(jiān)督等環(huán)節(jié)。施工單位要建立起一套較為完善的試驗(yàn)檢測(cè)制度,建立工地實(shí)驗(yàn)室,并配備相關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)人員,要有專人專職負(fù)責(zé)質(zhì)檢。監(jiān)理單位要真正落實(shí)“事前——事中——事后”三層監(jiān)理。特別是“事前”監(jiān)理,要防患于未然,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)于高等級(jí)公路路面施工,可以充分的利用計(jì)算機(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制,還有就是對(duì)于那些關(guān)鍵工序或重要部位的監(jiān)控,可以利用拍攝照片或錄像,作為實(shí)態(tài)記錄保存資料的一部分。
在監(jiān)理過(guò)程中,要充分利用監(jiān)理中心實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)試驗(yàn)設(shè)備,以試驗(yàn)檢測(cè)作為一種有效手段嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從而起到控制施工質(zhì)量的目的。施工中,檢驗(yàn)的不合格的樣品,應(yīng)該由質(zhì)檢科填寫返工、追修單。經(jīng)審批后,返工或追修。返工或追修后應(yīng)重新檢驗(yàn)。監(jiān)督單位要真正發(fā)揮作為政府監(jiān)督職能的作用,及時(shí)抽檢,及時(shí)驗(yàn)收評(píng)定,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)化解,抓典型、樹典范,維護(hù)政府對(duì)公路工程質(zhì)量監(jiān)督的準(zhǔn)確公正性和科學(xué)權(quán)威性。
3.3交工驗(yàn)收階段的檢驗(yàn)。在公路施工工程竣工以后,要按照施工手冊(cè)和預(yù)定的技術(shù)方案進(jìn)行定段、定點(diǎn)的檢測(cè),所檢測(cè)到的數(shù)據(jù)結(jié)果要向公路主管部門總結(jié)報(bào)告檢測(cè)情況和結(jié)果,不能隱瞞質(zhì)量隱患和安全隱患。在全線測(cè)定中,要對(duì)公路的整度、寬度、縱斷高程、橫坡度進(jìn)行全方位的檢測(cè),繪制出竣工圖。對(duì)于公路施工成品的厚度、壓實(shí)度、瀝青用量和級(jí)配經(jīng)主管部門同意,可利用施工過(guò)程中測(cè)定的數(shù)據(jù)。
3.4對(duì)于試驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)行崗位責(zé)任制。試驗(yàn)檢測(cè)人員在整個(gè)檢測(cè)工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用,是試驗(yàn)檢測(cè)工作水平高低的關(guān)鍵點(diǎn),可以說(shuō),絕大部分的公路施工質(zhì)量問(wèn)題都是由于人員監(jiān)管不力而造成的,所以,針對(duì)這一情況,我們應(yīng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)行崗位責(zé)任制:崗位責(zé)任制是試驗(yàn)室一項(xiàng)主要制度,應(yīng)明確組織機(jī)構(gòu)框圖中列出的各部門的職責(zé)范圍和權(quán)限。各部門的職責(zé)范圍應(yīng)對(duì)“質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審內(nèi)容及考核方法”中規(guī)定的管理功能、技術(shù)功能全部覆蓋,做到事事受控。對(duì)試驗(yàn)人員根據(jù)考核情況確定其檢測(cè)工作范圍。具體:(1)試驗(yàn)檢測(cè)工作室的主任崗位職責(zé):工作室的主任主要是對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行全面的負(fù)責(zé),包括組織完成各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù),確定檢測(cè)的質(zhì)量方針及質(zhì)量目標(biāo),同時(shí)還要密切的掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀,及時(shí)的根據(jù)施工需要提出新檢測(cè)方案,對(duì)本室的各個(gè)檢測(cè)人員要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)素質(zhì)管理。(2)試驗(yàn)檢測(cè)人員崗位職責(zé):對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員各自負(fù)責(zé)的試驗(yàn)檢測(cè)工作要實(shí)現(xiàn)責(zé)任承包制,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到個(gè)人身上,建立誰(shuí)檢測(cè)誰(shuí)負(fù)責(zé)的體制,促使檢測(cè)人員嚴(yán)格按照檢測(cè)規(guī)范、檢測(cè)大綱、實(shí)施細(xì)則進(jìn)行各項(xiàng)檢測(cè)工作,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
篇4
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;測(cè)試檢測(cè);工程項(xiàng)目管理;質(zhì)量管理;
中圖分類號(hào): F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一.引言
加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)很重要性。試驗(yàn)檢測(cè)工作是一項(xiàng)非常重要的工作,工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接受到它的巨大影響,為了讓我們的公路工程質(zhì)量評(píng)價(jià)擁有準(zhǔn)確的、科學(xué)的依據(jù),必須要通過(guò)科學(xué)的檢測(cè)與試驗(yàn)手段以及嚴(yán)密的工程監(jiān)理。只有做到環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān),才能更好的保證公路建設(shè)的質(zhì)量。
二.試驗(yàn)檢測(cè)的特點(diǎn)
我們?cè)诠肥┕み^(guò)程中必須要進(jìn)行合理科學(xué)的試驗(yàn)檢測(cè),以此來(lái)保證施工質(zhì)量。我們通過(guò)得到的各種數(shù)據(jù),然后就可以全面控制整個(gè)工程施工過(guò)程中的每道工序及原材料的性能、混合料的配合比、生產(chǎn)成品的強(qiáng)度等,通過(guò)這種措施進(jìn)而來(lái)使得確保質(zhì)量得到保證。一項(xiàng)合格的工程必須要有科學(xué)的試驗(yàn)資料,否則就無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量作出正確真實(shí)的評(píng)價(jià),也無(wú)法去驗(yàn)收工程。試驗(yàn)檢測(cè)在工程監(jiān)理工作里面屬于一項(xiàng)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是有效控制施工質(zhì)量的重要手段。只有做好工程項(xiàng)目環(huán)節(jié)的真實(shí)檢測(cè),擁有可以信賴的數(shù)據(jù)結(jié)果,我們相關(guān)的工作人員才可以正確的來(lái)判斷工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),是否符合國(guó)家的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,只有做到這些才能更好的保證公路施工質(zhì)量。
三. 試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
公路施工出現(xiàn)了許多的質(zhì)量隱患問(wèn)題,這是在長(zhǎng)期的戶外作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的,與此同時(shí),就給試驗(yàn)檢測(cè)帶來(lái)了難度。因?yàn)樵囼?yàn)檢測(cè)是監(jiān)管公路工作的重點(diǎn)和核心。這就間接的給試驗(yàn)檢測(cè)也帶來(lái)困擾,現(xiàn)在就以下問(wèn)題進(jìn)一步說(shuō)明:(1)有些公路施工單位不能很好的端正態(tài)度,以一種應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待檢測(cè)工作,這是很不應(yīng)該的。對(duì)于抽取的樣品一點(diǎn)也不具有代表性,這樣怎么能真實(shí)的反映整個(gè)工程的質(zhì)量狀況?試驗(yàn)員往往會(huì)在試驗(yàn)檢測(cè)工作中遇到這樣的疑問(wèn),施工單位所送來(lái)的樣品或者試驗(yàn)的工作人員在現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查的樣品沒(méi)有代表性,不能客觀真實(shí)的反應(yīng)施工過(guò)程工程質(zhì)量的真實(shí)情況,對(duì)檢測(cè)工作粗心大意,視若無(wú)睹,只是把試驗(yàn)檢測(cè)工作當(dāng)成了一種走過(guò)場(chǎng)的形式。這樣就無(wú)法檢查出施工過(guò)程中的一些質(zhì)量問(wèn)題。進(jìn)而導(dǎo)致公路質(zhì)量得不到保證,最終給工程埋下隱患。(2)監(jiān)理過(guò)程中,必須要對(duì)抽取的樣品嚴(yán)格把關(guān),避免因監(jiān)督不嚴(yán)帶來(lái)的巨大損失,絕對(duì)不能出現(xiàn)檢驗(yàn)的樣品與實(shí)際施工中所使用的樣品不同,這樣就沒(méi)有檢測(cè)的意義了。這就要求監(jiān)理工程師必須要嚴(yán)格認(rèn)真才行。充分發(fā)揮在質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中的監(jiān)管作用,但是盡管強(qiáng)調(diào)這些,在實(shí)際生活中仍然會(huì)有許多的建筑單位為了大量的節(jié)省資源,減少資金,為了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益的增加,偷工減料,這些原因都使得試驗(yàn)檢測(cè)無(wú)法順利進(jìn)行,檢測(cè)管理工作無(wú)法真實(shí)客觀的進(jìn)行。社會(huì)風(fēng)氣不良。就使得監(jiān)理工程師檢測(cè)很難做到公正,這就給建筑施工質(zhì)量帶來(lái)了很大的隱患。(3)樣品送檢過(guò)晚,也就是說(shuō)這邊的試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告還沒(méi)有出來(lái),那邊的施工隊(duì)伍已經(jīng)開始進(jìn)行下一個(gè)施工建設(shè)了。這樣,檢測(cè)也就失去了應(yīng)該有的意義。從本質(zhì)來(lái)分析,出現(xiàn)這種不良社會(huì)現(xiàn)象的原因,癥結(jié)就在于很多的施工單位不重視相關(guān)的質(zhì)量管理工作。一些施工單位的領(lǐng)導(dǎo)急功近利,為了謀求自我利益,想把工程盡快的完成,為了很大程度的節(jié)省時(shí)間等,因而造成了這些問(wèn)題的發(fā)生。這些問(wèn)題都是工程經(jīng)常出現(xiàn)的一些問(wèn)題,為了避免這些嚴(yán)重問(wèn)題的重復(fù)性出現(xiàn),就是要做好監(jiān)督工作,監(jiān)督是最可行有效的辦法,對(duì)施工單位的監(jiān)管力度要加大,履行好監(jiān)督的職責(zé),擁有一套監(jiān)督制度及處罰措施,并且嚴(yán)格的按照規(guī)章制度去執(zhí)行,只有這樣才能更好的提高工程質(zhì)量。
四.提高試驗(yàn)檢測(cè)工作的有效措施
1.嚴(yán)格控制路用材料的質(zhì)量。
工程的基礎(chǔ)是公路施工材料,嚴(yán)格的監(jiān)控和檢測(cè)公路用料的實(shí)施,可以預(yù)防豆腐渣工程,現(xiàn)在生活中,一些工作都需要檢測(cè)材料的好壞優(yōu)劣。對(duì)于工程所需的半成品、成品材料、原材料,沙、石、水泥等預(yù)制構(gòu)件都要進(jìn)行一定的試驗(yàn)檢測(cè),通過(guò)檢測(cè)就可以知道哪些原材料用品是不合格的,哪些材料是不能使用的,這樣就是可以很好的預(yù)防施工單位采用劣質(zhì)材料來(lái)充當(dāng)好的材料進(jìn)行建筑施工,不僅如此,監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員在對(duì)于樣品的取樣時(shí)必須在場(chǎng),還要進(jìn)行簽字認(rèn)可,應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行取樣的過(guò)程及取樣的數(shù)量。有時(shí)對(duì)各種原材料還要進(jìn)行非常規(guī)的試驗(yàn),這樣是為了更好的確定材料能不能真正達(dá)到施工技術(shù)要求。實(shí)施嚴(yán)格的試驗(yàn)檢測(cè)是指的是施工單位采用的新技術(shù)、新材料、新工藝等,在試驗(yàn)報(bào)告出來(lái)之后才能投入施工使用,帶著盲目、試試看的態(tài)度施工是禁止的。在工程施工前,提供所使用材料的試驗(yàn)報(bào)告等一些材料合格證書及出廠日期是施工單位必須要向監(jiān)理或監(jiān)督單位做的事情。
施工過(guò)程中的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制和檢測(cè)是現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中最關(guān)鍵的一項(xiàng)工作,很多施工單位的老板幾乎不會(huì)花費(fèi)時(shí)間去建立完善的施工方案,他們大多是個(gè)體戶。因此他們也很少按照施工技術(shù)規(guī)范去進(jìn)行施工操作。所以很多的施工質(zhì)量問(wèn)題就出現(xiàn)在施工過(guò)程中,施工單位自檢、監(jiān)理抽檢等環(huán)節(jié)是政府監(jiān)督工程質(zhì)量的控制重點(diǎn)。施工單位要建立起一套較為完善的試驗(yàn)檢測(cè)制度。
交工驗(yàn)收階段的檢驗(yàn)。進(jìn)行定段、定點(diǎn)的檢測(cè)都要按照施工手冊(cè)和預(yù)定的技術(shù)方案,要向公路主管部門總結(jié)報(bào)告檢測(cè)情況和結(jié)果提供檢測(cè)到數(shù)據(jù)結(jié)果。對(duì)于質(zhì)量隱患和安全隱患不能隱瞞。在全線測(cè)定中,要對(duì)公路的縱斷高程、橫坡度整度、寬度、進(jìn)行全方位的檢測(cè),畫竣工圖。
對(duì)于試驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)行崗位責(zé)任制。整個(gè)檢測(cè)工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用就是試驗(yàn)檢測(cè)人員,關(guān)鍵點(diǎn)就是試驗(yàn)檢測(cè)工作水平高的,人員監(jiān)管不力而造成的公路施工質(zhì)量問(wèn)題有很多,所以,實(shí)行崗位責(zé)任制很有必要,這樣可以保證試驗(yàn)檢測(cè)人員工作的優(yōu)秀性。崗位責(zé)任制是一項(xiàng)主要制度,指的是試驗(yàn)室中。在組織機(jī)構(gòu)框圖中列出的各部門的職責(zé)范圍和權(quán)限應(yīng)明確。各部門的職責(zé)范圍要真正的落實(shí)好,要把各種功能規(guī)定的做嚴(yán)格的管理和詳細(xì)的規(guī)定。保證管理功能、的科學(xué)實(shí)施,以及技術(shù)功能的真正落實(shí),只有這樣我們才可以更好的保證工作的質(zhì)量。這是對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員的考察,也是保證公路工程質(zhì)量的重要手段。我們必須要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格控制,這樣才能從本質(zhì)上搞好質(zhì)量的檢查和檢測(cè)工作。這是整個(gè)工程的核心和關(guān)鍵,是我們必須要完成的事情。同時(shí)要注意對(duì)試驗(yàn)人員根據(jù)考核情況,應(yīng)該要根據(jù)檢測(cè)工作范圍具體來(lái)定。
五.結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)各地都必須要加強(qiáng)工地試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督工作,因?yàn)檫@樣可以更好的促進(jìn)公路工程整體質(zhì)量水平的提高,使得我們公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的質(zhì)量得到有效的保證,各單位部門各個(gè)工作人員都必須高度重視,對(duì)于監(jiān)理工程師更要明確好他們的要求。做好他們的職責(zé)工作是關(guān)鍵,必須要有責(zé)任心。認(rèn)真履行合同賦予的職責(zé)和權(quán)利,做好監(jiān)督工作,加強(qiáng)管理,認(rèn)真開拓管理思路,使得管理水平得到提高,還有加大管理力度,只有這樣才能使得公路走上一條規(guī)范發(fā)展的優(yōu)秀道路。
參考文獻(xiàn):
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[2]楊祚國(guó).公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作淺析[J].中小企業(yè)管理與科技,2010,4.
篇5
關(guān)鍵詞:高速鐵路;項(xiàng)目實(shí)施;環(huán)保監(jiān)理
中圖分類號(hào):F530文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類對(duì)生存環(huán)境的要求也越來(lái)越高,人與自然資源的矛盾愈發(fā)激烈,土地、礦藏、水、植被、空氣等自然資源對(duì)人類發(fā)展的制約因素愈發(fā)明顯,國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越加嚴(yán)格,已經(jīng)從建設(shè)前期的環(huán)境評(píng)價(jià)、后期的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收推進(jìn)到了施工期的環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)理,即建設(shè)項(xiàng)目施工期工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理制度的逐步實(shí)施。根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩趾丸F道部等六部委2002年141號(hào)文“關(guān)于在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開展工程環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)的通知”的精神,青藏鐵路、渝懷鐵路、宜萬(wàn)鐵路、西氣東輸、西電東送等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已開展施工期的環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)理。
一、環(huán)保監(jiān)理的方法
1.控制好路基施工
環(huán)保監(jiān)理,本文定義為利用監(jiān)理權(quán)力,有效避免高速鐵路施工中的環(huán)境污染。從施工質(zhì)量控制出發(fā),規(guī)范化施工是達(dá)其目的的必然途徑,而規(guī)范化施工又恰恰是解決環(huán)境污染的有效手段。高速鐵路填筑路堤或開挖路塹會(huì)使局部水土流失加劇,為消除或減少這種影響,可根據(jù)地形、橋涵、農(nóng)田灌溉合理布置排水系統(tǒng),最大限度地使原有地表水排泄和農(nóng)田灌溉系統(tǒng)不因鐵路路基的修建而遭到破壞。盡可能避免在雨季進(jìn)行大規(guī)模的土方工程施工等。從高速鐵路施工造成的環(huán)境污染看,路基揚(yáng)塵和水毀是最主要的。為了避免這一環(huán)保問(wèn)題,旱季施工,監(jiān)理可以督促承包人增加灑水車輛,對(duì)壓實(shí)的路基經(jīng)常性地灑水養(yǎng)護(hù)。為了有效地控制水毀污染問(wèn)題,在路堤填筑開始階段,即要求承包人規(guī)范路堤施工程序。路基土石方施工,監(jiān)理只要能夠有效地促使承包人規(guī)范化施工,環(huán)境污染問(wèn)題就能得到有效的控制,施工現(xiàn)場(chǎng)也能做到文明、有序。
2. 嚴(yán)格取、棄土場(chǎng)施工
高速鐵路建設(shè)的另一污染源,來(lái)自于沿線兩側(cè)的取、棄土場(chǎng)。兩場(chǎng)位置的確定在設(shè)計(jì)階段,一般從兩個(gè)方面考慮,一是取土場(chǎng)的土質(zhì),二是取、棄土場(chǎng)一般為荒山、荒地、旱地或經(jīng)濟(jì)作物林地。取、棄土場(chǎng)一旦失控,其對(duì)環(huán)境的破壞將是嚴(yán)重的,所以,作為把握工程全局的監(jiān)理方,對(duì)取、棄土場(chǎng)的施工,必須實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)理,其措施可以通過(guò)以下幾個(gè)方面實(shí)施。首先,監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段,必須對(duì)全線設(shè)計(jì)的取、棄土場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘,做到心中有數(shù),才可能提出切實(shí)有效的控制措施;其二,對(duì)變更的取、棄土場(chǎng),除了實(shí)地調(diào)研外,在承包人上報(bào)征地報(bào)告時(shí),即要求其提出環(huán)保措施,監(jiān)理認(rèn)為方案可行后,方可批準(zhǔn)征地;其三是有針對(duì)性采取一些環(huán)保措施,督促承包人實(shí)施。
3. 規(guī)范橋梁施工場(chǎng)地
橋梁施工造成的污染,主要是樁基施工產(chǎn)生的泥漿和廢油,兩者若控制不力,將會(huì)造成河流下游大面積污染,嚴(yán)重的,將危及水產(chǎn)養(yǎng)殖,從污染從產(chǎn)生的原因看,最主要的根源在于施工場(chǎng)地不規(guī)范,施工不按規(guī)程操作。為此,橋梁施工中的環(huán)保監(jiān)理,應(yīng)從規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)入手。首先是泥漿池,尤其是排漿池,應(yīng)選在不宜外溢的地段。其次是在泥漿池周邊應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),以免雨水過(guò)大而造成泥漿外溢。其三是定期檢修機(jī)械,以免機(jī)油、廢油四處溢流。
人工挖孔樁施工,必須及時(shí)將挖出基土及時(shí)運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng),尤其不能棄在河道內(nèi),以免堵塞及污染河道。
鐵路橋梁的預(yù)制場(chǎng)也存在規(guī)范化施工問(wèn)題。首先,預(yù)制場(chǎng)場(chǎng)地必須有良好的排水系統(tǒng),特別是選擇已成型的路堤作預(yù)制場(chǎng)的。因?yàn)?,若排水不暢,一則施工用水四處漫溢,影響中基質(zhì)量,二則,施工用水漫溢過(guò)程中形成自然徑流,沖毀路堤邊坡,從而造成污染。其次,各種材料堆放必須規(guī)范、有序,特別是砂、石及水泥,這些材料都是車輛運(yùn)輸及用人工或機(jī)械裝卸的。如果堆放場(chǎng)地設(shè)置不合理,將會(huì)形成亂棄、亂堆的局面,從而給周邊環(huán)境帶來(lái)污染。其三是施工完畢后的場(chǎng)地必須平整綠化,預(yù)制場(chǎng)一般為臨時(shí)用地,所以,工后一定要恢復(fù)至工前自然狀態(tài)。
二、 環(huán)保監(jiān)理的工作性質(zhì)和工作范圍
高速鐵路建設(shè)活動(dòng)中環(huán)保監(jiān)理的工作性質(zhì)和主要工作范圍。
(1)環(huán)保監(jiān)理的工作性質(zhì)從專業(yè)技術(shù)方面來(lái)說(shuō),主要是監(jiān)督2 方面的環(huán)境保護(hù):一是防止環(huán)境污染,包括水環(huán)境、大氣環(huán)境和聲環(huán)境污染。二是鐵路周邊脆弱的生態(tài)環(huán)境,這里包括建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中,采取各種有效的環(huán)保措施減緩對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度,以及建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后采取相應(yīng)的恢復(fù)措施盡量恢復(fù)原狀。因此合格的環(huán)保監(jiān)理人員,不僅要具備較豐富的環(huán)保方面的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要具備一定的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)。
(2)從提高人們的環(huán)保意識(shí)和宣傳環(huán)保知識(shí)方面來(lái)看,環(huán)保監(jiān)理的另一個(gè)任務(wù)就是和建設(shè)單位以及施工單位一起共同舉辦環(huán)保培訓(xùn)班和開展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保宣傳,提高參建施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí),使之變?yōu)樽杂X的環(huán)保行為,對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和防止環(huán)境污染起到積極的作用。
(3)環(huán)保監(jiān)理的工作性質(zhì)決定了其工作范圍。工程監(jiān)理的主要工作是建設(shè)活動(dòng)中的主體工程,包括路基、橋涵和隧道;而環(huán)保監(jiān)理工作的范圍則在工程監(jiān)理工作范圍之外,包括大臨工程、生態(tài)工程和主體工程中路基的取棄土場(chǎng),隧道的棄碴和涌水的處理以及橋涵樁基施工對(duì)受納水體的污染等。在建設(shè)活動(dòng)中引入環(huán)保監(jiān)理,彌補(bǔ)了以往建設(shè)活動(dòng)只注重工程質(zhì)量,忽略環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象,使國(guó)家行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定和措施能落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目的工程活動(dòng)中,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)與時(shí)俱進(jìn)的原則得到有力的保證。
三、高速鐵路環(huán)保管理模式
在高速鐵路施工期間環(huán)保管理由建設(shè)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),施工單位進(jìn)行環(huán)保各項(xiàng)措施的具體落實(shí)并承擔(dān)環(huán)保工程的質(zhì)量責(zé)任,工程監(jiān)理單位設(shè)專職環(huán)保監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)所管施工標(biāo)段施工過(guò)程中的日常環(huán)保監(jiān)理,環(huán)保監(jiān)理單位對(duì)環(huán)保工作實(shí)施全面監(jiān)督檢查的“四位一體”的環(huán)保管理體系。該體系上下貫穿,以制度、合同和環(huán)保責(zé)任書相互制約,在實(shí)踐中證明是行之有效的一種管理模式,能夠確保各項(xiàng)環(huán)保措施較順利地落到實(shí)處。
高速鐵路環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)理管理模式的宗旨主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
(1)要充分發(fā)揮環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)理技術(shù)咨詢服務(wù)的特長(zhǎng)和工程環(huán)境監(jiān)督管理的職能。
(2)協(xié)助指揮部做好外部和內(nèi)部協(xié)調(diào)工作。外部協(xié)調(diào)包括與國(guó)家環(huán)??偩帧⑺?、鐵道部行業(yè)主管部門及地方省市環(huán)保局、水利部門的協(xié)調(diào)及其組織的有關(guān)環(huán)保水保檢查、會(huì)議、研討和報(bào)告。內(nèi)部協(xié)調(diào)包括指揮部各項(xiàng)環(huán)保工作指令的執(zhí)行,設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位的工作協(xié)調(diào),施工單位環(huán)保問(wèn)題的處理和監(jiān)督管理指導(dǎo)功能等。協(xié)助建設(shè)單位舉辦施工期環(huán)保培訓(xùn)、開展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保宣傳和教育,使參建施工人員強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)觀念,提高環(huán)境保護(hù)的意識(shí),使被動(dòng)的環(huán)保工作變?yōu)樽杂X的環(huán)保行為,對(duì)高速鐵路生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防止環(huán)境污染可以起到積極的作用。
(3)針對(duì)高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響因素多的特點(diǎn),提出專業(yè)化分齊全、職責(zé)分工明確的環(huán)保監(jiān)理建議,以保證環(huán)保工作的順利進(jìn)行。
(4)加大環(huán)境監(jiān)理力度,應(yīng)將重點(diǎn)環(huán)保工程(指環(huán)保專業(yè)比較強(qiáng)的工程,如聲屏障的施工和有環(huán)境隱患的環(huán)保工作等)的旁站監(jiān)理和一般環(huán)保工程的巡視檢查相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決。
(5)提高環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)理的技術(shù)含量,如配備有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)保方面的專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任環(huán)保專業(yè)工程師,配備專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工程技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),配置設(shè)備齊全的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行室內(nèi)實(shí)驗(yàn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
環(huán)境保護(hù)不僅是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的綜合學(xué)科,也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,國(guó)家、地方和鐵道部行政主管部門頒布了一系列的法律、法規(guī)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以此約束建設(shè)活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的影響。高速鐵路施工能否做到規(guī)范化,是解決和防范施工階段環(huán)境污染的核心途徑。而要真正做到規(guī)范化施工,實(shí)際和要求相差甚遠(yuǎn),所以,監(jiān)理應(yīng)該根據(jù)“五控兩管”所包括的內(nèi)容,嚴(yán)肅認(rèn)真地將環(huán)保監(jiān)理的精神實(shí)質(zhì)貫徹到實(shí)際工作中,同時(shí)還應(yīng)積極探索實(shí)施環(huán)保監(jiān)理的途徑、措施,為高速鐵路施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)盡的作用。
參考文獻(xiàn)
[1] 徐亮. 高速鐵路工程施工期環(huán)境監(jiān)理方案探析[D]. 西南交通大學(xué) 2013
篇6
論文摘要:筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),從對(duì)公路工程建設(shè)檔案創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度、創(chuàng)新公路項(xiàng)目檔案管理的新模式、加強(qiáng)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)及創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、做好日常檔案工作等四個(gè)方面,闡述了公路工程監(jiān)理企業(yè)檔案管理。
近年來(lái),我單位根據(jù)上級(jí)檔案部門的要求,大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真做好檔案的日常管理,積極開展檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),不斷提高檔案信息資源利用率,公路重點(diǎn)工程檔案創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)得了廣泛深入的展開。在公路工程監(jiān)理單位檔案管理上,我們主要做了以下四個(gè)方面的工作:
1對(duì)公路工程建設(shè)檔案創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度
1.1各建設(shè)工程項(xiàng)目檔案工作普遍得到了高度重視,參建項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和員工的檔案意識(shí)明顯增強(qiáng)
通過(guò)有關(guān)檔案法律、法規(guī)的宣傳貫徹,各參建項(xiàng)目部普遍認(rèn)識(shí)到工程檔案是工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),自覺按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定和要求將檔案工作納入議事日程,不斷建立和完善檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各級(jí)崗位責(zé)任制,切實(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目檔案工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,建立起適應(yīng)新的基本建設(shè)管理體制運(yùn)行要求的檔案工作機(jī)構(gòu)和檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系,使工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作得以有序開展。
1.2各建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案工作已步入依法監(jiān)管的軌道
在廣東省檔案局、清遠(yuǎn)市城建檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,近年來(lái)的所有公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案普遍實(shí)行檔案登記制度和檔案
驗(yàn)收制度,一大批近幾年完工的工程建設(shè)項(xiàng)目已按規(guī)定通過(guò)了檔案行政管理部門組織的檔案驗(yàn)收。
1.3建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作普遍加強(qiáng),為工程建設(shè)和質(zhì)量管理發(fā)揮了良好的服務(wù)作用
為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和基本建設(shè)管理體制改革的需要,工程監(jiān)理項(xiàng)目部從項(xiàng)目建設(shè)開始就注意貫徹有關(guān)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不斷深化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)文件材料的收集歸檔和檔案整理,做到檔案的收集、整理工作與工程監(jiān)理同步進(jìn)行,并努力提高工程建設(shè)檔案的科學(xué)管理水平。徹底改變了過(guò)去那種工程建設(shè)檔案到完工后再算總賬,檔案缺損、錯(cuò)誤也找不到人負(fù)責(zé)的狀況。建設(shè)工程項(xiàng)目檔案的完整收集和規(guī)范整理,保證了工程建設(shè)與管理對(duì)檔案的利用和需要,使工程項(xiàng)目檔案發(fā)揮了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,取得了雙豐收效應(yīng)。
2創(chuàng)新公路項(xiàng)目檔案管理的新模式
近年來(lái),我們認(rèn)真研究基本建設(shè)管理體制出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷探索既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,又能確保建設(shè)項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的檔案管理模式。單位在印發(fā)有關(guān)文件和培訓(xùn)授課、業(yè)務(wù)指導(dǎo)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
2.1把建設(shè)工程檔案工作列入相應(yīng)項(xiàng)目法人單位工作計(jì)劃
從工程建設(shè)監(jiān)理計(jì)劃到監(jiān)理程序,均列入項(xiàng)目部和有關(guān)人員的職責(zé)范圍,做到每項(xiàng)工程監(jiān)理活動(dòng)都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料歸檔保管;按集中統(tǒng)一管理檔案的原則,建立健全檔案管理制度,由項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)檔案總集成,實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);設(shè)立直屬項(xiàng)目部的檔案機(jī)構(gòu),配置必要的保管和提供利用的設(shè)備,確保整個(gè)工程建設(shè)檔案資料的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、系統(tǒng)、安全和有效利用;建立健全檔案管理的分級(jí)負(fù)責(zé)制,并把檔案管理列為各項(xiàng)工程監(jiān)理的一部分,使之成為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容。
2.2實(shí)行檔案同步建設(shè)制和合同制
從項(xiàng)目立項(xiàng)起就開始將項(xiàng)目檔案列入歸檔計(jì)劃,將檔案工作納入項(xiàng)目計(jì)劃,指定項(xiàng)目部主任為檔案項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。
2.3實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的審核程序
即每項(xiàng)工程的檔案文件,在施工單位自檢的基礎(chǔ)上,監(jiān)理單位、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)檔案文件的完整性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行嚴(yán)格審核,并簽署鑒定意見,以確保檔案文件真實(shí)地反映工程全貌;項(xiàng)目法人檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全部案卷的質(zhì)量嚴(yán)格審核把關(guān),不合格的責(zé)令其完善;為保證項(xiàng)目承包單位向項(xiàng)目法人單位及時(shí)送交完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的相應(yīng)項(xiàng)目檔案資料,明確工程檔案保證金,以工程檔案是否按規(guī)定移交來(lái)決定是否退還工程檔案保證金。這些措施的實(shí)行保證了建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集整理工作在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的有序進(jìn)行,從而避免了在項(xiàng)目完工后再突擊清理所帶來(lái)的弊端。 2.4將日常檢查施工過(guò)程中形成的文件材料是否齊全、完整、準(zhǔn)確作為監(jiān)理方的工作職責(zé)
針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目往往涉及施工隊(duì)伍較多、時(shí)間跨度較長(zhǎng)的情況,將工程檔案的形成、積累等工作內(nèi)容納入監(jiān)理工作范圍,要求監(jiān)理工程師在檢查施工質(zhì)量的同時(shí),負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收施工單位形成的應(yīng)歸檔文件材料,并履行相應(yīng)的手續(xù),從而保證了竣工資料的完整、準(zhǔn)確和規(guī)范。
3加強(qiáng)檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)及創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)
建設(shè)工程檔案工作不僅僅是對(duì)檔案工作負(fù)責(zé),而且是對(duì)歷史過(guò)程負(fù)責(zé),是對(duì)未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)。這就從更高的層次上提升了我們對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好檔案工作的歷史責(zé)任感、緊迫感。為此我們主要從以下幾方面入手:
3.1強(qiáng)化了檔案創(chuàng)優(yōu)的計(jì)劃措施
近年來(lái),單位克服了工程建設(shè)項(xiàng)目分布廣、工程進(jìn)展的信息不靈和自身人員較少等困難,始終將工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈,并不斷加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)督促力度,努力使各工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到檔案規(guī)范管理和科學(xué)管理的要求。要求各項(xiàng)目部在按時(shí)完成日常立卷工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程實(shí)施序列和竣工期限按月匯報(bào)工作開展情況。
3.2提高檔案檢查的力度和頻度
每年接受省檔案局對(duì)我系統(tǒng)檔案工作的檢查,對(duì)達(dá)標(biāo)升級(jí)單位,在各單位自查的基礎(chǔ)上,由省檔案局進(jìn)行復(fù)查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行整改完善,組織有關(guān)部門進(jìn)行定期復(fù)查。
3.3認(rèn)真開展執(zhí)法檢查
《檔案法》頒布以來(lái),為不斷加大對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管力度,上級(jí)檔案部門多次開展了本范圍內(nèi)的執(zhí)法大檢查活動(dòng),我單位堅(jiān)持把執(zhí)法檢查活動(dòng)作為增強(qiáng)檔案意識(shí),規(guī)范管理手段,提高創(chuàng)優(yōu)水平的重要契機(jī),及時(shí)組織所屬的項(xiàng)目部等有關(guān)人員認(rèn)真做好填表、自查、整改、匯報(bào)等迎檢工作。成立了綜合檔案室,檔案制度上墻,并立即投入到前期工作的檔案收集,得到了檢查組的高度肯定。我們深深體會(huì)到,只要思想上高度重視,行動(dòng)上貫徹及時(shí),措施上扎實(shí)有力,檔案工作走向規(guī)范化和爭(zhēng)創(chuàng)工程優(yōu)秀檔案是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
4扎實(shí)細(xì)致地做好日常檔案工作
檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)只是做好檔案工作的一個(gè)起點(diǎn),我單位深刻意識(shí)到,要使檔案工作不斷鞏固、完善、發(fā)展和提高,必須從日常檔案工作每一個(gè)環(huán)節(jié)著手,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。
4.1認(rèn)真做好檔案資料的收集工作
近年來(lái),公路工程建設(shè)規(guī)模一擴(kuò)再擴(kuò),建設(shè)項(xiàng)目逐年遞增,為減輕專職檔案員的工作壓力,最大限度地確保各人手上檔案資料不積壓、不流失,保證檔案工作質(zhì)量,總公司要求各項(xiàng)目部通過(guò)檔案管理網(wǎng)絡(luò)收集各種檔案資料,并定期檢查收集工作。
4.2利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理
為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,單位于1998年下半年在檔案工作中引入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),安裝檔案管理系統(tǒng)軟件后,逐一輸入檔案案卷目錄和卷內(nèi)目錄,并在省公路局和省檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)際使用情況對(duì)計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行修改、完善。
4.3強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高檔案資料利用效果
檔案工作最終目的是檔案資料的利用。近年來(lái),我們按照國(guó)家二級(jí)檔案管理的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)管理這個(gè)中心,更加注重檔案信息資源的開發(fā),多途徑、多方位地提供服務(wù)。隨著高速公路建設(shè)的全面展開,工程建設(shè)中普遍面臨著與原有道路的改擴(kuò)建交叉施工的矛盾,單位的設(shè)計(jì)監(jiān)理部也是充分利用原始檔案資料,及時(shí)提交設(shè)計(jì)單位進(jìn)行預(yù)先考慮,有效解決了大規(guī)模建設(shè)中的大量施工矛盾。針對(duì)由于長(zhǎng)期受保密思想影響,檔案工作目的不夠明確,普遍存在重保密、輕利用的傾向,為打破以往檔案工作被動(dòng)服務(wù)的局面,單位確立了檔案工作主動(dòng)服務(wù)的指導(dǎo)思想,要求專職檔案員與兼職檔案員加強(qiáng)溝通交流,多請(qǐng)示,多匯報(bào),編制完整、有效的檔案檢索工具,開放檔案閱覽室,經(jīng)常到各業(yè)務(wù)部門了解情況,檢查檔案工作,在確保檔案資料安全的前提下,根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的工作進(jìn)度和需要,主動(dòng)組織提供各種資料、數(shù)據(jù),為綜合決策和開展業(yè)務(wù)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
篇7
關(guān)鍵詞:公路工程 ;試驗(yàn)檢測(cè)
中圖分類號(hào):F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)的重要性 加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)是一項(xiàng)尤為重要的工作,它直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣,只有通過(guò)科學(xué)的試驗(yàn)檢測(cè)手段、嚴(yán)密的工程施工才能為公路工程質(zhì)量評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確的、科學(xué)的依據(jù)。在公路施工過(guò)程中進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),可以對(duì)工程施工過(guò)程中的原材料的性能、可用度提供有效依據(jù);可以對(duì)各種配合比使用的不同原材料進(jìn)行試配;可對(duì)生產(chǎn)成品的強(qiáng)度等進(jìn)行全面控制達(dá)到質(zhì)量檢測(cè)的目的,以確保工程質(zhì)量。如果一項(xiàng)工程沒(méi)有科學(xué)的試驗(yàn)資料就無(wú)法對(duì)其工程質(zhì)量作出真實(shí)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。 二、試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中存在的問(wèn)題 在長(zhǎng)期公路工程施工中,公路施工出現(xiàn)了許多的質(zhì)量隱患問(wèn)題,而作為施工前質(zhì)量工作的重心——試驗(yàn)檢測(cè)也遇到了同樣多的困擾,現(xiàn)歸納為以下存在的一些問(wèn)題:(1)對(duì)抽取的樣品不具有代表性,只是抱著應(yīng)付的態(tài)度,使現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查的樣品并不具代表性,沒(méi)能很好的反應(yīng)施工過(guò)程中各成品的真實(shí)情況。(2)對(duì)抽取的樣品監(jiān)督不嚴(yán),存在檢驗(yàn)的樣品與實(shí)際施工中所使用的樣品不一致,失去了對(duì)樣品檢驗(yàn)的作用,導(dǎo)致檢測(cè)的不公正,造成建筑施工質(zhì)量的極大隱患。(3)樣品送檢過(guò)晚,試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告還沒(méi)有出來(lái),施工單位已經(jīng)進(jìn)行下一套工序的施工,失去了檢驗(yàn)的意義。樣品送驗(yàn)過(guò)晚是因?yàn)榻ㄖ┕挝坏牟恢匾暡牧蠙z測(cè)所造成的,還沒(méi)等試驗(yàn)報(bào)告出來(lái)就進(jìn)行施工建設(shè)。
以上問(wèn)題是一些工程經(jīng)常存在的問(wèn)題,為了避免此類問(wèn)題的重復(fù)性出現(xiàn),最可行有效的辦法就是施工單位端正態(tài)度、認(rèn)真對(duì)待、履行職責(zé),嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,遵守先檢測(cè),質(zhì)量合格后再嚴(yán)格按要求施工,這樣提高工程質(zhì)量就是必然的結(jié)果。 三、提高試驗(yàn)檢測(cè)工作的有效措施 1、嚴(yán)格控制公路中使用材料的質(zhì)量。 公路施工材料是工程的基礎(chǔ),對(duì)公路用材料實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控和檢測(cè),可以預(yù)防豆腐渣工程,例如對(duì)于工程所需的半成品、成品材料、原材料、砂、石、水泥等預(yù)制構(gòu)件的試驗(yàn)檢測(cè),就可以檢測(cè)出哪里原材料用品是否合格,哪些材料是嚴(yán)禁使用的,可以使用的材料怎樣控制才能達(dá)到最高質(zhì)量;很好的預(yù)防施工中采用劣質(zhì)材料來(lái)充當(dāng)合格的材料進(jìn)行施工,同時(shí),在樣品取樣時(shí),取樣的數(shù)量和方法應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范,具有代表性,應(yīng)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員在場(chǎng)并簽字認(rèn)可,監(jiān)督送樣檢測(cè),對(duì)特殊原材料有時(shí)還要進(jìn)行一些必要的非常規(guī)的試驗(yàn),以確定該材料是否真正滿足施工技術(shù)要求。對(duì)于施工單位采用的新技術(shù)、新材料、新工藝等,都要實(shí)施嚴(yán)格的試驗(yàn)檢測(cè),在試驗(yàn)報(bào)告出來(lái)之后才能投入施工使用,禁止帶著盲目、試試看的態(tài)度施工。另外在工程施工前,施工單位應(yīng)向監(jiān)理或監(jiān)督單位提供所使用材料的試驗(yàn)報(bào)告等一些材料合格證書及出廠日期等。
2、施工過(guò)程中的質(zhì)量控制。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制檢測(cè)是一項(xiàng)最關(guān)鍵的工作,因?yàn)楹芏嗍┕挝粸榱斯?jié)約成本,會(huì)盡量減少人力物力,不去建立一套完善的施工方案,也很少按照施工技術(shù)規(guī)范操作。所以往往出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題難于發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)也不及時(shí)改正甚至懶得改正,這樣就為施工質(zhì)量問(wèn)題埋下了隱患。工程質(zhì)量的控制主要包括施工單位自檢、監(jiān)理抽檢,政府監(jiān)督等環(huán)節(jié)。施工單位要建立起一套較為完善的試驗(yàn)檢測(cè)制度,建立工地實(shí)驗(yàn)室,并配備相關(guān)的試驗(yàn)檢測(cè)人員和足夠數(shù)量的試驗(yàn)專業(yè)檢測(cè)人員,要有專人專職負(fù)責(zé)質(zhì)檢。公路施工中,試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目多,工作量大,工作內(nèi)容細(xì),例如路基工程中的土工試驗(yàn),工作內(nèi)容多,需要人員也多,一個(gè)完整的試驗(yàn)耗時(shí)長(zhǎng),而土工檢測(cè)是路基填方材料的重要檢測(cè)指標(biāo),直接關(guān)系到公路質(zhì)量,要求嚴(yán)格控制每一組代表土工材料的數(shù)據(jù);還有橋梁工程中混凝土配合比的試配,很多不同強(qiáng)度的混凝土,又因砂、石、水泥、外加劑等的原材料來(lái)自不同地方,性能參數(shù)也各不一樣,這就給我們帶來(lái)很大的工作量,在試配過(guò)程中,我們往往要經(jīng)過(guò)很多次試配才能確定一個(gè)配合比,而且這個(gè)配合比不是不變的,還要因施工環(huán)境或是材料性能的突變不停的校正配合比,才能正確引導(dǎo)施工;現(xiàn)場(chǎng)壓實(shí)度的檢測(cè),也是一項(xiàng)工作量大,累人的工作,在公路工程中,路基填方中壓實(shí)度的檢測(cè)頻率要求越來(lái)越高,壓實(shí)度的真實(shí)性嚴(yán)格性也越來(lái)越高。諸如此類的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目很多,要求我們每個(gè)試驗(yàn)工作人員,都要對(duì)各種試驗(yàn)儀器操作規(guī)程熟悉并能正確使用,端正態(tài)度,嚴(yán)格對(duì)待每一項(xiàng)試驗(yàn),每一個(gè)步驟,每一個(gè)數(shù)據(jù)都要求認(rèn)真對(duì)待,細(xì)心完成,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,如有檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)異常情況或幾組數(shù)據(jù)偏差過(guò)大,須進(jìn)行重新試驗(yàn),及時(shí)反饋信息至現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工,切不可馬虎過(guò)關(guān),使檢測(cè)結(jié)果與現(xiàn)場(chǎng)施工脫節(jié)。施工單位要真正落實(shí)“事前——事中——事后”三層管理。特別是“事前”,要防患于未然,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)于那些關(guān)鍵工序、重要部位、隱蔽工程的施工,須利用拍攝照片或錄像,作為影像資料保存入檔。 在施工過(guò)程中,要充分利用實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)試驗(yàn)設(shè)備,以試驗(yàn)檢測(cè)作為一種有效手段嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從而起到控制施工質(zhì)量的目的。施工中,檢驗(yàn)的不合格的樣品,嚴(yán)禁使用。在施工過(guò)程中,及時(shí)抽檢,及時(shí)驗(yàn)收評(píng)定,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)化解,使試驗(yàn)檢測(cè)真正達(dá)到指導(dǎo)施工的目的。
3、交工驗(yàn)收階段的檢驗(yàn)。
在公路施工工程竣工以后,。對(duì)于公路施工成品的厚度、壓實(shí)度、瀝青用量、水泥用量等檢測(cè),數(shù)據(jù)匯總評(píng)定。 4、對(duì)于試驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)行崗位責(zé)任制。
篇8
【關(guān)鍵詞】高速公路;施工;質(zhì)量控制;管理
1.提高全員質(zhì)量意識(shí)
人的思想決定人的行為,所以提高全員質(zhì)量意識(shí)是提高高速公路的施工質(zhì)量的源頭。首先,做好質(zhì)量宣傳工作,是搞好質(zhì)量管理的一種重要手段。由于參加施工的大部分工人的文化程度不是很高,你跟他講大道理,很有可能他今天聽進(jìn)去了,明天卻忘記了。所以質(zhì)量意識(shí)的灌輸,要分層次,一級(jí)一級(jí)地下去,使得往往是很復(fù)雜的理論,逐漸會(huì)變得淺顯易懂,而且符合大眾的口味。對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí),有一個(gè)自下而上和自上而下的過(guò)程,這樣經(jīng)過(guò)多次循環(huán),質(zhì)量意識(shí)才能深入人心。質(zhì)量監(jiān)理不也是政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢這樣的循環(huán)過(guò)程嗎? 所以,要提高全員質(zhì)量意識(shí),就要把宣傳工作循環(huán)、循環(huán)、再循環(huán),具體、具體、再具體。天下沒(méi)有木頭腦袋和石頭腦袋,只要我們有信心、有耐心、有誠(chéng)心,相信質(zhì)量這根弦會(huì)繃緊在每個(gè)人的腦海中。
2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制
(1)建立、完善質(zhì)量保證體系。
施工單位應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為工程質(zhì)量第一責(zé)任人和以項(xiàng)目總工程師和總質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)的質(zhì)檢、試驗(yàn)、測(cè)量三位一體與IS09001標(biāo)準(zhǔn)相一致的質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格施工過(guò)程中的質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量。同時(shí)為質(zhì)檢、試驗(yàn)、測(cè)量體系配備職業(yè)道德良好、工作態(tài)度認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)和有豐富經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員,從人員素質(zhì)上確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)檢部和工程部,作業(yè)班組設(shè)質(zhì)檢員,實(shí)行分級(jí)質(zhì)量管理制度。每道工序都必須經(jīng)過(guò)作業(yè)班組質(zhì)檢員自檢,班組間質(zhì)檢員互檢,工程部、質(zhì)檢工程師聯(lián)檢,在自檢、互檢、聯(lián)檢基礎(chǔ)上,報(bào)監(jiān)理工程師檢查、簽證后,方可進(jìn)行下道工序的施工。為質(zhì)檢員、工程部、質(zhì)檢工程師配備與其職責(zé)相匹配的質(zhì)檢儀器、設(shè)備工具和書籍等,為其履行質(zhì)檢職責(zé)提供充分的裝備。工地實(shí)驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),施工單位要重視工地實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為實(shí)驗(yàn)室配備與工程任務(wù)相適應(yīng)的人員、儀器、設(shè)備,保證滿足工程試驗(yàn)需要。試驗(yàn)人員素質(zhì)一定要高,要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求是的認(rèn)真精神;試驗(yàn)儀器、設(shè)備要先進(jìn)齊全,實(shí)驗(yàn)室必須嚴(yán)把施工材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),主材(如鋼材、水泥、瀝青等) 進(jìn)場(chǎng)前必須攜帶廠家出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證及其主要技術(shù)指標(biāo)文件,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室在現(xiàn)場(chǎng)按有關(guān)試驗(yàn)規(guī)程規(guī)定抽檢合格,并取得監(jiān)理工程師簽證批準(zhǔn)后,方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)使用;同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行試驗(yàn)規(guī)程,確保每項(xiàng)工程開工前有標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn),施工中有試驗(yàn)檢查,完工后有真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的試驗(yàn)資料,以充分反映工程實(shí)體內(nèi)部質(zhì)量狀況。
(2)實(shí)行全員工程質(zhì)量崗位責(zé)任制,明確每個(gè)員工自己工作范圍,在工程質(zhì)量方面的責(zé)任、權(quán)力和利益,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,確保每個(gè)員工的工作質(zhì)量,以此來(lái)保證工程質(zhì)量。
(3)結(jié)合工程實(shí)際積極開展QC小組技術(shù)、質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng),推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,用新的
施工技術(shù)、新的施工工序、新的施工方法、新設(shè)備、新材料確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。
(4)嚴(yán)格施工過(guò)程質(zhì)量控制,確保工作質(zhì)量。組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙,充分理解設(shè)計(jì)意圖;嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、施工技術(shù)規(guī)范、施工工藝、施工操作規(guī)程和監(jiān)理工程師具體要求組織施工。做到各工程項(xiàng)目開工前有詳細(xì)的施工方案、方法和技術(shù)交底,施工操作有施工工藝和施工操作規(guī)程做指導(dǎo),技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)有圖紙、規(guī)范、招標(biāo)文件和監(jiān)理工程師具體要求,施工過(guò)程中有完整的檢查簽證表格、施工日記及施工總結(jié)等記錄;每分項(xiàng)工程開工前檢查是否具備開工條件,開工后能否保證工程質(zhì)量;嚴(yán)格工序自檢、互檢、交接檢,確保工序合格,才進(jìn)行下道工序施工;用確保每一工序、每一分項(xiàng)、每一分部工程質(zhì)量來(lái)保證整個(gè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。
(5)實(shí)行質(zhì)量一票否決權(quán)制度,堅(jiān)持預(yù)防為主,把質(zhì)量事故、隱患消滅在萌芽狀態(tài)
中。一旦發(fā)生質(zhì)量事故,堅(jiān)決做到“四不放過(guò)”。事故處理方案和結(jié)果必須達(dá)到使監(jiān)理工程師滿意的程度。
(6)加強(qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核工作,做到關(guān)鍵技術(shù)工種必須持證上崗,并選
派經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、技術(shù)水平高的工人技師充任班組長(zhǎng)。
(7)與監(jiān)理工程師密切配合,整個(gè)施工全過(guò)程必須嚴(yán)格置于監(jiān)理工程師監(jiān)督、檢
查、指導(dǎo),簽證認(rèn)可之下進(jìn)行,堅(jiān)決做到按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范組織施工。
(8)實(shí)行質(zhì)量檢查制度及獎(jiǎng)罰辦法。① 施工單位每月組織大檢查一次,并不定期隨時(shí)抽查,各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)對(duì)已完成單項(xiàng)工程進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)質(zhì)量隱患采取糾正和預(yù)防措施。②密切配合監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢查工作,保證工程施工正常進(jìn)行。③ 嚴(yán)肅對(duì)待質(zhì)量事故,若發(fā)生質(zhì)量事故,不論其性質(zhì)、情節(jié)如何,應(yīng)及時(shí)如實(shí)向主管部門匯報(bào),不得隱瞞和修正,并對(duì)造成質(zhì)量事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,按相關(guān)質(zhì)量管理辦法進(jìn)行處罰。④對(duì)于在工程質(zhì)量方面做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體、施工單位應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。⑤ 做好質(zhì)量資料管理,實(shí)現(xiàn)資料管理規(guī)范化。
3.要密切關(guān)注設(shè)計(jì)質(zhì)量
設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的。實(shí)際施工當(dāng)中,經(jīng)常遇到設(shè)計(jì)地質(zhì)資料與實(shí)際地質(zhì)情況不相吻合的情況,這不僅給施工帶來(lái)許多麻煩,影響施工進(jìn)度,還會(huì)浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。質(zhì)量是工程的生命,更是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)的生命。一個(gè)高品質(zhì)的公路工程項(xiàng)目,不僅是實(shí)體質(zhì)量、功能質(zhì)量、外觀質(zhì)量的完美結(jié)合,是結(jié)構(gòu)安全、經(jīng)久耐用、外表美觀的優(yōu)質(zhì)工程,還應(yīng)當(dāng)是公眾認(rèn)可、使用方便、人民滿意、有高水平服務(wù)質(zhì)量的社會(huì)產(chǎn)品。所以,設(shè)計(jì)單位不僅要站在交通行業(yè)自身的角度去搞工程設(shè)計(jì),體現(xiàn)公路特有的線形美和工程結(jié)構(gòu)物的建筑美,體現(xiàn)精細(xì)的工程質(zhì)量要求,更應(yīng)站在使用者的角度去設(shè)計(jì)公路。
由于目前國(guó)內(nèi)高速公路建設(shè)如火如荼,設(shè)計(jì)單位的工作量較大,因此很難做到精心勘察、精心設(shè)計(jì),而對(duì)設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時(shí)又無(wú)法跟上,所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)存在大量的設(shè)計(jì)問(wèn)題。施工單位技術(shù)力量雄厚、水平高還好,如果施工單位技術(shù)力量薄弱、水平低,施工前發(fā)現(xiàn)不了設(shè)計(jì)問(wèn)題,等到施工時(shí)甚至完工后才發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,就會(huì)造成許多麻煩和損失。所以,施工前施工單位要由項(xiàng)目總工程師組織有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員認(rèn)真細(xì)致地做好施工圖紙會(huì)審工作,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給建設(shè)、設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)將施工單位提出的問(wèn)題給以答復(fù),同時(shí)對(duì)施工單位提出的方便施工同時(shí)有利于保證工程實(shí)體、外觀質(zhì)量的想法(這些一般是由施工單位根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的)也給予考慮,只有設(shè)計(jì)單位和施工單位相互支持、相互配合,設(shè)計(jì)問(wèn)題帶來(lái)的麻煩才會(huì)減少至最小化。
4.結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的快速跨越式發(fā)展,工程質(zhì)量逐步走上系統(tǒng)法、法制化的軌道,廣大高速公路建設(shè)者以忘我的精神奮戰(zhàn)在公路建設(shè)第一線,以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,重視公路建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題。抓好高速公路工程質(zhì)量是一項(xiàng)綜合性的工作,做好現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。隨著高速公路技術(shù)知識(shí)的普及和工程質(zhì)量管理制度化的不斷完善,施工人員的素質(zhì)將會(huì)有很大提高,全面質(zhì)量管理將得到廣泛推廣應(yīng)用,高速公路工程質(zhì)量管理水平將會(huì)提高到一個(gè)新水平。
參考文獻(xiàn)
篇9
________*位于________*省____*縣______鎮(zhèn)境內(nèi),距____*市30km,設(shè)計(jì)裝機(jī)容量為1200MW,采用4臺(tái)機(jī)組,地下式廠房,建設(shè)工期4.5年,工程總投資18.68億元。該電站的建設(shè)對(duì)增強(qiáng)____*電力系統(tǒng)的高峰能力,改善當(dāng)?shù)仉娏o缺局面,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐穆糜伍_發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。該工程移民工作分兩個(gè)階段進(jìn)行,先期為進(jìn)場(chǎng)公路工程占地移民,共涉及____鎮(zhèn)所屬的____共五個(gè)村二十個(gè)村民組;后期為上下庫(kù)區(qū)及其連接公路工程占地移民,共涉及____*、________*兩縣,其中______*共七個(gè)村莊三十個(gè)村民組,________*縣涉及____一個(gè)村民組。在保證工程用地的前提下,為了節(jié)約建設(shè)投資,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)征地范圍進(jìn)行了多次調(diào)整,最終庫(kù)區(qū)及連接公路工程占地4.326平方公里。
2.監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施
2.1組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員
________*移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)監(jiān)理合同于20__年8月15日簽定,即日起開始____監(jiān)理________*項(xiàng)目部籌建,同時(shí)抽調(diào)人員開始移民調(diào)查的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在公司領(lǐng)導(dǎo)的全力支持下,________*監(jiān)理________*項(xiàng)目部于20__年9月11日正式成立,由____總監(jiān)理工程師,項(xiàng)目部工作人員基本到位。
移民調(diào)查工作開始后,根據(jù)所開展的測(cè)量及監(jiān)理工作的具體情況,項(xiàng)目部按照組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則,本著分工協(xié)作、職責(zé)明確、人員精干指導(dǎo)思想,并針對(duì)本項(xiàng)目工作的特點(diǎn)設(shè)立了職能制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面工作,按照監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工設(shè)立了綜合辦公室、移民組、測(cè)量組,并指定了各組負(fù)責(zé)人。綜合辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目部的后勤保障、文件收發(fā)、檔案資料整理、監(jiān)理月報(bào)編制、記錄項(xiàng)目部監(jiān)理日志等任務(wù);移民組負(fù)責(zé)整個(gè)庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,并根據(jù)實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果對(duì)房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算;測(cè)量組負(fù)責(zé)參與征地紅線范圍內(nèi)永久界樁的埋設(shè)和界樁定位復(fù)測(cè)工作,并負(fù)責(zé)征地范圍內(nèi)各類土地的征地補(bǔ)償費(fèi)用、補(bǔ)償安置費(fèi)用計(jì)算和青苗補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算等。移民組相關(guān)人員按專業(yè)及工作特長(zhǎng)分為:一個(gè)專項(xiàng)設(shè)施調(diào)查組、一個(gè)土地調(diào)查組、兩個(gè)房屋調(diào)查組共四個(gè)調(diào)查監(jiān)理小組,項(xiàng)目部人員共計(jì)14人,其中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師7人,辦公室人員4人,司機(jī)1人,后勤人員2人。
2.2監(jiān)理設(shè)施
為更好地完成監(jiān)理任務(wù),________*監(jiān)理________*項(xiàng)目部配備了完整的辦公設(shè)施,包括電腦兩臺(tái)、激光打印機(jī)一臺(tái)、復(fù)印機(jī)一臺(tái)、各類小型辦公用品齊備,同時(shí)備有通勤車輛一部。在租住地修建了廁所、浴池等必備的生活設(shè)施。
2.3監(jiān)理設(shè)施的使用
依照調(diào)查工作總體安排,我部承擔(dān)了此次調(diào)查工作所有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料的復(fù)印工作,共計(jì)復(fù)印A3紙資料1668份,A4紙資料2889份。同時(shí)項(xiàng)目部用所配置的自用車輛除接送參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的監(jiān)理人員外,在________*相關(guān)工作人員的要求下,還部分的承擔(dān)了接送________*及____*縣國(guó)土局工作人員上下班的任務(wù)。由于項(xiàng)目部的努力付出,保證實(shí)物調(diào)查工作避免了不應(yīng)有的拖延,但為此也付出了額外的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
3.監(jiān)理合同履行情況
3.1監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理工作內(nèi)容
按照與業(yè)主簽定的監(jiān)理合同要求,________*監(jiān)理________*項(xiàng)目部主要工作內(nèi)容有如下四個(gè)方面:
(1)按照________*實(shí)際情況物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則的要求,全過(guò)程、全方位協(xié)同設(shè)計(jì)單位參與實(shí)物指標(biāo)調(diào)查。調(diào)查范圍為電站施工區(qū)、庫(kù)區(qū)及其他與建設(shè)工程有關(guān)的工程占地區(qū)域。
(2)收集____*縣________*區(qū)域物價(jià)指數(shù)、人均耕地面積和近三年農(nóng)作物平均產(chǎn)值及相關(guān)文件、統(tǒng)計(jì)資料。
(3)參與征地紅線范圍內(nèi)永久界樁的埋設(shè)和界樁定位測(cè)量工作。
(4)根據(jù)移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)大綱的要求,審核移民安置補(bǔ)償總投資概算和移民安置規(guī)劃報(bào)告并提出書面材料。
合同規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)如下:
(1)按時(shí) 、保質(zhì)完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容和任務(wù),確保移民安置規(guī)劃經(jīng)濟(jì)合理。
(2)監(jiān)督、審核設(shè)計(jì)單位編制的《________*移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告》并確保能順利通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門的審批。
(3)根據(jù)業(yè)主要求,提交移民安置規(guī)劃審核復(fù)核報(bào)告及實(shí)物指標(biāo)調(diào)查原始記錄等有關(guān)資料。
(4)協(xié)調(diào)移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和地方政府之間的關(guān)系。
(5)協(xié)助業(yè)主與____*縣人民政府簽定________*移民投資包干協(xié)議。
3.2監(jiān)理合同的履行情況
________*移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作是本項(xiàng)目部監(jiān)理工作的重點(diǎn),項(xiàng)目部全體員工對(duì)此都給予了高度重視。在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排下,相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《________*移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則》、__*50號(hào)《____*縣人民政府關(guān)于征地拆遷補(bǔ)償安置工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《________*省移民管理?xiàng)l例》、《移民監(jiān)理規(guī)范》等相關(guān)文件。熟悉了移民調(diào)查的各類技術(shù)文件,為規(guī)范化、科學(xué)化開展移民監(jiān)理工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.2.1進(jìn)場(chǎng)公路沿線移民房屋及設(shè)施實(shí)物指標(biāo)調(diào)查情況
________*進(jìn)場(chǎng)公路沿線移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作于20__年8月26日開始,本次調(diào)查共涉及沿線橋驛鎮(zhèn)5個(gè)村20個(gè)村民小組的31戶居民及2座村集體的房屋,以及進(jìn)場(chǎng)公路沿線的電力線路和通信線路設(shè)施。由于相關(guān)單位的大力支持和配合,此項(xiàng)調(diào)查于20__年9月9日全面完成,歷時(shí)15天時(shí)間。此段移民調(diào)查工作進(jìn)行的比較順利,12月19日后擬進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)公路改線,增加3戶移民。經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部核算,并考慮重建地因素,最終業(yè)主決定原路線不變。根據(jù)最終成果,項(xiàng)目部對(duì)房屋結(jié)構(gòu)分類面積及拆遷戶數(shù)量和補(bǔ)償費(fèi)用統(tǒng)計(jì)如下:
表3.2.1-1進(jìn)場(chǎng)公路沿線征地房屋結(jié)構(gòu)分類面積
序號(hào)房屋結(jié)構(gòu)分類面積(m2)備注
1磚混1492.32
2磚木938.65
3土木1689.7
4棚屋142.24
5無(wú)墻棚123.39
6總計(jì)4386.3
表3.2.1-2進(jìn)場(chǎng)公路沿線拆遷戶及補(bǔ)償費(fèi)用
序號(hào)村名村民組數(shù)移民戶數(shù)人口補(bǔ)償費(fèi)用(元)
1田伽村4622158500.43
2沙田村2310115622.62
3同福寺村8__1424813.15
4湖西村11569780.35
5民望村51038212776.96
6總計(jì)2031116981493.51
3.2.2水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)房屋及設(shè)施實(shí)物指標(biāo)調(diào)查情況
________*上庫(kù)庫(kù)區(qū)移民房屋及附屬設(shè)施指標(biāo)調(diào)查工作于20__年9月19日開始,由于地方各級(jí)政府及其基層組織前期宣傳工作不力,調(diào)查工作時(shí)斷時(shí)續(xù),直到20__年10月26日才基本完成,其中中心村的調(diào)查工作較為順利,____的難度較大。
上庫(kù)庫(kù)區(qū)調(diào)查了上庫(kù)區(qū)紅線范圍內(nèi)的3個(gè)村162戶移民實(shí)物指標(biāo)。
下庫(kù)庫(kù)區(qū)房屋及附屬設(shè)施指標(biāo)調(diào)查工作于20__年10月26日開始,由于地方政府宣傳工作不到位,移民對(duì)調(diào)查工作的不理解和不配合,調(diào)查工作進(jìn)行緩慢。大量村民圍堵調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)、刁難調(diào)查組、提出不合理的補(bǔ)償要求、拒絕簽字,甚至有個(gè)別村民漫罵調(diào)查人員并阻擋調(diào)查工作進(jìn)行、搶奪量測(cè)工具,使得調(diào)查工作數(shù)度中斷,特別是11月份,房屋設(shè)施調(diào)查的有效工作時(shí)間不足6天,嚴(yán)重影響了調(diào)查工作進(jìn)度。雖然地方政府做了一定的工作也沒(méi)有扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,調(diào)查工作一度陷入僵局。直到20__年12月15日____*市委__書記、__司__*總經(jīng)理來(lái)到工程現(xiàn)場(chǎng)并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,____*縣縣政府才采取有力措施,使調(diào)查工作于20__年12月18日恢復(fù),此后的調(diào)查工作進(jìn)行比較順利,到20__年12月25日____*縣境內(nèi)移民的房屋及附屬設(shè)施的調(diào)查工作完成。
隨即調(diào)查組同__縣進(jìn)行聯(lián)系于20__年1月1日開始對(duì)__縣的房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行調(diào)查,于20__年1月2日完成__縣的調(diào)查工作。至此下庫(kù)庫(kù)區(qū)房屋及附屬設(shè)施指標(biāo)調(diào)查工作全部完成。下庫(kù)庫(kù)區(qū)征地紅線范圍內(nèi)__村共13個(gè)村民組110戶移民,__石村2個(gè)村民組5戶移民,__縣永安村1個(gè)村民組26戶移民。
后庫(kù)區(qū)征地紅線進(jìn)行了調(diào)整,有部分移民戶移出紅線以外,項(xiàng)目部對(duì)此類住戶重新進(jìn)行調(diào)查,最終的調(diào)查統(tǒng)計(jì)成果如以下各表所示。
最新庫(kù)區(qū)房屋及附屬設(shè)施調(diào)查成果匯總見下表。
表3.2.2-1____*縣征地房屋結(jié)構(gòu)分類面積
表3.2.2-2__縣征地房屋結(jié)構(gòu)分類面積
序號(hào)房屋結(jié)構(gòu)分類面積(m2)備注
1磚混320.34
2磚木158.88
3土木2457.08
4棚屋0
5無(wú)墻棚0
6總計(jì)2936.30
表3.2.2-3____*縣庫(kù)區(qū)拆遷戶及房屋設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用
序號(hào)村名村民組數(shù)移民戶數(shù)人口補(bǔ)償費(fèi)用(元)
1131074314621338.89
24371291932831.79
310903384388865.24
411039828715.33
5276390.35
7407.69
62524181842.33
7總計(jì)3024996112237391.62
表3.2.2-4汨羅縣庫(kù)區(qū)拆遷戶及房屋設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用
序號(hào)村名村民組數(shù)移民戶數(shù)人口補(bǔ)償費(fèi)用(元)
112669704368.72
3.2.3水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)墳?zāi)箤?shí)物指標(biāo)調(diào)查情況
根據(jù)________*水庫(kù)淹沒(méi)與工程占地實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查細(xì)則,水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)的墳?zāi)拐{(diào)查采用村民自報(bào),村支兩委確認(rèn),調(diào)查組最后核實(shí)的方式進(jìn)行。
調(diào)查工作于11月29日開始,首先進(jìn)行__村庫(kù)區(qū)內(nèi)墳?zāi)沟恼{(diào)查隨后根據(jù)調(diào)查工作的安排情況,逐步完成了__*共五個(gè)村的墳?zāi)拐{(diào)查工作。由于__村一直不配合調(diào)查組的工作,使該村的墳?zāi)拐{(diào)查未能正常進(jìn)行,考慮到墳?zāi)怪饕玫貫樯降氐奶攸c(diǎn),根據(jù)__與__、__兩村類似的山區(qū)地形、風(fēng)俗習(xí)慣和人口結(jié)構(gòu),用類比的方法推算了__村的墳?zāi)箶?shù)量和種類。水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)墳?zāi)拐{(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總成果見表3.2.3-1、表3.2.3-2。
表3.2.3-1____*縣水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)墳?zāi)拐{(diào)查統(tǒng)計(jì)表
村名石墳土墳小計(jì)補(bǔ)償費(fèi)用(元)
103130233101430
1528029588620
171360531206360
64359423136360
26636662192640
合計(jì)37917652144725410
表3.2.3-2________*縣水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)墳?zāi)拐{(diào)查統(tǒng)計(jì)表
村名石墳土墳合計(jì)補(bǔ)償費(fèi)用(元)
7495619460
3.2.4水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)土地調(diào)查情況
征地紅線范圍土地調(diào)查工作于20__年10月22日開始,首先對(duì)*村征用土地情況進(jìn)行了調(diào)查,到20__年10月25日,__村所屬____十個(gè)組所有征地范圍內(nèi)的組界劃分全部完成并在圖紙上標(biāo)示記錄。
到20__年10月25日止__紅線范圍內(nèi)的____組界也完成劃分和圖紙 標(biāo)示工作。同時(shí)完成__與__*村界的劃分。
20__年11月20日進(jìn)行__村紅線范圍內(nèi)的土地的調(diào)查,至20__年12月10日,征地范圍內(nèi)所轄________等十個(gè)組組界劃分全部完成,并在圖紙上標(biāo)示記錄。并完成了該村與____*村地界的劃分。
所有分界均在相應(yīng)村、組干部在場(chǎng)的情況下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行劃定,并對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核定,圖紙上缺失的少量土地、水塘也予以增補(bǔ)標(biāo)示。
3.2.5水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)專項(xiàng)設(shè)施實(shí)物指標(biāo)調(diào)查情況
20__年12月24日開始進(jìn)行水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)內(nèi)專項(xiàng)設(shè)施的調(diào)查,包括通信設(shè)施、電力設(shè)施。水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)內(nèi)通信光纜長(zhǎng)度為1714.39米,通訊電纜長(zhǎng)度10396.25米,10KV的高壓電力線路為8553.9米,380V低壓電力線路長(zhǎng)度為13381.2米。
3.2.6征地紅線范圍內(nèi)永久界樁的埋設(shè)和界樁定位測(cè)量
按照《________*移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)監(jiān)理合同》所規(guī)定的監(jiān)理工作范圍,我部積極參與到征地紅線范圍內(nèi)永久界樁的埋設(shè)和界樁定位測(cè)量工作中去,和設(shè)計(jì)單位一起工作,力求做到界樁埋設(shè)準(zhǔn)確、無(wú)誤。隨后對(duì)界樁的埋設(shè)質(zhì)量和定位情況進(jìn)行檢驗(yàn),到20__年12月6日,我部對(duì)________*紅線范圍內(nèi)永久界樁的定位抽測(cè)工作全部完成,埋設(shè)質(zhì)量和定位初驗(yàn)合格。根據(jù)工程用地的實(shí)際情況,20__年3月12日開始對(duì)紅線范圍的永久界樁進(jìn)行調(diào)整,共調(diào)整58個(gè)界樁,監(jiān)理工程師參與了界樁的調(diào)整并檢查了埋設(shè)質(zhì)量。
3.2.7各類資料的收集
根據(jù)合同要求,項(xiàng)目監(jiān)理部收集了____*縣________*區(qū)域物價(jià)指數(shù)、人均耕地面積和近三年農(nóng)作物平均產(chǎn)值及相關(guān)文件、統(tǒng)計(jì)資料,根據(jù)資料成果進(jìn)行補(bǔ)償費(fèi)用核算。相關(guān)資料經(jīng)整編后報(bào)送業(yè)主存檔。
3.2.8監(jiān)理資料的整編和歸檔
項(xiàng)目部根據(jù)業(yè)主要求,對(duì)以下資料進(jìn)行整編后,報(bào)送業(yè)主存檔。
(1)征地紅線范圍內(nèi)移民房屋及附屬設(shè)施實(shí)物指標(biāo)調(diào)查記錄;
(2)在移民調(diào)查監(jiān)理工作中,以____*縣人民政府50號(hào)文件為準(zhǔn),本著公平公正的監(jiān)理準(zhǔn)則,堅(jiān)持據(jù)實(shí)登記的原則。對(duì)實(shí)物調(diào)查記錄進(jìn)行整理,利用計(jì)算機(jī)對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行處理,形成的每戶房屋及設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi)用資料;
(3)移民監(jiān)理過(guò)程中形成的月報(bào)、函件等資料;
(4)業(yè)主下發(fā)的移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查依據(jù)性資料以及項(xiàng)目監(jiān)理部收集____*縣________*區(qū)域物價(jià)指數(shù)、人均耕地面積和近三年農(nóng)作物平均產(chǎn)值及相關(guān)文件、統(tǒng)計(jì)資料;
(5)業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)的________*的圖紙資料等。
4、監(jiān)理工作成效
在項(xiàng)目部成立之初,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)十分重視員工的工作成效,要求每位員工應(yīng)增強(qiáng)憂患意識(shí),結(jié)合本項(xiàng)目部所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)的實(shí)際情況,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新,以旺盛的精力、飽滿的工作熱情、過(guò)硬的專業(yè)水平,做好監(jiān)理合同所規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)理任務(wù)。為此,我部加強(qiáng)對(duì)移民監(jiān)理有關(guān)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范等資料的收集和整理工作,使日常各項(xiàng)監(jiān)理工作有章可循、有據(jù)可查、有法可依,使監(jiān)理工作真正做到有理、有據(jù)、有節(jié),最終圓滿的完成各項(xiàng)監(jiān)理任務(wù),取得了很好的監(jiān)理成效。
4.1對(duì)進(jìn)場(chǎng)公路沿線征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查補(bǔ)償費(fèi)用的監(jiān)理審核
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)公路沿線征地實(shí)物指標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行了審核。審核成果見下表。
表4.1-1進(jìn)場(chǎng)公路沿線征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查補(bǔ)償監(jiān)理審核意見(單位:萬(wàn)元)
補(bǔ)償項(xiàng)目地方政府提出的補(bǔ)償金額(萬(wàn)元)監(jiān)理審核后補(bǔ)償金額(萬(wàn)元)備注
青苗2520
房屋116未提出
城建5427
電訊7549地方政府后來(lái)核減為55
電力3622地方政府后來(lái)核減為30
4.2移民調(diào)查過(guò)程中監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)保障
________*移民調(diào)查,由業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地方國(guó)土局組成綜合移民調(diào)查小組,項(xiàng)目監(jiān)理部受業(yè)主委托,積極配合移民調(diào)查工作。監(jiān)理人員在調(diào)查工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)“60號(hào)”令、“50號(hào)”文件方針政策與監(jiān)理工程規(guī)范條例,以文件政策為依據(jù),既體諒人民群眾的實(shí)際困難,又耐心誠(chéng)懇地講清國(guó)家政策,請(qǐng)他們顧全大局,力爭(zhēng)做到做到公正、合理,在不損害人民群眾合法權(quán)益的情況下最大限度地維護(hù)業(yè)主的利益。
對(duì)無(wú)理取鬧,又沒(méi)有正當(dāng)理由,企圖借機(jī)滿足其個(gè)人的無(wú)理要求以及常來(lái)阻撓、糾纏不休、想通過(guò)糾纏撈取好處的移民戶對(duì)他們講清政策、堅(jiān)持原則,堅(jiān)決按規(guī)定的有關(guān)政策辦事,尊重事實(shí),公平、公正,做好調(diào)查。
在調(diào)查中當(dāng)某部分有阻力,或調(diào)查組意見不統(tǒng)一時(shí),主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況,力求解決問(wèn)題,并以友好協(xié)商的態(tài)度協(xié)調(diào)處理好調(diào)查組內(nèi)部的關(guān)系,勤于溝通,使意見統(tǒng)一。有部分移民戶對(duì)政策有誤解,多次出現(xiàn)圍堵甚至漫罵調(diào)查人員的現(xiàn)象,監(jiān)理人員始終保持容忍和克制,做耐心細(xì)致的思想工作,不使矛盾激化。盡最大努力做好調(diào)查,實(shí)實(shí)在在地為移民調(diào)查工作順利開展搭建暢通橋梁。
從9月初到到調(diào)查工作結(jié)束,________*和國(guó)土局調(diào)查工作現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備交通工具,使調(diào)查工作的協(xié)調(diào)力度及有效工作時(shí)間大打折扣。為加快調(diào)查進(jìn)度和保證有效工作時(shí)間,在進(jìn)行調(diào)查時(shí),項(xiàng)目部幾乎每天要接送他們往返于駐地和調(diào)查地點(diǎn),為調(diào)查工作的順利進(jìn)行項(xiàng)目部作出最大的努力。
4.3庫(kù)區(qū)移民戶口的審核
為保證移民戶人口的準(zhǔn)確真實(shí),在實(shí)物指標(biāo)調(diào)查時(shí)要求移民戶出示戶口本,對(duì)于沒(méi)有出示戶口本的移民戶,監(jiān)理人員到當(dāng)?shù)卣膽艏芾聿块T進(jìn)行了專門的調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)移民戶所報(bào)的人口數(shù)量進(jìn)行更正。
4.4前期征地各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及補(bǔ)償費(fèi)用的核算
20__年2月12日根據(jù)________*提供的前期征地范圍圖和________*地類分類圖電子版本以及____*縣50號(hào)文件,監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)________*前期征地范圍內(nèi)的土地類別、征用土地補(bǔ)償費(fèi)用、安置補(bǔ)助費(fèi)等完成了統(tǒng)計(jì)匯總計(jì)算。同時(shí)根據(jù)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果,對(duì)前期征地范圍內(nèi)的拆遷戶名單、房屋設(shè)施占地、房屋設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總,并將所有成果呈報(bào)業(yè)主。
4.5庫(kù)區(qū)整個(gè)征地各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及補(bǔ)償費(fèi)用的核算
20__年4月2日根據(jù)業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)的20__年2月12日施工征地規(guī)劃范圍圖和________*提供的________*地形、地類分類圖的電子版本,監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)________*施工征地范圍內(nèi)的____*和____*兩縣的拆遷戶名單、房屋設(shè)施占地、土地類別及數(shù)量以及征用土地補(bǔ)償費(fèi)用、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償、墳?zāi)辜胺课菰O(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總。
根據(jù)業(yè)主文件要求,除上水庫(kù)區(qū)、下水庫(kù)區(qū)淹沒(méi)線以下部分,其他部位的青苗進(jìn)行保留的指示,項(xiàng)目部對(duì)青苗補(bǔ)償費(fèi)重新進(jìn)行了計(jì)算,并及時(shí)呈報(bào)業(yè)主。
4.6項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理成效
4.6.1項(xiàng)目部專業(yè)學(xué)習(xí)
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)員工學(xué)習(xí)、工作情況采取定期或不定期的檢查、抽查的同時(shí),要求綜合辦加強(qiáng)對(duì)全體員工日常學(xué)習(xí)和工作情況的督促檢查工作,并結(jié)合目前項(xiàng)目部實(shí)際情況,在有限的控制范圍內(nèi),實(shí)行個(gè)人工作能力強(qiáng)弱與本人績(jī)效掛鉤的量化考核辦法,以此激勵(lì)全體員工刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)和對(duì)相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、政策的學(xué)習(xí)熱情,提高監(jiān)理工作水平,以此達(dá)到業(yè)主滿意、地方政府信任、移民放心的工作效果。
項(xiàng)目部采取購(gòu)買、收集、借閱、復(fù)印等多種方式,收集了與移民工作有關(guān)的專業(yè)書籍和學(xué)習(xí)材料,并以版報(bào)的形式分別在辦公室、學(xué)習(xí)室、食堂餐廳的顯眼位置開辟學(xué)習(xí)專欄,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氣氛,使每位員工無(wú)論是在工作時(shí)間,還是用餐、休息時(shí)間,都有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)效果十分明顯。
4.6.2利用現(xiàn)代辦公手段進(jìn)行項(xiàng)目管理
項(xiàng)目部在內(nèi)業(yè)資料整理時(shí)充分利用現(xiàn)代辦公手段,對(duì)每日的實(shí)物調(diào)查記錄及時(shí)進(jìn)行整理,在對(duì)每戶資料進(jìn)行分析計(jì)算的基礎(chǔ)上,利用計(jì)算機(jī)對(duì)內(nèi)業(yè)資 料進(jìn)行處理,形成了每戶、每村補(bǔ)償費(fèi)用的匯總,并對(duì)每戶房屋結(jié)構(gòu)分類面積、房屋及各類曬坪、塊石砌體占地面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。所有資料均形成電子文檔,便于隨時(shí)查詢,對(duì)工作進(jìn)展程度實(shí)行動(dòng)態(tài)控制,同時(shí)也提高了計(jì)算的精度和快捷程度。
5、移民過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況和建議
5.1移民現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況
5.1.1調(diào)查進(jìn)度受阻及處理
由于庫(kù)區(qū)移民調(diào)查工作中的多元性、復(fù)雜性決定了調(diào)查工作的艱巨性,在移民實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)移民拒絕配合的情況,致使庫(kù)區(qū)移民調(diào)查工作幾度中斷,調(diào)查工作進(jìn)度不理想,對(duì)于出現(xiàn)的這些問(wèn)題,項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理采取如下措施進(jìn)行處理。
(1)充分依靠地方政府。事實(shí)證明,只要充分發(fā)揮地方政府的職能,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村干部的工作熱情和加大工作力度,對(duì)移民工作開展十分有利。
(2)作好移民戶的說(shuō)服解釋工作。對(duì)于關(guān)系到農(nóng)民群眾利益問(wèn)題,力求實(shí)事求是,突出重點(diǎn),即要體諒、同情他們的實(shí)際困難,又要誠(chéng)懇的講清楚國(guó)家相關(guān)政策,請(qǐng)他們顧全大局,
對(duì)無(wú)理取鬧,又沒(méi)有正當(dāng)理由,企圖借機(jī)滿足其個(gè)人的無(wú)理要求以及常來(lái)阻撓、糾纏不休、想通過(guò)糾纏撈取好處的移民戶對(duì)他們講清政策、堅(jiān)持原則,堅(jiān)決按規(guī)定的有關(guān)政策辦事,尊重事實(shí),公平、公正做好調(diào)查。
(3)及時(shí)與業(yè)主溝通。在移民調(diào)查監(jiān)理工作中,項(xiàng)目部在力所能及的范圍內(nèi),依照“公平公正、熱情服務(wù)”的監(jiān)理準(zhǔn)則,增加監(jiān)理工作的主動(dòng)性,努力發(fā)揮監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)作用,及時(shí)收集與此項(xiàng)工作有關(guān)的信息,并通過(guò)各種形式(監(jiān)理月報(bào)、電話反映、當(dāng)面匯報(bào)等)將有價(jià)值的信息及時(shí)向業(yè)主反饋,以此達(dá)到遇到問(wèn)題及時(shí)研究對(duì)策、及時(shí)解決的目的,保證調(diào)查工作進(jìn)度。
(4)加強(qiáng)調(diào)查組內(nèi)部的統(tǒng)一協(xié)調(diào),并以友好協(xié)商的態(tài)度協(xié)調(diào)處理好調(diào)查組內(nèi)部的關(guān)系,使意見統(tǒng)一。在調(diào)查過(guò)程中保證量測(cè)成果的統(tǒng)一性,避免了不必要的糾紛,也使實(shí)物指標(biāo)調(diào)查得以順利進(jìn)行。
5.1.2補(bǔ)償問(wèn)題及處理情況
在移民調(diào)查過(guò)程中,很多移民認(rèn)為賠償單價(jià)較低,尤其移民對(duì)____*縣政府“50號(hào)”文件與____*市政府“60號(hào)”令30的地區(qū)補(bǔ)償差異不理解,認(rèn)為____*縣政府得到了30的差價(jià),并對(duì)張榜公布數(shù)據(jù)和增補(bǔ)遺漏項(xiàng)目存有顧慮,不肯在調(diào)查表上簽字。
我部及時(shí)向業(yè)主予以反映了情況,并在調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)對(duì)移民進(jìn)行了認(rèn)真的解釋,并建議業(yè)主督促地方有關(guān)部門向移民解釋好單價(jià)確定的合理性,并承諾對(duì)遺漏項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ),最終在有關(guān)方面的共同努力下,問(wèn)題得以解決。
5.2今后移民工作的幾點(diǎn)建議
5.2.1加大前期工作力度
本次實(shí)物指標(biāo)調(diào)查由于前期工作力度不夠,甚至有個(gè)別村干部的思想工作都未作通,當(dāng)?shù)卣慕M織管理及協(xié)調(diào)力度等都不同程度存在問(wèn)題,導(dǎo)致移民調(diào)查工作進(jìn)度滯后。
因此,應(yīng)在調(diào)查工作開始前督促當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)在移民調(diào)查區(qū)域宣傳工作,充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、電視、廣播等媒體進(jìn)行全方位宣傳,及早召開有縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)干部參加的移民宣傳工作專題會(huì)議,了解移民戶情況和地方干部的威信情況和工作力度,充分認(rèn)識(shí)各村存在的困難和實(shí)際問(wèn)題,研究對(duì)策并隨即召開各有關(guān)村全體移民工作動(dòng)員大會(huì),使各類問(wèn)題在調(diào)查開始前得到解決。
5.2.2調(diào)查工作前期不公布補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
本次實(shí)物指標(biāo)調(diào)查相當(dāng)多的移民都知道各類實(shí)物指標(biāo)單價(jià),許多人認(rèn)為單價(jià)過(guò)低,不配合調(diào)查工作,還有部分移民戶作假,將干砌石表面溝縫,或利用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中個(gè)別不明確的地方與調(diào)查人員爭(zhēng)執(zhí),無(wú)理索要較高的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),雖然在實(shí)際工作中調(diào)查人員基本能堅(jiān)持原則,按照實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查登記,但也影響了調(diào)查工作進(jìn)度,還有部分移民戶拒絕在調(diào)查表中簽字。
因在前期的實(shí)物指標(biāo)調(diào)查只是得到實(shí)物指標(biāo)的數(shù)量,用于同地方政府簽定移民包干協(xié)議,不是對(duì)具體移民戶的補(bǔ)償,各類實(shí)物指標(biāo)單價(jià)業(yè)主和地方協(xié)商一致則可,因此在前期調(diào)查過(guò)程中最好只向移民說(shuō)明土地征遷的意義,調(diào)查項(xiàng)目和計(jì)量方法。單價(jià)問(wèn)題在工作后期由地方政府對(duì)每個(gè)移民戶進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)再公布。這樣不至于因單價(jià)問(wèn)題影響前期的調(diào)查工作。
5.2.3文件要唯一
篇10
【關(guān)鍵詞】:公路工程,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),管理問(wèn)題,研究
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
作者信息:王強(qiáng),男,1980 - ,本科學(xué)歷,山東省濱州公路工程總公司,助理工程師,從事公路工程研究。
一前言
近年來(lái),政府積極加大公路這種交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,它在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)起到很強(qiáng)的推動(dòng)作用,但有時(shí)卻是無(wú)法發(fā)揮正常投資效益,因此我們應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)公路工程的整個(gè)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行全方位的管理,尤其是質(zhì)量管理,這是公路項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。然而影響到公路項(xiàng)目質(zhì)量的原因可以說(shuō)是多種多樣,其風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生也在所難免這樣一來(lái),研究公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理課題就成為了行內(nèi)人士的研究的重中之重,也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二我國(guó)公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展和現(xiàn)狀及相關(guān)分析
相對(duì)而言,我國(guó)相關(guān)企業(yè)在項(xiàng)目管理方面,與國(guó)外企業(yè)相比差距較大。
2.1企業(yè)管理方面。
企業(yè)的管理制度、管理機(jī)制不完善,導(dǎo)致公路工程項(xiàng)的基礎(chǔ)管理方面較弱。在我國(guó),有部分企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)權(quán)不明,工作積極性不高;組織結(jié)構(gòu)不合理,層級(jí)控制不到位;缺乏人才激勵(lì)機(jī)制。部分企業(yè)在面對(duì)復(fù)雜多變、激烈競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)外環(huán)境時(shí),由于戰(zhàn)略管理意識(shí)不夠,難免出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和管理出現(xiàn)錯(cuò)位,而且又無(wú)及時(shí)的形成系統(tǒng)的戰(zhàn)略思想和計(jì)劃,無(wú)遠(yuǎn)景考慮,從而導(dǎo)致盲目擴(kuò)張,甚至以犧牲效益為代價(jià)去追求產(chǎn)值。這些都是形成管理不善的因素。
2.2成本控制方面。
目前,我國(guó)具有公路施工資格的企業(yè)不多,他們成本管理主要分為:成本管理的集約化(項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)制造成本負(fù)責(zé),實(shí)行成本的過(guò)程預(yù)控);成本管理的粗放化(項(xiàng)目經(jīng)理部以經(jīng)濟(jì)承包基數(shù)為基準(zhǔn),實(shí)際上是以竣工結(jié)算為制造成本的根據(jù),成本管理的實(shí)效不好);以及介于二者之間的成本管理模式(“事后算帳”、成本控制的“虛擬化”)。
2.3公路項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面。
因沒(méi)能夠?qū)讽?xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等方面的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)和及時(shí)管控,導(dǎo)致了公路項(xiàng)目施工過(guò)程出現(xiàn)了抗干擾能力、防風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的問(wèn)題;導(dǎo)致工程成本超支、工期拖延,企業(yè)效益低下等問(wèn)題。
三公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施
3.1建全和完善公路工程過(guò)程中質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體制
公路工程施工的全過(guò)程主要分為三個(gè)階段:一是公路工程的設(shè)計(jì)階段,二是公路工程的投標(biāo)階段,三是公路工程的具體施工階段。
首先我們來(lái)看公路工程的設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量是決定公路工程建設(shè)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵階段。因而公路建設(shè)企業(yè)當(dāng)注重降低設(shè)計(jì)成本的同時(shí)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,把設(shè)計(jì)推向市場(chǎng)、與國(guó)際規(guī)則相符,有利于促進(jìn)公路建設(shè)與國(guó)際接軌。其次在設(shè)計(jì)開始前后,要審核好設(shè)計(jì)監(jiān)理要審核設(shè)計(jì)文件及圖紙是否符合規(guī)定的要求。其次是公路工程的投標(biāo)階段。招標(biāo)時(shí)要做好:擴(kuò)大招投標(biāo)的范圍、廣度,嚴(yán)格招投標(biāo)程序。針對(duì)招投標(biāo)中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,可以制定相關(guān)規(guī)定,建立評(píng)標(biāo)專家?guī)?,加?qiáng)法規(guī)建設(shè)以及執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。因此,招標(biāo)主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合理標(biāo)段劃分的探討,可以借助系統(tǒng)工程學(xué)中的多目標(biāo)綜合評(píng)分法,對(duì)非定量指標(biāo)進(jìn)行很好的處理,以避免產(chǎn)生增加質(zhì)量問(wèn)題概率的一系列問(wèn)題。最后是公路工程的施工階段。招標(biāo)主體須根據(jù)工程的實(shí)際情況,在合理的質(zhì)量目標(biāo)下,合理控制速度,確定合理的施工工期。
總而言之,就是公路工程的全過(guò)程都要嚴(yán)格的進(jìn)行質(zhì)量控制,保證和提高公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量,在管理上就不能只限于施工階段的管理及施工監(jiān)理制度,而必須從工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計(jì)、施工,乃至于營(yíng)運(yùn),養(yǎng)護(hù)的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制與安全管理。
3.2 公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
3.2.1在公路工程執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。
也就是明確界定項(xiàng)目成本管理體系中每個(gè)人的工作職責(zé)和工作范圍;并且要賦予一定的權(quán)利;完成任務(wù)后,還需給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)激勵(lì)那些做得好的員工。這樣就實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目成本管理實(shí)現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制。這種管理體制的形成和實(shí)施,有利于提高員工的積極性和主動(dòng)性。
3.2.2在公路工程執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意與各管理部門相互配合,加強(qiáng)進(jìn)度管理。
在公路工程施工的過(guò)程中,目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是離不開承包商、監(jiān)理工程師、管理部門之間的積極的配合。由于進(jìn)度的快慢對(duì)承包商、監(jiān)理工程師、業(yè)主三方的影響相對(duì)都比較大,因而他們?cè)诖穗A段既有矛盾,又有統(tǒng)一性,只有有效的協(xié)調(diào)配合才是明智之舉。所以在實(shí)際的施工過(guò)程中,盡量實(shí)現(xiàn)所有員工都要參與項(xiàng)目管理中的進(jìn)度管理與控制。
3.2.3在公路工程執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
任何工程項(xiàng)目均有不同的風(fēng)險(xiǎn),管理者應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)和積極的態(tài)度,做好風(fēng)險(xiǎn)管理措施:即是施工項(xiàng)目部組建時(shí),應(yīng)選選配合理的領(lǐng)導(dǎo)班子。在工程實(shí)施過(guò)程中,以風(fēng)險(xiǎn)因素嚴(yán)密地控制,及時(shí)反饋信息,將風(fēng)險(xiǎn)降到最?。患词莾?yōu)化技術(shù)方案。即是將由于自然災(zāi)害以及涉及第三者責(zé)任的損失轉(zhuǎn)嫁到保險(xiǎn)公司。
3.2.4公路工程執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意加強(qiáng)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助管理,提高管理效率。隨著計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的發(fā)展,公路工程項(xiàng)目管理也應(yīng)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)公路工程項(xiàng)目管理的管理現(xiàn)代化和信息現(xiàn)代化,從而提高項(xiàng)目管理質(zhì)量和效率。
三、 結(jié)語(yǔ)
本文先通過(guò)對(duì)現(xiàn)今公路工程建設(shè)中質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)的分析。然后在運(yùn)用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念、理論的基礎(chǔ)上,提出了具有實(shí)際操作意義的具體措施。以期在實(shí)際的操作過(guò)程中,能夠?qū)υ鰪?qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高項(xiàng)目管理者的質(zhì)量管理水平,提出了實(shí)用、準(zhǔn)確、方便的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,它具有一定的實(shí)用價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
[1] 吳爐慶.張波.鮑樂(lè)鳴.淺析公路工程施工項(xiàng)目管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào). 2008.(20) .
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