導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇?dú)埪?lián)對(duì)殘疾人的法律援助，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

多年來(lái)，我國(guó)雖然在殘疾法律援助方面取得了突出的成就，但一些制度和機(jī)制仍然不健全，在殘疾人法律援助工作中存在一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

（一）法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)于殘疾人法律需求和殘疾人事業(yè)具體情況的掌握還不夠全面和深入。這可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)于殘疾人的法律服務(wù)不夠?qū)I(yè)。比如，如果法律援助機(jī)構(gòu)不了解本管轄區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人情況，針對(duì)這些殘疾人的法律援助工作和具體措施就缺乏針對(duì)性，不能有效滿足其法律需求和維護(hù)其切身利益。

（二）相關(guān)部門之間的配合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)與法律援助機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)配合機(jī)制有待加強(qiáng)。雖然全國(guó)很多地方都建立了殘聯(lián)與法律援助機(jī)構(gòu)的聯(lián)合工作機(jī)制，但是在具體實(shí)施和執(zhí)行層面效果不太理想，包括信息共享程度低，溝通不及時(shí)，部門之間的工作銜接不暢等問(wèn)題。

（三）對(duì)殘疾人服務(wù)類別不夠細(xì)化。目前，大多數(shù)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人提供的法律援助服務(wù)比較籠統(tǒng)，比如在審查程序簡(jiǎn)化方面，對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人申請(qǐng)法律援助，僅需提供殘疾人證即可；在便民設(shè)施方面，雖然各地法律援助機(jī)構(gòu)將接待場(chǎng)所設(shè)在臨街一樓并開通綠色服務(wù)通道，在民事法律援助事項(xiàng)范圍方面，將殘疾人追索侵權(quán)賠償案件納入補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，但是具體到法律援助服務(wù)的提供方面，很少有法律援助機(jī)構(gòu)按肢體殘疾、聽力殘疾、言語(yǔ)殘疾、視力殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾等不同的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)為殘疾人提供有針對(duì)性的法律服務(wù)。

（四）殘疾人法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)很難保障。在目前法律援助經(jīng)費(fèi)普遍面臨不足的情況下，殘疾人法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)很難得到保障，相關(guān)辦案補(bǔ)貼發(fā)放不足或不能發(fā)放，這既影響了律師辦理殘疾人法律援助案件的積極性，影響了服務(wù)質(zhì)量，也難以有效維護(hù)貧困殘疾人的合法權(quán)益。

（五）服務(wù)機(jī)構(gòu)比較單一，服務(wù)機(jī)制不夠靈活。目前我國(guó)殘疾人法律援助機(jī)構(gòu)主要是政府各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)和各級(jí)殘聯(lián)，除此之外，社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等對(duì)殘疾人法律援助服務(wù)工作的參與度還不夠，這限制了為經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人提供法律援助服務(wù)的廣度與深度。

二、國(guó)外殘疾人法律援助工作的開展

在我國(guó)，殘疾人法律援助工作主要靠各級(jí)政府法律援助機(jī)構(gòu)和殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)，也就是說(shuō)，建立了全國(guó)統(tǒng)一的開展殘疾人法律援助工作的系統(tǒng)和制度。但是在西方很多國(guó)家，沒(méi)有統(tǒng)一的政府體系或機(jī)構(gòu)體系，而是由政府設(shè)立的機(jī)構(gòu)或非政府機(jī)構(gòu)通過(guò)實(shí)施單個(gè)項(xiàng)目的形式為經(jīng)濟(jì)困難或具有特殊情況的殘疾人提供法律援助；或者在一些聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦政府對(duì)于法律援助的管轄權(quán)很小，缺乏全國(guó)統(tǒng)一的法律援助制度，各?。ㄖ?地區(qū)）對(duì)于法律援助的條件、提供模式等的規(guī)定大不相同，因此殘疾人法律援助的實(shí)施形式也差異很大。比如美國(guó)紐約市的法律援助協(xié)會(huì)，是一個(gè)非政府機(jī)構(gòu)，它實(shí)施法律援助的經(jīng)費(fèi)部分來(lái)自政府，部分來(lái)自民間捐贈(zèng)，部分定向來(lái)自律師和律師事務(wù)所的捐贈(zèng)。其法律援助業(yè)務(wù)主要分為三大塊，分別是刑事法律援助、民事法律援助和青少年法律援助。民事法律援助中又分為很多項(xiàng)目，其中殘疾人法律援助項(xiàng)目為其中之一，它主要為那些符合獲得傷殘補(bǔ)助、退休金以及雖然符合“補(bǔ)充保障收入（SSI）”或“社會(huì)保障（OASDI）”項(xiàng)目規(guī)定的福利條件，但卻被拒絕或終止福利的殘疾兒童和成年人提供范圍廣泛的法律援助服務(wù)。法律援助協(xié)會(huì)代表殘疾兒童和成年人提出相關(guān)福利申請(qǐng)、參加行政聽證、法庭訴訟，并向他們提供咨詢意見和建議。實(shí)踐中，數(shù)以千計(jì)的紐約市民符合聯(lián)邦政府的傷殘補(bǔ)助條件，但是卻只能從紐約市獲得公共救助，法律援助協(xié)會(huì)的一大職能就是幫助這些人從聯(lián)邦政府獲得應(yīng)得的傷殘補(bǔ)助。

加拿大的ARCH殘疾人法律中心是加拿大安大略省比較著名的殘疾人法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。它成立于1980年，是一個(gè)專門致力于維護(hù)和促進(jìn)安大略省殘疾人平等權(quán)利的社區(qū)法律援助診所，為安省殘疾人提供法律服務(wù)以幫助他們獲得尊嚴(yán)并充分參與社會(huì)生活。ARCH致力于殘疾人和殘疾人社團(tuán)的法律改革與政策建議、社區(qū)發(fā)展、法律咨詢與轉(zhuǎn)介、公共法律教育與訴訟。其法律服務(wù)由律師和實(shí)習(xí)學(xué)生提供。其他許多團(tuán)體也慷慨地與ARCH共享人力和智力資源。一些重要的法律、殘疾和健康方面的專家積極參與ARCH殘疾人法律援助政策的制定工作，并作為一些試驗(yàn)性案件的專家證人。ARCH是一個(gè)非營(yíng)利的慈善機(jī)構(gòu)，其成員每年通過(guò)會(huì)員大會(huì)選出董事會(huì)，董事會(huì)成員由至少一半的殘疾人組成。董事會(huì)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，并向安大略省法律援助署申請(qǐng)社區(qū)診所資金。ARCH向安大略省的殘疾人居民，殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)提供一定范圍內(nèi)的法律服務(wù)，以尊重殘疾人的尊嚴(yán)、獨(dú)立與充分的社會(huì)參與度的方式為他們提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。自成立以來(lái)，ARCH的工作人員、志愿者和董事會(huì)一直致力于采取積極措施，提供優(yōu)質(zhì)法律援助服務(wù)等，以滿足殘疾人遇到的多樣化的身體、精神、語(yǔ)言和文化方面的需求，同時(shí)尊重殘疾人的隱私、尊嚴(yán)與獨(dú)立。多年來(lái)，ARCH辦理了很多具有社會(huì)影響的殘疾人案件，在法院和特別法庭為殘疾人提供法律，包括在加拿大最高法院為殘疾人提供法律。在許多有重大影響的涉及殘疾人的案件中為個(gè)人或者殘疾人團(tuán)體提供服務(wù)。ARCH通過(guò)與殘疾人組織和社區(qū)共同合作，為殘疾人爭(zhēng)取更大程度的平等，并推進(jìn)影響殘疾人日常生活的法律和政策的出臺(tái)與實(shí)施。

在西方一些法律援助歷史比較悠久或者制度比較先進(jìn)的國(guó)家，非常注重對(duì)精神殘疾人的法律服務(wù)和法律保護(hù)。因?yàn)榫駳埣才c聽力殘疾、肢體殘疾等生理上的殘疾有很大不同，有其特殊性，所以具有精神殘疾的人會(huì)遭遇特殊的法律問(wèn)題，有特殊的法律需求，需要特殊的法律保護(hù)和法律服務(wù)。因此，西方國(guó)家有不少專門的致力于精神殘疾和心理健康方面法律服務(wù)的非營(yíng)利的民間機(jī)構(gòu)，這些民間機(jī)構(gòu)大都屬于具有慈善性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。

三、殘疾人法律援助未來(lái)發(fā)展方向

根據(jù)“十二五”時(shí)期司法行政服務(wù)殘疾人工作的總體目標(biāo)要求，司法部在《2012年全國(guó)法律援助工作要點(diǎn)》中明確提出，要進(jìn)一步做好為困難群眾及特殊群體提供法律援助的工作，關(guān)注解決民生領(lǐng)域問(wèn)題，其中包括要認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”時(shí)期司法行政服務(wù)殘疾人工作的意見》，依據(jù)《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)），制定加強(qiáng)殘疾人法律援助工作的意見，完善“便殘助殘”措施。

一是要以殘疾人為本，做好相關(guān)法律援助工作。殘疾人作為相對(duì)弱勢(shì)和困難的群體，其訴求容易受到忽視、權(quán)益容易受到侵害。做好殘疾人法律援助工作，保障殘疾人合法權(quán)益，更有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真了解殘疾人狀況、掌握殘疾人訴求和相關(guān)需求。在有條件的地方，應(yīng)盡可能進(jìn)行殘疾人法律需求評(píng)估，從而能夠充分了解殘疾人利益訴求，將針對(duì)殘疾人的法律援助政策和相關(guān)法律法規(guī)的制定建立在實(shí)證基礎(chǔ)上。只有把這項(xiàng)工作做好了，真正做到情況明、底數(shù)清，法規(guī)政策措施才會(huì)符合殘疾人的實(shí)際需要，公共資源才能得到有效的運(yùn)用。要充分發(fā)揮法律援助的功能和作用，使殘疾人享受服務(wù)門檻更低、服務(wù)內(nèi)容更多、服務(wù)范圍更廣的法律援助服務(wù)，緩解殘疾人在法律援助方面的供需矛盾，切實(shí)保障和維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

二是要進(jìn)一步降低門檻，擴(kuò)大殘疾人法律援助覆蓋面。目前已經(jīng)有一些省級(jí)法律援助規(guī)章通過(guò)將經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人人身?yè)p害賠償、侵權(quán)糾紛等相關(guān)權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，或者規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人申請(qǐng)法律援助，不受案件范圍的限制，進(jìn)一步擴(kuò)大了殘疾人法律援助的覆蓋面。有的地方對(duì)特困殘疾人、重度殘疾人和多重殘疾、一戶多殘及老殘一體、孤殘兒童等群體免除經(jīng)濟(jì)困難審查。今后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)力度，確保更多殘疾人獲得法律援助服務(wù)。

三是要加強(qiáng)部門配合，整合資源，共同做好殘疾人法律援助。各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧埪?lián)組織建立密切聯(lián)系，可以通過(guò)殘聯(lián)獲取本地區(qū)殘疾人的基本情況、殘疾人在法律援助方面的需求信息，并征求對(duì)殘疾人法律援助工作的意見和建議等，由殘聯(lián)協(xié)助法律援助機(jī)構(gòu)為殘疾當(dāng)事人提供盲文、手語(yǔ)翻譯等輔助幫助。同時(shí)，司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘聯(lián)等組織參與法律援助工作的指導(dǎo)、支持和監(jiān)督力度。

四是要積極開展培訓(xùn)活動(dòng)，健全殘疾人法律援助隊(duì)伍建設(shè)。提高法律援助提供人員對(duì)殘疾人法律援助工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高為經(jīng)濟(jì)困難殘疾人和特定刑事案件中的殘疾人提供的法律援助的質(zhì)量和水平。同時(shí)，為彌補(bǔ)政府法律援助人力資源不足的狀況，可以培養(yǎng)建立熱心為殘疾人提供法律援助的志愿者隊(duì)伍和社會(huì)工作者隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會(huì)力量參與提供殘疾人法律援助的作用。

五是要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為殘疾人法律援助提供充足的物質(zhì)保障。只有經(jīng)費(fèi)有保障，相關(guān)工作才能落到實(shí)處，才能較好地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，殘疾人法律援助工作也是如此。要在目前法律援助經(jīng)費(fèi)保障體制機(jī)制的基礎(chǔ)上，逐步細(xì)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目，明確列出殘疾人法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證殘疾人法律援助各項(xiàng)工作的有序開展。有條件的地方，可以利用法律援助基金，設(shè)立殘疾人法律援助專項(xiàng)基金，充分發(fā)揮法律援助基金的作用。

篇2

一、增加投入，不斷增強(qiáng)法律援助的物質(zhì)保障能力

農(nóng)七師司法局高度重視殘疾人法律援助工作，與師殘疾人聯(lián)合會(huì)多次會(huì)商、座談，把法律援助作為關(guān)注殘疾人的“陽(yáng)光工程”，納入師經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。農(nóng)七師自2005年起就將法律援助經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，每年撥付3萬(wàn)元，用于支付辦理該類法律援助案件補(bǔ)貼。這大大調(diào)動(dòng)了律師和法律工作者參與法律援助案件辦理的積極性。

二、建立網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)殘疾人法律援助的組織建設(shè)能力

1.完善法律援助機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)殘疾人法律援助向基層延伸。在法律援助工作開展初期，農(nóng)七師司法局與師殘疾人聯(lián)合會(huì)合作建立起了師殘疾人法律援助中心機(jī)構(gòu)。從執(zhí)業(yè)律師和法律工作者中抽調(diào)人員值班，接待上門的殘疾人。2005年，師司法局依托各司法所建立了18個(gè)法律援助工作站，有的團(tuán)場(chǎng)還單獨(dú)成立了殘疾人法律援助中心。2007年，18個(gè)法律援助工作站又依托連隊(duì)和社區(qū)成立了370個(gè)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，這大大方便了殘疾人就近申請(qǐng)法律援助。至此，全師三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)建立完成，一個(gè)縱橫交錯(cuò)的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)已覆蓋了全師。

2.加強(qiáng)殘疾人法律援助隊(duì)伍建設(shè)，保障殘疾人群眾享受規(guī)范高效的法律援助服務(wù)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。師司法局每年舉辦兩期法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家、學(xué)者和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的法官、檢察官及律師，講授相關(guān)內(nèi)容課程，對(duì)法律援助人員進(jìn)行常態(tài)、長(zhǎng)效培訓(xùn)。二是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將法律援助目標(biāo)量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)作為司法行政系統(tǒng)法律援助目標(biāo)考核結(jié)果，將考核結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)掛鉤。三是加大對(duì)社會(huì)律師的管理。要求師屬律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的律師、法律工作者每年每人至少辦理3件法律援助案件。對(duì)涉及殘疾人的法律援助案件要向殘疾人法律援助中心報(bào)告案件的辦理進(jìn)度，案結(jié)后要匯報(bào)案件結(jié)果，最后要將案卷裝訂整齊上報(bào)援助中心。以確保殘疾人案件的辦理質(zhì)量。四是師殘聯(lián)為法律援助中心和法律援助工作站訂閱了《中國(guó)殘疾人》雜志，供法律援助工作人員閱讀。

三、完善制度，不斷提高殘疾人法律援助的管理能力

1.工作制度日趨完善。師司法局先后建立完善了審查受理、審批監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)保障、案件質(zhì)量、內(nèi)部管理等制度。近年來(lái)，隨著法律援助業(yè)務(wù)的不斷深入，對(duì)制度中不適宜的條款也作了修改與補(bǔ)充。制度的不斷完善。使殘疾人法律援助案件的辦理質(zhì)量和效率得到了保障和提高。

2，不斷創(chuàng)新便民措施。一是暢通申請(qǐng)渠道。通過(guò)建立縱橫聯(lián)通的法律援助網(wǎng)絡(luò)，把殘疾人法律援助案件的初審權(quán)直接交到法律援助工作站，大大方便了廣大殘疾人群眾就近申請(qǐng)法律援助。二是每年印制和發(fā)放了足額數(shù)量的法律援助宣傳手冊(cè)，明示了法律援助條件、范圍、程序，做到了援務(wù)公開。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。師司法局已開辟了殘疾人法律援助“綠色通道”，對(duì)殘疾人不再嚴(yán)格審查經(jīng)濟(jì)困難條件，直接進(jìn)入援助程序。四是提高“12348”法律援助專線服務(wù)功能。聘請(qǐng)業(yè)務(wù)全面、綜合素質(zhì)高的律師參與到專線值班工作中；對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人實(shí)行上門服務(wù)。

篇3

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ) 為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)殘聯(lián)成立了殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由殘聯(lián)理事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，單位工作人員為成員。積極下發(fā)市級(jí)通知，并認(rèn)真做好前期宣傳工作，為確保項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)行了分包責(zé)任制，理事長(zhǎng)親自督導(dǎo)并定期召開工作會(huì)議，研究解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確?！皻埣踩思彝o(wú)障礙設(shè)施改造”工作順利推進(jìn)。

二是深入調(diào)查，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開展 區(qū)殘聯(lián)工作人員入戶進(jìn)行調(diào)查摸底，經(jīng)過(guò)層層推選，民主評(píng)議后確定改造對(duì)象，通知各社區(qū)、居委會(huì)以張榜形式，向群眾公示實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施改造的殘疾人家庭，公示無(wú)異議后，區(qū)殘聯(lián)為符合條件的殘疾人家庭填報(bào)有關(guān)表格并上報(bào)市殘聯(lián)，再由市殘聯(lián)組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，做出初步評(píng)估預(yù)算后按審批項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施改造，嚴(yán)格審查上報(bào)程序，區(qū)殘聯(lián)每年完成15戶殘疾人家庭為無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃。

三是以人為本，確保項(xiàng)目取得良好效果 殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)堅(jiān)持以人為本、因人而異。根據(jù)不同殘疾類別和殘疾程度，不同居家條件為殘疾人貼身打造，靈活變通，建造更加符合實(shí)際需要的無(wú)障礙設(shè)施，重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)生間、廚房、進(jìn)門通道等部位設(shè)置輪椅坡道、U型及L型扶手、沐浴椅等無(wú)障礙設(shè)施。施工時(shí)更加考慮到殘疾人的特殊需要予以適當(dāng)改造，盡最大程度滿足殘疾人日常生活需要，設(shè)身處地為殘疾人著想，真正使無(wú)障礙設(shè)施落到實(shí)處。多方位的居家無(wú)障礙設(shè)施改造體現(xiàn)出服務(wù)的多元化，為今后繼續(xù)開展好此項(xiàng)工作起到了良好的示范效果。

在今后的工作中，區(qū)殘聯(lián)還將一如既往地做好貧困殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造工作，為營(yíng)造完善的無(wú)障礙居家環(huán)境和殘疾人居家康復(fù)、提高自理能力、融入社會(huì)生活創(chuàng)造更多更好的條件。

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼是國(guó)家燃油稅改革后,針對(duì)殘疾人這一特殊群體出臺(tái)的一項(xiàng)優(yōu)惠政策,是完善殘疾人社會(huì)保障,改善殘疾人民生、維護(hù)殘疾人權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措。____區(qū)殘聯(lián)高度重視，各鄉(xiāng)、街道辦積極配合，從2009年至今，我區(qū)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼資金順利發(fā)放到位，沒(méi)有發(fā)生一例因?yàn)闅埣踩巳加脱a(bǔ)貼發(fā)放引發(fā)的、上訪。2015年區(qū)殘聯(lián)為全區(qū)110名殘疾人發(fā)放了機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼，每人每年按260元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

一是精心組織，扎實(shí)落實(shí) 根據(jù)省、市殘聯(lián)的相關(guān)文件精神，區(qū)殘聯(lián)精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。一是成立____區(qū)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由殘聯(lián)理事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，殘聯(lián)工作人員及相關(guān)部門為成員，并邀請(qǐng)區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加，對(duì)燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作實(shí)行全程監(jiān)督，保證了這項(xiàng)工作的順利開展；二是加大宣傳力度，區(qū)殘聯(lián)專門印制了200本殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼工作小冊(cè)子，發(fā)放給各村、社區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛宣傳，使廣大殘疾人了解燃油補(bǔ)貼的政策、標(biāo)準(zhǔn)、原則、對(duì)象、發(fā)放時(shí)間和發(fā)放形式等具體事項(xiàng)；三是深入調(diào)查摸底。區(qū)殘聯(lián)組織動(dòng)員各村、社區(qū)殘疾專委開展入戶調(diào)查，摸清底數(shù)，搞好統(tǒng)計(jì)，確保不漏一人。

二是有效監(jiān)督，規(guī)范管理 區(qū)殘聯(lián)對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼工作始終實(shí)行公開、公正、公平、透明的原則，堅(jiān)持信息公開和公示制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，使符合條件的殘疾人都能及時(shí)領(lǐng)到燃油補(bǔ)貼；同時(shí)請(qǐng)區(qū)財(cái)政局介入，有效監(jiān)管，最大限度保證了燃油補(bǔ)貼工作的公開、透明；區(qū)殘聯(lián)嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求，將所有符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人檔案信息錄入系統(tǒng)，并實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專項(xiàng)管理。

三是及時(shí)回訪，效果明顯 區(qū)殘聯(lián)對(duì)殘疾人燃油發(fā)放工作建立回訪制度，利用全國(guó)助殘日的契機(jī)，隨機(jī)抽取20名殘疾人隨時(shí)進(jìn)行回訪，聽取殘疾人對(duì)燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作的建議和意見，從回訪效果來(lái)看，領(lǐng)到機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼的殘疾人對(duì)此項(xiàng)工作一致表示認(rèn)可，政府發(fā)放的260元燃油補(bǔ)貼金在一定程度上減輕了廣大殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，方便了他們出行，為他們參與社會(huì)、融入社會(huì)生活創(chuàng)造條件，同時(shí)也讓廣大殘疾人感受到政府和殘聯(lián)的關(guān)心和關(guān)愛。

____區(qū)殘聯(lián)始終堅(jiān)持以維護(hù)殘疾人切身利益為工作的前提，以法律法規(guī)、政策文件為依據(jù)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧為出發(fā)點(diǎn)，盡心盡力為殘疾人辦好事、解難事，認(rèn)真做好殘疾人來(lái)信來(lái)訪工作。在接待殘疾人來(lái)訪工作中，我們對(duì)殘疾人反映的問(wèn)題做到件件有登記、有解答、有處理，同時(shí)，依托司法和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將殘疾人日常法律服務(wù)納入相關(guān)部門相關(guān)日程，千方

百計(jì)化解殘疾人糾紛，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。一是完善服務(wù)體系，大力開展法律援助工作 區(qū)殘聯(lián)規(guī)范服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平，切實(shí)為受援助人提供周到的法律服務(wù)。我區(qū)殘疾人法律援助工作按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)為群眾提供法律服務(wù)，無(wú)論是接待來(lái)訪咨詢，還是法律專線的接聽，要求工作人員使用文明用語(yǔ)，遵循文明守則，提供文明服務(wù)，對(duì)每一位來(lái)訪者和受援助人負(fù)責(zé)，使法律援助工作真正成為百姓的法律窗口，努力營(yíng)造人性化的咨詢氛圍；在不斷創(chuàng)新，圍繞亮點(diǎn)開展法律服務(wù)的同時(shí)，為群眾提供主動(dòng)、長(zhǎng)效和完善的法律服務(wù)，法援工作中許多項(xiàng)目是常規(guī)工作，如熱線接答、來(lái)信來(lái)訪接待、每月巡回咨詢等，這些工作重在質(zhì)量，貴在堅(jiān)持。

二是加強(qiáng)宣傳教育，提高殘疾人自身維權(quán)能力 為引導(dǎo)殘疾人學(xué)法、懂法，增強(qiáng)法制觀念和依法維權(quán)的意識(shí)，去年，區(qū)殘聯(lián)借助第二十四次“全國(guó)助殘日”，與____區(qū)司法局在人民辦事處人民社居委和華中辦事處光榮社居委開展法制宣傳周活動(dòng)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)大力宣傳《殘疾人保障法》和《安徽省殘疾人保障條例》等法律法規(guī)，并發(fā)放宣傳材料400多份，9個(gè)司法所和____區(qū)律師事務(wù)所還在現(xiàn)場(chǎng)開展法律咨詢，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢150多例，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大殘疾人學(xué)法、守法、運(yùn)用法律武器維護(hù)殘疾人自身合法權(quán)益。

三是創(chuàng)新工作機(jī)制，提高水平 從主動(dòng)下訪、排查講評(píng)、辦結(jié)反饋三個(gè)方面入手，狠抓機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步健全全區(qū)殘疾人工作機(jī)制。

抓好主動(dòng)下訪工作機(jī)制。區(qū)殘聯(lián)每季度開展一次機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)，由理事長(zhǎng)親自帶隊(duì)走村入戶，“零距離”接觸有訴求的殘疾人，通過(guò)主動(dòng)深入走訪殘疾人家庭，了解到殘疾人需求，特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難，此舉有力地促進(jìn)了全區(qū)殘疾人維穩(wěn)工作，增強(qiáng)了殘聯(lián)干部主動(dòng)為殘疾人服務(wù)的意識(shí)和能力。

抓好“定期排查、及時(shí)講評(píng)”工作機(jī)制。為了把潛在的矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，區(qū)殘聯(lián)建立健全了定期排查和及時(shí)講評(píng)機(jī)制。及時(shí)召開維穩(wěn)工作交流會(huì)、講評(píng)會(huì)，對(duì)工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，抓好辦結(jié)反饋工作機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)上級(jí)殘聯(lián)轉(zhuǎn)辦、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的件及本級(jí)認(rèn)為重大的件，逐一對(duì)各交辦，并要求在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。如果沒(méi)有辦結(jié)的，由專人持續(xù)跟蹤，反復(fù)督促，直至問(wèn)題最終解決，基層殘聯(lián)及時(shí)向區(qū)殘聯(lián)和當(dāng)事人反饋處理結(jié)果。

篇4

走進(jìn)崇禮縣殘疾人綜合服務(wù)中心，第一感覺就是整潔舒適，設(shè)施齊全。教育就業(yè)，盲人按摩、法律援助、聾兒語(yǔ)訓(xùn)、用品用具供應(yīng)等服務(wù)項(xiàng)目一應(yīng)俱全。縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)武建國(guó)頗為自豪地說(shuō)，不論是設(shè)施建設(shè)還是人員配備，在全省貧困縣中都是比較強(qiáng)的，這一切主要得益于縣委、縣政府對(duì)殘疾人事業(yè)的重視。他一語(yǔ)中的：“說(shuō)是‘傾全縣之力來(lái)攻殘疾人工作之堅(jiān)’一點(diǎn)也不為過(guò)”。窺一斑而見全貌，從功能完善、效能良好的殘疾人綜合服務(wù)中心我們似乎也感到了崇禮縣重視強(qiáng)化殘疾人工作的程度。

崇禮縣居河北省西北部壩上壩下過(guò)渡地帶，境內(nèi)東中西三條大溝縱貫全縣，屬典型的山區(qū)縣。貧困人口多，而殘疾人因其先天弱勢(shì)的影響，貧困程度較為嚴(yán)重。全縣共有殘疾人6150人，殘疾人家庭5535戶，殘疾人貧困面達(dá)85％以上。鑒于此，縣委、縣政府深刻認(rèn)識(shí)到，要想實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，必須扎實(shí)做好殘疾人工作，因而把殘疾人工作列入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，并把殘疾人工作的好壞作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力高低的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，采取措施，全力推動(dòng)?？h委、縣政府多次召開常委會(huì)、黨政聯(lián)系會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專門研究，出臺(tái)了《關(guān)于貧困殘疾人家庭救助的實(shí)施辦法》等一系列扶貧助殘政策文件。成立了17人為成員單位的殘疾人工作委員會(huì)，下設(shè)理事會(huì)，并設(shè)立了5個(gè)專門協(xié)會(huì)，建立健全了殘聯(lián)辦公室、殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所，殘疾人法律援助中心；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有殘聯(lián)主席和專兼職理事長(zhǎng)，同時(shí)建立了聯(lián)絡(luò)站、活動(dòng)室、法律援助中心、社區(qū)；村委會(huì)設(shè)立了協(xié)調(diào)小組，殘疾人協(xié)會(huì)，配備了聯(lián)絡(luò)員和殘疾人兼職委員，村民活動(dòng)中心增設(shè)了服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容，為鄉(xiāng)村兩級(jí)開展殘疾人工作提供了組織保證。2005年，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，縣殘聯(lián)購(gòu)買了15間樓舍，建成設(shè)施齊全的殘疾人綜合服務(wù)中心，解決了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、文化信息交流等諸多問(wèn)題。這在全省貧困縣內(nèi)居于領(lǐng)先水平。

武建國(guó)回想自己八年前來(lái)殘聯(lián)時(shí)頗為感慨。1999年縣委決定讓富有基層工作經(jīng)驗(yàn)，年富力強(qiáng)的武建國(guó)同志擔(dān)任殘聯(lián)理事長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，武建國(guó)雖然是民政局副局長(zhǎng)，而他主管著全局大半工作，事事處處以一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)的角色出現(xiàn)在工作中（因局長(zhǎng)是政協(xié)副主席兼任）。面對(duì)這一工作變動(dòng)，親朋好友包括家人都持反對(duì)意見，認(rèn)為鄉(xiāng)長(zhǎng)、書記都當(dāng)了，現(xiàn)在卻干上了與殘疾人打交道的工作。而武建國(guó)同志面對(duì)種種持反對(duì)意見的人，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“憑我多年在基層作民政局工作的經(jīng)歷，深知?dú)埣踩说钠D難和困苦，既然組織上相信咱，殘疾人需要咱，咱就得干?！庇谑牵x絕了許多人的好言相勸，義無(wú)反顧地承擔(dān)起為殘疾人排憂解難這一使命。然而，當(dāng)他看到房無(wú)一間、地?zé)o一壟的殘聯(lián)實(shí)際狀況時(shí)，又著實(shí)有點(diǎn)灰心?？僧?dāng)他在與殘疾人的接觸中了解到了殘疾人對(duì)殘聯(lián)的那份期望時(shí)，內(nèi)心大為振動(dòng)，深深地感受到了自己肩上的重任。于是，他下定決心，要為這些在社會(huì)上處于弱勢(shì)的殘疾人撐起一片晴朗的天空。于是他拿出基層工作的態(tài)勢(shì)，走出機(jī)關(guān)，邁開雙腿，深入基層，了解社情民意，掌握殘疾人想什么，干什么，盼什么，以求得盡快進(jìn)入角色，取得工作的主動(dòng)性。通過(guò)調(diào)查研究，他得知，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展和逐步深化，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐逐漸拉大，健全人和殘疾人貧富程度逐漸拉開，原來(lái)貧困的殘疾人將面臨著更多的困難，解決他們目前存在的吃飯難、治病難、住房難等問(wèn)題是需要解決的首要問(wèn)題，發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富是需要解決的后續(xù)問(wèn)題。他又多次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部一道分析問(wèn)題，研究制定工作方法，同時(shí)深入到部分殘疾人家庭了解情況，征求意見，就貧困殘疾人扶貧工作、社會(huì)救助、醫(yī)療保障、城鎮(zhèn)低保、五保供養(yǎng)、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、分散按比例安排就業(yè)等問(wèn)題，親自調(diào)研，親手撰稿，先后向縣委、縣政府、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位遞交調(diào)研報(bào)告10多份，這些意見建議被采納。

根據(jù)全國(guó)首批農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造實(shí)施方案的要求，2003年度提前啟動(dòng)了調(diào)查摸排工作，及時(shí)上報(bào)相關(guān)申報(bào)資料。2004年度被中殘聯(lián)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，隨即成立了縣領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，2004年底開始全面實(shí)施，第一批全國(guó)貧困殘疾人家庭危房改造工程到2005年7月初全面竣工。在農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造工作中，武建國(guó)長(zhǎng)經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查研究，提出三種解決途徑：一是殘疾人本人身體狀況較好，年輕且有生活自理能力和部分勞動(dòng)能力的安排新建房屋；二是鑒于農(nóng)村舉家外出勞務(wù)經(jīng)商多處的家庭比較多，閑置房屋無(wú)人居住，準(zhǔn)備出售，可經(jīng)過(guò)協(xié)商購(gòu)買他人房屋用于殘疾人家庭居住；三是殘疾人本身年老體弱多病，接近或已經(jīng)喪失勞動(dòng)能力和無(wú)生活自理能力的，可采取修繕和租賃的辦法解決住房問(wèn)題。這些來(lái)自于調(diào)查研究之上的合理化建議，受到市縣主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的贊同和表?yè)P(yáng)，也為殘疾人家庭危房改造工作提供了成功的范例。全縣共投入資金145.85萬(wàn)元，其中中央、省、市縣各級(jí)財(cái)政投入70萬(wàn)元，縣殘聯(lián)在財(cái)力緊張的情況下投入補(bǔ)貼資金6.8萬(wàn)多元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投工投料折合人民幣15.84萬(wàn)元，共涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，72個(gè)行政村，115個(gè)殘疾家庭，262口人。其中，無(wú)房戶36戶，危房戶79戶，安排新建房屋27戶，64間，購(gòu)買修繕88戶，197間，超額完成了15戶任務(wù)。

篇5

一、加大宣傳力度，擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響

法律援助是一項(xiàng)新的法律制度，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。為了使全縣廣大干部群眾進(jìn)一步了解法律援助工作，我們從廣泛性、生動(dòng)性、長(zhǎng)效性三個(gè)方面著眼，利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點(diǎn)，加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。一是開展了法律援助宣傳周活動(dòng)。今年月日——月日我們?cè)谌h范圍內(nèi)開展了第二個(gè)法律援助宣傳周活動(dòng)。縣人武部、法院、檢察院、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)、各鎮(zhèn)法律援助工作站等部門參加了這次活動(dòng)。在宣傳周活動(dòng)中，先后在全縣八個(gè)鎮(zhèn)、駐溧部隊(duì)巡回宣傳法律援助知識(shí)以及國(guó)務(wù)院頒布的《法律援助條例》、《江蘇省法律援助條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《未成年人權(quán)益保障法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)，解答了有關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、職工合法權(quán)益、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢余人次，發(fā)放宣傳資料萬(wàn)余份，現(xiàn)場(chǎng)受理援助案件件。法律援助宣傳周活動(dòng)的開展，使全縣廣大公民更深入地了解法律援助制度，掌握法律援助知識(shí)，增強(qiáng)了維權(quán)意識(shí)，擴(kuò)大了社會(huì)影響，拓展了扶貧、濟(jì)弱、助殘法律援助渠道。通過(guò)法律援助宣傳周活動(dòng)的開展，使法律援助這項(xiàng)系統(tǒng)工程得到了社會(huì)各界的關(guān)注和支持，更加密切了與各法律援助分部及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。二是利用法律進(jìn)社區(qū)、市民熱點(diǎn)連線、“”廣場(chǎng)等活動(dòng)形式通過(guò)展板展出、發(fā)放宣傳資料、宣傳法律援助案例等廣泛宣傳法律援助有關(guān)知識(shí)。同時(shí)，還利用報(bào)紙、廣播、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行法律援助及法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

二、健全工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建法律援助工作主體網(wǎng)絡(luò)

法律援助是政府為民服務(wù)的“民心工程”，是司法行政部門組織實(shí)施的“希望工程”，健全法律援助機(jī)構(gòu)，才能使這項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工作得以順利實(shí)施，真正維護(hù)困難群體的合法權(quán)益。為進(jìn)一步構(gòu)建全縣法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，我們?cè)谌h八個(gè)鎮(zhèn)已建立法律援助工作站，在縣婦聯(lián)、老齡委、總工會(huì)、團(tuán)縣委、人武部、殘聯(lián)等部門分別設(shè)立維護(hù)婦女權(quán)益、維護(hù)老年人權(quán)益、維護(hù)職工權(quán)益、維護(hù)青少年權(quán)益、維護(hù)軍人軍屬權(quán)益、維護(hù)殘疾人權(quán)益分部的基礎(chǔ)上，今年，還在各鎮(zhèn)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、法律服務(wù)從業(yè)人員中招募法律援助志愿者人，舉行了頒發(fā)聘書儀式并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了一支法律援助志愿者隊(duì)伍。通過(guò)法律援助志愿者對(duì)法律援助的宣傳，暢通了法律援助信息，使全縣的弱勢(shì)群體能夠及時(shí)得到法律援助。

三、建立健全制度，規(guī)范法律援助工作機(jī)制

按照“高起點(diǎn)、規(guī)范化、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作目標(biāo)，我們建立健全法律援助的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范法律援助工作運(yùn)行機(jī)制。一是嚴(yán)格按《縣法律援助實(shí)施辦法》、《律師承辦法律援助案件指派規(guī)則》、《縣人民法院、縣司法局關(guān)于法律援助訴訟案件有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》受理承辦法律援助案件，嚴(yán)把案件審查關(guān)。二是在辦案過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了法律援助工作“四統(tǒng)一”，即：由法律援助中心統(tǒng)一援助案件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員辦理援助案件、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量，使全縣法律援助工作納入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是建立法律援助工作目標(biāo)考核制，把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)和推動(dòng)法律援助工作的發(fā)展。

四、拓展援助渠道，打造司法行政窗口形象

法律援助是司法行政部門組織實(shí)施的“希望工程”，為切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，充分發(fā)揮縣法律援助中心職能作用，不斷拓展全縣法律援助新領(lǐng)域，我們一是注重各鎮(zhèn)援助工作站作用，密切同工青婦、老齡委、人武部、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合，原創(chuàng)：以召開聯(lián)席會(huì)形式探討法律援助工作新思路，形成全縣聯(lián)動(dòng)的整體合力。二是積極開展了對(duì)未成年人、殘疾人、婦女、老年人及軍人的特色法律援助，把法律援助延伸到軍營(yíng)、到社區(qū)、到工廠、到鎮(zhèn)村。上半年全縣共承辦婦女援助案件件，老年人援助案件件。三是通過(guò)各種形式的法律援助系列宣傳，不斷提高全縣廣大公民的維權(quán)意識(shí)，使法律援助工作在全縣營(yíng)造了良好的氛圍，法律援助案源不斷拓展，援助案件數(shù)量不斷上升。上半年全縣共承辦援助案件件，比上年同期增加了件。援助案件的拓展不僅為全縣人民群眾排憂解難，使黨和政府在群眾中的威信明顯提高，而且樹立了司法行政部門為民辦實(shí)事的良好形象，既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又體現(xiàn)了法律的公平公正，更加突出了法律援助工作在建設(shè)全面小康社會(huì)中的地位和作用。

五、進(jìn)行案件回訪，努力提高法律援助辦案質(zhì)量

篇6

一、認(rèn)真做好殘疾人基本情況普查工作

殘疾人基本情況調(diào)查是殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)性工作。全面掌握殘疾人的基本情況，對(duì)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全社會(huì)保障體系，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的濃厚氛圍具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)衡陽(yáng)市殘聯(lián)《衡陽(yáng)市殘疾人基本情況普查會(huì)議》的要求，我們將從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展殘疾人基本情況普查工作的重要意義，精心組織，認(rèn)真操作，確保殘疾人普查工作的圓滿完成。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建好殘疾人綜合服務(wù)中心

殘疾人綜合服務(wù)中心是適應(yīng)新形式下殘疾人事業(yè)發(fā)展，滿足殘疾人需求需要，拓展為殘疾人服務(wù)的領(lǐng)域，為更好地服務(wù)殘疾人，發(fā)展殘疾人事業(yè)，構(gòu)建和諧耒陽(yáng)搭建的一個(gè)良好服務(wù)平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好殘疾人綜合服務(wù)中心具有體現(xiàn)黨和政府對(duì)殘疾人的重視和關(guān)懷，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有十分積極的意義。

三、進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作更加扎實(shí)深入開展

1、加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)體系，充分發(fā)揮其作用，逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到基本的康復(fù)服務(wù)，依托社區(qū)康復(fù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，開展殘疾篩查、康復(fù)治療服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)知識(shí)普及為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。

2、繼續(xù)開展“助盲、助聽、助行、光明”等重點(diǎn)康復(fù)工程，幫助殘疾人補(bǔ)償、恢復(fù)功能。

3、做好殘疾人輔助用具配發(fā)補(bǔ)助和供應(yīng)服務(wù)工作，為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。

4、完成衡陽(yáng)市殘聯(lián)布置的其他各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)。

四、開展多種形式的殘疾人扶貧開發(fā)工作，加快殘疾人脫貧致富步伐，做好殘疾人社會(huì)保障工作

加大扶貧工作力度，積極主動(dòng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系，把殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府扶貧的大盤子中，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施；積極籌措資金，加大對(duì)貧困殘疾人扶持力度，努力提高他們的生活水平。要加強(qiáng)與民政部門的溝通，確保優(yōu)先把符合低保條件的貧困殘疾人納入低保范圍，保障他們的基本生活條件。繼續(xù)廣泛開展“一幫一”扶殘工作。積極主動(dòng)開展幫扶工作，確保這一活動(dòng)取得更好成效。同時(shí)，要積極開展扶殘助學(xué)、“安居工程”、“小額扶貧”、“幫包帶扶”等各種行之有效的形式，幫助殘疾人排憂解難。

五、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)工作全面深入開展

1、進(jìn)一步深入開展按比例安排不殘疾人就業(yè)工作。不斷加大工作力度，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)地稅、財(cái)政等部門，擴(kuò)大按比例就業(yè)的覆蓋面，提高殘疾人就業(yè)保障金代征的范圍，確保政府性基金不流失。嚴(yán)格規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用和管理。

2、健全完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力。殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所要認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)咨詢、登記、介紹、能力評(píng)估、技能鑒定等各項(xiàng)工作；重點(diǎn)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作。同時(shí)要努力提高工作條件和計(jì)算機(jī)化水平，積極組織工作人員、職業(yè)指導(dǎo)人員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)，以更好地為殘疾人的就業(yè)工作提供服務(wù)。

3、投入專項(xiàng)資金，加大殘疾人職業(yè)培訓(xùn)力度，多渠道、多層次、多形式開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。為殘疾人免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。努力提高培訓(xùn)檔次，爭(zhēng)取開辦一些培養(yǎng)中、高級(jí)技術(shù)工人和專業(yè)人才的培訓(xùn)項(xiàng)目。大力開展各種適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，同時(shí)要積極做好就訓(xùn)的殘疾學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)用減免和生活困難補(bǔ)助工作，切實(shí)做好受訓(xùn)后的推薦就業(yè)工作，努力使殘疾人學(xué)到一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

六、加大宣傳力度，加強(qiáng)殘疾人文化體育工作

做好殘疾人宣傳文教體工作，不斷加強(qiáng)殘疾人宣傳與體育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和好苗子的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，爭(zhēng)取在今后的比賽中取得好成績(jī)。積極主動(dòng)與上級(jí)主管部門聯(lián)系，以提高我市殘疾人體育工作水平。進(jìn)一步加大殘疾人事業(yè)宣傳力度。積極爭(zhēng)取新聞媒體支持，設(shè)立專欄，制作專題，大力宣傳志愿者助殘、“一幫一”扶殘，殘疾人自強(qiáng)不息等方面的典型事跡，為殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的輿論氛圍。

篇7

一、努力學(xué)習(xí)、掌握政策

 

提高工作人員的自身素質(zhì)，并要認(rèn)真學(xué)好上級(jí)各部門的相關(guān)文件，理解實(shí)踐并要認(rèn)真落實(shí)到位，把各項(xiàng)方針政策宣傳到每個(gè)殘疾人，使他們及時(shí)了解黨和政府對(duì)殘疾人最新的政策。

二、殘聯(lián)工作人員要積極主動(dòng)工作

 

要超前要作，按照街道和各級(jí)殘聯(lián)的工作重點(diǎn)，切實(shí)安排社區(qū)殘聯(lián)工作，特別是康復(fù)工作做為工作重點(diǎn)，認(rèn)真抓好落實(shí)，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)，在實(shí)際工作中起到了橋梁和紐帶作用。

三、殘聯(lián)工作人員要以滿腔的熱情

 

堅(jiān)持以人為本，把殘疾人視為兄弟姐妹，為他們解決一些實(shí)際問(wèn)題，為他們職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)搭建平臺(tái)，提供綠色通道，通過(guò)我們真心服務(wù)，為他們排憂解難。

四、殘聯(lián)工作人員要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門為社區(qū)殘疾人開展多種形式康復(fù)、護(hù)理等培訓(xùn)班

 

為有困難的殘疾人尋求法律援助，為殘疾人康復(fù)器具、疾病醫(yī)治提供了綠色的通道。為衛(wèi)生保健、志愿者機(jī)構(gòu)設(shè)置搭建平臺(tái)。超級(jí)

五、定期或不定期地組織社區(qū)殘疾人走進(jìn)社會(huì)

 

篇8

我是個(gè)聽力語(yǔ)言殘疾人。2000年大學(xué)畢業(yè)后走上工作崗位，勞動(dòng)權(quán)益經(jīng)常被單位故意或無(wú)意侵害，我多次打“勞動(dòng)官司”，都討回了公道。我想，類似我這種情況，在許多殘疾人勞動(dòng)者身上肯定也屢屢發(fā)生。

業(yè)余時(shí)間，我也在蘇州與周圍的一些地方做些調(diào)查，得知?dú)埣踩藙趧?dòng)權(quán)益問(wèn)題不容樂(lè)觀，許多殘疾人反映對(duì)所在單位非常不滿意。由于社會(huì)上依然不同程度地存在著對(duì)殘疾人的歧視和偏見，許多用人單位看不起殘疾人，往往為了減輕自己的負(fù)擔(dān)和責(zé)任，為了實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化，又手握“炒魷魚”的權(quán)柄，很多勤勞善良的殘疾人職工明顯處于弱勢(shì)地位，特別是農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象極為嚴(yán)重，比如單位不肯與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同，不肯為殘疾人繳納“三金”（指養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)），殘疾人的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，單位經(jīng)常拖欠殘疾人工資和加班費(fèi)，單位無(wú)理開除殘疾人而不肯支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金……這些事例令人非常憤怒！

問(wèn)題思考

中央和地方出臺(tái)的殘疾人優(yōu)惠政策中也對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)方面做了具體明確的規(guī)定，為促進(jìn)殘疾人平等就業(yè)發(fā)揮了重要的作用?？墒怯行﹩挝蝗匀粺o(wú)視這些法律，屢次欺負(fù)殘疾人，而殘疾人不主動(dòng)去勞動(dòng)部門投訴，勞動(dòng)部門不可能隨便插手介入調(diào)查解決，殘疾人仍處于“受欺”地位，根本談不上享受這些法律的保護(hù)。

我認(rèn)為，做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作，是政府、單位、殘疾人三者應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要部分，也是關(guān)系殘疾人生活安定的大事。維護(hù)殘疾人勞動(dòng)權(quán)益是做好殘疾人維權(quán)工作的重要部分，是促進(jìn)每一位殘疾人“平等?參與?共享”和精神文明及物質(zhì)文明成果的重要保證。

維權(quán)難點(diǎn)

一是勞動(dòng)合同簽訂難。有些單位為了減少一些責(zé)任和束縛，不主動(dòng)和殘疾人提出簽訂勞動(dòng)合同，一旦單位與殘疾人發(fā)生勞動(dòng)糾紛，在勞動(dòng)關(guān)系中殘疾人明顯處于不平等地位，殘疾人的權(quán)益常因沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同而很難得到有效保障，這給勞動(dòng)部門執(zhí)法帶來(lái)不便。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)工作的殘疾人大多數(shù)都沒(méi)有與單位簽訂勞動(dòng)合同。

二是殘疾人維權(quán)意識(shí)弱。筆者在實(shí)踐中了解到，殘疾人在法律意識(shí)方面是相當(dāng)薄弱的，有些殘疾人職工不知道自己的合法權(quán)利是否遭受侵犯，又有些殘疾人不敢主張自己的權(quán)利，往往擔(dān)心一旦向勞動(dòng)部門投訴就會(huì)被單位解雇。特別是有些聾人以前受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的深刻影響，至今仍然保守，往往認(rèn)為單位“公”好（機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企等）有“三金”，“私”不好（私營(yíng)、外資、合資等）沒(méi)有“三金”。也有些殘疾人認(rèn)為去勞動(dòng)部門投訴是沒(méi)有用的。這些想法不正確，現(xiàn)在我們國(guó)家從中央到地方制定的勞動(dòng)法規(guī)體系比較完善，勞動(dòng)保障力度明顯加大，不管單位性質(zhì)是什么，不管勞動(dòng)者是哪種群體，不管有沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者只要為用人單位提供了勞動(dòng)力，雙方就應(yīng)當(dāng)存在勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)享受“三金”，殘疾人勞動(dòng)者也不例外。

三是勞動(dòng)爭(zhēng)議多。有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟，程序一般比較復(fù)雜繁瑣，再說(shuō)律師費(fèi)用昂貴，生活水平較低的殘疾人負(fù)擔(dān)不起。雖然殘疾人也可以申請(qǐng)法律援助，但很多殘疾人文化水平不高，根本無(wú)法和法律援助中心律師筆談溝通，這給律師為殘疾人解決勞動(dòng)爭(zhēng)端帶來(lái)諸多不便和障礙，不僅費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，而且殘疾人權(quán)益難以獲得保障。

解決對(duì)策

勞動(dòng)部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對(duì)以上問(wèn)題所反映出的本部門職責(zé)范圍內(nèi)的殘疾人權(quán)益問(wèn)題多給予足夠的關(guān)注，采取積極的應(yīng)對(duì)措施，重點(diǎn)解決當(dāng)前殘疾人勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)中的難點(diǎn)問(wèn)題。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單位錄用殘疾人職工工作的監(jiān)督和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)單位故意侵害殘疾人勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象，應(yīng)一律予以處罰，嚴(yán)懲不貸。

篇9

東莞市現(xiàn)有殘疾人5萬(wàn)人，約占全市常住人口的3，其中肢體殘疾7169人，聽力語(yǔ)言殘疾16967人，視力殘疾8687人，智力殘疾8310人，精神殘疾2154人，綜合殘疾5582人。

東莞市殘聯(lián)有五個(gè)殘疾人專門協(xié)會(huì)——肢殘人協(xié)會(huì)、盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、精神殘疾人親友協(xié)會(huì)、弱智人士親友會(huì)，于1998年成立，每個(gè)協(xié)會(huì)配備了3名專（兼）職工作人員，均由殘疾人擔(dān)任，現(xiàn)設(shè)有主席、副主席及委員多人，負(fù)責(zé)日常工作。辦公地點(diǎn)設(shè)在市殘聯(lián)辦公大樓二樓，辦公面積500多平方米，五個(gè)協(xié)會(huì)每年的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共35萬(wàn)元。東莞市殘聯(lián)各專門協(xié)會(huì)遵循“三個(gè)活躍”的宗旨，在代表本類殘疾人、密切殘聯(lián)與殘疾人的關(guān)系、團(tuán)結(jié)教育殘疾人、豐富和活躍殘疾人生活、協(xié)助殘聯(lián)為殘疾人排憂解難等方面發(fā)揮了積極作用，切實(shí)履行了“代表、服務(wù)、維權(quán)”職能，有力地推動(dòng)了東莞市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

一、強(qiáng)化參政議政意識(shí)，發(fā)揮橋梁紐帶作用

讓殘疾人專門協(xié)會(huì)積極參與到社會(huì)生活中來(lái)，有利于強(qiáng)化和提高殘疾人參政議政意識(shí)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用。在工作實(shí)踐中，我們認(rèn)真聽取各協(xié)會(huì)的意見和建議，鼓勵(lì)各協(xié)會(huì)圍繞殘聯(lián)的中心工作、重大活動(dòng)積極出謀獻(xiàn)策，充分發(fā)揮參政議政、參謀助手的作用，成為殘聯(lián)不可缺少的助手?！笆濉逼陂g，協(xié)會(huì)主動(dòng)配合市政府無(wú)障礙城市創(chuàng)建工作，開展系列活動(dòng)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。專門協(xié)會(huì)先后兩次組織殘疾人參觀了東莞市行政中心廣場(chǎng)、東莞市展覽館和廣州新機(jī)場(chǎng)和廣州大學(xué)城的無(wú)障礙設(shè)施及環(huán)境建設(shè)，切實(shí)做好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造義務(wù)督察員工作。同時(shí)還與東莞市人民醫(yī)院、東莞圖書館等單位聯(lián)合發(fā)起“關(guān)愛殘疾，無(wú)障礙設(shè)施行動(dòng)”倡議，呼吁各單位完善無(wú)障礙設(shè)施，為東莞建造無(wú)障礙城市貢獻(xiàn)一份力量，在社會(huì)上引起積極的反響。

二、組織開展活動(dòng)，喚起社會(huì)關(guān)注與支持

社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)愛，使殘疾人總想以自己的才藝為社會(huì)多做些力所能及的工作。各類專門協(xié)會(huì)經(jīng)常采取各種形式組織廣大殘疾人，不拘一格地開展各種活動(dòng)。在市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，我市各專門協(xié)會(huì)重視在重大節(jié)日里組織殘疾人活動(dòng)，在活動(dòng)中擴(kuò)大社會(huì)影響，從不同的角度去宣傳殘疾人事業(yè)，去體現(xiàn)殘疾人自身的價(jià)值。一是利用殘疾人節(jié)日組織活動(dòng)。20__年，盲人協(xié)會(huì)利用盲人節(jié)組織50多名盲人參觀愛國(guó)英雄袁崇煥紀(jì)念館，培養(yǎng)殘疾人的愛國(guó)情操。20__年，聾人協(xié)會(huì)在“全國(guó)愛耳日”以“預(yù)防聽力損傷和耳聾，人人享有健康聽力”為主題與市殘疾人康復(fù)中心共同舉行咨詢及演出活動(dòng)，掀起社會(huì)關(guān)注語(yǔ)言康復(fù)的熱潮；在助殘日期間五個(gè)專門協(xié)會(huì)舉行了一場(chǎng)“健殘同樂(lè)”文藝晚會(huì)，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。今年助殘期間，舉辦了聾人手語(yǔ)規(guī)范培訓(xùn)班、盲人電腦培訓(xùn)班和東莞市首屆殘疾人卡拉ok歌唱比賽；此外，還舉辦了東莞市首屆殘疾人計(jì)算機(jī)打字比賽，一共有200多殘疾人參加比賽，等等。豐富多彩的活動(dòng)有效地調(diào)動(dòng)了廣大殘疾人參與社會(huì)生活的積極性，進(jìn)一步激勵(lì)了殘疾人樹立自尊、自強(qiáng)、自信、自立的信心。二是組織各類助殘活動(dòng)。組織殘疾人參加了市政府發(fā)起的“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng)，為貧困人群捐贈(zèng)衣物。20__年春節(jié)前夕，協(xié)會(huì)組織人員到30戶困難殘疾人家庭走訪慰問(wèn)，免費(fèi)為患病的殘疾人送去醫(yī)藥。近幾年，各專門協(xié)會(huì)共發(fā)放救助金30萬(wàn)多元，臨時(shí)救助400余名外地來(lái)莞的無(wú)生活來(lái)源、流浪和求職殘疾人，讓殘疾人得到真正的關(guān)愛。

三、加強(qiáng)交流與學(xué)習(xí)，提高殘疾人自身素質(zhì)

東莞市殘聯(lián)非常重視指導(dǎo)協(xié)會(huì)組織殘疾人開展適合他們自身特點(diǎn)的教育。一是舉辦法律知識(shí)講座，增長(zhǎng)見識(shí)。為了使殘疾人懂法、守法，運(yùn)用法律知識(shí)維護(hù)自己的權(quán)益，一方面協(xié)會(huì)以“遵紀(jì)守法，共享社會(huì)文明”為主題舉辦了一期法律知識(shí)講座，邀請(qǐng)東莞市法律援助中心律師以實(shí)際案例進(jìn)行法制教育，并現(xiàn)場(chǎng)解答了殘疾人在日常生活、工作中碰到的法律問(wèn)題；一方面邀請(qǐng)市交警支隊(duì)民警對(duì)殘疾人進(jìn)行了交通安全教育，提高了殘疾人交通安全意識(shí)。二是開展各種參觀和交流活動(dòng)，開闊殘疾人的視野。其一是舉行了“齊心協(xié)力，美化東莞”的植樹交流活動(dòng)。市青年志愿者協(xié)會(huì)、贊助單位代表與殘疾人共100多人參加活動(dòng)，通過(guò)植樹聯(lián)誼活動(dòng)讓肢殘、盲人、聾人、弱智人士與健全人有了一次交流溝通的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了各協(xié)會(huì)的凝聚力與殘疾人的歸屬感。其二是與市交警支隊(duì)共同組織200多名殘疾人參觀東莞市新行政中心廣場(chǎng)、東莞市展覽館等場(chǎng)所，鼓勵(lì)殘疾人走出家門，體驗(yàn)東莞的新文化，見證快速發(fā)展的東莞風(fēng)貌。三是開展專業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力。協(xié)會(huì)與東莞市南博學(xué)院聯(lián)系，將其設(shè)為殘疾人技能培訓(xùn)基地，長(zhǎng)期為殘疾人提供家電維修、服裝裁剪、種植養(yǎng)殖、理發(fā)、廣告 設(shè)計(jì)、盲人按摩、計(jì)算機(jī)等9大類培訓(xùn)項(xiàng)目，使部分殘疾人通過(guò)技能培訓(xùn)后迅速找到適合自己的工作崗位。

篇10

（一）殘疾人工作機(jī)制目標(biāo)

1、高度重視殘疾人事業(yè)，將殘疾人事業(yè)的發(fā)展納入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)殘疾人工作，主管領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)的工作模式，將殘疾人工作納入公共服務(wù)體系，街道相關(guān)科室、企事業(yè)單位、各居（村）委等將有關(guān)殘疾人的工作納入部門計(jì)劃，形成運(yùn)轉(zhuǎn)良好的工作機(jī)制。

2、將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本街道財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐年增長(zhǎng)。多渠道籌集殘疾人事業(yè)發(fā)展資金，盡快縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)平均發(fā)展水平之間的差距。

（二）殘疾人社會(huì)參與目標(biāo)

1、街道、居（村）委殘疾人組織進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，傾聽殘疾人呼聲，解決殘疾人的實(shí)際困難，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走向”（殘疾人工作走向社區(qū)、走向殘疾人家庭、走向殘疾人身邊），做到“三個(gè)活躍”（殘疾人在殘疾人組織中更活躍、殘疾人組織在基層更活躍、殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)上更活躍）。

2、充分開發(fā)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，弘揚(yáng)人道主義，消除歧視偏見，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)各界關(guān)心、支持、參與殘疾人事業(yè)。

3、鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件讓殘疾人積極參與社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)活動(dòng)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中充分發(fā)揮殘疾人的聰明才智和展示殘疾人自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌。樹立一批殘疾人和殘疾人工作者的先進(jìn)典型，提升殘疾人的綜合素質(zhì)，基本實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享的目標(biāo)。

4、創(chuàng)造條件讓殘疾人和殘疾人工作者積極參政議政，使殘疾人的訴求能夠通過(guò)多種渠道得到反映和重視，合法權(quán)益得到有效保障。

（三）殘疾人康復(fù)工作目標(biāo)

1、形成以政府為主導(dǎo)、各部門分工協(xié)作，社會(huì)各界廣泛參與的殘疾人康復(fù)工作格局，建成能夠體現(xiàn)特色的殘疾人康復(fù)工作體系，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。

2、進(jìn)一步完善康復(fù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，構(gòu)建殘疾人康復(fù)保障體系。到年，本社區(qū)殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)的投入能滿足殘疾人不斷增長(zhǎng)的康復(fù)需求，保障殘疾人的康復(fù)權(quán)益。

3、到年，全面完成32個(gè)居（村）委殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”達(dá)標(biāo)評(píng)估工作，街道創(chuàng)建成市殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)街道。

4、將殘疾人康復(fù)工作納入衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)體系，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)設(shè)置殘疾人社區(qū)康復(fù)站，建立與完善殘疾人社區(qū)康復(fù)點(diǎn)，讓殘疾人就近接受康復(fù)治療。

5、各居（村）委要經(jīng)常開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，做到有訓(xùn)練場(chǎng)所（社區(qū)健身點(diǎn)）、有專（兼）職人員、有規(guī)章制度、有普及讀物、有各類殘疾人康復(fù)需求登記、有康復(fù)服務(wù)記錄。殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上，肢體殘疾人、腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練建檔率達(dá)到100%，訓(xùn)練有效率分別為85%、80%以上。

6、深化“送康復(fù)服務(wù)上門”的服務(wù)內(nèi)涵，有需求的殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%。確保有需求的殘疾人每5年、力爭(zhēng)3年接受一次健康體檢。推進(jìn)殘疾人養(yǎng)護(hù)服務(wù)，建立殘疾人養(yǎng)護(hù)制度。

7、對(duì)貧困白內(nèi)障致盲患者復(fù)明手術(shù)費(fèi)用給予減免，拓展盲人定向行走訓(xùn)練，有需求的盲人訓(xùn)練率達(dá)到90%。

8、為有需求的聽障人群配發(fā)助聽器，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的聽障兒童和青少年植入耳蝸給予補(bǔ)貼，并提供后續(xù)康復(fù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)聽障人群康復(fù)服務(wù)全覆蓋。

9、完善智力殘疾兒童康復(fù)、教育相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)適齡智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練全覆蓋，康復(fù)訓(xùn)練建檔率達(dá)到100%，發(fā)揮智力殘疾人日間照料機(jī)構(gòu)的作用，為智力殘疾人提供系統(tǒng)化、終身性的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。

10、形成“社會(huì)化、綜合性、開放式”精神病防治康復(fù)工作模式，精神病患者檢出率、監(jiān)護(hù)率、顯好率、社會(huì)參與率和肇事率均符合國(guó)家相關(guān)要求。建立一所精神殘疾人日間照料站，為貧困精神殘疾人提供免費(fèi)服藥。

11、推進(jìn)本社區(qū)殘疾人輔助器具服務(wù)體系建設(shè)，完成區(qū)下達(dá)的殘疾人輔助器具適配和假肢矯形器裝配任務(wù)，假肢矯形器安裝做到發(fā)現(xiàn)一例安裝一例。

12、加大殘疾預(yù)防宣傳力度，全面開展新生兒篩查，完善殘疾兒童報(bào)告制度，減少和控制殘疾發(fā)生，提高人口素質(zhì)。

（四）殘疾人教育工作目標(biāo)

1、發(fā)展多層次的殘疾人職業(yè)技能教育，進(jìn)一步加大和提升殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的力度和層次。

2、完善本街道殘疾人助學(xué)機(jī)制，加大“扶殘助學(xué)春雨行動(dòng)”的助學(xué)力度，整合各項(xiàng)助學(xué)政策，保障接受義務(wù)教育、高級(jí)中等教育和攻讀全日制本?？萍耙陨蠈W(xué)歷的殘疾學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

（五）殘疾人就業(yè)工作目標(biāo)

1、積極宣傳殘疾人就業(yè)的政策，讓企業(yè)按照《殘疾人就業(yè)條例》的相關(guān)規(guī)定，設(shè)置和開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，實(shí)施和落實(shí)殘疾人分散按比例就業(yè)。街道帶頭吸納殘疾人在崗就業(yè)，切實(shí)提升殘疾人回歸社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、自我實(shí)現(xiàn)的空間，提高他們的生活水平。

2、出臺(tái)特別幫扶措施，積極鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀就業(yè)和自愿組織起來(lái)就業(yè)，求職登記的殘疾人都能得到職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)后就業(yè)率明顯提高。

3、按照輕度、中度、重度殘疾人的類別，分別制定不同的就業(yè)和社會(huì)保障辦法。輕、中度殘疾人原則上采取多種形式在崗就業(yè)，至年，社區(qū)殘疾人工作助理員崗位將開發(fā)到50人，提高殘疾人就業(yè)率，重度殘疾人納入重殘無(wú)業(yè)的社會(huì)保障機(jī)制。

（六）殘疾人社會(huì)保障工作目標(biāo)

1、根據(jù)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，研究制定貧困殘疾人實(shí)施分類保障的辦法，對(duì)我街道城鎮(zhèn)重殘無(wú)業(yè)人員養(yǎng)老補(bǔ)助個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼，由原個(gè)人每月繳費(fèi)25元調(diào)整為殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)。適當(dāng)提高重殘無(wú)業(yè)人員生活補(bǔ)貼。

2、全面推進(jìn)殘疾職工的社會(huì)保障工作，城鎮(zhèn)殘疾職工全部參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各類社會(huì)保險(xiǎn)。

3、將符合救助條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)居民最低社會(huì)保障制度。

4、對(duì)符合廉租住房政策條件的殘疾人家庭，以實(shí)物配租或現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式優(yōu)先解決住房困難。

5、廣泛開展針對(duì)殘疾人的各種社會(huì)救助活動(dòng)，為符合政策的獨(dú)生子女殘疾人家庭開展午餐配送服務(wù)，申請(qǐng)市計(jì)劃生育家庭特別扶助金。

（七）殘疾人文化體育工作目標(biāo)

1、廣泛開展殘疾人群眾性文化活動(dòng)，社區(qū)公共文化場(chǎng)所主動(dòng)為殘疾人提供服務(wù)，吸納殘疾人廣泛參與，豐富殘疾人的文化生活，提高殘疾人的綜合素質(zhì)和社會(huì)參與能力。

2、街道公共圖書館進(jìn)一步改善為殘疾人服務(wù)的條件，強(qiáng)化具有聲音、影像等種類的殘疾人服務(wù)功能。

3、社區(qū)報(bào)開設(shè)反映殘疾人活動(dòng)內(nèi)容的專欄（版），積極推進(jìn)公共傳媒“字幕工程”，進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人信息和交流的無(wú)障礙。

4、發(fā)掘和培養(yǎng)殘疾人特殊藝術(shù)人才，推動(dòng)殘疾人特殊藝術(shù)發(fā)展。

5、開展豐富多彩、自?shī)首詷?lè)的殘疾人文化活動(dòng)，不斷豐富殘疾人的精神文化生活。

6、街道殘聯(lián)在文化站的幫助下，積極組織殘疾人因地制宜地廣泛開展群眾性的體育活動(dòng)，積極推動(dòng)社區(qū)各界關(guān)心支持殘疾人體育活動(dòng)，擴(kuò)大殘疾人體育活動(dòng)的影響，整體提高殘疾人的身體素質(zhì)和體育水平，爭(zhēng)取經(jīng)常性參加體育活動(dòng)的殘疾人達(dá)到街道持證殘疾人口30%，每年至少舉辦一次殘疾人群眾性體育比賽。

7、健全本街道殘疾人體育管理組織，加強(qiáng)殘疾人體育管理人員的培養(yǎng)，建立一支專兼職結(jié)合、充滿活力的殘疾人體育管理隊(duì)伍。

（八）殘疾人權(quán)益保障工作目標(biāo)

1、貫徹落實(shí)殘疾人保障法。街道司法所將殘疾人保障法及其他保障殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)納入本街道普法年度計(jì)劃，針對(duì)社區(qū)和殘疾人開展多種形式的普法宣傳教育活動(dòng)。街道相關(guān)部門定期開展殘疾人保障法專項(xiàng)調(diào)研，并形成殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決殘疾人權(quán)益保障的突出問(wèn)題。

2、加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障問(wèn)題調(diào)查研究，針對(duì)殘疾人權(quán)益保障面臨的突出、重點(diǎn)問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定實(shí)施殘疾人權(quán)益保障相關(guān)方案。加大對(duì)重大、典型侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

3、完善殘疾人法律援助制度，街道有殘疾人維權(quán)機(jī)構(gòu)，街道法律援助中心為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助。進(jìn)一步規(guī)范殘疾人處理程序，確保殘疾人渠道暢通有效，采取多種形式切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

4、加強(qiáng)殘疾人證的核發(fā)與管理，建立健全動(dòng)態(tài)的殘疾人數(shù)據(jù)庫(kù)，評(píng)殘發(fā)證業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化管理。

（九）殘疾人組織建設(shè)工作目標(biāo)

1、完善殘聯(lián)組織機(jī)構(gòu)、機(jī)制健全、運(yùn)作規(guī)范，富有活力和效能，切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能。

2、建立健全街道和居（村）委的殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)，居（村）委要明確有負(fù)責(zé)從事殘疾人工作的助殘員。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)工作，完成基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，為大幅提升基層殘疾人事業(yè)的發(fā)展空間創(chuàng)造必要的條件。

3、加強(qiáng)殘疾人工作者教育培訓(xùn)工作，全面提高殘聯(lián)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合能力。

（十）社區(qū)殘疾人工作目標(biāo)

1、構(gòu)筑以社區(qū)居民委員會(huì)為核心、社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)為紐帶、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的社區(qū)殘疾人工作機(jī)制，創(chuàng)造為殘疾人服務(wù)在社區(qū)的局面。

2、加強(qiáng)社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)和殘疾人助理員隊(duì)伍建設(shè)，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮其服務(wù)功能。

3、殘疾人協(xié)會(huì)有殘疾人活動(dòng)室，能經(jīng)常組織殘疾人開展各類活動(dòng)。

4、整合各種社區(qū)資源，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，把為殘疾人服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（十一）無(wú)障礙建設(shè)工作目標(biāo)

1、按照建設(shè)部創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙城市的要求，繼續(xù)有計(jì)劃地對(duì)原有建筑物、道路的無(wú)障礙實(shí)施改造。參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，在本社區(qū)主要景觀路段、活動(dòng)場(chǎng)所等示范性地域和窗口單位重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)志性無(wú)障礙設(shè)施。

2、加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施的使用維護(hù)，加大執(zhí)法力度，對(duì)損壞、占用無(wú)障礙設(shè)施的行為進(jìn)行糾正或處罰，落實(shí)經(jīng)常性的維護(hù)和保養(yǎng)，確保已建無(wú)障礙設(shè)施正常使用。

3、拓展無(wú)障礙建設(shè)領(lǐng)域，開展無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭工作，有計(jì)劃地分批分期進(jìn)行改建，社區(qū)重點(diǎn)改建與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)的無(wú)障礙設(shè)施；倡導(dǎo)殘疾人、老年人在新房裝修時(shí)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，將無(wú)障礙建設(shè)和居家裝潢結(jié)合起來(lái)。

4、做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳教育，提高居民無(wú)障礙建設(shè)意識(shí)，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。

（十二）社會(huì)環(huán)境工作目標(biāo)

1、采取多種形式，進(jìn)一步加大宣傳力度，促進(jìn)社區(qū)各界進(jìn)一步了解殘疾人事業(yè)，使全社區(qū)形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚，把開展扶殘助殘活動(dòng)納入街道精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，廣泛開展各具特色的助殘活動(dòng)。

2、健全和完善各類助殘志愿者團(tuán)體，建立助殘志愿者人才庫(kù)和服務(wù)對(duì)象檔案，動(dòng)員更多的社區(qū)力量幫扶殘疾人，弘揚(yáng)中華民族助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德。

3、動(dòng)員社區(qū)各界積極參與幫殘助殘活動(dòng)，形成規(guī)模。充分發(fā)揮殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)作用，依托社區(qū)報(bào)等媒體宣傳人道主義思想，宣傳殘疾人事業(yè)，形成宣傳效應(yīng)。

（十三）綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作目標(biāo)

街道殘聯(lián)開展“陽(yáng)光之家”長(zhǎng)效管理，把街道助殘服務(wù)社建設(shè)成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，開展康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、文體娛樂(lè)活動(dòng)、用品用具供應(yīng)等服務(wù)，建立符合殘疾人工作開展要求，為殘疾人提供就近、便利服務(wù)的綜合服務(wù)設(shè)施，使之成為“殘疾人之家”。

（十四）信息化建設(shè)工作目標(biāo)