導(dǎo)語：如何才能寫好一篇重點專業(yè)自評報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

伯克利的教育質(zhì)量自我保障制度集中而具體地體現(xiàn)為學(xué)校定期開展的院校自評工作。根據(jù)其目的不同，可以分為三類：

一是面向社會問責的院校自評。其具體形式是，由加州大學(xué)總校統(tǒng)籌匯總各分校的信息，完成并向公眾年度問責報告。圍繞著15個一級指標、131個二級指標寫作完成。指標體系涵蓋本科生學(xué)業(yè)完成情況、經(jīng)濟支付能力、入學(xué)機會、背景信息、就讀經(jīng)歷，研究生學(xué)業(yè)情況，教師和職員情況，科研情況，圖書館發(fā)展，大學(xué)排名，預(yù)算與財務(wù)，校園建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)生科學(xué)與醫(yī)療服務(wù)，繼續(xù)教育等內(nèi)容。面向社會問責的院校自評工作有如下特點：由大學(xué)(總校)自己完成評估；大學(xué)主動面對公眾的質(zhì)詢，以“效率與公平”作為評估的原則，目的是贏得公眾和社會的支持；以展示成績?yōu)橹?，著眼解決的是大學(xué)與社會之間的關(guān)系問題；有完備的指標體系，涵蓋內(nèi)容極其廣泛，并以定量指標為主，旨在以具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說服公眾，全面展示學(xué)校開展的工作及其對社會的貢獻。

二是面向認證的自評工作。在伯克利，面向認證的自評包括兩種：一種是以學(xué)校整體為認證對象的院校自評，另一種是以某院系或?qū)I(yè)為認證對象的院系或?qū)I(yè)自評。伯克利的院校認證是交由美國西部院校認證協(xié)會來完成的，每十二年進行一次，認證的第一個環(huán)節(jié)也是其核心環(huán)節(jié)即為院校自評。院校自評有其自身的指標體系，具體內(nèi)容包括院校目標與教育目的，院校核心功能，資源與可持續(xù)發(fā)展，規(guī)劃、評估與改進。面向認證的院校自評工作是作為專業(yè)協(xié)會認證的首個也是最為核心的環(huán)節(jié)來進行的；一般來說，目的是獲得專業(yè)資質(zhì)認可，但像伯克利這樣的世界一流大學(xué)，在相當大的程度上希望通過自評發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問題；整個自評分為三個階段，基本路徑是，收集基本的描述性數(shù)據(jù)――重點關(guān)注和分析學(xué)校發(fā)展能力―重點關(guān)注和分析學(xué)校的教學(xué)效果，逐步深入地形成三份評估報告。其指標體系是定量與定性相結(jié)合，但隨著關(guān)注內(nèi)容的逐步深入，越發(fā)以定性陳述為主。

三是面向自我改進的院校自評。其目的是評估和改進系所的教學(xué)與科研情況。評估的重點是提早規(guī)劃，分析近期發(fā)展趨勢，以及確定自身發(fā)展方向。中心環(huán)節(jié)是系所自評，自評既是一次充分表達系所獨特文化的機會，也是一次總結(jié)成績、反思過去以及批判性地評估其學(xué)術(shù)發(fā)展方向的機會。評估需要聘請外部評估委員會，該委員會要對系所進行實地考察。自評報告的撰寫是系所或專業(yè)評估的核心環(huán)節(jié)。自評報告將使命和戰(zhàn)略、師資情況、科研、本科生培養(yǎng)以及研究生培養(yǎng)作為核心問題加以重點分析，除此之外，也對職員、設(shè)備及其他資源、管理情況等進行考察。僅以師資情況為例，自評報告不再進行教師數(shù)量、年齡、學(xué)歷、學(xué)緣、獲獎情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，而是聚焦師資的聘任和配備、師生互動、對教學(xué)和科研的投入及其質(zhì)量保障、跨學(xué)科學(xué)者間的互動及效果等系所或?qū)I(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容。

篇2

通城縣第二高級中學(xué)創(chuàng)建于1970年，位于通城縣雋水城區(qū)白沙社區(qū)民主路263號，現(xiàn)有38個教學(xué)班，學(xué)生20xx多人，教職員工240多人。校園面積120余畝，總建筑面積達48000平方米，擁有標準化的教學(xué)樓、科技樓、音樂樓、體育館、圖書室、田徑運動場、燈光球場、學(xué)生公寓。近幾年來學(xué)校根據(jù)學(xué)生實際，重點培養(yǎng)音、體、美特長生，走出了一條特色辦學(xué)的新路，辦學(xué)成果顯著，高考成績穩(wěn)步上升，特別是音、體、美專業(yè)考生上線率100%。在20xx年高考中，美術(shù)專業(yè)有50余名學(xué)生考取清華大學(xué)、中央美術(shù)學(xué)院等重點院校。學(xué)校先后先后被國家體育總局命名為“青少年體育俱樂部”“小獅王俱樂部”學(xué)校，確定為“湖北省男女排球后備人才培養(yǎng)基地”“咸寧市青少年田徑與足球訓(xùn)練基地”；被評為“湖北省綜合治理先進單位”“湖北省體育工作先進學(xué)?！?，咸寧市社會治安綜合治理“平安校園” “最佳文明單位”， 咸寧市普通高中“高考文科備考先進學(xué)?！保案呖祭砜苽淇枷冗M學(xué)校”“高考體藝備考先進學(xué)?！保?被授予“湖北省普通高中導(dǎo)學(xué)案分層開發(fā)與應(yīng)用研究實驗學(xué)校”，湖北省教育科研“xx”規(guī)劃重點課題“先進學(xué)校”。

為了謀求學(xué)校向更高層次發(fā)展，我校于20xx提出創(chuàng)建市級重點高中的目標，并得到了通城縣委、政府及市、縣教育部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。學(xué)校成立了創(chuàng)建市級重點高中工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，出臺了《通城二中創(chuàng)建市級重點高中工作實施方案》，各項工作扎實有序推進，市、縣教育督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)及專家多次對我校創(chuàng)建工作進行視導(dǎo)，提出了寶貴的意見。我們按照市級重點高中的標準要求，主要做了以下幾個方面的工作：

一是加大投入，積極改善辦學(xué)條件。近年來，學(xué)校累計投入資金1500余萬元，三次擴建校園，加強校園硬件設(shè)施建設(shè)和美化綠化，已初步建成了布局合理、功能配套的教育教學(xué)設(shè)施和環(huán)境。

二是強化管理，努力提高辦學(xué)水平。近年來，學(xué)校管理力求科學(xué)，力求精細，力求規(guī)范，力求特色，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，特色教育成績突出，學(xué)校聲譽不斷提高。

三是對照標準，完善各項檔案材料。我們對照市級重點高中的標準，全面展開自查自評，并按照《湖北省普通中小學(xué)辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)評估方案》46項C級指標的具體要求，整理編印了〈〈自評自查報告匯編〉〉〈〈自評自查表匯編〉〉等資料。經(jīng)過綜合自查，我校自評總得分為96.017分，已基本具備了市級重點高中的條件。

鑒于以上情況，經(jīng)學(xué)校研究，報請通城縣委、縣政府同意，特向市政府督導(dǎo)室正式提出申請，今年5月初對我校創(chuàng)建市級重點高中工作進行評估驗收。

特此報告

篇3

關(guān)鍵詞：核心課程；高校；評估

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）05-0054-03

新形勢下，教育部出臺《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》（簡稱：質(zhì)量30條）和《關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見》（簡稱：評估12條）為高校進一步做好評估工作指明了方向。高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與保障體系是否完整有效，成為落實國家“五位一體”教學(xué)評估制度的關(guān)鍵。從高校教學(xué)系統(tǒng)的構(gòu)成和運行過程出發(fā)，專業(yè)、課程、教師、學(xué)生、教學(xué)管理、教學(xué)資源是影響高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量的基本要素，專業(yè)評估、課程評估、實驗教學(xué)評估、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量評估、教學(xué)管理評估和畢業(yè)設(shè)計（論文）評估等專項評估構(gòu)成了高校教學(xué)自我組織、自我監(jiān)控、自我調(diào)節(jié)的有機整體[1]。核心課程是指在人才培養(yǎng)方案中居于核心位置，對學(xué)生知識、能力、素養(yǎng)起到重要推動作用的關(guān)鍵課程。因此，開展校內(nèi)核心課程評估工作是強化學(xué)校自我評估制度，加強核心課程內(nèi)涵建設(shè)，提高核心課程教學(xué)質(zhì)量的重要抓手。

一、評估理念

（一）學(xué)院是核心課程評估的主體

學(xué)院是教學(xué)工作的主體，是人才培養(yǎng)活動的主要實施者，也是學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要環(huán)節(jié)[2]。當前高校管理重心普遍下移，校、院二級管理模式日漸成熟，學(xué)院在師資隊伍建設(shè)和經(jīng)費分配方面具有較大的自。核心課程評估應(yīng)強化學(xué)院的組織和管理能力，建立以學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體的評估新模式，學(xué)校制定評估標準、指導(dǎo)學(xué)院實施評估方案，學(xué)院組織核心課程負責人開展課程自評、自主聘請校內(nèi)外專家評價課程、總結(jié)本院核心課程的教學(xué)成效與存在不足、制訂并落實改進計劃。

（二）以學(xué)生為本

首先，核心課程是高校為學(xué)生提供服務(wù)的主要形式，核心課程評估的指標體系應(yīng)能反映以學(xué)生為本的理念，摒棄“教學(xué)是知識的傳遞”、“學(xué)習(xí)是知識的積累”等陳舊教學(xué)理論，要以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，重點關(guān)注課程師資配備和課程資源是否保障學(xué)生學(xué)習(xí)需要，課程內(nèi)容和課程設(shè)計是否有利于學(xué)生知識建構(gòu)，課程考核是否真實反映學(xué)生能力素質(zhì)[3]。其次，學(xué)生是學(xué)校的主體，是學(xué)校賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)，從某種意義上說學(xué)生是顧客、是消費者，學(xué)生對核心課程的評價和滿意度，是檢驗核心課程教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)在標準。

（三）為教師服務(wù)

評估對普通教師而言往往意味著“折騰”，一是要花費大量精力準備無休止的書面材料，二是評估結(jié)果常以負向激勵為主，容易對教師職稱晉升、評獎報優(yōu)產(chǎn)生影響，致使教師消極地應(yīng)付評估工作。核心課程評估應(yīng)樹立“為教師服務(wù)”的宗旨，堅決防止和克服“轟轟烈烈搞形式、扎扎實實走過場”的傾向，要以提高教師的教學(xué)能力、促進教師發(fā)展，進而促進學(xué)生的發(fā)展為出發(fā)點，充分調(diào)動教師積極性，激發(fā)教師潛能，使教師和學(xué)生都成為評估工作的受益者。

二、功能定位

核心課程評估可以有效發(fā)揮五個方面的功能：一是導(dǎo)向功能。學(xué)校能夠引導(dǎo)廣大核心課程授課教師以打造一流精品課程為目標，重視教學(xué)、投入教學(xué)、更新教學(xué)理念、改革教學(xué)方法、凝練教學(xué)特色，全面提高核心課程教學(xué)質(zhì)量。二是診斷功能。核心課程授課教師通過課程自評、學(xué)生反饋、專家評價等環(huán)節(jié)，能夠及時發(fā)現(xiàn)課程教學(xué)與課程建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施改進不足，提高課程自身的競爭力。三是監(jiān)督功能。學(xué)校從校級層面宏觀分析核心課程師資配備、教學(xué)資源、教改成果、考試成績分布、試卷評估質(zhì)量、學(xué)生滿意度等數(shù)據(jù)，能夠準確鑒定全校核心課程教學(xué)的質(zhì)量和水平。四是合理化功能。通過核心課程評估，學(xué)校能夠有效檢驗相關(guān)教學(xué)政策的合理性和執(zhí)行效果，明確政策改進方向，促使教學(xué)管理科學(xué)化、精細化，并為合理調(diào)控人、財、物等資源配置提供科學(xué)依據(jù)[4]。五是對話功能。學(xué)校、學(xué)院、教師、學(xué)生等利益相關(guān)者能夠圍繞核心課程，開展教學(xué)思想大討論，共同研討“大數(shù)據(jù)”、“微課程”、“精品資源共享課”、“智能學(xué)習(xí)平臺”、“學(xué)生學(xué)習(xí)成果評估”等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和教學(xué)理念引領(lǐng)核心課程改革的方向，促進核心課程適應(yīng)時代要求，進一步加強學(xué)校核心課程教學(xué)在全國的影響力。

三、評估內(nèi)容

教學(xué)院長、本科教學(xué)督導(dǎo)、核心課程負責人、精品資源共享課負責人、教育學(xué)專家、管理學(xué)專家、教務(wù)管理人員等利益相關(guān)者在充分調(diào)研、深度研討的基礎(chǔ)上設(shè)計出核心課程評估指標體系。指標體系應(yīng)以保障和提高核心課程教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向，依據(jù)學(xué)校自身特點和發(fā)展需要，將原則性和抽象性的評估目標逐級分解，使之成為具體的、行為化和可測量的分目標，注重定量評價與定性評價相結(jié)合，注重靜態(tài)評價和動態(tài)發(fā)展性評價相結(jié)合，注重教師參與和學(xué)生參與相結(jié)合，注重全面評價與重點評價相結(jié)合。

（一）專家對核心課程自評報告的評價

學(xué)院聘請學(xué)術(shù)造詣高、作風嚴謹、熟悉課程內(nèi)容的專家，審閱核心課程自評報告，系統(tǒng)總結(jié)核心課程教學(xué)取得的主要成績、面臨的問題與挑戰(zhàn)、改進的對策與建議。核心課程自評報告主要依據(jù)《國家精品課程評審標準》、《國家精品資源共享課評審標準》和《河海大學(xué)核心課程建設(shè)任務(wù)書》等文件精神，開展課程團隊、課程資源、課程內(nèi)容、課程組織與設(shè)計、課程成效、課程特色等方面的評估，全面考察課程建設(shè)現(xiàn)狀，推進課程內(nèi)涵建設(shè)。

（二）專家對核心課程試卷的評價

根據(jù)學(xué)校規(guī)定，教學(xué)內(nèi)容相同的課程應(yīng)采用同一試卷，對未達到統(tǒng)一要求的課程，該課程所有的考試試卷要全部接受評估。學(xué)院應(yīng)選取最新的核心課程空白試卷，完善開課學(xué)期、學(xué)生專業(yè)年級、考試方式、學(xué)分數(shù)、考試時間等信息，聘請校內(nèi)外專家評估。專家從命題規(guī)范是否符合大綱要求、難易程度、題量與題型等方面評價試卷質(zhì)量，規(guī)范試卷管理，提高試卷質(zhì)量，推動考試改革。校內(nèi)專家還需對試卷批閱質(zhì)量作進一步評價。

（三）學(xué)生對核心課程滿意度的評價

學(xué)校對在校生和畢業(yè)生開展課程設(shè)置、課程教學(xué)內(nèi)容、教師教學(xué)方法、課程考核方法、學(xué)習(xí)成效等方面的滿意度調(diào)查，注重學(xué)生參與，強化“以學(xué)生為中心”教學(xué)理念，建立以學(xué)生學(xué)習(xí)成果和學(xué)習(xí)滿意度為導(dǎo)向的核心課程評價機制。

四、實施重點與難點

（一）設(shè)計學(xué)生調(diào)查問卷

一是核心課程的開課學(xué)期分布在大學(xué)四年，不同專業(yè)學(xué)生所學(xué)的核心課程不一致，同一專業(yè)不同年級的學(xué)生所學(xué)核心課程也不一致，學(xué)校要根據(jù)學(xué)生所在專業(yè)、所在年級、所學(xué)課程設(shè)計出個性化的核心課程調(diào)查問卷。二是高年級學(xué)生所評課程數(shù)量較多，部分課程開設(shè)時間較早，學(xué)生印象不深刻。為保證學(xué)生調(diào)查問卷的可操作性和有效性，學(xué)校為調(diào)查問卷設(shè)計出四個模塊：第一個模塊采用單項選擇題，要求學(xué)生評價具體課程的教學(xué)效果、認同度、對后續(xù)學(xué)習(xí)或工作的實際作用。第二個模塊采用多項選擇題，設(shè)計了六項指標：（1）課內(nèi)教師采用案例式、研究性教學(xué)的課程（如：緊密結(jié)合工程實際、社會實踐、科研課題等，有效調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣）；（2）課外教師投入精力較多的課程（如：課后輔導(dǎo)答疑、批改作業(yè)、交流研討等）；（3）考核評價比較合理的課程（如：重視過程性評價、考試體現(xiàn)能力要求）；（4）教學(xué)安排不合理的課程（如：開課學(xué)期、開課周次、學(xué)分等不合理）；（5）教學(xué)內(nèi)容陳舊的課程；（6）照本宣科現(xiàn)象嚴重的課程，要求學(xué)生依據(jù)評價指標選出最相符的核心課程名稱。第三個模塊采用主觀題，學(xué)生可以反饋核心課程教學(xué)和學(xué)習(xí)的感受和建議。第四個模塊是關(guān)于所有核心課程的教學(xué)目標的描述，有利于啟發(fā)學(xué)生更加準確地評價課程。三是紙質(zhì)問卷與電子問卷相結(jié)合。為提高學(xué)生調(diào)查問卷的回收率，對大二、大三、大四的在校生采用紙質(zhì)問卷調(diào)查，對剛畢業(yè)一年的往屆生采用電子問卷調(diào)查。

（二）減輕課程自評工作量

數(shù)據(jù)的準確性和完整性是衡量核心課程自評報告質(zhì)量的關(guān)鍵，教師在填寫課程自評報告時，部分數(shù)據(jù)難以準確收集，如：團隊教師獲獎、講課競賽、參與教師發(fā)展中心項目等，部分數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作量大，如：考試成績分布情況、學(xué)生對課程組織與設(shè)計評價情況等。學(xué)校要為教師做好服務(wù)工作，匯總整理教學(xué)改革項目、教學(xué)成果獎、研究性示范課程、全英文課程、精品課程、教師獲獎、學(xué)生評教、課程考試成績分布、學(xué)生調(diào)查情況等相關(guān)數(shù)據(jù)明細，減輕教師課程自評工作負擔，提高核心課程自評報告的質(zhì)量。

（三）規(guī)范評估過程

有好的教學(xué)評估制度設(shè)計，不等于一定收到好的結(jié)果，關(guān)鍵在于有效的組織實施[5]。學(xué)校宏觀指導(dǎo)、學(xué)院主動落實是規(guī)范開展核心課程評估工作的根本，要抓好、抓準影響評估過程的主要因素，保障評估工作高效、有序開展。一是學(xué)校明確主要工作時間截點，如：學(xué)生問卷調(diào)查、課程自評、專家評審、學(xué)院總結(jié)交流會、學(xué)院核心課程評估分報告、學(xué)?？偨Y(jié)交流會、學(xué)校核心課程評估總報告等。二是學(xué)校召開核心課程評估工作通氣會，促進學(xué)院教學(xué)負責人、核心課程授課教師正確理解和把握評估的目的、作用、辦法和指標體系。三是學(xué)院根據(jù)不同的核心課程聘請相關(guān)校內(nèi)外評估專家，并將專家信息報送學(xué)校備案。四是學(xué)院全面審核課程自評報告數(shù)據(jù)的真實性，學(xué)校隨機抽查部分課程自評報告。五是學(xué)校組織開展在校生對核心課程滿意度評價，與學(xué)院一起做好畢業(yè)生對核心課程滿意度評價，并最終提供在校生、已畢業(yè)學(xué)生評價的調(diào)查數(shù)據(jù)。

（四）學(xué)院與學(xué)校核心課程評估報告

核心課程評估的目的在于以評促教、以評促學(xué)、以評促管，旨在激發(fā)學(xué)院和教師的主觀能動性，用事實和證據(jù)客觀分析核心課程教學(xué)取得的成績與存在的問題，學(xué)院層面以診斷個體課程為主，學(xué)校層面以解決影響和制約全校核心課程教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域為主。一是組建校級核心課程評估指導(dǎo)小組。依托校本科教學(xué)督導(dǎo)組，吸納部分教學(xué)院長和教務(wù)管理人員，根據(jù)學(xué)院學(xué)科特點分成工科組、理科組、文科組。二是召開院級核心課程評估總結(jié)交流會。評估指導(dǎo)小組趕赴各學(xué)院，本著平等交流、實事求是、為學(xué)院服務(wù)、為教師服務(wù)的態(tài)度，與核心課程授課教師深度研討，具體分析每一門課程專家和學(xué)生的評價得分和主觀意見，幫助教師明確教學(xué)改進的方向并提供個性化的改進策略。同時，評估小組專家還應(yīng)根據(jù)學(xué)院的實際情況，提出中肯的、切實可行的改進意見，指導(dǎo)學(xué)院完成核心課程教學(xué)評估分報告。三是召開學(xué)校核心課程評估總結(jié)交流會。二級學(xué)院總結(jié)交流會結(jié)束后，學(xué)校召開全體評估指導(dǎo)小組專家會議。首先，評估指導(dǎo)小組總結(jié)各學(xué)院核心課程評估工作的成效與特色、存在的問題和解決方案，并代表學(xué)院向?qū)W校呼吁給予經(jīng)費、政策等支持措施。其次，評估指導(dǎo)小組從全校層面匯總課程自評數(shù)據(jù)、專家和學(xué)生評價數(shù)據(jù)，綜合運用數(shù)據(jù)庫、SPSS等現(xiàn)代數(shù)據(jù)分析工具，利用多種統(tǒng)計學(xué)方法逐一評價每個數(shù)據(jù)字段的質(zhì)量。最后，學(xué)校全面總結(jié)全校核心課程教學(xué)的成效、面臨的問題與挑戰(zhàn)，為進一步提高核心課程建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量提供對策和建議，并校內(nèi)核心課程評估總報告。

五、提高核心課程教學(xué)質(zhì)量的對策

2013年，河海大學(xué)開展了校內(nèi)核心課程評估工作。全校共有202門核心課程接受評估；共有161位專家參與評估，其中校外專家78位，校內(nèi)專家83位；共有8691名學(xué)生參與調(diào)查，其中大二學(xué)生2830名，大三學(xué)生2973名，大四學(xué)生2111名，剛畢業(yè)一年校友777名；學(xué)院與學(xué)校系統(tǒng)分析總結(jié)，完成了學(xué)院核心課程評估分報告和全校核心課程評估總報告。本次校內(nèi)核心課程評估突出診斷性質(zhì)，通過“亮家底”、“把準脈”、“破難題”、“抓落實”的實踐方式，通過詳盡嚴密的數(shù)據(jù)分析，為進一步提高核心課程教學(xué)質(zhì)量提供切實可行的對策和建議，受到學(xué)院和廣大授課教師的普遍歡迎。

（一）推動教師教學(xué)專業(yè)化發(fā)展

依托教師發(fā)展中心，通過“新教師研習(xí)營”、“教學(xué)加油站”、“名師成長苑”等項目，積極引進國際先進教育理念和教學(xué)管理經(jīng)驗，著力開展教學(xué)研究、教學(xué)能力培訓(xùn)、教學(xué)服務(wù)咨詢、教學(xué)質(zhì)量評估等活動，推廣教育研究最新成果，大力創(chuàng)新教學(xué)模式。

（二）健全教學(xué)常規(guī)

實施核心課程負責人制度。由核心課程負責人牽頭，定期組織團隊教師研討交流，厘清學(xué)生專業(yè)能力及其培養(yǎng)的有效路徑，修訂課程教學(xué)大綱和教學(xué)周歷，增強課程與專業(yè)培養(yǎng)的契合度，滿足不同專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)需求。

（三）加強核心課程網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)

以校級精品資源共享課建設(shè)為契機，有序推進核心課程轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)先考慮面廣量大的公共核心課程和名師領(lǐng)銜的專業(yè)核心課程。由課程負責人帶領(lǐng)團隊教師協(xié)作完成全程教學(xué)錄像、教案或演示文稿、作業(yè)、參考資料等網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容。

（四）完善公共核心課

大力改革公共核心課程教學(xué)內(nèi)容，剔除陳舊的理論和知識，使教學(xué)內(nèi)容與社會實踐相結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生所學(xué)專業(yè)相結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容與考證、考級相結(jié)合。進一步提高優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面，部分優(yōu)秀任課教師可采用300―500人大班授課方式。

（五）改革專業(yè)核心課

大力支持青年教師進企業(yè)、考取行業(yè)資格證書，提高雙師型教師比例，提升青年教師工程（社會）實踐能力，加大專業(yè)核心課程理論聯(lián)系實際的力度。建立專業(yè)核心課程教學(xué)合作平臺，邀請企業(yè)、行業(yè)、校外專家協(xié)同開發(fā)課程，合力完成教學(xué)。

（六）建立多元考核評價體系

注重過程性評價與總結(jié)性評價相結(jié)合，進一步強化核心課程過程考核，推行以大作業(yè)、小論文、課程實驗、交流報告、口試等多種方式為主要構(gòu)成的累加式考試制度，杜絕死記硬背、“一張考卷定成績”的考試方式，促進學(xué)生學(xué)會主動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和研究式的學(xué)習(xí)。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】高職 課程建設(shè) 評價體系

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）04-0016-02

一、高職課程建設(shè)評價體系內(nèi)涵

高職課程評價是指研究、評價課程價值的過程，是由判斷課程在改進學(xué)生學(xué)習(xí)方面的價值的諸活動構(gòu)成的，其目的在于促進學(xué)生主動學(xué)習(xí)，促使教師創(chuàng)造性地教育教學(xué)，促動教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)督者實施全過程的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014―2020年）》中明確提出建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步驅(qū)動課程改革機制。

二、高職課程建設(shè)評價體系構(gòu)建的原則

堅持“以評促建、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針，把課建設(shè)與課程評價工作結(jié)合起來，把學(xué)院投資建設(shè)與課程自我發(fā)展結(jié)合起來，堅持以下原則：（一）導(dǎo)向性原則。以培養(yǎng)滿足企業(yè)和地方發(fā)展需要的高技能人才為目標，以提高學(xué)生能力為重點，突出反映高職教育區(qū)域性和職業(yè)特色。（二）實效性原則。課程建設(shè)評價是為了通過評估達到“以評促建、以評促改”的目的。（三）發(fā)展性原則。課程建設(shè)評價是為了課程改進和課程發(fā)展服務(wù)的。（四）整合性原則。課程建設(shè)評價是一個整體，必須以整合的思維予以整體把握。（五）可行性原則。課程建設(shè)評價指標體系的設(shè)計和評估程序力求重點突出，簡明扼要，便于操作，提高工作效率。

三、高職課程評價體系的構(gòu)建

（一）課程建設(shè)評價指標的遴選和修訂依據(jù)

課程建設(shè)評價指標體系的構(gòu)建以教育部《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》、《國家精品資源共享課評審指標體系》及相關(guān)文獻為參照，突出課程內(nèi)容要和職業(yè)標準對接、教學(xué)過程要和生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書要和職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育要和終身學(xué)習(xí)對接，對課程建設(shè)中涉及到的相關(guān)標準提出更明確、更具體和可操作性的要求重點突出具有代表性的指標，凸顯職業(yè)教育的特色，體現(xiàn)目標管理和過程管理的要求。

（二）課程建設(shè)評估指標體系的基本內(nèi)容

課程建設(shè)評估指標體系的基本內(nèi)容包括了共八項評估指標，二十一個主要觀測點。如下圖：

（三）課程建設(shè)評價實施程序

課程建設(shè)評價分為課程自評和專家評價兩個方面、三個步驟進行。1.課程自評。課程建設(shè)評價材料的第一要件為課程自評報告及其附件。課程自評報告是對課程建設(shè)成效、師資隊伍構(gòu)建和教學(xué)資源利用的全面總結(jié)和概述。此外，各被評價核心專業(yè)課程需按固定模板和范式提交，反映各門專業(yè)主干課程概況的課程簡況表以及課程建設(shè)方案，作為支撐課程評價結(jié)論的主要材料和文件。2.材料評審。評估專家委員會依據(jù)本方案，對提交的相關(guān)數(shù)據(jù)材料進行評審，形成評估結(jié)論的建議報告，并報評估委員會審議。3.現(xiàn)場評審。課程負責人進行現(xiàn)場答辯，評估委員會根據(jù)評審情況，提出解決方案或整改意見。

四、結(jié)語

高職課程評價是引導(dǎo)和鑒定課程開發(fā)、建設(shè)、實施的全過程及其結(jié)果的重要手段，更是課程質(zhì)量的保障，是課程反思和課程創(chuàng)新的推動器，對促進課程結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化、全面提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量具有舉足輕重的作用。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：高職；護理專業(yè)；實訓(xùn)基地；評價體系

2004~2007年，教育部和財政部分別資助各地的護理專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)，至今已建成一批能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享的集教學(xué)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)服務(wù)于一體的護理專業(yè)實訓(xùn)基地。以下針對護理專業(yè)實訓(xùn)基地存在的問題及評價體系談幾點認識。

護理專業(yè)實訓(xùn)基地主要問題

裝備更新迅速，管理理念滯后 依賴政府投入，短期內(nèi)實驗實訓(xùn)設(shè)施裝備條件明顯改善，但裝備規(guī)模擴增后的管理矛盾突出。表現(xiàn)在規(guī)章制度不全，人員配置不足，激勵機制不完善，管理理念滯后，措施方法陳舊。

招生規(guī)模擴大，實訓(xùn)工位不足 職業(yè)院校連續(xù)幾年的擴增招生，部分已建成的護理專業(yè)實訓(xùn)基地結(jié)構(gòu)布局與功能已不能適應(yīng)迅速增長的學(xué)生人數(shù)。

依賴國家支持，缺乏后續(xù)增資 上級財政支持的經(jīng)費主要用于購置實訓(xùn)裝備。其特征是導(dǎo)向性、一次性，而非經(jīng)常性的資助。各校應(yīng)該根據(jù)專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)目標、課程改革、就業(yè)需要等，有計劃、有步驟地逐年追加投入，保障可持續(xù)發(fā)展。

部分資源冗余，設(shè)備利用率低 過分豪華、不切實際的高檔裝備，至今作為實訓(xùn)陳列展示，沒有發(fā)揮應(yīng)有的實訓(xùn)功能。平時閑置并不參與實訓(xùn)，成為上級主管部門檢查時的擺設(shè)，時間久了又要面臨淘汰或更新，造成資源浪費。

開放時間不足，實訓(xùn)服務(wù)不夠 實訓(xùn)過程缺乏開放性、綜合性，不能高效合理地使用實訓(xùn)室。由于管理協(xié)調(diào)、信息反饋、服務(wù)準備、實訓(xùn)耗材等因素，實訓(xùn)過程不能向全體護生全天候（包括雙休日、節(jié)假日等）開放；學(xué)生不能自選實訓(xùn)項目；影響護生實訓(xùn)時間的自我掌控，不利思維能力、綜合能力、科研能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

實踐教法陳舊，實訓(xùn)項目欠新 實踐教學(xué)仍采用教師原本熟悉的教法，沒有緊跟臨床護理技術(shù)的最新進展；教材依舊，教法照舊，項目陳舊，有的脫離臨床實際，有的臨近淘汰；新的臨床路徑和護理程序沒有進入實訓(xùn)基地，尤其是?？谱o理技能實訓(xùn)方面，存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象，實踐教學(xué)課程改革深度不夠。

護理專業(yè)實訓(xùn)基地評價指標構(gòu)建

（一）評價目的作用

護理專業(yè)實訓(xùn)基地評價的目的，取決于不同的評價主體。財政部門是教育投資方，依據(jù)投資目標的實現(xiàn)與否，評價實訓(xùn)基地建設(shè)的質(zhì)量與運行效益；教育部門是職教的監(jiān)管方，依據(jù)基地的社會性質(zhì)，評價其人才培養(yǎng)服務(wù)社會的功能；學(xué)校是經(jīng)營方，依據(jù)行政管理的目標任務(wù)，評價其執(zhí)行及完成任務(wù)的經(jīng)濟與社會效率；教師與學(xué)生是實訓(xùn)基地的使用方，評價其實用性、方便性和創(chuàng)新性。護理專業(yè)實訓(xùn)基地的評價目的歸納為如下幾點：（1）總結(jié)成績，發(fā)現(xiàn)問題。（2）判斷質(zhì)量和運行成效。（3更新理念和調(diào)整思路。（4）爭取達標，贏得信譽。（5）以評促建、促改、促管。（6）吸取經(jīng)驗，以利再建。不同的評價目的，會采用不同的評價標準和評價方法，產(chǎn)生不同的評價結(jié)論。但無論何種結(jié)論，越是客觀公正和切合實際，越能產(chǎn)生積極影響和預(yù)期效應(yīng)。

（二）評價理論依據(jù)

欲做出客觀公正的評價，掌握科學(xué)的評價理論是基本要求。它是統(tǒng)一評價認識，制定適宜標準，作出公正評價的基礎(chǔ)；也是評價結(jié)論發(fā)揮積極作用的內(nèi)在力量。各地抽調(diào)的評估專家，其評價理論的知識儲備不同，所以各有所長。分組時，評估專家應(yīng)取長避短，各司其職。常用的評價理論如下：

實證主義理論 認為凡事物總有數(shù)量，有數(shù)量就可測量；經(jīng)測量可知量變，有量變就有質(zhì)變。以測量數(shù)據(jù)作為分析判斷依據(jù)，以數(shù)據(jù)說明問題，做出基本評價。不可測量的部分采用一定的方法將其轉(zhuǎn)化為可測量的部分，再進行論證評價。

目標分類理論 依據(jù)評價目標，將評價對象先行分類。分類后由于性質(zhì)相同的內(nèi)容集中在一起，易于做出客觀準確的評價，避免一概而論的模糊評價，使評價更為明確具體，有針對性，便于依據(jù)評價結(jié)論進行實訓(xùn)基地建設(shè)的整改與完善。

知識構(gòu)建理論 凡評價，總是選擇事物的某一進程，進行時間橫斷面的隨機抽檢分析，不必等待相關(guān)知識與經(jīng)驗完備以后進行。投巨資建設(shè)護理專業(yè)實訓(xùn)基地是近五年內(nèi)的事情，其知識和經(jīng)驗的積累，既需要時日，又分成階段。根據(jù)構(gòu)建主義理論，評價中的分等分級更符合事物發(fā)展的階段論。

社會需求理論 護理專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)是全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，維護人民身體健康的社會需要。社會需求常可用作評價標準，用來評價實訓(xùn)基地建設(shè)水平滿足社會需求的程度。社會服務(wù)功能越好，符合社會需求程度就越高。

科學(xué)發(fā)展理論 護理專業(yè)實訓(xùn)基地的科學(xué)發(fā)展，指在基礎(chǔ)護理與?？谱o理、臨床護理與社區(qū)護理、普通護理與特別護理、疾病護理與康復(fù)護理等實訓(xùn)領(lǐng)域，實訓(xùn)項目的銜接、融合和配套；管理模式的選擇與運行機制的構(gòu)建；人才培養(yǎng)與社會服務(wù)；技能培養(yǎng)與就業(yè)導(dǎo)向；技術(shù)因素與環(huán)境因素的和諧發(fā)展。

以人為本理論 護理專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)的評價重點在于人的作為而非實物裝備。對實訓(xùn)基地的結(jié)構(gòu)與布局、設(shè)施與裝備、數(shù)量與質(zhì)量、管理與效益、規(guī)劃與發(fā)展的評價，最終是對人的管理能力、創(chuàng)新水平和工作效能的評價。因此，評價的重點不是事物的數(shù)量，而是工作的質(zhì)量；不是設(shè)備的多少，而是發(fā)揮的價值效應(yīng)。

上述理論在評價中配合應(yīng)用。理論不能以偏概全，單一理論在實踐應(yīng)用中，總有自身缺陷和盲區(qū)。

（三）評價原則要素

理論與實踐一體原則評價護理專業(yè)實訓(xùn)基地要注意理論聯(lián)系實踐。即“理念要新，實踐要行”，說到做到，做到寫到，寫到看到，看到評到。

軟硬兼顧原則軟件指管理、效益和效應(yīng)，硬件指裝備、設(shè)施和設(shè)備。軟件是質(zhì)量價值所在，硬件是數(shù)量實物基礎(chǔ)?；A(chǔ)扎實，管理到位，則能產(chǎn)生效率和效益。評價時要更看重質(zhì)量和效價。

內(nèi)外結(jié)合原則評估護理專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)，眼光要關(guān)注校內(nèi)校外兩方面。加強內(nèi)涵建設(shè)的目的在于更好地滿足并服務(wù)于校外需求。評估專家不應(yīng)僅按照主觀認識評價，更應(yīng)依據(jù)其他滿足社會需求的程度。不僅橫向評出高低，更要縱向評出服務(wù)滿意度。

量效轉(zhuǎn)換原則等級對應(yīng)評分，評分對應(yīng)等級。教學(xué)評價應(yīng)以數(shù)據(jù)測量為據(jù)，難以量化的績效考核，可通過量效轉(zhuǎn)化公式或量表，折算成統(tǒng)計數(shù)據(jù)，再進行分析評估，做出定級評價。

（四）評價指標體系

根據(jù)上述評價理論和原則，構(gòu)建評價指標體系，如表1所示：

轉(zhuǎn)貼于

護理專業(yè)實訓(xùn)基地評價方案制定

（一）評價標準等級

評價標準很難有統(tǒng)一的評價標準。（1）評價標準由評價主體確定，依據(jù)評價目的而變。（2）評價標準應(yīng)需而生，因時而異。（3）現(xiàn)代評價標準正向“由剛轉(zhuǎn)柔、由量轉(zhuǎn)質(zhì)，由物轉(zhuǎn)效”演變。所謂標準，只是變動的量標，而非固定的鋼尺?？稍谏鲜鲈u價體系的基礎(chǔ)上制定適宜的參考標準。根據(jù)上述評價體系制定的評價標準，較適宜校內(nèi)護理專業(yè)實訓(xùn)基地的評價，尚不適宜校外醫(yī)院臨床教學(xué)基地的評價。

評價等級有的地區(qū)將評價等級分為合格、不合格與優(yōu)秀三級；有的采用星級法分為五級（一星至五星）。前一種方法有明顯的定性態(tài)度，后一種方法分級排序而不定性表態(tài)，符合事物發(fā)展規(guī)律，更易為大家接受，利于繼續(xù)努力晉級。星級標準應(yīng)預(yù)先制定，評價結(jié)果對號入座。即使自評，也能預(yù)測自己所在等級，明確今后努力的方向。

（二）評價策略方式

評價策略客觀公正的評價應(yīng)采取相應(yīng)策略。（1）明確評價主體。評級主體可由出資方、承辦方、用人方三方組成的專家群體擔當，也可聘請專業(yè)中介評估機構(gòu)主持。（2）預(yù)先公布評價方案，包括評價時間、評價對象、評價標準、評價量表、評價程序、評價方式、評價等級、評價用語等，形成完整的評價執(zhí)行方案。（3）深入現(xiàn)場調(diào)查研究。護理專業(yè)實訓(xùn)基地評價，宜采取由表及里、由淺入深、由近及遠、由實到虛、由硬到軟、由量到質(zhì)的遞進策略。先從硬件環(huán)境切入，轉(zhuǎn)入實訓(xùn)項目，再看管理效益，細審創(chuàng)新規(guī)劃。（4）集中評價結(jié)果排序分級。做到全面掌握信息，總結(jié)特色亮點，理出成功經(jīng)驗，寫出評價報告。

評價方式一般有以下幾種：（1）內(nèi)審自評。護理專業(yè)實訓(xùn)基地管理人員根據(jù)評價標準，先期內(nèi)審自評自糾。內(nèi)審自評應(yīng)嚴格把握評測積分要點，從嚴入手，賬物對應(yīng)，數(shù)據(jù)準確，計算正確。（2）外援參評。聘請兄弟院校護理專業(yè)負責人組成外援同行評審組，對本校實訓(xùn)基地進行模擬評價。外援參評借助外腦智力和經(jīng)驗，較能發(fā)現(xiàn)問題和缺陷。因是專業(yè)同行，評價更為中肯求實。（3）專家點評。由臨床護理專家、護理教育專家、護理管理專家或?qū)I(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會成員組成的專家組進行點評。他們平時參與護理實踐教學(xué)，熟知護理專業(yè)實訓(xùn)基地的內(nèi)部情況，能夠抓住要害、缺陷、問題進行分析點評。（4）上級抽評。由國家或省級教育評估院組織專家現(xiàn)場評價。上級抽評程序嚴謹、科學(xué)規(guī)范，評價權(quán)威，效應(yīng)明顯。尤其是他們的評價意見，可作為指令，貫穿于后續(xù)整改實施之中。

（三）評價過程報告

評價過程 聽取基地建設(shè)情況匯報、查看過程文件資料、測量核查硬件數(shù)量、調(diào)查取證管理效能、觀摩實踐教學(xué)授課、座談創(chuàng)新發(fā)展理念、交流各方評價觀點、撰寫初步評價意見、集中反饋建議信息。每一過程均有材料紀要，以便綜合分析評價。

評價報告 評價報告分會議報告和書面報告兩種。會議報告也稱即時報告，一般于評價結(jié)束時，當面反饋給受評實訓(xùn)基地管理人員。書面報告也稱事后報告，一般于評估結(jié)束后，各路專家集中比較分析，廣泛聽證意見，綜合評分論定。書面報告應(yīng)由以下部分組成：（1）評價組織過程描述。（2）評價意見匯總（包括分類評價意見和總體評價意見）。（3）成績亮點歸納。（4）缺陷問題指點。（5）整改意見建議。（6）重點努力方向。（7）評估專家簽名蓋章。評價報告應(yīng)注意讀者一般為專業(yè)負責人以上行政管理人員。評價報告的語言應(yīng)言簡意賅（1000～1200字為宜）、規(guī)范流暢，意見應(yīng)實事求是，態(tài)度要真誠坦率，亦應(yīng)行之有效。

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篇6

電工電氣制造企業(yè)安全性評價是一項全新的工作，沒有所供學(xué)習(xí)和借鑒的樣板。2014年7月，在國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“國網(wǎng)公司”）的領(lǐng)導(dǎo)下，國網(wǎng)寧夏電力公司（以下簡稱“寧夏公司”）對區(qū)內(nèi)電工電氣制造企業(yè)進行了安全性評價試點工作。

根據(jù)國網(wǎng)公司開展電工電氣制造企業(yè)安全性評價的要求，寧夏公司在寧夏隆達電纜有限公司（以下簡稱“電纜公司”）開展電工電氣制造企業(yè)安全性評價試點。電纜公司建廠已有20余年，年產(chǎn)值不足億元，規(guī)模小、抗風險能力弱。截至2014年底，完成了對該電工電氣制造企業(yè)安全性評價試點工作。

1 寧夏公司的實踐及成效

1.1 開展電工電氣制造企業(yè)安全性評價工作的方式和依據(jù)

按照企業(yè)自評價和專家評價相結(jié)合的方式進行安全性評價，具體做法為：首先由電纜公司先組織自評價，然后公司安質(zhì)部再委托寧夏電力行業(yè)協(xié)會組織專家查評。依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電工電氣制造企業(yè)安全性評價標準（試行）》和《國家電網(wǎng)公司電工電氣制造企業(yè)安全性評價查評依據(jù)（試行）》開展電工電氣制造企業(yè)安全性評價工作。

1.2 電工電氣制造企業(yè)安全性評價開展情況

電纜公司依據(jù)國網(wǎng)公司電工電氣制造企業(yè)安全性評價標準，從安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場和環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量安全四個方面開展自查、自評，匯總編制電纜公司安全性評價自查報告。寧夏公司安質(zhì)部委托寧夏電力行業(yè)協(xié)會負責組建專家組，并分成安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場和環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量安全四個專業(yè)組。專家組通過聽取電纜公司安全性評價自查評情況匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢測等方式，從安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場和環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面入手，形成安全性評價專家查評報告，并就查評中存在的主要問題形成整改意見及建議反饋至電纜公司。

1.3 安全性評價工作取得的成效

通過對電纜公司開展安全性評價試點，成果顯著。一是發(fā)現(xiàn)了電纜公司人員、設(shè)備及管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，對做好事故的超前防范工作起到了積極的管控作用；二是提高了員工的安全意識、自我保護能力及安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步夯實了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)；三是為上級部門安全管理決策提供了可靠的科學(xué)依據(jù)；四是增強安全管理的技術(shù)含量，確保安全管理工作長期健康發(fā)展。

2 存在的問題與難點

第一，在安全性評價自查工作中，電纜公司雖然成立了安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組及四個評價專業(yè)小組，負責安全性評價的指導(dǎo)檢查和具體實施工作。但從試點的工作情況看，由于電纜公司缺乏在安全性評價方面的相關(guān)工作經(jīng)驗、四個專業(yè)小組職責的區(qū)分也不夠明確等原因，使我們對安全性評價工作的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查的力度不夠，四個安全性評價專業(yè)小組工作的開展不均衡，影響了安全性評價的效果。

第二，國網(wǎng)公司電工電氣制造企業(yè)安全性評價標準的內(nèi)容幾乎涵蓋了此類企業(yè)所有的工作范疇，具有廣泛性和全面性的特點。我們在進行安全性評價自評價和專家評價時，由于客觀條件的限制，為了在短時間內(nèi)完成評價工作，又不能顧此失彼，所以，如何做到面面俱到，又要兼顧重點，確實是一個急需解決的難點問題。

第三，國網(wǎng)公司系統(tǒng)集體企業(yè)中，中東部發(fā)達地區(qū)與西部地區(qū)的集體企業(yè)無論從規(guī)模、安全生產(chǎn)及技術(shù)管理水平等方面都存在差異，按照目前采用統(tǒng)一的評價標準，對寧夏電工電氣制造企業(yè)要求過高。

第四，寧夏公司電工電氣制造企業(yè)安全性評價專家組，委托寧夏電力行業(yè)協(xié)會負責組建，雖然行協(xié)專家普遍是電力系統(tǒng)退休的老專家，多年來從事電網(wǎng)運維、施工安裝等專業(yè)工作，但對電工電氣制造方面的設(shè)備管理、質(zhì)量和技術(shù)管理等頗為生疏，是“門外漢”，作為安全性評價試點，評價專家在查評過程中對評價標準的理解和掌握，或多或少地存在一定的偏差，不能準確地按照電工電氣制造專業(yè)安全性評價標準開展評價

工作。

第五，在安全性評價試點工作中，從自評價到專家評價的所有表格的統(tǒng)計匯總，均是手工操作。自評價由班組匯總統(tǒng)計至車間，再由車間匯總統(tǒng)計至電纜公司，形成自評價報告。

第六，從使用的評價標準來看，筆者認為，國網(wǎng)公司現(xiàn)行的電工電氣制造企業(yè)評價標準要求過高，且對電工電氣制造企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理沒有實質(zhì)性的幫助和提高。

3 解決辦法及建議

第一，針對電纜公司自評價缺乏工作經(jīng)驗和組織機構(gòu)職責不清的問題，電纜公司在下階段開展安全性復(fù)評價工作中，應(yīng)建立更加嚴密的組織，嚴格區(qū)分安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組、各專業(yè)小組、各部門的職責，理順相互之間的關(guān)系，充分配合和協(xié)作，完善相應(yīng)的考核機制，使安全性評價工作的走向制度化。

第二，針對如何做到廣泛性和全面性，又要區(qū)分重點和難點問題。要根據(jù)對安全生產(chǎn)的影響程度，區(qū)分出不同的類別等級，將有限的時間和主要的精力放在對安全有嚴重影響的項目上，進行重點的查評，并適當縮短相應(yīng)的查評周期，做到經(jīng)常性的查評；把安全影響等級較低的評價項目放在一個相對較長的查評周期。

第三，針對采用統(tǒng)一的電工電氣制造企業(yè)評價標準，部分內(nèi)容不適合寧夏電工電氣制造企業(yè)安全性評價的問題，筆者認為，一是國網(wǎng)公司應(yīng)針對經(jīng)濟發(fā)達、較發(fā)達、欠發(fā)達地區(qū)，分三種評價標準的版本，由電工電氣制造企業(yè)根據(jù)企業(yè)所在的區(qū)域及自身狀況進行選擇使用；二是由各?。ㄊ?、區(qū)）電力公司根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況參照國網(wǎng)公司評價標準，制定適合本?。ㄊ?、區(qū)）的電工電氣制造企業(yè)安全性評價的標準。

第四，針對專家在電工電氣制造方面的設(shè)備管理、技術(shù)管理等專業(yè)不精通的問題，應(yīng)由各?。ㄊ?、區(qū)）電力公司采用面向社會公開招標采購的形式進行，并選擇專業(yè)精通、信譽好的安全評價咨詢機構(gòu)，嚴格把關(guān)，聘請具有電工電氣制造各專業(yè)管理經(jīng)驗豐富的專家，確保安全性評價工作的質(zhì)量。

第五，針對安全性評價匯總統(tǒng)計采用手工操作的問題，建議電力電氣制造企業(yè)應(yīng)在今后的安全性評價工作中，積極開發(fā)和引進安全性評價管理信息系統(tǒng)，使用安全性評價管理信息系統(tǒng)進行統(tǒng)計分析，提高安全性評價的效率和質(zhì)量。通過使用安全性評價管理信息系統(tǒng)，可以增強客觀公正性，消除人為主觀因素干擾和影響安全性評價公正性的問題。

第六，針對現(xiàn)行的電工電氣制造企業(yè)評價標準要求過高的問題，建議對目前使用的電工電氣制造企業(yè)安全性評價標準適時進行修訂完善，其中對一些不適合集體企業(yè)實際，又對集體企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理沒有實際意義，且資金投入較大的安全性評價項目，在修訂完善時予以取消。

4 結(jié)語

篇7

一、企業(yè)內(nèi)控制度概析

企業(yè)內(nèi)控制度是一套完善的制度措施，以分工工作為基礎(chǔ)開展企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟活動，以實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標和保障企業(yè)財產(chǎn)和會計信息完整、安全、可靠為目的[2]。制定科學(xué)合理的內(nèi)控制度，不僅能明確各部門主要權(quán)責，還能促進企業(yè)內(nèi)部各部門的相互配合、協(xié)調(diào)和制約。根據(jù)控制目的，可將企業(yè)內(nèi)控制度分為會計控制和管理控制，具體內(nèi)容是：（1）會計控制。指的是通過采取一系列控制措施，確保企業(yè)的財產(chǎn)安全完整、財務(wù)信息可靠真實以及經(jīng)濟活動合規(guī)合法。（2）管理控制。指的是通過采取一系列控制措施，確保企業(yè)經(jīng)營決策和政策能夠得到真正的貫徹執(zhí)行，并確保能切實實現(xiàn)營管理目標和生產(chǎn)經(jīng)營效率。企業(yè)內(nèi)控制度的會計控制和管理控制兩方面內(nèi)容是相輔相成的關(guān)系，對實現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)營目標和促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的作用。

二、明確企業(yè)內(nèi)控制度審計要點的措施

（一）明確審計重點和風險。內(nèi)部控制是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要依存，進行審計時，既需有效評價企業(yè)每項業(yè)務(wù)執(zhí)行內(nèi)部控制的情況，也需通過內(nèi)部控制評價明確審計重點和風險，從而確定企業(yè)內(nèi)控制度是否能抵御和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的風險，并及時發(fā)現(xiàn)、反映和處理發(fā)現(xiàn)的審計難點和風險，以及科學(xué)合理的詳細評價和報告發(fā)現(xiàn)的問題，同時提出處理措施。為進一步規(guī)范和完善企業(yè)相關(guān)職能部門，促進各部門間相互配合、監(jiān)督和制約，企業(yè)管理者應(yīng)加強重視內(nèi)部審計，建立完善企業(yè)內(nèi)部審計程序管理，建設(shè)專業(yè)化的審計隊伍，并制定科學(xué)合理的審計方案。

（二）制定階段完善內(nèi)部控制。初建企業(yè)內(nèi)部控制時，需結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門和內(nèi)控審計進行合理的評定。也就是說，需在制定階段完善內(nèi)部控制，具體措施為：內(nèi)控審計師結(jié)合企業(yè)整體經(jīng)濟情況，全面考慮出現(xiàn)及可能出現(xiàn)的問題，并提出重點在企業(yè)內(nèi)部控制上的完善和實施措施；審計前，科學(xué)合理的編制具體詳細的審計計劃，并在審計實施過程中，出具具有代表性的審計報告，以確保企業(yè)內(nèi)部審計規(guī)范、合理，而且為了獲得準確、可靠的審計數(shù)據(jù)證據(jù)，需采用各種方法對審計進行復(fù)核，如觀察、分析等。

（三）單獨立項。在企業(yè)工作中，應(yīng)將監(jiān)督和評價內(nèi)部控制作為重要的內(nèi)容，并進行專門的評價，有條件的還可單獨立項。對于查賬時可能發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問題，企業(yè)可通過各種方法全面、有序的進行測試，如檢查、計算、函證、復(fù)核等，同時根據(jù)審計部門審計報告和評價，對結(jié)果進行測試。為了有效防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的發(fā)現(xiàn)，不僅需建立健全企業(yè)管理制度，完善改進管理的措施，還應(yīng)制定科學(xué)合理的措施加強企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)。

（四）實施自評。實施自評指的是企業(yè)實施內(nèi)部控制自評，即通過企業(yè)相關(guān)層面或業(yè)務(wù)流程有效監(jiān)督和自我評價內(nèi)部控制，內(nèi)容主要有：審核和核實企業(yè)運轉(zhuǎn)報告；核對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和實物資產(chǎn)；監(jiān)控企業(yè)非控制執(zhí)行人員的活動等。通過實施自評，可使企業(yè)有效管理和控制生產(chǎn)經(jīng)營風險，整體控制可能出現(xiàn)的各方面問題，充分發(fā)揮內(nèi)部控制應(yīng)用于企業(yè)的作用和價值。實施自評過程中，企業(yè)內(nèi)控審計人員應(yīng)協(xié)助管理人員評估內(nèi)部控制是否有效、恰當，并通過文字進行報告，從而明確企業(yè)各部門內(nèi)部控制責任，更好的銜接內(nèi)部控制過程，促進企業(yè)內(nèi)部人員積極主動的進行工作，并在一定程度上使內(nèi)控審計成本得到降低。

三、提高企業(yè)內(nèi)控制度有效性評價的措施

（一）建立專業(yè)化內(nèi)部審計部門。為實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控目標，應(yīng)以設(shè)定評價標準模式為前提，并以企業(yè)經(jīng)濟活動特點為起始點，全面考慮個內(nèi)控因素。對企業(yè)而言，每個內(nèi)控因素都具有非常重要的作用，原因在于這些因素根據(jù)易出錯環(huán)節(jié)制定，不同環(huán)節(jié)內(nèi)控目標不同，而且區(qū)分越細，制定的內(nèi)控因素有效性越高，因此需建立由專業(yè)人員構(gòu)成的專業(yè)化內(nèi)部審計部門，才能切實實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控目標。

（二）嚴格監(jiān)督企業(yè)內(nèi)控制度實施情況。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營時通常受多種因素影響，而對企業(yè)生存和發(fā)展而言，這些因素具有重要的影響作用，例如，企業(yè)外部環(huán)境、經(jīng)營戰(zhàn)略決策、業(yè)務(wù)性質(zhì)等發(fā)生改變，會在一定程度上阻礙企業(yè)發(fā)展，以致內(nèi)部控制無法適應(yīng)新情況、新環(huán)境。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)這些因素，嚴格監(jiān)督企業(yè)內(nèi)控制度實施情況，以利于及時發(fā)現(xiàn)和改正企業(yè)經(jīng)營活動中存在的不足或問題，進而適當調(diào)整內(nèi)控指標，并重新制定科學(xué)合理的內(nèi)控制度實施方案。

（三）重新定位企業(yè)治理機制。一般情況下，企業(yè)可劃分為下級執(zhí)行部門和個人、高級管理層、董事會三個不同層級，其中下級執(zhí)行部門和個人是內(nèi)控制度實施后，實現(xiàn)內(nèi)控評價目標以及提高企業(yè)效益的關(guān)鍵因素；高級管理層通常分析企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略決策；董事會則是企業(yè)內(nèi)控評價目標主要因素，通常商討企業(yè)戰(zhàn)略決策。上述三個不同層級具有不同職能和內(nèi)控評價目標，所以企業(yè)應(yīng)針對不同層級制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，并對治理機制進行重新定位，從而有效完善內(nèi)部管理。

篇8

【關(guān)鍵詞】PESA 綜合評價指數(shù) 地市公司 績效推進

1 PESA綜合評價指數(shù)

1.1 模型介紹

PESA（Performance Excellence System Application）綜合評價指數(shù)是建立在卓越績效評價體系基礎(chǔ)之上，緊緊圍繞電網(wǎng)企業(yè)卓越績效體系前期準備、自我評價、綜合診斷、改進提升、總結(jié)固化五大階段工作，從過程評價、結(jié)果評價和工作創(chuàng)新性三個維度建立的綜合評價體系。

PESA綜合評價指數(shù)體系主要有三層指標構(gòu)成，從上到下依次是評價指數(shù)層、評價要素層、評價指標層。

1.2 模型應(yīng)用

1.2.1 適用對象和范圍

PESA綜合評價指數(shù)主要用于上級電網(wǎng)公司對下級電網(wǎng)公司卓越績效模式應(yīng)用情況的量化評價，也可適用于電網(wǎng)企業(yè)對自身卓越績效模式應(yīng)用情況的綜合評價。

PESA綜合評價指數(shù)細分評價指標的設(shè)置縱向上涵蓋了卓越績效模式應(yīng)用的五大階段，橫向上涵蓋了具體工作的過程評價、結(jié)果評價和創(chuàng)新性評價。

1.2.2 評價方法

PESA綜合評價指數(shù)評價過程中，總體實行百分制計分法，每一級指標得分根據(jù)該評價指標實際計分方法進行打分。各層級各指標的權(quán)重設(shè)計則可根據(jù)該指標影響卓越績效模式應(yīng)用的重要性進行彈性設(shè)置。

2 地市公司卓越績效模式推進方法論

2.1 培訓(xùn)與理念導(dǎo)入

卓越績效模式的導(dǎo)入重在理念先行。地市公司在開展卓越績效模式前，需由該項工作的推進部門精心策劃包含卓越績效理念及其具體應(yīng)用的相關(guān)內(nèi)容，協(xié)同公司培訓(xùn)部門開展各類專題性培訓(xùn)。

2.2 組織與機制建設(shè)

2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)組織機制

領(lǐng)導(dǎo)小組由單位主要負責人或分管負責人擔任組長，各專業(yè)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)擔任成員，負責推進卓越績效體系應(yīng)用工作，建立相應(yīng)工作機制，把握整體進度，協(xié)調(diào)資源配置。

專業(yè)工作小組主要負責卓越績效各模塊工作的具體推進和項目研究成果的落地實施，專業(yè)小組成員應(yīng)具有豐富的卓越績效專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。

綜合協(xié)調(diào)小組主要負責協(xié)調(diào)處理項目開展過程中存在的問題，協(xié)調(diào)跨專業(yè)、跨部門間的合作。具體設(shè)置見圖1。

2.2.2 溝通協(xié)調(diào)機制

綜合協(xié)調(diào)小組作為主要協(xié)調(diào)機構(gòu)，具體負責工作推進過程中與各專業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)合作。同時，通過會議機制與匯報機制同步確保整個工作有序開展。

地市公司可通過及時通報、周報匯報、不定期簡報三種形式把握整體工作進度和質(zhì)量。根據(jù)卓越績效整體工作計劃安排同步不定期的工作簡報，重點展示地市公司階段工作動態(tài)，有效在關(guān)鍵節(jié)點掌握工作進度，并及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題。溝通協(xié)調(diào)機制見圖2。

2.2.3 管控評價機制

管控評價機制旨在動態(tài)掌握地市公司工作推進狀態(tài)。評價內(nèi)容、評價的形式、評價的標準等構(gòu)成評價機制的關(guān)鍵部分。一方面，應(yīng)對整體工作任務(wù)進行分工和步驟分解，將相關(guān)標準要求和工作任務(wù)分解到專業(yè)工作小組和各專業(yè)部門，進而形成詳細推進計劃，包括細化的工作內(nèi)容、時間節(jié)點、人員分工、工作要求等，通過自上而下的三重會議，自下而上的三重匯報機制，緊密關(guān)注各個階段、各個環(huán)節(jié)、各個部門的工作成果，有效實現(xiàn)體系應(yīng)用工作管理到底，具體問題協(xié)調(diào)到位。

2.3 工作模塊與流程

2.3.1 前期時

該階段工作重點是成立組織機構(gòu)，健全工作體系，普及卓越管理理念，培訓(xùn)卓越績效體系應(yīng)用方法，營造追求卓越的企業(yè)文化氛圍。

2.3.2 自評階段

自評價工作具體分為過程評價和結(jié)果評價兩大階段工作，過程評價主要從方法、展開、學(xué)習(xí)、整合四維度展開分析管理現(xiàn)狀；結(jié)果評價主要從水平、趨勢、對比、整合四維度分析結(jié)果指標，參照過程和結(jié)果指標體系進行自評價打分。結(jié)合過程和結(jié)果評價，總結(jié)分析管理中存在的優(yōu)勢和短板，編制自評報告。

2.3.3 綜合診斷

綜合診斷分析管理現(xiàn)狀，系統(tǒng)總結(jié)提煉管理優(yōu)勢，識別改進機會，結(jié)合管理成熟度和績效卓越度的綜合定量打分，形成卓越績效綜合診斷報告，在此基礎(chǔ)上，從體制、機制、方法等角度提出系統(tǒng)性和專業(yè)化改進提升建議。

2.3.4 改進提升

針對管理優(yōu)勢，進一步研討鞏固提升措施；針對改進機會，確定優(yōu)先次序，配置人力、物力、財力資源，制定改進方案，落實改進措施。

2.3.5 總結(jié)固化

該階段工作重點是總結(jié)工作經(jīng)驗成果，建立長效機制，提煉卓越管理案例，豐富和完善公司管理水平。

3 試點地市方法論應(yīng)用

3.1 應(yīng)用簡介

新疆電力公司2016年同步試點三家地市公司卓越績效體系應(yīng)用，三家公司分別是巴州電力公司、烏魯木齊電力公司、昌吉電力公司。三家試點地市在體系應(yīng)用時間上略晚于省公司，省公司先進行應(yīng)用嘗試與探索，在自身應(yīng)用實踐中總結(jié)經(jīng)驗與問題，提煉地市公司卓越績效體系應(yīng)用方法論，具體指導(dǎo)試點地市公司工作開展。具體應(yīng)用如下：

3.1.1 理念導(dǎo)入宣貫，夯實思想基礎(chǔ)

2016年4月，新疆電力公司召開卓越績效體系應(yīng)用工作啟動大會，組織三家地市公司相關(guān)部門參與啟動會議，重點宣貫卓越績效體系應(yīng)用理念。6月份，邀請外部咨詢專家對卓越績效理論及應(yīng)用工作方法進行了宣貫培訓(xùn)，進一步加深公司整體員工對卓越績效體系應(yīng)用工作的認識和重視。同時，通過相關(guān)書籍學(xué)習(xí)及理論知識測試等形式保障卓越績效體系應(yīng)用的實效性。

3.1.2 成立組織機構(gòu)，搭建工作體系

地市公司在省公司的指導(dǎo)下，成立了以運監(jiān)中心為主，各專業(yè)部門配合推進的整體工作機制。地市分別成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各專業(yè)部門主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌工作安排。運監(jiān)中心作為主推部門，成立了卓越績效專業(yè)工作小組落實具體工作，并派專人入駐省公司企協(xié)分會學(xué)習(xí)卓越績效體系應(yīng)用工作實踐。同時，地市公司各專業(yè)部門建立專門聯(lián)絡(luò)人機制，部門聯(lián)絡(luò)員一方面負責各專業(yè)部門的卓越績效工作協(xié)調(diào)推進，另一方面作為卓越績效評價師候選人員，需不斷參與卓越績效相關(guān)培訓(xùn)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高自身卓越績效專業(yè)知識，指導(dǎo)部門評價工作開展。

地市公司有效利用騰訊通、郵箱等交流媒介，建立卓越績效工作群，及時傳達工作任務(wù)，匯報工作進度，管控工作效果。公司內(nèi)部通過定期和不定期的討論會進行工作部署，探討遇到的問題，提出改進方案。根據(jù)各專業(yè)部門工作開展情況，進行及時通報和工作反饋。同時，地市公司每周通過周報形式向省公司匯報周工作情況，展現(xiàn)上階段主要工作內(nèi)容，明確下階段重點工作安排，說明工作中的問題及解決方案，需要省公司協(xié)助工作等。三家地市公司運監(jiān)中心聯(lián)絡(luò)人員不定期到省公司企協(xié)分會匯報工作進展，學(xué)習(xí)工作方法。

地市公司在卓越績效體系應(yīng)用工作推進中，更是有效利用外部專家資源，通過邀請外部專家點對點指導(dǎo)工作開展，解決工作難題，有效推動卓越績效工作進展。每階段具體工作開展前，邀請外部專家進行具體階段工作培訓(xùn)，輔導(dǎo)專業(yè)部門工作的同時，進一步指導(dǎo)和培養(yǎng)評價師隊伍。

3.1.3 開展省公司對地市公司綜合評價工作

在地市公司自評價階段工作基本完成后，省公司企協(xié)組織專業(yè)部門人員組成評價小組，采取現(xiàn)場評審與遠程評審相結(jié)合的形式對地市公司自評價階段的工作進行客觀評價。

3.2 實施的效果

3.2.1 為網(wǎng)省公司評價地市公司卓越績效體系應(yīng)用成果提供一套評價機制

本套方法論創(chuàng)新性地提出PESA綜合評價指數(shù)體系用于網(wǎng)省公司對地市公司卓越績效體系應(yīng)用情況的系統(tǒng)評價。PESA綜合評價指數(shù)旨在從過程應(yīng)用情況、應(yīng)用結(jié)果成效及體系應(yīng)用過程中的創(chuàng)新性舉措三個維度為地市卓越績效體系應(yīng)用成效提供評價標準。該評價體系一方面有機融入卓越績效體系建設(shè)工作的過程和結(jié)果應(yīng)用，形成整體有效動態(tài)管控，另一方面將省公司對地市公司工作的指導(dǎo)和督查融入指標設(shè)計，進一步加強地市公司與網(wǎng)省公司工作縱向承接和橫向貫通。

3.2.2 為地市公司應(yīng)用卓越績效體系提供一套完善的實踐指南和理論支撐

基于PESA綜合評價指數(shù)的地市公司卓越績效推進方法論的核心思想就是為地市公司卓越績效體系應(yīng)用提供一套完善的方法指引，該套方法論從前期的思想導(dǎo)入、組織架構(gòu)搭建，到應(yīng)用過程中組織機制、管控機制、協(xié)調(diào)機制、人才隊伍建設(shè)，到應(yīng)用成果的評價機制，都進行了循序漸進地詳細介紹。此套方法論源于新疆公司及其試點地市公司卓越績效體系應(yīng)用過程實踐，并在具體實踐中不斷改良提升，旨在為后期電力公司應(yīng)用卓越績效體系提供普適性指А

3.2.3 將卓越管理理念融入公司企業(yè)文化，形成全員參與的文化氛圍

卓越績效模式是一項系統(tǒng)工程，需要公司上下所有專業(yè)及員工的參與，共同通過自我診斷，發(fā)現(xiàn)問題，改進提升，提高公司整體管理水平和效益。經(jīng)過不斷地理論宣貫和方法培訓(xùn)，一次次思想碰撞和應(yīng)用摸索，公司員工已逐步將追求卓越管理的理念融入日常工作中，通過回顧和審視以往工作情況，提出改進提升方案，追求更加卓越的管理成效。

3.2.4 形成一批具有卓越績效專業(yè)理論知識的人才隊伍

在卓越績效體系應(yīng)用的實踐中，通過專業(yè)理論學(xué)習(xí)與具體實踐結(jié)合，從網(wǎng)省公司到地市公司各專業(yè)部門逐步培養(yǎng)出一批熟練掌握卓越績效管理理念的評價師人才。卓越績效評價師一方面為以后卓越績效體系推廣應(yīng)用提供指導(dǎo)和支撐，同時也將為體系應(yīng)用的情況做出評價和監(jiān)察；另一方面也為公司進一步培養(yǎng)后續(xù)評價師隊伍，為公司持續(xù)追求卓越管理提供支撐力量。

3.2.5 有利于將卓越績效評價體系與其他管理改進體系相融合，共同推動公司管理水平提升

卓越績效評價體系是建立在國網(wǎng)“三集五大”、“五位一體”等管理體系基礎(chǔ)之上的，是對“三集五大”、“五位一體”等前期管理成果的有效評價和反映。該體系的評價標準更是有效融合了績效指標體系和對標管理體系，對公司整體管理水平進行綜合評價。因而，卓越績效體系改進提升項目成果可有效與公司專業(yè)管理提升項目相結(jié)合，共同推動公司管理水平提升。

作者單位

篇9

神，按照全國安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作推進會議統(tǒng)一部署，結(jié)合

我市實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為立足點，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線，以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為著力點，以《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006～2010）》為依據(jù)，積極開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作原則

堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門分工負責，合力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。

堅持政府推動、企業(yè)為主、中介服務(wù)的原則，立足企業(yè)自主創(chuàng)建為主，加強政府推動和政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮中介機構(gòu)的技術(shù)支撐服務(wù)作用，強化行業(yè)自律，共同推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。

堅持總體規(guī)劃、分步實施的原則，科學(xué)制定工作計劃，合理確定階段目標，周密組織實施，重在抓好落實。

堅持管理創(chuàng)新、分類指導(dǎo)的原則，建立健全激勵約束機制，激發(fā)企業(yè)自覺性和積極性，有效解決企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中的問題和難點。

三、工作目標

（一）全面實現(xiàn)安全達標。2012年，全市工貿(mào)行業(yè)30％的規(guī)模以上企業(yè)達到三級以上安全標準；2013年底前，全市工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)全部達到三級以上安全標準，其他企業(yè)全部達到通用安全生產(chǎn)標準。

2013年底前，安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作在民用爆破、軍工、旅游、交通運輸、建筑施工、電力生產(chǎn)、燃氣、供電、供水等領(lǐng)域全面開展。

（二）構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機制。實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化和制度化，企業(yè)自我約束、自我完善、持續(xù)改進的管理機制基本形成，進而達到“零隱患”管理目標。

（三）各類事故明顯下降。重特大安全生產(chǎn)事故得到遏制，各類生產(chǎn)安全責任事故得到有效控制。

四、工作分工

按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，各級政府安委會及其有關(guān)成員單位負責指導(dǎo)、督促和檢查職責范圍內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，確保完成目標任務(wù)。

（一）各級政府安委會負責指導(dǎo)、督促、考核有關(guān)成員單位和下級政府安委會開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動。

（二）各級政府安委會有關(guān)成員單位負責指導(dǎo)、督促、檢查職責范圍內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，幫助做好安全生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

1．各級安全監(jiān)管部門負責綜合督促、檢查冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，指導(dǎo)做好安全生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

2．各級交通運輸部門負責指導(dǎo)、督促、檢查道路運輸企業(yè)、客貨運輸站（場）、渡口、碼頭、車輛維修等行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，幫助做好安全生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

負責結(jié)合實施道路運輸動態(tài)監(jiān)管監(jiān)控，推進道路運輸企業(yè)隱患排查治理自查自報系統(tǒng)建設(shè)。

3．各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責指導(dǎo)、督促、檢查建筑施工等行業(yè)企業(yè)以及燃氣、供水、供熱等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，幫助做好安全生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

負責結(jié)合實施施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控，推進建筑施工企業(yè)隱患排查治理自查自報系統(tǒng)建設(shè)。

4．各級經(jīng)信部門、人防辦負責指導(dǎo)、督促冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、流通、民爆、軍工等行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，幫助做好安全生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

負責協(xié)同推進相關(guān)行業(yè)隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)。

5．各級商務(wù)部門負責指導(dǎo)、督促、檢查商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，幫助做好安全生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

6．各級國有資產(chǎn)管理部門負責指導(dǎo)、督促、檢查市屬企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，幫助做好安全生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

7．各級旅游主管部門負責指導(dǎo)、督促、檢查旅游企業(yè)及涉旅賓館、飯店開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，幫助做好安全生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

8．各級司法部門負責指導(dǎo)、督促、檢查本系統(tǒng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，幫助做好安全生產(chǎn)標準化企業(yè)自評工作。

9．各級共青團組織、工會在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，推動企業(yè)開展安全生產(chǎn)崗位達標工作。

10．財政、發(fā)展改革、保監(jiān)等部門單位在各自職責范圍內(nèi)為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)提供支持。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

市安全監(jiān)管局負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的組織落實，牽頭建立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化推進聯(lián)席會議制度，定期通報工作進展情況，協(xié)調(diào)解決標準化建設(shè)制度、進度、難度

方面的問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負責企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。各企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，明確負責該項工作的具體責任人，有計劃、有步驟推進本企業(yè)標準化建設(shè)。中央、省在宿企業(yè)主要負責人要積極履行責任，主動開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，并發(fā)揮輻射帶動作用，帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)實現(xiàn)共同達標。

（二）嚴格落實責任

各縣區(qū)、各相關(guān)部門要嚴格落實“一崗雙責”制度，切實加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、認識到位、職責履行到位、工作落實到位。完善標準化建設(shè)考核機制，凡組織不力、協(xié)調(diào)不力，未完成安全生產(chǎn)標準化達標任務(wù)的，實行“一票否決”。

（三）強化監(jiān)督檢查

市政府安委會辦公室組織專門班子，定期不定期檢查指導(dǎo)，每季度通報一次工作進度，激勵先進，鞭策落后，促進創(chuàng)建工作有序進行。市直各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作納入“網(wǎng)格化”監(jiān)管和日常執(zhí)法檢查之中，與隱患排查、專項整治結(jié)合起來，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和創(chuàng)建標準化進程，科學(xué)確定檢查和指導(dǎo)頻次，做到在檢查中服務(wù)，在服務(wù)中督促，全力加快創(chuàng)建進程。

（四）嚴格考評考核。將安全標準化建設(shè)工作列入年度安全生產(chǎn)控制考核指標的內(nèi)容之一，將考評考核結(jié)果作為政府工作目標管理和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。把安全標準化建設(shè)工作任務(wù)完成情況列入對有關(guān)地區(qū)、部門和個人安全生產(chǎn)工作的表彰和獎勵必備條件，同時對安全標準化工作任務(wù)沒完成年初計劃的地區(qū)和部門予以通報批評。

六、工作方法和步驟

（一）第一階段：學(xué)習(xí)準備宣傳階段（1-5月份）

企業(yè)要根據(jù)有關(guān)文件精神，積極開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建安全標準化企業(yè)擺上重要工作日程，周密安排部署，依照相應(yīng)考評辦法和考核標準的要求，制定工作方案，并與評審機構(gòu)簽訂協(xié)議，5月底將方案上報當?shù)匕脖O(jiān)部門。必要時請咨詢服務(wù)機構(gòu)提前介入咨詢，為企業(yè)創(chuàng)建標準化提供技術(shù)服務(wù)。安監(jiān)部門要對所監(jiān)管的企業(yè)加強指導(dǎo)，邀請相關(guān)行業(yè)的專家對企業(yè)相關(guān)人員進行創(chuàng)建培訓(xùn)，督促企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，協(xié)調(diào)解決標準化創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，促進企業(yè)達標升級活動的正常開展。

（二）第二階段：企業(yè)自評階段（6-7月份）

冶金工貿(mào)等企業(yè)都要成立自評小組，按照相應(yīng)的考評辦法和考評標準，開展自評，確定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級，查找存在的問題，針對存在的問題認真整改；自評達到標準化等級后，形成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評報告，將自評報告（一式三份）上報到市安監(jiān)局。

（三）第三階段：申請評審階段（8-12月份）

1.企業(yè)向組織部門（安監(jiān)局）提出申請。申請材料包括：①單位簡介②廠區(qū)平面示意圖③安全生產(chǎn)規(guī)章制度④關(guān)鍵裝置和重點部位清單⑤安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀診斷報告⑥隱患排查整改情況說明⑦成立自評工作組和任命自評員的文件⑧評審申請書⑨自評報告

篇10

機械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)以機械設(shè)計與制造為基礎(chǔ)，融入信息技術(shù)、計算機科學(xué)、微電子科學(xué)和控制論的基本原理，其主要任務(wù)就是運用先進的設(shè)計制造技術(shù)和理論，解決現(xiàn)代工程領(lǐng)域中的復(fù)雜技術(shù)問題，從而實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計與制造的智能化。機械行業(yè)作為國家的基礎(chǔ)及支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中占有相當重要的地位。對于煤炭、鋼鐵、有色金屬等上游產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)、快消品等下游產(chǎn)業(yè)具有重要意義，同時也具有很強的拉動能力。而機械制造中最活躍的領(lǐng)域便是機械制造自動化技術(shù)，也是企業(yè)提高生產(chǎn)效率、增加工業(yè)產(chǎn)值和提升市場競爭能力的必要手段。我國自改革開放以來，從境外引進了大量的先進技術(shù)及裝備，雖然使自身機械制造業(yè)有所發(fā)展，但是外資企業(yè)不斷對我國民族制造業(yè)進行干預(yù)和收購，使我國機械制造業(yè)始終無法擺脫“外資”和“進口”的雙重枷鎖。隨著社會的發(fā)展和人們不斷提高的生活水準，機械制造業(yè)作為一個發(fā)展多年的傳統(tǒng)領(lǐng)域面臨著越來越多的挑戰(zhàn)和競爭，在工業(yè)生產(chǎn)逐漸趨向科技化、信息化的洪流中，先進的生產(chǎn)技術(shù)和高素質(zhì)的專業(yè)人才成為我國機械制造業(yè)必然的選擇趨勢。所以，我國高等工程教育機械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)大學(xué)生進行工程教育評估對于當前市場環(huán)境顯得尤為重要

2專業(yè)認證過程與方式

機械類專業(yè)認證工作的開展主要依據(jù)機械制造及其自動化專業(yè)認證工作組起草的相關(guān)文件:《高等學(xué)校機械制造及其自動化專業(yè)本科教育認證方法與程序》、《高等學(xué)校機械制造及其自動化專業(yè)本科教育認證標準》、《高等學(xué)校機械制造及其自動化專業(yè)本科教育認證試點學(xué)校準備工作指南》、《高等學(xué)校機械制造及其自動化專業(yè)本科教育認證專家培訓(xùn)與遴選辦法》、《高等學(xué)校機械制造及其自動化專業(yè)本科教育認證考核小組工作指南》。專業(yè)認證的過程主要包括學(xué)校自評、專家組進?？疾旌托纬烧J證報告3個階段。首先認證學(xué)校應(yīng)向工作組提供申請表，并應(yīng)包含以下內(nèi)容。①師資情況(教師崗位結(jié)構(gòu)、教師職稱結(jié)構(gòu)、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu))。②近3年學(xué)生數(shù)量(招生數(shù)、在校生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)、授予學(xué)位數(shù))。③圖書館資源概況(學(xué)校藏書、專業(yè)資源)。④實踐教學(xué)條件(主要實驗、實踐、實訓(xùn)條件)。⑤近3年教學(xué)經(jīng)費(教學(xué)經(jīng)費、科研經(jīng)費)。工作組接到學(xué)校的申請表和申請報告后，對申請進行審核評析，審核通過后申請學(xué)校需進行自我評價，并撰寫自評報告。工作組接到學(xué)校的自評報告后，與學(xué)校協(xié)商并進行實地考察，目的是對學(xué)校自評報告的準確性和真實性進行實地考察，并了解高校未曾在報告中反映出來的其他情況。

3認證實踐

機械設(shè)計制造及其自動化以及相關(guān)專業(yè)，應(yīng)以培養(yǎng)社會適應(yīng)能力強、專業(yè)知識扎實全面的學(xué)生為目標，以滿足用人單位和當今市場瞬息萬變的人才需求，因此機械制造專業(yè)學(xué)生工程教育認證工作就顯得尤為重要。以華中科技大學(xué)為例，該校結(jié)合機械制造專業(yè)的課程設(shè)置和培養(yǎng)模式，對參加工程教育認證的學(xué)生進行動手能力和專業(yè)技能強化訓(xùn)練的同時，加強基本教學(xué)科目的鞏固，在培訓(xùn)的同時充分考慮當前機械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)工程師面臨機械設(shè)計制造逐步與世界接軌，其基礎(chǔ)知識及應(yīng)用能力將在國際社會上的競爭中受到挑戰(zhàn)以及考驗的實際情況。為了在步入崗位中能夠具有當代機械工程師應(yīng)具備的基本素質(zhì)，必須追求創(chuàng)新，應(yīng)用新理論，該校在培訓(xùn)過程中尤其注重學(xué)生創(chuàng)新能力和發(fā)散思維的培養(yǎng)，注重基礎(chǔ)理論和實踐相結(jié)合的培養(yǎng)理念，以時代和企業(yè)的需求為培養(yǎng)方向，以現(xiàn)代機械設(shè)計制造方法和理論的應(yīng)用為培養(yǎng)重點。華中科技大學(xué)在機械設(shè)計工程師資格認證工作和平時的培訓(xùn)過程中投入了必要的軟硬件物質(zhì)，并精選優(yōu)秀師資力量，針對機械制造專業(yè)學(xué)生的教育教學(xué)特點，研究本校所適應(yīng)的獨特培訓(xùn)方案以及培訓(xùn)模式。為了提高學(xué)生的應(yīng)用能力和動手設(shè)計能力，對企業(yè)的實際工程需要進行模擬訓(xùn)練及實踐操作，使機械制造專業(yè)學(xué)生更具備實用型人才的綜合素質(zhì)。近幾年來該校機械制造及其自動化專業(yè)共培訓(xùn)711人，603人通過認證，認證通過率達到83.2%。國內(nèi)外許多大型工程公司也認可和支持對在校大學(xué)生進行機械工程設(shè)計資格認證，該認證在機械行業(yè)內(nèi)具有重要影響，它代表通過認證學(xué)生的知識儲備及綜合應(yīng)用能力符合當今企業(yè)需要，通過認證者在就業(yè)過程中更加受到用人單位的歡迎。在對一些資格持有者的后續(xù)跟蹤調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)其卓越的知識應(yīng)用能力和環(huán)境適應(yīng)能力得到了大部分企業(yè)的認可，實現(xiàn)了企業(yè)和員工的互利雙贏。員工自身也感到受益匪淺，從而更加熱愛機械制造業(yè)，為祖國工業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

4認證的重要作用

境外許多國家早已通行對機械工程師的工程教育認證，我國受到體制和高等教育背景的影響，正處于探索和經(jīng)驗積累的時期。幾年來的試點試驗證明，開展此項工作具有以下重要作用。

(1)推進高校機械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)的改革。

目前若干高校專業(yè)教學(xué)脫離實際，不考慮學(xué)生素質(zhì)能力與社會需要的契合性，教學(xué)內(nèi)容繁多而缺乏重點，空泛而不切合企業(yè)實際需求，注重理論而缺乏實踐，學(xué)生往往偏重書本的理論知識而不注重實踐能力。因此，高校的專業(yè)教育應(yīng)當改革，引導(dǎo)學(xué)生與企業(yè)溝通，培養(yǎng)具有扎實基礎(chǔ)理論知識、嫻熟實踐操作能力的高素質(zhì)復(fù)合型人才，并積極地與國際人才培養(yǎng)模式接軌。

(2)推動企業(yè)積極參與人才培養(yǎng)。

企業(yè)一方面對優(yōu)秀機械設(shè)計制造工程師求才若渴，一方面把培養(yǎng)集理論知識、動手操作能力為一身的高素質(zhì)人才的重任全部推給高校。自身需求的矛盾使企業(yè)對高校畢業(yè)生始終不滿意，從而花費時間和精力進行“二次培養(yǎng)”。其實，高校的教育投入是有限的，再資深的老師、再完備的實驗室也很難單方面培養(yǎng)出符合企業(yè)口味的技術(shù)人才，只有充分利用企業(yè)和社會的資源，讓學(xué)習(xí)、研究、實踐和生產(chǎn)更緊密地結(jié)合起來，才能培養(yǎng)出理論與實踐相結(jié)合的高素質(zhì)復(fù)合型人才，企業(yè)也應(yīng)擔負起與高校共同培養(yǎng)人才的責任，實現(xiàn)雙贏。

(3)畢業(yè)生可以快速適應(yīng)工作環(huán)境。

高校的主要任務(wù)是培養(yǎng)企業(yè)和社會所需要的適應(yīng)性技術(shù)人才和管理人才，高校畢業(yè)生在步入社會后應(yīng)具有獨立解決企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)計過程中所面臨的技術(shù)及管理問題的能力，能夠熟練地運用在課堂中所學(xué)到的理論知識并結(jié)合嫻熟的動手操作能力，真正成為高適應(yīng)性、高技術(shù)操作性的實用型人才。這也應(yīng)是企業(yè)和高校共同的人才培養(yǎng)方向。

(4)為我國機械工程師得到國際認可，并走向國際市場奠定基礎(chǔ)。

在生產(chǎn)經(jīng)濟趨向高度全球化的今天，專業(yè)人才培養(yǎng)目標不應(yīng)僅僅停留在國內(nèi)市場，應(yīng)該意識到我國的工程師在專業(yè)技能、專業(yè)知識和職業(yè)資格等方面與國際水準還有差距。以《工程師流動論壇協(xié)議》為主流的國際社會通行的職業(yè)資格認可是對人才職業(yè)技能和專業(yè)知識的肯定，雖然我國目前還未加入任何國際認證體系，但是開展大學(xué)生工程教育認證為接下來的工程師國際互認做好了前期鋪墊。可以預(yù)見，未來我國的機械工程師必定會與國際接軌，并積極參與到與其他國家和地區(qū)的人才互動和技術(shù)交流中來。

5總結(jié)及思考