城市管理規(guī)范化建設(shè)范文

時(shí)間:2023-10-24 18:03:33

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篇1

主持人提示:推動(dòng)“建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機(jī)制健全的勞動(dòng)教育體系”,必須要加強(qiáng)制度建設(shè),制定國家課程標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)課程管理,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)與評(píng)估。

福建省南平市第四中學(xué)副校長(zhǎng)紀(jì)聯(lián)昕:對(duì)未來的勞動(dòng)教育課開展方式,建議教育行政部門對(duì)勞技課的開展要有一個(gè)較完善的可操作的頂層設(shè)計(jì),建立一套可行的考評(píng)制度。針對(duì)南北不同的地域、城市與鄉(xiāng)村以及不同學(xué)齡的學(xué)生,勞技課的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)區(qū)別對(duì)待;建議對(duì)勞動(dòng)工具的配置、配套的勞動(dòng)設(shè)施設(shè)備、勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)等要得到保障;建議每個(gè)區(qū)(市、縣)屬地要有一個(gè)條件較成熟的勞動(dòng)實(shí)踐基地;建議理論與實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)一支“能文能武”的穩(wěn)定的勞技課教師隊(duì)伍。

廣東省廣州市長(zhǎng)堤真光中學(xué)校長(zhǎng)蔡練:“用最生活的教育提高學(xué)生生命質(zhì)量”是學(xué)校和美特色教育目標(biāo)之一。生活教育、勞動(dòng)教育是“詩意校園”的重要內(nèi)容。學(xué)校以社會(huì)需要、學(xué)科體系和學(xué)生發(fā)展為基點(diǎn),把勞動(dòng)教育的內(nèi)涵從體力勞動(dòng)拓展到綜合實(shí)踐、研究性學(xué)習(xí)等課程之中。例如:學(xué)校開設(shè)的“琴棋書畫,詩酒花茶”等系列特色課程,旨在通過自制果酒、插花與花語、茶藝等方面生活技能的訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生愛勞動(dòng)、會(huì)生活、懂情趣的美好情操。學(xué)校重視建立班級(jí)勞動(dòng)考核制度。本學(xué)期,組織開展“課前一掃”活動(dòng),各班級(jí)在上課前,完成本班在校內(nèi)公共區(qū)的包干勞動(dòng),全員參與到校園衛(wèi)生保潔中。檢查勞動(dòng)態(tài)度和效果,每周班級(jí)常規(guī)評(píng)比,將衛(wèi)生包干勞動(dòng)常規(guī)化、制度化。

遼寧省沈陽市和平區(qū)睿智學(xué)校校長(zhǎng)盧大鋒:根據(jù)實(shí)踐性原則,學(xué)校構(gòu)建了課堂教學(xué)、家校結(jié)合、定向培養(yǎng)等勞動(dòng)教育模式。課堂教學(xué)模式:感知――實(shí)踐――導(dǎo)行,即通過教師對(duì)勞動(dòng)技能的介紹,初步感知所學(xué)勞動(dòng)技能的內(nèi)容;通過教師小步子多循環(huán)的實(shí)驗(yàn)演示,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的要點(diǎn);通過教師的親自指導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力,提高相應(yīng)的勞動(dòng)技能;通過教師創(chuàng)設(shè)與所學(xué)勞動(dòng)技能相關(guān)的活動(dòng),驗(yàn)證學(xué)習(xí)效果。家校結(jié)合模式:學(xué)校勞動(dòng)教育和家庭勞動(dòng)教育相結(jié)合,各項(xiàng)教育內(nèi)容均可利用此模式進(jìn)行。比如學(xué)校在勞動(dòng)課中學(xué)習(xí)做簡(jiǎn)單飯菜,課后就可以利用家庭這一延伸的課堂,進(jìn)行實(shí)踐性操作。這需要學(xué)校和家庭做好有效溝通,以達(dá)到教育目的的一致性。定向培養(yǎng)模式:主要用于畢業(yè)班級(jí)。每年學(xué)校對(duì)畢業(yè)生都盡可能提供就業(yè)幫助,學(xué)校主動(dòng)與用工單位聯(lián)系,為學(xué)生尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。一旦確定,學(xué)校就依據(jù)用工單位的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),從而使學(xué)生很快地適應(yīng)工作。

激發(fā)學(xué)生的自我教育

主持人提示:作為旨在提高學(xué)生整體素質(zhì)的勞動(dòng)技術(shù)教育,要想深入開展,必須觸動(dòng)內(nèi)心世界,成為孩子自己的需要,關(guān)鍵是要激發(fā)孩子的自我教育。

廣東省深圳市龍崗區(qū)平安里學(xué)校校長(zhǎng)毛展煜:勞動(dòng)教育要和堅(jiān)韌品質(zhì)、合作能力的形成相結(jié)合。勞動(dòng)實(shí)踐本身就是艱苦的,不可能總是一帆風(fēng)順,往往會(huì)遇到某些艱難困苦和曲折磨難,非常有利于學(xué)生意志品質(zhì)的培養(yǎng)。勞動(dòng)教育就是要教育孩子們自覺主動(dòng)地迎難而上、敢于拼搏、戰(zhàn)勝困難,逐步養(yǎng)成堅(jiān)決果斷、堅(jiān)忍不拔、勇往直前的意志品質(zhì)。同時(shí),勞動(dòng)教育還要和服務(wù)社會(huì)、責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)相結(jié)合。家務(wù)勞動(dòng)是每個(gè)家庭成員必須承擔(dān)的義務(wù)。孩子雖小,也是家庭的一分子,有責(zé)任孝敬長(zhǎng)輩,有義務(wù)完成一些力所能及的家務(wù)活。要培養(yǎng)孩子們自覺為學(xué)校服務(wù)、為社區(qū)服務(wù)的精神,承擔(dān)包干區(qū)保潔,為社區(qū)做義工等。同時(shí),在勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成中,培養(yǎng)他們服務(wù)家庭、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任心。

江西省安遠(yuǎn)縣三百山中心小學(xué)校長(zhǎng)盧紅勝:學(xué)校開展勞動(dòng)教育活動(dòng),不僅鍛煉了學(xué)生們的自主動(dòng)手能力,培養(yǎng)了熱愛勞動(dòng)的習(xí)慣,更重要的是它加強(qiáng)了班級(jí)的凝聚力,強(qiáng)化了班級(jí)的班風(fēng)班貌建設(shè)。同時(shí),這對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國勞動(dòng)教學(xué)夢(mèng),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興有重要意義。每一次活動(dòng),學(xué)生的熱情特別高,從原來不愛勞動(dòng),怕苦怕臟怕累,到如今能翻地、種植、管理,無不體現(xiàn)著學(xué)生勞動(dòng)能力的質(zhì)的飛躍。因此,學(xué)校要轉(zhuǎn)變教育觀念,提高對(duì)勞動(dòng)教育重要性、必要性的認(rèn)識(shí),真正把勞動(dòng)教育擺到“德智體美勞”五育并舉的位置上來;要加強(qiáng)勞動(dòng)教育課的師資隊(duì)伍建設(shè),努力建立一支質(zhì)量較高、數(shù)量充足、專業(yè)齊全、相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)教育課教師隊(duì)伍;要爭(zhēng)取各級(jí)政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持,加強(qiáng)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè),配置必要的設(shè)施設(shè)備,并動(dòng)員社會(huì)力量支持學(xué)校開課;還要狠抓考核評(píng)估手段建設(shè),建立行之有效的勞教考核評(píng)估手段,考核學(xué)生動(dòng)手能力,最基礎(chǔ)最通用的技能等方面。

廣東省廣州市長(zhǎng)堤真光中學(xué)校長(zhǎng)蔡練:我校的勞動(dòng)教育,不拘泥于傳統(tǒng)的說教,以特色主題活動(dòng)、特色課程設(shè)置等渠道進(jìn)行,充分創(chuàng)設(shè)體驗(yàn)情境,教育方式生動(dòng)有趣,說服力強(qiáng)。學(xué)生在親身體驗(yàn)中,感受勞動(dòng)的樂趣,品嘗勞動(dòng)的成果,逐步養(yǎng)成熱愛生活、感悟道德、熱愛勞動(dòng)、知行合一的好品格。學(xué)校秉著“行勝于言”的精神,堅(jiān)持開展勞動(dòng)教育,把勞動(dòng)教育活動(dòng)與每年的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)結(jié)合起來,按時(shí)開展,使之常規(guī)化。把勞動(dòng)課程與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程結(jié)合進(jìn)行,固定課時(shí)、場(chǎng)所,開發(fā)校本教材,使之固定化、制度化。學(xué)校在“行勝于言”的探索與實(shí)踐中,使勞動(dòng)教育常規(guī)化、制度化、課程化和生活化,勞動(dòng)教育的校本課程的開發(fā)和實(shí)施也日益成熟。

勞動(dòng)教育不能止于校內(nèi)

主持人提示:勞動(dòng)是一堂大課,它的教室是全社會(huì)。要真正體現(xiàn)勞動(dòng)的意義,還須到課堂之外的廣闊社會(huì)之中去歷練、感受。

江蘇省宿遷市實(shí)驗(yàn)小學(xué)辦公室副主任張艷紅:學(xué)校的課堂,相對(duì)來說是有限的,而課外、校外是無限的。學(xué)校要充分利用社會(huì)各界資源和校區(qū)優(yōu)勢(shì),打通校內(nèi)與校外的屏障,將勞動(dòng)教育落到實(shí)處。比如,我校和洋河集團(tuán)聯(lián)合建立了勞動(dòng)實(shí)踐基地。學(xué)生們深入到酒廠的釀造車間、灌裝車間,了解到一瓶酒要經(jīng)過糧食原料的粉碎、配料、加曲、發(fā)酵、糟焙等24道工序,體會(huì)到了勞動(dòng)的艱辛;學(xué)生們?cè)诎b車間親手貼好酒瓶上的標(biāo)簽,把它裝進(jìn)包裝箱,親身感悟勞動(dòng)的幸福和價(jià)值。勞動(dòng)實(shí)踐基地讓學(xué)生們?cè)谟H眼見、親耳聽、親自做的過程中,獲得了勞動(dòng)技能,養(yǎng)成了勞動(dòng)習(xí)慣,突出了勞技教育的實(shí)踐性。

篇2

一、城市管理體制和機(jī)制更加順暢。隨著我市城市化進(jìn)程加快,城市規(guī)模的擴(kuò)大,城市管理重要性越來越顯現(xiàn)出來,為加強(qiáng)城市管理,市委市政府從理順管理體制著手,于2005年正式成立市城市管理局,至06年9月,各縣市先后設(shè)立了城市管理局,實(shí)現(xiàn)了城市的專業(yè)化管理。同時(shí),充分發(fā)揮縣(市區(qū))、街道、居委會(huì)(社區(qū))在城市管理中的作用,明確各自職責(zé),突出各自的管理重點(diǎn),做到既分工又合作。目前市區(qū)基本上形成了“二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式,實(shí)現(xiàn)了縱向到底,橫向到邊的無縫隙管理。

在管理機(jī)制上逐步推行建管分開、管養(yǎng)分離改革,在環(huán)衛(wèi)保潔、市政設(shè)施管護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)等行業(yè)實(shí)行政府管理職能和養(yǎng)護(hù)作業(yè)行為分開,政府負(fù)責(zé)城市全行業(yè)宏觀管理,具體作業(yè)積極推行市場(chǎng)化、專業(yè)化道路,對(duì)城市戶外廣告經(jīng)營、停車位面向社會(huì)進(jìn)行拍賣,管理,面向初會(huì)招標(biāo),路燈、下水道、部分路段的清掃保潔、綠化管理實(shí)行對(duì)內(nèi)承包,余土清運(yùn)、垃圾運(yùn)輸實(shí)行有償服務(wù)。

二、城市管理規(guī)章制度進(jìn)一步建立。五年來先后制定出臺(tái)《市城市管理若干規(guī)定》、《市城市綠化管理暫行規(guī)定》、《市市政公用設(shè)施管理暫行規(guī)定》、《市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《市中心城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理試行辦法》、《城市渣土運(yùn)輸管理辦法》、《城市供水管理辦法》等二十余項(xiàng)規(guī)范性文件,使城市管理有章可循。在強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范制度的同時(shí),還加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、督查考核等制度的制定,如:針對(duì)作業(yè)管理情況出臺(tái)《督查考核辦法》、針對(duì)執(zhí)法情況出臺(tái)了《支隊(duì)執(zhí)法績(jī)效雙百分考核實(shí)施辦法》、《城管支隊(duì)執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《支隊(duì)六條禁令》等制度。

三、設(shè)施水平明顯提高。隨著鳳凰、紫陽大道、南寧、黃崗山、蘆林等一大批城市道路和城建設(shè)施的先后建成,我市市政設(shè)施有了進(jìn)一步完善,特別是近年來圍繞環(huán)保生態(tài)工程,我市加快了城市污水和生活垃圾處理工程建設(shè),目前已有市污水處理廠,市、縣垃圾處理廠竣工并投入使用,08年又有5個(gè)縣(市)要開工建設(shè)污水處理廠。市政設(shè)施水平有了很大的提升,至目前,僅市區(qū)城區(qū)道路總長(zhǎng)已達(dá)183公里,道路面積342萬平方米,人均擁有道路面積15平方米,路燈60723盞,供水管長(zhǎng)達(dá)184.7公里,分別比03年增加43公里,82萬平方米,9.2平方米,30800盞,36公里。新增公廁15個(gè),中轉(zhuǎn)站13個(gè),各項(xiàng)指標(biāo)均排在全省中上游。

四、城市品位不斷提升。通過開展創(chuàng)建“園林城市”、“園林小區(qū)”、“園林化單位”等活動(dòng),我市城市人居環(huán)境進(jìn)一步改善,深受人民群眾歡迎的高品位小游園、風(fēng)光帶、綠化廣場(chǎng)等設(shè)施得到了高度重視和快速發(fā)展,城市的品位不斷提升,城市競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),到目前止,廣豐已獲國家“園林城市”稱號(hào),市本級(jí)、、、縣、縣、市也被省政府命名為省級(jí)“園林城市”,僅05-07年我市就新增綠地60萬平方米,新建了春江、三清、旭日、芝山、雙塔、惟義、世紀(jì)等一大批大型公園,涌現(xiàn)了師院、等59個(gè)園林化單位和福達(dá)小區(qū)、江南人家等16年園林化小區(qū)。至2007年,市區(qū)園林綠化總面積達(dá)824.9公頃,綠化覆蓋率達(dá)38.84%,與03年比較,市區(qū)綠化覆蓋率從33.59%提升到38.84%,綠地率從29.93%提高到34.25%,人均綠地從7.01平方米提升為8.9平方米。

五、城市管理有序加強(qiáng)。城市管理工作逐步實(shí)現(xiàn)由多頭管理向集中管理轉(zhuǎn)變、由粗放管理向依法管理轉(zhuǎn)變、由單項(xiàng)管理向綜合管理轉(zhuǎn)變,城建監(jiān)察隊(duì)伍的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,城市長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制初步建立,各地不斷創(chuàng)新城管工作方式,把以人為本的理念融入到執(zhí)法管理過程中。城市管理執(zhí)法工作取得了廣大人民群眾的理解和支持。清理整頓城市交通秩序取得進(jìn)展,理順了管理體制,加大了非法營運(yùn)打擊力度。城市市容市貌發(fā)生了顯著變化,臟亂差得到有效治理,背街小巷改造成效明顯,出門難、如廁難等問題得到較好解決,城管支隊(duì)和市自來水公司等多家單位部門榮獲建設(shè)部、省“先進(jìn)單位、先進(jìn)集體”稱號(hào)。

六、違章建筑得到了有效控制。針對(duì)違章建筑違反城市規(guī)劃、破壞城市管理、影響城市發(fā)展這一普遍而又嚴(yán)重的問題,我市各地采取了強(qiáng)有力的措施予以打擊、強(qiáng)拆,特別是近兩年來,打擊力度更大,打擊手段也更加多樣化,如市以整治土地非法交易、違法違規(guī)建設(shè)為重點(diǎn)的清理整治活動(dòng),通過多個(gè)部門聯(lián)合,有效的遏制了違章建筑的產(chǎn)生;市本級(jí)則建立了城管支隊(duì)派駐街道和拆除違章市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,組織了多次大規(guī)模的強(qiáng)拆,僅06、07就拆除違章建設(shè)面積9萬平方米,極大的維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

七、市容市貌有了明顯改觀。各地以創(chuàng)建為契機(jī),加大了市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,首先治亂促齊。一是清理取締出店經(jīng)營,實(shí)行歸行入市。二是結(jié)合城區(qū)改造,推行臨街建筑五位一體改造。三是采取專門設(shè)點(diǎn)專人看管的辦法,規(guī)范了人行道非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車的停放。其次是治臟求凈。發(fā)揮各級(jí)作用,對(duì)死角垃圾進(jìn)行了徹底整治,建立了嚴(yán)格的垃圾運(yùn)清制度,實(shí)行了“門前三包”責(zé)任制,推行“定人、定崗、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)罰”的環(huán)衛(wèi)保潔模式,在市區(qū)主干道積極開展了“打造環(huán)衛(wèi)精品街”“示范街”活動(dòng),做到了垃圾落地不超過10分鐘。第三是治差創(chuàng)美。按照先更新,后統(tǒng)一的程序,拆除和更新了破舊戶外廣告,對(duì)重點(diǎn)路段的店招、店牌進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,對(duì)封閉的卷閘店門進(jìn)行了開放化、通透化,通過市場(chǎng)運(yùn)作清理了城市牛皮癬,對(duì)在建工程一律要求圍檔作業(yè),書寫規(guī)范的公益宣傳語。對(duì)城市管理薄弱的里弄小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、專業(yè)市場(chǎng)強(qiáng)化了管理,采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)的方式把它納入考核范圍。

二、存在的問題

盡管我市城市管理工作取得了一定的成績(jī),但同兄弟市相比,同打造四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)相比還存在不足,城管工作還有許多需要完善的地方,如城市管理體制未能很好理順,各縣職責(zé)不統(tǒng)一,與系統(tǒng)外部門職責(zé)交叉,協(xié)調(diào)配合不夠?,F(xiàn)代管理技術(shù)應(yīng)用不夠,信息獲取滯后,工作效率低,處理問題被動(dòng);管理方式上,過多依賴突擊式和運(yùn)動(dòng)式管理,效果往往是前治后亂;績(jī)效考核上,缺乏合理的監(jiān)督評(píng)估和激勵(lì)約束機(jī)制,重設(shè)施建設(shè)、輕維修養(yǎng)護(hù),設(shè)施服務(wù)周期短,存在著“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、低水平維護(hù)”的實(shí)際情況。針對(duì)這些情況,08年我市城市管理工作將重點(diǎn)做好以下工作。

三、下步工作

一、加大城管科技投入,推進(jìn)城市數(shù)字化建設(shè)。

隨著我市城市建設(shè)速度的加快,城市建城區(qū)面積不斷擴(kuò)大,城市承載的功能日益增加,完全依據(jù)人工的管理手段明顯落后。積極運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段,把信息技術(shù)與城市管理相結(jié)合,推進(jìn)數(shù)字化城市管理模式,是提高城市管理現(xiàn)代化水平的根本途徑,也是在城市管理領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)。應(yīng)用數(shù)字化城市管理模式,可以實(shí)現(xiàn)城市管理由滯后向?qū)崟r(shí)、由粗放到精確、由低效到高效、由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。2008年,市本級(jí)要按照建設(shè)部要求,統(tǒng)一布局,資源共享,整合市政、園林、環(huán)衛(wèi)等部門資源,建立綜合的數(shù)字化城管信息系統(tǒng),利用科技監(jiān)控手段,對(duì)破壞市政公用設(shè)施和違反城管法規(guī)行為以及城管工作人員在職在崗等情況,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,做到在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題并快速處理問題,切實(shí)提高城管工作效率,。

二、加快城市綠化建設(shè),夯實(shí)創(chuàng)建園林城市基礎(chǔ)。

1、以規(guī)劃為先導(dǎo),充分發(fā)揮城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的調(diào)控作用。綠線是城市綠化管理和城市規(guī)劃管理工作中各類城市綠化用地范圍的控制線,也是在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、有關(guān)詳細(xì)規(guī)劃和現(xiàn)狀地形圖中界定各類城市綠化用地的周邊線。今年,市本級(jí)城市綠化要做好(具體的規(guī)劃名稱)兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,其它縣市也要盡快做好本地綠化系統(tǒng)規(guī)劃,出臺(tái)綠線管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行綠線管理制度,力爭(zhēng)做到綠線范圍內(nèi)的用地不得進(jìn)行非綠化建設(shè),不得擅自占用城市綠地,按照創(chuàng)建國家園林城市要求,做好創(chuàng)建國家園林城市的基礎(chǔ)性工作。

2、以建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加快城市園林綠化的建設(shè)步伐。一是要在增加綠量上下功夫。要充分利用信江、豐溪河和櫧溪河水系,結(jié)合水環(huán)境治理,設(shè)置沿河綠地,構(gòu)筑沿河綠化體系。二是加快城區(qū)綠化和城市出入口景觀綠化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好紫陽公園、中央公園和五三大道東、中山路、七沙、宏福、三清大道與紫陽大道交匯處街頭小游園建設(shè)。要合理配置植物,形成多種樹、多樹種、多品種,喬、灌、草、花各類植物相結(jié)合的多樣性格局,達(dá)到“四季常綠,三季有花”的城市綠化景觀效果。三是要廣泛開展園林化單位(小區(qū))創(chuàng)建,實(shí)施拆墻透綠工程,推廣立體綠化、垂直綠化,構(gòu)筑庭院綠化體系。

3、以管理為關(guān)鍵,全面提高城市園林綠化的管護(hù)水平。一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范園林養(yǎng)護(hù)行為。一方面,要盡快出臺(tái)我市城市綠地養(yǎng)護(hù)定額、城市綠地養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、城市綠地養(yǎng)護(hù)管理考核細(xì)則等規(guī)范性文件,使園林綠地養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化,做到有章可循,有規(guī)可依。另一方面實(shí)施機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化管理,規(guī)范松土、鋤草、施肥、澆水、打藥、修剪等作業(yè),提高苗木成活率,保持綠地整潔、美觀、雅致,切實(shí)提高園林養(yǎng)護(hù)水平。二要強(qiáng)化考核,實(shí)行精細(xì)化管理。要以園林事業(yè)改革為契機(jī),逐步推行市場(chǎng)化的綠地管護(hù)模式。城區(qū)公共綠地養(yǎng)護(hù)上實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)或內(nèi)部承包,打破壟斷格局,激活園林養(yǎng)護(hù)作業(yè)層面。要健全考核制度,全面推行管護(hù)責(zé)任制,變粗放型管理為精細(xì)化管理,切實(shí)提升綠化養(yǎng)護(hù)管理水平。要加大考核力度,實(shí)行定期和隨機(jī)檢查相結(jié)合,將檢查的結(jié)果同養(yǎng)護(hù)管理單位養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)相掛鉤。三要依法治綠,加強(qiáng)園林綠化行業(yè)管理。要加大執(zhí)法力度,依法強(qiáng)化園林綠化管理,嚴(yán)肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化的事件。要抓好園林綠化企業(yè)資質(zhì)、園林綠化工程的監(jiān)管,規(guī)范園林綠化建設(shè)行業(yè)管理。

三、推行“四化”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城市常態(tài)化管理。

“四化”即:“人性化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”。

人性化:即要樹立“以人為本”的理念,要把解決居民關(guān)注的焦點(diǎn)問題作為突破口,真正體現(xiàn)“管理即服務(wù)”理念。要倡導(dǎo)平和親切的執(zhí)法形象,摒棄執(zhí)法中冷、橫、硬的作風(fēng)和簡(jiǎn)單的清理、取締的工作方法,堅(jiān)持以理服人、以法服人。對(duì)一些難題、頑癥,要多從管理上動(dòng)腦筋,從源頭上想辦法。既要嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,秉公執(zhí)法,又要在執(zhí)法過程中不斷推行柔性執(zhí)法,不斷提高依法行政水平與文明執(zhí)法程度。

規(guī)范化:規(guī)范城市管理行政執(zhí)法文書和執(zhí)法程序工作是進(jìn)一步深化城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要舉措,是建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的城管執(zhí)法隊(duì)伍的基本保障。一是要加強(qiáng)城市管理規(guī)范性文件的制定,盡快使城市的各項(xiàng)管理做到有章可循。二是要做好城管執(zhí)法文書、執(zhí)法程序的規(guī)范工作。今年城市執(zhí)法要求做到每個(gè)案例、事例都要嚴(yán)格合法,程序規(guī)范。三是要提高城管執(zhí)法規(guī)范化水平,提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。一方面抓好城管執(zhí)法硬件設(shè)施和整體工作形象的規(guī)范化建設(shè)工作,對(duì)城管執(zhí)法窗口、執(zhí)法裝備以及執(zhí)法場(chǎng)所的外部形象等方面提出規(guī)范化要求,力求使城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象一致、煥然一新。另一方面,要抓好執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)工作,在規(guī)范執(zhí)法文書的基礎(chǔ)上,通過開展案卷評(píng)查、執(zhí)法崗位練兵競(jìng)賽、規(guī)范自由裁量權(quán)等活動(dòng),促進(jìn)和提高全省城管執(zhí)法質(zhì)量與水平。

標(biāo)準(zhǔn)化:按照縱向到底、橫向到邊要求。一是科學(xué)界定各職能部門的工作責(zé)任,制定詳細(xì)行業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)細(xì)則。二是實(shí)施分類管理,對(duì)市區(qū)主次干道劃分為一、二、三類,確定不同的管理標(biāo)準(zhǔn),并按不同標(biāo)準(zhǔn)采取不同方式,運(yùn)用不同的力量進(jìn)行管理。三是建立管理督查考評(píng)機(jī)制,按照“定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定類”的內(nèi)容強(qiáng)化督查考核。

信息化:城市管理,信息滯后,勢(shì)必造成城市管理工作被動(dòng),發(fā)生的問題得不到及時(shí)有效解決。為此,我市要盡快建立信息化的現(xiàn)代城市管理手段,要加大辦公自動(dòng)化的配置投入,在確保數(shù)據(jù)、信息準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,盡快做好各種城管資料(含影像、圖表)和數(shù)據(jù)的采集、匯總工作,以12319熱線為基礎(chǔ),構(gòu)建好管理與服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),利用信息化手段對(duì)公共資源、社會(huì)資源、共建資源進(jìn)行整合,提高城市管理水平,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息流轉(zhuǎn)更為快捷,居民辦事更為方便,社會(huì)溝通更為密切。保證城市運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)解決。同時(shí),必須在城市管理各相關(guān)部門、公共服務(wù)企業(yè)、市民間逐步建立起溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反映快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。建立各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)圖表,使量化統(tǒng)計(jì)、量化分析、量化評(píng)價(jià)和建立在此基礎(chǔ)上的科學(xué)決策,逐步成為我們的重要工作手段。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升城管執(zhí)法水平。

一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理人員政治理論、法律法規(guī)和管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善城管系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,促進(jìn)隊(duì)伍工作態(tài)度、工作方式、工作作風(fēng)工作水平均有大的提高。強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識(shí),真正樹立見事管事,管理為民的服務(wù)意識(shí)。

二是抓管理,培養(yǎng)過硬的作風(fēng)。城管工作的性質(zhì)要求執(zhí)法隊(duì)員必須養(yǎng)成吃苦耐勞的頑強(qiáng)意志和無私奉獻(xiàn)精神,培養(yǎng)嚴(yán)明的組織紀(jì)律觀念和招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的過硬作風(fēng)。積極推行準(zhǔn)軍事化管理,用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風(fēng)和紀(jì)律來鍛煉隊(duì)伍。養(yǎng)成整齊劃一、令行禁止、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。今年是“城管執(zhí)法素質(zhì)強(qiáng)化年”,支隊(duì)要把軍訓(xùn)工作貫穿于全年執(zhí)法工作。

三是抓監(jiān)督,促進(jìn)工作方法的提高。建立和完善內(nèi)部督查考核機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用,同時(shí),加強(qiáng)外部監(jiān)督,聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員,廣泛征求意見和建議,虛心聽取他們的意見和建議,使城市管理工作得到進(jìn)一步的改進(jìn)和提高。

五、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。

1、抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾的生活環(huán)境。重點(diǎn)是要加快城市道路和城區(qū)大型公用設(shè)施的建設(shè),特別是要做好關(guān)注民生的污水處理、垃圾處理項(xiàng)目的開工建設(shè)。通過加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升城市品位,完善城市功能。市本級(jí)要盡快啟動(dòng)吉陽路的新建,慶豐路、豐溪路等城市道路的改建工作,加快對(duì)城區(qū)橋梁的維修、改造,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。制定完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化中心城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站布局,加快垃圾中轉(zhuǎn)站公廁建設(shè)。把城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和城鄉(xiāng)結(jié)合部群眾的現(xiàn)實(shí)要求結(jié)合起來,大力建設(shè)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施改造,從根本上改善群眾環(huán)境衛(wèi)生狀況。今年市本級(jí)擬再建5座中轉(zhuǎn)站連體公廁,并在居民區(qū)設(shè)置相對(duì)固定的裝潢垃圾集散點(diǎn),解決裝潢垃圾處理難問題。啟動(dòng)垃圾處理廠的使用,確保城區(qū)垃圾清運(yùn)到位。并加強(qiáng)源頭管理,市場(chǎng)運(yùn)作,依法查處,從根本上解決建筑垃圾和泥漿到處傾倒的問題。

3、加大對(duì)全市供氣、供水管理力度,制定好供氣供水安全處置應(yīng)急預(yù)案,確保市民用水、氣的安全。啟動(dòng)20萬噸水廠新建,積極拓展供水市場(chǎng),結(jié)合取消城區(qū)自備水源工作逐步消除供水盲區(qū)。要協(xié)同區(qū)政府做好里弄小巷化糞池堵塞,下水道不暢的摸底和疏通工作,按照主干道——次干道——里弄小巷的過程,逐步規(guī)范次干道和里弄小巷的停車占道秩序管理,給市民一個(gè)干凈衛(wèi)生、整治有序的生活環(huán)境。

六、推行六大機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理。

1、完善督查考核機(jī)制。進(jìn)一步修改完善局督查考核辦法,逐步建立高效、科學(xué)、合理、標(biāo)準(zhǔn)的督查考核機(jī)制,建立督查情況定期通報(bào)交流例會(huì)機(jī)制,從而更好發(fā)揮督查信息的綜合利用的作用,以便更好地掌握解決檢查中問題,有效推動(dòng)城市管理精細(xì)化工作深入開展。

2、完善公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。要對(duì)市政設(shè)施維修、清掃保潔作業(yè)、園林綠化養(yǎng)護(hù)制定科學(xué)的監(jiān)管辦法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)核算體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,營造公平、公正、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推進(jìn)管護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。

3、完善對(duì)里弄小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部考核機(jī)制。加強(qiáng)與各級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順權(quán)責(zé)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng),取得有關(guān)部門的工作支持。協(xié)商解決好里弄小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差民生問題,把里弄小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、市容管理工作逐步納入考核范圍,并制定出臺(tái)詳細(xì)的考核評(píng)比方案,確保里弄小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、市容有一個(gè)大的改變。

4、建立城管系統(tǒng)執(zhí)法審批聯(lián)合制。在事項(xiàng)審批過程中,要求系統(tǒng)所有審批事項(xiàng)都必須實(shí)行定期聯(lián)合審批。在執(zhí)法中則整合系統(tǒng)力量,采取聯(lián)合執(zhí)法,一方面避免多重執(zhí)法,另一方面避免因分散執(zhí)法造成執(zhí)法力量不足,發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)的情況。

篇3

一、依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力情況

市容秩序方面:

(一)全面加強(qiáng)市容秩序管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理。1、圍繞市容環(huán)境的提檔升級(jí),按照“街長(zhǎng)、片長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”的要求,全面加大市容秩序的集中整治力度;2、全面做好定點(diǎn)辦事處的迎檢工作,突出以街巷、小區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治,力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破,通過整治全面提升街巷市容秩序和難點(diǎn)治理面貌。

(二)全面做好示范路創(chuàng)建工作。強(qiáng)化對(duì)二環(huán)西路、三環(huán)南路、淮海西路延長(zhǎng)段、湖北路的市容秩序長(zhǎng)效化管理,按照“街長(zhǎng)、片長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制的要求,全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,嚴(yán)格落實(shí)“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的管理責(zé)任制,市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度簽訂率100%,市容環(huán)境基本做到整潔有序、美化亮化。

(三)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊管理。菜場(chǎng)周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方,在下半年,我們將此作為工作的重點(diǎn)之一嚴(yán)格考核,通過錯(cuò)時(shí)執(zhí)法和無縫隙管理來確保菜場(chǎng)周邊秩序井然有序。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化夜市燒烤管理。我們計(jì)劃從明年初開始,針對(duì)占道夜市燒烤制訂詳細(xì)的整治方案,從6月初開始,組織人員加大對(duì)夜市燒烤的不間斷巡查力度,同時(shí),定期聯(lián)合工商、環(huán)保、公安等部門,加強(qiáng)集中整治。

(五)積極開展攻克市容難點(diǎn)活動(dòng)。根據(jù)市局下達(dá)的任務(wù)及考核方案,協(xié)調(diào)各辦事處采取措施,切實(shí)解決市容難點(diǎn),協(xié)調(diào)各辦事處根據(jù)各自實(shí)際,妥善調(diào)整執(zhí)法人員的作息時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)定人定崗、嚴(yán)防死守,確保湖濱劉場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、西苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、段莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、礦西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等處占道問題得到有效控制和解決。

(六)全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。繼續(xù)把落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度和執(zhí)法責(zé)任制作為解決市容難點(diǎn)的突破口,確保市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率和履約率達(dá)到100%。

(七)堅(jiān)持堵疏結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)馬路市場(chǎng)、疏導(dǎo)點(diǎn)的管理。按照“便民、統(tǒng)一、影響不大”的原則,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置非機(jī)動(dòng)車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)的市場(chǎng)化管理考核力度,保持馬路市場(chǎng)秩序井然、經(jīng)營有序、衛(wèi)生整潔。

(八)對(duì)停(洗)繼續(xù)保持長(zhǎng)效化管理態(tài)勢(shì)。通過整治,要達(dá)到取締一批無照經(jīng)營、打擊一批違規(guī)違法經(jīng)營、整改一批不規(guī)范經(jīng)營的工作目標(biāo)。

環(huán)境衛(wèi)生方面:

(一)目前,我區(qū)重點(diǎn)道路8條,三環(huán)路及城市出入口8條,區(qū)管道路56條,道路保潔面積338萬平方米、綠化帶保潔面積80萬平方米;179條小街巷保潔面積62萬平方米,共計(jì)保潔面積480萬平方米全面實(shí)施市場(chǎng)化保潔,我區(qū)全年投入1245.2萬元。道路、街巷市場(chǎng)化保潔公司為潔士、紅帽子、國華、格瑞、蘇彭五家物業(yè),共有保潔人員1260人,管理人員59人。紅帽子物業(yè)公司及鑫啟物業(yè)公司全面負(fù)責(zé)我區(qū)55座公廁保潔權(quán)管理(實(shí)際73座含城中村32座)。為進(jìn)一步加快“數(shù)字化”環(huán)境衛(wèi)生管理工作建設(shè)步伐,充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行科學(xué)有效地管理。對(duì)全區(qū)道路、街巷、居民小區(qū)、城中村、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)等本底資料進(jìn)行及時(shí)更新。為全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的決策提供了真實(shí)、可靠、有效的依據(jù)。

(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式強(qiáng)化巡查機(jī)制

建立以區(qū)局、辦事處、社區(qū)三級(jí)考核管理為基礎(chǔ),以有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)任市場(chǎng)化保潔專管員進(jìn)行日常檢查為輔助,全面開展分時(shí)段、分班次的無縫隙考核和精細(xì)化管理,做到早普掃考核每周三次,巡回保潔天天有記錄,晚間檢查每周二次的分班次管理,并采取現(xiàn)場(chǎng)存在問題、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決、限時(shí)處理完畢等方式,及時(shí)督促檢查、協(xié)調(diào)解決保潔工作中存在的問題。

(三)完善規(guī)章制度督導(dǎo)巡查落實(shí)

建立巡查簽到制度,為保證將巡查簽到制度落到實(shí)處,采取“守點(diǎn)、管面、走線”的方式,在主次干道、背街小巷上以保潔標(biāo)段為基礎(chǔ),在保潔標(biāo)段上分別設(shè)置2至3個(gè)簽到點(diǎn),點(diǎn)位設(shè)在沿途免費(fèi)開放公廁及中轉(zhuǎn)站中,每個(gè)點(diǎn)位上印制“簽到薄”,要求辦事處環(huán)衛(wèi)分管科長(zhǎng)、市場(chǎng)化監(jiān)督考核員、路段保潔公司的項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任班長(zhǎng)、公廁管理員必須到簽到點(diǎn)簽到,并在“簽到簿”上詳細(xì)記錄自己的巡查活動(dòng)情況,包括時(shí)間、存在問題、處理方式及結(jié)果和巡查人員簽名等內(nèi)容。

(四)加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)確保運(yùn)行順暢

為加強(qiáng)免費(fèi)公廁的管理,我們明確專人負(fù)責(zé)公廁考核工作,加大檢查力度,重點(diǎn)對(duì)取消收費(fèi)后人流量增加,保潔難度增大的窗口地帶公廁進(jìn)行監(jiān)督考核,確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo),設(shè)施完好。在中轉(zhuǎn)站管理上,安排車輛提前進(jìn)站確保垃圾日產(chǎn)日清;定期設(shè)備進(jìn)行例行保養(yǎng),及時(shí)清理池內(nèi)衛(wèi)生;認(rèn)真開展消殺工作,防止蟲害,確保中轉(zhuǎn)站運(yùn)行正常。

(五)詳實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)施順利收費(fèi)

《市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法》經(jīng)市政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過以來,我局全面完成征收對(duì)象基本情況統(tǒng)計(jì)工作。開展各類宣傳活動(dòng)。十四個(gè)辦事處先后印制宣傳橫幅140余條,宣傳板14幅,張貼宣傳標(biāo)語5000余份,發(fā)放宣傳單30000余份,出動(dòng)人員210名,出動(dòng)宣傳車14輛,宣傳材料張貼到各小區(qū)宣傳櫥窗、告市民一封信發(fā)放到每家每戶,盡量做到宣傳不留盲點(diǎn),不留死角。為生活垃圾處理費(fèi)征收工作的順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。

戶外廣告方面:

(一)加強(qiáng)野廣告工作的檢查力度

市局野廣告從一月份開始考核,針對(duì)今年市局野廣告考

核采用暗訪的方法,我局加大了對(duì)各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問題及時(shí)反饋給具體負(fù)責(zé)的執(zhí)法人員,同時(shí)通過經(jīng)常與辦事處人員溝通,到現(xiàn)場(chǎng)一起檢查等方法調(diào)動(dòng)辦事處的積極性,通過各辦事處相互間的學(xué)習(xí)對(duì)比,激發(fā)辦事處的工作熱情。

(二)加大臨時(shí)性廣告的考核檢查力度

2月份以來,針對(duì)銷售旺季的到來各商家開始了新一輪的宣傳,我區(qū)內(nèi)臨時(shí)性條幅、布幔亂掛現(xiàn)象有所增多,我局組織從2月份開始每半個(gè)月對(duì)全區(qū)內(nèi)的條幅、布幔進(jìn)行一次集中清理整頓,全年共清理臨時(shí)性條幅、布幔270余處,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)各辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)的檢查考核力度,有效遏制亂扯亂掛現(xiàn)象。

(三)大力督促門頭店招改造工程進(jìn)度

在制訂效果圖并積極申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核的同時(shí),大力督促今年市重點(diǎn)工程和示范辦事處創(chuàng)建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進(jìn)度,合理安排拆除與施工的結(jié)合,確保拆除后24小時(shí)內(nèi)工程隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工,施工中積極配合監(jiān)理人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),力爭(zhēng)按時(shí)保質(zhì)的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎(chǔ)鐵架安裝,安裝面積達(dá)17000余平方米。

(四)加大戶外廣告規(guī)劃落實(shí)力度,大力拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施

按照市局下發(fā)的《市戶外廣告規(guī)劃》排定全年落實(shí)拆除計(jì)劃,并組織相關(guān)辦事處對(duì)第一、二季度涉及的城南大道、工農(nóng)路、蘇堤路、三環(huán)東路、西安路等六條道路的180余處違規(guī)廣告設(shè)施進(jìn)行拆除。同時(shí)根據(jù)市督察大隊(duì)每月下達(dá)的督辦單,分別對(duì)世紀(jì)大道農(nóng)業(yè)銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環(huán)東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經(jīng)進(jìn)行了拆除。

違法建設(shè)管理方面:

(一)違法建設(shè)拆除情況

截止6月20日,全區(qū)共拆除各類違法建設(shè)140余處,面積86000余平方米。市規(guī)劃局共下達(dá)違建任務(wù)34處,目前拆除13處,整改率38.2%。其中下達(dá)新增違建12處(含部隊(duì)違建1處),目前拆除5處,整改率41.7%;下達(dá)存量違建22處,拆除8處,整改率36.4%。

(二)各類督辦單辦理情況

截止6月1日,共下達(dá)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處,整改34處,整改率43.6%。

(三)做好2013年存量違建拆除上報(bào)工作

按照市規(guī)劃局下達(dá)的《關(guān)于下達(dá)2013年集中拆違任務(wù)調(diào)查摸底的通知》,要求區(qū)2013年拆除存量違法建設(shè)10萬平方米,我局根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各辦事處今年的拆違數(shù)量進(jìn)行合理分配,同時(shí)要求各辦事處上報(bào)拆違的具體點(diǎn)位,制定拆除方案,嚴(yán)格按照文件要求做好上報(bào)和拆除工作。

(四)做好人大代表議案的辦理工作

2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區(qū)人大代表建議“鞏固老小區(qū)整治成果的建議”,接到該建議后,根據(jù)近年來區(qū)加大小區(qū)違法建設(shè)拆除和老小區(qū)整治的有關(guān)情況及時(shí)給人大代表回復(fù),并將下一步的工作計(jì)劃和措施告知人大代表,該代表對(duì)答復(fù)較為滿意;另一起是市人大代表的聯(lián)名議案,我局負(fù)責(zé)協(xié)助辦理,代表建議“加快城區(qū)城中村改造和拆違步伐、進(jìn)一步提升城市形象”,我局根據(jù)代表的建議將近年來區(qū)的違法建設(shè)治理情況和對(duì)城中村內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管、拆除情況進(jìn)行答復(fù),并將下一步的工作計(jì)劃、措施告知人大代表。

園林執(zhí)法管理方面:

2013年以來,我局已接市園林局轉(zhuǎn)來和群眾舉報(bào)違法案件共29起,立案查處11起,責(zé)令恢復(fù)原貌18處。面積約為2387平方米。

重點(diǎn)工程建設(shè)方面:

今年我局主要負(fù)責(zé)淮海西路西段、二環(huán)西路、湖北路示范路立面整治工程和三環(huán)南路綜合整治工程,欣欣路立交橋立面改造工程、三環(huán)南路人行過街天橋立面改造工程,以及永安廣場(chǎng)周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級(jí)整治等工作。由于今年的重點(diǎn)工程任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán),我局齊心協(xié)力,認(rèn)真做好工程開工前和施工過程中出現(xiàn)的各種問題,按照時(shí)間進(jìn)度要求,確保今年的重點(diǎn)工程順利完工,不拖全市城建重點(diǎn)工程的后腿。

執(zhí)法檢查監(jiān)督方面:

我局嚴(yán)格按照計(jì)劃,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿筛黜?xiàng)工作,及時(shí)反饋各種投訴、行風(fēng)熱線、督辦單等查處的各項(xiàng)問題,使整改率領(lǐng)先于其他各區(qū);及時(shí)對(duì)市、區(qū)各項(xiàng)成績(jī)進(jìn)行匯總,做到獎(jiǎng)罰分明;對(duì)各項(xiàng)考核工作做到公正、公開,聯(lián)合其他各科室進(jìn)行檢查并及時(shí)下發(fā)考核通報(bào)、“片長(zhǎng)街長(zhǎng)”通報(bào)、督查通報(bào),進(jìn)行匯總。

定點(diǎn)辦事處創(chuàng)建方面:

2013年,三個(gè)辦事處代表我區(qū)作為定點(diǎn)考核辦事處參與考核,占總考核成績(jī)的40%。目前,我我局在全市率先落實(shí)“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”管理體制;各辦事處執(zhí)法中隊(duì)09年在全市率先全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”;并在各辦事處所屬的社區(qū)全部建立社區(qū)城管服務(wù)站,完善城市管理“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”體制建設(shè),各項(xiàng)工作有序開展。

數(shù)字化城管建設(shè)方面:

2013年以來,在市數(shù)字化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局和各相關(guān)單位的通力配合、支持下,我區(qū)數(shù)字化城管工作,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,平臺(tái)試運(yùn)行良好,不折不扣落實(shí)完成了各項(xiàng)工作任務(wù),各項(xiàng)管理指標(biāo)較2010年都有所提升。

二、科學(xué)民主決策情況

(一)依法決策情況

我局嚴(yán)格按照重大案件集體討論制定要求,會(huì)審,人員包括執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、一線執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等,如涉及相關(guān)部門的,有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,對(duì)法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件,還邀請(qǐng)了上級(jí)法制部門和有關(guān)法律專家共同參加。

(二)自由裁量權(quán)合理、適當(dāng)行使情況

我局嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)處罰標(biāo)準(zhǔn)要求,在實(shí)施行政處罰時(shí),堅(jiān)持在法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類,處罰幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié),違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,合理確定處罰的種類和處罰幅度。

(三)重大事項(xiàng)實(shí)行公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合制度的落實(shí)情況

我局制定了較為完善的行政決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定,針對(duì)重大事項(xiàng),我局認(rèn)真組織,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

(四)決策中與人民群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)的公示并舉行聽證制度的落實(shí)情況

我局舉行的聽證會(huì)實(shí)行“陽光操作”,嚴(yán)格遵循統(tǒng)一規(guī)定的程序,其范圍包括由居民代表,并邀請(qǐng)一定比例的利益當(dāng)事人如經(jīng)營業(yè)主代表列席旁聽,自愿參加的社區(qū)居民也可列席旁聽。社區(qū)聽證會(huì)正式代表具有投票表決權(quán)。

會(huì)議議程:主持人在介紹與會(huì)人員、基本情況后,提出聽證預(yù)案(處置意見或整治方案),正式代表投票表決。與會(huì)人員(包括經(jīng)營業(yè)主和受害居民)可圍繞主題自由發(fā)言。

表決形式:聽證會(huì)以無記名投票方式、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成集中意見?,F(xiàn)場(chǎng)選舉唱票員、計(jì)票員等工作人員,現(xiàn)場(chǎng)唱票,主持人現(xiàn)場(chǎng)宣布投票結(jié)果,并于聽證會(huì)結(jié)束后3日內(nèi)將表決結(jié)果在社區(qū)內(nèi)公示。

職能部門根據(jù)居民表決結(jié)果,按法律程序,督促其完善相關(guān)手續(xù),依法經(jīng)營;對(duì)需整改的問題,責(zé)令問題責(zé)任人限期整改;對(duì)必須取締的問題,組織相關(guān)部門依法取締;對(duì)要求其辦理相關(guān)審批手續(xù)的,督促其辦理。

(五)決策違法責(zé)任追究制度落實(shí)情況

我局制定了依法行政決策違法責(zé)任追究制度,今年以來,沒有發(fā)生依法行政決策違法責(zé)任案件。

三、依法行政工作制度建設(shè)及落實(shí)情況

(一)依法行政工作五年規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定及執(zhí)行情況

我局根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省《關(guān)于全面實(shí)施依法行政工作報(bào)告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照區(qū)依法行政工作布置要求,制定《依法行政工作五年規(guī)劃》和《依法行政工作2013年計(jì)劃》,按照規(guī)劃和計(jì)劃,我局認(rèn)真組織部署、分解職責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng)、檢查督促,依法行政工作成效顯著。

(二)依法行政五年規(guī)劃有關(guān)工作制度的建立和執(zhí)行情況

我局按照市、區(qū)依法行政工作要求,為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執(zhí)行,保障區(qū)城市管理工作各項(xiàng)檢查考核得到好成績(jī),經(jīng)過調(diào)查研究,制定了《區(qū)城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個(gè)規(guī)章制度,根據(jù)我局實(shí)際工作需要,按照部門工作職責(zé)分工,嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎(jiǎng)懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作,檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

四、規(guī)范行政執(zhí)法情況

(一)執(zhí)法人員資格情況

我局嚴(yán)格依據(jù)省住建廳規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)要求,保證辦理執(zhí)法證的執(zhí)法隊(duì)員都是事業(yè)編制身份,堅(jiān)持全員都參加每月組織的法制培訓(xùn),使同志們熟悉城管隊(duì)員行政執(zhí)法的基本行為規(guī)范,明確了當(dāng)前城管執(zhí)法的工作性質(zhì)特點(diǎn),對(duì)當(dāng)前城市管理現(xiàn)實(shí)情況有了較為基本了解。根據(jù)在崗情況,按照?qǐng)?zhí)法證信息建立花名冊(cè),統(tǒng)籌進(jìn)行管理、考核。

我就按照建立執(zhí)法人員業(yè)績(jī)檔案要求,科學(xué)合理設(shè)計(jì)電子檔案格式,按照建檔內(nèi)容要求,認(rèn)真梳理執(zhí)法人員個(gè)人信息,組織錄入檔案電子表格,做到一人一檔,檔隨人走,現(xiàn)在行政執(zhí)法檔案已經(jīng)基本建成。

(二)行政執(zhí)法案卷歸檔情況

我們堅(jiān)持對(duì)執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核,嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性,堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡(jiǎn)易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔,制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

(三)貫徹實(shí)施《行政許可法》,依法實(shí)施行政許可,規(guī)范行政許可行為,依法建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度及執(zhí)行情況

我局嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》,結(jié)合行政執(zhí)法網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),堅(jiān)持認(rèn)真梳理執(zhí)法主體、法律依據(jù),按照行政許可權(quán)力依法行政,堅(jiān)持信息及時(shí)公開。相繼制定了《區(qū)城市管理局行政許可責(zé)任追究》、《行政許可監(jiān)督制度》等規(guī)章制度,根據(jù)我局實(shí)際工作需要,按照部門工作職責(zé)分工,嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎(jiǎng)懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作,檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

(四)健全完善行政執(zhí)法程序,履行法定職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法工作情況;行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

1、認(rèn)真落實(shí)“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”制度。為切實(shí)把城管責(zé)任履行起來,不斷加大管理力度,將“一崗雙責(zé)”和“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”有效結(jié)合起來,使“片長(zhǎng)”參與城管工作制度化、長(zhǎng)態(tài)化,積極實(shí)踐和探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。健全“一崗雙責(zé)”和“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”考核辦法,充分調(diào)動(dòng)班子成員和各社區(qū)居委會(huì)主任參與城市管理工作的積極性。建立通報(bào)制度,將日??己私Y(jié)果,直接通報(bào)至“片長(zhǎng)”和“街長(zhǎng)”,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會(huì)議,專題研究城市管理工作,并形成制度,就怎么去做好和抓好城市管理工作進(jìn)行探討。另外,“片長(zhǎng)”、“街長(zhǎng)”和執(zhí)法隊(duì)員對(duì)轄區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研,尋求有效解決辦法。

3、加大違法建設(shè)的控制和拆除力度。根據(jù)區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的任務(wù),按照要求完成拆除任務(wù),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管辦法,嚴(yán)控新增違法建設(shè)的出現(xiàn)。結(jié)合道路整治,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求拆除所有違章搭建、恢復(fù)所有破墻開店。

4、與所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書。與全區(qū)所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書,明確其權(quán)利和義務(wù),實(shí)行門前一定范圍內(nèi)市容環(huán)境承包,強(qiáng)化監(jiān)管,充分調(diào)動(dòng)沿街業(yè)戶參與城市管理的積極性,使其切實(shí)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,實(shí)現(xiàn)城管與經(jīng)營業(yè)戶的和諧互動(dòng)。

5、認(rèn)真落實(shí)數(shù)字化城管下達(dá)的整改任務(wù)。及時(shí)做好與市數(shù)字化城管平臺(tái)的對(duì)接,對(duì)分類交辦的問題,依據(jù)數(shù)字化城管部件、事件標(biāo)準(zhǔn)派遣到各責(zé)任辦事處、社區(qū)和有關(guān)部門。各相關(guān)部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區(qū)城管局根據(jù)工作程序,按照“分配任務(wù)及時(shí)、調(diào)度及時(shí)、上報(bào)準(zhǔn)確、通報(bào)嚴(yán)肅”的要求進(jìn)行考核。

我局嚴(yán)格按照市局法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容要求,堅(jiān)持每月組織全局干部職工集中深入學(xué)習(xí)城市管理方面相關(guān)法律法規(guī)。和《關(guān)于推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使干部職工牢固樹立依法行政的觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面推行政務(wù)公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。

我局堅(jiān)持規(guī)范化城管隊(duì)伍建設(shè),從以下幾方面加強(qiáng)建設(shè)和管理:

1、從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心,班子建設(shè)得好壞,直接影響隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、從加強(qiáng)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理入手,努力塑造隊(duì)伍良好形象。隊(duì)容風(fēng)紀(jì)是一支隊(duì)伍形象的直接體現(xiàn),是隊(duì)伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點(diǎn)一滴抓起,保持隊(duì)伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、禮貌待人,努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會(huì)廣泛認(rèn)可的良好隊(duì)伍形象。

3、從提高隊(duì)伍執(zhí)法水平入手,不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),根據(jù)行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際,全面開展法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育,采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式,不斷提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念,不斷提高執(zhí)法工作水平,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。

4、從加強(qiáng)廉政建設(shè)入手,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。廉潔自律、秉公執(zhí)法,是隊(duì)伍健康發(fā)展的重要保證。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)廉政方面的規(guī)章制度,堅(jiān)決查處吃拿卡要、等違紀(jì)行為,提高廣大執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。

(四)建立完善規(guī)范化管理體系,夯實(shí)正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)制度是規(guī)范隊(duì)伍行為的重要措施,也是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的有效保障。結(jié)合目前執(zhí)法隊(duì)伍比較分散、人員素質(zhì)不齊的特點(diǎn),應(yīng)建立健全各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度,形成規(guī)范化管理體系

為加強(qiáng)城管執(zhí)法的規(guī)范有序,我局建立健全了各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度。以全面建設(shè)政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),圍繞省住建廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位的要求,全面開展了創(chuàng)建活動(dòng)。2010年年底,通過了省廳考評(píng)小組的驗(yàn)收,被評(píng)為三星級(jí)單位。今年我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn),保持規(guī)范化管理不放松。

(五)規(guī)范性文件和重大行政處罰報(bào)備報(bào)審情況

我局按照省市規(guī)范性文件管理規(guī)范要求,明確局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件定期清理的領(lǐng)導(dǎo)工作,明確局辦公室定期開展規(guī)范性文件梳理清理等工作,及時(shí)更新補(bǔ)充新文件并加以實(shí)施,對(duì)廢止的文件及時(shí)清理。

(六)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴情況

我局積極推進(jìn)行政訴訟案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,我局今年沒有發(fā)生訴訟案件。

(七)行政復(fù)議決定和訴訟判決、裁定的履行情況

我局今年堅(jiān)持行政執(zhí)法規(guī)范,沒有發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。

(八)規(guī)范收費(fèi)和“收支兩條線”落實(shí)情況

我局嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰查處分離制度,規(guī)范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區(qū)“收支兩條線”要求,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰罰繳分離制度,使每一個(gè)行政處罰案件的罰款全部、及時(shí)地到銀行繳納。

五、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況

(一)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

今年,成立了局“一崗雙責(zé)”、“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確崗位職責(zé),制定了相關(guān)規(guī)章制度,制定了監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”工作機(jī)制,在相關(guān)路段設(shè)立公示牌,在電視、網(wǎng)絡(luò)上公示街長(zhǎng)、片長(zhǎng)及執(zhí)法人員的手機(jī)號(hào)碼,責(zé)任區(qū)域,工作職責(zé)等,在此基礎(chǔ)上以“嚴(yán)管街”為軸心,向周邊的小街巷、居民小區(qū)延伸和擴(kuò)展,構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)和無縫隙的責(zé)任體系,有效地推動(dòng)了城市管理長(zhǎng)效化管理新進(jìn)程。

(二)行政執(zhí)法責(zé)任的分解、落實(shí)情況

明確局長(zhǎng)為全區(qū)城市管理網(wǎng)格化第一責(zé)任人,推行管理內(nèi)容立體化,明確辦事處領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)第一責(zé)任人,執(zhí)法人員是責(zé)任區(qū)管理第一責(zé)任人,對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容、環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、非機(jī)動(dòng)車停放等城市管理相關(guān)的全部事項(xiàng),行使管理權(quán)、審批建議權(quán),責(zé)任人對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理,具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核權(quán)立體化捆綁式的管理新模式。

(三)科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序情況

我局根據(jù)城市管理實(shí)際工作需要,按照網(wǎng)格化管理要求,結(jié)合市局考核檢查標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位。根據(jù)城管主體職權(quán),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法流程,對(duì)簡(jiǎn)易程序卷宗放在執(zhí)法中隊(duì)歸檔,對(duì)執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核,嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性,堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡(jiǎn)易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔,制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

(四)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施效果

我局對(duì)執(zhí)法中隊(duì)在執(zhí)法區(qū)域履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)等方面進(jìn)行督促、檢查、考核,采取聽匯報(bào)、看資料、查卷宗、跟蹤執(zhí)法效果、隊(duì)員法律法規(guī)測(cè)試等形式,按照我局制定的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)的行政執(zhí)法情況,進(jìn)行量化評(píng)分,內(nèi)容涵蓋規(guī)范性文件的制訂等方面。每次檢查結(jié)束后,均形成書面情況通報(bào),及時(shí)查糾不良執(zhí)法行為,起到了良好的效果。對(duì)工作負(fù)責(zé),考核優(yōu)等的執(zhí)法隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰?,F(xiàn)在全區(qū)執(zhí)法隊(duì)員中已形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

(五)行政執(zhí)法責(zé)任追究情況

我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,今年以來,沒有發(fā)生行政執(zhí)法違法責(zé)任案件。

(六)行政執(zhí)法年度評(píng)議自查情況

今年以來,我局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會(huì)、及群眾代表等服務(wù)單位,進(jìn)行行政執(zhí)法年度評(píng)議自查工作,舉行座談會(huì)5次、在街道、市場(chǎng)發(fā)放調(diào)查問卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲,感受居民生活的真實(shí)情況,了解人民群眾生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)掌握部分相關(guān)單位存在的問題,梳理在具體執(zhí)法工作中存在問題的發(fā)生發(fā)展原因,按照職責(zé)分工,制定具體措施,進(jìn)行整改整頓。到現(xiàn)在,評(píng)議發(fā)現(xiàn)存在的問題,已經(jīng)基本整改。

六、防范化解社會(huì)矛盾情況

(一)化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)情況

我局完善行政調(diào)解各項(xiàng)工作制度,成立了局行政調(diào)解委員會(huì),建立健全了城管系統(tǒng)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)配套工作制度,充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用和優(yōu)勢(shì),努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)。

(二)對(duì)群眾來信來訪的受理和處理情況

我局專門設(shè)立了投訴舉報(bào)電話,明確辦公室負(fù)責(zé)接聽,制定了相關(guān)規(guī)章制度和處理問題辦理程序。群眾舉報(bào)投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時(shí),新聞媒體反映的問題認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)并依法及時(shí)作出處理。

七、落實(shí)推進(jìn)依法行政保障措施情況

(一)法律宣傳學(xué)習(xí)情況

組織機(jī)關(guān)各科室人員,定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動(dòng)。各科室結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn),開展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。

(二)法制隊(duì)伍建設(shè)情況

我局強(qiáng)化法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配置精通法律法規(guī)和有一定責(zé)任心的工作人員到法制科工作,現(xiàn)法制科有工作人員5名,保障了我局法制建設(shè)各項(xiàng)工作需要。

(三)政府信息公開情況

我局充分利用城管網(wǎng)、網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)、新聞媒體,宣傳欄等形式,大力開展城市管理執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、規(guī)章制度、行為規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容的信息公開,及局重大事項(xiàng)、重要決策、重點(diǎn)工程招標(biāo)等活動(dòng)的公開公示。

篇4

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。

年,大隊(duì)始終堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓執(zhí)法,一手抓隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支“政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)”城管隊(duì)伍。

1、加大班子建設(shè)力度。今年年初,局黨組對(duì)大隊(duì)班子成員進(jìn)行了調(diào)整,一批實(shí)干的同志充實(shí)到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)班子“朝氣蓬勃,政治堅(jiān)定,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),工作積極”。新一屆班子成立后,班子成員實(shí)行了明確分工,各司其職,大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)各聯(lián)系一個(gè)中隊(duì),與職工奮戰(zhàn)在執(zhí)法第一線,同甘苦、共患難,發(fā)揮了模范帶頭作用。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年,大隊(duì)先后組織了多次法律知識(shí)培訓(xùn),集中學(xué)習(xí),集中參加市城管執(zhí)法局組織的季度考試。同時(shí),大隊(duì)堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)不少于四次,中隊(duì)每月集中學(xué)習(xí)不少于兩次。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年,我大隊(duì)特別重視黨員隊(duì)伍的廉政建設(shè),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,深入貫徹公共服務(wù)、行政服務(wù)、管理服務(wù)的理念。

4、強(qiáng)化內(nèi)部管理力度。今年,我大隊(duì)加大了內(nèi)部管理力度,立健全規(guī)章制度,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步伐。上半年大隊(duì)進(jìn)一步完善了《工作制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度,堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍,將大隊(duì)打造成一支“召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之即勝”的政府應(yīng)急隊(duì)伍,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作夯實(shí)基礎(chǔ)。推行準(zhǔn)軍事化管理,用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風(fēng)和紀(jì)律來錘煉隊(duì)伍,平時(shí)從列隊(duì)、執(zhí)勤、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等一點(diǎn)一滴抓起,養(yǎng)成了整齊劃一、令行禁止、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。

5、創(chuàng)優(yōu)民評(píng)服務(wù)工作。今年,我大隊(duì)共受理人大政協(xié)提案8件,都一一做了了答復(fù),得到了委員們的一致認(rèn)可。市民企業(yè)在線和電話受理群眾投訴200余件,都在辦結(jié)后第一時(shí)間回復(fù)當(dāng)事人,做到了件件有落實(shí),事事有回應(yīng)。

二、立足本職,切實(shí)履行管理城市的職能。

1、依法執(zhí)法,重視程序,完善執(zhí)法檔案。大隊(duì)高度重視執(zhí)法程序,安排專人對(duì)城管執(zhí)法法律文書進(jìn)行清理,按行政執(zhí)法程序和現(xiàn)代法治的要求更新了十余種法律文書,對(duì)所有執(zhí)法檔案進(jìn)行了一案一卷,規(guī)范裝訂,統(tǒng)一管理。

2、推行轄區(qū)分片管理責(zé)任制,定點(diǎn)值勤,不給管理留死角死面。將中心城區(qū)劃分為南北兩個(gè)片區(qū),各個(gè)片區(qū)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的路面(含綠化帶、人行道)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆亂放、出店經(jīng)營、人行道(車行道)車輛有序停放、沿街建筑垃圾及渣土運(yùn)輸?shù)瘸枪芎褪腥莨芾砉ぷ?;根?jù)《區(qū)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》,成立機(jī)動(dòng)中隊(duì)對(duì)各種違反城市管理和市容管理規(guī)定的行為和實(shí)施糾正、處罰等工作。

3、加大市容市貌的整治力度。著眼解決市民反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一制作,在城區(qū)二、三級(jí)路段和居民社區(qū)內(nèi)設(shè)置13塊便民零星廣告張貼欄,滿足市民一些合法信息。同時(shí)對(duì)主要街道的市容市貌進(jìn)行綜合治理,以城區(qū)主干道和窗口區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以清理落地?zé)粝?、廣告標(biāo)語和拆除破舊廣告為核心內(nèi)容,抽調(diào)專門執(zhí)法力量,切實(shí)清除亂貼亂畫、落地?zé)粝洹⑵婆f廣告,清理落地?zé)粝洹V告牌2300余塊、破損招牌55處、條幅532條,清理“牛皮癬”1238處。11月,聯(lián)合高速公路路政大隊(duì),對(duì)高速匝道違規(guī)廣告牌進(jìn)行,共拆除違規(guī)廣告牌6塊。

多措并舉,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類占道行為,本著“邊整治、邊宣傳,邊疏通、邊規(guī)范”原則,為服從管理的攤主在其他背街小巷和路沿石以上指定臨時(shí)經(jīng)營地點(diǎn),對(duì)于不聽勸阻依然占用公共場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)經(jīng)營的將依據(jù)相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重進(jìn)行處罰,并對(duì)其經(jīng)營工具依法予以證據(jù)保存,全年共整治店外經(jīng)營456個(gè),占道加工115處,占道堆放226處。

今年投資56494元,在城區(qū)劃定7944米的非機(jī)動(dòng)車停車線和96個(gè)標(biāo)志,自行車、電瓶車、摩托車有序停放在人行道上劃定的停車線內(nèi),車頭一律朝外,首尾一致,盲道得以暢通。不定期開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),主要對(duì)城區(qū)主干道平湖路、北海路、太平路進(jìn)行全線清理,共規(guī)范車輛352輛、依法鎖定129輛,處罰13輛。

4、大力整治校園周邊環(huán)境秩序,確保師生出行安全。我隊(duì)制定安排整治方案,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,在黃山一中、二中、甘棠小學(xué)、甘棠幼兒園等中小學(xué)周邊,針對(duì)早、中、晚,無證商販擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營現(xiàn)象,打破常規(guī)的執(zhí)法作息時(shí)間,采取守點(diǎn)、巡線、集中整治等措施,對(duì)不聽勸阻的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決打擊,依法收繳其違規(guī)經(jīng)營物品,全年共出動(dòng)執(zhí)法人員330余人次,執(zhí)法車輛130余車次,整治流動(dòng)攤點(diǎn)387處,規(guī)范了54個(gè)攤點(diǎn)。同時(shí)安排執(zhí)法人員在學(xué)校上、下學(xué)高峰期對(duì)甘棠小學(xué)、甘棠幼兒園等學(xué)校進(jìn)行合理疏導(dǎo),共疏導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車、摩托車1300余臺(tái)次,并安排專人加大了對(duì)停放在人行道上的機(jī)動(dòng)車的查處力度,宣傳教育60余次,處罰8起。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高考、中考期間市容市貌的監(jiān)管,今年高考、中考前夕,大隊(duì)提前精心組織,周密部署,將高考、中考考點(diǎn)周邊市容市貌的管理全部分解到各中隊(duì),并明確由一名副大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),通過一線執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,高考、中考期間市容環(huán)境秩序井然有序。

5、加大流動(dòng)攤點(diǎn)整治力度。對(duì)城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查、分類梳理,按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、總量控制、逐漸減少”等原則,嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度和屬地管理,對(duì)非設(shè)置地點(diǎn)的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。對(duì)中通廣場(chǎng)燒烤攤點(diǎn)和龍井菜市場(chǎng)場(chǎng)外的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一劃片,集中管理,規(guī)范經(jīng)營。同時(shí)在龍井路、清溪路、平湖廣場(chǎng)的部分空閑位置設(shè)置了幾處攤點(diǎn)群,并對(duì)這些攤點(diǎn)群進(jìn)行了功能劃分,設(shè)為瓜果區(qū)、飲食區(qū)、百貨區(qū)等。還根據(jù)不同季節(jié)設(shè)立了一些臨時(shí)攤點(diǎn),針對(duì)瓜果類季節(jié)性食品進(jìn)行合理規(guī)范管理。這些臨時(shí)攤點(diǎn)將由各片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并簽訂協(xié)議書,明確了攤販的經(jīng)營范圍和衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)。大隊(duì)也將定期對(duì)攤點(diǎn)的日常管理進(jìn)行監(jiān)督,讓流動(dòng)攤點(diǎn)既便民利民又管理規(guī)范。

6、落實(shí)“門前三包”。大隊(duì)與環(huán)衛(wèi)處聯(lián)合,分片包干,宣傳、動(dòng)員、落實(shí),與沿街店面、單位簽訂責(zé)任狀,發(fā)動(dòng)轄區(qū)各單位、沿街店鋪?zhàn)杂X參與城市管理工作,完成了平湖路、北海路、太平路“門前三包”責(zé)任書的簽訂。為保證“門前三包”責(zé)任制工作落實(shí),大隊(duì)組織檢查評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的中隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)“門前三包”工作不落實(shí),臟、亂、差問題突出的路段的將予通報(bào)批評(píng),限期改正。同時(shí)嚴(yán)格依法查處屢教不改的占道經(jīng)營“釘子戶”,通過新聞媒體對(duì)沿街店面商戶進(jìn)行曝光。

7、加強(qiáng)建筑工地的管理力度。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)從事建筑渣土運(yùn)輸?shù)能囕v的監(jiān)管和處罰力度,防止撒落污染路面。6月,聯(lián)合住建委《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)城區(qū)建筑工地文明施工的通知》(黃市容〔〕13號(hào)),要求各施工單位硬化工地車輛出入口;設(shè)置車輛沖洗裝置,沖洗運(yùn)輸車輛;工地建筑渣土運(yùn)輸車輛按照指定的路線運(yùn)輸,并派出人員及時(shí)清掃保潔,確保沿途無撒漏污染;建筑垃圾嚴(yán)格按指定地點(diǎn)排放;駛出車輛嚴(yán)禁拖泥帶水,施工完畢后,要及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理、平整。6月底,制定了《區(qū)工程車輛違章運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案》(黃城管〔〕25號(hào))文件,堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地管理”的原則,強(qiáng)化部門合作,聯(lián)合公安交警、住建委、公路部門,對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑進(jìn)行專項(xiàng)整治,從源頭上有效遏止了工程車輛違章運(yùn)輸行為的發(fā)生。整治期間,專項(xiàng)整治組對(duì)城區(qū)主干道路進(jìn)行連續(xù)10天的全天候檢查整治,宣傳教育152起,對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行處罰33起,同時(shí),與交警部門密切配合,區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)派專人開展夜間路面巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸、隨意傾倒工程渣土動(dòng)向。7月,制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑渣土和散裝建筑材料實(shí)行密閉運(yùn)輸管理的通知》,自年8月10日起,凡是進(jìn)入中心城區(qū)從事建筑渣土和散裝建筑材料運(yùn)輸?shù)能囕v,必須配備帆布進(jìn)行密閉運(yùn)輸。要求各建設(shè)單位、施工企業(yè)處置渣土?xí)r,必須辦理渣土運(yùn)輸處置行政許可手續(xù)后,方可進(jìn)行處置運(yùn)輸,同時(shí)平車廂運(yùn)輸,渣土一律不得超過車廂擋板。9月起,聯(lián)合經(jīng)濟(jì)園區(qū)派出所,實(shí)施錯(cuò)時(shí)上班,集中蹲點(diǎn),聯(lián)合巡查,對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自亂倒建筑車輛進(jìn)行查處,共出動(dòng)執(zhí)法人員106人次,執(zhí)法車輛63臺(tái)次,宣傳教育68人次,處罰5起。

8、拆違控違,維護(hù)規(guī)劃秩序。根據(jù)市區(qū)“拆違控違”工作會(huì)議精神,大隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施進(jìn)行鐵腕查處。一是注重宣傳教育,培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部執(zhí)法隊(duì)員的思想教育,強(qiáng)調(diào)有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必問責(zé),要求執(zhí)法隊(duì)員必須牢固樹立責(zé)任意識(shí),為有效降低執(zhí)法阻力和壓力,加大對(duì)外宣傳力度,印制《區(qū)人民政府關(guān)于嚴(yán)肅查處違法建設(shè)的通告》200多份,懸掛標(biāo)語30條,出動(dòng)宣傳車40臺(tái)次,打響拆違控違的聲勢(shì),降低違建發(fā)生概率。二是綜合各方力量,構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。大隊(duì)合理調(diào)配分工,理順機(jī)制,集聚街面查控力量,由點(diǎn)至面,由面及整體,構(gòu)建內(nèi)部查控鏈條。加強(qiáng)外部聯(lián)絡(luò),形成各部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管局面。如此內(nèi)外共聯(lián),構(gòu)建有效監(jiān)控預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。三是降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法成效。違建執(zhí)法工作關(guān)鍵在“控”??刈〉耐瑫r(shí),實(shí)施和諧拆違,人性執(zhí)法,減少抵觸,降低行政成本,提高執(zhí)法效能。截止目前,現(xiàn)有44戶主動(dòng)拆除1456㎡違法建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)制止正在建設(shè)的違法建設(shè)39戶約700㎡,36戶近900㎡的違法建設(shè)和住宅小區(qū)的亂搭亂建。實(shí)施自行拆除或,都沒有出現(xiàn)暴力抗法的情況。截止目前,共拆除違法建設(shè)106戶3132㎡。

三、年工作謀劃

1、加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,鞏固文明城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建文明城市的成果,完善設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,提高創(chuàng)建水平。一是全面落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重點(diǎn)部位的治理,消除衛(wèi)生死角。二是建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制,制定考核實(shí)施細(xì)則,鞏固創(chuàng)建成果。三是加強(qiáng)教育宣傳,引導(dǎo)公眾積極參與,動(dòng)員社會(huì)一切力量愛惜和守護(hù)創(chuàng)建成果。

2、抓好思想政治工作,為城管執(zhí)法提供保障。繼續(xù)深入開展好“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),爭(zhēng)取在大隊(duì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,為城管執(zhí)法提供良好的思想保障。

篇5

今天上午全市政法工作會(huì)議剛剛結(jié)束,下午我們就在這里召開全市司法行政工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議、市第一次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市政法工作會(huì)議精神,總結(jié)全市司法行政工作,分析形勢(shì)、明確任務(wù),安排部署今年的工作。剛才,各縣(區(qū))作了工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;逸儂同志作了工作報(bào)告,全面回顧了的工作,安排部署了今年的各項(xiàng)任務(wù),思路清晰,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和使命感

在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺踐行“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào),在推進(jìn)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)平安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做了大量的工作,取得了明顯成效。一是人民調(diào)解成績(jī)突出。廣泛開展《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作,積極培訓(xùn)人民調(diào)解骨干,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),組織開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè);完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制,啟動(dòng)道路交通事故人民調(diào)解工作,各縣(區(qū))均成立了“道路交通事故人民調(diào)解室”,積極化解因交通事故引發(fā)的矛盾糾紛,有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是普法工作強(qiáng)力推進(jìn)?!拔逦濉逼辗樌ㄟ^省檢查組驗(yàn)收,成績(jī)得到充分肯定,大方縣、市公安局、等分別獲全國普法依法治理先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表彰;“六五”普法做到早安排、早動(dòng)員、早啟動(dòng),深入開展一系列主題法制宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高公民思想道德素質(zhì)和文明禮儀素養(yǎng);深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),積極推進(jìn)法治城市、法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),舉行干部學(xué)法用法考試,全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是法律服務(wù)成效明顯。圍繞企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、征地拆遷等領(lǐng)域,組建律師服務(wù)團(tuán)為外來投資者提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),營造良好的投資環(huán)境;深入建設(shè)工地、辦、拆遷辦,開展法律宣傳、法律服務(wù),及時(shí)化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)法律援助聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以及司法救助和法律援助相互銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷延伸,有效維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。做好各類征地拆遷過程和回遷安置相關(guān)協(xié)議的公證,基層法律服務(wù)社會(huì)效果明顯,司法鑒定工作管理規(guī)范,司法考試有序進(jìn)行。四是矯正幫教水平提高。全面推進(jìn)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)用,對(duì)矯正對(duì)象、刑釋解教人員實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理、資源共享,建立了行之有效的矯正制度和管控措施??椊鹂h對(duì)刑釋解教人員銜接管理做到“五個(gè)及時(shí)”的工作經(jīng)驗(yàn)得到省司法廳的認(rèn)可,在全省司法行政系統(tǒng)推廣。社區(qū)矯正工作在立法滯后、全國都還處于起步摸索階段的情況下,成立了機(jī)構(gòu),建立了制度,完善工作流程,創(chuàng)造性地開展工作。大方縣社區(qū)矯正工作采取“五抓、五下功夫”推進(jìn)創(chuàng)新,被省綜治辦評(píng)為省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣。五是勞教管理措施到位。認(rèn)真開展警務(wù)督查工作,抓好專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查,開展所情研判、“百日安全”管理活動(dòng),完善工作制度,實(shí)現(xiàn)了勞教場(chǎng)所“四無”目標(biāo),確保勞教場(chǎng)所安全穩(wěn)定,得到了省勞教局的充分肯定,勞教所從全省勞教系統(tǒng)掛末的位置躍居到前列,實(shí)現(xiàn)了增比進(jìn)位。六是基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),建成64個(gè)司法所辦公樓,基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善,工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),工作運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范,為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

事實(shí)充分表明,全市司法行政干部隊(duì)伍是勇于拼搏、開拓進(jìn)取的,全市司法行政工作是富有成效的。在這里,我謹(jǐn)代表市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志們,特別是長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線的廣大司法行政干警、基層法律服務(wù)工作者,致以衷心的感謝和崇高的敬意!

雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績(jī),但對(duì)今后的工作任務(wù)和形勢(shì),我們要有更清醒的認(rèn)識(shí)。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年,是站在新的歷史起點(diǎn)上,全面貫徹落實(shí)中央和省支持試驗(yàn)區(qū)發(fā)展一系列重大決策部署,搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)司法行政工作提出了新要求,也創(chuàng)造了新機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會(huì)發(fā)生深刻的變化,各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現(xiàn),矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來越重,對(duì)司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn);人民群眾的法制觀念將會(huì)不斷增強(qiáng),越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過法律手段來加以調(diào)整和解決,司法行政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將會(huì)越來越重要,這為司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。我們要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前司法行政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和更加扎實(shí)有效的工作措施,全面推進(jìn)司法行政工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。

二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,著力推進(jìn)全市司法行政工作上臺(tái)階、上水平

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。市第一屆黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)我市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作作出了全面部署,全省政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議和全市政法工作會(huì)議對(duì)今年的司法行政工作明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求,進(jìn)行了具體安排。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和我市大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市、生態(tài)立市的戰(zhàn)略,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,著力推進(jìn)全市司法行政工作上臺(tái)階、上水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

一要深入開展矛盾糾紛排查化解,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石,做好維護(hù)穩(wěn)定工作,最重要、最緊迫的就是全面排查、及時(shí)妥善化解各類矛盾糾紛。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向、新特點(diǎn),健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),不斷擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,深入推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接,進(jìn)一步增強(qiáng)矛盾糾紛化解合力,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。要堅(jiān)持工作重心下移,關(guān)口前移,深入基層,深入群眾,不斷加大對(duì)事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定的征地拆遷、移民安置、教育醫(yī)療、勞動(dòng)爭(zhēng)議、安全生產(chǎn)、城市管理等方面矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,整合各方力量,發(fā)揮整體效能,最大限度地將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),堅(jiān)決避免集體上訪和重大的發(fā)生。

二要切實(shí)加強(qiáng)普法宣傳教育,著力提升公民法治意識(shí)。要緊密結(jié)合試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,制定法制宣傳教育主題,堅(jiān)持開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要深入推進(jìn)“法治縣(區(qū))”和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,加強(qiáng)輿論宣傳,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障。要深入礦區(qū)、庫區(qū)、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、宗教場(chǎng)所和少數(shù)民族聚居地,認(rèn)真抓好青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民群眾的法制宣傳教育,確保普法依法治理工作向縱深推進(jìn),努力提升全市公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)。

三要全面提高法律服務(wù)水平,努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。各級(jí)司法行政部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前法律服務(wù)工作擔(dān)負(fù)的新使命和面臨的新機(jī)遇,積極組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者為城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)、機(jī)場(chǎng)鐵路公路建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供專業(yè)服務(wù),為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供有力的法律支撐。要拓展法律服務(wù)的廣度和深度,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)。要在提供法律服務(wù)的同時(shí),積極參加矛盾糾紛排查,參與處置,勇于承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,做到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的法律援助,不斷拓寬援助渠道,簡(jiǎn)化援助程序,擴(kuò)大援助覆蓋面,增強(qiáng)法律援助的效果。

四要著重做好幫教矯正工作,大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。安置幫教和社區(qū)矯正是司法行政部門履行社會(huì)管理職責(zé)的重要內(nèi)容,關(guān)系社會(huì)安定和諧。要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的管控,認(rèn)真落實(shí)銜接制度,完善信息通報(bào)、無縫銜接、回訪考查工作機(jī)制,強(qiáng)化安置措施,優(yōu)化幫教環(huán)境,規(guī)范幫教管理,完善幫教方式,不斷提高安置幫教工作效果。對(duì)在教人員,要做好法制教育、心理矯治和職業(yè)技能培訓(xùn)工作,調(diào)動(dòng)教育改造積極性,為他們順利回歸社會(huì)創(chuàng)造條件;對(duì)刑釋解教人員,要落實(shí)出獄出所必接必送和安置幫教機(jī)制,積極幫助解決就業(yè)、生活、家庭等方面的實(shí)際困難,使他們更好地融入社會(huì);對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象,要建立司法機(jī)關(guān)、社區(qū)組織、家庭成員密切配合的社區(qū)矯正工作體系,共同做好教育改造工作質(zhì)量和水平。

三、落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)司法行政部門要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),以求真務(wù)實(shí)、一抓到底的精神,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一要落實(shí)工作責(zé)任。各縣(區(qū))要高度重視司法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把司法行政工作納入重要議事日程,擺在重要位置,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,繼續(xù)推行目標(biāo)管理,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作要求,確保2012年各項(xiàng)任務(wù)的完成。

二要提高保障能力。各縣(區(qū))要加大對(duì)司法行政工作的投入,千方百計(jì)解決好司法行政機(jī)關(guān)編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面的實(shí)際困難和問題,將人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,為司法行政工作的順利開展提供保障。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”和干部下基層等活動(dòng)的開展,扎實(shí)開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),不斷提高司法行政干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,為全面履行司法行政職能提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

篇6

 

 

抽查單位

抽查計(jì)劃名稱

抽查任務(wù)名稱

抽查

類型

抽查事項(xiàng)

抽查對(duì)象范圍

抽取日期

清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局

2021年度對(duì)民用爆炸物品生產(chǎn)銷售(儲(chǔ)存環(huán)節(jié))企業(yè)安全生產(chǎn)的行政檢查

全市民用爆炸物品生產(chǎn)銷售(存儲(chǔ)環(huán)節(jié))企業(yè)定向抽查

定向

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系;

2.民爆物品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、安評(píng)等全系列資料;

3.涵蓋安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員、工作人員上崗資質(zhì)等;

4.包含定置管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)識(shí)、安全操作規(guī)范等;

5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;

6.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況;

7.應(yīng)急準(zhǔn)備與日常應(yīng)急演練情況;

8.消防安全生產(chǎn)工作情況。

對(duì)象:全市爆炸物品生產(chǎn)銷售(存儲(chǔ)環(huán)節(jié))企業(yè)

抽查數(shù)量:不少于20%

2021年1月至12月

2021年度對(duì)無線電頻率使用情況的行政檢查

全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個(gè)人定向抽查

定向

是否按照頻率許可證載明參數(shù)工作

對(duì)象:全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個(gè)人

抽查數(shù)量:不少于10%

2021年5月至8月

2021年度對(duì)無線電臺(tái)識(shí)別碼使用情況的行政檢查

全市使用無線電臺(tái)識(shí)別碼的企業(yè)、組織、個(gè)人定向抽查

定向

是否按照要求使用無線電臺(tái)識(shí)別碼

對(duì)象:全市使用無線電臺(tái)識(shí)別碼的企業(yè)、組織、個(gè)人

抽查數(shù)量:不少于10%

2021年5月至8月

清遠(yuǎn)市科技局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

外國人來華工作許可辦證資料抽查

不定向

參照外國人來華許可指南清單中所需材料和辦事流程對(duì)辦證許可材料進(jìn)行檢查

申請(qǐng)了聘用外國人的用人單位

2021年10月底前

清遠(yuǎn)市金融工作局

2021年度小額貸款公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃

小額貸款公司現(xiàn)場(chǎng)檢查

不定向

小額貸款公司日常經(jīng)營合規(guī)情況

轄內(nèi)小額貸款公司

2021年12月底前

2021年度融資性擔(dān)保公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃

融資性擔(dān)保公司現(xiàn)場(chǎng)檢查

不定向

融資性擔(dān)保公司日常經(jīng)營合規(guī)情況

轄內(nèi)融資擔(dān)保公司

2021年12月底前

2021年度典當(dāng)行監(jiān)管檢查工作計(jì)劃

典當(dāng)行現(xiàn)場(chǎng)檢查

不定向

典當(dāng)行日常經(jīng)營合規(guī)情況

轄內(nèi)典當(dāng)行

2021年12月底前

2021年度融資租賃公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃

融資租賃公司現(xiàn)場(chǎng)檢查

不定向

融資租賃公司日常經(jīng)營合規(guī)情況

轄內(nèi)融資租賃公司

2021年12月底前

清遠(yuǎn)市林業(yè)局

2021年度陸生野生動(dòng)物監(jiān)管檢查計(jì)劃

 

清遠(yuǎn)市林業(yè)局陸生野生動(dòng)物監(jiān)管檢查

 

 

不定向

 

對(duì)林草部門管理的陸生野生動(dòng)植物的行政檢查

全市(公司、個(gè)人)

2021年 12月底前

2021年度對(duì)使用林地行政許可情況的抽查計(jì)劃

清遠(yuǎn)市林業(yè)局對(duì)使用林地行政許可情況的抽查

 

 

不定向

對(duì)使用林地行政許可抽查

全市(公司、個(gè)人)

2021年 12月底前

2021年度市屬國有林場(chǎng)及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計(jì)劃

清遠(yuǎn)市林業(yè)局市屬國有林場(chǎng)及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計(jì)劃

 

 

不定向

林木采伐抽查

全市(市屬國有林場(chǎng)、個(gè)人)

2021年 12 月底前

清城分局2021年度林木采伐監(jiān)管檢查計(jì)劃

清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度林木采伐檢查

不定向

林木采伐抽查

清城區(qū)(公司、個(gè)人)

2021年 12月底前

清城分局2021年度對(duì)使用林地行政許可情況的抽查計(jì)劃

清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度對(duì)使用林地行政許可情況的抽查

不定向

對(duì)使用林地行政許可抽查

清城區(qū)(公司、個(gè)人)

2021年 12月底前

清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查計(jì)劃

清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查

不定向

林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查

清城區(qū)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營單位(個(gè)人)

2021年12月底前

清城分局2021年度野生動(dòng)物監(jiān)管抽查計(jì)劃

清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度野生動(dòng)物監(jiān)管檢查

不定向

對(duì)林草部門管理的陸生野生動(dòng)植物的行政檢查

清城區(qū)野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)

2021年 12月底前

清遠(yuǎn)市交通局

2021年度本部門隨機(jī)抽查1

全市水路運(yùn)輸和港口企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查

定向

參照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單對(duì)水路運(yùn)輸和港口安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查

全市獲得經(jīng)營許可的水路運(yùn)輸和港口企業(yè),每次隨機(jī)抽查5到10家企業(yè),共抽查4次

2021年分四個(gè)季度開展

2021年度本部門隨機(jī)抽查2

第三季度道路運(yùn)輸行業(yè)抽查夏季(國慶)前檢查

定向

開展客運(yùn)行業(yè)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)排查農(nóng)村客運(yùn)、客運(yùn)站、包車、班車、網(wǎng)約車平臺(tái)安全隱患,監(jiān)督道路客運(yùn)企業(yè)及客運(yùn)站認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)范、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,檢查消防設(shè)施、煙花爆竹、涉黃、涉毒等禁運(yùn)政策落實(shí)、確保旅客運(yùn)輸安全

檢查、抽查農(nóng)村客運(yùn)客運(yùn)站、包車、班車企業(yè)2-3家。

2021年7至9月

2021年度本部門隨機(jī)抽查3

第四季度道路運(yùn)輸行業(yè)抽查秋冬季檢查

定向

開展駕培、維修、汽車租賃、港澳客運(yùn)直達(dá)車等相關(guān)行業(yè)安全檢查行動(dòng)

檢查、抽查駕培、維修、汽車租賃、港澳客運(yùn)直達(dá)車企業(yè)2-3家

2021年10至12月

清遠(yuǎn)市公安局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

 

對(duì)爆破作業(yè)單位的抽查

定向

1.爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員和民用爆炸物品的品種、數(shù)量、來源與公安機(jī)關(guān)許可信息是否一致,民用爆炸物品臨時(shí)存放是否由專人管理看護(hù);2.民用爆炸物品儲(chǔ)存庫技防、人防、犬防等治安防范措施落實(shí)情況;3.民用爆炸物品流向信息的查驗(yàn)、登記、備案、信息采集和報(bào)送情況;4.實(shí)有民用爆炸品的品種、數(shù)量、來源、登記標(biāo)識(shí)與臺(tái)賬結(jié)存信息是否一致;5.實(shí)用民用爆炸物品的警示、登記標(biāo)識(shí)質(zhì)量是否安全可靠、信息是否準(zhǔn)確。

在我市從事爆破作業(yè)和民爆物品銷售的企業(yè)

 

2021年1月-12月

 

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2

 

對(duì)旅館業(yè)的檢查

 

不定向

 

1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》(含單棟15間房以上的民宿),民宿是否向鎮(zhèn)政府或街道辦備案;(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機(jī)關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。(核對(duì)從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé);(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證。3.安全管理情況。(1)檢查旅客身份核驗(yàn)機(jī)、自助機(jī)等應(yīng)用設(shè)備,是否向公安機(jī)關(guān)提交《廣東省旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)經(jīng)營單位代碼申請(qǐng)承諾書》;(2)查看監(jiān)控設(shè)施:大廳、通道、出入口等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭,監(jiān)控存儲(chǔ)容量30日以上;(3)查看防盜設(shè)施:客房底層和樓層通道,以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固,房門安裝暗鎖;設(shè)有貴重物品保險(xiǎn)柜;(4)單位負(fù)責(zé)人履行治安、安全責(zé)任落實(shí)情況。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)是否使用公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的治安管理信息系統(tǒng),并按規(guī)定事項(xiàng)內(nèi)容和時(shí)限要求(旅客入住后3小時(shí)內(nèi))報(bào)送信息;(2)是否落實(shí)旅客實(shí)名登記入住和來訪人員身份檢查登記,是否存在無證入住、使用他人證照入住、一人登記多人入住問題;(3)是否有涉“黃賭毒”內(nèi)容的書籍、影音制品、設(shè)施。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書;(2)落實(shí)整治整改的情況。

清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的旅館業(yè)經(jīng)營體

2021年1月至12

 

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3

 

對(duì)公章刻制業(yè)的檢查

不定向

1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》;(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機(jī)關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。(核對(duì)從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé);(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證;(5)負(fù)責(zé)人是否與從業(yè)人員簽訂保密協(xié)議。3.安全管理情況。(1)查看防盜設(shè)施:經(jīng)營場(chǎng)所底層和樓層通道,以及可以爬越的房間窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固;承制國家機(jī)關(guān)公章的,必須設(shè)有保密工房和成品保管室或保險(xiǎn)柜;(2)查看監(jiān)控設(shè)施:大門口、業(yè)務(wù)接待處、業(yè)務(wù)工房、保管室或保險(xiǎn)柜等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭,監(jiān)控存儲(chǔ)容量90日以上;(3)單位負(fù)責(zé)人履行治安、安全責(zé)任落實(shí)情況。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)隨機(jī)抽查最近3個(gè)月內(nèi)辦理的5宗公章刻制備案業(yè)務(wù),是否符合有關(guān)刻制備案管理工作要求;(2)是否制訂公章刻制管理制度并上墻懸掛公開;(3)是否存在承接刻制外地公章業(yè)務(wù)、刻制公章不依法備案以及偽造、買賣公章、公文、證件等違法犯罪行為。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書;(2)落實(shí)整治整改的情況。

清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的印章刻制業(yè)經(jīng)營體

2021年1月至12

 

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4

對(duì)機(jī)動(dòng)車修理業(yè)的檢查

不定向

1企業(yè)是否在機(jī)動(dòng)車修理業(yè)治安管理系統(tǒng)登記備案;2企業(yè)是否如實(shí)登記上傳送修機(jī)動(dòng)車情況。

清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的機(jī)動(dòng)車修理業(yè)經(jīng)營體

2021年1月至12

 

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5

對(duì)典當(dāng)業(yè)的檢查

不定向

1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《典當(dāng)經(jīng)營許可證》《典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證》(自貿(mào)區(qū)實(shí)行備案管理);(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機(jī)關(guān)備案;2.從業(yè)人員管理情況(核對(duì)從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé),抽查保安人員的身份情況;(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證;3.安全防范情況。(1)經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置錄像設(shè)備,錄像資料至少保存2個(gè)月;(2)營業(yè)柜臺(tái)設(shè)置防護(hù)設(shè)施;(3)設(shè)置符合安全要求的典當(dāng)物品保管庫房和保險(xiǎn)箱(柜、庫);(4)設(shè)置報(bào)警裝置;(5)門窗設(shè)置防護(hù)設(shè)施;(6)配備必要的消防設(shè)施及器材。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)隨機(jī)抽查最近3個(gè)月內(nèi)辦理的5宗典當(dāng)業(yè)務(wù),是否落實(shí)收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)查驗(yàn)證件(照)制度,通緝協(xié)查核對(duì)制度,可疑情況報(bào)告制度,是否存在禁止質(zhì)押的當(dāng)物,包括:依法被查封、扣押或者已經(jīng)被采取其他保全措施的財(cái)產(chǎn),贓物和來源不明的物品,易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器,管制刀具,槍支、彈藥,軍、警用標(biāo)志、制式服裝和器械,國家機(jī)關(guān)公文、印章及其管理的財(cái)物,國家機(jī)關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書以外的證照及有效身份證件,當(dāng)戶沒有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財(cái)產(chǎn),法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定禁止流通的自然資源或者其他財(cái)物。(2)是否如實(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)質(zhì)押當(dāng)物和當(dāng)戶信息,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)送備案。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書;(2)落實(shí)整治整改的情況。

清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的典當(dāng)業(yè)經(jīng)營體

2021年1月至12

 

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6

對(duì)槍支彈藥從業(yè)單位的檢查

不定向

1.槍彈數(shù)量。2.人員數(shù)量。3.管理機(jī)構(gòu)。4.槍支配備。5.管理臺(tái)賬。6.檔案。7.庫室管理。8.維護(hù)保養(yǎng)。9.槍支報(bào)廢。10.排查教育。11.安全檢查。

清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的民用槍支彈藥從業(yè)單位

2021年1月至12

 

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7

對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理抽查

 

不定向

1、檢查保安服務(wù)合同和監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄留存制度落實(shí)情況;

2、檢查保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備安裝、變更、使用情況;

3、檢查保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情況;

4、檢查從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況;

5、檢查保安員及其服裝、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況;

6、檢查保安員在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實(shí)情況;

7、檢查被投訴舉報(bào)事項(xiàng)糾正情況;

8、檢查保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)槍支使用備案情況和槍支安全管理制度與保管設(shè)施建設(shè)管理情況。

清遠(yuǎn)市轄區(qū)范圍內(nèi)保安服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營體

2021年1月至12月

 

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8

第一次/第二次對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等情況聯(lián)合監(jiān)督檢查

不定向

對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

行政轄區(qū)內(nèi)的所有易制毒化學(xué)品從業(yè)單位,每次抽取不少于10%的企業(yè)(如抽查對(duì)象少于2個(gè),則按100%檢查)

5.1-12.31

清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

對(duì)獲得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)許可證企業(yè)進(jìn)行檢查

不定向

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)情況

已獲取

經(jīng)營性許可證企業(yè)

2021-01-01至2021-12-31

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2

現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查

不定向

行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄

清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤?、清遠(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>

2021-6-1

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3

現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查

不定向

行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄

清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤?、清遠(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>

2021-9-1

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4

現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查

不定向

行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄

清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤?、清遠(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>

2021-12-1

清遠(yuǎn)市民政局

清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

雙隨機(jī)抽查(社會(huì)組織管理科)

不定向

對(duì)社會(huì)組織是否按照章程規(guī)定制定相關(guān)制度、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)信息公示工作、辦公地址、法人代表和業(yè)務(wù)范圍是否與登記情況一致等情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。

按4%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織開展抽查。

2021年5月至7月

清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2

市轄區(qū)內(nèi)建筑物、住宅區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名使用情況雙隨機(jī)抽查(基層政權(quán)和區(qū)劃地名科)

不定向

商品房預(yù)售證、租售合同、協(xié)議等及廣告宣傳標(biāo)準(zhǔn)地名使用情況

在我市命名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名核準(zhǔn)事項(xiàng)的單位或企業(yè)

2021年7月至10月

清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3

全市經(jīng)營性公墓雙隨機(jī)抽查(社會(huì)事務(wù)科)

不定向

1.是否存在違反規(guī)定預(yù)售活人墓情形;

2.是否存在銷售封建迷信殯葬用品的情形;

3.殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等是否在醒目位置予以公示,明碼標(biāo)價(jià)。

按10%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性公墓開展抽查。

2021年5月至9月

清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4

市轄區(qū)清遠(yuǎn)市福利院執(zhí)法檢查(養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科)

定向

機(jī)構(gòu)內(nèi)人員生活狀況、機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全等機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)情況

開展不少于2次的檢查

2021年5月至12月

清遠(yuǎn)市民族宗教局

2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃1

對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的隨機(jī)抽查

不定向

宗教場(chǎng)所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,以及開展宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況

宗教活動(dòng)場(chǎng)所

每季度開展不

少于一次

2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃2

對(duì)宗教團(tuán)體的隨機(jī)抽查

不定向

宗教團(tuán)體是否按批準(zhǔn)文書開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備建立工作,以及遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況

宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所

每季度開展

不少于一次

2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃3

對(duì)宗教教職人員的隨機(jī)抽查

不定向

宗教教職人員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,以及開展宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況

宗教教職人員

每季度開展

不少于一次

清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年度農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查

農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查

不定向

農(nóng)藥有效成分含量、添加其他農(nóng)藥成分或禁限用農(nóng)藥成分

農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店

2021年11月30日前

2021年度肥料監(jiān)督檢查

肥料監(jiān)督檢查

不定向

肥料登記證、肥料質(zhì)量等情況

肥料生產(chǎn)經(jīng)營者

2021年11月底前

2021年度規(guī)范經(jīng)營檢查

農(nóng)藥經(jīng)營門店檢查

不定向

農(nóng)藥經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,農(nóng)藥與食品等其他商品混存混放安全隱患防范、農(nóng)藥倉庫是否配備消防、通風(fēng)設(shè)備等農(nóng)藥經(jīng)營倉庫安全防范措施落實(shí)情況;高毒高風(fēng)險(xiǎn)等限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、專柜銷售、實(shí)名購買、臺(tái)賬記錄、溯源管理情況。

農(nóng)藥經(jīng)營門店

2021年11月30日前

2021年度農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查

農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查

不定向

農(nóng)作物種子凈度、水分和發(fā)芽率檢測(cè)等

生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店

2021年11月30日前

2021年度農(nóng)作物種子規(guī)范經(jīng)營檢查

種子經(jīng)營門店檢查

不定向

經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營檔案、品種審定、品種授權(quán)合同和種子標(biāo)簽等

經(jīng)營門店

2021年11月30日前

2021年度種畜禽質(zhì)量監(jiān)管檢查

種畜禽生產(chǎn)企業(yè)檢查

不定向

無證生產(chǎn)經(jīng)營、低代別冒充高代別、種畜禽不符合種用標(biāo)準(zhǔn)、系譜檔案不全等

生產(chǎn)企業(yè)

2021年11月30日前

2021年度飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查

全市飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查

不定向

主成分、違禁藥物殘留、重金屬、衛(wèi)生指標(biāo)等

飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)

2021年11月底前

2021年度水生野生動(dòng)物養(yǎng)殖加工情況的檢查

水生野生動(dòng)物及其制品利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查

不定向

水生野生動(dòng)物及其制品利用活動(dòng)

利用水生野生動(dòng)物及其制品的事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織

2021年11月底前

2021年度農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查

全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查

隨機(jī)抽查

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督檢查

從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口加工、經(jīng)營的單位、企業(yè)。

2021年全年

2021年度獸藥監(jiān)督檢查

全市獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督抽查

不定向

主要成分、含量、生產(chǎn)條件、衛(wèi)生指標(biāo)等

獸藥生產(chǎn)企業(yè)

2021年12月底

廣東省清遠(yuǎn)市氣象局

2021年度氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位抽查計(jì)劃

氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位抽查

定向

對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的抽查

在市本級(jí)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄中抽取

2021年

2021年度對(duì)建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查計(jì)劃

對(duì)建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查

定向

對(duì)建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查

在市本級(jí)2020年獲得雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收行政許可的建設(shè)單位名錄中抽取

2021年

清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的行政檢查

定向

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的情況

經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

2021年4-6月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2

對(duì)各類用人單位(與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系)工資支付情況檢查

定向

各類用人單位(與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系)工資支付情況,保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況

各用人單位、在建工程項(xiàng)目施工單位

全年

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3

勞務(wù)派遣單位專項(xiàng)檢查

定向

勞務(wù)派遣單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況

勞務(wù)派遣單位

全年

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

各自轄區(qū)內(nèi)所有污染源作為隨機(jī)抽查對(duì)象,重點(diǎn)對(duì)被抽查單位防治污染設(shè)施運(yùn)行情況,污染物排放情況,以及環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”、排污許可證等環(huán)境管理制度落實(shí)情況進(jìn)行抽查。

不定向

是否有環(huán)評(píng)審批、是否有環(huán)保驗(yàn)收、是否取得排污許可證、是否發(fā)現(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目及污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行;

 

至少對(duì)本行政區(qū)25%的重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行抽查,對(duì)本行政區(qū)10%的一般排污的企業(yè)進(jìn)行抽查

每季度抽取

清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

全市文化、旅游廣電、體育、新聞出版市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查

不定向

按照清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中的抽查事項(xiàng)開展

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所、游藝娛樂場(chǎng)所、藝術(shù)品經(jīng)營單位、互聯(lián)網(wǎng)文化單位、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位、電影發(fā)行放映場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位、音像制品經(jīng)營單位、印刷企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)、出版物經(jīng)營單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營單位、個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人、文物經(jīng)營單位、文物保護(hù)單位、文物收藏單位、衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目接收單位、旅行社、旅行社分社、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、導(dǎo)游

2021年1月-12月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所定向抽查

定向

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所經(jīng)營行為監(jiān)督檢查

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所

2021年7月至9月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3

旅行社經(jīng)營行為定向抽查

定向

旅行社經(jīng)營行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查

旅行社

2021年

7-8月、10-11月

清遠(yuǎn)市煙草專賣局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

全市卷煙零售戶抽查

定向

參照清遠(yuǎn)市煙草專賣局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中登記事項(xiàng)檢查、經(jīng)營行為監(jiān)督檢查兩大抽查類別檢查

按15%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的卷煙零售戶自行開展抽查

2021年1月至12月

清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目雙隨機(jī)定向抽查

定向

參照清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中非煤礦山、工貿(mào)、?;?、煙花爆竹四大抽查類別檢查

按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》確定的重點(diǎn)檢查企業(yè)名單

2021年12月底前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2

按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的一般檢查項(xiàng)目雙隨機(jī)不定向抽查

不定向

參照清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中非煤礦山、工貿(mào)、?;?、煙花爆竹、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)五大抽查類別檢查

按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的一般檢查項(xiàng)目確定的企業(yè)抽查數(shù)量進(jìn)行開展抽查

2021年12月底前

清遠(yuǎn)市郵政管理局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

全市郵政、快遞企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查

不定向

參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中快遞市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查

郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查

2021年3月至4月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2

全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)、生態(tài)環(huán)保監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查

不定向

參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)檢查、郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管事項(xiàng)兩大抽查類別檢查

郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查

2021年6月至7月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3

全市郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查

定向

參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政用品用具市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)類別檢查

郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)

2021年8月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4

全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查

不定向

參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查

郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查

2021年9月至11月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5

集郵市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)定向抽查

定向

參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中集郵市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查

集郵市場(chǎng)開辦者、集郵票品經(jīng)營者

2021年10月

 

清遠(yuǎn)市住建局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

市區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)、中介企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查

定向

參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中房地產(chǎn)估價(jià)行為、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為三大抽查類別檢查

市區(qū)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)

2021年3月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2

市區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為雙隨機(jī)抽查

不定向

參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為二大抽查類別檢查

按不低于5%的比例對(duì)市區(qū)的企業(yè)自行開展抽查

2021年3月至12月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4

房屋市政工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)抽查

不定向

參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中工程質(zhì)量安全抽查項(xiàng)目,以及抽查施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、安全隱患情況

市屬在建房屋市政工程,每季度隨機(jī)抽查工程不少于10宗

2021年每季度開展不少于一次

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7

招投標(biāo)市場(chǎng)行為情況雙隨機(jī)抽查

定向

參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中“招投標(biāo)市場(chǎng)行為情況”事項(xiàng)抽查類別檢查

按不低于10%的比例抽取對(duì)市管項(xiàng)目進(jìn)行抽查

2021年3月至12月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8

建筑市場(chǎng)行為情況雙隨機(jī)抽查

定向

參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中“工程發(fā)包與承包情況”、“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書使用情況”事項(xiàng)兩大抽查類別檢查

按不低于10%的比例抽取對(duì)市屬在建房屋市政工程進(jìn)行抽查

2021年3月至12月

清遠(yuǎn)市發(fā)展改革局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

全市成品油經(jīng)營企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查

定向

成品油經(jīng)營企業(yè)檢查

全市現(xiàn)有在營成品油經(jīng)營企業(yè)

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2

全市石油天然氣管道企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查

定向

石油天然氣管道企業(yè)檢查

全市石油天然氣管道企業(yè)

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3

重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督檢查

定向

節(jié)能監(jiān)督檢查

重點(diǎn)用能企業(yè)(系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單)

2021.5-2021.11

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4

電力基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查

定向

供電、用電監(jiān)督檢查

電力基礎(chǔ)設(shè)施

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)督檢查

定向

節(jié)能審查意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

已完成節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單)

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6

糧食和物資庫存檢查、糧食銷售出庫監(jiān)督檢查

定向

庫存檢查、糧食銷售出庫監(jiān)督檢查

承儲(chǔ)企業(yè)

2021年4月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7

糧食承儲(chǔ)企業(yè)夏季消防安全檢查

定向

安全檢查

承儲(chǔ)企業(yè)

2021年7-8月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8

糧食收購監(jiān)督檢查(夏秋)

定向

收購監(jiān)督檢查

承儲(chǔ)企業(yè)

2021年4-12月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃9

秋季糧油和物資安全生產(chǎn)檢查

定向

安全生產(chǎn)檢查

承儲(chǔ)企業(yè)

2021年10-12月

清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局

2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

2021年度房地產(chǎn)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)

定向

對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。

全市房地產(chǎn)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2

2021年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)

定向

對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。

全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3

2021年度工業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)

定向

對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。

全市工業(yè)“四上”企業(yè)

(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4

2021年度批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)

定向

對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。

全市批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5

2021年度住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)

定向

對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。

全市住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6

2021年度服務(wù)業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)

定向

對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。

全市服務(wù)業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7

2021年度鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)

定向

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道2020-2021年各部門人員分工的通知、統(tǒng)計(jì)站2020年工作總結(jié)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況、部門例會(huì)記錄。

全市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道

2021年3月至11月

 

 

清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年度企業(yè)信用監(jiān)管抽查計(jì)劃

對(duì)自主申報(bào)地址企業(yè)的隨機(jī)抽查

定向

登記事項(xiàng)檢查

市局登記管轄的自主申報(bào)地址企業(yè)

2021年6月

對(duì)2019年度報(bào)告存在問題已責(zé)令改正企業(yè)的隨機(jī)抽查

定向

登記事項(xiàng)、公示信息

2019年度報(bào)告存在問題已責(zé)令改正的企業(yè)

2021年7月至12月

對(duì)列入經(jīng)營異常名錄管理或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理的企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查

定向

登記事項(xiàng)、公示信息

市局登記管轄的現(xiàn)存狀態(tài)為經(jīng)營異?;驀?yán)重違法失信名單的企業(yè)

2021年7月至12月

對(duì)市局登記管轄企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查

不定向

登記事項(xiàng)、公示信息

市局登記管轄的企業(yè)

2021年7月至12月

對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查計(jì)劃

對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第一期)

定向

登記事項(xiàng)

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)

2021年1月

對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第二、三期)

定向

登記事項(xiàng)

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)

2021年2-3月

對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第四期)

定向

登記事項(xiàng)

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)

2021年4月

對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第五期)

定向

登記事項(xiàng)

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)

2021年5月

2021年度團(tuán)體(企業(yè))標(biāo)準(zhǔn)抽查計(jì)劃

全市自我聲明公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)定向抽查

定向

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督檢查

全市企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體自我聲明公開的企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

2021年10月

2021年度餐飲抽查計(jì)劃

全市中央廚房、集體用餐配送單位雙隨機(jī)定向抽查

定向

按照廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查

對(duì)我市中央廚房、集體用餐配送單位開展不少于1次的抽查

2021年1月至12月

2021年度食品市場(chǎng)抽查計(jì)劃

全市食品銷售企業(yè)飛行檢查

定向

按照廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查

對(duì)全市的食品銷售企業(yè)開展飛行檢查不少于20家次

2021年3月至11月

全市特殊食品經(jīng)營單位飛行檢查

定向

按照廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《特殊食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查

對(duì)全市的特殊食品經(jīng)營單位開展飛行檢查不少于25家次

2021年3月至11月

2021年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

全市食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查

定向

按照廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》《食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄表》項(xiàng)目檢查

對(duì)全市的食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查不少于52家次

2021年2月至12月

2021年度拍賣領(lǐng)域雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

清遠(yuǎn)市清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領(lǐng)域企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查

定向

參照清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中開展對(duì)拍賣活動(dòng)經(jīng)營資格的檢查

清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領(lǐng)域的企業(yè)

2021年10月前

2021年度商標(biāo)監(jiān)管抽查計(jì)劃

商標(biāo)雙隨機(jī)抽查

定向

參照清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中登記事項(xiàng)、商標(biāo)行為抽查類別檢查

市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督部門登記的從事商標(biāo)的企業(yè)

2021年4月至7月

商標(biāo)雙隨機(jī)抽查(縣、市、區(qū)局)

不定向

1登記事項(xiàng)、商標(biāo)行為。

2.商標(biāo)印制行為是否符合《商標(biāo)印制管理辦法》(國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第31號(hào))規(guī)定。

1.縣(市、區(qū))登記的商標(biāo)的企業(yè);2.縣(市、區(qū))登記經(jīng)營商標(biāo)印制業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。

2021年4月至7月

2021年度廣告監(jiān)管抽查計(jì)劃

廣告經(jīng)營者、廣告者規(guī)范經(jīng)營情況的檢查

定向

廣告行為檢查

本級(jí)監(jiān)管的事業(yè)單位

2021年7月至9月

2021年度鍋爐科雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗(yàn)充裝單位年度監(jiān)督檢查

定向

對(duì)特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查

對(duì)全市的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗(yàn)充裝單位

2021年4月至12月

2021年度化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(使用)企業(yè)監(jiān)督檢查

化妝品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查

不定向

對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查

全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)

2021年4月至12月

化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)年度監(jiān)督檢查

不定向

對(duì)化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)的監(jiān)督檢查

全市化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)

 

2021年4月至12月

2021年度產(chǎn)品質(zhì)量雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

2021年清遠(yuǎn)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查

定向

重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查

按照《2021年清遠(yuǎn)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)

2021年10月前

2021年清遠(yuǎn)市工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)雙隨機(jī)檢查

不定向

工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)許可資格檢查

轄區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)

2021年12月前

2021年度特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查

特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查

定向

對(duì)特種設(shè)備使用單位開展日常監(jiān)督檢查

全市特種設(shè)備使用單位

 

2021年4月至12月

清遠(yuǎn)市自然資源局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)

不定向

建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)是否依據(jù)法律法規(guī)要求依法核發(fā)

建設(shè)單位

2021年3月至12月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2

規(guī)劃條件核實(shí)

不定向

規(guī)劃條件核實(shí)是否依據(jù)法律法規(guī)要求完成核實(shí)

建設(shè)單位

2021年3月至12月

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3

建設(shè)工程驗(yàn)線

不定向

建設(shè)工程驗(yàn)線是否依據(jù)法律法規(guī)要求進(jìn)行

建設(shè)單位

2021年3月至12月

清遠(yuǎn)市財(cái)政局

政府采購監(jiān)督檢查計(jì)劃

政府采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

定向

清遠(yuǎn)市政府采購業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)情況

檢查對(duì)象名錄庫的10%-30%,近三年內(nèi)檢查過的機(jī)構(gòu)不再重復(fù)檢查。

每年按照財(cái)政部下發(fā)的檢查工作計(jì)劃開展

清遠(yuǎn)市水利局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

對(duì)用水單位、個(gè)人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查

不定向

對(duì)用水單位、個(gè)人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查

城市供水企業(yè)

2021年11月底前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2

對(duì)河道采砂的監(jiān)管

不定向

1.是否按規(guī)定辦理河道采砂許可證

2.是否按照批準(zhǔn)的范圍、作業(yè)方式等實(shí)施

河道管理范圍內(nèi)采砂的單位/個(gè)人

2021年11月底前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3

對(duì)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告非防洪建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查

不定向

1.是否按規(guī)定編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告或者洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)開工建設(shè)

2.防洪工程設(shè)施是否未經(jīng)驗(yàn)收即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用

3.是否按照許可要求實(shí)施建設(shè)

4.是否將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)

建設(shè)單位、個(gè)人

2021年11月底前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4

對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的行政檢查

不定向

1.直管水利工程建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)安全責(zé)任

2.直管水利工程施工單位安全責(zé)任

直管水利工程建設(shè)單位、勘察(測(cè))單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位

2021年11月底前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5

對(duì)水利施工圖設(shè)計(jì)文件的行政檢查

不定向

1.是否按照有關(guān)規(guī)定使用水利施工圖設(shè)計(jì)文件;

2.是否有其他違反規(guī)定行為

水利施工圖設(shè)計(jì)文件

2021年11月底前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6

對(duì)水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查

不定向

檢查是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)要求在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目

水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目單位、個(gè)人

2021年11月底前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7

對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位(乙級(jí))的行政檢查

不定向

1.是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);

2.是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書》的行為;

3.是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;

4.是否按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測(cè);

5.是否按照規(guī)定在質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章,質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí);

6.儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)情況;

7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位(乙級(jí))

2021年11月底前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8

對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政檢查

不定向

1.必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的

2.招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的

3.招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的

4.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的

5.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的

6.招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的

7.招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的

8.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不按法律法規(guī)招標(biāo)公告和公示信息的

9.預(yù)審文件或者招標(biāo)文件發(fā)售是否符合規(guī)定

10.項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門是否依法審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式

11.是否提交書面報(bào)告

12.是否及時(shí)報(bào)告公共資源交易活動(dòng)中違法違規(guī)行為

13.資質(zhì)資格、信用獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目審批和違法違規(guī)處罰等信息是否上網(wǎng)公開

14.招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的

15.中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的

16.中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的

17.為招標(biāo)人指定招標(biāo)機(jī)構(gòu)

18.投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴

進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)單位

2021年11月底前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃9

對(duì)已批復(fù)水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的行政檢查

不定向

工程是否按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件實(shí)施

水工程建設(shè)單位

2021年11月底前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃10

對(duì)水利工程管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行政檢查

不定向

是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)或不按照批準(zhǔn)要求在在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為

在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人

2021年11月底前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃11

對(duì)單位/個(gè)人取用水行為的行政檢查

不定向

1.是否許可,是否按許可要求取水

2.是否未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施

3.申請(qǐng)人是否隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證

4.是否拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)

5.是否不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況;拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假;退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求

6.是否安裝計(jì)量設(shè)施;計(jì)量設(shè)施是否合格或者運(yùn)行正常;安裝的取水計(jì)量設(shè)施是否正常使用,或者是否擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施

7.是否偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證

8.是否擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;擅自停止使用取水計(jì)量設(shè)施的;不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量數(shù)據(jù)

被許可人

2021年11月底前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃12

對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的行政檢查

不定向

1. 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定編報(bào)(變更)水土保持方案

2.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案落實(shí)水土流失防治責(zé)任

3.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否違反水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定

生產(chǎn)建設(shè)單位/個(gè)人

2021年11月底前

清遠(yuǎn)市司法局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1

律師事務(wù)所“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查

定向

現(xiàn)場(chǎng)查看機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作情況:①查看機(jī)構(gòu)建設(shè)和執(zhí)業(yè)公示制度,(包括基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)業(yè)相關(guān)內(nèi)容公示等)。②查看機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度的建立,包括人員管理、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理(聘用制度、聘用其他工作人員制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、投訴查處制度、收案及利益沖突審查制度、印章管理制度、誠信執(zhí)業(yè)制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度、重大、復(fù)雜、疑難案件集體討論和報(bào)告制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、收費(fèi)管理制度、納稅制度、基金制度等)。③隨機(jī)抽取2020年業(yè)務(wù)檔案10份進(jìn)行檢查。查看檔案裝訂是否規(guī)范、及時(shí),業(yè)務(wù)文書材料是否齊全等,是否按年度一案一卷、一卷一號(hào)。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4家以上的律師事務(wù)所開展抽查

2021年5月31日前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2

基層法律服務(wù)所“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查

定向

①經(jīng)營資質(zhì)(應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定條件);②經(jīng)營行為(建立會(huì)議制度等執(zhí)業(yè)工作制度,健全財(cái)務(wù)管理制度、分配制度、執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、投訴查處、人員獎(jiǎng)懲、統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告、檢查、監(jiān)督、考評(píng)、收費(fèi)管理、業(yè)務(wù)檔案管理等內(nèi)部管理制度)。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家以上的基層法律服務(wù)所開展抽查

2021年5月31日前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3

司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查

定向

經(jīng)營資質(zhì);經(jīng)營行為。

按不低于10%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的司法鑒定機(jī)構(gòu)開展抽查

2021年11月底前

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4

公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查

定向

公證機(jī)構(gòu)保持法定設(shè)立條件的情況;公證機(jī)構(gòu)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)報(bào)批或者備案事項(xiàng)的情況;公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)情況;公證質(zhì)量的監(jiān)控情況(現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取30份2021年辦理的公證案卷);法律、法規(guī)和司法部規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

按不低于10%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公證機(jī)構(gòu)開展抽查

2021年11月底前

清遠(yuǎn)市教育局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

監(jiān)督檢查學(xué)生資助工作

定向

落實(shí)學(xué)生資助工作情況

各市直學(xué)校

2021年3至12月

學(xué)校招生、辦學(xué)檢查

定向

招生管理工作、規(guī)范辦學(xué)行為情況

各市直學(xué)校

2021年3至12月

國家稅務(wù)總局清遠(yuǎn)市稅務(wù)局

2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

清遠(yuǎn)市重點(diǎn)稅源企業(yè)雙隨機(jī)抽查

不定向

納稅人履行納稅義務(wù)和其他稅法遵從情況

清遠(yuǎn)市重點(diǎn)稅源企業(yè)