導語：如何才能寫好一篇公路工程監(jiān)理管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理工作；合同管理

0引言

隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，我國交通運輸事業(yè)上升到了一個新高度。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，我國公路總里程已達到477.35萬km，高速公路里程已超過13萬km，躍居世界首位。公路工程建設(shè)耗時長、資金量大、技術(shù)性強，進而增加了施工的復雜性。為保證順利施工，在工程建設(shè)管理中必須重視施工合同。合同是市場經(jīng)濟自然人、法人與其他組織之間經(jīng)濟交往的橋梁，合理管理是實現(xiàn)工程質(zhì)量、投資及進度的根本保障，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)投資效益，還有利于保證工程建設(shè)市場有序地運行，在監(jiān)理工作中合同管理越來越受到重視。現(xiàn)階段我國公路工程監(jiān)理工作中合同管理水平普遍偏低，且存在諸多問題，為此，監(jiān)理部門必須依法加強合同管理，健全合同管理體系，提高工程建設(shè)管理水平。

1公路工程監(jiān)理工作中合同管理的特點

公路工程監(jiān)理為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，合同管理是工程監(jiān)理的重點，為做好合同管理工作，需要充分了解其特點，具體如下：

1.1合同管理周期長

由于公路工程屬于一個循序漸進的過程，工程建設(shè)涉及內(nèi)容多，施工周期長，合同管理貫穿于整個施工管理過程，進而增加了合同管理的周期。

1.2經(jīng)濟法律關(guān)系多元性

在合同簽訂與實施過程中，監(jiān)理機構(gòu)受建設(shè)單位委托，對整個過程進行工程監(jiān)理，工程涉及參建方較多，從而為產(chǎn)生錯綜復雜的關(guān)系，而這些關(guān)系如何處理，需要以經(jīng)濟合同為依據(jù)。

1.3合同內(nèi)容繁雜

每個施工階段、每道施工工序涉及的內(nèi)容較多，因此，在監(jiān)理工作合同簽訂中，必須對所有因素進行全面考慮，防止產(chǎn)生糾紛。

1.4合同多變性

施工設(shè)計變更必然會引發(fā)合同變更。特別是大型工程合同，修改項多，可達到上百項，為此，必須嚴格按照變化情況，做好合同調(diào)整工作，實現(xiàn)動態(tài)化合同管理。

2完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議

合同管理是項目管理的一個新型管理職能，在公路工程項目管理理論研究的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工作愈加重視合同管理相關(guān)問題。在公路工程監(jiān)理工作中，如何做好合同管理極為關(guān)鍵，為更好地提升合同管理水平，必須從內(nèi)、外環(huán)境出發(fā)，進一步完善公路工程監(jiān)理工作中的合理管理體系，全面增強公路監(jiān)理合同管理約束力、完善合同示范文本，根據(jù)自身工作情況，合理選擇合同模式，積極構(gòu)建科學的合同監(jiān)管體系。同時還有內(nèi)修自身，建立合同管理組織機構(gòu)，制定合同管理制度，加強合同的信息化管理，從而全面提升合同管理水平。

2.1從外部環(huán)境完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議

2.1.1增強公路監(jiān)理合同管理的約束力

當前，針對公路工程監(jiān)理合同管理出臺了一系列法規(guī)政策，但這些法規(guī)政策太過籠統(tǒng)，并沒有細化，這也是工程建設(shè)違法亂紀問題頻發(fā)的直接原因。為保證一切施工活動有法可依，需完善我國公路監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)體系，擴寬范圍，符合市場環(huán)境變化需求。只有建立一個良好法治環(huán)境，才能進一步規(guī)范合同管理，才能做到有法可依、執(zhí)法必嚴，才能保證工程項目按照合同按部就班的開展，這也是增強公路監(jiān)理合同管理約束力的重要途徑。

2.1.2完善合同示范文本，選擇不同合同模式

合同是工程建設(shè)投資控制、質(zhì)量管理及進度控制的主要依據(jù)，在公路監(jiān)理合同管理中，通過科學、有效的合同管理，監(jiān)理工程師可保證工程項目投資、質(zhì)量與進度三大目標的最優(yōu)實現(xiàn)。為此，必須重視合同示范文本是否完善，必須合理采取合同模式，只有這樣才能合理地控制工程變更，正確處理索賠事宜，有效降低雙方爭議。第一，完善合同示范文本。在國外工程建設(shè)中，已實行了較為專業(yè)且實施性強的總承包合同文件，如FIDIC頒布的《土木工程施工分包合同條件》等。同時，適用于分包商的合同標準模式，如新加坡的NSC、英國的ICE模式都值得借鑒。合同管理是否有效直接關(guān)系到整個公路工程的施工效率與經(jīng)濟效益。為此，應按照國家頒布的合同示范文本，結(jié)合公路特點與行內(nèi)合同管理經(jīng)驗，合理選擇適合本工程建設(shè)的合同標準文本。第二，選擇不同的合同模式。近年來，公路建設(shè)規(guī)模不斷擴大，加劇了市場競爭，工程承包方式也發(fā)生了極大的改變。目前，最常見的承包方式為EPC模式，即設(shè)計—采購—施工，這種模式有利于處理各個參建單位間的復雜關(guān)系。或BOT模式，即建設(shè)—營運—移交，這種模式有利于拓寬建設(shè)資金來源，有利于緩解建設(shè)資金緊缺的困局。有時也可選用多種模式結(jié)合的方式，更能實現(xiàn)合同管理的效用。公路項目不同，則選擇的合同管理模式也不盡相同，必須根據(jù)工程項目實際情況合理地選擇合同模式，如總價合同或單價合同，只有做到靈活應用，隨機應變，才能滿足工程建設(shè)需求。

2.1.3完善市場準入制度，構(gòu)建市場信用體系

公路行業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中一直占據(jù)著重要的地位，做好合同管理，有利于完善公路施工中誠信體系建設(shè)，加大行業(yè)間的約束力。一直以來，我國都在實行“政府監(jiān)督、業(yè)主稽查、社會監(jiān)理、企業(yè)自查”的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，監(jiān)理機構(gòu)是公路工程質(zhì)量監(jiān)督的職責部門，針對其資格需做好審查公眾，對于那些不符合規(guī)定的單位嚴禁進入工程建設(shè)，同時，要規(guī)范招標條件，只有這樣才能解決市場不良競爭現(xiàn)象?！把圆恍耪?，行不果”，誠信為人之本，在行業(yè)發(fā)展中都應重視誠信。公路工程監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，如監(jiān)理工程師弄虛作假，不僅會影響檢測質(zhì)量，更會埋下質(zhì)量、安全隱患，甚至造成嚴重的經(jīng)濟損失。為此，必須在堅持“守法、誠信、公正、科學”的監(jiān)理準則下，建立公路誠信體系，推進信用信息平臺建設(shè)，制定嚴格的信用懲處機制，凈化監(jiān)理隊伍。

2.1.4積極構(gòu)建科學的合同監(jiān)管體系

行政監(jiān)管是政府部門的工作重點，對于公路監(jiān)理單位來講，受建設(shè)單位委托，依照工程建設(shè)監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對施工單位的工程建設(shè)進行監(jiān)控，提供的是一種專業(yè)化的服務(wù)。在合同簽訂后，需積極配合主管單位做好工程監(jiān)督管理工作。科學、有效的合同監(jiān)管體系與監(jiān)理單位密切相關(guān)，應明確監(jiān)理單位的職責，以第三方的身份，更好地實施合同監(jiān)管，更好地履行合同義務(wù)。如遇合同爭議，監(jiān)理工程師應本著實事求是的原則，在保證施工順利實施的基礎(chǔ)上，公正、合理地做好雙方協(xié)商調(diào)解工作，不得損害工程質(zhì)量，偏向任何一方。如需重大合同爭議事項，應通過總監(jiān)反映給監(jiān)理單位，通過上級領(lǐng)導進一步做好合同雙方協(xié)商工作，便于及時解決爭議。減少對工程進度的影響。定期組織工作匯報，對監(jiān)理委托合同履行情況進行檢查分析，按照合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃等督促每一個監(jiān)理工程師認真履行職責，保證實現(xiàn)合同目標。

2.2從內(nèi)部環(huán)境中完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議

2.2.1建立合同管理組織機構(gòu)，制定合同管理制度

為確保在公路工程建設(shè)中，實現(xiàn)合同目標，需設(shè)立一個合同管理組織機構(gòu)。按照組織管理理論，明確各部門工作職責，細化合同條款。根據(jù)工程項目特征，秉承“分工協(xié)作、精干高效”的原則，提高合同管理效率，加快工程建設(shè)進度。按照《合同法》及相關(guān)法規(guī)，制定科學、合理的合同管理制度，本著“平等互利，風險共擔”的原則，明確雙方責、權(quán)、利，明確劃分違約責任，最大限度減少或消除不利于實現(xiàn)合同預期目標的因素。公路工程投資大、施工周期長、施工條件復雜，因此在工程建設(shè)過程中強化合同措施，協(xié)調(diào)參建單位關(guān)系，約束各方行為，是做好監(jiān)理工作的根本。為此，必須進一步健全合同咨詢、協(xié)商制度，定期做好各個施工階段檢查工作，以達到公路工程建設(shè)目標。

2.2.2加強合同的信息化管理

隨著信息時代的到來，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得以全面普及，將新型項目信息管理理念用于公路工程建設(shè)意義重大。加強合同信息化管理，實現(xiàn)信息電子化、數(shù)字化處理，可充分提高合同管理效率。當前在無紙化辦公中，常用的工程應用模型為“BIM”，這種建筑信息模型可實現(xiàn)知識信息資料共享，在工程建設(shè)全壽命周期內(nèi)，通過BIM各參建方可及時提取或修改獲取的信息，更好地履行各參建方的職責，確保各方能夠互相協(xié)作、友好合作。在合同管理中，同樣需要加大信息化管理力度，提高管理水平，為監(jiān)理工作的順利開展貢獻一分力量。

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論文摘要：筆者結(jié)合實際工作經(jīng)驗，從對公路工程建設(shè)檔案創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導力度、創(chuàng)新公路項目檔案管理的新模式、加強檔案達標升級及創(chuàng)優(yōu)活動、做好日常檔案工作等四個方面，闡述了公路工程監(jiān)理企業(yè)檔案管理。

近年來，我單位根據(jù)上級檔案部門的要求，大力加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)，認真做好檔案的日常管理，積極開展檔案達標升級活動，不斷提高檔案信息資源利用率，公路重點工程檔案創(chuàng)優(yōu)活動得了廣泛深入的展開。在公路工程監(jiān)理單位檔案管理上，我們主要做了以下四個方面的工作：

1對公路工程建設(shè)檔案創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導力度

1.1各建設(shè)工程項目檔案工作普遍得到了高度重視，參建項目部領(lǐng)導和員工的檔案意識明顯增強

通過有關(guān)檔案法律、法規(guī)的宣傳貫徹，各參建項目部普遍認識到工程檔案是工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，自覺按照國家有關(guān)建設(shè)項目檔案管理的規(guī)定和要求將檔案工作納入議事日程，不斷建立和完善檔案工作的領(lǐng)導責任制和各級崗位責任制，切實解決建設(shè)項目檔案工作中出現(xiàn)的問題，建立起適應新的基本建設(shè)管理體制運行要求的檔案工作機構(gòu)和檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，使工程建設(shè)項目檔案工作得以有序開展。

1.2各建設(shè)工程項目的檔案工作已步入依法監(jiān)管的軌道

在廣東省檔案局、清遠市城建檔案館的業(yè)務(wù)指導下，近年來的所有公路工程建設(shè)項目檔案普遍實行檔案登記制度和檔案

驗收制度，一大批近幾年完工的工程建設(shè)項目已按規(guī)定通過了檔案行政管理部門組織的檔案驗收。

1.3建設(shè)工程項目檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作普遍加強，為工程建設(shè)和質(zhì)量管理發(fā)揮了良好的服務(wù)作用

為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制和基本建設(shè)管理體制改革的需要，工程監(jiān)理項目部從項目建設(shè)開始就注意貫徹有關(guān)檔案工作的標準、規(guī)范，不斷深化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，加強文件材料的收集歸檔和檔案整理，做到檔案的收集、整理工作與工程監(jiān)理同步進行，并努力提高工程建設(shè)檔案的科學管理水平。徹底改變了過去那種工程建設(shè)檔案到完工后再算總賬，檔案缺損、錯誤也找不到人負責的狀況。建設(shè)工程項目檔案的完整收集和規(guī)范整理，保證了工程建設(shè)與管理對檔案的利用和需要，使工程項目檔案發(fā)揮了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，取得了雙豐收效應。

2創(chuàng)新公路項目檔案管理的新模式

近年來，我們認真研究基本建設(shè)管理體制出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索既適應市場經(jīng)濟體制的需要，又能確保建設(shè)項目檔案完整、準確、規(guī)范的檔案管理模式。單位在印發(fā)有關(guān)文件和培訓授課、業(yè)務(wù)指導中反復強調(diào)以下幾個方面：

2.1把建設(shè)工程檔案工作列入相應項目法人單位工作計劃

從工程建設(shè)監(jiān)理計劃到監(jiān)理程序，均列入項目部和有關(guān)人員的職責范圍，做到每項工程監(jiān)理活動都有完整、準確、系統(tǒng)的文件材料歸檔保管；按集中統(tǒng)一管理檔案的原則，建立健全檔案管理制度，由項目法人對工程建設(shè)檔案總集成，實施統(tǒng)一的規(guī)范和標準；設(shè)立直屬項目部的檔案機構(gòu)，配置必要的保管和提供利用的設(shè)備，確保整個工程建設(shè)檔案資料的完整、準確、規(guī)范、系統(tǒng)、安全和有效利用；建立健全檔案管理的分級負責制，并把檔案管理列為各項工程監(jiān)理的一部分，使之成為項目管理的一個重要內(nèi)容。

2.2實行檔案同步建設(shè)制和合同制

從項目立項起就開始將項目檔案列入歸檔計劃，將檔案工作納入項目計劃，指定項目部主任為檔案項目負責人，負責對建設(shè)項目的整個檔案工作的指導、監(jiān)督。

2.3實施嚴格規(guī)范的審核程序

即每項工程的檔案文件，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位、業(yè)主項目負責人負責對檔案文件的完整性、準確性等進行嚴格審核，并簽署鑒定意見，以確保檔案文件真實地反映工程全貌；項目法人檔案管理機構(gòu)負責對全部案卷的質(zhì)量嚴格審核把關(guān)，不合格的責令其完善；為保證項目承包單位向項目法人單位及時送交完整、系統(tǒng)、準確的相應項目檔案資料，明確工程檔案保證金，以工程檔案是否按規(guī)定移交來決定是否退還工程檔案保證金。這些措施的實行保證了建設(shè)項目檔案的收集整理工作在項目建設(shè)過程中的有序進行，從而避免了在項目完工后再突擊清理所帶來的弊端。 2.4將日常檢查施工過程中形成的文件材料是否齊全、完整、準確作為監(jiān)理方的工作職責

針對工程建設(shè)項目往往涉及施工隊伍較多、時間跨度較長的情況，將工程檔案的形成、積累等工作內(nèi)容納入監(jiān)理工作范圍，要求監(jiān)理工程師在檢查施工質(zhì)量的同時，負責檢查驗收施工單位形成的應歸檔文件材料，并履行相應的手續(xù)，從而保證了竣工資料的完整、準確和規(guī)范。

3加強檔案達標升級及創(chuàng)優(yōu)活動

建設(shè)工程檔案工作不僅僅是對檔案工作負責，而且是對歷史過程負責，是對未來發(fā)展負責。這就從更高的層次上提升了我們對檔案工作重要性的認識，進一步增強了做好檔案工作的歷史責任感、緊迫感。為此我們主要從以下幾方面入手：

3.1強化了檔案創(chuàng)優(yōu)的計劃措施

近年來，單位克服了工程建設(shè)項目分布廣、工程進展的信息不靈和自身人員較少等困難，始終將工程建設(shè)項目檔案管理作為一項重要工作常抓不懈，并不斷加大對工程建設(shè)項目檔案工作的指導督促力度，努力使各工程建設(shè)項目達到檔案規(guī)范管理和科學管理的要求。要求各項目部在按時完成日常立卷工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程實施序列和竣工期限按月匯報工作開展情況。

3.2提高檔案檢查的力度和頻度

每年接受省檔案局對我系統(tǒng)檔案工作的檢查，對達標升級單位，在各單位自查的基礎(chǔ)上，由省檔案局進行復查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，高標準、嚴要求進行整改完善，組織有關(guān)部門進行定期復查。

3.3認真開展執(zhí)法檢查

《檔案法》頒布以來，為不斷加大對公路工程建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)管力度，上級檔案部門多次開展了本范圍內(nèi)的執(zhí)法大檢查活動，我單位堅持把執(zhí)法檢查活動作為增強檔案意識，規(guī)范管理手段，提高創(chuàng)優(yōu)水平的重要契機，及時組織所屬的項目部等有關(guān)人員認真做好填表、自查、整改、匯報等迎檢工作。成立了綜合檔案室，檔案制度上墻，并立即投入到前期工作的檔案收集，得到了檢查組的高度肯定。我們深深體會到，只要思想上高度重視，行動上貫徹及時，措施上扎實有力，檔案工作走向規(guī)范化和爭創(chuàng)工程優(yōu)秀檔案是完全可以實現(xiàn)的。

4扎實細致地做好日常檔案工作

檔案管理達標升級只是做好檔案工作的一個起點，我單位深刻意識到，要使檔案工作不斷鞏固、完善、發(fā)展和提高，必須從日常檔案工作每一個環(huán)節(jié)著手，堅持長抓不懈。

4.1認真做好檔案資料的收集工作

近年來，公路工程建設(shè)規(guī)模一擴再擴，建設(shè)項目逐年遞增，為減輕專職檔案員的工作壓力，最大限度地確保各人手上檔案資料不積壓、不流失，保證檔案工作質(zhì)量，總公司要求各項目部通過檔案管理網(wǎng)絡(luò)收集各種檔案資料，并定期檢查收集工作。

4.2利用計算機系統(tǒng)對檔案資料進行科學管理

為適應形勢發(fā)展的需要，單位于1998年下半年在檔案工作中引入計算機管理系統(tǒng)，安裝檔案管理系統(tǒng)軟件后，逐一輸入檔案案卷目錄和卷內(nèi)目錄，并在省公路局和省檔案局的業(yè)務(wù)指導下，根據(jù)實際使用情況對計算機程序進行修改、完善。

4.3強化服務(wù)意識，提高檔案資料利用效果

檔案工作最終目的是檔案資料的利用。近年來，我們按照國家二級檔案管理的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和行業(yè)管理這個中心，更加注重檔案信息資源的開發(fā)，多途徑、多方位地提供服務(wù)。隨著高速公路建設(shè)的全面展開，工程建設(shè)中普遍面臨著與原有道路的改擴建交叉施工的矛盾，單位的設(shè)計監(jiān)理部也是充分利用原始檔案資料，及時提交設(shè)計單位進行預先考慮，有效解決了大規(guī)模建設(shè)中的大量施工矛盾。針對由于長期受保密思想影響，檔案工作目的不夠明確，普遍存在重保密、輕利用的傾向，為打破以往檔案工作被動服務(wù)的局面，單位確立了檔案工作主動服務(wù)的指導思想，要求專職檔案員與兼職檔案員加強溝通交流，多請示，多匯報，編制完整、有效的檔案檢索工具，開放檔案閱覽室，經(jīng)常到各業(yè)務(wù)部門了解情況，檢查檔案工作，在確保檔案資料安全的前提下，根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的工作進度和需要，主動組織提供各種資料、數(shù)據(jù)，為綜合決策和開展業(yè)務(wù)服務(wù)。

參考文獻

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1．1整體了解和掌握合同相關(guān)計量工作內(nèi)容

(1)該工程項目的管理與實施的情況。(2)合同文件、技術(shù)含量等，徹底搞清在計量上監(jiān)理工程師的責任權(quán)限和全部的計量條款規(guī)定，任何細微的忽略都可能引起計量工作的誤差。(3)工程量清單包括(工程清單的各種表格及其清單說明、投標報價說明、計日工說明以及各種說明)。(4)計量準則(合同、公平性、快速性、規(guī)范性等方面的標準)。(5)工程計量的根據(jù)(工程量清單或者改善的清單、合同文件以及相關(guān)計量的補充說明、中間交工證明文件、技術(shù)一致、圖紙的設(shè)計及其工程變更令)。

1．2工程分割的合理安排及與計量單元的合并

工程計量把分項工程作為基本單元并依照工程量清單細目一一進行著。計量工程師工作于總監(jiān)辦組織的單位工程和分部工程以及分項工程的劃分，進而為計量工作打好基礎(chǔ)。其中單元計量是分項工程的，要填寫《中間計量表》進行計量，就必須要有中間交工的合格驗收及《分項工程中間交工證書》簽發(fā)。在分項工程施工期較長的情況下，要想真實將工程的進展以及資金使用清楚顯示出來，可以按照單位制定的計量準則，將整個工程劃分為一些小單位，將小單位作為計量的目標。

二、計量工作的重要方式是采用計量臺賬圖表管理

在采用計量臺賬圖表管理的時候要求:在計量過程中不能有錯計量、重疊計量、多計量、漏計量的情況出現(xiàn)。在建設(shè)高速公路項目的時候，工程都有投資大、周期長、技術(shù)難度大以及涵蓋的面比較廣泛的特征，清單包含的細節(jié)繁多、數(shù)量計算冗雜、計算的步驟需要嚴格遵守計算方法，為了使得計量準確、高效，還需要準確定位工程的投資以及工程所需的成本，計量合同監(jiān)理工程師必須是可以熟練操作計算機EX-CEL軟件，依照工程的真實情況以及工程的特點來制定相關(guān)的計量臺賬圖標，并且要保證計算方便快捷、準確無誤。

三、計量步驟

某地方的高速公路是監(jiān)理工程師和承包人聯(lián)合的方法計量的，但是整個工程計量的確認最后還是要回到監(jiān)理工程師手里。每一次進行計量的時候，承包人都在一定日期到工程地點對專業(yè)監(jiān)理工程師的本月工作進行檢查以及檢驗工程是否達標，在寫計量表的時候，必須將計量表交給專職監(jiān)理工程師進行終審核。承包人在次日將已經(jīng)確認的工程計量表、工程計量證、更改工程計量證等一些手續(xù)到工程報駐地辦進行最終審核。在審核過程中發(fā)現(xiàn)資料短缺的時候，將這些證件退還給承包人，短時間里不進行計量審核，當審核的資料和合同文件一致的時候，監(jiān)理工程師就可以按照合同制定的方式以及內(nèi)容和單位進行最終計量。

四、計量詳細圖

因為高速公路工程項目比較宏大，每個子項目都要進行很多次計量才可以結(jié)束。在眾多計量材料當中，只要稍微有一些疏忽就會出現(xiàn)重疊計量和漏計的情況發(fā)生。因此在工程工作的監(jiān)理工程師在日常工作中可以總結(jié)出很多經(jīng)驗，計量形象圖就是經(jīng)驗方法之一。

五、計量記錄的管理

諸如公路工程這樣的大項目，需經(jīng)過屢次計量，這樣計量之后就會產(chǎn)生一連串的計量資料，所以如果要想讓項目的計量工作完整結(jié)束，必須做好計量記錄和檔案工作，同時有助于這個項目在合同上的進一步管理。一個監(jiān)理工程師職責在于:第一，要有一系列有關(guān)計量證書的號碼，計量數(shù)據(jù)及其檔案管理系統(tǒng);第二，要有工程量清單數(shù)量和實際計量數(shù)量差別的相關(guān)記錄，應特別重視超過批復數(shù)量的數(shù)目以達到工程造價的控制;最后，對于工程變更要有獨自的分檔記錄以及在下達變更令的根據(jù)，單價的調(diào)整計量證書要獨自存檔以重編系列號碼。

六、計量解析

要想提高計量工作質(zhì)量，就要在計量分析上下功夫，從而為進度監(jiān)理和費用支付奠定基礎(chǔ)。在計量分析過程中，不僅要把實際完成的工程量和原工程量的清單和設(shè)計的圖紙拿出來對比分析，同時還要把兩個工程計量相互比較，找出偏差并及時分析造成這種原因因素。之后還需要根據(jù)計量的工程量，算出工程在實際和計劃進度的差別并分析原因，進而想方法改正。在此之外，還要看計量所用的工具和方法是否恰當，結(jié)果的準確度和質(zhì)量不過關(guān)工程等方面分析，有助于發(fā)現(xiàn)是否存在多計，漏計及其錯計和少計的工程量方面。

七、結(jié)束語

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關(guān)鍵詞：公路工程監(jiān)理質(zhì)量管理

中圖分類號：X731文獻標識碼： A

自我國建立起監(jiān)理制度以來，我國的工程項目的建設(shè)就逐漸走上了專業(yè)化以及科學的發(fā)展方向，但目前我國公路監(jiān)理的現(xiàn)狀并不樂觀，在一些工程項目中，一些施工隊伍的建設(shè)以及監(jiān)理的過程還存在一定的問題，影響了工程質(zhì)量。因此我國公路工程監(jiān)理應當理清監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系，改變傳統(tǒng)的建立模式，更好為項目工程服務(wù)。

一、關(guān)于公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀分析

隨著改革開放以來我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國家為了促進經(jīng)濟快速增長采取擴大內(nèi)需的方針，采用積極的財政政策，在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大投資力度，尤其是在交通建設(shè)方面，近年來國家每年投入的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超過2000 億元，隨著我國公路工程項目的開展，我國已經(jīng)初步形成了一套具有中國特色的公路工程監(jiān)理運作模式。但是不可回避的是目前我國公路監(jiān)理的還存在一些問題，影響著公路監(jiān)理質(zhì)量的提高：

1.從監(jiān)理隊伍建設(shè)來看，監(jiān)理隊伍的專業(yè)化水平不高，監(jiān)理人才應當掌握的經(jīng)濟、法律等方面理論知識不具備，人員素質(zhì)只注意某一方面素質(zhì)的培養(yǎng)，而沒能形成一個完整的、科學的專業(yè)知識體系。從另一個方面來說目前大部分專業(yè)的監(jiān)理都直接來自于高校，其缺乏公路監(jiān)理的直接經(jīng)驗，在實際工作中往往很難使自己的能力得到發(fā)揮。隨著工程項目的增多，監(jiān)理人才的相對缺乏，社會需求量增加使得監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)短時間內(nèi)不升反降，有相當一部分非專業(yè)化的人從事著監(jiān)理的職業(yè)，但其自身并未具備上崗的資格。這些人員上的因素使得公路工作建設(shè)質(zhì)量在一定程度上很難得到保障。

2.從公路監(jiān)理機構(gòu)層次上看，因為人員隊伍素質(zhì)的參差不齊，使得監(jiān)理機構(gòu)的層次落差也非常之大，不同人員組成結(jié)構(gòu)的監(jiān)理機構(gòu)其運行機制或模式也大不相同，有的業(yè)主行為不規(guī)范，監(jiān)理無法行政使其正常的權(quán)力，尤其是當人員不足時臨時拼湊的起來的監(jiān)理機構(gòu)很難起到監(jiān)理的作用。另外在監(jiān)理收費方面也存在偏低的現(xiàn)狀，監(jiān)理招標一些規(guī)范的不完善，各監(jiān)理單位層次分布較大的情況，再加上當今市場競爭的壓力使得一些項目招標文件在責任上對監(jiān)理不停加大，而在經(jīng)費上逐漸壓低，從而使得監(jiān)理工作很難科學、合理進行，并造成監(jiān)理工作條件落后、設(shè)備陳舊等影響監(jiān)理質(zhì)量的因素出現(xiàn)。

3.從監(jiān)理工作的全過程來看，目前的工程監(jiān)理工作重點只局限于施工過程，包括公路監(jiān)理工作也是一樣，而未能進行全面質(zhì)量管理，對項目全過程各環(huán)節(jié)進行嚴格控制，同時也要逐漸形成一個貫穿于工程建設(shè)項目全過程的完善的工程監(jiān)理制度，包括工作的投資決策、項目設(shè)計、施工招標和進行等各階段。

二、關(guān)于實施公路工程監(jiān)理全面質(zhì)量管理的分析

1.合理處于軟弱路基，保證路基處于穩(wěn)定狀態(tài)，公路監(jiān)理工程施工中，路基不均勻沉降會造成路面出現(xiàn)開裂現(xiàn)象，影響路基的穩(wěn)定性，對公路上通行的車輛構(gòu)成威脅；主要原因是沒有充分的壓實路基。針對這一實際狀況，對于公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制，要重視路基分層填筑與壓實，還要做好地表清淤工作; 加強施工分段接頭、路基填挖方交接處等一系列非連續(xù)地段的質(zhì)量控制。

2.合理處理路基與橋涵接頭，一般情況下，公路監(jiān)理工程施工過程中，路基施工與橋涵施工不能同時進行，如果對于路基與橋涵接頭的質(zhì)量控制不夠合理，那么就會造成跳車；一般在路基與橋涵接頭處施工時，設(shè)置橋頭搭板，對土工布或者土工格柵進行鋪設(shè)，變換填料等，這些措施如果沒有一個嚴格的規(guī)范性操作，依然無法確保路基與橋涵接頭處的質(zhì)量。

3.對路線的標高、線型進行嚴格的控制，隨著我國公路修建等級的逐漸提升，公路監(jiān)理工程中對于路線線型、標高的要求也有了一定的提升。平整度差、縱橫坡不適等一系列因素都會對公路的使用品質(zhì)、外觀質(zhì)量造成影響，還會對服務(wù)對象的舒適度以及施工企業(yè)的經(jīng)濟效益造成影響。所以，公路監(jiān)理工程施工中，監(jiān)理人員應當對路基進行層層檢查、驗收，不符合相關(guān)規(guī)定標準的事項應當立即進行返工處理，確保公路工程內(nèi)在與外在的質(zhì)量。

4.加強對進度的控制，公路監(jiān)理工程中的進度計劃，是對工程整體進度進行控制的主要依據(jù)，施工組織中的材料、機械使用計劃與月、旬作業(yè)計劃都應當遵循進度計劃中的要求。當公路監(jiān)理工程受到人為因素與自然因素的影響，導致工程進度與原進度計劃出現(xiàn)較大偏差的時候，監(jiān)理人員應當根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，對進度計劃進行合理的調(diào)整，并且要注意幾個事項: 第一根據(jù)進度管理曲線，尋找公路監(jiān)理工程實際施工進度與計劃進度之間的差距，對影響施工進度的因素進行分析。第二合理的對施工順序進行安排，采用多作業(yè)面的立體交叉平等流水作業(yè)，加快公路監(jiān)理工程的施工進度。第三對公路監(jiān)理工程關(guān)鍵線路上的施工時間進行合理的壓縮，確保公路監(jiān)理工程在總工期之前完成施工。

5.工程檢查驗收，工程實際工作的工序控制、現(xiàn)場控制，最后都要歸結(jié)到工程的檢查、報驗這一關(guān)。工程檢查驗收是質(zhì)量監(jiān)理的重要內(nèi)容及具體體現(xiàn)。這里必須抓好兩方面的工作：第一監(jiān)理要求承包商做好自檢工作，對已完的需要報驗的工程，按規(guī)定的頻率、方法、標準認真檢測，自檢合格報請工程師檢測、驗收，否則必須處理，問題嚴重的要返工；第二監(jiān)理積極主動地抽檢，頻率不能低于定數(shù)；抽檢合格，確認；不合格找出原因，陳明問題，及時反饋給承包人。只有完成這兩方面的工作，施工過程中才能有效地控制質(zhì)量；相反，如果承包人自檢不認真、工程師抽檢把關(guān)不嚴或頻率不夠、方法不當，就失去了質(zhì)量控制的作用，很有可能留下質(zhì)量隱患。

6.改革觀念，創(chuàng)新監(jiān)理模式，我國監(jiān)理制度建立起來已經(jīng)有二十多年的歷史，監(jiān)理制度的建立是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項突破，其目的是為了改進落后的工程建設(shè)模式，通過建立專業(yè)化的監(jiān)理人才隊伍和監(jiān)理機構(gòu)，協(xié)助有關(guān)各方共同提高工程建設(shè)質(zhì)量，從而提高建設(shè)水平，保證投資回報率。然而監(jiān)理工作進行了這么多年，卻走入了一種狹隘的思維模式，即將監(jiān)理工作局限于施工過程，以公路監(jiān)理工作為例，如何不做好施工前及后的質(zhì)量控制，就很難實現(xiàn)對公路建設(shè)項目的總體質(zhì)量評估，也就無法正常發(fā)揮監(jiān)理的作用了。因此，在監(jiān)理工作中要不斷引進新的管理思想與理念去創(chuàng)新監(jiān)理工作模式，以全面質(zhì)量管理為例，它強調(diào)從產(chǎn)品的原料選取到最后投入市場的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，使產(chǎn)品質(zhì)量盡可能得到提高，這種思想也要用到公路監(jiān)理當中，從公路施工前、施工中、施工后，圍繞施工進行全程、全方位、全時段的監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。

工程監(jiān)理制是建設(shè)管理體制中的一項基本制度。作為監(jiān)理我們的全部工作就是全方位做好質(zhì)量管理工作，使工程監(jiān)理事業(yè)在科學化、規(guī)范化、制度化的軌道健康發(fā)展，在我們的實際工作中要注意許多問題，抓住重點分清主次，分清工程質(zhì)量管理特點，只要建設(shè)、監(jiān)理、施工三方不斷加強質(zhì)量管理，提高質(zhì)量管理水平，確保其安全性，保證施工的順利進行，公路工程的質(zhì)量就會不斷地得到提高。

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關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；監(jiān)理；措施

公路對推動城市發(fā)展有著十分重要的作用，故而公路建設(shè)成為了人們關(guān)注的焦點問題。公路工程施工中，監(jiān)理單位應做好監(jiān)理工作，維護公路安全平穩(wěn)性，延長公路的使用壽命。

1公路工程監(jiān)理的積極作用

1.1降低了公路工程的成本投入

每個公路工程都設(shè)置了一個工期目標。工程監(jiān)理人員應嚴格按照相關(guān)規(guī)定和要求做好監(jiān)理工作。若在監(jiān)理的過程中沒有采取科學有效的控制措施，不重視施工監(jiān)理工作，就會出現(xiàn)工期延誤的問題，對此施工方就需承擔經(jīng)濟責任，以免發(fā)生工程糾紛。而采取科學有效的施工監(jiān)理措施，則可有效避免上述問題，對公路工程的成本控制而言有著十分積極的意義。

1.2保證公路工程施工質(zhì)量

采取有效措施做好施工監(jiān)理工作可合理配置施工人員、機械設(shè)備以及施工材料，保證施工的正常開展，確保施工進度計劃符合施工要求，同時還可及時發(fā)現(xiàn)并處理質(zhì)量隱患，加強工程建設(shè)的整體效果。

1.3提高了公路工程的經(jīng)濟效益

公路工程建設(shè)中需要投入大量的資金，且工期較長，需要承擔較大的風險，施工監(jiān)理具有較大的復雜性。且在公路工程建設(shè)中需要調(diào)整和優(yōu)化多項制度，積極采取科學有效的施工監(jiān)理措施，一方面需確保施工順利進行，增強工程的安全性，另一方面還要提高工程的質(zhì)量，避免工程建設(shè)中發(fā)生不必要的損失，防止工程索賠問題的發(fā)生，進而保證資金的合理利用，在一定程度上增大工程的經(jīng)濟效益。

2公路工程監(jiān)理中的主要問題

2.1無法積極落實全過程管理和控制

階段性問題通常是指監(jiān)理活動并未覆蓋到整個工程建設(shè)當中，當前，施工階段是監(jiān)理工作的主要階段，而在工程設(shè)計、造價、招投標以及竣工結(jié)算環(huán)節(jié)工程監(jiān)理的力度都存在著明顯的不足，進而無法實現(xiàn)公路工程的全過程監(jiān)理和控制。除施工階段外，其它環(huán)節(jié)也容易出現(xiàn)多種問題，但由于沒有有效的監(jiān)理控制，使得問題得不到妥善解決，阻礙了工程的施工進度。

2.2工程管理不統(tǒng)一

分割問題主要指的是公路工程監(jiān)理工作過程中并未充分結(jié)合整體與部分之間的關(guān)系，因此公路工程監(jiān)理工作也被分割成多個不同的部分，在工作中又沒有根據(jù)工作的特點，將各項工作銜接為一體，故而在監(jiān)理工作中出現(xiàn)了諸多的問題，破壞了監(jiān)理工作的秩序。如公路工程的每一個環(huán)節(jié)之間都有著十分密切的聯(lián)系，但是在工程監(jiān)理工作做中，工作人員并未對監(jiān)理中的多個環(huán)節(jié)進行有效的整合和統(tǒng)一，使得監(jiān)理工作不能統(tǒng)籌全局，無法加強成本、質(zhì)量、進度、安全管理的綜合效果，并且也容易在一些環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題，進而對工程的建設(shè)產(chǎn)生不利的影響。

2.3工程監(jiān)理水平有待提高

監(jiān)理水平有限是現(xiàn)如今公路工程監(jiān)理工作中存在的主要問題，出現(xiàn)這一問題的原因有很多。①經(jīng)濟發(fā)展對公路建設(shè)起到了巨大的推動作用，這也對監(jiān)理工作提出了更高的要求，一時間產(chǎn)生了巨大的工序壓力，又由于監(jiān)理人才供應不足，故而進一步影響了監(jiān)理工作的整體效果。②一些業(yè)主觀念不夠先進，不信任監(jiān)理單位，這也阻礙了監(jiān)理工作的順利進行。③監(jiān)理行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)有待完善，其存在著很多無法解決的問題，進而也危害了工程監(jiān)理權(quán)益。④在公路工程建設(shè)施工中，監(jiān)理單位得不到應有的支持，不僅無法發(fā)揮出監(jiān)工的作用，而且也無法正確處理工程中出現(xiàn)的各類問題，進而降低了工程監(jiān)理的整體效率。

3完善公路工程監(jiān)理工作的對策

3.1建立完善的監(jiān)理體系

在公路建設(shè)監(jiān)理工作中，應加強法律保障體系的建設(shè)，為了實現(xiàn)這一目標，有關(guān)部門應頒布更為完善的監(jiān)理法律和相關(guān)法規(guī)，同時還應對現(xiàn)有的監(jiān)理體系進行適度地改進和完善，讓公路工程監(jiān)理可獲得強大的制度保障。另外，還要在工程建設(shè)的過程中建立更為完善的監(jiān)理組織，制定詳細的監(jiān)理規(guī)范，促進多個部分負責人之間的分工與協(xié)作，從而形成相互影響、相互制約的關(guān)系，加快監(jiān)理工作的效率，不斷改進和完善監(jiān)理工作。

3.2擴大監(jiān)理的范圍

若只重視施工階段的監(jiān)理工作，就會對監(jiān)理工作的質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，而且也會破壞成本控制效果。為了徹底完善公路工程建設(shè)的綜合水平，應擴大監(jiān)理工作涉及的范圍，并且還需將其覆蓋到公路工程設(shè)計和組織以及養(yǎng)護的階段。具體措施為：①要做好前期監(jiān)理工作，針對前期項目的建議、設(shè)計和可行性報告予以嚴格的檢查和監(jiān)管，若發(fā)現(xiàn)問題，應及時采取有效的解決措施，增強公路工程前期組織設(shè)計工作的科學性與合理性。②要做好施工階段的監(jiān)理工作。施工階段是工程建設(shè)中最為重要的階段，管理者需結(jié)合工程實際不斷加大監(jiān)理工作的力度，確保施工的高質(zhì)量完成。③在工程施工中要做好后期的養(yǎng)護管理工作，并保證養(yǎng)護工作的有效執(zhí)行，嚴格監(jiān)督工程運行的收益，從而維護參建方的切身利益。

3.3實施統(tǒng)一化的管理模式

整體與局部不能統(tǒng)一的問題是當前監(jiān)理工作中十分重要的問題。對此，應將不同階段的監(jiān)理工作統(tǒng)一起來，以全局的視角來看待監(jiān)理工作，在工作中要加強整體與局部之間的聯(lián)系，做好各環(huán)節(jié)間的銜接工作。

3.4積完善高監(jiān)理水平

監(jiān)理水平對監(jiān)理的效益有著直接的影響，對此，監(jiān)理企業(yè)應采取有效措施，積極完善監(jiān)理水平，讓公路工程建設(shè)的正常開展。①監(jiān)理企業(yè)需積極引進外部人才，同時還要加強對內(nèi)部監(jiān)理人員的培養(yǎng)，建立一支高水平的監(jiān)理團隊，以此滿足公路工程監(jiān)理的基本需求。②監(jiān)理企業(yè)需確保業(yè)主與施工企業(yè)的交流與接洽工作，給予業(yè)主更多的支持和信任，并且還要與施工單位形成和諧的互動關(guān)系，讓施工監(jiān)理工作順利進行。③監(jiān)理單位應準確分析當前監(jiān)理工作中存在的不足，并采取有效的處理措施，不斷提高監(jiān)理的質(zhì)量。

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關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理；問題

引言

公路工程的監(jiān)理工作是公路工程建設(shè)中的基礎(chǔ)性工作，施工企業(yè)必須要認識到其重要性。但是目前很多施工企業(yè)的監(jiān)理工程還存在較多的問題，如監(jiān)理制度的缺乏、監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)較低、材料的監(jiān)理較為薄弱等，這都制約了施工企業(yè)監(jiān)理水平的提高，同時還帶來了一系列的安全隱患，不僅不利于施工企業(yè)的長遠發(fā)展，還會給人們生命安全帶來一定的威脅。

1公路工程監(jiān)理的必要性

1.1工程監(jiān)理能對工程質(zhì)量進行有效把控

質(zhì)量代表著公路工程的生命。公路工程監(jiān)理可以通過督促的方式對各個施工環(huán)節(jié)、部門進行全方位的監(jiān)管，定期的質(zhì)量審核，能夠有效提高施工企業(yè)的施工水平，還可以保證公路工程的各項施工都能符合先關(guān)規(guī)范與標準。

1.2工程監(jiān)理能實現(xiàn)項目投資效益的增收

在市場經(jīng)濟的刺激下，無論是國家還是企業(yè)在進行投資時最注重的就是效益能否達到最大化。在公路工程的施工中，工程監(jiān)理可以對公路施工所使用到的材料、設(shè)備等進行全面把控，可以在保證公路質(zhì)量的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。如果公路工程的監(jiān)理工作不到位，將會造成工程投資資金的浪費，損害施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，毀壞施工企業(yè)的社會名聲。

1.3工程監(jiān)理能有效控制工程成本

社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，給公路工程的建設(shè)帶來了良好的發(fā)展前景，但同時也給公路工程的發(fā)展帶來了巨大的競爭壓力。開展公路工程的監(jiān)理工作，可以督促設(shè)計單位與施工單位的資金使用，還可以提高項目資金的利用率，從而達到有效控制工程成本的目的，在一定程度上能提高企業(yè)自身的市場競爭力。

2當前公路工程監(jiān)理過程中的關(guān)鍵問題

2.1管理制度監(jiān)理

監(jiān)理制度的建立對于監(jiān)理工作的順利開展有著至關(guān)重要的作用，但是目前很多企業(yè)的監(jiān)理制度還不夠完善，未能按照相關(guān)的規(guī)范與公路工程的施工要求來落實監(jiān)理制度，這就極易造成質(zhì)量問題。一些企業(yè)雖建立了監(jiān)理制度，但是監(jiān)理制度的制度化和規(guī)范化無法得到體現(xiàn)。此外，還有一些監(jiān)理人員的思想意識較為落后，無法有效落實監(jiān)理制度，是監(jiān)理制度無法發(fā)揮其優(yōu)勢。

2.2施工材料監(jiān)理

無論是何種工程，都需要施工材料，因此，對施工材料的采購過程進行監(jiān)理是極為必要的。目前很多采購人員未受過專業(yè)培訓，缺乏職業(yè)道德，在進行采購前也未對市場情況進行調(diào)查，導致采購的施工材料存在質(zhì)量問題。同時，材料檢測人員在進行材料檢測時較為馬虎，無法發(fā)現(xiàn)材料存在的問題。施工材料的監(jiān)理不到位，將會導致一系列的問題，極易引發(fā)安全事故，這不僅危害到人們生命安全，還降低了公路工程整體經(jīng)濟效益。

2.3施工人員監(jiān)理

保證公路工程施工質(zhì)量的一個重要因素就是人。很多施工人員由于缺乏正規(guī)的培訓工作，其缺乏必要的專業(yè)素養(yǎng)，整體素質(zhì)有待提高。施工人員在施工時沒有做到未雨綢繆，在發(fā)生事故時缺乏應對能力，無法及時處理質(zhì)量隱患，這也在一定程度上制約了公路工程監(jiān)理水平的提高。

2.4現(xiàn)場巡視監(jiān)理

公路工程的監(jiān)理人員相對較少，且缺乏責任心，在公路工程的施工過程中也未按照要求到施工現(xiàn)場進行巡視，其無法及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，更無法解決問題，這不僅影響了施工的順利開展，還會導致安全事故的發(fā)生。

2.5機械設(shè)備監(jiān)理

機械設(shè)備一旦出現(xiàn)故障，將會使公路工程的工期延長，造成不必要的損失。同時，設(shè)備的管理和維護人員也相對較為缺乏，還有一些人員的專業(yè)水平較低，無法正確操作施工設(shè)備，致使施工設(shè)備出現(xiàn)故障。

3提高公路工程監(jiān)理水平的措施

3.1加強施工材料監(jiān)理，預防質(zhì)量事故發(fā)生

首先，施工企業(yè)必須要保證采購人員具有職業(yè)道德，防止采購人員因“吃回扣”導致材料的質(zhì)量不過關(guān)；其次，采購人員需要在進行采購前，全面調(diào)查市場情況，分析供應商的各項情況，例如其供貨能力、社會影響力、信譽度以及材料質(zhì)量等方面，選擇最優(yōu)秀的材料供應商，此過程需要監(jiān)理人員的全程監(jiān)督，只有這樣才能從根本上保證公路工程的質(zhì)量，避免公路工程出現(xiàn)安全隱患。

3.2完善相關(guān)制度措施，有效規(guī)范工程監(jiān)理

公路工程監(jiān)理工作的順利開展需要建立在完善的監(jiān)理制度基礎(chǔ)上，因此，施工企業(yè)需要建立健全監(jiān)理制度，明確監(jiān)理的流程以及目的，提高工程監(jiān)理的規(guī)范性、科學性以及有效性。同時，還需要建立施工監(jiān)理責任制和終身責任制，將責任明確到個人，使監(jiān)理人員能夠嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)理，防止質(zhì)量隱患的出現(xiàn)。除此之外，還要實現(xiàn)監(jiān)理工作的動態(tài)控制，根據(jù)實際情況對監(jiān)理制度進行適當?shù)恼{(diào)整，不斷完善監(jiān)理制度，使其能夠更好地適應實際情況，更好地應對質(zhì)量隱患。

3.3重視人員培訓監(jiān)理，提高質(zhì)量控制意識

施工企業(yè)需要注重監(jiān)理隊伍的建設(shè)，無論是施工人員還是監(jiān)理人員都需要具有較強的責任心，同時，監(jiān)理人員的監(jiān)理水平也要處于較高的水平，進而可以提升整個監(jiān)理隊伍的監(jiān)理水平。施工企業(yè)需要加強監(jiān)理人員的培訓工作，培訓內(nèi)容主要包括質(zhì)量隱患的預防與排除、工程監(jiān)理制度等方面，同時還可以采取撰寫調(diào)研報告、現(xiàn)場授課、觀看視頻、參觀學習等方式，全面調(diào)動監(jiān)理人員的培訓積極性，使其能夠更好地掌握相關(guān)的監(jiān)理知識，提高其監(jiān)理能力。除此之外，施工企業(yè)還需要加強施工人員的培訓工作，使其能夠掌握必要的專業(yè)技能，提高其專業(yè)素養(yǎng)，防止質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

3.4注重施工機械監(jiān)理，提高設(shè)備性能

首先，機械設(shè)備必須要選擇最先進、性能最良好的，其可以滿足公路工程的施工要求；其次，施工企業(yè)還需要加強機械設(shè)備的日常維護，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，油需要定期涂抹。一旦機械設(shè)備出現(xiàn)異響，就需要及時維修，保證其能夠正常運行；最后，施工企業(yè)需要保證機械設(shè)備操作人員具有相關(guān)資格證，能夠發(fā)現(xiàn)機械設(shè)備性能存在的不足，并可以有效改善機械設(shè)備的性能，從而預防安全事故的發(fā)生。

3.5開展現(xiàn)場巡視檢查，預防質(zhì)量隱患出現(xiàn)

監(jiān)理人員必須要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行監(jiān)理，施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作對于公路工程的質(zhì)量有著極其重要的影響。因此，施工企業(yè)需要配備足夠的監(jiān)理人員，監(jiān)理人員在嚴格按照相關(guān)規(guī)范的情況下，定期或不定期地去施工現(xiàn)場進行巡查，全方位掌握施工現(xiàn)場的情況，例如施工人員的情況、成品和半成品的安全狀況、機械設(shè)備的性能情況等，并且還要對公路工程存在的隱患及時采取相應的措施。

3.6完善應急管理措施，提高質(zhì)量事故處理能力

施工企業(yè)需要制定符合現(xiàn)場情況的應急管理措施，在發(fā)生事故時，能夠及時采取措施進行救援和搶險工作，降低損失。施工企業(yè)需要重視防火防爆措施的建立，施工現(xiàn)場有較多的易燃易爆物品，一旦發(fā)生火災將會造成嚴重的后果。因此，施工企業(yè)需要配備足夠的滅火設(shè)備，加強施工現(xiàn)場工作人員的訓練，使其能夠正確掌握滅火設(shè)備的使用方法，盡最大可能降低損失。同時，施工企業(yè)還需要建立應急工作小組，實施監(jiān)理施工現(xiàn)場的情況，做好施工現(xiàn)場的清潔工作，保證施工現(xiàn)場的環(huán)境始終良好。

4結(jié)束語

總而言之，保證監(jiān)理工作的順利開展是極其必要和重要的，施工企業(yè)必須要在認識到其重要性的同時，建立健全監(jiān)理制度，明確監(jiān)理人員的責任，加強監(jiān)理人員和施工人員的相關(guān)培訓工作，注重材料的采購和機械設(shè)備的維護，這樣才能極大地提高公路工程的整體質(zhì)量。

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關(guān)鍵詞：公路工程，公路監(jiān)理，工程監(jiān)理，監(jiān)理問題

 

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，交通運輸起著越來越重要的作用。特別是今年來我國將公路建設(shè)作為國家重點發(fā)展領(lǐng)域，公路工程的監(jiān)理更是備受關(guān)注。為了適應我國公路工程建設(shè)的需要，保證公路工程的質(zhì)量，確保公路工程建設(shè)速度滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要，我國引入工程監(jiān)理制度。本文將結(jié)合我國公路工程監(jiān)理工作的特點，分析我國公路工程監(jiān)理過程中遇到的一些關(guān)鍵性問題并探討相應的解決辦法。

1 公路工程監(jiān)理的作用

公路工程監(jiān)理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，建立起建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場經(jīng)濟的需要，適應了企業(yè)為主體的市場經(jīng)濟運行模式。它主要有以下特點：一是參建各方的責權(quán)利更為合理、明確，有利于建設(shè)各方增強合同意識，提高管理水平；二是突破建設(shè)單位“自編、自導、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限，有利于積累經(jīng)驗，促進建設(shè)項目管理向?qū)I(yè)化、社會化方式轉(zhuǎn)變。由于工程監(jiān)理制度的引入，開始在制度上建立起一種比較科學的制約機制，工程管理逐步從單純依靠行政手段向信合同、守程序、講科學的依法管理的方向過渡。論文格式，工程監(jiān)理。。論文格式，工程監(jiān)理。。公路工程監(jiān)理制度在我國公路工程建設(shè)過程中正不斷完善，水平也不斷提高，對我國的公路建設(shè)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，我國公路建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高正說明了這一點。

2 加強監(jiān)理機構(gòu)的自身建設(shè)

2.1 建立監(jiān)理組織，明確監(jiān)理職責

首先要建立健全監(jiān)理組織機構(gòu)，才能有效地開展監(jiān)理工作。這需要有監(jiān)理辦公地點，配備專業(yè)技術(shù)人員，監(jiān)理工作所必需的儀器設(shè)備及物資。制訂完善監(jiān)理崗位制度，明確監(jiān)理流程，明確崗位職責，做到責任到人。根據(jù)工程項目進行明確分工，尤其施工工作的重點部位如路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等更要精心準備。切實做到分工明確、各負其責，以便對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。健全的組織與制度才能避免因出現(xiàn)工作混亂，職責不清而監(jiān)理影響工作效率。

2.2 提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)

實行監(jiān)理行業(yè)準入制度以來，我國監(jiān)理隊伍的相應專業(yè)知識和基本素質(zhì)，有了很大的提高。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應監(jiān)理市場的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來，多數(shù)來自施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)管理部門、大專院?；蚱渌聧弳挝坏霓D(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員，缺乏現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，文化水平參差不齊，社會閱歷以及知識結(jié)構(gòu)不等，面對新型的監(jiān)理工作而言，其智能結(jié)構(gòu)、理論水平和實踐經(jīng)驗等方面能完全適應監(jiān)理工作的人員不多；而現(xiàn)代監(jiān)理工作需要既有專業(yè)之長，同時又要懂法律法規(guī)、懂經(jīng)濟合同、懂管理、會協(xié)調(diào)的復合型人才。另一方面，監(jiān)理人員還要跟上時代的發(fā)展，不能墨守成規(guī)，不能夠等工作中遇到了新問題時，才去了解它，學習它，這樣就搞不好監(jiān)控，工作陷于被動。如何由單一知識型人才轉(zhuǎn)化為復合型人才，如何跟上或超前于建筑市場的發(fā)展，這是擺在每個監(jiān)理工作者面前的課題，也是項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師必須過的關(guān)口。首先要向書本學習，盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī)，經(jīng)濟合同和相近相鄰專業(yè)的基礎(chǔ)知識，拓寬知識面，掌握從業(yè)的基本技能，掌握新知識、新技術(shù)。其次要在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，努力提高自身處理問題的能力。

3 監(jiān)理工作的“三個控制”

3.1 工程質(zhì)量控制是關(guān)鍵

質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙。設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標準，而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。論文格式，工程監(jiān)理。。因此要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。嚴格控制原材料的進場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒絕其進場或拒絕其使用，將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，如測量成果的復核,試驗數(shù)據(jù)的審批，施工工藝的慎重推敲等；事中控制是指對工程施工過程的控制，如突發(fā)事件的處理、人為因素的監(jiān)督等；事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制。現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施，現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)，以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細記錄在監(jiān)理日志上，以便隨時查找有關(guān)工程資料，及時對整個工程的質(zhì)量做出綜合評定。

3.2 工程進度控制

工期安排的合理性，應符合合同工期的要求、關(guān)鍵施工工序的階段性控制和材料設(shè)備的進場計劃，避免或減少天氣及其他因素的影響，并為工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的，同時工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益，因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴格控制施工工期?？刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的，但是還會受一些外界不可抗拒的因素影響，這樣監(jiān)理在控制進度計劃時首先要考慮到影響施工單位的不利因素，把這些不利因素一一找出,并將其分析后逐步去解決，引導施工單位排除不利因素的干擾，真正有效地控制好施工工期。論文格式，工程監(jiān)理。。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序、人員設(shè)備對工程有較大的影響時，有必要建議業(yè)主要求施工單位做出計劃調(diào)整，以符合施工需要。

3.3 工程費用控制

費用的管理是與工程質(zhì)量和進度相輔相成的，都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計量支付，因此工程質(zhì)量是費用支付的基礎(chǔ)，而進度是計量支付的保障。論文格式，工程監(jiān)理。。因而在進行質(zhì)量和進度控制的同時也要對費用管理進行有效的控制。費用的控制主要是通過計量支付來實現(xiàn)的，合理的計量支付有助于工程的管理，但必須防止兩種傾向的發(fā)生：一是超前支付，它容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包商的依賴思想，不愿更多地投入；二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至會因資金周轉(zhuǎn)困難而影響工程進度和質(zhì)量。另外，根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行的優(yōu)化設(shè)計，可以為業(yè)主節(jié)省費用；合理的變更設(shè)計，可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。

4 結(jié)束語

工程監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞是關(guān)系到公路工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)劣的關(guān)鍵。我們在公路建設(shè)的過程中，要充分重視工程監(jiān)理工作對公路工程質(zhì)量、進度、造價控制的重要作用。論文格式，工程監(jiān)理。。在工程監(jiān)理的過程中，要重視建立有效組織結(jié)構(gòu)來實施監(jiān)理工作，同時需要有專業(yè)的監(jiān)理人員和必要的儀器設(shè)備作為工作保障。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，我們需要不斷完善工程監(jiān)理制度在工程建設(shè)中的實際應用。

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關(guān)鍵詞：公路；工程；試驗檢測；質(zhì)量控制

0引言

我國的公路建設(shè)和運營管理中有一個重要的組成部分就是公路工程的試驗檢測，它始終存在于公路工程建設(shè)的整個工期，對公路工程的質(zhì)量控制及驗收評定工作有著重要作用，能夠?qū)竦纳敭a(chǎn)安全產(chǎn)生較大影響。

1公路工程試驗檢測工作

1.1試驗檢測機構(gòu)設(shè)置與工作模式在公路項目的建設(shè)中公路工程試驗檢測機構(gòu)主要有四種類型：第一，是施工企業(yè)自行設(shè)置的檢測機構(gòu)，它是施工單位為了確保原材料和建筑實體質(zhì)量能夠得到控制，在項目初期通過總公司授權(quán)后在施工現(xiàn)場設(shè)立的工地試驗檢測機構(gòu)；第二，由施工方、業(yè)主或者監(jiān)理等聘請而獨立于項目各參建方的第三方檢測機構(gòu)，它會在施工現(xiàn)場由獨立于各方的專業(yè)檢測單位設(shè)立實驗室對公路工程進行檢測；第三，可以在資質(zhì)范圍內(nèi)自行承接社會公眾委托的有計量認證以及資質(zhì)評審權(quán)的機構(gòu)；第四，專業(yè)從事高標準高要求的校準或者檢定計量工作的有國家實驗室認可或者政府主管部門授權(quán)的專業(yè)檢測機構(gòu)。在實際的公路工程項目開展中，每一個檢測機構(gòu)因為自身性質(zhì)不同所以會在試驗檢測工作中有著不同的角色，但它們在實際工作中必須要遵守“自檢、互檢、交接檢”的核心要求，以多方同時監(jiān)控的方式確保工程現(xiàn)場的實體和原材料質(zhì)量能夠符合施工要求。而在實際公路工程試驗檢測工作中，這些機構(gòu)開展工作的主要方式有：第一，在工地現(xiàn)場設(shè)置實驗室，所有的建筑材料進場時，都要有施工方工地實驗室的檢測人員對其進行規(guī)范化的抽樣，并按照工地實驗室之前接收到的合格參數(shù)進行對比，并將此次檢測數(shù)據(jù)進行如實填報并出具檢測證明，而不是工地實驗室申報檢測參數(shù)的項目或者檢測材料，均要有第三方檢測單位或者監(jiān)理同時取樣并委托第三方進行檢測，確保檢測參數(shù)符合要求才能進行使用。第二，由專業(yè)的檢測機構(gòu)自行接收社會委托對工程進行試驗檢測，這種檢測機構(gòu)一般都有獨立法人，可以在自身資質(zhì)能力許可的情況下對社會委托進行承接，對工地隱蔽工程、實際結(jié)構(gòu)以及特殊材料進行試驗檢測，他們的工作檢測參數(shù)以及設(shè)備會比工地自行設(shè)置的實驗室更加全面豐富；第三，獲得政府主管部門授權(quán)或者有國家實驗室認可資質(zhì)的檢測機構(gòu)都可以對社會上各檢測機構(gòu)的儀器設(shè)備進行溯源校準和調(diào)查，這樣可以對公路工程的試驗檢測進行保障。

1.2存在的問題及對策對各類檢測機構(gòu)開展工作中產(chǎn)生影響的因素有很多，主要分為以下幾種：第一，檢測機構(gòu)在實際工作中所屬角色，實際的公路工程建設(shè)里，受工期影響施工方會側(cè)重管理施工進度，并且放松檢測工作的規(guī)范管理，這樣導致檢測工作的質(zhì)量管理效能產(chǎn)生下降；第二，檢測人員的工作態(tài)度和技術(shù)水平，當前的各類檢測機構(gòu)資質(zhì)不全檢測人員水平參差不齊，有很多“無證上崗”的現(xiàn)象，讓檢測結(jié)果風險加大造成檢測不準確的現(xiàn)象，并且部分檢測人員對工作不負責任的態(tài)度會出現(xiàn)“未行試驗，予以報告”的現(xiàn)象，并沒有重視試驗檢測對公路工程的作用。第三，檢測設(shè)備儀器的使用環(huán)境和品質(zhì)，如果在溫濕度不達標的環(huán)境或者使用不合要求的檢測設(shè)備，都會對最終公路工程的試驗檢測結(jié)果產(chǎn)生影響。第四，檢測機構(gòu)的運行體系也會影響到試驗檢測結(jié)果，所以在這種情況下只要有檢測機構(gòu)在開展工作或者對公路工程進行試驗檢測，就必須要對企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理體系進行關(guān)聯(lián)和優(yōu)化，并將體系內(nèi)的成套標準如：檢測設(shè)備使用手冊、質(zhì)量技術(shù)記錄表、質(zhì)量管理手冊等都進行宣導。如果試驗檢測管理體系能夠良好運轉(zhuǎn)，就可以有效提高檢測機構(gòu)的工作水平和管理水平，還能確保檢測報告的真實性和可靠性，給公路施工工作帶來好的指導方向。

2工程質(zhì)量管理舉措

2.1構(gòu)建健全的試驗檢測管理體系俗話說“要想富，先修路”，所以公路工程項目的不斷開展對我國經(jīng)濟高速發(fā)展起到了重要作用，與此同時國家對于公路工程建設(shè)的質(zhì)量要求也不斷提高。因此要讓公路工程的建設(shè)品質(zhì)更優(yōu)，就必須在短時間內(nèi)對試驗檢測管理體系進行改革完善，這樣才能讓工程的質(zhì)量得到有效保證。

2.2控制工程施工材料質(zhì)量在項目施工前要對工程所需的所有材料比如水泥、鋼筋、細砂等都進行嚴格的抽樣測試和檢查，在抽樣過程中如果有不達標的施工材料或者設(shè)備，都要進行重新采購，禁止繼續(xù)使用不合格產(chǎn)品。另外還需要對比較重要的施工設(shè)備進行測驗和檢查，要求其充分滿足施工過程中的各種操作要求。在公路工程項目開展前，施工單位要將材料試驗的相關(guān)證明和數(shù)據(jù)以及檢測報告等資料準備完整，以備監(jiān)理對整體工程質(zhì)量進行把控，而公路工程如果使用了新型材料，就必須要對此材料進行重點試驗檢測，并且將試驗的結(jié)果和參數(shù)逐級上報且自備好相關(guān)資料，等相關(guān)監(jiān)管部門審核確認后才能進行使用。

2.3提升工程檢測工作人員的檢測水平如果要讓公路工程的質(zhì)量管理得到有效提升，就必須要對其檢測水平進行把控。首先要做的就是確保檢測人員具有較強的專業(yè)技能和知識水平，能夠在實際檢測中應對各種問題，并且要確保檢測數(shù)據(jù)不被任何外界因素干擾，以便保證其可靠性和真實性。如果要對檢測人員的相關(guān)技能進行提升可以從以下幾方面開始：首先，項目管理者要對公路工程試驗檢測的管理力度增加，只有自上而下的重視試驗檢測工作那么才能形成好的工作習慣；其次，要對檢測人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)進行提升，建筑單位和檢測機構(gòu)在進行檢測人員招聘工作時，一定要注意對人才進行篩選并且還要在內(nèi)部定期組織相關(guān)培訓，這樣才能讓檢測水平跟上行業(yè)發(fā)展的步伐。最后，對于公路工程檢測的相關(guān)標準和規(guī)范要有固定的優(yōu)化和完善周期，并且在這種技術(shù)資料更新后需要進行大范圍的傳達和周知，確保行業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士都能夠有效利用最新的技術(shù)和檢測方式，還要不斷淘汰不合格的檢測設(shè)備，只有在人員和設(shè)備都具有最優(yōu)性能的情況下，才可以確保公路工程質(zhì)量的最終結(jié)果。

2.4確定施工控制參數(shù)一般情況下，施工控制的參數(shù)就是常說的對工程施工質(zhì)量、施工過程能夠進行詳細反饋和記錄的工程數(shù)據(jù)資料。它能夠直接影響到整個公路工程質(zhì)量的呈現(xiàn)結(jié)果，所以在對公路工程進行質(zhì)量管控同時一定要確保有關(guān)施工參數(shù)的準確性，還要嚴格遵照相關(guān)流程作業(yè)。盡量避免在工作中出現(xiàn)人為導致的失誤，如果有突發(fā)狀況也要第一時間讓專業(yè)檢測人員確定導致狀況出現(xiàn)的原因，然后有針對性的進行糾正和改良。

2.5堅持質(zhì)量管理原則在實際公路工程質(zhì)量管理過程中，一定要嚴格按照其原則進行管控：第一，要堅持“質(zhì)量第一，預防為主”的原則。因為公路工程可以直接對國民的生命財產(chǎn)安全和國家財產(chǎn)都產(chǎn)生影響，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就會導致投資進度和工程進度出現(xiàn)延后，所以一定要時刻對工程產(chǎn)品的質(zhì)量進行關(guān)注。并且要對事前質(zhì)量管理策劃和事中的過程監(jiān)督管理都進行有效加強，還要預防原材料質(zhì)量、施工機械、人員工作質(zhì)量以及施工作業(yè)環(huán)境等各項容易出問題的環(huán)節(jié)。第二，要能夠堅持“以人為本”的原則。公路工程品質(zhì)的最終創(chuàng)造者是人，所以質(zhì)量的控制必須做到以人為本，將人作為質(zhì)量控制的動力，這樣才能增加每個施工人員的質(zhì)量責任感，讓人員的質(zhì)量管理業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能得到有效提高，確保公路工程的質(zhì)量和工序符合施工要求。第三，要堅持質(zhì)量標準。對工程進行質(zhì)量評價的尺度依據(jù)就是質(zhì)量標準，而質(zhì)量控制的基礎(chǔ)則是數(shù)據(jù)，所以公路工程的質(zhì)量管理必須要符合合同規(guī)定的質(zhì)量標準，以數(shù)據(jù)為管理依據(jù)，對日常施工進行嚴格檢查和把控。第四，貫徹“科學、公正、守法”的職業(yè)道德。相關(guān)人員在進行質(zhì)量問題的處理和善后工作時，一定要尊重客觀事實，尊重科學，采用公正不帶偏見的態(tài)度，這樣才能確保質(zhì)量管理工作不被人為因素而影響。

3結(jié)束語

公路工程的試驗檢測是整個項目施工過程中的重要環(huán)節(jié)，它涉及到工程的各個方面，并且直接導致施工品質(zhì)是否符合要求，而只有經(jīng)過合理且科學的試驗方法，并且通過嚴格的工程監(jiān)理才能夠讓公路工程質(zhì)量的評估有存在的意義，而在未來的工程質(zhì)量管理中，試驗檢測的比例一定會加重，并且它的影響度也會相應增加，公路工程的試驗檢測能夠?qū)こ藤|(zhì)量產(chǎn)生較大影響，所以公路工程的管理人員和施工人員一定要從實際作業(yè)要求著手，對行業(yè)已有的標準進行持續(xù)改善，并重點通過試驗檢測的技術(shù)及管理方式提高，來確保工程質(zhì)量管理的水平得到穩(wěn)步發(fā)展和提升，讓公路工程的品質(zhì)得到保障。

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關(guān)鍵詞：公路工程；質(zhì)量事故；質(zhì)量管理 ；控制措施

1 引言

目前國家對公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施做出大量的投入，其中公路建設(shè)首當其沖。但現(xiàn)今我國公路工程質(zhì)量事故時有發(fā)生。如何解決工程質(zhì)量問題，防止公路工程質(zhì)量問題的發(fā)生，本文就此分析了事故發(fā)生的原因及提出了施工過程質(zhì)量管理措施。

2 影響公路工程質(zhì)量的因素

決定公路工程質(zhì)量的主要因素有設(shè)計、施工、材料、使用等方面，而我國造成工程質(zhì)量的問題主要是施工和材料因素。工程隊由于利益的原因偷工減料，相關(guān)監(jiān)管部門視而不見的現(xiàn)象屢見不鮮。綜合考慮看，人為因素影響著工程質(zhì)量占主要方面，所以相關(guān)部門應該加大管理力度。本文通過對政府、業(yè)主、施工、監(jiān)管四個方面進行了分析：

2.1 政府建設(shè)部門管理不善

目前施工企業(yè)層出不窮，公路建設(shè)市場非?；钴S，它們施工質(zhì)量參差不齊。尤其是在國家投資項目上，業(yè)主為了自己分些私利和施工企業(yè)私下交易，使得對施工單位的質(zhì)量檢測要求放寬；有些施工單位為了競爭故意壓低價格，再從建設(shè)質(zhì)量上做文章；或有些有勢力的施工企業(yè)直接進行行政干涉，造成相關(guān)主管不敢管；甚至有些業(yè)主政企不分，自己的職責都不了解，誤將公路建設(shè)、監(jiān)管、施工等單位于一體。

2.2 業(yè)主管理不善

施工單位不合法施工現(xiàn)象十分普遍，尤其是好的施工單位將工程轉(zhuǎn)包給那些施工隊伍不完善和設(shè)備不夠齊全的施工單位。這種現(xiàn)象導致招標工作起不到應有的作用，施工質(zhì)量根本達不到要求。而且在這種層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象中，每個老板都剝削一些利益，致使政府的撥款逐漸減少，最后施工企業(yè)利潤微薄，只能打偷工減料的主意。

2.3 監(jiān)理起不到監(jiān)管作用

業(yè)主為了減少開支，為了自己私利往往阻礙監(jiān)理工作，致使監(jiān)理起不到監(jiān)管作用；施工單位為了自己方便，給監(jiān)理人員一些好處，監(jiān)理不能堅持原則給施工單位方便；監(jiān)理不在現(xiàn)場時施工單位偷工減料，監(jiān)理未做到對施工全程進行監(jiān)控；最后是監(jiān)理人員本身技術(shù)不達標，未能做好監(jiān)管工作。所以，相關(guān)部門要及時制定健全的監(jiān)管制度。

2.4 施工隊伍的技術(shù)不過關(guān)

施工單位雇傭的施工人員往往都是一些農(nóng)民工，它們的素質(zhì)不高、技術(shù)不一定過關(guān)，而施工單位又不重視管理、不注重對人員的培養(yǎng)，常常靠經(jīng)驗指導施工；施工單位不重視監(jiān)理提出的建議，盲目施工；施工隊伍在施工過程中偷工減料；業(yè)主與施工單位建立起來經(jīng)濟關(guān)系，造成施工單位不按要求施工。

3 提高公路工程質(zhì)量的對策

3.1 政府加強對業(yè)主的管理

首先，政府要對負責本工程的業(yè)主進行調(diào)查，按照標準審查他的工作能力，政治思想，道德品質(zhì)，以及是否有貪污受賄的傾向。同時政府在施工過程中抽查業(yè)主的工作和工程質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)違法行為及時對業(yè)主進行制裁，并任命新業(yè)主；其次，政府積極做好招標工作，落實招標成功企業(yè)，避免被再轉(zhuǎn)包。再次，加強合同管理，督促施工方按合同履行自己的義務(wù)。最后，采取分期付款的方法，加強對施工方資金用途的管理。在施工過程中，政府要經(jīng)常去施工現(xiàn)場監(jiān)督施工情況，對不合理施工現(xiàn)象及時提出來。

3.2 嚴格加強對施工單位的監(jiān)督管理

在招標過程中，業(yè)主要具體考察每個工程隊的綜合實力，在中標進場后，也要監(jiān)督該施工隊的施工，明察暗訪查出是否是該施工企業(yè)，防止轉(zhuǎn)包現(xiàn)象出現(xiàn)。具體要落實施工的監(jiān)管人員和主要技術(shù)人員是不是投標書承諾的，并不定時的檢查。同樣按照投標承諾書及承諾的進場時間，按項核查目前的施工設(shè)施的種類、數(shù)量、型號是否與承諾相符，對做不到的及時下令整改，并對施工方進行經(jīng)濟處罰。

3.3 完善監(jiān)理制度

目前我國監(jiān)管制度還是不夠完善，更何況是公路建設(shè)這種要求高標準、高質(zhì)量的工程更要加強完善監(jiān)理制度。首先，監(jiān)理部門應該是在公開、公平、公正的招標中選定；其次，加強在工程質(zhì)量方面的監(jiān)控，要求深入到工程的時時刻刻，嚴格按照監(jiān)理制度進行監(jiān)理，實現(xiàn)全過程監(jiān)理的職責。最后，監(jiān)理公司要加強監(jiān)理人員的技術(shù)培訓，提高監(jiān)理的自身素質(zhì)和監(jiān)管能力。

3.4 提高施工隊伍的素質(zhì)

施工隊伍的素質(zhì)主要分為施工人員的技術(shù)水平和施工設(shè)施的完備性。施工人員方面，要加強專業(yè)性培訓，實施全員安全教育；施工設(shè)施方面，要監(jiān)管施工方施工設(shè)施的投入，避免施工方偷工減料，要重視科學施工和管理，增加施工技術(shù)力量。施工方在投標報價時，施工方要結(jié)合企業(yè)自身實力，不要盲目壓低價格，造成工程款不夠。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的施工企業(yè)，業(yè)主應積極給與表獎，并記錄好企業(yè)并，在以后的項目中繼續(xù)合作。

3.5 制定、執(zhí)行質(zhì)量獎懲措施

好的管理者大部分都有獎懲制度，控制工程的質(zhì)量，除了采取有效的管理措施和監(jiān)管制度外，還要發(fā)揮施工技術(shù)人員的主觀能動性，實行質(zhì)量獎懲的目是達到工程質(zhì)量的提高，通過獎懲措施制定和執(zhí)行，能夠樹立和培提高施工技術(shù)人員的質(zhì)量意識，同時也起到了一定的鞭策和警示作用。

3.6 加強人的感情管理

對業(yè)主、監(jiān)管公司、施工企業(yè)的管理都可以說成是對人的管理，對人的管理就是感情管理，所以我們在對人的管理時應注意情感交流，良好的情感管理可以使人們的心情愉快。愉悅的工作環(huán)境和良好的人際生活空間，能激發(fā)人們的智慧、才能和工作熱情；對人們生活、生產(chǎn)的關(guān)心和愛護，可增強企業(yè)的凝聚力和吸引力。

3.7 加強業(yè)主、施工企業(yè)、管理公司之間的溝通

業(yè)主、施工方、管理公司三方之間的溝通,如在進度、質(zhì)量、費用等方有問題時能得到及時地解決。

篇10

關(guān)鍵詞】公路工程；監(jiān)理企業(yè)；誠信評價；思考

公路工程的監(jiān)理企業(yè)主要是被公路建造企業(yè)委托，并根據(jù)工程合同與監(jiān)理合同的內(nèi)容，對公路建設(shè)中的質(zhì)量、安全、建造工期、投資等方面進行相關(guān)管理的建設(shè)市場主體，它的誠信水平會對公路工程建設(shè)的整體水平造成較大的影響。為了規(guī)范現(xiàn)在公路工程監(jiān)理企業(yè)在市場中的行為，推動工程建設(shè)業(yè)中建立信用體系的進程，并且能夠讓公路工程建設(shè)企業(yè)更加方便快捷的選用能力強、講究誠信水平的監(jiān)理企業(yè)，非常有必要對公路工程監(jiān)理企業(yè)使用誠信評價。

一、公路工程的監(jiān)理企業(yè)誠信評價內(nèi)涵

現(xiàn)在的誠信需要集結(jié)道德、經(jīng)濟與法律三個方面。誠信道德，是所有人都在追逐的優(yōu)秀品質(zhì)，人的基本道德，是誠信的基本；而經(jīng)濟誠信指的是商業(yè)發(fā)展時同步發(fā)展出來的道德品質(zhì)，在交易中會重視公平交易、不欺騙、貨真價實；法律誠信要求人遵紀守法，在道德誠信中是經(jīng)濟誠信與法律化共同發(fā)展的有力保障。誠信是道德之本與行動之源，對人的言行統(tǒng)一、承諾和行動統(tǒng)一都有要求。簡而言之，誠信的要求就是說到做到。而在公路工程的建設(shè)領(lǐng)域當中，“說到”指的是事前承諾，“做到”指的是履約表現(xiàn)，只有當雙方的匹配程度能夠契合時，才能將誠信水準完整的體現(xiàn)出來。

本文所思考研究的公路工程監(jiān)理企業(yè)主要受項目法人委托，根據(jù)國家的相關(guān)公路工程建設(shè)項目文件、公路工程建設(shè)的法律與監(jiān)理合同以及另外的公路建設(shè)合同，對公路工程的建設(shè)實行監(jiān)督管理。在現(xiàn)實生活工作當中，公路工程監(jiān)理企業(yè)應具備如下性質(zhì)：

（一）具有服務(wù)性能

監(jiān)理企業(yè)與公路建設(shè)企業(yè)的直接建設(shè)活動不同，也和建設(shè)企業(yè)的直接投資不同，在建設(shè)公路工程時建設(shè)企業(yè)中的項目工程是監(jiān)理企業(yè)的主要服務(wù)客體，而公路建設(shè)單位是服務(wù)對象，監(jiān)理企業(yè)可以獲得技術(shù)服務(wù)類的報酬。這類服務(wù)性活動會按照相關(guān)公路工程合同與監(jiān)理合同嚴格嚴格執(zhí)行，并且具有法律效應，受法律保護。

（二）具有科學性能

在公路工程的建造當中，監(jiān)理企業(yè)的科學功能主要表現(xiàn)為自身工作的內(nèi)容在于為公路工程管理和技術(shù)提供相關(guān)知識服務(wù)，為公路工程的管理提供進一步的發(fā)展空間，以科學合理的方法促進監(jiān)理企業(yè)的誠信評價，以此讓公路工程的建設(shè)得到約束。

（三）具有公平公正性

進行公路工程建設(shè)時監(jiān)理企業(yè)作為建設(shè)企業(yè)和承建商兩方中間的公正第三方，應該盡力幫助建設(shè)企業(yè)并以不破壞被監(jiān)理企業(yè)為前提維護兩者共同的合法利益，當承建商與建設(shè)企業(yè)發(fā)生扯皮的現(xiàn)象時，監(jiān)理企業(yè)應作為第三方進行斡旋，協(xié)商兩者之間存在的問題，努力使其得到完美解決。

（四）具有獨立性能

承建商和監(jiān)理企業(yè)之間的利益關(guān)系是相等的，因此應該依照平等獨立的自主原則展開監(jiān)理活動。因為利益對等，在很多問題上雙方都可以達成解決共識，雙方的獨立性能夠使其不被第三方因素所干擾，監(jiān)理企業(yè)的工作職能可以與公路工程相配合，使工作能夠更加到位。

據(jù)以上所言，需將誠信內(nèi)涵和監(jiān)理企業(yè)之間的性質(zhì)相結(jié)合，并將公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價進行定義：監(jiān)理企業(yè)公路工程建設(shè)企業(yè)在經(jīng)營過程中獲取業(yè)務(wù)，以及接受委托監(jiān)管項目的過程中，觀察監(jiān)理企業(yè)的行動與結(jié)果是否匹配，法律法規(guī)是否和合同規(guī)定是否相匹配。

二、建立公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價體系

（一）建立指標體系

在公路工程建設(shè)中，應該綜合監(jiān)理企業(yè)的誠信內(nèi)涵和工作流程，從建設(shè)企業(yè)的誠信角度出發(fā)，可以借鑒監(jiān)理企業(yè)、銀行的誠信記錄和工作評價內(nèi)容，應該建立包含企業(yè)的素質(zhì)、誠信環(huán)境、誠信記錄、投標誠信等指標之內(nèi)的公路工程監(jiān)理企業(yè)誠信評價的指標體系。

（二）設(shè)立問卷調(diào)查表格

應該在初步完成的指標體系的基礎(chǔ)上設(shè)立問卷調(diào)查表格。要向監(jiān)理中的專家發(fā)放問卷表格，廣泛發(fā)放后得到對指標體系的意義和設(shè)置指標與誠信內(nèi)涵方面的珍貴意見，并且可以以第一輪問卷調(diào)查時的反饋意見作為基礎(chǔ)，對第二輪問卷調(diào)查進行修改與完善，這次的發(fā)放對象可以包含和監(jiān)理企業(yè)有關(guān)的建設(shè)且、施工企業(yè)、政府部門與造價咨詢等單位，并在進一步的修改后制成調(diào)查問卷終稿。最終調(diào)查問卷可包括這些基本情況：首先是要填寫人員身份信息，其中包含就職企業(yè)、就業(yè)時間、職位等；之后是包含“誠信環(huán)境”、“企業(yè)素質(zhì)”、“履約誠信”、“誠信記錄”四個表格以內(nèi)的公路工程監(jiān)理企業(yè)的成新指標體系。

三、對于公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價思考

每個企業(yè)與個人都會具有缺點和不足，在工作和生活中也難免會出現(xiàn)或多或少的問題。公路工程在建設(shè)過程中如果因為懈怠出現(xiàn)了工作方面的失誤，造成工作進度不到位，得不到準確的工作成果。而對于這種只是工作態(tài)度方面的問題，一般不能對其實行嚴厲的行政懲罰和吊銷執(zhí)照的行為，而對這種不是很嚴重的問題一般也不會有專門高效的懲罰措施，通常的做法是發(fā)文通報批評。如果在公路工程中采取監(jiān)理企業(yè)誠信評價的方法，將市場與工作信息統(tǒng)一對外公布，可以規(guī)范公路工程與建設(shè)人員的自律行為，也剛好可以修補法律法規(guī)管理范圍之外的地方。

在公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價中，要學會防微杜漸，將工作中發(fā)生的情況管理好，要避免不犯大錯、小錯不斷地情況發(fā)生，而且，為了規(guī)范市場、倡導公平競爭、發(fā)揚誠信道德，就需要防備因不規(guī)范工作行為或者不積極思想而產(chǎn)生的工作惰性，防患于未然，力求不發(fā)生“量變到質(zhì)變”的情況。

公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價與普通的行政手段不同，行政管理通常借助的是政府的強硬措施，而誠信評價不是借助法律文件規(guī)定處罰措施，誠信評價屬于軟手段，結(jié)合了公路建設(shè)進程、建設(shè)機制等，由監(jiān)理企業(yè)自身的基礎(chǔ)對公路工程進行誠信管理與評價，并以此增強誠信收益。

結(jié)束語：

本文主要分析思考了建設(shè)公路工程時監(jiān)理企業(yè)誠信評價的基本概念，并通過分析公路工程建筑企業(yè)中監(jiān)理企業(yè)的誠信指標體系并且做出了評價，并通過最終評價確定建立的誠信指標體系是否合理。但是這套指標體系目前還不能解決監(jiān)理企業(yè)中現(xiàn)存的誠信問題，怎樣將生活實際當中的一些難以覺察的問題搜集起來建立高效的指標體系還需更深層次的研究；并且在今后可以將誠信評價與評價標準進行深層次的細化，以此來提升公路工程監(jiān)理企業(yè)的信用評價指標的操作性。

【參考文獻】

[1]鄭磊.李茜.趙偉光.建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)誠信評價研究[J].工程管理學報，2014，04：148-152.