商務(wù)部對外直接投資范文

時間:2023-10-25 17:25:23

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篇1

對外投資保持兩位數(shù)較高增長。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,1―11月,我國境內(nèi)投資者共對全球153個國家地區(qū)的5985家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計實(shí)現(xiàn)對外投資1041.3億美元,同比增長16%。11月當(dāng)月直接投資89.2億美元,同比增長12.6%。

對外承包工程項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。1―11月,我國對外承包工程新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目590個,合計1345.4億美元,占新簽合同總額的82.5%;1億美元以上的項(xiàng)目342個,較上年增加40個。主要分布在交通運(yùn)輸、房屋建筑、電力工程、通訊工程、石油化工等領(lǐng)域。

制造業(yè)對外投資保持強(qiáng)勢增長。1―11月,我企業(yè)流向制造業(yè)的對外投資118億美元,同比增長95.4%,主要分布在汽車、專用設(shè)備、醫(yī)藥、計算機(jī)和通信設(shè)備、橡膠和塑料制品等先進(jìn)制造領(lǐng)域。前11個月,流向裝備制造業(yè)58.9億美元,同比增長117.3%。

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,我企業(yè)正在推進(jìn)建設(shè)的合作區(qū)共計75個,分布在34個國家。75個合作區(qū)共帶動投資近180億美元,吸引入?yún)^(qū)企業(yè)1141家(其中中資控股企業(yè)711家)。75個合作區(qū)中,有13個合作區(qū)已通過商務(wù)部、財政部的確認(rèn)考核。

“一帶一路”沿線成為對外投資合作熱點(diǎn)。1―11月,中國企業(yè)共對“一帶一路”沿線的49個國家進(jìn)行了直接投資,投資額合計140.1億美元,同比增長35.3%,投資主要流向新加坡、哈薩克斯坦、老撾、印尼、俄羅斯和泰國等。中國企業(yè)在“一帶一路”沿線的60個國家新簽對外承包工程項(xiàng)目合同2998份,新簽合同額716.3億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的43.9%,同比增長11.2%;完成營業(yè)額573.3億美元,占同期總額的44.1%,同比增長6.4%。

國際產(chǎn)能合作積極推進(jìn)。當(dāng)前,世界各國對發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)、提升產(chǎn)業(yè)水平、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的需求強(qiáng)烈,而中國在鐵路、電力、通訊、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等眾多領(lǐng)域具有優(yōu)勢。中國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢正好和相關(guān)國家的資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢形成充分互補(bǔ)。在對外交往中,許多國家特別是發(fā)展中國家對與中國開展產(chǎn)能合作充滿期待。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,1- 11月,制造業(yè)對外直接投資累計約118億美元,同比增長95.4%。其中裝備制造業(yè)對外直接投資58.9億美元,同比增長117.3%。高鐵、核電等高端裝備出口和建設(shè)項(xiàng)目取得歷史性突破。

商務(wù)部圍繞深化改革、創(chuàng)新制度、完善服務(wù)、營造環(huán)境、保護(hù)權(quán)益等重點(diǎn)工作,不斷完善各項(xiàng)政策措施,實(shí)現(xiàn)了對外投資合作平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是深化管理體制改革。商務(wù)部落實(shí)中央深化經(jīng)濟(jì)體制改革的決定,持續(xù)推進(jìn)境外投資管理體制改革,印發(fā)《關(guān)于境外投資備案實(shí)行無紙化管理和簡化境外投資注銷手續(xù)的通知》,進(jìn)一步便利企業(yè)辦理境外投資備案和注銷手續(xù)。印發(fā)《關(guān)于駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)為企業(yè)辦理對外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))核準(zhǔn)意見的暫行規(guī)定》,完善對外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。印發(fā)《境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)考核辦法》,加大對合作區(qū)建設(shè)的支持。指導(dǎo)安徽、四川等11個省將對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格審批權(quán)進(jìn)一步下放至地市級商務(wù)主管部門,將《外派勞務(wù)培訓(xùn)合格證》印制工作下放至省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)做好對外勞務(wù)合作管理有關(guān)工作的通知》《關(guān)于規(guī)范對外承包工程外派人員管理的通知》《境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)服務(wù)指南范本》等規(guī)范性文件。

二是強(qiáng)化政府公共服務(wù)。加強(qiáng)對企業(yè)開展對外投資合作的國別環(huán)境指導(dǎo),商務(wù)部涉及171個國家(地區(qū))《對外投資合作國別(地區(qū))指南(2015年版)》,《中國對外投資合作發(fā)展報告2015》《2014年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》《國別投資經(jīng)營便利化狀況報告2015》,匯編《“走出去”典型案例》《國別投資經(jīng)營障礙報告匯編2014》,上述公共服務(wù)產(chǎn)品已成為我國企業(yè)了解世界各國投資合作環(huán)境的權(quán)威信息渠道?!?014年中國對外直接投資統(tǒng)計公報》,完善對外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng),搭建“走出去”公共服務(wù)平臺。推動商協(xié)會與合作區(qū)建立合作關(guān)系,利用商協(xié)會資源幫助合作區(qū)對外招商推介。做好對外投資合作政策培訓(xùn),搭建投資促進(jìn)平臺,加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。

三是推動雙邊合作務(wù)實(shí)開展。商務(wù)部編制對外投資合作領(lǐng)域中長期發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)我國與有關(guān)國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入發(fā)展;積極參與國際規(guī)則制訂,加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)布局;推動農(nóng)業(yè)、林業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν庵苯油顿Y;與非洲開展跨國跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施合作,推動企業(yè)實(shí)施一批高鐵、鐵路、核電等重大境外項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)周邊互聯(lián)互通重點(diǎn)項(xiàng)目;加強(qiáng)政府間合作,推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),推動集群式“走出去”。

四是加強(qiáng)境外風(fēng)險防控。加強(qiáng)國別風(fēng)險評估和安全預(yù)警,安全預(yù)警信息,2015年以來商務(wù)部共境外安全風(fēng)險預(yù)警和提示33期;加強(qiáng)境外中資企業(yè)安全管理,開展境外投資合作安全生產(chǎn)大檢查;參與處置也門撤僑、馬里恐怖襲擊等重大境外突發(fā)和安全事件10起;會同有關(guān)部門妥善處置在安哥拉等國10余起重大勞務(wù)糾紛事件。

篇2

“在80、90年代,我們對海外投資相當(dāng)謹(jǐn)慎,害怕出錯,整個思路是直接調(diào)控,事無巨細(xì),什么都要過問。但在今天,再繼續(xù)這樣的制度與做法已經(jīng)不行了。”國家發(fā)改委投資研究所戰(zhàn)略室副主任王元京對記者如是說道。

而即將出臺的《海外投資條例》,將改變這樣的局面。 在蘇丹喀土穆建筑工地工作的中國工人。

部門承擔(dān)國家意志

目前,國家發(fā)改委利用外資和境外投資司司長孔令龍表示,發(fā)改委和商務(wù)部正在共同起草一部《海外投資條例》,該草案已經(jīng)幾易其稿。

“新制定的《海外投資條例》,其目的即是鼓勵擴(kuò)大對外投資,與全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步接軌?!蓖踉τ浾呷绱吮硎尽T谒磥?,此一條例的出臺將對政企、政市、政資分開起到積極的影響。

王元京的期待有其道理。

今年是“十二五”的開局之年,在“十二五”規(guī)劃中已明確提出,要“鼓勵企業(yè)對外投資,加快實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略”。

從行政審批層面來看,《海外投資條例》出臺之后,將成為海外投資政策執(zhí)行中統(tǒng)領(lǐng)全局的法律。清理既有的各種規(guī)章也將成為題中之義。

目前,內(nèi)地對海外投資的監(jiān)管大多是由部門訂立規(guī)章。

1983年之前,內(nèi)地并無相關(guān)海外投資規(guī)章,當(dāng)時的海外企業(yè)投資需直接由國務(wù)院審批。1984年之后,有關(guān)部委開始制定涉及海外投資的規(guī)章,但因擔(dān)心投資失敗而審查極為苛刻。

2004年,國務(wù)院了《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,地方政府對企業(yè)對外投資的管理權(quán)限得到擴(kuò)大。依托此規(guī)定,涉及投資的相關(guān)部門協(xié)商提出了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》,進(jìn)一步框定了對外投資的行政審核范圍。其中規(guī)定:中方投資3000萬美元及以上資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目由國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)。中方投資用匯額1000萬美元及以上的非資源類境外投資項(xiàng)目由國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)。在此之后,商務(wù)部、發(fā)改委等部委陸續(xù)出臺了海外投資審核的部門規(guī)定。

除此之外,從內(nèi)地改革開放至加入WTO的二十年,財政部、國資委、外管局等部委從自身職能與行業(yè)出發(fā),亦先后制定了各部門對海外投資監(jiān)管的規(guī)定。

多頭立法之間缺乏協(xié)調(diào),有的甚至造成了一些抵牾。比如,2004年發(fā)改委制定的《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》與商務(wù)部同年制定的《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》即在海外投資審批職能方面有沖突之處。發(fā)改委對投資范圍的認(rèn)定為:“本辦法所稱境外投資項(xiàng)目指投資主體通過投入貨幣、有價證券、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保,獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動?!倍虅?wù)部則規(guī)定:“境外投資開辦企業(yè),是指我國企業(yè)通過新設(shè)(獨(dú)資、合資、合作等)、收購、兼并、參股、注資、股權(quán)置換等方式在境外設(shè)立企業(yè)或取得既有企業(yè)所有權(quán)或管理權(quán)等權(quán)益的行為?!眱烧咴趯徟暾埛矫妫髯詾楸簧暾堉黧w,其間除重復(fù)外,亦會產(chǎn)生認(rèn)定上的沖突。而一旦產(chǎn)生沖突,卻沒有一個上位法能夠予以調(diào)解。

海關(guān)、商檢、商貿(mào)等各部門除了內(nèi)爭,在與對應(yīng)國外相關(guān)部門的溝通機(jī)制建設(shè)上,據(jù)悉也極為滯后,導(dǎo)致國際糾紛幾率增加。新監(jiān)管格局

目前,一個企業(yè)想要“走出去”,除了要分別到商務(wù)部、發(fā)改委、國資委與外管局等部門“拜碼頭”外,還要分別到海關(guān)、稅收、銀行、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

相比之下,美國、日本、韓國在內(nèi)的大多數(shù)國家都是實(shí)行對外投資“一個窗口、分工處理”的模式。各部門的協(xié)調(diào)管理均在后臺,避免了重復(fù)報批審查的現(xiàn)象。

對大陸當(dāng)前這種繁雜的審批流程,美國威嘉國際律師事務(wù)所律師李文峰認(rèn)為:“需要有一個更加統(tǒng)一的部門或更高的法律,來保證審批程序的時效性,或者應(yīng)該下放到省一級、或者更低的層級去?!?/p>

從操作上,下放比權(quán)力統(tǒng)一容易。今年3月14日,也就是“兩會”閉幕之日,發(fā)改委在其網(wǎng)站上公布了對外投資新的核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn):從本月起(3月)起,發(fā)改委對資源類境外投資重大項(xiàng)目需要審批的金額起點(diǎn)從3000萬美元提升到3億美元,非資源類境外投資重大項(xiàng)目需要審批的金額起點(diǎn)從1000萬美元提升到1億美元。而央企限額以下均適用備案制,不需要經(jīng)過審批,這使得地方發(fā)改委的權(quán)限陡然增大,各地區(qū)對本地企業(yè)“走出去'’有了更靈活快速的操作方式。

除了下放審批權(quán),也傳出了設(shè)立新部門的消息。

由于中國資本走出去的主體是國企,所有權(quán)歸全民,經(jīng)營權(quán)掌控在少數(shù)人手中,其境外的保值增值難度顯然高于私企。據(jù)內(nèi)地媒體報道,國務(wù)院有意再增設(shè)一個與國資委平行的海外投資監(jiān)管部門,專司海外國有資產(chǎn)的保值增值工作,以協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門的利益。

此機(jī)構(gòu)的設(shè)立或許會給目前多頭管理的局面帶來變數(shù)。然而,從目前的局面看,該機(jī)構(gòu)與國資委在職能上有重疊之處,作為與國資委和其他部委平行的機(jī)構(gòu),如何調(diào)解與分配各方利益,此結(jié)尚待開解。

此外,在部門設(shè)計上,偏重于服務(wù)國有資產(chǎn),忽略民間資本,也未跳出之前對海外投資監(jiān)管方面的狹窄范圍。

海外投資的使命

在全球經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響復(fù)蘇緩慢的背景下,根據(jù)商務(wù)部最新的數(shù)據(jù),大陸2010年非金融對外直接投資590億美元,同比增長36.3%。這樣的數(shù)據(jù)被商務(wù)部稱為“對外貿(mào)易仍取得了明顯成效”。

王元京認(rèn)為,“目前,我們正逐漸從全球制造業(yè)工廠轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛉蚱渌貐^(qū)輸出產(chǎn)業(yè)、輸出金融。”

按照英國投資學(xué)家約翰?哈里?鄧寧的投資發(fā)展周期理論,目前內(nèi)地正處于從第主階段向第四階段邁進(jìn)。據(jù)此理論,處于第主階段的國家,人均GDP處在2000-4750美元之間,對外直接投資不斷增加,而外資輸入的規(guī)模同時加大,對外直接投資凈額依然表現(xiàn)為負(fù)值,但絕對值有縮小的趨勢。處于第四階段的國家,人均GDP超過4750美元,對外直接投資力度明顯加強(qiáng),對外直接投資凈額明顯表現(xiàn)為正值,并呈逐步擴(kuò)大趨勢。

2010年內(nèi)地人均GDP約在4400美元,臨近4750美元的關(guān)卡。實(shí)際使用外資1057美元,多于非金融類對外直接投資金額。但對外直接投資的同比增長為36.3%,卻多于實(shí)際使用外資的同比增長17.4%。內(nèi)地的對外直投凈額雖仍表現(xiàn)為負(fù)值,但絕對值有縮小趨勢,即將面臨進(jìn)入海外投資第四階段的挑戰(zhàn)。

而決策層現(xiàn)實(shí)角度,目前國內(nèi)過剩資金泛濫以及中國資本在戰(zhàn)略上長期嚴(yán)重錯配,中國如能加快打開對外投資的大門,既能減小國內(nèi)通脹壓力,還能緩解人民幣升值的壓力,并能改變中國外匯儲備資本主要投資于美元資產(chǎn)的錯配格局。

但中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌確認(rèn)這樣的道路還需小心謹(jǐn)慎,他對記者表示:“‘走出去’要非常小心,我們做了很多調(diào)研,‘走出去’要花很大的代價、風(fēng)險。這包括很多,比如外交、金融,還比如有些地方要有軍事的支持才行。”

李文峰亦贊同這樣的看法,他認(rèn)為:“企業(yè)‘走出去’是跟政府整個外交、經(jīng)濟(jì)和政治息息相關(guān)的。”

篇3

實(shí)際利用外資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的修正公布是令人回味的。

首先,是準(zhǔn)確地反映我國實(shí)際利用外資的狀況。

外商直接投資既體現(xiàn)在傳統(tǒng)的制造業(yè)、采掘業(yè)、加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等方面,也同樣體現(xiàn)在新興的貿(mào)易服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。事實(shí)上,隨著WTO過渡期的結(jié)束,我國對外開放的戰(zhàn)略重點(diǎn)隨之轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè),而隨著對外開放戰(zhàn)略重點(diǎn)向金融等服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,外資入股金融企業(yè)的案例將越來越多,外資持股比例逐漸增多。而在2005年,中國銀行、保險、證券業(yè)的外商直接投資達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的118億美元。

可見,只有包括金融服務(wù)業(yè)等外商直接投資數(shù)額,才能準(zhǔn)確反映我國外資統(tǒng)計的真實(shí)狀況。就漏報的118億美元而言,已占2005年全國實(shí)際利用外資總額的16.2%。如此比例,當(dāng)然不能不引起人們的重視。

其次,是對引進(jìn)外資政策導(dǎo)向的深化。

統(tǒng)計數(shù)字是經(jīng)濟(jì)的晴雨表。商務(wù)部把金融、證券、保險等服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資數(shù)字囊括其中,無疑已表示,國家是按照原來的承諾,加大對貿(mào)易服務(wù)業(yè)的開放。而這種開放,不僅體現(xiàn)在已出臺的政策方面,同樣體現(xiàn)在反映實(shí)績的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。

事實(shí)上,近年來,尤其是今年以來,我國在金融流通服務(wù)業(yè)方面開放的力度明顯加大了。6月5日,商務(wù)部公布了《關(guān)于外商興辦投資性公司的補(bǔ)充規(guī)定》并將于今年7月1日實(shí)施就是一個進(jìn)一步開放的信號。其中,《補(bǔ)充規(guī)定》在第四條明確,對上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資。而這個“戰(zhàn)略投資”就包括各種形式的并購。應(yīng)該說,這個規(guī)定是一個促進(jìn)外資加大油門在并購方面進(jìn)軍的政策。

據(jù)悉,目前外商直接投資中,以外資并購形式進(jìn)入的僅在10%左右,與世界平均80%以上的比例相比,無疑有較大上升空間。而業(yè)內(nèi)權(quán)威人士分析,商務(wù)部這個重要政策出臺,將使今年恢復(fù)快增長的外商投資持續(xù)上升。

再次是引導(dǎo)地方官員調(diào)整招商引資思路。

多年來,在招商引資問題上,許多地方官員死盯兩個問題:一個是外商在本地辦了多少間工廠,為地方增加多大稅收,解決多少人就業(yè);另一個是通過外管到位資金實(shí)績及通過海關(guān)進(jìn)口的設(shè)備總值。前者是謂之“有得擺”,后者是顯出“有得比”。在時下某些地方政績觀仍未正確厘清的氛圍下,這種顯示官員政績的招商思路一時難以得到有效調(diào)整,尤其是每到年終工作考核,每到晉升政績考核時,利用外資常常又是一個“硬指標(biāo)”的時候,更會自覺或不自覺地促使官員絞盡腦汁從調(diào)減土地地價、調(diào)減政府收費(fèi)乃至減稅等方面進(jìn)行招商引資,而這種明顯的“沖紅燈”行為既給當(dāng)?shù)厝罕娫斐伞巴赓Y與內(nèi)資兩重天”的誤導(dǎo),也給落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀帶來嚴(yán)重的障礙。

時下,人們形容招商引資有五種不良現(xiàn)象:招商引資中“虎頭蛇尾”現(xiàn)象;項(xiàng)目落實(shí)中的“關(guān)門打狗”現(xiàn)象;優(yōu)惠政策的“朝令夕改”現(xiàn)象;服務(wù)保障上的“前恭后倨”現(xiàn)象;項(xiàng)目成功后“群蟻附膻”現(xiàn)象等等。而這些現(xiàn)象都與一個片面政績觀有關(guān)。而今,引導(dǎo)外商投入服務(wù)貿(mào)易行業(yè),盡管不能從根本上改變在招商工作中的某些弊端,卻是一個可以調(diào)整官員招商思路的啟發(fā),使官員們招商視角開闊一些。

篇4

二季度我國資本項(xiàng)目不僅從順差轉(zhuǎn)向逆差,并高達(dá)714億美元,加上境外直接投資386億美元,二季度資本流出或高達(dá)1100億美元。境內(nèi)資本正加速流出,外資流入?yún)s在減緩。

2012年1—7月中國對外直接投資達(dá)422.2億美元,同比增52.8%。實(shí)際使用外資666.7億美元,同比下降3.6%。

這些錢為什么會流出?

中國近期資本流出主要呈現(xiàn)三種狀態(tài):

1、境內(nèi)投資者因?qū)ν顿Y環(huán)境信心不足而導(dǎo)致將資金投資在境外更具投資價值的地方,這種流動屬于長期資本外流,逆轉(zhuǎn)性低或不具逆轉(zhuǎn)性。以最具代表性的階層——千萬富翁為例,中國逾100萬的千萬富翁中,16%已經(jīng)移民,44%準(zhǔn)備離開,這些人因?qū)?nèi)地投資環(huán)境失去信心和子女教育等需求,選擇移民,將資產(chǎn)以投資或其它形式轉(zhuǎn)移至境外;

2、因人民幣貶值預(yù)期強(qiáng)烈造成資本流出避險,以外幣形式持有資產(chǎn),當(dāng)情況逆轉(zhuǎn)時,資金的流動也可能逆轉(zhuǎn),這種流動屬于短期資本外流,數(shù)量通常非常龐大。以香港為例,因近期人民幣貶值預(yù)期強(qiáng)烈,境內(nèi)資本加速流入香港,僅今年上半年香港地區(qū)人民幣資金池的增量就超過了去年全年;

3、境內(nèi)部分非法收入通過虛假的國際貿(mào)易或地下銀行將資金轉(zhuǎn)移出境—外,使得資產(chǎn)合法化,稱為洗錢,這種資金多為腐敗資金、灰色收入等非法收入,逆轉(zhuǎn)性不強(qiáng)。

錢流向了哪些領(lǐng)域?

中國已躍居全球第五大直接對外投資國。今年1—7月對外直接投資達(dá)到422.2億美元。從商務(wù)部的數(shù)據(jù)看,商務(wù)服務(wù)、采礦業(yè)、批發(fā)零售等行業(yè)位居對外直接投資領(lǐng)域前三。

錢都流向了哪里?

1、因經(jīng)濟(jì)環(huán)境變差和人口紅利降低造成資本外流至東盟等發(fā)展中國家。

2、因?qū)?jīng)濟(jì)環(huán)境的悲觀和教育移民需求,資本流向中國香港、歐盟、美國、加拿大和澳大利亞等國家和地區(qū)。

3、因人民幣貶值預(yù)期,資本短期流動至中國香港、美國等地。

據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù),對中國香港、東盟、美國的投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的較快增長,分別為67.7%、36%、29.6%;對歐盟投資10.32億美元,較上年同期增長1.2%;對俄羅斯投資2.04億美元,增長0.2%;對澳大利亞和日本的直接投資同比分別下降43%和25.7%。

篇5

吸收外資情況

1-6月,全國非金融領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)11705家,實(shí)際使用外資591億美元,同比分別下降13.1%和3%。其中,6月當(dāng)月新設(shè)立外商投資企業(yè)2444家,同比下降16.3%;實(shí)際使用外資金額120億美元,同比下降6.9%(注:未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù))。1-6月吸收外資特點(diǎn)如下:

一是外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1-6月,農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)際使用外資8.9億美元,同比下降14.4%,占同期全國總量的1.5%。制造業(yè)實(shí)際使用外資270.2億美元,同比下降5.1%,占同期全國總量的45.7%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額272.4億美元,下降2.9%,占同期全國總量的46.1%。其中,房地產(chǎn)領(lǐng)域外商投資得到有效控制,實(shí)際使用外資金額下降12.4%;金融業(yè),信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)實(shí)際使用外資同比增長較快,同比分別增長73.3%、62.6%、17.8%??鄢康禺a(chǎn),1-6月全國實(shí)際使用外資468億美元,同比僅下降0.1%,或者說基本持平。其他服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資同比增長6.6%。

二是歐盟對我投資由降轉(zhuǎn)增。1-6月,歐盟27國對華投資新設(shè)立企業(yè)848家,同比增長1.0%,實(shí)際投入外資金額35.2億美元,同比增長1.6%(1-5月同比下降5.1%),其中,德國、瑞士和荷蘭實(shí)際投入外資金額分別為9.0億美元、7.2億美元和5.8億美元,同比分別增長31.2%、213.1%和67.3%。亞洲十國/地區(qū)(香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國)對華投資新設(shè)立企業(yè)9169家,同比下降15.5%,實(shí)際投入外資金額510.7億美元,同比下降2.8%,其中日本對華實(shí)際投入外資金額41.0億美元,同比增長16.9%。美國對華投資新設(shè)立企業(yè)698家,同比下降4.0%,實(shí)際投入外資金額16.3億美元,同比下降3.2%。

三是中部地區(qū)吸收外資保持較快增長。1-6月,中部地區(qū)實(shí)際使用外資48.2億美元,同比增長8.5%,占全國總額的8.2%。東部地區(qū)實(shí)際使用外資503.2億美元,下降2.9%,占全國總額的85.2%。西部地區(qū)實(shí)際使用外資39.5億美元,下降15.1%,占全國總額的6.7%。

對外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況

(一)對外直接投資。上半年,我國境內(nèi)投資者共對全球116個國家和地區(qū)的2163家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,累計實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資(下同)354.2億美元,同比增長48.2%。其中,通過并購方式實(shí)現(xiàn)的直接投資118億美元,占我國同期投資總額的33.3%。對香港、東盟、美國、俄羅斯投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的較快增長,增幅分別為58.9%、34.3%、28.2%、20.3%。我國地方對外直接投資110.6億美元,占同期對外直接投資總額的31.2%,同比增長27.8%。廣東、山東、湖南、甘肅、江蘇等位居地方投資的前列。截至6月底,我國累計非金融類對外直接投資3575億美元。

篇6

    居民消費(fèi)水平偏低制約了美方市場尋求型投資

    據(jù)CIER1994年的抽樣調(diào)查,68.9%的美商在華投資企業(yè)將中國市場規(guī)模作為影響投資決策的三大原因之一,而在所有在華外商投資企業(yè)中比重只占36.3%。據(jù)CIER1996年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算,美國在華投資企業(yè)產(chǎn)品本地銷售比重達(dá)到84.5%,較其他來源的外商投資企業(yè)高出30%以上。廣東是我國出口依存度最大的省份,根據(jù)1998年對廣東401家外商投資企業(yè)的調(diào)查顯示,美資企業(yè)平均出口少,僅占27.28%。

    我國雖然經(jīng)濟(jì)總量較大,但人均收入水平仍然很低,2005年人均GDP為1352美元,僅相當(dāng)于同年美國人均GDP的3.21%。由于我國社會保障體制不健全,人們對未來收入和支出的不確定性大,消費(fèi)謹(jǐn)慎。近5年來,我國居民最終消費(fèi)率持續(xù)走低;近10年來,我國最終消費(fèi)率平均為59.5%,比世界平均消費(fèi)率低將近20個百分點(diǎn)。我國居民財富分布高度集中,據(jù)波士頓咨詢公司《2006財富報告》數(shù)據(jù),我國0.4%的家庭(大約150萬戶)占有了70%的財富。由此可見,我國居民總體消費(fèi)能力大大低于美國,只有少部分居民具有高檔商品的消費(fèi)能力,美國跨國公司在華投資必須根據(jù)中國居民的實(shí)際消費(fèi)水平和偏好調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。這一方面增加了投資成本和風(fēng)險,另一方面造成一些壟斷優(yōu)勢(如技術(shù))難以發(fā)揮出來,影響投資者最大程度地獲取壟斷利潤。據(jù)CIER1995年對56家美國在華投資企業(yè)的抽樣調(diào)查,美國跨國公司在華投資企業(yè)中有55.4%根據(jù)本地需要生產(chǎn)與母公司完全不同的產(chǎn)品,與母公司生產(chǎn)同類且檔次相同產(chǎn)品的企業(yè)占 7.1% ,與母公司生產(chǎn)同類但檔次較低產(chǎn)品的企業(yè)占 10.7% ,沒有一家公司生產(chǎn)與母公司同類且檔次更高的產(chǎn)品。

    技術(shù)落后導(dǎo)致對美方投資先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)

    制造業(yè)是美國跨國公司在華直接投資最為集中的領(lǐng)域。與我國周邊的國家和地區(qū)不一樣,由于與我國相距較遠(yuǎn),出于成本節(jié)約的需要,作為美國跨國公司在華投資企業(yè)投入的中間產(chǎn)品(原材料、半成品)更多地取自中國內(nèi)地,其產(chǎn)出的中間產(chǎn)品也更多地在中國內(nèi)地銷售,CIER1996年所作的抽樣調(diào)查證明了這一點(diǎn)。

    我國制造業(yè)主要行業(yè)總體技術(shù)水平比美國等發(fā)達(dá)國家落后15~20年,骨干企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)與國外先進(jìn)水平的差距一般為5~10年,關(guān)鍵技術(shù)的差距更大。美國等發(fā)達(dá)國家大型跨國公司的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例一般在5%~10%,這些大型跨國公司壟斷了全球絕大多數(shù)的技術(shù)創(chuàng)新成果。我國企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入普遍較少,大型企業(yè)投入的研發(fā)費(fèi)用多數(shù)僅占銷售收入1%左右;同時,研發(fā)人員主要集中在高等院校和獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu),企業(yè)研發(fā)人員少;此外,在研發(fā)管理方面普遍水平不高。因此,我國企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力普遍較低,缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果。

    中、美兩國企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)能力的差距對美國跨國公司在華制造業(yè)投資具有制約作用。在美國國內(nèi)已經(jīng)成熟和標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)不少在我國仍然屬于先進(jìn)的技術(shù),我國企業(yè)仍難以與之形成產(chǎn)業(yè)配套,從母國或其他國家地區(qū)進(jìn)口原材料和半成品,或向母國和其他國家地區(qū)出售中間產(chǎn)品成本又太高。

    高素質(zhì)人才缺乏導(dǎo)致不能滿足美方直接投資的需要

    我國勞動力資源豐富,同時成本相對較低,是吸引美國直接投資的重要因素之一。據(jù)美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)進(jìn)行推算,2003年美國跨國公司在華投資附屬機(jī)構(gòu)人員年度平均成本為8298美元,同年美國跨國公司所有國外附屬機(jī)構(gòu)人員年度平均成本為34716美元,前者不到后者的1/4。但由于美國經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平更高,與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體相比,其對華直接投資項(xiàng)目的技術(shù)含量往往更高,相應(yīng)對勞動力素質(zhì)的要求也更高。

    目前我國一方面創(chuàng)新型人才缺乏,以微軟公司為例,2003年底在中國成立亞洲工程院,其主要功能是把微軟亞洲研究院的科研成果開發(fā)成關(guān)鍵技術(shù),并孵化出核心產(chǎn)品。按照當(dāng)初的設(shè)想,微軟亞洲工程院在2003年7月份應(yīng)該招聘到位100名軟件工程師,可最終從1萬余名應(yīng)聘者中只招聘到50多人。另一方面則是技能型人才的缺乏,根據(jù)美中商會的抽樣調(diào)查,熟練勞動者的短缺是美商投資中國的主要障礙,在投資沿海的美商中,有 1/3 以上認(rèn)為這是一個非常嚴(yán)重的問題,沿海地區(qū)是中國文化發(fā)達(dá)的地區(qū),勞動力的素質(zhì)相對較高,其他地區(qū)可想而知。技能型人才的短缺是我國長期忽視職業(yè)教育的結(jié)果,目前中央政府已充分認(rèn)識到職業(yè)教育的重要性,2005年9月國務(wù)院原則通過了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,但目前不少人還存在認(rèn)識上的誤區(qū),將職業(yè)教育看成是低層次的教育,十分不利于技能型人才的培養(yǎng)。

    外商投資產(chǎn)業(yè)政策制約了美方在金融保險業(yè)的直接投資

    根據(jù)美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局?jǐn)?shù)據(jù)(采用北美行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),即NAICS),截至2005年底,美國對外直接投資最為集中的行業(yè)依次為控股公司(holding company)、制造業(yè)、金融保險業(yè)(不包含儲蓄業(yè)),分別占美國對外直接投資存量30.25%、21.91%和19.11%。截至2005年底,美國對華直接投資直接中控股公司、制造業(yè)、金融保險業(yè)(不包含儲蓄業(yè))分別占美國在華直接投資存量7.55%、52.38%和0.08%??毓晒颈戎仫@著偏低,反映出美國在華直接投資規(guī)模還不大,一些跨國公司尚未在華設(shè)立控股公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)附屬機(jī)構(gòu)的行動。美國在華直接投資在制造業(yè)中高度聚集,是因?yàn)殚L期以來我國各級政府在吸納生產(chǎn)型外商直接投資方面采取特殊的優(yōu)惠政策,主要體現(xiàn)在稅收優(yōu)惠、土地使用價格(租金)優(yōu)惠等方面。美商在華直接投資在金融保險業(yè)分布極少,主要因?yàn)殚L期以來我國對外商投資金融保險業(yè)予以限制,目前證券公司外資比例仍不得超過1/3,證券投資基金管理公司外資比例控制在49%以內(nèi),壽險保險公司外資比例不得超過50%,禁止外商投資期貨公司。據(jù)美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù),2005年美國對我國金融保險業(yè)(不包含儲蓄業(yè))直接投資為0.09億美元,僅占當(dāng)年美國對華直接投資額的0.56%。根據(jù)我國加入WTO做出的承諾,外商投資金融保險業(yè)的限制在不斷放松,但放松是逐步的,美國跨國公司今后在金融保險業(yè)的投資增長也只能是一個漸進(jìn)的過程。

    企業(yè)并購難度大制約了美方通過并購進(jìn)行直接投資

    相對于新建投資來說,跨境并購能夠迅速形成生產(chǎn)能力、迅速進(jìn)入東道國市場、降低市場競爭程度,是美國跨國公司對外直接投資的主要進(jìn)入方式,其重要性超過新建投資。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議數(shù)據(jù)統(tǒng)計,1987-2002年期間,美國跨境并購收購額達(dá)9910億美元,相當(dāng)于同期美國對外直接投資總額的3/4。美國等發(fā)達(dá)國家跨國公司在華并購的潛在對象主要是我國各個行業(yè)中的骨干企業(yè),這些骨干企業(yè)大多數(shù)屬于國有企業(yè)或國家控股企業(yè),這些企業(yè)的并購難度比一般的私營企業(yè)難度更大。一方面,因?yàn)檫@些企業(yè)的并購把握不好可能導(dǎo)致國有資產(chǎn)、特別是國有無形資產(chǎn)的流失,可能威脅到國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全,因而審批條件更加嚴(yán)格、審批的過程更為謹(jǐn)慎。另一方面,國有企業(yè)的并購活動往往會因觸犯在職管理人員及相關(guān)政府部門實(shí)際上對企業(yè)享有的控制權(quán)收益而受到阻擾;并購發(fā)生時,由于缺乏有效的制度監(jiān)督,在職管理人員及相關(guān)政府部門操縱的現(xiàn)象普遍存在,外商難以得到公平的競爭機(jī)會。外資進(jìn)入我國的方式主要是新建投資,1994~2003年期間,外商在我國并購額185億美元,相當(dāng)于同期外商直接投資總額的4.2%,2004年外商并購型投資達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的67.68億美元,也僅僅相當(dāng)于當(dāng)年利用外商直接投資總額的11%,表明外資在我國實(shí)施并購的難度仍然較大。

    美對華高技術(shù)出口限制制約了美方在相關(guān)領(lǐng)域的直接投資

    長期以來,美國根據(jù)《出口管理法》對中國的軍品、軍民兩用品以及無線、芯片、軟件、安全、雷達(dá)等高科技領(lǐng)域采取限制出口政策?!懊绹诰哂袘?zhàn)略意義的關(guān)鍵領(lǐng)域保持30年的領(lǐng)先地位,一般以此決定對華出口”,美國防部戰(zhàn)略管理司司長約翰·康法拉在20世紀(jì)80年代末加緊對中國高技術(shù)出口時說的這番話,一直被美國視作對華高技術(shù)出口限制的原則。我國科技部數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計表明,近年來我國高技術(shù)進(jìn)口產(chǎn)品中美國所占比重呈下降趨勢,2005年僅占8.1%,落后于東盟、日本、中國臺灣、韓國和歐盟??鐕臼敲绹夹g(shù)出口的主體,其技術(shù)出口與對外投資相互關(guān)聯(lián):一方面,美國跨國公司為了開拓海外市場,在對外直接投資時常常把先進(jìn)的技術(shù)、新工藝轉(zhuǎn)移給海外子公司;另一方面,一些跨國公司的母公司直接以技術(shù)作為投資,實(shí)現(xiàn)對子公司生產(chǎn)經(jīng)營的控制。美國對華高技術(shù)出口的限制必然制約美

    國跨國公司在相關(guān)高技術(shù)領(lǐng)域的直接投資。

    參考文獻(xiàn):

    1.K.C. Fung, Lawrence J. Lau, Joseph S Lee, U.S. Direct Investment in China[M].Washington:The AEI Press,2004,pp.14-15

    2.K.C. Fung, Lawrence J. Lau, Joseph S Lee, U.S. Direct Investment in China[M].Washington:The AEI Press,2004, pp.112-113

篇7

[關(guān)鍵詞] 人民幣升值外商直接投資抑制效應(yīng)

一、利用外商直接投資現(xiàn)狀

1.利用外商直接投資總體概況

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)水平的不斷提高,中國吸引國外直接投資能力不斷增強(qiáng)。據(jù)貿(mào)發(fā)會統(tǒng)計,近年來雖然一些新興經(jīng)濟(jì)體吸引外商直接投資能力不斷增強(qiáng),但中國仍是外資流入的主要國家。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,1979年~2008年間累計實(shí)際利用外商直接投資金額達(dá)16530億美元。近年來中國實(shí)際利用外資總額仍呈不斷增長趨勢,如表1所示,實(shí)際利用外資金額由2001年的468.78億美元增加到2008年的923.95億美元,增長了97.1%。自2005年人民幣匯率制度改革以來,連續(xù)兩年我國實(shí)際利用外資增長速度放緩。值得注意的是2007和2008年中國實(shí)際利用外資金額卻大幅度回升,增長率分別達(dá)到了18.64%和23.58%,遠(yuǎn)超過以前年份的最高值15.14%。其主要原因是由于美國次貸危機(jī)的顯現(xiàn)及全球性金融危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致的財富效應(yīng)的轉(zhuǎn)移。

數(shù)據(jù)來源:根據(jù)商務(wù)部外資統(tǒng)計整理

2.外商直接投資的地區(qū)分布

從外商直接投資地區(qū)分布來看,中國東部地區(qū)由于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境占據(jù)絕對優(yōu)勢,無論從吸引外商直接投資總額還是從比重來看,基本上呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢。如表2所示,其實(shí)際利用外商直接投資金額和比重由2001年的408.6億美元和97.2%上升到2006年的569.2和90.3%。而中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)承接能力弱、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足及市場開放程度低等因素導(dǎo)致其吸引外商直接投資較少,比重偏低。從直接投資總額來看有雖有一定的增長,但增長并不明顯,且引資比重有下降趨勢,由2001年的12.9%下降到2006年的9.7%。其中西部地區(qū)實(shí)際利用外商直接投資金額較2001年略有增長,由2001年的19.2億美元上升到2006年的21.8億美元,但總體來看中國中西部地區(qū)實(shí)際利用外資總量相對東部地區(qū)而言非常小,這也給中國經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展帶來了一定的壓力。

數(shù)據(jù)來源:根據(jù)商務(wù)部外資統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理

3.外商直接投資的地區(qū)行業(yè)分布狀況

從中國利用外商直接投資的行業(yè)分布狀況來看,主要集中于第二和第三產(chǎn)業(yè)。如表3所示,1997年~2006年間,第二產(chǎn)業(yè)所占比重高達(dá)72.32%,而第二產(chǎn)業(yè)中外商直接投資又主要集中于制造業(yè),根據(jù)統(tǒng)計資料計算,在1997年~2006年間,中國制造業(yè)實(shí)際利用外資占第二產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)91%,其次是第三產(chǎn)業(yè)占26.11%,第一產(chǎn)業(yè)僅占1.57%。外商直接投資的這一分布狀況也基本符合當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移方向,即由傳統(tǒng)的資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

從外資的空間分布來看也很不均衡。如表3所示,從地區(qū)行業(yè)分布來看,1997年~2006年,雖然東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資比重較中西部地區(qū)低,但從總體來看,東部一二三產(chǎn)業(yè)卻占了絕對優(yōu)勢,比重分別為79.01%、89.03%和86.85%。這一地區(qū)間行業(yè)分布狀況一方面說明了外商直接投資在我國地區(qū)與行業(yè)間分布的不均衡性,同時,也說明了中西部地區(qū)在吸引外資方面還有較大的提升空間。

數(shù)據(jù)來源:根據(jù)商務(wù)部外資統(tǒng)計整理

二、人民幣升值對外商直接投資的影響

2005年7月21日起,我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。自這次人民幣匯率形成機(jī)制改革以來,人民幣兌美元匯率中間價一直處于下降趨勢中,其間雖然有幾次反彈,但反彈幅度都不大。進(jìn)入2006年下半年,人民幣兌美元匯率有加速下跌之勢,2008年9月23日,美元對人民幣匯率的中間價下跌為1美元對人民幣6.8009元,相對于匯率改革前,人民幣升值幅度達(dá)17.8%。

1.人民幣升值對外商投資成本的影響

理論上來看,在東道國以本幣表示的外商投資成本不變條件下,隨著匯率的變動,以外幣衡量的投資成本將會發(fā)生相應(yīng)的變化。

以本外幣表示的外商投資成本關(guān)系為:C* = C/e

在直接標(biāo)價法下,以外幣表示的外商投資成本C*不變時,以本幣表示的投資成本C會隨東道國匯率的變動而發(fā)生變化:當(dāng)本幣升值時,e值下降,C*相應(yīng)上升,相反本幣貶值,e值上升,則外商投資成本C*相應(yīng)減少。由匯率波動所產(chǎn)生的投資成本的變化將必然會影響到外商投資的積極性,從而影響到外資的流入。

在實(shí)際中,人民幣升值會提高我國國內(nèi)生產(chǎn)資料和勞動力相對價格,增加外商的投資成本。隨著外商投資成本的提高,外商投資企業(yè)的資本預(yù)期收益率及外資的股權(quán)比例將下降。從而降低我國對外商直接投資的吸引力,導(dǎo)致我國外商直接投資的流入減少。這一現(xiàn)象可以從2005年匯改以來到2006年期間我國實(shí)際利用外資水平的變化得到證實(shí)。2005年和2006年間,由于人民幣快速升值導(dǎo)致外資流入增速減緩,我國實(shí)際利用外資的增長速度分別為-0.5%和4.47%。

2.人民幣升值將抑制國內(nèi)要素投入型資本的進(jìn)入

長期以來,國內(nèi)較低的貨幣平價和要素價格成為吸引外商直接投資的主要原因。人民幣升值后,我國國內(nèi)要素的成本優(yōu)勢將削弱,從而會對我國生產(chǎn)要素導(dǎo)向型的外商直接投資流入產(chǎn)生抑制效應(yīng)。

在要素導(dǎo)向型外商直接投資中,資本要素密集型外商直接投資對于匯率變化的敏感度低于勞動要素密集型外商直接投資,即資本密集型外商直接投資的匯率彈性要小于勞動密集型外商直接投資的匯率彈性。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因在于,要素導(dǎo)向型中的勞動要素密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)中單位資本要求的勞動相對投入較多,人民幣升值對勞動要素密集型項(xiàng)目的生產(chǎn)成本影響較大,從而匯率變化對勞動密集型產(chǎn)品直接投資的影響比較顯著。

數(shù)據(jù)來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)年份數(shù)據(jù)整理

以制造業(yè)為例,外商在制造業(yè)的投資主要集中在加工貿(mào)易方式,屬于典型的勞動要素密集型行業(yè)。如表4所示,在2005年匯率制度改革以前,我國制造業(yè)在吸引外商直接投資方面基本保持較高的增長速度。但從2005年以后,我國制造業(yè)實(shí)際利用外資金額增速卻大幅下滑,尤其是在2005年和2006年人民幣幣值大幅升值期間,表現(xiàn)出負(fù)增長,增長率分別為-1.31%,和-5.59%。2007年雖為正直,但遠(yuǎn)低于2005年以前的增長率。

3.人民幣升值將強(qiáng)化投資壁壘限制外資的進(jìn)入

影響外資流入的投資壁壘主要包括進(jìn)入壁壘與退出壁壘,而人民幣升值對投資壁壘的強(qiáng)化效應(yīng)也主要表現(xiàn)為兩個方面:一是對進(jìn)入壁壘的強(qiáng)化效應(yīng),主要是指人民幣值將會提升國內(nèi)生產(chǎn)要素的相對價格,從而增加外商的投資成本,這一點(diǎn)已經(jīng)在前文中進(jìn)行了詳細(xì)分析;另一方面是對外資退出成本的強(qiáng)化,在不考慮其他因素的變化時,人民幣升值對退出成本的強(qiáng)化主要體現(xiàn)在貨幣兌換的變動。在外商投資期滿或其他原因收回投資時必將發(fā)生貨幣的兌換,而兌換成本與人民幣匯率的高低呈反相變動關(guān)系。因此,人民幣升值將增加外商的退出成本,從而會抑制外資的進(jìn)入。

4.人民幣升值將擠壓外商的利潤空間

一般來說,東道國貨幣升值,將會使以外幣價格表示的出口商品價格上升,致使其在國際市場競爭中喪失價格優(yōu)勢。當(dāng)然這種升值對廠商的影響程度還受東道國貨幣升值的幅度和出口產(chǎn)品的國際價格彈性大小的制約。

從我國利用外資情況來看,一方面主要集中在制造業(yè),而該行業(yè)在國際市場中競爭相對激烈,價格彈性較低,利潤空間較小;而另一方面外商投資企業(yè)也主要是出口導(dǎo)向型企業(yè),2007年外商投資企業(yè)出口額達(dá)6953.71億美元,占當(dāng)年出口總額的57.1%,因而人民幣升值對該類企業(yè)的影響較大,利潤空間被進(jìn)一步擠壓,從而不利于外資的進(jìn)入。

三、結(jié)論及政策建議

通過對人民幣升值對實(shí)際利用外商直接投資所產(chǎn)生的抑制效應(yīng)的具體分析,得出人民幣升值將會在投資成本、投資方向、投資壁壘及投資利潤等方面對外資的流入產(chǎn)生不利影響。因此,在人民幣升值這一大趨勢下,保持人民幣幣值的長期穩(wěn)定對吸引和利用外資具有十分重要作用。另一方面我國應(yīng)充分利用人民幣升值手段積極調(diào)整外資的流向,從而為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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[2]王文武:人民幣升值對我國利用外商直接投資的影響.分析蘭州大學(xué),2007

[3]孫慶剛:人民幣升值對我國外商直接投資的影響.求索,2008(9)

篇8

發(fā)端于美國的全球金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)帶來了深重的災(zāi)難,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。歐盟難以避免地成為危機(jī)的重災(zāi)區(qū)之一,其經(jīng)濟(jì)衰退程度比金融危機(jī)的始作俑者美國更為嚴(yán)重。迄今為止,歐盟經(jīng)濟(jì)陷入衰退已經(jīng)一年有余。2009年一季度,歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值下跌了2.5%,成為歐盟有史以來降幅最大的季度。與之相比,美國2009年一季度經(jīng)濟(jì)衰退僅為1.6%,與歐元區(qū)2008年四季度的數(shù)字基本持平。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退對國際直接投資形勢產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響,歐盟對外投資也隨之出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的階段性特征和戰(zhàn)略 變化。

對外投資規(guī)模大幅下降

2004年至2007年,歐盟對外直接投資一年攀一個臺階,從1423億歐元增長至4842億歐元,年均增長近50%。然而,受金融危機(jī)影響,2008年歐盟對外投資規(guī)模大幅下降,27個盟國在這一年的對外直接投資規(guī)模降至3544億歐元,比2007年下跌27%。與此同時,全球?qū)ν庵苯油顿Y規(guī)模也出現(xiàn)大幅下降,從2007年的11297億歐元銳減至2008年的7885億歐元,導(dǎo)致歐盟對外直接投資額占世界投資總量的比重不降反升,由2007年的43%上升至2008年的45%。

在這一過程中,主要投資國的對外投資比重現(xiàn)總體下降。2007年,英國、德國、法國、盧森堡、西班牙及瑞典等歐盟主要對外投資國對外直接投資總額達(dá)3431億歐元,占?xì)W盟對外投資總額的82%。2008年金融危機(jī)后,上述6國對外投資總額降至2700億歐元,占?xì)W盟對外投資總額的比重也降至76%。其中,傳統(tǒng)投資大國英國對外直接投資絕對值下降很大,由2007年的1212億歐元降至2008年的522億歐元,降幅達(dá)57%。德國和瑞典對外投資也都呈現(xiàn)下降趨勢,瑞典對外直接投資下降幅度達(dá)61%,德國對外投資額與2007年相比也下降了31%。盧森堡與法國則成為歐盟對外投資新的領(lǐng)軍國家,2008年對外投資額均有不同程度的增長。

與此同時,主要投資目的國流入量也普遍下降。歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2008年,歐盟在美國的直接投資為1490億歐元,低于2007年的1710億歐元,降幅達(dá)12.9%;同期歐盟在加拿大的直接投資從420億歐元降至90億歐元,降幅達(dá)78.9%;在離岸金融中心的投資則從2007年的1300億歐元猛降至434億歐元,降幅達(dá)66.6%。歐盟對中國投資雖在數(shù)額上不大,但也呈下降態(tài)勢,由2007年的71億歐元降至2008年的45億歐元。

金融危機(jī)爆發(fā)以來,歐盟各國的跨國并購規(guī)模及所占比重均呈下降趨勢。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議數(shù)據(jù)顯示,2007年,歐盟對外直接投資規(guī)模達(dá)到11422億美元,其中跨國并購規(guī)模約為7700億美元,約占?xì)W盟對外直接投資總額的67%。2008年,歐盟對外直接投資總額降至9000億美元,跨國并購規(guī)模約為5800億美元,比上年同期下降25%,占?xì)W盟對外直接投資份額也降至64%。

危機(jī)導(dǎo)致的跨國公司全球資產(chǎn)縮水、投資計劃受挫,迫使跨國公司紛紛縮減全球投資。主動關(guān)閉境外分支機(jī)構(gòu)和全球范圍內(nèi)裁員,以縮減規(guī)模以求自保,已成為跨國公司應(yīng)對金融危機(jī)的普遍做法。如,英美資源集團(tuán)計劃在2009年砍掉其資本支出的50%,減至45億美元。英國石油公司在2008年10月宣布將在2009年減少其在全球的5000個工作崗位,主要分布在發(fā)達(dá)國家。葛蘭素史克公司決定減少其在世界范圍內(nèi)的10000個工作崗位。挪威國家石油公司計劃2009年減少其在油氣勘探上13%的花費(fèi)。全球最大的水泥供應(yīng)商法國的拉法基公司宣布放緩其全球擴(kuò)張的步伐,并變賣資產(chǎn)以減少其債務(wù)比率。法國的歐萊雅集團(tuán)由于面臨銷售量的下降,宣布關(guān)閉歐洲的兩家工廠。法國的雷諾公司和德國的戴姆勒公司也宣布將分別裁員6000及3000名。法國的標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)計劃在世界范圍內(nèi)裁員11000人。德國的巴斯夫公司在2009年初宣布將暫時關(guān)閉其全球范圍內(nèi)的80家公司。德國的物流巨頭德國郵政集團(tuán)也明確縮減了其在美國的規(guī)模,裁員14000人,僅保留了4000人。

新興市場國家漸成戰(zhàn)略投資中心

盡管2008年歐盟對外投資額比2007年下降了28%,但其資本流出仍比資本流入多出1820億歐元,占?xì)W盟GDP的1.5%,而2007年這一數(shù)字僅為960億歐元,占?xì)W盟GDP的0.8%,歐盟27國因此成為了世界上的凈投資地區(qū)。

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報告顯示,歐盟大企業(yè)集團(tuán)基于目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及前景的考慮,減少了2009年他們的成本和投資。經(jīng)合組織的報告也顯示,2009年一季度,由于國際并購活動的數(shù)量及金額不斷減少,法國、德國、英國等歐盟國家的外國直接投資與2008年一季度相比下降50%。初步可以判斷,一段時期內(nèi)歐盟國家對外直接投資規(guī)模下降的趨勢將會持續(xù)。

盡管如此,歐盟對新興市場國家的興趣卻不降反升,并逐步將之作為它們的戰(zhàn)略投資中心。金融危機(jī)對歐美、加拿大及離岸金融中心等歐盟傳統(tǒng)的投資目的國影響巨大,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的中國、印度,資源豐富的巴西、俄羅斯及轉(zhuǎn)型中的東歐、墨西哥等國卻成為歐盟對外投資的熱點(diǎn)。以俄羅斯為例,據(jù)俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計署公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年,對俄羅斯投資最多的前7位國家均來自歐盟,包括塞浦路斯、荷蘭、比利時、英國、德國、愛爾蘭和法國,上述7國對俄投資額占俄累計吸收外國投資總額的77.5%。

對華投資規(guī)模前景依然看好

從全球范圍看,由于各國共同努力,加之發(fā)達(dá)國家和國際組織紛紛采取救助措施,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象。2009年5月,美國消費(fèi)者信心指數(shù)進(jìn)一步增長,創(chuàng)造6年來的新高;歐元區(qū)采購經(jīng)理人指數(shù)明顯上升,達(dá)到1年來的新高。這些指標(biāo)顯示消費(fèi)者和企業(yè)家對未來預(yù)期較為樂觀,表明世界經(jīng)濟(jì)有望逐步走出低谷。隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、各國間貿(mào)易活動逐漸恢復(fù)頻繁,國際資本流動和跨國并購必將重新恢復(fù)增長。

篇9

2002-2008年六年間,中國對外直接投資年均增速超過60%。截至2009年底,中國已有7000多家境內(nèi)投資主體設(shè)立對外直接投資企業(yè)超過1.4萬家,廣泛分布在全球170多個國家和地區(qū),全球投資覆蓋率為71.9%。境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過1萬億美元。據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)訛有117家中央企業(yè)進(jìn)行對外投資活動,截止到2008年底,中央企業(yè)在全球127個國家和地區(qū)共設(shè)立對外直接投資企業(yè)1791家,累計對外直接投資1165億美元,占中國對外直接投資累計凈額的63.3%。

今年一季度我國企業(yè)延續(xù)了以往對外投資的主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,近9成的對外直接投資分布在商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、電力/煤氣及水的生產(chǎn)業(yè)。對比以往對外投資的產(chǎn)業(yè)分布可以發(fā)現(xiàn),商務(wù)服務(wù)業(yè)長期占據(jù)對外投資最大行業(yè)的位置,采礦業(yè)和制造業(yè)則交替列在第二和第三位。

近5年來,中國對外直接投資主要以并購方式進(jìn)行。2007年中國海外并購熱潮達(dá)到最高點(diǎn),并購總額達(dá)186.69億美元。2008年由于美國次貸危機(jī)在一定程度上降低了并購數(shù)量。2009年以來,中國企業(yè)海外并購活動再度活躍,前三季度,中國企業(yè)完成的海外并購交易達(dá)61宗,交易金額高達(dá)212億美元。

從行業(yè)來看,中國企業(yè)海外并購活動持續(xù)集中于能原、礦業(yè)及公用事業(yè)三大行業(yè)。2009年前三季度,交易更趨集中,并購總成交量和價值占比進(jìn)一步提高,分別上升至40%和93%。

能源礦產(chǎn)類對外投資主要有兩方面積極意義:一是,直接獲得一些價格公道、長期穩(wěn)定的資源能源供應(yīng),同時增強(qiáng)與世界大型礦業(yè)公司談判議價的籌碼,通過分享資源能源的定價權(quán),降低企業(yè)成本。二是,利用外國的先進(jìn)技術(shù)。我國資源能源類企業(yè)的技術(shù)相對落后,通過并購國外技術(shù)先進(jìn)企業(yè),我國企業(yè)可以較少的投資獲得先進(jìn)的技術(shù)和管理方法,提高企業(yè)的綜合競爭力。

國際上關(guān)于并購有一個“七七定律”,指70%的并購設(shè)有實(shí)現(xiàn)期望的商業(yè)價值,70%的并購失敗于并購后的文化融合。中國企業(yè)投資海外經(jīng)常由于缺乏經(jīng)驗(yàn)、不了解市場和國際企業(yè)經(jīng)營而失敗。

國際化經(jīng)營管理人才應(yīng)該是具備一定國際化企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人,而不是只具備外語交流能力的人。后者可以在工作中加以培養(yǎng),而前者的來源主要是在外企或合資企業(yè)中工作過一段時間,具備相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的人。這些人生長在中國,了解國情,也知悉國際商業(yè)慣例,能夠以外商認(rèn)同的方式工作。這種人才的缺點(diǎn)是帶有不同外企的文化背景,需要一段時間的磨合和相互適應(yīng),但是相同之處還是多于差異,因此,企業(yè)自身還應(yīng)具有國際化的領(lǐng)導(dǎo)文化,以兼收各路人才帶來的各具特色的外企文化。

篇10

比如,人們都在關(guān)注,2014年中國對外投資總額能否超過利用外資總額。

商務(wù)部曾預(yù)測這個拐點(diǎn)最遲會在2016年出現(xiàn),而聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織預(yù)估,中國在2014年就可達(dá)到,由此躋身凈對外投資國。

2013年,中國對外直接投資流量首次突破千億美元,為1078.4億美元,連續(xù)兩年坐穩(wěn)全球第三大對外投資國。同年中國吸引外資1239億美元,年增幅2.3%。

據(jù)商務(wù)部2014年12月的數(shù)據(jù),2014年前11個月,中國境內(nèi)投資者共對全球153個國家和地區(qū)的5402家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,累計實(shí)現(xiàn)投資898億美元,同比增長11.9%。

由于大量相關(guān)戰(zhàn)略和政策――一個典型例子是新修訂的《對外投資管理辦法》――在2014年確定、起步,可以想見,2015年起的幾年內(nèi),中國的對外投資將迎來新一輪高速增長。

中國從“商品出口”向“資本出口”轉(zhuǎn)變的意義,在于使改革開放以來主要依靠出口和引資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局發(fā)生重大改變。

在新常態(tài)之下,對外投資有望成為中國經(jīng)濟(jì)增長新的重要推動力。

2001年中國加入WTO,通常被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。而從某種意義上來說,它帶來的發(fā)展契機(jī)仍延續(xù)了1978年開始的開放市場、輸出產(chǎn)品的模式,即利用國際公認(rèn)規(guī)則使中國制造擁抱世界。

14年來,在WTO效應(yīng)深刻推動中國經(jīng)濟(jì)前行的同時,由于種種因素,全球貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭。作為第一大出口國,涉及中國的貿(mào)易爭端在WTO貿(mào)易競爭機(jī)制裁判中已占據(jù)相當(dāng)比例,而且有繼續(xù)增長的趨勢。

也正是在此種背景下,至少近十年來,中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的最主要任務(wù)之一,就是將經(jīng)濟(jì)增長動力從對外貿(mào)易轉(zhuǎn)移到擴(kuò)大內(nèi)部需求上來。

對外投資無疑給中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級提供了新的窗口、市場和空間。這也是《望東方周刊》制作本次對外投資趨勢報告的根本原因――希望通過對典型高端人群的調(diào)研,為新一輪中國對外投資提供趨勢性判斷。

參與本次調(diào)研的中國企業(yè),均為在海外已有投資實(shí)踐的行業(yè)領(lǐng)軍者和大型企業(yè)。他們指出了當(dāng)前海外投資的前景和挑戰(zhàn)。

過去一年與中國貿(mào)投關(guān)系緊密的近20個國家的高級官員、駐華使節(jié),也提供了對所在國家與中國企業(yè)投資合作的建議和趨勢判斷。