導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇城市管理標(biāo)準(zhǔn)化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：智慧城市管理；標(biāo)準(zhǔn)化；信息化；復(fù)雜性

前言

城市的治理是一件任務(wù)繁雜而艱巨的工作，這里聚集著大量的人口，如何有效對(duì)這些人口的流動(dòng)，生活工作，交通出行，休閑娛樂(lè)等進(jìn)行合理的安排和治理，是城市管理者面臨的重大考驗(yàn)。智慧城城市及治理是一項(xiàng)需要多個(gè)學(xué)科的系統(tǒng)，涉及到計(jì)算機(jī)技術(shù)體系，數(shù)據(jù)信息化體系等多個(gè)方面。智慧城市的治理最重要的是利用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)，信息，知識(shí)智慧地集成起來(lái)，這是智慧城市能夠運(yùn)行起來(lái)的基礎(chǔ)。

1智慧城市中標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用

標(biāo)準(zhǔn)化在智慧城市管理體系中有著極其重要的作用，因?yàn)槌鞘兄懈鞣N復(fù)雜的信息匯聚在一起，如果信息和數(shù)據(jù)沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的形式進(jìn)行管理，這將會(huì)給后續(xù)數(shù)據(jù)的處理帶來(lái)難以估量的工作量，同時(shí)對(duì)于計(jì)算機(jī)來(lái)說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)才能夠進(jìn)行識(shí)別和處理。其實(shí)這個(gè)概念很早就在我國(guó)提出了，提出這個(gè)概念的就是我國(guó)偉大的科學(xué)家錢(qián)學(xué)森。在20世紀(jì)70年代的時(shí)候，錢(qián)學(xué)森提出要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及科學(xué)研究，只有這樣才能為我國(guó)后續(xù)的現(xiàn)代化和國(guó)際化打下基礎(chǔ)，適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展環(huán)境。

2城市管理，標(biāo)準(zhǔn)化及標(biāo)準(zhǔn)體系

2.1城市管理

城市管理的對(duì)象就是這個(gè)開(kāi)放復(fù)雜的大系統(tǒng)，雖然它擁有眾多的組成要素，但是最核心的還是人在其中的流動(dòng)。這個(gè)城市的管理依賴于城市的基本信息流，這些信息流包括城市的運(yùn)行機(jī)制，管理手段，決策引導(dǎo)從而規(guī)范協(xié)調(diào)和服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。在城市的運(yùn)行機(jī)制中包含了決策，計(jì)劃，組織，指揮，協(xié)調(diào)，控制等等，這是城市運(yùn)行機(jī)制的重要組成部分[1]。在這個(gè)過(guò)程中需要運(yùn)用法律，經(jīng)濟(jì)，行政和技術(shù)等手段，然后通過(guò)政府和市場(chǎng)以及社會(huì)的互動(dòng)來(lái)進(jìn)行管理。傳統(tǒng)城市治理一般指的是市政管理，但是智慧城市概念的引入對(duì)于城市治理提出了新的要求，今天智慧城市的治理已經(jīng)呈現(xiàn)出市政管理和社會(huì)服務(wù)高度融合的趨勢(shì)。

2.2城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化

對(duì)于一個(gè)智慧城市來(lái)講，最重要的就是標(biāo)準(zhǔn)化，這是實(shí)現(xiàn)城市管理最佳秩序的重要前提。標(biāo)準(zhǔn)化的城市治理有許多好處，其中最重要的就是可以利用這個(gè)思路來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)方面的利益，不會(huì)因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱造成嚴(yán)重的社會(huì)不公平問(wèn)題。如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的工作？一方面要對(duì)管理的對(duì)象進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施，另一方面要對(duì)管理和服務(wù)等活動(dòng)以科學(xué)化和規(guī)范化的形式進(jìn)行固定下來(lái)。最后將這些制定成標(biāo)準(zhǔn)化的東西貫徹實(shí)施，并且在整個(gè)實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。城市的標(biāo)準(zhǔn)化是以什么為標(biāo)準(zhǔn)呢？根據(jù)國(guó)內(nèi)外智慧城市的治理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這種標(biāo)準(zhǔn)化要達(dá)到共同使用和重復(fù)使用的要求才能稱之為標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)現(xiàn)這種標(biāo)準(zhǔn)化需要利用信息通信技術(shù)，進(jìn)行開(kāi)放化的設(shè)計(jì)，這種開(kāi)放主要在四個(gè)方面。①數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放，數(shù)據(jù)作為城市管理的重要信息支撐，標(biāo)準(zhǔn)化的信息數(shù)據(jù)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)的大型計(jì)算能力來(lái)進(jìn)行處理。②平臺(tái)接口規(guī)范開(kāi)放，開(kāi)放的平臺(tái)接口規(guī)范可以實(shí)現(xiàn)多部門(mén)信息數(shù)據(jù)的互通和分享，實(shí)現(xiàn)資源共享[2]。③用戶參與及用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)的開(kāi)放，這種開(kāi)放式的設(shè)計(jì)能夠增強(qiáng)市民對(duì)城市治理的積極性，增強(qiáng)市民的城市主人翁地位。④建設(shè)復(fù)雜系統(tǒng)的開(kāi)放，這種開(kāi)放可以凝聚更多人的力量，應(yīng)付復(fù)雜的城市治理環(huán)境。

2.3城市管理的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

城市的管理標(biāo)準(zhǔn)體系就是為了實(shí)現(xiàn)城市治理的有序而設(shè)定的，這種有序主要是指在城市的管理領(lǐng)域中按照城市管理的內(nèi)在聯(lián)系形成科學(xué)有機(jī)的整體。建立城市治理的標(biāo)準(zhǔn)體系可以方便以后的檢索和查詢相關(guān)信息，從而進(jìn)行體系結(jié)構(gòu)組成的分析。城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)管理都需要標(biāo)準(zhǔn)的治理體系來(lái)提供依據(jù)，這些都是建立在理清法規(guī)和規(guī)章，行政規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)之間關(guān)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，然后根據(jù)城市管理工作的客觀需要和實(shí)際需要來(lái)進(jìn)行具體的編輯和制定。只有加強(qiáng)城市的標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)城市治理的長(zhǎng)治久安。

3智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)化

3.1創(chuàng)新環(huán)境下的智慧城市治理

新技術(shù)融合是當(dāng)前智慧城市發(fā)展的大趨勢(shì)，利用現(xiàn)達(dá)的信息通信技術(shù)可以創(chuàng)新城市治理的新思路，推動(dòng)創(chuàng)新民主化進(jìn)程。今天的所有創(chuàng)新治理始終要以服務(wù)人為核心，這是城市治理永恒的主題。隨著城市形態(tài)的不斷演進(jìn)，智慧城市的出現(xiàn)加速了城市向智能化，社會(huì)化和人本化的服務(wù)轉(zhuǎn)變，這是城市管理的創(chuàng)新之處。

3.2標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)智慧城市的支撐作用

今天的城市發(fā)展正處在數(shù)字化城市向著智慧城市的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，這種轉(zhuǎn)變是以標(biāo)準(zhǔn)化作為支撐依據(jù)的。今天的智慧城市發(fā)展逐漸成熟，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。①全面透徹的感知，以物聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)支撐的城市信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可以及時(shí)收集城市運(yùn)行的各方面信息，讓管理及時(shí)掌握城市的動(dòng)態(tài)，進(jìn)行有效的預(yù)防和管理[3]。②寬帶化的互聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展使得城市的信息流通更加便捷，而且信息的數(shù)量也越來(lái)越大，這為城市居民的溝通和交流帶來(lái)了極大的便利。③智能融合應(yīng)用，城市管理引入更多的智能應(yīng)用方便了廣大人民群眾的生活，讓居民更加享受城市生活的便利。④以人為本的可持續(xù)化創(chuàng)新，城市的發(fā)展始終處于不斷的變化中，城市的治理也要不斷的創(chuàng)新管理機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的活力源源不斷。

4結(jié)束語(yǔ)

西安市蓮湖區(qū)也在城市管理標(biāo)準(zhǔn)化方面做出了四方面的有益嘗試。標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法體系，服務(wù)體系，服務(wù)管理體系，效能監(jiān)察體系的建立使得西安蓮湖區(qū)的城市面貌有很大程度的提升，群眾的生活環(huán)境得到改善。

參考文獻(xiàn)

[1]任冠華，宋剛.智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系初探[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2014（3）：14~17.

篇2

公路工程工地試驗(yàn)室主要用于對(duì)公路工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)判，從而為施工的順利開(kāi)展提供有力的保障。公路工程工地試驗(yàn)室在對(duì)施工質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，應(yīng)盡量采用隨機(jī)取樣法，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行隨機(jī)取樣，這樣選取的材料才能真正具有一定代表性，對(duì)于數(shù)目較多的施工材料應(yīng)采用整群取樣及分組取樣等方法，這樣才能確保選取的試驗(yàn)真實(shí)有效。公路工程工地試驗(yàn)室的選址問(wèn)題也需要注意，應(yīng)選在距離工地較近的位置，便于就地取材。試驗(yàn)儀器的選擇也應(yīng)該注意，應(yīng)盡量選擇檢測(cè)頻率相對(duì)較高的儀器。此外，在對(duì)施工質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)公路工程建設(shè)的實(shí)際情況，科學(xué)的選擇檢測(cè)方式，以滿足不同條件下檢測(cè)的需要。

2公路工程工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理要點(diǎn)

2．1組織機(jī)構(gòu)管理

應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)公路工程工地試驗(yàn)室的組織機(jī)構(gòu)管理，使試驗(yàn)室的組織機(jī)構(gòu)能夠有效完善，充分滿足施工質(zhì)量檢測(cè)的需要。試驗(yàn)室組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員應(yīng)明確自己的崗位職責(zé)，真正為施工質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，并切實(shí)保證不能隨便向外界出示檢驗(yàn)報(bào)告。此外，工地試驗(yàn)室母體機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定的質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)，這樣才能有資格對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，從而保證檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性。

2．2試驗(yàn)室人員管理

試驗(yàn)室人員應(yīng)具備一定的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平，掌握科學(xué)的樣品檢驗(yàn)流程，同時(shí)應(yīng)具備一定的責(zé)任心和勤勞刻苦的優(yōu)良品質(zhì)，能夠積極的學(xué)習(xí)更加先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和知識(shí)，真正愿意投身于質(zhì)量檢測(cè)中去。試驗(yàn)人員還應(yīng)需要經(jīng)常接受相關(guān)專(zhuān)家的考核，以得到專(zhuān)業(yè)人士的認(rèn)可，這樣才能保證其檢測(cè)結(jié)果的可信度。工地試驗(yàn)室還要建立健全的內(nèi)部人員管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部人員的管理，確保內(nèi)部人員的穩(wěn)定，一旦出現(xiàn)內(nèi)部人員變動(dòng)的情況，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

2．3試驗(yàn)室環(huán)境控制

試驗(yàn)室環(huán)境會(huì)對(duì)樣品檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生一定影響，因此，加強(qiáng)試驗(yàn)室環(huán)境控制尤為重要。一旦環(huán)境失控，施工質(zhì)量檢測(cè)工作就不能正常進(jìn)行，檢測(cè)出來(lái)的結(jié)果也不夠真實(shí)，沒(méi)有可信度，因此應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)試驗(yàn)室內(nèi)部環(huán)境控制。由于公路工程工地試驗(yàn)室建設(shè)依賴于公路工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，因此試驗(yàn)室具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，因而試驗(yàn)室內(nèi)部環(huán)境的控制工作更應(yīng)落實(shí)到位。為此，試驗(yàn)室內(nèi)部應(yīng)建立較為完善的環(huán)境管理制度，針對(duì)試驗(yàn)室的溫度、光照、濕度和噪聲等因素進(jìn)行有效控制，使其切實(shí)達(dá)到試驗(yàn)室的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。試驗(yàn)室還應(yīng)做好對(duì)內(nèi)部設(shè)備的定期保養(yǎng)和維護(hù)，及時(shí)做好監(jiān)控記錄，使設(shè)備始終保持在正常穩(wěn)定的工作狀態(tài)。對(duì)于試驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的化學(xué)污染物，應(yīng)做好相應(yīng)的處理工作，不能直接進(jìn)行排放，以免造成環(huán)境污染。此外，試驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)切實(shí)注意用火安全和用電安全，以免引起不必要的災(zāi)害從而造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

2．4試驗(yàn)室儀器設(shè)備管理

試驗(yàn)室儀器設(shè)備的好壞會(huì)直接影響到樣品檢測(cè)的質(zhì)量，因此，加強(qiáng)試驗(yàn)室儀器設(shè)備的管理也較為關(guān)鍵。工地試驗(yàn)室要切實(shí)建立健全的設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理，一旦儀器出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，并做好相關(guān)記錄。在試驗(yàn)儀器使用之前，應(yīng)先進(jìn)行校準(zhǔn)，校準(zhǔn)過(guò)程應(yīng)切實(shí)遵循經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、就近等原則，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士操作，確保儀器維持在良好性能下工作。在對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)做好儀器的標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)上應(yīng)明確儀器的名稱和用途，使人一目了然。在對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)際操作的過(guò)程中，工作人員應(yīng)切實(shí)進(jìn)行規(guī)范化操作，以免引起設(shè)備的損壞，影響工作的及時(shí)開(kāi)展。工地試驗(yàn)室還應(yīng)定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)立刻請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行維修，對(duì)于出現(xiàn)報(bào)廢的設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換，同時(shí)也應(yīng)做好相關(guān)的記錄。此外，工地試驗(yàn)室還應(yīng)為每臺(tái)儀器設(shè)備建立檔案，對(duì)設(shè)備實(shí)行檔案管理，從設(shè)備的購(gòu)置直到設(shè)備出現(xiàn)故障都應(yīng)該及時(shí)記錄，這樣才能方便設(shè)備的管理，從而保障施工質(zhì)量檢驗(yàn)工作的順利開(kāi)展。

2．5試驗(yàn)室制度管理

工地試驗(yàn)室還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)制度管理，加強(qiáng)對(duì)人員、設(shè)備、環(huán)境、樣品等要素的管理，通過(guò)建立完善的管理體系，使各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位，從而保障施工質(zhì)量檢測(cè)的順利進(jìn)行。試驗(yàn)室制度管理主要包括以下幾個(gè)方面:第一，健全的崗位責(zé)任制。試驗(yàn)室內(nèi)部員工應(yīng)切實(shí)明白自己的崗位職責(zé)，努力做好自己的本職工作。第二，完善的設(shè)備管理制度。每臺(tái)儀器設(shè)備都應(yīng)加強(qiáng)管理，并由專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)和維修。第三，有效的衛(wèi)生責(zé)任制度。切實(shí)做好試驗(yàn)室內(nèi)部的衛(wèi)生管理，使工作人員在良好的環(huán)境條件下工作。第四，完善的工作匯報(bào)制度。施工人員和檢測(cè)人員應(yīng)加強(qiáng)交流合作，并及時(shí)對(duì)檢測(cè)結(jié)果向上級(jí)匯報(bào)。

2．6樣品和化學(xué)試劑管理

工地試驗(yàn)室對(duì)樣品進(jìn)行隨機(jī)取樣之后，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)樣品的管理。為了避免不同樣品之間產(chǎn)生混淆，工作人員應(yīng)對(duì)樣品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，在對(duì)樣品試驗(yàn)操作的過(guò)程中，應(yīng)切實(shí)遵循相關(guān)安全規(guī)范進(jìn)行操作，以免樣品的損壞而造成檢測(cè)結(jié)果的不準(zhǔn)確。樣品在試驗(yàn)之后還應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一處理，避免造成污染。在試驗(yàn)的過(guò)程中，化學(xué)試劑的管理也應(yīng)引起重視。為保障化學(xué)試劑的穩(wěn)定性，應(yīng)最好隨買(mǎi)隨用，不宜長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行貯存。在對(duì)化學(xué)用品儲(chǔ)存時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制好儲(chǔ)存環(huán)境，最好放置在柜內(nèi)，溫度應(yīng)保持適宜并注意避光，化學(xué)試劑的密封性也應(yīng)保持良好。對(duì)于危險(xiǎn)易腐蝕的化學(xué)用品應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行儲(chǔ)存，并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

2．7母體試驗(yàn)室管理

母體試驗(yàn)室應(yīng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理工地試驗(yàn)室的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工地試驗(yàn)室的監(jiān)督和管理，使工地試驗(yàn)室安全穩(wěn)定運(yùn)行。母體試驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工地試驗(yàn)室的大力扶持，向工地試驗(yàn)室提供一定的資金、人員和設(shè)備支持，并定期對(duì)工地試驗(yàn)室的人員、設(shè)備、環(huán)境等各方面進(jìn)行嚴(yán)格檢查，切實(shí)保障工地試驗(yàn)室的檢測(cè)質(zhì)量。母體試驗(yàn)室和工地試驗(yàn)室人員之間應(yīng)該加強(qiáng)合作交流，工地試驗(yàn)室應(yīng)定期派人到母體試驗(yàn)室參加學(xué)習(xí)，并對(duì)最新的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更換，認(rèn)真履行新的規(guī)范制度。此外，母體試驗(yàn)室和工地試驗(yàn)室都應(yīng)建立規(guī)范化的檔案，從而便于授權(quán)管理，有利于工地試驗(yàn)室接受正常的檢查和管理。從而真正有效的保障施工質(zhì)量檢測(cè)工作的順利開(kāi)展。

3結(jié)語(yǔ)

篇3

[關(guān)鍵詞]鉆前工程；現(xiàn)場(chǎng)；標(biāo)準(zhǔn)化管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）09-0015-01

一、鉆前工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理遇到的問(wèn)題

過(guò)去人們?cè)阢@前工程中存在著忽視現(xiàn)場(chǎng)管理的作用，導(dǎo)致出現(xiàn)了施工的不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范、不端正的問(wèn)題，使得現(xiàn)場(chǎng)管理一片混亂。針對(duì)這一情況，本文從安全和質(zhì)量方面分析國(guó)內(nèi)鉆前工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中遇到的問(wèn)題。

1 安全問(wèn)題方面

首先，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范。應(yīng)當(dāng)看到現(xiàn)場(chǎng)安全管理所涉及的內(nèi)容是非常多的，不只是人員的管理，還包括了物品的管理。但是在現(xiàn)實(shí)情況中，很多工程忽視了對(duì)物品的管理，對(duì)于使用的材料和設(shè)備往往存在著把關(guān)不力的問(wèn)題，存在很多漏洞。甚至在鉆前工程中一些工作人員不配備相應(yīng)的安全設(shè)備，另一些人雖然有安全設(shè)備，但是在質(zhì)量上達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。例如在安全網(wǎng)、模版支撐、圍欄以及腳手架等相關(guān)設(shè)施方面也存在著質(zhì)量不符合規(guī)定的情況，這樣雖然在現(xiàn)場(chǎng)安排的管理人員，但是一些管理人員的素質(zhì)責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致沒(méi)有起到應(yīng)有責(zé)任，留下了隱患。

其次，項(xiàng)目管理體系不完善。通常項(xiàng)目部在施工安全管理中地位突出，但是現(xiàn)實(shí)情況是一部分鉆前工程項(xiàng)目部沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的安全管理作用，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)責(zé)任不明確、措施不到位、組織不得當(dāng)?shù)惹闆r，這樣威脅了項(xiàng)目的建設(shè)安全問(wèn)題。甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理存在著工作偏差，對(duì)于管理安全認(rèn)識(shí)不到位，走事后型管理老路，使得項(xiàng)目建設(shè)存在秩序混亂的情況，留下了安全隱患。

再次，施工人員意識(shí)不到位

當(dāng)前在施工人員中對(duì)于鉆前工程認(rèn)識(shí)不較低，工作人員的綜合素質(zhì)能力差，難以掌握專(zhuān)業(yè)的文化知識(shí)要求和安全意識(shí)。這樣使得他們?nèi)狈?yīng)有的保護(hù)意識(shí)，不了解相關(guān)知識(shí)、技術(shù)以及操作。這些問(wèn)題的存在主要是項(xiàng)目部沒(méi)有做好教育工作，沒(méi)有讓員工對(duì)項(xiàng)目安全知識(shí)進(jìn)行了解，沒(méi)有讓他們看到施工規(guī)定的重要性。安全教育工作的忽視，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)事故，影響工作進(jìn)度。

2. 質(zhì)量問(wèn)題

首先是外界因素影響。由于受到了外界因素影響，使得施工質(zhì)量下降，比如鉆進(jìn)公司或者采用廠要求快速開(kāi)工，盲目建設(shè)，使得出現(xiàn)了為了趕工期忽視了質(zhì)量問(wèn)題，盡管取得了短期效益，但是不利長(zhǎng)期發(fā)展。

其次是施工隊(duì)伍素質(zhì)低下。參差不齊的施工隊(duì)伍，影響了施工質(zhì)量。一部分人員沒(méi)有責(zé)任心，態(tài)度不端正，不按照既定的要求工作，存在著僥幸心理，一旦出現(xiàn)問(wèn)題則盲目應(yīng)對(duì)。另一些人則認(rèn)為福利待遇不高，環(huán)境不好，因此離開(kāi)崗位，使得施工人才流失。

再次是監(jiān)管不力。作為項(xiàng)目監(jiān)管人員本應(yīng)當(dāng)是起著重要作用的崗位，但是工作人員缺乏經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度，監(jiān)管人員水平低下，盡管取得了相應(yīng)的證書(shū)，但是沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，只能夠紙上談兵，因此即便存在著質(zhì)量問(wèn)題也不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致工程質(zhì)量失去保證。

二、鉆前工程施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的建議

從安全和質(zhì)量方面分析了鉆前工程現(xiàn)場(chǎng)管理中遇到的問(wèn)題，為了能夠保證鉆前工程可以有效的進(jìn)行，就必須采取適當(dāng)?shù)拇胧疚膹陌踩芾順?biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面講述。

1. 安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

首先，要擁有完善的安全施工流程。數(shù)據(jù)顯示在發(fā)生的建筑行業(yè)安全事故中，有超過(guò)7成的屬于施工人員的違規(guī)操作，大多數(shù)都是蠻干導(dǎo)致的。可見(jiàn)想要保證鉆前工程施工安全，需要建立完善的安全施工流程。這樣能夠使得安全管理工作有章可依。同時(shí)，還要能夠配備相應(yīng)的監(jiān)督、獎(jiǎng)罰、責(zé)任機(jī)制，將機(jī)制落實(shí)到位，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)環(huán)節(jié)和員工的積極性，從而有效的促進(jìn)鉆前工程的進(jìn)行。

其次，提前做好策劃。項(xiàng)目如同打仗，需要提前做好準(zhǔn)備，不打無(wú)把握之戰(zhàn)。項(xiàng)目策劃是鉆前工程現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容，是能夠?qū)Π踩芾砉ぷ髯龊妙A(yù)防的工作，需要充分根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的目標(biāo)，并且能夠根據(jù)目標(biāo)列出相應(yīng)的安全管理措施，科學(xué)地分配安全管理中的資金分配問(wèn)題，保證整個(gè)工作擁有足夠的人力、財(cái)力和物力，促進(jìn)安全管理工作的開(kāi)展。

再次，做好崗位教育工作。現(xiàn)場(chǎng)管理絕不是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行入場(chǎng)之后的管理。由于很多施工隊(duì)伍當(dāng)中很多人員都不是專(zhuān)業(yè)的人員，因此需要對(duì)他們進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，通過(guò)一些案例，讓施工人員認(rèn)識(shí)到遵守規(guī)程的重要性，了解相關(guān)的注意事項(xiàng)，讓每一個(gè)工作人員做到心中有數(shù)，合理使用機(jī)械設(shè)備。

2. 質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化

首先是管理模式上標(biāo)準(zhǔn)化。具體分三個(gè)步驟，先是做好提前管理模式，主動(dòng)與鉆井公司或采油廠進(jìn)行溝通交流，安排計(jì)劃；然后是組織實(shí)施要對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行分析，合理安排施工活動(dòng)；最后是充分考慮鉆機(jī)的搬遷時(shí)間、單口井等工作因素，合理安排設(shè)備和車(chē)輛，保證各道工序的順利進(jìn)行。

其次是參建主體標(biāo)準(zhǔn)化管理。參與的安全部門(mén)、外聯(lián)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)等，都需要采用標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善相應(yīng)的制度，明確工作崗位，制定施工方案；對(duì)于出現(xiàn)的壓縮工期的情況要加以嚴(yán)格管控，堅(jiān)決不能夠容許工期不到而投入生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，嚴(yán)格監(jiān)督每一項(xiàng)工程進(jìn)行，保證萬(wàn)無(wú)一失；對(duì)于進(jìn)入場(chǎng)地的材料、設(shè)備、構(gòu)件也要采取檢驗(yàn)工作，做好監(jiān)督工作，不能夠粗心大意。

最后是控制內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化。在質(zhì)量管理中控制內(nèi)容也要做到標(biāo)準(zhǔn)化，從工程勘探、設(shè)計(jì)、策劃、動(dòng)工，一直到結(jié)束為止，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格的控制，保證環(huán)節(jié)都符合既定的規(guī)定。項(xiàng)目建設(shè)中，每一個(gè)施工流程都應(yīng)當(dāng)監(jiān)督到位，符合圖紙要求，質(zhì)量要求。還要對(duì)工程中的手冊(cè)、資料、軟件等做好審查工作，特別是涉及到施工技術(shù)、操作方面，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查。

三、總結(jié)

過(guò)去人們忽視鉆前工程，沒(méi)有看到其在項(xiàng)目中的重要地位，使得鉆前工程現(xiàn)場(chǎng)混亂，但是隨著社會(huì)發(fā)展，鉆前工程越來(lái)越引起人們的注意，重視鉆前工程成為了必然。但是當(dāng)前在鉆前工程依然存在一些現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題，需要加以正確的措施解決。為此本文提出了從安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面，完善鉆前工程現(xiàn)場(chǎng)管理。

參考文獻(xiàn)：

篇4

通過(guò)分析船閘工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，構(gòu)架了船閘工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，通過(guò)實(shí)行包含安全、施工、廉潔管理標(biāo)準(zhǔn)化在內(nèi)的全面標(biāo)準(zhǔn)化管理，以確保船閘建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效。

關(guān)鍵詞:

船閘工程;標(biāo)準(zhǔn)化;管理;措施

運(yùn)東船閘是溝通京杭大運(yùn)河與揚(yáng)州、泰州、鹽城、南通等地區(qū)的水上交通樞紐，船閘建設(shè)等級(jí)為III級(jí)，設(shè)計(jì)最大船舶總噸位為1000，是公、水、鐵綜合交通走廊的重要組成部分。船閘建設(shè)工程具有規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)新、專(zhuān)業(yè)多、投資大等特點(diǎn)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及面廣，參與單位多，影響安全、質(zhì)量、工期的因素多。本文以運(yùn)東船閘擴(kuò)容工程實(shí)踐為基礎(chǔ)，就如何踐行標(biāo)準(zhǔn)化施工理論，確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效地建設(shè)好船閘，全面提升工程建設(shè)管理水平進(jìn)行探討。

1船閘工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

1．1安全管理

由于船閘工程參與單位多，涉及專(zhuān)業(yè)廣等原因，部分標(biāo)段并沒(méi)有在《招標(biāo)文件》中提出具體的安全管理建設(shè)目標(biāo)，《工程量清單》中也沒(méi)有相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。導(dǎo)致各參建單位對(duì)安全管理工作的重視程度不一，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異。安全生產(chǎn)是船閘工程建設(shè)的“底線”，但在實(shí)際工作中只滿足于“守底線”現(xiàn)象十分突出。個(gè)別施工單位在安全管理上不愿意投入，“人、機(jī)、物、料、法”均不能滿足安全生產(chǎn)需求，與此同時(shí)合同價(jià)中專(zhuān)項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)卻大量閑置。

1．2質(zhì)量管理

隨著多年來(lái)“工程質(zhì)量通病防治”工作的推廣，船閘工程建設(shè)質(zhì)量得到了全面提升。但問(wèn)題仍然存在，部分施工單位缺少嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量責(zé)任制沒(méi)有很好地落實(shí)到實(shí)處。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員包括一些工程監(jiān)理人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄，疏于質(zhì)量管理。由于工程一線施工人員大都來(lái)自于農(nóng)村富余勞力，缺乏專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的施工技能培訓(xùn)，技術(shù)及操作水平低，施工質(zhì)量存在不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范現(xiàn)象。此外，內(nèi)業(yè)資料管理與內(nèi)業(yè)和外業(yè)同步推進(jìn)的要求還存在很大差距。

1．3進(jìn)度管理

船閘工程建設(shè)的目的是為緩解突出的船閘通過(guò)能力與運(yùn)量之間的矛盾，對(duì)工期的要求普遍較高，對(duì)工程進(jìn)度管理的也隨之較高。部分參建單位對(duì)進(jìn)度管理的重視程度仍然不夠，編制的計(jì)劃與實(shí)際脫節(jié)，施工組織不力，施工資源配備不足。多數(shù)項(xiàng)目的進(jìn)度管理都憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，缺乏科學(xué)性。在工程進(jìn)度管理受外部因素影響發(fā)生偏離時(shí)，計(jì)劃和資源的調(diào)整及時(shí)、適當(dāng)性較差，甚至存在犧牲質(zhì)量趕工期現(xiàn)象。

1．4廉潔管理

參與船閘工程管理與建設(shè)的單位，有建設(shè)指揮部、服務(wù)指揮部，還有施工、監(jiān)理等企業(yè)，廉潔管理的要求也各不相同。而現(xiàn)行工程建設(shè)管理中，都只講廉政建設(shè)，這對(duì)監(jiān)理、施工單位而言，就存在規(guī)定不明確、標(biāo)準(zhǔn)不具體、要求不適應(yīng)等情況，導(dǎo)致其廉潔管理積極性不高，出現(xiàn)“一頭熱”現(xiàn)象，起不到廉潔互動(dòng)、廉潔互為、廉潔互幫的作用，一定程度上影響了船閘工程項(xiàng)目建設(shè)反腐倡廉工作成效。

2船閘工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的體系構(gòu)架

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》，標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。落實(shí)到具體的船閘建設(shè)管理上面來(lái)，即表現(xiàn)為工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和建設(shè)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化兩大方面，包含安全管理、駐地建設(shè)、施工工藝、監(jiān)理程序、廉潔管理標(biāo)準(zhǔn)化等多個(gè)方面，其基本體系構(gòu)架見(jiàn)圖1。

3船閘工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體措施

船閘工程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中每個(gè)子目都不可能孤立的存在，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有普遍的聯(lián)動(dòng)性，筆者將近幾年工程項(xiàng)目建設(shè)和管理的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)加以總結(jié)，提出標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)動(dòng)建設(shè)的概念，將標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿于工程管理各個(gè)環(huán)節(jié)，初步構(gòu)建了相應(yīng)的體系框架，希望能為實(shí)現(xiàn)“精品工程、綠色工程、安全工程、廉潔工程”的目標(biāo)［1］提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。

3．1以工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化的工地建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)和具體要求。駐地建設(shè)、試驗(yàn)室建設(shè)、拌和樓建設(shè)、預(yù)制場(chǎng)建設(shè)、加工場(chǎng)建設(shè)、施工便道建設(shè)、臨時(shí)用電應(yīng)做到選址因地制宜，滿足施工使用標(biāo)準(zhǔn)。辦公生活實(shí)行分區(qū)管理，在實(shí)現(xiàn)功能完善、設(shè)施齊全、滿足運(yùn)行需要的同時(shí)，營(yíng)造品味和氛圍，做到辦公生活環(huán)境協(xié)調(diào)整潔、管理有序。同時(shí)各單位駐地在標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置方面應(yīng)醒目、大氣，在施工現(xiàn)場(chǎng)入口的明確位置應(yīng)設(shè)置“五牌一圖”；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)源告知牌和相應(yīng)的圍擋和隔離設(shè)施，將危險(xiǎn)源向廣大施工人員進(jìn)行告知。

3．2以施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化為聯(lián)動(dòng)核心

施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心內(nèi)容，船閘建設(shè)內(nèi)容基本相同，如均包含船閘主體、導(dǎo)航墻、靠船墩、遠(yuǎn)調(diào)站等建筑物。在船閘工程建設(shè)過(guò)程中，重復(fù)性工藝偏多，施工管理具有相當(dāng)?shù)目蓮?fù)制性?？赏ㄟ^(guò)建立兩項(xiàng)制度，即重大技術(shù)（安全）方案專(zhuān)家審查制和“首件認(rèn)可制”，進(jìn)行規(guī)范化管理。首先是實(shí)行重大技術(shù)（安全）方案專(zhuān)家審查制。在方案編制時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念加入其中；強(qiáng)化專(zhuān)家組作用，對(duì)項(xiàng)目的總體方案和重大技術(shù)（安全）方案實(shí)行專(zhuān)家專(zhuān)題審查，使各項(xiàng)方案更完善并具操作性，便于更好的指導(dǎo)工程實(shí)施。同時(shí)在方案的實(shí)施過(guò)程，注重檢查施工單位對(duì)方案的執(zhí)行情況，不斷優(yōu)化方案。其次是推行“首件認(rèn)可”制度。根據(jù)船閘各分項(xiàng)工程特點(diǎn)，明確工序流程、施工要點(diǎn)、質(zhì)量控制指標(biāo)、工藝要求、安全文明施工及檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確定首件，進(jìn)而形成標(biāo)準(zhǔn)化的施工工藝流程以及可能發(fā)生的質(zhì)量通病成因、預(yù)防措施和處理方案，編制該類(lèi)分項(xiàng)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

3．3以現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化為聯(lián)動(dòng)監(jiān)督

監(jiān)理是工程建設(shè)的“保險(xiǎn)員”和現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、進(jìn)度管控的“排頭兵”，也是整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的核心。監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化主要表現(xiàn)在以下2個(gè)方面：①監(jiān)理內(nèi)部工作程序標(biāo)準(zhǔn)化，主要包括各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序；各類(lèi)文件往來(lái)，資料的收集、整理、歸檔；會(huì)議聯(lián)絡(luò)；建設(shè)各方的關(guān)系及協(xié)調(diào)。這些程序直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量，它是做好監(jiān)理工作的內(nèi)在因素。②監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管控程序標(biāo)準(zhǔn)化，包括施工過(guò)程質(zhì)量、進(jìn)度控制程序；計(jì)量結(jié)算控制程序；安全、質(zhì)量事故處理程序；工程變更；竣工驗(yàn)收等程序，這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵，只有做到上述程序的有序開(kāi)展和相互關(guān)聯(lián)制約，才能保證了整個(gè)項(xiàng)目處于受控狀態(tài)。

3．4以安全、廉潔管理標(biāo)準(zhǔn)化為聯(lián)動(dòng)保障

目前，安全管理標(biāo)準(zhǔn)化以“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)為載體已成為船閘工程建設(shè)的“硬指標(biāo)”；廉潔管理標(biāo)準(zhǔn)化交通系統(tǒng)內(nèi)也已經(jīng)有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和模式，正在逐步推廣。安全、廉潔管理標(biāo)準(zhǔn)化的核心目的是“不出事”，在整個(gè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)目標(biāo)中，既是基礎(chǔ)更是保障。必須嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，抓住重點(diǎn)對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面把握和控制。依據(jù)“層項(xiàng)落實(shí)，分工負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建質(zhì)量、安全和廉政三位一體的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任體系。同時(shí)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)考核，動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格做到硬結(jié)帳、結(jié)硬帳，從而確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效地建設(shè)好船閘工程。

4結(jié)語(yǔ)

通過(guò)船閘工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的有效開(kāi)展，全面滲透工程標(biāo)準(zhǔn)化理念，一方面將促進(jìn)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度；另一方面將促進(jìn)工程管理更加趨于規(guī)范化、合理化，對(duì)發(fā)揮集約化施工優(yōu)勢(shì)，提高施工效率和建設(shè)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)“發(fā)展理論人本化、項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化”［2－3］管理目標(biāo)有著十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

［1］王新哲，周榮喜．零缺陷工程管理理論體系框架探析［J］．項(xiàng)目管理技術(shù)，2015（10）：66－68．

［2］江蘇省交通運(yùn)輸廳航道局．江蘇省航道工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南［M］．南京：江蘇省交通運(yùn)輸廳航道局，2014．

篇5

關(guān)鍵詞：工程財(cái)務(wù) 監(jiān)督管理 標(biāo)準(zhǔn)化模式

對(duì)工程財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化模式是為了加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)或單位項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資成本的控制，提高項(xiàng)目資金的使用效益，它采用精細(xì)化、集約化的管理方法，使各個(gè)環(huán)節(jié)形成標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式，保證每個(gè)管理人員都有明確的角色，這樣不僅提高了工作質(zhì)量，而且大大節(jié)約了工程的投資成本。

一、工程財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化模式中目前存在的問(wèn)題分析

（一）資金調(diào)度和集中管理面臨困難

從工程企業(yè)自身的特點(diǎn)方面看，工程管理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的工作，這就讓企業(yè)對(duì)資金的調(diào)度和集中管理面臨困難，而且企業(yè)的各部門(mén)、各工作崗位的職責(zé)劃分不夠明確，導(dǎo)致各部門(mén)的職責(zé)不能及時(shí)地落實(shí)，從而出現(xiàn)了工程的財(cái)務(wù)管理不能發(fā)揮必要的作用的情況。

（二）工程財(cái)務(wù)的各部門(mén)監(jiān)督管理體系不完善。

各部門(mén)缺乏相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行約束，由于工程財(cái)務(wù)管理的流動(dòng)性大，各部門(mén)之間人員工作的分散性強(qiáng)，導(dǎo)致對(duì)工程財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理遇到困難，只有完善體系，才能使工程財(cái)務(wù)等各方面的項(xiàng)目得到統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效管理。

（三）監(jiān)管不力

在工程財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)來(lái)解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題，工程財(cái)務(wù)管理本身是一項(xiàng)復(fù)雜度高、難度大的工作，在對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理的時(shí)候，難免會(huì)出現(xiàn)一系列不可預(yù)知的問(wèn)題，因此，為了避免問(wèn)題的發(fā)生，我們必須未雨綢繆，針對(duì)可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題，提前做好防御措施，建立和完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

工程財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理在某些方面具有一定的滯后性，監(jiān)督管理比較被動(dòng)。一些管理人員對(duì)工程財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理不太熟悉，他們往往只關(guān)注財(cái)務(wù)方面的基本信息，而忽略了與財(cái)務(wù)有關(guān)的其他方面的信息，這些相關(guān)的信息對(duì)決策的正確形成具有重要的影響作用。

二、解決工程財(cái)務(wù)監(jiān)督管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）工程財(cái)務(wù)項(xiàng)目的管理應(yīng)實(shí)行預(yù)算管理體制

對(duì)工程項(xiàng)目資金的規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行，堅(jiān)持不超過(guò)預(yù)算的原則，盡量避免一些不必要的浪費(fèi)，在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)在保證項(xiàng)目能夠正常實(shí)施的前提下，盡量降低資金的占用率，提高資金的有效周轉(zhuǎn)率，以小謀大，做到以最小的消耗，得到最大的收益。

（二）強(qiáng)化和改善工程項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督體系

企業(yè)應(yīng)建立和完善工程財(cái)務(wù)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督管理體系，把審計(jì)監(jiān)督作為工程建設(shè)的重要部分，尤其是在企業(yè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)、招商、簽合同、預(yù)算和結(jié)算的整個(gè)過(guò)程，各部門(mén)應(yīng)歸納并分析審計(jì)報(bào)告中的問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免重蹈覆轍，一錯(cuò)再錯(cuò)，使企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮的趨勢(shì)。

（三）從多方面引進(jìn)外部管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程項(xiàng)目的管理流程進(jìn)行再造

企業(yè)是以盈利為目的的管理機(jī)構(gòu)，它具有標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化強(qiáng)的特點(diǎn)，不同的企業(yè)具有不同的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)之間也并非只有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，加強(qiáng)與外部管理機(jī)構(gòu)的合作，也是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，只有通過(guò)學(xué)習(xí)和引進(jìn)外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本企業(yè)工程財(cái)務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，才有可能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

（四）建設(shè)和推廣設(shè)計(jì)監(jiān)督制度，完善設(shè)計(jì)變更管理體系

推行設(shè)計(jì)監(jiān)督制度能夠提高工作人員對(duì)設(shè)計(jì)工作的重視，設(shè)計(jì)師工程項(xiàng)目得以實(shí)施的重要基礎(chǔ)，一個(gè)合理有效的設(shè)計(jì)方案是工程項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員應(yīng)該堅(jiān)持節(jié)約成本的原則，參考項(xiàng)目預(yù)算方案，并結(jié)合企業(yè)預(yù)期的收益，設(shè)計(jì)出滿足多方面要求的方案，同時(shí)，在設(shè)計(jì)方案實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)盡量避免和減少變更，以達(dá)到預(yù)期效果和現(xiàn)實(shí)結(jié)果的完美統(tǒng)一。

（五）建立工程物流管理信息化系統(tǒng)

工程財(cái)務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程可分為前期、中期和后期階段，每個(gè)階段都有不同的任務(wù)和方案，其中主要包括資金的分配、人員的調(diào)度、方案的實(shí)際設(shè)計(jì)以及實(shí)際效果的評(píng)估等。而以上各個(gè)方面的信息是極其繁多的，管理人員要對(duì)如此繁雜的信息進(jìn)行綜合分析就必須建立一個(gè)規(guī)范的信息化系統(tǒng)。

三、工程財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的評(píng)價(jià)體系

（一）工程項(xiàng)目的目標(biāo)評(píng)估

每個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施之前都有一個(gè)固定的預(yù)算方案，這個(gè)預(yù)算方案不僅包括預(yù)算資金，還包括對(duì)預(yù)期結(jié)果的構(gòu)思，工程項(xiàng)目的預(yù)期結(jié)果便是企業(yè)所期望達(dá)到的目標(biāo)。項(xiàng)目的目標(biāo)評(píng)估主要是針對(duì)項(xiàng)目決策的正確性、合理性和實(shí)踐性進(jìn)行分析和評(píng)估。

（二）工程項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)評(píng)估

運(yùn)營(yíng)評(píng)估是在項(xiàng)目實(shí)施的中期階段對(duì)其進(jìn)行的評(píng)估，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后的實(shí)際運(yùn)作數(shù)據(jù)信息與同類(lèi)項(xiàng)目的差異的分析，從而總結(jié)出該工程項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效果。

（三）工程項(xiàng)目的影響評(píng)估

影響評(píng)估時(shí)在工程項(xiàng)目實(shí)施的后期階段進(jìn)行，它涉及到該項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程的綜合影響，包括對(duì)本企業(yè)，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)，政治，文化等多方面的影響。對(duì)工程項(xiàng)目影響的評(píng)估是反饋該項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的重要途徑，只有這樣，企業(yè)才能從實(shí)踐中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

工程財(cái)務(wù)監(jiān)督管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，對(duì)其實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式是必要的，盡管這面臨多方面的困難，但許多企業(yè)已經(jīng)在不斷的探索和實(shí)踐中取得了一定的成效，相信隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，以及企業(yè)職工隊(duì)伍的不斷壯大，工程財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化模式一定會(huì)在不久的將來(lái)得以完善和普及。

參考文獻(xiàn)：

[1]王迎春，王延軍.公路施工企業(yè)獨(dú)立項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)督管理探究[J].管理觀察，2014

[2]王磊.工程財(cái)務(wù)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化模式探討[J].環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)，2013

篇6

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化管理，建筑工程，完善

 

ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（InternationalStandard Organization）的關(guān)于質(zhì)量、管理以及認(rèn)證體系的標(biāo)準(zhǔn)化系列文件。在一系列文件中，闡述了關(guān)于如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)、組織、協(xié)調(diào)與管理的方法。

一. 實(shí)施和完善體系是為了加強(qiáng)與世界不同經(jīng)濟(jì)管理模式之間的溝通

實(shí)施和完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的目的在于加強(qiáng)世界各國(guó)不同經(jīng)濟(jì)管理模式之間的溝通，以及不同經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)領(lǐng)域間的大范圍合作，以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

世界各國(guó)以及不同的經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)領(lǐng)域存在著不同的互補(bǔ)性的優(yōu)勢(shì)，然而，對(duì)于不同國(guó)家以及不同領(lǐng)域，各種管理模式、組織形態(tài)以及文化背景存在著相當(dāng)大的差異，有時(shí)相互間的合作猶如互不兼容的計(jì)算機(jī)軟件。因此，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出了對(duì)于各種合作必不可少的單元要素與程序間的可比性統(tǒng)一原則。

二、標(biāo)準(zhǔn)化體系的理論構(gòu)成及差異

ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)以系統(tǒng)工程為基本理論。論文參考。

依據(jù)系統(tǒng)工程的理論，對(duì)于任何宏觀事物（系統(tǒng)），均可以進(jìn)行微觀層次的分解，成為在特定組織結(jié)構(gòu)支持下的微觀要素的統(tǒng)一體。對(duì)于不同的宏觀事物（系統(tǒng)）之所以產(chǎn)生差異，是因?yàn)椋?/p>

1．要素相同，但組織結(jié)構(gòu)不同；

2．要素不相同，組織結(jié)構(gòu)也不同；

3．要素不相同，但組織結(jié)構(gòu)同。

因此，對(duì)于不同的宏觀事物（系統(tǒng)）間存在著的各種交流，有形或無(wú)形的，信息或產(chǎn)品，宏觀事物的差異性為其交流設(shè)置了各種障礙，如不同軌距的鐵路網(wǎng)，形成了各種限制。所以，將所有宏觀系統(tǒng)的要素與組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行可比性方面的統(tǒng)一化與標(biāo)準(zhǔn)化，既保證要素單元體的可比標(biāo)準(zhǔn)化、組織運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)程序化，從而保證有效的與多樣的宏觀組合的同時(shí)，也保證不同系統(tǒng)間可比性的統(tǒng)一，以確保不同體系間的有效交流與合作。

要素單元體的可比性標(biāo)準(zhǔn)化是猶如不同比例模式的立方體單元，經(jīng)過(guò)不同的組織方式，就可以形成不同的宏觀效果。整體項(xiàng)目就相當(dāng)于宏觀效果，而其分部分項(xiàng)工作就相當(dāng)于微觀單元，在社會(huì)化生產(chǎn)的當(dāng)代，社會(huì)分工使得單元工作由全面社會(huì)協(xié)作來(lái)具體完成成為可能。

三、標(biāo)準(zhǔn)化體系在建筑施工企業(yè)實(shí)踐應(yīng)用

建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的過(guò)程，在此過(guò)程中，作為投資方的業(yè)主、作為執(zhí)行方的承包商、工程監(jiān)理工程師、材料供應(yīng)商、建筑設(shè)計(jì)師、工程造價(jià)師等要進(jìn)行多邊的合作。因此，能否形成相互間可以溝通的外部的基本協(xié)調(diào)原則以及各部門(mén)內(nèi)部運(yùn)行體系的可比性的統(tǒng)一，是工程順利進(jìn)行與成敗的關(guān)鍵。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化原則的基本思想，對(duì)于不同合作各方，要從四個(gè)表現(xiàn)方面來(lái)加以協(xié)調(diào)，從而保證“接軌”：?jiǎn)?dòng)責(zé)任制、程序、標(biāo)準(zhǔn)以及識(shí)別系統(tǒng)。

這里是一個(gè)典型的工程項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)：

在這個(gè)典型的組織結(jié)構(gòu)中，各個(gè)職務(wù)的責(zé)任范疇如下：

（一）．項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)項(xiàng)目中的全面組織者、管理者、協(xié)調(diào)者，是所有工作人員的代表。

項(xiàng)目經(jīng)理直接對(duì)公司上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，公司各輔助部門(mén)對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理工作要全面配合、支持、保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。

項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目工作進(jìn)行中，負(fù)責(zé)與合作方（業(yè)主、咨詢、設(shè)計(jì)、供應(yīng)）協(xié)調(diào)工作。除項(xiàng)目經(jīng)理外，一般規(guī)定項(xiàng)目組中的任何人或部門(mén)不能參與此方面工作，除非獲得項(xiàng)目經(jīng)理的同意與授權(quán)。

項(xiàng)目經(jīng)理的一般控制性工作分為三方面：

1．工程進(jìn)度的全面掌握與控制、及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度，保證工程各部階段及整體按期完成。

2．工程質(zhì)量的全面掌握與控制、保證從原料、設(shè)備、工藝工序、工人及環(huán)境各方面上滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。論文參考。

3．成本投入的控制，保證以最小的投入、最高的效率完成工作內(nèi)容，同時(shí)測(cè)算出每一工作子項(xiàng)目的基本消耗、成本。

（二）．項(xiàng)目經(jīng)理辦公室與項(xiàng)目副經(jīng)理

1．項(xiàng)目副經(jīng)理一般輔助負(fù)責(zé)項(xiàng)目控制性工作中的一項(xiàng)或有專(zhuān)門(mén)的授權(quán)范圍的工作，如商務(wù)與公關(guān)等。

2．經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)處理各種常務(wù)行政事物，包括：籌備會(huì)議、準(zhǔn)備文件、材料、工程信息調(diào)查；為專(zhuān)項(xiàng)工程師提供有關(guān)技術(shù)資料、文件檢索；為項(xiàng)目提供后勤保證。論文參考。

（三）．現(xiàn)場(chǎng)工程師

當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理不能常駐現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工程師是項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目組現(xiàn)場(chǎng)事務(wù)。

（四）．專(zhuān)項(xiàng)部門(mén)

1．經(jīng)營(yíng)部，從事商務(wù)事宜及測(cè)算，例如：工程有關(guān)商務(wù)以及營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)；測(cè)算完成工程量，工料測(cè)量；綜合測(cè)算成本、消耗、以及進(jìn)行索賠計(jì)算；工程近期需求計(jì)算。

2．技術(shù)部，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及協(xié)調(diào)：施工工藝、工序商討與制定；施工方案的協(xié)調(diào)；現(xiàn)場(chǎng)定位與測(cè)量；施工質(zhì)量控制與驗(yàn)收；施工安全監(jiān)管。

3．合同部，負(fù)責(zé)合同與檔案處理：合同與合同文件處理；各種檔案處理與分類(lèi)保管；各種信息檢索與收集。

4．勞務(wù)與人事部，負(fù)責(zé)勞務(wù)人員以及管理人員的組織、協(xié)調(diào)、保障、培訓(xùn)與考核等行政工作：出勤考核；工資定級(jí)分發(fā)與考核；勞動(dòng)保護(hù)與檢查；工作培訓(xùn)計(jì)劃；工作人員招聘。

5．供應(yīng)與保障部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目小組的各種工作所需的材料的采購(gòu)供應(yīng)，后勤保障，安全與保衛(wèi)等。

（五）．工作班組

由專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人與勞務(wù)工人組成，由技術(shù)部進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，由勞務(wù)人事部進(jìn)行行政領(lǐng)導(dǎo)。工作班組可以由社會(huì)專(zhuān)業(yè)分包與勞務(wù)分包公司來(lái)協(xié)作完成。

四、完善實(shí)施 ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)所需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

（一）首先要保證小范圍的，某一層次內(nèi)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。如公司內(nèi)部，組織內(nèi)部。

（二）要注意與社會(huì)其他各部門(mén)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，與社會(huì)同步進(jìn)行，不宜過(guò)度追求西方國(guó)家的管理模式。因?yàn)槲覈?guó)普遍管理水平的制約，國(guó)外先進(jìn)的模式不一定都能適用于我們國(guó)情，要保證是最好的模式，首先要保證其先進(jìn)的合理性與適應(yīng)性。

（三）制度的建立與完善是關(guān)鍵。制度對(duì)于工作效果，猶如堤岸對(duì)于水流的效果，是確保工程順利竣工的防堤。

（四）不能只注意形式化，要認(rèn)真從公司到基層落實(shí)各部門(mén)之間的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)；保證和完善各部門(mén)分工去迎接來(lái)自世界不同經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。

篇7

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化；油田；造價(jià)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）05-00-01

油田工程的建設(shè)需要依照標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)的原則以及相關(guān)的規(guī)則進(jìn)行實(shí)際的工程造價(jià)管理運(yùn)用，在工程建設(shè)過(guò)程中，施工項(xiàng)目的工程造價(jià)管理一直是建設(shè)過(guò)程中的一項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。如果不能將其按照合理科學(xué)的手段方式進(jìn)行管理掌控的話，就有可能造成在實(shí)際的預(yù)算、投資、施工過(guò)程中，出現(xiàn)資金使用的超標(biāo)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響在進(jìn)行油田工程造價(jià)管理過(guò)程的質(zhì)量，不能有效的對(duì)工程建設(shè)的施工成本予以有效的降低。所以，通過(guò)正確合理的手段按照標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)的管理的規(guī)則，對(duì)油田工程造價(jià)管理進(jìn)行運(yùn)用，將有效的促進(jìn)油田工程的建造發(fā)展。

一、標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)在油田工程建設(shè)中的實(shí)施背景

標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)原則在油田工程建設(shè)中的使用以及實(shí)施并不是空穴來(lái)風(fēng)，在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中油田工程造價(jià)管理的整個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，在經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)的有效調(diào)整以及控制管理之后，相應(yīng)的問(wèn)題都得到了有效的解決。其在發(fā)展過(guò)程中也逐漸的得到了石油工程建設(shè)企業(yè)的認(rèn)可以及使用。

標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)是油田工程建設(shè)中工程造價(jià)管理中的一個(gè)重要組成部分，而工程造價(jià)管理的主要目的是確定建設(shè)中相關(guān)項(xiàng)目的造價(jià)，并以其作為參考對(duì)象，來(lái)對(duì)項(xiàng)目中的使用成本進(jìn)行合理的控制，它關(guān)系著整個(gè)工程中的所有活動(dòng)，是不同于其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的管理方式，其以自身獨(dú)特的性質(zhì)，科學(xué)有效的管理模式，維系著施工中各項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行。

二、標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)的內(nèi)涵及其特點(diǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)在石油工程造價(jià)管理中使用是得到了石油建設(shè)發(fā)展部門(mén)的有效認(rèn)可的，標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)憑借其特有的建設(shè)體系標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)科學(xué)的、完善的工程造價(jià)管理理念，在實(shí)際的應(yīng)用發(fā)展中得到了廣泛的認(rèn)可。其全面管理的特點(diǎn)不僅解決了油田工程在進(jìn)行造價(jià)管理過(guò)程中所面臨的諸多問(wèn)題，還有效的提升了在整個(gè)油田工程造價(jià)管理中的運(yùn)行效率，其主要具有以下特點(diǎn)及內(nèi)涵。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)的內(nèi)涵。標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分。標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)是指根據(jù)國(guó)家、地方、企業(yè)等各方面的工程定額標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)依據(jù)，通過(guò)對(duì)油氣田建設(shè)設(shè)計(jì)、概預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)的眾多數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)編碼和標(biāo)準(zhǔn)化處理，形成通用、標(biāo)準(zhǔn)、相對(duì)穩(wěn)定的單項(xiàng)（單位）工程標(biāo)準(zhǔn)化（模塊化）預(yù)算計(jì)價(jià)指標(biāo)體系。既通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)可以實(shí)現(xiàn)快速、合理和有效控制工程造價(jià)的目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)可以包含單項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)、單項(xiàng)工程模塊化標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)、單位工程標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)等內(nèi)容，其中單項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)。既可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)編制的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)預(yù)算，包括增壓點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、注水站、供水站、站場(chǎng)執(zhí)勤點(diǎn)、井區(qū)部等。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)的特點(diǎn)。（1）標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)指標(biāo)內(nèi)容全面。標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)指標(biāo)包括油氣田地面建設(shè)工程中的增壓點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、注水站、供水站、站場(chǎng)執(zhí)勤點(diǎn)、井區(qū)部以及鉆井工程系統(tǒng)中的鉆前、鉆井、測(cè)井、錄井、試油（氣）、水源井等，各場(chǎng)站內(nèi)按工藝流程和功能劃分的各個(gè)模塊、油氣田地面建設(shè)預(yù)制廠預(yù)組裝件、構(gòu)件等，以及油、氣、水井各類(lèi)場(chǎng)站外管線，輸供電線路、鋼制儲(chǔ)罐、油氣水井井口裝置等組件（2）標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)效率高。標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)不但較好地解決了石油工程建設(shè)管理中分布區(qū)域廣，概預(yù)算編審周期長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜、計(jì)價(jià)規(guī)則依據(jù)多等工程造價(jià)管理的難點(diǎn)問(wèn)題，而且簡(jiǎn)化了編制流程和計(jì)價(jià)依據(jù)，提高了編審工作效率。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)工作作用顯著。標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)指標(biāo)是油氣田地面工程建設(shè)總預(yù)算編制審核、合同價(jià)款簽訂、制定標(biāo)底、工程結(jié)算最高限價(jià)的重要依據(jù)。

三、油田建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)的措施

標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)的實(shí)施并不是一蹴而就的事情，在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)實(shí)施的過(guò)程中，我們要按照科學(xué)的步驟制定合理的對(duì)策，對(duì)其在油田建過(guò)程中進(jìn)行有效的使用及融合，對(duì)此我們?cè)谟吞锝ㄔO(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)的過(guò)程中提出了如下對(duì)策。

（一）加強(qiáng)工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。提高工程造價(jià)管理信息服務(wù)水平，建立工程造價(jià)監(jiān)控機(jī)制，盡快建立和完善工程造價(jià)信息系統(tǒng)，提升工程造價(jià)管理工作的水平和效能。發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的資源和機(jī)制等方面的優(yōu)勢(shì)，整合工程造價(jià)信息資源，推進(jìn)工程造價(jià)信息資源共享，提高工程造價(jià)資源的利用率，建立工程造價(jià)信息和共享工作平臺(tái)，進(jìn)一步提高建設(shè)信息化水平。以已完成建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展建立工程造價(jià)信息庫(kù)研究工作，逐步形成不同建設(shè)項(xiàng)目和不同階段的工程造價(jià)信息庫(kù)。

（二）注重標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。注重發(fā)揮現(xiàn)有注冊(cè)造價(jià)師的作用，并著力培養(yǎng)一批掌握國(guó)際慣例做法、具有豐富造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)和突出的專(zhuān)業(yè)技能的復(fù)合型工程造價(jià)管理人才。要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍作用，重視新技術(shù)、新知識(shí)的培訓(xùn)，不斷更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。逐步形成專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量參與相結(jié)合的機(jī)制，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理工作的發(fā)展。

（三）推行工程量清單計(jì)價(jià)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)辦法，對(duì)建立一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范工程計(jì)價(jià)和結(jié)算行為，改善建設(shè)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)和結(jié)算無(wú)依據(jù)等狀況，有效遏制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作等不規(guī)范行為和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和滋長(zhǎng)有重要意義，就得建立一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放、健康有序的建設(shè)市場(chǎng)。

（四）改進(jìn)定額管理，完善工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)。定額是合理確定和有效控制工程投資的指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)。為了加強(qiáng)石油建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理工作，應(yīng)根據(jù)近年來(lái)已建各類(lèi)工程的概、預(yù)、結(jié)算典型資料，編制完成長(zhǎng)距離輸送管道工程投資參考指標(biāo)、煉油工程投資參考指標(biāo)、油田工程投資參考指標(biāo)、氣田工程投資參考指標(biāo)、石油化工工程投資參考指標(biāo)、石油鉆井系統(tǒng)工程投資參考指標(biāo)等項(xiàng)投資估算參考指標(biāo)。

對(duì)油田工程造價(jià)的正確管理將有助于油田產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，通過(guò)使用標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)的原則，將有效的提高在進(jìn)行油田工程造價(jià)管理中的效率，以及相應(yīng)手段的發(fā)揮，促進(jìn)油田工程的正常建設(shè)，減少油田工程造價(jià)管理中不必要問(wèn)題的出現(xiàn)。

篇8

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工項(xiàng)目；標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

Standardized management system of highway construction projects

Zhou Chao

（Laiwu City， Shandong Province Highway AdministrationLaiwuShandong271100）

【Abstract】Highway construction project is different from other general project， which in addition to the general characteristics of the project， but also has a large amount of investment， long lines long construction period， the construction environment is complex， cross-operation， construction workers mobility， management difficulties and other features. Highway construction projects are basically outdoors， road， cross the road and other work tenders， with each step of a project alternately， and these local construction environment is very complex. Thus， in the above standardized framework needed for the inherent characteristics of the construction project to design highway construction project management standardization system.

【Key words】Construction projects；Highway Engineering standardized management system

1. 施工企業(yè)又稱建筑企業(yè)，其主要從事房屋建筑、公路、水利、電力、橋梁、礦山等土木工程施工

公路工程施工企業(yè)則是施工企業(yè)的一個(gè)子集，它主要從事與公路有關(guān)的施工建設(shè)，例如路基施工、交通安全設(shè)施施工、道路橋梁施工等。根據(jù)公路工程施工企業(yè)管理職能以及ISO9001、ISO140001和ISO50430的標(biāo)準(zhǔn)化要求，同時(shí)結(jié)合《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》（GB/T15498-2003）中關(guān)于企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)的規(guī)定可得到公路工程施工企業(yè)管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化體系是一個(gè)由眾多不同類(lèi)別，不同層次的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)某種特定的規(guī)則集成在一起形成具有整體性、層次性和關(guān)聯(lián)性等特征的大系統(tǒng)。它通常是由其采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合而構(gòu)成，標(biāo)準(zhǔn)體系不僅需要外部相關(guān)文件進(jìn)行指導(dǎo)，而且也需要內(nèi)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相互作用。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互關(guān)聯(lián)，共同作用，從而構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)體系中的"三大標(biāo)準(zhǔn)"。其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系中的基礎(chǔ)依據(jù)，管理標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要保證，而作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則是落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的工作載體。這"三大標(biāo)準(zhǔn)"在不同的行業(yè)、不同的管理層上其所占的比重不相同。對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目管理而言，則是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)，管理標(biāo)準(zhǔn)為重心，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為輔助的方式進(jìn)行項(xiàng)目管理。

2. 本文以公路工程行業(yè)現(xiàn)有的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)，側(cè)重于管理標(biāo)準(zhǔn)體系化設(shè)計(jì)。

項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化就是對(duì)原有的活動(dòng)進(jìn)行更加規(guī)范、有效的管理，從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)的有效"復(fù)制"。因此，公路工程施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)就是要在原有的管理制度的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出更加細(xì)致、準(zhǔn)確的、科學(xué)的規(guī)定來(lái)指導(dǎo)和約束施工項(xiàng)目中的各項(xiàng)活動(dòng)。本文對(duì)公路工程施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)計(jì)的主要思路如下：

（1）對(duì)現(xiàn)有的公路工程施工項(xiàng)目管理制度進(jìn)行梳理和總結(jié)，然后利用標(biāo)準(zhǔn)化手段對(duì)現(xiàn)有的施工項(xiàng)目管理制度進(jìn)行修改、完善和設(shè)計(jì)，使它成為系統(tǒng)的、科學(xué)的、合理的、權(quán)威的施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，并且以書(shū)面文件的形式在施工項(xiàng)目中進(jìn)行實(shí)踐、完善，進(jìn)而添加至施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系中，為今后的施工項(xiàng)目管理提供理論依據(jù)；公路工程施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于明確各施工階段的操作流程，并使其規(guī)范化，從而使得各項(xiàng)管理有章可循，避免盲目混亂的管理，此外，還需要完善相應(yīng)的考核制度、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等來(lái)增強(qiáng)各施工企業(yè)的積極性；公路工程施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的控制，從而提高動(dòng)態(tài)管理的效果，進(jìn)而減少施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，公路工程施工項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、施工環(huán)境惡劣（如雨、霧、雪天氣）、施工工序復(fù)雜等特點(diǎn)，這使得施工項(xiàng)目中充滿了各種風(fēng)險(xiǎn)（如項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、施工成本增加等），因此，在進(jìn)行公路工程施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)計(jì)時(shí)要充分體現(xiàn)出對(duì)施工過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理性，使其能不斷適應(yīng)外界環(huán)境的變化；公路工程施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)計(jì)需要考慮到各個(gè)環(huán)節(jié)和工序間的相關(guān)性，它們之間的相互影響，因此，公路工程施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系要求以科學(xué)的管理理念為基礎(chǔ)、先進(jìn)的規(guī)則制度來(lái)指導(dǎo)施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（2）公路工程施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)計(jì)應(yīng)該貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真遵守相關(guān)法律法規(guī)、服從國(guó)家制定的發(fā)展路線。同時(shí)，還需要借鑒國(guó)外和國(guó)際上先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)并滿足我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，以及滿足我國(guó)公路建設(shè)施工行業(yè)的發(fā)展。因此，在進(jìn)行公路工程施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵守規(guī)范、合理、系統(tǒng)、高效、靈活和優(yōu)化的原則。

圖1

篇9

【關(guān)鍵詞】10kV配網(wǎng)工程;安全標(biāo)準(zhǔn);問(wèn)題;施工管理策略

這些年來(lái)，我國(guó)城市化建設(shè)的腳步不斷在加速，相應(yīng)的民用配網(wǎng)工程也在加快建設(shè)中，其中包括對(duì)新電網(wǎng)的建設(shè)和舊電網(wǎng)的改造。10kV配電網(wǎng)是我國(guó)配網(wǎng)工程中的一個(gè)十分重要的部分，在其施工過(guò)程中切實(shí)執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工安全管理，能夠保證配網(wǎng)工程的質(zhì)量，以及社會(huì)群眾的用電安全，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活有著重要意義。

一、10kV配網(wǎng)工程在兩種狀態(tài)下各自的安全施工標(biāo)準(zhǔn)

（一）停電狀態(tài)下的配網(wǎng)工程安全施工標(biāo)準(zhǔn)

在10kV配網(wǎng)工程的施工中，停電施工是一種普遍采用的施工方式，當(dāng)施工人員所帶的施工工具無(wú)法滿足帶電施工的要求時(shí)，或者根據(jù)實(shí)際施工的具體要求，一般就會(huì)采取對(duì)施工線路進(jìn)行停電處理然后施工，有時(shí)候如果停電的線路和附近的帶電線路相隔的距離小于安全施工的標(biāo)準(zhǔn)距離時(shí)，為了保證安全，也會(huì)將帶電線路進(jìn)行接地或者直接停電，以保障施工的安全。停電施工從字面上看，似乎停電了施工就不會(huì)出現(xiàn)任何安全事故了，這種看法是錯(cuò)誤的，施工人員也一定不能在這個(gè)觀點(diǎn)上面麻痹大意。根據(jù)10kV配網(wǎng)工程的具體施工安全距離標(biāo)準(zhǔn)，施工的安全距離是1米，而人體和線路上帶電設(shè)備的安全距離要保持在0.7米之外，試驗(yàn)人員適當(dāng)近一些，但也不能低于0.35米。除了在施工過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些距離標(biāo)準(zhǔn)外，施工管理人員也要在施工前和現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行溝通，制定科學(xué)合理而全面詳實(shí)的施工方案，對(duì)可能出現(xiàn)的緊急狀況提前制定應(yīng)急方案。在斷電等一切準(zhǔn)備工作就緒后，經(jīng)管理人員發(fā)出指令，施工人員才可以開(kāi)始進(jìn)行停電施工，而負(fù)責(zé)人要對(duì)配電人員做好溝通，嚴(yán)禁出現(xiàn)提前恢復(fù)供電的狀況，何時(shí)送點(diǎn)要根據(jù)施工的具體情況決定，任何人不能提前決定。除此之外，如果遇到惡劣天氣如大風(fēng)大雨等，施工要能緊急暫停，避免出現(xiàn)不可預(yù)料的施工事故，所有施工都停止后，再和配電人員聯(lián)系確定是否恢復(fù)送電。

（二）帶電狀態(tài)下的配網(wǎng)工程安全施工標(biāo)準(zhǔn)

帶電施工能夠避免由于施工給社會(huì)正常生產(chǎn)生活帶來(lái)的不便，同時(shí)也需要專(zhuān)門(mén)的技術(shù)和設(shè)備，當(dāng)施工人員具有合格的技術(shù)和相應(yīng)設(shè)備時(shí)，就可以視實(shí)際情況選擇采取帶電施工。帶電施工的安全施工標(biāo)準(zhǔn)和停電施工有著很大的區(qū)別，最主要的就在于嚴(yán)禁施工人員和帶電線路及設(shè)備的直接接觸。為了確保帶電施工的安全，施工人員的絕緣措施一定要齊全，包括穿絕緣服，戴絕緣手套和工作帽等，在施工過(guò)程中，絕對(duì)不能讓施工人員同時(shí)接觸兩個(gè)帶電設(shè)備或接地體，避免形成帶電回路給人身安全造成危害。施工人員間有肢體接觸或交流時(shí)，必須在脫離帶電體的前提下進(jìn)行。除此之外，相應(yīng)的其他防護(hù)措施要提前預(yù)備好，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)短路或單相接地的現(xiàn)象。例如發(fā)生單相接地故障時(shí)，線路變壓器會(huì)產(chǎn)生串聯(lián)鐵磁諧振過(guò)電壓，其變化曲線如圖1所示，由圖中可知，電容上的電壓Uc和電感電壓Ul都會(huì)增大很多。諧振產(chǎn)生一般很難消除，從而給配網(wǎng)工程施工及日后的運(yùn)行安全造成壓力。

圖1 串聯(lián)鐵磁諧振電路過(guò)電壓特性曲線

以上只是對(duì)10kV的配網(wǎng)工程在帶電和停電兩種施工狀態(tài)下的安全施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述，具體還有很多要求，施工人員必須在施工中嚴(yán)格遵守這些安全標(biāo)準(zhǔn)，保障自身的安全，使10kV配網(wǎng)工程的施工能夠安全且順利開(kāi)展。

二、10kV配網(wǎng)工程施工中安全管理存在的問(wèn)題

（一）施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)不夠完善

10kV配網(wǎng)工程的施工基礎(chǔ)是施工網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)，然而在當(dāng)前的施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作中存在一定的缺陷。部分設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)之前，沒(méi)有到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察搜集資料，僅憑自己的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)參考意見(jiàn)就直接進(jìn)行設(shè)計(jì)，這樣設(shè)計(jì)出來(lái)的施工網(wǎng)絡(luò)將無(wú)法完全適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)。常見(jiàn)的缺陷就是供電半徑的設(shè)計(jì)不符合實(shí)際要求，從而使供電線路的壓力高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這樣10kV配網(wǎng)工程的施工安全無(wú)疑得不到保障了。

（二）沒(méi)有及時(shí)對(duì)完工線路進(jìn)行核查和驗(yàn)收

10kV配網(wǎng)工程的很多線路施工都是分段進(jìn)行的，每條線路的施工盡管互不關(guān)聯(lián)，但是施工完成后是必須要對(duì)整體線路進(jìn)行核查的，這樣才能確保施工后的電網(wǎng)能順利投入運(yùn)行。但是在目前10kV配網(wǎng)施工中，很多施工單位選擇的都是分段核查和驗(yàn)收的方法，一條線路完工后只對(duì)該條線路進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)查就沒(méi)有再管了，有的施工單位甚至根本就沒(méi)有合格的驗(yàn)收程序。這對(duì)10kV配網(wǎng)工程的施工安全影響是很大的，很多施工隱患和故障都是在線路投入運(yùn)行后才出現(xiàn)，既造成了安全隱患，也帶來(lái)了很多不必要的損失。

（三）外力因素對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的破壞

（1）人為因素造成的破壞

在10kV配網(wǎng)工程的施工過(guò)程中，人為因素是對(duì)施工有著很大影響的外力因素，也很容易對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)造成破壞。10kV配網(wǎng)工程在線路的架設(shè)上會(huì)和很多其他設(shè)施出現(xiàn)交集，從而在進(jìn)行施工時(shí)，不可避免地受到臨近其他施工現(xiàn)場(chǎng)的影響。圖2所示即為輸電線路施工受到了附近采石場(chǎng)的干擾，如果不加以處理很容易出現(xiàn)工程事故。

圖2 輸電線路施工受到附近施工現(xiàn)場(chǎng)干擾

（2）防雷措施不夠全面

雷電可以說(shuō)是對(duì)電力工程最大的自然災(zāi)害威脅之一，10kV配網(wǎng)工程的施工也不例外，需要在施工中做好科學(xué)而且全面的防雷措施。很多10kV配網(wǎng)工程的線路都架設(shè)在很空曠的地面上，成為雷電最有可能供給的對(duì)象。有的施工單位對(duì)防雷措施的準(zhǔn)備不夠重視，這給10kV配網(wǎng)工程的施工造成了很大的安全隱患。

三、配網(wǎng)工程的施工安全措施

（一）優(yōu)化施工中的計(jì)劃供電

10kV配網(wǎng)工程的停電施工過(guò)程中，對(duì)施工線路進(jìn)行分段和分區(qū)供電可以減小對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活的干擾，這就需要提前制定好完善的供電計(jì)劃。另外在城區(qū)的線路施工中，盡量將供電半徑限制在3000米之內(nèi)，從而提高施工過(guò)程的安全度。

（二）提高電氣設(shè)備的質(zhì)量

提高10kV配網(wǎng)工程線路上電氣設(shè)備的質(zhì)量能夠有效減少供電故障的出現(xiàn)，也使平時(shí)的維護(hù)工作更有方向，保障線路供電的穩(wěn)定，也能給線路施工提供更高的安全保障。

（三）施工中完善各項(xiàng)防護(hù)措施

（1）做好相應(yīng)防護(hù)標(biāo)志，減少人為破壞可能性

人為因素對(duì)輸電線路和設(shè)備造成的破壞是完全可以在10kV配網(wǎng)系統(tǒng)中借助相應(yīng)措施進(jìn)行有效預(yù)防的。為了避免車(chē)輛誤撞配網(wǎng)的電線桿或者電線塔，應(yīng)該在桿或塔上懸掛反光性能良好的醒目標(biāo)志，以引起駕駛員的注意力。在施工現(xiàn)場(chǎng)固定距離周?chē)胖镁九疲苊夂推渌┕すこ绦纬蓻_突，必要時(shí)可以設(shè)置專(zhuān)人看守。

（2）做好防雷擊措施

為了防止在施工中遭遇雷擊，對(duì)于架設(shè)在空曠地面上的10kV配網(wǎng)線路設(shè)備要用支柱式的絕緣子或者陶瓷橫擔(dān)，也可以通過(guò)安裝避雷器的措施來(lái)防止雷擊，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全程度。

（3）定期維護(hù)電氣設(shè)備

除了采取上面兩種措施來(lái)避免外力對(duì)電力線路和施工現(xiàn)場(chǎng)造成破壞外，還需要重視對(duì)電氣設(shè)備的維護(hù)，通過(guò)定期檢驗(yàn)和維護(hù)確保設(shè)備能夠保持在一個(gè)正常的水平運(yùn)行，減少安全隱患，從而便于10kV配網(wǎng)工程施工的安全管理。

四、總結(jié)

做好10kV配網(wǎng)工程的施工安全管理，需要清楚了解不同狀態(tài)施工的安全施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前施工中存在的安全隱患及缺陷進(jìn)行審視和分析，采取相應(yīng)措施提高施工安全性，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)10kV配網(wǎng)工程施工的安全管理，保證施工的工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]黃志球.10kV配網(wǎng)工程施工安全管理的技術(shù)措施[J].科技傳播，2011，20：127.

篇10

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化體系；規(guī)范管理；作用；實(shí)踐探索。

1. 概述

1.1 企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的基本內(nèi)容

如圖1所示，企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系是企業(yè)其他各管理體系，如：質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、QHSE管理、內(nèi)控管理、財(cái)務(wù)成本管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理體系等的集合。建立企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)在貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、政策、方針的基礎(chǔ)上，根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)充分滿足其他管理體系的要求，以企業(yè)現(xiàn)行有效的管理制度、 技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)性流程文件為基礎(chǔ)，建立健全以管理標(biāo)準(zhǔn)為主體核心，以工作標(biāo)準(zhǔn)、流程文件為支持，以崗位標(biāo)準(zhǔn)為保障的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成一套完整、協(xié)調(diào)配合、自我完善的管理體系和運(yùn)行機(jī)制，并進(jìn)而在企業(yè)設(shè)立管理標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，編制適應(yīng)本企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，組織標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。[3]

圖1 企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)成

2. 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)對(duì)規(guī)范管理作用的實(shí)踐探索

2.1 宣城煙草標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的背景

體系建設(shè)工作是煙草行業(yè)在企業(yè)管理方面的創(chuàng)新，是對(duì)傳統(tǒng)管理的一種挑戰(zhàn)，真正目的是推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理不斷上臺(tái)階、上水平。國(guó)家局在推進(jìn)質(zhì)量管理體系的過(guò)程中，相繼提出了"管理創(chuàng)一流"和"精益管理"評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，都是以體系為抓手和主體，階段性推進(jìn)質(zhì)量管理體系。作為市級(jí)煙草公司的主要抓手就是要導(dǎo)入"精益管理"的理念和思想，使管理體系運(yùn)行更加上水平。宣城煙草按照國(guó)家局和省局要求，結(jié)合宣煙實(shí)際，始終把體系建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，不斷推進(jìn)、深化和提升，取得了明顯的成效。宣城煙草堅(jiān)持順應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展趨勢(shì)，把握大勢(shì)，正確判斷發(fā)展形勢(shì)，順勢(shì)而為，從思想上、文化上、情感上主動(dòng)融入，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間。在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中，緊緊圍繞規(guī)范管理這個(gè)核心，不斷提高消費(fèi)者和零售戶的滿意度。

但也不難發(fā)現(xiàn)，在體系運(yùn)行中，矛盾日漸凸顯。一是文件需要不斷修訂完善，由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，面對(duì)行業(yè)政策規(guī)范新的要求，制度的完善和修訂需要逐步落實(shí)；二是流程要持續(xù)優(yōu)化，很大程度上來(lái)說(shuō)客戶需求轉(zhuǎn)化為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)還存在著部門(mén)間橫向溝通的問(wèn)題，信息傳遞過(guò)程中存在失誤和扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致了工作效率的降低；三是法律法規(guī)要不斷更新，國(guó)家法律法規(guī)的識(shí)別需要進(jìn)一步跟進(jìn)，要把更新部分及時(shí)、準(zhǔn)確融入、導(dǎo)入流程，行業(yè)政策法規(guī)、政策規(guī)范的落實(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；四是員工對(duì)體系要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，特別是針對(duì)新員工、新技術(shù)、新設(shè)備等，還需加強(qiáng)技術(shù)能力的培訓(xùn)和提高。要解決這些矛盾，就需要不斷健全和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系，變職能管理為流程管理，實(shí)現(xiàn)管理理論和企業(yè)規(guī)范管理的創(chuàng)新及再生。

2.2 健全和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的措施

2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)化體系策劃

1.完善標(biāo)準(zhǔn)化管理組織機(jī)構(gòu)。為使標(biāo)準(zhǔn)化工作有序進(jìn)行，成立標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室，設(shè)立管理小組和專(zhuān)職或兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員。建立了工作例會(huì)制度，宣傳及信息機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)文件審核機(jī)制，集中編寫(xiě)機(jī)制以及考核機(jī)制等。

2.深入調(diào)查研究、收集信息。內(nèi)外部標(biāo)準(zhǔn)管理小組既是調(diào)查小組，又是標(biāo)準(zhǔn)完善小組。小組對(duì)內(nèi)外部進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)座談、訪談、參觀學(xué)習(xí)、問(wèn)卷、查閱資料等方式，深入了解國(guó)內(nèi)外管理動(dòng)態(tài)，國(guó)家的法律、法規(guī)和國(guó)家行業(yè)、地方的標(biāo)準(zhǔn)水平，顧客的需求和期望，對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理有全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，掌握了員工的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)水平，摸清標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，找出存在的問(wèn)題和影響企業(yè)發(fā)展的瓶頸，制定出標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，有針對(duì)性的做好標(biāo)準(zhǔn)化完善工作。

3.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。為全面提高員工的標(biāo)準(zhǔn)化水平和綜合素質(zhì)，營(yíng)造完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作的良好氛圍。采用專(zhuān)門(mén)會(huì)議、網(wǎng)站、企業(yè)管理動(dòng)態(tài)等形式，大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的目的意義。同時(shí)采用聘請(qǐng)專(zhuān)家、外部學(xué)習(xí)、內(nèi)部傳授，有針對(duì)性的組織標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和素養(yǎng)。

4.完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃。在規(guī)劃和計(jì)劃中，認(rèn)真分析企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系存在的問(wèn)題和不足，并明確三年、五年、十年標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展方向，以及實(shí)現(xiàn)更加規(guī)范管理的方針目標(biāo)和保障措施，明確階段規(guī)劃目標(biāo)完成的內(nèi)容、期望、職責(zé)、考核辦法和責(zé)任人等，確保標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作的進(jìn)一步提升。[4]

2.2.2 完善標(biāo)準(zhǔn)化體系總結(jié)構(gòu)

為確保標(biāo)準(zhǔn)化體系的規(guī)范性和系統(tǒng)性，在完善標(biāo)準(zhǔn)化體系總結(jié)構(gòu)時(shí)以企業(yè)方針目標(biāo)、認(rèn)證體系，結(jié)合適用的法律、法規(guī)，編制標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化制度體系表，明確了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容，制定了詳盡可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)高效的工作標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.3 建立標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)

為使標(biāo)準(zhǔn)化信息能夠及時(shí)傳達(dá)到員工，達(dá)到學(xué)習(xí)到位的目的，宣城煙草建立了信息管理系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化模板，形成了標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議等管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上制修訂審批管理和系統(tǒng)優(yōu)化動(dòng)態(tài)管理，確保了公司標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的有效對(duì)接和公司所用標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和適用性。

2.2.4 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際上公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)主要是指工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及公司團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。宣城煙草認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理科學(xué)化、有序化，更好的利用了資源，節(jié)約了人力、物力，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。

2.2.5 優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督與檢查

宣城煙草建立了標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部評(píng)價(jià)體系，每半年進(jìn)行一次內(nèi)部評(píng)價(jià)，外聘專(zhuān)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施有效監(jiān)督審查，有力地推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的完善，保證了公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理各方面的有序進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作，編制適應(yīng)本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，組織標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。對(duì)不執(zhí)行或執(zhí)行效果不好的部門(mén)或個(gè)人，給予指導(dǎo)和幫助，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理效果良好的部門(mén)或個(gè)人給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)對(duì)規(guī)范管理的作用

2.3.1 促進(jìn)企業(yè)管理水平提高

企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與企業(yè)管理二者是有著密切的關(guān)系的，二者相輔相成。在企業(yè)的日常管理中，企業(yè)管理指的是對(duì)企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行指揮，組織，計(jì)劃，調(diào)節(jié)等一系列的管理，而在對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的、規(guī)范的管理中，最重要的就是企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)探索適用企業(yè)規(guī)范管理的新方法、新思路，再創(chuàng)新和規(guī)范了制度，形成了職責(zé)明確化、流程再造化、標(biāo)準(zhǔn)一致化、制度體系化、改進(jìn)持續(xù)化的管理機(jī)制，使公司運(yùn)行機(jī)制更加完善，工作更加富有效率。從任務(wù)的制定到執(zhí)行，每一個(gè)環(huán)節(jié)都層層落實(shí)到相關(guān)的部門(mén)和人員，每一個(gè)員工都具有明確的職責(zé)和量化的任務(wù)指標(biāo)，工作環(huán)節(jié)中的每一個(gè)問(wèn)題都能夠在最短時(shí)間內(nèi)得到有效解決，大大提高了企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和快速反應(yīng)能力。

2.3.2 加速企業(yè)員工素質(zhì)提高

企業(yè)是由人組成的，而人是有惰性的，標(biāo)準(zhǔn)化是克服人的惰性的有效方法。如果企業(yè)的員工沒(méi)有工作責(zé)任心，沒(méi)有熱情，工作都做不好，就更不要說(shuō)企業(yè)的規(guī)范管理。標(biāo)準(zhǔn)化體系做好定位，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念融入了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃中，不同時(shí)期有不同的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)重點(diǎn)，并進(jìn)行有計(jì)劃的推進(jìn)，提供了共同準(zhǔn)則和科學(xué)依據(jù)從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理職能，使每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過(guò)程、每個(gè)崗位都圍繞企業(yè)的目標(biāo)高效率的、協(xié)調(diào)的運(yùn)作，使流程精確化，也使企業(yè)的各項(xiàng)管理程序和管理業(yè)務(wù)規(guī)范化。[5]通過(guò)建立內(nèi)審員、外審員培訓(xùn)機(jī)制，充實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)隊(duì)伍，增強(qiáng)了員工的自身素質(zhì)，端正了工作態(tài)度，改進(jìn)了工作作風(fēng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏的做好每項(xiàng)工作，工作中按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐了"嚴(yán)、實(shí)、快、新"四字要求，使企業(yè)員工逐步把標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性約束變?yōu)樽晕壹s束，而進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步使他們形成自覺(jué)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，最終把個(gè)人的專(zhuān)長(zhǎng)和興趣用在工作中，從而充分發(fā)揮每個(gè)員工的潛能。

2.3.3 提升工作效率

一是緊緊圍繞市場(chǎng)和國(guó)家政策做工作，借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)檢驗(yàn)，利用管理平臺(tái)把生產(chǎn)要素加以科學(xué)、系統(tǒng)的管理，大大降低了成本，減少了不必要的重復(fù)勞動(dòng)，避免了資源浪費(fèi)，提高了效率和效益；二是不僅解決了工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題， 還開(kāi)展了前瞻性的研發(fā)， 在工作流程開(kāi)始前做到防患于未然，確保工作每一個(gè)環(huán)節(jié)的精確性，提高了質(zhì)量和效率。

2.3.4 深化企業(yè)文化的影響

標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責(zé)、健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、順暢的信息傳遞、嚴(yán)格的績(jī)效管理，有效提升體系目標(biāo)化、管理流程化、流程信息化、基礎(chǔ)規(guī)范化、改進(jìn)持續(xù)化的水平，在"管理創(chuàng)一流"活動(dòng)中取得了好的成果。企業(yè)文化和標(biāo)準(zhǔn)化體系相互促進(jìn)，不斷融合，共同發(fā)展。企業(yè)文化利用標(biāo)準(zhǔn)化體系達(dá)到具體化，思想理念在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中落地生根，在員工的日常行為中生根開(kāi)花，在企業(yè)業(yè)績(jī)和整體形象上開(kāi)花結(jié)果，使文化理念內(nèi)化于心，在思維模式和行為上外化于行。

2.3.5 推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步

標(biāo)準(zhǔn)是科技進(jìn)步的成果，是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是新技術(shù)、新材料和新工藝推廣應(yīng)用的重要依據(jù)，是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，有利于推進(jìn)科技進(jìn)步，加快科技能力的發(fā)展，還可以有效地檢驗(yàn)科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

3. 結(jié)束語(yǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)對(duì)推動(dòng)企業(yè)規(guī)范化管理意義巨大。標(biāo)準(zhǔn)化工作并不是為了標(biāo)準(zhǔn)而標(biāo)準(zhǔn)，要將標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)工作中去，以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管理工作的常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)文件的共享、貫標(biāo)和繼承，避免標(biāo)準(zhǔn)文件與整體的信息化辦公脫節(jié)，杜絕標(biāo)準(zhǔn)的遺漏、重復(fù)等問(wèn)題。利用標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)可以促進(jìn)生產(chǎn)管理過(guò)程的高效、順利、有序的進(jìn)行，減少重復(fù)勞動(dòng)，避免資源浪費(fèi)，提高工作效率，使工作和管理的規(guī)范化，保障企業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

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