導(dǎo)語：如何才能寫好一篇職業(yè)教育未來趨勢(shì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、職業(yè)教育改革與發(fā)展研究背景

二、職業(yè)教育發(fā)展面臨的問題介紹

1.傳統(tǒng)觀念的制約

中國社會(huì)自古以來重道輕器?，F(xiàn)實(shí)中"重文憑，輕技能"的社會(huì)觀念和思維定式，根深蒂固地存在于國民之中，以于認(rèn)為職業(yè) 教育是差等生教育；對(duì)技術(shù)工人的身份、地待遇存在觀念歧視，造社會(huì)忽視一線勞動(dòng)者培養(yǎng)，也導(dǎo)致個(gè)體不愿選擇處于薄弱況的職業(yè)教育。這一問題嚴(yán)重地弱了國家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭能力，也加劇了就業(yè)壓力。

2.專業(yè)設(shè)置與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不匹配

職業(yè)院校在決定專業(yè)設(shè)置時(shí)，往往不重視對(duì)專業(yè)人才供需狀況的調(diào)研，也缺乏科學(xué)有效的專業(yè)論證和預(yù)測(cè)機(jī)制，沒有形成與地方經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)又立足于自身辦學(xué)條件和辦學(xué)特色的切實(shí)可行的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各高等職業(yè)學(xué)校多從以利于招生的角度出發(fā)，盲目向綜合性院校發(fā)展，爭辦一些"熱門"專業(yè)，如動(dòng)漫、會(huì)計(jì)、國際商務(wù)、數(shù)控等專業(yè)。由于課程設(shè)置缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化，使得畢業(yè)生所具備的技能基本上都是簡單的操作，勞動(dòng)強(qiáng)度大，發(fā)展后勁不足。"供不應(yīng)求"與"供大于求"的雙重矛盾并存，高就業(yè)率的背后隱藏著職業(yè)的不穩(wěn)定性。

3.課程設(shè)置缺乏職教特色

目前，許多職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程的學(xué)科化取向嚴(yán)重，缺乏職業(yè)教育特色，同時(shí)通識(shí)課程未受到重視。這種課程體系的結(jié)構(gòu)性失調(diào)，必然導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)與素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不完整，致使學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性較弱。另外，由于受經(jīng)費(fèi)等的限制，大部分職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)的條件較差，專業(yè)課教學(xué)往往停留在課堂理論教學(xué)上，致使學(xué)生的技術(shù)素質(zhì)和動(dòng)手能力相對(duì)較差，職教特色不明顯。

4.職業(yè)教育資源匱乏

職業(yè)教育培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才，其對(duì)師資、生源及教學(xué)設(shè)備的先進(jìn)性及仿真性均有很高的要求。但長期以來由于社會(huì)分配機(jī)制不健全、不合理，技術(shù)人才的社會(huì)地位低下，造成公眾對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)停留在是"低層次"的教育上，使得無論是政府投入、還是師資配備上均明顯低于普通高等教育，致使職業(yè)教育成為既成事實(shí)的"低水平教育"。

三、職業(yè)教育改革面臨的問題與解決方案

1.轉(zhuǎn)型期職教受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理制度的雙重?cái)D壓

我國在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，一方面是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理制度還沒有完全廢除；一方面是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理制度還沒有完全建立；另一方面是轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的特定的，既非計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，又非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特型態(tài)的管理制度。傳統(tǒng)普教思維、理念和現(xiàn)代職教思維、理念的碰撞；新舊制度間的碰撞；制度不完善時(shí)期的制約因素與擴(kuò)展需要同存，所引發(fā)的論爭增添了改革的風(fēng)火。

2. 轉(zhuǎn)型期職教受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想的多重?cái)D壓

人常說"慣性是可怕的"。習(xí)慣了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下政府、職校的管理人員以及習(xí)慣了傳統(tǒng)普通教育的教師、學(xué)生和社會(huì)，對(duì)學(xué)術(shù)型、研究型普通大學(xué)辦學(xué)思想和管理模式備加推崇。他們習(xí)慣了傳統(tǒng)普通教育的管理思想、管理方法以及相對(duì)應(yīng)的政府管理行為，認(rèn)可傳統(tǒng)教育的評(píng)價(jià)觀、質(zhì)量觀、辦學(xué)水平觀，鄙視職業(yè)技術(shù)教育。

3. 轉(zhuǎn)型期職教受同時(shí)存在的落后的生產(chǎn)方式、科學(xué)技術(shù)的雙重?cái)D壓

內(nèi)外專家認(rèn)為，我國下個(gè)世紀(jì)要保持較高的經(jīng)濟(jì)增長率，必須依靠引入信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)增值產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)。

4.轉(zhuǎn)型期職教受傳統(tǒng)普教的教育思想和現(xiàn)代的教育思想的擠壓

變革與阻滯、保守與創(chuàng)新的沖擊是教育思想論爭的主調(diào)。

5. 轉(zhuǎn)型期參與國際競(jìng)爭和國內(nèi)競(jìng)爭的"競(jìng)爭"思想沖擊著傳統(tǒng)的教育視野。

我國目前的職業(yè)技術(shù)教育在人才培養(yǎng)上，一是缺乏培養(yǎng)國際型人才的緊迫感；二是缺乏對(duì)國際市場(chǎng)的了解；三是缺少對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和先進(jìn)技術(shù)技能的學(xué)習(xí)、了解；四是師生缺少在國際競(jìng)爭環(huán)境中體驗(yàn)、實(shí)習(xí)（在國外實(shí)習(xí)）的感性認(rèn)識(shí)和機(jī)會(huì)。

四、我國職業(yè)職業(yè)教育發(fā)展需以就業(yè)為導(dǎo)向

1.建立以就業(yè)率為核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

實(shí)施以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，科學(xué)評(píng)價(jià)職業(yè)教育的效果和質(zhì)量，關(guān)鍵是要以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo)，建立以就業(yè)率為核心指標(biāo)的職業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，綜合職業(yè)教育的多種因素，從學(xué)校發(fā)展的不同角度和側(cè)面來評(píng)估就業(yè)的質(zhì)量和學(xué)校的辦學(xué)水平。該指標(biāo)體系對(duì)職業(yè)教育的辦學(xué)起著極其重要的導(dǎo)向性作用，引領(lǐng)職業(yè)教育改革和持續(xù)發(fā)展的方向，是職業(yè)教育和培訓(xùn)的指揮棒。同時(shí)，該指標(biāo)體系還應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)屬性和人才培養(yǎng)模式，通過指標(biāo)體系的質(zhì)量保障作用，引導(dǎo)教育產(chǎn)業(yè)為社會(huì)培養(yǎng)更多的應(yīng)用型技術(shù)技能人才。

2.實(shí)現(xiàn)由"升學(xué)導(dǎo)向"到"就業(yè)導(dǎo)向"觀念上的轉(zhuǎn)變。

隨著高等教育逐步由精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，人們的思想觀念正在實(shí)現(xiàn)由"升學(xué)導(dǎo)向"到"就業(yè)導(dǎo)向"的轉(zhuǎn)變尤其是職業(yè)教育，其主要職責(zé)是培養(yǎng)學(xué)生從事某種職業(yè)所需知識(shí)和技能，直接服務(wù)于學(xué)生的生涯規(guī)劃和職業(yè)選擇。因此，以就業(yè)為導(dǎo)向是職業(yè)教育的最基本的特征。各級(jí)政府的行政部門、學(xué)生及家長、用人單位，乃至全社會(huì)都要轉(zhuǎn)變觀念，逐步認(rèn)識(shí)到就業(yè)是大眾教育的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，是職業(yè)教育的根本目的與方向，通過市場(chǎng)選擇，使以崗位準(zhǔn)人制度為標(biāo)志的職業(yè)資格證書成為就業(yè)的香悖悖，通過"雙證書"、定單培養(yǎng)等增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭能力。

3.健全促進(jìn)就業(yè)的法律、法規(guī)保障體系。

促進(jìn)就業(yè)需要用法律的形式加以保證。其原因一是因?yàn)槲覈木蜆I(yè)壓力將在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)存在；二是現(xiàn)行的有關(guān)法律未能有效地解決就業(yè)和保障就業(yè)問題；三是制定促進(jìn)就業(yè)的專門法律、法規(guī)有利于社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念，加快勞動(dòng)就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，有必要將勞動(dòng)就業(yè)的有關(guān)政策_(dá)_匕升到法律、法規(guī)的高度來加以規(guī)范。

4.建立以就業(yè)為導(dǎo)向的政策機(jī)制

以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育是全社會(huì)共同關(guān)注的問題，各級(jí)政府當(dāng)在政策_(dá)L予以支持和保障。一要千方百計(jì)為職業(yè)教育創(chuàng)造條件，增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)門路；二要落實(shí)職業(yè)資格的確認(rèn)和就業(yè)資格準(zhǔn)人制度，促進(jìn)高素質(zhì)技能人才的高質(zhì)量就業(yè)；三要積極調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，重視職業(yè)教育在國民素質(zhì)教育和穩(wěn)定社會(huì)秩序方面的重要作用，鼓勵(lì)初中后高中后生源向職業(yè)教育的分流，構(gòu)建人才立交橋，讓更多的人通過職業(yè)教育獲得謀生的手段和技能；四要建立靈活的用人制度，支持員工的在崗、離崗、轉(zhuǎn)崗及再就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新技能的獲得，提高就業(yè)能力和崗位適應(yīng)能力；五要建立以就業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)扶貧與救濟(jì)制度，以技術(shù)激活就業(yè)，以就業(yè)帶動(dòng)脫貧致富，完善社會(huì)保障體系。

篇2

（一）現(xiàn)行職業(yè)教育體系的框架結(jié)構(gòu)

在政府政策的引導(dǎo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，我國已經(jīng)初步建立起了多層次、多種類，涵蓋初等、中等到高等的職業(yè)教育體系。我國現(xiàn)行職業(yè)教育體系由學(xué)校職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)兩大部分組成。其中學(xué)校職業(yè)教育是職業(yè)教育體系的主體部分，包括初等、中等和高等三個(gè)層次。初等職業(yè)教育相當(dāng)于初中階段的職業(yè)技術(shù)教育，屬于中國九年制義務(wù)教育的一部分，大部分存在于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)。中等職業(yè)教育是指高中階段的職業(yè)教育，是我國目前職業(yè)教育的主體，培養(yǎng)第一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者和初、中級(jí)專門人才。高等職業(yè)教育主要是中等教育以后、相當(dāng)于大專水平的職業(yè)教育。職業(yè)培訓(xùn)緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，根據(jù)職業(yè)崗位的特定需要而進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)的職業(yè)教育活動(dòng)。目前，我國職業(yè)教育的基本體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

（二）職業(yè)教育各層次和類別的現(xiàn)狀

1.從層次上看，目前我國職業(yè)學(xué)校教育可分為初等、中等、高等三個(gè)層次。從類型上看包括學(xué)歷職業(yè)教育和非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)兩種。2012年，高職（?？疲┰盒?297所，招生數(shù)約255萬人；中等職業(yè)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）數(shù)9762所，招生數(shù)約750萬人，其中全日制學(xué)生數(shù)約510萬人；職業(yè)初中畢業(yè)生9343人，招生5305人?？梢?，中等職業(yè)教育是我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的主要部分，其形式主要包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中和技工學(xué)校四種。我國目前職業(yè)教育各層次類型的基本情況如表1、表2所示。

2.從專業(yè)設(shè)置上看，我國目前中高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，覆蓋了社會(huì)各種產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，基本滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)各種社會(huì)職業(yè)的勞動(dòng)者和專門人才的需要。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入和人們生活水平的逐步提高，職業(yè)教育的專業(yè)類型不斷擴(kuò)展。2010年我國中職專業(yè)招生數(shù)的前五名分別為：信息技術(shù)類、加工制造類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)類、教育類、農(nóng)林牧漁類。新增專業(yè)為：司法服務(wù)類、石油化工、輕紡食品、休閑保健類、體育與健身等專業(yè)。高職專業(yè)設(shè)置以廣東省為代表，廣東省以示范性專業(yè)為龍頭，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，整合專業(yè)資源，加大投入力度，提升以示范性專業(yè)為核心的專業(yè)群綜合實(shí)力?！笆晃濉逼陂g，廣東省教育廳驗(yàn)收通過了100個(gè)省高職教育示范性專業(yè)，包括廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院的模具設(shè)計(jì)與制造等52個(gè)專業(yè)；深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的印刷技術(shù)等12個(gè)專業(yè)；廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院的飛機(jī)結(jié)構(gòu)修理等5個(gè)專業(yè)。其中國家示范性高職院校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)分別是：航空乘務(wù)與旅游管理、飛機(jī)結(jié)構(gòu)修理、民航運(yùn)輸、航空物流、航空港安全檢查、高分子材料加工技術(shù)、食品營養(yǎng)與檢測(cè)、酒店管理、金融管理與實(shí)務(wù)、酒店管理、印刷技術(shù)、食品生物技術(shù)、樓宇智能化工程技術(shù)、影視動(dòng)畫、珠寶首飾工藝及鑒定等。國家重點(diǎn)培育高職院校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)包括：電子信息工程技術(shù)和應(yīng)用化工技術(shù)兩個(gè)專業(yè)。

二、我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系存在的問題分析

（一）職業(yè)教育處于相對(duì)弱勢(shì)地位

近幾年，政府教育文件中常提到把實(shí)現(xiàn)“各級(jí)各類教育”的協(xié)調(diào)發(fā)展作為教育改革的重要目標(biāo)。我國職業(yè)教育體系中“級(jí)”（即層次）和“類”（即類型）的問題早已成為職業(yè)教育結(jié)構(gòu)中的突出問題。受傳統(tǒng)的等級(jí)觀念影響，社會(huì)的教育層次觀念處于強(qiáng)勢(shì)地位，而類型觀念則處于弱勢(shì)地位。在教育管理以及社會(huì)的普遍認(rèn)識(shí)中，主要是以初、中、高的教育等級(jí)來定位；而教育的類型區(qū)別則沒有引起人們足夠的認(rèn)識(shí)，比如與普通教育同級(jí)、不同類型的職業(yè)教育就沒有引起人們的關(guān)注，長期以來把普通教育視為主流的教育，而職業(yè)教育則處于非主流的弱勢(shì)狀態(tài)。

1.職業(yè)教育的學(xué)生學(xué)業(yè)上升空間狹小。目前，我國中等職業(yè)教育畢業(yè)生絕大部分只能進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，缺乏繼續(xù)升學(xué)的途徑。由表1的數(shù)據(jù)可知,2012年，我國中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生數(shù)為6748946人，高職（專科）院校招生數(shù)為2550021人，就算高職招生全部在中職畢業(yè)生中錄取，中職畢業(yè)生的升學(xué)數(shù)只約占38%。實(shí)際上目前高職的招生范圍主要是針對(duì)普通高中的畢業(yè)生，2012年從中職錄取的學(xué)生數(shù)約10萬，不足其錄取比例的4%，可見中職升入高職的招生人數(shù)幾乎可以忽略不計(jì)。高等職業(yè)教育畢業(yè)生的升學(xué)通道更加受限，在職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)的升學(xué)途徑更是微乎其微。目前絕大部分的高等職業(yè)教育僅限于?？茖哟?，很少有本科以上層次的職業(yè)教育。職業(yè)教育的學(xué)生在高職?？凭突镜筋^，如果要升學(xué)，只能放棄學(xué)習(xí)職業(yè)教育而升入普通教育體系，通常這個(gè)比例還非常小。

2.職業(yè)教育所占教育資源相對(duì)不足。我國的職業(yè)教育發(fā)展雖然在規(guī)模上已經(jīng)得到了較大的擴(kuò)張，但職業(yè)教育的平均辦學(xué)水平仍然較低，尤其是師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件、圖書資料等教育資源占有方面明顯不足，不能充分滿足個(gè)體接受職業(yè)教育、職業(yè)教育自身發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。以職業(yè)院校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為例，據(jù)2012年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在新招學(xué)生數(shù)中，高職與本科院校的學(xué)生人均占有教師數(shù)量均為15%-17%，兩者大體相當(dāng)。但是從專業(yè)教師的職稱來看，本科院校明顯優(yōu)于高職院校。對(duì)比情況如圖2?？梢?，本科院校的正高級(jí)教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于高職院校，隨著職稱的降低高職院校的教師數(shù)量與本科院校的教師數(shù)量之比成上升比重趨勢(shì)，即高職院校的學(xué)生人均占有的教師資源中多數(shù)是中低級(jí)職稱，教師資源比不上本科院校。

（二）職業(yè)教育與普通教育的滲透與溝通失衡

1．普通教育對(duì)職業(yè)教育的影響過強(qiáng)。長期以來受普通教育中的學(xué)科課程思想影響，我國目前職業(yè)教育的課程設(shè)置基本上是以學(xué)科為中心,課程內(nèi)容強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位,教學(xué)過程與實(shí)踐嚴(yán)重脫離，培養(yǎng)目標(biāo)不符合職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。普通教育中的教育教學(xué)思想直接遷移到職業(yè)學(xué)校中，比如在當(dāng)前搞得如火如荼的各種職業(yè)技能大賽，就是追求高分和唯一標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭機(jī)制的體現(xiàn)。傳統(tǒng)普通教育中的應(yīng)試教育觀念讓人們普遍認(rèn)為上小學(xué)是為了上好的初中，上初中是為了上好的高中，上高中是為了上一流大學(xué)。追求唯一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)會(huì)抹殺學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，這對(duì)以多元智能為理論基礎(chǔ)的職業(yè)教育是不適合的。

2．職業(yè)教育向普通教育的滲透甚微。一方面，職業(yè)啟蒙教育在普通教育中的滲透不夠。我國的普通中小學(xué)教育中很少對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)啟蒙的教育。我國大部分學(xué)生包括大學(xué)生對(duì)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)發(fā)展缺乏基本的了解，對(duì)社會(huì)生活認(rèn)識(shí)不深，這非常不利于學(xué)生未來的職業(yè)生涯發(fā)展。由于在基礎(chǔ)教育階段未受到應(yīng)有的職業(yè)啟蒙，很多已經(jīng)進(jìn)入職業(yè)教育的學(xué)生根據(jù)家長的意愿選擇專業(yè)，對(duì)自己的職業(yè)興趣沒有正確清晰的判斷，致使其對(duì)所選專業(yè)缺乏興趣，對(duì)未來的職業(yè)沒有信心和希望。另一方面，職業(yè)教育體系內(nèi)的學(xué)生要向普通教育體系流動(dòng)很難。雖然我國有關(guān)文件規(guī)定，中等職業(yè)教育的畢業(yè)生可以選擇報(bào)考普通高等院校，但由于受到高考內(nèi)容和所學(xué)課程不一致的影響，這部分學(xué)生基本上很難升入普通高校。因此，中職教育變成了“終止”教育。

（三）中、高等職業(yè)教育層次銜接口徑過窄

1．中高職培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)。當(dāng)前中高職的培養(yǎng)目標(biāo)從教育系統(tǒng)的角度來看嚴(yán)重脫節(jié)，中高職各自的培養(yǎng)目標(biāo)沒有連貫性，從內(nèi)容和水平層次上看兩者又出現(xiàn)模糊不清甚至相互重疊的情況。培養(yǎng)目標(biāo)反映了中高職教育本質(zhì)特征的差異性。二者作為不同層次的教育存在區(qū)別，主要表現(xiàn)在職業(yè)能力的綜合職業(yè)素質(zhì)要求上，體現(xiàn)出專業(yè)技術(shù)人才的不同層次。中職的培養(yǎng)目標(biāo)是面向第一線的生產(chǎn)建設(shè)與服務(wù)技能型、操作型、實(shí)用型的初中級(jí)勞動(dòng)者，高職培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)建設(shè)與服務(wù)的管理型、應(yīng)用型和高級(jí)技能型的技術(shù)性人才。從理論上看中高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該具有一致性，雖然中高職教育從職業(yè)崗位的不同要求中去確定培養(yǎng)目標(biāo)，但兩者都具有職業(yè)性、技能性、實(shí)用性等特點(diǎn)，在培養(yǎng)目標(biāo)上有許多相似之處。現(xiàn)實(shí)中我國中高職劃地為營，各自為政，在培養(yǎng)目標(biāo)定位上缺少應(yīng)有的聯(lián)系與依存，造成中職畢業(yè)學(xué)生升入高職的學(xué)生學(xué)習(xí)能力出現(xiàn)空白，高職不愿意從中職招生等問題。同時(shí)，不少高職在辦學(xué)理念和學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)上都向本科教育看齊，往本科方向拔高。雖然職業(yè)教育要系統(tǒng)發(fā)展，形成中職—高職—技術(shù)本科甚至碩士—博士水平的職業(yè)教育層次系統(tǒng)，但是各個(gè)層次的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)有自己的特色，更應(yīng)在不同水平和層次上能夠?qū)訉舆f進(jìn)、系統(tǒng)有序，滿足社會(huì)生產(chǎn)不同層次的需要。

2．高職招生生源不合理。中職和高職屬于職業(yè)教育中的兩個(gè)不同層次,高一級(jí)層次是在中等層次的基礎(chǔ)上形成的。高職應(yīng)建立在中職的基礎(chǔ)上，加深專業(yè)理論知識(shí)的深度和廣度，并在中職學(xué)會(huì)操作的實(shí)踐能力基礎(chǔ)上有所拓展和創(chuàng)新。高職的招生生源應(yīng)具備較好的普通文化素質(zhì)，以適應(yīng)高職更深一層的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)還要求學(xué)生具備中級(jí)水平的專業(yè)技術(shù)和技能,只有具備這兩方面的素質(zhì),學(xué)生才能適應(yīng)高等職業(yè)教育培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型、技能型人才的目標(biāo)要求。由圖1可見，我國目前高等職業(yè)教育的生源分為兩部分，大部分來自普通高中畢業(yè)生，小部分來自中職畢業(yè)生。2011年高職從中職錄取的學(xué)生數(shù)約為10萬，不足其錄取比例的4%，其余96%的招生都源自普通高中。這種以普通高中畢業(yè)生為主要生源的高等職業(yè)教育，其專業(yè)課程尤其是實(shí)踐操作水平都很難高過中職。

三、我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展趨勢(shì)

(一)提高職業(yè)教育質(zhì)量成為重點(diǎn)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路

1.高職教育規(guī)模變大,中職教育規(guī)模變小。近幾年，我國高職院校的數(shù)量呈逐年增加的趨勢(shì)，而近三年中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量逐年減少。高等職業(yè)教育的規(guī)模一直處于持續(xù)擴(kuò)大的形勢(shì)，中等職業(yè)教育的規(guī)模則處于緩慢下降的趨勢(shì)，且高職的增長速度比中職的減少速度還要快。由于我國的計(jì)劃生育政策和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步，我國近十年的人口數(shù)量變化如圖3?？梢?，近十年我國人口自然增長率和出生率都呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，而人口死亡率是上升趨勢(shì)，兩方面的作用使得十年間的學(xué)齡兒童出現(xiàn)下降趨勢(shì)，如圖4所示。綜合近十年的人口數(shù)量和入學(xué)兒童數(shù)量變化的情況，可以看出我國中等教育規(guī)模在未來十年內(nèi)會(huì)出現(xiàn)學(xué)生數(shù)量總體減少的情況，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才質(zhì)量規(guī)格的要求和人的發(fā)展的需要，高職的規(guī)模會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，而中職規(guī)模會(huì)繼續(xù)減小。

2.走內(nèi)涵式發(fā)展道路,追求質(zhì)量提高。內(nèi)涵式發(fā)展指職業(yè)教育以人的發(fā)展為根本目的，以教育質(zhì)量提升為核心，以發(fā)展特色為標(biāo)志的發(fā)展模式。我國目前處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的大時(shí)代背景下，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都在發(fā)生著翻天覆地的變化。為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供職業(yè)人才的職業(yè)教育必須適應(yīng)這些變化，不管是以規(guī)模擴(kuò)張、追求數(shù)量增長為主要特征的外延式高職教育還是規(guī)模擴(kuò)張到一個(gè)階段的中等職業(yè)教育，都難以適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需求，走提升質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展道路成為社會(huì)賦予職業(yè)教育的時(shí)代命題。無論是從社會(huì)發(fā)展需要還是從職業(yè)教育本身發(fā)展出發(fā)，內(nèi)涵式發(fā)展已經(jīng)成為職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)選擇。

（二）普通教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展

1.在普通教育中滲透職業(yè)教育觀念。在普通教育中增加職業(yè)教育思想。隨著人民生活水平的提高，對(duì)教育需求的增加，以及對(duì)教育本質(zhì)的逐步深入認(rèn)識(shí)，意識(shí)到教育對(duì)人的發(fā)展的作用和意義。教育不是要給予學(xué)生知識(shí)，而是要在教育的過程中啟發(fā)學(xué)生思考生命的本質(zhì)，讓學(xué)生體驗(yàn)到生活的意義，包括對(duì)未來生活的期盼和向往。對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)和了解是必不可少的，其中對(duì)于社會(huì)行業(yè)和職業(yè)特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)需要從小就開始，即在基礎(chǔ)教育階段就應(yīng)開始職業(yè)啟蒙教育。不但要實(shí)現(xiàn)“職業(yè)教育普通化”，還要促進(jìn)“普通教育職業(yè)化”。大學(xué)教育更應(yīng)把職業(yè)理念貫穿到教育教學(xué)活動(dòng)中。如果說20世紀(jì)中期以前精英式的高等教育需要堅(jiān)守的是“學(xué)術(shù)精神”的大學(xué)理念，那么到了20世紀(jì)末尤其是21世紀(jì)，高等教育的大眾化更需要大學(xué)把“學(xué)術(shù)精神”和“職業(yè)精神”恰到好處地結(jié)合起來。每個(gè)人對(duì)自己未來的生活和發(fā)展都有自由、自主選擇的權(quán)利，我們的教育應(yīng)該為個(gè)體的發(fā)展提供良好的條件。職業(yè)理念的教育可以讓學(xué)生了解的真實(shí)的世界，并在將來更加從容地由學(xué)校生活向職業(yè)生涯過渡。

2.職業(yè)教育與普通教育規(guī)模的均衡發(fā)展。從2010年起，我國中等職業(yè)教育與普通中等教育從數(shù)量上的規(guī)模已經(jīng)取得同等地位，高等職業(yè)教育也占了普通高等教育的近四成。表2是近三年我國中高等職業(yè)教育學(xué)校招生數(shù)與普通教育學(xué)校招生數(shù)的對(duì)比情況：可見，2010年，中國中等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到868萬人，比當(dāng)年的普通高中招生規(guī)模還略勝一籌，2011年稍降為814萬人，2012年繼續(xù)降為754萬人，高中的招生規(guī)模一直保持相對(duì)穩(wěn)定的840萬人左右，兩者基本上連續(xù)三年平分秋色。僅高等職業(yè)院校招生規(guī)模近兩年均占整個(gè)高等教育招生規(guī)模的38%左右。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的發(fā)展需要來看，未來職業(yè)教育的規(guī)模會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

（三）中、高等職業(yè)教育有機(jī)銜接

中、高等職業(yè)教育的相互銜接在很早就開始了討論，在職業(yè)教育領(lǐng)域也進(jìn)行了實(shí)踐探索，但一直以來發(fā)展比較緩慢。目前全國主要的中高職教育銜接模式有五年一貫制和單考單招兩種形式，但實(shí)際上中職畢業(yè)生通過這兩種途徑直接升入高職的比例還很小，可以說中高職教育銜接還不通暢。未來對(duì)中高職教育銜接模式的探索將繼續(xù)成為職業(yè)教育實(shí)踐和理論領(lǐng)域的熱門話題。

1.中高職培養(yǎng)目標(biāo)的銜接。建立具有現(xiàn)代職業(yè)教育體系重要的是要做好中高職的協(xié)調(diào)發(fā)展。其首要問題就是要做好中高職培養(yǎng)目標(biāo)的銜接，未來的職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)的制定上要轉(zhuǎn)變理念，重新整合職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的定位和價(jià)值取向。未來職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)解決三個(gè)層次的內(nèi)容，第一要關(guān)注人的身心全面和諧發(fā)展，這是教育的根本目的，也是人的發(fā)展的要求；第二要努力實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生專業(yè)技能和職業(yè)能力的培養(yǎng),這是職業(yè)教育和其他教育的根本區(qū)別；第三要確定把學(xué)生培養(yǎng)成為何種層次和類型的人才。中高職各自的培養(yǎng)目標(biāo)要體現(xiàn)出中高職教育的差異性和層次性，同時(shí)能適應(yīng)國家職業(yè)資格要求和個(gè)體職業(yè)生涯發(fā)展的要求。

2.中高職課程的銜接。未來職業(yè)教育的發(fā)展方向主要是實(shí)現(xiàn)中高職教育的銜接，其中課程一體化設(shè)計(jì)的銜接模式是中高職銜接的核心內(nèi)容。中高職教育銜接是上位概念，要求的是整體銜接、全面銜接，中高職課程銜接是下位概念，要求的是局部銜接、重點(diǎn)銜接。從兩者的關(guān)系來看，教育銜接是課程銜接的大環(huán)境，而課程銜接是教育銜接的具體內(nèi)容之一。首先，通過頂層制度設(shè)計(jì)和行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來制定統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)。未來的職業(yè)教育注重以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)再到以教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化課程標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)。其次，職業(yè)教育的發(fā)展強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容的一體化。一體化的課程不僅要實(shí)現(xiàn)不同課程內(nèi)容的橫向貫通，也要形成職業(yè)教育內(nèi)部不同層次的縱向銜接，進(jìn)而構(gòu)成一個(gè)在時(shí)間上具有連續(xù)性、空間上具有廣泛性的職業(yè)教育課程體系。

篇3

[關(guān)鍵詞]北京職業(yè)教育 終身化 全民化

從現(xiàn)在到2020年這未來十五年，北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活將發(fā)生巨大變化。經(jīng)濟(jì)總量將有很大增長，人均GDP將超過1萬美元，居民生活將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平；“三、二、一”產(chǎn)業(yè)格局將日益突出，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；科技持續(xù)創(chuàng)新，自主創(chuàng)新能力更加增強(qiáng)，致力于建設(shè)全國知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新高地。另一方面，外來人口的急劇增長帶來北京總?cè)丝谝?guī)模的快速膨脹，而人口自然增長率的持續(xù)走低導(dǎo)致人口老齡化趨勢(shì)加快和學(xué)齡人口的大幅度下降；“三、二、一”就業(yè)結(jié)構(gòu)日益凸顯，三產(chǎn)就業(yè)人員持續(xù)增加，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)對(duì)人才有大量需求；教育結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，教育體系愈加健全，首都教育將向更高的普及化和現(xiàn)代化水平發(fā)展。職業(yè)教育是首都教育體系的重要組成部分，也是首都整體教育中同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為密切的一部分。立足社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景與趨勢(shì)，保持同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性乃職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，不創(chuàng)新就沒有出路。未來十五年，北京職業(yè)教育如何創(chuàng)新發(fā)展，以適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)不容回避的課題。

一、北京職業(yè)教育的基本狀況

目前北京職業(yè)教育主要由三部分組成，即中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。2005年北京中等職業(yè)學(xué)校171所，在校生25．79萬人，招生7．69萬人。由于初中畢業(yè)生數(shù)量減少和普通高中熱，自2003年以來北京中職教育年招生快速下降，2005年比1999年減少1．36萬人，較普通高中少招1．17萬人。中等職業(yè)教育面臨資源過剩和功能轉(zhuǎn)型。北京高等職業(yè)教育自1999年以來舉辦規(guī)模不斷擴(kuò)大，2005年高職在校生12．71萬人，是2000年的兩倍多。獨(dú)立設(shè)置高職學(xué)院由1999年的3所增加到2005年的21所。職業(yè)培訓(xùn)近年來在北京呈現(xiàn)快速增長趨勢(shì)。2005年北京有職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3245所，比2001年增加332所；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)學(xué)生2169212人，是2001年的8．7倍。培訓(xùn)規(guī)模快速增長的同時(shí)，培訓(xùn)的領(lǐng)域門類、面向?qū)ο蠛透采w面也不斷擴(kuò)大。

二、北京職業(yè)教育的突出問題

經(jīng)過二十多年的改革與發(fā)展，北京職業(yè)教育規(guī)模有所擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，辦學(xué)條件和質(zhì)量水平持續(xù)提高，為首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是總體而言，職業(yè)教育依然是首都教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，體系不健全，活力不足，教育供給及人才培養(yǎng)模式同公眾多元化的教育需求，同首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要不太適應(yīng)。歸結(jié)起來，北京職業(yè)教育的突出問題包括以下方面。

首先，就職業(yè)教育內(nèi)部而言，北京職業(yè)教育體系割裂，不夠健全，發(fā)展不均衡，過于拘泥于學(xué)校職業(yè)教育，職業(yè)培訓(xùn)沒有得到應(yīng)有重視，其他形式的職業(yè)教育被忽視；中高職銜接不暢，職業(yè)教育層次偏低，內(nèi)涵狹窄，中高職發(fā)展缺少統(tǒng)籌規(guī)劃；重學(xué)歷職業(yè)教育和職前教育，輕職后繼續(xù)教育，同職業(yè)教育終身化發(fā)展不相適應(yīng)；以學(xué)校作為發(fā)展職業(yè)教育的主要場(chǎng)所，利用企業(yè)、社區(qū)等場(chǎng)所發(fā)展職業(yè)教育十分不夠；行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育非常不足。

其次，就職業(yè)教育同其他教育的關(guān)系而言，在實(shí)踐中北京職業(yè)教育尚未處理好同普通教育、高等教育的關(guān)系，未能做到同成人教育、社區(qū)教育更好地結(jié)合；職業(yè)教育處在整體教育的邊緣，同普通教育相比處于“次等”教育地位；職業(yè)教育沒有優(yōu)勢(shì)，同首都教育整體水平較高形成反差。

第三，就職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境而言，許多因素不利于職業(yè)教育的發(fā)展，包括鄙薄職業(yè)教育的文化傳統(tǒng)、不合理的用人制度、收入分配不均衡、就業(yè)準(zhǔn)入制度不落實(shí)、職業(yè)資格體系不健全等等，其中制度環(huán)境不寬松尤為突出。

北京職業(yè)教育發(fā)展中所面臨的問題，既有跟全國其他地方相一致的共性問題，也有自身獨(dú)有的個(gè)性問題；既有職業(yè)教育內(nèi)部的問題，更有職業(yè)教育外部的問題。而內(nèi)部、外部問題又相互交叉糾葛，增加了其復(fù)雜程度。北京職業(yè)教育面臨的有些問題，比如中職生源困難，資源分散效益不高，職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)條件薄弱，經(jīng)費(fèi)尚存不足等，皆屬表面性或具體性問題。而北京職業(yè)教育發(fā)展到目前階段要想實(shí)現(xiàn)突破和跨越，最需要解決的不是這些，而是要在理念、體制、管理等方面對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行根本性變革和創(chuàng)新，著力打造全新的北京職業(yè)教育。

三、北京職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的理想模式和基本思路

(一)未來十五年北京職業(yè)教育發(fā)展的理想模式

立足北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和整體教育發(fā)展的水平和趨勢(shì)，參照世界職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)未來十五年北京職業(yè)教育發(fā)展的理想模式作出的勾畫是：職業(yè)教育既自成體系又和普通教育融通、滲透，同就業(yè)及勞動(dòng)力市場(chǎng)緊密結(jié)合，并上升為人力資源開發(fā)的主渠道和關(guān)鍵路徑；職業(yè)培訓(xùn)成為職業(yè)教育的發(fā)展重心，行業(yè)、企業(yè)職業(yè)教育地位不斷突出，學(xué)校職業(yè)教育以能力素質(zhì)為本位，在淡化學(xué)歷色彩的同時(shí)層次逐步上移；職業(yè)教育走向開放、靈活和富有彈性，面向多重對(duì)象，更多面向成人并伴隨人的終生，向全民化和終身化教育發(fā)展，并成為更多人的優(yōu)先選擇；政府、企業(yè)、社團(tuán)、社區(qū)乃至家庭都關(guān)注職業(yè)教育，企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與職業(yè)教育，職業(yè)教育與培訓(xùn)遍布社會(huì)各個(gè)角落，從邊緣走向中心。

(二)北京職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的基本思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展理念，以首都建設(shè)創(chuàng)新型城市、學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育體系為引領(lǐng)，依據(jù)北京城市功能定位和自身特色，著力建立健全職業(yè)教育體系和進(jìn)行職業(yè)教育制度創(chuàng)新及相關(guān)制度改革，完善制度設(shè)計(jì)、彌補(bǔ)體系不足、克服體制障礙，以上述理想模式為目標(biāo)，打造具有北京特色的全新職業(yè)教育。

在第一個(gè)層面上，樹立大職業(yè)教育觀，建立大職業(yè)教育體系，突出上下貫通，左右溝通，靈活多樣，內(nèi)涵豐富；著力進(jìn)行職業(yè)教育制度創(chuàng)新，包括企業(yè)參與職業(yè)教育、職業(yè)教育投資、職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理、職教管理模式等。

在第二個(gè)層面上，妥善處理職業(yè)教育同普通教育、高等教育、成人教育等的關(guān)系，尤其解決好職業(yè)教育同普通教育的關(guān)系，職普教育各自合理定位，相互融通、滲透與互補(bǔ)，職教普教地位實(shí)現(xiàn)平等。

在第三個(gè)層面上，為職業(yè)教育健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部制度環(huán)境。發(fā)展職業(yè)教育不僅是一個(gè)教育問題，更是一個(gè)社會(huì)問題，僅僅依靠教育系統(tǒng)自身不可能在根本上解決好職業(yè)教育的發(fā)展問題。職業(yè)教育改革發(fā)展需要全社會(huì)的支持。

四、北京職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的主要策略

(一)大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)，全力打造首都培訓(xùn)體系

職業(yè)培訓(xùn)的重要性對(duì)北京而言日益突出，但談及職業(yè)教育人們的眼光還是更多局限于學(xué)歷教育。北京職業(yè)教育已經(jīng)到了一個(gè)再也不能忽視培訓(xùn)的發(fā)展階段。北京職教要想有突破，關(guān)鍵在培訓(xùn)。

1．突出培訓(xùn)地位，以培訓(xùn)塑造北京職教特色。北京已呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育的特征，非學(xué)歷教育、非正規(guī)教育的地位日漸突出。隨著學(xué)齡人口的減少(2003年北京初中畢業(yè)生達(dá)到 18萬人，2010年僅為9．4萬人)，北京職業(yè)教育將更多面向成人群體，一個(gè)顯著變化是學(xué)歷職業(yè)教育地位有所降低，而職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，地位不斷提高。北京培訓(xùn)資源豐富，也已形成較大規(guī)模，以職業(yè)培訓(xùn)塑造北京職教特色，努力打造北京培訓(xùn)品牌，把大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)作為北京職業(yè)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇，對(duì)北京職教至關(guān)重要。

2．大力扶持職業(yè)培訓(xùn)。積極鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等面向社會(huì)開展職業(yè)培訓(xùn)，適應(yīng)北京中職教育大規(guī)?？s減的現(xiàn)實(shí)，適時(shí)將部分中職學(xué)校轉(zhuǎn)為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。政府將原來投入學(xué)歷職業(yè)教育的部分經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)為投入到職業(yè)培訓(xùn)，以適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)地位上升的變化。對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的符合政府引導(dǎo)方向和社會(huì)需求的職業(yè)培訓(xùn)，尤其面向弱勢(shì)群體、失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力開展的培訓(xùn)，政府提供一定經(jīng)費(fèi)支持。

3．從主體、內(nèi)容、質(zhì)量、管理等方面著力打造首都培訓(xùn)體系．職業(yè)培訓(xùn)的主體是各種職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，中等、高等學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)組織等開展職業(yè)培訓(xùn)，必須設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。所有職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一注冊(cè)。培訓(xùn)內(nèi)容以面向勞動(dòng)力市場(chǎng)的職業(yè)資格證書教育為重點(diǎn)，以職業(yè)資格能力標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，加強(qiáng)引導(dǎo)、準(zhǔn)人、規(guī)范和監(jiān)督，尤其要實(shí)施培訓(xùn)準(zhǔn)人機(jī)制，只有切實(shí)具有培訓(xùn)資質(zhì)和力量的機(jī)構(gòu)才可以進(jìn)入職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)，以確保培訓(xùn)質(zhì)量。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，比如職業(yè)培訓(xùn)局，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)一管理。

(二)大力發(fā)展高等職業(yè)教育，對(duì)中高職教育實(shí)行統(tǒng)籌發(fā)展

中等和高等職業(yè)教育共同構(gòu)成了北京的學(xué)歷職業(yè)教育，上移化的趨勢(shì)將帶來北京學(xué)歷職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的巨大變化。北京職業(yè)教育發(fā)展必須有整體觀、統(tǒng)籌觀。

1．以高職為重點(diǎn)發(fā)展北京學(xué)歷職業(yè)教育．首都新興產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對(duì)人才需求的層次不斷提高。北京已進(jìn)入到高等教育普及化階段，接受高等教育是大多數(shù)家庭和學(xué)生的愿望和選擇，中等職業(yè)教育就其學(xué)歷而言已沒有吸引力。適應(yīng)形勢(shì)變化，北京將在2010年前后過渡到高中后分流為主，首都職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)將為高職教育。在以高中后分流為主的情況下，初中后分流仍然少量存在，同時(shí)積極探索高中階段教育中“一二”分段或“二一”分段，形成多種分流方式并存的局面。

2．以特色制勝發(fā)展高職教育，合理定位中職教育，在北京高等教育發(fā)達(dá)，名牌高校云集的背景下，北京高職教育必須獨(dú)辟蹊徑，高職院校不在“大”而在“特”。要以大眾化、特色化、個(gè)性化教育作為北京高職發(fā)展定位，靈活多樣、形式多變地發(fā)展北京高職教育；著眼多元化教育需求，面向多樣化求學(xué)對(duì)象，高職教育同行業(yè)企業(yè)、社區(qū)密切結(jié)合，將高職院校發(fā)展成多功能中心。2010年以后，北京中等職業(yè)教育預(yù)計(jì)年招生3-4萬人，在校生10萬人左右，主要面向兩種情況開展：一是有部分學(xué)生確實(shí)不適合普通教育，初中畢業(yè)后就進(jìn)入職業(yè)教育有利于他們的發(fā)展；二是有些職業(yè)或?qū)I(yè)的技能人才需要在初中后就開始培養(yǎng)，否則會(huì)錯(cuò)過最佳時(shí)期。

3．加強(qiáng)銜接，統(tǒng)籌發(fā)展北京中高等職業(yè)教育。北京中高職教育要統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)展中職要想到高職，發(fā)展高職要考慮到中職，把二者放到一個(gè)盤子里統(tǒng)籌規(guī)劃，乃至一體化發(fā)展。學(xué)歷職業(yè)教育目前吸引力不高，尤其在中等職教更為明顯，應(yīng)降低學(xué)歷色彩，淡化層次界限，著力技能培養(yǎng)。中高等職業(yè)教育要加強(qiáng)銜接，擴(kuò)大高職院校對(duì)中職的對(duì)口招生比例，加大五年制高職試點(diǎn)，中高職在招生、專業(yè)設(shè)置、課程、教學(xué)等方面加強(qiáng)銜接，建立上下貫通的職業(yè)教育體系。

(三)積極發(fā)展行業(yè)、企業(yè)職業(yè)教育，力促行業(yè)、企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與北京職業(yè)教育

行業(yè)、企業(yè)職業(yè)教育是指行業(yè)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育，是職業(yè)教育的重要組成部分。行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育包括行業(yè)、企業(yè)直接舉辦職業(yè)教育，也包括以某種方式介入職業(yè)學(xué)校教育。積極推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與職業(yè)教育，并形成長效機(jī)制，是未來若干年創(chuàng)新北京職業(yè)教育制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵支撐點(diǎn)。

1．積極培育行業(yè)協(xié)會(huì)組織，開展行業(yè)職業(yè)教育。在發(fā)達(dá)國家，行業(yè)協(xié)會(huì)組織的一項(xiàng)重要職能是針對(duì)本行業(yè)的職業(yè)、工種開展職業(yè)教育，我國行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)育不成熟，很少承擔(dān)職業(yè)教育功

能。近些年，許多行業(yè)的主管部門相繼撤減，原本不強(qiáng)的行業(yè)職業(yè)教育進(jìn)一步弱化。政府應(yīng)采取措施，積極培育行業(yè)協(xié)會(huì)組織，鼓勵(lì)他們?cè)O(shè)立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供—定經(jīng)費(fèi)，支持其開展職業(yè)教育。

2．以法律和稅收手段，積極推動(dòng)企業(yè)開展職業(yè)教育。目前，企業(yè)對(duì)開展職業(yè)教育既無壓力也無動(dòng)力，在根本上同制度環(huán)境不健全密切相關(guān)。應(yīng)以法規(guī)條例的形式，明確企業(yè)有承擔(dān)內(nèi)部職工培訓(xùn)的責(zé)任。可考慮設(shè)立培訓(xùn)稅，對(duì)實(shí)施職業(yè)教育的企業(yè)予以返還，以此鼓勵(lì)企業(yè)開展教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)大型企業(yè)建立培訓(xùn)中心，支持有條件的企業(yè)設(shè)立注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不僅面向內(nèi)部員工也面向社會(huì)開展教育培訓(xùn)。

3．著眼機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與職業(yè)教育。職業(yè)教育在本質(zhì)上是由產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的，沒有行業(yè)、企業(yè)的積極參與難以真正辦好職業(yè)教育。行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的關(guān)鍵是如何有機(jī)融人現(xiàn)行的職業(yè)教育體系，行業(yè)、企業(yè)如何同職業(yè)院校密切結(jié)合，在產(chǎn)學(xué)合作中增強(qiáng)積極性。政府推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育單靠教育部門自身難有成效，必須是教育、勞動(dòng)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)合，共同推動(dòng)此項(xiàng)工作。政府發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)轉(zhuǎn)換思路，切實(shí)體現(xiàn)出對(duì)行業(yè)、企業(yè)的依賴，可以將部分實(shí)訓(xùn)基地建立在企業(yè)，創(chuàng)造條件推動(dòng)企業(yè)和職業(yè)院校的人員交流互換。

(四)靈活、開放、多樣化發(fā)展職業(yè)教育，力促北京職教向終身化、全民化發(fā)展

靈活彈性、豐富多樣、開放融通是職業(yè)教育的基本特征和內(nèi)在要求，終身化、全民化是現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展趨向，它們都是北京職業(yè)教育體系發(fā)展和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。

1．職業(yè)教育在招生、入學(xué)、學(xué)制等方面靈活化、多樣化。職業(yè)院校應(yīng)采取提前招生和自主招生，集中錄取和多次錄取相結(jié)合，允許推薦入學(xué)和注冊(cè)入學(xué)；推行彈性學(xué)制和學(xué)分制，積極探索按學(xué)分收取學(xué)費(fèi)的操作辦法；課程教學(xué)彈性化，可以隨時(shí)入學(xué)，也可以隨時(shí)退出，推行模塊化教學(xué)；適應(yīng)成人一邊工作一邊學(xué)習(xí)需要，職業(yè)院校要多方創(chuàng)設(shè)條件，安排業(yè)余時(shí)間教學(xué)、授課等。

2．打破封閉，讓職業(yè)教育同產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等建立更多的聯(lián)系，同普通教育和大學(xué)進(jìn)行滲透結(jié)合。職業(yè)教育要密切關(guān)注主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，注重分析勞動(dòng)力市場(chǎng)不同職業(yè)、崗位供求關(guān)系變化，適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)；職業(yè)院校要密切同企業(yè)的聯(lián)系，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)；職業(yè)教育要自成一體，自主發(fā)展，又不能同普通教育“井水不犯河水”，而應(yīng)融通滲透。

3，多種形式，多個(gè)途徑發(fā)展北京職業(yè)教育。國際上職業(yè)教育主要有三種模式，即以企業(yè)為主的模式、以學(xué)校為主的模式和校企結(jié)合的模式，我國職業(yè)教育是典型的以學(xué)校為主的模式，這種模式有其突出優(yōu)勢(shì)，也有明顯不足。北京應(yīng)多種形式、多個(gè)途徑發(fā)展職業(yè)教育，充分利用學(xué)校、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)等多種場(chǎng)所舉辦職業(yè)教育。適當(dāng)發(fā)展學(xué)徒制職業(yè)教育。職業(yè)院校應(yīng)積極推行工學(xué)結(jié)合、半工半讀教育。

4．發(fā)展內(nèi)涵不斷豐富和深化的北京職業(yè)教育。國際職業(yè)教育的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)是超越工具化，走向人本化。未來十五年北京經(jīng)濟(jì)、教育、文化將達(dá)到相對(duì)較高的水平，職業(yè)教育必須超越技能局限，在經(jīng)由能力本位之后轉(zhuǎn)向素質(zhì)為本，加強(qiáng)科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)教育，著力培養(yǎng)具有良好職業(yè)素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ膭趧?dòng)者。

5．發(fā)展終身化、全民化的北京職業(yè)教育。將職業(yè)教育發(fā)展為貫穿人終生的教育，讓職業(yè)教育覆蓋所有的人，人人都在職業(yè)生涯的一個(gè)或幾個(gè)階段接受一定內(nèi)容的職業(yè)教育。職業(yè)教育與培訓(xùn)滿足著來自多元化對(duì)象的多元化需求，并隨時(shí)代變化不斷創(chuàng)新，從而備受青睞，在首都教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)中從邊緣走向中心。

(五)創(chuàng)新職教管理，改進(jìn)主體關(guān)系，完善北京職教發(fā)展模式

職業(yè)教育涉及多個(gè)發(fā)展主體，即政府、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、家庭等。政府主導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展。職業(yè)教育的制度改革和模式創(chuàng)新依賴于不同主體的關(guān)系發(fā)展。

1．轉(zhuǎn)變政府職能，改善職教治理結(jié)構(gòu)。在職業(yè)教育管理中，政府轉(zhuǎn)變職能就是要處理好政府與學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公眾的關(guān)系，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系；政府轉(zhuǎn)變角色，逐步從職業(yè)教育培訓(xùn)的“提供者”轉(zhuǎn)為職業(yè)教育培訓(xùn)的“購買者”；政府職能合理定位，主要負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、法規(guī)，合理引導(dǎo)、宣傳，加強(qiáng)規(guī)劃、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、規(guī)范、準(zhǔn)人，提供信息服務(wù)等。具體而言，發(fā)展職業(yè)教育要合理發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，市場(chǎng)不舉辦的政府舉辦，市場(chǎng)舉辦不了的政府辦；對(duì)職業(yè)學(xué)校主要進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督、指導(dǎo)和提供服務(wù)，給職業(yè)學(xué)校在招生、學(xué)籍管理、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、教材選用、教師聘任等方面的辦學(xué)自主權(quán)，提高其面向市場(chǎng)依法自主辦學(xué)的活力；對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)規(guī)范管理、準(zhǔn)人機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)督；對(duì)企業(yè)實(shí)施督促和約束，促其開展內(nèi)部職業(yè)教育，要求其合法用工；對(duì)公眾有效引導(dǎo)，鼓勵(lì)選擇職業(yè)教育。

2．分類管理，區(qū)別發(fā)展．職業(yè)教育在形態(tài)上既有學(xué)歷職業(yè)教育也有非學(xué)歷職業(yè)教育，既有學(xué)校職業(yè)教育，也有職業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)職業(yè)教育，既有職前教育也有職后教育和在職教育，它們共同構(gòu)成職業(yè)教育的整體。職業(yè)教育發(fā)展達(dá)到一定階段，政府要從主要關(guān)注學(xué)校職業(yè)教育轉(zhuǎn)變到對(duì)學(xué)校職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)職業(yè)教育統(tǒng)籌兼顧，對(duì)不同類型的職業(yè)教育采取不同的管理手段，區(qū)別發(fā)展，積極探索對(duì)職業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)職業(yè)教育的有效促進(jìn)和管理。

3．適應(yīng)時(shí)代需要，多種模式發(fā)展北京職業(yè)教育。適合學(xué)校職業(yè)教育的由職業(yè)學(xué)校承擔(dān)，適合短期職業(yè)培訓(xùn)的由社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，適合在企業(yè)內(nèi)開展的由企業(yè)承擔(dān)；適合學(xué)歷教育就搞學(xué)歷教育，適合職業(yè)培訓(xùn)就搞職業(yè)培訓(xùn)；適合于大批量培養(yǎng)的采用學(xué)校教育模式，適合個(gè)性化單獨(dú)培養(yǎng)的采用師帶徒等形式。總之，實(shí)施職業(yè)教育的主體不僅僅是職業(yè)學(xué)校，還有社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)中介組織乃至家庭等，要協(xié)調(diào)彼此關(guān)系，合理安排職業(yè)教育功能分工。

(六)加強(qiáng)職普融通、滲透，北京職教要與高教、成教密切結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展

處理好同其他教育的關(guān)系是北京職業(yè)教育發(fā)展中不容回避的重要課題。北京已經(jīng)發(fā)展到教育必須進(jìn)行整體改革的階段。職業(yè)教育要在同普通教育、高等教育、成人教育關(guān)系把握中創(chuàng)新發(fā)展。

1．加強(qiáng)職業(yè)教育同普通教育的融通、滲透。(1)在各個(gè)教育階段進(jìn)行職普融通、滲透和結(jié)合。職普融通可以著重在高中教育階段進(jìn)行，但也要在義務(wù)教育階段和高等教育階段進(jìn)行。在高等教育階段普通高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)意識(shí)、職業(yè)道德和基本職業(yè)能力的培養(yǎng)；在義務(wù)教育階段，應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，加入職業(yè)教

育的內(nèi)容，比如家政、制作、手工、技術(shù)等，學(xué)生要到工廠、企業(yè)參觀，讓他們自幼就樹立一定的職業(yè)概念、職業(yè)意識(shí)。義務(wù)教育階段的職業(yè)教育也是職業(yè)教育體系的一部分。(2)通過課程手段完成職普融通。由于普通教育培養(yǎng)的人才也是要走向職業(yè)崗位，只不過是遲一些而已，因此通過設(shè)置一定的職業(yè)教育課程使得普通學(xué)校學(xué)生接受到一定的職業(yè)教育不僅必須，而且可行。在另一方面，通過課程學(xué)習(xí)，職業(yè)學(xué)校也將在強(qiáng)調(diào)技能、能力培養(yǎng)的同時(shí)，較以往更加注重培養(yǎng)學(xué)生的文化素質(zhì)、再發(fā)展?jié)摿Φ?。職普教育在融通、互補(bǔ)、交流的過程中，學(xué)生還可以在普通教育與職業(yè)教育再做選擇；職普教育之間建立靈活、暢通的滲透渠道，形成縱橫交錯(cuò)的教育網(wǎng)絡(luò)。

2．職業(yè)教育同高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，深化高等教育類型改革。如前所述，在學(xué)歷職業(yè)教育領(lǐng)域北京將逐步轉(zhuǎn)向以高職教育為主，但高職教育的發(fā)展也不是孤立的，高職教育需要處理好同普通高等教育的關(guān)系，高職教育的發(fā)展需要高等教育類型改革配合，需要不同院校的合理定位和院校分工；適時(shí)拓展職業(yè)教育體系，積極探索本科高職教育的發(fā)展。

3、職業(yè)教育同成人教育、社區(qū)教育密切結(jié)合。職業(yè)教育與成人教育存在天然聯(lián)系，今后北京成人學(xué)歷教育應(yīng)主要辦成職業(yè)教育性質(zhì)，將獨(dú)立設(shè)置成人高校逐步轉(zhuǎn)制為高職學(xué)院或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；積極發(fā)揮社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校面向多元對(duì)象的職業(yè)教育功能。

(七)積極推進(jìn)相關(guān)制度改革，優(yōu)化北京職教發(fā)展環(huán)境

1、通過一系列制度設(shè)計(jì)，切實(shí)保證企業(yè)承擔(dān)其職業(yè)教育的責(zé)任。對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行改革，規(guī)定企業(yè)育人責(zé)任；對(duì)職業(yè)教育投資進(jìn)行改革，將一部分投入到職業(yè)學(xué)校的資金投入到企業(yè)，由企業(yè)開展職業(yè)教育；對(duì)財(cái)政稅收進(jìn)行改革，對(duì)于長期為職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)提供穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)和長期為職業(yè)學(xué)校提供師資、設(shè)備、技術(shù)支持的企業(yè)給予一定幅度的財(cái)政補(bǔ)貼或稅費(fèi)減免，促進(jìn)校企合作辦學(xué)。

2．對(duì)收入分配制度和勞動(dòng)人事制度進(jìn)行改革。淡化學(xué)歷資歷，重視能力貢獻(xiàn)，切實(shí)提高一線人員、技能人才的社會(huì)地位和收入待遇水平；打破工人和干部身份界限，將技術(shù)工人職級(jí)系列正式納入人才管理體系。

3．嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入，建立國家職業(yè)資格體系，完善職業(yè)資格證書制度。用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，從取得職業(yè)學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。勞動(dòng)保障和人事部門要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度。建立并完善符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系和證書體系。

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篇4

依據(jù)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020）》精神，國家將推動(dòng)加快修訂《職業(yè)教育法》。依法確立現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本架構(gòu)，明確各級(jí)政府的職責(zé)，規(guī)范職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)等主體的權(quán)利、義務(wù)，將職業(yè)教育體系建設(shè)的成果法制化，明確職業(yè)教育的社會(huì)化分工，明確職業(yè)教育的體制、經(jīng)費(fèi)、地位和形式，將使我國職業(yè)教育的實(shí)施有法可依、有章可循，有效提高職業(yè)教育法律地位和社會(huì)價(jià)值。

2專業(yè)建設(shè)

根據(jù)教育部2006年《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》16號(hào)文件精神，職業(yè)教育的本質(zhì)屬性決定了高職教育的專業(yè)要緊跟產(chǎn)業(yè)的變革及行業(yè)的發(fā)展，才能保證專業(yè)建設(shè)方向的正確，特別是專業(yè)群的拓展?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出，“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”?？梢?，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系首先要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，即實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和有效對(duì)接。

2.1視行業(yè)發(fā)展建設(shè)專業(yè)

高職教育的本質(zhì)屬性決定了高職教育的專業(yè)要緊跟行業(yè)的發(fā)展，才能保證專業(yè)建設(shè)方向的正確，特別是專業(yè)群的拓展。21世紀(jì)高等職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)將面向市場(chǎng)，以產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化發(fā)展互為基礎(chǔ)，以服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，不斷更新專業(yè)建設(shè)、以滿足社會(huì)市場(chǎng)需求。

2.2視職業(yè)崗位更新專業(yè)

崗位能力培養(yǎng)的要求將決定高職專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵要隨著市場(chǎng)崗位變化而變化。涉及專業(yè)方向調(diào)整和專業(yè)內(nèi)容更新兩個(gè)方面。特別是隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型、國家人事政策調(diào)整、企業(yè)管理體制和經(jīng)營方式革新變化，企事業(yè)單位崗位也要隨之發(fā)生變化，一些舊的不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的崗位和工種不斷淘汰，一些新的崗位和工種不斷出現(xiàn)。因此，專業(yè)建設(shè)必須與職業(yè)融通，隨著崗位和工種變化而變化。例如，筆者所在的榆林地區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致發(fā)電行業(yè)和煤炭深加工與利用專業(yè)市場(chǎng)人才緊缺。這樣原有的礦山機(jī)電專業(yè)和應(yīng)用化工專業(yè)就得做出相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)這些變化。為此，我們?cè)趹?yīng)用化工專業(yè)基礎(chǔ)上，又開設(shè)了煤炭深加工與利用，形成了煤化工技術(shù)專業(yè)群。一些新技術(shù)也要求專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵隨之變化，才能適應(yīng)職業(yè)崗位能力培養(yǎng)的需求。

3辦學(xué)模式

校企合作辦學(xué)模式是21世紀(jì)高等職業(yè)教育的趨勢(shì)?！靶Ｆ蠛献鳌睉?yīng)體現(xiàn)、發(fā)展和應(yīng)用工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式，是指高職院校和相關(guān)企業(yè)或行業(yè)在共同育人方面遵循平等互利的原則進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作，是一種將學(xué)校的教育資源和企業(yè)的各種資源整合，將學(xué)校把課堂設(shè)置到企業(yè)，讓學(xué)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中進(jìn)行學(xué)習(xí)，企業(yè)將學(xué)生視為正式員工，按企業(yè)要求進(jìn)行管理和考核，目的是培養(yǎng)適合企業(yè)或行業(yè)需要的技術(shù)技能型專門人才。

3.1培養(yǎng)方式

21世紀(jì)校企共同制定人才培養(yǎng)方案、共同進(jìn)行課程開發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)、共同合作育人外將會(huì)是人才培養(yǎng)的主要方式，各種訂單班、冠名班、學(xué)徒班、工學(xué)交替班將不斷出現(xiàn)。隨著“慕課”在全球的新發(fā)展，有關(guān)職業(yè)教育大規(guī)模網(wǎng)上課程也將會(huì)應(yīng)用而生，開放的高等職業(yè)教育也將成為一種趨勢(shì)，部分課程可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上讀學(xué)分，部分專業(yè)技能可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上考取專業(yè)技術(shù)資格證。未來將會(huì)開放高等職業(yè)大學(xué)建設(shè)，深化網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化大學(xué)改革。未來國家開放高等職業(yè)大學(xué)將是教育部直屬的，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，實(shí)施遠(yuǎn)程開放職業(yè)教育的新型高等學(xué)校。而且制定學(xué)習(xí)成果認(rèn)證和“學(xué)分銀行”相關(guān)制度也是一種趨勢(shì)。通過開放式教學(xué)，充分發(fā)揮校內(nèi)校外的各種優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)大批實(shí)用型、復(fù)合型服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)技能人才。

3.2培養(yǎng)對(duì)象

為了增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展能力，新世紀(jì)職業(yè)教育將作為終身教育的一個(gè)重要組成部分，職業(yè)教育將實(shí)現(xiàn)終身化和全民化。高等職業(yè)教育得到迅速發(fā)展。大職業(yè)教育觀念包括職業(yè)教育、技術(shù)教育與培訓(xùn)在內(nèi)，它們都是職業(yè)教育的一部分，并且要把中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育及成人職業(yè)教育相結(jié)合，開展全民職業(yè)教育。全民職業(yè)教育就是職業(yè)教育的學(xué)制和課程要靈活多樣，并且要開展職業(yè)咨詢與職業(yè)指導(dǎo)，使全體公民在不同程度上都能獲得生存和發(fā)展的能力，從而促進(jìn)國家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。

4結(jié)語

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一、職業(yè)教育教師管理研究現(xiàn)狀

總體而言，學(xué)者對(duì)職業(yè)教育教師管理的研究呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)，尤其是從2009年開始。其中2005年、2014年為兩大高峰，分別受益于2005年《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的發(fā)行以及2014年職業(yè)教育系列政策以及職教會(huì)議的召開。我們通過綜合分析樣本文獻(xiàn)的內(nèi)容，總結(jié)歸納為以下幾個(gè)方面。

(一)依托學(xué)科視角的職業(yè)教育教師管理研究

1.依托不同學(xué)科的職業(yè)教育教師管理研究。依托人力資本理論對(duì)教師管理的研究，主要運(yùn)用人力資本理論研究職教師資聘用、管理與激勵(lì)等機(jī)制。劉五百(2009)運(yùn)用人力資源管理理論提出高職“雙師型”教師的素質(zhì)要求，并運(yùn)用需要層次理論等提出管理建議。楊敏恒(2008)依據(jù)人力資本理論提出隊(duì)伍建設(shè)的投資、引進(jìn)、培訓(xùn)和培養(yǎng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等四大基本策略。

文化學(xué)對(duì)職教教師管理的研究，主要是構(gòu)建“以人為本”的核心價(jià)值觀、塑造“以人為本”工作環(huán)境的文化管理模式。段慧子(2010)重點(diǎn)研討職業(yè)院校教師柔性文化思想的核心內(nèi)容。楊富(2012)明確指出人性化管理文化的理念。

心理學(xué)理論對(duì)教師管理的研究，主要是依據(jù)相關(guān)理論研究管理問題。王有富(2011)主張運(yùn)用四大效應(yīng)，即“皮格馬利翁效應(yīng)”“天使效應(yīng)”“魚占魚效應(yīng)”“馬太效應(yīng)”。賀雯(2014)強(qiáng)調(diào)“需要理論”與“公平理論”兩大理論。

2.基于不同視角的職業(yè)教育教師管理研究。唐金花(2012)主張從五個(gè)方面構(gòu)建校企利益共同體架構(gòu)下的高職教師專業(yè)發(fā)展路徑。王洪珍(2014)認(rèn)為工學(xué)結(jié)合人刁‘培養(yǎng)模式要求教師應(yīng)具有基本的教師素養(yǎng)、扎實(shí)的模具專業(yè)知識(shí)和很強(qiáng)的工私i實(shí)踐能力。邵艾群等在《對(duì)職業(yè)教育教師專業(yè)化內(nèi)涵的思考》(2008)中提出符合職業(yè)教育特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)的職教師資專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

類似文獻(xiàn)還有黃敏(2011),譚璐(2014)等。

(二)職業(yè)教育教師管理具體實(shí)踐問題的研究

根據(jù)對(duì)職業(yè)教育教師管理研究的主題內(nèi)容，將研究分為雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)研究、兼職教師管理研究。

1.關(guān)于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究。陸霞等(2010)對(duì)“雙師型”教師資格認(rèn)定制度、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定制度、人事管理制度、培訓(xùn)與考核激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行了研究。賀文瑾(2014)提出專業(yè)化建設(shè)的三大理念:以人為本的理念、專業(yè)化理念、一體化三大理念。田偉等(2009)指出當(dāng)前中等職業(yè)教育專業(yè)師資在師資比例、認(rèn)識(shí)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、管理平臺(tái)、考核體系等問題。

2.關(guān)于兼職教師的管理研究。問題主要集中在高校教師資格證、教學(xué)秩序問題、學(xué)校管理工作等方面。曾朝霞(2008)對(duì)兼職教師的管理提出五點(diǎn)建議:分層級(jí)管理、統(tǒng)一信息管理平臺(tái)、營造良好的聘任環(huán)境、科學(xué)規(guī)劃兼職教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格聘用和過程管理等。

類似文獻(xiàn)還有卞華《高職院校外聘教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策》}2009}、張忠海(2008等。

二、職業(yè)教育教師管理研究的特點(diǎn)及展望

(一)職業(yè)教育教師管理研究的特點(diǎn)

1.研究主題呈現(xiàn)多?；奶攸c(diǎn)。研究領(lǐng)域不局限于職業(yè)教育，能借鑒不同學(xué)科的理論進(jìn)行研究，既有宏觀層面的管理探究，也有通過個(gè)案調(diào)查研究。研究主題的多?；w現(xiàn)職業(yè)教育教師管理研究的多樣化，呈現(xiàn)出不同層次的研究成果，不同成果間的“對(duì)話”有助于不斷拓展職業(yè)教育教師管理的研究寬度和深度。

2.職業(yè)教育教師管理研究帶有人性化色彩，研究者開始重視將人文關(guān)懷、以人為本的管理理念運(yùn)用到教師管理的研究中。這一特點(diǎn)與當(dāng)前“以人為本”的教育大背景是相符合的，體現(xiàn)了研究的與時(shí)俱進(jìn)。

3.綜合職業(yè)教育教師管理各研究文獻(xiàn)，能發(fā)現(xiàn)研究落腳于行政化管理，通過制度的制定規(guī)范教師的教學(xué)、科研等行為，過于強(qiáng)調(diào)硬化的制度約束，雖然學(xué)者們一再強(qiáng)調(diào)以人為本的理念，尊重教師，實(shí)行人文關(guān)懷，但是強(qiáng)調(diào)人本理念只是為進(jìn)一步規(guī)范管理秩序，這是研究中的不足。而且各研究基本是對(duì)實(shí)踐問題的分析研究，缺乏對(duì)職業(yè)教育教師管理的原理性研究。文獻(xiàn)的研究框架中，歸因分析所占比例很少甚至沒有，易出現(xiàn)問題解決趨向于表面化、簡單化、籠統(tǒng)化的現(xiàn)象，不利于從根源上解決問題，不能從根本上推動(dòng)職業(yè)教育教師管理研究的發(fā)展。

(二)職業(yè)教育教師管理研究的展望

1.“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)研究將未來職業(yè)教育教師管理研究的重點(diǎn)。2014年的兩大政策文件《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》都將完善“雙師型”教師的培養(yǎng)體系作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，而要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育改革與發(fā)展，職業(yè)院校教師是至關(guān)重要的影響因素，可見“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性與緊迫性。

篇6

企業(yè)指導(dǎo)學(xué)校的職業(yè)教育提高學(xué)校教學(xué)能力，學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)他們需要的人才。企業(yè)不單純?yōu)樽约号囵B(yǎng)人才，還要幫助學(xué)校為整個(gè)社會(huì)培養(yǎng)人才。

產(chǎn)學(xué)研合作模式將成為職業(yè)教育的主導(dǎo)

校企合作進(jìn)行職業(yè)教育可以很好的培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才，但是在通過職業(yè)教育推動(dòng)科技進(jìn)步方面還有一些不足之處。通過職業(yè)教育一邊培養(yǎng)人才，一邊推動(dòng)科技進(jìn)步則需要產(chǎn)學(xué)研合作的職業(yè)教育模式。產(chǎn)學(xué)研合作的職業(yè)教育即解決了產(chǎn)學(xué)脫節(jié)的問題又可以推動(dòng)職業(yè)教育和社會(huì)科學(xué)研究的發(fā)展。產(chǎn)學(xué)研合作的教育將成為未來職業(yè)教育的主導(dǎo)模式，產(chǎn)學(xué)研合作教育應(yīng)以綜合性職教園區(qū)和綜合性產(chǎn)業(yè)園為載體。在以上兩類綜合園區(qū)內(nèi)既有企業(yè)和學(xué)校又有科研機(jī)構(gòu)，在職教園區(qū)內(nèi)以職業(yè)教育為主，企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)是職業(yè)教育的輔助部門，是職業(yè)教育學(xué)校做好教育的手段。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)以企業(yè)和生產(chǎn)為主，職業(yè)教育是附加功能企業(yè)是園區(qū)的主體。在職教園區(qū)和帶有教育功能的產(chǎn)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)為學(xué)校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件，學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)人才和提供理論指導(dǎo)，企業(yè)和學(xué)校合作進(jìn)行科學(xué)研究，然后再把科研成果應(yīng)用到教學(xué)和生產(chǎn)。

企業(yè)逐步成為職業(yè)教育的主體

當(dāng)前職業(yè)教育的主體還是學(xué)校，而未來職業(yè)教育的主體應(yīng)當(dāng)是企業(yè)。從古至今企業(yè)都是職業(yè)教育的重要陣地。早在學(xué)校沒有出現(xiàn)之前職業(yè)教育完全由企業(yè)負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)職業(yè)教育學(xué)校之后，企業(yè)實(shí)習(xí)仍然是學(xué)校教育的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，中專以上到研究生，學(xué)生畢業(yè)之前通常都要到企業(yè)去實(shí)習(xí)。企業(yè)做為職業(yè)教育的主體地位一直沒有動(dòng)搖過，目前的職業(yè)教育雖然是以學(xué)校教育為主體，但是學(xué)校的職業(yè)教育只是完成了理論教學(xué)和部分工作能力的培訓(xùn)，學(xué)生要想真正成為合格的或優(yōu)秀的員工還要經(jīng)歷企業(yè)的培訓(xùn)和鍛煉。大型企業(yè)都有自己一套完整的培訓(xùn)體系，即使小企業(yè)也會(huì)對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)的教育功能是學(xué)校所不能替代的。如果說社會(huì)是一所綜合大學(xué)，那么企業(yè)就是沒有掛牌的職業(yè)大學(xué)。

學(xué)校的職業(yè)教育將以實(shí)際工作能力的培養(yǎng)為教學(xué)重點(diǎn)

學(xué)校的職業(yè)教育重理論輕實(shí)踐的做法并沒什么錯(cuò)處，作為職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)教育學(xué)院沒有那所學(xué)校不希望能夠交給學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是真正實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不是培養(yǎng)出來的，培養(yǎng)出來的經(jīng)驗(yàn)不是真正的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是在實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)。而經(jīng)驗(yàn)可以傳授但是實(shí)踐是無法口授的。實(shí)踐是一種體驗(yàn)，學(xué)校的實(shí)踐教育多數(shù)是模擬現(xiàn)實(shí)情境的教育，真正的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)只有在工作中才能得到。學(xué)校重視理論教育是沒有錯(cuò)的，實(shí)際的教育就是學(xué)校教授理論，實(shí)際的動(dòng)手能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)到企業(yè)和社會(huì)去學(xué)習(xí)。但是，在強(qiáng)大的就業(yè)壓力面前，社會(huì)和企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的要求越來越高，對(duì)畢業(yè)生的期望也越來越高。面對(duì)來自社會(huì)和企業(yè)的壓力，面對(duì)學(xué)生就業(yè)的壓力，職業(yè)教育必然要逐步將實(shí)踐能力的培養(yǎng)作為教學(xué)重點(diǎn)。因此，工學(xué)結(jié)合半工半讀的職教模式是未來職教的主導(dǎo)形式。

篇7

關(guān)鍵詞：高職院校;人才;培養(yǎng)模式;趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：C961;G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2015）03-0048-02

一、高職教育人才培養(yǎng)模式及特征

高等職業(yè)教育（以下簡稱高職教育）是職業(yè)技術(shù)教育的高層次階段，高等職業(yè)教育能否發(fā)展壯大，能否成為高等教育中一支具有特色的教育模式，關(guān)鍵在于：其是否具有獨(dú)到的人才培養(yǎng)模式、其培養(yǎng)出來的人能否成為適應(yīng)社會(huì)需要的高素質(zhì)實(shí)用技術(shù)人才和管理人才。

1. 我國高職院校人才培養(yǎng)的幾種典型模式

（1）工學(xué)結(jié)合模式。高職工學(xué)結(jié)合教育模式是指高職院校和相關(guān)企業(yè)或行業(yè)在共同育人方面遵循平等互利的原則進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作。以培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競(jìng)爭力為重點(diǎn)，利用學(xué)校和企業(yè)不同的教育資源和社會(huì)資源，采取課堂教學(xué)與學(xué)生參加實(shí)際工作相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。

（2）校企合作模式。高職校企合作模式即學(xué)校與企業(yè)合作，根據(jù)市場(chǎng)上各企業(yè)對(duì)人才的需求類型進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)，從而滿足企業(yè)需求的同時(shí)，能夠使更多的畢業(yè)生找到理想的工作。

（3）松散型合作模式。很多高職院校由于自身的不完善，以及外界冗雜的市場(chǎng)環(huán)境的影響，其與企業(yè)不能夠建立一種穩(wěn)定的合作模式。在這種松散的模式下，學(xué)生的實(shí)踐能力以及未來的就業(yè)前景將無從保障。

2. 高職院校人才培養(yǎng)模式的特征

高職院校主要以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。因而高職院校的人才培養(yǎng)模式有其自身獨(dú)具的特征和特點(diǎn)。其特征主要有以下幾個(gè)方面。（1）以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用型人才為己任;（2）以社會(huì)需求為導(dǎo)向、技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)為主線設(shè)計(jì)教學(xué)方案和培養(yǎng)方向;（3）采取實(shí)踐教學(xué)等特色教學(xué)模式，提高學(xué)生的實(shí)操能力;（4）“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)是高職高專教育成功的關(guān)鍵;（5）產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的基本途徑。

總的說來，高職院校人才培養(yǎng)模式所體現(xiàn)的技能教育特色是最為重要的。高職院校培養(yǎng)的人才作為一種獨(dú)立的人才類型，有其特定的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)，他們需要比初、中等級(jí)的技術(shù)人才有更多的理論知識(shí)，又要比普通工程型人才有更強(qiáng)的分析和解決實(shí)際問題的能力。他們還應(yīng)對(duì)人員管理、設(shè)備運(yùn)行等相關(guān)工作有更強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)與技術(shù)管理能力。高等職業(yè)教育不僅僅是職業(yè)教育，更重要的是要突出職業(yè)中的“技能教育”這一部分，因此高職的人才培養(yǎng)模式要突出“技能教育”這一主體。

二、高職教育人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀

高等職業(yè)院校是高等職業(yè)教育的主要載體，面對(duì)市場(chǎng)對(duì)技術(shù)人才的需求，如何培養(yǎng)一大批能綜合應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)理論和技術(shù)手段，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理，兼?zhèn)淙宋纳鐣?huì)科學(xué)知識(shí)的高素質(zhì)技術(shù)人才，是高等院校特別是高職院校急需研究解決的現(xiàn)實(shí)問題。眾所周知，高職的人才培養(yǎng)有賴于人才培養(yǎng)模式的不斷改進(jìn)與創(chuàng)新，因而，人才培養(yǎng)模式是制約高職人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素。

近年來我國職業(yè)教育有很大的發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)了大批高級(jí)技術(shù)人才，但同時(shí)我們也要看到它從一開始便帶有強(qiáng)烈的功利主義色彩，實(shí)用性成為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要特征。

1. 職業(yè)教育的工具性和經(jīng)濟(jì)異常顯著

職業(yè)教育以社會(huì)的需求為導(dǎo)向，有其顯著的意義。但是，把職業(yè)教育作為訓(xùn)練社會(huì)勞動(dòng)工具而出現(xiàn)，將有悖于職業(yè)教育的初衷。在眾多職業(yè)教育者看來，受教育者似乎已經(jīng)只是機(jī)械的模仿、機(jī)械的操作，沒有能夠真正鍛煉他們的學(xué)習(xí)、操作等能力。在許多時(shí)候、許多情況下，人們對(duì)職業(yè)教育孜孜以求的是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)打造一部部運(yùn)轉(zhuǎn)熟練的機(jī)器、一顆顆擰在一個(gè)崗位而永不松動(dòng)的螺絲釘。

2. 職業(yè)教育多關(guān)注謀生，少關(guān)注人生

教育與個(gè)人生計(jì)的關(guān)系始終是人們接受職業(yè)教育所關(guān)注的重點(diǎn)。因此，把職業(yè)教育看作是一種謀生教育，教會(huì)學(xué)生將來能在社會(huì)上謀得一席之地，取得謀生的手段，這是職業(yè)教育的社會(huì)功能之體現(xiàn)。同時(shí)我們也不否認(rèn)我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力欠發(fā)達(dá)，謀生才是第一性的。但職業(yè)教育如果僅僅滿足于對(duì)學(xué)生的謀生關(guān)懷，只注重培養(yǎng)他們適應(yīng)某一崗位的一技之長，而置精神關(guān)懷、心理關(guān)懷于不顧，那么當(dāng)他們面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭、變幻莫測(cè)的人生時(shí)，就會(huì)四顧茫然、退避三舍，“一技之長”也就難有用武之地。因此，職業(yè)教育在注重謀生關(guān)懷的同時(shí)更要多一些人生關(guān)懷。

3. 職業(yè)教育的短期效益性

眾多教育機(jī)構(gòu)、受教育者對(duì)于各自的定位都具有短期性。教育機(jī)構(gòu)短期的目標(biāo)是把校內(nèi)的學(xué)生學(xué)有一定特長之后推向社會(huì)，使自己有較高的就業(yè)率，從而為接下來的招生奠定良好的基礎(chǔ);而受教育者的目標(biāo)就更簡單，他們大多是想著自己在校內(nèi)學(xué)有一技之長之后，能夠在社會(huì)上找到一個(gè)穩(wěn)定的工作即可。他們并未對(duì)自己的未來有一個(gè)明確的規(guī)劃，只是考慮到自己短期的利益，自己的未來卻是一個(gè)未知數(shù)。同時(shí)，也存在一些其他方面的問題，諸如：一些地方對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，職業(yè)教育的管理體制、辦學(xué)體制、辦學(xué)模式等方面還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要;職業(yè)學(xué)校與普通高中發(fā)展比例不太合理，職業(yè)教育投入不足、基礎(chǔ)薄弱、辦學(xué)條件差，有的學(xué)校停辦或改作它用，職教資源出現(xiàn)了流失現(xiàn)象，畢業(yè)生就業(yè)遇到了困難，就業(yè)準(zhǔn)入制度沒有得到有效執(zhí)行，影響了受教育者的積極性。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，有經(jīng)濟(jì)體制改革、教育體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)出來的新情況，也有我們工作中的不足，特別是一些地方片面理解“兩個(gè)擴(kuò)招”的精神，把擴(kuò)大高中階段教育理解成了只是擴(kuò)大普通高中教育，這是引發(fā)“普高熱”，造成中等職業(yè)教育招生困難的重要原因。

三、高職院校人才培養(yǎng)模式未來的趨勢(shì)

“要成為一個(gè)和諧發(fā)展的人，則需要培養(yǎng)全面的自我辨別力，而這取決于自由而全面的教育?！比绱苏f來，職業(yè)教育應(yīng)該是完整的人的教育。

1. 遵循教育規(guī)律，倡導(dǎo)人文精神

人文精神是整個(gè)人類文化所體現(xiàn)的最基本的精神，它的本質(zhì)就是人應(yīng)當(dāng)追求真善美等崇高的價(jià)值理想，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。職業(yè)教育中，我們之所以要強(qiáng)調(diào)培育學(xué)生的人文精神，說到底就是要幫助學(xué)生學(xué)會(huì)做人，幫助他們懂得何為人，為何生，進(jìn)而使他們形成和具備正確的人生追求、完備的知識(shí)體系、優(yōu)秀的思維品質(zhì)、能干的工作作風(fēng)、和諧的人際關(guān)系和健康的生活方式，具備一種心胸寬廣、自強(qiáng)不息、樂觀向上的氣質(zhì);一種自信、自謙、自強(qiáng)的精神;一種求實(shí)致遠(yuǎn)、質(zhì)樸高雅的品位;一種關(guān)心他人、關(guān)心社會(huì)、關(guān)心自然、愛國報(bào)國的情懷和一種“富貴不能、威武不能屈、貧賤不能移”的人格。在人文精神的培訓(xùn)中，受訓(xùn)者樹立了敬業(yè)態(tài)度和社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)了精益求精的工作理念和堅(jiān)忍不拔、知難而進(jìn)的勃勃向上的精神，這使得受培訓(xùn)者在技能培訓(xùn)上更易超越常人，更易在自身的職業(yè)中做出出色的業(yè)績和貢獻(xiàn)。人文精神的培訓(xùn)是職業(yè)教育中對(duì)受培訓(xùn)者德育的重要組成部分，它不但使個(gè)體的素質(zhì)得以長足的發(fā)展，而且還將使整個(gè)社會(huì)隨之而興旺發(fā)達(dá)。

2. 職業(yè)教育應(yīng)是完整的人的教育

職業(yè)教育特別是中高等學(xué)歷的職業(yè)教育，培養(yǎng)的是擁有某種專門知識(shí)、能力或者說一技之長的群體，這是它的特色和生命所在，但是它的培養(yǎng)目標(biāo)的本質(zhì)特征是由個(gè)人、社會(huì)和時(shí)展等諸多因素共同決定的，至少在某種程度上還應(yīng)具有如下特點(diǎn)。

（1）具有中國傳統(tǒng)文化背景與人文素質(zhì)。有著明確的社會(huì)責(zé)任感和道德使命，懂得“如何做人”，深切了解中國的歷史和國情，有著堅(jiān)定而深刻的愛國主義感情和自尊自強(qiáng)的民族意識(shí)。在工作實(shí)踐中，能以政治、道德、法律等作為價(jià)值判斷的前提，對(duì)一切“可做”與“不可做”做出正確的抉擇。

（2）具有科學(xué)理性和豐富的道德情感。職業(yè)技術(shù)人才的突出之處，就在于具有很強(qiáng)的應(yīng)用性，敢于在生產(chǎn)第一線直接面對(duì)實(shí)踐提出的難題并加以克服，因而必須具有很強(qiáng)的挫折承受力和高昂的、不屈的進(jìn)取精神。對(duì)職業(yè)技術(shù)人才而言，首先要具備的是處理實(shí)際問題的能力，要解決不斷出現(xiàn)的技術(shù)問題，完成不斷變化的生產(chǎn)和管理任務(wù)。所以對(duì)職業(yè)技術(shù)人才更需要強(qiáng)調(diào)具有人格力量的適應(yīng)能力，以及具有根據(jù)未來社會(huì)和職業(yè)的變化而不斷調(diào)整自己，重新設(shè)計(jì)自己的能力。

（3）具有“團(tuán)隊(duì)”作戰(zhàn)的協(xié)作能力。充分體現(xiàn)人際交往中合作與協(xié)調(diào)的倫理價(jià)值原則。既能做基層技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，又會(huì)對(duì)人、財(cái)、物和時(shí)間作統(tǒng)籌管理，具有系統(tǒng)性的管理眼光，會(huì)處理復(fù)雜的關(guān)系;既敢于競(jìng)爭，又善于包容人，與他人相處和合作共事，具有關(guān)心他人，集體為先的良好倫理心態(tài)，而不只是僅僅局限于技術(shù)崗位，不問人際關(guān)系的“專才”。

（4）具有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展觀。在人與自然、人與社會(huì)的關(guān)系上能考慮到生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展等因素，懂得作為職業(yè)技術(shù)人才所面對(duì)的客觀世界，不僅僅是被認(rèn)識(shí)、被改造的對(duì)象，而是處于同一利益共同體中不可分割的整體。即便是職業(yè)教育在某一階段出現(xiàn)了上升的趨勢(shì)，也只能是“短期效應(yīng)”，沒有其發(fā)展的長遠(yuǎn)性。職業(yè)教育發(fā)展要“以人為本”，不但要讓學(xué)生知道“以何為生”，還要讓學(xué)生知道“為何而生”，在適應(yīng)社會(huì)、傳授知識(shí)技能的同時(shí)，要尊重人性，發(fā)展學(xué)生個(gè)性，使得學(xué)生能夠全面發(fā)展，在將來的工作中敬業(yè)樂業(yè)，生活幸福。

3. 多元化模式

在人才培養(yǎng)方式上，逐步完善傳統(tǒng)的學(xué)徒培養(yǎng)制度，從“雙元制”模式轉(zhuǎn)為“三元制”模式。即實(shí)施高等職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)為高等職業(yè)學(xué)校、企業(yè)和跨企業(yè)或跨行業(yè)的職業(yè)教育培訓(xùn)中心。各種職業(yè)、專業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)組織，在職業(yè)教育中的主要職責(zé)是：就制定、修改職業(yè)培訓(xùn)及考試的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、條例等向政府提出建議;受政府委托為職業(yè)資格考試和技能考核出題，協(xié)助組織考試;組織實(shí)施本行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn);并且向職業(yè)學(xué)校提供行業(yè)內(nèi)政策咨詢。同時(shí)，高職院?？梢源罅Πl(fā)展“訂單式”人才培養(yǎng)合作模式，建立校企合作的長效機(jī)制，構(gòu)建以實(shí)踐教學(xué)為核心的課程體系。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的職業(yè)能力的培養(yǎng)。有的高職院校實(shí)行的“2+0.5+0.5”模式，即三年教學(xué)兩年在學(xué)院，0.5年學(xué)生到企業(yè)實(shí)踐，0.5年由學(xué)生聯(lián)系到工作后試用。日常教學(xué)管理制度是學(xué)校為維護(hù)正常的教學(xué)秩序，使教學(xué)過程正常運(yùn)轉(zhuǎn)而制定的各種規(guī)章、章程等一系列制度。如高職院校實(shí)行的各種考試制度，包括理論考試、實(shí)訓(xùn)課的考核、補(bǔ)考制度等。還有各種助學(xué)制度，如高職對(duì)貧困學(xué)生設(shè)立的助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金，安排學(xué)生“工學(xué)交替”，勤工儉學(xué)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]易兵.高職院校物流專業(yè)人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀分析及對(duì)策[J].中國商界，2008（05）.

篇8

【關(guān)鍵詞】職教集團(tuán)；供應(yīng)鏈；政策；機(jī)制

組建職業(yè)教育集團(tuán)是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要趨勢(shì)，是推動(dòng)職業(yè)教育資源優(yōu)化配置、提高職業(yè)教育整體水平和效益的重要舉措。職教集團(tuán)的成立都是面臨所在行業(yè)高速發(fā)展的契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為導(dǎo)向的供應(yīng)鏈鏈接終極目標(biāo)，由“企業(yè)出題，教務(wù)破題，專業(yè)群實(shí)施”，根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)和用人單位對(duì)畢業(yè)生的用工要求，積極推行基于工作過程的教學(xué)模式，針對(duì)不同專業(yè)、不同崗位和技能特點(diǎn)，形成了多樣化教學(xué)模式制定訂單班教學(xué)計(jì)劃并組織實(shí)施。學(xué)院、相關(guān)企業(yè)以職業(yè)教育集團(tuán)為平臺(tái)，在多領(lǐng)域合作，開展學(xué)術(shù)交流，共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，共同開發(fā)新課程，共同組織技術(shù)應(yīng)用研究，共同培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。

一、但是在職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行的過程中也存在一些問題

（一）政策缺失

雖然國家對(duì)高等職業(yè)教育校企合作給予了高度重視，出臺(tái)了一系列指導(dǎo)方針和原則，由于職教集團(tuán)本身不具備獨(dú)立的法人資格，與其成員單位間沒有行政隸屬關(guān)系，職教集團(tuán)參與單位的多元利益需求和面臨的眾多制約因素，集團(tuán)本身的調(diào)控能力、辦學(xué)自、運(yùn)作資金等都非常有限。同時(shí)也沒有建立完整引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與校企合作的制度體系和對(duì)應(yīng)有效機(jī)制，導(dǎo)致校企深度合作時(shí)雙方的責(zé)權(quán)不明確，企業(yè)缺乏參與合作的約束力和驅(qū)動(dòng)力，直接導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)目標(biāo)茫然，去了企業(yè)自主流失性強(qiáng)。

（二）運(yùn)作機(jī)制不完善

在職教集團(tuán)的運(yùn)作過程中，也存在著一些不完善的地方。如從企業(yè)需求角度來看，對(duì)學(xué)院專業(yè)的全面理論教育并不完全認(rèn)可，所需崗位員工的知識(shí)體系也不要求完備；學(xué)院在按照企業(yè)要求制定人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，往往難以全面涵蓋所有學(xué)生，時(shí)間安排上也經(jīng)常與其它學(xué)習(xí)任務(wù)沖突；組建相關(guān)企業(yè)班級(jí)時(shí)也會(huì)造成學(xué)生過早依賴企業(yè)安排，失去了其它選擇。從運(yùn)作機(jī)制角度來講，機(jī)制應(yīng)具有長效性、指導(dǎo)性與可操作性。對(duì)于實(shí)習(xí)或就業(yè)，雖然職教集團(tuán)中各個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)制定出一系列的相應(yīng)規(guī)劃，但往往是一些指導(dǎo)性內(nèi)容，實(shí)際操作性不強(qiáng)，各方?jīng)]有形成有效的銜接，突出表現(xiàn)在信息溝通不暢。

（三）監(jiān)督機(jī)制缺失

良性的運(yùn)作必須建立在完善的監(jiān)督機(jī)制之上，在職教集團(tuán)實(shí)際運(yùn)作過程中，存在一定的監(jiān)督機(jī)制缺失的現(xiàn)象。企業(yè)的基本目標(biāo)是持續(xù)性生產(chǎn)和盈利，加入集團(tuán)后參與合作的動(dòng)機(jī)強(qiáng)弱主要受到企業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)，目前的集團(tuán)不具有獨(dú)立的法人地位，內(nèi)部管理相對(duì)松散，不夠規(guī)范 集團(tuán)內(nèi)缺乏管理章程和相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，行業(yè)企業(yè)對(duì)自身的權(quán)利義務(wù)認(rèn)識(shí)不明確，這樣往往就造成“學(xué)校一頭熱，企業(yè)無所謂“的現(xiàn)象。而在學(xué)生就業(yè)的硬指標(biāo)指數(shù)的壓迫下，對(duì)教學(xué)的監(jiān)督與控制機(jī)制容易被忽略，事后人們又較關(guān)注結(jié)果，且很多情況下不是常發(fā)事件。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)際效果的評(píng)價(jià)體系也顯得不夠重視。監(jiān)督機(jī)制的缺失直接導(dǎo)致了職教集團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展的盲目性、不規(guī)范性、不經(jīng)濟(jì)性，從而給集團(tuán)的高效運(yùn)作帶來不確定因素。

供應(yīng)鏈?zhǔn)侵干唐返竭_(dá)消費(fèi)者手中之前各相關(guān)者的連接或業(yè)務(wù)的銜接。我國國家標(biāo)難《物流術(shù)語》對(duì)供應(yīng)鏈的定義是；生產(chǎn)及流通過程中，涉及將產(chǎn)品或服務(wù)提供給最終用戶活動(dòng)的上游與下游企業(yè)，所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。供應(yīng)鏈管理的經(jīng)營理念是從消費(fèi)角度，通過企業(yè)間的協(xié)作，謀求供應(yīng)鏈整體最佳化。

一般企業(yè)供應(yīng)鏈主要由五個(gè)基本節(jié)點(diǎn)構(gòu)成：供應(yīng)-采購-制造-銷售-客戶接受。高等職業(yè)院校的任務(wù)主要是培養(yǎng)人，或曰培養(yǎng)合格的高技能型人才。而職教集團(tuán)的成立，其核心任務(wù)就是為企業(yè)和學(xué)院產(chǎn)品――學(xué)生之間建立完整供應(yīng)鏈鏈接。一個(gè)自然人通過入學(xué)考試，進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)，受到知識(shí)和技能方面的培養(yǎng)，綜合素質(zhì)得到提高：對(duì)高等職業(yè)教育有需求的群體-招生考試選拔-學(xué)院對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)和技能培訓(xùn)-就業(yè)雙向選擇-企業(yè)接受高層次的服務(wù)人才，就整個(gè)過程看，頗似一個(gè)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的加工過程。這樣供應(yīng)鏈就從校園內(nèi)部成長到外部企業(yè)延伸，對(duì)每一個(gè)集團(tuán)成員來說都會(huì)產(chǎn)生更好的效益。而上述問題的出現(xiàn)也可以對(duì)應(yīng)為在職教集團(tuán)運(yùn)行中職業(yè)教育供應(yīng)鏈的供應(yīng)節(jié)點(diǎn)與采購節(jié)點(diǎn)之間、采購節(jié)點(diǎn)和就業(yè)需求節(jié)點(diǎn)之間缺乏有效銜接，甚至出現(xiàn)明顯斷鏈；各個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)學(xué)生就業(yè)需求的響應(yīng)明顯不一致，如果無良好的鏈接制度保障，最終發(fā)展即需求響應(yīng)能沿職業(yè)教育供應(yīng)鏈加工方向逆向增長，從而造成不可估量的損失。

二、因此，從供應(yīng)鏈的角度來看，我們應(yīng)該做到

（一）注重職教集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)的前瞻性。高等職業(yè)教育效益的顯現(xiàn)有一個(gè)漫長的過程，具有明顯的滯后性。因而在對(duì)人才所提供的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定等方面，必須對(duì)未來事物發(fā)展趨勢(shì)具有較強(qiáng)的敏銳性。培養(yǎng)目標(biāo)的超前性，使得總體目標(biāo)前瞻性突出，學(xué)生的適應(yīng)能力會(huì)更強(qiáng)。

（二）注重職教集團(tuán)運(yùn)行對(duì)市場(chǎng)需求響應(yīng)的敏感性。在職教集團(tuán)內(nèi)部各節(jié)點(diǎn)成員應(yīng)力求對(duì)最終需求進(jìn)行同步響應(yīng)，最優(yōu)化的是達(dá)到無縫連接，但實(shí)際上不可能做到，也不應(yīng)該做到的。教育本質(zhì)和規(guī)律是本質(zhì)性的、是起核心作用的；恪守養(yǎng)成教育、適應(yīng)教育、未來再學(xué)習(xí)能力的鍛造其實(shí)是職教集團(tuán)的基本要求也是其運(yùn)行的約束條件。

（三）注重職教集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性。培養(yǎng)人才這種產(chǎn)品一旦成為不合格產(chǎn)品，回收再造的經(jīng)歷極其困難和痛苦，處于高等職業(yè)教育階段的群體大都在性格、心理、觀念上已基本定型或在校學(xué)習(xí)期間快速定型，而企業(yè)發(fā)展的終生教育趨勢(shì)使更多的群體對(duì)學(xué)習(xí)的需求不斷增長。因此在建立集團(tuán)成員間的契約關(guān)系，加強(qiáng)在人、財(cái)、物等方面的相互融合及資源的集中調(diào)配，尤其是學(xué)校的教育資源與企業(yè)的實(shí)訓(xùn)資源、崗位的就業(yè)資源之間的整合，校企雙方在課程開發(fā)研制、專業(yè)建設(shè)方面的有機(jī)整合，打造利益共同體。

（四）注重職教集團(tuán)發(fā)展的融合性。著名管理學(xué)大師德魯克曾說：21世紀(jì)不再是企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭，而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭。這寓意著企業(yè)之間進(jìn)行競(jìng)爭的時(shí)候，關(guān)鍵在誰的戰(zhàn)略聯(lián)盟高度協(xié)同，而不再僅僅是單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭，而且跨行業(yè)、綜合性強(qiáng)的集團(tuán)企業(yè)數(shù)量越來越多，因此職教集團(tuán)在發(fā)展時(shí)彼此之間也應(yīng)注意融合，利用共同合作優(yōu)勢(shì)，一起為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝露靜.參考校企合作運(yùn)行機(jī)制與職教集團(tuán)模式的適應(yīng)性.職業(yè)教育，2013年4月下

篇9

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 主導(dǎo)行業(yè) 職業(yè)教育 發(fā)展方向

本研究對(duì)《西安統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)作了大量分析，總結(jié)西安市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和主導(dǎo)行業(yè)，以期為職業(yè)教育的發(fā)展方向提供依據(jù)。

西安市的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代，第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展對(duì)西安市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有重要意義。

從表1中可見，西安市第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重從1952年的47.18%下降到2010年的4.05%，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重在一定階段呈上升趨勢(shì)現(xiàn)已趨于平穩(wěn)，而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈上升趨勢(shì)，而且慢慢地將取代第二產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，變成西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要力量。

過去西安市曾經(jīng)是一個(gè)軍工業(yè)十分發(fā)達(dá)的重工業(yè)城市，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)最大，屬于支柱產(chǎn)業(yè)，這里選取幾個(gè)占比重較大的行業(yè)通過工業(yè)總產(chǎn)值比重進(jìn)行比較（表2）。

通過上表可見，西安市的交通運(yùn)輸設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等所占比重較大，2009年占整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值的一半以上，可見西安市傳統(tǒng)制造業(yè)具有很大的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)占有率。但醫(yī)藥制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)呈明顯下降趨勢(shì)，可見西安市的優(yōu)勢(shì)行業(yè)已經(jīng)在激烈的競(jìng)爭中有退縮的趨勢(shì)，顯然行業(yè)發(fā)展也在發(fā)生著變化。

隨著西安市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的逐年擴(kuò)大，第三產(chǎn)業(yè)也在不斷地拓寬其服務(wù)領(lǐng)域。通過《西安統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，社會(huì)服務(wù)產(chǎn)值占第三產(chǎn)業(yè)的比重總體是上升的，體現(xiàn)了西安市對(duì)社會(huì)服務(wù)業(yè)方面還是比較重視的。西安市的教育、文化藝術(shù)和廣播電視業(yè)也是急劇上升的，這也符合陜西是文化教育大省的現(xiàn)實(shí)，隨著人們對(duì)文化藝術(shù)的追求和渴望，這種現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的發(fā)展關(guān)系著西安市第三產(chǎn)業(yè)未來的走向。

西安市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)定

綜合以上論述，結(jié)合《西安經(jīng)濟(jì)年鑒》的各種數(shù)據(jù)，利用比較勞動(dòng)生產(chǎn)率、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)業(yè)比重等指標(biāo)進(jìn)行分析，得出西安市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的前15名，如表3。

勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和職業(yè)教育的關(guān)系

1.西安市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

在西安市的行業(yè)評(píng)定中前15位的行業(yè)需要更多的勞動(dòng)力加入推動(dòng)行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，行業(yè)的發(fā)展需要行業(yè)人才。從《西安統(tǒng)計(jì)年鑒2011》中數(shù)據(jù)分析可知，西安市的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不合理，從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比例過高，2008年第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重為28.5%，而第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值僅有4.72%，這不符合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力過剩，嚴(yán)重制約西安市經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展趨勢(shì)，所以第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力調(diào)整需要加大步伐。從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力大都是學(xué)歷低、文化基礎(chǔ)較差的人員，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，雖然大量的農(nóng)村人口涌入城市，但工作者職業(yè)素質(zhì)的改善與提高必須依靠就業(yè)前的崗位培訓(xùn)來完成，并且進(jìn)行上崗前的技能鑒定和考核，確保合格才能上崗從事某行業(yè)，這種培訓(xùn)和培養(yǎng)的職能正是職業(yè)教育的初衷。職業(yè)教育院校從我市行業(yè)實(shí)際出發(fā)培養(yǎng)出實(shí)用型人才，適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，了解當(dāng)?shù)匦袠I(yè)情況，所學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能針對(duì)崗位需求，能最大限度地發(fā)揮出應(yīng)有的作用。擔(dān)當(dāng)區(qū)域發(fā)展實(shí)用人才培養(yǎng)工作是當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校責(zé)無旁貸的義務(wù)。

2.職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

從表3中同樣可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育要緊跟地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化而變化，像交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、專業(yè)設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)都是西安市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要地方職業(yè)教育提供大量的技能型人才，所以，政府相關(guān)管理部門和職業(yè)院校應(yīng)積極申報(bào)這樣的專業(yè)，并與地方對(duì)應(yīng)企業(yè)保持聯(lián)系，及時(shí)把握行業(yè)動(dòng)向，制訂合乎企業(yè)需要的人才培養(yǎng)方案和課程體系，調(diào)整職業(yè)教育不同專業(yè)的招生比例，使職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系，形成校企合作的良性機(jī)制。技能人才是行業(yè)發(fā)展的血液，行業(yè)發(fā)展是職業(yè)教育前進(jìn)的舵手，所以關(guān)注地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的需求是職業(yè)教育發(fā)展的原動(dòng)力，也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。

參考文獻(xiàn)：

[1]西安統(tǒng)計(jì)年鑒2011[R].

篇10

職業(yè)技術(shù)教育密切關(guān)系國家與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，一些地區(qū)的農(nóng)村陷入危機(jī)，起因是多方面的，既有觀點(diǎn)的因素，也有體制的問題，還有職教政策跟決策的失誤。以后，農(nóng)村職業(yè)教育迎來更多機(jī)會(huì)。政府的大力支持、農(nóng)村教育的改革、職業(yè)教育法的貫徹實(shí)施、職教體制的完善、農(nóng)科教的聯(lián)合、創(chuàng)業(yè)教育的大力發(fā)展等是農(nóng)村職教走出窘境的希望。

這確實(shí)是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的積極探索。而要讓探索收到實(shí)效，在筆者看來，必須擺脫“學(xué)歷教育”思維，真正讓農(nóng)民學(xué)到職業(yè)技能，提高生產(chǎn)管理經(jīng)營能力。

有業(yè)內(nèi)人士指出，所有中職都可以向具有初中畢業(yè)學(xué)歷者全面開放，不設(shè)年齡限制，教學(xué)管理實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出，重在培養(yǎng)求學(xué)者的職業(yè)技能。即便最終只有很少一部分獲得中職學(xué)歷，只要所學(xué)的課程有實(shí)際價(jià)值，也對(duì)提高農(nóng)民的職業(yè)技能有實(shí)際推動(dòng)作用。事實(shí)上，中職教育除了學(xué)歷教育功能外，還有職業(yè)培訓(xùn)的功能。我國目前的職業(yè)教育，雖然要求要以職業(yè)、就業(yè)為導(dǎo)向，可在實(shí)際辦學(xué)中，還存在學(xué)歷導(dǎo)向。這造成兩個(gè)后果：一是由于中職學(xué)歷層次要比普高低一等，因此中職教育缺乏吸引力；二是有的中職校，追逐提升求學(xué)者的學(xué)歷，讀完中職再進(jìn)高職，反而忽視了基本的職業(yè)技能教育，沒有有效提高求學(xué)者的能力。

建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須擺脫學(xué)歷導(dǎo)向，切實(shí)落實(shí)就業(yè)導(dǎo)向。目前，在發(fā)展職業(yè)教育時(shí)，有一種值得警惕的觀點(diǎn)，即職業(yè)教育是“斷頭教育”，走到高職，就沒有路了。因此，教育主管部門希望續(xù)上高職（大專層次）之后的路，包括應(yīng)用本科、專業(yè)碩士等。這其實(shí)走的還是學(xué)歷路線，無法解決職業(yè)教育的根本問題。職業(yè)教育必須解決本身的教育質(zhì)量和特色，培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才的問題，才能擺脫困境。當(dāng)然，社會(huì)必須創(chuàng)造讓職業(yè)教育學(xué)校安于定位，以及鼓勵(lì)求學(xué)者成為職業(yè)技術(shù)人才的環(huán)境。

如果按照培養(yǎng)職業(yè)技能，而不是追求一張文憑的思路來發(fā)展職業(yè)教育，職業(yè)教育將獲得更大的辦學(xué)空間。我國在開放中職教育基礎(chǔ)上，還有必要進(jìn)一步開放高職。高職教育應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)入學(xué)、注冊(cè)入學(xué)，所有農(nóng)民工和農(nóng)民工的子女，只要有高中學(xué)歷，都可自由申請(qǐng)，入校后實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出。假如高職能開放辦學(xué)，將解決我國一半隨遷子女的異地高考問題（高職招生占到高考錄取的一半），同時(shí)，如果能實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出，我國的高等職業(yè)教育，將進(jìn)入一個(gè)新的境界，而不像現(xiàn)在，除了回報(bào)給受教育一張文憑之外，并沒有學(xué)到多少貨真價(jià)實(shí)的技能，造成人才培養(yǎng)和社會(huì)需求的脫節(jié)。雖然表面上看，職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生不愁就業(yè)，但這不是因?yàn)樗麄兊哪芰τ卸鄰?qiáng)，而是社會(huì)緊缺大批職業(yè)技術(shù)人才，就是職業(yè)技術(shù)人才能力不強(qiáng)，但用人單位也不得不招募。

此外，職業(yè)教育的發(fā)展也因所處的區(qū)域差異而不同。從全國看，我國東部、中部和西部三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的差異十分明顯。這一經(jīng)濟(jì)特征不僅是劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)域和規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，而且也是決定和規(guī)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模、層次和類型的主要依據(jù)。