導(dǎo)語：如何才能寫好一篇關(guān)于職業(yè)教育的提案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育 財(cái)政投入 政策傾斜

高等職業(yè)教育是各類教育中與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最密切、與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高聯(lián)系最緊密、對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)最大的一類教育。通過多年辦學(xué)實(shí)踐，中西部地區(qū)高職院校已為社會(huì)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技能型人才，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高做出重要貢獻(xiàn)。對(duì)促進(jìn)就業(yè)、改善民生、建設(shè)小康社會(huì)也起到了不可替代的作用。

和全國(guó)一樣，中西部地區(qū)高職教育的辦學(xué)質(zhì)量也在不斷提高，但辦學(xué)基礎(chǔ)條件（如教學(xué)儀器設(shè)備均值）和高水平教師的比例明顯低于全國(guó)平均水平，整體辦學(xué)水平與東部地區(qū)相比存在較大差距。如國(guó)家示范高職和骨干高職數(shù)量東部地區(qū)省均達(dá)8.67所，而中西部地區(qū)只有5.33所。我們認(rèn)為當(dāng)前中西部地區(qū)高職教育存在如下困難：一是中西部地區(qū)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，國(guó)家財(cái)政投入不足。如2009年普通高等學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)最后三名都在中部，其生均經(jīng)費(fèi)為4300左右，僅是全國(guó)平均水平（8542.30元）的一半。二是中西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村農(nóng)民的收入都大大低于東部，困難家庭子女比例大，高職學(xué)校的學(xué)生交學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)均有很多困難。三是中西部地區(qū)工業(yè)化發(fā)展水平低，大企業(yè)和效益好的企業(yè)較少。因此企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高，導(dǎo)致聯(lián)合辦學(xué)少、學(xué)生實(shí)習(xí)難、就業(yè)難等。為使中西部高職教育健康發(fā)展，提出如下建議：

一、加大財(cái)政投入力度，健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。職業(yè)教育是公益性事業(yè)，離不開市場(chǎng)，但是不能依靠市場(chǎng)，需要公共財(cái)政積極支撐。為此國(guó)家要盡快制定高職學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)的基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財(cái)政撥款的基本標(biāo)準(zhǔn)。本科院校目前學(xué)生人均財(cái)政撥款的基本標(biāo)準(zhǔn)為12000元，建議高職院校學(xué)生人均財(cái)政撥款的基本標(biāo)準(zhǔn)為本科院校80%，即9600-10000元，同時(shí)發(fā)揮國(guó)家在資源配置中的主導(dǎo)作用，按照東、中西部地區(qū)的財(cái)政現(xiàn)狀制定國(guó)家和省市（及主辦方）的投入比例及足額撥款保障機(jī)制。

二、加大對(duì)中西部地區(qū)高職院校貧困生的資助力度。中西部地區(qū)大都是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，高職的學(xué)生大多是來自困難家庭或弱勢(shì)群體。其學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等對(duì)家庭來說是一筆很大的開支，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致一些剛剛脫貧的家庭因孩子讀書而返貧。為保證貧困家庭和弱勢(shì)群體家庭孩子能順利完成學(xué)業(yè)，減少學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)和諧，建議國(guó)家隊(duì)中西部高職院校國(guó)家助學(xué)金的比例在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再提高20%，且國(guó)家助學(xué)金金額從現(xiàn)在的每生每年3000元提高到5000元。

三、加大對(duì)高職教師培訓(xùn)資助的力度。高職要辦出質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。建議國(guó)家要在現(xiàn)有教師培訓(xùn)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大對(duì)高職教師培訓(xùn)資助的力度，提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和途徑。

篇2

電工類專業(yè)的學(xué)生在從事電工作業(yè)之前，必須對(duì)電的危險(xiǎn)性有充分了解，牢固掌握相應(yīng)的用電安全常識(shí)，這樣，當(dāng)他走上工作崗位時(shí)才能較好地保護(hù)自己，減少安全隱患，不出安全事故。在學(xué)校里，假如教師教得好，學(xué)生掌握得牢固，對(duì)于學(xué)生未來工作是很有幫助的，可以避免不少安全事故，減少不少損失，這是學(xué)校的一份社會(huì)責(zé)任。

針對(duì)安全用電這門課教學(xué)工作的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為職業(yè)院校必須根據(jù)這門課教學(xué)過程中存在的問題，從以下幾方面有針對(duì)性地解決。

一、立足教材，完善教材教學(xué)內(nèi)容

教材《安全用電（第四版）》中配備了三個(gè)實(shí)驗(yàn)（觸電急救――胸外心臟擠壓法、電流型漏電保護(hù)器的使用和電工安全用具的使用）。調(diào)查的幾所職業(yè)院校都沒有配備相應(yīng)的教學(xué)器材、場(chǎng)地，沒辦法提供給學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。這些器材都不是很復(fù)雜、很昂貴，而且能重復(fù)使用，場(chǎng)地的要求也不是很高，但是對(duì)學(xué)生積累第一手的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力很有幫助。筆者認(rèn)為，教材已經(jīng)要求配備的實(shí)驗(yàn)，為保證教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校應(yīng)盡量給予保證、配備，這是基礎(chǔ)性的，不應(yīng)缺少！

二、建立與教材相配套的參觀基地

根據(jù)教學(xué)大綱的要求，鑒于這門課的特殊性，大綱安排了兩節(jié)課的參觀教學(xué)內(nèi)容，但是由于某些原因（類似于要投入一定的人力、物力，或者存在一定潛在的危險(xiǎn)性等），根據(jù)筆者的調(diào)查，該項(xiàng)教學(xué)工作基本沒有開展。

筆者原是一名企業(yè)電氣從業(yè)人員，長(zhǎng)期與剛畢業(yè)的職業(yè)院校電工類畢業(yè)生接觸，深感他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與用人單位實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)，特別是安全知識(shí)方面。筆者認(rèn)為，未來的電工從業(yè)人員，到他將來的工作場(chǎng)地去參觀、實(shí)踐，甚至實(shí)習(xí)是非常必要的，這樣才能使他所學(xué)的理論知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系起來。安全用電參觀教學(xué)環(huán)節(jié)是一個(gè)必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié)，為了較好解決這個(gè)問題，筆者針對(duì)學(xué)校的安全用電教學(xué)工作，提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)建議，以提高教學(xué)質(zhì)量：

對(duì)學(xué)校配電房進(jìn)行改造，完善配電房的建設(shè)，提高保險(xiǎn)系數(shù)，考慮安全用電教學(xué)的需要，將配電房建成一個(gè)電工教學(xué)基地，在配電房邊上配備一個(gè)具有多媒體教室，以供日常參觀教學(xué)時(shí)，進(jìn)行常規(guī)教學(xué)和參觀教學(xué)過程中學(xué)生休息之用。

將參觀教學(xué)作為安全用電這門課的一個(gè)常規(guī)的教學(xué)內(nèi)容，作為一個(gè)必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié)。

配電房邊上安裝一組開放式接地裝置，專門作為教學(xué)之用，學(xué)校配備相應(yīng)的接地電阻檢測(cè)儀和兆歐表，供給學(xué)生實(shí)習(xí)檢測(cè)之用。

配電房邊上教室配備一個(gè)小倉(cāng)庫(kù)，購(gòu)進(jìn)一些常用安全標(biāo)志、教學(xué)圖片、電工安全用具和高低壓配電的常用零部件，以配合教學(xué)的需要。讓我們的學(xué)生畢業(yè)之前完全熟悉這些東西，并能夠熟練使用。

通過以上幾點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，利用學(xué)校資源，把安全用電的教學(xué)需要考慮進(jìn)去，將學(xué)校配電系統(tǒng)在正常供電的基礎(chǔ)上，建設(shè)成《安全用電》參觀教學(xué)和實(shí)踐基地，取得一舉兩得的作用，實(shí)現(xiàn)了理論、參觀、實(shí)踐三位一體的教學(xué)模式，提高了教學(xué)質(zhì)量。

三、尋求校企合作，開辦“校中廠”

通過電工類“校中廠”的開辦，實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)目的：第一，給電工類專業(yè)的學(xué)生提供一個(gè)實(shí)實(shí)在在實(shí)踐的基地，實(shí)現(xiàn)電與學(xué)生零距離接觸，使電工類專業(yè)的學(xué)生走出校門的時(shí)候已經(jīng)積累了一些比較專業(yè)的知識(shí)，優(yōu)秀的學(xué)生到企業(yè)就業(yè)時(shí)，技術(shù)上立即就能夠獨(dú)當(dāng)一面；第二，作為學(xué)生勤工儉學(xué)場(chǎng)所，解決部分學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)問題；第三，作為職業(yè)院校的一個(gè)電工類科研基地；第四，為職業(yè)院校創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。

篇3

    為了貫徹中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的決定，做好市級(jí)黨政機(jī)關(guān)所辦經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的脫鉤工作，經(jīng)北京市黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營(yíng)性企業(yè)脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)對(duì)我市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)移交、撤銷企業(yè)人員的安置和社會(huì)保障工作提出以下實(shí)施意見。

    一、移交、撤銷企業(yè)人員的范圍

    移交、撤銷企業(yè)的人員應(yīng)是2000年6月30日前正式錄用，并與企業(yè)建立了勞動(dòng)關(guān)系的在冊(cè)人員。

    二、移交企業(yè)人員的安置和社會(huì)保障

    （一）移交企業(yè)的職工和退休人員隨企業(yè)一并移交。對(duì)于編制在黨政機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位的人員，原則上隨企業(yè)去向安置，并與機(jī)關(guān)脫離行政關(guān)系；離休人員由市級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)安置，不隨企業(yè)移交；對(duì)于編制在黨政機(jī)關(guān)的人員，參照市委、市政府《北京市黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員分流的意見》的有關(guān)政策，符合提前退休、提前離崗條件的，可以提前退休、提前離崗，不隨企業(yè)移交。

    （二）移交企業(yè)的職工與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同仍然有效。由于企業(yè)移交造成企業(yè)名稱變化的，應(yīng)變更勞動(dòng)合同的企業(yè)名稱；造成職工崗位、待遇變化的，雙方應(yīng)協(xié)商變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容，協(xié)商不一致的，企業(yè)可依法解除勞動(dòng)合同，并按有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；職工提出解除勞動(dòng)合同的，企業(yè)可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。未簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)與職工簽訂勞動(dòng)合同。

    （三）移交企業(yè)尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)按《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（市政府令1998年第2號(hào)）、《北京市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》（市政府令1999年第38號(hào)）、《北京市地方所屬城鎮(zhèn)企業(yè)職工和退休人員大病醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的規(guī)定》（市政府令1995年第6號(hào)）、《北京市企業(yè)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》（市政府令1999年第48號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)移交前到企業(yè)所在區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加職工養(yǎng)老、失業(yè)、大病統(tǒng)籌、工傷保險(xiǎn)等手續(xù)，并補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。若企業(yè)無力補(bǔ)繳，2000年12月31日前所需社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)原主管單位籌資解決。已參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，移交后應(yīng)繼續(xù)向所在區(qū)、縣社保機(jī)構(gòu)繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用，不得因移交而中斷或拖延繳費(fèi)。移交企業(yè)中凡編制在黨政機(jī)關(guān)或具有行政管理和執(zhí)法監(jiān)督職能事業(yè)單位中的工作人員，在首次辦理個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)時(shí)，其按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，可視同職工個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的年限。

    三、撤銷企業(yè)人員的安置和社會(huì)保障

    （一）撤銷企業(yè)的職工，由企業(yè)主辦單位本著“統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥”的原則負(fù)責(zé)安置。

    （二）撤銷企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及勞動(dòng)合同的約定處理勞動(dòng)關(guān)系。職工被安置到其他企業(yè)就業(yè)的，原企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同，同時(shí)職工與新企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。新企業(yè)應(yīng)將職工在原企業(yè)工作時(shí)間視同現(xiàn)企業(yè)工作時(shí)間。企業(yè)主辦單位與職工就重新安置協(xié)商不一致的，原企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同，同時(shí)比照經(jīng)濟(jì)性裁員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

    （三）撤銷企業(yè)職工自謀職業(yè)的，企業(yè)可以按照每人一萬元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給安置費(fèi)，安置費(fèi)由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。

    （四）撤銷企業(yè)工傷職工傷殘程度為五至十級(jí)的，由企業(yè)主辦單位負(fù)責(zé)安置。如本人自愿自謀職業(yè)，由企業(yè)按照市政府令1999年第48號(hào)的規(guī)定發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，傷殘就業(yè)補(bǔ)助金由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。

    （五）已參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)、大病醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的撤銷企業(yè)，職工分流安置到其他企業(yè)的，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移，社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算；自謀職業(yè)的職工，可將其檔案委托存放到勞動(dòng)和社會(huì)保障部門或人事部門開辦的職業(yè)介紹服務(wù)中心或人才交流中心存檔，繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的，與存檔前繳費(fèi)年限合并計(jì)算；終止、解除勞動(dòng)合同失業(yè)的職工，可由企業(yè)將檔案轉(zhuǎn)到職工戶口所在地區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，失業(yè)人員進(jìn)行求職登記，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

篇4

____，一位教齡已18年的中學(xué)一級(jí)教師、一位____縣政協(xié)第七、八屆委員和________縣委的副主委，他始終勤奮教學(xué)、履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)策，用踏實(shí)工作和勞動(dòng)汗水獲得了一個(gè)又一個(gè)的成績(jī)！

一

作為一名教育教學(xué)工作者，自____93年畢業(yè)于天水師范學(xué)院、登上三尺講臺(tái)起，他就勇當(dāng)教學(xué)教研的踐行者，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論，關(guān)注國(guó)內(nèi)最新的教改方向和教研動(dòng)態(tài)，探索教育規(guī)律，積極撰寫教學(xué)心得，不斷提高教學(xué)水平。為了使學(xué)生們喜歡上政治課，使課堂成為學(xué)生接受知識(shí)的樂園，他經(jīng)常為了吃透一個(gè)教學(xué)內(nèi)容，找遍所有的案例、淺析，專心研究，體會(huì)別家之長(zhǎng)；為了設(shè)計(jì)扎實(shí)有效的訓(xùn)練，他常反反復(fù)復(fù)不斷地斟酌……。經(jīng)過多年的努力實(shí)踐和探索，他逐漸形成了自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格。

____5年8月，他根據(jù)教改實(shí)際撰寫的論文——《試論“以人為本”的理念在政治教學(xué)中的應(yīng)用》，參加中國(guó)教育教學(xué)研究會(huì)舉辦的教科論文評(píng)比活動(dòng)，獲得優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)。____6年12月，他撰寫的《淺談孔孟人本主義思想觀》論文，參加全省教育教學(xué)優(yōu)秀論文評(píng)比活動(dòng)，獲得二等獎(jiǎng)。

他連續(xù)12年擔(dān)任高三級(jí)政治課的教育教學(xué)工作。多年來，他認(rèn)真研究高考規(guī)律，鉆研考綱，每年都堅(jiān)持自編高考復(fù)習(xí)資料，緊扣高考熱點(diǎn)，尤其是在高考前編寫出的時(shí)政熱點(diǎn)復(fù)習(xí)資料，得到了學(xué)生的喜愛和同事的贊許。他所帶課的2個(gè)班級(jí)，政治課高考平均成績(jī)多次名列定西市第二名，甘肅省高中會(huì)考合格率每次都在96%以上。

____95年，他被縣教育局評(píng)為“教壇新秀”；____96年，被縣委、縣政府授予“優(yōu)秀班主任”稱號(hào)；____99年以來，他多次被所在的____三中和____中學(xué)評(píng)為年度優(yōu)秀教師。

二

作為一名政協(xié)委員，他深知：這不僅是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任！因此，他認(rèn)真履行政協(xié)委員職責(zé)，積極參加縣政協(xié)召開的會(huì)議和組織的各項(xiàng)活動(dòng)，踴躍發(fā)言，建言獻(xiàn)策，反映社情民意。

近10年來，他累計(jì)提交提案40余件，有多件提案以盟縣委團(tuán)體提案立案后被列為縣政協(xié)主席督辦提案，多件提案被評(píng)為“優(yōu)秀提案”。例如，《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療管理的建議》，是他在下鄉(xiāng)民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)合作醫(yī)療中存在一些問題而提出來的，以____團(tuán)體提案提交后，被列為主席督辦提案進(jìn)行辦理，很好地解決了上營(yíng)鄉(xiāng)、太石鎮(zhèn)部分群眾在合作醫(yī)療中名冊(cè)不統(tǒng)一、個(gè)人信息錯(cuò)誤、賬戶資金錯(cuò)誤等問題。又如《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步完善____縣城市供熱管理辦法的建議》，在以____團(tuán)體提案提交后，都被列為主席督辦提案，引起縣委、縣政府的高度重視，先后出臺(tái)了《____縣物業(yè)管理實(shí)施辦法》、《____縣城區(qū)集中供熱管理辦法》等。再如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城區(qū)燃放大型煙花爆竹管理的建議》，在被列為主席督辦提案后，同樣促使縣政府出臺(tái)了相關(guān)管理辦法?！蛾P(guān)于在東部人飲工程建設(shè)中注意道路保護(hù)的建議》等提案的落實(shí)，都收到了良好的社會(huì)效果。

為此，____8年他被縣政協(xié)評(píng)為“優(yōu)秀政協(xié)委員”，____9年他被縣政府聘為“政風(fēng)行風(fēng)”評(píng)議員。

三

作為一名____盟員，他熱愛自己的組織，能夠按照盟縣委的安排部署，積極參與盟組織開展的視察、調(diào)研活動(dòng)，并主動(dòng)承擔(dān)有關(guān)任務(wù)。

他先后參與了關(guān)于____縣職業(yè)教育情況、____縣退耕還林情況、____縣“村村通”工程現(xiàn)狀、____縣各中學(xué)基建欠款情況、“寄宿制”小學(xué)發(fā)展?fàn)顩r、義務(wù)教育法實(shí)施情況等調(diào)研活動(dòng)，并執(zhí)筆撰寫調(diào)研報(bào)告。

篇5

【關(guān)鍵詞】“啃老族”；關(guān)注度；對(duì)策

中圖分類號(hào)：C91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-0278(2012)02-020-01

一、“啃老族”的界定

啃老族也叫“吃老祖”或者“傍老族”。他們并非找不到工作，而是主動(dòng)放棄了就業(yè)的機(jī)會(huì)，閑賦在家，不僅衣食住行全靠父母，而且花銷往往不菲?！翱欣献濉蹦挲g都在23-30歲之間，并有謀生能力，卻并未“斷奶”，得靠父母供養(yǎng)的年輕人。社會(huì)學(xué)家稱之為“新失業(yè)群體”。

二、啃老族的現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，中國(guó)有65%以上的家庭存在“老養(yǎng)小”的怪現(xiàn)象。30%左右的青年基本靠父母供養(yǎng)?？欣献宓呐c日俱增并迅速擴(kuò)大，表明它已經(jīng)從一種“家庭現(xiàn)象”演化為“社會(huì)問題”。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華認(rèn)為，“啃老”現(xiàn)象在部分城市比較突出，“已將成為一個(gè)社會(huì)問題”。他解釋說，城市獨(dú)生子女多，家庭規(guī)模在縮小，家庭觀念也在轉(zhuǎn)變，啃老族問題“值得關(guān)注。在新媒體時(shí)代，我們來看一下啃老族受社會(huì)的關(guān)注情況，搜索百度指數(shù)，用5億網(wǎng)民的搜索痕跡來反映一些趨勢(shì)。

根據(jù)上圖我們可以發(fā)現(xiàn)全國(guó)網(wǎng)民在2011年3月17日和2012年3月15日的關(guān)注情況，由上圖可以看出在這一年當(dāng)中對(duì)啃老族的關(guān)注度出現(xiàn)三分高峰分別是：2011年4月，關(guān)注度是1389、2011年8月，關(guān)注度2869，2011年12月，關(guān)注度4210。圖中的顯示可知“啃老族”在我國(guó)的社會(huì)中有著嚴(yán)重的影響。如果處理不當(dāng)，將會(huì)帶來不可忽視的社會(huì)問題。應(yīng)當(dāng)如何處理“啃老族”問題，是我們當(dāng)下應(yīng)當(dāng)思考的問題。

三、解決“啃老族”現(xiàn)象的對(duì)策

“啃老族”不是朝夕之間產(chǎn)生的，它的產(chǎn)生是很多復(fù)雜因素綜合在一起的結(jié)果。要緩解和消除這一現(xiàn)象不是一件簡(jiǎn)單的事情。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)其全面了解，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性研究，制定相應(yīng)的策略。

（一）“啃老族”應(yīng)當(dāng)從自身做起自力更生

贍養(yǎng)父母是中華民族的傳統(tǒng)美德。但是啃老族揮手之間把這種美德化為烏有。針對(duì)這種情況，啃老族應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自己的觀念，自力更生、自主創(chuàng)業(yè)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。啃老族應(yīng)當(dāng)面對(duì)挫折和困難，百折不饒、永往之前，客觀面對(duì)現(xiàn)實(shí)，肩負(fù)起贍養(yǎng)父母的重任?，F(xiàn)在的社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)，如果啃老族在一味的活在自己的象牙塔里面，那么結(jié)果將不堪設(shè)想。

（二）改變家庭教育和學(xué)校教育的不合理的觀念和教育模式

應(yīng)該改善家庭教育模式，強(qiáng)化挫折教育，培養(yǎng)年輕人的社會(huì)適應(yīng)能力。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)尊重子女的自主選擇權(quán)，有意識(shí)的培養(yǎng)他們的自尊心和自信息。并鼓勵(lì)自己的孩子“自己的事情自己做，家里的事情幫著做、公益事業(yè)熱心做”的意識(shí)，在生活中潛移默化的培養(yǎng)子女解決問題，承擔(dān)責(zé)任的能力。

進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)，大力發(fā)展職業(yè)教育，改革高校準(zhǔn)也設(shè)置，是年輕人的知識(shí)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求相配。學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，改變教學(xué)模式。學(xué)校的教育應(yīng)當(dāng)做到“立人，立德、立心、求知”并舉。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，經(jīng)常組織校內(nèi)招聘會(huì)，加強(qiáng)青年一待對(duì)工作職業(yè)的認(rèn)識(shí)，幫他們樹立正確的職業(yè)觀和擇業(yè)觀。

（三）政府給予幫助和關(guān)懷

而對(duì)于屢次拒絕就業(yè)建議，長(zhǎng)期賦閑在家的年輕人，景天魁建議“取消其享受各種社會(huì)福利的資格，以起到鞭策作用”。 政府要關(guān)心下一代的成長(zhǎng) ，多給提供就業(yè)機(jī)會(huì) ，像關(guān)心農(nóng)民工進(jìn)城一樣去關(guān)心青年的就業(yè)問題 ，通過各種培訓(xùn)使年輕人走上工作崗位，尤其是不能跨進(jìn)大學(xué)門的青年。盡量想辦法降低各種職業(yè)培訓(xùn)班的學(xué)費(fèi) ，食宿費(fèi) ，讓一般收入的家庭的子女有機(jī)會(huì)再就業(yè)和學(xué)習(xí)。“政府應(yīng)在宏觀層面就教育、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的政策導(dǎo)向著手進(jìn)行調(diào)整，以緩解啃老現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻的趨勢(shì)。”梅志罡表示，政府可考慮成立專門機(jī)構(gòu)幫助青壯年就業(yè)，相關(guān)部門也應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行有效的職業(yè)教育、就業(yè)心理輔導(dǎo)、社會(huì)培訓(xùn)等，幫助啃老群體以健康心態(tài)找準(zhǔn)定位，掌握一技之長(zhǎng)，盡快融入到社會(huì)中去。

四、結(jié)語

“啃老族”作為現(xiàn)階段我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種社會(huì)因素共同作用的產(chǎn)物，啃老問題的解決需要社會(huì)、政府、學(xué)校、家庭、個(gè)人等共同努力。要想鼓勵(lì)青年人走出“襁褓”，自立自強(qiáng)，改善就業(yè)環(huán)境，按需調(diào)整高校專業(yè)，做好就業(yè)培訓(xùn)和心理輔導(dǎo)，改變家庭教育和學(xué)校教育的的不合理的觀念和教育模式，同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)給予幫助和關(guān)懷。這樣才有利于社會(huì)的長(zhǎng)治久安和諧發(fā)展。

篇6

1藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育探索

2002年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來,《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)[2002]16號(hào))提出了關(guān)于“加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)指導(dǎo)”,推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)教育研究、建設(shè)與改革,轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念,提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。¹從理論上講,創(chuàng)業(yè)教育不能脫離高職專業(yè)建設(shè)提供的一般發(fā)展水平和條件而單獨(dú)進(jìn)行。同時(shí),創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)和內(nèi)容滲透至高職專業(yè)建設(shè)中,也為專業(yè)、課程的深人發(fā)展提供來了內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。(l)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)。寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合業(yè)已成熟的“工作室”º制為核心的人才培養(yǎng)模式改革,按“基礎(chǔ)理論知識(shí)適度,技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、創(chuàng)新素質(zhì)高”的原則,將創(chuàng)業(yè)教育融人藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)中,重新構(gòu)建人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)“會(huì)設(shè)計(jì)、懂施工、能管理”的高技能創(chuàng)業(yè)型人才。從這一人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),改革人才培養(yǎng)方案,將藝術(shù)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)過程分為兩個(gè)階段,第一階段學(xué)完本專業(yè)職業(yè)基礎(chǔ)和職業(yè)技術(shù)課,形成專業(yè)技能;第二階段重設(shè)計(jì)及工藝操作能力的培養(yǎng),學(xué)生可根據(jù)自己實(shí)際情況選擇方向,進(jìn)人相應(yīng)的工作室學(xué)習(xí)。從纂種意義上說,工作室就是一家企業(yè),學(xué)生進(jìn)人“工作室”就意味著開始了創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備,為學(xué)生準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力、素質(zhì)等要素的儲(chǔ)備,將專業(yè)學(xué)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備三者緊密結(jié)合。(2)專業(yè)課程中融人創(chuàng)業(yè)課程。藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的理論基礎(chǔ)課程在夯實(shí)職業(yè)基礎(chǔ)課模塊、技術(shù)專業(yè)課基礎(chǔ)上,突出把創(chuàng)造思維引人到專業(yè)課教學(xué)思想中,偏重激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。在綜合課程中增設(shè)了選修課,如創(chuàng)業(yè)人門、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃發(fā)展、創(chuàng)業(yè)融資、小企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)政策等,旨在將專業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理能力、綜合性能力等融合為一。創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐性決定了它需要通過多種多樣的活動(dòng)課程,藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系主要以課堂訓(xùn)練和項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)為主。課堂訓(xùn)練以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)職業(yè)基礎(chǔ)理論和技術(shù)能力的理解和掌握為目的,形成良好的造型和表現(xiàn)能力。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)以技術(shù)專業(yè)課和藝術(shù)專業(yè)課中的專題訓(xùn)練為主,培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)能力和分析表達(dá)能力。以包裝設(shè)計(jì)課程為例,我們把學(xué)生分成若干小組相互模擬客戶與設(shè)計(jì)師進(jìn)行項(xiàng)目訓(xùn)練,分析有缺陷的舊項(xiàng)目,并重新設(shè)計(jì)。第一步:工作室導(dǎo)師布置多項(xiàng)不同的任務(wù)或課題供學(xué)生選擇,或者學(xué)生通過自己選擇課題、設(shè)計(jì)方案;在主題及研究方向確定好之后,學(xué)生自己搜集、整理相關(guān)資料;通過目標(biāo)分析,明確所需信息,了解獲取信息的渠道,列出信息資源的優(yōu)先順序,提取有用的信息。形成有效設(shè)計(jì)思路。第二步:學(xué)生把自己的設(shè)計(jì)思路,用虛擬或?qū)嵨锏男问匠尸F(xiàn)出來。第三步:學(xué)生通過主題演講、提案闡述等形式,在導(dǎo)師和其他同學(xué)面前進(jìn)行講述。第四步:學(xué)生在闡述之后,就自己的疑問向?qū)熂捌渌瑢W(xué)尋求答案與幫助,就其他同學(xué)的疑問進(jìn)行解答,大家共同討論與分析,形成有效意見。第五步:項(xiàng)目修改與再設(shè)計(jì)。這種以實(shí)踐為主、模擬市場(chǎng)的項(xiàng)目教學(xué)方式讓學(xué)生很好的體驗(yàn)到將來設(shè)計(jì)崗位要求與創(chuàng)業(yè)環(huán)境,解決了以往學(xué)而不用,學(xué)而無用的教育尷尬,使創(chuàng)業(yè)教育真正融人到專業(yè)教學(xué)中。(3)改革教學(xué)方式方法。工作室的教學(xué)方式從原先的以導(dǎo)師布置任務(wù)、集中講解知識(shí)為主的授課模式,改變?yōu)椤袄碚?市場(chǎng)+實(shí)踐”的教學(xué)新模式,重視實(shí)訓(xùn),強(qiáng)化與市場(chǎng)的結(jié)合。還是以工作室的包裝設(shè)計(jì)課程為例。首先在理論學(xué)習(xí)階段就強(qiáng)調(diào)包裝設(shè)計(jì)知識(shí)的市場(chǎng)性。其次在包裝技術(shù)技能學(xué)習(xí)中強(qiáng)化與市場(chǎng)的結(jié)合,在對(duì)包裝工藝的流程制作上,組織學(xué)生集體去參觀印刷廠,由印刷廠的師傅講解整個(gè)流程,讓他們很直觀地了解紙張包裝成品的制作等。再次在項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)中也非常強(qiáng)調(diào)與市場(chǎng)的結(jié)合,要求學(xué)生有條件的和企業(yè)合作,確定要開發(fā)的包裝產(chǎn)品,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,分析產(chǎn)品,分析同類產(chǎn)品,由學(xué)生提出幾個(gè)設(shè)計(jì)方案,通過討論最終確定最合理可行的設(shè)計(jì)方案并進(jìn)行實(shí)施。通過這些過程,幫助學(xué)生了解復(fù)雜的許可和商業(yè)化過程,培養(yǎng)了項(xiàng)目掌控能力、交流協(xié)調(diào)能力、調(diào)研能力、組織能力與協(xié)作精神。(4)構(gòu)建專兼師資隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)教育的傳統(tǒng)師資主要來源團(tuán)委、學(xué)生工作者,專業(yè)老師很少參與其中。但教育的關(guān)鍵在教師,依靠專業(yè)師資力量,強(qiáng)調(diào)在專業(yè)領(lǐng)域里融人一定的創(chuàng)業(yè)知識(shí),從整體上把握創(chuàng)業(yè)教育方向,反而是必要的。藝術(shù)設(shè)計(jì)教育也不例外。

2結(jié)語

作為開展創(chuàng)業(yè)教育的重要教育機(jī)構(gòu),高職院校必須與市場(chǎng)緊密結(jié)合,探索更好的人才培養(yǎng)模式。如,創(chuàng)業(yè)教育的課程建設(shè),可以聘請(qǐng)既有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人,合作開發(fā)專業(yè)創(chuàng)業(yè)教材。師資隊(duì)伍建設(shè)重在培養(yǎng)教師的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新職業(yè)能力,并對(duì)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”職業(yè)核心能力做出相應(yīng)的規(guī)定與考核要求,等等。注釋:¹國(guó)發(fā)[2002]16號(hào).國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定.b毓ke.baidu.co可vie耐2932502.htm.夏2005年5月,寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)類專業(yè)開始籌劃“工作室”制高職藝術(shù)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)模式這一大膽的教學(xué)改革,2006年7月,藝術(shù)學(xué)院在學(xué)校全面推行“2+1”人才培養(yǎng)模式的背景下開先河地導(dǎo)人了此人才培養(yǎng)模式,用“雙選制”的方式由10位導(dǎo)師開設(shè)了十個(gè)不同專業(yè)方向的工作室,并大膽地聘用了六位活躍在寧波行業(yè)第一線的專家、學(xué)者作為工作室導(dǎo)師,這種開創(chuàng)性的舉措超越了以往課桌式的教學(xué)模式,超越了常規(guī)下企業(yè)、下公司頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)踐教學(xué)模式。

本文作者:王曲波謝秀瓊工作單位:寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院

篇7

關(guān)鍵詞：日本 農(nóng)民職業(yè)教育 敘說 經(jīng)驗(yàn) 啟示

第二次世界大戰(zhàn)后，日本農(nóng)村突破人口減少、人力資本資源匱乏的困境，在國(guó)家教育政策的激勵(lì)下，培養(yǎng)出大量懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代，日本完成了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益居世界前列，形成了 “具有國(guó)家制度保障、資金投入到位、農(nóng)業(yè)教育體系和運(yùn)作機(jī)制健全、辦學(xué)機(jī)制和課程設(shè)置靈活、教師培訓(xùn)渠道暢通等多方面特色”的新型農(nóng)民職業(yè)教育體系。由于日本農(nóng)業(yè)資源稟賦與中國(guó)相似，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式類同，其成功的農(nóng)民職業(yè)教育模式將有助于啟發(fā)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的農(nóng)民職業(yè)教育，值得我們關(guān)注和研究。

一、戰(zhàn)后日本農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展概況

戰(zhàn)后，在工業(yè)高速發(fā)展的背景下，日本農(nóng)業(yè)發(fā)生了深刻的變化。由于農(nóng)村人口的大量轉(zhuǎn)移，國(guó)民消費(fèi)水平的提高、食品結(jié)構(gòu)的變化、耕地的大量減少、農(nóng)村市場(chǎng)的擴(kuò)大，迫切要求改變落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)狀況、用效率更高的機(jī)械操作代替手工或畜力勞動(dòng)，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，滿足日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需求和國(guó)民生活需求。

為了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，日本除了實(shí)施、制定農(nóng)業(yè)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入等一系列措施外，將充實(shí)農(nóng)民職業(yè)教育、扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)骨干力量放到了重要位置，其發(fā)展歷程大致可以劃分為以下幾個(gè)階段。

（一）日本農(nóng)民職業(yè)教育初步建構(gòu)階段（二戰(zhàn)后――20世紀(jì)50年代中期）

這一時(shí)期，日本面臨著人口減少、生產(chǎn)停滯、糧食供應(yīng)不足等一系列制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問題。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的直接承擔(dān)者，日本社會(huì)對(duì)其職業(yè)教育的關(guān)注度開始提高。日本政府以提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能、迅速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)，對(duì)農(nóng)民職業(yè)教育采取了以下改進(jìn)措施。

1.增設(shè)農(nóng)業(yè)綜合高中，促成農(nóng)民組織建設(shè)。根據(jù)1947年制定的《學(xué)校教育法》，舊制農(nóng)業(yè)學(xué)校改為新制農(nóng)業(yè)高中，或與普通高中等合并成立“綜合高中”，綜合高中必須設(shè)置“與農(nóng)業(yè)有關(guān)的學(xué)科”。同年，制定《農(nóng)業(yè)合作社法》，農(nóng)協(xié)成為農(nóng)民自愿組成的相互合作、互助共進(jìn)的群眾性組織。與戰(zhàn)前農(nóng)業(yè)合作社、互助社等農(nóng)業(yè)組織相比，農(nóng)協(xié)的業(yè)務(wù)范圍明顯擴(kuò)大，除具備傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、改良、推廣等生產(chǎn)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)外，還涉及銷售、購(gòu)買、信貸、協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

2.頒布《農(nóng)業(yè)改良助成法》（1948年），為日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推廣事業(yè)提供法律依據(jù)。依據(jù)該法律，設(shè)置普及員和農(nóng)業(yè)改良普及所（1994年后為農(nóng)業(yè)改良普及中心），負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)等工作。

3.成立專門的農(nóng)民職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、建立國(guó)外研修制度。1948年，設(shè)立財(cái)團(tuán)法人農(nóng)民教育協(xié)會(huì)，主要負(fù)責(zé)審查農(nóng)業(yè)改良普及員的考試資格。之后該協(xié)會(huì)更名為鯉淵學(xué)園（茨城縣），與日本農(nóng)業(yè)實(shí)踐學(xué)院（茨城縣）、八岳中央農(nóng)業(yè)實(shí)踐大學(xué)校（長(zhǎng)野縣）一起構(gòu)成了農(nóng)民繼續(xù)教育的三大培訓(xùn)基地。1949年8月，日本農(nóng)林省、文部省共同制定基本方針，對(duì)農(nóng)業(yè)繼承人員的俱樂部建設(shè)活動(dòng)提出了要求。50年代初，國(guó)外研修制度興起，日本政府把務(wù)農(nóng)青年作為實(shí)習(xí)生或進(jìn)修生派往歐美等國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，并將這一制度固定化、常態(tài)化。

這一時(shí)期的日本農(nóng)民職業(yè)教育尚處于初級(jí)發(fā)展階段，在提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能、迅速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加糧食供給等方面發(fā)揮了一定作用，但仍存在教育結(jié)構(gòu)單一、教育內(nèi)容簡(jiǎn)單、教育理念落后等缺陷，需進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。

（二）日本農(nóng)民職業(yè)教育快速發(fā)展階段（20世紀(jì)50年代中期――80年代）

上世紀(jì)50年代中葉以后，日本經(jīng)濟(jì)以工業(yè)為中心高速發(fā)展，但也出現(xiàn)了工農(nóng)收入差距擴(kuò)大、農(nóng)村勞動(dòng)力減少、兼業(yè)化加速等問題，日本社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)高新化的需求日漸迫切。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，1965年起日本主要采取了合并、重組農(nóng)業(yè)改良普及所，細(xì)化普及員分工，調(diào)整工作重心，以指導(dǎo)規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)為要旨，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定地方農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃等改革措施。

首先，60年代初，日本政府著手建立國(guó)內(nèi)研修制度，由社團(tuán)法人全國(guó)農(nóng)村青少年教育振興會(huì)組織實(shí)施。將30歲以下的務(wù)農(nóng)青年、務(wù)農(nóng)志愿者派到國(guó)內(nèi)具有“指導(dǎo)農(nóng)業(yè)士”資格的先進(jìn)農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域單位，通過3～6個(gè)月同吃、同住、同勞動(dòng)的實(shí)踐學(xué)習(xí)，掌握熟練的技術(shù)和知識(shí)。并對(duì)接受研修生的農(nóng)戶和企業(yè)提供政府的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。其次，為了培養(yǎng)農(nóng)業(yè)繼承者和地區(qū)農(nóng)業(yè)振興的“中堅(jiān)力量”，1968年農(nóng)林水產(chǎn)省創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)大學(xué)校這一農(nóng)民繼續(xù)教育設(shè)施。各道府縣也創(chuàng)建了各自的農(nóng)業(yè)大學(xué)校，培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。第三，建立信息采集中心。1975年，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)普及教育信息的有效利用，全國(guó)農(nóng)業(yè)改良普及中心創(chuàng)設(shè)了“普及信息中心”，及時(shí)向各地技術(shù)普及指導(dǎo)所提供必要的情報(bào)，并收集普及教育活動(dòng)相關(guān)信息等。

這一時(shí)期，日本農(nóng)民職業(yè)教育設(shè)置了一些新的教育機(jī)構(gòu)，辦學(xué)形式顯得多種多樣，教學(xué)內(nèi)容也更加豐富，形成了一個(gè)較為完整、系統(tǒng)的農(nóng)民職業(yè)教育體系。

（三）日本農(nóng)民職業(yè)教育全面深化階段（20世紀(jì)80年代以后）

上世紀(jì)80年代，隨著世界性能源危機(jī)和新技術(shù)革命的開展，日本經(jīng)濟(jì)開始向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)如組織培養(yǎng)、基因、細(xì)胞、酶、發(fā)酵和生物化學(xué)工程及生物技術(shù)、無土栽培、工廠化育苗栽培技術(shù)的誕生與發(fā)展，電子信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣，促使日本的農(nóng)民職業(yè)教育進(jìn)入了一個(gè)新階段。為了適應(yīng)技術(shù)革新、國(guó)際潮流和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，日本采取了以下做法：

1.大力整備農(nóng)民職業(yè)教育體系。按照中央政府――都道府縣――市町村的不同層次，分別在中央文部科學(xué)省、農(nóng)林水產(chǎn)省、厚生省設(shè)立管轄農(nóng)民職業(yè)教育的專門機(jī)構(gòu)；都道府縣設(shè)立地方農(nóng)政局，包含農(nóng)業(yè)技術(shù)普及主管科、林務(wù)課、水產(chǎn)科、教育委員會(huì)社會(huì)教育課、農(nóng)林水產(chǎn)普及主管科等行政機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)大學(xué)校、農(nóng)業(yè)高等學(xué)校等專職教育機(jī)構(gòu)；地方基層設(shè)立地域農(nóng)業(yè)改良普及中心、林業(yè)指導(dǎo)所、水產(chǎn)指導(dǎo)所、市町村教委會(huì)社會(huì)教育課、農(nóng)業(yè)協(xié)同組合、保健所等多個(gè)部門。從中央政府到縣級(jí)政府直至基層町村單位，逐步形成了系統(tǒng)化、立體型的農(nóng)民教育體系。

2.進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)民職業(yè)教育內(nèi)容。農(nóng)業(yè)高中新設(shè)農(nóng)業(yè)信息處理、課題研究、生物工程基礎(chǔ)、農(nóng)用會(huì)計(jì)等課程內(nèi)容，廢除了原有的綜合農(nóng)業(yè)課程規(guī)制。農(nóng)業(yè)大學(xué)校把生物工程、電子計(jì)算機(jī)、農(nóng)業(yè)信息處理等尖端技術(shù)教育作為首要必修。為了應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)人口不斷減少、農(nóng)村老齡化加劇、農(nóng)村村落過疏化等問題，各地政府幾乎都實(shí)行了農(nóng)業(yè)學(xué)科推薦入學(xué)制度。

3.建立農(nóng)業(yè)勞動(dòng)體驗(yàn)制度。組織初中三年級(jí)學(xué)生參觀農(nóng)業(yè)高中，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)實(shí)習(xí)，激發(fā)學(xué)生報(bào)考農(nóng)業(yè)高中的興趣。同時(shí)，在全國(guó)層面推行涉及農(nóng)林漁業(yè)的“農(nóng)場(chǎng)教育”策略，無論是小學(xué)生還是大人，每年要參加對(duì)同一農(nóng)作物的勞動(dòng)體驗(yàn)兩天以上，接受農(nóng)戶生產(chǎn)指導(dǎo)的次數(shù)不低于兩次。至2011年，日本1384個(gè)市區(qū)町村舉行了此類活動(dòng)，占全國(guó)總地區(qū)的79.3%。

4.加強(qiáng)、加速農(nóng)村信息化建設(shè)。日本在所有市町村設(shè)立相應(yīng)的網(wǎng)站，推廣新型技術(shù)、介紹特色產(chǎn)品、傳達(dá)市場(chǎng)需求，引領(lǐng)農(nóng)民及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地捕捉市場(chǎng)信號(hào)，為農(nóng)民提供就業(yè)創(chuàng)收機(jī)會(huì)和出路，也為培養(yǎng)具備國(guó)際視野的現(xiàn)代新型農(nóng)民提供了充分的技術(shù)支持。

與前兩個(gè)階段相比，這一階段的農(nóng)民職業(yè)教育在內(nèi)容和方法上都有了新的變化，組織化、多樣化、信息化、國(guó)際化等教育特色逐漸成為發(fā)展定勢(shì)，這表明日本的農(nóng)民職業(yè)教育進(jìn)入高水平的全面深化發(fā)展階段。

二、戰(zhàn)后日本農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)

日本實(shí)行農(nóng)民職業(yè)教育的終極目標(biāo)是培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的自立型農(nóng)民，正如《關(guān)于農(nóng)業(yè)改良普及事業(yè)的提案》中所述，“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提條件是，提高農(nóng)民的技術(shù)和能力……要想提高農(nóng)民的技術(shù)和能力，就必須要依賴于辦教育”。戰(zhàn)后，日本農(nóng)民職業(yè)教育在以下方面取得了積極成果。

（一）優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)教育

先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念教育，在提高日本農(nóng)民生產(chǎn)技能、增加農(nóng)民收入、適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。日本農(nóng)協(xié)和農(nóng)業(yè)改良普及中心的農(nóng)業(yè)改良普及技術(shù)人員向農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)診斷、經(jīng)營(yíng)類型選擇、病蟲害防治、作物栽培、家畜診療等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，及時(shí)介紹、示范、推廣農(nóng)業(yè)科研成果。青年俱樂部、天神講、青年團(tuán)、壯年團(tuán)、婦女部等民間互助團(tuán)體也主動(dòng)跟進(jìn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)教育。農(nóng)業(yè)大學(xué)校、農(nóng)業(yè)職業(yè)高中等專職教育機(jī)構(gòu)非常注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，規(guī)定試驗(yàn)和實(shí)習(xí)的時(shí)間不得少于總授課時(shí)的1/2，并對(duì)每個(gè)學(xué)生的實(shí)習(xí)用地面積和相關(guān)配套設(shè)施做出了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)，繼續(xù)深化國(guó)內(nèi)外研修制度，為務(wù)農(nóng)者和預(yù)備務(wù)農(nóng)者，及時(shí)而準(zhǔn)確地提供咨詢、學(xué)習(xí)的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。

（二）重視農(nóng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)青年后繼人員教育

日本有計(jì)劃、分層次、有重點(diǎn)地開展農(nóng)民職業(yè)教育，十分注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后繼人員。首先在全體國(guó)民中開展“農(nóng)場(chǎng)教育”活動(dòng)，通過親身勞動(dòng)體驗(yàn)，培養(yǎng)國(guó)民的農(nóng)業(yè)興趣、感恩意識(shí)和從業(yè)心理。其次，興辦農(nóng)業(yè)職業(yè)高中，設(shè)置農(nóng)業(yè)、園藝、畜產(chǎn)、養(yǎng)蠶、食品加工、農(nóng)業(yè)土木、園林、農(nóng)業(yè)機(jī)械等學(xué)科。創(chuàng)建農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)業(yè)大學(xué)校和道府縣立農(nóng)業(yè)大學(xué)校，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的青年骨干農(nóng)民。此外，通過農(nóng)業(yè)改良普及組織促生全國(guó)性的農(nóng)業(yè)青年俱樂部，開展與生產(chǎn)、生活有關(guān)的研究學(xué)習(xí)活動(dòng)和各種文化交流活動(dòng)，并對(duì)優(yōu)秀俱樂部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后備力量方面發(fā)揮了重要作用。

（三）深化農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育，完善農(nóng)民終身教育體制

農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育是對(duì)務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展農(nóng)業(yè)科技和相關(guān)經(jīng)營(yíng)知識(shí)的教育，是日本農(nóng)民職業(yè)教育的重要組成部分。1970年文部省決定在農(nóng)業(yè)高中設(shè)置農(nóng)業(yè)特別專攻科，在政府的資助下設(shè)置特別專攻班，將教育資源向社會(huì)開放。鼓勵(lì)農(nóng)民利用農(nóng)閑時(shí)間，選擇自己喜好的農(nóng)業(yè)專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)、深造。學(xué)習(xí)方式為集中在校學(xué)習(xí)和教師赴農(nóng)戶巡回指導(dǎo)相結(jié)合。同時(shí)，道府縣立農(nóng)業(yè)大學(xué)校中的“進(jìn)修部門”、民間進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)普及組織開展的教育活動(dòng)，也是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施終身教育的形式。日本有57個(gè)縣立農(nóng)業(yè)大學(xué)校，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家負(fù)擔(dān)三分之二，縣里負(fù)擔(dān)三分之一。目前，終身教育已經(jīng)成為日本農(nóng)民職業(yè)教育的主流趨勢(shì)。這種教育不僅有利于提高務(wù)農(nóng)人員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)能力，而且也為他們開辟了一條新的學(xué)習(xí)途徑。

（四）提供農(nóng)民生活指導(dǎo)，提高農(nóng)民家庭福利

生活指導(dǎo)旨在通過改善農(nóng)民的實(shí)際生活條件，縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民的現(xiàn)代生活水平，是日本農(nóng)民職業(yè)教育不可缺少的部分。它涉及的范圍極廣，有消費(fèi)、健康、文化、娛樂等。比如，日本農(nóng)協(xié)的生活指導(dǎo)涵蓋了農(nóng)戶健康、家庭理財(cái)、教育及高齡老人社會(huì)福利事業(yè)等眾多方面。生活知識(shí)指導(dǎo)雖然不能直接提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)技能，但對(duì)于改變傳統(tǒng)觀念、培養(yǎng)現(xiàn)代意識(shí)、改善農(nóng)民生活質(zhì)量、愉悅農(nóng)民身心、和諧鄰里關(guān)系、提升農(nóng)民素質(zhì)都具有十分重要的作用。

三、啟示及建議

日本農(nóng)民職業(yè)教育體制經(jīng)過戰(zhàn)后六十余年的發(fā)展，至今已形成了長(zhǎng)效而穩(wěn)定的教育管理體制、有效健全的農(nóng)業(yè)教育技術(shù)推廣體系，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的全面發(fā)展，提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)和生活水平。通過對(duì)日本農(nóng)民職業(yè)教育述說及評(píng)價(jià)，以下幾點(diǎn)值得我們研究和借鑒。

篇8

【關(guān)鍵詞】武漢“1+8”城市圈 湖北高校 發(fā)展

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨曾斷言中國(guó)的城市化將是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力之一,中國(guó)城市化實(shí)踐似乎正在有力的詮釋著這句話,而城市圈的建設(shè)是城市化的一個(gè)主要方式。2007年12月27日,武漢“1+8”城市圈獲批“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,簡(jiǎn)稱“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。這是以武漢為中心,以100公里為半徑的城市群落,它包括了武漢及湖北省內(nèi)的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等8個(gè)中小城市,面積達(dá)6萬平方公里。武漢城市圈的建設(shè)涉及工業(yè)、交通、教育、金融、旅游等各個(gè)方面。在教育方面,武漢“1+8”城市圈教育綜合改革措施將會(huì)對(duì)湖北省的教育產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,下面就城市圈在教育方面的措施對(duì)湖北教育的影響進(jìn)行分析。

一、武漢城市圈實(shí)驗(yàn)區(qū)高校教育發(fā)展概況

武漢城市圈內(nèi)業(yè)已存在的發(fā)展條件、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展水平客觀要求各城市相互交流、相互協(xié)作、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。但現(xiàn)階段武漢城市圈范圍較大,圈內(nèi)各城市發(fā)展水平懸殊也較大,各城市經(jīng)濟(jì)職能各異,與中心城市武漢的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也各不相同。而在教育方面,武漢城市圈內(nèi)現(xiàn)有85所高校,其中有60所集中在武漢市,其余的散布在城市圈內(nèi)的其他地區(qū)。由于高校的分布地區(qū)不同,整體的發(fā)展不平衡,武漢城市圈內(nèi)各個(gè)高校的發(fā)展在取得了一定成績(jī)的同時(shí),也存在一定的問題。

1、武漢城市圈實(shí)驗(yàn)區(qū)高校教育發(fā)展的成績(jī)

在教育方面,湖北省始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不但把教育作為重要的依靠力量,而且一直都作為重要的建設(shè)目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓,取得了一定的成績(jī)。高等教育的大眾化程度穩(wěn)步提高,形成了全國(guó)第三的在校生規(guī)模,基本解決了長(zhǎng)期存在的人民群眾接受高等教育機(jī)會(huì)不足的短缺問題,辦學(xué)實(shí)力明顯增強(qiáng)。高等教育作為湖北省突出的比較優(yōu)勢(shì),為湖北乃至全國(guó)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了突出貢獻(xiàn)。

截止到2008年,湖北省共有博士學(xué)位授權(quán)的高校18所,碩士授予權(quán)的高校28所。湖北省有博士學(xué)位授予權(quán)一級(jí)學(xué)科92個(gè)、博士學(xué)位點(diǎn)579個(gè),有碩士學(xué)位授予權(quán)一級(jí)學(xué)科105個(gè)、碩士學(xué)位點(diǎn)1518個(gè)。湖北省高?，F(xiàn)有“兩院”院士33人,國(guó)家杰出青年基金獲得者63人,“新世紀(jì)優(yōu)秀人才”有215人,“973項(xiàng)目”首席科學(xué)家19人,國(guó)家“863計(jì)劃”專家7人,國(guó)家自然科學(xué)基金創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)6個(gè),長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授72人,楚天學(xué)者特聘教授121人。有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室1個(gè),國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室14個(gè),教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室23個(gè),國(guó)家工程(技術(shù))中心11個(gè),教育部工程(技術(shù))中心13個(gè),教育部人文社科基地11個(gè)。此外,還有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室59個(gè),省級(jí)工程中心21個(gè),省級(jí)人文社科重點(diǎn)研究基地30多個(gè),并建有東湖高新區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

學(xué)科建設(shè)與發(fā)展是高校發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)于高校學(xué)科發(fā)展,湖北省始終堅(jiān)持學(xué)科創(chuàng)新,注重內(nèi)涵發(fā)展,堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。如湖北省從1999年開始,率先在全國(guó)實(shí)施博士、碩士學(xué)位點(diǎn)立項(xiàng)制度,增加了一大批新興學(xué)科、交叉學(xué)科和應(yīng)用型學(xué)科,優(yōu)化了學(xué)科結(jié)構(gòu),促進(jìn)了我省高校學(xué)科建設(shè)和研究生教育全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。全省高校現(xiàn)已形成比較完整的學(xué)科體系,目前湖北省高校一級(jí)學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科17個(gè),二級(jí)學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科125個(gè),國(guó)家重點(diǎn)(培育)學(xué)科18個(gè),省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科一級(jí)學(xué)科99個(gè)、二級(jí)學(xué)科668個(gè)。一些學(xué)科在國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)和特色非常明顯,若干學(xué)科已接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。

這些學(xué)科以國(guó)家和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要為導(dǎo)向,與湖北現(xiàn)代制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、物流基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地的建設(shè)緊密相關(guān),為國(guó)家和湖北省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

2、武漢城市圈實(shí)驗(yàn)區(qū)高校教育發(fā)展存在的主要問題

(1)思想認(rèn)識(shí)上的問題。從城市圈內(nèi)一些城市反映的情況看,集中表現(xiàn)在對(duì)城市圈內(nèi)教育合作認(rèn)識(shí)的深度和廣度過窄。一方面,公眾的共建意識(shí)尚未完全形成。另一方面,部分城市的高校還普遍存有疑慮:一是認(rèn)為武漢經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)由各地政府組織推動(dòng)了多年,取得了一定成效,但效果并不理想,這種效果不明顯也體現(xiàn)在高校的建設(shè)與發(fā)展上,因而對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府推動(dòng)城市圈內(nèi)教育共同建設(shè)的信心不足;二是認(rèn)為一些城市與武漢天相連、地相接,具備合作條件的項(xiàng)目過去已經(jīng)做了,加之武漢自身還有一些高校需要發(fā)展,因而對(duì)周邊城市究竟能承接多少武漢市高校教育發(fā)展的輻射、擴(kuò)散信心不足。由此造成城市圈內(nèi)其他城市高校對(duì)推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)熱情不高,行動(dòng)不力。

(2)行政區(qū)劃上的問題。主要表現(xiàn)在本位主義驅(qū)動(dòng)的力度過強(qiáng)。受自成體系的行政區(qū)劃分割體制和產(chǎn)權(quán)、稅權(quán)、行政隸屬權(quán)合一的財(cái)政包干體制的影響,圈內(nèi)不少城市的高校教育發(fā)展規(guī)劃不能貫徹突出特色、有所為有所不為的方針,各地高校在發(fā)展的過程中,形成發(fā)展規(guī)劃的專業(yè)同構(gòu)、特色不足的現(xiàn)象。這些都阻礙了城市圈內(nèi)各個(gè)高校的協(xié)同發(fā)展。

(3)教育發(fā)展政策上的問題。主要突出體現(xiàn)在發(fā)展政策互動(dòng)的速度過慢。城市圈內(nèi)各城市客觀存在的政策規(guī)定、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、教育發(fā)展大的環(huán)境差異,還沒有得到及時(shí)有效的統(tǒng)一規(guī)范,傳統(tǒng)的管理體制、陳舊的決策行為致使教育政策領(lǐng)域出現(xiàn)新舊雜陳、參差不一的狀況。大的方面如城市圈內(nèi)其他城市都在反映的進(jìn)入武漢市的交通規(guī)費(fèi)收取、電信一網(wǎng)通、項(xiàng)目擺布、市場(chǎng)準(zhǔn)入、戶口遷移、居民就業(yè)、子女入學(xué)、高校發(fā)展規(guī)劃、金融稅收以及社會(huì)保障等方面存在的“內(nèi)外有別”,客觀上為推進(jìn)城市圈建設(shè)形成了一堵圍墻。而這堵圍墻體現(xiàn)在教育發(fā)展政策上的不統(tǒng)一,妨礙了教育的客觀公正的發(fā)展。

(4)教育發(fā)展機(jī)制上的問題。明顯凸現(xiàn)在整體聯(lián)動(dòng)的程度過低,沒有形成規(guī)范有效的推進(jìn)機(jī)制。就整個(gè)城市圈來看,雖然政府間聯(lián)系機(jī)制已初步建立,并正在運(yùn)行,但全方位的推進(jìn)機(jī)制尚不完善,這種不完善也特別體現(xiàn)在高校教育的發(fā)展上。

雖然城市圈內(nèi)部分高校已經(jīng)簽訂了合作框架協(xié)議,如2008年11月26日,武漢大學(xué)與孝感學(xué)院在孝感簽訂《武漢大學(xué)對(duì)口支援孝感學(xué)院協(xié)議書》,兩校在全省率先落實(shí)教育部和湖北省政府《武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)教育改革與發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。雙方協(xié)議規(guī)定,武漢大學(xué)將在孝感學(xué)院學(xué)科建設(shè)、精品課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)與改造、碩士點(diǎn)建設(shè)、科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化等方面提供幫助。孝感學(xué)院也將為武漢大學(xué)在孝感的相關(guān)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)提供幫助。但可有效操作的運(yùn)行機(jī)制亟待健全,尤其是有利于引導(dǎo)和推動(dòng)各高校主體間加強(qiáng)聯(lián)系、促進(jìn)合作的機(jī)制急需建立。

以上這些問題在妨礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也限制了教育的發(fā)展。針對(duì)以上這些問題,城市圈內(nèi)各級(jí)政府制定了一系列的政策,其中就有很多關(guān)于促進(jìn)城市圈內(nèi)教育發(fā)展的政策。

二、“武漢城市圈教育綜合改革國(guó)家試驗(yàn)區(qū)”的相關(guān)政策

1、“武漢城市圈教育綜合改革國(guó)家試驗(yàn)區(qū)”的建立

2008年8月4日,教育部與湖北省人民政府商定共建“武漢城市圈教育綜合改革國(guó)家試驗(yàn)區(qū)”,并簽訂了合作協(xié)議書。其內(nèi)容包括實(shí)施教育綜合改革試驗(yàn),探索教育管理新體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新機(jī)制、科學(xué)發(fā)展新模式,促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展等多項(xiàng)政策和措施,使武漢城市圈率先在中部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,為實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和推進(jìn)武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)提供人才保障和智力支撐,為全國(guó)教育改革發(fā)展提供依據(jù)。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)、湖北省省長(zhǎng)李鴻忠分別在部省合作協(xié)議文本上簽字。

部省共建內(nèi)容主要包括以下方面。將教育綜合改革作為武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革重要內(nèi)容,制定專項(xiàng)規(guī)劃。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,深化教育管理體制改革:加強(qiáng)基礎(chǔ)教育統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強(qiáng)職業(yè)教育統(tǒng)籌,加快普及高中階段教育,加強(qiáng)高等教育統(tǒng)籌,推動(dòng)高校以服務(wù)為宗旨,在貢獻(xiàn)中發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式和教育教學(xué)改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu):深化基礎(chǔ)教育教學(xué)改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,大力推進(jìn)職業(yè)教育“工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)”的辦學(xué)模式,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu);深化教師教育與教育人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍;深化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制改革,增強(qiáng)高校服務(wù)城市圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

教育部與湖北省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,構(gòu)建省部合作的長(zhǎng)效機(jī)制,既是共同促進(jìn)湖北教育改革發(fā)展的重要舉措,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域教育協(xié)調(diào)、服務(wù)中部崛起的具體行動(dòng)。教育部將把做好與湖北共建武漢城市圈教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的工作擺在重要位置,加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),大力協(xié)同、密切配合,采取切實(shí)有力措施,支持湖北開展教育綜合改革試驗(yàn)建設(shè),這些都是城市圈內(nèi)高校教育發(fā)展的利好消息。

2、兩會(huì)提案促進(jìn)武漢城市圈高校教育的發(fā)展

為了構(gòu)建武漢城市圈區(qū)域性大教育新格局,從2006年起,武漢市組織實(shí)施《武漢城市圈“十一五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,并從校際交流合作、教育人才交流、教育科研合作、職業(yè)教育合作、師資隊(duì)伍培養(yǎng)、國(guó)際合作與交流、勤工儉學(xué)合作、產(chǎn)學(xué)研合作、部門聯(lián)誼交流、信息資料交換等方面做了具體規(guī)劃安排。

在2009年武漢市“兩會(huì)”上,武漢市委提交提案《構(gòu)建武漢城市圈“教育大格局”的現(xiàn)代教育體系》,認(rèn)為構(gòu)建“教育大格局”的體系必須從八個(gè)方面進(jìn)行探討和研究:建立跨行政的統(tǒng)一機(jī)制,使教育資源的利用由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變;建立跨行業(yè)的統(tǒng)一管理機(jī)制,使教育資源的配置由“作坊式”向“集約型”轉(zhuǎn)變;建議統(tǒng)一規(guī)劃武漢城市圈“東西南北中”的高中與職業(yè)教育教學(xué)基地,同時(shí)探索“校長(zhǎng)職務(wù)化”向“校長(zhǎng)職業(yè)化”、“教師職業(yè)化”向“教師專業(yè)化”的改革等。

而這些政策的目的都是想更好地促進(jìn)武漢城市圈內(nèi)各個(gè)城市內(nèi)高校教育的發(fā)展,武漢城市教育圈的各項(xiàng)政策對(duì)九城市的教育發(fā)展都有積極意義,城市圈教育發(fā)展方向是“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、雙活雙贏”。

三、武漢“1+8”城市圈教育綜合改革對(duì)湖北高教的影響

1、武漢“1+8”城市圈推動(dòng)高校教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展

2008年初,武漢市教育局將聯(lián)合城市圈內(nèi)其他八城市教育部門,共同成立武漢城市圈教育發(fā)展研究中心。該中心將致力于九城市教育交流與合作,重點(diǎn)對(duì)教育思想、辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)、教育科研、職業(yè)教育、語言文字、環(huán)境與節(jié)能教育等方面的合作進(jìn)行研究。2008年,武漢城市圈九城市教育部門還共同培養(yǎng)中職人才,共享實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,定期交流、推介各城市教育均衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。早在2005年,武漢城市圈內(nèi)九城市就首次召開教育聯(lián)席會(huì),約定共同打造“1+8”城市教育圈。自此之后,城市圈九城市教育合作與交流日趨緊密與頻繁:武漢22所重點(diǎn)職校開始面向城市圈招生,其中武漢儀表電子學(xué)校、東西湖職校等多所職校紛紛到城市圈開辦分校等。武漢城市圈教育綜合改革的發(fā)展,將更好地推動(dòng)城市圈內(nèi)各類高校教育的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

2、武漢“1+8”城市圈建設(shè)成為促進(jìn)高校教育公平的推動(dòng)器

教育公平問題一直是教育界普遍關(guān)注的話題,鑒于中國(guó)復(fù)雜的國(guó)情,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)教育公平的步伐將是一個(gè)緩慢的過程。

2008年3月1日,由21世紀(jì)教育發(fā)展研究院組織編寫的2008年中國(guó)教育藍(lán)皮書――《深入推進(jìn)教育公平》正式出版發(fā)行。其中,藍(lán)皮書中據(jù)對(duì)城鄉(xiāng)居民進(jìn)行的調(diào)查顯示,公眾的教育滿意度雖然比2007年有所提升,但是依然介于“一般”到“比較滿意”之間。這說明教育公平是一個(gè)關(guān)系教育體制和社會(huì)公平的制度性問題,因此,解決教育不公問題單靠解決具體問題實(shí)現(xiàn)仍然是不夠的,應(yīng)該從體制和政策上尋求突破。如今,城市圈內(nèi)高校除了加強(qiáng)合作之外,還在不斷完善學(xué)生的資助政策體系、高校招生“陽光工程”等,而這些對(duì)推動(dòng)城市圈內(nèi)諸城市教育的均衡發(fā)展將有巨大作用,實(shí)現(xiàn)城市圈內(nèi)教育公平應(yīng)該是可以實(shí)現(xiàn)的。

3、武漢“1+8”城市圈教育發(fā)展模式會(huì)推向全國(guó)

當(dāng)前,促進(jìn)城市圈建設(shè)的各項(xiàng)實(shí)施政策已經(jīng)基本出臺(tái),只要有關(guān)各方不單方面設(shè)置障礙,保證各項(xiàng)政策的順利實(shí)施,將會(huì)很好地促進(jìn)城市圈內(nèi)各個(gè)城市的發(fā)展,在教育領(lǐng)域亦是如此。在城市圈內(nèi)各城市教育部門的幫助下,高校之間的各種交流合作已陸續(xù)展開,從目前的實(shí)施情況看,社會(huì)各界還是給予了廣泛肯定。本文認(rèn)為,武漢城市圈教育一體化發(fā)展前景很好,這種以經(jīng)濟(jì)唱主調(diào),教育、文化等扮演配角的城市圈發(fā)展模式還會(huì)在全國(guó)陸續(xù)出現(xiàn)。

總之,武漢“1+8”城市圈教育綜合改革措施將會(huì)對(duì)湖北省的教育產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,必將更好地促進(jìn)湖北教育的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉春、朱俊林:武漢城市圈的經(jīng)濟(jì)一體化研究[J].湖北大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2004(6).

[2] 周曉華:城市更新之市場(chǎng)模式[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2007.

[3] 甘德安等:武漢城市發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].武漢:湖北人民出版社,2005.

[4] 肖安民、趙煒:扎實(shí)推進(jìn)武漢城市圈“兩型社會(huì)”實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)[J].政策,2008(1).

篇9

關(guān)鍵詞：2011年；廣東省；殘疾人事業(yè)；統(tǒng)計(jì)報(bào)告

中圖分類號(hào)： C913.69

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-291X（2012）23-0200-02

2011年，廣東省殘疾人事業(yè)緊緊圍繞省委省政府“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東”的重大部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)殘疾人工作，取得了新成就。

一、殘疾人康復(fù)

2011年，廣東省殘疾人康復(fù)服務(wù)不斷拓展，使各類別殘疾人得到不同程度的康復(fù)。啟動(dòng)“400-830-0580廣東省學(xué)齡前殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)服務(wù)”申報(bào)熱線，目前已接受400多名本省戶籍學(xué)齡前殘疾兒童家屬申請(qǐng)服務(wù)。

全年實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)9.48萬例，其中，為貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)2.5萬例，為1 243名低視力患者配用助視器，培訓(xùn)低視力兒童家長(zhǎng)238人。盲人定向行走訓(xùn)練555人。

加強(qiáng)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善聾兒康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。全省開展聾兒語訓(xùn)的機(jī)構(gòu)（部、班）共83個(gè)，新收訓(xùn)聾兒1 269人，培訓(xùn)聾兒家長(zhǎng)3 640人；完成中國(guó)殘聯(lián)貧困聾兒人工耳蝸搶救性康復(fù)項(xiàng)目25人，助聽器康復(fù)項(xiàng)目52人。

大力推廣“社會(huì)化、綜合性、開放式”精神病防治康復(fù)工作。全省共有精神康復(fù)機(jī)構(gòu)508家，登記在冊(cè)精神殘疾患者40.3萬，其中，監(jiān)護(hù)率68.6%，顯好率44.1%，社會(huì)參與率33.5%，肇事率0.2%，減除關(guān)鎖475人。年度投入精神殘疾預(yù)防與康復(fù)經(jīng)費(fèi)6 462萬元。

全省共有孤獨(dú)癥兒童訓(xùn)練機(jī)構(gòu)93家，在訓(xùn)孤獨(dú)癥兒童1 507人，救助貧困孤獨(dú)癥兒童1 010人。

全省肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)共95個(gè)，其中，省級(jí)1個(gè)，地市級(jí)36個(gè)，區(qū)縣級(jí)64個(gè)。全年為肢體殘疾進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練27 560人，對(duì)麻風(fēng)畸殘者實(shí)施矯治手術(shù)41例。

全省智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)共99個(gè)，其中，省級(jí)1個(gè)，地市級(jí)28個(gè)，區(qū)縣級(jí)70個(gè)；實(shí)施智力殘疾兒童機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練1 897人，社區(qū)家庭康復(fù)訓(xùn)練1 093人。

深入開展輔助器具供應(yīng)服務(wù)，全面推進(jìn)普及型假肢裝配，截至2011年底，為殘疾人裝配矯形器1 314例，裝配假肢1 524例，全年供應(yīng)輔助器具供應(yīng)780種，18 729件，其中免費(fèi)發(fā)放10 564件。

在58個(gè)市轄區(qū)和67個(gè)縣（市）開展社區(qū)康復(fù)工作，累計(jì)建立社區(qū)康復(fù)站0.82萬個(gè)，配備1.7萬名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。

二、殘疾人教育

2011年，廣東全省未入學(xué)學(xué)齡殘疾兒童登記在冊(cè)5 102人，其中，視力殘疾268人，聽力殘疾336人，言語殘疾288人，肢體殘疾1 332人，智力殘疾1 622人，精神殘疾355人，多重殘疾901人。

全省有特殊教育普通高中學(xué)校（班）6個(gè)，在校生108人；有殘疾人中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)5個(gè)，在校學(xué)生698人。

2011年，全省有62人錄取到高等特殊教育學(xué)院，有308人達(dá)到普通高等院校錄取分?jǐn)?shù)線，錄取285人，其中，本科103人，專科高職182人。

三、殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)與殘疾人托養(yǎng)服務(wù)

全省有職業(yè)培訓(xùn)基地103個(gè)，其中殘聯(lián)興辦40個(gè)，依托社會(huì)機(jī)構(gòu)興辦63個(gè)，開展城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)9960人。

城鎮(zhèn)新安排1.37萬殘疾人就業(yè)。其中，集中就業(yè)殘疾人0.29萬人，按比例安排殘疾人就業(yè)0.59萬人，公益性崗位就業(yè)208人，個(gè)體及其他形式就業(yè)0.47萬人。全省城鎮(zhèn)實(shí)際在業(yè)人數(shù)18.36萬人；69.25萬農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)55.76萬人。

2011年全省培訓(xùn)盲人醫(yī)療按摩人員85人，培訓(xùn)保健按摩人員661人。截至2011年底，全省共有盲人按摩機(jī)構(gòu)646家，盲人按摩師就業(yè)2 658人。

截至2011年底，全省共有殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)108個(gè)，托養(yǎng)殘疾人3 734人，其中重度殘疾人316人，占8.5%。

四、殘疾人扶貧與社會(huì)保障

廣東省農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作成效顯著，通過開展“雙到”扶貧，扶持殘疾人家庭2.8萬戶；完成危房改造3 101戶，受益殘疾人4 993人。開展殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.9萬人，扶持貧困殘疾人7.9萬人，脫貧3.5萬人。截至2011年，底全省共有殘疾人扶貧基地80個(gè)，共安排貧困殘疾人就業(yè)4 157人。

2011年，城鎮(zhèn)殘疾職工參加社會(huì)保險(xiǎn)11.9萬人，城鎮(zhèn)殘疾居民參加社會(huì)保險(xiǎn)9.1萬人。城鎮(zhèn)已納入最低生活保障范圍9.2萬人，集中供養(yǎng)0.5萬人，其他救助救濟(jì)1.1萬人；農(nóng)村已納入最低生活保障的殘疾人共有24.7萬人，五保供養(yǎng)2.4萬人，其他救助救濟(jì)3.6萬人。

截至2011年底，共有77個(gè)區(qū)縣確定為新農(nóng)保試點(diǎn)與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村新農(nóng)保參保31.3萬人，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保8.5萬人。

五、殘疾人宣傳文體

截至2011年底，地級(jí)以上市設(shè)有報(bào)紙專版16個(gè)，殘疾人廣播專題節(jié)目17個(gè)，手語電視欄目7個(gè)，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體播報(bào)1395件次。全年共舉辦殘疾人文化周73場(chǎng)次，殘疾人文化藝術(shù)類比賽及展覽36次；擁有殘疾人藝術(shù)團(tuán)隊(duì)9個(gè)，盲文及盲人有聲讀物閱覽室18個(gè)。

廣泛開展殘疾人群眾性體育活動(dòng)，殘疾人群眾體育活動(dòng)示范點(diǎn)14個(gè)，舉辦殘疾人體育比賽91次，參賽殘疾人運(yùn)動(dòng)員9703人次。2011年在第八屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，廣東殘疾人體育代表團(tuán)取得獎(jiǎng)牌數(shù)第一，金牌數(shù)、總分第二的歷史最好成績(jī)。

六、殘疾人維權(quán)

2011年，廣東省開展普法宣傳教育活動(dòng)219次，參加人數(shù)1.68萬人；開辦法律培訓(xùn)班33次，參加人數(shù)0.18萬人；建立各級(jí)法律援助救助機(jī)構(gòu)及工作站127個(gè)，免費(fèi)提供法律咨詢等服務(wù)328件次。協(xié)助殘聯(lián)系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員提出議案、建議、提案61件，辦理議案、建議、提案67件。各級(jí)殘聯(lián)部門共處理殘疾人來信2839件，來訪1.27萬人次，其中，集體訪59批次，0.09萬人次。發(fā)放殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼2.1萬人。完成貧困殘疾人家庭服務(wù)設(shè)施無障礙改造1 780戶。廣州、深圳、珠海、汕頭、中山、佛山6個(gè)城市成功通過“全國(guó)無障礙建設(shè)城市”的驗(yàn)收。

七、殘疾人組織建設(shè)

2011年，組織建設(shè)工作主抓《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)的意見》（粵殘聯(lián)〔2010〕219號(hào)）文件的貫徹落實(shí)，已有16個(gè)地市出臺(tái)貫徹219號(hào)文件的實(shí)施意見；全省10個(gè)地市殘聯(lián)配備了殘疾人領(lǐng)導(dǎo)，44個(gè)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)配備殘疾人干部；1 600個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了殘聯(lián)，其中，專職理事長(zhǎng)533人，兼職理事長(zhǎng)826人；建立23 332個(gè)社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)，選聘22 396名殘疾人專職委員；縣級(jí)以上殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)建會(huì)率達(dá)到100%。第二代殘疾人證核（換）發(fā)證工作進(jìn)展順利，辦證數(shù)達(dá)到70多萬個(gè)。志愿者登記注冊(cè)總?cè)藬?shù)31.7萬，7.1萬殘疾人得到幫助。

八、殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)與信息化

廣東省殘疾人保障金年審地稅代征大集中平臺(tái)投入運(yùn)行。廣東省殘疾人呼叫服務(wù)中心新設(shè)置服務(wù)席位106個(gè)。完成省殘聯(lián)網(wǎng)站無障礙建設(shè)與升級(jí)改版工作。全省殘聯(lián)有專兼職統(tǒng)計(jì)工作人員170人，其中，有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格35人，占20.6%。地級(jí)以上市舉辦統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)班23期，417人參加培訓(xùn)。全省共有各級(jí)殘聯(lián)門戶網(wǎng)站72個(gè)，其中，省級(jí)1個(gè)，地市級(jí)21個(gè)，區(qū)縣級(jí)50個(gè)；舉辦信息化工作培訓(xùn)班23期，673人參加培訓(xùn)；省級(jí)殘聯(lián)網(wǎng)站全年發(fā)稿量2 302篇。全省各級(jí)殘聯(lián)信息化建設(shè)共投入1 131.9萬元，其中，硬件投入占49.65%，軟件投入占41.9%，系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)占8.4%。全省各級(jí)殘聯(lián)共有信息化專業(yè)人才280人。

篇10

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮洶涌澎湃，沖擊著華夏大地，眾多優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)精英涌現(xiàn)出來，他們白手起家，在創(chuàng)業(yè)中奮斗不息；披荊斬棘，在逆境中拼搏前行；審時(shí)度勢(shì)，在開拓中鼎新求變；與時(shí)俱進(jìn)，在發(fā)展中做大做強(qiáng)。合肥新明投資有限公司董事長(zhǎng)張智就是其中的杰出代表。初見張智，人們覺得他樸實(shí)無華，并不起眼；但與他深入交流后，人們更會(huì)發(fā)現(xiàn)他為人謙和，十分低調(diào)。就是這樣一位平平凡凡的“小人物”，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中鍥而不舍，辛勤耕耘，以報(bào)效祖國(guó)的堅(jiān)定信念，執(zhí)著于民辦教育，二十年如一日，在民辦教育界取得了驕人的業(yè)績(jī)。

上個(gè)世紀(jì)60年代中，張智出生于安徽合肥一個(gè)普通工人家庭。他從小受到的是“實(shí)實(shí)在在干事、踏踏實(shí)實(shí)做人”的傳統(tǒng)教育，他勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，憑著不服輸、不回頭、一步一個(gè)腳印的頑強(qiáng)性格，抓住機(jī)遇，走上了自主創(chuàng)業(yè)的道路，用自己的經(jīng)歷詮釋了“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”的真諦。目前，他所創(chuàng)建的合肥新明投資有限公司麾下已擁有合肥市機(jī)電技工學(xué)校、合肥新明中學(xué)、肥西實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)、安徽合肥機(jī)電技師學(xué)院、安徽汽車專修學(xué)院等優(yōu)質(zhì)教育資源，固定資產(chǎn)超過3億元，成為安徽省及合肥地區(qū)具有一定實(shí)力和較大影響的民營(yíng)教育集團(tuán)。他個(gè)人也因辦學(xué)業(yè)績(jī)顯著，多次獲得省市“職業(yè)教育先進(jìn)工作者”、省“德育教育先進(jìn)個(gè)人”、市“創(chuàng)業(yè)帶頭人”、省“社會(huì)服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀政協(xié)委員”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

鍥而不舍 自主發(fā)展

20世紀(jì)90年代初，張智還是一名國(guó)有企業(yè)的職工，因企業(yè)原因下崗待業(yè)。他沒有氣餒，沒有消極等待，更沒有怨天尤人，只是告訴自己不能屈服于這樣的命運(yùn)。彼時(shí)，正值全民興辦教育、各種各樣的培訓(xùn)班如火如荼開展的年代，時(shí)勢(shì)造就能人，環(huán)境感染激情。張智通過認(rèn)真分析形勢(shì)，積極響應(yīng)國(guó)家“動(dòng)員社會(huì)力量辦學(xué)”的號(hào)召，毅然決定走上民辦教育的創(chuàng)業(yè)道路。

1993年，在家庭經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下，張智邀集十多位下崗職工和待業(yè)青年，借款3000元，幾間教室、幾名教師、幾十件簡(jiǎn)陋教具，幾個(gè)辦學(xué)人兩個(gè)饅頭一壺水就能辛辛苦苦干一天，在政府的支持下，白手起家辦起了“合肥新安職業(yè)培訓(xùn)中心”，邁開了自主辦學(xué)的第一步。1998年，原合肥市城東技校面臨困境，年招學(xué)生僅數(shù)十人，張智憑借多年傾心教學(xué)、摸爬滾打的經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)與校方聯(lián)系，接手承包辦學(xué)。2003年，《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》頒布實(shí)施后，張智深受鼓舞，再次與校方協(xié)商，通過改制，購(gòu)并了城東技校，妥善安置公辦人員，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校向民辦學(xué)校的轉(zhuǎn)變。

改制為民營(yíng)后，城東技校經(jīng)過多年努力，先后更名為合肥市機(jī)電技工學(xué)校和合肥機(jī)電學(xué)校。張智自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，完全靠自主辦學(xué)的點(diǎn)滴積累，使學(xué)校起死回生。特別是在教學(xué)和管理上，按照國(guó)家的教育方針和辦學(xué)方向，嚴(yán)格執(zhí)行教育主管部門的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)名師，廣羅人才，大刀闊斧進(jìn)行治理整頓，對(duì)學(xué)校實(shí)施脫胎換骨的改造，使學(xué)校得到升級(jí)，各項(xiàng)工作逐步走上正軌。

辛勤耕耘 創(chuàng)新辦學(xué)

接管合肥市機(jī)電技工學(xué)校后，張智辛勤耕耘，堅(jiān)持創(chuàng)新辦學(xué)、特色興校，在辦學(xué)條件和學(xué)校管理上向高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、規(guī)范化邁進(jìn)，通過多方面努力，把學(xué)校鑄成了職教領(lǐng)域的一個(gè)品牌。

一是明確面向社會(huì)的辦學(xué)思路。學(xué)校認(rèn)真貫徹黨的教育方針，樹立“從嚴(yán)治校、注重質(zhì)量、全面發(fā)展、辦出特色”的治學(xué)理念，明確面向社會(huì)需要，講究社會(huì)效益，為安徽省及合肥地區(qū)機(jī)電行業(yè)服務(wù)，為企事業(yè)單位培養(yǎng)適用型人才的辦學(xué)思路。思路對(duì)，準(zhǔn)確把握了社會(huì)脈搏；方向明，辦學(xué)道路就十分寬廣。

二是制定適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展策略。為了適應(yīng)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和多方位的人才需求，張智提出“專業(yè)面向市場(chǎng)，要有特色專業(yè)”的市場(chǎng)化發(fā)展策略，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，適應(yīng)市場(chǎng)需求。學(xué)校的機(jī)電應(yīng)用、數(shù)控加工、汽車修理等專業(yè)年招生上千人，成為深受學(xué)生和家長(zhǎng)歡迎的熱門專業(yè)。

三是實(shí)行靈活多變的用人機(jī)制。人才是第一生產(chǎn)力，也是民辦學(xué)校的興校之本。張智大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)靈活多變的特點(diǎn)，打破鐵飯碗和終身制，建立能者上、庸者下的用人機(jī)制。高薪聘請(qǐng)有用人才，以人為本，善待員工；同時(shí)嚴(yán)格績(jī)效考核，并與工資待遇、評(píng)聘晉升掛鉤。這樣既穩(wěn)定了優(yōu)秀教師隊(duì)伍，又提高了辦事效率和管理水平。

四是創(chuàng)立注重實(shí)踐的教學(xué)模式。本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，張智提出了“重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)新、善于合作和勤于動(dòng)手能力”的教學(xué)模式，全力推行教學(xué)改革，突出能力培養(yǎng)。學(xué)校自籌資金，建成14000平方米的綜合實(shí)訓(xùn)大樓，添置200多臺(tái)（套）實(shí)訓(xùn)設(shè)備，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心配備370臺(tái)全新液晶電腦，幫助學(xué)生大膽實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生具備較強(qiáng)的動(dòng)手能力。

五是建設(shè)和諧文明的校園環(huán)境。學(xué)校扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，整治校園秩序，實(shí)行準(zhǔn)軍事化半封閉管理，學(xué)管人員堅(jiān)持24小時(shí)不間斷巡邏，確保校園平安和諧。學(xué)校是安徽省首批“思想道德建設(shè)示范單位”，多次被評(píng)為合肥市“職業(yè)教育先進(jìn)單位”“平安校園”，2004年至2009年，連續(xù)三年被評(píng)為“合肥市文明單位”，2011年又被評(píng)為“安徽省第九屆文明單位”。

六是注重學(xué)生操作技能的培養(yǎng)。為了向社會(huì)輸送合格的實(shí)用型、技能型技術(shù)和管理人才，學(xué)校按照張智“升學(xué)者有其學(xué)，就業(yè)者有其能，創(chuàng)業(yè)者有其路”的要求，在提高實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生實(shí)際操作技能上狠下功夫。多年來，學(xué)校學(xué)生在省市教育主管部門組織的技能大賽上頻頻獲獎(jiǎng)，成績(jī)優(yōu)秀，在省市同類學(xué)校中名列前茅。2012年，學(xué)校在省賽中獲得一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)4個(gè)，并在人力資源社會(huì)保障部組織的技能大賽中取得1個(gè)第二名、1個(gè)第三名的優(yōu)異成績(jī)。

七是開拓寬廣通暢的就業(yè)渠道。學(xué)校先后與省內(nèi)外百余家知名企業(yè)簽訂長(zhǎng)期用工合同，按照“雙向選擇”原則，首先由畢業(yè)生選擇滿意企業(yè)，合格畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在98%以上。多年來，學(xué)校已向長(zhǎng)三角、珠三角及安徽省內(nèi)特別是合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的幾百家大型外資、合資及國(guó)有企業(yè)輸送了數(shù)萬名技術(shù)和管理人才。陽光就業(yè)推動(dòng)了陽光招生，學(xué)校連續(xù)八年招生人數(shù)和在校學(xué)生規(guī)模位居省、市同類學(xué)校前列，受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)和充分肯定。

近年來，張智率領(lǐng)全校教職員工嚴(yán)謹(jǐn)興教，加大資金投入，完善辦學(xué)條件，強(qiáng)化教學(xué)和管理，向更高的辦學(xué)目標(biāo)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。2011年，學(xué)校先后被評(píng)為“合肥市示范中等職業(yè)學(xué)?！薄鞍不帐≈攸c(diǎn)技工學(xué)?！?。2012年，學(xué)校又積極創(chuàng)造條件，全力申報(bào)“國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校”，辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量取得新的跨越，在地區(qū)民辦教育中獨(dú)樹一幟。

加快發(fā)展 做大做強(qiáng)

在合肥市機(jī)電技工學(xué)校強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，張智與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)融入中部崛起的大發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地投身民辦教育事業(yè)，加快全面發(fā)展，努力將事業(yè)做大做強(qiáng)。

他的第一個(gè)大手筆就是成立合肥新明投資有限公司。2004年7月，為了融資和加大民辦教育的投入，張智注冊(cè)成立了合肥新明投資有限公司。經(jīng)過多年的經(jīng)營(yíng)和拓展，公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)數(shù)億元，擁有多個(gè)優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)了普教職教并舉、初中高中全覆蓋，并向高等職業(yè)教育邁進(jìn)，現(xiàn)已成為安徽省及合肥地區(qū)具有一定實(shí)力和影響的民營(yíng)教育集團(tuán)。

2006年，按照張智提出的“調(diào)整公司教育布局，辦好普教學(xué)?！钡囊庖?，經(jīng)充分調(diào)研和精心籌建，具備了普教辦學(xué)條件，公司向合肥市教育局申辦高初中完全中學(xué)——合肥新明中學(xué)。2006年7月，合肥市教育局下文批復(fù)同意。辦學(xué)5年來，經(jīng)過師生員工的不斷努力，合肥新明中學(xué)現(xiàn)有在校學(xué)生850多人，正逐步成長(zhǎng)為一所深受學(xué)生歡迎、家長(zhǎng)歡迎和社會(huì)歡迎的高初中完全中學(xué)。

為了配合肥西縣委、縣政府整合優(yōu)質(zhì)教育資源的戰(zhàn)略，張智籌資1.5億元興建了一所高起點(diǎn)、高水平的特色名校——肥西實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)。2011年、2012年，學(xué)校高復(fù)班高考取得優(yōu)異成績(jī)，本科達(dá)線率達(dá)到73%以上，將肥西縣文科狀元和理科前五名收入囊中，多次受到肥西縣教育局表彰，2012年被授予“高中教學(xué)質(zhì)量特別獎(jiǎng)”。目前，肥西實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)三期工程9.6萬平方米的教學(xué)、辦公、學(xué)生公寓、教師宿舍、后勤服務(wù)設(shè)施已經(jīng)拔地而起，在校生達(dá)7130多人，辦學(xué)一片興旺景象。

為了獲得更大的發(fā)展，根據(jù)安徽省及合肥地區(qū)對(duì)高技能人才的需求，依托合肥市機(jī)電技工學(xué)校的師資力量和專業(yè)教學(xué)優(yōu)勢(shì)，張智積極申辦建立機(jī)電技師學(xué)院和汽車專修學(xué)院。2012年4月，安徽省人民政府發(fā)文同意以合肥市機(jī)電技工學(xué)校為基礎(chǔ)正式設(shè)立安徽合肥機(jī)電技師學(xué)院。張智帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，積極創(chuàng)造條件，完成了領(lǐng)導(dǎo)班子組建，配備了精干高效的師資隊(duì)伍，扎扎實(shí)實(shí)做好招生和教學(xué)準(zhǔn)備工作。2012年9月，技師學(xué)院順利開學(xué)，目前教學(xué)和管理狀況良好。涉足高等職業(yè)教育的經(jīng)歷，為合肥新明投資有限公司以后更好地開展高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等優(yōu)秀技能人才的培養(yǎng)打下了基礎(chǔ)。

2011年，在“新安職業(yè)培訓(xùn)中心”的基礎(chǔ)上，利用技工學(xué)校汽車修理專業(yè)教師和設(shè)備優(yōu)勢(shì)申辦的安徽汽車專修學(xué)院也獲得批準(zhǔn)。積極選聘人才，添置專用實(shí)訓(xùn)設(shè)備，學(xué)院的招生和教學(xué)正在順利運(yùn)轉(zhuǎn)中。

誠(chéng)信做人 回報(bào)社會(huì)

公司發(fā)展了，事業(yè)做大做強(qiáng)了，張智沒有忘記社會(huì)各界的關(guān)心和支持。如何回報(bào)社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，他對(duì)新時(shí)期民辦教育有了新的思考。

誠(chéng)信辦學(xué)，不以盈利為目的。張智始終認(rèn)為，民辦學(xué)校在辦學(xué)中不能急功近利，違反國(guó)家政策走“捷徑”，要依法辦學(xué)、誠(chéng)信辦學(xué)，走規(guī)范辦學(xué)之路。唯有這樣，學(xué)校才能長(zhǎng)久、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。多年來，張智要求公司旗下的各所學(xué)校堅(jiān)持低收費(fèi)，走平民化教育的路子，無論經(jīng)費(fèi)如何困難，始終按國(guó)家物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)生費(fèi)用，而且是一次性收費(fèi)，學(xué)期中不再巧立名目另收費(fèi)用，收費(fèi)水平在地區(qū)同類學(xué)校中也是偏低的，真正做到讓利于民。

扶貧助學(xué)，關(guān)懷困難家庭。張智祖籍肥西農(nóng)村，從小耳聞目睹農(nóng)民的艱難生活，心中總會(huì)泛起陣陣漣漪。事業(yè)有成的時(shí)候，他更感到自己肩上的責(zé)任。肥西縣農(nóng)村有一戶特困家庭，父親李慕球曾在《新安晚報(bào)》上發(fā)出“想給養(yǎng)女討張床”的請(qǐng)求，張智了解到這一消息后，驅(qū)車數(shù)十里，給李慕球的女兒李紅霞送去一張新床、一套桌椅和一千元錢。2006年9月，他又把李紅霞接來學(xué)校免費(fèi)就讀。2009年，李紅霞以優(yōu)異成績(jī)畢業(yè)，張智親自過問，將她優(yōu)先安排到大企業(yè)工作。肥西縣特困學(xué)生丁梅桂、廬江縣流浪少年趙亮等也都得到了張智的幫助。多年來，旗下各所學(xué)校秉承張智的意愿，通過減免學(xué)費(fèi)、資助看病、免費(fèi)就餐、安排校內(nèi)勤工儉學(xué)、安置待遇好的就業(yè)單位等方式，多渠道資助扶持貧困家庭學(xué)生3000人次，受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)和充分肯定。

服務(wù)社會(huì)，實(shí)施溫暖工程助學(xué)計(jì)劃。張智積極響應(yīng)中華職教社倡導(dǎo)的溫暖工程助學(xué)計(jì)劃，2012年，他利用公司所屬各校較強(qiáng)的師資力量和較完善的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，為下崗職工、農(nóng)民工、社會(huì)待業(yè)人員開展鉗工、車工、電焊、電腦操作和電器修理等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們掌握謀生技術(shù)，提高創(chuàng)業(yè)能力。一年來，技能培訓(xùn)達(dá)1700人次，創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)500人次，既服務(wù)了社會(huì)，又創(chuàng)新了技能培訓(xùn)新模式，打開了職業(yè)教育的新路子。

參政議政，關(guān)注民事、民情、民生。近年來，張智憑借自己在民辦教育的成就，社會(huì)影響力日益增強(qiáng)。他先后當(dāng)選為合肥市政協(xié)委員、瑤海區(qū)政協(xié)常委、合肥市職教社領(lǐng)導(dǎo)成員，在做好民辦教育本職工作的同時(shí)，他堅(jiān)持參加群眾性組織活動(dòng)，以普通教育工作者的身份熱心關(guān)注民事，了解民情，促進(jìn)民生，積極參政議政。通過調(diào)查研究，他在各級(jí)政協(xié)會(huì)議上提出了一系列反映民辦教育現(xiàn)狀、貫徹黨的教育方針、支持社會(huì)力量辦學(xué)、振興地區(qū)教育事業(yè)的提案和建議，受到教育主管部門的高度重視。2012年，他在合肥市政協(xié)會(huì)議提出的《關(guān)于改變中等職業(yè)教育現(xiàn)狀的建議》的提案，事實(shí)清楚，分析透徹，觀點(diǎn)有新意。合肥市教育局專門下發(fā)合教案【2012】49號(hào)文件，采取一系列具體措施，逐項(xiàng)安排落實(shí)。張智在各種會(huì)議上呼吁廣開言路，匯集民意，呼吁為民辦實(shí)事、為民辦好事，力促知無不言、言無不盡的良好風(fēng)氣。

回顧二十多年的辦學(xué)經(jīng)歷，有挫折也有艱辛，有拼搏更有奮進(jìn)。張智感到最值得總結(jié)的有三點(diǎn)。一是自己抓住了幾次難得的機(jī)遇。第一次是上個(gè)世紀(jì)90年代，如果沒有全民辦教育、遍地培訓(xùn)班的浪潮，就沒有他下崗后立志轉(zhuǎn)行投身民辦教育的沖動(dòng)和激情；第二次是上世紀(jì)末，如果沒有民營(yíng)企業(yè)興起，高歌猛進(jìn)，就沒有他下決心購(gòu)并面臨困境的公辦學(xué)校，走上自主辦學(xué)的道路；第三次是本世紀(jì)初，如果沒有國(guó)民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展對(duì)技能人才的迫切需求，就沒有合肥機(jī)電技工學(xué)校連年招生兩三千人、實(shí)現(xiàn)大跨越的大好局面；近兩年，他又敏銳地抓住普教和高職強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的新機(jī)遇，大膽投資，大膽布局，把合肥新明中學(xué)、肥西實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)和安徽合肥機(jī)電技師學(xué)院辦得紅紅火火。二是張智自小就磨練了不服輸、不回頭、埋頭苦干、一步一個(gè)腳印的頑強(qiáng)性格，二十年來，挫折艱辛壓不垮，大風(fēng)大雨只等閑。三是不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步，在學(xué)中干，在干中學(xué)，不斷提高自己，勇于接受新思想新觀念，敢于革故鼎新，與時(shí)俱進(jìn)。

張智的事業(yè)走到今天，在別人眼里已經(jīng)是非常成功了，但他認(rèn)為一切只代表過去，一切還要從零開始。古人云“天將降大任于斯人也”，如今，張智越來越有一種大任在肩的感覺，這個(gè)大任就是堅(jiān)定不移地振興民辦教育。他準(zhǔn)備用畢生精力，投身到這一偉大的事業(yè)中去，踏踏實(shí)實(shí)，勤耕不輟，努力實(shí)現(xiàn)自己辦學(xué)報(bào)國(guó)的理想，為國(guó)民教育迎來百花齊放的春天，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。