綠色金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)范文
時(shí)間:2023-10-26 17:31:40
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篇1
為優(yōu)化我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的組織資源,要從實(shí)體內(nèi)部和價(jià)值鏈上的國(guó)企聯(lián)盟兩方面入手:
(一)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)部的優(yōu)化途徑從資源角度來(lái)看,一方面要逐步培養(yǎng)職員的環(huán)境保護(hù)意識(shí),另一方面要逐漸升級(jí)生產(chǎn)設(shè)備。以家族為產(chǎn)權(quán)管理的外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè),出于發(fā)展考慮更需要優(yōu)化自身的資源。家族企業(yè)管理封閉,融資渠道狹窄,很難支撐企業(yè)設(shè)備的升級(jí)換代,無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn),必須根據(jù)金融學(xué)理論進(jìn)行融資。
(二)與價(jià)值鏈上其它國(guó)企聯(lián)盟的優(yōu)化途徑發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)其自身利益而建立綠色壁壘,同時(shí)增加了我國(guó)的商品出口的難度。此時(shí),我們需要考慮在外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體與其價(jià)值鏈上其它的國(guó)企之間建立起聯(lián)盟關(guān)系,從而形成一體化企業(yè)。但是,無(wú)論是“企業(yè)聯(lián)盟”,還是“企業(yè)一體化”,都需要從金融學(xué)角度來(lái)考慮資金融通的問(wèn)題。根據(jù)以上分析,無(wú)論是從內(nèi)部?jī)?yōu)化還是與企業(yè)聯(lián)盟的方面來(lái)講,都需要資金的融通。因此,都需要運(yùn)用金融學(xué)理論,帶入到實(shí)際應(yīng)用中去。
二、金融學(xué)在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用
(一)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)部?jī)?yōu)化的金融學(xué)應(yīng)用我國(guó)的外向企業(yè)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體通常是家族式企業(yè)管理,在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,資金大多利潤(rùn)化,且直接受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響,在資金和技術(shù)上很難支持企業(yè)設(shè)備的升級(jí)改造。因此,資金融通就是解決上述問(wèn)題的一個(gè)很好的方案。為了既滿足企業(yè)的融資需要,又鼓勵(lì)企業(yè)保護(hù)環(huán)境,就要對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行分類總結(jié),使得更多的商業(yè)銀行成為企業(yè)融資的主體部分。
(二)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體外部?jī)?yōu)化的金融學(xué)應(yīng)用通過(guò)企業(yè)與其它國(guó)企的聯(lián)盟或是企業(yè)集團(tuán)的一體化,都能夠成功避免國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘問(wèn)題。前者需要借鑒國(guó)外企業(yè)的核心技術(shù),后者則需要購(gòu)買符合國(guó)企控股權(quán)的股票數(shù)量來(lái)實(shí)現(xiàn)。簡(jiǎn)而言之,無(wú)論是國(guó)際產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部還是外部,我國(guó)企業(yè)的外包都需要墊付一定的生產(chǎn)費(fèi)用。例如,我國(guó)在收購(gòu)國(guó)外企業(yè)時(shí),應(yīng)充分考慮各方面的條件,以免出現(xiàn)自身企業(yè)財(cái)務(wù)狀況愈來(lái)愈糟糕的情況。因此,我們要從金融學(xué)的角度出發(fā),將我國(guó)的企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化并完善國(guó)內(nèi)的融資渠道。
三、對(duì)策思考
1、發(fā)展隱形非關(guān)稅壁壘目前,我國(guó)實(shí)施的綠色壁壘措施大多由政府頒布,種類繁多,干預(yù)性強(qiáng)。但是有些顯性非關(guān)稅壁壘的出現(xiàn),極易引起貿(mào)易沖突。為解決這一問(wèn)題,我國(guó)大多不直接干涉出口,而是采取隱性關(guān)稅壁壘政策,在國(guó)內(nèi)設(shè)立法律及衛(wèi)生要求等,將損失降到最小。
2、針對(duì)出口構(gòu)建系統(tǒng)的綠色壁壘針對(duì)綠色壁壘,不同部門采取的措施不同,在某種程度上相互的關(guān)聯(lián)性很小,相應(yīng)的配套方案不足,而且沒(méi)有相應(yīng)的法律條款的支持,因此并沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的效果。我國(guó)需要大力完善隱性非關(guān)稅壁壘,明確環(huán)境保護(hù)的重要性,全面實(shí)施非關(guān)稅措施并加強(qiáng)綠色壁壘的建設(shè)。
3、同步限制國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)在WTO規(guī)定中有非歧視原則,即在對(duì)外和對(duì)內(nèi)時(shí)在產(chǎn)品的水平應(yīng)保證大體一致,否則就會(huì)懷疑是貿(mào)易限制,并非保護(hù)環(huán)境。例如之前在我國(guó)發(fā)生的限制焦炭出口的案例中,就被要求在限制出口同時(shí),還要減少國(guó)內(nèi)的消費(fèi)量。因此,我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中,如果限制某一產(chǎn)品的出口時(shí),還要制定相應(yīng)的措施盡可能減少國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi),做到“內(nèi)外平等”。
四、結(jié)束語(yǔ):
篇2
問(wèn):如何促進(jìn)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)管理的融合?
答:在當(dāng)前商業(yè)環(huán)境下,因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模、管理水平等差異,民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)面臨著許多現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。首先,很多企業(yè)并沒(méi)有厘清社會(huì)責(zé)任管理的目標(biāo)、愿景和內(nèi)涵,中、基層員工對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知模糊,大量的責(zé)任工作停留在自發(fā)行為,履行社會(huì)責(zé)任的績(jī)效水平較低。第二,真正確立社會(huì)責(zé)任管理體系的企業(yè)并不多,從事相關(guān)工作的人員多為兼職,專業(yè)能力欠缺,加快培養(yǎng)溝通能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的專業(yè)人才,是深入開(kāi)展社會(huì)責(zé)任工作的重中之重。第三,企業(yè)社會(huì)責(zé)任涉及的利益相關(guān)方非常廣泛,不管是編制責(zé)任報(bào)告,還是搭建指標(biāo)體系,都需要各方的密切配合,在高層級(jí)管理中形成有效的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,并推動(dòng)常態(tài)化、專職化管理,是深化社會(huì)責(zé)任工作的關(guān)鍵。同時(shí),這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,最大的動(dòng)力還是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思維,要將社會(huì)責(zé)任視為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大機(jī)遇。
問(wèn):網(wǎng)上店鋪應(yīng)如何與實(shí)體店融合共生?
答:電子商務(wù)是一種創(chuàng)新了的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、升級(jí)版的實(shí)體經(jīng)濟(jì),電子商務(wù)的基礎(chǔ)還是實(shí)體。電子商務(wù)沖擊的,是傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式,而不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身。把這兩者視為對(duì)立,肯定無(wú)法享受到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的成果。電子商務(wù)的創(chuàng)新體現(xiàn)在,它是用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改造、提升、融合,從而改變企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織形態(tài),成為企業(yè)加強(qiáng)資源整合和開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的重要手段。這種新經(jīng)濟(jì)模式必將成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,實(shí)體企業(yè)都該好好研究,跟進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
問(wèn):如何更好地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)?
答:實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障,對(duì)提供就業(yè)崗位、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”目標(biāo)具有重要意義。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)了,整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才談得上質(zhì)量和效益的提升,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我認(rèn)為,一方面要通過(guò)放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入、拓寬投資空間、減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等方式,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,讓人們對(duì)做實(shí)業(yè)更有信心。另一方面,要繼續(xù)深化金融體制改革,提高金融監(jiān)管水平,鼓勵(lì)投資,打擊投機(jī),使金融更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
問(wèn):企業(yè)應(yīng)該如何做好生態(tài)文明建設(shè)?
答:生態(tài)文明建設(shè)僅僅靠政府是不夠的,企業(yè)作為主要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)建設(shè)“美麗中國(guó)”的責(zé)任,以切實(shí)行動(dòng)在技術(shù)改造、節(jié)能減排、提高資源利用水平、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面下功夫,實(shí)現(xiàn)低碳管理、綠色發(fā)展。企業(yè)要把生態(tài)文明和綠色經(jīng)濟(jì)納入發(fā)展戰(zhàn)略中,把生態(tài)責(zé)任意識(shí)滲透企業(yè)的各個(gè)流程中,從技術(shù)改造、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)包裝、物流運(yùn)輸、營(yíng)銷服務(wù)等各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的“綠色管理”,為社會(huì)提供“環(huán)境友好型”的綠色產(chǎn)品。同時(shí),要打造綠色供應(yīng)鏈或價(jià)值鏈,將環(huán)境責(zé)任往供應(yīng)鏈的上下游延伸。
問(wèn):您認(rèn)為怎樣才算是一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家?
答:企業(yè)家不僅僅是一個(gè)優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者和管理者。更重要的是要有企業(yè)家的責(zé)任感和使命感,有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家精神。具體看,有三條很重要:
首先充滿熱忱。從創(chuàng)業(yè)到現(xiàn)在,我都堅(jiān)持每天的工作時(shí)間超過(guò)10個(gè)小時(shí),一直保持工作的激情和熱忱。其次,頑強(qiáng)精神。所謂頑強(qiáng),并不是頑固,它是一種下決心要取得結(jié)果的精神。最后,重視人才。企業(yè)最好的資產(chǎn)是人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的美德在于挑選好的合作伙伴。
篇3
金融業(yè)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析
(一)青海省金融業(yè)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái),全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)信貸支持力度,且信貸增長(zhǎng)對(duì)試驗(yàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用十分明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,僅海西州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)企業(yè)投放貸款299億元,占全年信貸投放量的95%以上。(二)青海省金融業(yè)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題1.融資渠道狹窄,金融機(jī)構(gòu)間接融資壓力大。柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)受所處地理位置及青海省金融業(yè)整體環(huán)境影響,盡管形成了由政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、地方性銀行等組成的多層次金融市場(chǎng),但金融基礎(chǔ)仍較為薄弱。鑒于園區(qū)內(nèi)企業(yè)自籌資金能力有限,融資方式仍以各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)間接融資為主。區(qū)域資本市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)、新興融資工具使用不充分、外部風(fēng)險(xiǎn)投資意愿不足、融資擔(dān)保公司能力的有限,園區(qū)內(nèi)僅有的3家上市企業(yè)在股市低迷的狀態(tài)下進(jìn)行股權(quán)融資難度較大,這些因素?zé)o形中加劇了金融機(jī)構(gòu)間接融資壓力,加之企業(yè)過(guò)度依賴間接融資,形成“多個(gè)和尚沒(méi)水吃”的局面。2.信息不對(duì)稱,影響金融機(jī)構(gòu)的信貸投放。在當(dāng)前柴達(dá)木試驗(yàn)園區(qū)信用體系建設(shè)初期階段,個(gè)別企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)較淡薄,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中信息披露不充分、質(zhì)量差,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對(duì)其發(fā)展前景、項(xiàng)目預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)程度難以作出準(zhǔn)確判斷,加之項(xiàng)目開(kāi)發(fā)多屬于中長(zhǎng)期貸款,不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多,短期內(nèi)難以測(cè)控回報(bào)率,出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的本能和基層機(jī)構(gòu)授權(quán)授信的約束,金融機(jī)構(gòu)在授信過(guò)程中要么保持觀望態(tài)度,要么集中偏好大型企業(yè)和短期貸款,從而造成金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)性本質(zhì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)長(zhǎng)期資金需求之間的矛盾。3.金融創(chuàng)新不足,未能滿足中小循環(huán)型企業(yè)融資需求。許多新興綠色中小企業(yè)相較于傳統(tǒng)企業(yè)而言,科技含量高,生產(chǎn)鏈長(zhǎng),投資回報(bào)期長(zhǎng),在發(fā)展過(guò)程中“不走尋常路”。然而延續(xù)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念的金融機(jī)構(gòu),開(kāi)放程度不高,缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)、科技產(chǎn)業(yè)等方面的認(rèn)識(shí),缺少高端專業(yè)人才,以不變應(yīng)萬(wàn)變的態(tài)度提供傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和服務(wù),導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新不足與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)金融需求之間的矛盾。4.民間資本游離,制約民間投資進(jìn)入的積極性。由于金融領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制,導(dǎo)致數(shù)量龐大的民間資本④游離于金融監(jiān)管之外。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年末,我國(guó)M2余額為97.42萬(wàn)億元,刷新貨幣發(fā)行量增長(zhǎng)的世界記錄,M2總量供應(yīng)的快速增長(zhǎng)也反映了我國(guó)仍以間接融資為主,民間資本不能有效進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),催化了民間資本逐利本性的顯現(xiàn)。盡管國(guó)務(wù)院于2010年出臺(tái)了“新36條”,銀監(jiān)會(huì)于2012年出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的若干意見(jiàn)》,但是由于政策落實(shí)的滯后性,投資渠道不暢通,導(dǎo)致民間投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)熱情有余而行動(dòng)不足,民間資本仍大量閑置,或是進(jìn)入到一些易引發(fā)通漲的領(lǐng)域。
金融業(yè)支持青海省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略探究
(一)豐富企業(yè)直接融資渠道1.加速青海省基礎(chǔ)資本市場(chǎng)體系建設(shè)。我國(guó)自1990年滬深兩市開(kāi)辦至今,已形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、三板市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、股權(quán)交易市場(chǎng)、中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)等多種股份交易平臺(tái)。青海省政府部門要充分發(fā)揮“看得見(jiàn)的手”的作用,借鑒美國(guó)資本市場(chǎng)中OTCBB、粉紅單市場(chǎng)及地方性柜臺(tái)交易場(chǎng)所⑤模式,開(kāi)拓基礎(chǔ)層次資本市場(chǎng),充分運(yùn)用股份交易平臺(tái),培育可上市循環(huán)企業(yè)資源,扶持有條件的循環(huán)型企業(yè)優(yōu)先上市參與資本市場(chǎng)融資。2.充分利用國(guó)家傾斜政策和專項(xiàng)資金,整合地方政府財(cái)政資金投入,依托青海省豐富的礦產(chǎn)、光能、風(fēng)能、野生動(dòng)物等清潔能源資源,本著“區(qū)域小循環(huán)”到“全省大循環(huán)”建設(shè)目標(biāo),以良好的、可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境,提供適宜的投資優(yōu)惠政策,推出循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,吸引風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)、私募股權(quán)投資(PE)、外商投資、民間投資投向有前景的高科技項(xiàng)目,支持中小循環(huán)性高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。例如,微軟、蘋果等國(guó)際著名的科技創(chuàng)新企業(yè)都曾因PE的“雪中送炭”而度過(guò)發(fā)展關(guān)鍵期。(二)加快綠色金融體系建設(shè)步伐金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)效應(yīng)具有很強(qiáng)的引導(dǎo)、調(diào)節(jié)作用。近年來(lái),綠色金融這一概念被廣泛提及,其意為支持環(huán)境保護(hù)與改善、能源有效利用與開(kāi)發(fā),引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源分配,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的金融活動(dòng)。目前,青海省已確定將格爾木市打造成“金融生態(tài)模范市”,應(yīng)以此為出發(fā)點(diǎn),豐富金融市場(chǎng)種類和層次,提升金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力,制定“綠色信貸”、“綠色證券”、“綠色保險(xiǎn)”等業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則,積極參與碳金融交易市場(chǎng)活動(dòng),充分發(fā)揮非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,構(gòu)建環(huán)保部門、一行三會(huì)、輿論媒體等多方監(jiān)管的多層次監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)“綠色金融”實(shí)施有效監(jiān)管,全程監(jiān)督并實(shí)施披露循環(huán)型企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中重要信息,從而不斷強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的公共性和外部性。(三)加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新1.金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),把握宏觀政策導(dǎo)向,建立靈活、科學(xué)的信貸管理機(jī)制,及時(shí)了解國(guó)家節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的變化,將節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)納入授信評(píng)級(jí)體系,將企業(yè)是否遵循“低開(kāi)采、高利用、低排放、低污染”作為授信的重要參考指標(biāo),加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色消費(fèi)的信貸支持,在貸款評(píng)估和審查中,實(shí)行“環(huán)保一票否決制”。2.借鑒國(guó)外及發(fā)達(dá)省份先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足于青海省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,科學(xué)合理地創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),開(kāi)辟綠色信貸通道,降低綠色中小企業(yè)信貸門檻,拓寬抵押擔(dān)保范圍,積極研發(fā)綠色抵押、排污權(quán)抵押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押、節(jié)能減排項(xiàng)目貸款等金融產(chǎn)品和以環(huán)境為基礎(chǔ)的金融衍生品。3.金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮劑功效,大力支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、低碳生活方式,促進(jìn)產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中與環(huán)境相容。同時(shí)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)涉及鹽湖化工、油氣化工、煤化工、有色冶金、特色生物、新能源開(kāi)發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域,這就對(duì)金融機(jī)構(gòu)人才素質(zhì)提出了新要求。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)大力培養(yǎng)專業(yè)理財(cái)、訂制融資方案等客戶多元化需求的復(fù)合型人才。
單位:中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)青海監(jiān)管局課題組
篇4
當(dāng)下,如果提到北京的金融業(yè),你可能首先會(huì)想到西城區(qū)的金融街。的確,金融已成為西城的代表符號(hào),而北京金融卻不是西城一區(qū)所能涵蓋的。首鋼搬遷后,石景山的這張“舊名片”也換了“新顏”。原來(lái),隨著首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,石景山區(qū)積極轉(zhuǎn)型,確立了文化娛樂(lè)休閑區(qū)的發(fā)展定位,于是很多依靠創(chuàng)意立足的中小企業(yè)便如雨后春筍般涌現(xiàn)了。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)便成了石景山區(qū)新的主打牌。而“金融”與“石景山”正在此時(shí)悄然產(chǎn)生了“化學(xué)反應(yīng)”。
2006年至2012年,石景山區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)增加值從69億元增長(zhǎng)至214億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從31%增長(zhǎng)為62%。截至2012年,石景山區(qū)集聚文化創(chuàng)意企業(yè)3000余家,網(wǎng)元盛唐、搜狐暢游等一大批業(yè)界龍頭企業(yè)紛紛入駐。
文化、科技企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但要想進(jìn)入資本市場(chǎng)融資,還需政府部門建立資金扶持政策作為保障。2006年10月,交通銀行北京分行與多家機(jī)構(gòu)共同合作,率先將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)推向北京市場(chǎng),企業(yè)可以把商標(biāo)、專利權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作為質(zhì)押物向銀行申請(qǐng)貸款,這種新型融資模式給許多科技型中小企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了“及時(shí)雨”。文化科技聯(lián)手,金融勢(shì)在必行,石景山由“鋼”轉(zhuǎn)“金”同樣勢(shì)在必行。于是,金融業(yè)便成為石景山區(qū)“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
石景山的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,是北京在建設(shè)國(guó)際化大都市進(jìn)程中轉(zhuǎn)型的一部分。石景山建設(shè)所涉及的文化創(chuàng)意等相關(guān)領(lǐng)域都被列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇,這也是北京未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的方向。而在這個(gè)過(guò)程中,金融業(yè)態(tài)作為最核心的要素,不僅自身是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的組成部分,同時(shí)也能為科技產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域提供必要的資金支持和保障。
嘉賓觀點(diǎn)
觀點(diǎn)1:天時(shí)地利助力北京打造金融中心城市
楊濤:北京打造具有國(guó)際影響力的金融中心城市,目前的條件已相對(duì)成熟。在常人的慣性思維模式中,認(rèn)為上海發(fā)展成為金融中心城市,更為理所應(yīng)當(dāng)。但體現(xiàn)在一些具體的指標(biāo)上,可能與大家的想法不是完全一致。第一,因?yàn)楦鞔筱y行的總部都設(shè)立在北京,北京的資金聚集能力優(yōu)于上海。此外,北京現(xiàn)有的金融監(jiān)管政策優(yōu)勢(shì)也較為明顯。第二,北京的金融深化程度好于上海。所謂金融深化程度是指企業(yè)利用金融市場(chǎng)進(jìn)行融資的能力。眾所周知,大型國(guó)有企業(yè)大多在北京設(shè)立,這些企業(yè)更容易利用股市、債權(quán)進(jìn)行融資。相比之下,北京更具有優(yōu)勢(shì)。一方面由于北京的總部經(jīng)濟(jì)特征明顯,大型企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)的總部都在北京設(shè)立;另一方面因?yàn)楸本┘仁墙鹑跊Q策中心,又是金融監(jiān)管中心,同時(shí)還是金融信息中心。這些條件是北京金融業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。綜上所述,北京建設(shè)金融中心城市有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
觀點(diǎn)2:數(shù)字既是信息又是財(cái)富
楊濤:著名的歷史學(xué)家黃仁宇在談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)評(píng)價(jià)道:“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)是缺乏數(shù)目字管理的社會(huì)。中國(guó)想要真正走向現(xiàn)代化,最根本的是要運(yùn)用數(shù)字和信息,進(jìn)入一個(gè)現(xiàn)代化管理的社會(huì)?!睆暮暧^經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看,數(shù)字信息對(duì)于未來(lái)社會(huì)的管理、調(diào)控以及決策發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對(duì)于金融業(yè)本身來(lái)說(shuō),數(shù)字既是信息,又是財(cái)富。一方面,我們所了解的金融產(chǎn)品、金融機(jī)構(gòu)等,只有更多地披露自身的數(shù)據(jù)信息,才能夠有效地在市場(chǎng)進(jìn)行定價(jià),進(jìn)而更有效地保護(hù)投資者;另一方面,就現(xiàn)代社會(huì)而言,金融業(yè)的整體發(fā)展是建立在信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上的。所以信息對(duì)于金融業(yè)來(lái)說(shuō),不僅是外在的條件,同時(shí)也是未來(lái)金融創(chuàng)新的核心元素,是構(gòu)成金融業(yè)改革和創(chuàng)新最重要的一部分財(cái)富。
觀點(diǎn)3:金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
楊濤:金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的概念在美國(guó)次貸危機(jī)反思中提出,并在我國(guó)金融政策及研究領(lǐng)域?qū)掖纬霈F(xiàn)。其含義是金融作為虛擬經(jīng)濟(jì),不能成為金融業(yè)自身的游戲,而最終要落到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),更具體地就是要落到服務(wù)于企業(yè)和個(gè)人。從國(guó)家戰(zhàn)略層面的需求來(lái)說(shuō),金融服務(wù)企業(yè)就是要更好地助推中小企業(yè)的發(fā)展,利于具有一定特色的北京科技企業(yè)的創(chuàng)新,并在資金層面給予企業(yè)融資及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面的支持。金融服務(wù)個(gè)人就是要利于滿足居民進(jìn)行財(cái)富管理的需求,尤其是在其面臨通脹壓力或是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的情況下,提高居民個(gè)人財(cái)產(chǎn)性收入。如果更微觀些,銀行的中間業(yè)務(wù)要進(jìn)一步提高對(duì)居民服務(wù)的便利程度。如使居民更方便、快捷地在日常生活中利用銀行設(shè)施進(jìn)行轉(zhuǎn)賬、匯款、存取款等。以上都是金融業(yè)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體體現(xiàn),它能夠切實(shí)地改變每個(gè)人的生活方式。
觀點(diǎn)4:金融需要走下神壇
朱煦:金融業(yè)曾一度在世人的眼中被高高供起。事實(shí)上,金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間是相互依存的關(guān)系,兩者很難割裂開(kāi)來(lái),所以金融需要走下神壇。因?yàn)榻鹑谝坏╇x開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。只有金融業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展才能惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)本身,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的蓬勃向上同樣會(huì)反哺金融業(yè)。兩者之間是一種良性的互動(dòng)。我們也可以清楚地看到最近幾年,金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩者互惠互利的發(fā)展成果也十分喜人。另外,提倡全民學(xué)習(xí)金融知識(shí),既要培養(yǎng)良好的金融理念,也要培養(yǎng)良好的風(fēng)險(xiǎn)觀念以及自身權(quán)利保護(hù)的責(zé)任意識(shí)。只有如此,金融業(yè)的發(fā)展才會(huì)有良好的社會(huì)氛圍和理性空間。以上兩點(diǎn)是值得全社會(huì)來(lái)關(guān)注的。
觀點(diǎn)5:金融業(yè)發(fā)展契合“三個(gè)北京”戰(zhàn)略
篇5
2012年10月12日至14日,吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院以杜莉教授主持的2012年度國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目——“綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)路徑——中國(guó)碳金融交易機(jī)制研究”為依托,召開(kāi)了“碳金融與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)術(shù)會(huì)議”。南開(kāi)大學(xué)、中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所、北京環(huán)境交易所、中央黨校、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、大連理工大學(xué)、鄭州大學(xué)、吉林省社科基金規(guī)劃辦、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)以及吉林大學(xué)的60余位專家學(xué)者與會(huì),就追溯碳金融的理論基礎(chǔ)及推動(dòng)中國(guó)碳金融交易的發(fā)展進(jìn)行了深入思考和廣泛討論。
一、碳金融交易理論基礎(chǔ)追溯
理論是對(duì)規(guī)律的總結(jié)與歸納。吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)宋冬林教授提出不能架空碳金融交易,需要密切關(guān)注碳金融對(duì)傳統(tǒng)理論的傳承與擴(kuò)展。南開(kāi)大學(xué)逄錦聚教授指出,適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展和時(shí)代需求,開(kāi)展碳金融研究是理論研究的重大責(zé)任。吉林大學(xué)杜莉教授認(rèn)為,碳金融交易機(jī)制既承接了產(chǎn)權(quán)理論、功能金融理論、金融監(jiān)管理論的現(xiàn)有內(nèi)涵,又在一定程度上拓展了上述理論的外延。
結(jié)合傳統(tǒng)的價(jià)值理論,逄錦聚教授對(duì)碳排放交易標(biāo)的的商品屬性進(jìn)行了認(rèn)定。價(jià)值理論將商品定義為是用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品,商品的基本屬性是使用價(jià)值和價(jià)值。逄錦聚教授認(rèn)為,碳排放額的減少來(lái)源于技術(shù)改進(jìn),而技術(shù)進(jìn)步離不開(kāi)勞動(dòng),故碳排放額在一定意義上屬于勞動(dòng)產(chǎn)品,一旦用于交換,便具有商品屬性。碳交易表面上交易的是碳排放額度,實(shí)質(zhì)上交換的是碳減排的技術(shù)以及協(xié)同的一系列復(fù)雜的人類勞動(dòng),故碳排放具有使用價(jià)值和價(jià)值,其使用價(jià)值體現(xiàn)在可用于碳減排活動(dòng),其價(jià)值體現(xiàn)為凝結(jié)在碳排放額度中的人類一般勞動(dòng)。
北京環(huán)境交易所周丞認(rèn)為,碳是政府授信并在特定市場(chǎng)具有流轉(zhuǎn)功能的商品,可以視為一種廣義的貨幣。碳市場(chǎng)以產(chǎn)權(quán)理論作為依托,是科斯定理與現(xiàn)代金融的完美結(jié)合,產(chǎn)權(quán)的正確界定對(duì)于減少環(huán)境問(wèn)題,避免公地悲劇具有重要意義。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)蔣南平教授將碳金融與低碳經(jīng)濟(jì)的理論根源追溯到的綠色發(fā)展觀和以生態(tài)危機(jī)理論、雙重危機(jī)理論為代表的西方生態(tài)主義,從指導(dǎo)實(shí)踐的角度,強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確界定低碳經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展內(nèi)涵的緊迫性和重要性。
二、碳金融的實(shí)踐進(jìn)展
1.碳市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì)
“頂層設(shè)計(jì)”源于系統(tǒng)工程學(xué),意旨自高端開(kāi)始的總體構(gòu)想。碳市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì)涵蓋了基本制度設(shè)計(jì)、發(fā)展路徑及評(píng)價(jià)體系等各個(gè)環(huán)節(jié),頂層設(shè)計(jì)的合理程度決定了碳市場(chǎng)的運(yùn)行效率甚至成敗。
中央黨校郭兆暉將碳市場(chǎng)的構(gòu)建路徑劃分為三個(gè)基本模式:以歐盟為代表的自上而下的模式、以美國(guó)為代表的自下而上的模式、以日本為代表的自上而下與自下而上混合的模式。周丞與郭兆暉均認(rèn)為中國(guó)比較適合以日本為藍(lán)本,采用自上而下與自下而上混合的構(gòu)建模式,積極發(fā)揮“干中學(xué)”的作用,推動(dòng)中國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)和完善。
由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)化的攻堅(jiān)階段,專家學(xué)者普遍認(rèn)為,即刻構(gòu)建全國(guó)范圍的碳減排體系的條件尚不成熟。郭兆暉建議以三年作為一個(gè)區(qū)間,逐步由區(qū)域性碳市場(chǎng)向全國(guó)性碳市場(chǎng)過(guò)渡。關(guān)于碳市場(chǎng)的基本制度設(shè)計(jì),郭兆暉認(rèn)為,不僅要考慮環(huán)境有效性與成本有效性,也要關(guān)注產(chǎn)業(yè)接受性、行政可行性以及政策的公平性。建議由國(guó)務(wù)院確定履約期長(zhǎng)度、排放上限、交易對(duì)象、管制行業(yè),由國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)負(fù)責(zé)配額分配、管理與抽查等供給機(jī)制的設(shè)計(jì),構(gòu)建一個(gè)囊括政府部門、常規(guī)金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)商、交易所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、研究咨詢機(jī)構(gòu)、非政府組織在內(nèi)的制度體系,并建立本土化的新型經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系。
關(guān)于碳交易的機(jī)制設(shè)計(jì),周丞認(rèn)為應(yīng)采用總量交易模式。首先,應(yīng)創(chuàng)新總量設(shè)置模式,選擇某年為基準(zhǔn)年,將基準(zhǔn)年之前已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的設(shè)施排放的溫室氣體設(shè)為存量,基準(zhǔn)年之后的為增量。以存量作為總量控制的目標(biāo)(Cap),效仿歐盟排放交易體系,期初采用歷史排放法對(duì)排放總量進(jìn)行分配,隨后逐步轉(zhuǎn)向拍賣方式。增量采用高基準(zhǔn)線,規(guī)定若干年后,將部分增量轉(zhuǎn)化為存量,進(jìn)入控制和交易;其次,設(shè)計(jì)碳市場(chǎng)的柔性機(jī)制,包括允許配額無(wú)條件儲(chǔ)備,允許低效機(jī)制、履約期以三年作為基準(zhǔn)、建立碳價(jià)格“安全閥”機(jī)制、建立配額儲(chǔ)備庫(kù)、不允許配額借貸等;再次,設(shè)計(jì)碳泄漏規(guī)避機(jī)制,即通過(guò)擴(kuò)大管制區(qū)域范圍、細(xì)化機(jī)制設(shè)計(jì)、輸入產(chǎn)品納入管制、降低境外產(chǎn)品需求等措施,減少碳泄漏;最后,設(shè)計(jì)碳市場(chǎng)的測(cè)量、報(bào)告、核查(MRV)機(jī)制。
2.碳市場(chǎng)及碳金融交易的實(shí)踐
中國(guó)碳市場(chǎng)交易已初步試水。周丞先生以北京環(huán)境交易所為例,介紹了中國(guó)碳交易平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)。目前,北京環(huán)境交易所主要有三大業(yè)務(wù)線:一是由CDM、VER與“雙特(特定行業(yè)特定區(qū)域)試點(diǎn)”所構(gòu)成的多層次碳交易業(yè)務(wù);二是節(jié)能量與排污權(quán)交易業(yè)務(wù);三是由節(jié)能環(huán)保技術(shù)投融資、低碳轉(zhuǎn)型服務(wù)組成的低碳發(fā)展業(yè)務(wù)。
當(dāng)前,國(guó)際市場(chǎng)較為活躍的碳金融活動(dòng)主要包括碳信貸、碳基金、碳保險(xiǎn)、碳期貨、碳期權(quán)、與碳相關(guān)的金融中介服務(wù)等等。中國(guó)受制于碳市場(chǎng)起步晚、金融體系相對(duì)薄弱等因素,碳金融活動(dòng)以綠色信貸為主。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所曾剛副研究員歸納總結(jié)了國(guó)外綠色信貸抗拒、規(guī)避、積極、可持續(xù)發(fā)展四個(gè)階段,介紹了赤道原則、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)出口信貸與環(huán)保指南、德國(guó)與日本先行國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),梳理了中國(guó).自1995年至今綠色信貸的發(fā)展歷程,總結(jié)了中國(guó)金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸開(kāi)展過(guò)程中暴露的財(cái)政稅收激勵(lì)政策缺位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系不健全等問(wèn)題,并從制度完善、產(chǎn)品創(chuàng)新等角度為綠色信貸的進(jìn)一步發(fā)展提供了政策建議。鄭州大學(xué)武魏巍副教授從期貨等衍生產(chǎn)品的角度切入,總結(jié)了國(guó)際現(xiàn)行碳交易平臺(tái)期貨、期權(quán)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)對(duì)比瑞典城市馬爾默與中國(guó)大慶,深刻剖析了中國(guó)推出碳期貨的必要性與可行性,對(duì)中國(guó)碳期貨的前景進(jìn)行了展望。吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)劉吉舫教授介紹了綠色保險(xiǎn)的產(chǎn)生和發(fā)展歷程,從理念培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)確立、產(chǎn)品創(chuàng)新等層面,對(duì)中國(guó)綠色保險(xiǎn)的開(kāi)展提供了建議。
為推進(jìn)碳交易及碳金融的進(jìn)一步發(fā)展,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)蔣南平教授、中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院陳柳欽教授均提出要建立珍惜、合理利用自然資源的理念,即推動(dòng)思想環(huán)保、理念環(huán)保。此外,蔣南平教授建議盡快制定中國(guó)乃至全球的自然資源、能源消耗及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),改變不合理的社會(huì)關(guān)系與社會(huì)束縛,避免資本對(duì)自然資源統(tǒng)治力所造成的生態(tài)破壞,應(yīng)該將科技作為重要手段,加速生態(tài)修復(fù)和清潔發(fā)展。陳柳欽教授建議在產(chǎn)業(yè)布局過(guò)程中,要從網(wǎng)絡(luò)、空間的視角著眼,避免思維和落腳點(diǎn)的單一性和局限性。
3.碳金融對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推
結(jié)合會(huì)議主題,與會(huì)專家普遍認(rèn)為,碳金融對(duì)碳市場(chǎng)發(fā)展乃至綠色經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)具有重要意義。陳柳欽教授認(rèn)為經(jīng)濟(jì)決定金融,金融是經(jīng)濟(jì)的核心,提出“給金融一個(gè)支點(diǎn),金融一定能撬動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的論斷。蔣南平教授認(rèn)為借助碳交易體系與發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪國(guó)際碳市場(chǎng)份額,通過(guò)廣泛意義的碳排放權(quán)全球營(yíng)銷,來(lái)捍衛(wèi)國(guó)家利益具有必要性。周丞指出碳金融作為國(guó)家和地方政府實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)化工具和抓手,能夠?yàn)檎峁┒愘M(fèi)體系之外的轉(zhuǎn)移支付手段,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能、引導(dǎo)GDP高質(zhì)量增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及區(qū)域轉(zhuǎn)移等政策意圖的實(shí)現(xiàn)。武魏巍副教授重點(diǎn)從碳期貨的視角,歸納了碳金融對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高碳經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)碳交易話語(yǔ)權(quán)、提升人民幣國(guó)際地位的重要意義。
關(guān)于“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心”的論點(diǎn),逄錦聚教授提出了新的見(jiàn)解,認(rèn)為金融確實(shí)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,但不宜夸大金融的功能,應(yīng)更多關(guān)注虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的匹配,避免虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過(guò)度繁榮。杜莉教授認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的助推,而風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制亦是碳金融交易機(jī)制中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。
4.關(guān)于碳金融交易機(jī)制進(jìn)一步研究的建議
碳金融交易作為一個(gè)前沿研究領(lǐng)域,其進(jìn)一步研究處于探索階段。關(guān)于研究隊(duì)伍的搭建與合作模式,逢錦聚教授提出了“反木桶原理”,即研究團(tuán)隊(duì)中,首席專家的科研與管理水平,決定了該科研團(tuán)隊(duì)研究成果的層次和質(zhì)量。杜莉教授指出,宜采用合理分工,責(zé)、權(quán)、利相匹配的模式,真正做到任務(wù)到人、經(jīng)費(fèi)到卡,充分調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員的積極性,發(fā)揮協(xié)同作用,挖掘科研協(xié)作的潛力。
關(guān)于碳金融交易機(jī)制研究體系的架構(gòu),杜莉提出應(yīng)將金融思維與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論相結(jié)合,從供給機(jī)制、需求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制以及效率與溢出效應(yīng)評(píng)估五個(gè)相互銜接、互相影響的環(huán)節(jié)切人,避免現(xiàn)有單一研究的片面性和局限性。針對(duì)杜莉教授提出的架構(gòu),曾剛副研究員進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了供給機(jī)制在碳市場(chǎng)構(gòu)建中的關(guān)鍵地位,認(rèn)為碳市場(chǎng)的特殊屬性,決定了供給機(jī)制是碳金融交易機(jī)制的核心,配額總量的設(shè)置、分配模式的設(shè)計(jì)、管制對(duì)象的選擇、碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新與選擇對(duì)市場(chǎng)需求、價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)甚至運(yùn)行效率與溢出效應(yīng)均具有重要意義和影響,供給機(jī)制的科學(xué)與合理程度決定了碳金融體系的成敗。
篇6
回歸需求導(dǎo)向,就是要從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的觀念植入商業(yè)銀行戰(zhàn)略、制度、流程、企業(yè)文化等。要使銀行家們充分認(rèn)識(shí)到,脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的自我繁榮最終將使銀行業(yè)成為無(wú)源之水?;貧w需求導(dǎo)向,就是要深入、細(xì)致地做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求調(diào)查、分析、整理、挖掘工作,就是要深入研究實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,科學(xué)把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)各種經(jīng)濟(jì)主體、各行業(yè)產(chǎn)業(yè)、各種業(yè)態(tài)、各種商業(yè)模式的運(yùn)行特點(diǎn),并對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求作出回應(yīng)?;貧w需求導(dǎo)向,就是要放棄自我繁榮的傾向,合理配置資源,通過(guò)技術(shù)、機(jī)制的安排將有限的信貸資金精確地使用到最能夠產(chǎn)生效用的領(lǐng)域。從另一方面看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展對(duì)于銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題至關(guān)重要。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振,整個(gè)經(jīng)濟(jì)處于投機(jī)氣氛濃重的情況下,銀行業(yè)自然就要處于兩難之中,如果支持經(jīng)濟(jì)則很少能夠找到合適的對(duì)象,特別是一些地方金融機(jī)構(gòu)如果整個(gè)地區(qū)都是一些投機(jī)企業(yè),則難免受到影響。如果不支持則銀行業(yè)機(jī)構(gòu)本身很難獲得發(fā)展。這也說(shuō)明實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是銀行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題不只是銀行業(yè)自身的問(wèn)題,也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。應(yīng)該從各個(gè)層面鼓勵(lì)企業(yè)家、個(gè)體創(chuàng)業(yè)人員專注于事業(yè),精耕細(xì)作。
順應(yīng)調(diào)整、升級(jí)要求,確保支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方向的正確性
銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)就要準(zhǔn)確把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,注意實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)方向,并以此確定支持對(duì)象,確保支持方向的正確性。
首先,要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。將國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)支持對(duì)象。支持新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、先進(jìn)工藝的采用。需要商業(yè)銀行有效整合投資、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等社會(huì)金融資源,融合股權(quán)與債權(quán),推進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,切入直接融資金融服務(wù)鏈,構(gòu)建新型銀企合作關(guān)系,為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供全方位金融服務(wù)。
其次,要支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)于符合綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排降耗、環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)要大力支持,比如,有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)型工業(yè)項(xiàng)目等。重點(diǎn)支持列入國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄的企業(yè)項(xiàng)目、節(jié)能減排重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)項(xiàng)目、重點(diǎn)污染源治理項(xiàng)目以及市場(chǎng)效益好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的節(jié)能減排企業(yè)。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中有保有壓,部分落后行業(yè)等需要盡快淘汰,尤其是高耗能、高污染、產(chǎn)能高度過(guò)剩且沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),要盡快退出。
第三,要支持與百姓生活息息相關(guān),符合改善民生的產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)流通行業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,一些與百姓生活密切的商圈、綜合市場(chǎng)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)大力支持。能夠帶動(dòng)農(nóng)牧民增收的龍頭企業(yè)應(yīng)該大力支持。積極推進(jìn)消費(fèi)金融,高度重視并加快互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等新技術(shù),新服務(wù)渠道的運(yùn)用,促進(jìn)向消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
第四,竭力支持符合科學(xué)發(fā)展的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。政府盲目追求GDP而進(jìn)行的一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比如造城運(yùn)動(dòng)需要慎重對(duì)待,對(duì)于政府經(jīng)濟(jì)主體盲目多元化經(jīng)營(yíng)、脫離主業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為需要慎重對(duì)待,對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體的投機(jī)行為不予支持,對(duì)于一些不符合發(fā)展方向的低水平重復(fù)項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)決退出。
第五,要主動(dòng)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu),將有限的信貸資源從大型企業(yè)、國(guó)企向民營(yíng)、中小及小微企業(yè)傾斜,從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向其他地區(qū)均衡,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)定就業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第六,根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向設(shè)計(jì)金融服務(wù)模式,努力融入價(jià)值鏈,實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供高附加值、低成本金融服務(wù),與實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向保持一致,共融共生,共同發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)科學(xué)定價(jià),確保銀行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利益分配關(guān)系的公平性
去年以來(lái)針對(duì)商業(yè)銀行暴利行業(yè)的討論甚囂塵上,這與商業(yè)銀行產(chǎn)品、服務(wù)的定價(jià)是密不可分的。實(shí)際上確實(shí)有部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)定價(jià)過(guò)高,大有竭澤而漁之嫌。根據(jù)目前的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與態(tài)勢(shì),多數(shù)地區(qū)資金緊缺,特別是小微企業(yè)??紤]到國(guó)家對(duì)于銀行機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的限制,這種局面還將持續(xù)一段時(shí)間。在這種情況下,即使商業(yè)銀行定價(jià)偏高,客戶也能夠接受。實(shí)際上應(yīng)該從更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,如果銀行的利益過(guò)多,則實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性受到影響,而且也不利于銀行業(yè)的整體聲譽(yù)和形象。因此,商業(yè)銀行要通過(guò)完善貸款利率和金融服務(wù)的定價(jià)機(jī)制,通過(guò)更加精細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)技術(shù),結(jié)合企業(yè)成長(zhǎng)周期、行業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域集群情況、信用狀況、盈利水平等準(zhǔn)確為產(chǎn)品和服務(wù)定價(jià),努力處理好與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利益分配關(guān)系。即使是在談判地位優(yōu)越的情況下,也應(yīng)該合理定價(jià),避免損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。鼓勵(lì)商業(yè)銀行通過(guò)精細(xì)化的管理降低自身運(yùn)行成本,鼓勵(lì)商業(yè)銀行提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平,通過(guò)成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的精細(xì)化、科學(xué)化,提高風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本收益率(風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)重要參數(shù)),保持商業(yè)銀行產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)格的較低水平。
完善風(fēng)險(xiǎn)管理,確保支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性
在強(qiáng)調(diào)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不能以增加金融風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大金融風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià),所以鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高管理風(fēng)險(xiǎn)能力,確保支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。首先,應(yīng)著力注意研究轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)及相應(yīng)的授信風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該深入研究實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),深入了解行業(yè)、企業(yè)的具體特點(diǎn),把握規(guī)律,提升專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,提高決策的科學(xué)性與穩(wěn)健性。避免出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。注重研究小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。各商業(yè)銀行在實(shí)踐中已經(jīng)總結(jié)出了針對(duì)小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。應(yīng)在此基礎(chǔ)上繼續(xù)挖掘,深入研究。在深入研究的基礎(chǔ)上,努力提升專業(yè)化能力,有效控制轉(zhuǎn)型期產(chǎn)業(yè)升級(jí)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、宏觀調(diào)控的政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。其次,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該不斷創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管控的理論、模式、技術(shù)等,從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量與監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)處置等環(huán)節(jié)推進(jìn)精細(xì)化管理,努力降低風(fēng)險(xiǎn)水平,實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的和諧共生,共同發(fā)展。
加強(qiáng)銀行業(yè)自身的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型,確保支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效果的可靠性
從商業(yè)銀行的現(xiàn)狀看,經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)定位、經(jīng)營(yíng)水平還不能夠適應(yīng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要。加上實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和創(chuàng)新,這就需要商業(yè)銀行自身加快創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型步伐,確保支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效果的可靠性。
首先,要進(jìn)行融資方式和信貸產(chǎn)品方面的創(chuàng)新。要對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求進(jìn)行分析和挖掘,在此基礎(chǔ)上圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求,設(shè)計(jì)商業(yè)銀行產(chǎn)品或融資方案,使產(chǎn)品或融資方案的結(jié)構(gòu)和要素與支持對(duì)象的業(yè)態(tài)特征、現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)、信用資源、資產(chǎn)負(fù)債表高度契合。
其次,緊密關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)性形勢(shì)的變化,關(guān)注新的業(yè)態(tài)的出現(xiàn),新的商業(yè)模式的出現(xiàn),關(guān)注新的需求出現(xiàn),并有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)品和授信模式的創(chuàng)新。
第三,通過(guò)與同業(yè)的合作,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供多元化的服務(wù)。與基金、租賃公司、投資銀行、保險(xiǎn)企業(yè)等合作推出跨行業(yè)的綜合金融服務(wù),積極地拓展像債券承銷、資產(chǎn)交易、委托、股權(quán)融資、私人銀行、基金托管等金融資產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù),為客戶提供一站式、全方位的金融服務(wù)。
第四,通過(guò)創(chuàng)新為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多增值型、延伸型服務(wù)。提供專業(yè)化的資金管理服務(wù)、延伸性的增值鏈服務(wù)、個(gè)性化的顧問(wèn)咨詢等,全面滿足處于創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型等經(jīng)濟(jì)主體的需求,滿足不同層次的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的多元化需求。
篇7
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的沖擊
我國(guó)在這一輪美國(guó)次貸危機(jī)中也受到不小的影響,但是略小于歐美日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。國(guó)際金融危機(jī)在通過(guò)各種途徑?jīng)_擊我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),主要表現(xiàn)在倆個(gè)方面:一個(gè)是我國(guó)在海外的投資嚴(yán)重縮水,一個(gè)是國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)下跌,房地產(chǎn)等支柱企業(yè)不景氣,外國(guó)熱錢流出等。具體的說(shuō):
(一)國(guó)際金融危機(jī)使得我國(guó)深層次矛盾凸顯
改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展同時(shí)也積累了一些深層次的矛盾。這次以美國(guó)次貸危機(jī)為引爆點(diǎn)的國(guó)際金融危機(jī)更加重了我國(guó)深層次矛盾凸顯。首先,我國(guó)是出口導(dǎo)向型國(guó)家,商品生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看,這樣的增長(zhǎng)方式是不可持續(xù)的。本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)就嚴(yán)重打擊了我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),致使很多中小型出口企業(yè)紛紛倒閉,主要集中在玩具和紡織等領(lǐng)域。另外,很多國(guó)家制定新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),使得我們國(guó)家的出口產(chǎn)品遇到了綠色貿(mào)易壁壘,威脅了我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)變這種以依賴資源的消耗,以破壞環(huán)境和自然資源為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)模式,不然談不上經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外我國(guó)經(jīng)濟(jì)還缺乏有效的引導(dǎo)拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的機(jī)制。一個(gè)是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)際市場(chǎng)的資金從中國(guó)撤離,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)感到壓力并且投資信心不足,導(dǎo)致民營(yíng)資本不能得到充分的利用和引導(dǎo),另外,雖然經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,但是城鄉(xiāng)差異依然很大,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,消費(fèi)提高不多,農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)沒(méi)有很好的得到啟動(dòng),而城市居民雖然收入提升,但是隨著房?jī)r(jià)醫(yī)療教育等領(lǐng)域的開(kāi)支不斷的加大,城市消費(fèi)在一定程度上也受到抑制。
(二)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡,金融發(fā)展滯后,致使經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展迅速,沒(méi)能很好的起到導(dǎo)向的作用
我國(guó)因?yàn)樵谕鈬?guó)有上萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,隨著這次金融危機(jī)的縮水而縮水,此外我國(guó)國(guó)內(nèi)找不到優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目使得外匯儲(chǔ)備無(wú)法投資,而由國(guó)外直接引進(jìn)的投資項(xiàng)目又要支付巨大資金給海外投資人,這就導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于劣勢(shì),國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行因自身存在很大金融風(fēng)險(xiǎn),在為非金融企業(yè)提供金融服務(wù)方面也受到一定制約。國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)在發(fā)展大方向上呈現(xiàn)滯后和不景氣的現(xiàn)狀。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整重點(diǎn)
國(guó)際金融危機(jī)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。中國(guó)目前居民存在金融機(jī)構(gòu)中的大量存款沒(méi)有得到有效利用,資本充足,勞動(dòng)力過(guò)剩,因此需要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和完善,建立良好的并適合中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,擺脫國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)找到新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
(一)轉(zhuǎn)變貿(mào)易模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
改變?cè)匈Q(mào)易增長(zhǎng)模式,使其由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變,調(diào)整貿(mào)易政策及發(fā)展思路,從全局出發(fā),協(xié)調(diào)進(jìn)出口關(guān)系,對(duì)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,使貿(mào)易更具競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。樹(shù)立一批有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的在國(guó)際上能叫的響的大的民族品牌,增加產(chǎn)品自身的科技含量和付加值,提高中國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。在引進(jìn)外資方面要調(diào)整引進(jìn)政策,重視技術(shù)含量,優(yōu)化外資服務(wù),以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合優(yōu)化。在加工貿(mào)易方面要制定長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃,延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,加速加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)實(shí)施綠色貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略,創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,制定相關(guān)政策,健全相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志制度,實(shí)行ISO14000環(huán)境管理體系,并鼓勵(lì)企業(yè)注重環(huán)保技術(shù),研發(fā)綠色產(chǎn)品,開(kāi)拓綠色環(huán)保的新市場(chǎng)。
(二)建立并完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中有效擴(kuò)大內(nèi)需的制度和相關(guān)配套政策
國(guó)內(nèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基點(diǎn),因此擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。消費(fèi)拉動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)是擴(kuò)大內(nèi)需的兩個(gè)要素,二者從短期和長(zhǎng)期兩個(gè)方面在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上起到了重作用。實(shí)現(xiàn)有效的擴(kuò)大內(nèi)需一方面要擴(kuò)大投資,要加大投資力度,實(shí)行積極、相應(yīng)寬松的財(cái)政及傾向政策,制定有效的擴(kuò)大內(nèi)需措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,尤其是要加強(qiáng)與老百姓息息相關(guān)的如教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品的“民生領(lǐng)域”的投資以及如節(jié)能減排等的企業(yè)技術(shù)項(xiàng)目改造的投資。另一方面要刺激消費(fèi),重點(diǎn)是提高城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民及低收入群體的收入水平。強(qiáng)化并完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,減輕農(nóng)民各項(xiàng)負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村金融服務(wù)水平,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度,完善農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療體制改革。
(三)加強(qiáng)中國(guó)金融市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放程度
國(guó)際金融危機(jī)是并不是全球經(jīng)濟(jì)化的終結(jié),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和金融自由化仍然是國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向。金融危機(jī)的爆發(fā)使我們認(rèn)識(shí)到,國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)要在國(guó)際貨幣體系重構(gòu)和加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管方面要做出相應(yīng)的調(diào)整。我國(guó)做為國(guó)際社會(huì)中重要的一員,也要在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),審視我國(guó)金融體系中存在的問(wèn)題及劣勢(shì),加大金融改革開(kāi)放的力度,實(shí)現(xiàn)金融政策的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性及可控性。同時(shí)要在交易機(jī)制、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上加強(qiáng)對(duì)金融的監(jiān)管,創(chuàng)新金融產(chǎn)品及金融衍生產(chǎn)品,擴(kuò)展資本市場(chǎng)規(guī)模,提高資本配置效率,改善金融結(jié)構(gòu),化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)交易機(jī)制市場(chǎng)化改革,深化融資融券等制度的改革及有效創(chuàng)新。
篇8
改革開(kāi)放近40年,已經(jīng)積累起雄厚的社會(huì)資本、民間資金,為什么這些資本不愿意流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?自然與虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更容易賺錢有關(guān)。中國(guó)的金融領(lǐng)域存在著過(guò)度的非正當(dāng)壟斷,應(yīng)當(dāng)盡快加以消除,這就需要金融改革以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。對(duì)此,筆者有以下建議。
第一,明確樹(shù)立金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和升級(jí)換代服務(wù)這樣的基本共識(shí)和理念。
第二,中國(guó)金融體系的多樣化改革勢(shì)在必行。所謂多樣化就是要充分消除壟斷因素,使競(jìng)爭(zhēng)中各種各樣的金融產(chǎn)品充分表現(xiàn)在市場(chǎng)上,形成各種金融產(chǎn)品對(duì)應(yīng)各種融資需要的無(wú)縫連接體系。在這種多樣性里,要特別注意中國(guó)的直接融資要進(jìn)一步得到發(fā)展。比如股市,大家意識(shí)到它要發(fā)展,但是這些年來(lái)我們也吃了不少苦。債市早就應(yīng)該得到更好的發(fā)展,但是做起來(lái)也舉步維艱,它涉及更復(fù)雜的問(wèn)題,比如企業(yè)債的剛性兌付特征具體表現(xiàn)在如果出現(xiàn)了還本付息的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題后,并不能按照市場(chǎng)上簡(jiǎn)單的破產(chǎn)清算原則進(jìn)行了結(jié),結(jié)果以后發(fā)債的批準(zhǔn)環(huán)節(jié)就越來(lái)越謹(jǐn)慎。類似于此的這些特別制約因素都阻礙著金融產(chǎn)品的多樣化發(fā)展。
第三,現(xiàn)商業(yè)性金融的多樣化,一定要可持續(xù)地推進(jìn)政策性金融的多樣化?,F(xiàn)在大家都在談?wù)摰钠栈萁鹑凇⒕G色金融、草根金融和過(guò)去反復(fù)探索的開(kāi)發(fā)性金融,這些背后都少不了政策性金融機(jī)制作為后盾。這意味著,商業(yè)金融軌道旁邊還運(yùn)行著政策軌道。雙軌運(yùn)行,就要處理如何避免設(shè)租尋租的問(wèn)題,避免在中國(guó)雙軌同時(shí)運(yùn)行可能帶來(lái)的“烏煙瘴氣”的局面。商業(yè)性金融和政策性金融形成健康的、全景圖式的金融體系之外,還有非常重要的科技金融。
篇9
——銀行推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程典型做法
去年以來(lái),大連農(nóng)商銀行按照市政府關(guān)于推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程重要部署,圍繞監(jiān)管部門關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工作要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)揮主觀動(dòng)能,加快自身改革轉(zhuǎn)型,提升支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換能力,持續(xù)不斷地為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入強(qiáng)大動(dòng)力,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。連城支行在大連農(nóng)商行高新管轄行的領(lǐng)導(dǎo)下,展開(kāi)了全方位的業(yè)務(wù)營(yíng)銷工作,搭乘著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的列車,為我行業(yè)務(wù)全面開(kāi)花打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、優(yōu)化資源配置,踐行地方銀行社會(huì)責(zé)任。
作為全省扎根基層,服務(wù)三農(nóng),服務(wù)小微企業(yè)的支農(nóng)銀行,助力全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任意識(shí),緊跟全市戰(zhàn)略布局,用活信貸資源,加大對(duì)新醫(yī)藥、新能源、新材料、新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)增貸支持,加快鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)去存量,逐步壓降安全不達(dá)標(biāo)、異地授信、關(guān)聯(lián)擔(dān)保等潛在風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)個(gè)人住房、綜合消費(fèi)、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板,促進(jìn)信貸資金“騰籠換鳥”。2018年4月以來(lái),我行定期開(kāi)展對(duì)轄區(qū)企業(yè)地毯式走訪,累計(jì)走訪企業(yè)達(dá)30余戶,重點(diǎn)走訪了先進(jìn)制造業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康、高端物流行業(yè)、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè),較為全面的了解了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及填制資金需求問(wèn)卷調(diào)查表。
二、加快金融創(chuàng)新,著力助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
立足金融行業(yè)實(shí)際,結(jié)合現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要求,扎實(shí)做好以下改革試點(diǎn)。一方面,調(diào)整優(yōu)化組織架構(gòu),根據(jù)金融發(fā)展形勢(shì)和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化需要,我行融合大零售營(yíng)銷模式,加快推行我行網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、智易購(gòu)購(gòu)物平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品,加快與金融互聯(lián)網(wǎng)+融合,積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)代金融發(fā)展挑戰(zhàn),推動(dòng)普惠金融發(fā)展。同時(shí),結(jié)合我行現(xiàn)有品種多樣的信貸產(chǎn)品,搭建與小微企業(yè)的資源優(yōu)化,為優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)量身定制特色業(yè)務(wù)品種。加強(qiáng)與小微企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)合作,創(chuàng)新小微企業(yè)融資擔(dān)保方式,著力破解小微企業(yè)融資難題。
篇10
國(guó)際碳交易市場(chǎng)經(jīng)歷了兩個(gè)階段:第一階段為1996-2000年,第二階段從2001年至今。在第一階段,碳交易主要發(fā)生在非京都市場(chǎng),即自愿市場(chǎng)或零售市場(chǎng)。交易數(shù)量呈現(xiàn)不規(guī)則的波動(dòng),沒(méi)有明顯的規(guī)律。年最大交易量是在1996年,約4000萬(wàn)噸二氧化碳;而年最小交易量是在2000年,約1400萬(wàn)噸二氧化碳。在第二階段,碳交易由非京都市場(chǎng)向京都市場(chǎng)傾斜。非京都市場(chǎng)包括自愿實(shí)施的芝加哥氣候交易所(CCX)、強(qiáng)制實(shí)施的澳大利亞新南威爾士溫室氣體減排體系(GGAS)和零售市場(chǎng)。京都市場(chǎng)主要是由歐盟排放交易體系(EUETS)、CDM市場(chǎng)和JI市場(chǎng)組成。出現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的主要原因在于,減緩氣候變化的國(guó)際責(zé)任已達(dá)成共識(shí),京都規(guī)則越來(lái)越受到重視。目前,歐盟排放交易體系已成為世界最大的區(qū)域碳市場(chǎng),交易量和交易額均居全球首位,歐元也成為全球碳金融市場(chǎng)上主要計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。國(guó)際碳市場(chǎng)的交易情況如表2。
我國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)碳交易市場(chǎng)從清潔發(fā)展機(jī)制開(kāi)始啟蒙,通過(guò)自發(fā)進(jìn)行自愿減排交易,開(kāi)始摸索一條中國(guó)建立碳交易市場(chǎng)的道路,但是目前還處在萌芽階段。2008年,北京環(huán)境交易所、上海能源環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所相繼建立。目前中國(guó)已經(jīng)有幾十家以“碳交易”為內(nèi)容的交易所建立。這些交易所開(kāi)始嘗試中國(guó)的自愿碳交易,以企業(yè)自發(fā)的行為來(lái)推動(dòng)中國(guó)碳交易市場(chǎng)建立。2011年底,中國(guó)政府明確表示要建立總量控制的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。雖然近年來(lái),我國(guó)自愿碳交易量和交易額有所突破,但仍只在全球碳市場(chǎng)中占很小的比例。為了更好地服務(wù)“綠色”項(xiàng)目,適應(yīng)企業(yè)、項(xiàng)目的特殊性,為其提供資金支持,促進(jìn)開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品企業(yè)的發(fā)展,我國(guó)當(dāng)前的碳基金主要以“綠色信貸”為主,這也是目前這些項(xiàng)目資金的主要來(lái)源,它們發(fā)展的進(jìn)程依賴于這些碳金融產(chǎn)品的實(shí)施力度。而這些碳金融產(chǎn)品的實(shí)施情況,又會(huì)受到當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)家政策的影響,進(jìn)而影響到這些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。受全球金融危機(jī)影響和國(guó)內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,近年來(lái),我國(guó)一直實(shí)施緊縮性貨幣政策,央行從2011年開(kāi)始連續(xù)11次提高存款準(zhǔn)備金率,4次提高存貸款利率。目前銀行的存款準(zhǔn)備金率為21%,貸款基準(zhǔn)利率高達(dá)6.31%,不斷提高的存款準(zhǔn)備金率和利率,使銀行的可貸資金大量減少,同時(shí)還嚴(yán)格控制貸款規(guī)模、貸款比例,使企業(yè)獲得銀行貸款的難度加大,嚴(yán)重影響到開(kāi)發(fā)低碳項(xiàng)目的企業(yè)資金規(guī)模,進(jìn)而影響到處于起步階段的低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,國(guó)內(nèi)針對(duì)碳基金的研究在國(guó)內(nèi)已引起一定的重視,一些學(xué)者通過(guò)對(duì)國(guó)外碳基金的研究,認(rèn)為碳基金是碳匯基金的簡(jiǎn)稱,它是一些國(guó)際金融組織為推動(dòng)國(guó)際碳交易活動(dòng),實(shí)施一些合適的項(xiàng)目推動(dòng)全球減緩溫室氣體排放和增強(qiáng)碳吸收匯的行動(dòng)而專門設(shè)立的融資渠道,碳基金具有基金專用性的基本特征(支玲等,2009)。碳基金,國(guó)際上通常指清潔發(fā)展機(jī)制下溫室氣體排放權(quán)交易的專門資金。碳基金是國(guó)際碳市場(chǎng)投融資的重要工具和主要交易主體之一(黃孝華,2010)。碳基金的基礎(chǔ)在于碳排放權(quán)的交易以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的碳金融市場(chǎng)。支玲等(2009)在對(duì)中國(guó)綠色碳基金的研究中,提出了綠色碳基金的六個(gè)渠道:國(guó)家出資、吸收國(guó)外資金、企業(yè)投資、個(gè)人出資、征收溫室氣體排放稅和發(fā)行生態(tài)彩票。這雖然是針對(duì)林業(yè)領(lǐng)域的碳基金做的研究,但對(duì)具有相同性質(zhì)的碳基金也是具有重要借鑒意義的。雷立鈞,梁智超(2010)通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行較高管理水平和透明度等優(yōu)勢(shì)的分析,認(rèn)為商業(yè)銀行應(yīng)該主動(dòng)創(chuàng)建碳基金。此外,一些媒體也對(duì)碳基金的籌資提出了建設(shè)性的建議。章升東等(2007)通過(guò)對(duì)世界銀行碳基金的研究,認(rèn)為世界銀行碳基金扮演的是一個(gè)中介服務(wù)的角色,世界銀行利用其自身影響力,吸引了相當(dāng)數(shù)量的資金和項(xiàng)目,并作為委托方,成功地連接了買方和賣方。黃孝華(2010)則主要是從個(gè)體碳基金的微觀層面對(duì)碳基金運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了分析。他認(rèn)為碳基金的運(yùn)行機(jī)制主要包括組織的契約機(jī)制、項(xiàng)目的決策機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)的控制機(jī)制和資本的退出機(jī)制。崔利平(2007)就認(rèn)為我國(guó)發(fā)展低碳基金需結(jié)合我國(guó)目前節(jié)能與環(huán)?;A(chǔ)條件比較薄弱的國(guó)情,使其既具有投資CDM功能,又有投資節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的功能。鄢德春(2010)以對(duì)世界銀行碳基金運(yùn)作模式的研究提出我國(guó)發(fā)展政策性碳基金應(yīng)主要做好三方面的工作:第一,發(fā)起設(shè)立系列碳基金滿足不同地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部門的需要;第二,為可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓提供激勵(lì)機(jī)制;第三,針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),打造賣方金融產(chǎn)業(yè)鏈。但鮮有學(xué)者結(jié)合中國(guó)貨幣政策變動(dòng)帶來(lái)的沖擊來(lái)探索新型碳基金的構(gòu)建,因此我們認(rèn)為有必要建立一個(gè)新型的碳基金,這種碳基金是建立在高通脹和緊縮的貨幣政策背景下,在國(guó)家的支持和銀行、企業(yè)的參與下,結(jié)合地方發(fā)展特色的一種新型資金融通模式,減小貨幣政策對(duì)資金信貸的影響,保障低碳產(chǎn)業(yè)的資金來(lái)源,解決低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金不足問(wèn)題,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
貨幣政策變化對(duì)碳基金發(fā)展的影響
貨幣政策作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段,其調(diào)控作用可謂是舉足輕重。寬松的貨幣政策是通過(guò)增加貨幣供給來(lái)拉動(dòng)總需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而緊縮性貨幣政策則通過(guò)削減貨幣供給增長(zhǎng)以降低總需求。2007年以來(lái),我國(guó)為應(yīng)對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下滑到2010年為應(yīng)對(duì)流動(dòng)性過(guò)剩帶來(lái)的物價(jià)上漲,再到2012年初為“保增長(zhǎng)”之目標(biāo),政策當(dāng)局頻頻調(diào)整貨幣政策的方向和力度。特別是在金融危機(jī)、貨幣政策持續(xù)收緊、勞動(dòng)力成本持續(xù)上升等壓力下,中小企業(yè)融資困難的加劇以及民間融資利率的攀升,中小企業(yè)“倒閉潮”意欲來(lái)襲的背景下,再度引發(fā)了貨幣政策松緊的爭(zhēng)議。同樣的,我國(guó)碳基金的發(fā)展也不可避免地會(huì)受貨幣政策的影響。第一,實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境的惡化。由于我國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展仍不夠成熟,基礎(chǔ)薄弱,其表現(xiàn)在碳基金儲(chǔ)備明顯不足,而且碳金融是以良好的生態(tài)效益和環(huán)境效益為導(dǎo)向,支持低碳產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,短期來(lái)說(shuō)并不能取得良好的回報(bào)。碳基金的發(fā)展必須依托強(qiáng)有力的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。然而受國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨著投資環(huán)境的惡化和產(chǎn)能過(guò)剩兩大問(wèn)題。緊縮的貨幣政策被認(rèn)為是投資環(huán)境惡化的重要原因之一。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不振在一定程度上減弱了我國(guó)碳基金的發(fā)展。第二,我國(guó)商業(yè)銀行信貸結(jié)構(gòu)的不合理。由于商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)始終是追求利潤(rùn)最大化,金融機(jī)構(gòu)對(duì)待碳金融的態(tài)度還不夠“積極”,在中央銀行要求收緊銀根的情況下,我國(guó)的商業(yè)銀行更加傾向于把貸款發(fā)放給國(guó)企和央企,很少將資金用來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。第三,貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制影響了碳基金發(fā)展。在凱恩斯的利率傳導(dǎo)機(jī)制中,貨幣供應(yīng)量的變化影響著市場(chǎng)利率水平,從而影響著企業(yè)的投資水平,而最終影響到總產(chǎn)出水平。還有在信貸傳導(dǎo)機(jī)制中,在我國(guó)國(guó)家實(shí)際上控制著大多數(shù)的信貸資源,由于公有制與非公有制企業(yè)的問(wèn)題使得金融資源的配置達(dá)不到帕累托最優(yōu),從而這些因素都在影響碳基金的發(fā)展。
新型碳基金的構(gòu)建設(shè)想
目前國(guó)際上建立的碳基金是在大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下產(chǎn)生的,尚沒(méi)有根據(jù)國(guó)家實(shí)施的貨幣政策而建立的與之相匹配的碳基金。本文構(gòu)想的新型碳基金考慮了目前我國(guó)的通貨膨脹壓力以及國(guó)家采取的緊縮性貨幣政策對(duì)我國(guó)銀行信貸規(guī)模和比例的影響,特別是“綠色信貸”的實(shí)施受到限制而提出來(lái)的,以解決低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,減小緊縮性貨幣政策的影響,保障低碳產(chǎn)業(yè)的資金來(lái)源,促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和資源利用率的提高,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),本文在考慮到政策建議的時(shí)效性的同時(shí),也涉及到了碳基金這一新興業(yè)務(wù)對(duì)促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深化建設(shè)。該種碳基金的融資機(jī)制是采用政府出資設(shè)立、銀行與企業(yè)參與并考慮地方發(fā)展特色的方式進(jìn)行融資的,也符合當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。(一)融資機(jī)制碳基金的資金來(lái)源決定了碳基金的組織形式和主要目標(biāo),也是基金類型區(qū)分的主要依據(jù)。目前根據(jù)資金來(lái)源不同可分為國(guó)家碳基金、企業(yè)碳基金、銀行碳基金、碳匯投資基金等。由于政府是發(fā)展碳基金的主體,銀行和企業(yè)是重要的參與者,因此新興碳基金應(yīng)更好融合各方利益,三方按合理比例出資。同時(shí),要適當(dāng)考慮當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和貨幣政策的變化,采取更為靈活的出資方式,可采用政府主導(dǎo)、銀行與企業(yè)參與并兼顧我國(guó)各地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性,逐步引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制。(二)監(jiān)管機(jī)制我國(guó)碳基金項(xiàng)目剛剛起步,是清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目基金的分支之一,實(shí)施時(shí)間不算長(zhǎng),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)入我國(guó)比發(fā)達(dá)國(guó)家晚,碳金融的發(fā)展也較為緩慢,碳基金作為金融創(chuàng)新,想要不斷地發(fā)展與壯大為低碳產(chǎn)業(yè)更好的服務(wù),離不開(kāi)法律法規(guī)的支持。因此,我國(guó)必須建立一套嚴(yán)格的管理方法和制度,確保碳基金得到合理、有效地利用。一是碳基金獲取資金前必須提交相關(guān)的工作計(jì)劃和優(yōu)先領(lǐng)域說(shuō)明,通過(guò)政府審批后方能付諸實(shí)施。二是需要制定碳基金定期執(zhí)行情況報(bào)告,每年對(duì)其進(jìn)行一次全面評(píng)估,并向有關(guān)政府部門匯報(bào)。三是碳基金管理成員要求具有廣泛的代表性,成員的組成來(lái)自政府部門、企業(yè)界和學(xué)術(shù)界,以此來(lái)保證管理層在各方面的聲音,這不僅確保政府基金運(yùn)營(yíng)效率,同時(shí)保持監(jiān)督。(三)評(píng)估機(jī)制對(duì)碳基金實(shí)施的項(xiàng)目固定或增加的二氧化碳量進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)是檢驗(yàn)碳基金是否達(dá)到預(yù)期目的的重要依據(jù)。新型碳基金評(píng)估應(yīng)從經(jīng)濟(jì)成本等角度,對(duì)低碳項(xiàng)目發(fā)展前景進(jìn)行短期、中長(zhǎng)期的綜合評(píng)估。
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