導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇數(shù)字經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2018年5月30日，有著“互聯(lián)網(wǎng)女皇”之稱的瑪麗·米克爾了《2018年互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），從12個(gè)方面對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)作出判斷，特別是在互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和監(jiān)管、技術(shù)創(chuàng)新和就業(yè)、個(gè)人數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和隱私保護(hù)、全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域研發(fā)和資本支出等方面，見(jiàn)解獨(dú)到。深入分析該《報(bào)告》對(duì)我國(guó)的啟示，大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，對(duì)我國(guó)意義重大。

《報(bào)告》的主要亮點(diǎn)

（一）全球互聯(lián)網(wǎng)普及率日漸觸及天花板

《報(bào)告》顯示，全球互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和用戶數(shù)增長(zhǎng)率均趨于停滯或放緩。全球智能手機(jī)出貨量的同比增長(zhǎng)率，2010年超過(guò)70%，2017年為零增長(zhǎng)。互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)的增長(zhǎng)率從2010年的13%左右減少到2017年的7%左右。2018年，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)將達(dá)到36億，超過(guò)了全球人口總數(shù)的50%?！秷?bào)告》認(rèn)為，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50%之后，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)的增長(zhǎng)將越來(lái)越難。

（二）大數(shù)據(jù)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提檔升級(jí)

《報(bào)告》顯示，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在通過(guò)對(duì)用戶數(shù)據(jù)的分析和使用，讓低價(jià)服務(wù)變得更好。Facebook、Pint er ests、Spotif ys、Netf l ixes等社交、新聞資訊、音樂(lè)、視頻類網(wǎng)站或APP，擁有數(shù)以億計(jì)的用戶，他們通過(guò)對(duì)集體數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù)的分析來(lái)優(yōu)化產(chǎn)品，提供個(gè)性化、定制化服務(wù)，令用戶感受到這些服務(wù)的價(jià)值，使用時(shí)間將隨之增加。這些網(wǎng)站或APP的訂閱用戶增長(zhǎng)率也出現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。

（三）技術(shù)創(chuàng)新未造成大規(guī)模失業(yè)潮

《報(bào)告》認(rèn)為，近70年來(lái)，新技術(shù)促進(jìn)了GDP的快速增長(zhǎng)，而失業(yè)率一直保持穩(wěn)定。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)對(duì)就業(yè)的影響體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是讓人們更容易找到自由職業(yè)。2014年—2017年，美國(guó)自由職業(yè)者增速是總勞動(dòng)力增速的3倍多。二是按需工作數(shù)量龐大，并保持高速增長(zhǎng)。比如，Uber2017年增長(zhǎng)率達(dá)到50%，其全球有300萬(wàn)名司機(jī)，其中美國(guó)有90萬(wàn)名，每周平均工作時(shí)間17小時(shí)，每小時(shí)平均收入為21美元。

（四）用戶在個(gè)人利益和隱私保護(hù)間不斷尋求動(dòng)態(tài)平衡

《報(bào)告》認(rèn)為，大部分消費(fèi)者會(huì)為了利益而分享個(gè)人數(shù)據(jù)。咨詢公司德勤對(duì)美國(guó)消費(fèi)者的調(diào)查顯示，79%的線上消費(fèi)者愿意為“明顯的個(gè)人好處”而共享個(gè)人數(shù)據(jù)，超過(guò)66%的在線消費(fèi)者愿意和朋友親屬共享個(gè)人數(shù)據(jù)。當(dāng)利益不明顯時(shí)，大部分消費(fèi)者會(huì)選擇通過(guò)卸載應(yīng)用、改變隱私設(shè)置、關(guān)閉Cook? ies、停止訪問(wèn)某些網(wǎng)站等方式，來(lái)保護(hù)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)。

（五）中國(guó)在全球互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力快速提升

《報(bào)告》從企業(yè)、用戶、智能手機(jī)等方面對(duì)比了美中兩國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)力方面的變化。中國(guó)在全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力在快速提升。從全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值排名20強(qiáng)看，5年前，美國(guó)9家，中國(guó)2家；目前，美國(guó)11家，中國(guó)9家。從智能手機(jī)出貨量的全球份額看，中國(guó)2007年為零增長(zhǎng)，到2017年實(shí)現(xiàn)占比40%，美國(guó)2017年占15%。此外，中國(guó)擁有全球最大的互聯(lián)網(wǎng)用戶群，大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具有豐富的產(chǎn)品服務(wù)生態(tài)，但與美國(guó)相比還存在一定的差距。從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用戶規(guī)模看，美國(guó)Facebook的22億和Googl e的20億，明顯領(lǐng)先于中國(guó)騰訊的10億和阿里巴巴的7億，且Facebook和Googl e的非北美用戶占絕大部分，騰訊和阿里巴巴的用戶主要集中在中國(guó)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國(guó)際化進(jìn)程仍顯滯后。

（六）美國(guó)科技公司高度重視研發(fā)和資本支出

《報(bào)告》顯示，過(guò)去20年全球范圍內(nèi)的科技風(fēng)險(xiǎn)資本融資和美國(guó)上市科技公司IPO發(fā)行交易一直處于較高水平。美國(guó)科技公司在美國(guó)所有行業(yè)中的研發(fā)支出和資本支出最大、增速最快，兩者占營(yíng)收的比重從2007年的13%增長(zhǎng)到2017年的18%。2017年，美國(guó)上市公司中研發(fā)支出和資本支出排名前5的企業(yè)均是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其中，亞馬遜、谷歌、英特爾的研發(fā)支出和資本支出較2016年分別增長(zhǎng)高達(dá)45%、23%、11%。

幾點(diǎn)啟示

（一）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加大了全球數(shù)字鴻溝

《報(bào)告》顯示，全球互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50%之后很難再繼續(xù)增長(zhǎng)，但普及的用戶應(yīng)用還在繼續(xù)深化，導(dǎo)致全球數(shù)字鴻溝持續(xù)擴(kuò)大。發(fā)達(dá)國(guó)家利用互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用機(jī)遇，進(jìn)一步加速了經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程，而不發(fā)達(dá)國(guó)家未能駛?cè)牖ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展的快車道，與發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字化發(fā)展水平差距進(jìn)一步拉大。發(fā)達(dá)國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資費(fèi)、教育水平和知識(shí)技能背景等方面的顯著差異加劇了上述現(xiàn)象?？s小數(shù)字鴻溝，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)普遍服務(wù)，需要從擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、降低互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資費(fèi)、提升教育知識(shí)水平多方面協(xié)同發(fā)力。

（二）互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進(jìn)步提升了產(chǎn)業(yè)供給側(cè)服務(wù)質(zhì)量

《報(bào)告》顯示，得益于對(duì)用戶數(shù)據(jù)的收集與利用以及高度滿足用戶的個(gè)性化需求，用戶愿意為服務(wù)付費(fèi)?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和用戶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的結(jié)合，大大優(yōu)化了用戶服務(wù)供給質(zhì)量，促進(jìn)了傳統(tǒng)要素的優(yōu)化配置和服務(wù)提檔升級(jí)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升供給側(cè)質(zhì)量，能夠?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要路徑選擇。

（三）技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化釋放了就業(yè)紅利

《報(bào)告》顯示，過(guò)去的技術(shù)快速發(fā)展并沒(méi)有帶來(lái)大規(guī)模失業(yè)，總體失業(yè)率始終保持在較低水平。技術(shù)發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出歷史舞臺(tái)，同時(shí)衍生出不少新興產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)人員需求持續(xù)減少，新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和分工細(xì)化對(duì)就業(yè)人員需求增加，相互之間此消彼長(zhǎng)，使全社會(huì)失業(yè)率始終維持在一個(gè)較低水平。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化，對(duì)人才需求也提出了新要求，要求產(chǎn)業(yè)工人不斷掌握新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提升自身適應(yīng)能力。

（四）隱私保護(hù)和用戶體驗(yàn)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展矛盾體

《報(bào)告》顯示，當(dāng)個(gè)人數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)有助于提高用戶體驗(yàn)時(shí)，用戶愿意讓渡部分隱私來(lái)提高其服務(wù)體驗(yàn)；反之，當(dāng)個(gè)人數(shù)據(jù)利用對(duì)個(gè)人沒(méi)有顯著意義時(shí)，用戶對(duì)隱私的保護(hù)就比較關(guān)注。依據(jù)服務(wù)需求，用戶在體驗(yàn)和隱私保護(hù)之間尋求一種動(dòng)態(tài)平衡。無(wú)論政府加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理還是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都須注意用戶需求這一特點(diǎn)，過(guò)于嚴(yán)格或固定的個(gè)人隱私保護(hù)政策，都不利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和用戶服務(wù)體驗(yàn)的提升。

（五）互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正在重塑全球競(jìng)爭(zhēng)格局

《報(bào)告》顯示，由于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的快速崛起，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)力方面，中國(guó)正在快速追趕美國(guó)，全球前20大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，中美兩國(guó)幾乎平分天下，與5年前相比，競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生了顯著變化。由于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的滲透和融合效應(yīng)，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和提檔升級(jí)具有巨大的促進(jìn)作用，各國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面的比拼，最終將對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生顯著和深遠(yuǎn)影響。

（六）研發(fā)和資本投入是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的雙輪

《報(bào)告》顯示，科技公司的研發(fā)支出和資本支出，美國(guó)最高，其兩者支出所占營(yíng)收比例從2007年的13%增加到2017年的18%。在過(guò)去20年間，美國(guó)科技公司創(chuàng)新持續(xù)加快，主要得益于研發(fā)支出和資本投入雙輪驅(qū)動(dòng)?？v觀全球網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)，頻繁投資和并購(gòu)促進(jìn)了包括人才等優(yōu)質(zhì)資源的聚集，而快速增長(zhǎng)的研發(fā)支出使得企業(yè)爭(zhēng)先恐后為未來(lái)發(fā)展提供技術(shù)支撐。美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)科技公司緊緊抓住這兩點(diǎn)，獲得了巨大成功。

對(duì)策建議

（一）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)包容性發(fā)展

一是持續(xù)推進(jìn)寬帶通信網(wǎng)絡(luò)普遍服務(wù)，加快網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造，加快推動(dòng)5G試商用和大規(guī)模部署，以多種方式擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，不斷滿足農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困山區(qū)的網(wǎng)絡(luò)接入需求。二是持續(xù)推進(jìn)寬帶普及提速降費(fèi)，提高互聯(lián)網(wǎng)資費(fèi)的可負(fù)擔(dān)性，為老百姓(603883，股吧)提供用得上、用得起和好用的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。三是加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)無(wú)障礙服務(wù)，加大互聯(lián)網(wǎng)無(wú)障礙終端和服務(wù)供給力度，不斷滿足不同知識(shí)和技能背景的人士對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用需求。

（二）以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用助推產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革

一是以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)企業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新移動(dòng)服務(wù)、個(gè)、在線服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)、O2O服務(wù)等多種模式，可以滿足不同場(chǎng)景下客戶服務(wù)新需求，釋放場(chǎng)景應(yīng)用紅利。二是以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)企業(yè)組織模式創(chuàng)新，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾籌等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)，提高企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源整合能力，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，提升服務(wù)供給能力。三是以互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展精準(zhǔn)營(yíng)銷、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)制造等新商業(yè)模式，以需求側(cè)的深度挖掘來(lái)助推精準(zhǔn)供給。

（三）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)教育培訓(xùn)力度

一是提高全民信息素養(yǎng)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用教育從娃娃抓起，把互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技能作為全民基礎(chǔ)技能來(lái)培養(yǎng)，將其納入義務(wù)教育體系。二是優(yōu)化教育人才結(jié)構(gòu)，加大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、應(yīng)用、融合、管理、治理和安全等各方面創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，滿足互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面融合對(duì)產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)變化的需求。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技能培訓(xùn)，完善定期培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)展在線培訓(xùn)服務(wù)，強(qiáng)化新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)工人適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的能力。

（四）平衡個(gè)人隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

一是制定合理的隱私保護(hù)監(jiān)管政策，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，依據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和發(fā)展水平，完善個(gè)人數(shù)據(jù)采集、流通、開(kāi)發(fā)和利用政策，加大隱私保護(hù)和監(jiān)督檢查的執(zhí)法力度，提升數(shù)據(jù)保護(hù)水平。二是鼓勵(lì)在尊重個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)服務(wù)優(yōu)化、體驗(yàn)提升和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

（五）推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

一是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展以數(shù)據(jù)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)朝著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享、開(kāi)放方向發(fā)展。二是以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)模式、組織模式和商業(yè)模式全方位變革創(chuàng)新，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、資源整合和要素優(yōu)化等能力。

篇2

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)指標(biāo);財(cái)務(wù)分析;研究

1會(huì)計(jì)指標(biāo)和現(xiàn)金流指標(biāo)財(cái)務(wù)分析研究目的和價(jià)值取向

1.1研究背景

根據(jù)2012年頒布的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則（財(cái)政部令第68號(hào)），明確了財(cái)務(wù)分析總原則：依據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，合理配置資產(chǎn)，對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控，防范風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)年度財(cái)務(wù)決算，預(yù)算執(zhí)行分析和資產(chǎn)負(fù)債表、收支表的分析是事業(yè)單位關(guān)注的主要內(nèi)容，分析指標(biāo)體系較為單一，而對(duì)于其他視角沒(méi)有更好的揭示財(cái)務(wù)信息，隨著事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的步伐不斷推進(jìn)，引入企業(yè)管理模式，構(gòu)建一組財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系迫在眉睫，以滿足不同視角的經(jīng)濟(jì)分析價(jià)值，為單位重要事項(xiàng)提供經(jīng)濟(jì)決策依據(jù)。

1.1.1現(xiàn)有事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析指標(biāo)內(nèi)容

財(cái)務(wù)報(bào)告體系：資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書等。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)：預(yù)算收入完成率、預(yù)算支出完成率、人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出、資產(chǎn)負(fù)債率、固定資產(chǎn)凈值率等。

1.1.2現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告體系與財(cái)務(wù)分析指標(biāo)分析方向

按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，即單位預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、專用基金管理，根據(jù)這幾項(xiàng)內(nèi)容做好財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理的重要部分，通過(guò)分析，可以為領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行決策信息，可以剖析當(dāng)前時(shí)態(tài)的財(cái)務(wù)狀況，單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，預(yù)測(cè)資金流向，挖掘潛力，提高單位資金使用效益。

1.2現(xiàn)有事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析存在狹隘性

1.2.1財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系不完整

事業(yè)單位目前缺乏現(xiàn)金流指標(biāo)內(nèi)容，與國(guó)際脫軌。財(cái)務(wù)指標(biāo)體系應(yīng)引入現(xiàn)金流指標(biāo)，從而彌補(bǔ)資產(chǎn)負(fù)債表和收支表分析的不足，當(dāng)前財(cái)務(wù)指標(biāo)反映的內(nèi)容主要是預(yù)算和執(zhí)行情況分析、決算執(zhí)行情況分析、收入和支出分析、資產(chǎn)和負(fù)債分析等，而對(duì)于了解實(shí)際資金運(yùn)動(dòng)變化情況，對(duì)預(yù)測(cè)未來(lái)資金運(yùn)動(dòng)缺乏分析。并且有些會(huì)計(jì)分析指標(biāo)對(duì)某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)，活動(dòng)分析意義不大。

1.2.2缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理分析工具

當(dāng)前分析手段落后，財(cái)務(wù)分析不是簡(jiǎn)單的搗弄數(shù)字，需要整合開(kāi)發(fā)恰當(dāng)?shù)姆治龉ぞ?。?cái)務(wù)分析工具需要信息化，統(tǒng)一化。通過(guò)選擇恰當(dāng)?shù)姆治龉ぞ?，尋找衡量有用的比率指?biāo)，根據(jù)分析的目標(biāo)，采用的視角，最終闡釋問(wèn)題分析的趨勢(shì)與狀況。任何分析建立在財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，是大部分分析工作的來(lái)源，在分析過(guò)程中，財(cái)務(wù)分析要與單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析結(jié)合起來(lái)。這不僅涉及財(cái)務(wù)比率指標(biāo)分析，還要涉及經(jīng)濟(jì)比率指標(biāo)分析。

1.2.3會(huì)計(jì)分析方法缺失

分析方法通常有比較分析法、趨勢(shì)分析法、因素分析法、比率分析法等，可是在財(cái)務(wù)分析中，往往用到的分析方法比較單一，常用數(shù)據(jù)及常用分析方法技術(shù)，未必能反映現(xiàn)在和未來(lái)學(xué)校經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行價(jià)值。財(cái)務(wù)分析要從不同的群體角度考慮。采用不同的、有選擇性的分析方法。

1.2.4財(cái)務(wù)分析報(bào)告反映的內(nèi)容不夠全面

事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析報(bào)告一直套用統(tǒng)一的格式，有其局限性，無(wú)法發(fā)揮比較深層次的分析，具有針對(duì)性的問(wèn)題往往被忽略。

1.3會(huì)計(jì)指標(biāo)與現(xiàn)金流指標(biāo)財(cái)務(wù)分析研究的目的與意義

1.3.1財(cái)務(wù)分析內(nèi)容

財(cái)務(wù)分析內(nèi)容通常包括：（1）資金使用狀況分析。反映單位資金流的循環(huán)與波動(dòng)情況。（2）經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估分析。反映資金使用效率，單位經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況。（3）財(cái)務(wù)需求預(yù)測(cè)。包括報(bào)表預(yù)測(cè)、現(xiàn)金預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力預(yù)測(cè)等。（4）各種決策分析。設(shè)備投資決策、信用貸款決策等。

1.3.2分析目的意義

依據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表、收支表和其他財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，未必能反映單位現(xiàn)在和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行價(jià)值。單位領(lǐng)導(dǎo)決策層，在進(jìn)行決策某一項(xiàng)重大支出時(shí)，通?？紤]的是成本與收益之間的經(jīng)濟(jì)權(quán)衡，即權(quán)衡預(yù)期的現(xiàn)金收益和發(fā)生的現(xiàn)金成本。例如，舉債，決策領(lǐng)導(dǎo)層考慮的是潛在的收益要高于借入資金的利息成本支出；再例如，投資某個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，決策領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)評(píng)估此項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的收入（比如上級(jí)撥款、橫向贊助等）與項(xiàng)目前期與后續(xù)支出的差額，以及項(xiàng)目建設(shè)所帶來(lái)的潛在經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題，潛在的經(jīng)濟(jì)效益通常會(huì)有兩種，一個(gè)是有形的，即形成專利操作技術(shù)，還有一個(gè)是無(wú)形的，即學(xué)校品牌知名度。引入現(xiàn)金流的表述，與其他會(huì)計(jì)指標(biāo)一起構(gòu)建一組數(shù)據(jù)和內(nèi)在關(guān)系，形成一套完整的指標(biāo)分析體系，深入進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，更好的為不同視角提供有利的分析依據(jù)。

1.3.3課題研究?jī)?nèi)容

科學(xué)有效的設(shè)立單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，包含一組會(huì)計(jì)指標(biāo)和現(xiàn)金流指標(biāo)概念，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)的作用和分析價(jià)值進(jìn)行修訂及評(píng)估，采用參照國(guó)內(nèi)外企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式，通過(guò)三個(gè)不同管理視角，一是管理者（單位領(lǐng)導(dǎo)決策層），二是投入者（資金來(lái)源投入者）、三是債權(quán)人。從三個(gè)視角所關(guān)心的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，選擇適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)分析指標(biāo)和現(xiàn)金流指標(biāo)，以滿足不同視角的經(jīng)濟(jì)分析價(jià)值。比如銀行向單位提供貸款，作為債權(quán)人，關(guān)注的是單位能否償還，則會(huì)要求單位提供一系列指標(biāo)，分析過(guò)去和未來(lái)的現(xiàn)金流分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、發(fā)展能力分析等。(1)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系設(shè)立單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的設(shè)立通常要考慮和遵循幾個(gè)步驟。審慎界定所要分析的問(wèn)題、根據(jù)問(wèn)題選擇視角（領(lǐng)導(dǎo)層、資金投入者、債權(quán)人）、選擇合適的指標(biāo)，確定關(guān)鍵指標(biāo)，輔助指標(biāo)、證實(shí)分析的價(jià)值與作用、選擇分析方法，出具分析結(jié)果。財(cái)務(wù)分析目的首先要明確，并科學(xué)選擇適用具有可比性的分析指標(biāo)，建立指標(biāo)體系，有效地利用基本指標(biāo)和其他指標(biāo)組合起來(lái)，它們之間即獨(dú)立又具有相互關(guān)系。把一些指標(biāo)綜合起來(lái)分析，效果會(huì)更好。(2)有關(guān)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系設(shè)立內(nèi)容從三個(gè)不同視角所關(guān)注的重要比率來(lái)看，這些指標(biāo)都是從相同的報(bào)表中推算出來(lái)的，彼此都是有關(guān)聯(lián)的，形成了一個(gè)體系。以下指標(biāo)可能是三個(gè)不同視角同時(shí)關(guān)注的，選擇時(shí)，可以根據(jù)情況進(jìn)行取舍。領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)：收入支出分析、單位經(jīng)濟(jì)效率、資產(chǎn)配置效率、項(xiàng)目投入分析、運(yùn)用資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)能力分析等。收入支出分析：對(duì)任何一個(gè)事業(yè)單位，它的任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最初評(píng)估一般是通過(guò)收支表中的數(shù)字分析實(shí)現(xiàn)的。預(yù)算與執(zhí)行收支情況分析：預(yù)算收入完成率：反映單位預(yù)算收入執(zhí)行情況。單位全年實(shí)際收入/年初預(yù)算收入*100%預(yù)算支出完成率：反映單位預(yù)算支出執(zhí)行情況。單位全年實(shí)際支出/年初預(yù)算支出*100%人員支出比率：全年人員實(shí)際支出情況。人員支出/全部支出*100%公用支出比率：全年公用支出情況。公用支出/全部支出*100%人均基本支出：基本支出/人員數(shù)(3)資產(chǎn)分析資產(chǎn)分析可以通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債表來(lái)審視，通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債表可以對(duì)所列資產(chǎn)的規(guī)模、類別和價(jià)值有直觀的分析，并可以計(jì)算出相關(guān)比例。比如表中累計(jì)折舊比固定資產(chǎn)原值高，可能表明新進(jìn)設(shè)備少，在賬設(shè)備老化陳舊。而現(xiàn)金流量表也能深入反映出資產(chǎn)運(yùn)用情況。(4)資產(chǎn)使用情況與結(jié)構(gòu)分析資產(chǎn)負(fù)債率：表明單位資產(chǎn)中有多少是債務(wù)。這個(gè)指標(biāo)同時(shí)也應(yīng)該是債權(quán)人關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)，負(fù)債/資產(chǎn)*100%。收入占資產(chǎn)的比率：一定時(shí)期的全部收入占賬面資產(chǎn)的規(guī)模，反映1元資產(chǎn)所籌集的收入是多少，總收入/資產(chǎn)總額*100%。應(yīng)收賬款賬齡分析：反映單位應(yīng)收賬款的管理績(jī)效。凈資產(chǎn)比率：事業(yè)單位凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等，按形成來(lái)源分為外部注入和內(nèi)部形成的。凈資產(chǎn)比率反映資產(chǎn)中有多少是屬于外部注入和內(nèi)部形成的（全部資產(chǎn)－全部負(fù)債）/全部資產(chǎn)*100%，比率越高，說(shuō)明單位凈資產(chǎn)越高。貨幣資金占資產(chǎn)比率：事業(yè)單位貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額用款額度、財(cái)政應(yīng)返還額度。貨幣資金/資產(chǎn)總額*100%，比率越高，說(shuō)明單位貨幣資金量高，資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低，償還債務(wù)能力越高。反之，比率越低，說(shuō)明單位貨幣資金量周轉(zhuǎn)低，資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高，償還債務(wù)能力越低。固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額比率：此比率反映的是單位固定資產(chǎn)有無(wú)資金閑置，比率越低越好，表明沒(méi)有閑置資金，從資金營(yíng)運(yùn)能力來(lái)看，比率越低，說(shuō)明資金流動(dòng)性較好，固定資產(chǎn)/資產(chǎn)總額*100%。(5)經(jīng)濟(jì)效益能力分析事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源趨于多元化，渠道多樣化，如何提高經(jīng)濟(jì)效益也是領(lǐng)導(dǎo)決策層所關(guān)注的問(wèn)題。杠桿系數(shù)：（總收入-總支出）/總收入=1-總支出/總收入，此杠桿反映單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小，從此杠桿可以看出，如果在總支出=總收入的情況下，則表明零風(fēng)險(xiǎn)，總支出大于總收入，杠桿系數(shù)小于1，說(shuō)明單位資金營(yíng)運(yùn)能力差，需要為滿足支出需求而籌集資金。反之總支出小于總收入，杠桿系數(shù)大于1，說(shuō)明單位資金營(yíng)運(yùn)能力較好，資金營(yíng)運(yùn)能力不存在風(fēng)險(xiǎn)，并且會(huì)有閑置資金。收入增長(zhǎng)率：反映一定期間內(nèi)單位收入與其上年同期收入的增長(zhǎng)的百分比，以反映單位在此時(shí)間的收入的增長(zhǎng)或下降等情況，（本期收入－上年收入）/上年收入*100%。凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率：凈值產(chǎn)增長(zhǎng)率反映了單位營(yíng)運(yùn)、發(fā)展能力狀況，凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率高，表明單位未來(lái)的發(fā)展?fàn)I運(yùn)能力很強(qiáng)（本期凈資產(chǎn)總額－上年凈資產(chǎn)總額）/上年凈資產(chǎn)總額*100%。(6)資金投入者所關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)事業(yè)單位資金來(lái)源目前主要有財(cái)政撥款（中央財(cái)政資金、省財(cái)政資金）、事業(yè)收入（納入財(cái)政專戶管理收入等）、橫向科研收入、其他收入等，作為對(duì)資金投入者，單位管理者要對(duì)其負(fù)責(zé)，并隨時(shí)向其報(bào)告資金使用的執(zhí)行情況，以及資金的最終流向和帶來(lái)的成果。資金投入者會(huì)不斷分析多少錢可投入單位？投入多少對(duì)單位發(fā)展有利?投入的資金所帶來(lái)的資金使用績(jī)效是什么。根據(jù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制，資金投入者注重的是投入和產(chǎn)出效率，能做好多少社會(huì)公眾服務(wù)，并隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理，投入者所關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)有：投入產(chǎn)出比率：對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，包括教育投資也需要進(jìn)行投入產(chǎn)出核算。使用“投入產(chǎn)出比”的目的是為了表示出項(xiàng)目或某項(xiàng)基本支出的經(jīng)濟(jì)效益，它是根據(jù)資金來(lái)源的目的和性質(zhì)，對(duì)某個(gè)項(xiàng)目投入（包括人才培養(yǎng)項(xiàng)目、技術(shù)維修改造項(xiàng)目、設(shè)備更新項(xiàng)目等）或?qū)局С鐾度虢?jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，投入額/年平均增加支出數(shù)*100%。項(xiàng)目進(jìn)度完成率：反映了投入項(xiàng)目的支出進(jìn)度情況，項(xiàng)目實(shí)際支出/項(xiàng)目預(yù)算支出*100%。(7)債權(quán)人所關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)事業(yè)單位貸款搞基礎(chǔ)建設(shè)或其他項(xiàng)目，融資人（銀行）是主要的債權(quán)人，從債權(quán)人角度，所考慮的方面主要有兩個(gè)：一個(gè)是債權(quán)人愿意把資金提供給國(guó)家支持的部門，這是收回貸款的保障。一個(gè)是債權(quán)人必須考慮債務(wù)拖欠和清算的潛在負(fù)面影響，這是能否收回貸款的風(fēng)險(xiǎn)。債權(quán)人的回報(bào)就是定期收取利息和本金。債權(quán)人在提供貸款時(shí)，必須評(píng)估收回貸款所涉及的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)為資產(chǎn)負(fù)債率：在前面已經(jīng)講述過(guò)，這里再次說(shuō)明，從債權(quán)人角度，這個(gè)指標(biāo)是用來(lái)反映“別人的錢”占總資產(chǎn)的全部索償權(quán)的比率，比率越高，債權(quán)人風(fēng)險(xiǎn)越大，但這個(gè)比率不能反映現(xiàn)金流量波動(dòng)的信息。現(xiàn)金流量正負(fù)分析：通過(guò)過(guò)去的一年或是幾年的現(xiàn)金流量情況分析，可以表明單位重大事項(xiàng)波動(dòng)情況，對(duì)能否履行償債義務(wù)有分析的意義。有關(guān)現(xiàn)金流量分析在本文第二項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)描述。流動(dòng)比率：流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債*100%，反映債務(wù)暴露的程度，比率越大，越能保障債權(quán)人的索償權(quán)。但比率過(guò)高，也通常反映出單位的管理比較松懈，它可能反映出有更多的閑置現(xiàn)金余額，比如應(yīng)收賬款太大，信用管理差等。從以上三個(gè)不同視角對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行了整理和研究，每一個(gè)指標(biāo)從不同角度反映出單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從而對(duì)各種事項(xiàng)決策做出預(yù)期判斷。包括財(cái)務(wù)下一年度的財(cái)務(wù)需求預(yù)測(cè)、投資需求預(yù)測(cè)、融資需求預(yù)測(cè)。

2對(duì)現(xiàn)金流量指標(biāo)分析的認(rèn)識(shí)

事業(yè)單位可以參照企業(yè)編制現(xiàn)金流量表，現(xiàn)金流量表按經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)反映了各項(xiàng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量。事業(yè)單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)分類歸集，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍可以包括：購(gòu)買商品支出、人員工資支出、繳納稅款、提供或接受勞務(wù)、學(xué)生支出等。投資活動(dòng)范圍可以包括：長(zhǎng)期資產(chǎn)的構(gòu)建、不包括等價(jià)范圍內(nèi)的投資等。比如長(zhǎng)期投資的取得和收回、在建工程、購(gòu)建和處置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。籌資活動(dòng)范圍可以包括：凈資產(chǎn)和債務(wù)規(guī)模變化。

2.1現(xiàn)金流量指標(biāo)分析的內(nèi)容

現(xiàn)金流量分析是對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的一種動(dòng)態(tài)反映。通過(guò)現(xiàn)金流進(jìn)一步分析資產(chǎn)負(fù)債表的變化，采用這種方法，就可以看出現(xiàn)金的來(lái)源與占用，能反映出資產(chǎn)負(fù)債表期初和期末變化而形成的現(xiàn)金變化，深層突出對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況的影響?，F(xiàn)金流量分析以編制現(xiàn)金流量表為基礎(chǔ)，反映現(xiàn)金的流入與流出，同時(shí)分析影響現(xiàn)金流量的各種因素。

2.2現(xiàn)金流指標(biāo)分析的意義

現(xiàn)金流指標(biāo)分析可以反映出單位未來(lái)獲取和支付現(xiàn)金的能力。

2.3現(xiàn)金流量核心指標(biāo)

(1)現(xiàn)金流動(dòng)性分析：包括現(xiàn)金到期的債務(wù)比、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比、現(xiàn)金債務(wù)總額比。(2)償債能力分析：經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~/負(fù)債，比率越高說(shuō)明償債能力越強(qiáng)。(3)發(fā)展?jié)摿Ψ治觯涸诂F(xiàn)金流量表中，如果投資活動(dòng)現(xiàn)金流出量比較大，或者籌資活動(dòng)中現(xiàn)金流入量比較大時(shí)，說(shuō)明可以追加資產(chǎn)的投入，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?4)現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)分析：現(xiàn)金流入流出比：現(xiàn)金流量比率=現(xiàn)金流入量/現(xiàn)金流出量，反映的是現(xiàn)金流入對(duì)流出的保障能力。比率大于1，則有保障。現(xiàn)金流入結(jié)構(gòu)分析：現(xiàn)金流入量越大，說(shuō)明單位經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)。現(xiàn)金流出結(jié)構(gòu)分析：現(xiàn)金流出可以反映出現(xiàn)金的具體去向。

2.4現(xiàn)金流反映出資金流模式

財(cái)務(wù)定期提供資產(chǎn)負(fù)債表和收支表，根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表和收支表編制現(xiàn)金流量表。利用現(xiàn)金流量表可以了解目前實(shí)際資金的運(yùn)動(dòng)變化情況，并分析預(yù)測(cè)未來(lái)資金運(yùn)動(dòng)，將會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)化為資金流模式。從資金流模型中，可以看出：財(cái)務(wù)分析主要為管理者分析三方面內(nèi)容：投資分析、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、融資分析。投資分析主要考慮的是資產(chǎn)——資產(chǎn)（流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、其他資產(chǎn)），運(yùn)行分析主要考慮的是收支，融資分析主要考慮的是負(fù)債和凈資產(chǎn)。分析時(shí)，要沖銷不反映現(xiàn)金運(yùn)動(dòng)，把這些會(huì)計(jì)分錄加回去，反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所創(chuàng)造的現(xiàn)金。

3會(huì)計(jì)指標(biāo)與現(xiàn)金流指標(biāo)財(cái)務(wù)分析過(guò)程

根據(jù)需要解決的重大問(wèn)題，制定適當(dāng)?shù)膫溥x方案，明確哪些數(shù)據(jù)與分析內(nèi)容相關(guān)，從多維度獲取數(shù)據(jù)，把財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合，借助財(cái)務(wù)分析指標(biāo)工具，從預(yù)測(cè)現(xiàn)金流正負(fù)，以及給單位帶來(lái)的潛在經(jīng)濟(jì)效益角度，來(lái)進(jìn)行合理的分析和判斷?？偨Y(jié)財(cái)務(wù)分析的要點(diǎn)。(1)針對(duì)所要分析的問(wèn)題，屬于哪個(gè)分析視角，是領(lǐng)導(dǎo)層？投資者？融資者？(2)選擇一組適合的分析指標(biāo)和分析工具。(3)選擇分析方法，比較分析、趨勢(shì)分析、因素分析、比率分析。(4)利用過(guò)去的數(shù)據(jù)為依據(jù)，確定未來(lái)預(yù)期結(jié)果。

4會(huì)計(jì)指標(biāo)與現(xiàn)金流指標(biāo)分析體系表

構(gòu)建一個(gè)電子財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系表，將會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)要素與會(huì)計(jì)指標(biāo)、現(xiàn)金流指標(biāo)建立聯(lián)系，根據(jù)不同的視角，選擇幾個(gè)或一組指標(biāo)，進(jìn)行全面綜合的財(cái)務(wù)分析（見(jiàn)附表1）。

5會(huì)計(jì)指標(biāo)與現(xiàn)金流財(cái)務(wù)分析研究的效果

5.1理論價(jià)值

借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)分析技術(shù)，通過(guò)三個(gè)不同視角，初步探索事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析適用的會(huì)計(jì)指標(biāo)和現(xiàn)金流指標(biāo)，在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，形成一套指標(biāo)體系表，擴(kuò)展了財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，完善了現(xiàn)有指標(biāo)體系存在的缺陷和不足，從而對(duì)財(cái)務(wù)分析進(jìn)行深入評(píng)價(jià)和剖析，提供決策信息，并揭示了存在的問(wèn)題。

5.2實(shí)踐價(jià)值

利用電子數(shù)據(jù)表，顯示會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)要素與會(huì)計(jì)指標(biāo)、現(xiàn)金流指標(biāo)的關(guān)系，形成一個(gè)指標(biāo)體系。在財(cái)務(wù)分析中，追蹤分析所需的關(guān)鍵指標(biāo)和輔助指標(biāo)，能提高選擇指標(biāo)的視野。針對(duì)具體問(wèn)題出具分析報(bào)告，為不同領(lǐng)域提供決策信息。

作者:馬英賢 薛峰 單位:山東職業(yè)學(xué)院 濟(jì)南技師學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)分析；問(wèn)題與建議

財(cái)務(wù)分析是依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)的三張主表、其他附表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及附列資料，運(yùn)用財(cái)務(wù)的方法對(duì)企業(yè)當(dāng)前的資金、經(jīng)營(yíng)管理能力、償債能力、盈利能力、發(fā)展能力、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，借以掌握企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況、預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策的一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。它能為投資者對(duì)企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)狀、提供準(zhǔn)確的信息，為企業(yè)預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展做出正確決策提供科學(xué)依據(jù)。

一、財(cái)務(wù)分析在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要性

1.財(cái)務(wù)分析為財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督提供依據(jù)

企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制，主要是從發(fā)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況與財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)之間的差異問(wèn)題原因并判斷其影響程度，這就要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。財(cái)務(wù)監(jiān)督是與控制緊密聯(lián)系的管理環(huán)節(jié)。管理層為了財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的執(zhí)行和保證財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，平時(shí)要對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和督促，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)財(cái)務(wù)控制中出現(xiàn)的情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為財(cái)務(wù)監(jiān)督提供依據(jù)。

2.財(cái)務(wù)分析是反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)重要依據(jù)

管理層通過(guò)利潤(rùn)表、資產(chǎn)負(fù)債表以及現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表，來(lái)分析企業(yè)近期的營(yíng)運(yùn)能力、獲利能力，使管理層很直觀的了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，并能發(fā)現(xiàn)目前存在的一些不利因素，繼而采取有效的管理方法，不斷增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.財(cái)務(wù)分析是正確實(shí)施投資決策的重要依據(jù)

對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資時(shí)，通過(guò)對(duì)影響投資收益的收入、成本、資金、現(xiàn)金流量的因素變化和影響程度進(jìn)行分析，深度預(yù)測(cè)項(xiàng)目投資的收益和風(fēng)險(xiǎn)程度，以做出正確的投資決策；在對(duì)企業(yè)投資時(shí)，通過(guò)對(duì)被投資企業(yè)的各種財(cái)務(wù)報(bào)表綜合分析，結(jié)合投資者提供系統(tǒng)、完整的財(cái)務(wù)信息，來(lái)判斷被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞及未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，做出科學(xué)的投資決策。

4.財(cái)務(wù)分析為企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核提供依據(jù)

通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)分析，可以了解經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)金流狀況及盈利能力的情況，便于集團(tuán)公司管理層對(duì)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)營(yíng)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并通過(guò)指標(biāo)分析影響經(jīng)營(yíng)成果的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的問(wèn)題，并提出措施予以解決與糾正，以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策與財(cái)務(wù)決策的正確性。

二、財(cái)務(wù)分析在管理中存在的問(wèn)題

1.缺乏對(duì)財(cái)務(wù)分析工作的認(rèn)識(shí)

目前，企業(yè)管理中普遍存在對(duì)財(cái)務(wù)分析工作認(rèn)識(shí)不夠，平時(shí)只重視生產(chǎn)、營(yíng)銷管理，對(duì)財(cái)務(wù)工作認(rèn)識(shí)僅局限于會(huì)計(jì)核算方面，而忽略財(cái)務(wù)管理，更談不上財(cái)務(wù)分析工作是財(cái)務(wù)管理的重要部分，這樣就會(huì)影響到財(cái)務(wù)分析的展開(kāi)及其作用的發(fā)揮；沒(méi)有整套的財(cái)務(wù)分析制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析工作落實(shí)沒(méi)到位，各個(gè)部門配合不協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)人員身兼數(shù)職，在做分析時(shí)由于不了解業(yè)務(wù)，往往閉門造車，根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表資料的數(shù)據(jù)按照課本上要求進(jìn)行簡(jiǎn)單的對(duì)比，方法通常是意義上數(shù)字的簡(jiǎn)單拼湊和加總，其分析的結(jié)果必然存在誤差，財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高；這些現(xiàn)象導(dǎo)致管理層在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策中難以找到充分的依據(jù)。

2.財(cái)務(wù)分析所依賴的信息資料存在一定的問(wèn)題

財(cái)務(wù)分析是以會(huì)計(jì)報(bào)表為基礎(chǔ)，其他財(cái)務(wù)信息資料作為參考，會(huì)計(jì)報(bào)表是財(cái)務(wù)人員依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而編制的，具有一定局限性。如：會(huì)計(jì)處理方法和會(huì)計(jì)政策的不同選擇，使對(duì)數(shù)據(jù)上也存在一定的差異，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表具有一定的影響，由于報(bào)表數(shù)據(jù)的局限，不同時(shí)期的數(shù)據(jù)均缺乏可比性；各種資產(chǎn)以歷史成本計(jì)價(jià)，未反映其現(xiàn)行成本或變現(xiàn)價(jià)值；由于財(cái)務(wù)報(bào)表都是以人民幣為計(jì)量單位，就會(huì)存在著資產(chǎn)的超值和貶值的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求計(jì)提減值準(zhǔn)備，產(chǎn)生少計(jì)收益和資產(chǎn)等等。受多種因素的影響，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)容易給管理者誤導(dǎo)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策、實(shí)施與開(kāi)展產(chǎn)生不良效果。

3.財(cái)務(wù)分析方法存在局限性

現(xiàn)用的財(cái)務(wù)分析的基本方法如：比較分析法、趨勢(shì)分析法和比率分析法，其本身存在著一定的局限性?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)分析側(cè)重于對(duì)歷史經(jīng)濟(jì)信息的反映和總結(jié)，披露過(guò)去和現(xiàn)在的營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)，缺乏時(shí)效性；用過(guò)去的數(shù)據(jù)去判斷企業(yè)將來(lái)的經(jīng)營(yíng)狀況，缺乏預(yù)測(cè)能力，使財(cái)務(wù)分析工作無(wú)法獲得預(yù)期效果。

4.財(cái)務(wù)分析指標(biāo)存在局限性

企業(yè)中財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)指標(biāo)理解不夠，由于財(cái)務(wù)人員工作環(huán)境不同對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的理解能力都存在差異，也就造成他們?cè)谟?jì)算指標(biāo)時(shí)也會(huì)存在不一致，如果財(cái)務(wù)人員在分析指標(biāo)之前，沒(méi)有真正的去理解各項(xiàng)指標(biāo)之間的關(guān)系，僅憑數(shù)據(jù)計(jì)算的結(jié)果上去分析和判斷，無(wú)法表達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)涵義，現(xiàn)今在財(cái)務(wù)分析時(shí)，財(cái)務(wù)人員往往是僅按照書本上要求的比率來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)的這種方法很對(duì)企業(yè)決策無(wú)法提供科學(xué)依據(jù)。

5.財(cái)務(wù)人員有待進(jìn)一步提高

現(xiàn)代企業(yè)管理對(duì)財(cái)務(wù)管理工作要求逐步提高，財(cái)務(wù)人員不僅具有企業(yè)財(cái)務(wù)分析的基本知識(shí)，還涉及到統(tǒng)計(jì)、稅收以及企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)方面的綜合知識(shí)。但是在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)分析人員隊(duì)伍建設(shè)情況不理想，財(cái)務(wù)工作局限于會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督等方面，只完成各種報(bào)表；有的財(cái)務(wù)人員沒(méi)有掌握有效的企業(yè)財(cái)務(wù)分析的方法，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)沒(méi)有結(jié)合起來(lái)分析，財(cái)務(wù)分析沒(méi)有跨越財(cái)務(wù)領(lǐng)域，不能真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，偏離企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，影響企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策。

三、提高財(cái)務(wù)分析的建議

1.提高對(duì)財(cái)務(wù)分析的認(rèn)識(shí)

企業(yè)管理者加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理重視，并建立一套完整的財(cái)務(wù)分析制度，才能使財(cái)務(wù)分析工作成為財(cái)務(wù)管理中的重要部分，企業(yè)各部門應(yīng)協(xié)助財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況全面了解，并且積極為財(cái)務(wù)分析工作提供相關(guān)資料，財(cái)務(wù)分析要與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，深刻領(lǐng)會(huì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景，切實(shí)揭示業(yè)務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題，這樣才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的重要性，通過(guò)財(cái)務(wù)分析來(lái)提高企業(yè)管理的水平。同時(shí)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極參加財(cái)務(wù)分析，提供優(yōu)質(zhì)的分析報(bào)告，為提高經(jīng)濟(jì)效益提供科學(xué)的依據(jù)。

2.提高為財(cái)務(wù)分析所依據(jù)資料的質(zhì)量

財(cái)務(wù)分析對(duì)財(cái)務(wù)資料有著很高的要求，只有保證參與分析的資料真實(shí)有效,才能使得出的數(shù)據(jù)有參考價(jià)值。為提高資料的正確性，有關(guān)財(cái)務(wù)分析的數(shù)據(jù)，不能僅取于財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料，而是要把各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資情況有機(jī)結(jié)合，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資實(shí)際情況分析，不斷來(lái)修正財(cái)務(wù)資料，以排除其他因素對(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的影響，用專業(yè)知識(shí)從復(fù)雜的數(shù)據(jù)中及時(shí)撥捉到異常信息，提高其分析的實(shí)用性。財(cái)務(wù)人員不僅要熟悉本企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，了解公司動(dòng)態(tài)和決策信息，還要關(guān)注經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)發(fā)展等企業(yè)外部環(huán)境變化，從而使財(cái)務(wù)分析具有時(shí)效性并進(jìn)一步拓展分析的深度和廣度。

3.改進(jìn)財(cái)務(wù)分析方法，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)分析制度

企業(yè)應(yīng)建立和完善財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，在運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)時(shí)，也要關(guān)注非財(cái)務(wù)指標(biāo)使用，對(duì)各種分析指標(biāo)進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)與分析，結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，以提高財(cái)務(wù)分析的效果。建立財(cái)務(wù)分析制度，設(shè)立財(cái)務(wù)分析工作崗位，配備專職的財(cái)務(wù)分析人員，在制度中明確財(cái)務(wù)分析的目的、目標(biāo)和責(zé)任及財(cái)務(wù)分析工作質(zhì)量的要求，并對(duì)分析方法、指標(biāo)選擇上都要規(guī)范，這樣才能夠提高企業(yè)財(cái)務(wù)分析能力和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量的分析，用分析模式與現(xiàn)金流量相結(jié)合來(lái)增加財(cái)務(wù)分析的維度，有利于管理者直觀了解企業(yè)獲取現(xiàn)金及其等價(jià)物的能力，并據(jù)以預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流量，正確評(píng)估經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為管理層決策提供多角度的依據(jù)；根據(jù)收集準(zhǔn)確的資料并運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行預(yù)算分析，也能為管理層提供科學(xué)決策依據(jù)。

4.全面提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

加強(qiáng)會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)，以保證財(cái)務(wù)分析人員客觀、真實(shí)和合理的對(duì)財(cái)務(wù)信息資料進(jìn)行分析。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，需要通過(guò)各種方式培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使財(cái)務(wù)分析人員不僅具備專業(yè)的財(cái)務(wù)分析能力，具備對(duì)內(nèi)和對(duì)外報(bào)表的財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)來(lái)源合理的修正能力，還要兼?zhèn)洳煌袠I(yè)的專業(yè)知識(shí)，以提高其綜合分析能力，使財(cái)務(wù)分析在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮重要的作用。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)的了解和明察，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判斷，即可判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合規(guī)性，財(cái)務(wù)分析報(bào)告不要太專業(yè)化，要力求通俗一些，文字的分析要力求精練，可以插入圖表、表格等圖文并茂直觀反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況，每一個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后都寓示著資產(chǎn)增減、費(fèi)用的發(fā)生、負(fù)債的償還等，是管理者真正了解的信息。通過(guò)對(duì)問(wèn)題的深入分析，提出合理可行的解決辦法，擔(dān)負(fù)起財(cái)務(wù)參謀的重要角色。綜上所述，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)分析對(duì)企業(yè)的重要性日益凸顯，這就要求企業(yè)管理者要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)分析的重要性，雖然其在分析方法、分析報(bào)表、分析指標(biāo)上還存在一定的局限性，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，采取必要的措施，來(lái)不斷的完善財(cái)務(wù)分析，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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篇4

1.指導(dǎo)教師職責(zé)如下:

(1)編寫具有統(tǒng)一格式的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))任務(wù)書,經(jīng)教學(xué)院長(zhǎng)(主任)審核后,提前發(fā)給參加畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的學(xué)生(任務(wù)書格式見(jiàn)附表).

(2)提前做好畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的預(yù)做或相關(guān)資料準(zhǔn)備工作,規(guī)劃所指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的時(shí)間安排.

(3)根據(jù)課題對(duì)學(xué)生應(yīng)完成的文獻(xiàn)檢索,外文資料翻譯,設(shè)計(jì)的技術(shù)線路,經(jīng)濟(jì)分析或?qū)嶒?yàn)研究分析或?qū)嶒?yàn)數(shù)據(jù),撰寫設(shè)計(jì)說(shuō)明書或論文等提出明確的要求.

(4)指導(dǎo)教師既要采取啟發(fā)引導(dǎo)和介紹參考資料等方式對(duì)學(xué)生作實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo),又要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,既不包辦代替,也不放任自流.對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,應(yīng)貫穿于畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的全過(guò)程.

(5)指導(dǎo)教師應(yīng)及時(shí)掌握學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的進(jìn)度和質(zhì)量,注意考查學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)際工作能力,對(duì)學(xué)生的工作態(tài)度,出勤情況,守紀(jì)狀況作出詳細(xì)記錄,作為畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))成績(jī)?cè)u(píng)定的參考依據(jù).

(6)停課期間,指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo),檢查和答疑的時(shí)間要求每周不少于2次,每次對(duì)每名學(xué)生指導(dǎo)不少于2學(xué)時(shí).

(7)指導(dǎo)教師應(yīng)認(rèn)真審核學(xué)生完成的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)),準(zhǔn)確,及時(shí),客觀地寫出評(píng)語(yǔ),按成績(jī)?cè)u(píng)定的有關(guān)規(guī)定評(píng)定成績(jī).

2.表格有關(guān)要求

《河南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))任務(wù)書》(見(jiàn)附件3),表中須填寫內(nèi)容要求打印.《河南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))答辯記錄表》和《河南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))答辯申請(qǐng)?jiān)u閱意見(jiàn)表》一律用鋼筆或水筆填寫,填寫時(shí)要求書面整潔,規(guī)范.

3.畢業(yè)論文要求及格式見(jiàn)附件1

附件1

河南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))編寫規(guī)定

為使我校本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))更規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)就我校本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的編寫規(guī)定如下:

一,畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的內(nèi)容

(一)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))資料袋內(nèi)容:

1,畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))文本

畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))封面;

畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))任務(wù)書;

畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))中,英文摘要;

前言;

畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))正文;

參考文獻(xiàn);

致謝;

2,河南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))答辯申請(qǐng)及評(píng)閱意見(jiàn)表

3,河南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))答辯記錄表

(二)對(duì)以上內(nèi)容的要求

1,封面:封面由學(xué)校統(tǒng)一制定,內(nèi)容包括:學(xué)號(hào),論文(設(shè)計(jì))題目,專業(yè),班級(jí),學(xué)生姓名,指導(dǎo)教師姓名;

2,任務(wù)書:內(nèi)容包括論文(設(shè)計(jì))題目,學(xué)生所在院系,所學(xué)專業(yè),班級(jí),姓名,指導(dǎo)教師姓名,研究方向,論文(設(shè)計(jì))的主要任務(wù)及目標(biāo),主要內(nèi)容,基本要求,主要參考文獻(xiàn),進(jìn)度安排等;

3,摘要:內(nèi)容主要介紹所研究的課題內(nèi)容,提出主要結(jié)論及創(chuàng)新之處,中文摘要一般為200字左右,英文摘要一般為250個(gè)實(shí)詞左右,中,英文摘要均要有關(guān)鍵詞(3-6個(gè));，全國(guó)公務(wù)員共同天地

4,畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))正文要求:論點(diǎn)正確,邏輯性強(qiáng),文理通順,層次分明,表達(dá)確切.把實(shí)踐結(jié)果上升到理論認(rèn)識(shí)或應(yīng)用理論的高度,最終解決實(shí)際問(wèn)題,并提出自己的見(jiàn)解和觀點(diǎn);

要求設(shè)計(jì)圖紙上的各項(xiàng)內(nèi)容符合制圖標(biāo)準(zhǔn):結(jié)構(gòu)合理,視圖正確,尺寸齊全,圖表完備.畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的圖紙盡量利用計(jì)算機(jī)打印,繪制;

5,參考文獻(xiàn):學(xué)生查閱資料的方式可從檢索期刊文獻(xiàn)上查閱,亦可采用檢索期刊文獻(xiàn)查閱與網(wǎng)上查閱相結(jié)合的方式進(jìn)行,根據(jù)學(xué)科特點(diǎn),每篇論文至少要查閱5篇以上的外文原文資料;

6,優(yōu)秀論文簡(jiǎn)介:被收錄到校優(yōu)秀畢業(yè)論文選編的論文,必須完成約1000漢字的簡(jiǎn)介,包括課題來(lái)源,目的和意義,研究?jī)?nèi)容和過(guò)程的概括性敘述,主要結(jié)果結(jié)論等.一般不用圖表,化學(xué)結(jié)構(gòu)式,非公知或非通用的符號(hào)和術(shù)語(yǔ).

(三)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))完成后按本要求的第一條第(一)項(xiàng)"畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))資料袋的內(nèi)容"的順序排列好,裝入畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))資料袋中.畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))資料袋由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放,資料袋封面內(nèi)容包括:編號(hào),密級(jí),論文(設(shè)計(jì))題目,院系,專業(yè),班級(jí),學(xué)生,指導(dǎo)教師等項(xiàng).

注:資料袋編號(hào)為12位,其含義是:第1,2位為本屆號(hào),第3,4位為院系編號(hào),第5,6位為專業(yè)編號(hào),第7,8位為班級(jí)編號(hào),第9-12位為學(xué)生編號(hào).如:編號(hào)為:030401010085,表示2003屆生命科學(xué)學(xué)院生物科學(xué)專業(yè)一班第八十五位學(xué)生.各院系及專業(yè)編碼附后.

(四)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))字?jǐn)?shù)要求在5000字以上.

(五)對(duì)于純軟件類課題,軟件文檔要齊全,包括有效程序軟盤和源程序清單,軟件設(shè)計(jì)說(shuō)明書,軟件使用說(shuō)明書,軟件測(cè)試分析報(bào)告,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)總結(jié)等內(nèi)容.

二,本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))打印格式

(一)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))盡量按規(guī)定格式用計(jì)算機(jī)打印,紙張大小一律使用A4復(fù)印紙.

(二)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))資料袋

資料袋統(tǒng)一使用學(xué)校提供的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))資料袋,填寫袋面時(shí),各項(xiàng)內(nèi)容要齊全,不得漏項(xiàng).

(三)封面

封面使用學(xué)校統(tǒng)一提供的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))封面,所有內(nèi)容要居中.

(四)摘要

中文摘要采用小四號(hào)宋體字,英文摘要采用四號(hào)"TimeNewRoman"字型.

(五)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的規(guī)格

1,有關(guān)文字內(nèi)容的要求

正文文字內(nèi)容字型一律采用宋體,標(biāo)題用黑體字,章節(jié)題目采用小三號(hào)字,內(nèi)容采用小四號(hào)字漢字宋體和四號(hào)TimesNewRoman英文.

章節(jié)題目間,每節(jié)題目與正文間空一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)行.

頁(yè)面設(shè)置為:

單面打印:上2cm,下2cm,左2.5cm,右1.5cm,裝訂線0.5cm,選擇"不對(duì)稱頁(yè)邊距",頁(yè)眉1.2cm,頁(yè)腳1.5cm.

頁(yè)眉設(shè)置為:居中,以小5號(hào)字宋體鍵入"河南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))".

頁(yè)腳設(shè)置為:插入頁(yè)碼,居右.格式可根據(jù)全文一次打印輸出,或章節(jié)分別輸出具體設(shè)置.

正文選擇格式段落為:1.5倍行距,段前,段后均為0磅.標(biāo)題可適當(dāng)選擇加寬,如設(shè)置為:段前,段后均為3磅.

應(yīng)盡可能利用計(jì)算機(jī)整理,打印論文.若手寫,必須用方格稿紙(特殊專業(yè)例外)以鋼筆整齊書寫.

2,畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))正文章節(jié)序號(hào)

均以阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編號(hào),最多為4級(jí),(如:11.1……1.1.1.1),之后先以括號(hào)為序,如(1),(2)…;再以圈圈為序,如①,②….

根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)也可采用五級(jí)編號(hào)順序.(如:一,(一)1.(1)①)

3,畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的公式,圖與表

公式號(hào)以與正文相統(tǒng)一的編號(hào),如(2·4)表示第2部分的第4個(gè)公式.

公式應(yīng)盡量采用公式編輯應(yīng)用程序輸入,選擇默認(rèn)格式,公式號(hào)右對(duì)齊,公式調(diào)整至居中.

圖與表也以與正文相統(tǒng)一的編號(hào),如圖3·5表示第3部分的第5幅圖.

圖與表應(yīng)有相應(yīng)的名稱,如"實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)流程示意圖"等.

圖與表應(yīng)設(shè)置于文章中首次提到處附近.

4,畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的參考文獻(xiàn)

正文引用參考文獻(xiàn)處應(yīng)以方括號(hào)標(biāo)注出.如"…效率可提高25%[14]."表示此結(jié)果援引自文獻(xiàn)14.

參考文獻(xiàn)的編寫格式為:

期刊文獻(xiàn)的格式:[編號(hào)]作者.文章題目名.期刊名,年份,卷號(hào),期數(shù),頁(yè)碼.

圖書文獻(xiàn)的格式:[編號(hào)]作者.書名.出版單位,年份,版次,頁(yè)碼.

會(huì)議文獻(xiàn)的格式:[編號(hào)]作者.文章題目名.會(huì)議名(論文集),年份,會(huì)議地點(diǎn),卷號(hào),頁(yè)碼.

附件3

河南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))任務(wù)書

論文(設(shè)計(jì))題目:

院系:專業(yè):班級(jí):學(xué)號(hào):

學(xué)生:指導(dǎo)教師:研究方向:

1,論文(設(shè)計(jì))的主要任務(wù)及目標(biāo)

2,論文(設(shè)計(jì))的主要內(nèi)容

3,論文(設(shè)計(jì))的基本要求

4,主要參考文獻(xiàn)

5,進(jìn)度安排，全國(guó)公務(wù)員共同天地

論文(設(shè)計(jì))各階段名稱

起止日期

1

2

3

4

篇5

九部委支持“走出去”

日前，商務(wù)部、財(cái)政部等國(guó)務(wù)院九部委聯(lián)合了《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大服務(wù)出口的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)系統(tǒng)地提出了當(dāng)前擴(kuò)大會(huì)計(jì)服務(wù)出口的一整套政策措施，涉及境外業(yè)務(wù)拓展、財(cái)政、稅收、外匯、信貸、保險(xiǎn)、出入境、市場(chǎng)進(jìn)入、執(zhí)業(yè)環(huán)境改善等各個(gè)方面。這是行業(yè)恢復(fù)重建近30年來(lái)國(guó)家有關(guān)部門首次專門為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展出臺(tái)的綜合性政策文件。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則指南修訂版

為進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系的貫徹執(zhí)行，鞏固內(nèi)地與香港審計(jì)準(zhǔn)則等效談判的成果，根據(jù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的實(shí)施情況，中注協(xié)對(duì)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則指南進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,并了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則指南（2007年修訂）》。

稅收

稅總明確2008年所得稅預(yù)繳問(wèn)題

稅務(wù)總局近日頒布了《關(guān)于企業(yè)所得稅預(yù)繳問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2008]17號(hào)），對(duì)2008年的企業(yè)所得稅預(yù)繳問(wèn)題做出明確規(guī)定。2008年1月1日之前已經(jīng)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，在按照新稅法有關(guān)規(guī)定重新認(rèn)定之前，暫按25%的稅率預(yù)繳企業(yè)所得稅。深圳市、廈門市經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外的企業(yè)以及上海浦東新區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)性外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)，原采取按月預(yù)繳方式的，2008年1季度改為按季度預(yù)繳。原經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行合并納稅的企業(yè)，采取按月預(yù)繳方式的，2008年1季度改為按季度預(yù)繳。

奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)金將免征個(gè)人所得稅

財(cái)政部門對(duì)第29屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)、國(guó)際奧委會(huì)、中國(guó)奧委會(huì)以及有關(guān)奧運(yùn)會(huì)參與者實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。參賽運(yùn)動(dòng)員因奧運(yùn)會(huì)比賽獲得的獎(jiǎng)金和其他獎(jiǎng)賞收入免征應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅。對(duì)組委會(huì)取得的電視轉(zhuǎn)播權(quán)銷售分成收入、國(guó)際奧委會(huì)全球贊助計(jì)劃分成收入免征應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅；對(duì)組委會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃取得的國(guó)內(nèi)外贊助收入、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)特許收入和銷售門票收入免征應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅。對(duì)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館及其配套設(shè)施建設(shè)占用耕地免征耕地占用稅。

多項(xiàng)關(guān)稅政策出臺(tái)

財(cái)政部日前出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整部分化肥出口關(guān)稅的通知》、《關(guān)于對(duì)部分進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的產(chǎn)品不征收出口關(guān)稅的通知》、《關(guān)于調(diào)整新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備及其關(guān)鍵零部件進(jìn)口稅收政策的通知》3項(xiàng)關(guān)稅政策，提高了含磷復(fù)合肥等部分化肥出口關(guān)稅；對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備而進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退；對(duì)部分進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的產(chǎn)品不征收出口關(guān)稅。

9個(gè)“長(zhǎng)貿(mào)”合同仍執(zhí)行原出口退稅率

《財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于老長(zhǎng)貿(mào)合同適用出口退稅政策的通知》規(guī)定，對(duì)新興鑄管、福耀玻璃、中船股份等2007年7月1日以前已經(jīng)簽訂的9個(gè)長(zhǎng)期貿(mào)易合同，準(zhǔn)予按2007年7月1日前的出口退稅率將合同執(zhí)行完畢。通知還指出，對(duì)其他2007年7月1日前簽訂的、且合同金額超過(guò)1億元人民幣、合同期限超過(guò)1年，價(jià)格不可更改的長(zhǎng)期出口合同，凡在2008年2月15日內(nèi)以書面形式上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部和國(guó)家稅務(wù)總局的，經(jīng)審核無(wú)誤，特批準(zhǔn)予憑出口合同到當(dāng)?shù)刂鞴艹隹谕硕惖亩悇?wù)機(jī)關(guān)登記備案，按2007年7月1日前的出口退稅率執(zhí)行完畢。對(duì)2008年2月15日以后上報(bào)的一概不予受理。

自用舊設(shè)備實(shí)行出口環(huán)節(jié)免稅不退稅

國(guó)家稅務(wù)總局日前印發(fā)的《舊設(shè)備出口退（免）稅暫行辦法》規(guī)定，增值稅一般納稅人和非增值稅納稅人出口的自用舊設(shè)備，凡購(gòu)進(jìn)時(shí)未取得增值稅專用發(fā)票但其他單證齊全的，實(shí)行出口環(huán)節(jié)免稅不退稅的辦法。

審計(jì)

審計(jì)署確定2008年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

審計(jì)署正式編制完成并印發(fā)2008年度統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。從已安排的審計(jì)項(xiàng)目來(lái)看，效益審計(jì)將成為審計(jì)署今年工作的重頭戲。

審計(jì)署確定今年金融審計(jì)名單

審計(jì)署日前已編制完成2008年度統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。根據(jù)這一計(jì)劃，審計(jì)署將繼續(xù)查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，加大效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的分量，更加注重從體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，提出改進(jìn)和完善的建議。

國(guó)資監(jiān)管

國(guó)資委摸底國(guó)企產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)

國(guó)有企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記年度檢查及數(shù)據(jù)匯總工作即將開(kāi)始。國(guó)資委日前發(fā)出了《關(guān)于做好2007年度企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查和數(shù)據(jù)匯總工作的通知》（簡(jiǎn)稱通知）。通知提出，2007年度產(chǎn)權(quán)登記分析報(bào)告應(yīng)包括，國(guó)有企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)辦理占有、變動(dòng)、注銷產(chǎn)權(quán)登記及未辦理產(chǎn)權(quán)登記的戶數(shù)，企業(yè)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的金額以及在不同出資人之間、行業(yè)、組織形式、級(jí)次等分布情況，以及與上年相關(guān)情況的比較等。這次摸底將有助于推動(dòng)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組。

國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向上市公司國(guó)有股

國(guó)資委主任李榮融在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理會(huì)議上表示，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)向上市公司國(guó)有股份轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)國(guó)有控股股東行為管理，確保企業(yè)所持上市公司股份有序流轉(zhuǎn)和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)，強(qiáng)化出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督，切實(shí)管好企業(yè)賬本，加強(qiáng)企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理，建立資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。

證券監(jiān)管

財(cái)政部“逐日盯市、逐戶分析”跟蹤上市公司2007年年報(bào)

財(cái)政部日前了《關(guān)于全力做好上市公司2007年年報(bào)工作的通知》，并為此成立了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況工作組，由財(cái)政部會(huì)計(jì)司、監(jiān)督檢查局及中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。工作組制定了做好上市公司2007年年報(bào)工作的方案，并密切關(guān)注每一家上市公司公布的2007年年報(bào)，繼續(xù)采用“逐日盯市、逐戶分析”的方式，跟蹤分析每一家上市公司的2007年年報(bào)，全面、準(zhǔn)確地掌握上市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況。對(duì)于在年報(bào)分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非合規(guī)問(wèn)題，財(cái)政部將對(duì)有關(guān)上市公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

深交所推出中小板保薦工作評(píng)價(jià)辦法

深交所日前頒布了《中小企業(yè)板上市公司保薦工作評(píng)價(jià)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《保薦工作評(píng)價(jià)辦法》），并自之日實(shí)施。根據(jù)《保薦工作評(píng)價(jià)辦法》規(guī)定，深交所每年將從發(fā)行上市工作，持續(xù)督導(dǎo)工作，保薦人、保薦代表人與該所的配合情況，保薦人、保薦代表人因保薦中小板上市公司受到的處罰、處分、監(jiān)管措施情況以及保薦人、保薦代表人所保薦的上市公司持續(xù)發(fā)展能力、信息披露質(zhì)量和規(guī)范運(yùn)作水平等方面對(duì)相關(guān)保薦人、保薦代表人的保薦工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、基本稱職和不稱職4個(gè)等級(jí)。對(duì)于同時(shí)保薦兩家以上中小板公司的保薦人、保薦代表人，以保薦代表人、上市公司為單位對(duì)其保薦工作分別進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果平均值確定該保薦人、保薦代表人的最終評(píng)價(jià)等級(jí)。

數(shù)據(jù)

中央財(cái)政已撥付27億元救災(zāi)資金

截至2月13日，中央財(cái)政針對(duì)今年1月10日以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，共安排和撥付各項(xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助資金約27億元，其中補(bǔ)助地方的救災(zāi)資金約25億元，補(bǔ)助中央部門的救災(zāi)資金2億元以上。

全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)超8萬(wàn)億

2006年12月至2007年10月，財(cái)政部組織開(kāi)展了全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作（以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查工作）。資產(chǎn)清查結(jié)果顯示，截至2006年12月31日，全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)總額達(dá)到8.01萬(wàn)億元，其中凈資產(chǎn)總額為5.31萬(wàn)億元，占全部國(guó)有凈資產(chǎn)總額的35.14%。

存款準(zhǔn)備金率再度上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)

為落實(shí)從緊的貨幣政策，從2008年1月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是央行2008年首次動(dòng)用這一貨幣政策工具。

民政部 財(cái)政部再次提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)助水平

近日，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，民政部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)通知宣布，從2008年1月1日起，我國(guó)再次提高城市低保對(duì)象補(bǔ)助水平每人每月15元，提高農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平每人每月10元。

東部投資比重繼續(xù)下降中西部投資比重上升

2007年全年地區(qū)投資情況呈現(xiàn)為，東部地區(qū)比重繼續(xù)下降，中西部地區(qū)比重上升。1～12月，東部地區(qū)投資占全國(guó)比重為50.3%，比上年同期下降2個(gè)百分點(diǎn)；中、西部地區(qū)投資占全國(guó)比重分別為25.7%、21.9%，比上年同期分別上升1.6和0.4個(gè)百分點(diǎn)。1～12月，東、中、西部地區(qū)投資增速分別為21%、34%和28.2%。與上年同期相比，東、中、西部地區(qū)投資增速分別上升0.4、0.9和2.3個(gè)百分點(diǎn)；與1～11月相比，東、中、西部地區(qū)增速分別回落1.4、1.8和2.2個(gè)百分點(diǎn)。

去年全國(guó)餐飲消費(fèi)額突破12 000億元

2007年全國(guó)住宿與餐飲業(yè)零售額累計(jì)實(shí)現(xiàn)12 352億元，同比增長(zhǎng)19.4％，比2006年同期增幅高出3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析，隨著人民生活水平和餐飲社會(huì)化程度的逐步提高，2007年我國(guó)餐飲消費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。全國(guó)住宿與餐飲業(yè)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為13.8％，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為15.6％。

綜合

城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)試編

民政部目前正在配合發(fā)改委及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門開(kāi)展城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的試編工作。民政部最低生活保障司副司長(zhǎng)王治坤表示，這個(gè)指數(shù)如果以后納入統(tǒng)計(jì)將有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格變化對(duì)低收入困難群眾的影響程度，從而可以及時(shí)采取更有針對(duì)性的措施，保障困難群眾的生活。

資產(chǎn)評(píng)估兼營(yíng)機(jī)構(gòu)大限將至

財(cái)政部近期將發(fā)出通知，擬規(guī)定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須專營(yíng)。此前兼營(yíng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)必須在截止日即2008年6月30日前，達(dá)到《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》規(guī)定的設(shè)立條件，通過(guò)分立、合并等進(jìn)行轉(zhuǎn)型，否則將撤回資產(chǎn)評(píng)估資格。

國(guó)外資訊

國(guó)際會(huì)計(jì)

IFAC檢驗(yàn)中小企業(yè)財(cái)報(bào)準(zhǔn)則是否適合微型企業(yè)

近日，國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）中小事務(wù)所委員會(huì)一份報(bào)告，研究正在征求意見(jiàn)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)為中小企業(yè)制定的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRS）是否適合微型企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告。參與者指出，征求意見(jiàn)稿對(duì)人員少于10人的微型企業(yè)而言似乎太過(guò)復(fù)雜，并表示對(duì)征求意見(jiàn)稿僅作出相對(duì)較小的修改可能并不能完全解決這些問(wèn)題。

日本新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)將要求公開(kāi)“環(huán)境債務(wù)”

據(jù)悉，日本將于2010年度實(shí)施新的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)，企業(yè)擁有的土地、設(shè)備或建筑物等如果出現(xiàn)含有有害物質(zhì)或被有害物質(zhì)污染等情形，企業(yè)有義務(wù)事先將處理費(fèi)用寫進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)表，這一費(fèi)用被稱為“環(huán)境債務(wù)”。新的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)適用的情況包括：企業(yè)建筑物材料中含有石棉，生產(chǎn)設(shè)備使用了含多氯聯(lián)苯等有害物質(zhì)的部件，以及廠房土地受到污染等。估算得出的處理費(fèi)用應(yīng)作為企業(yè)債務(wù)填寫到財(cái)務(wù)報(bào)表中，如果處理費(fèi)用難以算清，必須在報(bào)表中注明存在哪些需處理的有害物質(zhì)。

稅收

歐盟成員國(guó)通過(guò)增值稅改革方案

日前，歐盟成員國(guó)通過(guò)增值稅改革方案，根據(jù)該改革方案，從2010年1月1日起，歐盟對(duì)企業(yè)提供的服務(wù)將改由發(fā)生實(shí)際服務(wù)消費(fèi)的國(guó)家征收增值稅，而企業(yè)直接對(duì)消費(fèi)者提供的服務(wù)仍由服務(wù)商所在國(guó)征稅。但上述原則并不適用于餐飲、文化、體育、科研、教育、電信、廣播電視和電子商務(wù)等服務(wù)。

新加坡取消遺產(chǎn)稅以吸引亞洲富人資產(chǎn)

新加坡財(cái)政部長(zhǎng)近日在國(guó)會(huì)報(bào)告新年度財(cái)政預(yù)算案時(shí)，宣布取消遺產(chǎn)稅，以吸引亞洲各地富裕人士把資產(chǎn)放在新加坡，從而發(fā)展新加坡的財(cái)富管理業(yè)務(wù)。若能吸引富裕人士來(lái)新加坡投資，無(wú)論是新加坡人或外國(guó)的富裕人士，都將讓新加坡的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)受惠。

宏觀經(jīng)濟(jì)

次貸危機(jī)損失升至4千億美元

據(jù)英國(guó)金融時(shí)報(bào)日前報(bào)道，目前全球主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)決策者已經(jīng)認(rèn)為美國(guó)次貸危機(jī)造成的信用損失正在繼續(xù)擴(kuò)大。西方七國(guó)集團(tuán)(G7)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議后的新聞會(huì)上，德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)施泰因布呂克稱，G7目前擔(dān)心與美國(guó)次級(jí)抵押貸款相關(guān)的有價(jià)證券損失將升至4千億美元。

逾六成民眾認(rèn)為美國(guó)已陷入衰退

根據(jù)美聯(lián)社與和艾普索斯公司聯(lián)合進(jìn)行的最新民調(diào)，61%受訪民眾認(rèn)為美國(guó)已陷入自2001年來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退期。現(xiàn)在，很多人開(kāi)始擔(dān)心，未來(lái)將不得不面對(duì)退休金不足的問(wèn)題。美國(guó)經(jīng)濟(jì)去年全年的增長(zhǎng)率僅為2.2%，是過(guò)去5年來(lái)增長(zhǎng)最疲弱的一年。如今，房屋市場(chǎng)低迷，人們的房產(chǎn)也跟著貶值；到處可見(jiàn)有房子欲出售，有些屋主在一個(gè)星期內(nèi)，把叫價(jià)大幅削減超過(guò)10萬(wàn)美元，也無(wú)人問(wèn)津。

日本各大銀行次貸損失近56億美元

據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)報(bào)道，在美國(guó)次級(jí)按揭房貸問(wèn)題所造成的影響進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下，日本各大型銀行蒙受的損失也急劇上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2007年12月底為止，損失總額已接近6 000億日元(1美元約合106日元)，折合約56.3億美元。

日本大型銀行集團(tuán)近日發(fā)表的2007年4～12月結(jié)算報(bào)告顯示，日本各大銀行在次級(jí)房貸相關(guān)金融商品上所蒙受的損失以瑞穗金融集團(tuán)為最多，高達(dá)3 450億日元，其次是三井住友金融集團(tuán)990億日元，三菱UFJ集團(tuán)550億日元，青空銀行365億日元，日本各大型銀行集團(tuán)的損失總額共計(jì)5 884億日元。

瑞士聯(lián)合銀行因次貸損失加劇出現(xiàn)巨額赤字

瑞士聯(lián)合銀行近日公布了2007年第4季度財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)表。報(bào)表顯示：

瑞士聯(lián)合銀行受美國(guó)次級(jí)房貸問(wèn)題牽連的損失大幅增加，該季度凈損失124.51億瑞士法郎(約合812.2億元人民幣)，與上年同期盈利34.07億瑞郎相比損失慘重，出現(xiàn)了巨額赤字。瑞士聯(lián)合銀行單季度的損失甚至超過(guò)了美國(guó)花旗集團(tuán)，在接連公布損失狀況的歐美主要金融機(jī)構(gòu)中赤字額居首。

俄羅斯人收入差距擴(kuò)大

據(jù)俄羅斯相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字報(bào)道，俄羅斯人的貧富差距在過(guò)去3年里不斷擴(kuò)大。2007年，占全國(guó)人口10%的富人的毛收入是占全國(guó)人口10%的窮人的16.8倍。該報(bào)援引莫斯科宏觀經(jīng)濟(jì)分析中心的分析師波利亞科夫的話說(shuō)：“社會(huì)分化極其嚴(yán)重，并且會(huì)繼續(xù)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中受益的是富人?！?/p>

加拿大去年外貿(mào)順差降至8年來(lái)最低水平

加拿大國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日?qǐng)?bào)告說(shuō)，2007年加拿大對(duì)外貿(mào)易順差從2006年的513億加元（1加元約合1美元）降至497億加元，為1999年以來(lái)的最低水平。

由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放慢和加元堅(jiān)挺，去年加拿大對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差從前年的960億加元降至850億加元。但去年美國(guó)仍是加最大的貿(mào)易伙伴，加對(duì)美出口額占加出口總額的76.4%。

印度預(yù)計(jì)本財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降至8.7%

印度統(tǒng)計(jì)局日前的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，將于3月31日結(jié)束的本財(cái)年印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從上財(cái)年的9.6%降至8.7%，為3年來(lái)最低增速。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，印度經(jīng)濟(jì)減速主要是因?yàn)橛《妊胄谐掷m(xù)加息。他認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退與否并不會(huì)損害印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性動(dòng)力，印度5 000萬(wàn)中產(chǎn)階級(jí)的消費(fèi)力構(gòu)成了印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。

馬來(lái)西亞對(duì)外貿(mào)易額再創(chuàng)新高

馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)易和工業(yè)部日前公布的數(shù)字顯示，2007年馬來(lái)西亞對(duì)外貿(mào)易額同比增長(zhǎng)3.7％，達(dá)到約11 097億林吉特（約合3 425億美元），再創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。馬來(lái)西亞出口產(chǎn)品主要銷往美國(guó)、新加坡、日本、中國(guó)和泰國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，2007年，雖然其對(duì)美國(guó)的出口下降了14.5％，但對(duì)其他一些國(guó)家和地區(qū)的出口大幅增長(zhǎng)，其中對(duì)波蘭的出口增長(zhǎng)了73.3％，對(duì)卡塔爾的出口增長(zhǎng)了47.3％，對(duì)伊朗的出口增長(zhǎng)了31.4％。但美國(guó)仍是馬來(lái)西亞的最大出口市場(chǎng)。

黃金仍可能維持較高價(jià)位

據(jù)法國(guó)興業(yè)銀行、英國(guó)巴克萊銀行和匯豐銀行、美國(guó)摩根大通銀行等預(yù)測(cè)，2008年國(guó)際市場(chǎng)黃金價(jià)格仍可能維持較高水平。目前引起黃金價(jià)格走高的主要原因是美元貶值、投資者擔(dān)心金融市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)、通貨膨脹壓力加大和各國(guó)央行放寬信貸條件等，這些因素今年將繼續(xù)影響金價(jià)走勢(shì)。

職業(yè)

四大榮登《財(cái)富》2008最適宜工作公司百?gòu)?qiáng)

近日，美國(guó)《財(cái)富》雜志評(píng)選出2008年全美“最適宜工作公司100強(qiáng)”，幾家大型美國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所也入選其中。擁有1 600名雇員的普蘭特-莫蘭會(huì)計(jì)師事務(wù)所（Plante & Moran）排名最高，位列44名。

四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所在100強(qiáng)中的排名如下：安永排名第57位。畢馬威今年上升26席到第71位。普華永道名列榜單第90位。德勤排在第95位。

人物

巴菲特欲救市

美國(guó)財(cái)政部日前報(bào)告說(shuō)，本財(cái)年（去年10月開(kāi)始）頭4個(gè)月，美國(guó)政府財(cái)政赤字高達(dá)877億美元，比上財(cái)年同期增長(zhǎng)一倍以上。為避免房貸違約引發(fā)更嚴(yán)重的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，美國(guó)政府和6大金融機(jī)構(gòu)提出一項(xiàng)“救生索計(jì)劃”，旨在幫助那些因還不起房貸而即將失去房屋的房主。

美國(guó)投資大師沃倫?巴菲特表示，其經(jīng)營(yíng)的伯克希爾?哈撒韋公司日前提出愿意為3家債券保險(xiǎn)商承保的價(jià)值約8 000億美元的市政債券提供再保險(xiǎn)。但其中一家保險(xiǎn)商已經(jīng)予以回絕。巴菲特此舉緩解了市場(chǎng)緊張情緒，紐約股市道指12日一度飆升超200點(diǎn)，終盤收?qǐng)?bào)12 373.41點(diǎn)，漲133.40點(diǎn)。

財(cái)經(jīng)法規(guī)

企業(yè)所得稅申報(bào)期截止日適用新法

近日國(guó)家稅務(wù)總局頒布了《關(guān)于做好2007年度內(nèi)、外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》（國(guó)稅函[2008]85號(hào)），對(duì)今年的企業(yè)所得稅匯算做出了詳細(xì)規(guī)定。國(guó)家稅務(wù)總局明確，根據(jù)有利于納稅人的原則，匯算清繳的期限按照新企業(yè)所得稅法第五十四條第三款的規(guī)定執(zhí)行，即企業(yè)應(yīng)當(dāng)自年度終了之日起5個(gè)月內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度納稅申報(bào)表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局還對(duì)“適用政策和程序”、“核實(shí)稅基”、“外資企業(yè)分支（營(yíng)業(yè)）機(jī)構(gòu)匯總納稅管理”、“優(yōu)化工作流程”，以及企業(yè)所得稅匯算清繳軟件和后續(xù)工作做出了規(guī)范。

領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票不再需要審批

近日，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于普通發(fā)票行政審批取消和調(diào)整后有關(guān)稅收管理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2008]15號(hào)），對(duì)普通發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)做出新規(guī)定?！凹{稅人辦理了稅務(wù)登記后，即具有領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票的資格，不需辦理行政審批事項(xiàng)。納稅人可根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票申請(qǐng)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況，確認(rèn)納稅人使用發(fā)票的種類、聯(lián)次、版面金額，以及購(gòu)票數(shù)量。確認(rèn)期限為5個(gè)工作日，確認(rèn)完畢，通知納稅人辦理領(lǐng)購(gòu)發(fā)票事宜?！蓖瑫r(shí)對(duì)“建立收支粘貼簿、進(jìn)銷貨登記簿或者使用稅控裝置問(wèn)題”、“拆本使用發(fā)票問(wèn)題”、“使用計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票問(wèn)題”和“跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票的問(wèn)題”都做出詳盡規(guī)范。

國(guó)資委加大央企財(cái)務(wù)快報(bào)管理

國(guó)資委日前發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作的通知》，從2008年開(kāi)始，中央企業(yè)將全部執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。為更好地了解和掌握企業(yè)月度經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，做好財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，依據(jù)新準(zhǔn)則以及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的需要，國(guó)資委修訂了企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)。中央企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)管理將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)資委要求，各中央企業(yè)應(yīng)于次月11日前將財(cái)務(wù)快報(bào)分戶數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)分析報(bào)告報(bào)送國(guó)資委，同時(shí)抄送相關(guān)監(jiān)事會(huì)。企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)的報(bào)送級(jí)次為集團(tuán)總部及所屬二級(jí)子企業(yè)，二級(jí)以下子企業(yè)并入二級(jí)企業(yè)編報(bào)；重要子企業(yè)不分級(jí)次報(bào)送分戶數(shù)據(jù)。

基建貸款財(cái)政貼息有新規(guī)

財(cái)政部日前公布了新修訂的《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，貼息資金實(shí)行先付后貼的原則，即項(xiàng)目單位必須憑貸款銀行開(kāi)具的利息支付清單向財(cái)政部門申請(qǐng)貼息。對(duì)于自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的開(kāi)發(fā)區(qū)，給予重點(diǎn)貼息支持。財(cái)政貼息的貼補(bǔ)率由財(cái)政部根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)、項(xiàng)目當(dāng)期的銀行貸款利率和項(xiàng)目對(duì)貼息資金需求一年一定（國(guó)務(wù)院特定的項(xiàng)目除外），原則上不高于3％。同時(shí)，為鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)按照各開(kāi)發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新能力指標(biāo)測(cè)算排名，拉開(kāi)差距，分兩檔分別予以貼息，貼補(bǔ)率差距在30％左右。

預(yù)算執(zhí)行再推新舉

日前，財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理的通知》，對(duì)各級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算單位的預(yù)算管理工作做出嚴(yán)格要求，全面提升預(yù)算編制管理、預(yù)算執(zhí)行管理及預(yù)算執(zhí)行分析等一系列預(yù)算管理工作水平，要求增強(qiáng)預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，健全預(yù)算執(zhí)行管理運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè)。該通知自2008年1月18日起開(kāi)始執(zhí)行。

企業(yè)將要為環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)投保

國(guó)家環(huán)保總局和中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，正式確立我國(guó)建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的路線圖。這也是繼“綠色信貸”后，我國(guó)推出的第二項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境污染事故高發(fā)期。7 555個(gè)大型重化工業(yè)項(xiàng)目中，81%布設(shè)在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域；45%為重大風(fēng)險(xiǎn)源，相應(yīng)的防范機(jī)制卻存在缺陷，導(dǎo)致污染事故頻發(fā)，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。2007年國(guó)家環(huán)保總局接報(bào)處置的突發(fā)環(huán)境事件達(dá)到108起，平均每?jī)蓚€(gè)工作日一起。

財(cái)政部將補(bǔ)助博物館等免費(fèi)開(kāi)放所需資金

為推進(jìn)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放順利實(shí)施，財(cái)政部正在著手制定《博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放專項(xiàng)資金管理辦法》；中央財(cái)政將設(shè)立專項(xiàng)資金，按照中央規(guī)定的免費(fèi)開(kāi)放范圍，重點(diǎn)補(bǔ)助地方博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放所需資金。中央級(jí)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)主要由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。地方所屬博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放所需經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

《銀行并表監(jiān)管指引（試行）》

為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)銀行及其附屬機(jī)構(gòu)的并表監(jiān)管，防范銀行集團(tuán)的金融風(fēng)險(xiǎn)，近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《銀行并表監(jiān)管指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。并表監(jiān)管是指對(duì)銀行集團(tuán)在并表基礎(chǔ)上的審慎監(jiān)管，即在單一法人監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對(duì)銀行集團(tuán)的資本、財(cái)務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面和持續(xù)的監(jiān)管，識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)控和評(píng)估銀行集團(tuán)的總體風(fēng)險(xiǎn)狀況。

央企國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行信息聯(lián)合制度

國(guó)資委日前了《關(guān)于建立中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息聯(lián)合制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》，從3月1日起，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委選擇的中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，建立中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息聯(lián)合制度。各試點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)共同選擇一家以上全國(guó)性經(jīng)濟(jì)或金融類報(bào)刊中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。各中央企業(yè)可根據(jù)擬轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的具體情況，委托一家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，接受委托的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的同時(shí)，將相關(guān)信息提交給其他試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，由其他試點(diǎn)機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站的聯(lián)合信息專欄同步。

高效照明產(chǎn)品獲財(cái)政支持

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》。這是我國(guó)政府加大力度推廣高效照明產(chǎn)品，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的又一重要舉措。國(guó)家采取間接補(bǔ)貼方式進(jìn)行推廣，即統(tǒng)一招標(biāo)確定高效照明產(chǎn)品推廣企業(yè)及協(xié)議供貨價(jià)格，財(cái)政補(bǔ)貼資金補(bǔ)給中標(biāo)企業(yè)，再由中標(biāo)企業(yè)按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格銷售給終端用戶，最終受益人是大宗用戶和城鄉(xiāng)居民。

篇6

［關(guān)鍵詞］中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)；不均衡發(fā)展；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)；SCP范式；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門新興的經(jīng)濟(jì)學(xué)科，其研究對(duì)象是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。廣告產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支，重點(diǎn)研究廣告產(chǎn)業(yè)組織、廣告產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、廣告產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)際廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展等影響廣告產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的重要問(wèn)題。當(dāng)下我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)由“起步階段”進(jìn)入“起飛階段”，廣告產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究不僅有助于豐富廣告學(xué)學(xué)科體系，也有助于業(yè)界認(rèn)清廣告產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，明確廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨向，實(shí)現(xiàn)廣告產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，更好服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。對(duì)此，國(guó)內(nèi)多位學(xué)者如張金海[1][2]、盧山冰[3]、廖秉宜[4][5]等進(jìn)行了持續(xù)的關(guān)注和思考，結(jié)論基本一致：我國(guó)的廣告產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出高度分散、高度弱小的低集中度狀態(tài)，屬于原子型結(jié)構(gòu)，進(jìn)入壁壘偏低，公司間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇了公司之間的價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)，零甚至負(fù)比比皆是，使得行業(yè)利潤(rùn)不斷下降，惡化了整個(gè)中國(guó)廣告業(yè)的生態(tài)環(huán)境，不利于我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。本文擬在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，試圖從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角進(jìn)一步分析我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡問(wèn)題。

一、廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的現(xiàn)實(shí)困境

（一）廣告公司與廣告媒體、廣告主之間的不均衡關(guān)系

這種不平衡主要表現(xiàn)有二：其一，廣告制的推廣瓶頸———廣告公司明顯弱勢(shì)。我國(guó)實(shí)行的是歐美模式的廣告制，從1993年開(kāi)始在部分城市試點(diǎn)運(yùn)行并推至全國(guó)，取得了一些成效，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的逐步深入和廣告業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，以廣告和廣告費(fèi)為主要內(nèi)容的廣告制在我國(guó)幾乎形同虛設(shè)：廣告主和媒體經(jīng)常甩開(kāi)廣告公司直接交易，不存在中間的廣告，廣告公司的客戶資源和媒體資源優(yōu)勢(shì)不再，生存空間不斷被擠壓；國(guó)際慣例15%的費(fèi)很難執(zhí)行，有些公司只能拿到3%~5%，甚至零、負(fù)。如此一來(lái)，處于核心主導(dǎo)地位的廣告公司幾乎被架空甚至拋棄。其二，其他公司的出現(xiàn)加劇了三方之間的失衡。如大型媒介購(gòu)買公司一般有雄厚的資金支持，以資本運(yùn)作和收益最大化為根本，它的出現(xiàn)，意味著從產(chǎn)業(yè)上下游都開(kāi)始了對(duì)廣告主和媒介實(shí)施反控，這勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖其他廣告公司的盈利基礎(chǔ)；另外，媒介購(gòu)買公司通過(guò)大宗媒介業(yè)務(wù)，其超大投放量和為客戶墊付資金的實(shí)力，在面對(duì)中小媒體時(shí)擁有更大的議價(jià)能力，從而形成強(qiáng)勢(shì)壓力和主導(dǎo)地位。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，出現(xiàn)了大量非傳統(tǒng)意義上的廣告公司依托互聯(lián)網(wǎng)背景進(jìn)入廣告市場(chǎng)，承攬互聯(lián)網(wǎng)媒體的廣告業(yè)務(wù)，這些都對(duì)廣告市場(chǎng)的三方關(guān)系及廣告公司的生存帶來(lái)了不小的沖擊。

（二）本土廣告公司與外資廣告公司的實(shí)力不均衡

自恢復(fù)廣告以來(lái)，我國(guó)廣告公司經(jīng)過(guò)三十多年的努力取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，也涌現(xiàn)了一批具有較強(qiáng)實(shí)力的廣告企業(yè)，然而，必須注意的是，“中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)集中度的提高，主要是一些合資廣告公司業(yè)務(wù)的迅速擴(kuò)張引起的，跨國(guó)廣告公司已經(jīng)在一定程度上具備了影響我國(guó)廣告市場(chǎng)的實(shí)力”[2]。從2005年12月我國(guó)廣告市場(chǎng)全面放開(kāi)以后，跨國(guó)廣告集體開(kāi)始了在中國(guó)市場(chǎng)的新一輪強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張，本土廣告公司與外資公司之間的實(shí)力對(duì)比越發(fā)懸殊。2013年，中國(guó)廣告公司排名前10中，外資公司占8席，本土公司僅占2席。從數(shù)量上看，私營(yíng)公司、個(gè)體工商戶和內(nèi)資公司（非私營(yíng)）構(gòu)成我國(guó)廣告業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體；但從收入來(lái)看，超過(guò)31萬(wàn)家的私營(yíng)公司，戶均營(yíng)業(yè)額卻只有74萬(wàn)元，戶均排第一的是外資公司，達(dá)到3223萬(wàn)[6]?？梢?jiàn)，我國(guó)廣告業(yè)遠(yuǎn)未走出小規(guī)模、分散型、重復(fù)型的生產(chǎn)模式，一個(gè)擁有5000億規(guī)模的行業(yè)，卻未能產(chǎn)生能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，難怪有學(xué)者擔(dān)心，“高度分散與高度弱小的本土專業(yè)廣告公司，在跨國(guó)廣告集團(tuán)新一輪強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張的背景下，面臨被外資收購(gòu)、兼并和重組的深層危機(jī)”[2]。

（三）地區(qū)間廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡

我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異較大，作為依附地區(qū)經(jīng)濟(jì)的廣告產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展自然受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，從而表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)廣告業(yè)水平普遍高于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的特點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)廣告經(jīng)營(yíng)額前五位依次為北京、廣東、上海、江蘇、浙江，上述五地廣告經(jīng)營(yíng)額總計(jì)逾3813億元，占全國(guó)總額的68.03%。排在最后的是甘肅、貴州、、寧夏和河北，均有大幅下降，這幾個(gè)省有明顯共同點(diǎn)：市場(chǎng)不穩(wěn)定、起伏差距大、市場(chǎng)基數(shù)低、市場(chǎng)成熟度差。值得關(guān)注的是，北京是長(zhǎng)期保持全國(guó)廣告業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，截至2014年底，北京廣告經(jīng)營(yíng)單位28823家，實(shí)現(xiàn)廣告經(jīng)營(yíng)額1921億元，約占全國(guó)的30%，成為當(dāng)之無(wú)愧的全國(guó)第一大廣告市場(chǎng)[7]。我國(guó)地區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡狀況可見(jiàn)一斑：地區(qū)廣告業(yè)不僅兩極分化嚴(yán)重，且呈現(xiàn)出多層級(jí)狀況分布。從目前相關(guān)成果來(lái)看，我國(guó)學(xué)者較多地關(guān)注到國(guó)內(nèi)地區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，并通過(guò)多種研究方法如實(shí)證和詮釋等方法探尋影響這種不均衡的因素：經(jīng)濟(jì)因素、媒介因素和政策因素。

（四）制度供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡

我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展三十多年，是一個(gè)快速躍進(jìn)的過(guò)程，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了上百年時(shí)間來(lái)釋放和解決的產(chǎn)業(yè)矛盾和問(wèn)題，在中國(guó)卻在短短幾十年時(shí)間內(nèi)集中反映，即中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)以更薄弱的產(chǎn)業(yè)根基應(yīng)對(duì)更復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，那么，制度供給至關(guān)重要。與我國(guó)媒介改革自下而上的“誘致型”制度變遷不同，廣告產(chǎn)業(yè)遵循的是一條自上而下的“強(qiáng)制型”制度變遷的軌跡，即以政府發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)需求并提供制度內(nèi)容來(lái)推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展，而非通過(guò)市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)中自發(fā)、自覺(jué)形成制度要求。因此，我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府的制度安排可謂“一言千金”，政策制度稍有風(fēng)吹草動(dòng)，廣告產(chǎn)業(yè)都可能驟然風(fēng)云巨變；而一旦某一政策的生產(chǎn)力釋放完畢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)明顯趨緩，甚至出現(xiàn)政策滯后阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困局。張金海、林翔指出，起步晚、底子薄的我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)從起步伊始就面向市場(chǎng)，而制度安排從一開(kāi)始就簡(jiǎn)單導(dǎo)入歐美模式，關(guān)注的是國(guó)內(nèi)廣告市場(chǎng)的規(guī)范問(wèn)題，而非出于對(duì)外開(kāi)放現(xiàn)實(shí)情境的政策扶持和保護(hù)，導(dǎo)致制度失衡的問(wèn)題從一開(kāi)始就困擾著我國(guó)的廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展[8]。

二、廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的理論分析

（一）“資源—制度”的分析框架

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)“資源—制度”的分析框架為發(fā)展廣告學(xué)提供了重要借鑒[9]。1．資源。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的資源問(wèn)題重在土地、資本、人力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，而廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本資源要素則是經(jīng)濟(jì)資源、市場(chǎng)資源、媒介資源、人力資源和技術(shù)、資本等。根據(jù)林毅夫的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是其要素稟賦決定的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)生于要素稟賦。這里的要素稟賦相當(dāng)于“資源”。經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展決定了廣告業(yè)的發(fā)展，有什么樣的整體市場(chǎng)就會(huì)有什么樣的廣告產(chǎn)業(yè)。因此，那些經(jīng)濟(jì)繁榮、媒介發(fā)達(dá)、市場(chǎng)活躍、居民消費(fèi)高漲、更吸引人才流動(dòng)的北上廣和東部沿海地區(qū)的廣告產(chǎn)業(yè)，由于其具有更優(yōu)異的資源稟賦，自然具有更有活力的廣告產(chǎn)業(yè)。而資源稟賦的占有往往具有先天性、不可控性和彼此勾連性，比如地理環(huán)境、氣候、自然資源、人口等，從這個(gè)角度而言，我國(guó)地區(qū)間的廣告產(chǎn)業(yè)不均衡現(xiàn)象雖非所愿，卻也在情理之中。本土公司和外資公司之間、廣告公司與媒體和廣告主之間的不均衡亦如此。任何行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到最后都會(huì)演變成資本的角力，廣告產(chǎn)業(yè)自然也不例外。廣告公司通過(guò)并購(gòu)各有所長(zhǎng)的小公司，可以在最短的時(shí)間內(nèi)，以最小的成本獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，大大提升運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí)，并購(gòu)能以降低交易成本來(lái)獲取更大的利潤(rùn)，因?yàn)槭袌?chǎng)的有限理性、信息不對(duì)稱和復(fù)雜性等原因，企業(yè)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都會(huì)產(chǎn)生諸多交易成本，而通過(guò)并購(gòu)將企業(yè)外部的各項(xiàng)業(yè)務(wù)“內(nèi)部交易”，自然降低了交易成本。歐美廣告業(yè)在資本運(yùn)營(yíng)方面早已走在前列，在中國(guó)市場(chǎng)上，這些資本運(yùn)營(yíng)成熟的外資廣告公司給本土公司帶來(lái)巨大壓力，它們憑借雄厚的資本吸納一批有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的公司，以迅速占領(lǐng)某一區(qū)域市場(chǎng)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域。盡管目前國(guó)內(nèi)已有一批上市廣告企業(yè)正在積極嘗試通過(guò)資本運(yùn)作發(fā)展壯大，但與外資公司相比，并購(gòu)戰(zhàn)略、規(guī)模和整合模式等各方面仍“壓力山大”。2．制度。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度也是一種重要的生產(chǎn)要素，制度安排的好壞直接影響生產(chǎn)效率。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心思想也在于，制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的績(jī)效是至關(guān)重要的[10]1。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家不同，像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，所有與廣告業(yè)相關(guān)的制度幾乎都是重新建立的，至今各類制度仍在不斷調(diào)整。況且，我國(guó)當(dāng)代廣告業(yè)是通過(guò)行政手段而建立，并非在市場(chǎng)中自發(fā)誕生，隨后各種制度的形成和變遷也都不完全是市場(chǎng)內(nèi)生的。所以，要探析我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡現(xiàn)象，制度問(wèn)題是無(wú)法回避的。如，中國(guó)沿襲歐美廣告制，鼓勵(lì)發(fā)展獨(dú)立形態(tài)的廣告公司，抑制媒介廣告公司和企業(yè)廣告公司的發(fā)展，是否真的利于提升廣告公司規(guī)模實(shí)力和專業(yè)水平？中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)起步之時(shí)，歐美廣告業(yè)已逐漸進(jìn)入集團(tuán)化和國(guó)際化的戰(zhàn)略階段，如果起步之初的中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)一味沿襲歐美模式，必然會(huì)有諸多不適，陷入后發(fā)劣勢(shì)。再如，低準(zhǔn)入的中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)政策，一定程度造成我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)高度分散與高度弱小的市場(chǎng)格局，不利于本土廣告公司的規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。對(duì)后發(fā)展國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，社會(huì)發(fā)展一直處于調(diào)整和實(shí)驗(yàn)階段，制度本身就不是市場(chǎng)內(nèi)生的，這就需要更加機(jī)動(dòng)靈活的制度激勵(lì)和保障，但遺憾的是，我國(guó)不論國(guó)家層面或各區(qū)域的有關(guān)廣告產(chǎn)業(yè)的制度都是粗放式的政策規(guī)約，缺乏基于地區(qū)差異和特色優(yōu)勢(shì)的針對(duì)性制度安排。

（二）產(chǎn)業(yè)布局的均衡與非均衡增長(zhǎng)理論

20世紀(jì)50年代以后，西方學(xué)者根據(jù)不同發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況，陸續(xù)提出了均衡增長(zhǎng)理論和非均衡增長(zhǎng)理論兩種基本發(fā)展戰(zhàn)略。新古典區(qū)域均衡增長(zhǎng)理論樂(lè)觀地認(rèn)為，在假定完全競(jìng)爭(zhēng)、充分就業(yè)、技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模收益不變、要素流動(dòng)無(wú)成本的前提下，市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自主完成區(qū)域內(nèi)部資本積累和區(qū)域間生產(chǎn)要素流動(dòng)，最終會(huì)自動(dòng)趨向均衡。這一理論給予產(chǎn)業(yè)布局的啟示是：在發(fā)展初期，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異并不明顯，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局扶持某個(gè)地區(qū)優(yōu)先發(fā)展成為發(fā)達(dá)地區(qū)，再帶動(dòng)周邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的平衡增長(zhǎng)理論早期代表人物羅森斯坦•羅丹認(rèn)為，應(yīng)以大規(guī)模投資來(lái)克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中供給與需求的不可分性；后來(lái)擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路以及投資格局要使各部門保持平衡，即各部門同時(shí)進(jìn)行相同或不同比率的投資，以使各部門實(shí)現(xiàn)均衡增長(zhǎng)[11]136~138。佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論認(rèn)為，增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)，在任何地方，都首先出現(xiàn)一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極，然后通過(guò)不同的渠道向外擴(kuò)散?！霸鲩L(zhǎng)極”概念是理論核心，是由主導(dǎo)部門或有創(chuàng)新能力的企業(yè)或行業(yè)在某些地區(qū)或城市聚集而形成的經(jīng)濟(jì)中心，這里資本與技術(shù)高度集中，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，并有吸引或輻射作用，從而推動(dòng)其他部門或地區(qū)的增長(zhǎng)，因此，佩魯主張政府應(yīng)積極干預(yù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。這對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的啟示是：越不發(fā)達(dá)的地區(qū)，越要通過(guò)強(qiáng)有力的政府干預(yù)和支持，有選擇地在特定地區(qū)或城市形成增長(zhǎng)極，然后再憑借市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮增長(zhǎng)極的經(jīng)濟(jì)輻射作用，從鄰近地區(qū)開(kāi)始，逐步帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？姞栠_(dá)爾利用“擴(kuò)散效應(yīng)”和“回流效應(yīng)”兩個(gè)概念，說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)先發(fā)展對(duì)其他落后地區(qū)的利弊，提出了如何既充分發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)的帶頭作用，又采取適當(dāng)?shù)恼叽碳ぢ浜蟮貐^(qū)的發(fā)展，以消除發(fā)達(dá)與落后并存的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論的政策主張。這對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的啟示：不發(fā)達(dá)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局上應(yīng)采取非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略，即通過(guò)鼓勵(lì)和扶持政策引導(dǎo)生產(chǎn)要素向先行發(fā)展地區(qū)轉(zhuǎn)移，先富起來(lái)；之后應(yīng)從控制貧富差距、維護(hù)經(jīng)濟(jì)相對(duì)平衡發(fā)展出發(fā)，采取均衡發(fā)展戰(zhàn)略，以鼓勵(lì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕[12]350~351。從上述理論可見(jiàn)，均衡與非均衡的爭(zhēng)論，一直是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的焦點(diǎn)，二者既對(duì)抗又互補(bǔ)。如果以這兩種戰(zhàn)略觀點(diǎn)來(lái)觀照中國(guó)廣告業(yè)，或許別有新意。2008年以前，中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)在制度安排上缺乏鼓勵(lì)性政策扶持，是因?yàn)楦母镩_(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，政府需要將有限的資源分配到最有生產(chǎn)潛力的產(chǎn)業(yè)部門，通過(guò)部分部門的優(yōu)先發(fā)展帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣告產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體和傳媒產(chǎn)業(yè)的高度依附性，決定了其在當(dāng)時(shí)不可能成為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是為一時(shí)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的權(quán)宜之計(jì)。而經(jīng)過(guò)三十年發(fā)展后，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律而言，各部門應(yīng)保持相應(yīng)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，因此自2008年后，國(guó)家出臺(tái)了一系列支持廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策：從2008年上半年頒布了《關(guān)于促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，到2009年《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、2010年國(guó)家“十二五”規(guī)劃首次提出“促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展”，再到2011年上半年廣告產(chǎn)業(yè)被正式列為國(guó)家鼓勵(lì)類發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以及同時(shí)制定的“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等[8]。這一系列激勵(lì)性政策制度的密集出臺(tái)，預(yù)示著我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇，將擔(dān)當(dāng)起服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展的重要角色。至此，均衡發(fā)展戰(zhàn)略得以回歸。

三、基于SCP范式和制度創(chuàng)新理論的廣告產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：專業(yè)化-核心競(jìng)爭(zhēng)力-集群化-規(guī)?；?/p>

所謂SCP即Structure（市場(chǎng)結(jié)構(gòu)）、Conduc（t市場(chǎng)行為）和Performance（市場(chǎng)績(jī)效）的縮寫，它是產(chǎn)業(yè)組織理論研究的核心，同樣適用于廣告產(chǎn)業(yè)研究：廣告產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定市場(chǎng)行為并影響市場(chǎng)績(jī)效，廣告公司的市場(chǎng)行為反過(guò)來(lái)也會(huì)影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。要改變我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)行為、低利潤(rùn)率的市場(chǎng)績(jī)效和不均衡的產(chǎn)業(yè)格局，關(guān)鍵在于解決低集中度的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是指各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不斷提高的過(guò)程，是產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)聯(lián)包括數(shù)量比例關(guān)系由不協(xié)調(diào)走向協(xié)調(diào)的合理化過(guò)程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和效率由低層次向高層次演進(jìn)的高度化過(guò)程?？梢?jiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化[13]199~202。對(duì)于中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化決定資源在各地區(qū)和各經(jīng)營(yíng)主體之間能否優(yōu)化配置，不造成積壓和浪費(fèi)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化決定配置到各地區(qū)和各經(jīng)營(yíng)主體的資源能否有效利用，帶來(lái)更高效益。全球廣告業(yè)先后經(jīng)歷了由媒介到客戶、從廣告走向企業(yè)整合營(yíng)銷傳播、從傳統(tǒng)媒介到數(shù)字媒介營(yíng)銷傳播三次產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在第一次產(chǎn)業(yè)升級(jí)并不充分的情況下，本土廣告公司面臨的第二、三次產(chǎn)業(yè)升級(jí)的挑戰(zhàn)更大。在我國(guó)廣告制的推廣遭遇挑戰(zhàn)的當(dāng)前，本土廣告公司的專業(yè)化服務(wù)是廣告制實(shí)施的根本前提和唯一出路。整合營(yíng)銷傳播轉(zhuǎn)型和數(shù)字媒介傳播轉(zhuǎn)型，更為本土廣告公司在專門領(lǐng)域發(fā)展自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高自身的專業(yè)服務(wù)能力提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇和迫切需求。在第二、三次產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)廣告公司的重大問(wèn)題之一在于經(jīng)營(yíng)的多元化消解了自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。高度專業(yè)化是廣告公司必須堅(jiān)守的，但專業(yè)化與規(guī)?；执嬖诿?，可以通過(guò)建立區(qū)域廣告產(chǎn)業(yè)集群的方式來(lái)解決規(guī)?；膯?wèn)題[1]。產(chǎn)業(yè)集群就是產(chǎn)業(yè)在空間上的非均衡分布而呈現(xiàn)出局部或區(qū)域的集聚特征，具有節(jié)省交易費(fèi)用、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、知識(shí)技術(shù)溢出和持續(xù)創(chuàng)新等四大效應(yīng)。廣告產(chǎn)業(yè)集群是指大量高度專業(yè)化的廣告公司和營(yíng)銷傳播公司，以及健全的支持產(chǎn)業(yè)體系（包括大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)職能部門、廣告行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等）在一定空間范圍內(nèi)的柔性集聚并結(jié)合成的一種既競(jìng)爭(zhēng)又合作的創(chuàng)新型網(wǎng)絡(luò)[1]。根據(jù)邁克爾•波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，廣告公司選擇差異化戰(zhàn)略和目標(biāo)集聚戰(zhàn)略，可以集中優(yōu)勢(shì)資源形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。各廣告公司通過(guò)專注于某一特定領(lǐng)域或市場(chǎng)的業(yè)務(wù)，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；如果這些公司在一定區(qū)域集聚，則可以提升廣告公司的整體規(guī)模，從而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)?？梢?jiàn)，集群是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)的營(yíng)銷傳播服務(wù)公司，及與其發(fā)展有關(guān)的其他機(jī)構(gòu)、組織等主體，在一定區(qū)域內(nèi)構(gòu)成的空間集聚體。產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)是很顯著的，除了節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本和交易費(fèi)用外，“知識(shí)溢出”效應(yīng)可以加速同行間的相互學(xué)習(xí)，提升各公司的專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；各廣告公司可以資本“聯(lián)姻”，聯(lián)合組建新的公司，實(shí)現(xiàn)資本集中，才能獲得與強(qiáng)勢(shì)媒介與廣告主的對(duì)等地位，有利于改善我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡格局。紐約麥迪遜大街、倫敦蘇荷村、東京等都是廣告公司聚集之地，堪稱全球廣告三大中心，這三大中心憑借文化聚集、人才聚集、市場(chǎng)聚集、信息聚集等優(yōu)勢(shì)，保持了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)活力。目前，我國(guó)的廣告產(chǎn)業(yè)集群從地域上呈現(xiàn)出北上廣三足鼎立之勢(shì)，具有明顯的地域性集中的特點(diǎn)。按照這個(gè)發(fā)展思路，建設(shè)各種類型、各個(gè)級(jí)別的廣告產(chǎn)業(yè)園值得期待，只是業(yè)已獲批的廣告產(chǎn)業(yè)園分布于不同地域、不同發(fā)展程度地區(qū)，該如何各自定位并因地制宜地發(fā)展，這更是一個(gè)值得深思的命題。

（二）制度創(chuàng)新

論述至此，我們可以得出一個(gè)關(guān)鍵結(jié)論：集群化是我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要戰(zhàn)略。我國(guó)現(xiàn)階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍處于轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)機(jī)制還不完善，能彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的只能是政府。從現(xiàn)實(shí)而言，依靠廣告產(chǎn)業(yè)自身的力量恐怕難以實(shí)現(xiàn)廣告產(chǎn)業(yè)的自然集群，我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)集群無(wú)法是市場(chǎng)主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)集群，必然要走國(guó)家干預(yù)下的集群之路。因此，地方政府的適度介入對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是必要的，尤其是在市場(chǎng)發(fā)育程度低的地區(qū)，這種引導(dǎo)和調(diào)控尤顯必要，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)區(qū)的整體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范市場(chǎng)秩序，還是財(cái)政、信貸、稅收、創(chuàng)新扶持等多方面，都需要地方政府發(fā)揮積極作用，在政策上予以支持和引導(dǎo)而非直接包攬經(jīng)營(yíng)，為集群和園區(qū)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和投融資環(huán)境，共同促進(jìn)園區(qū)整體專業(yè)能力的提升。從這個(gè)意義來(lái)講，地方政府應(yīng)積極進(jìn)行制度創(chuàng)新和職能創(chuàng)新。根據(jù)熊彼特的創(chuàng)新理論，創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家們后又加入了制度創(chuàng)新?！爸贫葎?chuàng)新是制度從非均衡到均衡的演變過(guò)程，制度就是在均衡—非均衡—均衡的不斷循環(huán)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，從某種意義上來(lái)說(shuō)，就是一個(gè)制度變遷的過(guò)程”[14]208。按此新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，不同國(guó)家、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)績(jī)效的差異也是一種制度上的差異。因此，通過(guò)制度安排保障有效的制度供給與制度變遷，促使各種資源要素借由市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行高效配置，理應(yīng)成為政府職能轉(zhuǎn)變的重心所在。比如，要促進(jìn)我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)的最終的均衡發(fā)展，隨著市場(chǎng)發(fā)展的逐步深入和完善，市場(chǎng)管理體制需要從政府主導(dǎo)型逐漸向市場(chǎng)主導(dǎo)型的過(guò)渡，特別是廣告行業(yè)協(xié)會(huì)的“去行政化”，完成功能和組織重構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)自治。再如，激勵(lì)性的制度安排和產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)布局政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等制度的動(dòng)態(tài)供給等。四、結(jié)語(yǔ)自廣告市場(chǎng)重開(kāi)以來(lái)，中國(guó)的廣告業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)令人振奮的快速恢復(fù)和發(fā)展時(shí)期，無(wú)論是廣告公司的數(shù)量、從業(yè)人數(shù)，還是廣告營(yíng)業(yè)額，都呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。在廣告業(yè)飛速發(fā)展的今天，我們也看到，由于資源和制度的差異，我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出諸多的不均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)，勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)廣告業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，尤其是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理路和范式無(wú)疑為問(wèn)題的分析和解決提供了許多參考和啟示：進(jìn)入壁壘低是我國(guó)廣告業(yè)進(jìn)入者眾多、公司普遍規(guī)模小的重要原因，提高準(zhǔn)入門檻、進(jìn)行資本運(yùn)作和并購(gòu)聯(lián)合、建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群等，可以改善現(xiàn)有小、雜、散的市場(chǎng)格局，并利于提升廣告公司的專業(yè)化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；靈活高效的制度供給與制度變遷則是廣告產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)保障和需求。

作者:韓淑芳 單位:武漢大學(xué)

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