導語：如何才能寫好一篇高等教育大眾化理論，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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論文摘要：高職思想政治理論教育作為高職教育的組成部分，在順應高等教育大眾化發(fā)展的過程中，必須重構平民化、平等化、人本化和社會化的教育理念，構建從理論體系經課程體系、教學體系向素質體系的教育內容體系；重新配置體現(xiàn)“民主化”方向與“組合化”原則的教學方法體系；完善在統(tǒng)一知識與價值、內在與外在、現(xiàn)實與潛在、個體與社會評價基礎上的，側重價值、外在、潛在和社會方面評價體系。

高職思想政治理論教育是高等職業(yè)教育中，針對大學生思想政治、法律道德素質養(yǎng)成的理論教育活動。它包括作為思想政治教育主渠道的高校思想政治理論教育和專業(yè)理論學習、實訓、學生社團和社會實踐活動等教育活動中的思想政治教育環(huán)節(jié)和要素。承擔著在高職教育中對人才進行職業(yè)精神、職業(yè)道德、職業(yè)心理培養(yǎng)的教育任務，是高職教育及其發(fā)展中，對整體教育質量與水平具有重要影響力的組成部分。富有實效的高職思想政治理論教育在應對高等教育大眾化發(fā)展時，需要依據時代特征、社會發(fā)展和個人成才的新情況、新要求，做與時俱進的改革，它要求從理念、體系、方法和評價上進行革新。

一、高職思想政治理論教育應對高等教育大眾化發(fā)展的新理念

我國高等教育已經進入大眾化和高等職業(yè)技術教育大發(fā)展的時代，高等教育毛入學率“2002年達到15％，進入國際公認的大眾化階段。2007年高等教育毛入學率預計達23％。全國的高等職業(yè)學校數(shù)和學生數(shù)已占高等教育的‘半壁江山’”…。大眾化和高職教育大發(fā)展，成為我國高等教育現(xiàn)階段發(fā)展中兩個重要的特征性要素。以馬丁·特羅依據美國等發(fā)達國家高等教育發(fā)展狀況提出的高等教育“大眾化”理論作為揭示高等教育發(fā)展階段和趨勢的預警理論(“是關于高等教育規(guī)模達到一定發(fā)展目標之后的一種預警”)為起點和線索，可闡發(fā)為分析我國包括高等職業(yè)技術教育在內的高等教育發(fā)展新視角。

由于我國的高等教育“大眾化主要得依靠高職”，所以，體現(xiàn)大眾化高等教育發(fā)展要求的新高職教育模式，不僅表現(xiàn)在數(shù)量、規(guī)模上，更重要的是表現(xiàn)在質的方面的變化。即“教育觀念的改變、教育功能的擴大、培養(yǎng)目標和教育模式的多樣化，課程設置、教學方式與方法、入學條件、管理方式以及高等教育與社會的關系一系列的變化”。這種“制度創(chuàng)新”帶來高職教育整體的根本性變革，使得在高等職業(yè)教育中的思想政治理論教育，至少要在以下四個方面建立應對這一變革的新理念：

第一，在教育思想的轉變方面，形成了平民化的教育理念。相對于“精英教育”，在高等教育大眾化階段，人們不再把接受高等教育視為“有錢者或智力上具有卓越天賦者的特權”，接受高等教育也不再是實現(xiàn)特權的途徑，而是在知識化、信息化經濟社會條件下，個人社會化的基本內容和途徑，并且越來越被賦予公民社會義務的觀念色彩。基于社會平民生活需要的技能成為接受高等教育的核心目標，引導學生提升品質的素質教育、尤其是思想政治素質等教育目標被弱化。

第二，在教育角色的轉變方面，形成了平等化的教育理念。在市場經濟利益多元化和對外開放帶來的文化、價值觀念多元化的社會背景下，大眾化以現(xiàn)代高等教育發(fā)展呈現(xiàn)出的自主、平等、多樣等基本觀念，推動著思想政治教育的教育角色由“理所應當?shù)臋嗤毕颉吧鐣枷攵嘣偁幍膬?yōu)勝者”轉變。使得運用和中國化理論的思想政治教育，必須首先證明理論自身的科學性并比較其他理論學說的先進性，才能發(fā)揮其主導性和實效性。

第三，在教育過程的轉變方面，形成了人本化的教育理念。大眾化高等教育的主旨融合了當代社會消費市場、民主政治、人權文化以及和諧社會等時代文明成果。在教育活動的內容、程序和方法上，均發(fā)生了“以學為本”的價值取向和活動要求。思想政治教育也不能再視學生為必須改造的教育對象，而必須依照學生實際成長成才個人目標的需要，為其提供融入社會、適應社會的主流意識形態(tài)和核心價值體系教育，滿足學生在職業(yè)技能與職業(yè)素質兩方面的均衡、全面發(fā)展的需要。

第四，在教育評價的轉變方面，形成了社會化的教育理念。大眾化高等教育背景下，高等教育的知識生產與傳播功能的實現(xiàn)，已經不能在“象牙塔”內的自身循環(huán)中完成，而必須在滿足社會生產、生活實踐需要的過程中完成。這使得高等教育、特別是高等職業(yè)教育評價的核心標準，由學生個人擁有的理論和學術水平向社會認可的能力與素質轉變，知識標準體系向行動標準體系轉變。思想政治教育的評價，也是要從社會需要出發(fā)，以是否培養(yǎng)出中國特色社會主義事業(yè)的“合格建設者和可靠接班人”為根本尺度。

大眾化高等教育與“精英教育”發(fā)展階段的質的區(qū)別，就是高等教育全面走向社會生產生活、服務和滿足大眾需求過程中形成的公平與平等理念。它不僅是大眾化高等教育“制度創(chuàng)新”的指導思想，也是實現(xiàn)高等教育根本性變革的基本原則，是高職思想政治教育諸方面、諸環(huán)節(jié)、諸活動內容創(chuàng)新與發(fā)展的靈魂。

二、高職思想政治理論教育應對高等教育大眾化發(fā)展的新體系

高職思想政治理論教育，是由高職教育培養(yǎng)高素質職業(yè)人才的教育目標所決定的理論教育體系。它的基本目標和任務是：為高職大學生成為合格的職業(yè)人才而展開的、旨在促進高職大學生掌握科學理論、堅定理想信念和提升思想素質的理論教育。高職思想政治理論教育的主渠道，主要通過和中國化理論課的教學實現(xiàn)教育目標和完成教學任務，理論課教學集中表現(xiàn)為“四個體系”之間的“三個轉化”，即由理論體系向課程體系、課程體系向教學體系、教學體系向素質體系的轉化。高職思想政治理論教育在實現(xiàn)“三個轉化”的過程中，必須在遵循大眾化高等教育的新規(guī)律、新特點、新要求的前提下，體現(xiàn)高職教育的個性要求，把和中國化理論體系的一般原理，轉化成為具有高職特點的課程體系、教學體系和素質體系。

具有高職特點的思想政治教育的課程體系，就是符合高職教育為社會培養(yǎng)生產、管理和服務一線需要的高技能職業(yè)人才的教育性質與目標的要求，能夠滿足高職生職業(yè)技能和職業(yè)素質均衡、全面發(fā)展需要而設立的和中國化理論教育的課程結構和內容體系。

具有高職特點的思想政治教育的教學體系，就是針對高職生的學習特點和能力水平，通過合理配置師資隊伍、教材資源、教學手段和教學設施等要素，而建立起來的教育教學模式。它幫助學生學會運用和中國化的理論觀點和科學方法，使其具有適應社會發(fā)展、職業(yè)變遷和生活變化的理論修養(yǎng)和認識能力。

具有高職特點的思想政治教育的素質體系，就是針對高職大學生成為高級職業(yè)人才的全面發(fā)展要求，在傳授知識、培養(yǎng)能力的基礎上，進行提升學生包括思想政治素質在內的綜合素質的教育活動體系。高級職業(yè)人才必須具有適應職業(yè)崗位勞動需要的職業(yè)能力，但是這種職業(yè)能力的大小、發(fā)展?jié)摿?、對職業(yè)變遷的適應能力等，都是由素質的高低決定的，只有擁有高素質，才會在復雜的職業(yè)勞動中表現(xiàn)出更強的適應性和創(chuàng)造力。面向21世紀、面向社會主義市場經濟發(fā)展要求的職業(yè)教育新理念，使得職業(yè)教育不僅要解決學生面向就業(yè)所需要的職業(yè)能力問題，更需要通過高質量的職業(yè)教育，培養(yǎng)其適應社會發(fā)展和個人終身發(fā)展所必需的綜合素質。

三、高職思想政治教育應對高等教育大眾化發(fā)展的新方法

教學方法是高職思想政治理論教育論的重要組成部分，它不僅影響教育教學任務的完成、質量水平的高低，而且對于調動學生學習的主動性、積極性，提高高職思想政治理論的說服力和影響力，也是重要的約束性因素。高職思想政治理論教育在應對大眾化發(fā)展的變革中，教學方法必須與教育觀念、教育目標的變革同步進行相應的改革創(chuàng)新。

學界對教學方法有“方法說”、“方式說”、“活動說”、“手段說”等諸多觀點，筆者認同把教學方法定義為“在一定的教學觀念的指導下，為了在教學過程中達到教學目的，完成教學任務而采取的一整套操作策略”。其本質在于與教學觀念、教學目的相適應、相配合的教學方法與學習方法的有效組合，它表明，科學、有效的教學方法不是～成不變的，而是需要伴隨教學觀念和目的變化而改變的。高職思想政治理論教育在應對大眾化發(fā)展趨勢和要求的過程中，由于教育觀念和教學目的的變化，必然要求教學方法作出相應的變革。

首先，大眾化高職思想政治理論教育平民化、平等化、人本化、社會化的新教育觀念，必然要求相應的教學方法由對人的基本觀念、思想方法進行強制性的修正轉向運用科學的理論方法進行合乎人性發(fā)展需求的引導。體現(xiàn)思想政治理論教育活動和過程的“民主化”原則，在師生之間、生生之間建立雙邊、多邊互動型的教學方法，以良性的雙向交流模式進行思想政治教育。這是順應大眾化高職思想政治理論教育發(fā)展大趨勢的教學方法發(fā)展的方向。

其次，大眾化高職思想政治理論教育掌握科學理論、堅定理想信念和提升思想素質的教學目的及其實現(xiàn)目的的教學體系，必然要求相應的教學方法由單一的以掌握理論知識為最終目的轉向實現(xiàn)遵循理論知識一方法能力一綜合素質漸進、全面發(fā)展的方向和目標。由于新教學任務體系決定的教學活動內容、方式是多方面的，所以，教學方法也是多種多樣的。因而，企圖制定經常使用、數(shù)目有限的幾種教學方法是錯誤的。依照實現(xiàn)掌握科學理論知識，提高認識、分析和解決問題的能力，提升思想素質和綜合素質等不同教學目的的需要而采用不同的教學方法，以及在教學總體過程中實現(xiàn)對這些方法的有效配置和組合運用，是順應大眾化高職思想政治理論教育發(fā)展大趨勢的教學方法創(chuàng)新的原則。

把“民主化”的方向與“組合化”的原則相結合，是高職思想政治理論教育方法論的基本要求，也是教學方法實踐發(fā)展的基本導向。

四、高職思想政治理論教育應對高等教育大眾化發(fā)展的新評價

教學評價是高職思想政治理論教育活動的重要內容和環(huán)節(jié)，它不僅對教學效果進行價值判斷，更重要的是通過反饋于新的教育實踐而產生導向作用，影響高職思想政治理論教育的發(fā)展方向、內容形式和質量水平等諸方面的變化。高職思想政治理論教育由于應對大眾化發(fā)展，而在教育觀念、目標內容和方式方法上產生深刻變革，客觀地要求評價標準、方式也進行相應的變革。

首先，在知識評價與價值評價的統(tǒng)一中，更加側重于價值評價。高職思想政治理論教育擔負著對高職大學生系統(tǒng)地進行和中國化理論的教育任務。完成這一教育任務，就是把和中國化理論體系經課程體系、教學體系，向學生素質體系轉化的過程。全面、系統(tǒng)的理論知識是整個教育過程的中介和載體，自然也是評價理論教育的內容。但是，高職思想政治理論教育的最終目標，不是停留在對學生獲得理論知識狀況的評價，而是著重于理論教育滿足學生和社會發(fā)展需要的價值評價。只有把和中國化理論轉化為高職大學生的科學思想觀念和方法，成為指導生產、生活實踐的行動指南，高職思想政治理論教育的價值性才得以實現(xiàn)。

其次，在內在評價與外在評價的統(tǒng)一中，更加側重于外在評價。高職思想政治理論教育首先是一個把理論知識、社會道德、法律規(guī)范等內化為高職大學生思想素質和綜合素質的過程。對其評價中就必然要包括對內化的內容、方法，特別是結果，即對學生形成的內在思想道德素質狀況進行評價。但是對思想政治理論教育的內在評價不是體現(xiàn)自身性質和目標的終極性評價。高職思想政治理論教育的最終成果，在于所培養(yǎng)的高職人才不僅要具備良好的思想素質和綜合素質，更重要在于將其內在素質“外化”，表現(xiàn)為職業(yè)勞動和社會生活中基于良好思想道德意識和行為價值準則所展現(xiàn)的行為表現(xiàn)與行為習慣。只有把和中國化理論轉化為高職大學生良好的內在素質和外在行為習慣，成為提升個人品質、規(guī)范公共行為的思想與方法基礎，高職思想政治理論教育的實效性才得以實現(xiàn)。

第三，在現(xiàn)實評價與潛在評價的統(tǒng)一中，更加側重于潛在評價。同任何教育活動一樣，高職思想政治理論教育必須對學生即時形成效果，能夠使他們接受新思想、新理論、新方法，能夠在現(xiàn)實工作、學習和生活中改善思維和行為。但是在當代知識經濟和信息化社會發(fā)展的大背景下，終身教育和終身學習成為教育的時代性特征。高職大學生不僅要掌握理論已有的觀點和方法，更需要培養(yǎng)自我教育、終生學習的理念與能力，保證高職大學生作為職業(yè)人才，能夠在未來的職業(yè)生涯和社會生活中始終具有全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的潛在能力。只有把和中國化理論轉化為高職大學生現(xiàn)實與潛在的思想觀念、科學方法、發(fā)展能力，為自身發(fā)展提供源源不斷的精神動力和智力支持，高職思想政治理論教育的時代性才得以實現(xiàn)。

第四，在個體評價與社會評價的統(tǒng)一中，更加側重于社會評價。高職思想政治理論教育的性質和目的決定了對教育過程主體的評價主要體現(xiàn)在接受教育的學習主體方面。學生通過接受系統(tǒng)的和中國化理論與方法的教育，會重新認識和定位個人與他人、個人與群體、個人與社會之間的關系，并相應地形成對個體思想覺悟、道德修養(yǎng)、價值觀念的自我評價。但是高職思想政治理論教育最根本的目的，不僅僅是滿足于個人對提升思想政治素質和道德法律修養(yǎng)的需求，更在于為社會培養(yǎng)高素質、德才兼?zhèn)涞穆殬I(yè)人才。我們所培養(yǎng)的高職人才，思想道德素質和綜合素質是否過硬，是否能成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人，只有經過社會實踐、職業(yè)勞動的檢驗和社會公眾、用人單位的評價，才能得到最終的認定。所以，只有把和中國化理論轉化為高職大學生能夠勝任的職業(yè)勞動能力和社會認可度，高職思想政治理論教育的目的性才最終得以實現(xiàn)。

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關鍵詞 大眾化 教學模式 探討

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

自1998年以來，我國進入了高等教育大眾化時期。這種變化與伴隨科學技術的發(fā)展而形成的教育技術的快速發(fā)展有直接關系。西方發(fā)達國家早在20世紀50年代大學便有了電視課程，教學的設施設備不斷更新，一直發(fā)展到計算機輔助教學、多媒體教學，隨著互聯(lián)網的普及與發(fā)展，網絡教學也快速興起。新的科技革命，帶來了高等教育大眾化，也引起了教學方法的不斷變化與創(chuàng)新。

1大學教學方法的回顧

1.1現(xiàn)代大學最初的教學方法

現(xiàn)代大學產生于西方國家，在西方社會的中世紀時期。那時的教學方法主要有兩種：

（1）講授，最早可追溯到亞里士多德時期，主要是教師注釋和評論經典論著，老師將原文讀給學生聽，并進行詳細地講解與闡述，讓學生理解經典，最后提出問題讓學生討論。學生的學習依賴于記筆記，不斷復習理解學過的內容。

（2）辯論，這是對講授的內容消化理解的一種必要手段。通過這兩種方法達到教會學生的目的。辯論不僅是解決學業(yè)中疑點和難點的有效方法，也是學生運用所學知識解決問題的能力檢驗，同時也能培養(yǎng)學生的敏捷思維和判斷能力。這些辯論按亞里士多德《工具論》規(guī)則實施，大體上普通辯論每一至兩周舉辦一次，自由辯論每年都要分別在圣誕節(jié)、復活節(jié)共舉辦兩次。

1.2以德國為代表的近代大學的教學方法

創(chuàng)辦于19世紀初的柏林大學是近代大學楷模，堅持學術自由的“教學與研究相統(tǒng)一”。這個時期德國大學的主要作法有：一是成立研討小組，老師主要負責指導，學生根據某些專題的內容進行研討，目的是培養(yǎng)學生的分析和研究能力。二是開展實驗室教學，老師通過上實驗課，邊講解邊演示，而且還可以讓學生自己動手進行實驗。這些作法對學生建構新知識有著十分重要的作用。

2教育大眾化時期的教學方法改進

在大學發(fā)展的過程中，現(xiàn)代大學及近代大學的教學方法對于教育大眾化時期的教學方法有很大的借鑒意義，也就是說新的教學方法是在傳統(tǒng)教學方法的基礎上發(fā)展而來的，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

（1）問題學習法。這種教學方法經常被采用，我們時常所說的案例方法，也屬于此類。此外還包括對兒童的教育游戲以及應用學科常采用的模擬教學。這種教學方法教師是指導學生操作的角色，從主體的位置轉移到輔助的位置，大量的工作在課前完成，如準備選擇教學用的各種材料，尋找現(xiàn)實案例等，讓學生帶著問題探尋知識。這種方法在19世紀的哈佛大學醫(yī)學院教學就已被采用。20世紀60年代以來則出現(xiàn)了各種模擬試驗教學。實踐證明，用問題學習法取代傳統(tǒng)的講授法，學生學習興趣高，記憶和應用方面都明顯成效。

（2）合作學習法。在教學上也可以認為是項目教學法。在教師創(chuàng)設的條件下，將學生分為若干小組，以團隊形式自主完成項目工作任務，教師是學生學習活動的指導者和咨詢者，重在引導學生如何在完成任務過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高學生的自我學習能力。學生學習的過程不僅掌握了知識技能，提高了認識水平，也培養(yǎng)了學生的團隊合作精神。這種通過小組學習掌握的知識，比接受其他教育方式接受的東西都要多而快，而且記憶牢固，學生們的課程滿意度更高。

除此而外，還有探究式的學習、遠距離網絡教學、開放與虛擬大學、甚至完全顛覆課堂教學的其他以互聯(lián)為基礎的新的教學方法，極大地沖擊著傳統(tǒng)的固有的教學方法。

3啟示

3.1教學方法是隨著時代的變遷而不斷發(fā)展變化的

從西方大學發(fā)展的歷史看，數(shù)百年的大學歷史，教學方法并不是一層不變的，而是不斷賦予新的內含。大學講授已經不僅僅是知識的傳授，而是以傳統(tǒng)為基礎，不斷進行變革，重在教學生在掌握基本知識的前提下，學會如何思考與學習。

3.2教學方法改變了傳統(tǒng)的以教為主的模式，向以學為主發(fā)展

這種變化是根本性的變革。歷史上西方的中世紀大學都是以教為主，進入近代大學開始進入教與學的并重，如實驗教學等，學生已成為學習的主體。大眾化時期，教學方法呈現(xiàn)出在由以學為主超越以教為主的方向上發(fā)展的趨勢。

3.3教學目標從知識為目標轉向能力目標

傳統(tǒng)的傳授知識的教學方法已經過時了，從西方的現(xiàn)代大學開始就進行了對學生能力培養(yǎng)模式的探索。項目教學既尊重學生的學習興趣，也協(xié)調好興趣與工作任務和行業(yè)標準之間的關系，可以通過先實施小型項目后實施大型項目，先對局部能力進行培養(yǎng)，然后整合各個局部的職業(yè)能力，學生有了駕馭大型項目能力和知識基礎，完成大型項目才有意義。這樣一個過程是能力目標實現(xiàn)的過程。比單純傳授知識更有實效。不僅培養(yǎng)了學生的制作能力，也提高了學生的反思能力，善于解決實際問題。

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建立高校教育質量預警機制的必要性

高等教育的質量，是當前高等教育大眾化進程中的迫切要求，是高等教育自身可持續(xù)發(fā)展的要求，同時也是高校在激烈的競爭中打造品牌、樹立聲譽的需要，為此在高校建立教育質量預警機制是十分必要的，筆者主要從三個方面正面地闡述：

(一)提高高等教育的質量，是當前高等教育大眾化的迫切要求

高等教育的大眾化始于20世紀60年代工業(yè)化國家高等教育的大發(fā)展。作為教育機構，這些國家的大學開始面臨一種困境：精英高等教育與大眾化高等教育在質量要求方面的不相容。馬丁?特羅最早提出“高等教育大眾化”這個概念，明確提出高等教育從精英階段到大眾化階段不只是量的擴張，而且有“質”的變化，包括教育觀念的改變、教育功能的擴大、培養(yǎng)目標和教育模式的多樣化，以及在課程設置、教學方式方法、入學條件、管理方式、大學與工業(yè)與社會關系等一系列的變化。顯然，不能只顧數(shù)量不顧質量，也不能用精英教育的質量代替大眾化的教育質量。

我國是高等教育大眾化的后發(fā)國家。目前截至2007年全國各類高等教育在校學生數(shù)將突破2500萬人，高等教育毛入學率也將超過22％，己經進入高等教育大眾化的階段。在高等教育取得巨大成績的同時，高等教育發(fā)展過程中也出現(xiàn)了教育資源不足、師資力量不夠，生師比過高、生源質量低、教學管理差和畢業(yè)生就業(yè)難等問題。教育質量，是高等教育發(fā)展的核心問題，也是高等教育大眾化的生命線。精英高等教育要保證質量，大眾化高等教育也要保證質量。根據教育部的要求，到2010年，我國高等教育毛入學率會達到25％左右。高等教育的發(fā)展重心將從數(shù)量規(guī)模超前逐漸轉移到優(yōu)化教育資源配置和提高質量方面，發(fā)展的基調是積極穩(wěn)妥的，重在提高質量效益和改善內部結構。積極穩(wěn)步發(fā)展是符合當前我國高等教育適應經濟社會發(fā)展的客觀需要，是更好地對接社會需求與反映市場的變化的需要，也是提高內功的需要。為此在高校構建教育質量預警機制是十分必要的，對影響教育質量的各個因素進行有效的預警，防范教育質量出現(xiàn)危機，從而保證高校的教育質量。

(二)提高高等教育的質量，是當前高等教育可持續(xù)發(fā)展的長遠需要

對于21世紀的中國高等教育來說，提高教育質量是中國高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，是永恒的主題，由高等教育大眾化帶來的高等教育規(guī)模的擴大，容易造成一種錯覺，似乎只有數(shù)量的增長才叫發(fā)展。于是，幾乎所有教育規(guī)劃的濃墨重彩均落在增加學生人數(shù)、校園和建筑面積，增建學院、學系和專業(yè)等可數(shù)的指標上，但這只是高等教育發(fā)展的一個方面，可持續(xù)發(fā)展的理念強調數(shù)量和質量的協(xié)調發(fā)展?！吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》指出，要使高等教育的“規(guī)模有較大發(fā)展、結構更加合理、質量和效益明顯提高”，這里的“規(guī)模、結構、質量、效益”八個字就是高等教育可持續(xù)發(fā)展的四個立足點。進一步說，結構合理的數(shù)量(規(guī)模)和講究效益的質量，是連續(xù)運作、向前邁進的兩條腿。規(guī)范師資隊伍、辦學條件、課程設置、教學管理等影響高校教育質量的因素，必須要有有效手段加以預防控制，為此，在高校構建教育質量預警機制很有必要。

(三)提高高等教育的質量，是高等學校打造品牌、樹立形象、爭創(chuàng)一流的需要

作為高等教育機構的高等學校個體來講，質量是學校聲譽的基石，聲譽是學校存亡的命脈。品牌是商品流通領域的一個概念，它是人們在市場上識別商品的標志，具體表現(xiàn)為商標。品牌是一個企業(yè)的無形資產和知識產權，代表該企業(yè)的形象及其產品的質量和信譽。在高等教育領域，“品牌”也是一個客觀存在。麻省理工、斯坦福、哈佛、耶魯、牛津、劍橋等這些名牌大學，無疑皆可稱為世界級“品牌”。她們的共同特點就是：通過高質量的人才培養(yǎng)和學術成就對社會作出高質量的貢獻，在長期辦學過程中積累并且贏得了社會認同的學術聲譽。這對我國高校建設是有啟發(fā)意義的?！皠?chuàng)品牌”、“建聲譽”不只是口號，它要通過切實加強學校的全面質量管理、乃至重建管理過程，去邁開實際行動的第一步?？梢哉f，學校之間的競爭就是聲譽的競爭、質量的競爭。為了在競爭中獲勝，學校必須對教育質量進行管理。教育質量一旦演變成質量危機，不僅對學校的聲譽帶來影響，更嚴重的是將給我國高等教育帶來重大損失，將影響一代國民的素質發(fā)展。教育效果具有滯后性的特點，對于可能出現(xiàn)的質量危機，預防更能占據主動?！拔C的預測與防御要比危機產生后的處理更為有效”。等到教育質量問題很嚴重時，學校就有可能處于一種“措手不及”的狀態(tài)，來不及采取及時有效的應對措施。因此，建立一個有效的預警機制是預防和對付危機的關鍵，也是學校保證教育質量最有效的管理方法。

建立高校教育質量預警機制的可行性

任何一項工作如果缺乏現(xiàn)實的可行性，那么，它的必要性再大，在現(xiàn)實生活中仍然是成為了不現(xiàn)實的。教育質量預警機制是筆者在研究國內外教育質量保障體系的基礎上，結合危機管理理論中的預警機制所提出的一種新的教育質量管理運行機制，所以接下來筆者要對建立高校教育質量預警機制的可行性進行討論。

(一)高等教育界已經有許多學者對高等教育質量的保證進行了理論與實踐探索，為研究教育質量預警機制打下了一定的理論與實踐基礎

在我國高等教育從精英向大眾轉變過程中，加緊構建高等教育質量保障體系，是保證高等教育長期穩(wěn)定發(fā)展，確保高等教育質量不致滑坡的關鍵所在。經過眾多學者、專家的共同努力，我國高等教育質量保證已從無到有，研究隊伍不斷擴大，在高等教育質量保證理論研究與實踐操作上均取得了一定的成績。我國的高等教育質量保障體系逐步由單一的政府主管部門的集權化控制管理走向以政府評估為主導，高校教育質量監(jiān)控為主體，社會機構積極參加的新格局。1993年6月，廣東管理科學研究院武書連研究員發(fā)表了以目標評價、定量評價為核心的《中國大學評價-1991年研究與發(fā)展》大學排名榜，從某些方面對國內大學進行了排名，標志著獨立研究機構開始參與到高等教育評估中來。這一系列的理論與實踐成果，為研究在高校建立教育質量預警機制打下一定的理論與實踐基礎。我國的高等教育質量保障體系分為宏觀的體制層面和微觀的院校層面。宏觀的體制層面也稱為外部質量保障體系，由國家建立，微觀的院校層面也叫院校自我約束體系，由各高校建立。教育質量預警機制的構建是為了加強高校教育質量保障體系中的“實時監(jiān)控”，完善高校的教育質量保障體系。

(二)預警機制在其他領域的有效運用

預警機制作為一種有效的預防警示機制已在金融、安全、社會政治與環(huán)境保護等方面取得了良好的效果，這里主要列舉預警機制在經濟領域的運用。在經濟領域，預警包含宏觀經

濟預警和微觀經濟預警兩個方面，經濟預警主要是西方經濟統(tǒng)計學界對宏觀經濟波動問題的監(jiān)測研究。經濟預警比較有代表性的是金融預警機制，主要是指各種反映金融風險警情、警兆、警源及變動趨勢的組織形式、指標體系和預測方法等所構成的有機整體。金融預警機制具有金融管理及經營狀況診斷雙重作用，其意義在于依據金融業(yè)經營管理原則，選定一組變量，并建立一套預警函數(shù)、指針或基準值，運用預警模式后，如果發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定或逾越等戒范圍的狀況，即顯示出警訊，給監(jiān)管機構提供及早采取金融監(jiān)管的措施，并要求金融機構限期改善其風險，以保證穩(wěn)健經營，它是國家宏觀調控體系和金融風險防范體系的重要組成部分。

已經有人將預警機制引入現(xiàn)代學校管理中，甚至運用到學校教學質量監(jiān)控。韶關學院近年出臺《本(專)科學生學業(yè)預警制度的暫行辦法》，該辦法由該校教務處負責對該學年所修讀總學分二分之一的同學提出警示，而警示分為期初預警、期末預警兩個階段。期初預警，即每學期開學兩周內，各學院應將上一學期不及格課程門數(shù)、學分數(shù)達三分之一(含以上)的學生名單通知其班主任、導師及任課老師，班主任、導師及任課教師應及時加強對學生的督促和輔導。期末預警就是每學期期末考試后，學院應及時將本學期成績通知學生家長；學校對本學期不及格課程或學分累計超過所修讀課程(或學分)二分之一的學生向家長提出期末預警，并請家長配合學校督促學生認真對待功課和學業(yè)。高校不僅出現(xiàn)對大學生學業(yè)進行預警管理，還出現(xiàn)在對高校的整體辦學水平進行預警的管理。從2006年開始，北京市率先建立民辦高校辦學預警機制，對民辦學校實行政府和社會相結合的評估制度，將民辦高校基本辦學條件，特別是學生管理、教學管理、教學質量等條件納入評估指標體系，定期對其進行評估，并向社會公告。在此基礎上，建立民辦高校預警機制和退出機制，對管理不善、生源萎縮的民辦高校，實行黃牌警告，直至出示紅牌，責令退出辦學領域。預警機制已經在學校管理中得到有效運用，

綜上所述可知高等教育的質量提升，是當前高等教育大眾化進程中的迫切要求，是高等教育自身可持續(xù)發(fā)展的要求，同時也是高校在激烈的競爭中打造品牌、樹立聲譽的需要，為此在高校建立教育質量預警機制是十分必要的。教育質量預警機制是筆者在研究國內外教育質量保障體系的基礎上，結合危機管理理論中的預警機制所提出的一種新的教育質量管理運行機制，故在高校建立教育質量預警機制是可行的，而且高等教育界己經有許多學者對高等教育質量的保證進行了理論與實踐探索，也為研究教育質量預警機制打下了一定的理論與實踐基礎，預警機制在其他領域的有效運用和教育管理信息系統(tǒng)的發(fā)展，都預示著建立教育質量預警機制的可行性。

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關鍵詞：高等教育大眾化；大學畢業(yè)生；就業(yè)觀

一、我國高等教育大眾化的發(fā)展情況

根據美國著名教育社會學家馬丁·特羅教授1973年提出的高等教育大眾化理論，即大學適齡青年中接受高等教育者的比例在15％以下時，屬于精英高等教育階段；15％—50％為大眾化高等教育階段；50％以上為普及化高等教育階段。我國招生數(shù)由1998年的108萬人增加到2003年的382萬人，在校生數(shù)從1998年的341萬人增加到2003年的 1109萬人，高等教育毛入學率由1998年的9.8％提高到2003年的17％，跨入了國際公認的大眾化門檻。幾年的擴招，使我國高等教育總規(guī)模大幅度增加，創(chuàng)造了世界高等教育發(fā)展史上的奇跡。美國從1901年開始用了約40年才進入大眾化高等教育；日本大約在20世紀60年代到70年代中期完成了從精英階段到大眾化階段的過渡；英國也在這個時期，用了1213年走完精英教育到大眾化教育的歷程。中國用短短幾年的時間，就走完美、英、日等發(fā)達國家用十幾年甚至幾十年才完成的高等教育由精英到大眾化的轉變。

高等教育大規(guī)模擴招的直接結果之一就是高校畢業(yè)生人數(shù)的大幅度增加。高校畢業(yè)生的大量增加，使得大學畢業(yè)生就業(yè)問題出現(xiàn)了一些新的矛盾現(xiàn)象：有崗無人和有人無崗現(xiàn)象并存；無業(yè)可就和有業(yè)不就現(xiàn)象并存；高級“藍領”奇缺和高職畢業(yè)生就業(yè)率偏低現(xiàn)象并存。據統(tǒng)計，2001年，高校畢業(yè)生共有115萬人，截止6月，本科生就業(yè)率超過80％，研究生超過95％，?？粕_到40％。2002年，高校畢業(yè)生有145萬人，其中教育部直屬高校畢業(yè)生就業(yè)率，截止7月，各校的就業(yè)率從70％以下到95％不等。2003年，高校畢業(yè)生為212萬人，截止9月初，全國高校畢業(yè)生就業(yè)率達到70％，其中本科生就業(yè)率約為83％，高職高專畢業(yè)生就業(yè)率約為55％。2004年，高校畢業(yè)生280萬人，截止9月1日，全國普通高校畢業(yè)生平均就業(yè)率達73％，其中研究生就業(yè)率93％，本科生84％，高職（專科）生61％。由此可見，大學畢業(yè)生的就業(yè)形勢還不太樂觀，尤其是?？茖W生，雖然就業(yè)率有逐年好轉的趨勢，但39％學生未及時找到就業(yè)崗位，其絕對數(shù)并不少。

但從總體上說目前我國高校畢業(yè)生數(shù)量與各行各業(yè)的需求量相比還遠遠不足，畢業(yè)生就業(yè)困難只是結構性的，表現(xiàn)為結構性失衡：專業(yè)能力不符、學歷層次不符、地區(qū)布局不均等。以專業(yè)技術人員為例，我國專業(yè)技術人員僅占全部從業(yè)人員的5.5％，只相當于發(fā)達國家的1／4，且全國具有本科及以上學歷的專業(yè)技術人員僅占總數(shù)的17.5％;全國專業(yè)技術人員總數(shù)的85％集中在國有單位，其中大多集中在東中部地區(qū)；專業(yè)技術人才中，在國有事業(yè)單位就職的占60％，而在企業(yè)的不足40％，非公有制企業(yè)中的專業(yè)技術人才嚴重缺乏。

導致我國目前大學畢業(yè)生就業(yè)不太樂觀的根本原因不是我國正在努力實現(xiàn)的高等教育大眾化，而是傳統(tǒng)的精英就業(yè)觀念、就業(yè)制度得不到更新。

二、我國高等教育大眾化階段的大學畢業(yè)生就業(yè)特點分析

與精英高等教育階段相比，大眾化高等教育階段的大學畢業(yè)生就業(yè)具有如下一些特點：

1.大學畢業(yè)生的身份由“精英”走向“大眾”

馬丁·特羅教授1973年在《從精英向大眾高等教育轉變中的問題》一文中分析了精英、大眾化和普及化三個階段高等教育的特征，其中在精英教育階段，接受高等教育被認為是出身好或天賦或兩者兼?zhèn)涞娜说奶貦?；而在大眾化教育階段，接受高等教育被認為是具有一定資格者的一種權利。大眾化高等教育與精英高等教育相比，更多的適齡青年有機會進入大學，大學生由“天之驕子”變?yōu)槠胀ɡ习傩铡?/p>

在精英教育階段，高等教育的主要功能是培養(yǎng)治國精英和學術精英，它起到賦予這些精英以職業(yè)階梯上的等級和社會結構中的位置的作用。高等教育是用來培養(yǎng)精英人才的教育，高校畢業(yè)生是社會稀缺資源，是“天之驕子”、“皇帝的女兒不愁嫁”。高校畢業(yè)生就業(yè)是一種與之相適應的、在社會精英崗位上的就業(yè)。在我國，畢業(yè)生就業(yè)實行的是“統(tǒng)包統(tǒng)分”的分配制度，大學畢業(yè)生就是“國家干部”。在大眾化高等教育階段，高等教育從滿足培養(yǎng)少數(shù)精英的國家需求轉向同時滿足更廣泛的社會需求和公民的個人要求。高等教育是提高人民素質的一種手段而不是必然地和所謂的“高尚職業(yè)”聯(lián)系在一起的方式。正如高等教育家納依曼所說“當人們開始探討大眾化高等教育問題時，尤其是探討普及性的高等教育的時候，明顯的是這種高等教育現(xiàn)在不能、將來也不能把畢業(yè)文憑的概念必然地與工作職務概念聯(lián)系起來，這個職務又完全符合他所得到的文憑的資格”。就高校畢業(yè)生整體的就業(yè)情況而言，是進入了一個“大眾化就業(yè)”的時代。社會精英崗位與高校畢業(yè)生數(shù)量相比顯得不足甚至短缺。大學生由計劃經濟體制下的“寵兒”，變?yōu)槠胀ɡ习傩?，不存在統(tǒng)包統(tǒng)分的問題，而是公平地參與社會競爭。一部分大學生通過競爭進入社會的精英崗位，一部分大學生從事與大眾化相適應的“藍領”工作。隨著高等教育大眾化的推進，這種就業(yè)現(xiàn)象將變得更為普遍、習以為常。在高等教育已經大眾化的國家，如德國，這已成為一種普遍的就業(yè)現(xiàn)象，大學生所從事的就是基層的一般性工作。

2.大學畢業(yè)生的就業(yè)市場由“賣方”走向“買方”

精英教育階段，高校畢業(yè)生是社會稀缺資源，就業(yè)崗位多，擇業(yè)范圍寬，就業(yè)壓力小，特別是畢業(yè)生就業(yè)制度改革前，我國實行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)辦法，畢業(yè)生完全由國家安排就業(yè)，根本沒有就業(yè)壓力。高等學校按照上級教育主管部門頒布的教學大綱培養(yǎng)人才，只管“產”不管“銷”，畢業(yè)生就業(yè)只是高校一項臨時性的事務工作。高等教育進入大眾化階段，社會提供的“精英”崗位非常有限，絕大多數(shù)高校畢業(yè)生隨之由“精英”走向“大眾”，由“天之驕子”變成普通求職者，畢業(yè)生就業(yè)市場由“賣方”走向“買方”，畢業(yè)生內部也出現(xiàn)明顯的分化，校際之間（特別是名校與非名校、重點與非重點之間）、不同學歷之間、不同個體之間的競爭在畢業(yè)生就業(yè)市場上演繹得淋漓盡致?？梢哉f，高校及其畢業(yè)生在就業(yè)市場上展開了一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”：高校搶占畢業(yè)生就業(yè)市場份額，搶占生存發(fā)展的空間；畢業(yè)生搶占就業(yè)機會，搶占人生起始的制高點。于是高校畢業(yè)生就業(yè)理所當然地從學校工作的邊沿走向中心，成為影響高等教育健康發(fā)展的中心內容，成為高等教育關注的焦點，而且這種關注絕不會是暫時因為擴招所引起的，而是高等教育規(guī)律性發(fā)展的內在需求，高等教育的發(fā)展也應以就業(yè)為中心。

3.大學畢業(yè)生的就業(yè)結構由一、二、三產業(yè)走向三、二、一產業(yè)

從世界經濟發(fā)展看，隨著社會的發(fā)展和科學技術水平的提高，第三產業(yè)的從業(yè)人員迅速增加。發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家第三產業(yè)從業(yè)人員比重一般達到60％至75％，如1997年三次產業(yè)從業(yè)人員比重韓國為11:31:58，新加坡為0.3:30.7:70，日本為5:33:62，美國為3:24:73;巴西、埃及、印度、巴基斯坦等發(fā)展中國家的第三產業(yè)從業(yè)人員比重分別為54.3％、44.1％、39.8％、34.6％;我國2001年第三產業(yè)從業(yè)人員的比重是27.7％。雖然我國就業(yè)結構與發(fā)達國家及部分發(fā)展中國家相比還有不小的距離，但就業(yè)結構優(yōu)化的速度在不斷加快。我國從業(yè)人員在三次產業(yè)中的分配比例由1978年的70.5:17.4:12.1，變?yōu)?001年的50.0:22.3:27.7?？梢灶A計，隨著我國高等教育大眾化及“全面建設小康社會”的推進，第三產業(yè)從業(yè)人員必將大幅度增加，將會從現(xiàn)在所占比例不到30％，上升到50％左右?，F(xiàn)代化的第三產業(yè)是以知識和高科技為支撐的，其中金融保險業(yè)、法律、審計、財會、投資、心理、職業(yè)、出國留學等方面的咨詢服務業(yè)，各類經紀人和中介機構；文化教育業(yè)等服務產業(yè)的發(fā)展，要求其從業(yè)人員中的半數(shù)以上者是取得大學學歷的人員。在美國，僅高水平的教育服務一項，每年創(chuàng)造的收入就高達2000億美元，其容納的就業(yè)人數(shù)約200萬。我國人口總數(shù)比美國多4倍，但高校職工才100多萬人。由此可見，我國第三產業(yè)的發(fā)展空間非常大，發(fā)展前景非?？春?。大學畢業(yè)生大量轉移到第三產業(yè)領域就業(yè)，是高等教育大眾化時代大學畢業(yè)生就業(yè)的一個顯著特點。

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關鍵詞 高等教育 大眾化 學生工作體系 問題

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

一、前言

高等教育歷來在國家的發(fā)展規(guī)劃中起著舉足輕重的作用，高校的首要任務是為國家培養(yǎng)適應時展的高素質專業(yè)化人才。上世紀九十年代末期，我國的高等教育逐漸由精英化向大眾化轉型，在校生規(guī)模的增長帶來了就業(yè)壓力的增加，也使得高校學生群體的成分變得復雜。同時，尊重個性、強調創(chuàng)新的社會價值觀念也要求高校的學生工作在做好以往的教育、管理之外，還應做好對學生的指導和服務工作。面對這些新形勢新問題，高校的學生工作觀念需要作出相應的調整，也需要有新的學生工作體系和理念來適應這些變化。

二、新時期高等教育大眾化給高校學生工作體系帶來的變化與問題

我國的高等教育起步較晚發(fā)展較慢，1999年6月，國家確立了大力發(fā)展高等教育的思路，隨后幾年，全國高校大幅度擴招，我國高等教育的毛入學率，從1998年的9%上升到2001年的13.3%，2002年末，這個數(shù)字已近15%，按照美國學者馬丁?特羅提出了高等教育大眾化理論，我國初步達到了高等教育大眾化的標準，實現(xiàn)了中國高等教育的跨越式發(fā)展。中國僅用短短幾年時間，就走完了美、英、法、德、日等發(fā)達國家用十幾年甚至幾十年才實現(xiàn)的高等教育由精英到大眾化的轉變，創(chuàng)造了高等教育發(fā)展史上的奇跡。

但伴隨著我國高等教育“大國”地位的確立，高等教育的大眾化發(fā)展帶來的不應僅是每年大學招生“量”的變化，更重要的應該還要有“質”的變化，所謂“質”的變化，不僅包括教育觀念的改變、教育功能的擴展、培養(yǎng)目標和教學模式的多樣化，還包括課程設置、教學方式與方法、入學條件、管理方式以及高等教育與社會關系等一系列的變化。因而，高校學生工作也面臨著高等教育大眾化帶來的新形勢，新變化，同時，其帶來的一系列問題也逐漸凸顯。

（一）高校學生工作的外部環(huán)境和工作內容發(fā)生變化。

我國早些年的精英教育處在計劃經濟和學生由國家統(tǒng)一安排工作的環(huán)境中，學生工作的目的是幫助學生樹立牢固的專業(yè)思想以便順利完成學業(yè)，不存在就業(yè)壓力的概念。但隨著高等教育大眾化和市場經濟體制的完善，社會對人才的選擇以及學生自身對非專業(yè)素質的要求更高、更全面，以整體素質教育為核心的大眾化教育要求全面培養(yǎng)人才的思想道德素質、科學文化素質和心理素質，從這個角度看，當前的學生工作在教育內容上仍存在著不足和滯后。另一方面，高等教育大眾化環(huán)境下，學生面對的是繳費上學和自主擇業(yè)的社會環(huán)境，這也導致了社會和學生對高等教育的要求有所提高，學生對在校學習的滿意度以及與學校的關系也發(fā)生了變化，早年學生工作的管理模式強調自上而下的行政行為，管理中帶有明顯的集中性和強制性，要求學生以服從管理者的意愿，學生缺乏自主意識，管理者主觀意識上要求被管理的服從性多于自主性，制約了學生的自我發(fā)展，學生工作僅以服務于教學為主，而不是以提高學生的非專業(yè)素質以及各方面綜合素質為目標。當前，教育者與被教育者之間更多地是一種服務與消費的關系，高校應該在專業(yè)素質和非專業(yè)素質這兩個層面上滿足學生的要求。

（二）高校學生工作的工作理念發(fā)生變化。

精英教育環(huán)境下的學生工作底線是不出事或不出大事，忽視學生的個體差異和個性需求，強調一種聲音，追求一個步調。隨著我國高等教育體制改革和教育教學模式的變化，給予學生更多的個性張揚，也凸顯“以人為本”的管理理念。高校各個學生管理部門通過各種方式，引導學生自我規(guī)劃，自我設計，教會學生理性選擇，為學生的選擇和發(fā)展提供各種建議和服務。學生工作管理者與學生處于一種平等交流的關系，其方式應該是民主型、服務型的，這是較之傳統(tǒng)的高校學生管理理念最根本的變化，是改進大學生在校體驗的重要途徑。

（三）高校學生工作的工作對象發(fā)生變化。

從2000年以后，“80后”，“90后”學生陸陸續(xù)續(xù)地進入大學校園，成為高校學生群體的主體，他們接受新事物的能力強，但抗干擾的能力弱；他們青春朝氣、個性鮮明，但同時受挫能力以及心理素質相對較差。特別是在信息爆炸的網絡時代成長起來的“90后”大學生，與“80后”相比，個性更加獨立，思想更為早熟，對每樣事物都有自己的見解，個性張揚，充滿激情。同時具有多元化的人生觀，喜歡用自己的方式來思考和設計人生，注重利益在社會生活中的作用，感情淡漠，在諸多不確定因素面前，缺乏毅力和長遠規(guī)劃，熱衷謀求個人私利和個人發(fā)展?？傮w來說，當今這些青年學生的性格既有“青春、活潑、張揚、向上” 等積極成分，也存在“放縱、隨意、單純、偏激”等消極因素。如何正確地引導和管理這些學生，使他們身上這種叛逆的個性更好地與高等教育中的“質疑精神”和“學術追求”契合，是每一位學生工作者面臨的極大挑戰(zhàn)。

（四）高校學生工作的隊伍建設與發(fā)展存在問題。

多年來，我國雖然高度重視大學生思想政治教育工作和輔導員隊伍建設，但對于輔導員職業(yè)化專業(yè)化重視程度不夠，沒有把輔導員工作作為職業(yè)和專業(yè)予以重視和建設，在引進輔導員時更多地是注重考察輔導員的思想政治素質、責任心和組織管理能力，而忽視其學科專業(yè)背景，導致輔導員缺乏專業(yè)門檻與專業(yè)技能。另一方面，大部分高校輔導員在當前沒能如專業(yè)教師一樣，長期穩(wěn)定地在學生工作這條戰(zhàn)線工作，高校輔導員從參加工作開始感受到更多的是分流、轉崗的壓力和對前途的迷茫，而較難從前輩和工作中找到成就感和自我價值，更多的只是把高校輔導員工作作為職業(yè)生涯的過渡。輔導員的非職業(yè)化一直困擾著高校輔導員隊伍的建設，也嚴重影響了學生培養(yǎng)質量。

（五）高校學生工作的權責管理存在問題。

高校院系基層學生工作應是高校中直接面向學生進行的思想政治教育，日常管理以及全方位指導與服務的工作，是高校德育的主要組成部分。但長期以來，高校院系學生工作缺乏系統(tǒng)規(guī)范的管理，院系下屬的教務，學工，行政，黨辦等幾個部門職責劃分不嚴格，院系日常工作分配方式不科學，這導致了基層學生工作的任務邊界模糊，責任目標和工作范圍不清晰。同時，隨著院系一級機關人事方面的改革 ，行政人員編制壓縮 ，一些面向學生的教學管理、生活服務、安全、衛(wèi)生保健等事務性工作也直接或間接地由輔導員承擔，很多從事學生工作的同志同時承擔了大量非學生工作本職的事務，進而導致用于學生工作的時間被占用，甚至有學生工作者長期被置身于瑣碎的日常事務工作中難以抽身，其“思想政治導師”、“德育教師”的身份被虛化，德育工作難以保證。

三、構建新時期科學有效的高校院系基層學生工作體系具有重要意義

綜上所述，我國高校的學生工作普遍存在著學工體系機構復雜，運行不暢，學工隊伍專業(yè)化程度不高，保障不力等問題。高校學生工作組織體系上通常采用“金字塔”型多層管理，處于金字塔底層的學生的需求與問題往往不能得到及時的反饋和解決；學生思想政治教育工作的性質對學生工作隊伍提出了很高的要求，除了應具備良好的職業(yè)道德和個人素質，還需要相關的專業(yè)知識和組織協(xié)調等各方面的個人能力，另一方面，各高校學生工作的專業(yè)價值和學術地位普遍未得到足夠重視，大量學生工作者對工作缺乏認同，對前途沒有信心，導致學工隊伍流動性大。

高校內部的管理重心由學校向院系轉移，是在重新審視新時期的高校學生工作，重新定位新時期的高校學生工作的基礎上的必然需要，是新時期全面加強大學生思想政治教育的必要條件，同時也是不斷提高學生工作的科學化、規(guī)范化水平，進一步提高德育質量的客觀需求。院系基層學生工作是高校學生工作的基礎和關鍵，近年來高校德育工作的發(fā)展離不開基層學生工作的順利開展。因此，構建科學有效的新時期高校院系基層學生工作體系，實現(xiàn)學生全面發(fā)展的目標，具有重要意義。

四、小結

隨著我國高等教育的發(fā)展，高校院系基層學生工作體系不斷地進行著充實和完善。新時期高校院系基層學生工作體系以科學發(fā)展觀為基礎，堅持“以學生為本”，緊跟時展步伐，貼近學生日益增長的需求變化，將為我國培養(yǎng)全面發(fā)展的人才做出應有的貢獻。

（作者：四川大學高分子科學與工程學院2011級思想政治輔導員，助教）

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論文摘要:隨著我國高等教育大眾化的發(fā)展，大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題已引起多方關注。本文分析了大眾化高等教育畢業(yè)生的就業(yè)形勢，指出了就業(yè)與就業(yè)指導工作存在的主要問題，并對新形勢下如何加強畢業(yè)生就業(yè)指導工作做了初步探討:

隨著我國高等教育大眾化發(fā)展，高校畢業(yè)生從精英化走向大眾化，這就要求政府就業(yè)政策、就業(yè)市場、就業(yè)指導工作和大學生就業(yè)心態(tài)都做出相應的調整。畢業(yè)生的就業(yè)工作，事關改革發(fā)展與社會穩(wěn)定的大局，也關系到高校改革與穩(wěn)定。現(xiàn)行的就業(yè)制度既給畢業(yè)生提供了更多的可供選擇的就業(yè)機會，市場中的人才競爭也對大學生就業(yè)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，使就業(yè)指導工作的作用更為重要。

一、大眾化高等教育畢業(yè)生就業(yè)形勢分析

美國著名教育社會學家馬丁·特羅教授20世紀70年代初在《從大眾向普及高等教育的轉變》和《高等教育的擴展與轉化》中提出了高等教育大眾化理論，即大學適齡青年中接受高等教育者的比率在以下時，屬于英才高等教育階段;15%一50%為大眾化高等教育階段;50%以上為普及化高等教育階段。這一劃分，現(xiàn)在通常被作為國際通行指數(shù)，用來衡量一個國家的高等教育發(fā)展水平。我國高等教育毛人學率從1998年的9%上升到2001年的13.3 % ， 2002年末已提前達到巧%，進人了國際公認的高等教育大眾化階段。

近年來，我國大眾化高等教育畢業(yè)生就業(yè)形勢呈現(xiàn)了以下主要特點:

1.畢業(yè)生人數(shù)增長較快，就業(yè)壓力逐步加大。2001年全國普通高校招生人數(shù)為250萬，2002年招收新生320萬，2003年達到335萬;2001年全國普通高校畢業(yè)生為115萬，2002年為145萬，2003年為212萬，2004年達到280萬，預計2005年為350萬人，畢業(yè)生總量為2000年擴招前的2.9倍。由于今后幾年社會對高校畢業(yè)生的需求增加幅度不會有大的變化，大學生就業(yè)競爭將更加激烈。

2.大學生就業(yè)從賣方市場到買方市場的轉變。高等教育在.“精英教育”階段時，畢業(yè)生供給小于社會需求，是畢業(yè)生的“賣方市場”，進入高等教育大眾化時代，畢業(yè)生數(shù)量急劇增加，大學畢業(yè)生與社會需求之間的關系由“供不應求”轉為“供需平衡”，直至“供大于求”，大學生就業(yè)基本趨于市場化。大學生就業(yè)工作由過去的“賣方市場”轉向“買方市場”，這是一個歷史性的轉化，也是大學畢業(yè)生就業(yè)工作所面臨的新形勢的一個重要標志在社會需求總量增加不大的一個相當長的時間內，高等學校畢業(yè)生就業(yè)都將處于“買方市場”。

3.畢業(yè)生就業(yè)的結構性矛盾突出二從區(qū)域看，北京、上海等東部發(fā)達地區(qū)需求較旺，需求總量大于當?shù)氐纳磾?shù)。中西部不少省區(qū)雖然有較大的用人需求，面臨的問題是工作和生活條件艱苦，往往招不到合格的人才;從院校類別看，教育部直屬高校畢業(yè)生就業(yè)情況較好，初次就業(yè)率為85 %，部門高校次之，地方院校較差;從學歷看，用人單位對學歷高的畢業(yè)生需求高于對學歷低的畢業(yè)生需求，研究生供需比約為1:2.6，本科生約為1:1.3，?？聘呗毶s為1;0.4;從專業(yè)看，一些緊缺專業(yè)如計算機、通訊、電子、土建、自動化、機械、醫(yī)藥和師范等科類的畢業(yè)生需求旺盛，畢業(yè)生供不應求，而一些長線專業(yè)如哲學、社會學、經濟學、法學等科類的畢業(yè)生需求較少。

4.第三產業(yè)將成為大學生就業(yè)的主要領域。從世界經濟發(fā)展看，隨著社會的發(fā)展和科學技術水平的提高，第三產業(yè)的職業(yè)數(shù)量迅速增加。2000年以來，發(fā)達國家第三產業(yè)從業(yè)者的比例普遍達到60%以上，在發(fā)展中國家，如印度、馬來西亞等國也已達到50%，我國2001年第三產業(yè)從業(yè)者僅為27.7%。隨著經濟社會的發(fā)展，我國第三產業(yè)也將迅猛發(fā)展，將從現(xiàn)在占GDP的不到30%上升到50%左右?，F(xiàn)代化的第三產業(yè)是以知識和高科技為支持的，要求其從業(yè)人員半數(shù)以上具有大學學歷。因此，大學畢業(yè)生大量轉移到第三產業(yè)就業(yè)，是高等教育大眾化時代大學畢業(yè)生就業(yè)的又一重要特點。

二、就業(yè)與就業(yè)指導工作目前存在的主要問題

目前我國高校畢業(yè)生就業(yè)與指導工作尚處于起步和探索階段，還存在著一些顯著的問題:

1.人才總量不足與畢業(yè)生供過于求的矛盾依然存在。我國正處于調整產業(yè)結構、經濟加速發(fā)展的重要時期，國家建設需要大量的人才。如新興產業(yè)對高科技人才的需求、農業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展對技術人才的需求，西部地區(qū)開發(fā)與建設對各類人才的需求、企業(yè)和社會對各種復合型人才的需求，以及“人世”后對有關專門人才的迫切需求等，我國人才總量與國家建設的需要相比還有較大的不足。然而，由于高校畢業(yè)生自身方面的原因和社會上種種客觀問題的存在，使高校畢業(yè)仍出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。

2.高校學科設置與市場需求的矛盾突出。一方面我國大學生人數(shù)占總人口的比例只有千分之一點五，與世界發(fā)達國家相比，我國高校畢業(yè)生占人口比例還偏低，遠遠不能滿足新世紀社會主義現(xiàn)代化建設需要，而另一方面，由于學科設置脫離市場需求，導致高校畢業(yè)生專業(yè)素質與能力達不到用人單位要求的現(xiàn)象仍然普遍存在。這主要是我國高等教育的學科結構不盡合理，雖然教育部對高校學科專業(yè)進行了調整，但是由于各高校辦學水平參差不齊，學科調整、專業(yè)設置仍然難以適應市場的需要。另外，近年來，許多高校急功近利，設置了投資少、見效快的經濟、管理、外貿、金融等熱門專業(yè)，導致專業(yè)失衡，同時一些“長線專業(yè)”因改造力度不大，也沒有達到供求平衡。

3高校就業(yè)指導機構不健全，就業(yè)指導隊伍建設相對薄弱。目前我國高校的畢業(yè)生就業(yè)指導機構尚不健全，職能有待完善。大部分高校從事畢業(yè)生就業(yè)工作的以黨政干部為主，有些甚至是在從事學生工作的同時兼做畢業(yè)生就業(yè)指導工作:隨著就業(yè)市場的全面放開，就業(yè)指導工作變得越來越重要，這就要求有專職的、專業(yè)的就業(yè)指導隊伍針對性地開展就業(yè)指導工作，而目前大部分高校的就業(yè)指導人員缺乏長期系統(tǒng)的業(yè)務培訓，素質參差不齊，無論是在占有信息方面，還是在知識儲備方面均難以滿足就業(yè)指導的需要。 4.畢業(yè)生的素質與用人單位的要求存在差距二畢業(yè)生素質與用人單位的要求尚有距離，人世后用人單位對人才的知識結構和外語水平提出了更高的要求，同時要求現(xiàn)代人才必須具備綜合素質高、專業(yè)過硬，熟悉國際法律和國際貿易慣例以及突出的創(chuàng)新能力新形勢要求當代大學生全面提高自身素質，知識經濟時代也呼吁廣大用人單位要以戰(zhàn)略的眼光將人才作為人力資源對待，重視人才的后續(xù)培訓和教育。

5.大學生擇業(yè)期望值過高，擇業(yè)觀念仍需改變。很多畢業(yè)生對就業(yè)的工作地域、經濟待遇、環(huán)境條件等的期望值仍居高不下，單位好、收人高、工作穩(wěn)定仍然是畢業(yè)生選擇就業(yè)單位的首要因素。不少畢業(yè)生不愿意到落后地區(qū)和一般企業(yè)工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非國有企業(yè)，有些畢業(yè)生甚至還存在嚴重的依賴思想，等待、依靠學校提供良好的就業(yè)機會，而個人主動參與的競爭意識不足。

三、大眾化高等教育形勢下就業(yè)與就業(yè)指導工作對策

大學生就業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要社會、學校、畢業(yè)生等各方面的協(xié)同配合。大眾化高等教育形勢下加強就業(yè)與就業(yè)指導工作可以從以下幾個方面著手:

1.開拓就業(yè)渠道，完善就業(yè)市場。大學生就業(yè)工作涉及教育、人事、司法等方方面面，必須統(tǒng)籌考慮，多方努力和配合。各級政府要徹底轉變觀念，加大改革力度，建立開放的畢業(yè)生就業(yè)市場，打破地方保護主義逐步解除戶籍、部門、地域等因素對畢業(yè)生就業(yè)和流動的限制，運用市場經濟機制，鼓勵畢業(yè)生到各類用人部門就業(yè)。這就要求:(1)建立用人單位和畢業(yè)生生源信息庫。要發(fā)揮學校、院(系)及學生個人三方面的積極性，廣泛收集用人信息，積極拓寬就業(yè)渠道。(2)加快就業(yè)市場建設。在組織全校性的畢業(yè)生供需洽談會的基礎上，鼓勵各院(系)本著小型化、專業(yè)化的原則，自行或跨院(系)經常性地舉辦一些小型人才交流會。(3)保證就業(yè)信息暢通。要加強高校就業(yè)指導部門與基層院(系)及相關專業(yè)人員之間的聯(lián)系與溝通，在高校內部組成上下貫通的指導網絡。

2.深化高校改革，重塑培養(yǎng)模式。(1)高校要把競爭機制引進培養(yǎng)過程，促使學校根據社會實際，調整專業(yè)設置和培養(yǎng)目標，改革人才的培養(yǎng)模式。高校要根據整個經濟環(huán)境大背景，積極研究預測未來幾年人才的需求狀況，確定招生專業(yè)和規(guī)模，并能大膽研究未來人才消費新趨勢。按照全面實施“科教興國”、“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略，改革人才培養(yǎng)模式，深化教學改革。(2)調整、改革專業(yè)設置和課程體系，從知識與能力結構上提高大學生的就業(yè)能力。調整改革中應密切聯(lián)系地方經濟特色、地方傳統(tǒng)文化、產業(yè)結構調整的需要、人們物質文化生活的需求等，大力發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)，打造品牌專業(yè)，強化辦學特色意識。在課程建設和調整中，一方面要推陳出新，滿足社會發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要;另一方面要以市場需求為導向，增加應用性與技能性課程的結構比例，增加選修課的比例，拓寬學生的知識視野，增強學生的動手能力。

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關鍵詞：成人高等教育；高等非學歷教育；發(fā)展

中圖分類號：G720 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）01-034-03

據美國學者馬丁·特羅的高等教育大眾化的相關理論分析得知，我國自1999年高校擴招以來，逐步進入了高等教育大眾化階段。然而，馬丁·特羅的大眾化理論主要關注高等教育毛入學率（注：高等教育毛入學率指當年各類高等教育在校生占18—22周歲人口的比率）的高低，15%和50%是高等教育發(fā)展的重要特征。據馬丁·特羅預測，在高等教育大眾化階段之后，即進入普及階段的高等教育入學率呈繼續(xù)上升趨勢，普通青年的入學需求將不斷增長，但從20世紀末21世紀初歐美各國高等教育發(fā)展中觀察，我們很難見證馬丁·特羅在高等教育大眾化階段預見的高等教育毛入學率繼續(xù)增長的勢頭，取而代之的是一些新情況的出現(xiàn)：如一些國家的高等教育入學率增長到一定水平后將停滯不前；一些國家高等教育生源除了普通青年，還出現(xiàn)了大量有過工作經歷、非傳統(tǒng)的成人學生，增長的勢頭超過了普通青年，而且其中有些成人本身就具有大學文憑。這批學生的大量出現(xiàn)，使高等教育的發(fā)展出現(xiàn)了新的契機，而非學歷教育的需求又讓他們有別于傳統(tǒng)的成人學生。目前，中國的這批學生也在持續(xù)增加，普通高校吸收了在職研究生和研究生非學歷教育學生，更多的成人學生卻廣泛存在于各種教育培訓機構，最為典型的是為職業(yè)資格認證而考試的大批學生。廣義范圍講，這批學生的教育也應屬于成人高等非學歷教育之范疇。

一、我國成人高等教育學歷教育現(xiàn)狀分析

（一）成人高等教育學歷教育存在的問題研究

四川大學的江穎和宛小燕經過調查研究，在《成人教育》期刊上發(fā)表題為《新形勢下成人高等學歷教育的出路探討》，該文提到的我國成人高等學歷教育近年來面臨的主要問題除了教育質量下降、教學特色缺乏，還有至少兩方面的問題表現(xiàn)比較突出：

1.招生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)相對下滑。與以往相比，我國成人高等學歷教育招生數(shù)與畢業(yè)生數(shù)近年來有了絕對數(shù)量的增長，但與普通高校的類似情況相比，就只能用逐漸下滑來概括了。其中，成人高等學歷教育招生數(shù)自2003年開始下滑，由221.16萬人減少到184.44萬人，減少了36.72萬人；畢業(yè)生數(shù)自2006年開始從166.79萬人減少到81.52萬人，減少了85.27萬人，其中該數(shù)據還缺乏中途退學的學生統(tǒng)計情況。

2.教學資源緊張。教學資源緊張主要表現(xiàn)在1992年成人高等學歷教育在校師生比為1：7.2，1999年師生比為1：15.3，2006年師生比則為1：37.5，遠遠超出了2005年年底我國普通高校1：16.9的師生比。

（二）成人高等教育學歷教育現(xiàn)狀的簡要分析

據了解，成人高等教育招生的學生有大批高考落榜生，他們和普通本科生在心智上并沒有太大的區(qū)別，卻被冠以成人學生的名字。二者突出的不同就是后者經歷過成人高考，成為成教生。

就我們在成人高等教育學院觀察得知，有相當一部分的成人高等學歷教育的相關代課教師是外聘教師或在校研究生，客觀來講這部分教師的存在足以證明成人高等學歷教育的教師在數(shù)量和質量上相對缺乏。但增加成人高等學歷教育的教師數(shù)量，又會給繼續(xù)教育學院的各方管理增加新問題。因此到目前為止，該問題依然存在于成人高等學歷教育之中。

除此之外，目前的成人高等教育由于教育目的不明確而導致管理混亂；在教學方式層面，成教生與普通高校大學生區(qū)分模糊；在成教生就業(yè)方面，成教生理論不能和普通高校大學生相提并論，而實踐卻不及職業(yè)教育學院的學生，這就讓他們的就業(yè)陷入更加尷尬的局面。與此同時，我國的市場經濟不斷發(fā)展，需要大批高端人才和高級技術人員，按照目前成人高等教育的發(fā)展狀況，很難適應社會新時期的新要求。我們不能否認成人高等教育為我國高等教育事業(yè)做出的歷史貢獻，但目前的成人高等教育卻遇到了發(fā)展的瓶頸。因此，教育部于2007年4月下發(fā)了《關于進一步加強部署高等學校成人高等教育和繼續(xù)教育管理的通知》，該文件提到成人高等教育“主要面向在職人員開展業(yè)余形式的高中后和大學后學歷教育和非學歷教育培訓，大力開展黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育”。由此，我們可以看到，成人高等教育的發(fā)展趨勢已經或正在引起教育部門的廣泛關注，而成人高等教育的非學歷趨勢已經開始試點，特別在黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才培養(yǎng)方面將會得到逐步體現(xiàn)。

二、成人高等學歷教育向非學歷教育轉變的必然性

（一）美、英、日三國的成人高等學歷教育向非學歷教育的發(fā)展

由于終身教育理論的踐行和發(fā)展，繼續(xù)教育越來越得到各國的重視。隨著知識經濟社會對成人高等學歷教育需求的減弱，成人高等教育的非學歷教育作為繼續(xù)教育的重要組成部分，它和職業(yè)培訓相結合，迅速地發(fā)展。這種發(fā)展趨勢在西方發(fā)達國家有較突出的表現(xiàn)。

日本學者有本章將非傳統(tǒng)成人學生規(guī)模越來越大、次數(shù)越來越頻繁地進入高校學習的現(xiàn)象稱之為“高等教育后大眾化”。

在高等教育向后大眾化轉變的基本過程中，美國大致經歷了三個步驟：從《軍人權利法案》標志著后大眾化的開始到教育民主與種族平等加快了后大眾化發(fā)展的步伐，最后在終身教育思潮的推動下，后大眾化基本成型。

美國的非傳統(tǒng)學生接受繼續(xù)教育的目的不僅是取得學分和學位，更主要的是提升能力或者享受教育帶來的閑暇；由于非傳統(tǒng)學生的職業(yè)傾向，主張高等教育向職業(yè)培訓轉變的呼聲越來越強烈。

在對英國的非傳統(tǒng)學生研究中，我們了解到成人學生以職業(yè)性的學習目標為主，選擇職業(yè)性的學習目標一般包括三個方面的原因：一是想獲得一份工作，二是希望將來有更多的工作報酬，三是鞏固工作中的穩(wěn)定可靠地位。非傳統(tǒng)成人學生學習科目也注重實際，緊跟社會和市場的需要，其中選擇比例最高的是人文、教育和社會科學。由此可見，非傳統(tǒng)學生的學歷教育需求在不斷減弱，他們更注重工作中的實際需求。

在對日本非傳統(tǒng)學生的特點研究方面我們得知：他們年齡偏大，以老齡學生為主；入學動機以改善生活，發(fā)展自我為首。日本廣播協(xié)會的調查表明，成人參與學習主要是為豐富生活，享受學習帶來的益處；其次為健康和交友；學習與工作領域相關的經驗和生活技能位居其后。

（二）我國成人高等學歷教育向非學歷教育的逐步轉變

顧建輝在《高校成人教育的戰(zhàn)略性轉變》中，根據我國目前的成人教育現(xiàn)狀，提出了我國成人高等學歷教育的四個轉變：

1.教育形式的轉變：高校成人教育將由脫產教育全面轉向業(yè)余、函授教育，將回歸到以社會在職人員為主要教學對象的傳統(tǒng)意義的成人教育。

2.教育類型的轉變：高校成人教育將由學歷教育為主、兼顧非學歷教育轉向學歷教育與非學歷教育并重，將調整到規(guī)范提升學歷教育、大力發(fā)展非學歷教育的發(fā)展軌道。

3.教育方式的轉變：高校成人教育將由相對封閉性轉向全面開放性，將真正地由注重自我發(fā)展走向注重與社會的協(xié)調和共同發(fā)展。

4.教育形態(tài)的轉變：高校成人教育將由學校教育轉向社會教育，將全面地以學校教育和社會教育的雙重身份面向社會、貼近社會、融入社會。

成人高等學歷教育這四個轉變的存在依托我國經濟總量的提升、人口結構的變化、高考擴招政策的施行和終身教育思想的縱深發(fā)展，這些都會不同程度地促進這四個轉變的實現(xiàn)。

基于西方發(fā)達國家高等教育的發(fā)展實踐和中國成人高等學歷教育面臨的一些問題，我們可以預見在高等教育發(fā)展的高級階段，后大眾化教育真正遍布各個高校的時候，我國的成人非學歷教育必然取代成人高等學歷教育。當下見證這種發(fā)展趨勢的是各種培訓學校的誕生，不論是音樂、舞蹈、美術等藝術技能的培訓還是理財規(guī)劃師、人力資源管理師、心理咨詢師等職業(yè)資格證書的培訓，這種成人非學歷教育發(fā)展的趨勢正逐步在我國的各個培訓機構得到見證。

三、關于如何發(fā)展成人非學歷教育的相關思考

（一）成人非學歷教育的理念

理論對實踐一定程度上的指導意義是不容忽視的，這就要求我們重視成人非學歷教育發(fā)展的理念。如果學習年限、學生年齡和教學計劃是學歷教育的標志，那么，非學歷教育的短期、實用和快捷的特征就表現(xiàn)得非常明顯。所謂成人非學歷教育，我們可以從和學歷教育比較的角度來理解，非學歷教育的教育目的不是為了獲取學歷證書。而是為了提高工作技能和生活樂趣。如果這種理解過于籠統(tǒng)，我們可以將其分層，成人高等非學歷教育是一種“高中后”繼續(xù)教育，且以普通高等教育相應層次的培養(yǎng)目標為參照：從類別屬性分析，成人高等非學歷教育是整個高等教育活動中學歷教育之外的其他教育類型；從具體形式分析，除了層次標準等相同構成因素，高等非學歷教育沒有嚴格的學習年限規(guī)定，學習課程根據需要可多可少，學員不需經過競爭考試而取得資格等。還有觀點認為，成人高等教育的非學歷教育主要指普通高校和成人高校所進行的高水平的技術培養(yǎng)教育、崗位培訓教育和各類大學后的繼續(xù)教育。

筆者認為，成人高等非學歷教育應該以培養(yǎng)人的個性為根本，發(fā)展人的興趣為前提；啟發(fā)人們對人生進行思考，對幸福執(zhí)著追求，讓生命得到最美的綻放；讓生活、學習、工作能夠相得益彰，完美融合，促進人的長遠發(fā)展，更重要的是，我們要把成人高等非學歷教育的培養(yǎng)目標立足于成人的生活之中，培養(yǎng)成人的生活能力，而非只是對其培養(yǎng)知識，讓其成為普通教育、應試教育長久以來的延續(xù)。

（二）成人非學歷教育的場所探究

關于成人非學歷教育的場所，我們的視野不應該局限于學校這種單一場所。只要能滿足學員教育的需求，大千世界、社會生活的各個地方都可以成為教育的場所。比如各類博物館、圖書館、各種歷史旅游景點、植物園、主題公園和各地風土人情……甚至KTV場所也可以成為練習聲樂的場地；酒吧也可以成為學習酒文化的基地；監(jiān)獄也可以成為少數(shù)人反思悔悟重新做人的地方。總之，一切人可以生存的場所都可以成為學習的地方，重要的是自己內心的價值取向是否偏頗，從而背離成人非學歷教育的初衷。

（三）成人非學歷教育的課程

關于成人非學歷教育的課程，我們可以根據群體需要和教師能力開設。只要有益于個人的成長和發(fā)展，都可以根據需要開設課程。嚴格意義上，這種課程具有很大的開放性。這種課程也當然是以學生的需求為標準，具有一定程度的市場性。

這種課程更具有靈活性。它和專業(yè)性的課程相對，是一種松散的課程。沒有學業(yè)的壓力，課程目標由個人實際情況自定，學習時間相對隨意，可以根據成人非學歷教育的組織機構自行調整，也可以常年滾動開班。課程也不需要權威機構評價，只要學員自己認可在學習期間的學習收獲，滿意在學習期以后的能力提升和身心發(fā)展即可。

（四）成人非學歷教育的教師

成人非學歷教育的教師要求相對較高，他們除了具有良好的個人素養(yǎng)，還應該能根據不同學生的需求設計課程。作為成人非學歷教育的教師，我們更應該看重他們的課程開發(fā)能力、個人教學能力和人格修養(yǎng)，而非過多地關注他們的學歷、畢業(yè)院校背景和家庭的社會關系網。我們應該根據他們所授科目的不同對他們進行層次的劃分：第一，在橫向方面，他們應該有專門針對相關職業(yè)進行培訓的教師，我們稱之為技能型教師；如果他們能滿足成人興趣的需求并引導成人陶冶情操，對其精神需求進行導航，我們稱之為生活型教師。第二，在縱向方面，教師根據個人能力做出高、中、低等級層次的區(qū)分。這樣的區(qū)分并不是為了鑒定教師，而是讓不同層次的教師更能得心應手地教學。因為很多成人非學歷教育的學生在個人的經驗下具有的知識基礎不同。這種知識基礎并不是以學生當前所擁有的學歷為標準，而是以他們實際的認知發(fā)展水平、個人能力和社會經驗為基礎。我們根據學生的能力來選擇不同層次的課程，也是為了合理利用師生資源，達到師生認知匹配，讓他們在學習中得到身心的滿足。

總之，我國成人高等非學歷教育將會是成人高等學歷教育發(fā)展到一定階段的必然產物，高等教育中的非學歷教育既是對學歷教育的一種補充，又是對學歷教育的一種必然超越。非學歷教育不會像學歷教育那樣有既定的規(guī)章和標準，進行灌輸式的教育。非學歷教育將充分尊重學生的選擇和需要，把學習需求和學生其他方面的需求相結合。非學歷教育將從學員既有的知識儲備和能力結構出發(fā)，創(chuàng)設出最適合學員發(fā)展的課程體系和活動方式，以此來促進個體的主動發(fā)展和積極進步。

篇8

【關鍵詞】農村高等教育 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 實證分析

前言

大力開發(fā)農村人力資源是培養(yǎng)社會主義新農村建設的新型農民，促進農民增收，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。開發(fā)農村人力資源的關鍵在于提高農村勞動者的受教育程度，培養(yǎng)大批有文化、有技術的新型農民[1]。但如何使農村高等教育真正服務于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有待于進一步討論和研究。

1.概念界定

1.1農村高等教育

農村高等教育體系以科教興農方針和高等教育大眾化理念為指導，以普通高等院校為依托，以地市高等院校為龍頭，以縣市農村社區(qū)發(fā)展學院為主體，面向農村社區(qū)（縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）經濟社會發(fā)展需要的，由中央政府提供政策和部分資金支持、地方政府統(tǒng)籌下的農科教等部門共同實施的，由縣市域基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育等多種教育統(tǒng)籌結合的，采取多種教育手段和教育方式的，能夠提供多種多次學習機會和滿足學習者多方面多層次學習需求的高等教育制度和學習體系。

1.2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀中五個統(tǒng)籌（區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展;人和自然和諧統(tǒng)籌發(fā)展;國內與對外開放統(tǒng)籌發(fā)展）其中的一項內容。就是要更加注重農村的發(fā)展，解決好“三農”問題，堅決貫徹工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)農村經濟社會全面發(fā)展，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.農村高等教育在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的作用[2]

2.1農村高等教育在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的基礎性作用

1）農村高等教育為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供智力支撐

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要想解決農村發(fā)展這一難題，不斷提升我國農村人力資源水平是關鍵。舒爾茨人力資源理論指出，人力資本投資回報遠高于其他資本投資回報率，而教育是人力資本投資中的長期投資。因此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要大量加強農村高等教育投入力度，開發(fā)農村人力資源，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供智力支撐。

2）農村高等教育為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定人才基礎

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要大批高層次科技創(chuàng)新型人才。農村高等教育是培養(yǎng)農村高層次人才的重要途徑，通過發(fā)展農村高等教育，提高農村勞動力的綜合素質，把農村勞動力的數(shù)量優(yōu)勢轉變?yōu)橘|量優(yōu)勢，從而促進農業(yè)現(xiàn)代化與城市化，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的進程。

2.2農村高等教育在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的促進作用

1）農村高等教育有助于加快現(xiàn)代化農業(yè)進程

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的過程，其實質是轉變農業(yè)增長方式，促進農業(yè)又好又快發(fā)展。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程中，將農村高等教育人才優(yōu)勢轉化為促進農村全面發(fā)展的智力資源，將農村高等教育科技成果轉化為加快農業(yè)產業(yè)化的強大生產力，有利于大力加快現(xiàn)代化農業(yè)進程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

2）農村高等教育有助于城鄉(xiāng)勞動力市場一體化

統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，促進農村富余勞動力有效轉移，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的根本保障，勞動力素質的高低是制約其統(tǒng)一的根本因素。隨著農村社會經濟的發(fā)展，中低層次的教育已不能滿足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，推進農村高等教育，提高農村勞動力人力資本水平，統(tǒng)一農村勞動力在勞動力市場的競爭水平已破在眉睫。

3）農村高等教育有助于實現(xiàn)農村經濟轉型發(fā)展

中國已從農業(yè)經濟時代、工業(yè)經濟時代邁向知識經濟時代，知識將是影響經濟發(fā)展的決定性因素，人力資源質量將決定經濟增長水平。要實現(xiàn)農村經濟轉型，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，必須加大人力資本積累，提高高層次人才培養(yǎng)水平。因此，實現(xiàn)農村經濟轉型發(fā)展，就是要積極發(fā)展農村高等教育。

3.有關農村高等教育服務于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的若干建議

3.1建立服務于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的農村高等教育體系

農村高等教育體系是以科教興農方針和高等教育大眾化理念為指導的，以普通高等院校為依托，以地市高等院校為龍頭，以縣市農村社區(qū)發(fā)展學院為主體，面向農村社區(qū)（縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）經濟社會發(fā)展需要的，由中央政府提供政策和部分資金支持、地方政府統(tǒng)籌下的農科教等部門共同實施的，由縣市域基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育等多種教育統(tǒng)籌結合的，采取多種教育手段和教育方式的，能夠提供多種多次學習機會和滿足學習者多方面多層次學習需求的高等教育制度和學習體系[3]。

3.2培養(yǎng)適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高層次人才

實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要求產學研有機結合，農村高等教育與科研、生產部門緊密聯(lián)系，培養(yǎng)適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高層次人才。我們要總結產學研已有經驗，分析研究產學研結合存在的問題，解決如何發(fā)揮其各自優(yōu)勢的難題，提出切實可行的結合模式和運行機制，促進產學研實質性結合，加快農業(yè)生產向科學化、產業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化邁進，促進農業(yè)發(fā)展方式的轉變。

3.3建立與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相協(xié)調的農村高等教育布局

我國各地區(qū)經濟發(fā)展不平衡，各地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展也各有特點。應根據城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，結合各地區(qū)實際，因地制宜走地方特色的農村高等教育道路，充分發(fā)揮農村高等教育服務地方經濟發(fā)展的功能。這就要求農村高等教育體系建立應在充分調研并分析各地區(qū)實際情況下，確定不同類型農村高等教育體系，培養(yǎng)不同類型人才[4]。

【參考文獻】

[1]劉堯.發(fā)展農村高等教育：振興中國農村經濟[J].現(xiàn)代大學教育，2002，32（6）：34-38

[2]宋華明.高等教育通向農村與實現(xiàn)農村可持續(xù)發(fā)展[J].農村經濟，2006，121（1）：106-109

篇9

關鍵詞：創(chuàng)新人才；精英教育；培養(yǎng)方案

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）31-0027-02

高等教育發(fā)展的一個重要方向就是精英教育，而精英人才必須要有創(chuàng)新精神，因為社會的進步源于創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才已成為國家對教育的迫切要求。高校作為培養(yǎng)高層次人才的主要機構，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是時代賦予的重任，而完成這一重任必須制訂合理而完善的人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案正是實現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標的關鍵技術路線，如何在本科人才培養(yǎng)方案中體現(xiàn)出精英型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的特色，一直是我校教學改革的前沿課題和探索重點。

一、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案制訂的重要性和必要性

大眾化教育和精英教育是高等教育發(fā)展的兩個方向，在我國高等教育進人大眾化教育階段仍須大力發(fā)展精英教育。研究型大學一方面要發(fā)展大眾化教育，另一方面也要實施精英教育、培養(yǎng)精英人才。哈爾濱工程大學作為一個具有“三海一核”特色的研究型綜合性大學，在良好地完成大眾化教育的基礎上，更應該擔負起培養(yǎng)精英人才的重任。

1.培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是國家建設和社會發(fā)展的需要。隨著高校的不斷擴招，高校學生的文化素質在大學的起點就具有很大差異，學生的底蘊、特點、愛好、能力、性格、思想等方面均存在較大差異。如何解決不同文化基礎學生的培養(yǎng)問題，給研究型綜合性大學提出了新的難點和挑戰(zhàn)。我國正處于發(fā)展階段，對各類人才的需求更是迫在眉睫，而實行大眾化教育，雖然滿足了大部分學生發(fā)展的一般需求，培養(yǎng)了一大批廣適性的人才，但還遠遠不能滿足優(yōu)等生的需要，對優(yōu)等生的教育，應該是在大眾化教育基礎上進行的更深層次、更具有創(chuàng)新性的精英教育。這樣才能因材施教，使每位學生能夠受到更適合自己的高等教育，順應學生個性發(fā)展的需要，有利于學生潛能的發(fā)揮和身心健康的發(fā)展，才能培養(yǎng)出一批具有特色的、有利于國家發(fā)展的創(chuàng)新型人才。

2.培養(yǎng)精英型人才是高校自身發(fā)展的需要。研究型大學的首要任務和最根本的內涵就是培養(yǎng)高素質創(chuàng)新型人才。在“九五”和“211工程”建設中，我校形成了以主要服務于“三海一核”，并在此基礎上提出了“三海一核”特色的人才培養(yǎng)及發(fā)展目標。按照我校的全面推進以“寬口徑、厚基礎、倡個性、重創(chuàng)新”為特征的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)滿足“三海一核”等國家戰(zhàn)略領域需求的一流工程師、行業(yè)的領軍人才和科學家，一直是我校的培養(yǎng)目標，也是自動化學院的努力方向。像我校這樣以研究型大學為目標的高等學校，“應當把精英教育作為自己的人才培養(yǎng)理念，下大力氣通過各方面的改革和建設，把學生真正培養(yǎng)成為具有中華民族精神、能為中華民族騰飛獻身的‘國際化’精英人才”。

3.培養(yǎng)精英型人才是專業(yè)人才培養(yǎng)的需要。哈爾濱工程大學自動化專業(yè)自成立以來已培養(yǎng)本科生3500余人，共有3個專業(yè)方向，分別為“船舶控制”“運動控制”和“過程控制”。自動化專業(yè)2005年被評為黑龍江省普通高等學校本科重點專業(yè)，2008年被列為教育部高等學校特色專業(yè)建設點，“測控技術與儀器”“電氣工程及其自動化”專業(yè)2006年被評為黑龍江省普通高等學校本科重點專業(yè)。目前已經發(fā)展成為在國內有重要影響在社會上有較高聲譽的專業(yè)。自動化學院擁有“控制科學與工程”一級學科博士學位授予權，“控制科學與工程”“儀器科學與技術”一級學科博士后科研流動站。二級學科中“導航、制導與控制”學科為國家重點學科和國防重點學科，“控制理論與控制工程”“導航、制導與控制”兩個學科為國家“211工程”“九五”“十五”重點建設學科，并已列入國防科工委“十一五”重點建設學科規(guī)劃中。目前，學院使用多媒體手段授課的課程達到42門。6項成果獲多媒體課件類校優(yōu)秀成果獎，其中一等獎2項，二等獎4項。共有9門課程采用雙語教學。正在積極擴大雙語教學的范圍，形成一支雙語教學的師資隊伍，經過3～5年的努力，學院雙語教學授課課程爭取達到14門。

精英教育的一個重要方面就是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，這正需要制訂一套適合精英教育的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案。自動化學院擁有這樣一批專業(yè)人才和特色學科，必然決定著我院擔負著培養(yǎng)精英人才的重任。

二、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案制訂的覆蓋面

1.創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標的確定。在建立創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)方案時，要確定培養(yǎng)行業(yè)的領軍人物、一流的工程師、具有深厚基礎、創(chuàng)新潛質的科學研究人才的目標。培養(yǎng)方案是學生學習的理論依據，制訂一套行之有效且適合精英人才的培養(yǎng)方案，是培養(yǎng)精英人才的關鍵。這就要求我們要從學生的能力、知識、素養(yǎng)等全方位的培養(yǎng)上，不斷優(yōu)化課程結構體系，不斷改革教育教學方法。

2.創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的教學內容。自動化學院積極采取有效措施，進行教學改革。打通專業(yè)課程平臺，拓寬學生的專業(yè)基礎；優(yōu)化理論教學環(huán)節(jié)，推進教學內容及方法改革；理論聯(lián)系實際，合理設計實踐教學環(huán)節(jié)；積極創(chuàng)造條件，引導科研與創(chuàng)新活動；深入了解行業(yè)發(fā)展，合理安排實習環(huán)節(jié)。改革教學內容和教學方法。壓縮課內教學時間，推動教師進行教學方法改革；與科技發(fā)展相結合；課程組內教師按照統(tǒng)一的大綱授課，但根據不同專業(yè)、不同專業(yè)方向的教學要求，在授課過程中側重點不同；改革教學模式；更新和完善教學技術手段；實現(xiàn)教考分離；學業(yè)評價。改革實驗教學的模式和內容，也是提高學生實踐能力的重要方面。

3.建立創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的保障體系。為了提高本科教學水平，強化教學質量，自動化學院進行了一系列改革：通識教育與特色需求相結合，完善專業(yè)方向設置；構建課程群（組），優(yōu)化課程結構與內容；堅持“三海”特色，設置鮮明的“三?！碧厣n程；推進多媒體、雙語課程建設，實現(xiàn)教學手段多樣化；轉變教育觀念，探索研究型教學方法；提升實踐教學能力，科學合理設計實踐教學體系。重視本科教學，堅持教學中心地位；發(fā)揮科研優(yōu)勢，堅持科研支撐教學；明確獎勵辦法，量化激勵機制；完善約束制度，保障教學質量。將競爭機制引入課堂教學，使面對學生的教師始終是最優(yōu)秀的。引入競爭機制，實行干部競爭上崗制。制訂教學質量評價辦法，全面評價課堂教學。制訂學生評教指標，改善教學質量。

4.建立創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的評價體系?？茖W而完善的評價指標體系對精英人才的培養(yǎng)起重要的推動和導引作用。精英人才培養(yǎng)富有創(chuàng)新性，也具有不確定性，過于量化的評價指標體系不利于學術自由和精英人才的培養(yǎng)。通過完善教學方法、改革考試方式、加強教學與科研的結合、激勵學生科技競賽等舉措來推進精英人才的培養(yǎng)。

根據自動化專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標以及素質理念，結合人才需求方向，自動化學院針對自動化學院學生的基本理論與基本技能、實踐能力與創(chuàng)新能力、適應環(huán)境能力、團隊協(xié)作能力、社交能力等建立了一套全面完整的創(chuàng)新型人才評價體系。全面完整的人才評價體系，為自動化專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供了一個評價標準。以此為基準，自動化專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)實施以來，獲得了顯著的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)實踐效果。

篇10

Abstract: Application-oriented undergraduate university education is the top priority of China's higher education during the process of its popularization. Considering the goals and characteristics of its talent training in this respect, the author analyzes the real essence of China's application-oriented undergraduate university education, and reflects upon the CDIO mode, by which a framework to construct a talent training system has been put forward.

關鍵詞：CDIO模式；應用型本科教育；人才培養(yǎng)

Key words: CDIO mode；application-oriented undergraduate university education；talent training

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）22-0237-02

0引言

本科教育是高等教育的基石，是培養(yǎng)高層次專門人才的基本途徑，也是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的重要基礎。隨著我國高等教育大眾化進程，本科教育要走多樣化人才培養(yǎng)之路的思想受到普遍重視。特別是自上世紀90年代末或本本世紀初以后，一批由高職高專院校直接升格或由多所高職高專院校合并而成的一些地方性新建本科院校，其前身在長期的辦學過程中逐漸形成了為地方經濟發(fā)展和行業(yè)服務，以就業(yè)為導向，培養(yǎng)生產、建設、管理、服務等第一線應用型人才的辦學模式，并淀積了獨特的辦學特色，得到了社會的認同。但這些學校在升格為本科院校以后，就面臨著如何在高職高專院校和“老本科院?！钡膴A縫中求生存的緊迫問題。一方面，在“本科院?！皩用媾c傳統(tǒng)的老本科院校相比無論在辦學條件和學術水平甚至社會聲望等方面都存在明顯差距；另一方面，在高職高專時期形成的辦學特色面臨如何將進一步發(fā)揚光大等問題[1]。為實現(xiàn)與”老本科院?！昂透呗毟邔Ｔ盒５腻e位競爭，并自身內涵建設與擴大規(guī)模有利于實現(xiàn)由?？平逃虮究平逃D軌，新建本科院校在重新定位的過程中提出大力培養(yǎng)應用型人才，把辦學方向定位于培養(yǎng)本科層次應用型人才，甚至一部分院校開始實施CDIO工程教育模式，發(fā)展以CDIO為導向的應用型本科人才培養(yǎng)模式。

1應用型本科教育的內涵

1.1 應用型本科教育的理論依據早在1965年美國教育學家H，A. Foechek就預言：在將來某一時候，大學本科水平上可能至少有四種基本類型的學士學位教學計劃―科學類（science）、工程科學類（engineering science）、工程類（engineering）和工程技術類（engineering technology），在發(fā)達國家這已經成為現(xiàn)實[2]。而在我國推行應用型本科教育最有力的理論依據來自于聯(lián)合國教科文組織頒布的《國際教育標準分類法》（簡稱分類法）。1997年版的《分類法》將第三級教育（高等教育）分為兩個階段：第一階段（序號為5）相當于專科、本科和碩士生教育；第二階段（序號6）相當于博士生教育。第一階段分A、B兩類，并明確5A類為理論型，5B類為實用技術型的。5A又分為5A1與5A2，5A1是按學科分設專業(yè)，一般是為研究生做準備的，5A2是按行業(yè)分設專業(yè)，一般是指從事高科技要求的專業(yè)教育。按照《分類法》，5A2，5A1盡管都屬于理論型，但5A2不是為研究做準備，而是應用科學理論從事高技術要求的專業(yè)工作，它不同于注重學理的科學教育體系，是強調應用的工程技術教育體系，可以培養(yǎng)專業(yè)碩士研究生，但以培養(yǎng)本科生為主；它可以進行科學研究，但以應用理論研究和開發(fā)研究為主[3]。

1.2 應用型本科教育的人才培養(yǎng)目標應用型本科教育以各行各業(yè)的專門知識為主，其培養(yǎng)目標是以應用為目的，以解決生產、建設、管理、服務等一線的現(xiàn)場問題為主的職業(yè)性工程師和將高新科技轉化為現(xiàn)實生產力的應用工程師[3]。它具備雙重教育功能（基本任務）：一是以市場需求為導向，以科學技術轉化為現(xiàn)實生產力的現(xiàn)場工程師為基本任務，學生在校時就能獲得工程師必要的基本訓練，畢業(yè)后直接從事科技含量高、綜合性強的技術和管理工作；二是為學生從事應用科學研究和現(xiàn)代技術開發(fā)準備必要的學術研究基礎。

1.3 應用型本科教育人才培養(yǎng)的突出特征應用型本科教育是一種專業(yè)性通才教育，它既關注學生系統(tǒng)、扎實的基礎理論知識學習與儲備，即科學家素質的塑造，為學生未來長期的發(fā)展奠定堅實基礎。同時更是一種以能力為本的教育，是為學生進入現(xiàn)實和未來市場就業(yè)或創(chuàng)業(yè)做準備的教育，即工程師能力的培養(yǎng)與訓練[3]。應用型本科人才在培養(yǎng)規(guī)格上以通識教育為基礎，提高學生的綜合能力和素質，為學生的專業(yè)學習和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，并且以能力培養(yǎng)為本位，培養(yǎng)學生能將理論與實際統(tǒng)一、整合，強化學生解決實際問題的實踐能力和創(chuàng)新能力。因此可以認為，應用型本科教育人才培養(yǎng)具備基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高等四個突出特點，尤其是要具備較強的創(chuàng)新能力和實踐能力。

2CDIO的人才培養(yǎng)模式和理念

2.1 CDIO人才培養(yǎng)理念CDIO工程教育模式是近年來國際工程教育改革的最新成果。從2000年起，麻省理工學院和瑞典皇家工學院等四所大學組成的跨國研究組織獲得Knut and Alice Wallenberg基金會近1600萬元巨額資助，經過四年的探索研究，推出了CDIO工程教育理念，并成立了以CDIO命名的國際合作組織。CDIO代表構思（Conceive）、設計（Design）、實現(xiàn)（Implement）和運作（Operate），是“做中學”和“基于項目教育和學習”（Project based education and learning）的集中概括和抽象表達[4]。它以工程項目（包括產品、生產流程和系統(tǒng)）產品研發(fā)到產品運行的生命周期為載體，讓學生以主動的、實踐的、課程之間有機聯(lián)系的方式學習工程。CDIO培養(yǎng)大綱將工程畢業(yè)生的能力分為工程基礎知識、個人能力、人際團隊能力和工程系統(tǒng)能力四個層面，大綱要求以綜合的培養(yǎng)方式使學生在這四個層面達到預定目標。CDIO的理念不僅繼承和發(fā)展了歐美20多年來工程教育改革的理念，更重要的是系統(tǒng)地提出了具有可操作性的能力培養(yǎng)、全面實施以及檢驗測評的12條標準。

2.2 CDIO模式特點CDIO模式作為國外高等工程教育的一種創(chuàng)新模式，之所以被國際高等工程教育的普遍關注，它具備以下四個方面的突出特點：

2.2.1 大工程平臺①CDIO模式從一個寬廣的視野解讀工程，在這個視野中工程不再只局限于技術，而是與社會發(fā)展、市場規(guī)律、管理模式、歷史文化、價值觀念、心理特征、審美觀等緊緊結合在一起，形成大工程平臺。通過這種大工程平臺上建構起來的CDIO課程體系培養(yǎng)的人才不僅僅是技術專家，而且是能在現(xiàn)代組織管理模式和市場運作機制下從事產品系統(tǒng)研發(fā)的工程師，更是以人類福祉為宗旨的具有社會責任感的工程人才與社會文明的締造者。

2.2.2 實踐可操作性在CDIO的教育理念中，各層次素質的培養(yǎng)是融入于總體培養(yǎng)框架之內，以團隊項目為紐帶綜合地進行培養(yǎng)和發(fā)展，不同于傳統(tǒng)意義上的按單門課程要求簡單地進行整合。CDIO大綱要求學生掌握基礎知識技能、系統(tǒng)項目工程能力、適應團隊合作以及系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境的能力，并且培養(yǎng)模式緊緊圍繞工程項目，具有很強的實踐特性和可操作性。

2.2.3 全面系統(tǒng)性CDIO培養(yǎng)大綱將工程畢業(yè)生的能力分為工程基礎知識、個人能力、人際團隊能力和工程系統(tǒng)能力等四大類，這四大類又可以具體化為17組能力，再細分為73種技能，力求以科學的培養(yǎng)模式全面系統(tǒng)地培養(yǎng)學生綜合素質。

2.2.4 密切聯(lián)系產業(yè)CDIO教育模式以產業(yè)需求為導向，教學內容和方法與產業(yè)發(fā)展具有同步和一致性。CDIO大綱標準直接參照工業(yè)界的需求，以構思、設計、實施、運作產品全生命過程為載體培養(yǎng)學生工程實踐能力，要求學生開展2個或更多的設計實踐，包括一項為初級，一項為高級，以項目為導向使學生能夠把科學知識與真實的產品研發(fā)實踐結合起來。

3CDIO為導向的應用型本科人才培養(yǎng)體系的建構

新建本科院校，為了與高職高專和老本科院校的錯位競爭，自身定位于培養(yǎng)適應社會需要的本科層次人才，實施應用型本科教育。從10幾年的實踐效果來看，雖然應用型本科教育對高等教育的大眾化發(fā)展做出了重大貢獻，但也暴露出我國應用型人才培養(yǎng)過程中存在的諸多問題，其主要表現(xiàn)為：人才培養(yǎng)觀念滯后，高校教育與社會需求嚴重脫節(jié)；學生缺乏將科研成果轉化為現(xiàn)實產品的能力；學生缺乏必要的團隊合作意識和溝通能力；學生缺乏對歷史、社會和環(huán)境的認知與責任意識等。針對這些問題和不足，國內不少院校以“試點”方式逐步實施CDIO工程教育模式，在充分研究與吸收CDIO模式的基礎上改進和完善應用型本科人才培養(yǎng)體系，為學生將來成為一名具有專門技術、社會意識和創(chuàng)新精神的成功工程師創(chuàng)造條件，也為高校在高等教育的發(fā)展大潮中塑造自己的特色。新建高校以CDIO工程教育為導向的應用型本科人才培養(yǎng)的體系構建中，應注重以下的框架原則：

3.1 培養(yǎng)方案應以能力培養(yǎng)為核心CDIO是一整套符合工程科技人才成長規(guī)律和特點的工程教育模式，是一種能力培養(yǎng)為核心目標的工程教育模式，它所關注的核心是盡可能地提高受教育者當前及未來產業(yè)發(fā)展的適應能力和技術變革的創(chuàng)新能力。因此，以CDIO為導向的應用型本科人才的培養(yǎng)體系，必須以學生能力培養(yǎng)為核心，打破傳統(tǒng)的沿襲學術型人才的教學體系，合理設計理論與技能的深度和廣度，整合教學內容和過程，既要保證以基礎理論和基礎知識為目標的理論體系，也要保證以綜合能力和拓展專業(yè)外延為目標的綜合素質拓展體系。

3.2 培養(yǎng)方案及時跟蹤市場變化CDIO模式強調工程技術人才的培養(yǎng)要符合社會需要和技術進步與發(fā)展。因此，CDIO為導向的應用型人才的培養(yǎng)在專業(yè)設置與培養(yǎng)模式上應當充分考慮社會需求和產業(yè)發(fā)展，在遵循科學和知識內在聯(lián)系規(guī)律的基礎上，強調從實際出發(fā)，根據工業(yè)和企業(yè)界不斷變動的職業(yè)和崗位需求，設置靈活性專業(yè)和相應課程體系。要關注“入門和基礎“的同時注重”實際需求“和放眼”未來發(fā)展“。與傳統(tǒng)培養(yǎng)模式不同，以CDIO為導向的應用型人才培養(yǎng)的”入門和基礎“是整個培養(yǎng)體系的根基，主要強調工程基礎訓練，要關注設計性、綜合性、研究性實驗課程的設置，加強先進制造和現(xiàn)代工程的綜合訓練，增強學生面向市場的技術應用意識和分析問題、解決問題能力；人才培養(yǎng)方案面向企業(yè)技術需要和市場的”實際需求“，必須具有可調整的動態(tài)特征，課程體系中應設置體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)技術要求的一些課程內容或訓練環(huán)節(jié)，使畢業(yè)生達到直接進入技術職業(yè)崗位的要求；培養(yǎng)方案要放眼科研創(chuàng)新能力，要引導學生早期介入科研活動，尤其面向生產實踐的科技開發(fā)活動，強調學生的創(chuàng)新意識和科技能力。

3.3 培養(yǎng)方案強調綜合素質CDIO課程大綱所列出的培養(yǎng)目標包括專業(yè)基礎理論，也包括實踐操作能力；包括個體知識、經驗和價值觀體系，也包括團隊合作意識和溝通能力，整體上體現(xiàn)出典型的通識教育價值理念[5]。因此，CDIO為導向的人才培養(yǎng)方案能體現(xiàn)現(xiàn)代工程師所必備的綜合素質，即“硬技術、軟技能”素質。所謂“硬技術”包括寬泛、扎實、跨學科的技術知識，科學方法，系統(tǒng)和問題導向的思維方式；所謂“軟技能”包括實際能力、團隊合作能力、領導管理技能和行為、跨文化理解力、學習能力以及“終身學習”的習慣。

3.4 CDIO模式的本土化CDIO模式是西方社會價值觀念和管理模式相結合的產物。因此，高等院校在制定CDIO為導向的人才培養(yǎng)體系時必須要對CDIO模式進行本土化轉化。一方面要學習西方先進的管理理念、模式和價值觀念為目的，學習CDIO的成功經驗和教育模式；另一方面，由于西方文化與管理模式的差異、產業(yè)或企業(yè)發(fā)展水平的不同，在人才培養(yǎng)體系中不能武斷照搬CDIO固定模式，必須從學校發(fā)展和社會需求出發(fā)進行本土化轉化。

3.5 CDIO為導向的精英化和大眾化培養(yǎng)模式CDIO模式本身是麻省理工學院等知名院校率先進行研究和改革的，不言而喻CDIO模式也是培養(yǎng)世界一流頂尖工程人才的教育模式，我國清華大學的CDIO模式改革也同樣是針對頂尖工程人才培養(yǎng)的，這就必然會引起CDIO意義下的精英化和大眾化人才培養(yǎng)模式。因此，不同類型學校根據自身的定位和特色以及學生的特點，靈活建構具有實效的CDIO導向的應用型人才培養(yǎng)模式，從培養(yǎng)目標、課程體系、教學模式等諸方面將精英化和大眾化模式區(qū)別開來，培養(yǎng)出適合社會需求的工程人才。

注釋：

①特點的分析由于角度不同歸納的種類也不同，本文主要參考：王剛，CDIO工程教育模式的解讀與思考一文。

參考文獻：

[1]夏建國，劉曉保.應用型本科教育：背景與實質[J].高等工程教育研究，2007，（3）：92-95.

[2]章躍，朱永江.工程應用型本科教育內涵及其人才培養(yǎng)模式建構[J].國家教育行政學院學報，2009，（7）：7-11.

[3]陳小虎.“應用型本科教育”：內涵分析及其人才培養(yǎng)體系建構[J].江蘇高教，2008，（1）：86-88.