安全隱患排查監(jiān)理細則范文
時間:2023-10-30 17:31:28
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篇1
第一是思想認識問題。企業(yè)管理人員思想認識不到位,光想著能多掙點錢就多掙點。項目經(jīng)理不認真負責(zé)任,遇到監(jiān)管部門檢查時,或遇到處罰,只掏錢不改。沒有樹立“安全發(fā)展”、“以人為本”、“和諧發(fā)展、長遠建設(shè)”的理念,根本沒有樹立“任何事故都是可以預(yù)防和控制的”理念。第二,對法律法規(guī)置若罔聞,不知、不學(xué)、不運用。不參加開會和繼續(xù)教育培訓(xùn),考試頂替。從總承包企業(yè)到項目部、監(jiān)理企業(yè)、機械租賃安拆單位,幾乎沒有設(shè)置安全管理專職機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員。第三,企業(yè)監(jiān)管人員綜合素質(zhì)差,持證上崗及到崗到位率低。隨著工程數(shù)量規(guī)模的逐年劇增,轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象的突出,持證上崗的項目經(jīng)理、總監(jiān)在工地很難見到,有檢查時才打電話通知到工地。即使在位,有的對存在問題也不重視,如對分包單位從業(yè)人員的宿舍管理,視而不見。有些安全員、監(jiān)理員一問三不知,不檢查、不跟班監(jiān)督、不制止違規(guī)行為。第四,安全法規(guī)制度落實不力,安全監(jiān)管手段單一。安全施工投入不足,安全保障能力受限。安全監(jiān)理工作滯后,沒有盡職盡責(zé)。
二、安全生產(chǎn)必須抓好基礎(chǔ)管理
施工安全事關(guān)從業(yè)人員生命和健康。轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式,樹立安全發(fā)展理念,加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)與培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)技能,保證安全生產(chǎn)投入,落實安全生產(chǎn)制度,筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),是一項刻不容緩、絲毫不能松懈的工作。全面貫徹落實建筑安全生產(chǎn)的標準規(guī)范和制度措施,力求做好以下幾點:(一)嚴格落實安全生產(chǎn)制度。監(jiān)管部門、施工和監(jiān)理單位都要認真落實安全生產(chǎn)管理的各項政策法規(guī)及規(guī)范性文件要求,逐級落實并簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任。(二)嚴格審查備案手續(xù)。建立安全監(jiān)管臺賬。充分發(fā)揮安全監(jiān)理對消除隱患的職能作用。(三)嚴格落實施工現(xiàn)場企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任。積極開展安全隱患排查治理,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法力度。要加大對企業(yè)安全管理人員、技術(shù)負責(zé)人、特種作業(yè)人員持證上崗的檢查力度。進一步完善事故隱患排查長效機制,堅持實行建筑施工企業(yè)對建筑施工安全的日檢、周檢、月檢制度,認真排查安全隱患,詳細分析安全形勢,切實把安全隱患排查落實到位,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。(四)落實安全教育制度。所有進場施工人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),采取各種措施深入廣泛地進行安全生產(chǎn)教育,使安全生產(chǎn)意識入心入腦,每時每刻不忘記,人人都是宣傳員。
三、抓好安全生產(chǎn)必須抓住關(guān)鍵崗位責(zé)任制
篇2
按管理權(quán)限和職能,農(nóng)業(yè)機械部門負責(zé)管理各類拖拉機、聯(lián)合收割機、變形拖拉機等農(nóng)業(yè)機械。因小型拖拉機和變型拖拉機價格便宜、方便操作、行走靈活,適合山區(qū)縣田間及鄉(xiāng)村道路運輸,深受農(nóng)民歡迎,這些農(nóng)業(yè)機械在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活中發(fā)揮很大作用,特別是新農(nóng)村建設(shè)和潘口電站移民工程開始后,我縣自走式農(nóng)業(yè)機械逐年增多,截止目前竹山縣各類行走式農(nóng)用車輛注冊登記3235臺,在網(wǎng)上公示報廢車輛1116臺(因超期未年檢、或有嚴重安全隱患)。列管在冊車輛有2119臺(其中:大型拖拉機12臺、沼液抽排機35臺、變型拖拉機2072臺)。
2監(jiān)管措施和做法
2.1建立健全了農(nóng)業(yè)機械安全責(zé)任體系,明確了安全工作目標,落實了橫向到邊、縱向到底的安全工作責(zé)任
按照管行業(yè)必須管安全的要求,每年初人員分工從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部都明確有安全責(zé)任分工和具體安全工作計劃。我局結(jié)合部門實際,年初以正式文件下發(fā)了《2014年農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)工作要點和工作計劃》,成立了農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標,對目標任務(wù)和工作責(zé)任狀考核細則分解細化,建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是明確各單位負責(zé)人為第一責(zé)任人,將安全工作列入年度工作目標考核內(nèi)容,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度,同時在責(zé)任追究制度中明確規(guī)定,實行農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)一票否決制度;二是層層簽訂了責(zé)任書。局與各二級單位、各單位分別與執(zhí)法人員、工作人員、教練、機手、學(xué)員逐級簽訂安全責(zé)任書,明確各自的職責(zé),明確了應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責(zé)任;三是完善了安全工作制度。建立健全了定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,對安全生產(chǎn)管理不到位的要求立查立改;四是完善了農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案方案,進行了突發(fā)事件的應(yīng)急處理演練,基本具備了處理應(yīng)急事件的能力;五是按省市業(yè)務(wù)部門相關(guān)要求,規(guī)范了新車入戶、牌證換發(fā)、年度檢驗等各項工作程序,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為;六是認真抓實農(nóng)業(yè)機械安全工作的安排布置、檢查督辦,局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)做到逢會必講、隨時督查。在領(lǐng)導(dǎo)逢會必講的基礎(chǔ)上,全年召開專題安全會議10次,召開交警參加的聯(lián)席會3次,到二級單位檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作12次。
2.2堅持農(nóng)業(yè)機械安全日常工作和專項工作相結(jié)合,強化工作措施,抓常抓細保安全
2014年我們積極開展農(nóng)業(yè)機械安全宣傳月、“六打六治”、重大節(jié)假日、三伏高溫、冬季雨雪天氣安全防范、安全隱患排查、農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治活動和農(nóng)業(yè)機械安全日常管理工作。竹山縣農(nóng)業(yè)機械局分別下發(fā)了各項專項整治活動的方案和通知,成立了由局領(lǐng)導(dǎo)參加以農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理站為主體的專項整治小組,落實相關(guān)責(zé)任和措施。明確專項整治工作的內(nèi)容和重點、方法和步驟,積極排查,嚴格整治。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,結(jié)合我縣拖拉機、聯(lián)合收割機管理特點,進村入戶進行登記排查,登記結(jié)束后進行分類匯總,在摸清各類安全隱患的基礎(chǔ)上,我們制定了整治工作方案,嚴格按照“四不放過”原則進行隱患排查。一是深入基層集中開展拖拉機審驗,每月初對年檢到期的機主發(fā)送手機短信,通知檢審范圍及時間安排、檢審工作要求,同時還向機手宣傳農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高機手法制意識和自覺參檢意識。在年檢過程中,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械檢驗技術(shù)標準,堅持見機、見證、見人,不走過場,做到不符合技術(shù)要求的一律不予年檢;不參加第三者強制責(zé)任保險的不予年檢;私自改裝的不予年檢等等;二是開展了田間作業(yè)和道路安全檢查、安全日咨詢及送農(nóng)業(yè)機械法律法規(guī)、安全知識下鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等系列活動,6月份共發(fā)放編印的宣傳材料1000多份;三是積極開展拖拉機和聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)安全檢查,組織農(nóng)業(yè)機械作業(yè)專項整治。期間出動農(nóng)業(yè)機械執(zhí)法人員650人次170天,共檢查各類機具1665臺次,糾正各類違法違章151起,消除各類安全隱患225起,處罰違章機手191人,教育機手329人次。監(jiān)理站每月巡回全縣田檢路查、上門宣傳、打非治違、下鄉(xiāng)實地開展工作都在22個工作日以上。
2.3發(fā)揮部門聯(lián)動作用,提高監(jiān)管能力
按照湖北省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)機械道路安全聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》(鄂農(nóng)函〔2014〕124號)文件精神,我們和縣公安交警部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)機械道路安全聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》,成立了聯(lián)合執(zhí)法小組,建立了信息互通,聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會議等安全監(jiān)管的長效機制,農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理站和交警各中隊開展了11次聯(lián)合執(zhí)法活動,加強了對農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理工作,我們主動聯(lián)合公安交警部門,召開3次專題聯(lián)席會議,強化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度,集中力量對縣鄉(xiāng)道路進行整治專項檢查,農(nóng)業(yè)機械與交警開展聯(lián)合執(zhí)法11次,開展專項整治活動9次。
2.4加大源頭管理力度,提高管理水平
源頭管理是農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理的重要管理手段,是建立農(nóng)業(yè)機械安全長效機制的重要舉措。農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理工作一改過去坐等服務(wù)為主動上門服務(wù),深入基層,重心下沉,關(guān)口前移,創(chuàng)造性地開展工作。幫助農(nóng)業(yè)機械手檢修車輛,傳授機具維修、保養(yǎng)等技術(shù),消除事故隱患。通過短信通知年檢、電話預(yù)約上門、送牌證到家、車輛檢審進村、延時服務(wù)等多種形式做好機手的服務(wù)工作。積極開展農(nóng)業(yè)機械安全鎮(zhèn)、村、戶建設(shè),不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理模式,做到管理“橫到邊,縱到底”,避免出現(xiàn)管理空白和盲區(qū)。加強基層農(nóng)業(yè)機械安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)機械安全管理深入到村入戶,安全常識普及到人,農(nóng)業(yè)機械安全責(zé)任到人,通過聘用農(nóng)業(yè)機械安全員、建立村農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員臺帳、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等形式發(fā)揮好村委會作用,較好地把住了農(nóng)業(yè)機械安全源頭關(guān)口。
2.5強化宣傳,提高防范意識
我們采取多渠道、多形式廣泛宣傳教育,提高駕駛員安全生產(chǎn)意識,一是抓社會效應(yīng)的宣傳教育。充分利用廣播、警示牌、黑板報、標語、宣傳欄和倡議信等多種渠道,不斷提高全民安全生產(chǎn)意識;二是抓農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)藛T的宣傳教育。結(jié)合年檢、農(nóng)忙、節(jié)日前舉辦農(nóng)業(yè)機械安全培訓(xùn),發(fā)放《農(nóng)業(yè)機械交通事故警示》、《農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程》等農(nóng)業(yè)機械安全宣傳資料1000多份;每個安全村送1套“平安農(nóng)業(yè)機械”安全宣傳掛圖,給農(nóng)業(yè)機械戶送1本“平安農(nóng)業(yè)機械”知識手冊,全年組織3次農(nóng)業(yè)機械操作人員安全培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達500余人;制作農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)宣傳展板4塊,開展各類宣傳教育活動16場次,安全生產(chǎn)宣傳報道32篇、向駕駛員發(fā)送手機提示、警示短信3萬余條。2.6明確規(guī)范,提高執(zhí)法和服務(wù)水平一是嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“兩個規(guī)定”和“兩個規(guī)范”要求,做到不超標發(fā)牌,不異地發(fā)牌;做到培訓(xùn)和考試分開,并嚴格考試,杜絕核發(fā)關(guān)系證和人情證,由于嚴格把關(guān),有效提高了駕駛?cè)说乃刭|(zhì);二是面向社會推行執(zhí)法“三公開,一承諾”制度,即公開辦事程序、收費標準、執(zhí)法依據(jù),承諾服務(wù)限時制,規(guī)定凡手續(xù)齊全的一般性業(yè)務(wù)1小時內(nèi)辦結(jié),考試合格一周內(nèi)即可領(lǐng)取駕駛證。2014年專門購買一臺拖拉機用于機手的培訓(xùn)和考試;三是實行辦理業(yè)務(wù)首問負責(zé)制,對機手做到不刁難、不拖延、不推諉,讓機手高興而來,滿意而歸。
3存在的問題
(1)農(nóng)業(yè)機械執(zhí)法手段弱。農(nóng)業(yè)機械部門按法律規(guī)定,只負責(zé)農(nóng)用車輛及其駕駛操作人員的牌證管理,但上路執(zhí)法權(quán)限有限,對車輛違規(guī)違章只能教育、引導(dǎo),缺乏強制措施。
(2)執(zhí)法人員不足,工作經(jīng)費嚴重短缺,農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理對象點多面廣?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理站人員編制只有8人,除在窗口辦理業(yè)務(wù)人員外,能上路執(zhí)法的人員只有4人,且大多都是年齡偏大的老同志。農(nóng)業(yè)機械部門除財政撥付的人頭經(jīng)費外,無專門農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理執(zhí)法經(jīng)費,農(nóng)業(yè)機械要想在全縣鄉(xiāng)村范圍內(nèi)開展機車的安全監(jiān)管,需要一定的工作經(jīng)費,目前此經(jīng)費得不到保障。
(3)農(nóng)用車輛保有量基數(shù)大、分布廣、安全性能差,農(nóng)村路況條件差、機手安全意識差等多項因素疊加,更加大了農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)風(fēng)險防控難度。農(nóng)用拖拉機、變型拖拉機因價格便宜、行走靈活,各方明知制動性能、安全性能不如四輪汽車,但目前農(nóng)村仍有不小市場,機械出廠有合格證,農(nóng)民辦理牌證持有合法證件,符合辦證前置條件,農(nóng)業(yè)機械部門又不能拒絕辦理。大多機手只注重經(jīng)濟收入,平時不注重車輛的保養(yǎng)和維修,加之我縣鄉(xiāng)間道路坡陡彎急,通村道路建設(shè)不達標,遇雨雪天氣極易造成安全事故,存在很大安全隱患。
4農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管和隱患排查的防范措施
及時傳達貫徹落實縣政府[2014]23號《關(guān)于加強全縣道路交通安全管理工作的實施意見》,履行好農(nóng)業(yè)機械部門安全管理職責(zé),加強工作的安排、督辦、檢查,確保安全防控工作取得實效。
4.1對全縣農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)進行全面的排查
截止2014年12月底列管在冊車輛有2119臺,我局重點對列管的車輛逐一核查檔案,一是對參加檢驗合格的車輛實行宣傳教育;二是對到期未檢驗的,實行電話通知、發(fā)短信、上門通知、路檢路查中督促車輛檢驗;三是對逾期檢驗的,實行發(fā)法律文書,注銷車輛號牌。
4.2抽調(diào)力量,迅速開展農(nóng)業(yè)機械安全隱患排查
竹山縣農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理站出動監(jiān)理執(zhí)法人員,開展安全隱患排查專項整治活動,結(jié)合我縣拖拉機、聯(lián)合收割機管理特點,進行拉網(wǎng)式安全檢查。一是認真組織開展農(nóng)業(yè)機械集中檢審,進村入戶進行登記排查,做到不漏一臺。在年檢過程中,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械檢驗技術(shù)標準,堅持見機、見證、見人,不走過場,做到不符合技術(shù)要求的一律不予年檢;不參加第三者強制責(zé)任保險的不予年檢;私自改裝的不予年檢等等。對未年檢的車輛,實行電話通知、發(fā)信息、上門發(fā)通知、送牌證到家、車輛檢審進村、延時服務(wù)等多種形式的辦法,督促車輛按時年檢;二是幫助農(nóng)業(yè)機械手檢修車輛,傳授機具維修、保養(yǎng)等技術(shù),消除事故隱患;三是對存在隱患的車輛通知停止使用,對達到使用年限的車輛實行強制報廢,在湖北省監(jiān)理網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機械局政務(wù)網(wǎng)上公示。
4.3成立專班,集中開展田檢路查
制定了切實可行的工作方案,在元旦和春節(jié)期間,組成執(zhí)法工作專班,由局長、局班子成員帶隊,分2個組,分區(qū)域到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組開展田間作業(yè)、安全隱患排查治理,對變型拖拉機等農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員進行拉網(wǎng)式安全檢查,對無證和酒駕人員、駕駛未檢及報廢機車、違法載人、機車安全設(shè)施不全等違法現(xiàn)象進行集中整治。做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,徹底排查治理農(nóng)業(yè)機械事故隱患,有效防范和遏制農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生;同時利用電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等宣傳平臺,多渠道、全方位開展專項整治工作的宣傳,開展安全咨詢、送農(nóng)業(yè)機械法律法規(guī)及安全知識下鄉(xiāng)等活動,制作了2000套《農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程》等農(nóng)業(yè)機械安全宣傳資料、“平安農(nóng)業(yè)機械”知識手冊。
4.4聯(lián)合行動,農(nóng)業(yè)機械公安交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法專項整治
利用公安、農(nóng)業(yè)機械聯(lián)合執(zhí)法機制,農(nóng)業(yè)機械與公安交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,集中力量對縣鄉(xiāng)道路農(nóng)用車進行專項整治檢查,重點對農(nóng)業(yè)機械超載超速、違章帶人、到期未檢審、無證駕駛、無注冊登記等違法違規(guī)行為進行嚴查、嚴懲,通過專項整治,依法促進農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn),達到整改實效。
4.5預(yù)防為主,搞好農(nóng)業(yè)機械安全教育和培訓(xùn)
篇3
為認真貫徹落實國務(wù)院、省、市及區(qū)委區(qū)府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)各項法律法規(guī),切實做好建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)將2009年*區(qū)建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作實施意見通知如下:
一、指導(dǎo)思想
在市建委、市城管局、區(qū)委、區(qū)府和區(qū)安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大會議精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“以人為本、安全發(fā)展”的原則,全面貫徹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標準,建立完善安全生產(chǎn)、文明施工的長效機制,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,開展安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理,確保全區(qū)建筑施工安全。
二、年度目標
認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,廣泛開展安全生產(chǎn)教育、認真落實安全生責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查、狠抓安全生產(chǎn)措施落實,不斷提升全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。安全生產(chǎn)和文明施工作業(yè)環(huán)境進一步改善,杜絕重特大安全事故,減少一般事故,事故傷亡人數(shù)控制在區(qū)委、區(qū)府及市建委的考核指標內(nèi),創(chuàng)出一批省、市、區(qū)安全文明標化工地。
三、工作措施
1、提高安全生產(chǎn)意識,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是繼續(xù)與各建筑業(yè)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)工作長效機制。二是強化局屬安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任,健全各項規(guī)章制度,全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),逐步建立責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機制。
2、完善監(jiān)管制度,推進監(jiān)督方式創(chuàng)新,進一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是整合現(xiàn)有安全管理技術(shù)力量和人力資源,質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督相互配合。加強監(jiān)管隊伍的自身建設(shè),完善監(jiān)管隊伍的培訓(xùn)、考核機制,提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)。二是繼續(xù)加強安全生產(chǎn)巡查、稽查工作,在檢查實體安全的同時,重點對企業(yè)及項目部安全生產(chǎn)保證體系是否建立、項目部管理人員配備是否到位履職、臺帳資料是否弄虛作假以及臺帳資料是否由相關(guān)責(zé)任人親自簽字等行為進行檢查,督促企業(yè)及項目部管理人員認真履行安全管理職責(zé)。三是進一步強化安全生產(chǎn)形勢分析評價制度、預(yù)警制度、約談制度和差別化管理制度,對存在重大安全隱患的工程和危險性較大的工程實行定點、定部位、高頻率的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實《寧波市建筑工程重點監(jiān)督管理暫行辦法》有關(guān)要求,重點加大對人員不到位、隱患嚴重、安全管理差及列為重點監(jiān)管的企業(yè)和項目的監(jiān)督檢查及處罰力度。
3、狠抓薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)深入開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治工作。深入宣傳廣泛發(fā)動,深化整治攻堅,督促企業(yè)和項目部深入排查各類安全隱患,在治理上狠下功夫,切實防范事故發(fā)生。同時繼續(xù)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治,在鞏固前幾年治理成果的基礎(chǔ)上,深化以防范工地大型起重機械倒塌、深基坑、模板坍塌和高處墜落事故為重點的安全專項整治。一是在大型起重機械專項整治方面。根據(jù)《寧波市建筑起重機械備案登記實施細則(試行)》辦法的要求,建立起重機械設(shè)備、裝拆單位、特種作業(yè)人員等信息數(shù)據(jù)庫,實施起重機械產(chǎn)權(quán)登記和使用登記注冊工作,完善起重機械設(shè)備檢測檢驗制度,強化對起重機械設(shè)備、裝拆隊伍及裝拆、檢測、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。二是在深基坑、高大模板工程專項整治方面。嚴格貫徹執(zhí)行關(guān)于建設(shè)工程危險性較大工程安全專項施工方案編審及專家論證審查制度,加強對專項施工方案在現(xiàn)場實施的監(jiān)督檢查。三是在預(yù)防高處墜落事故專項整治方面。督促企業(yè)采取有針對性的措施,確保施工現(xiàn)場危險部位的防護到位。并結(jié)合日常監(jiān)督檢查,加強對安全防護用品質(zhì)量檢查,杜絕劣質(zhì)安全防護用品進入施工現(xiàn)場。
4、開展施工現(xiàn)場安全文明達標活動。以全國環(huán)保城市復(fù)查為契機,切實提高安全生產(chǎn)、文明施工整體水平。嚴格標準、深化管理,實施施工現(xiàn)場安全文明標準化。認真執(zhí)行《*區(qū)建筑工地文明施工基本要求》,以抓好場容場貌、整治工地環(huán)境為重點,以治理臟、亂、差為突破口,加大施工現(xiàn)場綜合治理和建筑工地標準化管理的力度。規(guī)范全區(qū)施工現(xiàn)場食堂、民工宿舍、辦公室、沐浴間、廁所的建設(shè)、使用和管理,為職工營造一個良好的施工、生活環(huán)境,保障職工的身心健康,開展防治揚塵專項整治,采取強有力的措施控制揚塵污染環(huán)境,加強對現(xiàn)場車輛沖洗設(shè)施建設(shè)和使用狀況的監(jiān)管,嚴禁出場車輛污染城市道路。
5、加強監(jiān)管,切實落實監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。認真貫徹落實建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》有關(guān)要求,全面落實監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,將安全監(jiān)督管理列入項目部監(jiān)理工作實施方案中。一是將監(jiān)理目標管理的“三控制”擴展為“四控制”(即控制造價、控制進度、控制質(zhì)量和控制安全),監(jiān)理企業(yè)必須對工程質(zhì)量、進度、投資和安全進行全過程、全方位、一體化管理,落實動態(tài)控制。二是進一步加強對監(jiān)理企業(yè)分管生產(chǎn)負責(zé)人、項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準,促使相關(guān)監(jiān)理人員提高安全監(jiān)理的履職能力。三是加強對監(jiān)理企業(yè)安全行為的日常監(jiān)督檢查,開展監(jiān)理工作質(zhì)量專項檢查,重點檢查項目監(jiān)理人員到位履職及安全責(zé)任落實情況,對監(jiān)理人員不到位及不履行安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)監(jiān)理人員予以暫停承接業(yè)務(wù)、清退等處罰。
6、加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員素質(zhì)。要認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進一步加強建設(shè)工地民工學(xué)校管理工作的通知》有關(guān)要求,各建筑業(yè)企業(yè)及在建工地必須按規(guī)定完成民工學(xué)校建設(shè)工作并開展民工綜合素質(zhì)培訓(xùn),重點抓好一線從業(yè)人員的基本操作技能和安全防護、救護基本知識等的安全培訓(xùn)教育,提高其自我防范和自我保護意識;建管(安監(jiān))等部門要在進區(qū)備案、安全交底、安全日常檢查及主體安全監(jiān)督驗收等環(huán)節(jié)督促企業(yè)抓好建校及培訓(xùn)工作,對未建校或未按規(guī)定培訓(xùn)的不予辦理相關(guān)手續(xù)且列入重點監(jiān)管對象。二是以“三類人員”證書延期換證為契機,開展“三類人員”、監(jiān)理人員安全繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。三是抓好建筑行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作,提高特種作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會能力。四是對政府安全監(jiān)督人員進行一次系統(tǒng)的安全相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)履職能力及監(jiān)管工作質(zhì)量。
篇4
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全監(jiān)理;有效措施
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
伴隨著我國國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,基建投資項目也始逐漸的增加,建筑施工企業(yè)也開始迅速發(fā)展,建筑施工變得更加復(fù)雜,所以在施工期間最容易產(chǎn)生安全問題。想要確保建筑工程施工的安全,就一定要加強工程施工安全監(jiān)理,提高管理人員和操作人員的安全意識和素質(zhì),建立一個完整的安全管理體系,加強施工過程的安全管理。
一、安全監(jiān)理工作有效開展的重要性
工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個重要責(zé)任主體。在項目實施過程中,切實履行好安全監(jiān)理職責(zé),是確保項目投資、進度、質(zhì)量目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作,也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。因此,安全監(jiān)理工作作為建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分,它與質(zhì)量、進度、投資共同構(gòu)成一個完整的目標控制體系。監(jiān)理單位對工程安全生產(chǎn)實施有效的監(jiān)督和嚴格把關(guān),對于消除施工現(xiàn)場安全隱患,避免造成人員傷亡具有重要作用。
二、建筑施工安全監(jiān)理工作存在的問題
我國的建設(shè)監(jiān)理制度施行時間較晚,至今為止,仍然還處于探索、發(fā)展的初期階段。目前建筑工程安全監(jiān)理工作存在很多問題,主要可分為三大部分的問題,具體如下:
1.建筑工程監(jiān)理工作不完善
(1)監(jiān)理單位安全責(zé)任意識較弱,監(jiān)理作用發(fā)揮不夠。一部分監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作思想不重視,認識不到位,只注重施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控,沒有按規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則,只是將安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制工作內(nèi)容的一個分項,認為安全管理是施工單位自己的事, 不愿投入精力抓安全。
(2)監(jiān)理單位監(jiān)管不到位。在建筑業(yè)的發(fā)展和實施過程中,由于受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使,有些監(jiān)理企業(yè)把項目工程交付給資質(zhì)比較低的企業(yè),從中獲取一定的管理費用。
(3)監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)參差不齊,安全專業(yè)知識貧乏。由于國家基礎(chǔ)建設(shè)項目的快速增長,從而使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足當前發(fā)展的需要。監(jiān)理是新興行業(yè), 專業(yè)監(jiān)理人員非常緊缺, 有的監(jiān)理從業(yè)人員是從其他部門轉(zhuǎn)行半路出家,有的是退休兼職,學(xué)歷相差懸殊,且文化水平偏低的占絕大多數(shù)。部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過簡單的培訓(xùn)就上崗,缺乏必要的安全專業(yè)知識。
2.政府對建筑市場的安全監(jiān)管不到位
(1)相關(guān)政府部門在安全監(jiān)管問題上缺乏相互配合。在建筑安全監(jiān)管的過程中,政府部門的職能相互交叉、職責(zé)相互脫節(jié),存在多頭執(zhí)法的問題,嚴重影響了建筑安全監(jiān)管工作的順利進行。且部分建筑安全監(jiān)管工作人員由于本身缺乏必要的專業(yè)知識,在安全監(jiān)管的過程中不能夠做到依法監(jiān)督,不利于安全監(jiān)督工作的有序運行。(2)相關(guān)部門對建筑企業(yè)的監(jiān)督很多都是流于形式,很多領(lǐng)導(dǎo)只是從自身的利益角度出發(fā),對于發(fā)生的安全事故采取大事化小,小事化了的態(tài)度,從而使得安全事故記錄與管理缺乏權(quán)威性和真實性,進而造成了嚴重的后果。(3)建筑市場不規(guī)范,監(jiān)理工作困難重重。當前由于建筑市場供求關(guān)系失衡,施工企業(yè)的施工任務(wù)相對匱乏,生產(chǎn)能力明顯過剩,一些施工企業(yè)為了獲取工程項目以低價競標,致使中標價格明顯偏低。為追求經(jīng)濟效益,一些施工單位大量削減安全文明施工費用, 安全設(shè)施投入嚴重不足,安全隱患大量出現(xiàn)。
3.建筑工程施工單位的法律意識淡薄
在建筑施工的過程中,許多建筑施工單位的法律意識淡薄,在履行監(jiān)理工作的過程中不能夠按照相關(guān)的程序和法規(guī)辦事,規(guī)避政府監(jiān)管。在施工的過程中,有些建筑施工單位不能夠依照相關(guān)的法律法規(guī)進行審核,不能夠及時辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù),在工程招標的過程中,會出現(xiàn)建設(shè)單位和建筑承包商相互勾結(jié)的情況。
三、基于工程安全控制的工程監(jiān)理工作要點分析
1.以安全預(yù)控為第一要務(wù),防患于未然
在工程開始前監(jiān)理人員應(yīng)當熟悉施工環(huán)境和施工圖紙,結(jié)合本施工項目的特點開展有針對性的監(jiān)理工作。對于即將開展的工程容易出現(xiàn)安全隱患的項目在日常監(jiān)理工作中要特別加以注意。在監(jiān)理工作開始前,要組成監(jiān)理小組,將不同方面的安全監(jiān)理工作分派明確,實現(xiàn)責(zé)任到人。監(jiān)理人員還應(yīng)對施工方案和應(yīng)急預(yù)案進行審批,要求施工單位制定周密的安全保障措施,并要求施工單位嚴格按此執(zhí)行,同時應(yīng)督促施工單位對施工人員進行安全培訓(xùn),提高工人的安全素質(zhì)和安全意識。
2.督促施工單位安全自檢,進行抽檢及制定事故應(yīng)急救援預(yù)案
監(jiān)理需督促項目各施工單位定期進行安全自檢、包括日常性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日前后檢查等,達到消除隱患,防止事故的安全控制目的。同時監(jiān)理工程師對檢查情況進行抽查,形成對施工單位的檢查情況的綜合評價。監(jiān)理應(yīng)重視施工單位的事故應(yīng)急預(yù)案措施,特別對容易發(fā)生群死群傷重大生產(chǎn)事故的地點重點排查、經(jīng)常性的在施工階段對預(yù)案內(nèi)容進行跟蹤動態(tài)檢查,督促施工單位不斷完善應(yīng)急救援體系。同時保證事故通報制度渠道實施的暢通無阻,切實保證人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
3.堅持施工現(xiàn)場的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患
對于現(xiàn)場安全情況的檢查工作應(yīng)安排專業(yè)人員進行,由監(jiān)理單位組織建設(shè)單位、施工單位共同組成安全小組,對工程進行定期檢查,并安排不定期抽查,整體檢查和專項檢查結(jié)合進行,做到不留一個死角。檢查過程中應(yīng)當嚴格按照有關(guān)安全生產(chǎn)標準、安全管理規(guī)定,以及安全技術(shù)準則進行,不能敷衍了事。安全檢查一定要從頭到尾認真執(zhí)行,不能走過場,檢查結(jié)束后要以書面形式記錄檢查情況備案。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)該及時指出,并提出整改方案,督促施工單位整改完成后再繼續(xù)施工。
4.認真篩查項目安全危險源,突出安全監(jiān)理過程“五勤”
監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理過程中,必須認真分析項目的特點,研究項目是否存在涉及危險性較大的分部分項工程。在監(jiān)理規(guī)劃中,要求對危險性較大的分部分項工程編制安全監(jiān)理方案,分析施工中可能存在的風(fēng)險,明確工作范圍、工作內(nèi)容、程序、工作方法、工作制度。同時由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師分析項目安全風(fēng)險點,編制有針對性的監(jiān)理安全實施細則,細則內(nèi)容中要明確人員安全監(jiān)理分工與安全監(jiān)理工作要求,同時,制訂相應(yīng)項目監(jiān)理工作措施,采取跟蹤、旁站、巡視、平行檢查等方式,有重點地監(jiān)督危險性較大的分部分項施工作業(yè)面,及時發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的不利因素,提出整改意見。施工現(xiàn)場是一個動態(tài)過程,需要動態(tài)跟蹤,始終注重施工全過程安全。對建筑工程安全監(jiān)督檢查,監(jiān)理工程師要做到安全監(jiān)理過程“五勤”,即“勤走、勤看、勤說、勤聽、勤記錄”。
四、結(jié)束語
在組織進行建筑施工過程中,要對工程進行全方位的安全監(jiān)理工作,對施工各方面、各細節(jié)全面監(jiān)理,不放過任何一個安全隱患。這樣才能夠?qū)こ痰陌踩鸬接行У谋U献饔?,進而對人民的切身利益承擔(dān)起應(yīng)付的責(zé)任。
參考文獻:
[1]張兆軍.淺談建筑工程安全監(jiān)理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(10)
篇5
關(guān)鍵詞水利工程安全管理危險源責(zé)任制
中圖分類號:TV5文獻標識碼: A
1引言
寧波市鄞東南沿山干河整治工程鄞州段工程線長點多,涉及14.3km河道,1.4km隧洞,43座橋梁和節(jié)制閘、沿線道路、泵房等項目, 并且包含了深基坑圍護、安全等級B的明挖爆破、約200m坡積層(土洞)洞挖、高壓鐵塔防護、329國道(主干道路擁擠路段)橋梁建設(shè)、新挖河道經(jīng)過鐵路、高速公路等等安全控制的重點和難點,使得本工程的安全管理難度極大,在安全管理越來越重要的今天,安全管理體系的良好運作和安全控制的效果關(guān)系到安全管理的成敗,也直接關(guān)系到工程建設(shè)的成敗。
2安全管理體系建設(shè)
2.1 安全生產(chǎn)目標管理
目標管理主要分目標制定、目標落實及目標考核,本工程的主要安全目標是安全事故零死亡,同時簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,并對安全生產(chǎn)目標的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2.2 組織機構(gòu)和職責(zé)
成立由本人為主要負責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負責(zé)人等相關(guān)人員為成員的項目安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)組織機構(gòu)各級成員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核獎懲等內(nèi)容,定期召開安全專題會議,形成會議紀要。
2.3 安全生產(chǎn)投入
明確安全措施費用,建立保障制度,明確費用提取、使用和管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費用計劃,建立安全生產(chǎn)費用臺賬,并且落實費用使用計劃,并保證??顚S?,同時定期對安全生產(chǎn)費用使用情況進行檢查。
2.4 法律法規(guī)與安全管理制度
對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適應(yīng)性進行檢查評估。根據(jù)安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故分析、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保有效、適用。落實水利工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。工程指揮部設(shè)置安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員,加強工作信息的動態(tài)交流,研究控制事故的對策、措施,部署和安排重大工作,同時監(jiān)督檢查各參建單位各項安全操作規(guī)程。
2.5 教育培訓(xùn)
建立安全教育培訓(xùn)制度,確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,制定安全教育培訓(xùn)計劃,并按計劃進行安全教育培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄,建立培訓(xùn)記錄檔案。除日常安全的宣貫和培訓(xùn)外,每年邀請安監(jiān)局專家到工地對全體參建人員進行安全專題講座。主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理能力和資格,每年按規(guī)定進行再培訓(xùn),并開展多種形式的安全文化建設(shè),如安全知識演講、安全知識競賽等,形成良好的安全價值觀,形成安全自我約束機制。
監(jiān)督檢查各施工單位開展的崗位操作人員安全教育培訓(xùn),監(jiān)督檢查施工單位特種作業(yè)人員持證上崗,同時監(jiān)督檢查監(jiān)理、設(shè)計代表、工程檢測等相關(guān)方對其進入現(xiàn)場的人員進行的安全教育培訓(xùn)情況。
2.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
向施工單位準確提供現(xiàn)場施工影響區(qū)域內(nèi)的地下管線資料,貫徹落實安全設(shè)備設(shè)施“三同時”制度,并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。明確設(shè)備設(shè)施管理的責(zé)任部門和專(兼)職管理人員,監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工、監(jiān)理單位設(shè)置設(shè)備設(shè)施專(兼)職管理人員,建立設(shè)備設(shè)施管理制度。監(jiān)督檢查施工單位購買、租賃、使用符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
監(jiān)督檢查施工單位對設(shè)備設(shè)施運行前及運行中實施必要的檢查情況,及時消除設(shè)備設(shè)施安全隱患。監(jiān)督檢查施工單位采取必要防護措施,確保設(shè)備設(shè)施安全性能良好,運行環(huán)境適宜。監(jiān)督檢查施工單位按相應(yīng)操作規(guī)程運行設(shè)備設(shè)施,嚴禁違章使用、帶病運行;監(jiān)督檢查施工單位及時對設(shè)備設(shè)施實施維護保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施安全運行。
將水利工程中爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級的施工單位,并監(jiān)督檢查爆破作業(yè)人員持證上崗。監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位對進入現(xiàn)場的施工設(shè)備進行檢查驗收,并形成記錄。監(jiān)督檢查特種施工設(shè)備安裝、拆除的人員資格、單位資質(zhì)。
2.7 作業(yè)安全
組織對工程安全、環(huán)境影響、施工安全和職業(yè)健康危害等進行評價,對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出防范事故的指導(dǎo)意見。對施工現(xiàn)場進行全面合理的規(guī)劃,并監(jiān)督檢查各進場單位對現(xiàn)場平面布局、施工道路、消防設(shè)施、臨建、風(fēng)水電管線、通訊設(shè)施、施工照明、材料及設(shè)備擺放、廢料或垃圾處理、安全警示標志、衛(wèi)生急救保健和生產(chǎn)、生活、辦公環(huán)境衛(wèi)生等實施安全管理。
監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工單位對危險性較大的作業(yè)按相關(guān)規(guī)定編制專項安全技術(shù)措施方案,并在必要時進行論證、備案,實施時安排專人現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工單位在施工前按規(guī)定分層次進行施工組織設(shè)計、施工方案、施工安全措施等技術(shù)安全交底,并在交底書上簽字確認。監(jiān)督檢查現(xiàn)場各項安全防護設(shè)施的管理,同時檢查現(xiàn)場各施工單位相關(guān)安全設(shè)施的配備、防護和檢查驗收等情況,并組織實施作業(yè)現(xiàn)場交通安全管理。
建立安全度汛工作責(zé)任制,建立健全工程度汛組織機構(gòu),制定完善度汛方案、超標準洪水應(yīng)急預(yù)案和險情應(yīng)急搶護措施,經(jīng)上級水行政主管部門批復(fù)后報上級主管部門備案;做好防汛搶險隊伍和防汛器材、設(shè)備等物資準備工作,按度汛方案和有關(guān)預(yù)案要求進行必要的演練;開展汛前、汛中和汛后檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工、監(jiān)理單位對下列(但不限于)高危險作業(yè)按有關(guān)規(guī)定實施有效管理:1) 高邊坡或深基坑作業(yè);2) 高大模板作業(yè);3) 洞室作業(yè);4) 爆破作業(yè);5) 水上或水下作業(yè);6) 高處作業(yè);7) 起重吊裝作業(yè);8) 臨近帶電體作業(yè);9) 焊接作業(yè);10) 交叉作業(yè)等。在施工現(xiàn)場危險部位或危險作業(yè)區(qū),設(shè)置安全警示標志、標牌、警戒區(qū)或隔離設(shè)施等,并督查現(xiàn)場各施工單位開展此項工作。
監(jiān)督檢查現(xiàn)場勘測作業(yè)安全,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。監(jiān)督檢查設(shè)計單位在工程設(shè)計文件中,注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),并提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見;監(jiān)督檢查設(shè)計單位做好施工圖設(shè)計交底、施工圖會審、變更審批等設(shè)計控制;監(jiān)督檢查監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃和安全管理監(jiān)理實施細則,并對其審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行檢查。實施變更管理,并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作:1)安全因素發(fā)生變化時,執(zhí)行審批程序;2)及時對變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險和隱患進行排查、評價;3)根據(jù)變更內(nèi)容制定相應(yīng)的方案及措施,并對作業(yè)人員進行專門的交底。
2.8 隱患排查和治理
建立事故隱患排查制度,排查范圍包括項目現(xiàn)場所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動,排查方法包括定期綜合檢查、專業(yè)專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等。根據(jù)隱患排查的結(jié)果,及時進行整改或落實隱患治理方案。對自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患采取相應(yīng)的預(yù)防措施,在接到自然災(zāi)害預(yù)報時,及時發(fā)出預(yù)警信息。
2.9 重大危險源監(jiān)控
建立重大危險源管理制度,按制度進行重大危險源辨識、評價,確定危險等級。對評價確認的重大危險源,及時登記建檔。明確重大危險源的各級監(jiān)控責(zé)任人和監(jiān)控要求,嚴格落實分級控制措施。存在重大危險源的企業(yè)必須將重大危險源的名稱、位置、注意事項、作業(yè)時間、責(zé)任人等在(工程)醒目位置及時公示和更新,在重大危險源處設(shè)置明顯的安全警示標志和警示牌。
3安全效果評價
工程建設(shè)的安全目標實現(xiàn)從安全管理體系的建立和完善開始,抓好安全的組織機構(gòu)和制度建設(shè),保證參建人員的必要培訓(xùn)和各項安全費用投入,通過工程設(shè)施、設(shè)備的安全管理及關(guān)鍵項目安全控制措施的逐項落實,同時深入做好施工作業(yè)的安全指導(dǎo),細化各項危險源的安全監(jiān)控,并認真做好工程建設(shè)的安全巡查及隱患整改,從而形成良好的安全管理脈絡(luò),使得工程建設(shè)的安全管理工作能夠有效實施,進而實現(xiàn)全面的安全管理既定目標。
4結(jié)語
篇6
關(guān)鍵詞: 公路工程 質(zhì)量監(jiān)督
公路工程是國家基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分,對于人們出行起著重要的作用,受到社會的普遍關(guān)注,嚴重的質(zhì)量問題還會威脅人民的生命和財產(chǎn)安全,所以公路工程的質(zhì)量特別重要,加強公路工程的質(zhì)量監(jiān)督工作具有重要的意義。加強公路工程質(zhì)量監(jiān)督是保障公路工程質(zhì)量的有效手段,也是每一個質(zhì)監(jiān)人的職責(zé)。開展公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作時,還存在著一些矛盾和問題,如何解決這些問題,是值得我們深思和探索的。
1、公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的一些問題
1.1、全面監(jiān)督力度不夠。由于公路工程項目施工工期較長,戰(zhàn)線較長,材料設(shè)備品種較多等特點,如果監(jiān)督人員只是一個月去一兩次肯定是不夠的。而難點就在于工程項目多,人員又較少的情況下,全面監(jiān)督力度肯定就不夠了。
1.2、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)由過去的技術(shù)監(jiān)督,逐步走向行政執(zhí)法的方向,而現(xiàn)在的監(jiān)督模式有待創(chuàng)新,距離行政執(zhí)法的要求還有距離。
1.3、監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平和能力有待提高、監(jiān)督管理體制還有待完善,儀器設(shè)備配備有待完善。雖然監(jiān)督機構(gòu)的技術(shù)人員、設(shè)備配備等都日趨完善,但技術(shù)水平還有待提高。沒有高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督隊伍,就很難建立和質(zhì)量監(jiān)督工作職能相適應(yīng)的權(quán)威。隨著社會的發(fā)展進步,更多的新技術(shù)和應(yīng)用到公路工程建設(shè)中,而監(jiān)督人員就應(yīng)該不斷加強學(xué)習(xí),提高技術(shù)水平;更多的新材料應(yīng)用到公路工程建設(shè)中,而相應(yīng)的工程質(zhì)量的檢測,就需要購買更加高效、先進的質(zhì)量檢測儀器設(shè)備。
1.4、參建單位的質(zhì)量保證體系運行不良,參建單位履職不到位也影響工程的質(zhì)量和安全。工期和質(zhì)量的矛盾比較突出,特別是新建工程的路基工程需要一定時間的自然沉降,施工單位只盲目追求工程進度,不考慮工人的實際技術(shù)水平和工程實際情況,容易忽視工程的質(zhì)量和安全。
個別項目存在監(jiān)理和檢測單位履職不到位,監(jiān)理沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,未對施工工序進行嚴格管理,監(jiān)理的抽檢未按要求嚴格執(zhí)行,忽視一些明顯的質(zhì)量和安全隱患,導(dǎo)致項目的內(nèi)業(yè)資料、實體質(zhì)量管理混亂,沒有起到監(jiān)理的作用。檢測單位存在數(shù)據(jù)滯后甚至造假情況,施工資料不能及時完善,工序管理混亂。
1.5、廉政建設(shè)工作還需要長抓不懈。公路項目監(jiān)督人員必須具備良好的職業(yè)道德和廉潔意識,始終將國家和人民利益放在首位,做好質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。
2、加強公路工程質(zhì)量監(jiān)督的建議
2.1、加大監(jiān)督力度。監(jiān)督人員要抓好工程質(zhì)量的事前控制、過程控制和事后控制這三個環(huán)節(jié),重點進行過程控制。
施工前,嚴格審查報監(jiān)材料,確保符合相應(yīng)要求才能開工。組織參建單位做好技術(shù)交底工作,詳細講解施工要求、技術(shù)標準、容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
施工過程中,嚴格檢查人員、設(shè)備、材料、質(zhì)量和安全管理行為、施工程序,確保施工隊伍的準備工作就序,確保原材料的質(zhì)量,確保施工工藝的準確性。加大對重點工序、重點部位的監(jiān)督旁站和監(jiān)督檢查,參與對所有分部工程的驗收,對橋涵等大型結(jié)構(gòu)物的每個工序都進行檢查,在料場和橋梁部位及危險較大的部位安裝監(jiān)控。發(fā)生質(zhì)量和安全的違規(guī)行為立即進行處理,針對檢查出的問題,召開質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢分析會,通報各項目存在的問題和各單位主要崗位負責(zé)人信用評價扣分情況。對于發(fā)出的《整改通知書》,要及時持續(xù)的關(guān)注整改效果,注意過程中的指導(dǎo),保證落實到位。如果發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量持續(xù)下降,監(jiān)督人員應(yīng)及時到工地現(xiàn)場進行提示和指導(dǎo),盡力幫助改變這一現(xiàn)象。加強工程現(xiàn)場安全檢查,開展安全隱患排查和專項整治,逐步建立長效機制。加強工程安全管理責(zé)任體系檢查,落實安全管理規(guī)章制度,重點加強橋梁、高邊坡和碼頭等結(jié)構(gòu)物施工安全隱患排查。督促落實重大風(fēng)險源辨識、專項施工方案審查等安全措施,逐步把隱患排查和治理納入施工過程管理,形成監(jiān)管規(guī)定和督查標準。抓安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹,形成制度標準體系,實現(xiàn)安全管理法制化。
施工過程中,以保證為交通建設(shè)工程質(zhì)量服務(wù)為目標,加強對監(jiān)理機構(gòu)及試驗檢測機構(gòu)的行業(yè)管理。重點加強對工地試驗室及受項目直接委托的檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查。組織對試驗檢測單位進行檢查,對檢查出來的問題及時通報相關(guān)單位,要求各責(zé)任單位認真整改,提高檢測數(shù)據(jù)的客觀性和公正性,杜絕數(shù)據(jù)造假行為,為交通建設(shè)質(zhì)量提供保證。
公路項目完工后,監(jiān)督機構(gòu)對其進行交(竣)工驗收是公路工程通車前的最后一道監(jiān)督管理關(guān)卡。為了保證公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作的客觀性、技術(shù)性與科學(xué)性,應(yīng)該嚴格按照質(zhì)量和安全監(jiān)督程序,制訂交竣工檢測方案,通過外業(yè)檢測、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查等方式完成工程質(zhì)量鑒定報告及監(jiān)督工作報告,嚴格竣交工程序。依據(jù)檢測數(shù)據(jù)做出準確的判斷,確保鑒定數(shù)據(jù)的準確性,避免“豆腐渣”工程投入使用。
2.2、創(chuàng)新監(jiān)督模式。推行“陽光執(zhí)法”,保證行政執(zhí)法的公正性和準確性。每個公路工程項目要配備兩名及以上監(jiān)督人員,必須取得上級業(yè)務(wù)主管部門的行政執(zhí)法證件,做到依法行政。類似《交工意見書》這種重要的監(jiān)督文書要由單位負責(zé)人簽發(fā),保證執(zhí)法文書的嚴肅性和準確性。
每年年初做好全年監(jiān)督計劃,針對全區(qū)交通工程項目量多面廣的情況,農(nóng)村公路主要是推行片區(qū)負責(zé)制,重點工程實行分項目落實監(jiān)督負責(zé)人,各片區(qū)監(jiān)督負責(zé)人對受監(jiān)項目負責(zé)。依據(jù)各個建設(shè)項目的工程規(guī)模、技術(shù)標準、工程薄弱環(huán)節(jié)、工程進度情況分別制訂有針對性的監(jiān)督計劃,包括詳細的抽檢計劃,切實做到監(jiān)督不留死角,認真按監(jiān)督計劃開展質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。
建設(shè)單位向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照監(jiān)督程序下發(fā)《質(zhì)量監(jiān)督通知書》,明確項目監(jiān)督人員,監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督范圍、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督重點、監(jiān)督方式、監(jiān)督檢查計劃。
《質(zhì)量監(jiān)督通知書》發(fā)出后15個工作日內(nèi),召開監(jiān)督工作交底會議,主要包括:(1)項目監(jiān)督人員及聯(lián)系方式,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容、檢查方式和檢查工作計劃。(2)監(jiān)督檢查的程序。(3)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量和安全規(guī)范。(4)工程質(zhì)量鑒定和驗收的有關(guān)工作要求。
按照年度監(jiān)督計劃,結(jié)合各項目的特點,提高監(jiān)督檢查的頻率,開展履約檢查,包括項目參建各方是否符合工程招標文件的要求,施工單位和監(jiān)理單位的主要崗位人員的資格是否滿足要求,施工單位的機具是否齊備等,這些都是項目質(zhì)量和安全控制的必要條件。在施工過程中,加強對關(guān)鍵工序和重點部位的質(zhì)量控制,特別是高填方高邊坡、橋涵、大型擋墻、結(jié)構(gòu)物回填、路面工程,嚴格要求落實專項施工方案,加大對原材料的抽檢頻率,嚴格要求監(jiān)理旁站,加強重點部位和關(guān)鍵工序監(jiān)管。落實措施,保證每季度對各個項目進行不少于一次的綜合督查,對重點項目增加質(zhì)量和安全的專項檢查和巡視檢查,監(jiān)督人員必須保證每周不少于二次的巡視檢查。檢查內(nèi)容包括質(zhì)保體系的運作情況、施工工藝及實體工程質(zhì)量,重點檢查易發(fā)生質(zhì)量安全隱患的部位及薄弱環(huán)節(jié),特別要求對各項目的原材料要進行不定期的抽檢,對發(fā)現(xiàn)不合格的原材料責(zé)令清理出場,對不規(guī)范的行為及產(chǎn)生的質(zhì)量問題、安全隱患及時處理,及時下發(fā)整改通知書或監(jiān)督意見書。對個別問題較多的的工地,采取加大抽檢密度、派駐監(jiān)督人員進駐現(xiàn)場等方式實行重點監(jiān)管 。
要求監(jiān)督人員不斷完善公路巡查記錄表格,內(nèi)容涵蓋建設(shè)程序檢查、質(zhì)量檢查和安全檢查各項目指標,要求操作方便、針對性強。按一路一檔建立監(jiān)督檔案,包括各項目的設(shè)計標準、各工序的驗收情況、在施工過程中檢查記錄及處理意見等,做到有據(jù)可查,也加大監(jiān)督人員的責(zé)任心。
監(jiān)督機構(gòu)印發(fā)《工作日志》用于記錄職工的工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗,開展批評與自我批評工作,在工作實踐中提高業(yè)務(wù)水平和工作效率。
每個月召開質(zhì)量安全分析會,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題均留下影像資料,并制作PPT進行展示,認真分析上月的質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢,確定下個月的目標任務(wù)和關(guān)注重點,不斷糾偏,達到質(zhì)量和安全的目標任務(wù)。
充分發(fā)揮交通信用體系的積極作用,對信用差的單位實行差別化監(jiān)督管理,重點放在落后的、問題多的企業(yè)和項目上。把查處結(jié)果與施工、監(jiān)理單位的業(yè)績信譽掛起鉤來,與招投標掛起鉤來,促使交通從業(yè)單位形成認真履約的自覺行為,保證交通工程建設(shè)質(zhì)量。
2.3、加強隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)水平。質(zhì)量監(jiān)督知識和安全監(jiān)管知識是統(tǒng)一的,相互影響、互相促進,學(xué)安全也是抓質(zhì)量,質(zhì)量搞好了安全隱患也相對減少。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)該能夠與時俱進,勇于創(chuàng)新實踐,加強自學(xué),增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。參加上級部門組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn),加強法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),不斷總結(jié)經(jīng)驗,在實踐中提高自己的業(yè)務(wù)能力和和思想道德素質(zhì)。以適應(yīng)崗位要求。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)增加儀器設(shè)備,完善質(zhì)量監(jiān)督手段。
進一步完善單位內(nèi)部管理制度,加大對監(jiān)督人員的考核,把各項目的質(zhì)量情況和監(jiān)督工作開展情況納入年度目標考核,與監(jiān)督人員的績效工資掛勾,做到定線定人定責(zé)。制定措施和辦法,調(diào)動監(jiān)督人員的工作積極性和主動性,規(guī)范公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作,實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督工作標準化、程序化、規(guī)范化。為交通質(zhì)量和安全提供有效保障。
2.4、在公路項目的實際施工階段,要求公路施工單位建立起自身的監(jiān)督檢查體系,把責(zé)任層層分解到每個人,同時能夠嚴格地執(zhí)行公路工程質(zhì)量責(zé)任制度,發(fā)生任何質(zhì)量問題時,都能夠向上追溯找到相關(guān)責(zé)任人,并根據(jù)事前的質(zhì)量責(zé)任制度追究責(zé)任,進行相應(yīng)的處罰。監(jiān)督人員要定期或不定期地對公路工程質(zhì)量情況開展監(jiān)督檢查,檢查各項工作是否按規(guī)章制度執(zhí)行,檢查施工單位的自檢情況,檢測數(shù)據(jù)是否真實可靠。
監(jiān)理單位要進一步提高監(jiān)理工作水平、改進監(jiān)理作風(fēng)、嚴格監(jiān)理程序、加大監(jiān)理力度,嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則履行監(jiān)理職責(zé)。
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)采用PPT方式進行演示,對從業(yè)人員進行培訓(xùn)。組織各參建單位的主要負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人學(xué)習(xí)公路施工技術(shù)、公路質(zhì)量和安全監(jiān)督及行政處罰、質(zhì)量和安全隱患展示及產(chǎn)生的原因和預(yù)防措施。組織各參建單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)負責(zé)人學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),特別對法律責(zé)任和行政處罰兩個板塊進行詳細的分析和講解,提高各參建單位的質(zhì)量和安全意識。
2.5、始終把質(zhì)量監(jiān)督人員的廉潔自律作為開展工作的基本要求,努力做到廉潔從政,嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求做事,嚴格遵守《廉政準則》,以身作則,不斷提升拒腐防變能力,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,正確行使權(quán)力,嚴格進行自我監(jiān)督,經(jīng)常開展批評與自我批評工作。
質(zhì)量監(jiān)督人員要牢固樹立安全責(zé)任意識,大膽工作,不怕得罪人,做到對安全隱患零容忍,對整改結(jié)果及時復(fù)查,要求相關(guān)單位和責(zé)任人認真總結(jié),落實措施,舉一反三,杜絕以后類似問題再發(fā)生。
質(zhì)量監(jiān)督人員要真正把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識轉(zhuǎn)化為實際行動,經(jīng)常深入群眾,了解項目的質(zhì)量安全情況,了解群眾對農(nóng)村公路的意見和建議,切實做到為我區(qū)交通建設(shè)工程保駕護航;認真調(diào)查和總結(jié)農(nóng)村公路的質(zhì)量保證體制,樹立敬業(yè)鉆研、扎實工作的工作作風(fēng)。
篇7
【關(guān)鍵詞】裝修工程;監(jiān)理;質(zhì)量;控制
1 前言
在現(xiàn)代化、市場化的高速運作下,裝修行業(yè)如雨后春筍高速發(fā)展。特別是隨著城市化進程的加快,房地產(chǎn)行業(yè)的壯大發(fā)展,裝修工程日益增加。伴隨著日益增加的建筑裝修工程而來的是各種不同程度的過程質(zhì)量問題。不僅存在裝修工程招標投資流程的不規(guī)范等問題,還存在裝修工程安全施工理念匱乏等現(xiàn)象,裝修工程監(jiān)理為獲得施工方的高度重視。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,市場上充斥著各種各樣的假冒偽劣裝修工程材料,為圖一己私利,許多裝修工程負責(zé)人違規(guī)使用不合格裝修材料,給項目工程帶來極大的安全隱患和經(jīng)濟損失。裝修行業(yè)逐漸表現(xiàn)出人民日益增長的對裝修工程質(zhì)量的需求與裝修工程安全監(jiān)理缺乏實效之間的矛盾。因此,必須嚴格根據(jù)當前裝修工程監(jiān)理的實質(zhì)出發(fā),不斷探討尋求提高裝修工程監(jiān)理質(zhì)量的有效手段,綜合運用各種手段保障裝修工程監(jiān)理的有效貫徹實施。全方位解決裝修工程實施工程中操作不規(guī)范、設(shè)計偏位、工藝流程不暢等問題,保障裝修工程監(jiān)理體系建設(shè)的可持續(xù)推進。
2 全程貫徹監(jiān)理理念,嚴控裝修前各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)
2.1 嚴控裝修圖紙專業(yè)審核
在裝修工程監(jiān)理工作開展前期,必須宏觀上從專業(yè)的角度對裝修圖紙進行嚴格的會審,以達到裝修工程與給排水等銜接工程的有機協(xié)調(diào)。專業(yè)監(jiān)理工作人員需要嚴控裝修圖紙的專業(yè)審核關(guān),以避免因缺乏專業(yè)審核而造成裝修圖紙出現(xiàn)設(shè)計上的缺陷或?qū)I(yè)上的不妥。通過裝修圖紙審核概括歸納,即時反饋給圖紙設(shè)計方,以便能夠快速按照專業(yè)要求完善裝修圖紙,不延誤工期。此外,應(yīng)深入與主設(shè)計方溝通交流裝修所選擇的材料的具體概況,與施工方共同商討確定施工樣板。只有嚴控裝修圖紙審核關(guān),才能明確裝修的要求及選材等概況,避免出現(xiàn)設(shè)計與現(xiàn)實施工出現(xiàn)對接疏漏。有利于監(jiān)理部門明確裝修設(shè)計總體方向,為裝修工程的下一步監(jiān)理工作的開展提供了諸多便利。
2.2 召開監(jiān)理會議,全稱協(xié)調(diào)各有關(guān)部門貫徹監(jiān)理理念
隨著現(xiàn)代化裝修工程的進步,在裝修工程開展的同時伴隨著許多相應(yīng)工程的施工,因此,必須召開監(jiān)理會議,全程協(xié)調(diào)各有關(guān)施工部門貫徹監(jiān)理理念,認真執(zhí)行安全施工,以期達到各工程項目的協(xié)調(diào)并進。只有全程協(xié)調(diào)好各部門的施工進度及嚴控各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量,才能保障整個裝修工程的總體質(zhì)量。通過召開監(jiān)理會議,深化管著監(jiān)理理念,并按照項目管理的高要求不斷樹立監(jiān)理威信。用專業(yè)化、現(xiàn)代化的監(jiān)理程序逐步營建監(jiān)理公信力。通過監(jiān)理會議的召開,擬定專業(yè)的監(jiān)理方法及科學(xué)的監(jiān)理工作程序,并協(xié)調(diào)裝修工程有關(guān)參和業(yè)主要求之間的有機統(tǒng)一,構(gòu)建施工單位、監(jiān)理人員、業(yè)主溝通交流的平臺,使裝修工程各相關(guān)主體實時把握裝修工程動態(tài),增強各方對監(jiān)理要求的深入理解,保障裝修工程質(zhì)量。
2.3 完善相關(guān)工作人員的專業(yè)性技術(shù)評估工作
目前由于裝修工程幾乎都是采用外包的形式,然而在市場上裝修隊伍眾多,良莠不齊,專業(yè)水平不一。因此,必須完善相關(guān)工作人員的專業(yè)性技術(shù)評估,確保施工人員能達到裝修工程的專業(yè)化要求。避免因裝修人員專業(yè)不足給裝修工程的開展帶來阻礙。做好施工前工作人員的專業(yè)性技術(shù)評估工作,有利于統(tǒng)一管理施工人員,并有針對性地組織開展相關(guān)會議,引導(dǎo)提高班組人員的安全施工意識和提高質(zhì)量意識。避免阻礙工程的順利開展。全面對施工工作人員進行技術(shù)交底工作,構(gòu)建監(jiān)理、裝修項目部、施工小組之間的交流平臺,從而全方位為提高裝修工程質(zhì)量控制提供必備的前期保障。
3 提高裝修工程監(jiān)理的有效策略
3.1 科學(xué)統(tǒng)籌裝修工程項目進程,優(yōu)化動態(tài)監(jiān)理程序
裝修工程的監(jiān)理有兩大主要目的,一是保障工程質(zhì)量,而是確保工程項目順利進行。因此,為了有效提高裝修工程監(jiān)理的質(zhì)量,應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌裝修工程項目進度,優(yōu)化動態(tài)監(jiān)理程序。按照相關(guān)裝修施工要求,對裝修工程計劃按照輕重緩急進行分層實施。擬定科學(xué)的計劃安排表,合理配置人力物力,以達到科學(xué)經(jīng)濟施工的效果。嚴控裝修工程的施工進度監(jiān)理,增強裝修工程計劃的柔性,以避免出現(xiàn)突況而造成的工期滯后的現(xiàn)象。成了監(jiān)理應(yīng)急調(diào)研小組,擬定應(yīng)急預(yù)案以及常見故障處理手冊,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程進度監(jiān)理,全局把握裝修工程施工進度。編制裝修工程項目進度細則,優(yōu)化工程運作方案,提前植入監(jiān)理理念。在裝修工程監(jiān)理過程中,優(yōu)化動態(tài)監(jiān)理程序,及時掌控裝修工程的實時情況,確保每一道工序井然有序地進行。
3.2 加強對裝修工程材料的質(zhì)量把關(guān)
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,建材市場上充斥著各種各樣的假冒偽劣建材產(chǎn)品,因此,在裝修工程材料采購及應(yīng)用前應(yīng)成立專項裝修工程材料監(jiān)理小組,加強對裝修工程材料的質(zhì)量把關(guān)。采取抽樣檢驗,以專業(yè)的檢驗技術(shù),對裝修工程材料進行嚴格的質(zhì)量測評,以保證建材在品牌、規(guī)格及質(zhì)量上符合裝修要求。在檢驗金屬制品時,應(yīng)充分對材料的尺寸、厚度、水平度以及其他相關(guān)規(guī)格進行嚴格檢驗,保障裝修材料質(zhì)量,避免假冒偽劣材料滲透破壞整個裝修工程的總體質(zhì)量。
3.3 健全裝修工程質(zhì)量控制體系
成立裝修工程監(jiān)理項目部,健全裝修工程質(zhì)量控制體系,充分發(fā)揮監(jiān)理項目部的監(jiān)管督促作用,確保裝修工程各環(huán)節(jié)按施工要求嚴格運行,保障裝修工程質(zhì)量。首先,應(yīng)制定相關(guān)的工程質(zhì)量指標要求細則,嚴控施工工序驗收把關(guān),按照有關(guān)裝修工程驗收規(guī)范規(guī)定加強監(jiān)理力度,保證每一個項目環(huán)節(jié)工序驗收質(zhì)量。其次嚴控裝修施工操作質(zhì)量。按照不同等級的質(zhì)量要求,對每一項工序的相應(yīng)質(zhì)量要求進行嚴格的監(jiān)理,加強各個階段的施工計劃審核,強化相應(yīng)負責(zé)人的質(zhì)量意識。保證每一道施工工藝按照裝修工程的要求執(zhí)行。最后需要重點監(jiān)理的是嚴控裝修工程的施工安全。由于裝修工程工序繁多,工藝技術(shù)要求較高,交互作業(yè)頻繁,容易導(dǎo)致相關(guān)施工人員屬于安全施工,而間接導(dǎo)致裝修工程出現(xiàn)安全隱患。因此,要嚴格以實際裝修工作環(huán)境出發(fā),深入貫徹施工安全意識,不斷加強裝修工程施工安全監(jiān)理,及時矯正違規(guī)施工現(xiàn)象、排查安全隱患。在實際裝修工程的監(jiān)理過程中,還應(yīng)加大力度,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制,配備相應(yīng)的安全施工設(shè)施,大力宣傳安全施工標準,全面提高施工人員的責(zé)任素養(yǎng),保障裝修工程安全開展。
4 結(jié)束語
綜上所述,加強裝修工程的監(jiān)理力度是保障工程質(zhì)量的必要要求。無論是裝修前、裝修中還是裝修后各個環(huán)節(jié)都必須成全貫徹裝修工程監(jiān)理理念,確保安全施工,嚴控裝修工程質(zhì)量符合預(yù)期設(shè)計。從裝修設(shè)計圖紙的監(jiān)理開始,全稱植入嚴格的監(jiān)理管理機制,嚴把裝修工程材料質(zhì)量檢測關(guān),優(yōu)化各環(huán)節(jié)施工流程,完善動態(tài)監(jiān)理程序,保障工程進度順暢。不斷規(guī)范監(jiān)理體制,充分按照專業(yè)要求對裝修工程項目進行驗收,以保證全稱裝修工程監(jiān)理效果得以加總,發(fā)揮工程監(jiān)理的實效。
參考文獻
[1]王劍云,徐尉竣.淺談裝修工程施工階段監(jiān)理的質(zhì)量控制[J].黑龍江科技信息,2009,(25)
[2]李玉輝,胡金強.如何做好裝飾裝修工程的監(jiān)理工作[J].科技信息,2009,(10)
篇8
關(guān)鍵詞:公路建設(shè);安全監(jiān)理;方法;控制要點
Abstract: the construction engineering safety production management regulations of the promulgation and implementation of the project construction in clear responsibility for security supervision unit, and will be implemented construction project construction safety supervision of legal system, which has become the supervision work safety supervision is an important part in this paper road project construction safety work in some of the successful experience, the security supervision work methods and control points are briefly summarized.
Keywords: highway construction; Safety supervision; Methods; Control points
中圖分類號:X734文獻標識碼:A 文章編號:
0 引言
隨著國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的加大,公路工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速。同時在安全方面加強了法律法規(guī)的建設(shè),安全監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)管理也逐步的加大了管理力度,各級政府機關(guān)都把安全生產(chǎn)工作作為重點來抓,這也就標志著我國的公路工程施工安全工作有了保障,而作為公路建設(shè)中安全監(jiān)理工作該如何更好的開展,成為監(jiān)理單位工作的重中之重。筆者結(jié)合自身長期從事安全監(jiān)理工作的實踐經(jīng)驗,簡單闡述一下有關(guān)安全監(jiān)理工作的心得體會。
1 正確認識施工安全監(jiān)理 做好不同階段安全監(jiān)理工作
1.1施工準備階段
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點,派出能滿足施工現(xiàn)場安全管理要求的相關(guān)監(jiān)理人員,并及時建立監(jiān)理安全生產(chǎn)保證體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,建立和健全監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)管理制度、審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和工程建設(shè)強制性標準、監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理計劃,危險性較大的分項工程編制專項安全監(jiān)理細則。
審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(含安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援搶險方案和專項施工方案),并報備業(yè)主和業(yè)主相關(guān)部門。第一,認真審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施:施工安全技術(shù)措施是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的危險因素,防范安全事故的發(fā)生。審查時監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程項目特點制定相應(yīng)的安全監(jiān)理措施;第二,審核專項安全施工方案:監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)《公路水運工程安全生產(chǎn)督管理辦法》第二十三條所要求的九項分部分項工程,督促施工單位在施工前單獨編制專項安全施工方案,對于一些涉及到危險系數(shù)較高的施工作業(yè)要仔細推敲、認真討論,要在總監(jiān)理工程師批準和施工負責(zé)人認可后才可以施工;第三,審查施工單位事故應(yīng)急救援預(yù)案:監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位在開工前根據(jù)本項目工程特點、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、物質(zhì)資源評估等情況編制相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案應(yīng)有針對性和可操作性,在施工階段對預(yù)案內(nèi)資源準備和操作演練進行跟蹤動態(tài)檢查,及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急體系內(nèi)的缺陷和問題,書面提出整改意見。
1.2施工階段
監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,并派人現(xiàn)場進行跟蹤檢查,在施工過程中需要對方案進行修改的,必須報原批準部門同意,不得擅自修改,若發(fā)現(xiàn)施工單位有違反國家法規(guī)、標準、安全操作規(guī)程的行為,應(yīng)及時制止,嚴重的責(zé)令其暫時停工進行整改。
核查施工起重機械、整體式提升腳手架、滑模爬梯、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)及特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗及登記情況。
檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否使用安全防護用具和穿戴安全防護服裝,使用是否正確。在臨邊、臨水、洞口、陡壁、懸空、交叉作業(yè)等危險作業(yè)區(qū)域必須有安全防護設(shè)施。在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設(shè)施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等危險部位,要設(shè)置明顯的安全警示標志和必要的安全防護設(shè)施。
檢查特種作業(yè)人員的持證情況,國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)資格證書后,才能上崗作業(yè)。
督促施工單位安全自檢、進行抽查及參與安全生產(chǎn)專項檢查。督促施工單位安全自檢:安全檢查是安全控制工作的一項重要內(nèi)容,通過檢查可以發(fā)現(xiàn)工程危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。檢查要有針對性,不能流于形式;對施工單位自查情況進行抽查:監(jiān)理工程師應(yīng)定期或不定期對施工單位的自查情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,簽發(fā)安全整改通知單,責(zé)令其整改,整改后應(yīng)予復(fù)查,最后形成安全檢查報告。
2 歸納總結(jié)有關(guān)安全監(jiān)理工作中的一些控制要點
2.1分析工程施工特點 明確安全工作重點
根據(jù)長時間的排查與分析,一般公路建設(shè)的危險源主要有:高處作業(yè)點、高平臺、臨邊防護等,容易造成高處墜落,物體打擊、腳手架坍塌等事故;隧道作業(yè)主要有不良地質(zhì)容易造成坍塌、冒頂片幫、透水等事故;高塹邊坡作業(yè)主要有軟土、松土、巖體破碎等不良地質(zhì),容易造成高處墜落、邊坡和山體坍塌等事故等。因此,安全監(jiān)理工作中必須針對以上危險源加強安全生產(chǎn)管理,切實做好重大危險源的辨識、評價,重大危險源的確定和重大危險源的管理工作,認真查找和消除各類事故隱患,促進安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定發(fā)展,確保公路建設(shè)安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)。
2.2積極開展安全檢查 及時消除危險隱患 預(yù)防事故發(fā)生
安全工作的基本原則方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
安全檢查要實實在在,落到實處,不走過場,不搞形式主義。要全方位排查,不留死角,盡最大可能覆蓋安全工作的全部。安全檢查要一查到底,整改到位,整改要加大檢查力度,采取強有力措施,直到隱患整改完畢為止。對現(xiàn)場安全檢查的重點應(yīng)是那些隱患較大的工程,如高處作業(yè)、起重作業(yè)、張拉作業(yè)、模板安裝、拆除作業(yè)、爆破器材的管理使用、特種設(shè)備、人員作業(yè)、臨時用電、施工人員防護、車輛交通管理等方面。對內(nèi)業(yè)管理方面應(yīng)重點檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系、安全設(shè)施、設(shè)備、特種作業(yè)人員進入現(xiàn)場的報驗工作、施工現(xiàn)場的平面布置,安全技術(shù)措施或者專項施工方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
2.3 做好安全監(jiān)理資料整理工作 完善資料歸檔制度
安全監(jiān)理資料包括工程相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及有關(guān)檢查通報和監(jiān)理指令,必須指定專人負責(zé)安全監(jiān)理資料的整理、分類及立卷歸檔。安全監(jiān)理資料是安全基礎(chǔ)工作之一,也是檢查考核落實安全責(zé)任制的資料依據(jù),同時它給安全監(jiān)理工作提供分析、研究的材料,從而能夠掌握安全動態(tài),以便對每個時期制定行之有效的措施,實行安全目標管理,達到預(yù)報、預(yù)防的目的。
3 結(jié)束語
公路建設(shè)項目的安全管理關(guān)系著參加施工全體人員的生產(chǎn)安全和施工環(huán)境安全,因此監(jiān)理工作人員在工程施工中要加強安全控制,嚴把安全管理關(guān)。安全監(jiān)理,任重而道遠,它需要監(jiān)理人員的不斷實踐和勇于創(chuàng)新。只有嚴格安全監(jiān)理,才能真正使其成為公路建設(shè)安全生產(chǎn)的一道堅固防線。
參考文獻:
[1] 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(2004年2月1日起施行)
[2] JTG G10-2006,《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》.
篇9
關(guān)鍵字:建筑監(jiān)理體系 工程質(zhì)量措施
Abstract: since the reform and opening up, China's rapid economic development, has made remarkable achievements, with the construction of city in China also in wildly beating gongs and drums, now all over the country to be busy at putting up installations, buildings were built. The construction is foundation of the livelihood of the people, the quality of good or bad is always the relationship between security of millions of people the life and property, the construction supervision system to ensure the quality of construction engineering plays an irreplaceable role, compared with advanced countries, our country construction supervision system has a late start, fast and relatively backward etc.. This paper analyzes the important role of China's construction supervision system, and then introduces the supervision system of our country still exist in the problem, and then some suggestions on how to strengthen the construction supervision system are put forward.
Keywords: construction supervision system engineering quality measures
中圖分類號: TU71 文獻標識碼:A
一、建筑監(jiān)理體系的重要作用
建筑監(jiān)理是一項涉及面很廣的工作,它的監(jiān)理對象往往包括對施工人員、建筑材料、機械設(shè)備以及施工環(huán)境的安全等等。自從我國加入世界貿(mào)易組織,各行各業(yè)都將面臨著越來越激烈的市場競爭,我國的建筑行業(yè)如果不想甘居人后,那么加強和完善建立體系勢在必行,下面簡單分析一下建立體系在建筑工程中所起到的重要作用。
(一)建筑監(jiān)理工作是建筑質(zhì)量的重要保證
在施工之前,監(jiān)理部門首先要評審施工計劃,如果施工方案或施工技術(shù)存在問題,就可以在第一時間進行修改,提高了施工計劃的科學(xué)合理性。另外在施工過程中,工程的監(jiān)理人員還要時刻檢查建筑所用材料和設(shè)備,確保建筑材料的質(zhì)量和數(shù)量都符合要求,這就會大大減少了偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生;還能及時發(fā)現(xiàn)運轉(zhuǎn)不良的機械設(shè)備,將安全隱患及時排除。除此之外,監(jiān)理人員還可以實時監(jiān)控施工質(zhì)量,因為施工單位和監(jiān)理單位不存在直接利益關(guān)系,所以使得監(jiān)控更加客觀和真實。綜上所述,建筑監(jiān)理是提高建筑工程質(zhì)量的重要手段和保證。
(二)建筑監(jiān)理工作可以保證施工安全
眾所周知,施工安全事故每年都會造成大量的人員傷亡及財產(chǎn)損失,關(guān)于這方面的新聞報道也頻頻出現(xiàn),這都嚴重阻礙了我國建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展。
而監(jiān)理部門可以客觀監(jiān)督和審核建筑工程的施工計劃,及時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的工序,這就可以提醒施工單位改用更為安全的施工方法或者采取必要的安全措施,這就能有效的減少安全事故的發(fā)生,保證建筑工程順利開展。除此之外,安全監(jiān)理人員還要審核施工單位制定的應(yīng)急預(yù)案,檢查是預(yù)案否有效合理,是否能把事故的損失降到最低,這對提高施工單位事故處理的科學(xué)性和快速反應(yīng)能力意義重大。
(三)建筑監(jiān)理工作可以使工程的工期更加合理
每一個建筑工程的工期都是嚴格規(guī)定的,最理想的情況是施工單位能在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程,但在實際當中,很多施工單位往往因為工程前期安排不合理或制定的計劃不符合實際導(dǎo)致工期延誤,還有的單位為了搶占生意,盲目的趕工期導(dǎo)致工程質(zhì)量下降,這些都會給后續(xù)工作的開展帶來極大不便。而監(jiān)理工作的開展可以有效改善這一現(xiàn)象,通過對施工過程的監(jiān)理,可以第一時間發(fā)現(xiàn)施工計劃中的不合理現(xiàn)象,可以及時提醒施工單位進行計劃調(diào)整,提高施工過程的合理性,另外監(jiān)理部門還能協(xié)調(diào)不同工種在互不干擾的前提下同時施工,這樣既不影響工程質(zhì)量,也能保證建筑工程的工期。所以建筑監(jiān)理工作可以使工程的工期更加合理。
二、目前我國建筑監(jiān)理體系中存在的一些問題
(一)政府對建筑市場安全監(jiān)管力度不夠
目前政府有關(guān)部門在對建筑市場的安全監(jiān)督上缺乏有效必要的配合。在監(jiān)管過程中,職能交叉、職責(zé)脫節(jié)以及多頭執(zhí)法的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,這些都嚴重阻礙了安全監(jiān)管工作的順利實施,也使監(jiān)管效果大打折扣。另外,由于很多建筑安全監(jiān)督人員缺乏專業(yè)知識,這就導(dǎo)致不能對更深層次的建筑問題做到有效排查,很多監(jiān)督工作都只是形式主義了,還有個別領(lǐng)導(dǎo)因為自身的利益,對安全隱患和事故采取隱瞞、縱容的態(tài)度,這都會對建筑的監(jiān)理工作產(chǎn)生極其惡劣的影響。
(二)監(jiān)理部門對施工單位約束能力有限
在建筑施工中,很多的建設(shè)單位直接給施工部門下達命令,根本不理會監(jiān)理部門的意見和建議,或者建設(shè)單位會干預(yù)監(jiān)理部門的工作,施工單位往往認為監(jiān)理部門是在故意為難自己,這些都嚴重削弱了監(jiān)理部門應(yīng)有的權(quán)力。根據(jù)建筑監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定,建筑監(jiān)理工程師才是施工現(xiàn)場的管理者,建設(shè)單位的決策都是通過監(jiān)理部門在現(xiàn)場實施的。
(三)建筑監(jiān)理的職責(zé)被很多人誤解
建筑的監(jiān)理部門應(yīng)該是以第三方的身份開展工作的,并不是很多人通常認為的施工單位的質(zhì)量監(jiān)督員,例如:工程中所需要的各種建材以及機械設(shè)備,施工單位應(yīng)該先對其進行質(zhì)量檢驗,然后再向建筑的監(jiān)理單位提交驗收報告,并不是只要和質(zhì)量檢查有關(guān)的工作都要監(jiān)理部門去做。在實際的施工當中,監(jiān)理工作本末倒置的現(xiàn)象相當普遍,這就造成監(jiān)理部門的工作很是繁重,而且往往顧此失彼,無法進行有效的統(tǒng)籌監(jiān)管。
(四)對施工安全監(jiān)管出現(xiàn)漏洞
施工單位的負責(zé)人很多以為有監(jiān)理部門在場監(jiān)督,施工安全問題就不用自己重視了,只能做到被監(jiān)理部門發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時改正,施工單位本身不會去主動排查不安全的因素。而監(jiān)理部門會認為施工單位直接參與工程的管理和施工,對安全問題應(yīng)該會非常重視,這樣監(jiān)理部門對施工安全問題就不會投入很多精力和時間,由于雙方都認為對方會關(guān)注施工安全問題,反而導(dǎo)致施工安全問題成為最薄弱的環(huán)節(jié),這也在一定程度上解釋了為何安全事故頻頻發(fā)生。
(五)建筑監(jiān)理的隊伍素質(zhì)在下降
隨著我國房地產(chǎn)事業(yè)的飛速發(fā)展,建筑監(jiān)理行業(yè)也在迅速成長,行業(yè)內(nèi)的競爭也越來越激烈,但我們不得不承認,建筑監(jiān)理工程師的薪資待遇相對于其他工程師來說確實不算高,這就導(dǎo)致監(jiān)理工程師隊伍的力量日益衰弱,很多高素質(zhì)人才也因為待遇問題而不愿去監(jiān)理公司工作,很多只是在監(jiān)理單位掛個名字,而本人則去干其他事情.這就造成現(xiàn)在很多監(jiān)理隊伍的主力軍是剛剛大學(xué)畢業(yè)不久的學(xué)生,在經(jīng)驗和能力等方面欠缺嚴重,監(jiān)理隊伍的素質(zhì)日益下降.
三、加強建筑監(jiān)理體系的措施
(一)明確監(jiān)理目標
當施工單位開工之前,監(jiān)理工程師要嚴格按照相關(guān)規(guī)定和驗收標準,結(jié)合實際情況來制定詳細明確的監(jiān)理目標.建筑監(jiān)理的目標要能反映施工現(xiàn)場的情況和特點,還要結(jié)合業(yè)主提出的要求來制定技術(shù)措施,在施工過程中,監(jiān)理方要嚴格按照制定的技術(shù)措施來進行有條不紊的工作,保證建筑質(zhì)量達到國家規(guī)定的標準.
(二)責(zé)任制度要更加完善
之所以必須要有建筑監(jiān)理單位,根本原因是為了確保工程質(zhì)量.總結(jié)以前的工程質(zhì)量問題,很多實例都是因為缺乏有效的責(zé)任制度去約束施工人員,懶散怠工的現(xiàn)象時有發(fā)生,還有就是監(jiān)理部門工作不到位,導(dǎo)致很多不符合規(guī)范操作不能被及時制止,這就為以后埋下了安全隱患。所以關(guān)于建筑監(jiān)理的各項責(zé)任制度必須要加以完善,做到責(zé)任實名制,誰出現(xiàn)問題誰負責(zé),這樣才能從根本上提高監(jiān)理質(zhì)量。
(三)加強對建筑用材的監(jiān)管
建筑用材的質(zhì)量直接關(guān)系著工程質(zhì)量,只有使用高質(zhì)量的建材才能建造高質(zhì)量的工程,眾所周知,一個工程所用的材料不僅數(shù)量巨大,而且種類繁多,有很多工程事故就是因為施工單位偷工減料或者以次充好的行為所導(dǎo)致的,因此質(zhì)量監(jiān)理部門要時刻嚴把材料質(zhì)量關(guān),另外還要嚴格控制材料的數(shù)量,防止材料的過度積壓在施工現(xiàn)場,更不能使得缺少材料而導(dǎo)致工程進度減慢的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)加強技術(shù)指導(dǎo)力度
首先監(jiān)理人員要具備審閱施工圖紙的專業(yè)知識,因為在施工之前,施工人員、設(shè)計人員以及監(jiān)理人員等要對施工圖紙進行會審,如果監(jiān)理人員沒有過硬的專業(yè)知識和技術(shù),就難以發(fā)現(xiàn)施工圖紙中的問題。監(jiān)理人員有責(zé)任對施工圖紙進行問題糾正,配合設(shè)計人員修改施工方案,這樣才能減少和杜絕因為圖紙的問題造成的經(jīng)濟損失。然后就是監(jiān)理人員要注重施工人員的素質(zhì),因為所有工程項目,人為因素始終都不可忽視,比如使用同樣的材料和工具,素質(zhì)較高工人的施工質(zhì)量肯定要比素質(zhì)較低工人的施工質(zhì)量要高,這也是提出“以人為本”的一個原因,監(jiān)理部門要敦促施工單位注重對施工人員的素質(zhì)培養(yǎng),例如;可以定期舉辦技能培訓(xùn)班,給施工人員講述關(guān)鍵部位的施工技術(shù)以及施工當中容易出現(xiàn)的安全問題等等。這些對于減少工程的人為質(zhì)量問題具有很大的意義。最后就是加強監(jiān)理人員的現(xiàn)場巡查力度,為了保證建筑工程的質(zhì)量合格,監(jiān)理工程師絕對不能只是坐在辦公室聽取施工單位的匯報,一定要加強對施工現(xiàn)場的巡查力度,這樣的監(jiān)理效果才比較真實可靠,對于那些那要精度比較高的工程,例如水電管線的安裝,相關(guān)的監(jiān)理人員要隨身攜帶測量工具,確保各個線路長度符合規(guī)程要求,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,要及時督促施工單位整改,整改之后還要進行嚴格檢查,監(jiān)理人員不能因為麻煩而減省工作程序。
(五)做好工程的驗收工作
在建筑工程完成之后,為了確保建筑在投入使用之后不會出現(xiàn)重大問題,要按照相關(guān)規(guī)定對工程進行檢測、評審和驗收。驗收工作小組成員一般來自施工單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)企業(yè)等部門,這是對建筑工程質(zhì)量的最后檢查工作,各部門的人員絕對不能麻痹大意,一定要認真負責(zé)的逐項檢查,如果發(fā)現(xiàn)問題,絕對不能因為怕麻煩而只做簡單處理,必須要從根源上解決,待整改完工后,各部門確認無誤后,監(jiān)理部門的負責(zé)人制作質(zhì)量評估報告。
四、結(jié)束語
建筑工程質(zhì)量問題是最受人們關(guān)注的社會熱點問題,很多老百姓都是花費自己大半生的積蓄才能買下一套住房,如果質(zhì)量出現(xiàn)問題,對千百萬老百姓來說無疑是滅頂之災(zāi)。建筑監(jiān)理是保證建筑工程質(zhì)量的重要手段,各個有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)都要采取積極措施加強和完善監(jiān)理體系,為我國建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展保駕護航。
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篇10
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理安全 監(jiān)理責(zé)任 防范措施
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》把安全職責(zé)納入到監(jiān)理范圍,將監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)中所要承擔(dān)的安全職責(zé)法制化,監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的責(zé)任,在建筑施工過程中認真履行安全監(jiān)管職責(zé),對施工現(xiàn)場實行動態(tài)和全過程的安全監(jiān)管,保障建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作的正常運行。
1.監(jiān)理工作安全觀念和提高責(zé)任意識
監(jiān)理安全在施工過程中可以協(xié)助并督促施工單位落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“安全就是效益”:反違章,除隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn):根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境,有針對性地開展查習(xí)慣性違章、查流動吸煙、查高空作業(yè)中的違規(guī)違紀等,可以避免財產(chǎn)受損、人員傷亡。工程建設(shè)一旦出現(xiàn)安全隱患或事故,不僅會影響整個工程建設(shè)的經(jīng)濟效益,還會很嚴重的影響建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位的社會效益。
為了使監(jiān)理工作人員及監(jiān)理單位,施工單位重視工程施工過程中安全的重要性,應(yīng)簽訂安全責(zé)任書。國務(wù)院第393號令頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,如在工程施工中出現(xiàn)問題都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位安全工作的要求,加強施工階段施工過程的安全控制,保證職業(yè)健康、人身安全和財產(chǎn)不受損失.監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)制定嚴格的預(yù)防施工安全事故的綜合措施,建立安全控制體系,審查施工組織技術(shù)措施或?qū)m検┕ご胧?,加強施工現(xiàn)場安全控制,收集安全資料,以確保工程施工人員安全和工程質(zhì)量。
2.監(jiān)理安全的防范措施
監(jiān)理安全工作應(yīng)按:嚴、細、實的要求,進行嚴格監(jiān)督、控制,確保工程建設(shè)始終處于受控狀態(tài)。根據(jù)工程建設(shè)的特點。監(jiān)理安全措施主要有:
2.1加大對“三防”和“三不傷害”安全教育的宣傳力度,同時要求針對工程實際,對各施工單位定期進行安全檢查,認真審核各施工單位的各項“安全管理辦法”和“安全管理制度”,集合實際并具有針對性的將安全責(zé)任落實到每位監(jiān)理人員身上。針對具體天氣異常及施工現(xiàn)場地域特點,制定相應(yīng)的安全防范措施;每個施工作業(yè)環(huán)節(jié)也應(yīng)具有較完善的施工作業(yè)指導(dǎo)書。
2.2總監(jiān)在現(xiàn)場調(diào)度會上都要專門強調(diào)安全,以強化參建單位各級人員的安全意識,督促安全防范措施的落實。對在施工中發(fā)現(xiàn)的問題做到“小題大做”和“三不放過”,及時整改,確保施工安全:同時狠抓安全規(guī)章制度的貫徹和落實,加大管理人員和施工機具的投入,并確保專職安全員到崗到位,切實負起責(zé)任:對工器具認真檢查把關(guān),將不合格或不符合規(guī)范要求的工器具徹底清除出廠。監(jiān)理人員應(yīng)加強對安全工作的檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患或違章情況及時制止,并督促其立即整改。
2.3監(jiān)理部應(yīng)做好安全技術(shù)措施的審查,嚴格執(zhí)行施工方案,認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度,防止一些習(xí)慣性違章操作,杜絕人身死亡事故、重大設(shè)備安全事故和其它重大事故的發(fā)生。貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,加強安全生產(chǎn)管理力度,監(jiān)理部負責(zé)人要增強安全防患意識,對在監(jiān)項目要做好安全監(jiān)理實施細則編制和策劃,確保在監(jiān)項目不發(fā)生安全責(zé)任事故。“冰凍三尺,非一日之寒”。但凡事故的發(fā)生,都因其潛藏著隱患,只是有的顯現(xiàn),有的隱蔽,有的被發(fā)現(xiàn),有的沒被發(fā)現(xiàn)罷了。事故隱患是企業(yè)的大敵,它或早或晚必將會導(dǎo)致事故的發(fā)生,給企業(yè)帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”一針見血地道出了防治隱患對安全生產(chǎn)的重要性。
3 健全監(jiān)管機構(gòu),明確各級人員的安全責(zé)任
監(jiān)理單位應(yīng)當建立健全以項目總監(jiān)工程師為主體的安全監(jiān)理管理體系,配備足夠數(shù)量合格的安全監(jiān)理人員,建立企業(yè)各部門、各單位、各級人員“橫向到邊,縱向到底”的安全崗位職責(zé)制,明確各部門的具體安全監(jiān)理職責(zé),將安全監(jiān)理工作分解到各個崗位。安全責(zé)任要明確單位,落實執(zhí)行到位,嚴格責(zé)任追究,強化對總監(jiān)工程師和各級管理人員的安全監(jiān)理工作業(yè)績考核,建立安全監(jiān)理獎罰機制,使安全監(jiān)理工作走向正規(guī)化和制度化。
4.監(jiān)理工作人員履行各項職責(zé)
3.1在施工過程中認真履行監(jiān)督職責(zé)監(jiān)理項目部全體監(jiān)理人員有安全文明施工責(zé)任區(qū),定期填寫安全文明施工檢查表。督促監(jiān)理人員履行安全監(jiān)督職責(zé)。開展各種安全活動組織、督促施工承包商按標準規(guī)范、項目管理制度要求進行施工。對危險施工進行預(yù)先控制。項目監(jiān)理部每周、每月進行工程風(fēng)險評價查找重大危險源,并在《監(jiān)理安全簡報》、《監(jiān)理安全月報》中提出預(yù)控措施。認真排查施工安全隱患。針對施工現(xiàn)場易發(fā)生的高處墜落、觸電、機械傷害、物體打擊、坍塌等事故類別,積極采取預(yù)防措施,通過組織各類安全檢查予以糾正和消除。對查出的問題通過現(xiàn)場糾正處理、發(fā)工程師通知單、發(fā)隱患限期整改單、考核等手段予以消除。發(fā)出的隱患限期整改單均應(yīng)進行閉環(huán)管理。
3.2重點對現(xiàn)場的重大危險源進行監(jiān)督檢查安全監(jiān)理人員應(yīng)組織召開專題會議,防止大型起重機械交叉作業(yè):明確管理措施和責(zé)任;督促施工承包商制定安全專項方案,保證特殊過程重點措施到位。督促相關(guān)單位編制群傷事故應(yīng)急預(yù)案、大型起重機械應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案,部分預(yù)案應(yīng)進行了演練。嚴格審查施工組織設(shè)計中的安全措施,防止坍塌事故的發(fā)生;對土方開挖、高大大模板工程,特別是基礎(chǔ)開挖等深基坑、大模板的施工,督促施工承包商制定安全專項方案,并加強施工過程監(jiān)管。
3.3加大反習(xí)慣性違章力度事故的發(fā)生常常是習(xí)慣性違章引起,為減少施工人員的習(xí)慣性違章現(xiàn)象,應(yīng)嚴格落實安全激勵制度。對發(fā)現(xiàn)的小問題當場落實整改,重大問題發(fā)通知單限時整改,嚴重違章問題罰款處理,同時應(yīng)督促業(yè)主、施工單位對認真落實安全管理制度、現(xiàn)場安全措施、安全施工的施工班組進行獎勵。
5.積極創(chuàng)建文明施工工地
文明施工體現(xiàn)項目管理形象、體現(xiàn)安全管理水平,在監(jiān)理工作中具有十分重要意義。在工程建設(shè)中,項目監(jiān)理部應(yīng)嚴格按有關(guān)要求督促施工承包商落實文明施工措施。進場初期、,對施工單位場地布置、規(guī)劃方案進行嚴格審核,對臨建設(shè)施建設(shè)標準進行認真監(jiān)督;工程建設(shè)中,對施工單位道路管理、場地管理、安全文明施工設(shè)施管理應(yīng)嚴格按標準要求進行監(jiān)督和督促整改。通過開展區(qū)域化管理評比、月度考核,對現(xiàn)場臨時用電設(shè)施、材料設(shè)備堆放、施工道路、安全防護設(shè)施、警示標識、施工區(qū)環(huán)境等的標準化、定置化和規(guī)范化管理情況進行監(jiān)督,提高了工程項目建設(shè)安全管理水平,達到以點帶面、提升工程整體管理水平的目的。
6.結(jié)束語
有效的防范措施是監(jiān)理必須面對的課題,只有這樣才能降低或者減少監(jiān)理安全風(fēng)險,提高監(jiān)理企業(yè)的生存能力。監(jiān)理安全認識的提高、安全管理理念的形成是一個循序漸進的過程。履行法律賦予的監(jiān)理安全職責(zé),建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理涉及到各方的利益關(guān)系,實際操作會面對各種困難,監(jiān)理人員必須牢固樹立依法、依規(guī)、依標進行安全監(jiān)管的理念,完善責(zé)任考評制度,不斷增強安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和憂患意識,持續(xù)提高自身素質(zhì)、監(jiān)理方法,才能使監(jiān)理企業(yè)在激烈的市場競爭中化險為夷立于不敗之地。
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