導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對外經(jīng)濟(jì)政策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：中國制造；人民幣匯率；名義經(jīng)濟(jì)增長率

改革開放以來，中國制造業(yè)有了深遠(yuǎn)發(fā)展——制造業(yè)企業(yè)的數(shù)量在中國所有企業(yè)當(dāng)中占91%，收入占86%，利潤占73%［1］。與此同時，中國的出口貿(mào)易政策一直是走了一條過度外向型的發(fā)展道路，當(dāng)具備了出口大幅增加的能力時，又面臨著一個過度競爭的國際市場環(huán)境。然而，大量廉價的中國制造產(chǎn)品的出口，使西方消費者在享受中國制造的同時充滿了抱怨和責(zé)難，形成了當(dāng)前備受關(guān)注的“中國制造”問題，即中國出口的產(chǎn)品以低端為主、勞動生產(chǎn)率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。影響中國制造業(yè)企業(yè)的未來與發(fā)展的因素宏觀政策和微觀政策，本文主要是對宏觀層面進(jìn)行分析。

一、“中國制造”問題及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

中國制造是依靠隱形的優(yōu)惠政策發(fā)展起來的。所謂隱形的優(yōu)惠政策指的就是資源要素價值的扭曲，包括土地、資源、勞動力等的價格。因此在這樣一個價格扭曲的環(huán)境下，中國實際上是把大量補貼給了外國的商人和消費者，自己辛辛苦苦只掙了一點微薄的利潤。2008年對中國經(jīng)濟(jì)來說是艱難的一年，對已經(jīng)是世界工廠的中國制造業(yè)來說更是如此。原材料上漲、勞動力成本提升、物流費用增加，令原本價格低廉、產(chǎn)量巨大的中國制造優(yōu)勢不再明顯。隨著成本的提升，本處在微笑曲線低端的中國制造業(yè)形式更加嚴(yán)峻。因此，中國制造這樣的發(fā)展模式正面臨越來越大的困難。

宏觀層面上面臨人民幣不斷升值等巨大考驗，導(dǎo)致企業(yè)的生存環(huán)境不斷惡化。與“中國制造”問題相關(guān)的是開放條件的宏觀經(jīng)濟(jì)難題：第一，是出口。經(jīng)常項目順差占GDP的比例從2004年的3.6%升至2007年的11.3%。2008年上半年，海關(guān)總署宣布貿(mào)易順差規(guī)模已明顯縮小，6月份出口增速從5月份的28.1%放緩至年同比17.6%，7月份回升至26.9％；中國對美國出口增速7年來首次降至個位數(shù)［2］。出口增速放緩的原因，包括人民幣升值、勞動力和原材料成本上漲、土地和環(huán)境保護(hù)以及出口優(yōu)惠政策的取消等。第二，是外匯儲備。1998年至今外匯儲備上漲了11倍，達(dá)到18088億美元。2004-2007年，外匯儲備對美國債券的持有從3410億美元翻了近3倍至9220億美元。受美國房利美、房地美的財務(wù)危機的影響，中國持有其債券達(dá)3，760億美元可能會受其影響而對外匯儲備資產(chǎn)造成較大損失。巨額貿(mào)易盈余投資美國國債，實際上是促進(jìn)了美國居民生活水準(zhǔn)。第三，是人民幣匯率。匯率改革三年多以來，人民幣對美元匯率升值幅度已經(jīng)超過21%；僅2008年上半年，人民幣對美元匯率已先后54次創(chuàng)出新高，年內(nèi)累計升值幅度已超過7%。人民幣升值將對出口產(chǎn)生負(fù)面影響，使“中國制造”更為艱難。因此，人民幣是否繼續(xù)快速升值疑慮重重。

“中國制造”如何才能走出困境，一是要靠企業(yè)自身發(fā)展，二是要靠中國對外經(jīng)濟(jì)政策。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和經(jīng)濟(jì)滯漲威脅的情況下，中國對外經(jīng)濟(jì)政策面臨艱難選擇。

二、新古典貿(mào)易理論的缺陷：一個并非虛構(gòu)的例子

目前，“要素稟賦論”作為開放經(jīng)濟(jì)研究基礎(chǔ)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的貿(mào)易理論只是新古典均衡理論的擴展，在一般均衡理論中加入各國間生產(chǎn)要素不流動的假設(shè)（注：關(guān)于“生產(chǎn)要素不流動”的假設(shè)是不合理的。在現(xiàn)實中，勞動要素是受到“移民法”的限制，但是資本要素（如貨幣資本）在國際間是可以流動的，因此這種假設(shè)缺乏現(xiàn)實性。）

，然后通過根據(jù)各國要素比例決定的專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)品流動來代替要素流動，從而達(dá)到與要素流動相同的最優(yōu)配置。按照這一理論，如果各國要素稟賦實行專業(yè)化并采用自由貿(mào)易，則可以實現(xiàn)要素價格均等化，且各國的工資率將趨于均等。按照“要素稟賦理論”，戰(zhàn)后發(fā)展中國家采用新古典的貿(mào)易理論實行分工和自由貿(mào)易政策，所得到的結(jié)果并不是要素價格均等化，而是發(fā)展中國家貿(mào)易條件的惡化和發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家收入差距的擴大。中國對外貿(mào)易按照這種“要素稟賦論”實踐的結(jié)果是，出口低附加值的基本消費品和原材料造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)和有效需求不足；在美元不斷疲軟的情況下，過多的外匯儲備遭受貿(mào)易損失。

造成這種新古典貿(mào)易理論嚴(yán)重問題是微觀與宏

觀的脫節(jié)。因此，資源配置的自由貿(mào)易信條無法與宏觀經(jīng)濟(jì)政策銜接。新古典貿(mào)易理論存在兩個根本缺陷：第一，國民收入核算的統(tǒng)計變量不是實物，并不能用生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行解釋。例如，國際資本的流動顯然是貨幣的流動而非機器或土地的流動；國際貿(mào)易也不是物物交換而是以貨幣為媒介直接聯(lián)系資本的流動，如經(jīng)常項目與資本項目直接相關(guān)；我國的外匯儲備非實物而是與美國的利率、匯率以及名義GDP增長率相關(guān)的。因此，在開放經(jīng)濟(jì)模型中所有的變量都聯(lián)系到貨幣，不同于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中貨幣是面紗；第二，新古典貿(mào)易理論中沒有主權(quán)國家，或者就要素不流動的假設(shè)來講并不聯(lián)系到主權(quán)國家的性質(zhì)。它設(shè)計的是一個沒有關(guān)稅的最優(yōu)貿(mào)易模型，而且這種關(guān)稅并不是開放經(jīng)濟(jì)中的最重要的因素，一定是依賴于主權(quán)國家的重要特征，如對技術(shù)輸出的限制、教育等政策。然而，主權(quán)國家在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的最重要的特征是獨立的貨幣金融體系和貨幣政策［3］。主權(quán)國家可以通過獨立的貨幣政策在維護(hù)國家利益而不惜損害他國利益。國際經(jīng)濟(jì)研究的核心命題，實際上是當(dāng)存在著各國間不同的和獨立的貨幣金融體系的條件下，通過貿(mào)易的經(jīng)常賬戶的貨幣流動和資本賬戶的資本流動，各國相對獨立的貨幣金融體系將產(chǎn)生相互影響。

我們可以用一個簡單的美國與中國貿(mào)易的例子來進(jìn)行說明。正如“要素稟賦理論”所講的，中國有龐大的勞動力，應(yīng)該生產(chǎn)“勞動密集型產(chǎn)品”比如服裝，而美國則應(yīng)該生產(chǎn)“資本密集型”產(chǎn)品比如飛機，之后通過貿(mào)易使兩國得到互惠。假設(shè)中國和美國在服裝生產(chǎn)上的勞動生產(chǎn)率相同，如生產(chǎn)一件服裝需要1單位的勞動；美國生產(chǎn)一架飛機需要 100單位的勞動，中國則需要 1000 單位的勞動。因此，美國把勞動都用于生產(chǎn)飛機，中國的全部勞動力則生產(chǎn)服裝。顯然，在 1 架飛機交換 100 ～ 1000 件服裝之間的交換比率是兩個國家都得利的。但是不同的交換比例或者貿(mào)易條件對兩國的利益不同。因此，要確定交換比例還要確定服裝與飛機的供求。然而，和需求相關(guān)的是收入水平或名義GDP。新古典貿(mào)易理論把收入水平作為外生變量，或者不能確定收入水平和匯率時是無法討論供求的。我們可以假設(shè)隨著交換的進(jìn)行，收入水平也會發(fā)生變動，最終飛機和服裝會隨著專業(yè)化分工和自由貿(mào)易的進(jìn)行導(dǎo)致兩國工資率趨近。這是新古典貿(mào)易理論能夠說明的，但前提必須是兩國有相同的相對價格?，F(xiàn)在，我們加入新的技術(shù)和產(chǎn)品的出現(xiàn)對消費需求的影響。假設(shè)，美國除了生產(chǎn)飛機還發(fā)明了新的技術(shù)如計算機。美國將把從服裝行業(yè)轉(zhuǎn)移出來的勞動用于生產(chǎn)計算機，同時把用飛機與服裝交換來的高收入用于購買計算機，即計算機比服裝有更高的收入彈性。對中國來說，飛機比服裝有更大的收入彈性，因此當(dāng)中國從貿(mào)易中獲得更高收入時將對飛機產(chǎn)生更大的需求，這樣就會使中國的貿(mào)易條件惡化和兩國的收入與消費水平逐漸拉大。這個例子并不是虛構(gòu)的。由于技術(shù)水平的差距，20世紀(jì)50-70年達(dá)國家和發(fā)展中國家收入水平差距擴大，發(fā)展中國家的貿(mào)易條件不斷惡化。如果按照新古典貿(mào)易理論，美國出口“資本密集型”產(chǎn)品，中國出口“勞動密集型”產(chǎn)品并無法提高技術(shù)水平，則將遭受嚴(yán)重的貿(mào)易損失。在人民幣匯率保持較低水平的時期，中國出口了低附加值產(chǎn)品，甚至是礦產(chǎn)原料，雖然賺取了一定數(shù)額的外匯，但是當(dāng)前資源日益受發(fā)達(dá)國家控制的資源以比之前高出數(shù)倍的價格再出口到中國。因此，支配國際貿(mào)易的不是新古典貿(mào)易理論的資源稟賦而是技術(shù)上的競爭；要在國際貿(mào)易中獲得有利地位，必須使本國的技術(shù)水平不斷提高。

三、中國的貿(mào)易政策及存在的問題

改善技術(shù)落后狀況的一個重要途徑是引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。從戰(zhàn)后到70年代，許多發(fā)展中國家采用進(jìn)口替代的方式引進(jìn)技術(shù)，但是卻沒有成功的案例。這是因為，這種進(jìn)口替代雖然可以提高發(fā)展中國家的技術(shù)水平，但無法改變發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壟斷。進(jìn)口替代是我國20世紀(jì)80年代之前引進(jìn)技術(shù)的主要方法，如從日本大量進(jìn)口鋼鐵和化工設(shè)備。這使人民幣的實際匯率大幅度下降，國家對出口不僅進(jìn)行補貼，而且出口產(chǎn)品的價格遠(yuǎn)低于國內(nèi)已經(jīng)極低的價格。這種進(jìn)口替代使我國付出了巨大代價；日本則把中國作為轉(zhuǎn)移夕陽產(chǎn)業(yè)的地方，而且日元升值使中國的進(jìn)口替代越來越困難。

提高技術(shù)水平的另一個手段是直接引進(jìn)外資。我國改革開放以來，技術(shù)水平的變動和經(jīng)濟(jì)的高速增長主要在于成功地引進(jìn)了國外直接投資。在1978年改革開放之后，隨著我國投資環(huán)境的改善，尤其是在1992年之后，外資開始不斷流入中國。引進(jìn)外資、對外直接投資促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系引進(jìn)外資、對外直接投資與推動技術(shù)進(jìn)步是相互聯(lián)系、互相促進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段發(fā)揮著重要作用。按照英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧（Dunning）和坎特維爾（Cantwell）的觀點［4］，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較低階段還不具備對外直接投資的條件。這時通過引進(jìn)外資，引進(jìn)、消化、吸收發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)。隨著技術(shù)的累積，一國對外投資的內(nèi)部化優(yōu)勢和所有權(quán)優(yōu)勢提高，從而為今后的對外直接投資準(zhǔn)備堅實的基礎(chǔ)。對外直接投資的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了技術(shù)的累積，縮小了發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)差距，為擴大引進(jìn)外資和在引進(jìn)外資中更好的吸收先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了條件，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展。在這樣的循環(huán)中，發(fā)展中國家利用引進(jìn)外資和對外直接投資實現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來，中國對美國出口增加實際上是由于我國的低工資率和技術(shù)水平不斷提高之后對東南亞國家原有美國市場的占領(lǐng)；巨額順差為人民幣升值奠定了基礎(chǔ)。

上述問題聯(lián)系到當(dāng)前備受關(guān)注的“中國制造”問題。本國人民節(jié)衣縮食，大量消耗了本國的資源，將產(chǎn)品出口到國外，反而換回了一個壞名聲。我們用上述理論不難解釋，新古典貿(mào)易理論對發(fā)展中國家發(fā)展貿(mào)易來說無疑是一個貿(mào)易條件不斷惡化的陷阱。按照美國3%、中國10%的經(jīng)濟(jì)增長率，以及1：6.7的匯率，美國收入增長的部分將越來越多的購買中國的產(chǎn)品，這將使美國的實際收入水平提高。美國可以利用這種高收入來吸引和開發(fā)更多、更先進(jìn)的技術(shù)，從而進(jìn)一步拉大與中國的收入差距并惡化貿(mào)易條件。這種供求的變動也會使人民幣不斷貶值，而即使中國的就業(yè)可以隨著出口的增加而增加，也只會增產(chǎn)不增收，因為美國對服裝的需求在一定時間是給定的。同時，這種兩國收入的差距對于中國引進(jìn)外資是不利的。因為，美國比中國對高新技術(shù)產(chǎn)品有更大的需求，跨國公司向中國轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品只是美國市場淘汰的低技術(shù)產(chǎn)品或者“勞動密集型”產(chǎn)品，這是對著名的“里昂剔夫之謎”的一個合理解釋。

我們還可以解釋為什么美國的進(jìn)出口額在GDP中的比重只有20%，遠(yuǎn)低于中國的90%。是美國的開放程度低于中國嗎？顯然不是。美國的GDP是中國的四倍（注：2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元人民幣，按照1：7的匯率相當(dāng)于35231億美元；美國2007年140808億美元，是中國的四倍。），其四分之一的GDP可以購買中國所有的產(chǎn)品。如果中國按照主流貿(mào)易理論的原理出口勞動密集型產(chǎn)品，同時開放資本市場和實現(xiàn)人民幣的國際化，那么中國將不僅受到剝削，而且還會失去貨幣政策的獨立性，經(jīng)濟(jì)也將嚴(yán)重下滑。在整個中美貿(mào)易中，最有利于美國的貿(mào)易戰(zhàn)略是鼓吹自由貿(mào)易和全面削減關(guān)稅。戰(zhàn)后以美國為首的發(fā)達(dá)國家通過對關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的控制，向發(fā)展中國家輸出自由貿(mào)易并獲得巨大利益，然而發(fā)展中國家的貿(mào)易條件逐步惡化。顯然，發(fā)展中國家收入水平的提高取決于技術(shù)進(jìn)步，但是發(fā)達(dá)國家倡導(dǎo)的自由貿(mào)易并沒有考慮技術(shù)進(jìn)步，而且是在沒有國家主權(quán)和國家利益的假設(shè)下推論出來的。國家主權(quán)的存在使資本主義經(jīng)濟(jì)成為富國對窮國的支配和剝削。一個最好的例證就是剛剛以失敗告終的歷時七年之久的多哈談判。談判中僵局巴西、印度等發(fā)展中國家要求歐盟和美國進(jìn)一步削減農(nóng)業(yè)補貼和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅，而歐盟表示削減60%農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅已是能夠做出的最大讓步，美國則表示只能將其目前每年170億美元的農(nóng)業(yè)補貼削減20億美元。歐美等發(fā)達(dá)國家同時指出，按照“對等原則”，發(fā)展中國家必須削減工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅，以及開放金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場。顯然，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的貿(mào)易理論早已經(jīng)不能解釋這些事實了。

四、現(xiàn)階段對外經(jīng)濟(jì)政策取向

在我國對外經(jīng)濟(jì)開放的1985-1996年間，名義GDP的增長率超過20%，出口在GDP中的比重到1996年只有20%。之后，名義經(jīng)濟(jì)增長率始終低于出口對GDP比重，且差距越來越大。這種1996年之后8%以上的經(jīng)濟(jì)增長率和占GDP40 %多的出口和1996年之前是完全不同的。1997年以來經(jīng)濟(jì)增長對出口的依賴性越來越大，直接造成中國經(jīng)濟(jì)受國外經(jīng)濟(jì)周期和沖擊影響較大。“中國制造”難題的出現(xiàn)代表著中國出口在世界經(jīng)濟(jì)中的變動。為了克服全球經(jīng)濟(jì)周期和金融沖擊的影響，對外經(jīng)濟(jì)政策必須做出相應(yīng)調(diào)整。

第一，提高名義經(jīng)濟(jì)增長率和穩(wěn)定匯率。國外投資與名義GDP增長率是緊密相關(guān)的。國際資本投資的目的是要獲得更高的利潤率，而名義經(jīng)濟(jì)增長率直接聯(lián)系到利潤率；

市場潛力是以貨幣值表示的名義GDP增長率決定市場需求。當(dāng)把經(jīng)濟(jì)增長率作為國外直接投資的決定因素時，必須考慮匯率——只有匯率不變，名義經(jīng)濟(jì)增長率對于國外投資來說才有意義。盡管人民幣升值對于中國的對外直接投資非常有利，但問題是技術(shù)水平。就目前我國的技術(shù)水平來講，人民幣升值的主要制約因素是國內(nèi)需求和就業(yè)，突出體現(xiàn)在農(nóng)村的貨幣化和城市化進(jìn)程減緩?？紤]到引進(jìn)外資與在出口上與東南亞國家之間的競爭，保持較低的人民幣匯率是重要的。我們需要通過本國的貨幣政策提高經(jīng)濟(jì)增長率，促進(jìn)國外直接投資、提高本國的技術(shù)水平，增加出口和保持匯率的穩(wěn)定。這種通過提高經(jīng)濟(jì)增長率來替代人民幣匯率升值的方式對于我國引進(jìn)直接投資是非常有利的。如果人民幣升值，受益的只是已經(jīng)進(jìn)入我國的外國投資，卻提高了外資的進(jìn)入成本。如果提高經(jīng)濟(jì)增長率，那么可以在外資進(jìn)入成本不變的條件下擴大國內(nèi)市場，我國的經(jīng)濟(jì)增長率就是外國投資的利潤率。1992-1996年來自于中央銀行的擴張政策的經(jīng)濟(jì)快速增長，促進(jìn)了國外直接投資的大量增加和進(jìn)出口貿(mào)易的增長；國外直接投資增長率遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長率，三資企業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比重快速提高，1998年到2006年上升了近10%。國外直接投資帶來的技術(shù)進(jìn)步使出口大幅度增加，技術(shù)進(jìn)步抵消了成本增加對出口的限制，這是保持匯率穩(wěn)定的重要條件?？梢哉f，中國經(jīng)濟(jì)所取得的快速名義經(jīng)濟(jì)增長率得益于上述模型的良性循環(huán)［5］。

第二，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，高速經(jīng)濟(jì)增長必須保持貨幣金融體系的獨立性。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長率為3%左右的條件下，我國的經(jīng)濟(jì)增長率要達(dá)到20%時，利率水平的提高必然帶來國際資本的流入。如果資本項目放開，國際資本必然會沖擊我國的資本市場，受“支配國家”貨幣金融體系的影響。目前，我國GDP總量和貨幣供應(yīng)量按照匯率計算只有美國的不足四分之一，對比所有發(fā)達(dá)國家的貨幣總量就更小了。這決定了我國在國際貨幣體系中的絕對弱勢地位。一旦完全放開資本市場和實行人民幣的國際化，我國的貨幣政策將不能保持獨立性。因此，在開放經(jīng)濟(jì)條件下如何保持獨立的貨幣金融體系和貨幣政策是當(dāng)前我國所面臨的非常尖銳的問題；

我國對匯率的控制是不能放棄的——不能控制匯率就不能控制經(jīng)濟(jì)增長率和貨幣供應(yīng)量。

在有管理的浮動匯率條件下，中央銀行外匯儲備政策就成為非常重要的了。保持較多外匯儲備是必要的，但是確定合理的外匯儲備水平則主要取決于資本項目的對外開放程度，進(jìn)出口水平則是次要的。對于我國開放程度而言，如此之多的外匯儲備完全不必要。只有資本項目的對外開放和人民幣的國際化不斷加深，才需要重新考慮適當(dāng)?shù)谋壤?。與之相聯(lián)系是我國的利率市場化改革不能影響到中央銀行對利率的控制。這不僅是由于我國高速經(jīng)濟(jì)增長的特殊的貨幣政策，而且直接涉及到資本項目領(lǐng)域的對外開放。中央銀行對匯率和利率的絕對控制對保持獨立的貨幣政策是非常重要的。

第三，對外貿(mào)易政策要聯(lián)系到國內(nèi)有效需求。1990 年之前，我國實行的是進(jìn)口替代政策，之后實行的是受重商主義思想影響的 “重出口而輕進(jìn)口”的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。通過擴大制成品出口來帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而低附加值的出口嚴(yán)重?fù)p害貿(mào)易利益。通過增加出口擴大就業(yè)的政策，實際上惡化了我國的有效需求不足。我國的出口占世界貿(mào)易比重從2000年的3.9%到2006年的8.2%，擴大了一倍多，進(jìn)口占世界進(jìn)口總額的比重從2000年的3.4%到2006年增長到6.7%，也擴大近一倍［6］。曾經(jīng)過分依賴出口的東南亞模式已經(jīng)在東南亞金融危機中破產(chǎn)了，中國持續(xù)這樣的模式將來也會有危險，因此必須主動改變發(fā)展模式。在眾多復(fù)雜因素的作用下，對人民幣匯率政策的選擇必須以調(diào)節(jié)國內(nèi)有效需求為核心，尤其是要加快農(nóng)村的貨幣化和城市化進(jìn)程，發(fā)展制造業(yè)以創(chuàng)造更多的就業(yè)，使得我們現(xiàn)在仍然在農(nóng)業(yè)當(dāng)中的35%的勞動力的一大部分能夠繼續(xù)轉(zhuǎn)移出來，完成中國的工業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)前，以深圳為主要城市的產(chǎn)業(yè)升級開始向生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，以解決對“中國制造”的沖擊。雖然高科技可以大大增加產(chǎn)品附加值，減少原材料漲價、人民幣升值等所帶來的負(fù)面影響，但是從解決有效需求不足的角度來看，這些是不夠的。對宏觀經(jīng)濟(jì)而言，更重要的是需要提高經(jīng)濟(jì)增長率從而加快城市化和農(nóng)村貨幣化。提高名義經(jīng)濟(jì)增長率，一方面可以增加國內(nèi)的需求，通過提高投資增長率增加對原材料的進(jìn)口；另一方面可以提高工資率、減少貿(mào)易損失。

由于人民幣匯率不能在目前大幅度提高，對進(jìn)口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)要通過關(guān)稅和非關(guān)稅手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。對農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口要進(jìn)行必要限制，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入水平是重要的。要通過各種手段減少高檔消費品的進(jìn)口。由于目前外匯儲備非常豐富，對于加強我國的貿(mào)易保護(hù)主義政策是有利的。

第四，在資本項目開放的過程中，需要通過國內(nèi)貨幣金融體系的總體設(shè)計使資本市場和銀行主體在相當(dāng)程度上分離。目的在于，使作為我國貨幣金融體系的商業(yè)銀行免受資本市場的波動的影響，從而通過把國際資本流動限制在資本市場領(lǐng)域而保持商業(yè)銀行體系的獨立性，防止資本市場的開放和人民幣國際化而使我國的貨幣金融體系被國際貨幣體系內(nèi)生化。嚴(yán)格限制國外資本進(jìn)入商業(yè)銀行領(lǐng)域是非常必要的，要充分考慮到一旦我國啟動高速經(jīng)濟(jì)增長將遇到的問題。要保持獨立的貨幣金融體系和貨幣政策將是十分困難的。因此，調(diào)整目前我國引進(jìn)國外商業(yè)銀行的政策是十分必要的。在金融市場，包括證券、保險等市場的對外開放中，必須保持我國資本在這些領(lǐng)域中的絕對比重；人民幣國際化的進(jìn)程也要適當(dāng)放慢。

參考文獻(xiàn)

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［3］ 柳欣，郭金興．總量增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)問題［J］．經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)，2005(3):21-25.

［4］ 吳漢嵩.我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡的原因與對策［J］.經(jīng)濟(jì)問題探索，2007(11):85-87.

篇2

谷偉、周潔如、余穎（2005）指出如果外國證券投資如果能被輸入國管理好，必然會緩解輸入國資金短缺的問題，從而促進(jìn)輸入國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，過度引用外國證券投資也有可能給資金引入國帶來嚴(yán)重的負(fù)面后果。徐文雅（2013）通過回歸分析得出外國證券投資對中國經(jīng)濟(jì)的增長具有輕微的副作用。為了適應(yīng)資本證券化的國際趨勢，中國有必要逐步放開資本市場，完善金融體制，利用金融創(chuàng)新提升我國對國際資本的吸納能力。

Bckacrt&Harve（1998）認(rèn)為外國證券投資對一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的作用。他認(rèn)為外國證券投資資金的流入可以降低一個國家資本的成本，擴大該國的投資，尤其是外國證券投資中的股票證券對新興市場具有積極直接的影響。Henry（2000）認(rèn)為FPI的引入加強了證券市場自由化，使新興市場的總體證券價格提高，促進(jìn)私人投資的增長。Dasgupta&Rath（2000）通過研究驗證表明FPI對GDP具有顯著的正向影響。

二、分析數(shù)據(jù)與研究方法

本文研究所需要外國證券投資FPI數(shù)據(jù)來源與國家外匯管理局，單位為億美元。經(jīng)濟(jì)增長以全國GDP衡量，單位為億萬。由于改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了飛速的發(fā)展，本文采取改革開放后1985年至2014年30年間的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查研究，研究軟件采用Eviews6進(jìn)行。

本文采用的研究方法主要包括向量自回歸模型（簡稱VAR模型）和Granger因果關(guān)系檢驗方法，以此來確定FPI與我國GDP之間的相互關(guān)系。

（1）向量自回歸模型（VAR模型）把系統(tǒng)中每一個內(nèi)生變量作為系統(tǒng)中所有內(nèi)生變量的滯后值的函數(shù)來構(gòu)造模型，考慮到本文的研究只有兩個變量，我們可以令GDP的時間路徑受到序列FPI的當(dāng)期和過去時間值的影響，考慮如下的雙變量模型。

（2）Granger因果關(guān)系檢驗方法為2003年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主克萊夫?格蘭杰（Clive W.J.Granger）所開創(chuàng)，用于分析經(jīng)濟(jì)變量之間的格蘭杰因果關(guān)系。他給格蘭杰因果關(guān)系的定義為“依賴于使用過去某些時點上所有信息的最佳最小二乘預(yù)測的方差”。

三、實證檢驗及結(jié)果

（一）VAR模型的估計

選取變量lnGDP和lnFPI，經(jīng)過反復(fù)驗證，并且通過AIC和SC判斷出最佳滯后期是2期，完成相關(guān)設(shè)置以后，得出標(biāo)準(zhǔn)型的VAR模型的估計結(jié)果為：

（二）脈沖響應(yīng)函數(shù)

如圖3-1所示，圖中實線表示1單位脈沖沖擊的脈沖響應(yīng)函數(shù)的時間路徑，兩邊的虛線表示2個標(biāo)準(zhǔn)差的置信區(qū)間。左上圖表示lnGDP對自身的響應(yīng)函數(shù)的時間路徑，其脈沖影響在第1期大約是0.04，以后逐期上升，并在第3期后趨于穩(wěn)定，說明國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長會引起后面各時期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長，且增長的彈性系數(shù)呈現(xiàn)變大后趨于穩(wěn)定的規(guī)律。左下圖表示lnFPI對lnGDP實施沖擊，lnGDP的響應(yīng)函數(shù)時間路徑，響應(yīng)路徑一直為正，并呈現(xiàn)先下降，而到第3期后逐步趨于穩(wěn)定的趨勢，這說明FPI的增長能夠引起國內(nèi)生產(chǎn)總值的上升，但是這種影響并不是穩(wěn)定的。右上為lnGDP對lnFPI實施沖擊，lnFPI的響應(yīng)實踐路徑，這種路徑在第4期以前是正，第4期以后為負(fù)，這說明GDP的增長起初對FPI的作用是正向的，隨后GDP的增長反而會引起FPI的下降。右下表示lnFPI對自身的響應(yīng)函數(shù)的時間路徑，其脈沖影響波動很大，說明FPI的增長對其后面各個投資額的影響是不確定的，具有很強的波動性和隨機性。

（三）Granger因果關(guān)系檢驗

為了更好地研究FPI與國內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)系，進(jìn)一步使用Granger因果關(guān)系檢驗，得出如下表3-4所示的結(jié)果

從表3-1可以觀察到：滯后期為2的lnGDP不是lnFPI的Granger原因的概率是0.0019，這說明至少能以99.8%的概率保證我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長能夠促進(jìn)外國證券投資的增加。同時，lnFPI不是lnFDP的Granger原因的概率是0.0398，這說明外國證券投資的增長至少能以96%的概率保證促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長，這進(jìn)一步證明了外國證券投資對中國經(jīng)濟(jì)的增長是正向的。

四、結(jié)論和建議

通過上述研究，可以看出外國證券投資與我國國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的相關(guān)促進(jìn)作用是顯著的。同時由脈沖響應(yīng)可知，兩者對自身的響應(yīng)并不是非常明顯。為此，本文提出以下建議。

（一）進(jìn)一步把證券投資作為引資增長點并且創(chuàng)造擴大利用的途徑。

（二）加強投資軟環(huán)境建設(shè)，提升引資綜合競爭優(yōu)勢。一方面，推進(jìn)我國利率市場，改革我國匯率制度。另一方面，應(yīng)該確實合適的外匯儲備規(guī)模。

（三）完善監(jiān)管手段和監(jiān)管體系，提高我國對外國證券投資的監(jiān)管能力。

篇3

摘 要： 當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化與金融自由化的進(jìn)一步深化，使得國際資本流動越發(fā)的顯現(xiàn)出了證券化的趨勢。國際證券投資的流入對發(fā)展中國家有著怎樣的影響，如何在現(xiàn)代繁雜的投資環(huán)境下充分利用境外資本，這已經(jīng)成為了當(dāng)前所要研究的核心問題。本文首先論述了外國證券投資給我國經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險，其次，提出了相關(guān)策略建議。以供參考

關(guān)鍵詞： 外國證券投資； 經(jīng)濟(jì)增長； 風(fēng)險； 策略

0引言

當(dāng)前，多數(shù)發(fā)展中國家正在積極的實施金融自由化與金融開放，開放了本國的資本項目。在私人資本的融資渠道基礎(chǔ)上，以國際證券投資方式為核心的國際間接融資在規(guī)模上遠(yuǎn)超國際直接投資，國際資本流動逐漸的形成了證券化的勢態(tài)。國際證券投資的流入對發(fā)展中國家有著怎樣的影響，如何在現(xiàn)代繁雜的投資環(huán)境下充分利用境外資本，這已經(jīng)成為了當(dāng)前所要研究的核心問題。

1.一、外國證券投資給我國經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險

我國在利用外國證券投資過程中，由于證券市場自身的屬性和中國市場特有的國情，證券投資的利用還存在著這樣那樣的問題。雖然利用外國證券投資對于東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利，然而，其所蘊含的風(fēng)險問題是不容忽視的。具體有以下幾方面的風(fēng)險。

1.1（一）宏觀調(diào)控政策效率降低的風(fēng)險

首先，致使貨幣政策喪失了自主性；當(dāng)前，我國的資本和金融項目還處在一個管制的狀態(tài)下，外匯儲備基本上都是來源于經(jīng)常項目服務(wù)與商品出口以及外國直接投資，但是從國際趨勢角度上來看，國際資本流動正逐漸的與實物經(jīng)濟(jì)相脫離，轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰C券方式、衍生工具方式為核心的環(huán)節(jié)階段。隨著資本和金融項目的全面開放，進(jìn)一步加快了國際資金的進(jìn)出率，規(guī)模也隨之不斷放大。所以，國際資本的流動將會限制國內(nèi)貨幣供應(yīng)量，從而使得我國的貨幣政策調(diào)控效果萌生了新的不確定因素。

其次，使得利率政策調(diào)控效果不確定性增加；在宏觀經(jīng)濟(jì)政策中，利率政策至關(guān)重要，對于調(diào)節(jié)總需求的核心變量十分有利。如果宏觀經(jīng)濟(jì)中的總供給比總需求大，那么，降低利率能夠使得總需求增加；相反，如果總供給比總需求小，調(diào)高利率能夠不同程度上抑制總需求，最終確保宏觀經(jīng)濟(jì)處于平衡狀態(tài)下。實際上，在開放條件下，利率同樣是調(diào)節(jié)國際資本流向的最佳工具，利率的上升能夠吸引資本流入，降低利率會使得資本流出。隨著外國證券投資的流入，一定呈上會增加利率政策的效果不確定性。當(dāng)我國處于通貨膨脹時期時，中央銀行希望通過提高利率、回籠資金，有效抑制通貨膨脹；然而，一旦利率提高，就會導(dǎo)致國際資本流入。為了確保匯率的穩(wěn)定性，中央銀行還要買進(jìn)外幣、賣出本幣，這樣一來，就難以全面實現(xiàn)緊縮貨幣政策目標(biāo)。

1.2（二）引發(fā)了經(jīng)濟(jì)失衡的風(fēng)險

證券資本屬于一項流動性強的資本，投資資本的流動方向會不同程度上受到各種預(yù)期心理等因素的影響，往往會發(fā)生“羊群效應(yīng)”以及盲目的投資。隨著資本大規(guī)模的流動，進(jìn)一步加劇了國際收支平衡調(diào)節(jié)困難性，同時，還會導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡。新興證券市場開放后，外國資本的大量流入使得金融資產(chǎn)不斷擴張。而由于新興市場國家和地區(qū)金融市場發(fā)育不夠成熟，有關(guān)法律體系缺乏完善性，金融監(jiān)督管理的薄弱，銀行面臨大量“熱錢”流入造成流動性增加，往往會發(fā)生過度貸款傾向，與謹(jǐn)慎性原則背道而馳進(jìn)行放貸。其中，有很大一部分貸款會流入到增值快的證券市場等領(lǐng)域中。如果經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，那么，這些有著較高流動性和交易成本低等特征的國際證券投資將呈現(xiàn)出反轉(zhuǎn)流出，使得銀行由于缺乏足夠的流動性而產(chǎn)生了一定的危機?？梢?，隨著大量的證券資本流入將會導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡情況的發(fā)生。

1.3（三）證券市場波動風(fēng)險

這里所說的市場波動風(fēng)險，主要指的是在不斷引進(jìn)外國證券投資后，投資人員的進(jìn)入或者退出會使得本國證券市場價格波動風(fēng)險的進(jìn)一步加劇。市場波動風(fēng)險的產(chǎn)生主要由證券市場的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和國際游資流動的不穩(wěn)定性所致。任何一國的市場波動都會迅速的傳遞到其他市場中，特別是現(xiàn)階段有著大量國際游資的市場，該波動效應(yīng)不同程度上會被放大。當(dāng)國際游資流入到一個國家時，假如此國的證券市場不具備較大的容量，那么，資產(chǎn)價格會很快出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象；而隨著游資的撤離，資產(chǎn)價格就會迅速的縮水；再加上證券市場上存在著“羊群效應(yīng)”，使得市場波動效應(yīng)越發(fā)的顯著。

1.4（四）證券市場參與主體面臨的風(fēng)險

首先，投資人員面臨的風(fēng)險；通過外國證券投資，使得投資者除了能夠在本國市場上投資，同時還能夠在國際市場上投資，十分有助于我國投資人員采用較為分散的投資策略，降低投資風(fēng)險。然而，由于實際受到了信息獲取成本和知識水平的限制，我國投資人員并未充分了解國際市場動向，無法在完善、準(zhǔn)確的信息基礎(chǔ)上開展投資操作，通常會選擇跟風(fēng)操作；具有一定實力的國際投資機構(gòu)除了具備良好的信息獲取能力之外，同時，采用的是先進(jìn)的信息分析處理技術(shù)，和國內(nèi)中小投資者相較，其有著明顯的信息優(yōu)勢，所以，在和中小投資者博弈時占據(jù)主動，很大程度上使得我國中小投資者風(fēng)險進(jìn)一步加劇。

2.二、策略建議

2.1（一）將證券投資作為核心的引資增長點，不斷創(chuàng)造和擴大利用渠道

現(xiàn)階段，雖然我國還未達(dá)到大規(guī)模利用外國證券投資的條件，但是為了能夠更好的利用外國證券投資、全面發(fā)揮外國證券投資的優(yōu)勢以及有效抵制外國證券投資所帶來的負(fù)面影響，我們應(yīng)不斷創(chuàng)造和擴大利用渠道以及將制度上的條件進(jìn)一步優(yōu)化。

2.2（二）營造良好的投資軟環(huán)境，提升引資綜合競爭優(yōu)勢

具體有以下兩方面：

一方面，加快我國利率市場化與匯率彈性化改革步伐；當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及市場機制的不斷成熟，我國應(yīng)致力于構(gòu)建一套完善的利率市場形成機制，以推動利率市場化持續(xù)健康發(fā)展。同時，人民幣匯率改革呈現(xiàn)市場化趨勢，人民幣匯率是參考諸多調(diào)節(jié)，所以，新匯率安排與之前相較更具彈性化。不難看出，人民幣匯率改革逐漸的朝著市場化與彈性化方向發(fā)展，這完全符合證券市場國際化要求。

另一方面，明確合理的外匯儲備規(guī)模；在外匯儲備中最為核心的功能是調(diào)控外匯市場供求，確保匯率的穩(wěn)定性，避免投資成本所帶來的沖擊。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，抵制短期資本沖擊仍需保有相應(yīng)數(shù)量的外匯儲備。實際操作過程中，應(yīng)適當(dāng)?shù)慕梃b西方國家通行的外匯平準(zhǔn)基金制度。加快利率市場化與匯率彈性化改革以及明確合理的外匯儲備規(guī)模，營造良好的投資軟環(huán)境，不斷提升引資綜合競爭優(yōu)勢，確保外國證券投資的合理利用。

2.3（三）健全監(jiān)管手段及監(jiān)管體系，增強對外國證券投資的監(jiān)管能力

第一，以市場手段為核心開展監(jiān)管工作；要想將國際資本的積極作用全面發(fā)揮，就必須嚴(yán)格監(jiān)督國際資本的進(jìn)出，通過財政政策、貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策、結(jié)構(gòu)政策等諸多的市場手段確保國際資本的出入與我國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的需求相一致。并且，還應(yīng)運用先進(jìn)的信息技術(shù)，構(gòu)建一套完善的全國聯(lián)網(wǎng)的外資交易監(jiān)控系統(tǒng)和風(fēng)險預(yù)警機制以及危機處理機制。

第二，在資本市場監(jiān)督管理過程中，防止資本市場過分投機是監(jiān)督管理的核心，監(jiān)督管理的關(guān)鍵點應(yīng)是時刻保證市場的流動性與透明度，將公平、公正、公信原則全面貫徹到市場中。

第三，在銀行監(jiān)督管理過程中，為了避免銀行系統(tǒng)性風(fēng)險的發(fā)生，應(yīng)強化銀行風(fēng)險管理。構(gòu)建完善的存款保險制度，健全各項金融法規(guī)，提升中央銀行對金融的監(jiān)督管理與調(diào)節(jié)控制能力。

第四，高度重視監(jiān)督管理的國際合作；資本市場的理論收益實際上是在國際間的積極協(xié)作基礎(chǔ)上而產(chǎn)生的，唯有以國際協(xié)作為渠道開放市場，國際游資才能夠真正的得到全面有效的監(jiān)管，確保國際資本正常有序的流動；唯有以國際協(xié)作為核心，信息才能夠得到及時完整的披露，國際資本流動才能夠達(dá)到資源優(yōu)化配置目標(biāo)，使得貨幣的投機性沖擊風(fēng)險不斷降低。

第五，將行業(yè)自律組織、社會中介組織的監(jiān)督管理作用全面發(fā)揮；實際中，必須將證券交易所、投資商協(xié)會以及證券業(yè)協(xié)會等各自律組織在政府部門和市場間具備的紐帶功能作用全面發(fā)揮。加強溝通交流，在綜合立法與自律的基礎(chǔ)上，構(gòu)建可行的外資監(jiān)管體制，力爭在我國政府部門和投資人員間構(gòu)建起長期協(xié)作的良好關(guān)系。

3.三、結(jié)論

綜上所述可知，外國證券投資主要指的是一國或地區(qū)的自然人、法人不參與國外企業(yè)的經(jīng)營管理，并且，不擁有國外企業(yè)控制權(quán)，僅僅在資本購買國外發(fā)行的股票與債券等有價證券的基礎(chǔ)上，將獲取信息或者相應(yīng)利益作為最終目的的一種投資行為。本文主要以外國證券投資給我國經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險為切入點展開了論述，制定了我國利用外國證券投資的策略建議。還有不完善之處，望領(lǐng)導(dǎo)指正。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 貿(mào)易環(huán)境 貿(mào)易政策 對策

一、國際貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)

傳統(tǒng)貿(mào)易理論與實踐往往集中關(guān)注貿(mào)易量差、國家福利等方面，常常忽視環(huán)境這一重要變量，如以比較利益為基礎(chǔ)的李嘉圖理論及赫克歇爾-俄林(H-O)的要素稟賦理論均未考慮到貿(mào)易可能引發(fā)的環(huán)境外部性問題。依照這些理論，自由的國際貿(mào)易會實現(xiàn)帕累托意義上的經(jīng)濟(jì)效率，滿足社會需求并增進(jìn)國民福利。然而，這一觀點只是在靜態(tài)條件和未出現(xiàn)市場失靈的情況下才具有一定合理性，若加入貿(mào)易活動可能引發(fā)的環(huán)境負(fù)效應(yīng)情況要復(fù)雜的多。研究和實踐表明，一定條件下一國發(fā)展某些比較優(yōu)勢的貿(mào)易活動可能會給它國帶來環(huán)境損害，如跨過河流上游國家砍伐森林以推動林業(yè)相關(guān)產(chǎn)品出口將造成土地沙化和水土流失，從而會嚴(yán)重?fù)p害下游國家出口型農(nóng)業(yè)所依賴的環(huán)境，導(dǎo)致以鄰為壑，破壞國際貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）認(rèn)為，貿(mào)易對環(huán)境的影響主要集中在4個方面：同產(chǎn)品和服務(wù)的交換有關(guān)的產(chǎn)品效應(yīng)；同市場和經(jīng)濟(jì)活動擴張有關(guān)的規(guī)模效應(yīng)；同生產(chǎn)和消費活動的分布及強度有關(guān)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)；同貿(mào)易政策和環(huán)境政策有關(guān)的法規(guī)效應(yīng)。所以這些效應(yīng)均會對地區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生長短期的持續(xù)作用，進(jìn)而反轉(zhuǎn)影響貿(mào)易利益及國民福利。

以出口為例，由于工業(yè)污染密度下降的可能性有限，而出口增長彈性卻較大，負(fù)的規(guī)模效果常常要大于正的結(jié)構(gòu)和技術(shù)效果，在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平下，一國過度出口往往對環(huán)境不利，如資源性產(chǎn)品的跨國貿(mào)易常常以資源不合理或過度開發(fā)為背景，野生動植物資源及礦產(chǎn)資源產(chǎn)品的盲目出口更極易破壞平衡的生態(tài)環(huán)境，而當(dāng)代盛行的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易已日益被證實背后隱藏著不少環(huán)境風(fēng)險。此外，從各國政府貿(mào)易政策來看，當(dāng)今國際貿(mào)易中凸顯的綠色壁壘、環(huán)境關(guān)稅，一方面反映了貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展的新形式，但另一方面亦側(cè)面反映出不恰當(dāng)?shù)馁Q(mào)易活動將危害到人類和動植物的健康安全，危害到全球生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、中國進(jìn)出口貿(mào)易中的環(huán)境困境

（一）、貿(mào)易出口中的環(huán)境問題

自上世紀(jì)80年代初改革開放以來，我國出口貿(mào)易增長極為迅速，出口依存度一直保持較高水平。但是，在過去相當(dāng)長的一段時間里，出口創(chuàng)匯的單向需求促使我國出口實施了高投入、高消耗、低效益的數(shù)量型模式，所造成的資源浪費、環(huán)境破壞觸目驚心。

1、生物資源破壞

就外貿(mào)出口而言，由于環(huán)境污染和生態(tài)平衡受到破壞，一些生物資源因盲目、無節(jié)制的捕殺和開采，數(shù)量大為減少，相關(guān)衍生品質(zhì)量下降，出口貨源已經(jīng)或瀕臨耗竭，如盲目出口野生動植物，破壞了地區(qū)生態(tài)平衡，生物多樣性受到嚴(yán)重影響；還導(dǎo)致產(chǎn)區(qū)土地沙化、荒漠化；而名貴中藥材出口對資源的破壞更為嚴(yán)重，某些地區(qū)人參、杜仲、天麻、砂仁等因采挖過度已瀕臨絕跡。

2、礦產(chǎn)資源損耗

礦物資源的盲目出口導(dǎo)致盲目開采，不僅因此破壞了寶貴的礦產(chǎn)資源，也使生態(tài)環(huán)境急劇惡化，一些礦物在選煉過程中釋放出有毒物質(zhì)或放射性物質(zhì)，嚴(yán)重污染并威脅到環(huán)境和成品。一方面，資源密集型產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中能耗較大，投入自然資源高于產(chǎn)出水平，使原本稀缺資源更加稀缺。另一方面，高污染產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中常具有不經(jīng)濟(jì)性，而這一類的產(chǎn)品，如化工、農(nóng)藥、制革、印染等出口卻占全部出口額較大比重，尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口，給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重隱患。

（二）、貿(mào)易進(jìn)口中的環(huán)境問題

1、資源消耗型產(chǎn)品進(jìn)口

國家統(tǒng)計顯示，近年來我國進(jìn)口商品中初級產(chǎn)品的總量在波動中減少，而礦物燃料、油及其他有關(guān)原料的進(jìn)口無論從絕對量還是從所占份額都在增加;尤其是石油天然氣工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口正快速增長。自1993年起，中國由石油凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國，隨著油氣需求每年的擴充，中國對國際原油市場的依賴程度加大。據(jù)國際能源署(IEA)最新估計，到2010年我國石油進(jìn)口將達(dá)到8000萬至1億噸，凈進(jìn)口率達(dá)41%。這種趨勢既對國內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，也將加劇我國環(huán)境問題。

2、易污染型產(chǎn)品進(jìn)口

進(jìn)口氟氯烴和使用氟氯烴的空調(diào)器、冰箱等產(chǎn)品，加重了我國環(huán)境壓力，尤其是國家淘汰此類破壞臭氧物質(zhì)的難度。此外，進(jìn)口化肥、塑料薄膜等形成了新的二次污染。特別是氮肥易使地面水富營養(yǎng)化，造成赤潮，使近海生態(tài)平衡受到威脅，而最終失去農(nóng)業(yè)價值的塑料薄膜則在自然界中難以分解，形成白色污染。

3、廢棄物轉(zhuǎn)移進(jìn)口

近年來，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以直接貿(mào)易形式向中國大陸轉(zhuǎn)移廢棄物的事件相當(dāng)嚴(yán)重，2006年從美國、日本和香港入境的占進(jìn)口總量的21.3%、7.8%和11.3%。另據(jù)報道，僅英國在2003年就向中國出口有毒廢棄物36.2噸，價值約1155萬英磅。這些有毒廢棄物種類繁多，主要是有色金屬廢渣、電池、舊衣物，甚至含放射性廢物，其再生過程已對使用地環(huán)境造成了極大的污染。

三、我國貿(mào)易科學(xué)發(fā)展的環(huán)境策略

實現(xiàn)我國貿(mào)易發(fā)展的可持續(xù)性，必須恰當(dāng)?shù)匾氕h(huán)境變量，將環(huán)境因素納入政府貿(mào)易政策規(guī)劃的視域范圍。在當(dāng)代全球貿(mào)易環(huán)境經(jīng)歷深刻變化，“綠色浪潮”洶涌之際，環(huán)境效應(yīng)對促進(jìn)我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展顯得尤為緊迫。

（一）、確立環(huán)境出口導(dǎo)向、全面推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度

出口的規(guī)模、速度及質(zhì)量關(guān)系到一國國際收支和產(chǎn)業(yè)競爭力，在當(dāng)前我國出口面臨持續(xù)性“剛性”順差但總體附加值不高，頻頻遭受“綠色壁壘”及傾銷訴訟的現(xiàn)實條件下，企業(yè)必須徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)環(huán)境規(guī)避的貿(mào)易觀，確立環(huán)境出口導(dǎo)向，將出口產(chǎn)品導(dǎo)入更多的環(huán)境質(zhì)量因子，使之成為產(chǎn)品核心競爭力之一。政府及相關(guān)質(zhì)檢部門應(yīng)積極引導(dǎo)各類企業(yè)將環(huán)保作為生產(chǎn)經(jīng)營的重要價值取向，促使環(huán)境指標(biāo)和其它質(zhì)量指標(biāo)一起構(gòu)成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的內(nèi)涵，大力宣傳彰顯優(yōu)質(zhì)品牌中的環(huán)境優(yōu)勢，通過樹立若干環(huán)境“標(biāo)桿”型貿(mào)易產(chǎn)品帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)型提升；此外，努力改善出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，將環(huán)保產(chǎn)品提升為國家出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，借助財政、稅收、金融等優(yōu)惠政策培植環(huán)境型規(guī)模經(jīng)濟(jì)，[2] 對出口型綠色產(chǎn)業(yè)的孵化發(fā)展尤其要給予特殊的政策扶持，努力形成企業(yè)與社會收集綠色信息、制定綠色計劃、開發(fā)綠色產(chǎn)品、從事綠色營銷、開辟綠色渠道、發(fā)展綠色消費的風(fēng)尚。

鑒于當(dāng)代國際貿(mào)易中突顯的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)效應(yīng)，我國必須全面加強與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理制度相銜接的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。首先，要積極推行ISO 14000國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度，完整對出口產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)到回收過程中綠色方案的施行步驟；其次，積極實施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制，使出口產(chǎn)品在環(huán)境認(rèn)證基礎(chǔ)上擴大對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)能力；再次，大力拓展與我國主要貿(mào)易伙伴國之間在標(biāo)識認(rèn)證領(lǐng)域的合作，推進(jìn)環(huán)境標(biāo)識的多邊認(rèn)可，同時努力擴大標(biāo)準(zhǔn)制訂層面的國際發(fā)言權(quán)，減少不合理的環(huán)境壁壘。

（二）、堅定可持續(xù)型進(jìn)口觀、規(guī)范貿(mào)易類投資準(zhǔn)入

進(jìn)口是一國對外貿(mào)易體系中不容忽視的重要一極。受歷史產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)貿(mào)易政策影響，我國貿(mào)易活動中一度存在“重出口輕進(jìn)口”的傾向，對進(jìn)口的戰(zhàn)略性地位和發(fā)展層次的認(rèn)識相對薄弱，進(jìn)口中的環(huán)境觀念更是鮮有涉及。2007年，針對貿(mào)易持續(xù)性順差導(dǎo)致的一系列問題，國家商務(wù)部明確提出了“擴大進(jìn)口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的口號，同時將環(huán)境因素置于政策調(diào)整的視域范圍，這對于全面理性地開展國際貿(mào)易具有重要意義。可持續(xù)性進(jìn)口要求立足國家環(huán)境安全的戰(zhàn)略高度，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和生物健康標(biāo)準(zhǔn)積極引進(jìn)環(huán)境友好型的產(chǎn)品、技術(shù)與設(shè)備，尤其要積極引進(jìn)有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境產(chǎn)品如污染防治技術(shù)及設(shè)施，使之成為促進(jìn)我國環(huán)境良性發(fā)展的重要驅(qū)動力；建立有利于環(huán)境保護(hù)的進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，堅決禁止有害廢物的進(jìn)口，對拆船業(yè)和廢鋼、廢紙進(jìn)口要實行專營；嚴(yán)格禁止有害于世界生物多樣性的野生動植物的進(jìn)口；嚴(yán)格管制有害于生態(tài)環(huán)境的商品進(jìn)口；加快禁止消耗臭氧層的受控物質(zhì)及其制品的進(jìn)口。

（三）、建立環(huán)境稅收制、培育環(huán)境貿(mào)易示范區(qū)

國際貿(mào)易活動中對環(huán)境的漠視并引發(fā)的諸多環(huán)境問題很大一部分源于環(huán)境的公共性特征、企業(yè)沒有將環(huán)境成本置于其生產(chǎn)經(jīng)營總成本框架中，缺乏環(huán)境成本內(nèi)部化的激勵和動機，導(dǎo)致高消耗高污染、私人成本較低而社會成本較高的產(chǎn)品在高額利潤刺激下盲目發(fā)展，現(xiàn)代稅收制能夠一定程度上彌補這一缺失。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論及西方實踐表明，市場經(jīng)濟(jì)下稅收具有有效的杠桿調(diào)節(jié)效應(yīng)，環(huán)境稅是糾正市場失靈，消除外部性，促進(jìn)環(huán)境良性發(fā)展、引導(dǎo)企業(yè)從事環(huán)境標(biāo)的生產(chǎn)和經(jīng)營的有益稅種。[3] 著眼于科學(xué)發(fā)展的時代要求，我國應(yīng)盡早啟動環(huán)境稅收制，從重點污染源和易于征管的課征對象入手，按照產(chǎn)業(yè)特點分門別類征收級差性稅收，對不利于環(huán)境貿(mào)易產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營尤其要加強環(huán)稅調(diào)控功能，以促使環(huán)境成本內(nèi)部化，鼓勵企業(yè)大力發(fā)展“清潔生產(chǎn)”和“綠色貿(mào)易”。

（四）、拓展國際合作空間、增強環(huán)境貿(mào)易主動性

貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今國際社會共同關(guān)注的問題，亦是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的重要組成部分。鑒于可持續(xù)發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略，我國應(yīng)積極加入貿(mào)易與環(huán)境問題的雙邊及多邊談判，利用WTO舞臺努力促成相關(guān)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)議的達(dá)成；在環(huán)境檢測方面，力爭使部分資質(zhì)佳的專業(yè)檢驗機構(gòu)通過國際認(rèn)證并獲取可直接頒發(fā)國際綠色通行證的權(quán)威授權(quán)，成為有關(guān)國際組織的正式成員。[4]作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國有責(zé)任推進(jìn)國際有效合作，防止任何嚴(yán)重退化或有害人類及生態(tài)環(huán)境的活動遷移轉(zhuǎn)讓至第三國，尤其嚴(yán)防發(fā)達(dá)國家通過貿(mào)易渠道向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移污染密集型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，維護(hù)發(fā)展中國家合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙細(xì)康.環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)國際競爭力理論與實證分析.中國社會科學(xué)科學(xué)出版社，2003.

篇5

關(guān)鍵詞 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū) 外語專業(yè)人才 培養(yǎng)措施

中圖分類號：K92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0引言

2013年3月7日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》（（以下簡稱為《規(guī)劃》），鄭州航空港區(qū)成為了國務(wù)院批復(fù)的全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)?！兑?guī)劃》定位鄭州航空港區(qū)為"內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶"，旨在將鄭州航空港區(qū)建成為"國際化陸港城市，國際性的綜合物流區(qū)，高端制造業(yè)基地、服務(wù)業(yè)基地，最終打造成為國際航空物流中"。從《規(guī)劃》的戰(zhàn)略定位來看，鄭州航空港區(qū)建設(shè)走的是國際合作型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，因此必然存在著國際航空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作、中外文化交流、國際化行業(yè)規(guī)范、國際化營商慣例、國際化服務(wù)意識等，外語、外語翻譯在鄭州航空港區(qū)的建設(shè)與發(fā)展中也就自然而然起著至關(guān)重要的作用。從《規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)來看，鄭州航空港區(qū)將成為具有競爭力的國際航空貨運大樞紐，形成引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國、連通世界的開放高地。同時，到2025年鄭州航空港區(qū)進(jìn)出口總額將達(dá)到2000億美元，預(yù)計可提供100萬個就業(yè)崗位。如此定位和發(fā)展目標(biāo)無疑給河南省高等教育帶來了前所未有的良好機遇和巨大挑戰(zhàn)，因此，在鄭州航空港區(qū)的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中，河南高校要搶抓機遇，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，厘清發(fā)展思路，主動對接鄭州航空港區(qū)建設(shè)，為航空港區(qū)建設(shè)培養(yǎng)與輸送多層次國際化人才，成為航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推手。

1河南省高校外語專業(yè)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀

目前河南省高校外語專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀不容樂觀。其一，河南省高校數(shù)量較少，規(guī)模較小，河省高校數(shù)量（120所）僅約占全國高校數(shù)量（2484所）的4.8%。其二，河南省高校外語人才培養(yǎng)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性矛盾。近年的《河南大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報告》、《河南省高校畢業(yè)生就業(yè)、預(yù)警和重點產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)年度報告》中顯示大約70%的外語專業(yè)畢業(yè)生主要進(jìn)入勞動力市場的中低端崗位，而市場需要的高端復(fù)合型外語人才和基礎(chǔ)應(yīng)用型外語人才嚴(yán)重不足，這恰恰表明了高校外語人才培養(yǎng)方案社會適應(yīng)性嚴(yán)重不足，已無法滿足社會發(fā)展的需求。因此，如何對接鄭州航空港區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，如何適應(yīng)社會發(fā)展需要，探索高校外語人才培養(yǎng)模式迫在眉睫。

2對接航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)外語專業(yè)人才培養(yǎng)措施：改革課程設(shè)置

聯(lián)合市場需求與鄭州航空港各階段的人才需求，河南省各高校應(yīng)適時、合理地調(diào)整辦學(xué)計劃，適當(dāng)調(diào)整專業(yè)方向、專業(yè)結(jié)構(gòu)，專項定制與需求相關(guān)的課程。在課程內(nèi)容設(shè)置上，以外語知識和技能的培養(yǎng)為基本點，培養(yǎng)外語專業(yè)學(xué)生具有扎實的語言基本功、厚實的外語語言文學(xué)知識，培養(yǎng)學(xué)生具備外語語言綜合運用能力、強調(diào)語言技能訓(xùn)練。此外，還應(yīng)全面考慮應(yīng)用性和實踐性模塊，充分利用豐富的校內(nèi)已有專業(yè)教育資源，如財經(jīng)、商科院?？梢砸劳行?nèi)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、會計等學(xué)科優(yōu)勢資源，為外語專業(yè)學(xué)生開設(shè)相關(guān)的西方會計、國際金融、國際市場營銷等課程；政法大學(xué)可以借力于法學(xué)、管理等學(xué)科優(yōu)勢資源，為外語專業(yè)學(xué)生開設(shè)國際慣例、國際商貿(mào)法規(guī)等相關(guān)課程；工科院校可結(jié)合計算機、電子信息、物流運輸?shù)葘W(xué)科優(yōu)勢資源，為外語專業(yè)學(xué)生擴充工科知識結(jié)構(gòu)，開設(shè)計算機英語、物流翻譯等相關(guān)課程。突破過去純外語專業(yè)教學(xué)，從同質(zhì)化外語教育中分流出來，辦出各自院系的特色。同時，高校還應(yīng)積極鼓勵學(xué)生修讀雙學(xué)位、雙專業(yè)；鼓勵學(xué)生運用網(wǎng)絡(luò)平臺參加網(wǎng)課學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國內(nèi)外、校內(nèi)外一些課程；鼓勵外語專業(yè)學(xué)生拓展自己的專業(yè)背景，拓寬知識、能力涵蓋面，增強就業(yè)競爭力和專業(yè)能力。

3對接航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)外語專業(yè)人才培養(yǎng)措施：優(yōu)化師資隊伍

改革課程設(shè)置之時，勢必需要一支外語能力過硬、具備多元化知識結(jié)構(gòu)的師資隊伍作支撐。目前外語教學(xué)師資隊伍存在著知識結(jié)構(gòu)單一的問題，他們精通本專業(yè)的教學(xué)，但鄰近學(xué)科、邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的知識儲備不足，這已然不利于為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)化、國際化與復(fù)合型人才。因此，高校不但要鼓罱淌"走出去"接受繼續(xù)教育、跨專業(yè)學(xué)習(xí)、海外深造；還要"引進(jìn)來"，與校內(nèi)其他院系合作，倡導(dǎo)其他專業(yè)教師開設(shè)針對性極強的選修課；引進(jìn)國際貿(mào)易、國際市場營銷、招商談判等各類實戰(zhàn)專家，開展有針對性地培訓(xùn)。

4對接航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)外語專業(yè)人才培養(yǎng)措施：校企深度合作

針對"畢業(yè)生找工作難，用人單位又招不來人"這一窘境，校企深度合作是解決問題的出路。實行"從企業(yè)中來，到企業(yè)中去"，邀請來自業(yè)界的企業(yè)專家與高校教師對話，探討校企合作的人才培養(yǎng)新思路，邀請企業(yè)專家走向?qū)W校指導(dǎo)學(xué)生、開設(shè)專題講座、組織實戰(zhàn)培訓(xùn)。此外，實施點對點直接嵌入式聯(lián)合培養(yǎng)模式，積極與航空港有關(guān)部門、企業(yè)開展合作，簽訂協(xié)議，實行訂單培養(yǎng)，甚至是點對點地輸送，有助于學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)動機，占據(jù)核心競爭力，從而順利就業(yè)。高校是人才培養(yǎng)的主力，企業(yè)是人才吸收的大本營高校如能抓住這一契機，無疑對于高校與航空港都將形成雙贏的局面。

5對接航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)外語專業(yè)人才培養(yǎng)措施：加大實訓(xùn)力度

以同聲傳譯實驗室和翻譯工作坊為依托，運用CAT等新技術(shù)，定時開展模擬實訓(xùn)。高校也可通過產(chǎn)學(xué)合作、競賽、基地實習(xí)等多種實訓(xùn)方式來強化實踐環(huán)節(jié)，增加實訓(xùn)基地，拓展實訓(xùn)模式，強化學(xué)生的實訓(xùn)素質(zhì)，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和實踐能力，有效培養(yǎng)學(xué)生的實戰(zhàn)技能和溝通能力，提高學(xué)生的專業(yè)知識水平和職場能力，滿足市場對國際化外語、外語翻譯人才的需求。

6對接航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)外語專業(yè)人才培養(yǎng)措施：培養(yǎng)跨文化能力

中國人應(yīng)具備的跨文化能力有四方面：Thinklocally（中國立場，中國視角）；Thinkglobally（人類情懷，跨文化視角）；Actlocally（接地務(wù)實，愛國利民）；Actglobally（國際規(guī)范，合作共贏）。具體到我國高校外語專業(yè)學(xué)生的跨文化能力是指既熟知中國國情、中國文化，具有中國情懷，在實踐中，應(yīng)從維護(hù)中國的利益出發(fā)，具有愛國主義精神，又需要寬廣的國際視野，熟悉掌握本專業(yè)的國際化知識；掌握國際慣例；具有較強的跨文化溝通能力、獨立的國際活動能力、較強的運用和處理信息的能力且具備較高的政治思想素質(zhì)和健康的心理素質(zhì)。能經(jīng)受多元文化的沖擊，在做國際人的同時不至于喪失中華民族的人格和國格。因此，外語專業(yè)學(xué)生在打好語言基本功、熟知涉外貿(mào)易知識的基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)跨文化能力也是相當(dāng)重要的。具體表現(xiàn)為學(xué)生在語言學(xué)習(xí)過程中，還需認(rèn)識世界的多樣性、了解多元文化的差異、尊重與接受異質(zhì)文化，以積極開放的態(tài)度對待多元文化現(xiàn)象，克服文化差異造成的障礙，最終完成跨文化交際任務(wù)。因此，在課堂教學(xué)過程中，專業(yè)教師應(yīng)穿插式講解引領(lǐng)學(xué)生了解多元文化，創(chuàng)建跨國文化體驗室，開設(shè)文化體驗實訓(xùn)課程，培養(yǎng)跨文化意識和文化敏感性。

7結(jié)語

鄭州航空港的建設(shè)與發(fā)展對于外語專業(yè)人才素質(zhì)提出了更高的要求，合理調(diào)整高校外語人才的培養(yǎng)方案，培養(yǎng)出適合市場需要的人才，既是立校之根本，也是育人之初衷，具有如下幾點重要的現(xiàn)實意義：（1）培養(yǎng)和造就一大批既掌握外語、外語翻譯又熟悉國外經(jīng)濟(jì)、法律、國際規(guī)則并了解河南經(jīng)濟(jì)、歷史文化的高素質(zhì)、國際化、復(fù)合型人才，有利于河南省地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與河南人力資源事業(yè)發(fā)展，為河南省地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保障，也將成為河南對外開放、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、實施內(nèi)陸開放戰(zhàn)略的重要支撐。（2）探索河南省國際化外語專業(yè)人才的培養(yǎng)方向，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會，有利于為鄭州航空港建設(shè)提供更多、更優(yōu)質(zhì)的國際化應(yīng)用性外語人才。（3）在外語人才培養(yǎng)方面進(jìn)行有益探索和實踐，有利于加強河南省高校外語學(xué)科建設(shè)、優(yōu)化河南省高校的專業(yè)設(shè)置，拓寬外語人才培養(yǎng)路徑，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展與壯大。（4）調(diào)整河南省國際化外語專業(yè)人才的培養(yǎng)方案，有利于受教育者明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)動機，提升專業(yè)核心競爭力，幫助畢業(yè)生成功就業(yè)，實現(xiàn)人生價值。同時，按照市魴枰，改革外語人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化河南省高校外語專業(yè)課程設(shè)置，開拓外語人才培養(yǎng)路徑與模式，對于高校外語專業(yè)建設(shè)與發(fā)展無疑也是一次具有理論建樹的探索，可謂理論源于實踐，理論往往是對實踐活動中的系統(tǒng)總結(jié)與概括，自然，這樣的探索有利于外語專業(yè)教學(xué)理論的產(chǎn)生。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：外語人才；鄭州航空港；實驗區(qū)；需求；對策

一、航空港建設(shè)是中原崛起的支點

早在1991年，美國的約翰?卡賽德（John Kasarda）就提出了“航空都市區(qū)”的概念，開始是指由航空產(chǎn)業(yè)吸附相關(guān)商務(wù)、休閑、娛樂等活動，從而集聚人氣形成的城市新形態(tài)。2006年他又提出“航空都市區(qū)”由周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共同組成。建設(shè)以航空港為依托的經(jīng)濟(jì)區(qū)，是世界發(fā)達(dá)國家在發(fā)展中創(chuàng)造的有效經(jīng)驗，但是對于我國許多城市來說仍是一個新課題。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)作為鄭州的“航空都市區(qū)”，具有非常高的戰(zhàn)略定位，旨在通過打造國際航空物流中心，增強各類產(chǎn)業(yè)要素的集聚功能，尤其是高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（包括電子信息、生物醫(yī)藥、飛機維修、航材制造等產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展，吸引高端研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、倉儲、物流、金融、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中布局，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極。建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)的基本要求之一，就是要大力提高人力資源開發(fā)水平，培養(yǎng)和引進(jìn)各行各業(yè)迫切需要的高端外語人才。

二、現(xiàn)代的航空都市區(qū)對外語人才需求分析

人才是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)的保障，是港區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。要使鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)成為現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國際化的航空都市區(qū)，首先要儲備人才，培養(yǎng)人才，引進(jìn)人才，構(gòu)筑人才新高地，建設(shè)人才智慧港。

以現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國家，勞動人口的文化程度一般以高中為起點，受過高等教育的人數(shù)比例至少要達(dá)到勞動人口總數(shù)的25%，本科以上的比例不低于勞動人口的15%。接受高等教育的人成為基礎(chǔ)勞動者，也是提升競爭力的重要形式。我國目前接受高等教育的人口比例仍然很低，尤其是處于中部地區(qū)的河南更是人才凹地。我國2011年的2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示：全國接受高等教育人口的比例為8.93%，河南僅為6.40%。我國的2013全國高等教育發(fā)展與就業(yè)走向分析報告也顯示：2012年全國高校畢業(yè)生684萬，英語與計算機專業(yè)、會計專業(yè)的畢業(yè)生規(guī)模超過10萬人，2/3的畢業(yè)生主要進(jìn)入勞動力市場的中低端崗位，這除了與經(jīng)濟(jì)增速放慢有關(guān)，也與經(jīng)濟(jì)全球化背景下高校人才培養(yǎng)模式社會適應(yīng)性不足有關(guān)。外語人才市場專業(yè)畢業(yè)生供過于求，同時高端外語人才、專業(yè)英語復(fù)合型人才短缺。這給我們建設(shè)現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國際化的航空都市區(qū)提出了一個嚴(yán)肅的課題。

航空港經(jīng)濟(jì)以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，必將以參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)為特點。所以，各個領(lǐng)域的發(fā)展都離不開一批具有全球意識、懂專業(yè)、具備較強外語應(yīng)用能力的復(fù)合型人才。航空港綜合實驗區(qū)到2025年，與航空相關(guān)聯(lián)的高端制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過10000億元，進(jìn)出口總額將達(dá)到2000億美元。預(yù)計可提供100萬個就業(yè)崗位，其中相當(dāng)一部分是與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較緊密的金融、商貿(mào)、財會、法律、旅游、計算機等涉外專業(yè)人員。復(fù)合型外語專業(yè)人才在鄭州航空港實驗區(qū)有很大的需求潛力。

外語作為一種交流工具，顯然比其他專業(yè)具有更廣泛的適用范圍。但是，社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對外語人才的知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了更高的要求，也改變了衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)。在新形勢下，只擁有外語知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須擁有相當(dāng)寬廣的知識面、一定深度的專業(yè)知識、較高的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)加入全球經(jīng)濟(jì)一體化對外語人才的需要。

三、重構(gòu)人才培養(yǎng)的新模式，培養(yǎng)符合社會需求的外語人才

社會緊缺高端外語人才和復(fù)合型外語人才，但是對普通外語人才的需求在逐年下降。用人單位希望外語人才具有較廣博的知識的比例達(dá)66%，企業(yè)更愿意招聘“雙料”外語人才。近年的《河南大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報告》《河南省高校畢業(yè)生就業(yè)、預(yù)警和重點產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)年度報告》中，外語專業(yè)既處于就業(yè)率持續(xù)下滑之列，又處在河南省畢業(yè)生需求比例最高的專業(yè)中。這樣的矛盾說明，高等院校外語人才培養(yǎng)模式難以滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)科技等各項事業(yè)的迅猛發(fā)展。滿足社會需求是人才培養(yǎng)的主旨，一個符合社會需要的人才培養(yǎng)模式，其人才質(zhì)量也必定能夠得到社會和用人單位的廣泛認(rèn)可。

當(dāng)前，外語復(fù)合人才的知識結(jié)構(gòu)主要是外語專業(yè)知識與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、新聞與法律知識的復(fù)合，而外語專業(yè)知識與理工科知識的復(fù)合結(jié)構(gòu)則長期受到忽視。文科和理工科領(lǐng)域因為專業(yè)跨度大，一些在高中階段就分文、理科學(xué)生，“外語+專業(yè)”很難實施。為此，建議實行“外語+技能”模式，如外語專業(yè)學(xué)生選修計算機、水利、發(fā)電、建筑、植保、生物、機械等學(xué)科基礎(chǔ)課程，使其具有工科大學(xué)外語學(xué)院的知識結(jié)構(gòu)?！巴庹Z+技能”與工科專業(yè)的學(xué)生采取的“專業(yè)+外語”不同。如計算機專業(yè)學(xué)生，可能通過了四級或六級的全國大學(xué)英語考試，掌握了英語的聽、說、讀、寫、譯五項技能，但是缺乏語言基礎(chǔ)知識與語言綜合技能。外語學(xué)生掌握全國計算機等級考試，熟悉計算機的基本知識和系統(tǒng)操作、專業(yè)軟件使用技能，但不會深入到編程、軟件開發(fā)領(lǐng)域。

為實現(xiàn)“外語+專業(yè)”“外語+技能”復(fù)合型人才培養(yǎng)，高校要建立一套切實可行的選課制度，確保學(xué)生能夠根據(jù)社會的需要和自己的興趣選擇課程，把學(xué)習(xí)主動權(quán)還給學(xué)生。優(yōu)化課程設(shè)置，適度增加選修課，給學(xué)生的個性發(fā)展提供更大空間。充分利用綜合院校學(xué)科設(shè)置全面、工科院校特色工科以及文科院校經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、會計、管理、法學(xué)、新聞、旅游優(yōu)勢資源，鼓勵外語學(xué)院學(xué)生跨院系選修自己感興趣的相關(guān)課程，使外語專業(yè)知識和跨學(xué)科知識真正互相滲透和結(jié)合。

要建立科學(xué)的外語教學(xué)評價體系，圍繞“復(fù)合型”人才培養(yǎng)，用好學(xué)分制，鼓勵學(xué)生根據(jù)各自的能力、特長、興趣選讀課程。更新教學(xué)或增加外語版的跨學(xué)科教輔材料，如科技、國情、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、環(huán)保等反映現(xiàn)代科學(xué)的新成就和社會的新發(fā)展，拓展學(xué)生的知識面。教學(xué)大綱不僅左右教師的教學(xué)實踐，也影響學(xué)生的學(xué)習(xí)目的。所謂“綱舉目張”，不撥開“應(yīng)試教育”的迷霧，所有的教改嘗試和理論探索，都不會對外語復(fù)合型人才培養(yǎng)起到實質(zhì)性作用。

此外，要建立一支外語能力過硬、具備多元化知識結(jié)構(gòu)的教師團(tuán)隊。目前國內(nèi)外語教師中有近半是師范院校外語專業(yè)畢業(yè)生，他們對鄰近學(xué)科、邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的知識儲備不足。針對這一困境，一是倡導(dǎo)教師在職跨專業(yè)學(xué)習(xí)，實行繼續(xù)教育學(xué)分制，二是聘請國內(nèi)外知名學(xué)者到校講學(xué)任教，跨學(xué)科內(nèi)容請那些英語好、能用英語講課的回國博士或其他具有相當(dāng)能力的專業(yè)教師主講。建立以激勵為導(dǎo)向的教師聲譽機制，引導(dǎo)教師從事教學(xué)、科研，開展創(chuàng)新實驗，以新的理念、方式、內(nèi)容去開展英語教學(xué)，提升教學(xué)水平。

四、加強高端專業(yè)外語人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

高端外語人才主要指能夠從事專業(yè)筆譯或各種會議口譯工作的外語人才。其特征是具有很高的外語聽、說、讀、寫能力，且具有法律、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、計算機、旅游等一門以上專業(yè)知識并擁有碩士研究生以上學(xué)歷。航空港區(qū)是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心增長極和改革發(fā)展綜合試驗區(qū)之一，也是河南省對外開放的重要窗口、引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國、連通世界的開放高地。隨著對外交流的深入和擴大，對高端外語人才的需求也越來越強烈，高端外語人才缺乏問題也會出現(xiàn)在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)中。

傳統(tǒng)外語教育只注重語言和文化雙重關(guān)懷，而忽視綜合知識的傳授。近年，為強調(diào)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，跨學(xué)科界限的知識性課程過量，多少淡化了外語專業(yè)本色，并且外語教育在知識結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式及語言能力的評價標(biāo)準(zhǔn)等方面的趨同化，與沒有擺正“通才”與“專才”的關(guān)系有關(guān)。過度強調(diào)“外語+專業(yè)”復(fù)合型人才，語言人才忽視了深層次的中外文化的熏陶，失去語言與文化為特征的傳統(tǒng)特色，忽視了語言理解和跨文化交際能力的培養(yǎng)，不利于培養(yǎng)深刻把握兩種語言的精髓的高端外語人才成長。

人才資源可以通過培養(yǎng)與引進(jìn)兩條途徑獲得。解決高端外語人才缺乏問題，首先需要在綜合型大學(xué)或外語大學(xué)堅持以注重語言與文化雙重關(guān)懷的傳統(tǒng)英語教育特色，專注于外語精英，以翻譯、口譯人才的培養(yǎng)為主要目標(biāo)，這是解決高端專業(yè)外語人才缺乏的根本出路。在高端英語人才培養(yǎng)上，以河南為例，河南大學(xué)外語學(xué)院，英語學(xué)科水平居全國前五（A+）、具有博士學(xué)位授予權(quán)，在2013研究生教育中，僅招20名口譯專業(yè)學(xué)生，大部分研究生是文學(xué)、筆譯、英語教育，博士均為英美文學(xué)、語言學(xué)和中國傳統(tǒng)文化英譯研究。河南大學(xué)、河南師范大學(xué)、鄭州大學(xué)三個大學(xué)2013年英語研究生專業(yè)分布：文學(xué)97人，筆譯91人、口譯20人、英語教育30人。顯然不能滿足我省對外語高端人才的需求。

此外，從高端外語人才的特征上看，海外學(xué)歷顯得尤為有價值，因為除了接觸到前沿的知識外，海外留學(xué)經(jīng)歷能夠使其長期處于目的語的語境中，有效鍛煉了口語，同時也使其切實感受到了異國他鄉(xiāng)的文化習(xí)俗、法律法規(guī)等，這是許多國內(nèi)大學(xué)教育無法具備的。加強引進(jìn)歸國留學(xué)人員也是解決高端外語人才缺乏的重要途徑。在對高端外語人才有需求的單位的調(diào)研中，部分單位有引進(jìn)有背景的留學(xué)人員的計劃和信息。資料顯示，國內(nèi)正不斷加大對我國海外留學(xué)生的吸引力度，為其提供出入境、在華長期居留便利，以及回國以后在薪酬、戶籍、醫(yī)療、社保、子女就學(xué)、家屬就業(yè)方面的照顧，海外留學(xué)生將掀起新的“回國潮”。從2000年到2011年，海外留學(xué)生回歸人數(shù)的平均年增長率為23.66%。2011年中國出國留學(xué)人數(shù)達(dá)33.97萬人，估算河南省每年有近一萬人出國留學(xué)，鄭州市占總?cè)藬?shù)的一半多一點。目前河南出國的留學(xué)生每年只有不超過20%的人回到家鄉(xiāng)，有80%的人都會選擇北上廣或其他沿海城市。2012年我國海外留學(xué)生回國人數(shù)約為23萬人，2017年有望增長到66萬人。這是一個外語人才寶藏。鑒于高端人才分配主要是以市場手段完成，建議政府人事部門做好高端外語人才的儲備、聘用兼職、人才租賃等方面的調(diào)控和服務(wù)，吸引歸國留學(xué)類的高端外語人才為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)服務(wù)。建議政府出臺相關(guān)政策，引進(jìn)、留住、使用好、培養(yǎng)好歸國留學(xué)人才是聚攏外語高端人才的捷徑。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)既承載著億萬河南人民的希望，又是國家的發(fā)展戰(zhàn)略。航空港經(jīng)濟(jì)以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，必將以參與到國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中為特點，所以，各個領(lǐng)域的發(fā)展都離不開一批具有全球意識、懂專業(yè)、具備較強外語應(yīng)用能力的復(fù)合型人才，探索復(fù)合型英語人才培養(yǎng)的新模式，構(gòu)筑吸引歸國高端外語人才的平臺，是建設(shè)人才智慧港的重要舉措，也是需要不斷探索的課題。

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篇7

關(guān)鍵詞：對外經(jīng)濟(jì)；合作；財務(wù)問題

世界貿(mào)易發(fā)展到今天，經(jīng)濟(jì)一體化和全球化趨勢的不斷加強，有效帶動和促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)合作的快速發(fā)展。在此背景下，我國的對外經(jīng)濟(jì)合作也蓬勃發(fā)展起來，對外貿(mào)和引資的進(jìn)一步發(fā)展起到了有力地促進(jìn)作用，成為我國對外開放的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)一體化和全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國對外經(jīng)濟(jì)合作的貢獻(xiàn)將越來越大，地位將越來越高，而且其發(fā)展將越來越具潛力。因此，保持對外經(jīng)濟(jì)合作的持續(xù)、快速發(fā)展，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。

一、發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)合作的意義

1.對外經(jīng)濟(jì)合作的含義及概況

對外經(jīng)濟(jì)合作即國際經(jīng)濟(jì)合作（InternationalEconomicCooperation），是指世界上不同國家政府、國際經(jīng)濟(jì)組織和超國家界限的自然人與法人為了共同利益在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域（側(cè)重于生產(chǎn)領(lǐng)域）內(nèi)所進(jìn)行的生產(chǎn)要素的國際移動與重新組合配置以及相互間經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)為主要內(nèi)容的較長期的經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動。主要包括資本要素國際合作、技術(shù)要素國際合作和國際勞務(wù)合作。在我國對外承包工程和勞務(wù)輸出成為國際勞務(wù)合作的重要內(nèi)容。

從七十年代末期起步始到目前為止外經(jīng)企業(yè)已在180多個國家和地區(qū)開展過業(yè)務(wù)；業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及數(shù)十個基礎(chǔ)行業(yè)及高科技行業(yè)；對外提供的勞務(wù)也從過去單一的初級勞務(wù)為主發(fā)展到目前服務(wù)的初、中、高兼?zhèn)?，門類齊全的綜合勞務(wù)結(jié)構(gòu)；截止1997年底，累計簽訂合同額716.93億美元，完成營業(yè)額482.37億美元，上交外匯額度3.7億美元,外派勞務(wù)人員154萬人次。經(jīng)過多年的艱苦努力，外經(jīng)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)水平不斷提高，規(guī)模不斷壯大，競爭實力不斷增強，國際地位不斷提高。到1998年已有23家中國外經(jīng)企業(yè)榜上有名,躋身于世界承包商強手之林。

2.發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)合作的意義

（1）對外經(jīng)濟(jì)合作有助于發(fā)揮我國的勞動力資源優(yōu)勢，解決國內(nèi)就業(yè)問題

我國是一個勞動力資源相對豐富、物力資源相對短缺的國家，發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)合作，有利于使我國豐富的勞動力資源與外國豐富的物力資源相結(jié)合，既有助于使勞務(wù)輸出與商品輸出共同發(fā)展，又可以促進(jìn)國家間的共同發(fā)展。有助于解決我國的就業(yè)問題，截止1997年底，我國對外經(jīng)濟(jì)合作外派勞務(wù)人員154萬人次，大大緩解就業(yè)矛盾。

（2）輸出勞務(wù)，創(chuàng)取外匯

以勞務(wù)輸出為主要內(nèi)容的對外經(jīng)濟(jì)合作由于不需要大量投資而能創(chuàng)匯，被譽為創(chuàng)匯的"黃金之路"。世界上許多國家，勞務(wù)外匯成為非貿(mào)易外匯的主要部分，使許多面臨貿(mào)易逆差的國家大大緩和或彌補了國際收支的不平衡。隨著對外經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，其創(chuàng)取的外匯占我國非貿(mào)易創(chuàng)匯的比重日趨增大，地位越來越高。

（3）能夠帶動我國的對外出口，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

對外經(jīng)濟(jì)合作，直接輸出的是勞動力，由于這些勞動力熟悉或習(xí)慣于使用我國的產(chǎn)品，非常有利于帶動我國的出口，如承包工程勞務(wù)出口的發(fā)展，可使許多與工程建設(shè)項目有關(guān)的機器設(shè)備、材料等物質(zhì)資料的出口被帶動起來。1998年國際工程承包帶動的國產(chǎn)設(shè)備和材料的出口7.59億美元。

（4）加強對外經(jīng)濟(jì)合作有助于促進(jìn)我國和其它國家的交流，發(fā)展對外友好友好關(guān)系

對外經(jīng)濟(jì)合作，不僅是經(jīng)濟(jì)方面的合作，而且還能促進(jìn)不同國家間人民的了解和感情交流，增進(jìn)友誼，促進(jìn)相互援助，加強相互貿(mào)易合作。同時通過與東道國政府機構(gòu)、有關(guān)企業(yè)和人民群眾在工作中的合作，增進(jìn)了彼此的了解和友誼，促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛褡褰?jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強了我國與東道國的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

二、發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)合作存在的問題

對外經(jīng)濟(jì)合作在短短二十年里取得了可喜的成績，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，已是不爭的事實。但成績并不能掩蓋問題，對外經(jīng)濟(jì)合作在發(fā)展過程中存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

1.對外經(jīng)濟(jì)合作的市場不夠穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)過于單一

一方面表現(xiàn)在市場不夠穩(wěn)定，1998年新簽合同額1177323萬美元，比上年增長3.7%，落后于1997年的增長幅度6.8個百分點，呈放慢趨勢；另一方面市場結(jié)構(gòu)單一，多集中在發(fā)展中國家，如亞洲、北非等地區(qū)，效益普遍不高，而發(fā)達(dá)國家如歐美日等國家的經(jīng)濟(jì)合作由于技術(shù)要求較高，其市場難以打入。

2.投資管理不力，效益不夠理想

對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)"一業(yè)為主，多種經(jīng)營"應(yīng)該說這是一種好的經(jīng)營戰(zhàn)略，但是現(xiàn)在有些公司隨意投資，到處撒錢，變成以多種經(jīng)營為主，主業(yè)為輔的局面。由于多頭投資，資金分散，而且投資可行性研究不夠，致使大量資金沉淀，投資效益很不理想，甚至投資都難于收回。境外投資缺乏制約，管理混亂，也是效益不好的一個原因。個別企業(yè)由于經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)了巨額虧損。近幾年，外經(jīng)企業(yè)營業(yè)額每年遞增都在10%以上，而當(dāng)年利潤增長幅度都大大低于營業(yè)額增長幅度。甚至是負(fù)增長。外經(jīng)企業(yè)1997年同1996年相比，資金投入增長了40%，但同期利潤不僅沒有增長，反而下降了。重規(guī)模、重速度、輕效益、輕管理的思想是造成這種結(jié)果的主要原因。有的外經(jīng)企業(yè)由于一味追求經(jīng)營規(guī)模的擴大，不考慮自己的資金實力和管理水平，多頭投資，造成資金愈發(fā)緊張和管理上的失控，導(dǎo)致發(fā)生項目巨額虧損。

3.資金問題制約著外經(jīng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展

當(dāng)今國際承包市場競爭日趨激烈，業(yè)主條件越來越苛刻，帶資承包項目非常普遍，能為業(yè)主解決項目資金往往成為奪標(biāo)的關(guān)鍵。目前外經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)近73%。由于資金匱乏，導(dǎo)致外經(jīng)企業(yè)不得不放棄許多很好的項目。外經(jīng)企業(yè)資金緊張，從自身因素來分析，那就是有的企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度不合理，占用不合理，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)緩慢，甚至呆滯。

4.財務(wù)人員財務(wù)管理意識淡薄，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

長期以來，許多人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效益的好壞是企業(yè)業(yè)務(wù)部門的事，與財務(wù)部門無關(guān)，財務(wù)部門只負(fù)責(zé)記帳算帳，這種思想導(dǎo)致了重業(yè)務(wù)輕財務(wù)輕管理。個別企業(yè)財務(wù)管理混亂，一些財務(wù)人員素質(zhì)不高，會計核算不實，成本費用控制不嚴(yán)，資金周轉(zhuǎn)慢，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

篇8

特區(qū)的特是指它實行特殊的經(jīng)濟(jì)政策、靈活的經(jīng)濟(jì)措施和特殊的經(jīng)濟(jì)管理體制。如減免關(guān)稅等經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇，提供理想的投資環(huán)境和組織完善的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，以及增加外資投入和外匯收益，借此促進(jìn)該國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一種地理學(xué)概念，主要由國家政府為了吸引外資或國際跨國企業(yè)入駐而設(shè)立法律比本國更為寬松或具有優(yōu)惠條件經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域，除有省級經(jīng)濟(jì)決策權(quán)外，還可在對外經(jīng)濟(jì)活動中，采取更為開放的政策。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇9

關(guān)鍵詞：重慶 對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系 匹配分析

問題的提出

在制定城市發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃時，單研究城市的對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，難以判斷城市間是互補還是競爭關(guān)系；單研究城市的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系，難以判斷城市對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的強弱程度。只有對兩者進(jìn)行匹配分析，才能比較準(zhǔn)確地反應(yīng)城市自身的特質(zhì)及其在全局中的地位，從而為制定恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展策略提供依據(jù)。重慶市直轄14年以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，競爭力不斷增強，但目前離東部發(fā)達(dá)城市仍存在著顯著的差距，重慶只有找準(zhǔn)自身定位，恰當(dāng)處理與全國其它重要城市的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不斷加強對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，才能實現(xiàn)自身的長足發(fā)展，真正成為西部龍頭。重慶作為西部的重要經(jīng)濟(jì)中心之一，并且也是西部唯一的直轄市，對西部其它城市具有顯著的先行示范效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng)，它在處理對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的經(jīng)驗教訓(xùn)對于其它城市具有重要的參考價值。因此，研究重慶市的對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系匹配狀況，不論是對于提高重慶自身的經(jīng)濟(jì)實力，還是對于推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要意義。

對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量測度

經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量，或稱作空間交互作用量，是用來衡量區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強度大小的指標(biāo)，既能反映經(jīng)濟(jì)中心城市對周圍地區(qū)的輻射能力，也能反映周圍地區(qū)對經(jīng)濟(jì)中心輻射能力的接受程度。

城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量的定量測度一般采用引力模型，但是一些學(xué)者考慮到城市的分工水平信息化水平等因素，將傳統(tǒng)引力模型修正為：

在本文中：ij代表不同的兩個城市；Rij代表兩城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量；Gij為克魯格曼指數(shù)；IIiIIj為兩城市的信息化指數(shù)；PiPj代表兩城市全市的人口總數(shù)；ViVj代表兩城市全市的生產(chǎn)總值；Lij為兩城市之間的距離，此處選用公路里程。本研究將運用上述模型對重慶市與全國其它省會城市（直轄市）的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強度進(jìn)行定量分析。

（一） 克魯格曼指數(shù)的計算

克魯格曼指數(shù)，最早由克魯格曼（Krugman，1991）提出，主要用于衡量區(qū)域分工與專業(yè)化程度。計算公式為：。

其中，Gij為ij兩區(qū)域間的克魯格曼指數(shù)，Gij值越大，表明兩區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)分工與專業(yè)化程度越高；k代表某一產(chǎn)業(yè)，Sik代表i地區(qū)第k產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占該地區(qū)各產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重；為全部產(chǎn)業(yè)數(shù)。查閱各城市全市當(dāng)年一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，計算出重慶市與其它省會城市（直轄市）的克魯格曼指數(shù)（見表1）。

實際上，克魯格曼指數(shù)可以采用多種指標(biāo)來計算，既可以用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，也可以用產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，但考慮到我國地域廣闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡，各地勞動力素質(zhì)懸殊顯著，使用產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)計算區(qū)域分工指數(shù)會受到各地勞動生產(chǎn)率的較大影響，因此，本文采用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。查閱各城市全市當(dāng)年一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，運用上述公式，就可以計算出重慶市與全國其它省會城市（直轄市）的克魯格曼指數(shù)。

（二） 信息化指數(shù)的計算

信息化指數(shù)的測算采用簡單線性加權(quán)法：。

其中，II為信息化指數(shù)；Ti為第i個評價指標(biāo)無量綱化處理后的值；Wi為Ti的權(quán)重；n為指標(biāo)個數(shù)。

本研究選取三項指標(biāo)：某市本地電話用戶數(shù)/該市總?cè)丝跀?shù)；某市移動電話用戶數(shù)/該市總?cè)丝跀?shù)；某市國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)/該市總?cè)丝跀?shù)。無量綱化處理方式為：某市某指標(biāo)值/各市該指標(biāo)值之和。Wi的確定采用賦值法，賦予三項指標(biāo)的權(quán)重分別為0.2、0.4、0.4，結(jié)果見表1。

（三） 經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量的計算與強度類型判別

根據(jù)修正后的引力模型，以及測算出的克魯格曼指數(shù)和信息化指數(shù)，計算出重慶市與其它城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量。再根據(jù)聯(lián)系量的大小對經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強度類型作出判別，見表1。

地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系測度

地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的概念來源于地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)，是指不同地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)、地理、政治、文化等方面的相互聯(lián)系及其對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。按照影響的不同方向，可分為兩種基本類型：競爭型關(guān)系和互補型關(guān)系。

溫志宏（1998）創(chuàng)建性地提出了運用多元統(tǒng)計分析中的歐氏距離來定量測度地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的方法。該方法一經(jīng)提出就迅速得到學(xué)者們的積極響應(yīng)。金玉國（2000）對江蘇、山西，李林等（2001）對湖南，張學(xué)波等（2006）對云南，李敦瑞（2007）對上海，丁洪建等（2008）對南京，鄧春玉（2009）對廣州、深圳、珠海以及珠三角城市群，趙保華等（2010）對廣西分別進(jìn)行了地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的定量測度。學(xué)者們選取的綜合性指標(biāo)大同小異，都旨在反映某地區(qū)資源與產(chǎn)品的流動性。

大多數(shù)研究者都只使用了三個指標(biāo)，但也有研究者使用了多達(dá)八個指標(biāo)。理論上講，使用的指標(biāo)越多，反映的問題就越全面，但在實際操作中，數(shù)據(jù)的搜集和處理的難度也會隨之增大，可操作性就會受到影響。地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系定量測度的首要問題也就在于選取一套科學(xué)的指標(biāo)體系。

（一）指標(biāo)的計算與標(biāo)準(zhǔn)化處理

本文選取三項指標(biāo)反映某城市資源與產(chǎn)品的流動性：Xi=某城市固定資產(chǎn)投資總額／該城市生產(chǎn)總值；Yi=某城市第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之和／該城市生產(chǎn)總值；Zi=某城市第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值／該城市第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。

再對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，計算公式為：，（n= 31）。其中，Xi′為標(biāo)準(zhǔn)化處理后的指標(biāo)值，X為Xi系列數(shù)據(jù)的平均值，Sx為Xi系列數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)差。Yi′、Zi′的計算方法與Xi′相同，結(jié)果見表2。

（二）歐氏距離的計算與標(biāo)準(zhǔn)化處理

本研究以重慶市為目標(biāo)地區(qū)，運用歐氏距離公式計算出它與各省會城市（直轄市）間的距離值。公式為：。其中，X0′、Y0′、Z0′分別為重慶市經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理后的指標(biāo)值。再對Di值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到Di′的值，計算方法與Xi′相同，結(jié)果見表2。

（三）距離的調(diào)整與關(guān)系類型的判別

以往的研究者一般采取的是賦值法對Di′的值進(jìn)行調(diào)整，這種方法具有較大的主觀性，亟待改進(jìn)?？紤]到權(quán)數(shù)應(yīng)該與距離成反比，運用以下公式計算更具客觀性：。其中，Wi為權(quán)數(shù)，Lij為兩城市間的距離（公路里程）。調(diào)整后的距離用ADi表示，則。根據(jù)調(diào)整后的距離，就可以對重慶市與其它城市的關(guān)系類型作出判別，見表2。

對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系匹配分析

根據(jù)表1和表2的結(jié)果，就可以得到重慶市與全國其它30個省會城市（直轄市）對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的匹配狀態(tài)，見表3。

單就經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量而言，重慶市的對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系狀況極不理想。與重慶呈強聯(lián)系型的城市嚴(yán)重不足，僅有成都，呈較強聯(lián)系型和一般聯(lián)系型的城市完全沒有，呈較弱聯(lián)系型的城市共有4個，呈弱聯(lián)系型的城市多達(dá)25個。也就是說，重慶市與全國絕大多數(shù)省會城市（直轄市）都呈弱或較弱聯(lián)系型。

單就地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系而言，重慶市的狀況也不太盡如人意。與重慶呈互補型的城市共有16個，呈競爭型的城市共有14個。盡管前者略多于后者，但是與重慶呈強互補型的城市完全沒有，而呈強競爭型的城市有3個，并且多達(dá)17個城市呈弱互補和弱競爭等不顯著的類型。

將對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行匹配分析可知：與重慶呈[強聯(lián)系+強互補][強聯(lián)系+一般互補][較強聯(lián)系+強互補][較強聯(lián)系+一般互補]等四大理想匹配類型的城市完全沒有，甚至連[一般聯(lián)系+弱互補]型也沒有；呈[強聯(lián)系+強競爭]型的只有成都，并且由表1和表2可知，成都的 值和 值均顯著地超過其它城市，可以算是“超強聯(lián)系”和“超強競爭”型；呈[較弱聯(lián)系+一般互補]型的城市有北京和上海；呈[較弱聯(lián)系+弱競爭]型的只有西安；呈[較弱聯(lián)系+強競爭]型的只有貴陽；呈[弱聯(lián)系+一般互補]型的城市共有3個；呈[弱聯(lián)系+弱互補]型的有多達(dá)11個，呈[弱聯(lián)系+弱競爭]型的有5個，即是說全國有超過半數(shù)的省會城市（直轄市）與重慶經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強度很弱且地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系類型不顯著；與重慶呈[弱聯(lián)系+一般競爭]型的城市有5個，呈[弱聯(lián)系+強競爭]型的只有昆明?？偠灾ヅ錉顟B(tài)分布極不均衡，理想匹配極為匱乏，重慶面臨的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。

政策建議

對城市對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行匹配分析的目的就是為城市制定恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展策略提供科學(xué)依據(jù)。面對如此嚴(yán)酷的局面，重慶應(yīng)審時度勢，針對不同匹配狀態(tài)的城市采取不同的經(jīng)濟(jì)政策。具體而言：

對于[強聯(lián)系+強競爭]型的成都，重慶應(yīng)一方面利用與其強大的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量，不斷加強溝通交流，積極發(fā)掘合作渠道，盡可能地增強互補性，另一方面應(yīng)及時調(diào)整自身不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡量減少矛盾和摩擦，消減競爭，并充分發(fā)揮自身的特長和優(yōu)勢，形成有鮮明特色的經(jīng)濟(jì)體系。

對于[較弱聯(lián)系+一般互補]型的北京和上海，以及太原等[弱聯(lián)系+一般互補]型的城市，重慶應(yīng)充分利用與其互補型的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系，整合資源，互通有無，不斷加強經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，進(jìn)而通過經(jīng)濟(jì)聯(lián)系增強互補性，即使得經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強度和互補性不斷相互促進(jìn)，最終促使這些城市逐漸向[強聯(lián)系+強互補]型的方向轉(zhuǎn)化。

對于天津等[弱聯(lián)系+弱互補]型的城市，重慶應(yīng)積極嘗試與其加強經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并在經(jīng)濟(jì)往來的過程中逐漸拓展合作渠道，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促使其向[較強聯(lián)系+一般互補]型轉(zhuǎn)化。

對于[較弱聯(lián)系+弱競爭]型的西安，以及沈陽等[弱聯(lián)系+弱競爭]型的城市，重慶應(yīng)通過主動與其加強經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，進(jìn)而不斷增強互補性，削弱競爭性，從而促使其向[較強聯(lián)系+弱互補]型轉(zhuǎn)化。

對于石家莊等[弱聯(lián)系+一般競爭]型的城市，[較弱聯(lián)系+強競爭]型的貴州，以及[弱聯(lián)系+強競爭]型的昆明，重慶應(yīng)一方面加大經(jīng)濟(jì)聯(lián)系力度，并在廣泛的經(jīng)濟(jì)交往中創(chuàng)造合作條件，開發(fā)合作渠道，實現(xiàn)共贏，另一方面應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡量減少沖突，倡導(dǎo)公平競爭，杜絕惡性競爭。

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作者簡介：

李明鴻(1987.7-），男，四川達(dá)州人，西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士，研究方向：區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。

篇10

    一 貿(mào)易順差持續(xù)擴大:中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)外

    不平衡的突出特征當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部不平衡主要體現(xiàn)在儲蓄和投資出現(xiàn)失衡,投資和消費關(guān)系不協(xié)調(diào)。中國經(jīng)濟(jì)的外部不平衡集中體現(xiàn)于經(jīng)常項目和資本項目持續(xù)雙順差,外匯儲備不斷累積。從國民收入恒等式看,國內(nèi)儲蓄大于國內(nèi)投資必然會出現(xiàn)貿(mào)易順差,過剩的生產(chǎn)能力必然要尋求外部需求平衡。所以,當(dāng)投資受到抑制的時候,國內(nèi)的龐大儲蓄就轉(zhuǎn)化成了更大規(guī)模的貿(mào)易順差。即在高儲蓄率既定的情況下,投資和貿(mào)易順差是一對蹺蹺板。內(nèi)部失衡和外部失衡中的貿(mào)易順差是一個硬幣的兩面。因此,當(dāng)前持續(xù)大幅增加的貿(mào)易順差是中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)外不平衡的一個最為突出的特征。

    中國對外貿(mào)易迅速發(fā)展,貿(mào)易順差持續(xù)擴大,有利于獲得外匯資源,提高我國對外支付和抵御金融危機的能力,推動了資本積累、技術(shù)進(jìn)步和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。同時有利于增加出口部門的就業(yè),促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。但貿(mào)易順差持續(xù)擴大也帶來諸多問題和風(fēng)險。首先,為一些西方國家遏制中國發(fā)展提供了借口。其次,加劇了我國對外貿(mào)易摩擦。第三,不利于對外經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來,中國通過稅收、匯率等政策大力鼓勵出口,各地?zé)嶂杂诎l(fā)展出口加工業(yè),資源過分向?qū)ν饨?jīng)濟(jì)部門集中,忽視了國內(nèi)其他部門的發(fā)展,服務(wù)業(yè)等非貿(mào)易部門發(fā)展相對滯后,不利于對外經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,作為一個發(fā)展中大國,將經(jīng)濟(jì)增長過多的系于國外需求,面臨很大的風(fēng)險。第四,在外貿(mào)順差增長過快的情況下,導(dǎo)致國內(nèi)流動性過大。流動性過大,一方面導(dǎo)致國內(nèi)資金供應(yīng)充裕,固定資產(chǎn)投資高增長難以抑制。另一方面,大量資金進(jìn)入房市和股市,使國內(nèi)房價和股價出現(xiàn)非理性上漲,積聚了越來越大的金融風(fēng)險。為了收緊經(jīng)濟(jì)中的過剩的流動性,中央銀行主要通過發(fā)行央行票據(jù)和提高存款準(zhǔn)備金率來對沖外匯占款的增加。同時,大量央行票據(jù)發(fā)行還推高了貨幣市場利率,增加了央行對沖操作的成本。此外,外匯儲備大量增加,在國際外匯、資本市場劇烈動蕩,尤其是人民幣兌美元不斷升值的情況下,加大了儲備資產(chǎn)管理的難度。最后,持續(xù)貿(mào)易順差強化了投機者對人民幣的升值預(yù)期,強化了企業(yè)擴大出口和降低進(jìn)口的沖動,并不斷推高貿(mào)易順差,進(jìn)而進(jìn)一步加大人民幣升值壓力,形成貿(mào)易不平衡與匯率變動的惡性循環(huán)。在這種背景下,也加大中央銀行綜合運用利率、匯率等杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)的難度。

    從以上的分析可見,決不可小視當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)運行中內(nèi)外不平衡并存的危害性,尤其是經(jīng)濟(jì)對外不平衡的加劇,會進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的不平衡。

    二 國際經(jīng)濟(jì)失衡加劇:中國經(jīng)濟(jì)外部不平衡的重要原因

    當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)失衡的基本表現(xiàn)是,美國貿(mào)易赤字龐大、債務(wù)增長迅速,而日本、中國、亞洲其他主要新興市場國家等對美國持有大量貿(mào)易盈余。國際經(jīng)濟(jì)失衡不斷加劇,是中國經(jīng)濟(jì)外部失衡的重要原因。

    1國際生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)分工格局的變化,是導(dǎo)致中國貿(mào)易順差持續(xù)擴大特別是對美國貿(mào)易持續(xù)順差的重要原因

    國際分工格局的變化,使世界各國對其比較優(yōu)勢進(jìn)行了重組。以美國為首的發(fā)達(dá)國家不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,將傳統(tǒng)的制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),甚至部分研發(fā)活動和服務(wù)業(yè)大規(guī)模地向外轉(zhuǎn)移,特別是向有成本優(yōu)勢、市場潛力和產(chǎn)業(yè)配套能力強的新興市場地區(qū)轉(zhuǎn)移。越來越多的發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中被不斷地納入由發(fā)達(dá)國家跨國公司所主導(dǎo)的全球分工體系和生產(chǎn)鏈條,包括中國在內(nèi)的亞洲地區(qū)日益成為全球生產(chǎn)制造基地和各類制成品的出口基地,在全球貿(mào)易中的比重持續(xù)上升,出口競爭力明顯增強,貿(mào)易順差不斷擴大;美國等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級,傳統(tǒng)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重不斷縮小,而金融、保險、電信、醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)以及各類專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步增大。大量消費品和制成品依賴進(jìn)口,貿(mào)易逆差擴大,結(jié)果形成美國等發(fā)達(dá)國家與新興市場和發(fā)展中國家之間的貿(mào)易不平衡,特別是美國與亞洲貿(mào)易的嚴(yán)重失衡。

    中國貿(mào)易順差的形成在很大程度上反映了國際分工和貿(mào)易格局的變化:一是加工貿(mào)易成為中國貿(mào)易順差的主要來源;二是外國直接投資在跨國外包和改變貿(mào)易平衡中發(fā)揮了很大作用。中國形成了以外資企業(yè)為主的加工貿(mào)易基地,且供應(yīng)鏈不斷延長,附加值不斷提高。外國直接投資企業(yè)在中國的生產(chǎn)和銷售大幅增加,其產(chǎn)品部分替代了中國的進(jìn)口。還應(yīng)該看到,中國在對美國有較大貿(mào)易順差的同時,對亞洲一些國家和地區(qū)有較大逆差,主要是自20世紀(jì)80年代中期以來,中國周邊國家和地區(qū)把勞動密集型產(chǎn)業(yè)和對歐美出口摩擦較大的商品的加工組裝工序轉(zhuǎn)移到中國,由此形成了中國從這些國家和地區(qū)進(jìn)口原輔材料及零配件等,在國內(nèi)進(jìn)行加工組裝,然后出口到美國和歐洲的加工貿(mào)易格局,同時也把這些國家和地區(qū)對美國的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)嫁到中國頭上。因此,中美貿(mào)易不平衡實際上是亞洲與美國貿(mào)易不平衡的集中體現(xiàn)或結(jié)果。

    2美國儲蓄率不斷下降,形成儲蓄與投資的缺口,需要吸收國外儲蓄以維持本國經(jīng)濟(jì)增長

    從儲蓄視角看,根據(jù)“儲蓄缺口=貿(mào)易缺口”的宏觀經(jīng)濟(jì)恒等式,全球失衡問題可以用儲蓄缺口聯(lián)系起來,即:美國貿(mào)易逆差=美國儲蓄負(fù)缺口=其他地區(qū)儲蓄缺口=其他地區(qū)貿(mào)易順差。其中,儲蓄缺口指儲蓄與投資之差,貿(mào)易缺口指出口與進(jìn)口之差。

    中國及亞洲一些國家選擇了出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,配套的經(jīng)濟(jì)政策也以鼓勵儲蓄和抑制消費為主,導(dǎo)致亞洲地區(qū)的儲蓄率持續(xù)高于投資率,龐大的生產(chǎn)制造能力主要服務(wù)于出口,特別是向發(fā)達(dá)國家市場的出口。這一戰(zhàn)略在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時也抑制了國內(nèi)的消費需求,形成了過高儲蓄和巨額經(jīng)常項目順差。而且,受亞洲金融危機影響,不少亞洲國家和地區(qū)一方面采取了謹(jǐn)慎的國際資本管理戰(zhàn)略,從國際資本市場的凈借款者轉(zhuǎn)為凈放貸者;另一方面努力降低國內(nèi)投資支出,并通過高利率吸引國內(nèi)儲蓄,從而使其儲蓄大大超過投資。

    而美國等發(fā)達(dá)國家在二戰(zhàn)后則長期奉行凱恩斯主義刺激需求來維持經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,并利用其發(fā)達(dá)的金融體系鼓勵增加消費甚至是超前消費,國民儲蓄率持續(xù)下降,而進(jìn)口需求不斷擴大。這兩種不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,在造成各自不同特征的經(jīng)濟(jì)內(nèi)外不均衡的同時,也加大了二者之間在貿(mào)易方面的不平衡。

    作為全球失衡的核心,美國巨額貿(mào)易赤字則對應(yīng)著其總體儲蓄的空前萎縮。不僅個人儲蓄率降至零以下,政府財政赤字也不斷膨脹。美國經(jīng)濟(jì)是以消費為主的經(jīng)濟(jì),過去幾年這一傾向在擴張性的貨幣政策刺激下進(jìn)一步加強。20世紀(jì)80年代,美國消費占GDP的比重為67%,2005年達(dá)到72%。與此相對應(yīng),美國儲蓄率急劇下降。由于過度消費、儲蓄不足,美國必須吸收國外儲蓄以維持本國經(jīng)濟(jì)增長,從而形成巨大的經(jīng)常項目赤字。

    3以美元為核心的現(xiàn)行國際貨幣金融體制、金融全球化的深入發(fā)展及其帶來的國際資本流動的便捷,使得美國等發(fā)達(dá)國家能夠吸引國際資本大量流入來支撐其不斷擴大的貿(mào)易逆差,并造成國際資本流動格局的失衡

    隨著金融全球化的深入發(fā)展,越來越多的新興市場國家和地區(qū)加快了金融改革和開放的步伐,國際資本流動變得更加便捷,客觀上為中國等擁有大量貿(mào)易盈余和外匯儲備的新興市場國家和地區(qū)進(jìn)行國際金融市場投資創(chuàng)造了條件,而美國等發(fā)達(dá)國家則憑借其金融市場在規(guī)模、流動性、獲利性、深度和廣度等方面的綜合優(yōu)勢,以及美元和其他主要國際貨幣在國際貿(mào)易定價結(jié)算、金融資產(chǎn)定值、交易和投資,以及作為儲備貨幣等方面的優(yōu)勢地位,通過貨幣、匯率和金融政策主導(dǎo)著國際金融市場的運行和國際資本的流動,能夠吸引大量的國際資本流入來彌補其不斷擴大的經(jīng)常項目逆差,特別是將包括中國在內(nèi)的亞洲地區(qū)大量貿(mào)易盈余及其所形成的龐大外匯儲備再以資本流出的方式回流到美國,通過這種循環(huán)又造成國際資本流動格局的失衡。

    三 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡加劇:中國經(jīng)濟(jì)外部

    不平衡加劇的根本原因中國經(jīng)濟(jì)外部不平衡的形成和積累除了上述國際經(jīng)濟(jì)背景外,還有廣泛的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)背景,不斷加劇的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不平衡是經(jīng)濟(jì)外部不平衡加劇的根本原因。

    1進(jìn)口、資本輸出的國內(nèi)政策制約和國外政策限制

    首先,與世界許多發(fā)展中國家一樣,長期以來,我國涉外經(jīng)濟(jì)政策的基本點是擴大出口、限制進(jìn)口、鼓勵外資流入、限制資本流出,給外資有許多超國民待遇的政策。一是內(nèi)外資企業(yè)所得稅相差大,前者是33%,后者是15%,甚至在地方引資競爭中的兩免三減政策下是所得稅為0,增值稅也返還;二是給外資企業(yè)低地價、零地價;三是出口產(chǎn)品實行退稅政策,以至于在國外買中國制造的商品比在國內(nèi)價格還便宜。盡管近年來涉外經(jīng)濟(jì)管理政策進(jìn)行了較大的調(diào)整,但對進(jìn)口和資本輸出的控制依然比較嚴(yán)格。其次,一些發(fā)達(dá)國家對中國的技術(shù)出口實施多重管制政策,進(jìn)一步擴大了中國貿(mào)易順差。按照建立在比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的自由貿(mào)易原則,中國主要對海外原材料產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)口需求較大,但一些發(fā)達(dá)國家以國家安全等為借口,對本國企業(yè)向中國出口高新技術(shù)設(shè)備施加種種限制,這自然會加大雙邊貿(mào)易不平衡。

    2人民幣的匯率和利率因素

    從2004年9月份開始,由于美元貶值和中國較低的國內(nèi)價格水平,人民幣對主要貿(mào)易伙伴貨幣的實際匯率出現(xiàn)大幅貶值,造成內(nèi)需相對于外需的疲軟,從而推動了出口并抑制了進(jìn)口,加大了貿(mào)易順差。隨后的人民幣匯率升值壓力和人民幣升值預(yù)期又對貿(mào)易順差起到了火上澆油的作用。國際資本預(yù)期人民幣對美元名義匯率會進(jìn)一步升值,在中國仍對資本流入實施較為嚴(yán)格的管制的情況下,不惜冒險通過貿(mào)易渠道流入。根據(jù)分析,在2005年出現(xiàn)1020億美元巨額貿(mào)易順差時發(fā)現(xiàn),真實貿(mào)易順差大約為400億美元,其余600億美元是國際資本通過貿(mào)易渠道混入。另外,由于本外幣正向利差(貸款利率高于美元)和人民幣升值預(yù)期,導(dǎo)致境內(nèi)機構(gòu)和個人持匯動機減弱,結(jié)匯意愿增強,過去滯留境外的資金大量回流。