會(huì)計(jì)管理財(cái)務(wù)制度范文
時(shí)間:2023-10-30 17:57:41
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篇1
財(cái)務(wù)管理制度的建立對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言起到至關(guān)重要的作用,合理的財(cái)務(wù)管理制度能促進(jìn)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率的提高。目前,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在財(cái)務(wù)管理制度的建立中還存在一系列問(wèn)題。為此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須進(jìn)一步結(jié)合自身的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,制定更加合理有效的財(cái)務(wù)管理制度,解決當(dāng)前財(cái)務(wù)管理制度構(gòu)建中存在的問(wèn)題。本文將對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行研究。
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會(huì)計(jì)師事務(wù)所;財(cái)務(wù)管理制度;現(xiàn)狀;研究
財(cái)務(wù)管理制度的建立在會(huì)計(jì)師事務(wù)所中扮演著重要的角色,會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展的好壞,與其財(cái)務(wù)管理制度有著重大聯(lián)系。為了促進(jìn)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展,相關(guān)人員必須將工作重點(diǎn)放到財(cái)務(wù)管理制度的建立中,為事務(wù)所的經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更大的利益空間。筆者將分別從:會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度研究、如何推進(jìn)會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),兩個(gè)部分進(jìn)行闡述。
一、會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,在會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度在中最為突出的問(wèn)題就是財(cái)務(wù)管理一體化,這也是諸多會(huì)計(jì)事務(wù)所最常見(jiàn)的問(wèn)題,所謂財(cái)務(wù)管理一體化,實(shí)際上是指財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、人事、技術(shù)之間的有效統(tǒng)一,因此財(cái)務(wù)管理一體化的缺失會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)事務(wù)所分賬核算、各自為政、自行其事的亂象出現(xiàn),不利于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)所財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化與科學(xué)化。此外,在會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度構(gòu)建中,會(huì)計(jì)人員也是至關(guān)重要的角色,據(jù)調(diào)查,許多會(huì)計(jì)事務(wù)所的會(huì)計(jì)人員缺乏一定專業(yè)性,沒(méi)有足夠的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中各類問(wèn)題的把握也不夠準(zhǔn)確,由此產(chǎn)生諸多財(cái)務(wù)問(wèn)題,例如資產(chǎn)的不合理利用、財(cái)務(wù)成本過(guò)高等,都影響制約著事務(wù)所的發(fā)展。
二、如何推進(jìn)會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)
綜上,必須對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,從中發(fā)現(xiàn)了諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題也在一定程度上影響到會(huì)計(jì)事務(wù)所的發(fā)展。為了使會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度得到充分應(yīng)用,我們必須采取一些措施,例如:建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、完善事務(wù)所內(nèi)部監(jiān)督體系、設(shè)立清晰明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),從這幾方面來(lái)實(shí)施。
(一)建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度
會(huì)計(jì)事務(wù)所在構(gòu)建內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度時(shí)應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)法,對(duì)財(cái)務(wù)管理制度充分完善,這項(xiàng)措施有利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師及時(shí)了解現(xiàn)代內(nèi)部控制概念及方法,有利于會(huì)計(jì)事務(wù)所綜合執(zhí)法能力的提高。其次,會(huì)計(jì)事務(wù)所在建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度時(shí)還應(yīng)結(jié)合事務(wù)所長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,從實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),并盡可能地考慮可能出現(xiàn)各種狀況。同時(shí),也應(yīng)考慮財(cái)務(wù)預(yù)算方案的的合理性和可行性。其次,在編制完合理有效的預(yù)算方案后,要進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)價(jià)審核,因此,會(huì)計(jì)事務(wù)所還應(yīng)建立有效的評(píng)價(jià)考核體系,傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)考核體系較為簡(jiǎn)單,缺乏一定的科學(xué)性和合理性。會(huì)計(jì)事務(wù)所管理者應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)事務(wù)所的實(shí)際狀況,結(jié)合現(xiàn)代財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià)考核體系的新思想,完善傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)考核體系,使會(huì)計(jì)事務(wù)所的財(cái)務(wù)預(yù)算方案和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃更具協(xié)調(diào)性,確保會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)預(yù)算方案的準(zhǔn)確合理性。除此之外,會(huì)計(jì)事務(wù)所管理工作者還應(yīng)提高自身的財(cái)務(wù)預(yù)算能力,累積財(cái)務(wù)預(yù)算工作的經(jīng)驗(yàn),提高會(huì)計(jì)事務(wù)所的資金使用效率,確保收支合理,提高會(huì)計(jì)事務(wù)所的經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理者應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)事務(wù)所現(xiàn)有資源價(jià)值的最大化,并和會(huì)計(jì)事務(wù)所長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),及時(shí)向管理者反饋各種信息,使管理者決策更加地科學(xué)合理。
(二)不斷完善內(nèi)部監(jiān)督體系
健全的財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督體系,有利于財(cái)務(wù)工作者明確職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任感,改善財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足。在嚴(yán)格的監(jiān)督管理下,也有利于在會(huì)計(jì)事務(wù)所中樹(shù)立財(cái)務(wù)管理的意識(shí),提高工作人員的職業(yè)道德修養(yǎng),使各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作能科學(xué)有效地行進(jìn)。會(huì)計(jì)事務(wù)所管理者應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況,制定全面有效的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系。首先,會(huì)計(jì)事務(wù)所應(yīng)完善內(nèi)部監(jiān)督控制制度,對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所較大的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行收入、費(fèi)用、損益等,進(jìn)行監(jiān)督報(bào)告,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理工作中存在的各項(xiàng)問(wèn)題,及時(shí)完善改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。合理有效的監(jiān)督控制體系能樹(shù)立財(cái)務(wù)管理工作人員的職業(yè)責(zé)任感,明確財(cái)務(wù)管理工作中的責(zé)任和義務(wù),減少管理工作中的人為失誤。其次,要滿足會(huì)計(jì)事務(wù)所基本的資金需求,籌資和投資對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所的發(fā)展至關(guān)重要,有利于會(huì)計(jì)事務(wù)所的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。會(huì)計(jì)事務(wù)所的籌資和投資需要大量的資金,會(huì)計(jì)事務(wù)所應(yīng)集中使用部分權(quán)利,賦予部分管理工作者合理的資金使用權(quán)限,及時(shí)提取資金,不錯(cuò)失會(huì)計(jì)事務(wù)所籌資和投資的有利時(shí)機(jī)和發(fā)展機(jī)遇。會(huì)計(jì)事務(wù)所在資金使用權(quán)限的賦予時(shí),要進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià),防止資金的濫用缺失。
(三)設(shè)立清晰明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
會(huì)計(jì)事務(wù)所應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)事務(wù)所內(nèi)部核算的要求和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,設(shè)立較為明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的精細(xì)化管理,只有將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)明確到每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié),才能在最大限度上提高會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí),更加有效地將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)落實(shí)到會(huì)計(jì)事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)管理中。明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo),不僅要注重會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)成本的核算,還要注重會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)信息的完善、各項(xiàng)收入費(fèi)用的核算,使會(huì)計(jì)事務(wù)所的財(cái)務(wù)核算體系更加精細(xì)化,滿足管理者在成本控制核算和財(cái)務(wù)管理各方面的需求。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上,筆者對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,從中不難看出合理有效的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所的發(fā)展是十分重要的??茖W(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度的建立需要事務(wù)所各方面工作的共同完善。在制定財(cái)務(wù)管理制度時(shí),必須以事務(wù)所自身特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),并結(jié)合內(nèi)部管理需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,從根本上解決會(huì)計(jì)事務(wù)所在財(cái)務(wù)管理制度建立中存在的各項(xiàng)問(wèn)題,提高國(guó)有會(huì)計(jì)事務(wù)所的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)其有效發(fā)展。
作者:張力文 單位:中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)河北分所
參考文獻(xiàn):
篇2
為了更好地滿足我國(guó)財(cái)政預(yù)算改革和高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求、規(guī)范高校會(huì)計(jì)核算工作、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督工作,財(cái)政部以《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等為依據(jù),重新修訂了《高校會(huì)計(jì)制度》,即“新會(huì)計(jì)制度”,并于2014年1月1日開(kāi)始執(zhí)行。高校財(cái)務(wù)管理工作是指對(duì)學(xué)校預(yù)算進(jìn)行科學(xué)編制、對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行有效控制和對(duì)決算進(jìn)行全面科學(xué)編制,以期真實(shí)、科學(xué)地反映高校的財(cái)務(wù)情況。新會(huì)計(jì)制度在高校財(cái)務(wù)管理工作中的有效應(yīng)用,能提高財(cái)務(wù)管理水平。
(一)進(jìn)一步規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理模式
新會(huì)計(jì)制度的全面推行,不僅確保了高校財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展,還為高校實(shí)現(xiàn)綜合、全面的財(cái)務(wù)分析創(chuàng)造了條件,便于高校財(cái)務(wù)管理工作人員及時(shí)掌握反饋信息,并采取有針對(duì)性的措施,逐步改善和規(guī)范財(cái)務(wù)管理模式。
(二)推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作全面開(kāi)展
與舊會(huì)計(jì)制度不同,新會(huì)計(jì)制度從財(cái)務(wù)管理工作人員的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)等方面對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求,有助于推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的全面開(kāi)展。
(三)促使財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、合理化
新會(huì)計(jì)制度的全面推行,要求財(cái)務(wù)管理信息必須全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),嚴(yán)禁虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的存在,利于促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、合理化。
二、新舊會(huì)計(jì)制度的對(duì)比
為了更好地解決高校新校區(qū)擴(kuò)建、銀行貸款等問(wèn)題,新會(huì)計(jì)制度進(jìn)一步細(xì)化了財(cái)務(wù)管理制度,促使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)逐步由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變,同時(shí)在財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)科目等方面也有新的規(guī)定。
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)
傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理推行的是收付實(shí)現(xiàn)制,新會(huì)計(jì)制度更關(guān)注實(shí)質(zhì),采用責(zé)任權(quán)責(zé)發(fā)生制,用以對(duì)本期收入、支出、債權(quán)及債務(wù)進(jìn)行確認(rèn)。
(二)會(huì)計(jì)科目?jī)?nèi)容
就資產(chǎn)而言,新會(huì)計(jì)制度新增六條內(nèi)容,涉及固定資產(chǎn)折舊,工程結(jié)算和國(guó)有資產(chǎn)出借、出租、處理,無(wú)形資產(chǎn)攤銷等方面;同時(shí)增加了包括固定資產(chǎn)清理、累計(jì)攤銷及折舊等在內(nèi)的七個(gè)一級(jí)科目,推動(dòng)了高校財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化發(fā)展。就負(fù)債而言,新會(huì)計(jì)制度對(duì)借入、應(yīng)付、預(yù)收、應(yīng)繳、代管等款項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整,完善了負(fù)債分類方法,增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制方面的規(guī)定和要求。就收入而言,新會(huì)計(jì)制度雖然維持了傳統(tǒng)收入分類方法,但對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂,確定補(bǔ)助收入的來(lái)源,突出同級(jí)財(cái)政部門。新會(huì)計(jì)制度對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度所強(qiáng)調(diào)的收支統(tǒng)管進(jìn)行了強(qiáng)化,采用收支兩條線管理方式,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理與預(yù)算的一體化。就支出而言,新會(huì)計(jì)制度將自籌基本建設(shè)支出一項(xiàng)予以刪除,增設(shè)了上繳上級(jí)支出等科目,并對(duì)事業(yè)支出分類進(jìn)行了修訂。
(三)其他方面
就高校財(cái)務(wù)管理體制而言,新會(huì)計(jì)制度對(duì)總會(huì)計(jì)師制度的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求進(jìn)行了修訂。著重突出了校級(jí)財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)會(huì)工作人員和二級(jí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)。要求高校建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表披露的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,將績(jī)效評(píng)價(jià)視為財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)收支、預(yù)算編制、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余、資產(chǎn)管理、負(fù)債等的監(jiān)督。
三、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的啟示
新會(huì)計(jì)制度的推行,實(shí)現(xiàn)了收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了高校內(nèi)部傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方式的調(diào)整,利于更好地呈現(xiàn)高校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,保障財(cái)務(wù)核算信息質(zhì)量,規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,同時(shí)還增強(qiáng)了科目管理的規(guī)范性。根據(jù)新會(huì)計(jì)制度,財(cái)務(wù)管理人員必須配合資產(chǎn)管理人員,對(duì)高校資產(chǎn)進(jìn)行徹底清查,以現(xiàn)有資產(chǎn)使用狀況為依據(jù),列出資產(chǎn)使用或計(jì)提折舊等年限,為后續(xù)工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ);高校必須取消臨時(shí)賬戶,采用國(guó)庫(kù)集中支付方式。要組織財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度,加大財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度,使財(cái)會(huì)人員能夠加強(qiáng)新科目、新軟件或新系統(tǒng)方面的練習(xí),做好交接工作。在新舊會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換階段,各大高校的財(cái)務(wù)管理工作不僅面臨機(jī)遇,更面臨著挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)整理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,配合財(cái)政部門和教育部門,全面應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)、合理地開(kāi)展。
四、新會(huì)計(jì)制度背景下高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的路徑
(一)規(guī)范應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度
就高校財(cái)務(wù)管理工作而言,合理地應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度,可以將高校整體運(yùn)行成本的相關(guān)數(shù)據(jù)及信息加以有效整合、匯總,然后有針對(duì)性地制訂相關(guān)管理策略,利用計(jì)算機(jī)軟件,對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,探尋可能存在或潛伏的問(wèn)題,及時(shí)找出并加以解決或防范。這樣不僅能有效緩解財(cái)務(wù)管理工作人員的壓力,大大減少工作量、縮短工作時(shí)間,還能提高財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量。
(二)優(yōu)化資源配置,提高資金利用效率
作為高??傎Y產(chǎn)的重要組成部分,固定資產(chǎn)的利用效率關(guān)系到高校的資金總量,既關(guān)乎高校建設(shè)是否具有充足、完備的資金保障,更關(guān)乎高校能否持續(xù)、穩(wěn)定、長(zhǎng)足發(fā)展。為了提高固定資產(chǎn)的利用效率,必須先對(duì)其加以統(tǒng)計(jì)和評(píng)估,以防止出現(xiàn)資產(chǎn)閑置等情況。在利用固定資產(chǎn)時(shí),必須嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)性、高效性、節(jié)約性等原則,嚴(yán)禁濫用、私用及等行為的發(fā)生和損毀等情況的出現(xiàn)。
(三)建立健全高校財(cái)務(wù)預(yù)算體系
預(yù)算編制與管理工作關(guān)系到高校的財(cái)務(wù)管理與控制水平,必須對(duì)預(yù)算編制加以規(guī)范,這已成為高校財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)之一。一方面,財(cái)務(wù)部門必須堅(jiān)持開(kāi)展綜合性預(yù)算,將高??赡艽嬖诨虬l(fā)生的收支情況全面納入預(yù)算管理工作;另一方面,必須堅(jiān)持從增量預(yù)算轉(zhuǎn)向零基預(yù)算?;鶖?shù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)以學(xué)生、教職工、領(lǐng)導(dǎo)干部等的人數(shù)為依據(jù),由高校財(cái)務(wù)部門結(jié)合一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。此外,財(cái)務(wù)部門必須對(duì)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)加以細(xì)化管理,以項(xiàng)目管理為依據(jù),列出詳細(xì)的項(xiàng)目明細(xì),并進(jìn)行剛性核算,以防預(yù)算資金被他人挪用;必須嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算、無(wú)預(yù)算支出等情況出現(xiàn),若收支狀況存在改變,必須通過(guò)調(diào)整預(yù)算等方式加以處理。借助預(yù)算管理工作,增強(qiáng)高校資金的管理與使用效率,有助于確保高校教研工作的順利開(kāi)展,提高高校資金的使用率。要關(guān)注財(cái)務(wù)預(yù)算,且財(cái)務(wù)預(yù)算必須統(tǒng)籌安排,全面把握,以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)完善內(nèi)部控制機(jī)制
一方面,高校必須加快內(nèi)部控制制度建設(shè),以便更好地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),不僅是高校精細(xì)化管理工作的基本要求,也是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的客觀需要。高校應(yīng)加快建立政府采購(gòu)制度、招投標(biāo)制度、經(jīng)濟(jì)合同制度和部門預(yù)算、收費(fèi)、銀行賬戶等管理制度,提高財(cái)務(wù)管理水平。另一方面,必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,確保資金的合理使用與科學(xué)管理。高校應(yīng)全面推行集中式財(cái)務(wù)管理制,所有賬號(hào)都必須統(tǒng)一交由財(cái)務(wù)部門管理;經(jīng)過(guò)高校同意的收費(fèi),由財(cái)務(wù)管理人員收取,并統(tǒng)一入賬,做到無(wú)死角,嚴(yán)禁小金庫(kù)。對(duì)資金的使用而言,除了要加強(qiáng)資金管理外,還應(yīng)加強(qiáng)資金的審批、核算與監(jiān)督工作,所需支付經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)助學(xué)金的發(fā)放必須嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制,利用銀行統(tǒng)一支付,以確保資金調(diào)度的統(tǒng)一性,提高資金使用率。
(五)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)
篇3
一、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的區(qū)別
1.兩者的服務(wù)對(duì)象和功能時(shí)間性不同
在會(huì)計(jì)管理中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)顯得比較重要其主要管理者整個(gè)企業(yè)或者是部門的資金流動(dòng)以及合理的規(guī)劃資金的運(yùn)作,它的工作重心在于管理者企業(yè)的資金流,在責(zé)任上要比管理會(huì)計(jì)更加的細(xì)化和嚴(yán)格;我們所說(shuō)的管理會(huì)計(jì)的管理對(duì)象是企業(yè)的不同部門,既然是管理方面的就要求有一定的行為管理職能,同時(shí)還對(duì)企業(yè)的管理發(fā)展起到一定的作用。
兩種會(huì)計(jì)方式也存在著一定的時(shí)間性,財(cái)務(wù)管理要求的時(shí)間比較的嚴(yán)格。在管理中來(lái)對(duì)憑證的填寫進(jìn)行逐日的登記要做好嚴(yán)格的記錄,那么會(huì)計(jì)報(bào)告一般都具有總結(jié)性的比如有每個(gè)月、每個(gè)季度以及每年末進(jìn)行編制,在時(shí)間的要求上具有一定的歷史性,一般都是對(duì)過(guò)去資金運(yùn)轉(zhuǎn)的記錄,目的是總結(jié)企業(yè)在過(guò)去的一段時(shí)間內(nèi)資金流動(dòng)的情況;管理會(huì)計(jì)在時(shí)間的要求上就顯得比較的全面,時(shí)間的要求不僅要關(guān)系到過(guò)去和要考慮到未來(lái)的企業(yè)發(fā)展方向。所以管理會(huì)計(jì)不僅要對(duì)過(guò)去經(jīng)濟(jì)的實(shí)際流動(dòng)請(qǐng)款做很好的分析和解讀,同時(shí)還要根據(jù)收集到的資金流動(dòng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展形勢(shì),進(jìn)行合理有效的評(píng)估和預(yù)測(cè)通過(guò)整個(gè)和分析對(duì)資金的流動(dòng)進(jìn)一步加工,最終形成了一個(gè)有效的報(bào)告文件,這個(gè)報(bào)告對(duì)企業(yè)的發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義也為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展提供者數(shù)據(jù)的依據(jù),所以管理會(huì)計(jì)不僅對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到管理的作用還對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展起到一定的預(yù)測(cè)作用。
2.兩者的職能不同
雖然財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)都在企業(yè)中扮演著非常重要的地位,都是為企業(yè)的發(fā)展提供有效的資料信息,但是它們的側(cè)重點(diǎn)是不同的;企業(yè)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象包括了企業(yè)與企業(yè)之間、團(tuán)體及個(gè)人,主要的服務(wù)的形式有記賬、算賬、報(bào)賬同時(shí)還要進(jìn)行企業(yè)資金的核算,通過(guò)對(duì)資金的流動(dòng)記錄來(lái)反映資金在企業(yè)流動(dòng)中的綜合運(yùn)行情況,這種信息資源可以幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策;管理會(huì)計(jì)的最主要服務(wù)對(duì)象是企業(yè)的內(nèi)部,要對(duì)收集到的經(jīng)濟(jì)流動(dòng)資料進(jìn)行考核和預(yù)測(cè),并把得到的記過(guò)報(bào)告給企業(yè)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理與管理會(huì)計(jì)之間的聯(lián)系
雖然財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)有著一定的區(qū)別但是他們都所以會(huì)計(jì)分支所以也從存在著一定的聯(lián)系。其變現(xiàn)形式為:兩者都是通過(guò)對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)最好分析,而且都是以資金的運(yùn)作為服務(wù)對(duì)象,只是存在時(shí)間可空間上的區(qū)別和限制;它們的聯(lián)系還表現(xiàn)在,管理會(huì)計(jì)對(duì)資金的進(jìn)一步分析和加工,很多都是從財(cái)務(wù)管理那里獲得的資金流動(dòng)信息,他們雖然不是同一個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)但是他們都為企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)提供最真實(shí)也最有價(jià)值的基本信息資料。
三、會(huì)計(jì)價(jià)值視角下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合的價(jià)值
1.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量評(píng)價(jià)和價(jià)值評(píng)價(jià)內(nèi)涵
基于價(jià)值理論的提出主要的研究對(duì)象是產(chǎn)品以及服務(wù)規(guī)模的評(píng)價(jià),兩個(gè)功能和成本的分析需要用函數(shù)的價(jià)值來(lái)分析,只有這樣才能保證其質(zhì)量和性能。在具體的評(píng)價(jià)中要要對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)者兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。而用戶對(duì)產(chǎn)品的需求一般都是通過(guò)會(huì)計(jì)信息來(lái)體現(xiàn)的,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息和管理會(huì)計(jì)的信息的想關(guān)性和可靠性是兩個(gè)重要的會(huì)計(jì)信息特征。不完整或者是虛假的會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就缺少其使用性,還存在著很大的誤導(dǎo)性,對(duì)企業(yè)的發(fā)展是非常不利的。所以說(shuō)會(huì)計(jì)信息的可靠性在企業(yè)的發(fā)展中占據(jù)著重要的地位,而管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合又可以很好的提高會(huì)計(jì)信息的穩(wěn)定性??傮w的會(huì)計(jì)信息要比財(cái)務(wù)信息更加的豐富,它不僅包括了資金的流動(dòng)形式還包括了物理量的信息。在管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合中可以很好的避免會(huì)計(jì)計(jì)算中的錯(cuò)誤也可以避免舞弊的現(xiàn)象,通過(guò)兩者的融合可以很大程度上提高會(huì)計(jì)管理的想關(guān)性和可靠性。所以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和價(jià)值的評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的融合有著非常大的關(guān)系。
2.會(huì)計(jì)信息數(shù)量評(píng)價(jià)和跨級(jí)信息成本評(píng)價(jià)
會(huì)計(jì)在企業(yè)中應(yīng)該起到的作用是幫助企業(yè)的決策、優(yōu)化資源的配置。所以會(huì)計(jì)信息不僅要求有一定的質(zhì)量同時(shí)還要有一定的數(shù)量。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的整合是也是對(duì)會(huì)計(jì)信息的整合,在整合之后必定會(huì)帶來(lái)信息數(shù)量的增加只有數(shù)量增加了才能提高信息的質(zhì)量。對(duì)于會(huì)計(jì)信息來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的融合也是內(nèi)部會(huì)計(jì)信息需求者和外部信息使用者的一次重大的信息集合;當(dāng)管理會(huì)計(jì)信息和管理會(huì)計(jì)信息相互融合有,可以做到信息資源的共享,可以讓企業(yè)可以使用的會(huì)計(jì)信息更加的完整,有更好的透明度,在一定程度上也保證了信息來(lái)源的多渠道性進(jìn)而使信息更加真實(shí)可靠。與此同時(shí)他們兩者的融合可以降低會(huì)計(jì)信息的處理成本減少不必要的重復(fù)過(guò)程,這樣也可以很好的降低獲得會(huì)計(jì)信息大的成本。會(huì)計(jì)信息的數(shù)量是會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和可靠性的重要保證,而企業(yè)獲得會(huì)計(jì)信息的成本降低也對(duì)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
四、企業(yè)要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)融合的關(guān)鍵
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)融合的體系構(gòu)建
一個(gè)企業(yè)想要完成一次重大的轉(zhuǎn)變,必須要從核心人物的角度開(kāi)始實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。所以企業(yè)的高層決策者一定要重視企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)的管理作用,提高在這方面的決策能力。實(shí)際上企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)的重視程度直接決定了管理會(huì)計(jì)的實(shí)際發(fā)展方向和地位。而管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中扮演著非常重要的角色,它也在一定程度上關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展決定著企業(yè)的繁榮與否。在市場(chǎng)環(huán)境下由于競(jìng)爭(zhēng)的壓力增加,促使了企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展,使得管理會(huì)計(jì)發(fā)生了很大的變化,會(huì)計(jì)體系也在也變得更加的細(xì)化,比如管理會(huì)計(jì)開(kāi)始從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中脫離出來(lái),形成了會(huì)計(jì)管理中的兩個(gè)分支以不同的職能為企業(yè)發(fā)揮著不同的作用。當(dāng)會(huì)計(jì)在企業(yè)中出現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員整體水平的提高,從本質(zhì)上提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)能力。在企業(yè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的融合還要回到會(huì)計(jì)管理的本質(zhì)上去,會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)人員來(lái)完成的要想實(shí)現(xiàn)兩者的融合,必定要求人員在管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間進(jìn)行交叉性的學(xué)習(xí),只有這樣才能滿足崗位的實(shí)際要求,同時(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的加密工作的完善也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的重要一環(huán)。
2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)融合的具體措施
篇4
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)集中核算; 財(cái)務(wù)管理; 監(jiān)督
會(huì)計(jì)集中核算是通過(guò)建立專職的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu),由專業(yè)會(huì)計(jì)人員運(yùn)用現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)處理手段和科學(xué)規(guī)范的會(huì)計(jì)處理方法,集中辦理各單位的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的決策者與執(zhí)行者分離;二是財(cái)務(wù)審批與會(huì)計(jì)監(jiān)督分離,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,財(cái)務(wù)審批權(quán)由單位行使,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能由核算中心行使,具體審批人與實(shí)際操作人實(shí)行分離,形成雙重制約機(jī)制;三是會(huì)計(jì)檔案的存放管理與單位分離;四是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理實(shí)行公開(kāi),每項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理,至少要經(jīng)過(guò)單位經(jīng)手人、財(cái)務(wù)審批人、報(bào)賬員、核算中心審核會(huì)計(jì)、記賬會(huì)計(jì)和總會(huì)計(jì)等六個(gè)環(huán)節(jié)。
一、會(huì)計(jì)集中核算取得的效果
1、強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督力度,增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,注銷了各單位自設(shè)的銀行賬戶,由會(huì)計(jì)核算中心在銀行設(shè)立分戶,并預(yù)留單位付款印鑒。預(yù)算內(nèi)資金由財(cái)政撥入各單位的基本賬戶,預(yù)算外收入實(shí)行“收支兩條線”管理,先進(jìn)入預(yù)算外資金專戶,再按規(guī)定撥到各單位的賬戶上,使預(yù)算內(nèi)外資金由過(guò)去分散管理變?yōu)榧泄芾怼S行Ь徑庳?cái)政資金調(diào)度緊張的問(wèn)題,增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力,同時(shí)通過(guò)對(duì)單位每筆支出的審核,全方位和全過(guò)程監(jiān)督,確保每筆資金按預(yù)算、按項(xiàng)目使用,提高了財(cái)政資金的使用效益。
2、夯實(shí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ),強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)集中核算使財(cái)政監(jiān)督陣地前移,單位遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí)明顯增強(qiáng),許多報(bào)賬員經(jīng)常事先向核算中心詢問(wèn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性和合法性及有關(guān)支出的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),有效地杜絕了亂支濫用現(xiàn)象,遏制了違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
3、核算中心的成功運(yùn)行為部門預(yù)算和政府采購(gòu)改革、國(guó)庫(kù)集中支付向縱深發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。核算中心為部門預(yù)算的編制提供了準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息和基礎(chǔ)資料,促使單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算;同時(shí)凡應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)的物品或勞務(wù),統(tǒng)管單位違規(guī)操作的,核算中心將予以拒付;凡部門預(yù)算未安排的采購(gòu)項(xiàng)目,單位自行辦理的,核算中心也不予報(bào)銷。核算中心使政府采購(gòu)真正實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)權(quán)、物品使用權(quán)、資金撥付權(quán)的分離,為政府采購(gòu)改革向縱深發(fā)展提供了條件。
實(shí)踐證明,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的思路是正確的,對(duì)于強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。但我們不得不承認(rèn),在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中往往不能盡如人意,會(huì)計(jì)集中核算模式下在財(cái)務(wù)管方面存在諸多潛在問(wèn)題,有待主管部門引起足夠重視。
二、存在的主要問(wèn)題
1、集中核算與單位財(cái)務(wù)管理脫節(jié)。會(huì)計(jì)核算職能從單位轉(zhuǎn)至核算中心后,由于雙方缺乏有效的溝通協(xié)作機(jī)制,導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位,也有相當(dāng)一部分統(tǒng)管單位負(fù)責(zé)人就核算中心對(duì)本單位財(cái)務(wù)支出的制約和監(jiān)督產(chǎn)生抵觸情緒,有意放松或放棄財(cái)務(wù)管理,甚至想方設(shè)法規(guī)避會(huì)計(jì)監(jiān)督,導(dǎo)致統(tǒng)管單位與核算中心停留于簡(jiǎn)單的“報(bào)賬與審核”關(guān)系,造成雙方財(cái)務(wù)管理上的脫節(jié)與制約疏松的不良局面;同時(shí)核算中心記賬和單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)在時(shí)空上相脫離,中心核算會(huì)計(jì)承擔(dān)了多套帳務(wù),業(yè)務(wù)量大,任務(wù)繁重,不可能到對(duì)每一筆會(huì)計(jì)事項(xiàng)都進(jìn)行嚴(yán)格審查,基本上是按單位報(bào)賬員填寫的報(bào)賬匯總單入賬,極易造成單位收入、支出、資產(chǎn)、往來(lái)等不實(shí)情況。
2、單位資金使用效益低,資金周轉(zhuǎn)速度慢 。實(shí)行集中核算后,有的單位認(rèn)為各項(xiàng)收支已由核算中心審核把關(guān),大可不必再實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督檢查。由于對(duì)單位支出疏于管理,導(dǎo)致單位資金使用效率低,具體表現(xiàn)為:往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬,且余額偏大,有的歷經(jīng)幾任領(lǐng)導(dǎo)更替已說(shuō)不清來(lái)龍去脈,更沒(méi)有人去及時(shí)清理。大量資金長(zhǎng)期被占用,不僅嚴(yán)重影響資金的使用效益,而且容易形成呆賬、壞帳,最終導(dǎo)致資金沉淀,國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。
3.單位內(nèi)控制度不健全,資產(chǎn)管理不實(shí)。實(shí)行集中核算后,單位仍負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)物資管理,按規(guī)定應(yīng)建立健全財(cái)產(chǎn)管理制度,建立相應(yīng)的實(shí)物保管登記卡(或備查記錄)及登記簿,及時(shí)與核算中心對(duì)帳,確保帳實(shí)、帳證、帳帳相符。但在實(shí)際工作中,絕大部分單位未按規(guī)定建立相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)登記管理制度,更沒(méi)設(shè)置專門的實(shí)物保管登記卡(或備查記錄)及登記簿,財(cái)產(chǎn)的增減變動(dòng)沒(méi)有真實(shí)完整地反映在賬冊(cè)上,造成財(cái)產(chǎn)管理上的漏洞 。
4、存在資金被套取的風(fēng)險(xiǎn)。單位報(bào)賬員憑手續(xù)齊備的原始憑證到核算中心報(bào)賬時(shí),中心只能從單據(jù)手續(xù)是否齊全、支出的標(biāo)準(zhǔn)、有無(wú)預(yù)算的安排、支出票據(jù)的合法性等方面來(lái)進(jìn)行審核,支出的合理性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性難以把握,這極易給部分考慮小團(tuán)體利益的人鉆空子,套取財(cái)政資金,形成“小金庫(kù)”,脫離財(cái)政部門的監(jiān)控;再加上審核依據(jù)的缺乏和職能的限制,對(duì)有關(guān)費(fèi)用無(wú)法審核,如單位憑自制單據(jù)報(bào)銷食堂購(gòu)菜費(fèi)用,只要手續(xù)齊全就能從中心報(bào)銷,存在一定的隱患。
5、專項(xiàng)資金管理混亂。一是擠占挪用專項(xiàng)資金問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。有的用于平衡預(yù)算,彌補(bǔ)部門經(jīng)費(fèi)不足,甚至用于出借;二是有些專項(xiàng)資金使用效益不高。有些專項(xiàng)資金被滯留、擠占、挪用或改變投資方向,不能有效使用;三是有的專項(xiàng)資金項(xiàng)目完工后該決算的不決算,形成賬外資產(chǎn);有的以撥代支,不將專項(xiàng)資金納入集中支付,脫離財(cái)政監(jiān)管;四是有的項(xiàng)目借口由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或資金主管部門人員指定單位出售、設(shè)計(jì)或施工,產(chǎn)品或工程質(zhì)量低劣,影響項(xiàng)目建成后實(shí)際作用的最佳發(fā)揮。
三、主管部門加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要意義和做法
實(shí)行集中核算前單位財(cái)務(wù)工作主要由單位總帳、輔助會(huì)計(jì)、出納等組織實(shí)施,集中核算后單位會(huì)計(jì)人員減少了,財(cái)務(wù)管理的銜接、相關(guān)管理制度完善和執(zhí)行等原因?qū)е律鲜鰡?wèn)題,而主管部門處于核算中心與統(tǒng)管單位中間,本身負(fù)有對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的職責(zé),且相對(duì)于財(cái)政部門來(lái)說(shuō)更了解所屬單位的實(shí)際情況和行業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),在集中核算制度下主管部門的財(cái)務(wù) 管理顯得尤其重要。筆者認(rèn)為主管部門應(yīng)從如下方面做好財(cái)務(wù)管理工作:
1、主管部門要克服審財(cái)政的心理,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。筆者接觸過(guò)不少主管部門財(cái)務(wù)科長(zhǎng),普遍認(rèn)為下屬單位原始憑證已經(jīng)過(guò)核算中心的審核把關(guān),大部分記賬憑證編制和記賬工作也由核算中心的同志完成,報(bào)表也是核算中心生成的,主管部門再進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和內(nèi)部審計(jì)不是在審財(cái)政的同志嗎?所以往往小心翼翼,有的索性不開(kāi)展此項(xiàng)工作。其實(shí)這種擔(dān)心大可不必有,財(cái)務(wù)檢查和內(nèi)部審計(jì)與財(cái)政監(jiān)督的角度不同,主要側(cè)重于部門內(nèi)部管理制度的落實(shí),是對(duì)財(cái)政監(jiān)督的細(xì)化、補(bǔ)充和支持。要與核算中心切實(shí)加強(qiáng)橫向交流聯(lián)系,建立互補(bǔ)、互促、互動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制,切實(shí)解決核算中心與單位財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的問(wèn)題。
2、單位主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)管理。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。由于單位負(fù)責(zé)人是單位的最高管理者,必須對(duì)本單位的一切經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé),當(dāng)然也必須對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照法律規(guī)定組織好本單位的會(huì)計(jì)工作,保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他有關(guān)人員依法履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,支持本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法獨(dú)立開(kāi)展會(huì)計(jì)工作,并保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
3、增強(qiáng)報(bào)賬員思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。首先要把持有會(huì)計(jì)證作為報(bào)帳員的必備條件,據(jù)筆者所知,這最基本的一條仍有部門不止一家下屬單位沒(méi)有執(zhí)行到位;有條件的單位也可設(shè)置財(cái)務(wù)主管,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管與相互制約;其次,財(cái)政和主管部門要定期組織報(bào)帳員業(yè)務(wù)知識(shí)及政策法規(guī)培訓(xùn),扎扎實(shí)實(shí)地做好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,網(wǎng)上輔導(dǎo)和考試就是一條抵制繼續(xù)教育走過(guò)場(chǎng)的好辦法;要明確報(bào)帳員職責(zé),賦予相應(yīng)的權(quán)力,使之不僅僅停留在當(dāng)“跑腿員”、“通訊員”狀態(tài),切實(shí)履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)支付憑證真實(shí)性、合法性的審核;及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng);按時(shí)編制預(yù)算和用款計(jì)劃;定期做好財(cái)務(wù)收支情況分析、總結(jié),根據(jù)會(huì)計(jì)信息為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù);加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物帳管理,定期清點(diǎn),定期對(duì)帳,使帳、物、卡相符。
4、將下屬單位制定和執(zhí)行內(nèi)部管理制度情況列入年度考核。財(cái)務(wù)管理不應(yīng)僅是財(cái)務(wù)科的職責(zé),而應(yīng)是全局工作的重要內(nèi)容之一,將下屬單位制定和執(zhí)行內(nèi)部管理制度情況,如《財(cái)務(wù)管理制度》、《政府采購(gòu)制度》、《財(cái)產(chǎn)物資管理辦法》、《收費(fèi)管理制度》、《業(yè)務(wù)接待規(guī)定》、《車輛管理規(guī)定》、《內(nèi)部牽制制度》等列入年度考核范疇,明確財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審批權(quán)限、報(bào)銷程序,形成一個(gè)辦事程序、財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)人人知,內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)制度人人守的氛圍,營(yíng)造良好的理財(cái)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)帳員業(yè)務(wù)工作考核,并實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤,以此強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)高度的責(zé)任意識(shí),激發(fā)財(cái)務(wù)管理員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性和主觀能動(dòng)性。
參考文獻(xiàn):
篇5
【關(guān)鍵詞】 后勤實(shí)體 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制
一、財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的基本理論
1、財(cái)務(wù)管理的含義
財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,是組織企業(yè)資金活動(dòng),是企業(yè)管理的重要組成部分,處理企業(yè)同各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。主要目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化或利潤(rùn)最大化,主要內(nèi)容是投資、籌資、利潤(rùn)分配,具體包括財(cái)務(wù)分析與預(yù)測(cè)、資金籌集與使用,資金成本管理等。
2、內(nèi)部控制制度的含義
內(nèi)部控制制度,是單位為保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確可靠,確保本單位資產(chǎn)的安全和完整,運(yùn)用財(cái)務(wù)管理方法,以提高單位經(jīng)營(yíng)效率為目的,按照職責(zé)分工方式,對(duì)本單位內(nèi)部所從事的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、制約和協(xié)調(diào),以確保有關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章制度順利執(zhí)行而設(shè)立的經(jīng)濟(jì)核算、內(nèi)部牽制、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等一系列控制方法、措施的總稱。
3、財(cái)務(wù)管理制度與內(nèi)部控制制度的關(guān)系
內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是一致的,兩者相輔相成。內(nèi)部控制為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了“保駕護(hù)航”的作用。內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不論高校后勤制定的財(cái)務(wù)預(yù)算多么切實(shí)可行,如果對(duì)實(shí)施預(yù)算的過(guò)程不加控制,那么預(yù)定的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。高校后勤實(shí)體制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃為其財(cái)務(wù)管理確定目標(biāo)、提供依據(jù),而內(nèi)部控制制度就是通過(guò)一系列手段加以落實(shí)。
二、高校后勤財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
高校后勤社會(huì)化后財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)是將學(xué)校的行政管理職能與后勤的經(jīng)營(yíng)服務(wù)職能分開(kāi),將學(xué)校辦后勤變?yōu)樯鐣?huì)辦后勤,最終實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)的社會(huì)化。后勤社會(huì)化改革后,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體制已不能適應(yīng)日益發(fā)展的高校后勤改革的需要,存在的問(wèn)題主要有以下幾方面。
1、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確
高校后勤實(shí)行社會(huì)化改革后,其財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也相應(yīng)發(fā)生了變化,高校后勤既要做好學(xué)校的服務(wù)保障工作,又要按照市場(chǎng)規(guī)律,實(shí)行盈利,即高校后勤具有公益性和經(jīng)營(yíng)性雙重屬性,這在一定程度上勢(shì)必影響財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的定位,使財(cái)務(wù)管理目標(biāo)方向出現(xiàn)不一致,造成相互制約。高校后勤實(shí)體服務(wù)的主要對(duì)象是師生員工,面對(duì)這一特殊的消費(fèi)群體,后勤實(shí)體既要一定程度上實(shí)行企業(yè)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、追求經(jīng)營(yíng)效益的目標(biāo);又要遵循教育發(fā)展規(guī)律,為廣大師生教學(xué)科研、學(xué)習(xí)生活服務(wù)。由于高校與后勤之間仍存在著行政隸屬關(guān)系,考慮學(xué)校自身性質(zhì),學(xué)校為了保證校園的和諧、穩(wěn)定,要求后勤將公益性防在首要位置,經(jīng)營(yíng)性必須給公益性讓步。由于雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑不一致,后勤不可避免地被賦予了許多行政性任務(wù),造成相關(guān)的責(zé)權(quán)利關(guān)系不協(xié)調(diào),導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確。
2、核算體系不完善
鑒于高校實(shí)體的行業(yè)特征,目前尚無(wú)統(tǒng)一的行業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)實(shí)際工作中各類問(wèn)題理解存在偏差,實(shí)體性質(zhì)不同,經(jīng)營(yíng)范圍不同,最終形成的核算方法也不盡相同,如有的實(shí)體的核算仍然采用“事業(yè)基金”、“事業(yè)收入”等科目,這些科目用于后勤實(shí)體顯然是不合適的,加之高校后勤財(cái)務(wù)人員相互之間的交流與溝通甚少,自身的學(xué)習(xí)不夠,對(duì)一些特殊問(wèn)題的處理就不能形成統(tǒng)一的合理意見(jiàn)。例如:在新會(huì)計(jì)制度出臺(tái)后,會(huì)計(jì)科目設(shè)置及科目余額的結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)表的編制、原事業(yè)性固定資產(chǎn)折舊管理等,由于科目設(shè)置與企業(yè)會(huì)計(jì)的科目不一致,造成無(wú)法提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表等會(huì)計(jì)報(bào)表。這些問(wèn)題的實(shí)際操作的好壞,直接影響著財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和有效性,因此迫切需要建立一套適合后勤財(cái)務(wù)管理需要的核算體系。
3、成本管理不健全
成本管理是后勤實(shí)體經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的成本、費(fèi)用進(jìn)行歸集,并做相應(yīng)賬務(wù)處理。有的高校后勤實(shí)體雖然已從高校分離出來(lái),由于學(xué)校長(zhǎng)期給予后勤一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,使后勤與學(xué)校仍然“藕斷絲連”,始終沒(méi)有徹底分離。部分財(cái)務(wù)人員及領(lǐng)導(dǎo)受原事業(yè)體制不注重成本管理的影響,成本意識(shí)淡薄,缺乏成本約束機(jī)制,在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中難以健全成本管理機(jī)制、完善成本監(jiān)督體系,甚至有的后勤職工認(rèn)為成本管理是管理層的專職工作,使有些后勤實(shí)體出現(xiàn)了“懂成本管理的不懂生產(chǎn),懂生產(chǎn)的不懂成本管理”的局面。這些問(wèn)題最終導(dǎo)致成本不真實(shí),管理效益低下,經(jīng)濟(jì)資源不能合理配置。
4、財(cái)務(wù)分析不到位
現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理要求的不僅僅是簡(jiǎn)單的記錄與核算,更為重要的是通過(guò)記錄與核算所反映的數(shù)據(jù),利用科學(xué)現(xiàn)代的分析手段,深入分析和透視數(shù)據(jù)本身的意義和內(nèi)涵,為經(jīng)營(yíng)管理者提供全面的、有效的財(cái)務(wù)信息和決策依據(jù)。目前后勤許多財(cái)務(wù)報(bào)表僅僅反映了一定的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量卻沒(méi)有反映,財(cái)務(wù)管理部門對(duì)財(cái)務(wù)分析滯后,甚至缺乏分析,這在很大程度上,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理難以發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展中的重要作用。
5、財(cái)務(wù)監(jiān)督力度薄弱
一方面后勤沒(méi)有建立完整的監(jiān)督制約機(jī)制,高校對(duì)后勤資產(chǎn)的控制薄弱,在一定程度上造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失;另一方面后勤在資金的運(yùn)用管理方面受多種因素的影響,難以發(fā)揮有效的監(jiān)督和約束作用,導(dǎo)致管理措施不得力,制度落實(shí)不到位,存在資金投向不合理,利用效率低,甚至出現(xiàn)重復(fù)性投資而造成濫用資金等現(xiàn)象。后勤時(shí)有以自主經(jīng)營(yíng)為由擅自決策,失去了制約和監(jiān)督,給一些管理人員以可乘之機(jī),導(dǎo)致違法違紀(jì)現(xiàn)象增多。
6、財(cái)務(wù)管理的體制不合理。
由于高校后勤涉及的對(duì)象范圍比較廣而且復(fù)雜,其財(cái)務(wù)管理的對(duì)象范圍也就比較復(fù)雜,如我校后勤既有水電暖管理中心、通訊站、校園綠化管理中心、飲食管理中心、接待中心、學(xué)生公寓管理中心,又有日常的工程維修、交通運(yùn)輸、幼兒園、附校、校醫(yī)院、勞動(dòng)服務(wù)公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等。各種管理對(duì)象的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支具有不同的特點(diǎn),有的完全依靠學(xué)校撥款維持;有的雖然略有經(jīng)營(yíng)或服務(wù)收入,但仍由學(xué)校安排經(jīng)費(fèi)維持;而有的則獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。根據(jù)這些不同特點(diǎn),一些高校為了遷就這些特點(diǎn)和更好地協(xié)調(diào)相關(guān)部門的權(quán)責(zé)利關(guān)系,將后勤的財(cái)務(wù)實(shí)行分塊管理,設(shè)置多個(gè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),分別配備財(cái)務(wù)管理人員,各自履行自己的財(cái)務(wù)管理職責(zé),將整個(gè)后勤的財(cái)務(wù)劃分為幾個(gè)“塊塊”,但卻沒(méi)有相應(yīng)的“條條”與之進(jìn)行集中管理,從而使整個(gè)后勤的財(cái)權(quán)配置過(guò)于分散,實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)管理不到位、部門利益沖突、管理難以協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
7、財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
由于高校后勤財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低,觀念陳舊,業(yè)務(wù)水平不高,在實(shí)際工作中,表現(xiàn)為隨意性強(qiáng),法制觀念淡薄,原則性差,加之沒(méi)有成文的職業(yè)道德規(guī)范,不規(guī)范的操作行為的存在,致使高校后勤財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)“只會(huì)聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)安排、缺乏能動(dòng)性與創(chuàng)新性”的被動(dòng)局面,大大削弱了財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)肅性,使應(yīng)有的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督與核算職能得不到充分有效的發(fā)揮。
三、加強(qiáng)高校后勤財(cái)務(wù)管理,完善內(nèi)部控制的措施
1、明確后勤財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
要明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo),首先要明確后勤改革目標(biāo),高校后勤的改革目標(biāo)是按照有利于維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)、提供后勤服務(wù)保障能力和服務(wù)質(zhì)量水平的要求,堅(jiān)持“三服務(wù)、兩育人”的宗旨,建立新型高校后勤服務(wù)保障體系。其次,要明確高校后勤的屬性,公益性是高校后勤的本質(zhì)屬性,同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性是高校后勤實(shí)體的重要特征。因此,應(yīng)建立一種以資本保本增值為前提、保證服務(wù)最優(yōu)化和耗費(fèi)最小化為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
2、加強(qiáng)核算體系,提高核算水平
財(cái)務(wù)核算是財(cái)務(wù)管理的首要職能,后勤的財(cái)務(wù)核算制度一般沿襲了原高校事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算制度,采取收付實(shí)現(xiàn)制而非權(quán)責(zé)發(fā)生制,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)化要求,提供的會(huì)計(jì)信息也不可能準(zhǔn)確、完整、可靠。因此,主管部門應(yīng)組織制定高校統(tǒng)一的、完善的高校后勤會(huì)計(jì)核算制度,把各高校后勤的會(huì)計(jì)核算制度和一些重大財(cái)務(wù)管理行為統(tǒng)一并規(guī)范起來(lái)。在此基礎(chǔ)上,各高校根據(jù)本單位的實(shí)際情況和管理要求,制定本部門的具體財(cái)務(wù)核算辦法。如我校后勤財(cái)務(wù)對(duì)各實(shí)體財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一管理,集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制,資金統(tǒng)一支配,降低資金成本,提高資金使用效率,防止各種違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,抵御后勤實(shí)體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)各實(shí)體的具體情況,實(shí)行分帳套管理,如根據(jù)校醫(yī)院的特點(diǎn)實(shí)行醫(yī)院會(huì)計(jì)核算制度,詳細(xì)記錄各實(shí)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并進(jìn)行有效的監(jiān)督。目前已實(shí)行無(wú)現(xiàn)金報(bào)帳制度,下一步還要實(shí)行網(wǎng)上報(bào)帳制度。
3、加強(qiáng)成本核算,有效控制成本
高校后勤擔(dān)負(fù)著為教學(xué)科研、全校師生服務(wù)的特殊性,因此不能單純以追求利潤(rùn)最大化為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。在收入確定的情況下,成本費(fèi)用決定實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益的高低,必須注重成本核算,將成本費(fèi)用分解到各班組,加強(qiáng)職工的成本管理意識(shí),將成本費(fèi)用與個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤,提高成本費(fèi)用指標(biāo)的考核力度,建立成本監(jiān)督監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)成本核算情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,年終根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。這樣有利于成本核算的規(guī)范化,以便全面體現(xiàn)后勤的財(cái)務(wù)狀況。此外,加快后勤財(cái)務(wù)管理信息化和會(huì)計(jì)電算化,可以更好的完善成本核算體系。
4、實(shí)行預(yù)算管理,做好財(cái)務(wù)分析,加強(qiáng)內(nèi)部控制
預(yù)算管理作為現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部控制的重要方式,是在保證資產(chǎn)安全、信息真實(shí)等內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,它不僅可以提高管理的效率,優(yōu)化資源配置,而且有利于明確后勤實(shí)體各自的責(zé)權(quán)利,實(shí)行后勤整體戰(zhàn)略目標(biāo)。預(yù)算管理要注意運(yùn)用激勵(lì)和約束雙重機(jī)制,營(yíng)造激勵(lì)環(huán)境,調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極性,約束經(jīng)營(yíng)者不利行為。預(yù)算制定后,應(yīng)建立預(yù)算落實(shí)的相關(guān)制度。將預(yù)算責(zé)任與責(zé)任人收入掛鉤,通過(guò)與各實(shí)體負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀及建立綜合考評(píng)體系,來(lái)強(qiáng)化預(yù)算的考核。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析是落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算控制的重要手段。高校后勤應(yīng)建立財(cái)務(wù)分析控制體系,使財(cái)務(wù)分析工作系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化。財(cái)務(wù)人員要定期對(duì)各實(shí)體檢查預(yù)算執(zhí)行情況,找出實(shí)際與預(yù)算指標(biāo)之間的差異,分析原因,提出改進(jìn)措施,及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差,更好地完成預(yù)算任務(wù)。
5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)建設(shè)
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況如何,是要根據(jù)數(shù)字來(lái)反映的,后勤實(shí)體也不例外。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低,直接影響到會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和可靠。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)后勤財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn),定期考核,崗位輪換,加強(qiáng)相互制約、相互監(jiān)督,尤其對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化的培訓(xùn),以適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的不斷變化,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
自高校后勤實(shí)現(xiàn)社會(huì)化改革以來(lái),隨著改革的不斷深入,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了體制不順、核算體系不健全、內(nèi)部控制制度薄弱等財(cái)務(wù)問(wèn)題。因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)管理水平,完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,是推進(jìn)高校后勤社會(huì)化進(jìn)程,完善和加速其運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,提高后勤實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益和做好高校后勤保障能力的必由之路。
【參考文獻(xiàn)】
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篇6
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度 事業(yè)單位會(huì)計(jì) 改革 相關(guān)性
在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程中,事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)揮著重要作用,事業(yè)單位會(huì)計(jì)主要是以實(shí)際出現(xiàn)的各項(xiàng)涉及到經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目為對(duì)象,可以使國(guó)家的財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定開(kāi)展。隨著我國(guó)對(duì)各項(xiàng)財(cái)政政策的改革不斷深入,事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度只有不斷的改革才可以滿足國(guó)家不斷發(fā)展的需要,所以在國(guó)家出臺(tái)了新會(huì)計(jì)制度之后,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革已是大勢(shì)所趨。
一、新會(huì)計(jì)制度與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的對(duì)比
(一)新會(huì)計(jì)制度
在我國(guó)新頒發(fā)新會(huì)計(jì)制度中,進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)體系進(jìn)行了健全與完善,使會(huì)計(jì)制度得到不斷更新。新會(huì)計(jì)制度與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度相比,主要有以下方面的不同:第一點(diǎn)是新會(huì)計(jì)制度把傳統(tǒng)的分別制、分所有制以及分行業(yè)制的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行摒棄,新會(huì)計(jì)制度的積極作用就是強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)制度的可比性,可比性是會(huì)計(jì)制度中的重要指標(biāo)[1]。第二點(diǎn)是新會(huì)計(jì)制度保證了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性,對(duì)市場(chǎng)因素的變化進(jìn)行了充分考慮,從而確保了財(cái)務(wù)信息公示的真實(shí)準(zhǔn)確性。第三點(diǎn)是新會(huì)計(jì)制度和國(guó)際上的會(huì)計(jì)慣例可以互相協(xié)調(diào)。
(二)事業(yè)單位傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度
事業(yè)單位會(huì)計(jì)是國(guó)家預(yù)算會(huì)計(jì)的組成部分,隨著我國(guó)財(cái)政體系制度的不斷改革,傳統(tǒng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革對(duì)于事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展有重要作用,但是現(xiàn)在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在著很多缺點(diǎn),建立新會(huì)計(jì)制度就是要事業(yè)單位會(huì)計(jì)及時(shí)的意識(shí)到自身的不足,并且將新會(huì)計(jì)制度的系統(tǒng)性和全面性放置在重要的位置,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn),建立一個(gè)和我國(guó)財(cái)政系統(tǒng)相適應(yīng)的改革方案。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)的不足
目前在事業(yè)單位中,當(dāng)前的會(huì)計(jì)制度無(wú)法降低事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中的財(cái)務(wù)管理造成了不利,主要缺點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:第一點(diǎn)是事業(yè)單位中會(huì)計(jì)制度不相同,我國(guó)的事業(yè)單位又分為民間事業(yè)單位和國(guó)有事業(yè)單位,事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)制度沒(méi)有相同的會(huì)計(jì)規(guī)定,管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不相同嚴(yán)重的影響了事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革。第二點(diǎn)是預(yù)算管理的體制不相同,事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度的改革與管理預(yù)算財(cái)務(wù)體制不符合,導(dǎo)致現(xiàn)在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度上不符合。第三點(diǎn)是事業(yè)單位傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度不規(guī)范,事業(yè)單位現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度是收付實(shí)現(xiàn)制,在收付實(shí)現(xiàn)制度下,事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)無(wú)法實(shí)施相同的核算以及管理,有造成資金結(jié)算以及財(cái)務(wù)管理混亂的風(fēng)險(xiǎn)。
三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革方法
(一)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理形式
我國(guó)在頒發(fā)新會(huì)計(jì)制度后,如果事業(yè)單位要穩(wěn)定發(fā)展就要改變以往的財(cái)務(wù)管理方式,事業(yè)單位相關(guān)的部門要全面的學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容,要把收付實(shí)現(xiàn)制與新會(huì)計(jì)制度的管理模式相互對(duì)比,了解新會(huì)計(jì)制度制定的要求、背景和意義等內(nèi)容。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革時(shí)要與事業(yè)單位各個(gè)部門的關(guān)系相互協(xié)調(diào),建立健全事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理制度,在已有的體制上對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理,對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作者的管理財(cái)務(wù)意識(shí)法制觀念進(jìn)行強(qiáng)化,只有科學(xué)合理的轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理形式才可以推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革。
(二)轉(zhuǎn)變管理財(cái)務(wù)的觀念
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革首先要讓全體工作人員都意識(shí)到會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì),要進(jìn)一步的增加會(huì)計(jì)核算觀念,同時(shí)還要增加法律法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)管理的約束,從而真正的認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)制度的管理財(cái)務(wù)制度。事業(yè)單位會(huì)計(jì)中的財(cái)務(wù)管理涉及到多種方面,需要事業(yè)單位的全體員工一起參與會(huì)計(jì)制度改革工作,這就要求事業(yè)單位要不斷的提高會(huì)計(jì)人員管理財(cái)務(wù)的水平以及專業(yè)素質(zhì),對(duì)配置資源不斷的優(yōu)化,及時(shí)的更新管理財(cái)務(wù)的觀念。在會(huì)計(jì)制度的改革中,事業(yè)單位要及時(shí)的更新自己的思想,與時(shí)俱進(jìn),對(duì)其他單位實(shí)施優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理政策要及時(shí)借鑒吸收。
(三)合理設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表制度
伴隨著事業(yè)單位的資源越來(lái)越多樣化,現(xiàn)在事業(yè)單位會(huì)計(jì)中使用資產(chǎn)負(fù)債表中的信息不完善,要不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)的報(bào)表制度,以此滿足事業(yè)單位中的各項(xiàng)工作對(duì)于會(huì)計(jì)的要求。事業(yè)單位會(huì)計(jì)在改革的進(jìn)程中,對(duì)于新會(huì)計(jì)制度中的報(bào)表體系要進(jìn)行完善,合理的對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行設(shè)計(jì),使會(huì)計(jì)報(bào)表可以準(zhǔn)確的顯示財(cái)務(wù)管理中的各項(xiàng)所需信息[3]。除此之外,合理的設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表制度還避免了財(cái)務(wù)報(bào)表信息中的重復(fù)性,降低了會(huì)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)。
(四)轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能
在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度后,為了減少事業(yè)單位傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的局限性,要把事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作從報(bào)賬的工作職能轉(zhuǎn)變成管理經(jīng)營(yíng)職能,這就要求對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革不僅要落實(shí)好財(cái)會(huì)人員的報(bào)賬和算賬工作,還要健全完善科學(xué)的配置和預(yù)算資金計(jì)劃,進(jìn)一步的控制事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,新會(huì)計(jì)制度的頒發(fā)會(huì)促使事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度深入改革,因此事業(yè)單位會(huì)計(jì)在工作中要加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算工作,對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作要進(jìn)行深化改革。對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的管理要合理科學(xué),對(duì)事業(yè)單位中的資金要合理的調(diào)用以及監(jiān)管,創(chuàng)造一個(gè)良好的事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作環(huán)境以及制度,做好監(jiān)督財(cái)務(wù)的工作,防止事業(yè)單位出現(xiàn)現(xiàn)象。
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篇7
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)核算 管理 實(shí)效性
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0745(2013)06-0348-01
隨著我國(guó)信息技術(shù)不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)核算工作在我國(guó)已推行多年了,財(cái)務(wù)核算在會(huì)計(jì)工作中得到普及和應(yīng)用,同時(shí)財(cái)務(wù)核算也成為會(huì)計(jì)工作發(fā)展的方向。為了增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理意識(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件和完善財(cái)務(wù)硬件設(shè)施建設(shè),運(yùn)用會(huì)計(jì)技術(shù)逐漸實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理技術(shù),同時(shí)財(cái)務(wù)核算也面臨著實(shí)體開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)、新技術(shù)和新方法的挑戰(zhàn)與沖擊,那么改進(jìn)財(cái)務(wù)核算管理措施,建立新會(huì)計(jì)制度下與國(guó)家預(yù)算體制相符的核算服務(wù)體系,將是財(cái)務(wù)核算工作發(fā)展的一個(gè)新的研究課題,從而達(dá)到財(cái)務(wù)核算在不同角度、不同方面做到相互協(xié)調(diào)、規(guī)范管理,科學(xué)地運(yùn)用政策宣傳、強(qiáng)化激勵(lì)、系統(tǒng)更新等手段,做到財(cái)務(wù)核算的效益化和制度化,逐漸完善財(cái)務(wù)核算。
一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)核算工作存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)核算工作模式不盡科學(xué)。現(xiàn)行一般單位都設(shè)置財(cái)務(wù)核算中心機(jī)構(gòu),實(shí)行自體一級(jí)核算模式,來(lái)處理各單位賬務(wù)管理,科研、后勤產(chǎn)業(yè)等方面的財(cái)務(wù)核算工作,同時(shí)要求核算工作人員能獨(dú)立和全面地完善審核業(yè)務(wù)。在具體工作中,做憑證工作,工作量還是比較大的,每一張?jiān)紤{證都要做成記賬憑證,財(cái)政支付的要求也越來(lái)越規(guī)范化、明細(xì)化,但是每個(gè)月財(cái)務(wù)核算部門能按時(shí)、準(zhǔn)確地將票據(jù)做成記賬憑證,生成報(bào)表,能滿足本單位各部門對(duì)經(jīng)費(fèi)核算、財(cái)務(wù)信息需要的要求;保證會(huì)計(jì)信息的可比性和統(tǒng)一性;充分考慮在接受各級(jí)各類部門檢查中、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的可操作性和高效性,并認(rèn)真核對(duì),使現(xiàn)金、銀行和財(cái)政支付的余額一致,做到做賬準(zhǔn)確,賬實(shí)相符。
2.核算服務(wù)與核算監(jiān)督職能定位模糊。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展,多渠道來(lái)源科研經(jīng)費(fèi)與資金使核算經(jīng)費(fèi)也呈現(xiàn)出多元化模式。原有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在口徑不一致等問(wèn)題,在財(cái)務(wù)清算的基礎(chǔ)上和核算過(guò)程中,必將產(chǎn)生各種各樣的難以預(yù)計(jì)的矛盾,如核算人員拒絕支付與費(fèi)用支持請(qǐng)求會(huì)經(jīng)常發(fā)生沖突,結(jié)合數(shù)據(jù)形成的歷史原因認(rèn)真分析,按新制度將數(shù)據(jù)盡可能合理地并入新設(shè)置的適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)核算中。合理、妥善的處理和化解核算服務(wù)是工作關(guān)鍵點(diǎn)。在廣大的核算人員心中是監(jiān)督嚴(yán)一點(diǎn),還是核算服務(wù)好一點(diǎn)都很難準(zhǔn)確的定位。
二、完善財(cái)務(wù)核算工作的措施和建議
1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、全面提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì),應(yīng)從以下三方面入手:①完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度,嚴(yán)格確定具備哪些條件才有資格從事財(cái)會(huì)工作,具備哪些條件才能擔(dān)任總會(huì)計(jì)師;②健全專業(yè)資格確認(rèn)制度,在堅(jiān)持目前專業(yè)資格(考評(píng))制度的基礎(chǔ)上,應(yīng)該相應(yīng)提高資格考試的入門條件,重視學(xué)歷因素的作用;③加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度,提倡會(huì)計(jì)人員的終身教育觀念,切實(shí)幫助他們提高素質(zhì),積累經(jīng)驗(yàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)。會(huì)計(jì)人員還要加強(qiáng)理論與實(shí)際的結(jié)合,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)以及法律,金融、保險(xiǎn)、證券、期貨、預(yù)測(cè)、決策等方面的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),造就一支會(huì)計(jì)算,會(huì)分析、會(huì)論證、會(huì)評(píng)價(jià)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。
2.嚴(yán)格執(zhí)行并強(qiáng)化實(shí)施內(nèi)部管理制度。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)是完善會(huì)計(jì)管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護(hù)會(huì)計(jì)管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性,確保會(huì)計(jì)管理制度的有效性,是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。好的管理是建立在嚴(yán)謹(jǐn)而科學(xué)的制度基礎(chǔ)之上的,作為綜合反映和監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)部門,要制定一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,包括企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、基礎(chǔ)工作、資金籌集、各類資產(chǎn)管理、成本和費(fèi)用管理,收入與利潤(rùn)分配管理、外幣管理等等。規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算行為,增加會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和可比性。要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和嚴(yán)格的措施執(zhí)行制度。實(shí)踐證明,看—個(gè)制度是否有效,關(guān)鍵在于制度條文的嚴(yán)密性、完整性和可操作性,以及在執(zhí)行制度時(shí)的堅(jiān)決性和徹底性。
3.更新財(cái)務(wù)管理軟件,加快信息化建設(shè)步伐。所謂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是在一定的時(shí)期和特定的時(shí)間范圍內(nèi)(如一個(gè)季度),進(jìn)行財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)改進(jìn)措施,引入嵌入式管理控制模板,在系統(tǒng)中有時(shí)侯沒(méi)有及時(shí)的將財(cái)務(wù)軟件版本和軟件系統(tǒng)很好地保存,造成會(huì)計(jì)檔案不能被調(diào)閱。我們所調(diào)閱的財(cái)務(wù)核算會(huì)有兩種情況:①所調(diào)閱的財(cái)務(wù)核算的版本號(hào)與當(dāng)前財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)版本號(hào)一致,此時(shí)只需通過(guò)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中的調(diào)閱(或數(shù)據(jù)恢復(fù))功能將您所需調(diào)閱的版本號(hào)進(jìn)行輸入即可進(jìn)行調(diào)閱;②所調(diào)閱的財(cái)務(wù)核算的版本號(hào)與當(dāng)前核算軟件系統(tǒng)版本號(hào)不一致,此時(shí)您只需在另外一臺(tái)電腦上將此文件對(duì)應(yīng)的版本系統(tǒng)進(jìn)行安裝,然后就可以進(jìn)行調(diào)閱。建立校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)管理與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。任何一個(gè)單位每天都會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)支出,運(yùn)用財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)細(xì)致嚴(yán)密的工作,同時(shí)也能反映發(fā)生或已完成的各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng),同時(shí)運(yùn)用了現(xiàn)代的科學(xué)理論、方法和各項(xiàng)管理技術(shù),積極的開(kāi)發(fā)管理會(huì)計(jì)。
篇8
關(guān)鍵詞:高校;財(cái)務(wù)管理模式;經(jīng)營(yíng)理念
一、高校財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)理念的基本內(nèi)涵
高校財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)就是把競(jìng)爭(zhēng)、效益以及市場(chǎng)理念作為導(dǎo)向,在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下按照自身價(jià)值觀,把培養(yǎng)大量杰出創(chuàng)新人才作為奮斗目標(biāo),大力舉辦學(xué)校集資活動(dòng),科學(xué)劃分和利用資金,建立結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、規(guī)模以及效益統(tǒng)一穩(wěn)定發(fā)展的格局,讓高校社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)共贏,給高校持久健康發(fā)展建立獲益和投資的經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)造新的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。
二、高校財(cái)務(wù)傳統(tǒng)管理模式存在的缺陷
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理模式的缺陷
這種財(cái)務(wù)管理方式規(guī)定學(xué)校財(cái)務(wù)部門由高??刂?,只成立一級(jí)財(cái)務(wù)部門,對(duì)學(xué)校全部資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,學(xué)校其他院系不具有財(cái)政權(quán),學(xué)校任何財(cái)務(wù)收支都要經(jīng)過(guò)一級(jí)財(cái)務(wù)部門審核。在統(tǒng)一管理的財(cái)務(wù)制度下,招生權(quán)和財(cái)權(quán)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。財(cái)權(quán)統(tǒng)一下的分配制度對(duì)提升院系拓展教育市場(chǎng)的主動(dòng)性不是很好。目前,高校慢慢形成了這樣一種辦學(xué)方式:核心是學(xué)歷教育,其次是非學(xué)歷教育。另外由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多非學(xué)歷教育市場(chǎng),例如后續(xù)和專業(yè)教育都得到很大進(jìn)步,未來(lái)上升空間很大。除此之外,高校辦學(xué)自逐漸加大,高校之間競(jìng)爭(zhēng)也在加劇。學(xué)校教育科技研究的第一線就是院系,其和學(xué)生以及教育市場(chǎng)密切接觸,非常清楚市場(chǎng)對(duì)教育需求和自身?yè)碛械母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),還能按照外部環(huán)境的改變迅速給出反應(yīng)。如今對(duì)院系來(lái)講,學(xué)校采用的集中掌控,領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)其有很大約束。
2.分級(jí)管理和分級(jí)核算模式的缺陷
分級(jí)核算和管理也就是學(xué)校各個(gè)院系不但是使用部分創(chuàng)收和經(jīng)費(fèi)包干的單位,另外也是核算實(shí)體,能在不違反國(guó)家財(cái)政法規(guī),財(cái)務(wù)機(jī)制和學(xué)校所有規(guī)定的基礎(chǔ)上,核算、應(yīng)用、調(diào)整學(xué)校劃分的全部經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)收。分權(quán)式財(cái)務(wù)管理制度在財(cái)務(wù)管理的分權(quán)管理制度范圍內(nèi),要是實(shí)際生活中沒(méi)能協(xié)調(diào)好統(tǒng)與放以及分權(quán)和集權(quán)的關(guān)系,就會(huì)導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)資金散落到各院系,不利于院系管理的獨(dú)立性和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的集中性的結(jié)合,最后讓學(xué)校財(cái)力非常分散,對(duì)學(xué)校全面發(fā)展造成負(fù)面影響。因此這種方式通常在重視微觀搞活的同時(shí),造成高校財(cái)力不夠集中,對(duì)宏觀控制和綜合平衡缺乏關(guān)注,很難整體統(tǒng)一,在很大程度上對(duì)高校資金的調(diào)控和統(tǒng)籌造成影響。
三、基于經(jīng)營(yíng)理念的高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新模式構(gòu)建
1.組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化
(1)成立學(xué)校財(cái)經(jīng)管理委員會(huì),主任和副主任分別由校長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)師擔(dān)任,另外聘用相關(guān)經(jīng)濟(jì)專家任委員以及校辦產(chǎn)業(yè)和財(cái)務(wù)監(jiān)審人事教務(wù)科研后勤基建等各部門的領(lǐng)頭人,向財(cái)政方針政策基建項(xiàng)目投入資金購(gòu)買大型設(shè)施,發(fā)放老師們的薪酬等學(xué)校重要經(jīng)濟(jì)決策,由該委員會(huì)共同商量做出決定,充分體現(xiàn)和完善財(cái)務(wù)管理中心的功能和作用,讓財(cái)務(wù)管理中心能制立學(xué)校經(jīng)濟(jì)政策規(guī)章機(jī)制,管理二級(jí)核算單位的財(cái)務(wù)和學(xué)校相關(guān)會(huì)計(jì)人員,另外還能對(duì)日常工作負(fù)責(zé)。
(2)采用會(huì)計(jì)委派制,財(cái)務(wù)部門確定和考評(píng)所有二級(jí)核算單位的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)人員,實(shí)施一元化管理,從而確保能科學(xué)合理執(zhí)行財(cái)經(jīng)方針政策規(guī)章機(jī)制,給學(xué)校提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,填補(bǔ)會(huì)計(jì)管理的不足,讓學(xué)校能真正對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中領(lǐng)導(dǎo)。另外對(duì)安排的崗位加以完善,按照業(yè)務(wù)的復(fù)雜度和工作量以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間的關(guān)系來(lái)確定職工合作和分工。采取崗位責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,避免發(fā)生權(quán)利重疊的問(wèn)題。除此之外,為實(shí)現(xiàn)崗位不同人員能彼此約束的目標(biāo),就要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)部稽核機(jī)制。
2.分級(jí)財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)化
(1)抓好預(yù)算管理。采取整體預(yù)算管理的方式對(duì)學(xué)校綜合財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行落實(shí),高校管理財(cái)務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵構(gòu)成內(nèi)容就是約束機(jī)制預(yù)算管理的創(chuàng)建,也是學(xué)校開(kāi)展財(cái)務(wù)活動(dòng)的根據(jù)。要明確財(cái)務(wù)大收支含義,對(duì)年度綜合財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制,應(yīng)研究之前執(zhí)行年度預(yù)算狀況,按照預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及自身財(cái)政水平和年度收支增減因素,在年度收支計(jì)劃中添加整個(gè)財(cái)務(wù)收支活動(dòng),實(shí)行整體管理和掌控資金,增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支的全面性,統(tǒng)一性以及計(jì)劃性。要想統(tǒng)一管理和平衡學(xué)校所有財(cái)務(wù)資金,就不能實(shí)行赤字預(yù)算,還要遵循量入為出和收支平衡的原則,支出和收入預(yù)算要做到積極穩(wěn)定和統(tǒng)籌兼顧,順應(yīng)實(shí)際,確保核心。
(2)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),對(duì)監(jiān)管措施進(jìn)行強(qiáng)化。高校經(jīng)濟(jì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,復(fù)雜度越來(lái)越高,學(xué)校內(nèi)部被社會(huì)上不合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為所影響。所以,一定要?jiǎng)?chuàng)建完善各級(jí)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和離任審計(jì)機(jī)制,嚴(yán)懲違法者。共同商量對(duì)重大決策進(jìn)行決定,從而保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定持久發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,高校面對(duì)更為復(fù)雜的財(cái)務(wù)關(guān)系和逐漸加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),一定要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度,轉(zhuǎn)變思想,不斷改革,創(chuàng)建以經(jīng)營(yíng)理念為根本的高校財(cái)務(wù)管理方式,減少成本,提升資金使用率,激發(fā)各學(xué)校各部門管理財(cái)務(wù)的主動(dòng)性,充分體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)思想財(cái)務(wù)管理的中心作用,推動(dòng)高校教育事業(yè)快速健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇9
關(guān)鍵詞:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 財(cái)務(wù)管理 措施
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是我國(guó)醫(yī)療體系中的重要組成部分,但目前,很多基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只重視本單位的醫(yī)療主業(yè),而忽視了對(duì)于單位的財(cái)務(wù)管理,對(duì)于財(cái)務(wù)管理的態(tài)度仍停留在只是簡(jiǎn)單的結(jié)賬和報(bào)表,運(yùn)用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法還比較欠缺,使得很多基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作從某種程度上存在一些問(wèn)題。鑒于此財(cái)務(wù)管理狀況,對(duì)如何加強(qiáng)其財(cái)務(wù)預(yù)算和收支情況提出相應(yīng)的解決措施和辦法。
一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)管理上還存在著一些問(wèn)題,阻礙了將財(cái)務(wù)管理工作效果推向深入。概括起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面。
1、財(cái)務(wù)從業(yè)人員
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)有待于提高,部分從業(yè)人員對(duì)原始憑證的界定及處理等還不是很清楚,對(duì)財(cái)務(wù)管理中更為深層次的問(wèn)題,如財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)管等更是知之甚少?;谶@種情況應(yīng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)要進(jìn)行定期培訓(xùn)。
2、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度
財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不是很完善,運(yùn)用不是很科學(xué),做不到收入及時(shí)上繳,支出及時(shí)申請(qǐng)上報(bào),這樣就造成了某個(gè)環(huán)節(jié)在某種程度上的脫節(jié)。會(huì)計(jì)不能有效履行監(jiān)督監(jiān)管職責(zé),形成了財(cái)務(wù)管理上的潛在問(wèn)題。
3、預(yù)算制度
國(guó)家雖已規(guī)定了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須在2011年7月1日實(shí)行全面財(cái)務(wù)預(yù)算制度,但由于歷史原因,有的地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還沒(méi)有形成科學(xué)的預(yù)算制度,在實(shí)施預(yù)算管理時(shí),暴露出了一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(1)部分財(cái)務(wù)人員僅僅是將預(yù)算管理當(dāng)作是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分配和對(duì)歷史數(shù)據(jù)的推算和匯總,對(duì)單位發(fā)展沒(méi)有多大意義。
(2)認(rèn)為預(yù)算僅僅是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)的事情,使預(yù)算更多的表現(xiàn)為控制和計(jì)劃,而沒(méi)有詳細(xì)的論證和評(píng)價(jià),造成預(yù)算的隨意性比較強(qiáng),可操作性比較低。
4、財(cái)務(wù)核算意識(shí)
由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代養(yǎng)成的慣性思維,沒(méi)有形成對(duì)財(cái)務(wù)及時(shí)核算及時(shí)匯繳的習(xí)慣,同時(shí),有的財(cái)務(wù)人員缺乏良好的財(cái)務(wù)核算及匯繳方法和理念,這在一定程度上制約了單位財(cái)務(wù)核算及匯繳工作的效果。
二、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是醫(yī)療體系的重要組成部分,主要是為農(nóng)民和城市社區(qū)居民提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。目前,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的首要目標(biāo)就是保證單位的正常醫(yī)療秩序,提高醫(yī)療技術(shù)水平,為農(nóng)民和城市社區(qū)居民提供更為便捷、價(jià)格更為低廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),解決農(nóng)民和城市社區(qū)居民“看病難、看病貴”的問(wèn)題,從根本上發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)作用。
三、提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)和建議
為了有效提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理水平,筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)有些情況,特提以下建議和意見(jiàn)。
1、細(xì)化財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度規(guī)定
財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)是嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度,能夠從根本上防止少收、漏收和不收等現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)該對(duì)單位的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行 合理的及時(shí)進(jìn)行改進(jìn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員操作流程的正規(guī)化,并及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督與監(jiān)管。在制度規(guī)定的過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)把握好:財(cái)務(wù)工作中的關(guān)鍵人員、部位和事件;嚴(yán)格審查關(guān)鍵財(cái)務(wù)崗位上的從業(yè)人員的素質(zhì)、能力和道德水平;財(cái)務(wù)人員要能夠統(tǒng)籌把握好各個(gè)崗位的工作,各崗位同時(shí)也要及時(shí)和財(cái)務(wù)部門做好交流,形成相互之間的配合和監(jiān)督機(jī)制,這樣,才能保證形成單位內(nèi)部良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制,從而才能更有效的開(kāi)展財(cái)務(wù)工作。
2、統(tǒng)籌管理財(cái)務(wù)預(yù)算工作
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)加強(qiáng)其藥物管理工作和員工績(jī)效工作具有十分重要的意義。在統(tǒng)籌管理財(cái)務(wù)預(yù)算工作時(shí),應(yīng)從上一年度財(cái)務(wù)運(yùn)行情況分析出發(fā),對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),將全部收支情況都納入財(cái)務(wù)管理工作中來(lái)。通過(guò)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算工作,實(shí)現(xiàn)減少支出降低成本的目的。從而達(dá)到了增收節(jié)支效果。
3、提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)
在實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中,由于財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高可能導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的提高、財(cái)務(wù)問(wèn)題分析不到位、財(cái)務(wù)措施實(shí)施不恰當(dāng)?shù)葐?wèn)題,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作中是存在的。因此,必須定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)也是有必要的,提高其對(duì)單位財(cái)務(wù)工作安排時(shí)的針對(duì)性,從而從根本上解決財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)問(wèn)題。
4、強(qiáng)化成本控制力度
科學(xué)財(cái)務(wù)工作的重要目的是對(duì)成本進(jìn)行有效控制,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)效益。在工作中,必須首先要使全體人員樹(shù)立良好的成本意識(shí),了解自身對(duì)于單位財(cái)務(wù)管理工作的重要性。還要加大力度,切實(shí)清查好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全部資產(chǎn),摸清楚家底情況,對(duì)所有支出做好及時(shí)有效的控制和管理,保證成本控制取得良好的效果。
四、結(jié)語(yǔ)
財(cái)務(wù)管理工作對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具有十分重要的作用,能夠有效促進(jìn)該基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成本的控制和效益的提高。但在實(shí)際工作中,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還存在著諸如財(cái)務(wù)從業(yè)人員不是很專業(yè)、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不完善、預(yù)算制度不科學(xué)和財(cái)務(wù)預(yù)算意識(shí)比較淡薄等問(wèn)題,阻礙了其將財(cái)務(wù)管理工作推向深入。因此,在工作中必須采取細(xì)化財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度規(guī)定、統(tǒng)籌管理財(cái)務(wù)預(yù)算工作、提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)和強(qiáng)化成本控制力度等措施,才能有效提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理水平。
參考文獻(xiàn):
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篇10
新形勢(shì)要求大學(xué)院校深化財(cái)務(wù)管理對(duì)綜合水平提升重要性的認(rèn)識(shí),并將大學(xué)院校財(cái)務(wù)管理作為嚴(yán)肅執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為大學(xué)院校是從制度層面、從源頭上,預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪、避免財(cái)產(chǎn)損失的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。大學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)不能簡(jiǎn)單把財(cái)務(wù)管理工作理解為單純的后勤服務(wù),也不能把財(cái)務(wù)工作理解為簡(jiǎn)單的記賬報(bào)賬,而是要視為是整個(gè)大學(xué)院校教學(xué)科研工作的保證,是重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理是在大學(xué)院校資源配置中起決定性作用的工作,是保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全的守護(hù)者。
二、確立大學(xué)院校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與職能的依據(jù)與重要性
近年來(lái)我國(guó)大學(xué)院校不斷進(jìn)行體制改革,其獨(dú)立法人的地位得到確立。通過(guò)體制改革的深入,現(xiàn)階段大學(xué)院校逐步由原來(lái)的政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校自主辦學(xué),政府宏觀管理,大學(xué)院校可以根據(jù)具體情況進(jìn)行教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整,還可以改革學(xué)校的內(nèi)部管理體制。大學(xué)院校的各種教學(xué)、科研活動(dòng)都要依靠資金來(lái)正常進(jìn)行,因此資金對(duì)于大學(xué)院校的正常運(yùn)行及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不可缺少的部分。現(xiàn)階段,大學(xué)院校在財(cái)務(wù)管理方面普遍存在一些問(wèn)題,譬如風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱,忽略財(cái)務(wù)分析與預(yù)算,監(jiān)管部門力度不夠,財(cái)務(wù)管理人員綜合能力不高等問(wèn)題,這些在大學(xué)院校財(cái)務(wù)管理中都應(yīng)該重點(diǎn)解決,以確保財(cái)務(wù)得到科學(xué)合理的使用。
三、財(cái)務(wù)管理在大學(xué)院校管理中存在的問(wèn)題
1.資金來(lái)源途徑單一,財(cái)務(wù)管理觀念滯后。長(zhǎng)期以來(lái),受傳統(tǒng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)分配格局的影響,大學(xué)院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)基本上是靠國(guó)家財(cái)政包攬,沒(méi)有從多方面來(lái)籌集資金,有的學(xué)校把目標(biāo)鎖定在學(xué)生身上,部分學(xué)校甚至還存在著違規(guī)和不規(guī)范收費(fèi)的現(xiàn)象。
2.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,會(huì)計(jì)核算方式不恰當(dāng)。首先,許多高職學(xué)校都設(shè)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)人員只能簡(jiǎn)單處理學(xué)校一些費(fèi)用報(bào)銷業(yè)務(wù)。其次,大學(xué)院校的會(huì)計(jì)核算方法是收付實(shí)現(xiàn)制,無(wú)法計(jì)算和統(tǒng)計(jì)事業(yè)成本,也無(wú)法評(píng)價(jià)資金的使用效益。再次,高職院不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,容易導(dǎo)致資產(chǎn)信息的失真,不利于固定資產(chǎn)的日常管理。
3.財(cái)務(wù)管理的制度不健全,財(cái)務(wù)管理水平不高。首先,部分高職學(xué)校缺乏有效的約束機(jī)制,財(cái)務(wù)制度松散,收支管理不到位。其次,缺乏對(duì)資金的統(tǒng)籌安排,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支無(wú)計(jì)劃,少分析。再次,許多學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的管理缺乏有力措施,花費(fèi)大量經(jīng)費(fèi)購(gòu)置各種教學(xué)科研儀器設(shè)備和辦公設(shè)備。
四、提高大學(xué)院校財(cái)務(wù)管理水平的有效途徑
1.學(xué)院發(fā)展的重要作用,為貫徹黨十會(huì)議精神,身為社會(huì)公共教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展推手的高等學(xué)校應(yīng)響應(yīng)號(hào)召,不僅要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的方法編制預(yù)算,還要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)的支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),體現(xiàn)“勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的原則,提高資金使用效益;全面實(shí)行精細(xì)化預(yù)算管理模式,增強(qiáng)透明度,提高管理效益,給當(dāng)下預(yù)算管理注入新活力。
2.結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,在充分調(diào)研、民主討論基礎(chǔ)上思考如何規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高管理效率,促進(jìn)學(xué)院教學(xué)改革與發(fā)展等,制訂新制度,彌補(bǔ)相關(guān)內(nèi)容的空白。同時(shí),還要主動(dòng)修訂已有的財(cái)務(wù)管理制度,以滿足不斷變化的環(huán)境需求。
3.改進(jìn)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容。明確收支分類,加強(qiáng)收支管理。新《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中對(duì)收入及支出的定義,內(nèi)容與管理都進(jìn)行了明確的規(guī)定,特別是收入與支出的分類與口徑,較舊的財(cái)務(wù)制度比有了很大變化,財(cái)務(wù)人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握的基礎(chǔ)上,明確收入與支出的分類與口徑,準(zhǔn)確做好收入與支出的確認(rèn)與計(jì)量。
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