小學防震減災方案范文

時間:2023-10-31 17:59:05

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小學防震減災方案

篇1

小學防震減災應急演練方案

一、指導思想

落實區(qū)文教局有關安全教育的精神,堅持“預防為主,安全第一”的原則,建設平安和諧校園。通過地震應急預案現場演練,讓低年級學生在在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,最大限度地減少財產損失和人員傷亡。

二、組織機構

組 長:年段組長

組 員:一、二年級各班班主任和任課教師

三、演練程序

班級演練:

采取多種有效形式向學生講解地震自救知識,進行班級模擬演練。

參考資料:從你意識到這是一次地震,到地震結束,一般只有十幾秒鐘的時間,很少會持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動,再也沒有東西落下來為止。

當聽到地震發(fā)生的信號后,應該做到:

1.要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。學生就地躲避盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離房屋。

2.在室內的學生,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌旁、墻角或桌下,以保護身體不被砸,盡量不要靠近窗口。

3.躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

4.臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

5.在走廊的同學,也應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗邊。

6.在廁所內的同學,也要采取應變措施,就近躲避。

7.在室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。

8、老師要正確指導學生,發(fā)現有采取不正當措施的,及時糾正。

四、演練時間:各班班隊課時間。

五、注意事項

安全應急預案演練是各位教師切記提醒學生不要慌張,安全第一,防止學生以外傷害事故的發(fā)生。

小學防震減災應急演練方案

一、 消防安全工作組織機構

組 長:年段組長

組 員:三、四年級各班班主任和任課教師

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責召開消防安全工作領導組會議,部署、檢查落實消防安全事宜。

各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強調心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負責協(xié)助班主任在各路口做好學生疏散工作。

三、演練目的:增強師生預防突發(fā)事故的意識,培養(yǎng)師生消防火災事故發(fā)生時救援的能力。

四、演練項目:教學樓因電路漏電導致火災時人員緊急疏散,迅速撤離現場,并快速到達安全地帶。

五、火災事故應急援救演練過程記錄。

火災事故演練過程:

1.組長用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布消防演練正式開始。

2.教學樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報警鈴。

3.有關教師親臨現場指揮學生按照順序從樓道快速撤離教學樓。

4.各班主任迅速各就各位疏散學生(大操場),具體安排如下:

各班班主任負責教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關教師負責秩序。

撤離次序為:

第一序列是教學樓三樓三年級學生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。

第二序列教學樓四樓四(1)班往宗羲樓東側樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側樓梯撤離

5.師生進入安全區(qū)域。

6.組長宣布演練結束。

備注:因各種原因不能參見演練的學生因事先向班主任請假,提前到大操場等候。

小學防震減災應急演練方案

一、演練目的

為了使學生了解防震、疏散等應急避險知識,掌握應對危險發(fā)生時采取的防護措施和方法,最大限度地降低危險帶來的損失,從而提高學生緊急避險、自救自護和應變的能力。

二、組織機構

組 長:年段組長

組 員:五、六年級各班班主任和任課教師

三、演練步驟

1.組長宣布演習開始,網管中心老師放相關音樂,制造緊張氣氛。

2.學生熟悉按事先指定的路線避險集中。

3.班主任清點人數,各班按順序回教室。

四、演練安排

1.演練內容:防震演練。

2.聽到警報聲后按預訂方案進行演練,全過程要求在6分鐘內完成。

五、管理人員職責

應急避險演練要有組織、有計劃的開展。班主任及管理人員在演練中起著重要的作用,體育老師負責在各路口進行疏導;學校領導和老師要預先做好部署,做好分工,親臨指揮;既要確保演練順利進行,通過演練來提高學生的自救自護能力,使學生得到鍛煉,也要防止在演練中發(fā)生意外的事故。

管理人員及老師應做到:

1.明確職責,負起責任,演練開始前要到達所負責的崗位,甬路口、疏散路線每個拐彎處等,都要有人負責。

2.要嚴肅,要當作是真的危險發(fā)生,而不是一種游戲。

3.及時糾正學生不正當的動作。

4.當發(fā)生意外事故時,要及時作出處理。

5.集合后及時清點人數。

六、疏散注意事項

1.要有順序地疏散,在出教室門時,不準學生互相擁擠,避免跌倒,出現踩踏事故。

2.老師指揮學生有秩序疏散。各班按距離分別從教學樓的東西樓梯疏散下樓。

具體安排如下:

3.疏散過程中,以雙手護頭,以防被砸。

4.疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。

5.疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。

6.各班學生到達集中地后,學生要蹲下,保護頭部。等到演練結束后,以班為單位集隊,各班應立即清點人數,并向總指揮報告。

篇2

一、存在的問題:

1、常規(guī)教學不規(guī)范,校本教研活動實效性不強,學生書寫習慣有待提高。

2、“強基”戰(zhàn)略落實不夠。

具體表現:數學學科:學生作業(yè)臟爛差、化、學困生輔導不到位;英語學科:沒有備課組,新入職教師的培訓工作、學生書寫不規(guī)范、教師教案不規(guī)范;道法學科存在問題:教學脫離書本、課時劃分、資源整合;科學學科:學生參與科學探究力度不夠,教師對科學課流程不熟。各年級化測試題收集不到位,奮斗目標沒有公示出來,老師心中不清楚定位,工作的激情不夠。

二、整改措施

1、加強常規(guī)教學管理,扎實開展校本教研活動。

一方面我校進一步全面落實《課程計劃》,全面開課,特別是體、音、美、心理健康等這樣的薄弱學科要開齊開足開好;二是常規(guī)教學的各個環(huán)節(jié)執(zhí)行規(guī)范,認真落實常規(guī)教學的備、教、輔、改、考等工作。

具體做法:在常規(guī)教學中教育學生養(yǎng)成良好的書寫答題習慣,作業(yè)干凈美觀、建立學困生檔案,把書本上、長江作業(yè)、單元測試的易錯題收集整理讓學困生再次練習,落實化;英語學科及時成了備課組,加強推門聽課制度,抓好培優(yōu)補弱工作,通過青藍工程教研等工作對新入職教師進行指導,引領。道法學科的教師勤研讀新教材、新教參、新課標,多關注時事,提高法律意識,加強集體備課??茖W學科:調動學生參與科學探究熱情,每位教師精心準備一節(jié)好課,同年級科學教師共同學習。

2、吃透“強基”意義,有效落實“強基”工程。

篇3

一、高度重視,周密部署.

根據云南省地震局《關于做好防災減災日防震減災宣傳工作的通知》文件精神要求,縣人民政府專題動員布置、要求各級各單位同時行動,大力營造氛圍。為了做好防震減災的宣傳活動,5月10日縣政府辦召開全縣“防災減災日”活動方案抓落實會議,協(xié)調各部門在活動周期間的具體分工和合作,共同做好“防災減災日”的科普活動,確保本次活動取得顯效??h地震局認真實施了防震減災宣傳周活動的各項工作。4月26日我局召開第二個“防災減災日”和防震減災宣傳周工作會議,就“防災減災日”活動周工作進行專項布置。

二、創(chuàng)新方法,廣泛宣傳.

縣地震局干部職工全員出動,宣傳周期間主要開展了以下活動:

1. 4月18日和4月30日,我局分別到縣民族小學,銀生中學開展防震減災科普知識講座,向全體師生發(fā)放地震科普知識材料,在學校操場展出防震減災科普展板,并指導學校開展地震應急救援演練。

2. 5月11日,縣人民政府在縣體育館門口舉行“防災減災日”宣傳活動,以縣民政局牽頭,宣傳、消防、地震、科技、教育、建設、交通、國土、水務、農業(yè)、林業(yè)、電視臺、氣象局等有關部門共同參加?;顒又?,縣地震局發(fā)放了《中華人民共和國防震減災法》、《防震減災科普知識100問》、《云南防震應急自救互救手冊》、地震科普掛圖等,共發(fā)放5000余份。

3. 5月6日-7日,緊扣今年防災減災日的主題—“減災從社區(qū)做起”開展宣傳。我局分別到玉屏社區(qū)、龍泉社區(qū)開展“防災減災日”宣傳周活動。在社區(qū)展出防震減災科普知識展板、發(fā)放防震減災等材料,開展防震減災現場咨詢,解答群眾提出的防震減災知識疑問。

4.在縣政府信息公開門戶網站宣傳防震減災知識和防震減災宣傳周開展工作動態(tài),使社會公眾對防震減災知識有了更廣泛的認識。

5.向縣黨政機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分發(fā)《云南防震應急自救互救手冊》,在干部中全面宣傳防震減災法和防震減災知識,共發(fā)放2500本。

6.5月11日在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城南北兩端分別懸掛防震減災日宣傳標語15條。

篇4

20XX年5月12日是我國第六個“防災減災日”,為切實做好“防災減災日”各項工作,促進學校安全教育建立和諧校園,防災減災,勝于救災;總結經驗,吸取教訓。學校是人員最集中場所之一,特別是中小學生體質還相當柔弱,抵抗力非常有限,一旦發(fā)生大的水災、火災、、地震、重大突發(fā)性災害等,極易造成重大傷亡。因此,當自然災害降臨時,逃生和自我保護意識就顯得尤為重要,為使大家應急避險知識,提高全校師生在密集場所緊急避險、自救自護和應變的能力,掌握災害來臨時最有效的逃生方法,學校今天上午舉行了全校師生防震逃生演練。演練中,教師沉著鎮(zhèn)定、恪盡職守,學生臨危不懼、師生同舟共濟、眾志成城,演練因此十分成功。這主要表現在以下幾個方面:

一、領導班子重視,演練活動組織到位

為了確保演練活動落到實處,我校成立了由校長任組長,各班班主任等為組員的領導小組,并召開領導小組會議和全校教職工大會,部署演練工作。會上,學校領導要求全體教師首先從思想上要引起重視,增強安全意識,在學生中進行安全意識教育,抓住這次演練機會,提高應對緊急突發(fā)事件的能力。學校領導還著重強調,對于這樣的活動,一定要注意安全,保障措施一定要到位,以確保這次演練活動順利進行。

二、認真籌劃,演練方案安全可行

在方案中就演練的時間、路線、內容、對象都作了具體的說明。對這次演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項作了認真的講解。為了確保演練活動按方案順利進行,進一步明確疏散集合地點、疏散順序和注意事項。要求班主任教育學生,聽到宣布后,全校師生必須服從指揮,聽從命令,立即快速、安全進行疏散,不能再收拾物品;不得擁擠、推搡,搶先出教室,不得重返教室,不得喧嘩、不開玩笑;如發(fā)現有人摔倒,應將其扶起,幫助一起逃離危險地。各位領導到達規(guī)定的位置,完成各自的任務。

三、井然有序,演練效果良好

校長下達命令:“演練開始:請大家不要慌,一切聽從老師的指揮,馬上有秩序地撤離?!痹趫鼋處熤笇W生有秩序地迅速撤離。到達目的地,各班主任馬上清點人數,向校長匯報。這次活動全部學生從教室撤離到操場只用了3分多鐘,(兩次演練從組織到演練結束只用了15分鐘。)演練按預案進行,整個演練過程既緊張、又有條不紊。這次演練活動是對我?!缎@突發(fā)安全事件應急預案》的一次檢驗,不僅再次落實了我校應付突發(fā)事件的防范措施,而且也提高了我校實際應對和處置實發(fā)安全事件的能力,更進一步增強師生的安全意識,增進師生之間的患難真情,真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應對緊急突發(fā)事件的能力,整個演練活動達到了預期目標。

四、觀看安全教育片,提高防災減災意識

組織學生觀看《安全專題教育片,知識守護生命》,這堂特殊的課以生命意識教育為主題,為學生講述的是用知識守護生命的道理,倡議小學生都進行應急避險教育。通過觀看,不僅讓師生學會了避險知識,還提高大家的生命意識,懂得了災難面前堅持就是勝利,懂得了民族團結就勝利的偉大和力量,懂得了團結互信、相互扶持的意義。

五、以教育講座宣傳,學習防災減災知識

1、學校共同努力營造“防災減災宣傳”的氛圍,讓全體師生明確防災減災的重要性,利用主題班會宣傳安全教育防災的重要性,各班以安全教育課活動課為陣地,向學生講授防災救災知識,開展防災減災安全教育主題活動。

2、各班利用板報,展出防災減災圖片、防災減災科普掛圖等,制作了各種防災減災知識板報、手抄報,以“關愛生命,防災減災”為題,專欄宣傳防災減災知識,在活動中,我們向全校師生征集安全主題手抄報,并從中選出部分優(yōu)秀作品在校園中進行展示,宣傳交通安全知識,受到同學們的歡迎。

3、利用遠程教育組織學生收看“地震來了該怎么辦?”網絡視頻,了解地震的發(fā)生與避震措施,發(fā)生火災消防隊員臨危不懼撲救大火,在大水中武警官兵同惡浪搏斗,挽救了在大水中將要走到盡頭的一個個生命。學生學到了知識,增強了團結意識。

4、組織學生聽“防震減災”安全知識講座,提高防震減災意思,增加知識。

5、組織學生學習“防震減災法律法規(guī)”、開展交流討論活動。通過這一系列的演練、宣傳教育活動,增強了廣大師生對防災減災的認識,讓廣大師生了解和認識防災減災工作在學習生活工作中的重要地位和作用,提高了師生的防災減災意識,取得了良好的效果。

六、以宣傳教育為體驗平臺,掌握防災減災的技能

為進一步提高全校師生的防震減災意識和應急意識,讓學生掌握基本的防災避災知識和技能,增強師生的應急疏散能力和安全意識,最大限度地減輕災害造成的損失,這次宣傳教育、知識講座、觀看教育影片、實際演練活動既是對我校師生的應急避險的一次檢驗,也是師生的一次生命體驗。不僅再次落實了師生應付突發(fā)事件的防范措施,而且也提高了師生實際應對和處置突發(fā)安全事件的能力,更進一步增強師生防震、防災減災的安全意識,真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應對緊急突發(fā)事件的能力。

中學防震減災活動總結 例2

我校為了進一步貫徹上級部門的有關文件精神,增強學生防震意識,提高學生防震減災自我救護能力。我校領導十分重視防震科普宣傳,結合學校第二課堂,精心組織、周密安排,使防震科普知識成為我校教育活動的一項重要內容。通過宣傳教育實踐,我校師生防震減災意識得以提升,取得了一定成效。

1、健全機構,強化領導。

在防震減災工作中,校領導高度重視,將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調整充實了防震減災工作領導小組,明確相關部門職責,定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災工作。修訂完善“山天中學防震減災工作應急預案”,并及時組織全體教師認真學習,領會其精神,并要求滲透到各自的工作中。

2、強化宣傳,增強意識。

充分利用廣播、電子屏、宣傳欄、黑板報等形式,加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度,加強地震知識和自救互救能力教育,做到師生人人皆知。同時,利用升旗儀式,史地生組的劉雪松老師向師生介紹了地震的成因及過程,受到學生的歡迎,較好地宣傳了防災自救知識,加強對在校師生的培訓教育,增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。

3、開展演練,提高能力。

5月13日,我校組織了防震減災演習活動,提高了師生主動參與的積極性,讓學生身臨其境地體驗了一把防震避險,提高廣大師生的應急避災能力。

今后,我校將繼續(xù)認真組織開展校園防震減災宣傳活動,并把這項工作常規(guī)化。結合學校的實際,進一步豐富活動內容,創(chuàng)新活動形式,提高全鎮(zhèn)師生防震減災意識和應對突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災難來臨時把損失降到最低限度。

中學防震減災活動總結 例3

為了進一步做好學校防震減災知識進校園活動,增強全校師生的防震減災的安全意識,提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應對緊急突發(fā)事件的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災難來臨時把損失降到最低限度。我校認真貫徹我區(qū)教育局文件精神,在第二個防震減災日來臨之際,xx小學開展了“加強防震減災,關注生命安全”主題教育活動。并結合學校實際,制定切實可行的《防震減災工作應急預案》,為構建“平安和諧校園”提供安全保障?,F就活動情況總結如下:

一、成立領導小組,制定應急預案

1、“防震減災”工作領導小組成員:

組 長:鐘校長

副組長:宋書記、苗校長

組員:教導處、德育處、后勤主任及學年組長

2、召開防震減災專題會議,由后勤部門制定“防震減災工作應急預案”,并及時組織全體教師認真學習,領會精神。

3、成立學校防震減災科普宣傳領導小組,由教導處、德育處負責主抓這項工作。結合學校實際,進行防震減災疏散演習與宣傳教育工作。

二、“防震減災”主題教育活動內容:

1、大力宣傳

20XX年5月11日早晨,學校門前的電子屏幕上就打出了“加強防震減災知識,提高抗震救災能力!”、“加強防震減災,關注生命安全”等宣傳標語。在學生、家長、教職工中進行大力宣傳,增強人們的重視。

2、班級召開“防震減災”主題班會

2010年5月12日7:45分,全校利用早自習時間組織召開了專題的防震減災主題班會,普及學生防震知識,切實提高應急避險能力。為做好此項工作,德育處還給班主任印發(fā)防震減災材料,對學生進行教育、宣傳。

3、在全校進行“防震減災”專題講座

20XX年5月12日9:30分,德育處利用廣播對全體師生進行了專題講座,提高廣大教職工、學生的防災減災意識。內容如下:

一是:不要急

破壞性地震,從人感覺震動到建筑物被破壞,平均只有十二秒鐘,在這短短的時間內,千萬不要驚慌,應根據所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房,可以迅速跑到門外。在樓房里,千萬不要跳樓,應立即切斷電源,關掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防余震。

二是:人多先找藏身處

學校里人多,如遇地震,最忌慌亂,應立即躲在課桌,椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序撤離。教師等現場工作人員必須冷靜指揮人們就地避震,決不可帶頭亂跑。

三是:遠離危險

如在街道上遇到地震,應用手護住頭部,迅速遠離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。

四是:被埋要保存體力

如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設法自救。無法脫險時,要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。

這次講座不僅讓師生們了解了地震的成因及過程,更受到學生的歡迎,較好地宣傳了防災自救知識。同時,師生們也知道了發(fā)生地震等緊急情況如何去應對。

4、開展全校性應急疏散演練

由后勤、教導處、德育處聯(lián)手根據學校教學樓結構和班級分布特點,制定相應的防震應急疏散預案,并組織師生學習。認真落實責任分工,當堂任課教師為各班的主要具體疏散責任人。按照辦公室位置每一樓層每一個樓梯都有一位教師負責安全疏導。當聽到防震預報緊急疏散鈴聲后,各班主任、當堂任課教師首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學生有順序地跑到室外的空地上,并且遠離電線。

在學校領導安排下,全校用了5分鐘的時間到達指定安全地點,在本次活動中提高了學生主動參與的積極性,讓學生身臨其境地體驗了一把防震避險,加強了這方面的安全自護自救能力。

5、學生編出“防震減災”順口溜

篇5

一、2012年工作任務完成情況

(一)注重加強制度建設,落實防震減災工作責任

認真籌劃“十二五”防震減災工作,根據《中華人民共和國防震減災法》和《省防震減災條例》規(guī)定,編制了《市“十二五”防震減災規(guī)劃》。

建議市政府印發(fā)了《關于進一步加強防震減災工作的意見》,對做好“十二五”時期我市防震減災工作作出具體部署。

對《市地震安全性評價管理辦法》進行實施后評價,并提出修改意見報市政府重新印發(fā)。

組織市、縣(區(qū))地震部門對《省防震減災條例》修改征求意見稿進行討論,并和市法制辦共同研究提出21條修改意見,配合省法制辦、省地震局完成防震減災立法調研工作。

加大對縣區(qū)防震減災工作的指導和支持力度,進一步完善全市防震減災目標管理工作,逐級簽訂防震減災工作目標管理責任書,制定了考核細則,加大定期督查力度,增強了全市各級政府做好防震減災工作的積極性和主動性。

(二)嚴格落實震情跟蹤監(jiān)視制度,做好分析研究工作

今年以來,市地震局不斷加強對地震臺網軟件和設備的維護,確保全市地震監(jiān)測臺網的不間斷運行。制定了《2012年全市震情跟蹤方案》,堅持做好24小時震情值班制度,完成2012年全國地震目錄及前兆、測震資料的收集整理;進行了地震預報月會商和半年會商,做好震情跟蹤和分析研究工作,完成《2013年度市地震趨勢研究報告》;注重加強地震宏觀測報工作,按我市地震帶分布情況,對全市地震宏觀測報點進行合理調整,建成30個骨干宏觀測報點,并對宏觀測報員進行業(yè)務培訓。

(三)強化抗震設防管理,加大防震減災科普宣傳力度

注重加強地震行政執(zhí)法隊伍建設。為進一步規(guī)范地震行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法人員的素質,11月3日,市地震局在市地震應急指揮中心會議室舉辦地震行政執(zhí)法培訓班,市及各縣區(qū)地震局共31人參加了培訓。

不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法管理模式。一是加強督查檢查,定期到四個城區(qū)巡查是否有符合地震安全性評價建設工程。先后對江淮鹽化有限公司開發(fā)的同科-匯豐高層建筑、海濱療養(yǎng)院3萬平方米擴建工程未進行地震安全性評價問題,上門對當事人進行深入的法律法規(guī)的宣講、教育,消除當事人的抵觸情緒,督促建設單位按規(guī)定做好地震安全性評價工作。二是省市聯(lián)合執(zhí)法檢查。11月17日,省地震局與市地震局聯(lián)合檢查建設工程地震安全性評價結果使用情況,對蘇寧置業(yè)有限公司、藍天置業(yè)有限公司、金盛房地產開發(fā)有限公司及其工程設計單位進行了檢查。

推動農村民居地震安全示范工程和城市地震安全示范小區(qū)建設。結合新農村建設,全市相關部門積極配合,市、縣地震局加大督查推進力度,參與選址,提供圖紙,舉辦農村工匠培訓班,提供技術指導等,在四縣實施農村民居地震安全示范區(qū)建設。指導各縣區(qū)積極開展城市地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作,經過評審9個“地震安全示范社區(qū)”全部達到市級驗收標準。

扎實做好地震科普知識宣傳工作。以“5.12防災減災日”和市第二十三屆科普宣傳周活動為契機,共投資10余萬元制作防震減災知識宣傳圖板130塊、地震知識宣傳材料12萬份、地震科普光碟200套、科普書籍2000套、掛圖160套分發(fā)各縣區(qū),推動科普宣傳工作的深入開展。各地相繼開展送地震科普進社區(qū)、進農村、進機關、進學校、進企業(yè)和進家庭活動。

突出抓好學校地震科普工作。指導全市中小學校分別開展了形式多樣的“防災減災日”宣傳教育活動,我市國家級防震減災科普教育基地和13所省、市級“防震減災科普示范學?!比嫦蛏鐣鹘玳_放,舉辦了全市青少年地震知識作文競賽,全市共有230多所學校參加,收到競賽作文5.7萬多份,指導相關學校創(chuàng)建“防震減災科普示范學?!惫ぷ?。

市地震局主要領導親自帶頭深入到縣區(qū)政府、黨校干部培訓班、中小學及多家企事業(yè)單位開展防震抗震科普知識講座。在贛榆縣華杰雙語學校舉辦全縣中小學校園地震應急演練及安全工作培訓會,邀請省地震局專家鄧民憲為全縣所有中小學校長、中心幼兒園園長,縣公安局、縣安監(jiān)局、縣人防辦、縣消防大隊、縣紅十字會領導進行培訓,組織與會人員觀摩了學校地震疏散和自救互救演練。

通過新聞媒介開展防震減災科普知識宣傳活動。在廣播電臺開設了“地震科普知識之聲”欄目,在市電視臺播放中小學生地震安全教育知識講座,在蒼梧晚報開設了“防震減災,避險自救”專欄,借助手機短信平臺,向廣大手機用戶發(fā)送地震科普知識,每月定期向全市防震減災助理員和聯(lián)絡員發(fā)送地震信息和地震知識短信,利用廟會開展廣場宣傳活動。

(四)扎實推進地震應急準備工作,不斷提升應急處置能力

加強地震應急預案建設。市地震局制定了《2012年度地震應急準備工作方案》,指導各縣完善地震應急預案修訂工作,規(guī)范了全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、學校地震應急預案,為基層應急疏散演練有序進行具體指導。

強化學校演練。在“5.12”前后,市、縣(區(qū))地震局會同教育、民防部門指導全市所有中小學校集中開展一次地震應急疏散演練活動,并對部份中小學校進行現場指導和檢查。

組建地震應急志愿者隊伍。市地震局聯(lián)合團市委,在大中院校學生中招募防震減災青年志愿者近100人,市政府董春科副市長為志愿者隊伍授了隊旗,市地震局為青年志愿者配發(fā)了服裝,組織了培訓等。市地震局與市體育局共同努力,以市無線電體育運動愛好者為骨干,組建了1支市無線電地震應急通訊志愿者隊伍,并參加了全國、全省無線電演練和比賽,分別獲得全國第三名和全省第五名的好成績。

加強地震應急綜合演練。市地震局指導各縣區(qū)積極開展地震應急演練,組織新浦區(qū)、海州區(qū)所轄的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管防震減災領導、防震減災助理員以及新浦區(qū)浦南鎮(zhèn)、新海辦事處和海州區(qū)錦屏鎮(zhèn)、洪門辦事處所轄的44個村、社區(qū)防震減災聯(lián)絡員約100余人開展地震應急桌面演練活動。11月15日,市地震局組織開展全市地震應急實戰(zhàn)演練,以贛榆縣羅陽鎮(zhèn)、東??h白塔鎮(zhèn),新浦區(qū)新海街道辦事處、浦南鎮(zhèn),海州區(qū)洪門街道辦事處、錦屏鎮(zhèn)以及所屬學校、村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等和市縣區(qū)地震局作為參演單位6800余人,重點演練了破壞性地震發(fā)生后,市地震局及各縣、區(qū)地震局各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處成立抗震救災指揮部,按照應急預案啟動應急響應;市地震局應急指揮系統(tǒng)收集災情信息;各縣區(qū)災情速報員進行地震災情速報;無線電志愿者隊伍利用無線電臺進行災情速報、圖片傳輸;各縣區(qū)有關中小學校、村(社區(qū))開展避震和應急疏散演練;各縣區(qū)所屬有關志愿者隊伍、應急救援隊、搶險救災隊、醫(yī)療救護隊開展應急救援和應急搶險演練。通過本次地震應急演練,檢驗了全市地震系統(tǒng)工作人員的應急反應和指揮能力,檢驗了基層政府部門、企事業(yè)單位地震應急反應能力,檢驗了各級地震應急預案的可操作性,檢驗了災情速報員隊伍和無線電通訊隊伍的通聯(lián)能力。

二、2013年工作打算

(一)繼續(xù)推進市級地震活動斷層探測和危險性評價及縣級地震小區(qū)劃工作,為城市建設和國土利用、規(guī)劃提供科學依據。

(二)依法加強抗震設防管理工作,推動農村民居地震安全示范工程和城市地震安全示范小區(qū)建設。

(三)繼續(xù)做好震情監(jiān)視和分析研究工作,確保地震監(jiān)測臺網安全運行。

(四)加大工作指導力度,不斷提高縣、鄉(xiāng)做好防震減災工作能力。

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(一)進一步加強完善群測群防體系建設

建設好全縣群測群防體系是擴大防震減災工作社會基礎的重要環(huán)節(jié),在防御和減輕地震災害中,起著十分重要的作用,是實現短臨預報有所突破的關鍵,是提高全民防震減災意識的有效途徑,也是實現震后快速應急的重要保障。所以,借此次宣傳活動的契機對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、宏觀觀測員、中小學校的防震減災助理員進行了業(yè)務培訓指導及談心交流,從而進一步提高了防震減災助理員和地震宏觀觀測員的業(yè)務素養(yǎng)。并發(fā)放了《麗江市地震群測群防基本知識讀本》及相關的地震科普知識讀物。從而進一步增進了專業(yè)人員與宏觀觀測人員之間的聯(lián)系,為更好地開展好防震減災工作起到了促進作用。

進一步加強宏觀觀測點的建設,××縣位于中甸—大理地震帶上,主要斷裂有龍蟠—喬后斷裂、大具—大東斷裂、鳴音—三古斷裂,歷史上多次遭受5級以上地震的破壞和影響。所以,我局在原有兩個宏觀觀測點(九河南高占泉、巨甸巖固泉)的基礎上,在主要斷裂上增設大具巖窩龍?zhí)度報磁d文龍?zhí)度袄忻廊齻€宏觀觀測點,并聘請專職觀測人員進行觀測水溫及其它宏觀前兆異常,使全縣宏觀觀測分布更趨全面、合理。

(二)積極開展防震減災知識宣傳活動

我局將人員較集中的學校作為宣傳的重點,達到“宣傳一個學生,教育一個家庭,帶動整個社會”的宣傳目的,積極開展5.12系列活動。通過發(fā)放防震減災科普知識讀本、科普光碟、進行地震基本知識講座和地震應急演練等形式,讓廣大師生了解和掌握了地震基本知識、科學避震知識、震后自救互救措施等。先后到××縣一中、××中學、拉市二中、九河中學、塔城中學、龍蟠中學、大具中學及塔城完小、大具完小等學校進行了宣傳活動。把防震減災科普教育及防震避險演練納入學校素質教育,要求各學校制定防震避險應急演練方案,建立長效機制,每學期至少開展一次演練活動。

為進一步加強宣傳力度,此次活動期間在麗江日報刊登《防震減災進校園》等圖片和《××縣認真開展“5.12”地震科普宣傳》等宣傳文章;同時在麗江電視臺和××縣電視臺同時播出了《麗江市防震減災科普宣傳》片。

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一、以編制“十一五”防震減災規(guī)劃為契機,全面提高綜合防震減災能力

根據《市人民政府關于加強防震工作的通知》要求,縣地震辦要按照“同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展”的要求,牽頭組織并協(xié)同計劃等相關部門抓緊編制縣“十一五”防震減災規(guī)劃,制訂切實可行的各階段工作方案。要不斷完善地震基礎設施建設,重點推進防震減災重點項目的實施,加大地震知識宣傳力度,定期檢查《地震應急預案》,提高我縣對地震突發(fā)事件的應急處理能力和決策管理水平。

二、大力開展防震減災宣傳教育和群測群防工作

地震辦要制定防震減災宣傳年度計劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宣傳、廣電、教育、科技等部門要密切配合做好宣傳工作,把防震減災知識作為科技三下鄉(xiāng)活動的重要內容,建立和完善宣傳網絡,組織開展防震減災知識進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村活動,不斷將防震減災知識宣傳活動引向深入。加快防震減災科普宣傳基地和防震減災科普示范學校的建設,把防震減災知識納入中小學生課外讀物和科普活動之中。要加強對基層宣傳員的培訓,開展經常性的科普宣傳活動。積極推進“三網一員”建設,即:地震宏觀測報網、地震災情速報網和地震知識宣傳網建設及設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員隊伍。形成橫向到邊、縱向到底的群策群防網絡體系,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預報、災情信息報告和地震宣傳中的作用。

三、大力推進城鄉(xiāng)地震安全工程建設

要應用好震害預測研究成果,嚴密考慮潛在的地震危險,做好國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,嚴格規(guī)范抗震設防管理,把抗震設防要求作為項目可行性論證、工程設計和施工審批的必備內容,嚴格按規(guī)定開展工程建設場地地震安全性許可,加大執(zhí)法力度,加強建設工程抗震設防管理與監(jiān)督。組織力量開展城鎮(zhèn)建筑物的抗震性能鑒定工作,對抗震性能差的石結構房屋和預制板房,對中型水庫(含萬千瓦水電站)特別是病險水庫以及生命線工程,必須進行抗震性能鑒定和查險加固,及時改造和加固各類危、舊校舍。要積極采取有效措施切實提高農民居住安全水平。把防震減災知識普及到鄉(xiāng)村、農戶,使廣大農民把建設安全農村民居變?yōu)榫S護自身生命安全的自覺行動。努力開發(fā)和推廣科學合理、經濟適用、符合抗震設防要求、不同戶型結構的農村居民建設圖集和施工技術,加強技術指導和服務,增強城鎮(zhèn)和農村民居建設的抗震能力,提高地震安全工程建設總體水平。

四、認真做好地震應急各項工作

按照分級管理和屬地管理為主的原則,建立健全地震應急救援工作機構,落實以事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主,有關部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調配合的地震應急領導責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣防震減災委員會成員單位要重視地震應急預案的制定和修訂,明確應急工作程序、層層管理職責和協(xié)調聯(lián)動機制,建立地震應急工作定期檢查制度,加強地震應急工程檢查。有步驟、有計劃地開展地震應急演練,以檢驗反應能力,做到臨震不亂、決策科學、行動迅速、處置有力。

五、切實加強對防震減災工作的領導

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今年5月12日是全國*個“防災減災日”,5月7日—13日為防災減災宣傳周。根據**省、**市有關文件精神,為切實做好我市防災減災宣傳工作,喚起社會各界對公共安全的高度關注,進一步增強全社會防災減災意識,提高群眾自救互救能力,特制定如下活動方案。

一、指導思想和工作目標

以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導的原則,以提升社會公眾防災減災意識和自救互救能力為主題,積極創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容,提高宣傳實效,深入開展各類防災減災宣傳活動,宣傳各種防災減災法律法規(guī)和科普知識,提高公眾應急避險和自救互救能力,為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、活動時間安排:5月7日—13日。

三、活動內容,重點開展好以下十二項活動:

(一)開展防災減災專題宣傳活動。市廣播電視局負責,利用一周時間,在**電臺、電視臺、**周報等新聞媒體開設專題欄目,在黃金時段和版面,每天一個專題,結合國土、科技、公安、氣象、衛(wèi)生、林業(yè)、藥監(jiān)等部門,認真開展地質災害、防震減災、消防安全、自然災害、傳染病預防、森林防火、食品安全等方面法律法規(guī)和相關知識宣傳,并及時報道全市防災減災活動開展情況。

(二)開展大型街頭集中宣傳活動。5月12日,由市民政局牽頭,組織科技、國土、安監(jiān)、工促、衛(wèi)生、水務、公安、教育、商務、林業(yè)、礦山、電力、氣象、藥監(jiān)等部門和單位,通過發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢、制作宣傳展板等形式,在市中心集中開展地質災害、自然災害、防震減災、森林防火、道路交通安全、消防安全、應急管理、傳染病預防、安全生產等方面法律法規(guī)和相關知識的宣傳,進一步增強廣大群眾的防災減災意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結合實際,選擇安全場所,組織開展宣傳活動,營造防災減災的濃厚氛圍。

(三)開展防災減災知識“四進”活動。由市科技局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,分別組織開展防災減災知識進機關、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)活動,通過印發(fā)宣傳資料、制作宣傳標語、舉辦知識講座等形式,廣泛宣傳相關法律法規(guī)和防災減災知識。

(四)開展防震減災科普活動。由市科技局牽頭,抓住5月1日新修訂的《中華人民共和國防震減災法》頒布實施的有利時機,認真開展以新《防震減災法》為重點內容的防震減災科普宣傳活動。

(五)開展校園防災減災專題教育活動。由市教育局牽頭,科技、公安、衛(wèi)生等部門配合,在全市各中小學校和幼兒園開展形式多樣的防災減災專題教育活動,根據不同年齡學生特點,通過主題班會、應急演練、專家講座、觀看專題片等方式,講授普及防災減災知識,全面提高中小學生的安全防范意識和自我保護能力。

(六)開展消防安全教育宣傳活動。由市公安局牽頭,各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合,共同搞好消防安全教育宣傳活動。要重點加強網吧、歌舞廳等娛樂場所和人員密集場所消防安全教育,開展消防應急演練,提升公眾消防安全意識和自救能力。

(七)開展安全警示教育宣傳活動。由市安監(jiān)局牽頭,工促、公安等部門配合,結合我市安全事故典型案例,有針對性地開展應急演練和安全警示教育,進一步增強全社會排查治理安全隱患、防范安全事故發(fā)生的自覺性和主動性。

(八)開展傳染病防治教育宣傳活動。由市衛(wèi)生局牽頭,市愛衛(wèi)辦和各醫(yī)療機構配合,結合創(chuàng)建省級衛(wèi)生城和“健康**、幸福人民”行動,重點開展以手足口、甲型(H1N1型)流感等傳染病防控知識的宣傳,進一步增強廣大群眾的衛(wèi)生防病意識,自覺養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

(九)開展自然災害救助宣傳活動。由市民政局牽頭,氣象、水務等部門配合,組織開展有關自然災害發(fā)生、避險等防災減災知識宣傳活動,提高廣大群眾避險自救和互救的基本技能。

(十)開展地質災害預防宣傳活動。由市國土資源局牽頭,氣象、礦山總公司等單位配合,廣泛宣傳地質災害預防和自救知識,提高廣大群眾防范突發(fā)地質災害和應急自救能力。

(十一)開展道路交通安全警示教育宣傳活動。由市公安局牽頭,市衛(wèi)生局等部門配合,組織開展交通安全警示教育活動,通過典型案例和展出相關圖片及音像資料,教育廣大群眾學法守法,自覺維護道路交通安全。

(十二)開展應急管理法律法規(guī)宣傳活動。由市政府應急辦牽頭,各有關部門和單位配合,通過編印應急法律法規(guī)簡明手冊、組織專題討論和應急演練等活動,切實增強公眾應急避險意識,提高自助、自救和有效防范應對突發(fā)公共事件的能力。

四、具體要求

(一)高度重視,加強領導。為切實加強對全市防災減災宣傳周活動的領導,市政府成立由主管副市長任組長,各有關部門和單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責同志為成員的市防災減災宣傳周活動領導小組,具體負責防災減災宣傳周活動的組織、協(xié)調和督導工作。各部門、各單位也要高度重視,把開展好防災減災宣傳周活動作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧發(fā)展的一項重要工作來抓,抓緊成立相應組織,制定活動方案,認真組織實施,確保各項活動順利開展,取得實效。

(二)精心組織,密切配合。各部門、各單位要嚴格按照方案要求,抓緊制訂和細化本部門、本單位活動方案,進一步明確職責,落實人員、經費和場地,認真抓好各項活動的落實。各牽頭單位要切實負起責任,精心組織,積極協(xié)調,認真開展好各項宣傳活動;其他單位也要主動參與,積極配合,共同抓好各項工作的落實。要創(chuàng)新活動形式,通過組織開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災宣傳活動,動員廣大群眾積極參與,不斷增強防災減災意識,提高避險自救和互救的基本技能,努力營造全社會共同關心和參與防災減災工作的濃厚氛圍。各部門、各單位具體活動方案務于5月7日前報市政府辦公室社會事業(yè)科,聯(lián)系電話:********,郵箱:**********@。新晨

(三)硬化措施,確保安全。本次防災減災宣傳周活動,涉及面廣,時間集中,參與人員多。各部門、各單位一定要統(tǒng)籌安排,周密組織,制訂應急預案,落實應急措施,有序組織實施,堅決避免各類安全事故的發(fā)生。各單位活動總結及有關音像資料于5月15日前報市政府辦公室社會事業(yè)科。

五、全市防災減災宣傳周活動宣傳標語(供參考)

1.防災減災,和諧平安

2.全面加強應急管理,依法應對突發(fā)事件

3.群策群力防災減災,萬眾一心共創(chuàng)和諧

4.防震減災,利國利民

5.今天防災的力度決定明天減災的程度

6.以人為本,民防為民

7.防災減災,公共安全

8.防災減災,科學發(fā)展

9.嚴格要求安全在,松松垮垮事故來

10.群策群力科學管理,戒驕戒躁杜絕事故

11.遵章是幸福的保障,違紀是災禍的開端

12.一人違章,眾人遭殃

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關鍵詞:新平 防震減災 工作 淺談

中圖分類號:P315.9 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)09(a)-0214-02

防震減災工作事關人民生命財產安全、事關經濟建設和社會發(fā)展全局,它是維護和促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在全面構建社會主義和諧社會的過程中,經濟高速發(fā)展,人民生活逐步富裕,社會進步,更需要一個穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境和安全的生活空間。人們在享受幸福生活的同時,比過去任何時候都更加珍視生命[1]。城鎮(zhèn)化進程不斷加快,人口不斷向城市聚集,威脅人類生命安全的災害事件的影響越來越大,面對突如其來的地震災害也越來越受到社會各界的關注。

近年來,隨著全縣經濟發(fā)展和城市化水平提高,社會事業(yè)不斷向前發(fā)展,在整個建設“富裕文明生態(tài)和諧的幸福美麗新平”的過程中,黨委政府高度重視,加大防災減災基礎建設投入和建立健全突發(fā)公共事件預警應急機制,而防震減災工作作為其一項重要工作內容來抓,經過一系列的防震減災工作實踐取得了長足的發(fā)展。

1 新平縣開展防震減災工作的重要性和必要性

1.1 自然地貌和社會經濟概況

素有“哀牢山中綠寶石”“褚橙之鄉(xiāng)”和“中國花腰傣之鄉(xiāng)”美譽的新平,地處哀牢山脈中段東麓,玉溪市西南部。東與峨山縣毗鄰,東南與石屏縣接壤,南連元江縣,西南接墨江縣,西與鎮(zhèn)沅縣相接,北隔綠汁江與雙柏縣相望。全縣國土面積4223 km2,其中:山區(qū)面積占98%,壩區(qū)面積占2%?,F有總人口274005人,其中少數民族占總人口71.8%,是一個典型的山區(qū)民族縣,境內礦產、水能、生物、旅游資源豐富。新平縣群巒疊嶂,林海蒼茫,地勢西北高東南低,元江自西北向東南斜貫而下,將縣境分為東西兩片;哀牢山脈綿亙江西,磨盤、魯魁雄踞江東。2012年,全縣實現生產總值(現價)848186萬元,人均生產總值29502元,實現工農業(yè)總產值1848345萬元[2]。

1.2 地震地質構造及歷史地震活動情況

新平地處紅河斷裂帶、石屏-建水斷裂及綠汁江斷裂交錯地帶,東臨峨山-石屏地震帶,地勢結構復雜;特殊的地震地質構造環(huán)境,造成周鄰地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)。新平歷史上曾多次發(fā)生過M≥5.0級破壞性地震,周邊的多次地震造成不同程度受災。自1927年新平5.3級地震至今80多年無破環(huán)性地震記錄,因此,新平所面臨的地震形勢較為嚴峻。

1.3 地震烈度

根據《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)》劃分,新平處于Ⅶ-Ⅷ度烈度區(qū),其中Ⅶ度、Ⅷ度設防面積分別占全縣總面積的70%和30%,屬于地震設防高烈度區(qū)。

綜上所述,新平物產豐富,風光旖旎,地震地質構造復雜,歷史地震活動頻繁。境內山高坡陡,溝壑縱橫,地質災害隱患點居多,地震引發(fā)次生災害隱患較大,地震形勢嚴峻,防震減災的任務艱巨。為了最大程度減少地震災害造成的損失,黨委政府高度重視防震減災工作,始終堅持經濟建設與防震減災一起抓,經過多年的努力,防震減災基礎設施逐步完善,防震減災事業(yè)得到了較快發(fā)展。

2 新平縣防震減災工作實踐

2.1 建立健全防震減災組織體系

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立健全防震減災工作組織領導指揮機構,分別成立防震減災工作領導小組并明確1名分管領導,組織落實好防震減災各項工作,堅持每年召開全縣防震減災工作聯(lián)席會議進行工作總結和部署。2011年制定了《新平縣防災減災“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,按照《規(guī)劃》要求提出了“十二五”防震減災工作的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標、十三項主要任務、四個重點項目及保障措施。從2013年開始,防震減災工作納入縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度目標責任考核,使防震減災工作有人抓、有人管,各項目標任務落到實處。

2.2 加強防震減災基礎設施建設

新平縣防震減災基礎設施薄弱,自2009年出臺《新平彝族傣族自治縣人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的實施意見》以來,新平縣狠抓防震減災基礎設施建設,2009年新建防震減災業(yè)務用房和數字化測震臺并投入使用;2010年陸態(tài)網新平GNSS基準站和地震信息節(jié)點建設完成并投入運行;2013年新平極低頻電磁觀測臺竣工驗收并進入觀測階段;2014年完成七套地震烈度儀安裝并投入使用。通過不斷加大投入,防震減災基礎設施得到明顯改善。

2.3 加強隊伍素質建設,提高監(jiān)測預報能力

黨委政府高度重視抓防震減災隊伍建設,2008年增加人員編制,引進專業(yè)對口、愛崗敬業(yè)的3名高校應屆畢業(yè)生,為防震減災部門配強配齊專業(yè)技術人員;全縣共設有16個固定宏觀觀測點并分別配設1名宏觀觀測員,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別配設1名防震減災助理員,123村(居)民委員會由副主任兼任防震減災聯(lián)絡員,確保防震減災事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展。

牢固樹立“震情第一”的觀念,堅持24h震情值班,每年制定《新平縣震情跟蹤工作方案》,加強群測群防工作,做好宏微觀異常核實上報、震情會商及震情通報等工作。2009年制定了《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測員、防震減災助理員、防震減災聯(lián)絡員的工作職責》和《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測員考核細則》,每年召開一次工作總結暨業(yè)務培訓會,保障了各項業(yè)務工作的正常開展。

2.4 抓工程質量,提高建筑物抗震能力

2.4.1 加強建設工程抗震設防監(jiān)管工作

防震減災部門不斷加強與發(fā)改、工信、住建、水利、交通等項目主管部門的聯(lián)系協(xié)作,2010年新平縣建設工程抗震設防要求正式納入基本建設管理程序。加強對建設工程抗震設防要求審核確認,對重大建設工程、可能發(fā)生嚴重次生災害的工程和屬必須開展地震安全性評價工作范圍的,必須開展地震安全性評價工作,并按照地震安全性評價結果進行抗震設防;不屬必須開展地震安全性評價工作范圍的,必須按照國家頒發(fā)的地震動參數區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設防要求進行抗震設防。建設工程預可行性研究和可行性研究報告中抗震設防要求的采用不符合相關要求的項目審批部門不給予立項批準。加強施工圖設計的審查和施工質量監(jiān)管,對達不到抗震設防要求的建設工程不給予驗收,確保新建、改擴建的建設工程依法按抗震設防要求設計,按設計施工,達到抗震設防要求。

2.4.2 全面提高房屋建筑的抗震能力

新平縣人民政府把校安工程、農村民居地震安全工程、彝族山蘇安居工程、地質災害搬遷安置工程和農村危房改造工程作為保民生、保穩(wěn)定和提高全縣房屋抗震能力的重要工作來抓,本著“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理”的原則,確保工程質量和抗震達標,在很大程度上提高了房屋建筑的抗震能力。

2.5 強化宣傳教育,增強群眾的防震減災意識

創(chuàng)新工作思路,擴展宣傳渠道,從簡單走向多元,從單一走向多樣,不斷地把防震減災宣傳工作引向深入。一是以“5?12防災減災日、全國科普日、11?6云南省防震減災日、科技活動周、群眾趕集日”等活動為契機,在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集點進行集中宣傳,展出展板、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料和解答群眾咨詢。二是利用新平電視臺、新平防震減災網和新平氣象電子屏等媒體開展防震減災科普宣傳,播放防震減災短片及宣傳標語、刊登和滾動播放防震減災知識。三是按照防震減災宣傳進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進部隊、進農村、進家庭的要求,2010年以來,深入到機關、企業(yè)、學校、社區(qū)開展防震減災知識專題講座50余場次。四是根據《關于開展學校防震減災知識宣傳教育活動的通知》(新教聯(lián)發(fā)〔2012〕1號)的要求,對全縣中小學及幼兒園教師進行了系統(tǒng)的防震減災知識培訓。五是新平縣把防震減災知識列入各中小學校安全教育課程,由于缺乏相應的教材,2012年組織人員錄制300套《防震減災知識光盤》發(fā)放到全縣各中小學及幼兒園,并在安全教育課讓學生們觀看學習。六是為落實《新平縣防災減災“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的“十二五”期間每戶家庭發(fā)放一本防震減災知識手冊,防震減災知識普及率達95%的目標,2013年組織人員編撰《防震減災知識手冊》,印刷9萬冊發(fā)放到全縣每戶家庭,戶均一冊。七是2014年古城街道辦事處錦繡社區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)和新平縣第三小學創(chuàng)建防震減災科普學校通過縣級和市級驗收,將充分發(fā)揮地震安全示范社區(qū)和防震減災科普示范學校以點帶面的示范作用和“小手拉大手”效應。

2.6 加強地震應急救援能力建設

2.6.1 地震應急預案制定

2013年,縣人民政府新修訂了《新平縣地震應急預案》,完善了地震應急救援工作領導機構和機制,調整了地震應急響應級別,實現了與國家地震應急響應級別的有效銜接,明確了各級各部門的職責任務。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防震減災工作領導小組成員單位和醫(yī)院、大中型企業(yè)制定和修訂完善了各自地震應急預案。

2.6.2 規(guī)劃建設應急避難場所

依據《新平縣城總體規(guī)劃修編(2010-2030)》,充分利用現有公園、綠地、廣場等布局應急避難場所,經過完善供電、供水、排污等配套設施,劃分相關功能區(qū)并配套制作安裝相應的標識牌,2012年桂山公園、溪湖、民族廣場、中心廣場建設成為縣級應急避難場所,總占地41.697公頃,震時可疏散安置避難人口10余萬人。

2.6.3 建立地震應急基礎數據庫

2013年完成了新平縣社會經濟、交通、人口、電力、通信、水利、城建、衛(wèi)生、教育、地質災害、房屋建筑等相關數據的統(tǒng)計、整理和建檔入庫。

2.6.4 組建應急救援隊伍

2010年黨委政府決定依托公安消防大隊、武警、民兵常設應急分隊組建一支裝備精良、訓練有素、英勇善戰(zhàn)的新平縣綜合應急救援大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建了民兵應急分隊,配備了相應的救援裝備;衛(wèi)生部門依托縣級醫(yī)療單位組建了縣級地震災害醫(yī)療隊伍;2013年依托團縣委組建防震減災志愿者隊伍。

2.6.5 實施防災應急“三小”工程

2011年新平縣實施防災應急“三小”工程建設示范活動,為全縣約9萬戶家庭發(fā)放1本防災應急小冊子,配備1個小應急包。小應急包配備了手電筒、口哨、多功能鉗、繃帶、壓縮干糧、礦泉水等物品。

2.6.6 開展地震應急疏散演練

自2008年汶川地震后起,全縣各學校每學期開展地震應急疏散演練;從2011年開始,每年組織縣內機關、企事業(yè)單位、醫(yī)院、村(居)委會開展1~2次防災應急小演練。2013年11月6日,縣人民政府舉行了新平縣地震應急演習,先后開展了縣抗震救災指揮部聚集及桌面推演、地震應急疏散、人員搜索營救、地震次生災害搶險、自救互救等實戰(zhàn)演練。

2.6.7 加強應急救援物資保障和應急通信能力建設

積極開辟多元化抗災救災應急籌資渠道,建立政府、企業(yè)、社會各方面相結合的應急保障資金投入保障機制;加強救災物資儲備庫建設,建成了縣級救災物資儲備庫。2009年,縣人民政府辦公室配備了5部衛(wèi)星電話,縣應急辦和縣防震減災局分別配置了一臺無線短波電臺,縣公安、國土、林業(yè)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配置了能覆蓋全縣上下的對講機。

3 結語

通過多年的努力,新平縣防震減災事業(yè)有了長足的發(fā)展,但防震減災是一個復雜的系統(tǒng)工程,我們要未雨綢繆,把防震減災工作作為一項長期任務持之以恒地抓,建立健全防震減災工作長效機制,引導全社會共同關心、參與防震減災工作,努力建設富裕文明生態(tài)和諧的幸福美麗新平。

參考文獻

篇10

一、積極開展各項申報工作

1、申報全國科技先進城區(qū)

今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區(qū)科技進步考核”年。在區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)科技局全力以赴,積極尋求省科技廳、市科技局支持,同時主動與區(qū)有關單位協(xié)調,就全區(qū)科技進步工作領導情況、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況、科普工作情況、基礎性科技進步工作情況、科技進步工作特色及成效5個二級指標的12500字的申報材料等方面進行了認真總結,形成了一套較為全面的申報材料。12月底,從科技部傳來好消息,我區(qū)第6次榮獲“全國科技先進城區(qū)”稱號。

2、申報全國防震減災工作先進單位

在省、市地震部門支持下,年初,區(qū)科技局參考了往年市局以及其他縣區(qū)的申報材料,結合我區(qū)防震減災工作特色,認真梳理,對2008年防震減災工作進行了全面細致的總結,開展了2008年度工作總結以及檔案資料整理工作,編制了《區(qū)科技局2008年度防震減災綜合評比材料》,共分區(qū)情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應急工作等六個方面,結合照片說明以及各種檔案材料,上報國家地震局參加評比。6月,國家地震局正式下文,申報工作獲得圓滿成功,區(qū)科技局在全市三縣四區(qū)中唯一榮獲“國家防震減災工作先進單位”。

3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評

按省科技廳要求,科技局總結了2007-2008年開展的科技工作,填寫科技考核相關數據,總結尤其在通過引導自主創(chuàng)新、服務科技企業(yè)、創(chuàng)建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統(tǒng)計等領域積極開展的工作;通過與高校、企業(yè)聯(lián)系,全力探求科技成果轉化之路;建立區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務中心,扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)成長發(fā)展;主動為企業(yè)服務,協(xié)助企業(yè)開展高新技術企業(yè)申報工作等方面的經驗。2月,經過省科技廳考評,區(qū)科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進集體”稱號。

二、全面推進科技工作

1、加強對高新技術(科技型)企業(yè)服務,促進高新技術企業(yè)申報

(1)開展高新技術企業(yè)申報服務工作。通過專利申報服務、申報政策法規(guī)宣傳與協(xié)助等方法,鼓勵企業(yè)申報高新技術企業(yè),并積極與相關部門協(xié)調,為申報企業(yè)解決困難。2011年共有15家企業(yè)申報省級高新技術企業(yè),今年已有10家通過認定,目前按新辦法申報的我區(qū)高新技術企業(yè)數達到37家。

(2)建立區(qū)專利窗口。與華信知識產權有限公司聯(lián)合,建立了區(qū)專利窗口,為轄區(qū)內企業(yè)和個人提供優(yōu)質快捷的專利服務,大力推動我區(qū)專利申請與保護工作,促進高新技術企業(yè)認定工作。今年,全區(qū)申請專利817件,專利授權數為341件,其中發(fā)明專利授權數為120件。

(3)全力組織參加自主創(chuàng)新對接會。按照市里統(tǒng)一布置,以宣傳科技發(fā)展為目的,選擇了六家設計單位共十個設計方案,突出新穎、體現創(chuàng)新思維,精心優(yōu)選方案。挑選了一批有代表性的科技產品、科研成果參加自主創(chuàng)新對接會,受到廣泛好評,完成了推廣科技創(chuàng)新成果、展現科技風采的任務。

(4)完成高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策落實情況調查的統(tǒng)計工作。經調查統(tǒng)計,我區(qū)2008年申報成功的高新技術企業(yè)共獲得所得稅減免優(yōu)惠約2000萬元。

2、加強科技創(chuàng)業(yè)服務中心的服務與管理。加強服務中心管理,在孵企業(yè)安達數控公司已成功“畢業(yè)”,搬遷至自建的“安達科技產業(yè)園”,開始產業(yè)化生產,成功孵化。及時調整樓層,拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房,面向初創(chuàng)型科技企業(yè)出租,為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺。近期已成功引進怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責任公司、華信知識產權有限公司入住孵化。我局正大力宣傳,積極聯(lián)系引進符合條件的科技企業(yè),重點幫助發(fā)展前景較好的小型科技型企業(yè)。

3、認真組織《市科學進步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業(yè)代表、專家對《市科學進步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見,對《市科學進步條例》的修改制定起到了積極作用。

4、開展了對轄區(qū)高新技術企業(yè)、高校、研究所等進行調研。今年以來,我局加大了與高等院校、科研院所的聯(lián)系,積極加強雙方的溝通交流,就建立成果轉化平臺、與科技企業(yè)結對互助等問題多次磋商,初步建立了向企業(yè)提供知識產權信息的渠道,并在下一步推動企業(yè)與學院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力,我局與合工大建立了良好的合作關系,明確下一步將進行企業(yè)與學院乃至科研小組的直接對接,共同促進產學研結合,推動科技工作再上新臺階。

三、加強防震減災工作

1、積極應對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發(fā)生Ms3.5有感地震,我區(qū)有震感,我局第一時間請示震情,并向有關領導作了匯報,同時展開震情值班,接聽來電,耐心解釋,安撫群眾,平息謠傳,全區(qū)很快恢復了正常的工作生活。

2、深入開展防震減災知識宣傳。利用防震減災法頒布實施日、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日等時機,開展以“加強防震減災意識,促進安全民居建設”和“加強震災防御、保障經濟發(fā)展”為主題的防震減災知識宣傳活動;聯(lián)合廣播電臺推出《科普之聲》節(jié)目,于9月7日起每周五定期播出,主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區(qū)科技工作動態(tài);利用科技信息網防震減災專欄,刊載防震減災宣傳知識,擴大宣傳的廣度和深度;積極組織學生適時利用電化教室和課外活動,開展地震科普講座,召開防震減災班會。

3、進一步完善群測群防陣地建設。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調整到余墩村,并設立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標識牌;增加了三個固定的地震科普宣傳欄(鎮(zhèn)政府、余墩、曉星小學);增設兩名現場兼職觀測員。在市地震局的關心協(xié)調下,我區(qū)正式接收煙墩鎮(zhèn)群測群防信息站的管理及信息上報工作。

4、積極創(chuàng)建省級“防震減災科普示范學?!薄?月,分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災科普示范學校”的學校防震減災工作進行了檢查,同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災工作評比材料》,參加省地震局評比。

5、進一步加強地震應急準備工作。進一步健全了各級地震應急機構,修訂完善了各級應急預案,全區(qū)應急工作基礎得到較大提升;8月,啟動了校舍安全工程,對全區(qū)60所中小學159棟校舍進行了初步排查;區(qū)財政預拔100萬啟動資金,用于校舍的鑒定,此項工作于10月25日如期完成,目前正在開展校舍加固設計招投標工作;率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應急疏散示范演練活動;9月,全區(qū)42所中小學和區(qū)機關大樓都進行了疏散演練。

四、積極開展科普工作

1、多形式提高公民科學素質。結合“科技活動周”、“科普日”、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日宣傳活動,開展科普教育,著力提升城區(qū)居民科學素質。一是深入推進科普知識“進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”活動。在義城鎮(zhèn)農貿市場和蕪湖路街道組織開展全區(qū)“節(jié)能減排全民行動”、“保護生態(tài)環(huán)境”“科技奧運”、“日全食”“防震減災”大型宣傳活動;安排50塊科普展板在區(qū)行政服務大廳和鎮(zhèn)街村居巡展;組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館,開展智慧寶寶科技游;向干部及群眾發(fā)放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進校園巡展活動;組織600多名學生聽取科普報告會3次;組織選手參加2011年市24屆青少年科技創(chuàng)新大賽,獲得一等獎5項、二等獎5項、三等獎10項,占全市(包括市屬高中)獲獎面的20%;第四十六中代表隊在剛剛結束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機器人公開賽中榮獲了最佳能力獎和最佳編程獎。

2、加大科普投入,提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個、200多米,覆蓋了各村居及大的住宅小區(qū)。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目,每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本,幫助社區(qū)和學校充實科普閱覽室;為各村居及農技協(xié)科普宣傳員征訂110份2012年科技報;與市四十中聯(lián)合創(chuàng)辦機器人工作室;支持師范附小裝備400多平米的科技長廊,積極打造科普示范點。

3、以點帶面,積極開展科普示范活動。按照市科協(xié)的“五個一”標準(即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動)要求,進一步夯實了科普工作基礎。目前,省科普示范社區(qū)有1家,市級科普示范單位8家,市級科普示范學校2家,市級科普教育基地2家,還有4家正在申報市級科普示范單位。

2012年工作安排

2012年,在開展好常規(guī)工作的同時,重點完成如下工作:

1、完成市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標年度指標。按照市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標年度分解任務,增強服務,加大自主創(chuàng)新推進力度,加快區(qū)域經濟發(fā)展,使全區(qū)高新技術企業(yè)數達到47家;專利授權數超過209件(發(fā)明專利達到70件)。

2、建立區(qū)科技進步及推進自主創(chuàng)新體制。在省、市相關政策法規(guī)的基礎上,加大調查研究力度,結合我區(qū)科技工作實際,制定區(qū)科技進步及推進自主創(chuàng)新工作措施,堅持邊試行、邊完善,力爭2012年完成推進科技進步及自主創(chuàng)新體制主體框架搭建。

3、實施重點培育計劃。在中小科技企業(yè)和汽車配套科技企業(yè)中,選擇1-2家企業(yè)和1-2個重要課題,選擇研發(fā)力量較強的課題組,主動聯(lián)系,力爭與高校研究團隊建立項目合作關系,給予政策和資金上的支持,加快課題成果轉化,推動企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,發(fā)揮示范帶動作用。

4、加強自主創(chuàng)新培訓工作。舉辦2-3次自主創(chuàng)新理論培訓班,加強對企業(yè)管理團隊和科技研發(fā)團隊培訓;聯(lián)系2家以上自主研發(fā)意向強的科技企業(yè),邀請相關專家重點指導服務。

5、加大科普宣傳。認真組織實施《全民科學素質行動計劃綱要》。整合資源,加強統(tǒng)籌協(xié)調,把工作重點放在未成年人、農民、城鎮(zhèn)勞動人口、領導干部四個主要人群上,加強經常性的科普工作,打造科普平臺,繼續(xù)做好科普之聲,科普網絡欄目,舉辦科普講座、防震減災知識宣傳等,著力提高公民素質。加大爭創(chuàng)市科普示范單位創(chuàng)建活動。

6、繼續(xù)完善地震應急體系。加強街鎮(zhèn)地震應急救援志愿者隊伍建設,開展應急培訓和演練,完成2個社區(qū)、40個學校、1個企業(yè)的應急培訓和演練。