工程造價的工匠精神范文

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工程造價的工匠精神

篇1

>> 基于供給側(cè)背景下企業(yè)“工匠精神”的發(fā)揚 工匠精神研究綜述 中國工匠精神研究 現(xiàn)代學徒制下工匠精神的培育研究 基于實踐共同體的工匠精神培育研究 基于政工工作的“工匠精神”培育路徑研究 推崇工匠精神 培育中國工匠 工匠精神與創(chuàng)新 重建與傳承:中國“工匠精神”斷代工程研究 工匠精神與大國工匠的困惑 “冰山模型”視角下高職工程造價專業(yè)“工匠精神”培育與實踐研究 當前如何弘揚工匠精神 教師需要弘揚“工匠精神” 培育工匠精神 弘揚工業(yè)文化 培育精益求精的工匠精神 新常態(tài)下職業(yè)教育中“工匠精神”培育研究 工匠精神與設計創(chuàng)新 大師情懷與工匠精神 工匠精神與“死腦筋” “工匠精神”與教育重塑 常見問題解答 當前所在位置:.

[10]胡立彪.把工匠精神轉(zhuǎn)化為質(zhì)量競爭力[N].中國質(zhì)量報,2016-3-16(01).

[11]在遼寧考察時強調(diào)集眾智匯眾力攻堅克難激發(fā)活力進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力[EB/OL].http:///guowuyuan/2015-09/12/content_2930111.htm.

[12]耿銀平.建設制造強國需要“工匠精神”[N].光明日報,2016-3-10(06).

[13]劉延東在2016年職業(yè)教育活動周啟動儀式暨全國職業(yè)院校技能大賽開幕式上的講話[EB/OL].http://.cn/web/articleview.aspx?id=20160510103952603&cata_id=N002.

篇2

《規(guī)劃》是住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十三五”專項規(guī)劃之一,編制工作由住房和城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司牽頭,會同標準定額司、工程質(zhì)量安全監(jiān)管司、建筑節(jié)能與科技司、人事司,共同組織住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心、中國建筑業(yè)協(xié)會、中國勘察設計協(xié)會、中國建設監(jiān)理協(xié)會、中國建設工程造價管理協(xié)會、中國建筑金屬結構協(xié)會、中國建筑節(jié)能協(xié)會等單位編制完成。《規(guī)劃》將由各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、各相關行業(yè)組織以及工程勘察設計、建筑施工、建設監(jiān)理、造價咨詢等單位實施,住房和城鄉(xiāng)建設部負責進行規(guī)劃實施評估、規(guī)劃調(diào)整、協(xié)調(diào)促進工作?!兑?guī)劃》涵蓋內(nèi)容包括工程勘察設計、建筑施工、建設監(jiān)理、工程造價等行業(yè)以及政府對建筑市場、工程質(zhì)量安全、工程標準定額、建筑節(jié)能與技術進步等方面的監(jiān)督管理工作。

《規(guī)劃》總結了“十二五”時期我國建筑業(yè)發(fā)展取得的巨大成績:

全國具有資質(zhì)等級的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長13.48%,建筑業(yè)增加值年均增長8.99%;全國工程勘察設計企業(yè)營業(yè)收入年均增長23.19%;全國工程監(jiān)理企業(yè)營業(yè)收入年均增長15.66%。2015年,全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值46547億元,占國內(nèi)生a總值的6.79%;建筑業(yè)從業(yè)人員達5093.7萬人,占全國從業(yè)人員的6.58%。建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位繼續(xù)增強,為推進我國城鄉(xiāng)建設和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,改善人民群眾居住條件,吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,緩解社會就業(yè)壓力做出了重要貢獻。

從建筑金屬結構行業(yè)的角度看“十二五”期間中國建筑業(yè)的主要成就:建筑節(jié)能法律法規(guī)體系初步形成,建筑節(jié)能標準進一步完善。供熱計量和既有建筑節(jié)能改造力度加大,完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積9.9億平方米,大型公共建筑節(jié)能降耗提速,完成公共建筑節(jié)能改造面積4450萬平方米,可再生能源在建筑領域應用規(guī)模不斷擴大。國家積極推進綠色建筑,建立集中示范城(區(qū)),在政府投資公益性建筑及大型公共建筑建設中全面推進綠色建筑行動,成效初步顯現(xiàn)。

《規(guī)劃》這樣評價未來建筑業(yè)的發(fā)展形勢:

“十三五”時期,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),增速放緩,結構優(yōu)化升級,驅(qū)動力由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。以發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用為核心的全面深化改革進入關鍵時期。新型城鎮(zhèn)化、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和“一帶一路”建設,形成建筑業(yè)未來發(fā)展的重要推動力和寶貴機遇。盡管建筑業(yè)發(fā)展總體上仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但也面臨著市場風險增多、發(fā)展速度放緩的嚴峻挑戰(zhàn)。必須準確把握市場供需結構的重大變化,下決心轉(zhuǎn)變依賴低成本要素驅(qū)動的粗放增長方式,增強改革意識、創(chuàng)新意識,不斷適應新技術、新需求的建設能力調(diào)整及服務模式創(chuàng)新任務的需要。必須積極應對產(chǎn)業(yè)結構不合理、創(chuàng)新任務艱巨、優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)勞動力供給不足等新挑戰(zhàn),著力在健全市場機制、推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、提升隊伍素質(zhì)、開拓國際市場上取得突破,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強發(fā)展動力,努力實現(xiàn)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

《規(guī)劃》提出了建筑業(yè)未來五年發(fā)展的基本原則,基本原則可以概括為“四個堅持”:

――堅持科學發(fā)展??茖W發(fā)展是建筑業(yè)發(fā)展的核心。必須大力推行建筑業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,加快傳統(tǒng)建筑業(yè)與先進制造技術、信息技術、節(jié)能技術等融合,以創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)組織結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。必須把握發(fā)展新特征,加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)生產(chǎn)方式,推廣綠色建筑和綠色建材,全面提升建筑節(jié)能減排水平,實現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

――堅持深化改革。改革是建筑業(yè)發(fā)展的動力。必須圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,堅持推進建筑業(yè)供給側(cè)結構性改革。以圍繞體制機制改革為重點,健全制度體系,破除制約科學發(fā)展的壁壘和障礙,全面推動建筑業(yè)改革取得新突破,為建筑業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。

――堅持質(zhì)量安全為本。質(zhì)量安全是建筑業(yè)發(fā)展的根本要求。必須牢固樹立底線思維,保障工程質(zhì)量安全是一切工作的出發(fā)點和立足點。必須健全質(zhì)量安全保證體系,強化質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴格落實建設各方主體責任,構建更加科學合理的工程質(zhì)量安全責任及制度體系,為建筑業(yè)發(fā)展夯實基礎。

――堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場。統(tǒng)一開放是建筑業(yè)發(fā)展的必然要求。堅持建立統(tǒng)一開放的建筑市場,消除市場壁壘,營造權力公開、機會均等、規(guī)則透明的建筑市場環(huán)境。以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領,引導企業(yè)加快“走出去”步伐,積極開拓國際市場,提高建筑企業(yè)的對外工程承包能力,推進有條件的企業(yè)實現(xiàn)國內(nèi)國際兩個市場共同發(fā)展。

《規(guī)劃》提出了今后五年建筑業(yè)發(fā)展的六個主要目標:

――市場規(guī)模目標。以完成全社會固定資產(chǎn)投資建設任務為基礎,全國建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長7%,建筑業(yè)增加值年均增長5.5%;全國工程勘察設計企業(yè)營業(yè)收入年均增長7%;全國工程監(jiān)理、造價咨詢、招標等工程咨詢服務企業(yè)營業(yè)收入年均增長8%;全國建筑企業(yè)對外工程承包營業(yè)額年均增長6%,進一步鞏固建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位。

――產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整目標。促進大型企業(yè)做優(yōu)做強,形成一批以開發(fā)建設一體化、全過程工程咨詢服務、工程總承包為業(yè)務主體、技術管理領先的龍頭企業(yè)。大力發(fā)展專業(yè)化施工,推進以特定產(chǎn)品、技術、工藝、工種、設備為基礎的專業(yè)承包企業(yè)快速發(fā)展。弘揚工匠精神,培育高素質(zhì)建筑工人,到2020年建筑業(yè)中級工技能水平以上的建筑工人數(shù)量達到8300萬。加強業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推動以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新型建筑承包服務方式和企業(yè)不斷產(chǎn)生。

――技術進步目標。鞏固保持超高層房屋建筑、高速鐵路、高速公路、大體量壩體、超長距離海上大橋、核電站等領域的國際技術領先地位。加大信息化推廣力度,應用BIM技術的新開工項目數(shù)量增加。甲級工程勘察設計企業(yè),一級以上施工總承包企業(yè)技術研發(fā)投入占企業(yè)營業(yè)收入比重在“十二五”期末基礎上提高1個百分點。

――建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展目標。城鎮(zhèn)新建民用建筑全部達到節(jié)能標準要求,能效水平比2015年提升20%。到2020年,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達到50%,新開工全裝修成品住宅面積達到30%,綠色建材應用比例達到40%。裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%。

――建筑市場監(jiān)管目標。加快修訂建筑法等法律法規(guī),進一步完善建筑市場法律法規(guī)體系。工程擔保、保險制度以及與市場經(jīng)濟相適應的工程造價管理體系基本建立,建筑市場準入制度更加科學完善,統(tǒng)一開放、公平有序的建筑市場規(guī)則和格局基本形成。全國建筑工人培訓、技能鑒定、職業(yè)身份識別、信息管理系統(tǒng)基本完善。市場各方主體行為基本規(guī)范,建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

――質(zhì)量安全監(jiān)管目標。建筑工程質(zhì)量安全法規(guī)制度體系進一步完善,質(zhì)量安全監(jiān)管機制進一步健全,工程質(zhì)量水平全面提升,國家重點工程質(zhì)量保持國際先進水平。建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),建筑抗災能力穩(wěn)步提高。工程建設標準化改革取得階段性成果。

根據(jù)《規(guī)劃》目標粗略分析,我國建筑金屬結構行業(yè)應該有不低于每年5%的增長規(guī)模。其中,門窗考慮節(jié)能改造,發(fā)展規(guī)模更大一些,應該有8%左右的增長;鋼結構得益于綠色建筑和裝配式建筑的推廣,在住宅建設方面的增長也要大于《規(guī)劃》提出的建筑增加值年均增長5.5%的規(guī)模。

《規(guī)劃》提出“十三五”時期主要任務:

《規(guī)劃》提出的“十三五”時期主要任務共有九條:一是深化建筑業(yè)體制機制改革,二是推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,三是推進建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展,四是發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍,五是深化建筑業(yè)“放管服”改革,六是提高工程質(zhì)量安全水平,七是促進建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,八是積極開拓國際市場,九是發(fā)揮行業(yè)組織服務和自律作用。

《規(guī)劃》提出的主要任務中與我們行業(yè)密切相關主要有以下幾個方面:

推廣智能和裝配式建筑。加大政策支持力度,明確重點應用領域,建立與裝配式建筑相適應的工程建設管理制度。鼓勵企業(yè)進行工廠化制造、裝配化施工、減少建筑垃圾,促進建筑垃圾資源化利用。建設裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,推動裝配式混凝土結構、鋼結構和現(xiàn)代木結構發(fā)展。大力發(fā)展鋼結構建筑,引導新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結構,積極穩(wěn)妥推廣鋼結構住宅。在具備條件的地方,倡導發(fā)展現(xiàn)代木結構,鼓勵景區(qū)、農(nóng)村建筑推廣、采用現(xiàn)代木結構。在新建建筑和既有建筑改造中推廣普及智能化應用,完善智能化系統(tǒng)運行維護機制,逐步推廣智能建筑。

強化技術標準引領保障作用。加強建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標準建設,構建技術創(chuàng)新與技術標準制定快速轉(zhuǎn)化機制,鼓勵和支持社會組織、企業(yè)編制團體標準、企業(yè)標準,建立裝配式建筑設計、部品部件生產(chǎn)、施工、質(zhì)量檢驗檢測、驗收、評價等工程建設標準體系,完善模數(shù)協(xié)調(diào)、建筑部品協(xié)調(diào)等技術標準,強化標準的權威性、公正性、科學性。建立以標準為依據(jù)的認證機制,約束工程和產(chǎn)品嚴格執(zhí)行相關標準。

加強關鍵技術研發(fā)支撐。完善政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,著力優(yōu)化新技術研發(fā)和應用環(huán)境,針對不同種類建筑產(chǎn)品,總結推廣先進建筑技術體系。組織資源投入,并支持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基礎研究,開展適用技術應用試點示范。培育國家和區(qū)域性研發(fā)中心、技術人員培訓中心,鼓勵建設、工程勘察設計、施工、構件生產(chǎn)和科研等單位建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。加快推進建筑信息模型(BIM)技術在規(guī)劃、工程勘察設計、施工和運營維護全過程的集成應用,支持基于具有自主知識產(chǎn)權三維圖形平臺的國產(chǎn)BIM軟件的研發(fā)和推廣使用。

提高建筑節(jié)能水平。推動北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)新建居住建筑普遍執(zhí)行節(jié)能75%的強制性標準。政府投資辦公建筑、學校、醫(yī)院、文化等公益性公共建筑、保障性住房要率先執(zhí)行綠色建筑標準,鼓勵有條件地區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標準。加強建筑設計方案審查和施工圖審查,確保新建建筑達到建筑節(jié)能要求。夏岫冷、夏熱冬暖地區(qū)探索實行比現(xiàn)行標準更高節(jié)能水平的標準。積極開展超低能耗或近零能耗建筑示范。大力發(fā)展綠色建筑,從使用材料、工藝等方面促進建筑的綠色建造、品質(zhì)升級。制定新建建筑全裝修交付的鼓勵政策,提高新建住宅全裝修成品交付比例,為用戶提供標準化、高品質(zhì)服務。持續(xù)推進既有居住建筑節(jié)能改造,不斷強化公共建筑節(jié)能管理,深入推進可再生能源建筑應用。

推廣建筑節(jié)能技術。組織可再生能源、新型墻材和外墻保溫、高效節(jié)能門窗的研發(fā)。加快成熟建筑節(jié)能及綠色建筑技術向標準的轉(zhuǎn)化。加快推進綠色建筑、綠色建材評價標識制度。建立全國綠色建筑和綠色建材評價標識管理信息平臺。開展綠色建造材料、工藝、技術、產(chǎn)品的獨立和整合評價,加強綠色建造技術、材料等的技術整合,推薦整體評價的綠色建筑產(chǎn)品體系。選取典型地區(qū)和工程項目,開展綠色建材產(chǎn)業(yè)基地和工程應用試點示范。

推進綠色建筑規(guī)?;l(fā)展。制定完善綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色施工、綠色運營等有關標準規(guī)范和評價體系。出臺綠色生態(tài)城區(qū)評價標準、生態(tài)城市規(guī)劃技術準則,引導城市綠色低碳循環(huán)發(fā)展。大力發(fā)展和使用綠色建材,充分利用可再生能源,提升綠色建筑品質(zhì)。加快建造工藝綠色化革新,提升建造過程管理水平,控制施工過程水、土、聲、光、氣污染。推動建筑廢棄物的高效處理與再利用,實現(xiàn)工程建設全過程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。

完善監(jiān)督管理機制。切實履行建筑節(jié)能減排監(jiān)管責任,構建建筑全生命期節(jié)能監(jiān)管體系,加強對工程建設全過程執(zhí)行節(jié)能標準的監(jiān)管和稽查。建立規(guī)范的能效數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告制度。嚴格明令淘汰建筑材料、工藝、部品部件的使用執(zhí)法,保證節(jié)能減排標準執(zhí)行到位。

完善建筑市場準入制度。堅持弱化企業(yè)資質(zhì)、強化個人執(zhí)業(yè)資格的改革方向,逐步構建資質(zhì)許可、信用約束和經(jīng)濟制衡相結合的建筑市場準入制度。改革建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度,加快修訂企業(yè)資質(zhì)標準和管理規(guī)定,簡化企業(yè)資質(zhì)類別和等級設置,減少不必要的資質(zhì)認定。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,全面推進電子化審批,提高行政審批效率。在部分地區(qū)開展試點,對信用良好、具有相關專業(yè)技術能力、能夠提供足額履約擔保的企業(yè),在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務范圍限制。完善個人執(zhí)業(yè)資格制度,優(yōu)化建設領域個人執(zhí)業(yè)資格設置,嚴格落實注冊執(zhí)業(yè)人員權利、義務和責任,加大執(zhí)業(yè)責任追究力度,嚴厲打擊出租出借證書行為。有序發(fā)展個人執(zhí)業(yè)事務所,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。

改進工程造價管理體系。改革工程造價企業(yè)資質(zhì)管理,完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度,建立健全與市場經(jīng)濟相適應的工程造價管理體系。統(tǒng)一工程計價規(guī)則,完善工程量清單計價體系,滿足不同工程承包方式的計價需要。完善政府及國有投資工程估算及概算計價依據(jù)的編制,提高工程定額編制的科學性,及時準確反映工程造價構成要素的市場變化。建立工程全壽命周期的成本核算制度,積極開展推動綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市地下綜合管廊、海綿城市等各項新型工程計價依據(jù)的編制。逐步實現(xiàn)工程造價信息的共享機制,加強工程造價的監(jiān)測及相關市場信息。

推進建筑市場的統(tǒng)一開放。打破區(qū)域市場準入壁壘,取消各地區(qū)、各行業(yè)在法律法規(guī)和國務院規(guī)定外對企業(yè)設置的不合理準入條件,嚴禁擅自設立或變相設立審批、備案事項。加大對各地區(qū)設置市場壁壘、障礙的信息公開和問責力度,為建筑企業(yè)提供公平市場環(huán)境。健全建筑市場監(jiān)管和執(zhí)法體系,建立跨省承攬業(yè)務企業(yè)違法違規(guī)行為的查處督辦、協(xié)調(diào)機制,加強層級指導和監(jiān)督,有效強化項目承建過程的事中事后監(jiān)管。

加快誠信體系建設。加強履約管理,探索通過履約擔保、工程款支付擔保等經(jīng)濟、法律手段約束建設單位和承包單位履約行為。研究制定信用信息采集和分類管理標準,完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺,加快實現(xiàn)與全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換。建立建筑市場主體黑名單制度,依法依規(guī)全面公開企業(yè)和個人信用記錄,接受社會監(jiān)督。鼓勵有條件的地區(qū)探索開展信用評價,引導建設單位等市場主體通過市場化運作綜合運用信用評價結果,營造“一處失信,處處受制”的建筑市場環(huán)境。

深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革。建立以國有資產(chǎn)保值增值為核心的國有建筑企業(yè)監(jiān)管考核機制,放開企業(yè)的自主經(jīng)營權、用人權和資源調(diào)配權,理順并穩(wěn)定分配關系,建立保證國有資產(chǎn)保值增值的長效機制。科學穩(wěn)妥推進產(chǎn)權制度改革步伐,健全國有資本合理流動機制,引進社會資本,允許管理、技術、資本等要素參與收益分配,探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的有效途徑,規(guī)范董事會建設,完善國有企業(yè)法人治理結構,建立市場化的選人用人機制。引導民營建筑企業(yè)繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)權結構,建立穩(wěn)定的骨干隊伍及科學有效的股權激罨制。

大力減輕企業(yè)負擔。全面完成建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革,加強調(diào)查研究和跟蹤分析,完善相關政策,保證行業(yè)稅負只減不增。完善工程建設領域保留的投標、履約、工程質(zhì)量、農(nóng)民工工資類保證金管理制度。廣泛推行銀行保函,逐步取代繳納現(xiàn)金、預留工程款形式的各類保證金。逐步推行工程款支付擔保、預付款擔保、履約擔保、維修金擔保等制度。

增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)堅持自主創(chuàng)新,引導企業(yè)建立自主創(chuàng)新的工作機制和激勵制度。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建技術研發(fā)中心,加大科技研究專項投入,重點開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術、專利和專有技術及產(chǎn)品,形成完備的科研開發(fā)和技術運用體系。引導企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、高等院校、科研單位進行戰(zhàn)略合作,開展產(chǎn)學研聯(lián)合攻關,重點解決影響行業(yè)發(fā)展的關鍵性技術。支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度,加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應用,提高企業(yè)的技術創(chuàng)新水平。

發(fā)揮行業(yè)組織服務和自律作用。充分發(fā)揮行業(yè)組織在訂立行業(yè)規(guī)范及從業(yè)人員行為準則、規(guī)范行業(yè)秩序、促進企業(yè)誠信經(jīng)營、履行社會責任等方面的自律作用。提高行業(yè)組織在促進行業(yè)技術進步、提升行業(yè)管理水平、制定團體標準、反映企業(yè)訴求、反饋政策落實情況、提出政策建議等方面的服務能力。