城市管理考核范文
時間:2023-10-31 18:07:40
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篇1
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實十精神,堅持以人為本,增強創(chuàng)新意識,強化服務(wù)理念,不斷探索城市管理的新思維、新方法、新舉措,充分利用數(shù)字城管的技術(shù)手段,通過建立科學(xué)公正的考核評價體系,推動城市管理各項工作向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化方向發(fā)展,進一步提高城市管理水平。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新手段,增強實效。
不斷創(chuàng)新考核機制,增強考核的實效性。一是將專項考核與數(shù)字城管案件派遣有機結(jié)合,以案件結(jié)案率作為考核得分的主要依據(jù),在發(fā)現(xiàn)問題的同時,更加注重對問題處置效果的考核。二是扎實推進網(wǎng)格化考核工作,將街長工作實效、問題解決率等作為重要的考核內(nèi)容,不斷提高城市管理工作的效能。
(二)明確重點,量化指標(biāo)。
以占道經(jīng)營綜合整治為重點,以“示范路,美麗社區(qū)(幸福家園)”等市容市貌提檔及城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)化重點工程為抓手,通過量化考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核方式,構(gòu)建公開透明、科學(xué)高效、各區(qū)參與的考核評價體系。在部分考核項目中進一步細化評分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實際情況的差異分類計分,保證考核的客觀性、公平性。
(三)全面考核,全民參與。
以數(shù)字化網(wǎng)格檢查為基礎(chǔ),結(jié)合手持數(shù)字終端及固定監(jiān)控點等設(shè)備,實現(xiàn)考核區(qū)域全覆蓋。通過12319熱線平臺,城管網(wǎng)站等多種途徑,形成全民發(fā)現(xiàn)、上報、反饋問題的互動機制,促進考核工作更加透明、全面。通過最廣泛的群眾參與為基礎(chǔ),最大化地發(fā)揮群眾參與城市管理的基礎(chǔ)作用,逐步實現(xiàn)精細化管理,最終形成全民城管的良好格局。
三、考核范圍
黃河故道及奎河沿岸區(qū)域。
四、考核內(nèi)容
市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施管理、城市管理重點工程建設(shè)、城管執(zhí)法隊伍建設(shè)、數(shù)字城管等方面的工作。
五、考核標(biāo)準(zhǔn)及方法
詳見附表。
六、考核結(jié)果運用
考核結(jié)果作為各區(qū)(開發(fā)區(qū)管委會)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核中城市管理項目的考核數(shù)據(jù)。
篇2
一、考核對象
(一)城市管理職能部門、街道辦事處;
(二)城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)責(zé)任單位;
(三)城區(qū)“門前三包”責(zé)任單位。
二、考核辦法
(一)市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對城市管理日常工作進行督促檢查和考核評比。
(二)實行百分制量化考核,采取定期和隨機考核相結(jié)合,對職能部門、街道辦事處(社區(qū))和路段責(zé)任單位,每月將考核情況匯總,打分,每月兌現(xiàn)一次。
(三)建立考核制度:市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“城管辦”)每周進行巡查,對照考核細則量化打分。另外,對市民投訴和群眾反映強烈的“臟亂差”問題進行核實,確屬責(zé)任單位工作不及時的,每次在當(dāng)月考核得分中扣3分;城管辦送達整改通知書時限內(nèi)未整改的,每次在當(dāng)月考核得分中扣3分;被電視臺曝光時限內(nèi)未整改的,每次在當(dāng)月考核得分中扣3分;城管辦布置的工作任務(wù)不落實或落實不好的,每次在當(dāng)月考核得分中扣3分。責(zé)任單位工作效果明顯,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理好的加0.1分,受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾贊揚的加3分。
(四)落實獎懲制度。職能部門、街道辦事處、路段責(zé)任單位每月考核成績在85分以上為優(yōu)秀單位,75—84分為良好單位,65—74分為合格單位,65分以下為不合格單位。每月獎懲兌現(xiàn)一次,對優(yōu)秀單位通報表揚,對不合格單位第一次給予通報批評,其主要領(lǐng)導(dǎo)在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)例會上作表態(tài)發(fā)言;連續(xù)二次不合格單位給予黃牌警告;連續(xù)三次不合格單位主要負責(zé)人誡免談話。
(五)“門前三包”工作情況由市城管辦定期和不定期進行督促檢查,每月對各責(zé)任單位進行評比,排名后三位的單位,在單位醒目位置懸掛黃牌,以示警告。對責(zé)任單位未落實人員上街巡查的、三包工作未到位的,由城管辦對該責(zé)任單位進行處罰(處罰標(biāo)準(zhǔn)見責(zé)任狀第三條,罰金由財政統(tǒng)一代扣。)
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)城市管理職能部門、街道辦事處考核標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)(市容局)
①主要街道路面整潔,做到“五無”:無紙屑、無煙頭、無果皮、無磚石、無人畜糞。清掃不及時,不符要求每處扣1分。(20分)
②收集、轉(zhuǎn)運垃圾的車輛完好、整潔,覆蓋封閉運輸,無拋灑滴漏污染路面。不符要求每次扣2分。(10分)
③垃圾中轉(zhuǎn)點密閉或半密閉,且周圍整潔,暴露垃圾點必須日產(chǎn)日清日運。不符要求每處扣2分。(10分)
④果皮箱完好整潔。破損一個維修或更換不及時的扣1分,果皮箱垃圾爆滿及周圍不干凈,每處扣2分。(10分)
⑤及時清除運輸車輛拋灑的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及內(nèi)河垃圾、漂浮物。未清除一次扣2分。(10分)
⑥公廁標(biāo)識齊全,設(shè)施完好,專人管理保潔,定期消毒,地面、蹲臺面、小便池干凈,無蚊蠅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣2分。(10分)
⑦綠化養(yǎng)護好,保證公共綠地、綠化帶、花壇等整潔美觀、無雜草、無雜物、無垃圾。不符要求每處扣3分。(15分)
⑧加強戶外廣告管理,確保廣告招牌整潔美觀,主要街道無亂掛橫幅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣3分。(15分)
2、市容市貌管理考核標(biāo)準(zhǔn)(城管大隊)
①市容整潔,做到無“六亂”現(xiàn)象。無亂堆放、亂搭建、亂晾曬、亂停放車輛、亂懸掛、亂豎桿牌。不符要求每處扣2分。(30分)
②主街道、學(xué)校門口及公共場所禁止出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、游商游販、占道修車洗車、收購廢品。不符要求并未及時處理解決好的每處扣3分。(30分)
③做好協(xié)調(diào)、有請必到、有求必應(yīng),相互配合,齊抓共管,每投訴一次扣2分。(10分)
④主街道實行全天監(jiān)控,嚴(yán)管重罰,及時制止糾正運輸建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物,拋灑滴漏和亂潑亂倒行為,不符要求每次扣5分。(20分)
⑤禁止在行道樹上依枝搭棚、剝皮挖根、拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、牽繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹皮。不符要求每處扣2分。(10分)
3、市政管理及在建建筑工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)(建設(shè)局)
①主要街道路面平整。窨井蓋板保持完好。人行道彩磚和道路無缺陷。不符要求每處扣2分。(20分)
②及時修復(fù)損壞、缺陷路燈,確保亮燈率達96%以上。每降一個百分點扣3分。(10分)
③維護施工路段、工程項目,設(shè)置明顯施工標(biāo)志、標(biāo)牌和文明施工制度標(biāo)牌。沿街工地設(shè)置圍墻,要整潔干凈,要書寫標(biāo)語或彩繪。不符要求每項扣3分。(15分)
④工地進出口,無污染周邊環(huán)境。工地內(nèi)現(xiàn)場整潔,物料堆放整齊,無生活垃圾,無蚊蠅、老鼠。完工后清除建筑垃圾和工程渣土,不符要求每處扣2分。(20分)
⑤文明施工、安全施工,解決好揚塵和噪聲擾民。每投訴一次扣3分。(15分)
⑥水溝蓋板平整,下水道暢通,無污水外流,城區(qū)基建項目配套生活污水處理設(shè)施完善。不符要求每處扣3分。(20分)
4、交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)(交警大隊)
①執(zhí)勤民警在紅綠燈路口,應(yīng)禁止車輛亂停亂放;禁止闖紅燈、翻越隔離護欄。每月查處
不少于150起,每少一起扣0.3分。(20分)②每季度至少進行一次街頭集中宣傳,教育市民遵守交通法規(guī),增強文明交通意識。缺一次扣5分。(5分)
③每季度查處無牌無證機動車上路及酒后駕車不少于180起、督促機動車掛牌、督促駕駛?cè)宿k證不少于150個,缺一個百分點扣1分。(20分)
④車站、鐵路口、十字路口、主要街道無交通事故引起的長時間堵車。每發(fā)生一起長時間堵車超15分鐘扣3分。(20分)
⑤各類機動車按指定地點停放,無占道亂停車,不符要求每輛扣0.5分.(20分)
⑥每季度查處機動車超載和灑落載物交通違法行為不少于30輛,缺一輛扣1分。(15分)
5、公交、出租車、客運交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)(交通運輸局)
①做到車容、車貌整潔,無亂貼亂畫,車上配備垃圾箱和垃圾袋。車況良好。不符要求每輛扣2分。(20分)
②做到車輛在設(shè)置或規(guī)定區(qū)域???,秩序良好,無亂停亂靠,無占道、滯留候客。不符要求每次扣2分。(20分)
③做到車輛無爭搶旅客、亂搶道、超速行駛。不符要求每次扣5分(20分)
④做到車站秩序井然,服務(wù)優(yōu)良,停放有序,停車場清潔衛(wèi)生。不符要求每次扣2分。(20分)
⑤出租車經(jīng)營規(guī)范,無亂抬價、漲價行為。投訴一次扣2分。(20分)
6、集貿(mào)市場管理考核標(biāo)準(zhǔn)(市場管理服務(wù)中心)
①做好市場日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,并告知職能部門進行管理和維修。每投訴一次扣2分。(20分)
②做到劃行就市,攤位規(guī)范整齊。無攤外攤、店外店。不符要求每處扣2分。(20分)
③做到垃圾及時處理,日產(chǎn)日清,無積存。不符要求每處扣3分。(30分)
④開展滅老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子活動,公廁全天候保潔。不符要求每項扣3分。(30分)
7、環(huán)境保護管理考核標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)保局)
①加強對放射源、危險廢物、醫(yī)療廢物的管理。不符要求每項扣3分。(15分)
②在城市中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū),禁止夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。(20分)
③禁止在城區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。(15分)
④飲食服務(wù)業(yè),做到無油煙、無污水亂排。不符要求每處扣2分。每投訴一次扣5分。(20分)
⑤做到工業(yè)氣體、污水排放監(jiān)管達標(biāo),不符要求每次扣5分。(20分)
⑥規(guī)范空調(diào)室外機設(shè)置。不符要求每處扣2分。(10分)
8、工商管理考核標(biāo)準(zhǔn)(工商局)
①禁止在城區(qū)主要街道頒發(fā)從事鋼材、木材、水泥、機動車維修等污染城市環(huán)境的行業(yè)營業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。(20分)
②禁止頒發(fā)干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤點營業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一處扣5分。(20分)
③依法對各類市場經(jīng)營秩序?qū)嵭幸?guī)范管理和監(jiān)督。組織查處假冒偽劣商品,查處壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟違法行為。不符要求每起扣2分。(20分)
④依法對廣告進行監(jiān)督管理,查處違法行為。不符要求每起扣4分。(20分)
⑤控制易污染環(huán)境制品銷售,打擊銷售一次性發(fā)泡塑料制品。發(fā)現(xiàn)一起扣4分。(20分)
9、衛(wèi)生管理考核標(biāo)準(zhǔn)(衛(wèi)生局)
①依法對傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生等實施監(jiān)督監(jiān)測。不合格每項扣3分。(15分)
②組織開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作,特別是公共場所(廣場、內(nèi)河、公園、綠化帶、垃圾窖等處)。不符要求每處扣3分。(15分)
③凡發(fā)現(xiàn)無餐飲服務(wù)許可證、無健康證正在經(jīng)營的餐飲店。每處扣4分。(20分)
④食品生產(chǎn)經(jīng)營單位制售食品,做到生熟分開,有防蠅、防塵、防鼠、防潮設(shè)施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設(shè)備衛(wèi)生設(shè)施齊全,不符要求每處扣10分。(30分)
⑤對重大公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)疫情,應(yīng)及時組織救護,防控不力,發(fā)現(xiàn)一起扣10分。(20分)
10、民政管理考核標(biāo)準(zhǔn)(民政局)
①創(chuàng)建文明社區(qū)、創(chuàng)建文明小區(qū)、爭當(dāng)文明家庭、爭當(dāng)文明市民的“雙創(chuàng)雙爭”活動。工作缺位一項扣5分。(20分)
②負責(zé)流浪乞討人員的救助和保護救助流浪兒童工作。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。(30分)
③嚴(yán)禁占用城鎮(zhèn)街道和公共場所停放遺體,搭設(shè)靈棚。發(fā)現(xiàn)一次扣3分。(15分)
④禁止出殯車輛在城區(qū)主干道沿途燃放鞭炮,拋撒紙錢、紙花。發(fā)現(xiàn)一次扣2分。(20分)
⑤規(guī)范城區(qū)喪葬用品管理,制造、銷售殯葬用品的單位或個人,做到定點生產(chǎn)、定點經(jīng)營,不得有礙市容觀瞻和影響市民工作生活環(huán)境。不符要求每處扣3分。(15分)
11、巷道環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)(洎陽街道辦事處)
①垃圾定點定時轉(zhuǎn)運,垃圾投放點整潔。建筑垃圾實行登記管理,限時清運。不符要求每處扣2分。(20分)
②街巷、樓道院落干凈整潔。無亂貼亂畫亂涂,無雜草、無衛(wèi)生死角。不符要求每處扣2分。(20分)
③轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、干凈,明暗水溝通暢,無亂潑臟水、污物、糞便,無亂倒亂堆垃圾現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。(20分)
④巷道內(nèi)無亂擺攤亂設(shè)點、無亂>文秘站:
⑤禁止在居民小區(qū)的公共場所、路道上搭設(shè)靈堂祭悼、操辦喪事。每投訴一次扣2分。(20分)
(二)城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)。(各路段責(zé)任單位見附表1)
1、臨街路段有垃圾、污水,責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門清運,發(fā)現(xiàn)一處扣3分。(15分)
2、臨街路段有占道經(jīng)營、亂擺亂設(shè)、亂堆放物品。責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門管理,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。(10分)
3、臨街路段有自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛無序停放在機動車道上,不符要求每輛扣0.5分。(10分)
4、臨街建筑物墻面、線桿、果皮箱、電話亭、報刊亭、候車亭上有亂涂亂畫亂貼各類廣告、電話號碼和有明顯污垢的,發(fā)現(xiàn)一處扣3分。(15分)
5、臨街路段有亂搭亂建棚亭(遮陽布)、亂拉繩索、亂掛衣物、亂曬拖把、抹布等物品的
,責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門管理,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。(10分)6、各責(zé)任單位管轄路段的花壇和花草樹木遭毀壞,發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。(10分)
7、臨街路段人行道破損和市政設(shè)施損壞,責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門及時修復(fù),發(fā)現(xiàn)一起扣2分。(10分)
8、禁止在主要街道經(jīng)營建筑材料、汽車及摩托車修理,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。(10分)
篇3
關(guān)鍵詞:工程機械管理;考核方式;教學(xué)改革
傳統(tǒng)的課程考核往往是教學(xué)的最后一個環(huán)節(jié),利用一份期末試卷對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進行評價,對教師的教學(xué)效果進行檢驗。另外也可以通過考核督促學(xué)生加強課程學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)的主動性。在教學(xué)實踐過程中,傳統(tǒng)的考核也基本達到了考核的目的,但也暴露出一些弊病。為了使高職教育培養(yǎng)的人才能夠符合企業(yè)需求,適應(yīng)行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的需要,教學(xué)改革勢在必行,其中考核改革更加迫在眉睫。目前,已有很多教育工作者在這一方面做了大量的探索和研究。有了職教云課堂,為考核方式改革創(chuàng)造了更好的條件。
1傳統(tǒng)考核方式的利弊分析
傳統(tǒng)的考核方式主要包括兩部分,即平時成績+期末成績。平時成績主要是對學(xué)生的考勤、課堂表現(xiàn)、作業(yè)等方面的一個綜合評價,占總成績的30%;期末成績主要是通過一份考卷來檢測學(xué)生對課程所涵蓋知識和能力的掌握情況,其權(quán)重占總成績的70%。這種成績構(gòu)成基本反映了學(xué)生在學(xué)習(xí)這門課程時的基本情況。但是在教學(xué)實踐中也發(fā)現(xiàn)了一些問題:①平時成績和期末成績比例差距較大,學(xué)生對平時成績重視程度不夠,然而教學(xué)質(zhì)量是在教學(xué)過程中形成的,因此需要重視教學(xué)過程考核;②學(xué)生考前瘋狂突擊復(fù)習(xí),知識掌握屬于短暫性掌握,隨著時間的推移,又將所學(xué)知識技能淡忘,達不到應(yīng)有的教學(xué)效果;③考試時間的短暫限制了考核內(nèi)容不能夠?qū)φn程所涉及的知識點和能力目標(biāo)達到全覆蓋,因此卷面成績不能準(zhǔn)確客觀反映學(xué)生學(xué)習(xí)的實際效果;④教學(xué)過程中總存在一些薄弱環(huán)節(jié),而卷面成績不能準(zhǔn)確反映教學(xué)的薄弱環(huán)節(jié),為以后的教學(xué)提供參考。
2考核方式改革
通過傳統(tǒng)考核方式的利弊分析,結(jié)合職教云課堂的利用,本文以《工程機械管理》課程為例,對考核方式進行改革,力求能夠更加全面和客觀地評價學(xué)生對本課程的學(xué)習(xí)情況。改革的思路如下:(1)注重過程性考核成績:首先,增加平時成績的組成,除了考勤、課堂表現(xiàn)及作業(yè)情況外,增加線上學(xué)習(xí)互動時間的考核,激勵學(xué)生利用課外時間積極主動學(xué)習(xí),完成課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)。其次,在課上加強線上學(xué)習(xí)效果的抽查考核,使線上學(xué)習(xí)真實有效。(2)增加過程性考核次數(shù):把課程內(nèi)容按項目分為八個項目,進行八次項目考核。通過八次考核,要求學(xué)生在課程學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常復(fù)習(xí)、持續(xù)積累,避免了學(xué)生考前突擊復(fù)習(xí)現(xiàn)象;將一次期末考核變成了八次項目考核,考核知識點覆蓋更加全面;通過每個項目的權(quán)重不同,體現(xiàn)內(nèi)容的主次及重要程度;通過項目考核成績可以反映出學(xué)生對課程學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié),為以后的教學(xué)提供參考。通過以上改革,基本解決了傳統(tǒng)考核方式的弊病。(3)去掉期末考核。具體方案如下:①總評成績=平時成績×30%+過程性考核×70%;②平時成績=(考勤成績+課堂表現(xiàn)+作業(yè)+線上學(xué)習(xí))÷4;③過程性考核成績=Σ(項目成績×項目權(quán)重)分八個項目進行考核,每個項目的成績權(quán)重按照課時比例進行賦值,詳見表1.
3考核改革實踐總結(jié)
通過對兩屆學(xué)生的考核改革實踐,發(fā)現(xiàn):(1)因為去掉了期末考試,所以學(xué)生學(xué)習(xí)感覺少了一個潛在壓力,所以學(xué)習(xí)時心情比較輕松,但為了保證教學(xué)效果,作為教師,必須加強對教學(xué)過程控制和監(jiān)督,確保教學(xué)任務(wù)的順利實施和教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn),加強教學(xué)過程的要求和過程考核。(2)過程考核次數(shù)多,考核知識點幾乎全面覆蓋所有知識點和能力目標(biāo),每次過程考核對學(xué)生所學(xué)知識起到了及時鞏固的作用。(3)學(xué)生對大量知識點的學(xué)習(xí)不再是集中在期末考試前,而是分散在了平時,所以掌握效果較好。(4)分項目考核,便于教師從宏觀上了解每個項目的教學(xué)效果,為以后教學(xué)工作的改進提高提供了參考依據(jù)。
篇4
關(guān)鍵詞:管理學(xué);綜合性全程考試;考試改革
中圖分類號:G640 文獻標(biāo)識碼:A
考試是教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的指揮棒,考試的形式?jīng)Q定了教學(xué)的方式和學(xué)習(xí)的方式,好的考試方式對教學(xué)質(zhì)量的提高和良好考風(fēng)的形成都大有裨益。
《管理學(xué)》是經(jīng)管類專業(yè)基礎(chǔ)課程,具有為后續(xù)專業(yè)課學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)的重要作用。一直以來傳統(tǒng)單一的筆試考試方法,一卷定乾坤,不能全面衡量學(xué)生對知識掌握的情況,也影響了學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的積極性和教學(xué)效果。綜合性全程考試模式可以很好地解決傳統(tǒng)考試方法的弊端,強調(diào)對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的考核,使成績構(gòu)成多樣化,可以使學(xué)生更加注重平時的學(xué)習(xí),一改過去平時不努力,考前臨時抱佛腳的不好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。而且由于綜合性全程考試模式全面反映了學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),因此,這種考試方式也凸顯了考試的公平性與合理性。
一、傳統(tǒng)《管理學(xué)》課程考試中存在的問題
(一)考試內(nèi)容不全面
目前管理學(xué)考試多采取終結(jié)式的閉卷筆試考試,考試方式單一,加上有的學(xué)校要求基礎(chǔ)課實施統(tǒng)考,而每個老師要求學(xué)生讀的參考書目不同,補充的內(nèi)容也有很大的不同。為了便于統(tǒng)考,試卷內(nèi)容只能局限于教材,這就出現(xiàn)了教師考前劃范圍,圈重點,學(xué)生考前背筆記,考后全忘記的現(xiàn)象。
(二)考試形式不豐富
考試形式一般有開卷、閉卷、半開半閉、口試、課程論文等形式。目前,管理學(xué)課程考試形式比較單一,一般采取閉卷考試,注重考察基本原理和理論的掌握情況,而對理論的運用則由于其標(biāo)準(zhǔn)答案難以統(tǒng)一在實際操作中有些難度,在閉卷考試時考核的較少。因此這種單一閉卷考試的結(jié)果忽略了管理的藝術(shù)性,更多強調(diào)管理的科學(xué)性。
(三)考試題型不合理
簡答題、判斷題、選擇題等客觀題所占比重過高,而案例分析、論述題等主觀題所占比重低,為了應(yīng)付考試學(xué)生普遍采用死記硬背式的學(xué)習(xí)方法。而且案例題、論述題教師一般設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)答案,只要與標(biāo)準(zhǔn)答案不一樣,就視為錯誤。這種“一刀切”的做法雖然方便了教師閱卷但對學(xué)生的創(chuàng)造性思維與實踐能力的培養(yǎng)是極不利的。
二、綜合性全程考試模式及其特點
(一)綜合性全程考試模式的提出及定義
現(xiàn)代管理學(xué)的一項重要內(nèi)容就是全面質(zhì)量管理,這引起了筆者的思考,能否將全面質(zhì)量管理的理念引入到課程考核中來呢?答案是肯定的,這就是綜合性全程考試模式。全面質(zhì)量管理強調(diào)在整個生產(chǎn)過程中進行全程質(zhì)量管理,若出現(xiàn)問題馬上加以分析改正,監(jiān)控重點側(cè)重于防止及避免可能發(fā)生的錯誤,這種做法明顯提高了產(chǎn)品合格率且降低了生產(chǎn)成本。同樣的綜合性全程考試模式強調(diào)在教學(xué)過程中全程監(jiān)控而不是在課程結(jié)束后再進行檢查。
所謂綜合性全程考試要求考試根據(jù)課程的特點,綜合運用多種形式、全方位、立體化、動態(tài)地對學(xué)生進行考核。其強調(diào)根據(jù)各門課程的內(nèi)容和特點,改革考試成績評價方式、改革考試內(nèi)容,強化對整個學(xué)習(xí)過程的考核與督促,注重考試的反饋作用,建立符合實際、各具特色的課程考核模式。
(二)綜合性全程考試模式的特點
1.考試內(nèi)容的綜合化
綜合性全程考試模式主要考察學(xué)生利用所學(xué)理論來分析問題和解決問題的能力??荚噧?nèi)容以理解性、應(yīng)用性和綜合題為主。比如考查學(xué)生對SWOT這種分析工具的應(yīng)用,可將該題目設(shè)計成論述題,如結(jié)合自己的專業(yè)和個性特征,進行SWOT分析,識別你的職業(yè)生涯的機會和威脅以及自身從事本專業(yè)工作的優(yōu)勢和劣勢。這樣不僅考查了學(xué)生對SWOT這種分析工具的理解,更加注重對這個工具的應(yīng)用能力的考核。從而實現(xiàn)了從知識考查向能力考查的轉(zhuǎn)變。
考試內(nèi)容不僅局限于教材,還包括教師指定的課下閱讀的參考資料和經(jīng)典書籍,擴大學(xué)生的知識面。把考試內(nèi)容從課內(nèi)延伸至課外,不僅突破了教師教什么考什么,而且也突破了僅限于教材中的基本知識和技能,這樣能引導(dǎo)學(xué)生更多地注重平時的積累與學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。
2.考核方式的豐富化
綜合性全程考試模式最突出的特點就是考核的綜合性和全程性,教師把課程考核貫穿于課上、課下、期中和期末全過程中,不僅要檢驗學(xué)生對理論知識的掌握情況,而且要考核學(xué)生對理論知識的運用能力,分析問題和解決問題的能力。課堂上以考勤點名、回答問題、專題討論考核為主,課下以課前預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí)、經(jīng)典閱讀為主;期中以調(diào)研報告的撰寫、課堂小組匯報為主;期末以閉卷計算機考試與開卷紙質(zhì)考試相結(jié)合,機考主要以單選題、多選題和判斷題等客觀題的形式考查學(xué)生對理論基礎(chǔ)知識的掌握情況,而紙質(zhì)開卷考試以情景題、辨析題、論述題、案例分析題以及綜合設(shè)計題等主觀題的形式考查學(xué)生對理論的靈活運用能力,為了彰顯學(xué)生的個性,同r還可安排適量的選做題。
豐富考核方式,不僅能體現(xiàn)出學(xué)生的真實水平和學(xué)業(yè)成績,而且使學(xué)生在平時的學(xué)習(xí)中了解自己的不足,及時調(diào)整學(xué)習(xí)計劃。對教師而言可以利用多種教學(xué)手段,豐富我們的課堂教學(xué),提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
3.考試評價的完善化
綜合性全程考試模式打破了傳統(tǒng)考試“一卷定乾坤”的弊端。這種考試模式使評價突出全程性特征,使平時成績的評定有據(jù)可依,避免了過去憑教師主觀喜好隨意評定學(xué)生的平時成績,或者由于教師對每個學(xué)生的情況不甚了解,從而根據(jù)期末成績來評定平時成績,從而使平時成績形同虛設(shè)或喪失客觀性。對學(xué)生而言,這種考試評價模式大大打擊了那種平時不努力,考前臨時抱佛腳突擊一下,就能輕松過關(guān)的學(xué)生??傊?,綜合性全程考試評價更能充分體現(xiàn)出考試評價的立體化和完善化,對打擊考試投機分子,形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣大有裨益。
三、《管理學(xué)》課程綜合性全程考試模式的構(gòu)建
為了培養(yǎng)創(chuàng)新性和應(yīng)用性人才,針對《管理學(xué)》課程當(dāng)前考試中存在的問題,按照課程考試改革的目標(biāo)和原則,筆者在6年教學(xué)試點的基礎(chǔ)上嘗試構(gòu)建《管理學(xué)》課程綜合性全程考試的新模式。
(一)設(shè)計指標(biāo)
綜合性全程考試的全程性特征要求把課程考核貫穿于課上、課下、期中和期末整個學(xué)期教學(xué)的全過程??荚囀菍W(xué)生學(xué)習(xí)的指揮棒,在開學(xué)初的第一次課,就應(yīng)首先向?qū)W生介紹課程的考核內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)等事項,充分發(fā)揮考試的導(dǎo)向功能;其次,要求學(xué)習(xí)委員將全班同學(xué)按照5-6人每組的標(biāo)準(zhǔn)分成學(xué)習(xí)小組,為接下來的課堂討論教學(xué)和考核活動建立組織基礎(chǔ);最后,向?qū)W生公布授課計劃、討論專題、社會調(diào)研專題、參考閱讀書目和輔導(dǎo)答疑安排。在課堂上要安排考勤、課堂提問、專題討論的考核;在課下要求學(xué)生做好預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)思考題,準(zhǔn)備課堂互動,為課堂討論收集資料,閱讀管理類經(jīng)典書籍并撰寫讀書報告;在期中安排一次課的時間,要求學(xué)生做一次與課程有關(guān)的社會專題調(diào)研,撰寫調(diào)研報告制作PPT并在課堂上與教師和同學(xué)分享;在期末安排期末考試,對學(xué)生理論知識的掌握情況和運用能力進行考核。
(二)具體內(nèi)容
綜合性全程考試模式是通過全程和綜合性的考核方式,對學(xué)生的知識、能力和方法等素質(zhì)進行系統(tǒng)考核的一種方法,符合素質(zhì)化考試的要求。這種方法對學(xué)生的評價更加客觀公正,能引導(dǎo)學(xué)生加強自主學(xué)習(xí),輔助教師運用多種手段改進教學(xué)方法。其具體內(nèi)容如表1所示。
(三)綜合性全程考試的保障措施
為了更好地發(fā)揮綜合性全程考試模式的優(yōu)勢,提升教師教學(xué)水平,增強學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,在實施該模式時需要給予教師較大的自,不應(yīng)采取一刀切的方式統(tǒng)一規(guī)定學(xué)生的平時成績構(gòu)成及其比重,另外要進行試題庫的建設(shè),對于客觀題可采取教考分離的形式。具體來說包括以下幾個方面:
1.給予教師較大的自
實施綜合性全程考試模式,最關(guān)鍵的是要減少期末考試成績占總成績的比例,提高平時成績的比重。比如筆者將管理學(xué)課程成績按照平時與期末1:1
的比例,這樣大大提高了學(xué)生平時學(xué)習(xí)的積極性。另外平時成績由考勤、課堂討論、課堂互動、讀書報告和調(diào)研報告等五部分組成。既涵蓋了課堂表現(xiàn),也包括了課下的預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)和練習(xí)。在平時成績構(gòu)成及權(quán)重方面教師應(yīng)有較大的自。教師自行根據(jù)課程的性質(zhì)和特點決定平時成績的構(gòu)成及比重,在期末考試時,試卷內(nèi)容不受題型、題量的限制。
2.試題庫的建設(shè)
期末考試可采取機考與筆試相結(jié)合的方式。要機考首先就要建立機考試題庫,由任課教師根據(jù)每章內(nèi)容的重難點,按照大綱的要求出一定數(shù)量的客觀題,并根據(jù)學(xué)生的考試情況不斷更新與完善,保證試題的數(shù)量和質(zhì)量。像單選題、多選題、判斷題等客觀題采取計算機考試,案例分析、論述題和實例操作等主觀題采取開卷筆試。這樣一方面避免了學(xué)生考試作弊,體現(xiàn)考試的公平性;另一方面使得考的覆蓋面更廣,既考察了學(xué)生的理論素養(yǎng),又有利于衡量學(xué)生利用所學(xué)理論來分析問題和解決問題的能力。
3.期末考試試卷方面應(yīng)注意的問題
(1)客觀型、復(fù)述型題型向分析性、創(chuàng)新性題型轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的閉卷考試主要是單選題、多選題、判斷題、簡答題等,這些題型一般都是屬于客觀性和記憶性試題,答案一般都可以在書本上找到。采用開卷考試后,這些題型顯然是不適合的。開卷考試要少出記憶型試題,增加分析性、發(fā)散性試題。比如可以設(shè)計情景分析題,讓學(xué)生置身于某種情景下來分析實際問題。如“有一天某公司總經(jīng)理發(fā)現(xiàn)會議室的窗戶很臟,好像很久沒有打掃,便打電話將這件事情告訴了行政后勤部負責(zé)人,該負責(zé)人立刻打電話給事務(wù)科長,事務(wù)科長又打電話給公務(wù)班長,公務(wù)班長便派了兩名員工,很快就將會議室的窗戶擦干凈。過了一段時間,同樣的情況再次出現(xiàn)。請你分析一下該公司在管理上存在什么問題?如何避免類似的事情再次發(fā)生?”
另外,同樣一個知識點,在閉卷考試中,可能以簡答題型出現(xiàn),但在開卷考試中,可以以綜合設(shè)計題的形式出現(xiàn)。如《管理學(xué)》課程中,為了考核學(xué)生對計劃的內(nèi)容這一知識點掌握的程度,在閉卷考試時,我們一般以簡答題形式出現(xiàn),而在開卷考試中,我們將它設(shè)計為一道策劃題,如表2所示。
(2)評分標(biāo)準(zhǔn)多元化
主觀性題目的考試,不要采用標(biāo)準(zhǔn)答案,只用給出答題的思路和要點這樣的參考答案,并給閱卷教師一定彈性的空間,比如只要答夠3個或幾個得分點就給滿分。教師評分要靈活,不要死扣字眼,硬套答案。在評分過程中, 只要學(xué)生解答時符合題意要求便可酌情給分,這樣可鼓勵學(xué)生充分發(fā)表個人的見解,有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。而且無標(biāo)準(zhǔn)答案考核制度也給教、學(xué)雙方留下較大的思維空間。
綜合性全程考試模式對學(xué)生的整個學(xué)習(xí)過程進行監(jiān)控和引導(dǎo),使學(xué)生不僅注重期末考試成績,更加注重平時的學(xué)習(xí)和積累。這種考試模式更加注重學(xué)生綜合能力與素質(zhì)的考核,而且考核過程和結(jié)果更加客觀和公正,符合當(dāng)前高校教育素質(zhì)化的要求,有利于應(yīng)用性人才的培養(yǎng)。
參考文獻:
[1] 楊逢銀.人文社科類課程綜合性全程考試模式構(gòu)建研究――以《行政管理學(xué)》為例[J].浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報,2010(6).
篇5
[關(guān)鍵詞]高職教育 藥品營銷與管理 考試改革 形成性考核
當(dāng)前,高職教育的發(fā)展應(yīng)以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,重點應(yīng)放在內(nèi)涵建設(shè)上。實踐中發(fā)現(xiàn),許多高職院校按照工學(xué)結(jié)合理念,進行了許多教學(xué)改革,諸如課程體系的構(gòu)建、課程內(nèi)容的優(yōu)化、教學(xué)手段和教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新等,這些固然重要,但作為激勵教學(xué)正常發(fā)展手段之一的考核體系的改革,也不容忽視。
在高職課程教學(xué)過程中把住考核關(guān),重點在加強過程考核與規(guī)范實踐教學(xué)考核。雖然考核并不是教學(xué)的根本目的,而僅僅是督促學(xué)生學(xué)習(xí)的一種手段,但事實上,考試已成為教師教與學(xué)生學(xué)的指揮棒。因此,改變過去單一的、固定的考核模式,采取靈活多樣、各具特色、切實可行的考核方法,一方面可避免傳統(tǒng)的終結(jié)考核(期末考試)一次定優(yōu)劣的弊病,另一方面又可提升高職教育凸顯實踐教學(xué)的重要地位。針對這一問題,筆者就高職藥品經(jīng)營與管理專業(yè)《藥品營銷與管理》課程考試改革的初步嘗試,與同仁們交流。
一、課程任務(wù)及目標(biāo)
1.課程任務(wù)
《藥品營銷與管理》是藥品經(jīng)營與管理專業(yè)的一門重要專業(yè)課程,是對藥品營銷管理綜合知識的運用與實踐。課程的主要內(nèi)容包括藥品市場調(diào)研與預(yù)測,藥品營銷決策、計劃與采購,藥品銷售與推銷技巧,藥品價格策略、包裝與商標(biāo)策略及藥品儲運管理等。其重點是使學(xué)生在藥品營銷與管理方面得到職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練、專業(yè)技能訓(xùn)練和綜合實戰(zhàn)技能訓(xùn)練。
通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握藥品市場營銷的基本知識和基本技能;掌握藥品市場調(diào)研步驟與方法;運用營銷策略和技巧實施藥品的銷售、推廣工作;模擬完成上崗前的知識積累和技能訓(xùn)練,增強在實際工作中分析問題和解決問題的能力,為從事藥品營銷工作奠定基礎(chǔ)。
2.課程目標(biāo)
(1)掌握藥品營銷與管理的基本知識及基本技能;
(2)熟練掌握藥品營銷基本技能、基本技巧,具有一定的應(yīng)變和藥品營銷策劃能力;
(3)具備一定的藥品市場營銷的分析、運作能力;
(4)學(xué)會對藥品營銷案例進行分析和討論;
(5)具有良好的溝通、交流能力,良好的禮儀儀表和團隊合作精神;
(6)具有從事藥品營銷應(yīng)有的良好職業(yè)道德,實事求是的工作作風(fēng)和科學(xué)嚴(yán)謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。
二、課程考核改革的具體實施內(nèi)容
《藥品營銷與管理》課程的考核形式在改革之前基本上是按照傳統(tǒng)的考試方式進行,側(cè)重于對理論知識的考核,然而《藥品營銷與管理》是一門實踐性很強的課程,結(jié)合高職教育的特性,應(yīng)強調(diào)對學(xué)生實際操作能力的培養(yǎng)。如果還是沿用以前的考核方式顯然達不到這個目標(biāo),筆者對《藥品營銷與管理》課程的考試考核進行了以下改革。
1.考核設(shè)計
取消傳統(tǒng)的以終結(jié)性考核(期末考試)成績?yōu)橹?、約占70%~80%,平時成績?yōu)檩o、只占20%~30%的考試形式,代之以課程形成性考核和課程終結(jié)性考核兩部分的結(jié)合,并將考察和評價的結(jié)果作為評定學(xué)生課程學(xué)業(yè)成績依據(jù)的過程。課程形成性考核成績占總評成績的70%,終結(jié)性考核(期末考試)只占30%。而形成性考核又由平時學(xué)習(xí)表現(xiàn)考核(20%)、平時作業(yè)考核(20%)、階段性測驗(20%)和實踐實訓(xùn)考核(40%)四部分構(gòu)成,對學(xué)生進行綜合考評,以體現(xiàn)考評的公平性、靈活性、客觀性。在開學(xué)之初老師就明確告訴學(xué)生考試考核形式及有關(guān)要求。
2.評價標(biāo)準(zhǔn)
課程形成性考核的成績采用百分制記錄,其評價標(biāo)準(zhǔn)如下表。
三、課程考試考核方案實施效果分析
傳統(tǒng)的考試方法主要以考核理論基礎(chǔ)知識為主,只注重理論知識考核,忽視職業(yè)能力和素質(zhì)的考核,學(xué)生平時不抓緊,考前突擊的現(xiàn)象非常普遍,學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性、創(chuàng)造性受到嚴(yán)重挫傷。進行考試考核改革后,以考核學(xué)生的整個學(xué)習(xí)過程,注重學(xué)生實踐能力和職業(yè)素質(zhì)的考核,學(xué)生不僅對教材進行更為深人的學(xué)習(xí),而且還主動查閱大量課外資料,走訪相關(guān)企業(yè)進行實地調(diào)查,這些都是在改革前無法看到的。
1.考核方案在實施中取得的成效
(1)體現(xiàn)了評價的客觀性、全面性。本考核方案受到了學(xué)生的歡迎,否定了僅憑一次考試成績評價一個學(xué)生好壞的做法,它全面、客觀的反映了一個學(xué)生平時的學(xué)習(xí)態(tài)度及成績,不因為學(xué)生的學(xué)習(xí)能力的強弱否定學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。同時,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,更重要的是樹立了學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心,達到強制性學(xué)習(xí)與自覺性學(xué)習(xí)的統(tǒng)一。
(2)實現(xiàn)了學(xué)生從被動學(xué)習(xí)向主動學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。該考核方案使學(xué)生從被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí),學(xué)生更加注重平時的自主學(xué)習(xí),通過經(jīng)常地、不斷地評價自身的學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,及時了解、發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)習(xí)中的問題和難點,并在自主學(xué)習(xí)過程中不斷調(diào)整學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)進度和學(xué)習(xí)方法等,改善了高職學(xué)生自學(xué)能力差、自律性差和實踐性差的問題,改變了學(xué)生傳統(tǒng)的忽視平時學(xué)習(xí)、只在期末考試前臨時抱佛腳的學(xué)習(xí)習(xí)慣,同時也避免了某些學(xué)生在期末考試時投機取巧,保障了考核的公平性。
(3)教學(xué)質(zhì)量大大提高。課堂上學(xué)生能積極回答老師提問、參與討論,紀(jì)律狀況有較大改善;同時積極參與課內(nèi)外實踐,學(xué)生的實踐能力和職業(yè)素質(zhì)得到提高。
(4)學(xué)生全方位能力得以提升。通過對學(xué)生全方位的考核,促進了學(xué)生各種能力的形成,如良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、團結(jié)協(xié)作能力、語言表達能力、實踐能力、創(chuàng)新能力及對知識的綜合應(yīng)用能力等。
2.考核方案在實施中存在的問題
(1)部分學(xué)生有“為了分數(shù)而學(xué)習(xí)”的現(xiàn)象。方案實施過程中,一部分學(xué)生對考核存在一些誤解。如對課堂提問的考評,許多學(xué)生搶著回答,比以前積極主動了很多,其中有一些學(xué)生回答問題不是為了學(xué)習(xí)而是為了加分,誤導(dǎo)了學(xué)習(xí)目的;在完成課外記分作業(yè)時,部分學(xué)生為了加分而做題,出現(xiàn)了抄襲和投機現(xiàn)象,有損于考核的公正。
(2)部分項目過細且缺乏可操作性。如課堂紀(jì)律,在學(xué)生人數(shù)較多的班級,老師受教學(xué)進度的限制,不可能對學(xué)生考勤做到記錄準(zhǔn)確;又如課堂提問,老師不可能保證對每一位學(xué)生提問多次和每一位學(xué)生回答問題均等,一些學(xué)生能積極回答問題,給他記錄的次數(shù)多些,而一些學(xué)生并不積極主動,只靠有限的被動提問而得分,在一定程度上缺乏客觀公正性。
總之,《藥品營銷與管理》課程的考試考核改革,摒棄了傳統(tǒng)的一律采用卷面筆試的單一做法和一錘定音的期末考試,而是根據(jù)課程的實際情況,采取“平時學(xué)習(xí)考核+平時作業(yè)考核+階段性測驗+實踐操作考核”的形成性考核為主的評價模式,真正發(fā)揮了考試“指揮棒”的作用,推進了課程教學(xué)改革,取得了良好的效果。
四、通過實踐對高職課程考試考核改革的啟示
1.構(gòu)建以職業(yè)崗位所需的素質(zhì)、知識和技能為基礎(chǔ)的考試考核體系。職業(yè)崗位所需要的素質(zhì)、知識和技能就是我們的培養(yǎng)目標(biāo),這些培養(yǎng)目標(biāo)分解到每門課程中就形成了每門課程的教學(xué)目標(biāo)與考核目標(biāo),也就是學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)。所以,在考試考核內(nèi)容選擇上,既要體現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程教學(xué)目標(biāo)要求,又要有利于培養(yǎng)學(xué)生運用所學(xué)知識分析和解決實際問題的能力,真正做到既考知識又考能力,培養(yǎng)與職業(yè)崗位對接的高素質(zhì)技能型專門人才。
2.采用多元化的考核方式和考評標(biāo)準(zhǔn)。對高職學(xué)生,應(yīng)根據(jù)不同的職業(yè)崗位要求和課程的不同特點,選擇相應(yīng)的形式和多樣的考核手段,如口試、討論、小論文、案例分析、角色扮演、項目設(shè)計、答辯、綜合性實訓(xùn)操作大作業(yè)等。通過形式多樣的考核手段將高職學(xué)生從傳統(tǒng)的死記硬背中解放出來,讓他們能用理論去分析和解決實際工作中的問題,從而達到能力培養(yǎng)的目的。同時建立多元化的評價標(biāo)準(zhǔn),打破一卷定乾坤、百分制打天下的單一模式。
參考文獻:
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篇6
獎金實行“基數(shù)+獎勵”的方式進行考核兌現(xiàn)。
二、基數(shù)獎金額是多少?各鎮(zhèn)系數(shù)分別是多少?
各鎮(zhèn)基數(shù)獎金×各鎮(zhèn)系數(shù)=各鎮(zhèn)基數(shù)獎金額。各鎮(zhèn)基數(shù)獎金為2400元,各鎮(zhèn)系數(shù)由各鎮(zhèn)餐飲單位數(shù)量決定,餐飲服務(wù)單位10戶以下的鎮(zhèn)系數(shù)為1.0,10-20戶的鎮(zhèn)系數(shù)為1.1,20-30戶的鎮(zhèn)系數(shù)為1.3,30戶以上的鎮(zhèn)系數(shù)為1.4。
三、具體的考核內(nèi)容是什么?
1.掌握轄區(qū)里餐飲單位情況,有詳細的基礎(chǔ)資料。對轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全情況不清,資料與實際不符,發(fā)現(xiàn)一處(次)扣30元。
2.年度對餐飲單位監(jiān)督檢查覆蓋不少于4次。少一戶一次扣10元。
3.做好從業(yè)人員的培訓(xùn)和體檢工作,從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)和健康證辦理不到位,發(fā)現(xiàn)1人扣30元。
4.積極處理群眾餐飲安全方面投訴舉報。發(fā)生群眾投訴舉報,不能自行處理,造成一定影響的,一次扣100元。
5.發(fā)生食品安全事故要及時上報,按照規(guī)定進行處置。一旦發(fā)生食品安全等級事故,在規(guī)定時間內(nèi)瞞報、漏報或上報不及時、處理不力,造成影響的,扣罰獎金基數(shù)100%;發(fā)生群體性餐飲食品安全事件,不積極主動配合調(diào)查的,扣罰獎金基數(shù)的30%。
6.建立“民間幫廚”檔案并對幫廚人員進行培訓(xùn)和體檢。少建立一個幫廚或者未體檢、培訓(xùn)一人次扣50元。
7.及時報送各項小結(jié)和報表,每月報送餐飲監(jiān)管信息1條以上。材料報送不及時一次扣30元,每月不報信息扣20元。
8.積極完成縣食品藥品監(jiān)管局交辦事項。未完成的一次扣50元。
9.所有餐飲單位衛(wèi)生狀況要干凈整潔。發(fā)現(xiàn)臟、亂、差一處扣10元。
四、如何獎勵?
1.為鎮(zhèn)餐飲服務(wù)單位每辦理1個大中型《餐飲服務(wù)許可證》獎勵80元,辦理1個小吃部《餐飲服務(wù)許可證》獎勵40元。
2.對30人以上農(nóng)村群體性聚餐及時到現(xiàn)場指導(dǎo),指導(dǎo)一次加獎30元。
篇7
1.改革實施方案。
首先,在教學(xué)上,堅持在課堂上應(yīng)對投資項目分析的基本概念、規(guī)律、原理和方法進行必要的講授;講授中應(yīng)注意理論聯(lián)系實際,通過必要的案例討論,加深學(xué)生對有關(guān)概念、理論等內(nèi)容的理解,并應(yīng)采用多媒體輔助教學(xué),加大課堂授課的知識含量。其次,增加平時成績的組成內(nèi)容,增加學(xué)生回答問題等方面的加分。提高學(xué)生平時課堂學(xué)習(xí)和回答問題的積極性。每次學(xué)生回答問題后,做出標(biāo)記,在期末計算平時成績時酌情加分。這一方法要在每學(xué)期上課的第一節(jié)課上對學(xué)生交代清楚。第三,增加學(xué)生的練習(xí)機會,每次上交的作業(yè)需要等級,期末計分。平時作業(yè)量應(yīng)不少于10學(xué)時,在主要章節(jié)講授完之后,要布置一定量的案例分析討論或習(xí)題、撰寫讀書報告等,旨在加深學(xué)生對所學(xué)知識的理解、運用,拓寬學(xué)生的知識面。最后,通過編寫試題和收集試題建設(shè)試題庫,每學(xué)期進行卷面考試,提高期末考試的客觀性。
2.實施計劃。
首先,教學(xué)方法多樣化。采用的教學(xué)媒體主要有:文字教材(包括主教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書)、課件(包括主講老師對全書的系統(tǒng)講授,還有重要內(nèi)容的文字提示與電子教學(xué)幻燈片)以及網(wǎng)上輔導(dǎo)(主要采用E-MAIL、網(wǎng)絡(luò)課堂等形式)。其次,每節(jié)課增加提問環(huán)節(jié),詳細記錄在課程記錄冊上。第三,詳細記錄學(xué)生作業(yè)完成情況。第四,考核試題編寫,編寫試卷。第五,把采用考試方式的學(xué)生考核成績和采用論文的考核成績進行對比分析。第六,在下一個教學(xué)周期完善以上的教學(xué)和考核方式。
二、改革考核方式的效果分析
這一部分主要對實施考試方式改革前后的學(xué)生成績的對比分析。首先分析改革方式變化前后的基本情況,包括平均成績、總成績的方差。然后進行方差分析,最后進行正態(tài)性檢驗。統(tǒng)計分析用到的軟件是STATA11。
1.基本情況對比。
我們把實施考核方式改革前的2011年的成績以及考核方式改革后的2013年和2014年的成績進行對比。變量包括A12013、A22013、B12014、B22014、C22011和D22011,變量中的第一個字母表示的是不同班級和專業(yè),字母后的數(shù)字1和2分別表示期末卷面成績和加上平時成績后的成績。最后四個數(shù)字表示考核年份。數(shù)據(jù)均來源于作者所教授班級歷年的真實成績。經(jīng)過計算,實施考核方式改革后的平均卷面成績分別為65分和66分,加上平時成績后,平均分都為74分,低于改革前的84分和79分。分別低了5分和10分。這種差異主要是考核方式的變化引起的,這表明考核方式變化以后,學(xué)生得到的成績總體上降低了。學(xué)生總體成績的降低是否是一件不好的事情,要看這對學(xué)生學(xué)體情況是否有一個較好的反映??己俗兓暗某煽兊臉?biāo)準(zhǔn)差是5.3和9.1,小于考核變化后的標(biāo)準(zhǔn)差是7.0和13。這說明考核方式變化拉大了學(xué)生之間成績距離,讓學(xué)習(xí)情況好的和學(xué)習(xí)情況不好的“各歸其位”。結(jié)合平均成績來看,考核方式變化前后的平均成績差異確實也反映了學(xué)生的基本學(xué)習(xí)情況。相反,考核方式變化前的成績并不能反映學(xué)生的基本學(xué)習(xí)情況,并且讓學(xué)生感覺容易得高分。從最高分和最低分來看,加上平時成績以后,考核前后的最高分相差不大,都在90~92分之間。而最低分的差異較大,2011年C班的最低分要比其他年度其他班級的最低分高出整整9分。這說明考核前的2011年,通過課程論文評判學(xué)生成績非常地困難,最差的論文也給了69分。而評判課程論文的成績高低的一個主要指標(biāo)就是看態(tài)度端不端正,這又反映在論文格式上。格式認真實際上僅只是學(xué)課程論文的一般要求,并不能反映對課程內(nèi)容、知識和技能掌握的好壞。
2.正態(tài)性分析。
學(xué)生成績的正態(tài)性分布可以比較客觀地反映學(xué)生成績的分布情況。統(tǒng)計學(xué)研究證明,現(xiàn)實世界中,在沒有外力干擾下,很多現(xiàn)象的發(fā)生規(guī)律都符合正態(tài)性分布。如果學(xué)生的成績分布符合正態(tài)性分布,則說明相應(yīng)的考核方式是合理的,是能夠反映學(xué)生的實際的學(xué)習(xí)情況的。反之,如果成績分布不滿足正態(tài)性,那么相應(yīng)的考核方式就是有偏的,沒有能夠反映學(xué)生的真實學(xué)習(xí)情況。通過A班學(xué)生成績的直方圖和C班成績的直方圖對比,可以很清楚地看到,前者基本是呈正態(tài)分布的(去除左邊60分附近的成績),而后者的分布又偏得非常厲害,高分附近的成績越多。后者的考核方式肯定存在嚴(yán)重的問題,而這一問題就是課程論文考核方式存在的問題。當(dāng)然,采取課堂試卷考核的方式也不是絕對意義上“完美的”??梢钥闯?,學(xué)生的成績在60分附近有一個堆積,這破壞了整體考核結(jié)果的“正態(tài)性”。究其原因,可能是任課老師給部分不及格的成績進行了一定程度的“放松”,讓他們也通過了考試。不過,需要看到的是,雖然任課教師讓這部分同學(xué)通過了考試,可是這部分同學(xué)的成績也是非常低的,這在一定程度上是會給學(xué)生壓力的。不管是這部分剛好60分的同學(xué)自己,還是任課老師,或者是這名學(xué)生以后找工作面對的雇主都很清楚,60分意味著什么。因此,讓不及格的學(xué)生得到60分,同樣給了這部分學(xué)生相應(yīng)的壓力。這種壓力包括學(xué)習(xí)壓力以及未來的就業(yè)壓力。一門課程,如果對大部分學(xué)生沒有一絲壓力,學(xué)生是注定不會重視這門課程的。
3.方差分析。
為了分析考核變化前后,不同班級學(xué)生的學(xué)習(xí)成績究竟有沒有非常顯著的變化,我們對幾組數(shù)據(jù)進行了同方差檢驗,其中從A班成績和D班成績的同方差檢驗結(jié)果來看,在Ha:diff>0時,Pr(T>t)=0.9997,兩個班的成績的同方差假設(shè)被否決,存在高度的異方差結(jié)果??己饲昂蟮腂班和D班,A班和C班,A班和C班的同方差檢驗都表明,考核前后的成績是存在顯著性差異的。因此,考核前后的成績不是同方差的,存在顯著性差異。篇幅限制,其他結(jié)果不再列出。下面考查考核方式變化后的A班和B班成績的同方差檢驗,檢驗結(jié)果是:在Ha:diff>0時,Pr(T>t)=0.3187,說明兩組成績沒有顯著差異,這表明考核方式變化后,不同班級的成績之間沒有顯著性差異??己俗兓昂蟮膸捉M成績的方差分析表明卷面考核和課程論文考核的結(jié)果差異顯著,而卷面考核之間不存在顯著性差異。
三、結(jié)論
篇8
一、城市流動攤販的現(xiàn)狀
流動攤販的經(jīng)營范圍主要包括方便食品和快餐,如烤串、煎餅、油條、盒飯等,還包括水果、蔬菜、兒童玩具、書籍、光碟、服飾和家庭日用品等小型商品。主要由城市下崗職工、外來務(wù)工人員、弱勢群體等低收入者構(gòu)成。他在一定程度上滿足了公眾的生活需要,帶來了一定的便利性,但同時也帶來了一系列社會問題。
一是破壞環(huán)境,影響市容。流動攤販經(jīng)常把產(chǎn)生的剩菜、果皮、爐灰、污水及消費者食用后丟棄的垃圾等雜物隨處亂扔,給環(huán)衛(wèi)工人的清掃工作帶來了很大難度,同時也影響到附近居民的生活質(zhì)量和水平。
二是影響正常的交通秩序。流動攤販的車輛亂停亂放,占據(jù)人行橫道和非機動車道,有時甚至占據(jù)機動車道,破壞了正常的交通秩序,容易引發(fā)交通事故。
三是存在一定的安全隱患。首先是用火不安全帶來的消防隱患。如煎餅、炸串等都需要用明火進行加工制作,然而他們大多都使用自帶的火源,安全性沒有保障。其次,流動攤販在經(jīng)營過程中易出現(xiàn)打架、斗毆等事件,影響社會治安。此外,流動攤販一般存在食品和物品衛(wèi)生安全方面的隱患,而且往往存在以次充好、短斤缺兩的現(xiàn)象,損害廣大消費者的正當(dāng)利益。
二、在城市流動攤販的管理中存在的問題
目前,在對城市流動攤販的管理中還存在諸多問題,究其原因,與我國城市對流動攤販的管理失當(dāng)和缺位有著密切的關(guān)聯(lián)。
第一,管理人員觀念陳舊。突出表現(xiàn)在重事不重人,即重視具體事務(wù)的執(zhí)行而忽視社會公眾和被管理者的正當(dāng)利益和需求。以權(quán)力為中心的管理觀念仍然在某些城管人員的實踐中占據(jù)主導(dǎo)地位,缺少對公眾的服務(wù)意識,這些都不利于從流動攤販和其他社會公眾利益的視角出發(fā),找出問題產(chǎn)生的原因和有效的解決對策。
第二,管理方式單一。表現(xiàn)在政治導(dǎo)向和經(jīng)濟導(dǎo)向濃重,只注重權(quán)力的運用,缺少對流動攤販有效的說服教育;管理方式帶有強制性、單一性和直接性,一些城市的城管執(zhí)法工作人員仍然以直接取締、定期巡邏檢查等為主要方式;管理方式僵化,以“堵”為主,在管理過程中存在粗暴執(zhí)法和不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。
第三,管理人員素質(zhì)較低。缺少相關(guān)的管理知識和技能,對相關(guān)的法律、法規(guī)和政策缺乏全面和正確的認識與了解,法律意識低下;管理的隨意性大,濫用權(quán)力,缺乏依法管理的意識和能力的現(xiàn)象依然存在。
第四,各管理部門之間未形成有效的配合和聯(lián)動,缺少與公眾的互動。對流動攤販的管理需要涉及到多個部門,對于有些職責(zé)交叉的領(lǐng)域,容易造成多個管理部門互相推諉、職責(zé)不清的問題。此外,管理人員缺少與社會公眾的交流和互動,忽略廣大公眾的需求。
三、對城市流動攤販進行和諧管理的對策
(一)樹立以人為本的管理觀念
城管人員在實施管理過程中,必須充分尊重流動攤販和廣大公眾的意見,通過訪談、問卷等方式,在保障、改善民生的前提下,使管理效果得到提升。要強化平等意識、服務(wù)意識、公平意識和民主意識,真正做到兼顧各方利益,真正做到“權(quán)為民所用,情為民系,利為民所謀”。
(二)加強相關(guān)法律與制度建設(shè),實現(xiàn)法制化管理
首先,在民意調(diào)查的基礎(chǔ)上,借鑒國外的有關(guān)經(jīng)驗,起草相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和條文。比如將管理人員執(zhí)法程序的合法性、管理人員行政管理公示制度、管理人員責(zé)任追究制度等寫入相關(guān)的法律,制定出相應(yīng)的政策。
其次,針對“互相推諉、職責(zé)不清”的問題,在制定相關(guān)法律、制度和政策時應(yīng)合理地界定其范圍,真正做到權(quán)責(zé)清晰,實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)涇渭分明。
最后,要充分考慮流動攤販和公眾的需要和滿意度。把人的需求與尊重社會發(fā)展的客觀規(guī)律相結(jié)合,切實做到科學(xué)性和適用性的統(tǒng)一,并根據(jù)現(xiàn)實的變化及時改進相關(guān)條例,力求出臺更完善的法律、制度和政策。
(三)改進管理方式,實現(xiàn)管理的科學(xué)化
首先,在對城市流動攤販違法、違章行為進行治理時,要注重對其進行教育,使之主動認識到自己的錯誤并自覺改正。要充分考慮城市流動攤販的實際情況,對其中的弱勢群體加以體諒并給予力所能及的幫助??衫孟迺r經(jīng)營,即劃分可以全天設(shè)攤的區(qū)域、嚴(yán)禁設(shè)攤的區(qū)域和可以分時段設(shè)攤的區(qū)域等,對不同的區(qū)域采取不同的管理方式。其次,應(yīng)注重親民便民設(shè)施的建設(shè)。如:統(tǒng)一規(guī)劃大排檔,統(tǒng)一管理三輪車市場,統(tǒng)一規(guī)格便民修車處和書報亭等,統(tǒng)一對其進行登記注冊,加強有效管理和教育。
(四)加強對管理人員的教育和培訓(xùn),建立一支高素質(zhì)的管理隊伍
首先,要結(jié)合城市流動攤販管理過程中的具體要求,吸收一批有特長、文化水平高的管理人才進入管理隊伍,為城市管理注入新的活力。
其次,要設(shè)立城市流動攤販管理人員的專門培訓(xùn)機構(gòu),使培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化,不斷提高管理人員應(yīng)對新的管理問題的能力和素質(zhì)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,應(yīng)著重進行相關(guān)的法律知識、管理技能的教育,特別是要圍繞現(xiàn)代管理技術(shù)進行有針對性的培訓(xùn)。針對管理過程中存在的腐敗和行為不當(dāng)?shù)炔涣棘F(xiàn)象,應(yīng)加強思想道德教育和廉政勤政教育。
最后,堅持政務(wù)公開,加大工作透明度,以便公眾監(jiān)督,使之成為約束管理人員的外在力量,督促管理人員文明執(zhí)法。
(五)構(gòu)建各部門間相互聯(lián)動、通力合作的關(guān)系,優(yōu)化城市流動攤販管理的環(huán)境
對城市流動攤販的管理涉及城管、交通、公安、工商、衛(wèi)生、民政等多個部門,管理主體的多元化,容易出現(xiàn)互相推托責(zé)任的局面。所以,應(yīng)建立一種綜合管理體制,以確保在對流動攤販的管理過程中各司其職、相互合作。這就需要界定各部門的職權(quán)范圍,確立統(tǒng)一的上級主管部門;需要各管理部門間共同協(xié)商,制定出一套適合當(dāng)?shù)亓鲃訑傌湆嵡榈木C合治理方案;需要各部門之間形成良好的合作機制,加強溝通協(xié)調(diào);需要轉(zhuǎn)變政府行政職能,實行政社分開,使各管理部門走專業(yè)化發(fā)展之路,促使短期治理向長效管理轉(zhuǎn)變;需要轉(zhuǎn)變原來各自為政的績效評估體系,而要綜合考慮各部門在整個協(xié)作管理體系中的作用,制定相應(yīng)的機制,這樣才能充分利用各部門的優(yōu)勢資源,形成強大的合力,提高對流動攤販管理的效率。
(六)建立健全公眾參與機制,提高管理的民主化水平
讓廣大公眾積極參與到對城市流動攤販的管理中,可以對管理人員和流動攤販形成全方位、多層次、多角度的監(jiān)督和約束。首先,相關(guān)管理制度和政策的出臺應(yīng)廣泛征求公眾的意見。其次,要充分發(fā)揮社會公眾的主人翁作用,動員和鼓勵公眾獻計獻策,積極參與,促進管理人員和流動攤販之間的溝通、協(xié)調(diào)和良性互動。最后,公眾可以通過意見箱、城市管理投訴熱線和網(wǎng)絡(luò)留言板等多種渠道進行監(jiān)督,同時也可對不法流動攤販進行檢舉和揭發(fā),最終實現(xiàn)城市的和諧管理和科學(xué)發(fā)展。
參考文獻:
篇9
【關(guān)健詞】成本考核;過程控制;市場化運作;工程監(jiān)控;成本分析;效率
引言
近年來,我國中小建筑企業(yè)每年都快速度增長,這就意味著我國的建設(shè)行業(yè)將達到一個頂峰。與此同時,上演的是全國建筑市場競爭愈演愈烈,全行業(yè)進入了微利時代,施工企業(yè)只有做好各環(huán)節(jié)約的成本審核,并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際,抓住影響成本費用發(fā)生的各個環(huán)節(jié),搞好事前、事中、事后的計劃、控制、分析,將成本實際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進行分析對比考核,評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績,以此完善管理模式,降低施工項目成本。
1 施工項目成本考核的構(gòu)成
1.1 施工項目成本考核與相關(guān)指標(biāo)關(guān)系
對項目的考核實行“獨立核算、確保上交、百元產(chǎn)值工資含量系數(shù)提取、超額分成”的辦法。
項目月考核總額=產(chǎn)值收入×百元產(chǎn)值工資總額提取系數(shù)(含回款)±專業(yè)考核±成本考核±利潤考核
百元產(chǎn)值工資總額提取系數(shù)(含回款)=基本收入含量系數(shù)+風(fēng)險收入含量系數(shù)×回款考核系數(shù)
基本收入含量系數(shù)=月工資/月產(chǎn)值
風(fēng)險收入含量系數(shù)=月獎金測算值/月產(chǎn)值
回款考核系數(shù)=1-回款值/應(yīng)回款值
1.2 施工成本的考核內(nèi)容
項目考核內(nèi)容包括產(chǎn)值、回款率、成本、利潤、專業(yè)考核(工期、進度、質(zhì)量、安全、文明施工、黨務(wù)等)。
1.2.1 風(fēng)險收入系數(shù),在日常操作中,作為預(yù)支收入實行暫借,單項工程或年終實行算總賬,當(dāng)全年成本大于收入或未達到考核指標(biāo)時,既同承包責(zé)任人掛聯(lián)考核,也要同單位職工掛聯(lián)考核。
1.2.2 專業(yè)考核分為管理費指標(biāo)考核和績效考核兩部分組成。
一是在工程施工管理中,若項目部在保證上交比率前提下,扣減應(yīng)扣費用,保證工資含量提取,只有多創(chuàng)造更多的產(chǎn)值才能提取更多的工資總額。只有降低成本,才能有更多的利潤,職工才能得到更多的實惠。二是績效考核突出各部門的考核,每月對質(zhì)量、環(huán)境、材料、設(shè)備等指標(biāo)均實行評分制考核,只扣不獎,其過程用于月度績效考核的扣減系數(shù)依據(jù)。
1.3 施工項目成本考核的時間
1.3.1 月度成本考核。每月月度成本報表編制以后,根據(jù)月度成本報表的內(nèi)容進行考核。在進行月度成本考核的時候,不能單憑報表數(shù)據(jù),還要結(jié)合成本分析資料和施工生產(chǎn)、成本管理的實際情況,然后才能作出正確的評價,帶動今后的成本管理工作,保證項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.3.2 階段成本考核。項目的施工階段,一般可分為:基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾、總體等四個階段。
2 施工項目成本考核過程控制
保證“百元產(chǎn)值工資總額提取”的前提是必須完成足夠的產(chǎn)值,當(dāng)產(chǎn)值達到或超出公司年初分配的標(biāo)準(zhǔn)時,才能夠全額提取百元產(chǎn)值含量系數(shù);當(dāng)月產(chǎn)值低于公司年初分配的標(biāo)準(zhǔn)時,百元產(chǎn)值系數(shù)將不能全部提取,基本收入就會減少。在工程施工中為了能夠使進度款、材料款、工程款及時回收、增加收入,就必須使成本考核體系有效運行和控制,為此進行了一系列的完善工作。
2.1 實行內(nèi)部市場化運作
2.1.1 建立公司內(nèi)部結(jié)算中心。
實行資金集中管理,各分公司所有收入存入內(nèi)部結(jié)算中心,所有支出提前上報資金使用計劃,根據(jù)分公司自己在結(jié)算中心存款情況合理使用,有存款才能使用,沒有存款急需使用時經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可在結(jié)算中心貸款,按照同期銀行貸款利率支付利息。分公司之間或內(nèi)部其他部門之間往來一律通過結(jié)算中心結(jié)算。
2.1.2 建立內(nèi)部材料供應(yīng)市場。
對建筑施工企業(yè)通用的各種主要材料,如黑色金屬材料、有色金屬材料、主要機械配件等由公司材料供應(yīng)部門集中采購,分公司不得自行采購;其他輔助及零星材料由分公司采購。各分公司、工程外包單位用料,一律按照公司內(nèi)部市場價,按照預(yù)算或計劃由供應(yīng)部供應(yīng),一般情況下要先付款,后供應(yīng),特殊情況須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2.1.3 建立內(nèi)部設(shè)備供應(yīng)市場。
工程施工所需機械設(shè)備等固定資產(chǎn),一律由公司采購,設(shè)賬登記;各分公司負責(zé)占用固定資產(chǎn)的實物管理,并按照固定資產(chǎn)租賃形勢,繳納相當(dāng)于固定資產(chǎn)折舊的租賃費;日常修理由分公司自行承擔(dān),大修由公司統(tǒng)一管理,費用由分公司承擔(dān),大修費用控制在機械設(shè)備總值的3%左右,防止只用不修。
2.1.4 建立內(nèi)部勞動力市場。
對分公司管理機關(guān)所屬管理人員以外的其他人員,全部進入內(nèi)部勞動力分市場。一旦有工程施工任務(wù),由公司人力資源部門按照公司相關(guān)規(guī)定,平衡內(nèi)部勞動力市場人員的工作量,進行分工聘用,其工資獎金等薪酬費用,由分公司按照公司規(guī)定的分配方法計算,分公司負責(zé)發(fā)放,記入收益工程成本。要優(yōu)先安排照顧內(nèi)部勞動力市場人員工作,在內(nèi)部勞動力市場有富余的情況下不允許外包清工。
2.1.5 建立內(nèi)部招標(biāo)市場。
由公司負責(zé)談判簽訂合同的工程項目,公司按照分公司性質(zhì),分配給分公司進行實施,談判簽訂合同的費用由分公司承擔(dān)(分公司之間比照辦理);由分公司承擔(dān)的施工項目(或任務(wù))由分公司成立項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理全權(quán)負責(zé)工程項目施工工作,進行施工項目的工期、質(zhì)量、結(jié)算回款、成本控制,按照公司規(guī)定進行內(nèi)部分配。
2.1.6 減少工程外包,內(nèi)部施工力量不足應(yīng)采用勞務(wù)分包形式。
原則上不得對外進行工程的專業(yè)分包,確實需要對外進行分包的,應(yīng)優(yōu)先選擇內(nèi)部其他分公司,然后是公司以外的其他施工隊,并經(jīng)公司批準(zhǔn),在公司確定的外包施工隊名單范圍內(nèi)選擇。項目經(jīng)理有按照規(guī)定選擇分包隊伍的權(quán)力,分包隊伍的費用由項目經(jīng)理部承擔(dān);工程項目的分包內(nèi)容由項目經(jīng)理確定,專業(yè)技術(shù)性高的工作須由本公司工人進行操作,專業(yè)技術(shù)性低的工作一般采用勞務(wù)分包形式。
2.2 工程監(jiān)控
2.2.1 掌握工程進程。
安排專人分別對公司所有工程項目施工的全過程進行跟蹤管理,從項目承攬、合同簽訂、每月形象進度、工程結(jié)算、分包管理及結(jié)算到保證金回收,每月對工程項目實施情況記錄、整理,收集百元產(chǎn)值工資提取和項目考核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.2.2 加快工程回款,提高資金周轉(zhuǎn)率。
百元產(chǎn)值工資含量系數(shù)提取考核辦法不僅包含基本和風(fēng)險收入系數(shù),還包括回款系數(shù)考核,其中回款系數(shù)在風(fēng)險系數(shù)中的比例較大,如當(dāng)月沒有回款,則風(fēng)險收入系數(shù)為0,這就約束各有關(guān)單位必須加快回款,提高回款率,才能提高回款系數(shù),增加收入。每月公司根據(jù)施工進度及合同約定確定各項目部應(yīng)回收工程款,下發(fā)工程回款計劃,由各項目部組織回款,公司根據(jù)實際回款數(shù)額確定各項目部的回款系數(shù)?;乜盥实奶岣呒饶芴岣吖举Y金周轉(zhuǎn)率和使用率,又能提高項目部風(fēng)險收入系數(shù),從而達到整個百元產(chǎn)值工資系數(shù)的提高。
2.2.3 相關(guān)工程項目管理數(shù)據(jù)分析。
(1)工程項目利潤率分析
公司每季度組織項目管理人員對已竣工工程進行項目利潤率分析,對不同類型的工程項目盈利水平進行匯總、分析、比較,根據(jù)利潤率高低劃定工程項目盈利等級,為公司承攬工程任務(wù)提供方向和依據(jù)。
(2)結(jié)算劃分
工程項目竣工后,公司立即組織專業(yè)人員對工程項目進行劃分,根據(jù)內(nèi)部結(jié)算辦法的規(guī)定將工程收入產(chǎn)值和成本分別劃分到項目部、分公司、施工隊,為各項目部的百元產(chǎn)值考核奠定基礎(chǔ)。
2.3 項目成本分析
每月公司組織召開項目成本分析會,根據(jù)各項目部的月度產(chǎn)值收入、百元產(chǎn)值工資提取系數(shù)及各專業(yè)考核數(shù)據(jù)做出月度考核報表,在會上公布考核結(jié)果,并對各種因數(shù)進行分析,管理經(jīng)驗進行推廣借鑒,管理通病或缺陷控制回避,公司所有單位均可就某一問題提出改進意見,公司經(jīng)研究認為可行的馬上采納實施。通過經(jīng)濟分析,使公司上下各級管理人員都熟知公司的經(jīng)營狀況,學(xué)習(xí)成熟管理經(jīng)驗,提供改進意見,公司財務(wù)部門根據(jù)考核報表結(jié)果實施考核。
3 施工項目成本管理產(chǎn)生的效率
3.1 施工項目成本管理的完善有效地提高了職工的工作效率,促進了管理體制的完善。它是在繼承原有考核制度長處的基礎(chǔ)上,汲取了多方面建設(shè)性意見,經(jīng)反復(fù)醞釀形成的,是管理理念方式上的不斷創(chuàng)新和完善。
3.2 施工項目成本管理與職工的薪資、獎金、升免相結(jié)合。真實、準(zhǔn)確地反映多勞多得、多創(chuàng)多得考核分配方式,惟有如此,才能真正發(fā)揮其作用,才能持續(xù)不斷地推動公司的管理向高水平、高效率方向發(fā)展。
3.3 施工項目成本管理加強了對項目部督導(dǎo)、控制、考核和服務(wù),對項目部的各類基礎(chǔ)管理資料得到了更好的完善。選用了更加合理的建造合同記賬方式,制定了更能適應(yīng)新環(huán)境的經(jīng)濟責(zé)任制,建立了有效的考核機制,這些措施為建筑企業(yè)長期科學(xué)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
4 結(jié)語
建筑施工企業(yè)推行項目成本考核管理是建筑施工企業(yè)加強成本管理的需要,也是必然趨勢。面對白熱化的建筑市場競爭環(huán)境,建筑企業(yè)要在項目部執(zhí)行模擬股份制,并要嚴(yán)格的進行成本計劃與控制,這會使企業(yè)的管理人員的成本意識加強,有利于保持投入與產(chǎn)出的一致。從而提高了建筑企業(yè)的市場競爭能力,對于建筑企業(yè)今后的生存和發(fā)展具有重大意義。
參考文獻:
[1]陳孟嫦.淺談工程項目成本管理[J].中國建設(shè)信息,2005(10).
篇10
關(guān)鍵字:水利水電工程;施工;管理;質(zhì)量控制
一、水利水電工程項目的施工特點和施工關(guān)鍵
(一)施工特點
水利水電工程項目具有施工周期長、資金投入量大、工程技術(shù)繁瑣和復(fù)雜、建筑地理位置和地理環(huán)境復(fù)雜等特點,整個施工工程對人員技術(shù)素質(zhì)要求較高,施工工作強度大,是一個需要多個部門,多工種相互合作共同完成的龐大系統(tǒng)工程。具體施工特點如下:
1、水利水電工程項目建設(shè)對建設(shè)地區(qū)的地質(zhì)有嚴(yán)格要求,水利水電工程多處與地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū),因而對工程設(shè)施的地基質(zhì)量要求比較高。
2、水利水電工程對建筑物的穩(wěn)定性和防沖擊、防磨抗裂等性能有著特殊的要求。
3、受水利水電設(shè)施地區(qū)地理環(huán)境的影響,水利水電水利水電設(shè)施受到當(dāng)?shù)刈匀粴夂颦h(huán)境等因素的影響較大,這也是在水利水電施工環(huán)節(jié)中需要重點考慮的施工因素。
(二)施工關(guān)鍵
1、土石料的開挖和運輸工作
水利水電工作中,對壩料的開挖和運輸工作,是保證整個水利水電工程順利進行的基礎(chǔ),同時也可以保證上壩強度。在進行開挖作業(yè)之前,要對壩體結(jié)構(gòu)進行具體考察,同時結(jié)合具體的水利水電建設(shè)目標(biāo),選用合理的施工手段和施工設(shè)備,進行開挖作業(yè)。
2、壩面流水作業(yè)
在進行壩面施工工作中,壩面的流水作業(yè)要和壩面施工面積相適應(yīng),確??梢赃M行正常的機械施工作業(yè);在進行壩體填筑作業(yè)的時候,要按照基本作業(yè)規(guī)范進行操作,作業(yè)的機械設(shè)備數(shù)量也要進行合理的安排,要與填筑面積和工期相匹配。
3、結(jié)合部位的施工作業(yè)
在水利水電工程施工過程中,壩體施工所用到的防滲土料往往會和地基、坡岸或者其他建筑的邊界相接處和結(jié)合,對水利水電工程中結(jié)合部位的施工,是影響壩體質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵,同樣也是施工過程中的難點。對于結(jié)合部位的施工處理,施工工序比較復(fù)雜,對施工技術(shù)的要求也比較高,而且效率也會受到很大的影響。因此,對水利水電工程中結(jié)合部位的施工工作,需要依靠強有力的技術(shù)手段,加之科學(xué)合理的施工管理方法,才能確保壩體的填筑質(zhì)量。
4、反濾層施工作業(yè)
水利水電工程的反濾層施工和填筑作業(yè),可以分為削坡體施工方法、檔板法以及土、砂松坡接觸平起施工法三類。在實際施工操作過程中,經(jīng)常被采用的反濾層施工手法是土、砂松坡接觸平起法,這種施工方法能較大程度的適應(yīng)機械化施工的需啊喲,也有利于良好填筑質(zhì)量的實現(xiàn),因而被廣泛使用。
二、水利水電工程施工管理和質(zhì)量控制的影響因素和存在的問題
(一)影響因素
1、環(huán)境因素
水利水電工程一般建造在山區(qū)或者河流水泊附近,水利水電建筑地帶的環(huán)境往往比較復(fù)雜和多邊,這些因素都是影響工程施工質(zhì)量的主要原因。所以,在具體水利水電施工過程中,應(yīng)該從具體實際情況出發(fā),根據(jù)工程施工目標(biāo)和實地情況進行施工建設(shè),注重對環(huán)境因素的考慮和控制,保證工程質(zhì)量,促進工程項目的順利投入使用。
2、施工方法
水利水電工程建設(shè)采用的施工方案和施工技術(shù)等也是影響水利水電項目管理和質(zhì)量的因素之一。所以,在制定施工項目施工方案的時候,要考慮到組織管理、經(jīng)濟技術(shù)等方面的綜合因素。確保施工方案的可行性,從而確保工程質(zhì)量。避免因為施工技術(shù)和資金等問題的出現(xiàn)而影響了整個水利水電項目工程的開展。
3、機械設(shè)備
機械設(shè)備是水利水電是項目施工的直接執(zhí)行者,通過對機械設(shè)備的合理利用,直接決定著整個項目工程的施工質(zhì)量和進度。因此,在實際施工過程中,對于施工機械設(shè)備的選定要特別注意,要結(jié)合具體的施工特點和施工計劃來進行,確??茖W(xué)合理有效。
4、對施工材料的管理
對施工材料的管理也是水利水電工程項目施工過程中不容忽視的一個環(huán)節(jié),對施工材料的管理直接影響著施工材料的質(zhì)量和性能,進而影響著整個施工質(zhì)量。對施工材料的管理需要做到:保證材料采購的質(zhì)量;合理使用施工材料;提高施工材料的利用率,杜絕浪費;合理處理剩余材料等。
(二)存在的問題
1、施工管理體系不健全,施工管理不善
在一些實際水利水電項目施工過程中,一些施工人員和管理人員的管理理念和管理水平欠缺,造成對水利水電工程施工的管理不足,影響水利水電工程的進展。目前的項目管理模式比較落后,單純的依靠包工頭和施工隊伍進行施工建設(shè),施工隊伍技術(shù)水平不過關(guān),工地現(xiàn)場管理混亂,影響項目施工的效率。
2、施工質(zhì)量意識薄弱
在實際水利水電施工過程中,施工方對質(zhì)量的重視程度不夠高,遇到施工質(zhì)量和其他利益相沖突的情況,施工方往往會發(fā)生妥協(xié),把質(zhì)量放在次要的地位,對整個水利工程造成了不良影響。
3、施工過程混亂造成管理難度大
水利水電項目是一個龐大、系統(tǒng)的工程?,F(xiàn)階段我國的水利水電施工過程中,施工過程和程序缺乏系統(tǒng)化的指導(dǎo),施工過程相對混亂,對整個水利水電項目工程建設(shè)的管理造成了很大的難度。
三、水利水電工程施工管理和質(zhì)量控制的措施
(一)管理措施
1、計劃管理
在實際施工過程中,要根據(jù)具體施工目標(biāo)來編制施工計劃,以便于施工項目的順利實施,并通過施工計劃的不斷制定來慢慢形成一個良好的體系。促進整個施工計劃體系的正常運作,避免施工過程中不合理施工現(xiàn)象的產(chǎn)生,按照項目使用目標(biāo),做好整體的管理和控制,保持計劃實施的持續(xù)性性和有效性。
2、技術(shù)管理
技術(shù)是水利水電工程實施的有力保障,在施工過程中對于施工技術(shù)的的保障和改進是十分必要的。通過有效的技術(shù)管理,可以保障整體施工技術(shù)水平,保障水利水電施工的進行。
3、成本管理
做好對項目施工工作的成本控制有利于實現(xiàn)資源的優(yōu)化利用。策劃給你本管理過程中,要事先做好工程的成本預(yù)算,然后再實際施工過程中參考預(yù)算成本預(yù)測來進行施工,保障工程資金的正常運轉(zhuǎn),保障資金的合理利用。
(二)質(zhì)量管理
1、落實質(zhì)量管理責(zé)任制
通過對質(zhì)量管理責(zé)任制的落實,可以讓工作人員在實際施工和管理過程中提高自己的質(zhì)量管理意識,真正做到把質(zhì)量管理落到實處。各部門應(yīng)該層層落實質(zhì)量管理責(zé)任制,通過有效的監(jiān)察機制,確保質(zhì)量管理,真正保障工程質(zhì)量,為人民謀福利。
2、規(guī)范水利水電工程建設(shè)程序
在進行水利水電工程項目建設(shè)過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)建設(shè)規(guī)定和程序,做好項目的各個環(huán)節(jié),從項目的申報、審批、施工、竣工各個環(huán)節(jié)抓起,確保水利水電項目建設(shè)工作的規(guī)范性,從而確保項目質(zhì)量。
3、建設(shè)水利工項目“三制”
水利水電工程項目要加快項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制以及建設(shè)監(jiān)理制三大機制的建設(shè),從而確保水利水電項目工程的施工質(zhì)量。
4、強化質(zhì)量控制措施
在進行水利水電項目質(zhì)量控制的過程中,要注重實行項目事前質(zhì)量控制和項目實施過程中的質(zhì)量控制和項目完成之后的質(zhì)量控制,通過全方位全過程的質(zhì)量控制來達到質(zhì)量目標(biāo)。
結(jié)語:
水利水電工程中的管理和質(zhì)量控制是水利水電工程順利實施的保障,在實際水利水電工程施工過程中要特別注重對工程的管理和質(zhì)量控制。通過對有效管理體制和質(zhì)量控制體制的建立,推進水利水電工程建設(shè)進程,促進我國水利水電建設(shè)的發(fā)展。
參考文獻:
熱門標(biāo)簽
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