導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇調(diào)查隊(duì)統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

調(diào)查隊(duì)統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃

篇1

1.將法制宣傳貫穿日常統(tǒng)計(jì)工作。結(jié)合本區(qū)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，在統(tǒng)計(jì)“五五”普法、《統(tǒng)計(jì)法》修訂、各專業(yè)報(bào)表單位經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)會(huì)、“12.1”地方法規(guī)施行15周年紀(jì)念日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“12.8”統(tǒng)計(jì)法頒布日等各項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)中，大力開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳，同時(shí)將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳融入、滲透到日常統(tǒng)計(jì)工作管理和組織開展的每一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作中去。

2.做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。在20*年統(tǒng)計(jì)“五五”普法學(xué)習(xí)、注冊(cè)基礎(chǔ)上，對(duì)“五五”普法資料進(jìn)行電子化管理，建立和完善“五五”普法資料庫(kù)。按照全市統(tǒng)一部署，做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作，重點(diǎn)組織規(guī)模以上單位統(tǒng)計(jì)法學(xué)習(xí)、考試、注冊(cè)情況的檢查和驗(yàn)收工作，保證普法答卷比例達(dá)到市局、總隊(duì)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3.深入開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。在全市開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查普法答卷基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，深入開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳、交流座談、普法培訓(xùn)、發(fā)放普法宣傳資料、示范單位評(píng)選等形式向企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、居民調(diào)查戶宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。開展季度主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)多角度、多題材撰寫統(tǒng)計(jì)法制宣傳稿件，及時(shí)在宣武統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，并同時(shí)投報(bào)*統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，擴(kuò)大宣武統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)影響。

4.加強(qiáng)局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和全體干部統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際在局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和干部中開展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，通過(guò)《統(tǒng)計(jì)法》征文演講比賽、參觀國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料館、觀看《案說(shuō)統(tǒng)計(jì)法》視頻等形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高全局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和干部依法統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性，做好對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法制宣傳工作。

5.發(fā)揮“統(tǒng)計(jì)工作示范單位”作用。召開“統(tǒng)計(jì)工作示范單位”和部分大中型企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)人員參加的依法統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì)，交流貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。

二、實(shí)施進(jìn)度和要求

3月份：學(xué)習(xí)貫徹全市統(tǒng)計(jì)法制工作會(huì)議精神，起草本年度法制宣傳教育工作計(jì)劃。

4月份：（1）上報(bào)市局、總隊(duì)本年度法制宣傳教育工作計(jì)劃。核定統(tǒng)計(jì)“五五”普法骨干培訓(xùn)范圍和規(guī)模以上單位名錄庫(kù)，做好“五五”普法自查自評(píng)工作；（2）召開“統(tǒng)計(jì)工作示范單位”研討會(huì)，廣泛推廣自覺(jué)遵守統(tǒng)計(jì)法、貫徹《統(tǒng)計(jì)法》典型單位的經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)依法統(tǒng)計(jì)、和諧統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)的精神。

5月份：（1）召開全區(qū)依法統(tǒng)計(jì)工作會(huì)，面向全區(qū)積極推廣“統(tǒng)計(jì)工作示范單位”工作經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)廣大單位積極參加統(tǒng)計(jì)工作示范單位評(píng)選活動(dòng)；（2）做好“五五”普法驗(yàn)收資料準(zhǔn)備工作；（3）結(jié)合統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名，做好對(duì)統(tǒng)計(jì)人員依法持證上崗的宣傳工作。

6月份：迎接市局、總隊(duì)“五五”普法驗(yàn)收工作；在各專業(yè)經(jīng)濟(jì)普查及年定報(bào)總結(jié)會(huì)上通過(guò)播放統(tǒng)計(jì)法制宣傳片的形式開展法制宣傳。

7月份：開展局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)講座，重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政復(fù)議、行政處罰法律法規(guī)，同時(shí)在局隊(duì)廣大干部中加強(qiáng)宣傳。

8月份：積極籌備送法下基層活動(dòng)，對(duì)規(guī)模以上單位二級(jí)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。

9月份：面向社會(huì)開展宣傳活動(dòng)；結(jié)合統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試向廣大考生宣傳統(tǒng)計(jì)法，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作社會(huì)影響。

10月份：結(jié)合《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)修訂，開展《統(tǒng)計(jì)法》征文演講比賽，宣傳依法統(tǒng)計(jì)精神。

篇2

第二條下列機(jī)構(gòu)，列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的巡查對(duì)象：

（一）各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局。

（二）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)。

（三）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。

第三條下列事項(xiàng)，列入巡查內(nèi)容：

（一）各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，以及調(diào)查總隊(duì)干部管理情況。

（二）國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況。

（三）國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況。

（四）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況。

（五）中央級(jí)統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)的管理和使用情況。

（六）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局部署的其他重大任務(wù)的完成情況。

第四條根據(jù)巡查對(duì)象的實(shí)際情況和工作需要，既可以進(jìn)行綜合巡查，也可以進(jìn)行專項(xiàng)巡查。

第五條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年選擇部分省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查總隊(duì)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行巡查。

第六條巡查工作必須按計(jì)劃進(jìn)行。巡查工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)列明下列內(nèi)容：

（一）巡查對(duì)象。

（二）巡查時(shí)間。

（三）巡查工作任務(wù)。

（四）巡查組織形式和工作方法。

巡查工作計(jì)劃必須經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第七條巡查組組長(zhǎng)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定。巡查組組成人員以巡查專員為主，并根據(jù)巡查工作任務(wù)從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及各調(diào)查總隊(duì)和省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局中選調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加。

第八條按照下列程序和方式進(jìn)行：

（一）下發(fā)巡查工作通知，要求巡查對(duì)象開展自查。

（二）巡查小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查

1.聽取自查情況匯報(bào)；

2.召開有關(guān)座談會(huì)；

3.進(jìn)行必要的個(gè)別談話；

4.查閱有關(guān)資料；

5.深入基層進(jìn)行檢查；

6.其他必要的檢查工作。

（三）巡查工作結(jié)束時(shí)，由巡查組與巡查對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子交換意見，溝通有關(guān)情況。

（四）巡查組將巡查工作的情況、問(wèn)題和建議，形成巡查報(bào)告，在巡查結(jié)束后一周內(nèi)報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）巡查組根據(jù)巡查情況，擬定《統(tǒng)計(jì)巡查意見書》，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后，在巡查結(jié)束兩周內(nèi)向巡查對(duì)象進(jìn)行反饋。巡查對(duì)象應(yīng)在接到《統(tǒng)計(jì)巡查意見書》后兩個(gè)月內(nèi)向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告反饋意見落實(shí)情況。

（六）對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對(duì)違反法紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理。

第九條巡查組在巡查工作中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取巡查對(duì)象對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作的意見和建議，并及時(shí)向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，向有關(guān)單位反饋。有關(guān)單位要及時(shí)提出整改意見和措施，必要時(shí)向巡查對(duì)象反饋。

第十條巡查組執(zhí)行巡查工作計(jì)劃范圍內(nèi)的任務(wù)，不干涉巡查對(duì)象的正常工作。必要時(shí)，可以要求巡查對(duì)象有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員予以回避。

第十一條實(shí)行巡查工作責(zé)任制，巡查組對(duì)所完成的巡查工作和巡查報(bào)告負(fù)責(zé)。巡查人員必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映巡查情況；嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，謹(jǐn)言慎行，廉潔奉公。

第十二條巡查對(duì)象和有關(guān)工作人員，有權(quán)對(duì)巡查組或巡查組成員違反本辦法的行為，向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局舉報(bào)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)核實(shí)處理。

第十三條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局設(shè)立巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)巡查工作的組織協(xié)調(diào)。巡查的日常工作由紀(jì)檢監(jiān)察局負(fù)責(zé)。

篇3

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；統(tǒng)計(jì)管理體制；統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)

所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級(jí)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱?；鶎踊A(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。

一、基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對(duì)策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T的需要

目前，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù)，因此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對(duì)，基層統(tǒng)計(jì)部門為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。

2、領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為：統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也就是沒(méi)有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)可以不要。特別在基層部門，統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門，在完成各項(xiàng)中心工作之后，才來(lái)完成統(tǒng)計(jì)工作，這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開展。

3、向主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來(lái)，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，促進(jìn)工作的同時(shí)，不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)?！皵?shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)字跟著計(jì)劃走，年初計(jì)劃有多大，年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報(bào)或瞞報(bào)，篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計(jì)信息失真。

4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因，經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方，勞動(dòng)者素質(zhì)也相對(duì)較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》，在具體操作過(guò)程中還不夠具體，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒(méi)有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實(shí)，影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

二、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問(wèn)題的成因

（一）統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離，地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對(duì)抵抗行政干預(yù)的能力較差，在逐級(jí)綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、個(gè)人升遷等，需要政績(jī)作鋪墊的時(shí)候，就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭(zhēng)取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀，更是把上級(jí)部門下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來(lái)完成，造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門將任務(wù)層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

（二）部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)

長(zhǎng)期以來(lái)，政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒(méi)有理順，聯(lián)系不密切，缺少?gòu)?qiáng)有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，首先想到的就是向下級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門布置，而不管同級(jí)政府部門統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料；二是不同政府部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì)；三是部門統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行，阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門的有效配合，部門統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門自主決定，缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益

從2004年開始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革，將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起，成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)。由于對(duì)改革方案缺乏通盤考慮，宣傳力度不夠而且操之過(guò)急，目前已暴露出一些明顯問(wèn)題：一是局隊(duì)相互完全獨(dú)立，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的地位有一定影響；二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊，職責(zé)不清，進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊(duì)分設(shè)，進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本，降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當(dāng)前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級(jí)、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，理順關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

（一）加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制，是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國(guó)際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的體制，事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管，分而無(wú)責(zé)”?；鶎咏y(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對(duì)“上”不負(fù)責(zé)。沒(méi)有時(shí)間和精力針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，在客觀上也存在對(duì)“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制，同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)分工，理順與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力，從過(guò)去和現(xiàn)在來(lái)看，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來(lái)自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計(jì)局對(duì)下垂直管理，操作上更可行，易被各級(jí)政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能，形成對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來(lái)越多，指標(biāo)不斷增加，報(bào)告期也越來(lái)越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒(méi)用或已經(jīng)過(guò)時(shí)。因此，必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡(jiǎn)報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過(guò)時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo)，對(duì)有些變動(dòng)不大，或不常用的報(bào)表、指標(biāo)，擴(kuò)大報(bào)告期，不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，不管是統(tǒng)計(jì)部門還是行業(yè)主管部門，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來(lái)再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場(chǎng)、樹立信譽(yù)、發(fā)揮作用。

（三）完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命，也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命，更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程，強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn)，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃，就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，科學(xué)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

（四）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹立堅(jiān)強(qiáng)的后盾

實(shí)踐證明，要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作，法制是最有力、最有效的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，讓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面，要嚴(yán)厲打擊各類統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是否建立，登記是否及時(shí)，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。

（五）深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。

規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的檔案化建設(shè)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料，建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料，都要及時(shí)整理歸檔，妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站，配備專職統(tǒng)計(jì)人員，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開展起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

（六）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)一支“思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”，引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)?？h鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層，既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系，通過(guò)開會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力；三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過(guò)掛職鍛煉和基層體驗(yàn)，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長(zhǎng)。通過(guò)有步驟地輪崗交流，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。

【參考文獻(xiàn)】

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篇4

一、總體要求

20__年全市統(tǒng)計(jì)稽查工作以加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、服務(wù)基層統(tǒng)計(jì)為目的，繼續(xù)改進(jìn)稽查方式，規(guī)范稽查程序，注重事前預(yù)防、事中稽查和事后整改，通過(guò)統(tǒng)計(jì)稽查，做好法制宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、處罰教育的有機(jī)結(jié)合。

二、統(tǒng)計(jì)稽查的對(duì)象和數(shù)量

稽查對(duì)象主要是20__年以來(lái)未被檢查過(guò)或者涉嫌統(tǒng)計(jì)違法問(wèn)題的鎮(zhèn)、街道、部門和企事業(yè)單位。重點(diǎn)稽查：

（一）第二次經(jīng)濟(jì)普查各關(guān)鍵階段的普查單位；

（二）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零貿(mào)易住宿餐飲企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建筑業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)單位；

（三）旅游、教育、電力、金融系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)單位報(bào)送的單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬；服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象；

（四）抽樣調(diào)查樣本單位（不含住戶調(diào)查樣本）。

在全市范圍內(nèi)稽查單位40家以上，其中：工業(yè) 40%、勞動(dòng)工資10%、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)企業(yè)20%、房地產(chǎn)企業(yè)10%、貿(mào)易餐飲業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)20%。

三、統(tǒng)計(jì)稽查的內(nèi)容和組織方式

認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，確保統(tǒng)計(jì)稽查的順利進(jìn)行，明確稽查內(nèi)容、稽查方式和稽查對(duì)象。

（一）稽查內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行、組織管理統(tǒng)計(jì)工作和學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》情況。重點(diǎn)稽查統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作（統(tǒng)計(jì)單位登記(來(lái)源：文秘站）、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳）、統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送及時(shí)性、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性三方面情況。

（二）稽查方式。經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)稽查，以我局各專業(yè)科、室、隊(duì)組織為主，局法制科給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和配合，檢查時(shí)間為全年度。局各科室隊(duì)、各專業(yè)可以結(jié)合實(shí)際工作情況，安排對(duì)稽查對(duì)象的具體稽查時(shí)間。對(duì)日常統(tǒng)計(jì)工作中存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位可以隨時(shí)組織稽查。

專項(xiàng)的、重點(diǎn)的、領(lǐng)導(dǎo)交辦的、部門移交的和群眾舉報(bào)有線索的統(tǒng)計(jì)稽查，由法制科牽頭，各科、室、隊(duì)配合；如遇全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，則與相應(yīng)檢查相結(jié)合。

（三）稽查對(duì)象由各科、室、隊(duì)經(jīng)過(guò)排摸和隨機(jī)抽樣，統(tǒng)計(jì)局將抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成若干稽查組，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)稽查。在開展統(tǒng)計(jì)稽查前報(bào)局法制科備案，具體稽查對(duì)象由各稽查組確定。

四、統(tǒng)計(jì)稽查的要求

統(tǒng)計(jì)稽查是一項(xiàng)嚴(yán)肅而細(xì)致的工作，因此要認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一絲不茍。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)深入開展統(tǒng)計(jì)稽查，是市統(tǒng)計(jì)局推行依法統(tǒng)計(jì)和促進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)制度化的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序、樹立統(tǒng)計(jì)信譽(yù)、打造誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)具有重大意義。各鎮(zhèn)、街道、各部門,局各科、室、隊(duì)必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把統(tǒng)計(jì)稽查工作列入重要議事日程，確保稽查工作順利進(jìn)行。

篇5

近日，第五屆中國(guó)北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在中國(guó)國(guó)際展覽中心舉行，北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)連續(xù)三年參加了展會(huì)。

本次參展，局隊(duì)以“架起民意的橋梁”為主題，重點(diǎn)介紹了“北京社情民意調(diào)查中心”，并且通過(guò)多媒體展臺(tái)宣傳人口普查、統(tǒng)計(jì)法等內(nèi)容，積極地向人們展示了北京市政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的各項(xiàng)成果。

作為由國(guó)家文化部、廣播電影電視總局、新聞出版總署和北京市政府共同主辦的國(guó)家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流與合作的盛會(huì)，本屆文博會(huì)吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)各界的上千家機(jī)構(gòu)和企業(yè)參展，規(guī)?？涨熬薮?。

局隊(duì)抓住這一有利宣傳時(shí)機(jī)加以充分利用，自展會(huì)開始以來(lái)，通過(guò)展板、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、電視播放等方式對(duì)社情民意調(diào)查中心和人口普查相關(guān)知識(shí)作了詳盡的介紹，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各種統(tǒng)計(jì)宣傳資料，受到廣大觀眾的關(guān)注。

青海局明確“十二五”工作重點(diǎn)

近日，青海省統(tǒng)計(jì)局召開黨組務(wù)虛（擴(kuò)大）會(huì)議，研究“十二五”期間統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展方向和工作思路，討論部署2011年全省統(tǒng)計(jì)發(fā)展改革任務(wù)和要點(diǎn)。

2011年青海省統(tǒng)計(jì)工作的總體思路和主要任務(wù)是：緊密結(jié)合黨的十七屆五中全會(huì)提出的“十二五”規(guī)劃建議，抓機(jī)遇、破難題，加快統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展。立足服務(wù)于反映科學(xué)發(fā)展進(jìn)程、反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成效、反映“四個(gè)發(fā)展”成果，圍繞統(tǒng)計(jì)“三個(gè)提高”，努力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。具體表現(xiàn)為：

以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性、一致性。

強(qiáng)化服務(wù)功能，進(jìn)一步提升服務(wù)能力。積極滿足省領(lǐng)導(dǎo)需求和要求，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)，全面提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，提高統(tǒng)計(jì)能力。

推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革，努力完善工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、工業(yè)和投資提高標(biāo)準(zhǔn)和GDP統(tǒng)一核算，開展一套表試點(diǎn)等工作。

以地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為龍頭，加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高統(tǒng)計(jì)工作信息化水平。

加強(qiáng)法制和制度建設(shè)，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)的發(fā)展思路，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)職能，不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法方式，開展全員執(zhí)法，堅(jiān)持有針對(duì)性地執(zhí)法。

遼寧局密切配合做好工價(jià)改革

遼寧省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局遼寧調(diào)查總隊(duì)日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好遼寧省工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格改革工作的通知》，以確保全省2011年工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)制度方法改革工作能夠順利實(shí)施。

局隊(duì)配合，相互支持，共同做好工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格權(quán)數(shù)編制工作。各市統(tǒng)計(jì)局要積極支持調(diào)查隊(duì)工作，及時(shí)提供滿足編制權(quán)數(shù)需要的有關(guān)數(shù)據(jù)資料。各市調(diào)查隊(duì)在權(quán)數(shù)編制完成后，要與統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行溝通和銜接，做好權(quán)數(shù)的評(píng)估驗(yàn)證。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家方法制度，確保制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。按照國(guó)家新的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查目錄，認(rèn)真核實(shí)產(chǎn)品基本分類。做好新老制度下數(shù)據(jù)的測(cè)算和對(duì)比工作，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的銜接和可比性。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證改革工作順利推進(jìn)。必須高度重視，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)安排，要在人力、物力上給予支持和保障。

篇6

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位規(guī)范統(tǒng)計(jì) 工作

中圖分類號(hào)：C811 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: statistics is an important part of the national macro-control system, statistical work is all institutions and scientific decision-making and strengthen economic and social management of the basic and important means and tools. With the development of society, the social demand for statistical information is increasing, paying special attention to the statistical work of institutions, and improve the scientific and authoritative quality data statistic and its institutions work, ensure that the statistics institutions of the true, complete, use of information and supervision function of statistics, to promote further development of China's economy and society, has very important significance to play the role of statistics in the development of economy and society.

Keywords: institutions regulate the statistical work

中圖分類號(hào)：C829.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

統(tǒng)計(jì)工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)控及社會(huì)管理中發(fā)揮著巨大的作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)體系的不斷健全，政府及事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)為行業(yè)管理、部門管理提供了大量有效的統(tǒng)計(jì)信息，有利于相關(guān)部門做出正確的決策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)黨委、事業(yè)單位、部門對(duì)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料的要求越來(lái)越迫切、對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，社會(huì)各界、企事業(yè)單位、人民群眾對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。為使統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)需要，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢和監(jiān)督職能作用?？梢姡聵I(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作在我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)工作中

起著不可低估的作用。

一、當(dāng)前事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

1. 事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)制度缺乏規(guī)范性

國(guó)家的統(tǒng)計(jì)制度作為統(tǒng)計(jì)法的重要實(shí)現(xiàn)載體，也必須要程序完整。但是，當(dāng)前我國(guó)的統(tǒng)計(jì)法律體系還存在很多的不完善的方面，這主要體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)的立法缺乏統(tǒng)一性與整體性。我國(guó)的《統(tǒng)計(jì)法》的內(nèi)容不夠全面，很多內(nèi)容沒(méi)有涵蓋，像制定統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)等重要內(nèi)容都沒(méi)有明確的說(shuō)明。目前，我國(guó)的很多事業(yè)單位沒(méi)有建立與健全統(tǒng)計(jì)工作制度，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)在事業(yè)單位內(nèi)部的各個(gè)職能之間尚沒(méi)有建立與健全。事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作制度的不健全，同時(shí)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不夠，認(rèn)為事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作只是數(shù)字游戲，這就造成了事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平低。事業(yè)單位不健全的統(tǒng)計(jì)工作制度，容易出現(xiàn)工作人員不能夠按照科學(xué)的程序做好統(tǒng)計(jì)工作，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高。這給統(tǒng)計(jì)執(zhí)法造成困難，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行的權(quán)威性。

2.事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，統(tǒng)計(jì)力量相對(duì)薄弱

隨著事業(yè)單位工作的不斷增加，統(tǒng)計(jì)任務(wù)也不斷的增加，部分事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員不但沒(méi)有得到相應(yīng)的加強(qiáng)，卻被削減了。一部分事業(yè)單位甚至沒(méi)有設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)職能不明確，統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)歷低，業(yè)務(wù)水平低。這就導(dǎo)致了事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)部門無(wú)法有效地收集與整理統(tǒng)計(jì)資料，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的調(diào)查、分析與咨詢，這進(jìn)一步削弱了統(tǒng)計(jì)工作在事業(yè)單位的地位。不健全的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，薄弱的統(tǒng)計(jì)力量極大地降低了事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為抽象，造成調(diào)查程序不嚴(yán)謹(jǐn)

統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度屬于抽象的行政規(guī)范，不能使統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接與調(diào)查對(duì)象產(chǎn)生具體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，具體的法律關(guān)系必須由直接面對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)部門通過(guò)具體的告知行為才能產(chǎn)生。而在實(shí)際操作中情況比較復(fù)雜，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在布置統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)往往普遍以抽象行為落實(shí)抽象行為，即普發(fā)一個(gè)貫徹文件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的布置，而沒(méi)有專門制作針對(duì)各個(gè)具體調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)的告知文書并依法送達(dá)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為實(shí)際上并未具體落實(shí)到“人”頭（自然人、法人），調(diào)查執(zhí)行程序在此環(huán)節(jié)上存在著瑕疵，一旦發(fā)生爭(zhēng)議，對(duì)調(diào)查對(duì)象提出的“未曾獲知自己在調(diào)查中的具體統(tǒng)計(jì)義務(wù)”的質(zhì)疑，統(tǒng)計(jì)部門將難以進(jìn)行強(qiáng)有力的舉證。

二、規(guī)范事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作具體措施

1.健全統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制

健全的統(tǒng)計(jì)工作制度可以保障單位的統(tǒng)計(jì)工作按照科學(xué)的程序進(jìn)行，在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)必須建立有效的統(tǒng)計(jì)工作制度，統(tǒng)計(jì)工作中嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)工作制度行事，從源頭到過(guò)程中保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和趨勢(shì)的分析判斷,很大程度上依靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),依靠統(tǒng)計(jì)部門。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都要緊緊圍繞著擴(kuò)大內(nèi)需、保持增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生等重點(diǎn)任務(wù),大力強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測(cè),密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,注重調(diào)查研究,掌握第一手資料,加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息報(bào)送,提高重要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)送頻率。深入開展統(tǒng)計(jì)分析研究工作,注重挖掘深層次、根本性的東西,注意發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中帶有苗頭性、趨勢(shì)性的問(wèn)題，超前預(yù)測(cè)，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)，提出應(yīng)對(duì)措施的具體建議，為各事業(yè)單位決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的參謀助手作用。

2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作人員素質(zhì)

高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)工作人員是事業(yè)單位規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作的人力資源保證，同時(shí)，也是決定事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的重要因素之一。事業(yè)單位必須充分認(rèn)識(shí)單位統(tǒng)計(jì)工作的重要性，加強(qiáng)單位的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，建立一支業(yè)務(wù)水平高、守法意識(shí)強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)，在平日的工作過(guò)程中，要加大對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，提高他們的守法意識(shí)及業(yè)務(wù)水平，上崗人員必須進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。建立統(tǒng)計(jì)人員績(jī)效考評(píng)制度，建立恰當(dāng)?shù)目荚u(píng)制度，以此來(lái)提高統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性與主動(dòng)性。嚴(yán)格按照單位的統(tǒng)計(jì)工作制度辦事，對(duì)不違反統(tǒng)計(jì)制度的工作人員，要追究其責(zé)任。

3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確安全

（1）依法設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備統(tǒng)計(jì)人員，指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，具體承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作；或者根據(jù)本單位實(shí)際情況，委托統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作，其中規(guī)模以上事業(yè)單位，應(yīng)設(shè)置主任統(tǒng)計(jì)師或配備專職綜合統(tǒng)計(jì)員，承擔(dān)、協(xié)調(diào)單位各職能部門專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作；生產(chǎn)、銷售、勞資、技術(shù)等職能部門配備專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，具體承擔(dān)部門專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)，確定一名單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織管理本單位統(tǒng)計(jì)工作。

（2）領(lǐng)導(dǎo)和支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和其他有關(guān)人員貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)方法制度，準(zhǔn)確及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，并對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。吸收和組織統(tǒng)計(jì)人員參加有關(guān)事業(yè)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策相關(guān)問(wèn)題的研究和討論，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督作用。

（3）事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員必須按照國(guó)家規(guī)定取得省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證，實(shí)行“持證上崗”，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，定期接受統(tǒng)計(jì)普法、繼續(xù)教育等統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其中：規(guī)模以上、限額以上和資質(zhì)等級(jí)以上事業(yè)單位綜合統(tǒng)計(jì)人員必須具備中級(jí)統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上任職資格；小型事業(yè)單位的綜合統(tǒng)計(jì)人員必須具備初級(jí)以上任職資格。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)；實(shí)施策略；經(jīng)濟(jì)建設(shè)

中圖分類號(hào)：F321 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）016-0000-01

前言

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，中國(guó)致力于城鎮(zhèn)化的建設(shè)，在進(jìn)行城市的建設(shè)的同時(shí)，關(guān)注農(nóng)村的建設(shè)現(xiàn)狀，政府在進(jìn)行農(nóng)村的建設(shè)中，對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r給予很大的關(guān)注。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，只要關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，才能更好的進(jìn)行農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距。社會(huì)上對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求量不斷加大，但現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)存在問(wèn)題，文章針對(duì)這種情況進(jìn)行研究，希望能改善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的概論

1.農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵

在大數(shù)據(jù)的時(shí)代，數(shù)據(jù)發(fā)揮著重要的作用，進(jìn)行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)就是需要將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和運(yùn)用?！敖y(tǒng)計(jì)”一詞的意思各種現(xiàn)象的狀態(tài)和狀況，彭祖植的《統(tǒng)計(jì)學(xué)》將統(tǒng)計(jì)定為：記述國(guó)家和社會(huì)狀況的數(shù)量關(guān)系的總稱。統(tǒng)計(jì)發(fā)展到現(xiàn)代，指統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)學(xué)（統(tǒng)計(jì)理論），所以進(jìn)行類比，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的含義就是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門為研究對(duì)象，研究該部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)工作。

2.農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的作用

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的作用可以從兩方面進(jìn)行闡述：數(shù)據(jù)認(rèn)識(shí)和數(shù)據(jù)服務(wù)。其中對(duì)于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的基本認(rèn)識(shí)才能為各種工作的進(jìn)行提供指導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)在我國(guó)發(fā)揮著了解國(guó)情國(guó)力、指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要的作用。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)中認(rèn)識(shí)和服務(wù)的作用主要通過(guò)三方面來(lái)表現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息的獲得、根據(jù)農(nóng)業(yè)的信息進(jìn)行的分析、對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況進(jìn)行監(jiān)督。

二、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)中需要農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的范圍逐漸擴(kuò)大，統(tǒng)計(jì)需求增大的同時(shí)，統(tǒng)計(jì)的難度也在日益嚴(yán)重，目前在我國(guó)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)上存著較大的問(wèn)題。

1.農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的效率低

首先就是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的效率較低，主要的原因就是中央地方的工作不協(xié)調(diào)，地方統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)與行政工作的管理是分開的，容易導(dǎo)致國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)于地方的統(tǒng)計(jì)管理乏力，并且地方的統(tǒng)計(jì)局不僅在進(jìn)行地方的各種統(tǒng)計(jì)工作，還為國(guó)家的統(tǒng)計(jì)局提供服務(wù)。在管理上，國(guó)家進(jìn)行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)經(jīng)常會(huì)與地方統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生沖突。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局外派調(diào)查隊(duì)，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、編制等問(wèn)題，與地方的統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)系較密切，所以在進(jìn)行管理時(shí)容易受到地方管理局的影響，這種體制在管理上會(huì)出現(xiàn)難度，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量沒(méi)有保障。

2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的透明度較差

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)工作中是最重要的，是進(jìn)行一切分析的重要的指標(biāo)。數(shù)據(jù)是為大眾的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)的，公眾作為數(shù)據(jù)的使用者，必須對(duì)數(shù)據(jù)有較為詳細(xì)的了解。長(zhǎng)期以來(lái)，在中國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作中存在著數(shù)據(jù)的公信力差，透明度低的問(wèn)題。數(shù)據(jù)在向外界進(jìn)行公示時(shí)，所展示的數(shù)據(jù)的質(zhì)量一般較差，近年來(lái)國(guó)家在進(jìn)行展示工作時(shí)，盡管進(jìn)行相關(guān)的改革，但在進(jìn)行運(yùn)作時(shí)仍然存在著一定的差距，部分重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、核算的方法的公開的程度不夠，，重要的數(shù)據(jù)仍存在誤差，對(duì)于數(shù)據(jù)的可靠分析、評(píng)價(jià)的研究仍然不完善，導(dǎo)致社會(huì)各界對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的具體實(shí)行的程序存在這疑問(wèn)，對(duì)于數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用存在著誤解。

3.農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作較混亂

在進(jìn)行管理的時(shí)候，我國(guó)的農(nóng)業(yè)管理的水平有待提高，各級(jí)政府在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析時(shí)，很難看到我國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的整體的目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)工作人員的分配、調(diào)動(dòng)的實(shí)際情況相關(guān)的工作計(jì)劃也很難看到。由于管理不力，致使農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開展較為混亂，浪費(fèi)人力、物力資源，難以保障數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

三、完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制的策略

1.規(guī)范農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)時(shí)，首先要對(duì)基層的狀況進(jìn)行了解，搞好基層的工作狀況，再根據(jù)實(shí)際要求，確立具體的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，對(duì)于收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真記錄。比如在進(jìn)行糧食的實(shí)際收入時(shí)，就必須先對(duì)農(nóng)作物的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后在展開分析。

2.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查工作

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容在近幾年來(lái)得到充實(shí)，不僅僅是進(jìn)行簡(jiǎn)單的基本情況的統(tǒng)計(jì)，還包括對(duì)于生產(chǎn)的過(guò)程中的損耗、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)利益等各方面的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)調(diào)查工作。在統(tǒng)計(jì)工作開展的過(guò)程中，要明確分工，將管理人員的職責(zé)落實(shí)到位，同時(shí)要對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，確保統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。同時(shí)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)是要協(xié)調(diào)各部門的工作，最大化的進(jìn)行合作，減少統(tǒng)計(jì)的成本支出，節(jié)約人力、物力。

3.健全農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)

健全農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的法律法規(guī)是開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的先決條件。只有不斷的健全法律法規(guī)，才能使農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作有法可依，有據(jù)可循。在進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè)時(shí)，不僅要建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作開展的規(guī)章制度，還要對(duì)相關(guān)配套的法規(guī)進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)還要加大法律法規(guī)的執(zhí)行力度。

4.促進(jìn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化

現(xiàn)代信息化進(jìn)程加快，在開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)代化的建設(shè)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。利用現(xiàn)代的信息技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，提高工作的效率，對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)管理，高效管理。在開展統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，盡可能的利用現(xiàn)代技術(shù)減少中間干擾環(huán)節(jié)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用效率，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法的創(chuàng)新。

5.擴(kuò)大農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的服務(wù)范圍

在現(xiàn)代社會(huì)中，對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息的需求量逐漸增大，在進(jìn)行信息的公布時(shí)，由簡(jiǎn)單的信息供給轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒎治觥⒈O(jiān)督，服務(wù)的對(duì)象有單獨(dú)為政府和黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)變?yōu)闉樯鐣?huì)、公眾、企業(yè)等服務(wù)，幫助農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高數(shù)據(jù)支持。

6.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的透明度

在進(jìn)行數(shù)據(jù)公示時(shí)，首先要將政府農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的流程進(jìn)行公示，幫助信息使用者能更好的利用信息，減少疑問(wèn)。同時(shí)政府在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公示時(shí)，應(yīng)高提高數(shù)據(jù)的可靠度，對(duì)于可以進(jìn)行公示的重要信息進(jìn)行管理，盡可能地將統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)、方法進(jìn)行公示，推動(dòng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的透明化、公正化的進(jìn)程。

四、結(jié)語(yǔ)

只有將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的工作具體落實(shí)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，才可以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提高指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊娜.中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體制及運(yùn)行機(jī)制研究[D].中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2012.

篇8

一、制定檢查計(jì)劃要認(rèn)真?！胺彩穷A(yù)則立，不預(yù)則廢”。一份可行的執(zhí)法檢查計(jì)劃，是組織完成好全年檢查工作的總綱。制定檢查計(jì)劃要有認(rèn)真的態(tài)度，既要考慮上級(jí)的要求，又要考慮本地區(qū)工作需要；既要在所查專業(yè)內(nèi)容上面面俱到，又要體現(xiàn)全員執(zhí)法思想。主要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)，一是要與上級(jí)的年度統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)保持高度一致。在制定年度檢查計(jì)劃前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話，領(lǐng)會(huì)精神，把握實(shí)質(zhì)，在計(jì)劃中要體現(xiàn)與上級(jí)精神保持高度一致性；二是要與本地當(dāng)年度統(tǒng)計(jì)工作的中心任務(wù)相一致，保障中心工作的順利完成。三是要突出檢點(diǎn)。選擇檢查對(duì)象要把固定檢查對(duì)象與臨時(shí)檢查對(duì)象相結(jié)合，即按照三年輪一遍的要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為單位，每年抽三分之一的單位作為固定的檢查對(duì)象。同時(shí)，對(duì)當(dāng)年不能依法執(zhí)行統(tǒng)計(jì)方法制度，拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)增（減）幅異常的單位和有群眾舉報(bào)的單位列為當(dāng)年臨時(shí)增加的必查對(duì)象。四是要保證全面。既要查系統(tǒng)外，也要查系統(tǒng)內(nèi)；既要查基層，也要查機(jī)關(guān)，既要查企業(yè)事業(yè)單位，也要查行政管理部門。五是要突出全員執(zhí)法。每個(gè)專業(yè)處室都要根據(jù)檢查的原則和本處室的實(shí)際情況確定自已的檢查對(duì)象。六是要處理好檢查數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。不要盲目追求數(shù)量指標(biāo)，要選擇好突破口，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，達(dá)到查處一個(gè)，教育一片，警示大家的普法教育目的。

二、組織檢查方式要靈活。嚴(yán)密組織實(shí)施是保障計(jì)劃落到實(shí)處的重要保證，采取靈活多樣的檢查方式又是提高檢查工作效率的最佳途徑。一是根據(jù)不同情況靈活采取“走出去”與“送進(jìn)來(lái)”檢查相結(jié)合的方式。走出去即到被檢查單位檢查，送進(jìn)來(lái)即由被檢查單位把資料送到統(tǒng)計(jì)局組織檢查。兩種方式靈活運(yùn)用，避免日常工作與檢查工作沖突的矛盾，既可保證日常統(tǒng)計(jì)工作的有條不紊，也能保證檢查計(jì)劃的如期完成。二是采取重點(diǎn)檢查、專業(yè)檢查和聯(lián)合檢查三種不同的檢查方式組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、由法規(guī)和專業(yè)處室負(fù)責(zé)人員組成聯(lián)合檢查組共同組織實(shí)施。專業(yè)檢查主要有專業(yè)處室按年度檢查工作計(jì)劃自行組織實(shí)施。聯(lián)合檢查是我局與市統(tǒng)計(jì)局、或與其他部門組織聯(lián)合進(jìn)行檢查。靈活地檢查方式，可以使統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)與法律知識(shí)互補(bǔ)長(zhǎng)短，形成一加一大于二的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查合力，取得事半功倍的檢查效果。

三、檢查的內(nèi)容要全面。按照《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第十一條的規(guī)定，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查事項(xiàng)包括有無(wú)侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)的行為；是否存在違反統(tǒng)計(jì)制度和法定程序修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為等十一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)十一項(xiàng)檢查內(nèi)容和不同的專業(yè)要求，我們?cè)O(shè)計(jì)印制了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查核實(shí)表和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查表等檢查表格，從數(shù)據(jù)質(zhì)量到統(tǒng)計(jì)人員、辦公設(shè)施配備及牌子、公章、電話、管理制度、資料管理等所有必查內(nèi)容都躍然表中，檢查人員一目了然，既保證檢查內(nèi)容不重不漏，也形成調(diào)查對(duì)象基本建設(shè)情況的歷史資料。

四、處理過(guò)程要突出整改。只查不處，等于不查，甚至對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)造成更壞的影響。因此，處理過(guò)程要嚴(yán)格依法辦事，始終貫徹有法必依、違法必究并認(rèn)真徹底。一是確立正確的處理原則。對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的處理，要做到有錯(cuò)必究、違法必處、教育為先、突出整改，把改正問(wèn)題與不足、規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作放在首位。二是堅(jiān)持集體審議檢查結(jié)果，共同討論處理意見，杜絕暗箱操作。對(duì)每一家被查單位都要根據(jù)情況作出相應(yīng)的結(jié)論，不能查完即了，有始無(wú)終。三是違法必糾。法的效力在于有效實(shí)施。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中無(wú)視統(tǒng)計(jì)法律尊嚴(yán)，視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為兒戲甚至屢教不改的單位或個(gè)人，要依法嚴(yán)懲，大張旗鼓處理，起到查處一件，教育一片的目的。四是突出整改。維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，樹立《統(tǒng)計(jì)法》的權(quán)威，是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是每一個(gè)統(tǒng)計(jì)法制工作者孜孜以求的工作目標(biāo)。因此，要把整改問(wèn)題與不足作為處理過(guò)程中的重中之重。對(duì)檢查對(duì)象存在的問(wèn)題要確定整改目標(biāo)、限定整改時(shí)限，到期后即組織驗(yàn)收，整改不到位的要反復(fù)督促，保證整改到位，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查目標(biāo)。

篇9

一、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題

（一）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后，難以滿足當(dāng)?shù)匦枰?/p>

目前，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù)，因此，在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。調(diào)查方法與現(xiàn)實(shí)工作需求不相適應(yīng)。日常統(tǒng)計(jì)中的指標(biāo)大多用全面調(diào)查的方式，如畜牧業(yè)、蔬菜面積和產(chǎn)量等，而在人力不足且調(diào)查對(duì)象分散的情況下，訪問(wèn)式的全面調(diào)查很難確保數(shù)據(jù)的可靠性。如“從業(yè)人員數(shù)”指標(biāo)，要求按行業(yè)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員數(shù)量填報(bào)，由于居住地區(qū)的外來(lái)從業(yè)人員與日俱增，而且流動(dòng)性強(qiáng)，要細(xì)化到各具體職業(yè)的人數(shù)，用全面調(diào)查的方法的確很難做到。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

（三）統(tǒng)計(jì)信息失真嚴(yán)重

近年來(lái)，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，促進(jìn)工作的同時(shí)，不得不看到它的負(fù)面效應(yīng)。許多基層干部出于無(wú)奈，不得不故意虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，來(lái)為自己的“政績(jī)”增光添彩。數(shù)字跟著計(jì)劃走，年初計(jì)劃有多大，年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報(bào)或瞞報(bào)，篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計(jì)信息失真。

（四）對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》的處罰力度不夠

目前新《統(tǒng)計(jì)法》在具體操作過(guò)程中還不夠具體，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒(méi)有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實(shí)，影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

（五）統(tǒng)計(jì)力量薄弱

雖然理論和實(shí)踐工作者目前試圖通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)行為的縱向延伸來(lái)提高統(tǒng)計(jì)信息的搜集能力，但是由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門與村民小組統(tǒng)計(jì)人員之間未建立起有效的激勵(lì)和硬約束機(jī)制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)行為縱向延伸的統(tǒng)計(jì)行為效能大大減弱。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員精簡(jiǎn)以及“撤擴(kuò)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙重效應(yīng)的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資源的供求矛盾，尤其是經(jīng)費(fèi)供求矛盾進(jìn)一步突出?？h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間的管理體制不順，縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站“管事不管人”，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)與配套的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)極不協(xié)調(diào)。

二、對(duì)策及建議

（一）跳出統(tǒng)計(jì)看統(tǒng)計(jì)，爭(zhēng)取多方支持

地方政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視與支持是搞好規(guī)范化工作的重要支撐，是統(tǒng)計(jì)工作地位提升的有利保障。要爭(zhēng)取在政府的支持下不斷調(diào)整充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，保障當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的編制、經(jīng)費(fèi)、工作場(chǎng)所。明確相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作，設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，根據(jù)人口總量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模配備一定數(shù)量的專職統(tǒng)計(jì)人員。要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)管理體制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定。各村（居）委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。設(shè)立原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，實(shí)施企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級(jí)管理制度，推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。

（二）完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合工作實(shí)際、順應(yīng)改革發(fā)展要求，是衡量“雙基”建設(shè)成功與否的關(guān)鍵?；鶎咏y(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命，也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命，更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程，強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn)，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃，就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，科學(xué)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

（三）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹立堅(jiān)強(qiáng)的后盾

實(shí)踐證明，要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作，法制是最有力、最有效的手段。當(dāng)前一方面，要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，讓基層統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面，要嚴(yán)厲打擊各類統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。

（四）提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)

要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”，引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)；三是建立合理的人才交流機(jī)制。通過(guò)有步驟地輪崗交流，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。四是處理好與鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)人員的關(guān)系。對(duì)鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)人員在工作上要多支持、多幫助、多指導(dǎo)；在生活上要多關(guān)心，在感情上多投入；在待遇上多爭(zhēng)取。

篇10

交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)現(xiàn)狀

我國(guó)實(shí)行的是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。交通運(yùn)輸部規(guī)劃司負(fù)責(zé)歸口管理公路、水路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，擬定有關(guān)工作制度和管理辦法，其具體統(tǒng)計(jì)指責(zé)包括：①承擔(dān)與民航、郵政及其他部門的統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)工作。②組織開展行業(yè)普查及專項(xiàng)調(diào)查；參與國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。③組織開展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析工作。④擬定綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案和報(bào)表制度并組織實(shí)施。⑤負(fù)責(zé)公路、水路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案和報(bào)表制度的管理工作。⑥行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的管理、匯編、出版等工作，審核、統(tǒng)計(jì)信息。⑦指導(dǎo)公路、水路行業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和統(tǒng)計(jì)信息化工作。目前交通運(yùn)輸部正在執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度共29套。

統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系日趨完善，2006年開展了全國(guó)農(nóng)村公路通達(dá)情況專項(xiàng)調(diào)查。2008年開展了全國(guó)公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查，第三次全國(guó)港口普查。2012年開展了城市客運(yùn)站點(diǎn)調(diào)查。2013年開展了交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查。通過(guò)開展大型交通基本情況調(diào)查，現(xiàn)已逐步形成了日常統(tǒng)計(jì)和周期性普查相結(jié)合，全面調(diào)查、經(jīng)常性抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和定期數(shù)據(jù)更新有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。

制度建設(shè)和管理逐步規(guī)范。制定并印發(fā)《交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作制度》，實(shí)現(xiàn)分析工作的制度化、規(guī)范化。編制實(shí)施《國(guó)家高速公路網(wǎng)交通量調(diào)查觀測(cè)站點(diǎn)布局規(guī)劃》，鞏固提升了交調(diào)數(shù)據(jù)采集、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對(duì)各類交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、主要交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、歸口管理，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公信力。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查技術(shù)手段不斷創(chuàng)新。GPS定位、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)信息技術(shù)在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查中得到廣泛應(yīng)用。2009年交通統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)一期工程投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)交通統(tǒng)計(jì)信息的綜合查詢、處理交換和更新維護(hù)等服務(wù)。啟動(dòng)國(guó)家干線公路交調(diào)數(shù)據(jù)采集與服務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)工程，推進(jìn)重要公路通道及區(qū)域路網(wǎng)的智能化數(shù)據(jù)采集與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作及部黨組要求，深入開展季度和月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，強(qiáng)化行業(yè)管理決策服務(wù)。建立健全部?jī)?nèi)各單位及省廳、科研機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸企業(yè)共同參與的會(huì)商分析工作機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的跟蹤，拓展了分析的深度和廣度，為部黨組制定相關(guān)政策措施提供了依據(jù)。圍繞國(guó)家重大活動(dòng)及突發(fā)事件的運(yùn)輸保障組織開展專題分析，為增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性提供了有力支撐。

交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)存在的問(wèn)題

這些年來(lái)雖然統(tǒng)計(jì)工作取得了成績(jī)，但隨著社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)的需求越來(lái)越多，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求越來(lái)越高，當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

1、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱

基層統(tǒng)計(jì)力量不斷削弱；具體表現(xiàn)在直接采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量比較薄弱，尤其缺乏專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，各別省因統(tǒng)計(jì)普查無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，參加普查工作的多為抽調(diào)人員，普查結(jié)束后，數(shù)據(jù)處理人員回到原有單位，統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有及時(shí)的對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新和維護(hù)使數(shù)據(jù)庫(kù)成為“死庫(kù) ”。

技術(shù)保障薄弱。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集上，不能很好的利用行政記錄和技術(shù)手段產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不能從源頭上確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的生命線，但當(dāng)前我們的生命線不斷受到挑戰(zhàn)，各種因素交織，這里面有客觀因素，也有主觀因素?？陀^上，行業(yè)統(tǒng)計(jì)面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體多元化趨勢(shì)明顯，交通運(yùn)輸行業(yè)特別是貨運(yùn)領(lǐng)域“小、散、繁、亂”的特點(diǎn)突出，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量空前增加，變動(dòng)愈加頻繁；生產(chǎn)組織、行業(yè)運(yùn)營(yíng)、投資建設(shè)日益方式更加多樣化，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切，行業(yè)生產(chǎn)關(guān)系更加復(fù)雜。主觀上，統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別地方缺乏底線意識(shí)，沒(méi)有守住數(shù)據(jù)質(zhì)量這一底線，主要體現(xiàn)為公路貨物運(yùn)輸量增長(zhǎng)速度偏高且居高不下。通過(guò)利用與工業(yè)增加值、高速公路貨物運(yùn)輸量的相關(guān)系數(shù)、彈性系數(shù)分析，我們初步認(rèn)為2011—2012年的公路貨物運(yùn)輸量增速高估了8個(gè)百分點(diǎn)左右。嚴(yán)重影響了行業(yè)管理和宏觀決策。

3、統(tǒng)計(jì)信息化水平相對(duì)滯后

信息化是統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，是解決多元化數(shù)據(jù)需求、破解統(tǒng)計(jì)及時(shí)性難題的必然途徑。盡管近年來(lái)我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)信息化方面推廣實(shí)施了一些工程，取得了一定成績(jī)，但與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)施的“四大工程”相比，與其他兄弟行業(yè)如鐵路統(tǒng)計(jì)的實(shí)時(shí)信息化水平相比，交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的信息化水平還相對(duì)滯后。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理仍處于單機(jī)工作階段，未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)報(bào)送，影響統(tǒng)計(jì)效率和數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)性。規(guī)劃、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)未有效銜接，影響數(shù)據(jù)生產(chǎn)一體化?，F(xiàn)有基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域尚未得到充分利用，信息共享機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

4、統(tǒng)計(jì)法律規(guī)章制度建設(shè)有待完善

現(xiàn)行的《統(tǒng)計(jì)法》內(nèi)容不夠全面，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃制定、執(zhí)行和監(jiān)督等一些重要條款沒(méi)有包含進(jìn)來(lái)，目前兩輪大部制改革以來(lái)，行業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇不斷擴(kuò)大，從原來(lái)的公路水路交通統(tǒng)計(jì)，拓展到鐵路、民航、郵政的統(tǒng)計(jì)，在統(tǒng)計(jì)管理職責(zé)及分工、統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程等方面均發(fā)生了新的變化，原有的交通統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度已經(jīng)不適用，亟需根據(jù)行業(yè)實(shí)際開展系統(tǒng)地修訂。

提高交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)的思考

提高統(tǒng)計(jì)能力的關(guān)鍵是要建立統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保障措施。健全、完備的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保障措施是貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架的基礎(chǔ)。要全面提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，必須把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、體制機(jī)制、制度方法、資源條件和統(tǒng)計(jì)文化等五方面的建設(shè)作為保障措施。

一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。依法統(tǒng)計(jì)是全面提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的根本保障。要進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。積極開拓與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)法制工作，確保統(tǒng)計(jì)法律規(guī)定的各種要素、要求、程序和辦法得到落實(shí)。二是完善統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制。健全的統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制是全面保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的重要前提。要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制，確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法行使獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告和獨(dú)立監(jiān)督的職權(quán)，充分整合利用各種統(tǒng)計(jì)資源，全面理順統(tǒng)計(jì)工作中的關(guān)系，有效調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核查和評(píng)估機(jī)制，保證統(tǒng)計(jì)工作高效、有序開展。三是規(guī)范統(tǒng)計(jì)制度方法。規(guī)范統(tǒng)一是現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的基本原則。規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度方法是全面保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，制定統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和分類標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可比性和一致性。四是優(yōu)化統(tǒng)計(jì)資源配置。合理的統(tǒng)計(jì)資源配置是全面保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持充分尊重統(tǒng)計(jì)人才，合理安排統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先解決人才培養(yǎng)、技術(shù)更新、設(shè)備改造等事關(guān)統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域的資源需要，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計(jì)能力和質(zhì)量。五是建設(shè)以質(zhì)量為核心的統(tǒng)計(jì)文化。以質(zhì)量為核心的統(tǒng)計(jì)文化是全面保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的內(nèi)在因素。要堅(jiān)持在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)培育以質(zhì)量為核心的統(tǒng)計(jì)文化，將統(tǒng)計(jì)質(zhì)量作為衡量統(tǒng)計(jì)人員工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，增強(qiáng)全體統(tǒng)計(jì)人員的質(zhì)量意識(shí)，鼓勵(lì)全體統(tǒng)計(jì)人員愛崗敬業(yè)、不斷學(xué)習(xí)、積極創(chuàng)新，不斷探尋提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的新途徑。

在2013年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，楊傳堂部長(zhǎng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了要求：建立低碳交通運(yùn)輸評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和交通運(yùn)輸節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系、績(jī)效評(píng)估體系。加強(qiáng)交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)中生態(tài)保護(hù)和污染治理力度、交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步完善交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保統(tǒng)計(jì)工作，為我們今后工作指明了前進(jìn)的方向。以下結(jié)合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，就如何提高交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)提出建議。

1、積極推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)

建立樣本車船直調(diào)制度。依托自動(dòng)化信息監(jiān)測(cè)設(shè)備，直接采集車船原始運(yùn)輸信息，提高數(shù)據(jù)生產(chǎn)透明度與可控性。完善重點(diǎn)企業(yè)直報(bào)制度。將“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)參與企業(yè)納入重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，直接獲取反映行業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的一手資料。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。綜合利用業(yè)務(wù)管理、行業(yè)監(jiān)控、關(guān)聯(lián)行業(yè)等數(shù)據(jù)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)部邏輯性和外部匹配性評(píng)估。探索建立內(nèi)、外部數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審機(jī)制，運(yùn)用多種質(zhì)量評(píng)估方法進(jìn)行系統(tǒng)分析，論證主要指標(biāo)數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況和準(zhǔn)確程度。強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。各省加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查，對(duì)樣本數(shù)據(jù)、車輛數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)推算過(guò)程等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。數(shù)據(jù)質(zhì)量較差的省份，部組織專家進(jìn)行實(shí)地核查，并結(jié)合交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查，開展調(diào)查核查。對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問(wèn)題不整改或整改不及時(shí)、不到位的省份，部聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)督導(dǎo)檢查，凈化統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)和營(yíng)造良好統(tǒng)計(jì)環(huán)境。

2、加快建立交通統(tǒng)計(jì)工作的法律和規(guī)章制度

黨的十八屆三中全會(huì)吹響了在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)軍號(hào)角。發(fā)表了一系列關(guān)于建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的重要講話。這些都進(jìn)一步明確了依法統(tǒng)計(jì)的方向和目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將堅(jiān)定不移深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和重要講話精神，把依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政基本理念，化為統(tǒng)計(jì)工作的思維模式和組織方式，將依法統(tǒng)計(jì)從法制建設(shè)層面深入到法治精神內(nèi)核，使依法統(tǒng)計(jì)成為全體統(tǒng)計(jì)人的自覺(jué)意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，要改變過(guò)去傳統(tǒng)的思維模式，在貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法和交通統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度同時(shí)，要對(duì)目前《統(tǒng)計(jì)法》提出修改意見，從法律上解決統(tǒng)計(jì)部門責(zé)、權(quán)力不清，無(wú)執(zhí)法權(quán)，部門和行業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)得不到保障的問(wèn)題。修訂《交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法體》、《交通統(tǒng)計(jì)工作管理規(guī)定》、《交通統(tǒng)計(jì)工作評(píng)比辦法》，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理、統(tǒng)計(jì)資料管理和統(tǒng)計(jì)督察等方面的規(guī)章制度，支持各級(jí)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)單位，建立健全交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作管理體系，形成有法可依、有章可循的工作局面。

3、加快推進(jìn)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)

強(qiáng)化信息化支撐。建立功能完善、易用兼容的業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。建議要建立一個(gè)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)和投資計(jì)劃管理系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表無(wú)紙化、數(shù)據(jù)采集電子化、傳輸處理網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)流程規(guī)范化的一項(xiàng)重大工程。省級(jí)系統(tǒng)作為部級(jí)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來(lái)源，是部級(jí)系統(tǒng)建設(shè)的根本基礎(chǔ)，只有部省兩級(jí)同步推進(jìn)，才能最大程度地發(fā)揮整體效益，否則沒(méi)有省級(jí)系統(tǒng)的支撐，部級(jí)系統(tǒng)就是“無(wú)源之水，無(wú)本之木”。