獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰條例范文

時(shí)間:2023-11-01 17:24:56

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獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰條例

篇1

第一條為加強(qiáng)公司員工遵紀(jì)守法的主動(dòng)性、自覺(jué)性,規(guī)范員工行為,提高員工素質(zhì),維護(hù)公司正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理秩序,保障公司各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,特制定本條例。

第二條本條例適用于公司全體員工。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)

第三條獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

對(duì)有以下表現(xiàn)者之一的員工均給予獎(jiǎng)勵(lì):

1.在完成公司工作、任務(wù)方面取得顯著成績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益的;

2.在技術(shù)、產(chǎn)品、專(zhuān)利方面取得重大成果或顯著成績(jī)的;

3.對(duì)公司提出合理化建議積極、有實(shí)效的;

4.保護(hù)公司財(cái)物,使公司利益免受重大損失的;

5.在公司、社會(huì)見(jiàn)義勇為,與各種違法違紀(jì)、不良現(xiàn)象斗爭(zhēng)有顯著成績(jī);

6.對(duì)突發(fā)事件、事故妥善處理者;

7.一貫忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公、事跡突出的;

8.全年出滿勤的;

9.為公司帶來(lái)良好社會(huì)聲譽(yù)的;

10.其他應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的。

第四條獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)。

公司可以設(shè)立如下獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。

1.精神獎(jiǎng)勵(lì)

(1)記大功;

(2)記小功;

(3)嘉獎(jiǎng)(獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品);

(4)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)

(1)一次性獎(jiǎng)金;

(2)加薪;

(3)晉級(jí);

(4)其他(旅游、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、住房)。

第五條獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則。

1.記大功對(duì)象。

(1)對(duì)公司或國(guó)家有重大貢獻(xiàn)者;

(2)對(duì)公司業(yè)務(wù)有重大發(fā)明、革新,成效卓越者;

(3)對(duì)危害公司和國(guó)家事件事先舉報(bào)或阻止,避免重大損失者;

(4)對(duì)天災(zāi)、人禍、犯罪等現(xiàn)象,不顧安危,見(jiàn)義勇為者;

(5)開(kāi)拓公司業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)(利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)額)驕人者;

(6)獲得社會(huì)重大榮譽(yù)者。

2.記小功對(duì)象。

(1)對(duì)公司或國(guó)家有較大貢獻(xiàn)者;

(2)對(duì)公司業(yè)務(wù)有較大發(fā)明、革新,成效優(yōu)秀者;

(3)對(duì)危害公司和國(guó)家的事件,及時(shí)制止,避免較大損失者;

(4)見(jiàn)義勇為,獲得好評(píng)、稱(chēng)贊者;

(5)開(kāi)拓公司業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良者;

(6)拾金不昧且價(jià)值較高者;

(7)本職崗位工作表現(xiàn)優(yōu)異者。

3.嘉獎(jiǎng)對(duì)象。

(1)品行優(yōu)良、技術(shù)超群、工作認(rèn)真、克盡職守成為公司楷模者;

(2)領(lǐng)導(dǎo)有方、業(yè)務(wù)推展有相當(dāng)成效者;

(3)參與、協(xié)助事故、事件救援工作者;

(4)遵規(guī)守紀(jì),服從領(lǐng)導(dǎo),公司之敬業(yè)楷模;

(5)主動(dòng)積極為公司工作,提出合理化建議,減少成本開(kāi)支,節(jié)約資源能源的員工;

(6)拾金(物)不昧者。

第六條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條其他獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。

1.凡獲社會(huì)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),其待遇按頒獎(jiǎng)機(jī)關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

2.依照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),員工1年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)分累計(jì)滿10分,可晉升一級(jí)工資;

3.公司對(duì)有突出貢獻(xiàn)者,可授予稱(chēng)號(hào);

4.公司可設(shè)董事長(zhǎng)獎(jiǎng)、總經(jīng)理獎(jiǎng),設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)額度,每年頒發(fā)給工作優(yōu)異者,起到類(lèi)似諾貝爾獎(jiǎng)的效應(yīng);

5.公司可通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)汽車(chē)、住房、出國(guó)培訓(xùn)、出國(guó)旅游等實(shí)物形式嘉獎(jiǎng)勉勵(lì)先進(jìn)員工。

第八條獎(jiǎng)勵(lì)程序。

1.員工有符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,由其所在部門(mén)及時(shí)提出申請(qǐng),報(bào)人事部;

2.人事部審核決定,簽署意見(jiàn)后報(bào)公司常務(wù)會(huì)議討論決定;

3.討論決議經(jīng)總經(jīng)理簽字后生效;

4.凡獲得獎(jiǎng)勵(lì)的員工均由公司發(fā)給獎(jiǎng)狀或證書(shū),并張榜公布;

5.獎(jiǎng)勵(lì)事宜記入員工檔案;

6.員工獎(jiǎng)金在頒布時(shí)發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)提成在其業(yè)績(jī)完成后1個(gè)月內(nèi)兌現(xiàn)。

第三章處罰

第九條處罰種類(lèi)。公司可設(shè)立如下處罰項(xiàng)目:

1.精神處罰。

(1)口頭警告;

(2)書(shū)面警告;

(3)記小過(guò);

(4)記大過(guò)。

2.物質(zhì)處罰。

(1)一次性罰金;

(2)降級(jí)、撤職(減薪);

(3)留用察看;

(4)辭退。

第十條過(guò)失分類(lèi)。

(一)甲類(lèi)過(guò)失。

1.記大過(guò)后仍再犯;

2.因觸犯法律被勞教、管制、罰金、判刑;

3.盜竊財(cái)物,挪用公款;

4.觸犯公司規(guī)章制度、嚴(yán)重侵犯公司權(quán)益;

5.連續(xù)曠工達(dá)5天或1個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)10天;

6.煽動(dòng)他人不服從規(guī)定或怠工;

7.多次欺詐、謾罵、威脅主管;

8.利用職權(quán)謀私、受賄,以公司名義招搖撞騙;

9.有重大泄密行為。

(二)乙類(lèi)過(guò)失。

1.故意造成重大過(guò)失,造成重大損失;

2.損失/遺失公司重要物品、設(shè)備;

3.違抗命令或威脅侮辱主管;

4.主管包庇職員舞弊,弄虛作假;

5.泄露公司機(jī)密;

6.品行不正,有損公司名譽(yù);

7.沒(méi)有及時(shí)阻止危害公司事件,任其發(fā)生;

8.全年曠工達(dá)4天以上;

9.因疏忽或督導(dǎo)不力導(dǎo)致重大災(zāi)害;

10.在公司內(nèi)打架,從事不良活動(dòng)。

(三)丙類(lèi)過(guò)失。

1.因玩忽職守或督導(dǎo)不力而發(fā)生損失;

2.未經(jīng)許可擅自使用權(quán)限外之物品、設(shè)備,教唆他人;

3.工作不力,屢勸不聽(tīng)者;

4.服務(wù)態(tài)度惡劣,與客戶爭(zhēng)吵,影響公司聲譽(yù);

5.在公司內(nèi)喧嘩、擾亂秩序、吵架、不服糾正者;

6.連續(xù)3次不參加公司重要活動(dòng);

7.連續(xù)曠工2天;

8.對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度傲慢,言語(yǔ)粗暴;

9.造謠生事。

(四)丁類(lèi)過(guò)失。

1.工作時(shí)間處理私人事務(wù);

2.因業(yè)務(wù)疏忽發(fā)生差錯(cuò);

3.教育培訓(xùn)無(wú)故缺席;

4.工作時(shí)間未經(jīng)許可擅自離崗;

5.浪費(fèi)公司財(cái)物;

6.遇非常事故,故意回避逃離者;

7.服裝儀容經(jīng)常不整者;

8.多次發(fā)生遲到早退現(xiàn)象,不按規(guī)定請(qǐng)假、銷(xiāo)假;

9.委托或受托他人出勤打卡或簽到。

第十一條處罰標(biāo)準(zhǔn)。

視情況進(jìn)行一次性罰款(一般不超過(guò)其工資的20%),或決定減薪降職,乃至辭退。

1.員工曠工。

(1)曠工1天,扣除當(dāng)月效益工資30%;

(2)曠工2天,扣除當(dāng)月效益工資60%;

(3)曠工3~4天,扣除當(dāng)月效益工資100%;

(4)曠工超過(guò)5天,辭退。

注:(1)遲到、早退3次折算曠工計(jì)半天;

(2)遲到、早退6次折算曠工1天,或累計(jì)時(shí)間超4小時(shí)折算曠工1天。

2.病假。病假超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),1天扣除10%效益工資。

3.事假。

(1)事假超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)1天,扣10%效益工資;

(2)事假超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)2天,扣30%效益工資;

(3)事假超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)3天,扣50%效益工資;

(4)事假1年累計(jì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)30天,可辭退。

第十二條其他處罰規(guī)定。

1.以功抵過(guò)。員工違紀(jì)受罰后,若獲得獎(jiǎng)勵(lì),本人可提出申請(qǐng),以獎(jiǎng)勵(lì)抵處罰;相抵后,該獎(jiǎng)勵(lì)不現(xiàn)享受待遇,也不再進(jìn)行累計(jì)。

2.員工因觸犯國(guó)家法律而受司法部門(mén)處理,作無(wú)薪停職處理。

3.依照處罰標(biāo)準(zhǔn),員工1年內(nèi)處罰分累計(jì)滿10分,可辭退該員工。

4.對(duì)非正式員工、試用期員工的處罰,比照正式員工酌情扣除基本工資。

5.對(duì)連續(xù)3個(gè)月工作沒(méi)進(jìn)展或連續(xù)6個(gè)月沒(méi)有盈利的部門(mén)、下屬企業(yè)正職干部予以降職或免職。

6.違反公司經(jīng)濟(jì)合同管理辦法,擅訂合同造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)由責(zé)任人與參與者賠償。

7.公司車(chē)輛發(fā)生交通事故,責(zé)任在我方者,追究駕駛員經(jīng)濟(jì)責(zé)任,視情況賠償損失。

第十三條處罰程序

1.員工違紀(jì)后,由所在部門(mén)依據(jù)具體違紀(jì)事項(xiàng)和本條例提出處理意見(jiàn)。

2.各類(lèi)處罰的過(guò)程。

(1)口頭警告,由當(dāng)事人的主管簽字后生效,可報(bào)人事部備案;

(2)書(shū)面警告及以上處罰,經(jīng)人事部審核,由公司常務(wù)會(huì)議討論決定,總經(jīng)理簽字生效;

(3)對(duì)革職辭退須聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。

3.申訴。員工可在處罰決定之日起7天內(nèi)以書(shū)面形式向公司提出申訴。申訴期維持原處理結(jié)論。

4.處罰事宜記入員工檔案,并予公告。

5.員工在受處罰之日起的一定時(shí)間內(nèi)表現(xiàn)良好,可撤銷(xiāo)處罰。

篇2

一、我國(guó)企業(yè)獎(jiǎng)懲制度存在的問(wèn)題

(一)具體法律依據(jù)缺失。雖然按照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,企業(yè)可以建立勞動(dòng)規(guī)章制度包括建立企業(yè)獎(jiǎng)懲制度,但《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》廢止后,我國(guó)勞動(dòng)懲戒法律規(guī)定成為了空白。對(duì)此,廖名宗博士指出:“我國(guó)曾有的關(guān)于處罰權(quán)的立法不僅層次低,而且零散不成體系?!彼€指出:隨著有關(guān)文件的先后失效,“目前,我國(guó)關(guān)于處罰權(quán)處于立法空白”。

(二)行政管理色彩重,重懲罰輕獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)懲制度是企業(yè)保障正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的重要管理手段,體現(xiàn)的是企業(yè)用工和管理的自。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國(guó)企業(yè)管理行政化的情況十分突出,將行政處分等同于紀(jì)律處分,企業(yè)政企不分的特征十分顯著?!镀髽I(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》廢止后,企業(yè)必須研究制定適合自身需要的獎(jiǎng)懲制度,并確保其依法合規(guī)性。實(shí)際中,不少企業(yè)往往十分重視制定和完善企業(yè)獎(jiǎng)懲制度中的員工懲戒制度,洋洋灑灑唯恐不詳,而對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)制度要么規(guī)定得比較粗疏,要么規(guī)定一些臨時(shí)性、不成體系的相關(guān)制度,重視程度明顯不如懲戒制度。

(三)處罰方式存在爭(zhēng)議,給企業(yè)懲戒管理帶來(lái)困難?!镀髽I(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》里規(guī)定了警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開(kāi)除等7種行政處分,規(guī)定了罰款和賠償經(jīng)濟(jì)損失等經(jīng)濟(jì)處罰。按照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》,企業(yè)對(duì)員工最大的懲罰就是解除勞動(dòng)合同,而開(kāi)除、辭退等已經(jīng)不適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(四)內(nèi)容和程序違法帶來(lái)諸多現(xiàn)實(shí)和潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)獎(jiǎng)懲制度是企業(yè)內(nèi)部的”法律”,如果內(nèi)容或執(zhí)行程序違法,則企業(yè)的處罰決定一旦被員工訴諸勞動(dòng)仲裁或訴訟,企業(yè)極可能遭受敗訴的不利結(jié)果。北京工商大學(xué)法學(xué)院張羽君指出:一方面,企業(yè)內(nèi)部制度內(nèi)容合法與否,直接決定了它的效力;另一方面,企業(yè)內(nèi)部制度內(nèi)容合法與否,直接影響了相關(guān)法律制度的實(shí)行狀況和所能發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)作用。

(五)現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定相互沖突,亟待規(guī)范。企業(yè)是否具有罰款權(quán)的問(wèn)題是一道難題,江蘇省制定的《工資支付條例》就規(guī)定了勞動(dòng)者違紀(jì),即使沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)損失,也可以扣除部分工資作為處罰,但扣除部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當(dāng)月應(yīng)發(fā)工資的20%。還有一些省份也進(jìn)行了類(lèi)似規(guī)定。實(shí)踐中,一般認(rèn)為罰款是公權(quán)力才具有的權(quán)利,但企業(yè)是否具有罰款權(quán)現(xiàn)行法律沒(méi)有明確規(guī)定。國(guó)務(wù)院1999年2月頒布的仍具有法律效力的《金融違法行為處罰辦法》(國(guó)務(wù)院令第260號(hào))和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2009年5月下發(fā)的《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)案件責(zé)任追究制度》均規(guī)定了紀(jì)律處分等方式,其中”警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用查看、開(kāi)除”等赫然在列,給金融企業(yè)遵循法規(guī)和規(guī)范性文件提出了難題。

篇3

【關(guān)鍵詞】高職院校;學(xué)生申訴;對(duì)策

一、創(chuàng)設(shè)學(xué)生申訴通道是高職院校管理工作的內(nèi)在要求

1.育人是學(xué)生管理工作的最終目的,而不是單純的處分

學(xué)校管理工作的教育性是由學(xué)校教育的根本目的和任務(wù)決定的,學(xué)校教育的目的和職能就是要按照一定的社會(huì)需要培養(yǎng)人、教育人,學(xué)校教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是以學(xué)校管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為前提的。在學(xué)校管理的實(shí)踐中所提出的管理育人、服務(wù)育人、教育育人、學(xué)生學(xué)會(huì)做人等要求,都是學(xué)校管理的教育性體現(xiàn)?!坝恕笔菍W(xué)校學(xué)生管理工作的最終目的。高等學(xué)校的學(xué)生管理工作也應(yīng)將“育人”放在首要位置。學(xué)生管理的一切規(guī)章制度和工作條例,都應(yīng)具有教育意義,有利于學(xué)生的身心健康,為學(xué)生的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。硬性的處分規(guī)定要結(jié)合學(xué)生管理工作的“育人”目的,使學(xué)生真正從思想上和行為上有所改進(jìn)。創(chuàng)設(shè)學(xué)生申訴通道,學(xué)生有機(jī)會(huì)與學(xué)校教育管理人員進(jìn)行充分對(duì)話,一方面學(xué)校學(xué)生管理工作者全面了解學(xué)生行為背后的原因,另一方面也是學(xué)生能夠正確認(rèn)識(shí)到自己行為的不良影響,從而糾正自己的行為。

2.激勵(lì)是學(xué)生管理工作中的獎(jiǎng)懲的首要作用,而不僅僅是鼓勵(lì)或壓制

學(xué)校管理工作中的獎(jiǎng)懲措施重在調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)學(xué)生挖掘自身的內(nèi)在潛力,使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我。

獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰都是一種強(qiáng)化的手段,都是為了激勵(lì)上進(jìn)而使用的手段。獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)學(xué)生行為的鼓勵(lì),增加這種行為的頻率,而懲罰則是對(duì)學(xué)生行為的壓制,減少甚至消除這種行為的發(fā)生。每個(gè)學(xué)生都要有一定的物質(zhì)需要和精神需要的,總是希望獲得肯定評(píng)價(jià)的。獎(jiǎng)勵(lì)使受獎(jiǎng)?wù)咴讵?jiǎng)勵(lì)中滿足了需要,獲得了肯定的評(píng)價(jià)。人總是有自尊的,不愿在名譽(yù)上或經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。懲罰使受罰者在懲罰中感到了蒙受損失的威脅,從而產(chǎn)生了一種強(qiáng)制力,使那些可能帶來(lái)更大威脅的言行得到抑制或得到改正。但在學(xué)生管理工作中,對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)懲都應(yīng)起到激勵(lì)作用,不僅要針對(duì)學(xué)生此刻的行為,還需對(duì)學(xué)生以后的行為產(chǎn)生積極的影響。尤其是懲罰,如果管理和處理方式不當(dāng),懲罰的結(jié)果往往會(huì)使學(xué)生的自尊受到傷害,甚至導(dǎo)致與學(xué)校以及社會(huì)的對(duì)立。在我們的管理工作中也會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有些受到懲罰的學(xué)生自暴自棄,等等。這并不是學(xué)生管理工作的初衷。因此,學(xué)生管理工作中的獎(jiǎng)懲應(yīng)把激勵(lì)作用放在首位,使學(xué)生通過(guò)獎(jiǎng)懲正確認(rèn)識(shí)自我,找到自我發(fā)展的正確方向,挖掘自身的潛力,保持身心的健康。

創(chuàng)設(shè)學(xué)生申訴通道,一方面幫助學(xué)生找到自己的過(guò)失的真正原因,使學(xué)生形成正確的獎(jiǎng)懲觀念,另一方面給學(xué)生挽救過(guò)失的機(jī)會(huì),形成正確的學(xué)習(xí)觀和生活觀,對(duì)學(xué)生今后的行為產(chǎn)生積極的影響。

3.現(xiàn)代學(xué)校制度強(qiáng)調(diào)靈活性,而不僅僅是規(guī)范性

現(xiàn)代學(xué)校管理制度強(qiáng)調(diào)教育管理制度要由規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化為主的管理,轉(zhuǎn)到以權(quán)變思想為指導(dǎo)的,更加靈活多變的管理。現(xiàn)代教育管理認(rèn)為,教育存在于復(fù)雜多變的環(huán)境之中,變化著的不穩(wěn)定因素往往會(huì)打破已經(jīng)形成的秩序、平衡和穩(wěn)定狀態(tài)。教育管理者要善于識(shí)別環(huán)境和條件的變化,隨機(jī)制宜地選擇工作方式。在平時(shí)工作中要多想幾種可能性,不要被標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化束縛。學(xué)生管理工作同樣面臨這樣的轉(zhuǎn)型。學(xué)生管理工作面對(duì)的全體學(xué)生,每個(gè)學(xué)生有著自己的特點(diǎn),并且每個(gè)學(xué)生行為背后的原因也是千差萬(wàn)別。這決定了學(xué)生管理工作必須個(gè)性化,具體情況具體對(duì)待,真正做到公平合理。學(xué)校的學(xué)生管理規(guī)章制度和工作條例通常具有普及性和規(guī)范性,卻往往缺乏特殊性和靈活性,而后者是學(xué)生管理工作人員最需要的,也是與學(xué)生利益最關(guān)切的。

創(chuàng)設(shè)學(xué)生申訴通道是對(duì)現(xiàn)有學(xué)生管理工作的有力補(bǔ)充,既遵守學(xué)生管理制度的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)又保證學(xué)生管理工作的現(xiàn)實(shí)適用,真正面對(duì)每一位學(xué)生,靈活對(duì)待學(xué)生的特殊情況。

二、創(chuàng)設(shè)高職院校學(xué)生申訴通道的途徑

實(shí)現(xiàn)申訴通道的公正和規(guī)范,必須建立相應(yīng)的制度和規(guī)定,保證申訴通道的順暢和高效。通過(guò)參考有關(guān)資料,建議創(chuàng)設(shè)學(xué)生申訴通道從以下幾方面著手。

1.學(xué)校學(xué)生申訴處理委員會(huì)的組成及職責(zé)范圍

校學(xué)生申訴處理委員會(huì)是學(xué)校學(xué)生申訴通道的核心機(jī)構(gòu),委員會(huì)必須能客觀地看待學(xué)生的行為,做出公正的判斷。因而委員會(huì)的組成應(yīng)代表各種聲音,包括教師的和學(xué)生的,以及行政的和法律的。此外,學(xué)生的行為會(huì)涉及學(xué)校某具體部門(mén)的工作職責(zé),因而委員會(huì)的成員還應(yīng)包括相關(guān)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人或委托人,如教學(xué)部門(mén)、學(xué)生宿舍管理部門(mén)等。校學(xué)生申訴委員會(huì)應(yīng)有相應(yīng)的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相關(guān)調(diào)查和資料收集,處理意見(jiàn)的記錄和執(zhí)行,以及相關(guān)事項(xiàng)的申報(bào)等。

2.學(xué)生申訴受理的條件和時(shí)效

創(chuàng)設(shè)申訴通道首先是為了給學(xué)生表達(dá)自我意見(jiàn)的機(jī)會(huì),并能通過(guò)對(duì)申訴的處理達(dá)到對(duì)學(xué)生的教育作用,而不僅僅是懲罰。申訴受理主要是面向被處分的學(xué)生,申訴受理的條件應(yīng)即包括對(duì)處理不服提出申訴的學(xué)生,還應(yīng)包括希望能得到補(bǔ)救機(jī)會(huì)的學(xué)生。

3.學(xué)生申訴處理意見(jiàn)的形成

申訴的處理意見(jiàn)首先必須建立在詳實(shí)的調(diào)查材料基礎(chǔ)之上。學(xué)生申訴委員會(huì)的成員應(yīng)就自己的工作范圍盡可能收集的充分的材料,以便在決策時(shí)比較公正的和充分的發(fā)表自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。委員會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該多渠道收集書(shū)面材料,保證調(diào)查資料的客觀性,防止決策帶有個(gè)人主觀色彩。

針對(duì)不同學(xué)生的特殊情況,申訴處理意見(jiàn)也應(yīng)該有所不同。申訴處理意見(jiàn)重在對(duì)學(xué)生起到教育作用,而不是包容與放縱。因此,從寬還是從嚴(yán)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的特定情況進(jìn)行判斷。對(duì)于申訴態(tài)度正確、申訴內(nèi)容客觀的學(xué)生,給其補(bǔ)救的機(jī)會(huì),學(xué)校與當(dāng)事學(xué)生鑒訂協(xié)議,如果在規(guī)定的期限內(nèi),學(xué)生能夠履行協(xié)議的內(nèi)容,則保留其學(xué)籍,反之則取消。有關(guān)協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)包括協(xié)議的起由,學(xué)校相關(guān)的行政處理意見(jiàn),學(xué)生應(yīng)履行的責(zé)任,以及時(shí)間期限。對(duì)于申訴態(tài)度不端正,申訴內(nèi)容歪曲事實(shí)的學(xué)生,則維持原有的行政處分。建議采取聽(tīng)證會(huì)的形式,聽(tīng)取當(dāng)事學(xué)生的申訴,并進(jìn)行必要的提問(wèn),從而保證客觀地了解當(dāng)事學(xué)生的意見(jiàn)和態(tài)度。對(duì)學(xué)生申訴的答復(fù)時(shí)間應(yīng)明確規(guī)定,一般為十五天。

4.學(xué)生申訴處理意見(jiàn)的執(zhí)行

學(xué)生申訴委員會(huì)的處理意見(jiàn)應(yīng)立即執(zhí)行,并建立相應(yīng)的檔案入冊(cè)。對(duì)于獲得補(bǔ)救機(jī)會(huì)并簽訂協(xié)議的學(xué)生,學(xué)生申訴委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)經(jīng)進(jìn)行跟蹤觀察,了解學(xué)生履行協(xié)議的情況,在協(xié)議期限時(shí)期做出最后的行政處分決定。關(guān)于學(xué)生申訴處理的意見(jiàn),與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行及時(shí)的溝通,使學(xué)生教育工作得到各方面的支持。

參考文獻(xiàn):

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[2]祖嘉和.思想政治教育方法教程[M].北京:北京大學(xué)出版社,2004.

篇4

根據(jù)A監(jiān)理工程有限公司的薪酬管理?xiàng)l例,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作所得到的報(bào)酬為4000元,努力工作付出的服務(wù)成本轉(zhuǎn)換成貨幣的表現(xiàn)形式為3000元,不努力工作所付出的成本為2800元,努力工作得到的獎(jiǎng)金為300元,不努力工作被發(fā)現(xiàn)后每次會(huì)被罰款200元,監(jiān)理不努力工作被發(fā)現(xiàn)的概率為0.3,為了研究方便,假定專(zhuān)業(yè)監(jiān)理平均每個(gè)月偷懶一次,如果監(jiān)理不工作而是去從事其他“副業(yè)”,給其帶來(lái)的收益為400元。分析如下:①業(yè)主通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)提高工作積極性,監(jiān)理沒(méi)有其他副業(yè):4000-3000+300>4000-2800;業(yè)主通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)提高工作積極性,監(jiān)理從事了其他副業(yè):4000-3000+300<4000-2800+400。②業(yè)主通過(guò)懲罰約束監(jiān)理,監(jiān)理沒(méi)有其他副業(yè):4000-3000<4000-2800-0.3×200;業(yè)主通過(guò)懲罰約束監(jiān)理,監(jiān)理從事了其他副業(yè):4000-3000<4000-2800-0.3×200+400。③業(yè)主通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰同時(shí)約束監(jiān)理,監(jiān)理沒(méi)有其他副業(yè):4000-3000+300>4000-2800-0.3*200;業(yè)主通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰同時(shí)約束監(jiān)理,監(jiān)理從事了其他副業(yè):4000-3000+300<4000-2800-0.3*200+400。業(yè)主通過(guò)加大對(duì)監(jiān)理的懲罰來(lái)防止偷懶,把罰款金額由200元提升為700元:①業(yè)主通過(guò)懲罰約束監(jiān)理,監(jiān)理沒(méi)有其他副業(yè):4000-3000>4000-2800-0.3×700;業(yè)主通過(guò)懲罰約束監(jiān)理,監(jiān)理從事了其他副業(yè):4000-3000<4000-2800-0.3×700+400。②業(yè)主通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰同時(shí)約束監(jiān)理,監(jiān)理沒(méi)有其他副業(yè):4000-3000+300>4000-2800-0.3×700;業(yè)主通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰同時(shí)約束監(jiān)理,監(jiān)理從事了其他副業(yè):4000-3000+300<4000-2800-0.3×700+400。在加大懲罰力度上,業(yè)主通過(guò)提高監(jiān)督頻率來(lái)防止偷懶,發(fā)現(xiàn)不努力工作的概率就會(huì)加大,把這個(gè)概率由0.3提升到0.5:①業(yè)主通過(guò)懲罰約束監(jiān)理,監(jiān)理沒(méi)有其他副業(yè):4000-3000>4000-2800-0.5×700;業(yè)主通過(guò)懲罰約束監(jiān)理,監(jiān)理從事了其他副業(yè):4000-3000<4000-2800-0.5×700+400。②業(yè)主通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰同時(shí)約束監(jiān)理,監(jiān)理沒(méi)有其他副業(yè):4000-3000+300>4000-2800-0.5×700;業(yè)主通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰同時(shí)約束監(jiān)理,監(jiān)理從事了其他副業(yè):4000-3000+300>4000-2800-0.5×700+400。由以上分析可知,只有業(yè)主加大懲罰力度,并且提高監(jiān)督頻率來(lái)防止偷懶,這時(shí)發(fā)現(xiàn)不努力工作的概率就會(huì)加大,這個(gè)概率由0.3提升到0.5時(shí),“業(yè)主通過(guò)懲罰約束監(jiān)理,監(jiān)理沒(méi)有其他副業(yè)”、監(jiān)理在“業(yè)主通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰同時(shí)約束監(jiān)理,監(jiān)理沒(méi)有其他副業(yè)”和“業(yè)主通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰同時(shí)約束監(jiān)理,監(jiān)理從事了其他副業(yè)”三種情況下都會(huì)努力工作。所以,只有在獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰并用時(shí),加大對(duì)監(jiān)理的懲罰力度,并提高監(jiān)督頻率,才能使監(jiān)理努力工作時(shí)的收益絕對(duì)大于不努力工作時(shí)的收益,才能有效激勵(lì)監(jiān)理努力工作。

2工程監(jiān)理激勵(lì)機(jī)制研究

2.1工程監(jiān)理激勵(lì)機(jī)制分析

由于業(yè)主與監(jiān)理之間的信任是建立在合同的基礎(chǔ)上,監(jiān)理所采取的行動(dòng)依賴(lài)業(yè)主所提供的報(bào)酬合同,因此報(bào)酬合同的設(shè)計(jì)關(guān)系到委托關(guān)系的成敗,若報(bào)酬合同設(shè)置了激勵(lì)機(jī)制,監(jiān)理就會(huì)受到報(bào)酬合同的誘導(dǎo),影響監(jiān)理行為的選擇。業(yè)主在考慮信息不對(duì)稱(chēng)、外部環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等約束條件下,在滿足監(jiān)理參與約束和激勵(lì)相容約束的前提下,應(yīng)從合同內(nèi)部對(duì)監(jiān)理激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2.2工程監(jiān)理的顯性激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)

篇5

【關(guān)鍵詞】小學(xué);班主任;管理

Supporting students with love a piece of sky

Wei Lihua

【Abstract】School teacher is fully implement the education policy, the implementation of quality education’s right-hand man and backbone; class student planner and organizer; class of Ideological and moral, cultural and scientific, labor skills, physical and mental quality of the comprehensive and harmonious development of man; it is shows loving concern the student model, management class the core characters, harmonious teachers and students and the guardian relationship of propeller.

【Key words】primary school; teacher in charge of a class;administration

小學(xué)班主任工作,看似平平淡淡,實(shí)則繁瑣。要得心應(yīng)手展開(kāi)班主任工作是八仙過(guò)海,各顯神通。就我所為,五步運(yùn)行。

1 對(duì)班主任與學(xué)生的本位認(rèn)識(shí)

作為班主任,首先要定好自己的角色。明確自己是學(xué)校全面貫徹落實(shí)教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育的得力助手和骨干力量;是班級(jí)學(xué)生活動(dòng)的策劃者和組織者。只有這樣,才能把這個(gè)班的班務(wù)工作開(kāi)展好。其次,作為班主任,要定位好學(xué)生就是自己關(guān)愛(ài)的對(duì)象。這樣才能激發(fā)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生仁愛(ài)之心。前蘇聯(lián)教育學(xué)家蘇霍姆林斯基在《把整個(gè)心靈獻(xiàn)給孩子》一書(shū)中說(shuō):“教育者最可貴的品質(zhì)之一就是人性,對(duì)孩子深沉的愛(ài)兼有父母親昵的溫存和睿智的嚴(yán)格要求相結(jié)合的那種愛(ài)?!碧K聯(lián)教育家贊可夫也說(shuō)過(guò):當(dāng)教師必不可少的,甚至幾乎是最主要的品質(zhì),就是熱愛(ài)兒童。熱愛(ài)學(xué)生是教師所特有的一種職業(yè)情感,是良好的師生關(guān)系得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ),是搞好教育教學(xué)工作的重要因素,也是教師應(yīng)具備的道德品質(zhì)。可見(jiàn),對(duì)班主任與學(xué)生的本位認(rèn)識(shí)是當(dāng)好班主任的首要前提。

2 班主任要讀懂并研究學(xué)生

班主任工作對(duì)象是學(xué)生。能全面了解和研究學(xué)生是班主任正確而有效地組織班級(jí)工作的必然條件,也是班主任有的放矢地對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)的基礎(chǔ)。假如一個(gè)班主任,連自己班上學(xué)生的基本情況都不了解,他是絕對(duì)不能把這個(gè)班的學(xué)生教育好的。要了解和研究學(xué)生的方法傳統(tǒng)上有:觀察法、談話法、研究分析書(shū)面材料、調(diào)查訪問(wèn)。我認(rèn)為最好的途徑還是通過(guò)課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)和班級(jí)活動(dòng)來(lái)全面觀察學(xué)生,采取調(diào)查訪問(wèn)學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生親友、任課教師等與學(xué)生相關(guān)的人來(lái)展開(kāi)。

了解學(xué)生是為了研究學(xué)生。在能真正去了解一個(gè)學(xué)生,走進(jìn)這個(gè)學(xué)生的心理,是需要過(guò)程的。既要要了解學(xué)生干部,又要了解其他一般學(xué)生;既要要了解表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生,又要了解那些表現(xiàn)相對(duì)差的后進(jìn)生;既要了解學(xué)生的個(gè)人情況,還要了解學(xué)生與學(xué)生之間的情況,了解影響學(xué)生的各個(gè)方面的因素。從個(gè)體到群體從學(xué)校到社會(huì)層層了解。當(dāng)然還包括學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面的發(fā)展水平,以及他在過(guò)去取得的成績(jī)和曾經(jīng)遇到的挫折,更要了解學(xué)生的現(xiàn)狀。同時(shí)了解學(xué)生還要講究方法策略,因?yàn)樯倌陜和幵谏砗托睦淼陌l(fā)展期,他們易受外界的影響,以防逆反心理的產(chǎn)生。只有這樣,才能因人差異,從個(gè)人的實(shí)際出發(fā),因材施教。

3 制定管理制度 激活競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓。作為班主任我每接一個(gè)班首先要和班干部一起協(xié)商制定一份公正、公開(kāi)、并能夠發(fā)揚(yáng)民主的“班規(guī)”,并內(nèi)容上制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰條例,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。比如每周我先送大家10分的基礎(chǔ)分,如果同學(xué)上課能積極舉手發(fā)言,默寫(xiě)正確,能做好個(gè)人衛(wèi)生等方面都將得到一張“獎(jiǎng)勵(lì)券”,三張“獎(jiǎng)勵(lì)券”就能換一分“行規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)分”,在平時(shí)班級(jí)行規(guī)的檢查與抽查中,只要同學(xué)表現(xiàn)良好和突出,也可以加相應(yīng)的分值。而如果有同學(xué)出現(xiàn)上學(xué)遲到或破壞教室環(huán)境衛(wèi)生的行為,則要求他為班級(jí)做一天值日生并扣一分。在懲罰學(xué)生時(shí),我要讓他明白,這個(gè)懲罰并非來(lái)自于教師,而是來(lái)自于班級(jí)的制度,因?yàn)槟氵`反了制度,所以要罰你,同樣因?yàn)槟阕龅暮?,也能得到相?yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這種評(píng)比方式可以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,而且也能使師生間的關(guān)系變得更加和諧。

另外在定好制度后,為了體現(xiàn)它的民主性,我就會(huì)讓學(xué)生依條例進(jìn)行自我管理。教師在其中只起指導(dǎo)作用就行?!爸等瞻嚅L(zhǎng)制度”就是我在班級(jí)管理中引入的一種管理模式,每次總工作經(jīng)驗(yàn)后,我更是把“值日班長(zhǎng)”的競(jìng)選制度推向全班,班中每一位同學(xué)都可以來(lái)競(jìng)選這個(gè)崗位,而參加競(jìng)選的同學(xué)必須先進(jìn)行一分鐘的競(jìng)選演講,并在工作中接受全班同學(xué)的監(jiān)督,每個(gè)月末還由同學(xué)們?cè)u(píng)選出大家心目中的“優(yōu)秀值日班長(zhǎng)”。對(duì)評(píng)選結(jié)果中的最后一名則將被自動(dòng)淘汰,由大家重新進(jìn)行推選。如此的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)制度是為了鞭策同學(xué)們?cè)诠ぷ髦心芫邆湔J(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以及為大家服務(wù)的思想。此外“紅旗飄飄、快樂(lè)成長(zhǎng)”、“本月之星”、“優(yōu)秀值日班長(zhǎng)”的評(píng)選制度都是我在與全班同學(xué)協(xié)商后制定的,而且也都是讓同學(xué)們自己去管理和進(jìn)行評(píng)選。

4 建立良好的班風(fēng),增強(qiáng)班級(jí)凝聚力

優(yōu)良的班風(fēng),是班集體的生命線。好的班風(fēng)能夠激勵(lì)人,可以改造人。作為班主任,面對(duì)著千差萬(wàn)別的學(xué)生。因此設(shè)法讓所有的學(xué)生心往一處想,勁往一處使,使班級(jí)具有強(qiáng)的凝聚力,班主任工作才能得心應(yīng)手。我設(shè)立每周小組爭(zhēng)奪流動(dòng)紅旗累記評(píng)比制,在提出一個(gè)目標(biāo)的同時(shí)強(qiáng)調(diào)每位同學(xué)的重要性,一個(gè)同學(xué)的好永遠(yuǎn)不能代表一個(gè)集體的進(jìn)步。當(dāng)同學(xué)們通過(guò)自己的努力達(dá)到這一目標(biāo)時(shí),我不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行鼓勵(lì),讓同學(xué)們了解這份成功中有著自己的一份功勞,讓他們?yōu)樽约盒⌒〉某晒Ω械阶院?,以此?shù)立起同學(xué)們的自信心和集體榮譽(yù)感。紀(jì)律決定勝利的保證。凡是違反紀(jì)律的學(xué)生一定要讓他對(duì)自己不良行為負(fù)責(zé)。在處理違紀(jì)的過(guò)程中,我的原則是平等、公正。用校紀(jì)班規(guī)條例作對(duì)照處理,做到以理服人。另外也不忘記找表現(xiàn)好的同學(xué)進(jìn)行談話,加以勉勵(lì)。對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣的培養(yǎng)也是班級(jí)凝聚力形成的原因之一。因此,班主任要明確要求,嚴(yán)格訓(xùn)練,促使學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣。例如,臺(tái)凳的擺放要橫豎對(duì)齊,清潔工具的擺放要整齊有序,學(xué)生每節(jié)課前準(zhǔn)備活動(dòng),班級(jí)公物不可以隨意動(dòng),對(duì)于黑板報(bào),我提出的要求是從出完的那一天起到下一期板報(bào)前,上面的一字一畫(huà)都要完好如初等等。

5 協(xié)調(diào)各層關(guān)系,拓寬聯(lián)系平臺(tái)

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一、抓宣傳,造聲勢(shì)。

為了讓計(jì)劃生育政策深入人心,我們?cè)谛麄魃舷铝撕艽蟮墓Ψ?。如,利用每?0日例會(huì)的有利時(shí)機(jī),向全體計(jì)生專(zhuān)干提出宣傳的重要性、必要性。因此,要求專(zhuān)干每周堅(jiān)持利用晚上人們?cè)诩业臅r(shí)間,宣傳計(jì)劃生育的有關(guān)方針、政策,并且每村刷寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)2—3條,節(jié)假日及時(shí)刷寫(xiě)臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ),同時(shí)計(jì)生辦出動(dòng)宣傳車(chē)在全鄉(xiāng)各村不定期地進(jìn)行宣傳。在今年4月份的計(jì)劃生育宣傳月中,我們主要做了以下幾方面的工作:

首先,各村利用每周1、3、5晚上6:30—7:30用廣播形勢(shì)宣傳中央《決定》和《天津市人口和計(jì)劃生育條例》的有關(guān)知識(shí),同時(shí),把中央《決定》和《條例》的有關(guān)內(nèi)容,利用宣傳欄和宣傳櫥窗進(jìn)行宣傳,全鄉(xiāng)刷寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)60條,臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)2000條,出動(dòng)宣傳車(chē)10

其次,各村利用多種形式進(jìn)行宣傳,計(jì)生辦就中央《決定》和《條例》的有關(guān)內(nèi)容,印刷宣傳材料8000余份,制作宣傳布標(biāo)5幅,有5個(gè)村共6場(chǎng)花會(huì),大家紛紛放棄外出打工的時(shí)間,主動(dòng)配合村級(jí)專(zhuān)干義務(wù)演出,宣傳中央《決定》精神,每個(gè)村還采取入戶宣傳的形式把宣傳材料發(fā)放到育齡群眾手中。

二、抓好干部隊(duì)伍的建設(shè)

1、抓好村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干的培訓(xùn)工作,利用每月30日例會(huì)的時(shí)間,對(duì)專(zhuān)干進(jìn)行技術(shù)、技能、法律、法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn),提高專(zhuān)干的素質(zhì)和工作水平。

2、把計(jì)劃生育工作納入村級(jí)兩委成員的考核當(dāng)中,與他們的工資、獎(jiǎng)金掛鉤,實(shí)行一票否決制。即凡是有計(jì)劃外出生的村,扣除計(jì)劃生育所占的全部分值。同時(shí),采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,大村年內(nèi)無(wú)計(jì)劃外出生的,中村連續(xù)兩年無(wú)計(jì)劃外出生的,小村連續(xù)三年無(wú)計(jì)劃外出生的,列為年終獎(jiǎng)勵(lì)范圍,同時(shí),鄉(xiāng)與村委會(huì)簽定了計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū),以此來(lái)提高他們對(duì)計(jì)劃生育工作的重視。

3、穩(wěn)定計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍。由于20*年是換屆年,村計(jì)生專(zhuān)干的聘用問(wèn)題受到了很大的影響,有的村支部書(shū)記、村主任上任以后,不考慮前任的計(jì)生專(zhuān)干工作如何,非要聘用其他人員。為了確保計(jì)生工作不受換屆因素的影響,及時(shí)采取措施,村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干實(shí)行鄉(xiāng)統(tǒng)一聘用的方法,確保計(jì)生工作人員的穩(wěn)定性,同時(shí),把專(zhuān)干的工資集中到鄉(xiāng)計(jì)生辦發(fā)放。如果村里換專(zhuān)干,必須采取村民代表投票選舉的方法進(jìn)行。針對(duì)有換專(zhuān)干傾向的村,我和辦公室主任及時(shí)找到所在村的支部書(shū)記、村主任進(jìn)行溝通,以保證原有人員繼續(xù)從事計(jì)生工作。2007年初,和村里共同協(xié)商了白古屯等7個(gè)村,其中白古屯、后屯兩個(gè)村的計(jì)生專(zhuān)干繼續(xù)留任,其余,如邱古莊等5村通過(guò)選舉的方式,產(chǎn)生了5位年輕、知識(shí)水平高的村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干。

三、抓長(zhǎng)效措施,提高育齡群眾的避孕節(jié)育率

對(duì)未采取長(zhǎng)效避孕措施的育齡婦女,各村專(zhuān)干采取入戶宣講的方式,宣傳長(zhǎng)效措施的優(yōu)越性,讓育齡婦女自覺(jué)、自愿地采取措施。同時(shí),鄉(xiāng)里為了鼓勵(lì)計(jì)生專(zhuān)干的積極性,凡是育齡婦女采取上環(huán)手術(shù)達(dá)到3個(gè)月以上的,每例給予專(zhuān)干10元的獎(jiǎng)勵(lì),凡育齡婦女采取女扎節(jié)育措施的,每例給予專(zhuān)干15元的獎(jiǎng)勵(lì)。

為避免育齡婦女采取長(zhǎng)效避孕措施后出現(xiàn)一些不良反映,計(jì)生辦在3月30日利用例會(huì)的時(shí)間,請(qǐng)來(lái)了鄉(xiāng)衛(wèi)生院的院長(zhǎng),給專(zhuān)干們講解了上環(huán)后應(yīng)注意的一些事項(xiàng),同時(shí)印發(fā)了2000份宣傳材料,一部分由村專(zhuān)干發(fā)放到未采取措施育齡婦女手中,一部分由醫(yī)院的大夫直接發(fā)放給來(lái)院做放環(huán)術(shù)的育齡婦女,通過(guò)專(zhuān)干們的努力,今年上半年共有28位育齡婦女采取了上環(huán)長(zhǎng)效避孕措施,2位做了女扎術(shù)。

四、抓孕檢,對(duì)避孕失敗的及時(shí)采取補(bǔ)救措施

孕檢工作是防止計(jì)劃外超生的有利措施,因此,鄉(xiāng)里把這項(xiàng)工作納入計(jì)生專(zhuān)干和村兩委成員的考核內(nèi)容,要求孕檢到位率必須達(dá)到100%,在孕檢過(guò)程中,村主要領(lǐng)導(dǎo)必須積極配合,為孕檢提供場(chǎng)地,做好后勤服務(wù),每次孕檢,我和辦公室主任都親自到場(chǎng),同時(shí)采取末位倒排的方法,把后進(jìn)村放在前面。韓村、和平莊兩個(gè)村,村子比較大,專(zhuān)干有時(shí)照顧不過(guò)來(lái)。我們及時(shí)與村里協(xié)商,這兩個(gè)村子分別增加了4名協(xié)助人員,每人負(fù)責(zé)一片,及時(shí)反饋信息。目前,這兩個(gè)村的計(jì)生形勢(shì)都有所好轉(zhuǎn),在第一季度普查中沒(méi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)有搶生愿望的。因此,在每季度的孕檢過(guò)程中,各村的育齡婦女都能集中到指定的地點(diǎn),孕檢到位率達(dá)到99%以上。針對(duì)育齡婦女在外上班多的村,我們利用晚上的時(shí)間進(jìn)行孕檢,剩下出門(mén)或在外打工一周回來(lái)一次的,我們采取村計(jì)生專(zhuān)干單獨(dú)使用試紙的方法進(jìn)行孕檢,使得絕大部分村的孕檢到位率都能達(dá)到100%。在孕檢過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的及時(shí)做工作,采取補(bǔ)救措施。今年過(guò)完春節(jié)剛上班,接到韓村支部書(shū)記的電話,說(shuō)杜娜在孕檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)已計(jì)劃外懷孕5個(gè)月,我們計(jì)生辦的全體人員及時(shí)趕到杜娜家,共同做耐心細(xì)致的思想工作,使她打消了生育的念頭,同意做人流。正月初十,我和辦公室主任及兩名同志,在爭(zhēng)得杜娜同意后,到區(qū)婦幼醫(yī)院實(shí)施人流術(shù),醫(yī)院對(duì)杜娜采取措施后,由于她對(duì)藥物不太敏感,三天孩子還沒(méi)下來(lái),杜娜一胎是剖腹產(chǎn),生產(chǎn)又沒(méi)有超過(guò)四年,有的醫(yī)生說(shuō)孩子如果生不下來(lái)就得再次實(shí)施剖腹產(chǎn)手術(shù),當(dāng)時(shí)杜娜和她的家屬思想壓力很大,如果真是剖了,有可能影響以后批二胎的生育,當(dāng)正月十四的晚上我接到她家屬的電話后,主動(dòng)采取措施,及時(shí)與區(qū)醫(yī)院聯(lián)系,連夜轉(zhuǎn)到區(qū)醫(yī)院婦產(chǎn)科,主治醫(yī)師在多方面的壓力下,接收了杜娜。同時(shí)給她做了非常細(xì)致的思想工作,穩(wěn)定她的情緒,讓她耐心等待順產(chǎn)。正月十五晚上孩子還沒(méi)有生下來(lái),我到醫(yī)院看望杜娜時(shí),她的情緒非常急燥,于是,我趕緊把主治醫(yī)師張大夫請(qǐng)了過(guò)來(lái),給她做了詳細(xì)地檢查,和藹地給她做工作,杜娜的情緒逐漸穩(wěn)定下來(lái),當(dāng)晚九點(diǎn)多鐘,孩子終于順利地生下來(lái)了。出院后,我們做了回訪,杜娜及其家屬非常滿意。

篇7

摘要企業(yè)債券的信用評(píng)級(jí)是一把雙刃劍,一方面能夠起到為投資者提供風(fēng)險(xiǎn)提示的作用,一方面,過(guò)分依賴(lài)信用評(píng)級(jí)將會(huì)導(dǎo)致債券風(fēng)險(xiǎn)揭示“失真”,尤其是在缺乏對(duì)信用評(píng)級(jí)有效監(jiān)管的情況下,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)影響對(duì)企業(yè)債券的公正評(píng)價(jià),誤導(dǎo)投資者和監(jiān)管者。因此,應(yīng)通過(guò)良好的制度環(huán)境規(guī)范信用評(píng)級(jí),加強(qiáng)企業(yè)債券信用評(píng)級(jí)監(jiān)管,使其發(fā)揮促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞企業(yè)債券信用評(píng)級(jí)監(jiān)管

一、我國(guó)企業(yè)債券信用評(píng)級(jí)的監(jiān)管現(xiàn)狀

目前我國(guó)信用評(píng)級(jí)的相關(guān)立法工作明顯滯后,未能形成有效的監(jiān)管體系。在已制定的法規(guī)中關(guān)于信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出機(jī)制以及信用機(jī)構(gòu)違規(guī)處罰等規(guī)定不完整且散亂,這些都影響著對(duì)我國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。

(一)缺乏對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入的嚴(yán)格監(jiān)管

根據(jù)《證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》第7條的規(guī)定,設(shè)立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)必須符合具有中國(guó)法人資格,實(shí)收資本與凈資產(chǎn)均不少于人民幣2000萬(wàn)元等條件。而根據(jù)《征信管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》第10條的規(guī)定,征信機(jī)構(gòu)從事信用報(bào)告業(yè)務(wù)的,實(shí)繳注冊(cè)資本不少于5000萬(wàn)元人民幣;而且征信機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人還需由國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行做出規(guī)定。在《征信管理?xiàng)l例》正式實(shí)施之前,對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入是按照《證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管的,實(shí)收資本與凈資產(chǎn)均不少于人民幣2000萬(wàn)元的門(mén)檻對(duì)于設(shè)立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)而言有點(diǎn)低,這也是導(dǎo)致目前信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)過(guò)多的原因之一?!墩餍殴芾?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》雖然設(shè)置了較高的資本門(mén)檻,但是又缺少對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員、評(píng)級(jí)技術(shù)人員、股東以及實(shí)際控制人的具體規(guī)定,并且沒(méi)有將信用評(píng)級(jí)方法和評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)作為核準(zhǔn)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)的參考因素。

(二)缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管

目前我國(guó)對(duì)信用評(píng)級(jí)的監(jiān)管處于多頭監(jiān)管的狀態(tài),多個(gè)部門(mén)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)歸口管理。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)從事證券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)由中國(guó)證監(jiān)會(huì)管理;從事銀行間債券市場(chǎng)和信貸市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行管理;從事招、投標(biāo)信用評(píng)級(jí)和企業(yè)債券發(fā)行信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)等則由國(guó)家發(fā)改委管理。管理部門(mén)監(jiān)管依據(jù)和管理要求不同使得對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以致許多信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)果不能客觀、公正、準(zhǔn)確地反映公司債券信用級(jí)別。

二、加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)債券信用評(píng)級(jí)的監(jiān)管對(duì)策

我國(guó)信用評(píng)級(jí)業(yè)還處在低級(jí)階段,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)債券信用評(píng)級(jí)的監(jiān)管。

(一)健全信用評(píng)級(jí)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制

應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法建立嚴(yán)格的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)注冊(cè)制或核準(zhǔn)制,健全信用評(píng)級(jí)行業(yè)進(jìn)入和行業(yè)退出機(jī)制。明確規(guī)定信用評(píng)級(jí)的設(shè)立條件,包括較高的資本門(mén)檻、評(píng)級(jí)人員素質(zhì)以及高級(jí)管理人員素質(zhì)等,并且要嚴(yán)格規(guī)定信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的股東、實(shí)際控制人與債券發(fā)行主體之間不存在利益關(guān)系,防范信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn);還應(yīng)當(dāng)將信用評(píng)級(jí)方法和評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)作為核準(zhǔn)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)的參考因素,嚴(yán)格規(guī)定信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性,要求實(shí)行連續(xù)跟蹤評(píng)級(jí)制。

(二)區(qū)別規(guī)定企業(yè)債券是否需要信用評(píng)級(jí)

由于我國(guó)企業(yè)發(fā)行債券可以提供擔(dān)保,也可以發(fā)行無(wú)擔(dān)

保企業(yè)債券。對(duì)于附擔(dān)保的企業(yè)債券,可以適度弱化信用評(píng)級(jí)的作用,條件成熟時(shí)改變現(xiàn)行規(guī)定,不強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)級(jí)。因?yàn)楦綋?dān)保的企業(yè)債券往往選取銀行作為擔(dān)保方,此類(lèi)債券的信用評(píng)級(jí)在實(shí)踐中往往最終會(huì)演變?yōu)閷?duì)擔(dān)保方的信用評(píng)級(jí),這樣本來(lái)應(yīng)是對(duì)企業(yè)債券本身的風(fēng)險(xiǎn)揭示的信用評(píng)級(jí),很容易成為對(duì)擔(dān)保方的信用評(píng)價(jià),不利于有效揭示企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)。而且附擔(dān)保的企業(yè)債券易受投資者青睞的主要原因就是其依靠銀行的擔(dān)保,信用評(píng)級(jí)結(jié)果并不是投資者考慮的主要因素。

對(duì)于無(wú)擔(dān)保企業(yè)債券,其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于附擔(dān)保企業(yè)債券較高,而且投資者對(duì)于債券的風(fēng)險(xiǎn)和收益難以把握,此類(lèi)債券應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求必須經(jīng)過(guò)信用評(píng)級(jí),以揭示風(fēng)險(xiǎn)和收益。將信用評(píng)級(jí)作為發(fā)行無(wú)擔(dān)保企業(yè)債券的條件,有助于核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)確定無(wú)擔(dān)保債券發(fā)行的參考因素,提高核準(zhǔn)效率。

(三)建立統(tǒng)一的信用評(píng)級(jí)監(jiān)管體系

應(yīng)當(dāng)改變我國(guó)當(dāng)前對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)多頭監(jiān)管的局面。2008年7月國(guó)務(wù)院三定方案將人民銀行征信管理局職責(zé)由原來(lái)的“管理信貸征信業(yè)”修改為“管理征信業(yè)”,國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)業(yè)的主管部門(mén)有了比較明確的歸屬,但并沒(méi)有立法對(duì)人民銀行授權(quán)。2009年國(guó)務(wù)院法制辦公布的《征信管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》將人民銀行的“征信管理”權(quán)限納入法律范疇。應(yīng)盡快推動(dòng)《征信管理?xiàng)l例》的出臺(tái),對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,同時(shí)加強(qiáng)中國(guó)人民銀行與其他各業(yè)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),提高信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)性。

(四)建立信用評(píng)級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì),外部監(jiān)管與內(nèi)部自律相結(jié)合

對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部自律制度。加強(qiáng)內(nèi)部自律可通過(guò)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之間簽署自律公約和建立信用評(píng)級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督信用機(jī)構(gòu)。同時(shí)在信用評(píng)級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)建立合理的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度,例如可公布信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“黑名單”和“白名單”,即將有違規(guī)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)公布在黑名單中,可以懲罰違規(guī)的評(píng)級(jí)行為,并對(duì)其他信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)起到威懾作用,畢竟信譽(yù)是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在資本市場(chǎng)立足的根本。而“白名單”是年度優(yōu)秀信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的名單,可以為評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)信譽(yù),從而激勵(lì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)范其服務(wù)行為。

參考文獻(xiàn):

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[2]高堅(jiān).中國(guó)債券資本市場(chǎng).經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2009.

篇8

為了推進(jìn)班級(jí)的管理工作,教師在新生入學(xué)后的第一周就應(yīng)該制訂出班級(jí)管理?xiàng)l例。條例的制訂要以加強(qiáng)班級(jí)的凝聚力和促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為原則,這樣有助于班級(jí)的管理工作,在維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序的基礎(chǔ)上推進(jìn)班風(fēng)的建設(shè),為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。教師要引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮“團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、拼搏、進(jìn)取”的精神。在制訂班級(jí)管理?xiàng)l例時(shí)要綜合班級(jí)全體學(xué)生的意見(jiàn)和建議,還要注意與學(xué)校的規(guī)章制度相符合。教師在制訂班級(jí)管理?xiàng)l例時(shí)要助于條例的可行性,不可以管理太嚴(yán)也不可以過(guò)于松散,教師將管理?xiàng)l例打印,發(fā)給每個(gè)學(xué)生還要注意定期開(kāi)展考核工作,考核不合格的學(xué)生給予處分或者警告,監(jiān)督其進(jìn)行改正。

(2)注意引導(dǎo)“問(wèn)題”學(xué)生

實(shí)踐證明,在實(shí)施班級(jí)管理?xiàng)l例時(shí),大多學(xué)生都能夠遵守有關(guān)條例,有些違背條例的也能夠接受懲罰并在一定的時(shí)間內(nèi)改正。但是總有幾個(gè)學(xué)生抱著無(wú)所謂的態(tài)度,甚至在自己的基本分即將被扣光時(shí)仍然我行我素,這可能是許多教師面臨的一個(gè)頭疼問(wèn)題。如果對(duì)這些學(xué)生管理過(guò)嚴(yán),其可能會(huì)變本加厲,但是不對(duì)其加以管理,其又會(huì)影響別的學(xué)生,導(dǎo)致別的學(xué)生染上壞毛病。我在的不斷總結(jié)和反思之后,發(fā)現(xiàn)每位學(xué)生的成長(zhǎng)背景和經(jīng)歷都會(huì)有所差別,學(xué)生可能會(huì)存在著不同的問(wèn)題,雖然對(duì)這些問(wèn)題學(xué)生采取的引導(dǎo)方式會(huì)有所不同,但是其也是有相同的著重點(diǎn)的。這些問(wèn)題學(xué)生在初中時(shí)往往經(jīng)常被教師批評(píng)和指責(zé),導(dǎo)致其對(duì)教師這個(gè)角色產(chǎn)生敵意,所以,如果此時(shí)再對(duì)其加以批評(píng),其抵觸心理就會(huì)更加嚴(yán)重。為此,教師不應(yīng)該在班級(jí)公開(kāi)對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行批評(píng),而應(yīng)該在課下與學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)的交流,避免更多矛盾的發(fā)生。在與學(xué)生進(jìn)行課下交流時(shí),要做好以下工作:首先,要尊重學(xué)生,與“問(wèn)題”學(xué)生進(jìn)行談話和與普通學(xué)生進(jìn)行談話需要不同的方式,在于問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行談話時(shí)要更加注意平等與尊重,要學(xué)會(huì)取得問(wèn)題學(xué)生的信任,站在學(xué)生的角度去和學(xué)生進(jìn)行交流,找一些利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的話題進(jìn)行討論,讓學(xué)生體會(huì)到教師對(duì)其學(xué)習(xí)和生活的關(guān)注,讓他們體會(huì)到尊重自己的重要性,這樣有助于激發(fā)學(xué)生說(shuō)出自己內(nèi)心的真實(shí)想法,從而接受教師的批評(píng)和指導(dǎo),改正錯(cuò)誤。其次,要注意對(duì)他們平時(shí)可取之處做出表?yè)P(yáng),這些“問(wèn)題”學(xué)生在自己的內(nèi)心深處都是渴望被表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的,所以教師要及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)并對(duì)其加以肯定,給這些學(xué)生一些機(jī)會(huì)去展示自己,即使他們只是取得了一點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)步也應(yīng)該給予贊賞。

(3)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)挖掘自己的潛能

中職學(xué)校的生源較差,能夠做到全面發(fā)展的學(xué)生也較少。為了實(shí)現(xiàn)其在以后畢業(yè)可以找到好的工作,適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,這些學(xué)生就必須要有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能,還需要一些社會(huì)工作能力,如與人交往的能力、處理問(wèn)題的能力等等。教師在平時(shí)要注意多觀察學(xué)生,給予學(xué)生更多的關(guān)愛(ài)和引導(dǎo),教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)挖掘自身的潛能,學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)也要注意找出自己所感興趣的知識(shí)及技能,然后對(duì)其深入研究,在研究的同時(shí)自己的潛能也得到了挖掘,教師在學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)也要對(duì)其加以指導(dǎo),促進(jìn)其全面發(fā)展。

(4)德育課堂的多元化教學(xué)

班主任加強(qiáng)管理工作還需要在課堂上加強(qiáng)德育的教學(xué),為了促使更多的學(xué)生遵守相關(guān)規(guī)定,不斷提高自身思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,教師需要促進(jìn)德育課堂的多元化教學(xué)??梢圆捎枚嗝襟w教學(xué)方式,在運(yùn)用大量的圖片和實(shí)例的基礎(chǔ)上讓學(xué)生了解到加強(qiáng)德育的重要性,教師要在給予學(xué)生正能量的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)。在課堂上還可以開(kāi)展一些活動(dòng),諸如問(wèn)卷調(diào)查和心理健康咨詢(xún)等,這些活動(dòng)可以由教師組織也可以由班干部引導(dǎo)學(xué)生自己組織。教師在平時(shí)可以布置一些命題,讓學(xué)生采用演講和討論的方式促進(jìn)德育的宣傳工作,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

(5)提高班主任自身形象

篇9

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;獎(jiǎng)懲制度;策略

中圖分類(lèi)號(hào):D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2015年4月24日

法律給人的第一印象往往是起到嚴(yán)厲制裁、嚴(yán)厲打擊的作用,很少有人會(huì)將其與獎(jiǎng)勵(lì)聯(lián)系起來(lái)。而若法律只是在人們違法犯罪之后才進(jìn)行打擊與制裁,那么很難從根本上降低犯罪率。我國(guó)作為一個(gè)崇尚民主與法制的國(guó)家,應(yīng)該做到保障人民群眾的合法權(quán)益,并引導(dǎo)人民通過(guò)法律來(lái)合理維權(quán),進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,法律在對(duì)違法犯罪行為進(jìn)行制裁的同時(shí),也需要充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)制度的作用。法律中規(guī)定了人們應(yīng)該履行的權(quán)利和義務(wù),而在某個(gè)公民為社會(huì)做出一定的貢獻(xiàn)后,也需要及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。法律中獎(jiǎng)懲制度的設(shè)定,對(duì)于維護(hù)法律公平,提高公民依法履行義務(wù)的積極性有重要作用。而作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法律,在經(jīng)濟(jì)法中設(shè)置獎(jiǎng)懲制度并依法實(shí)施,對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展意義重大。但是,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)法中的獎(jiǎng)懲制度還不是很完善,因此探討完善經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度的策略是非常必要的。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度存在的問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)法作為一門(mén)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的新型法律,不僅僅需要如傳統(tǒng)法律一樣通過(guò)禁止與限制等懲罰條例來(lái)規(guī)范人們的行為,也需要通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)給予人們引導(dǎo)與激勵(lì),以此有效調(diào)整社會(huì)關(guān)系,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法中的獎(jiǎng)懲制度還存在不完善的情況,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

1、現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法中的獎(jiǎng)懲制度存在缺陷。我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法中對(duì)于獎(jiǎng)懲制度的設(shè)置,其覆蓋范圍還沒(méi)有達(dá)到經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)領(lǐng)域。而在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,若公民或者企業(yè)能夠自覺(jué)履行自己的義務(wù),并對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體利益進(jìn)行維護(hù),就應(yīng)該給予他們一定的獎(jiǎng)勵(lì)。自經(jīng)濟(jì)法實(shí)施以來(lái),我國(guó)已經(jīng)逐漸意識(shí)到獎(jiǎng)懲制度在經(jīng)濟(jì)法中的重要作用,并且根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求對(duì)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條款進(jìn)行了完善。但由于經(jīng)濟(jì)立法具有自發(fā)的特性,還無(wú)法完全讓獎(jiǎng)勵(lì)制度成為自覺(jué)的行為。這就導(dǎo)致很多在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的公民或者企業(yè),還沒(méi)有獲得應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)法中涉及獎(jiǎng)勵(lì)制度的條款所占的比例不大,其余能夠?qū)窕蛘咂髽I(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的法律法規(guī)也較少。因此,在獎(jiǎng)懲制度實(shí)施過(guò)程中,完全無(wú)法體現(xiàn)其積極作用。此外,部分獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)于怎樣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、條件以及程度等并沒(méi)有明確的規(guī)定,這樣在獎(jiǎng)勵(lì)制度具體實(shí)施時(shí)也存在較多問(wèn)題。從某種角度來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法中的獎(jiǎng)懲制度還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)用的效能。

2、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施面臨很多困難。我國(guó)雖然根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,對(duì)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行了補(bǔ)充與完善,但在實(shí)施過(guò)程中存在諸多困難。例如,一些政府部門(mén)為維護(hù)少部分人的利益,無(wú)視經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定。部分企業(yè)會(huì)根據(jù)自身的情況來(lái)設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,但這些制度與經(jīng)濟(jì)法中的部分條款存在背離的情況。一些行政部門(mén)或者企業(yè)在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度時(shí),存在不按規(guī)定執(zhí)行,或者有失公平的現(xiàn)象,這樣的執(zhí)法方式讓做出同樣貢獻(xiàn)的人可能得到不同的獎(jiǎng)勵(lì),例如容易讓做出重大貢獻(xiàn)的人得不到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì),而那些貢獻(xiàn)較小的人反而獲得較多的獎(jiǎng)勵(lì),無(wú)疑違背了經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度設(shè)置的初衷。

3、缺乏與經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)的救濟(jì)制度。我國(guó)雖然在不斷對(duì)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行改進(jìn)與調(diào)整,但是依然缺乏與經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲相關(guān)的救濟(jì)制度。同時(shí),對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)勵(lì)條款,還沒(méi)有與之對(duì)應(yīng)的救濟(jì)方式與途徑。這樣也容易出現(xiàn)本應(yīng)該得到獎(jiǎng)勵(lì)的人無(wú)法獲得應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì),或者在公民的獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利被侵犯后,得不到有關(guān)救濟(jì)機(jī)構(gòu)的幫助,而侵犯者也沒(méi)有及時(shí)得到處罰。這種不完善的救濟(jì)體制,自然無(wú)法提起人們的積極性,也讓他們對(duì)經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度失去信任。

二、完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度策略探討

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)法中雖然設(shè)置了一定的獎(jiǎng)懲法規(guī),但如前所述存在諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用,更加無(wú)法達(dá)成立法的目標(biāo)。針對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度中存在的問(wèn)題,采取有效的策略來(lái)完善相應(yīng)制度,能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

1、明確經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度設(shè)置的原則。在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行完善之前,首先應(yīng)該明確經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度設(shè)置的原則,了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的哪些行為是應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)的,哪些是應(yīng)該給予懲罰的。對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何界定,如何在設(shè)置后有效執(zhí)行等。對(duì)獎(jiǎng)懲制度的設(shè)定宗旨有明確的了解,可以保障相關(guān)制度的系統(tǒng)與完善性,進(jìn)而形成執(zhí)行力強(qiáng)的法規(guī),以充分體現(xiàn)法律的力量。在對(duì)經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行完善過(guò)程中,也應(yīng)該做到實(shí)事求是,堅(jiān)持公平、公正的原則,讓每一項(xiàng)獎(jiǎng)懲能夠得到及時(shí)執(zhí)行。通過(guò)這種方式進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度,并且讓具體的實(shí)施過(guò)程更加順暢,體現(xiàn)出法律的公平公正性,有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用?,F(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度應(yīng)該符合相應(yīng)的設(shè)定原則,而需要進(jìn)一步完善的法規(guī)也應(yīng)該依據(jù)相關(guān)立法原則開(kāi)展。

2、對(duì)經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度的主體進(jìn)行完善。在構(gòu)建法律制度過(guò)程中,應(yīng)該處理好獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度涉及到多個(gè)領(lǐng)域與部門(mén),這些部門(mén)或者個(gè)人均可以看作獎(jiǎng)懲制度的主體。對(duì)這些主體的獎(jiǎng)懲方法給予明確的規(guī)定,能夠保障相關(guān)制度的順利執(zhí)行。首先,這些主體不局限于特定的企業(yè)或者某一個(gè)人,而且在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,給予獎(jiǎng)懲的主體也存在差異??梢哉f(shuō)小到個(gè)人,大到一個(gè)國(guó)家,都可以看作獎(jiǎng)懲制度的主體。而若出現(xiàn)獎(jiǎng)懲主體難以確定的情況,可以通過(guò)設(shè)定相關(guān)機(jī)構(gòu),并依據(jù)經(jīng)濟(jì)法授予其特定的權(quán)利,讓獎(jiǎng)勵(lì)主體中的各個(gè)部門(mén)之間形成相互約束的關(guān)系;其次,任何對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人,均可以看作獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象。只要他們的貢獻(xiàn)行為符合相關(guān)法律法規(guī),且得到社會(huì)或者大眾的認(rèn)可,就應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定,并依據(jù)客觀事實(shí)與經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),不得有所偏袒;再次,對(duì)于那些做出一定貢獻(xiàn),且可能獲得相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的集體或者個(gè)人,應(yīng)該由評(píng)審部門(mén)進(jìn)行綜合考察與審核。在評(píng)審過(guò)程中遵循客觀公正的原則,力求維護(hù)每一個(gè)被獎(jiǎng)勵(lì)主體的合法權(quán)益。評(píng)審過(guò)程中要求盡量多的人參與,以體現(xiàn)審核的民主性;最后,可以根據(jù)獎(jiǎng)懲制度實(shí)施的情況來(lái)適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充或完善,如可以根據(jù)需要設(shè)置獎(jiǎng)懲監(jiān)督機(jī)構(gòu),進(jìn)而促進(jìn)獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行的公平、合法性,讓每一參與主體能得到合法的權(quán)益保障。

3、對(duì)經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行方式進(jìn)行完善。經(jīng)濟(jì)法獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行方式較為多樣,不僅包括物質(zhì)方面,也包括精神方面。其中對(duì)做出貢獻(xiàn)主體的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方式有信貸優(yōu)惠、發(fā)放獎(jiǎng)金以及減免稅費(fèi)等,而精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)有給予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或者證書(shū)等。這些多樣化的方式,為獎(jiǎng)懲制度的順利實(shí)施提供了便利。但是部分獎(jiǎng)懲方式還不夠具體,需要根據(jù)需要進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充,以此提高獎(jiǎng)懲制度實(shí)施的可行性。

三、結(jié)語(yǔ)

獎(jiǎng)勵(lì)制度與懲罰制度兩者缺一不可,都在經(jīng)濟(jì)法中占有很大的比重。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)該合理應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰這兩種手段,發(fā)揮揚(yáng)善懲惡的作用。目前,我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法中的獎(jiǎng)懲制度還不是很完善,需要從獎(jiǎng)懲制度主體、獎(jiǎng)懲形式等方面進(jìn)行完善,以此促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

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篇10

【關(guān)鍵詞】獎(jiǎng)勵(lì);做好事;防范

筆者認(rèn)為:在目前的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制中,獎(jiǎng)勵(lì)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要真正貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,真正做到預(yù)防為主,防患于未然,除了對(duì)出現(xiàn)違章和發(fā)生事故要嚴(yán)懲外,還必須對(duì)安全工作成效顯著的單位和個(gè)人給以精神上的表?yè)P(yáng)和物質(zhì)上的重獎(jiǎng)。對(duì)搞好安全工作事故前的獎(jiǎng)勵(lì)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于事故后的懲罰。其理由有:

1、安全是什么?安全是天,安全責(zé)任重于泰山。因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的保障,安全能促進(jìn)生產(chǎn),安全生產(chǎn)直接關(guān)系著企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。沒(méi)有安全為生產(chǎn)保駕護(hù)航,生產(chǎn)就不能順利完成,甚至?xí)l(fā)生事故而遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。目前,在完成一個(gè)項(xiàng)目或生產(chǎn)任務(wù)后進(jìn)行生產(chǎn)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),往往忽略了安全的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì),這是忽視安全重要性的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)工作的“五同時(shí)”規(guī)定:企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“五同時(shí)”的規(guī)定,搞好安全評(píng)比工作,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

2、現(xiàn)代安全科學(xué)及基本理論認(rèn)為,安全是一筆財(cái)富,安全就效益。安全是一筆財(cái)富具有兩方面的含義,其一是:一個(gè)企業(yè),安全投入多,安全設(shè)施齊全,安全措施完善到位,不出事故,生命財(cái)產(chǎn)損失就少,勞動(dòng)成本就低,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就有保障。特別是現(xiàn)行新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,發(fā)生事故死亡一個(gè)人,喪葬補(bǔ)助金+供養(yǎng)親屬撫恤金+一次性工亡補(bǔ)助金三筆費(fèi)用一般要付60—80多萬(wàn)元,還有受傷人員的醫(yī)療費(fèi),設(shè)備損壞費(fèi),安監(jiān)部門(mén)的罰款,務(wù)工費(fèi)等等,直接的(真金白銀)和間接的經(jīng)濟(jì)損失是多少是可想而知的;其二是:企業(yè)不出事故,對(duì)外聲譽(yù)好(這是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)),說(shuō)明管理到位,產(chǎn)品質(zhì)量也好,客戶就多,訂單就會(huì)象雪花一樣飄來(lái),經(jīng)濟(jì)效益也就隨之而來(lái)了。不出事故,就是在積累財(cái)富,就是在創(chuàng)造效益。因此對(duì)安全工作有貢獻(xiàn)的給予物質(zhì)上的重獎(jiǎng)是完全應(yīng)該的。

3、我們知道,在企業(yè)搞技術(shù)革新,一個(gè)小改小革,一個(gè)好的合理化建議,為企業(yè)節(jié)約了成本,減少了開(kāi)支,就會(huì)得到物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),甚至獲得專(zhuān)利。生產(chǎn)搞得好,創(chuàng)效多,更會(huì)受到經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。安全工作搞得好,也應(yīng)該與搞技術(shù)革新、生產(chǎn)創(chuàng)效一樣給予物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì),而且力度要加大。

4、人在生存中,理性和感性并存,精神和物質(zhì)必需。車(chē)間班組安全工作搞得好,成效顯著,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同行的認(rèn)可,受到表彰鼓勵(lì),精神上得到了滿足,自然高興,但光有精神上滿足是不夠的,特別是現(xiàn)在處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,還必須要有物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

安全雖然在未出事故前好像沒(méi)有直接產(chǎn)生看得見(jiàn)的、可量化的效益,但無(wú)形的效益是巨大的,在明顯的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益中也包含著安全產(chǎn)生的效益。至于如何評(píng)比,如何獎(jiǎng)勵(lì),這需要探索,需要制度的約束,也取決于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視程度。如在年終評(píng)先進(jìn)生產(chǎn)工作者的同時(shí)評(píng)先進(jìn)安全工作者和一線先進(jìn)操作工人,如排查消除一個(gè)安全隱患獎(jiǎng)多少,一個(gè)好的可行性安全整改建議獎(jiǎng)多少,制止一次他人違章又獎(jiǎng)多少,防止一次傷亡事故的發(fā)生又該獎(jiǎng)多少等等。各行業(yè)要形成這樣一種安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)而出現(xiàn)一個(gè)人人講安全,個(gè)個(gè)管安全良好局面。

通過(guò)加大對(duì)安全工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度,充分調(diào)動(dòng)員工搞好安全的積極性,員工們就會(huì)主動(dòng)的自覺(jué)的有目的的去排查安全隱患,想方設(shè)法搞好安全防范措施,就會(huì)自覺(jué)的遵章守紀(jì),不違章操作,盡可能的杜絕不安全的行為,事故自然就會(huì)減少甚至沒(méi)有。那么才真正貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。