導語：如何才能寫好一篇生產統(tǒng)計工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、統(tǒng)計工作

1、每天匯總并上報生產車間當日產量及成本分析報表；

2、每天負責低值易耗品的發(fā)放工作；

3、每天負責記錄生產部人員的考勤，更新生產車間的人員情況；

4、每周四上報本部門的工作總結及工作計劃；

5、每周日晚上匯總上一周的生產數據，周一開周例會時報部門經理；

6、每月15號前申報本部門的勞保計劃，勞保用品到貨后及時下發(fā)給員工；

8、每月25日將上月25日-本月24日的生產用醬及產量，能耗數據上報財務部；

9、每月進行一次盤點，包括原料、輔料、包材、成品、半成品，并對數據進行整理分析，將數據上報財務及相關部門；

10、每月月底匯總各位員工的考勤、獎懲、異常打卡、請假等數據并上報人事行政部；

11、協助人事部門招聘、登記求職人員信息，對新入職員工進行崗前培訓，并給其發(fā)放工作服、帽、鞋等勞保用品，并及時發(fā)放更衣柜鑰匙；

12、定期整理認證所需的相關文件及資料；

13、配合人事行政部和修改各類制度、通知、考核等；

14、生產停機期間對工裝庫房、更衣室進行整理；

二、2016的工作計劃

努力完成本職工作之余，學習更多有關財務、統(tǒng)計方面的知識，以提升自己專業(yè)學識；積極參加一些和專業(yè)有關的培訓，有效提高對統(tǒng)計數據的準確性，并做好數據的登記與分析。

三、總結經驗與不足之處

1. 在工作中，雖然我不斷加強理論知識的學習，努力使自己在各方面走向熟練，但由于自身學識、能力、思想、心理素質等的局限，導致在平時的工作中比較死板、心態(tài)放不開，工作起來束手束腳，對工作中的一些問題沒有全面的理解與把握。同時由于個人不愛說話，與同事們尤其是領導的溝通和交流很少，工作目標不明確，并且遇到問題請教不多，沒有做到虛心學習。

篇2

一、總體要求

以堅決防范遏制重特全生產事故為重點，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，加強領導、協調聯動、齊抓共管，以《安全生產長效機制實施意見》為統(tǒng)領，貫徹落實省、市安全生產會議精神，繼續(xù)加強安全生產體系建設，強化企業(yè)安全生產基礎建設，著力推進隱患排查、專項整治、打非治違和宣傳教育，提高安全監(jiān)管能力，推動標本兼治、綜合治理，實現交通系統(tǒng)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、工作重點

（一）持續(xù)深入開展關于安全生產重要指示和批示精神。充分認識安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、長期性，保持高壓嚴管態(tài)勢，排查整改各類隱患，確保全系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，有力防范化解重全風險。推動交通系統(tǒng)將學習貫徹關于安全生產重要論述納入每季度安全生產培訓工作中，牢固樹立新發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心、見諸行動。

（二）開展“平安交通”創(chuàng)建活動。要強化組織領導，結合實際制定“平安交通”創(chuàng)建活動方案，要結合安全生產責任體系、隱患排查治理、明確目標任務、責任分工和措施要求，有步驟、分階段有序推進“平安交通”安全體系試點、風險管理、安全誠信、企業(yè)標準化等工作，堅持問題導向，聚集重點領域，全面推進“平安交通”建設。完成今年確定的年度工作目標任務。采取多形式、多渠道、多方位宣傳創(chuàng)建活動，營造良好氛圍。按照省、市有關部署，繼續(xù)深入開展“安全生產月”等活動。

（三）強化安全責任落實。依法依規(guī)理清監(jiān)管職責，形成屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、層級分明、互促互補的合力。堅持責任導向，把屬地的黨政領導責任、行業(yè)和業(yè)務部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任、職工的崗位責任，依法落實到基層、每個職位、每個企業(yè)、每個崗位。建立領導責任清單、監(jiān)管責任清單、企業(yè)主體責任清單和崗位責任清單，并向社會相關部門公布，日常照單監(jiān)管，失職照單追責。嚴格落實新《安全生產法》，強化隱患整改的督查、違法違規(guī)操作的查處。

（四）狠抓安全隱患整治。一是依托“網格化”，三級網格根據行業(yè)實際情況，篩選確定本級重點監(jiān)管對象，實行跟蹤監(jiān)管。對安全條件不達標的企業(yè)，按照搬遷、取締、停產停業(yè)整頓、限期整改等4類隱患建立臺賬，逐個類別、逐個企業(yè)落實整改措施，嚴格隱患排查、整改、驗收、復查、直至銷號所有環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。加大行業(yè)專項整治力度，落實預防措施，提高遏制力，帶動全系統(tǒng)安全生產工作的持續(xù)向好。二是按照安全分級化、排查項目清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)范標準化、現場管理可視化的要求，所有企業(yè)要建立隱患自查自報和數據采集分析系統(tǒng)，堅持“一企一標準、一崗一清單”。所有企業(yè)要建立生產風險警示和預防應急公告制度，完善風險排查、評估、預警和防控機制，加強風險預防管理。三是結合實際制定本單位安全生產大檢查行動計劃和專項整治行動計劃。確定每季度開展的專項整治行動，并通過暗查暗訪、問題曝光、專家會診、警示教育等形式，排查隱患，督促企業(yè)落實“日檢查、周調度、月總結、季報告”制度。同時，進一步加強部門聯合執(zhí)法，依法查處隱患問題。四是防止從源頭上產生隱患。要進一步加強有關建設項目規(guī)劃、設計環(huán)節(jié)的安全把關，嚴格做好安全生產“三同時”即：生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（五）強化重點時段的安全管理。圍繞“兩會”，“清明”，“五一”中秋國慶等重點時段安全穩(wěn)定以及汛期前應急救援物資和救援隊伍準備工作情況，加強行業(yè)監(jiān)管的力度，重點是年度安全生產工作的開展；安全生產專項整治三年行動的開展；復工復產和春耕秋收安全生產工作情況以及應急裝備物資、應急救援隊伍和應急預案的修訂備案；交通運輸企業(yè)安全風險管控和隱患治理雙重預防機制建設、“五個一”工程建設等安全生產主體責任落實以及工程建設施工現場安全管理。

（六）強化道路運輸安全管理。結合“兩客一危”實施方案，認真履行“三關一監(jiān)督”職責，嚴格落實“三不進站、六不出站”安全管理規(guī)定。繼續(xù)開展“安全帶－生命帶”工程，落實營運客車安全告知制度，深化車輛安全整治成果，加強異地營運車輛的安全管理，加強對城市公交運營安全管理的力度。做好道路水路運輸、公路除雪防滑、公路施工等重點領域企業(yè)安全生產工作的落實。加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸企業(yè)主體責任、公路保通保暢以及消防安全工作的落實。

（七）強化工程建設施工安全管理。在公路工程項目上全面推行“平安工地”考核評價制度。加強橋梁、道路施工安全的現場管理，強化施工一線安全生產項目建設，進一步加強特種設備和危險品運輸的安全管理。經檢查發(fā)現有一項不符合考核細則要求立即停止施工。并嚴格追究相關領導責任。

（八）完善考核評價體系。修訂安全生產目標責任制考核辦法，加強對屬地領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的考核。把安全隱患排查治理、風險管控、事故死亡率納入考核內容。實行巡查、約談、述職評議，月統(tǒng)計、季通報、年考核，考核結果向全系統(tǒng)通報，嚴格安全生產“一票否決”制度和企業(yè)“黑名單”制度，逐步完善安全生產考核評價體系。

（九）提升基礎保障水平。一是加強安全生產基礎性建設。強化預防治本，加強政策研究，積極爭取上級財政安全生產專項資金，引入社會資本進入安全生產基礎建設，大力推進安全生產責任保險，建立安全生產投入長效機制。二是加強安全監(jiān)管基礎能力建設。完善基層安全監(jiān)管部門的體制機制，提高專業(yè)人員的占比、裝備和經費上予以保障，提高執(zhí)法能力和水平。三是加強交通系統(tǒng)安全隊伍建設。不斷加強思想建設、組織建設、作風建設，切實提高凝聚力、戰(zhàn)斗力，以優(yōu)良的作風、崇高的職業(yè)責任感盡職盡責。

篇3

今天我們在這里召開全縣生豬生產統(tǒng)計監(jiān)測工作會議，主要內容是希望在座的各位要進一步壓實責任，強化措施，把生豬生產統(tǒng)計監(jiān)測工作作為重點工作來抓，確保我縣超額完成市政府下達的生豬復產增養(yǎng)目標任務。

一、省、市通報我縣生豬復產增養(yǎng)完成情況

上半年，國家統(tǒng)計部門統(tǒng)計全縣生豬存欄25.51萬頭、能繁母豬存欄2.51萬頭和出欄15.8萬頭。分別完成全年任務數27.7萬頭的92%、2.8萬頭的89.6%和30萬頭的52.6%。但省、市穩(wěn)豬保供領導小組通報我縣上半年生豬復產增養(yǎng)任務均未完成。指出我縣生豬存欄21.6萬頭、能繁母豬存欄2.05萬頭和出欄11.98萬頭，分別完成全年任務數27.7萬頭的80%、2.8萬的73.2%和出欄 30萬頭的39.94%。

二、存在的問題

1.生豬生產統(tǒng)計監(jiān)測覆蓋不全面。根據通報數據及國家統(tǒng)計部門數據對比，國調隊針對大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)采取監(jiān)測調查，未將全縣中小型生豬養(yǎng)殖企業(yè)納入統(tǒng)計范圍內。其國調隊監(jiān)測生豬養(yǎng)殖場（戶）數量僅有15家，而全縣生豬養(yǎng)殖場(戶）數量實際有34家，僅占全縣44.1%。

2.生豬生產統(tǒng)計監(jiān)測口徑不一致。主要是國家統(tǒng)計局安福調查隊與我局報送監(jiān)測數據渠道來源不同，我局是通過生豬養(yǎng)殖場（戶）按照實際存欄數量及江西省動物電子出證系統(tǒng)數據實時上報，而國家統(tǒng)計局安福調查隊一部分通過養(yǎng)殖業(yè)主咨詢了解生豬數量，因生豬保險等原因存在虛報、瞞報等現象，其主要原因是部分養(yǎng)殖業(yè)主為了減少保費支出而又要獲得全部保險保障造成的，目前不足數投保已是普遍現象。

三、工作建議

1.加強生豬生產統(tǒng)計監(jiān)測工作的重要性

只有準確的統(tǒng)計數據、可靠的監(jiān)測結果，才能為國家層面決策部署提供科學的參考，合理調控生產與市場。無論是生豬大縣的獎勵，還是生豬保險，都離不開大家提供準確的統(tǒng)計數據。安福縣今年未獲得全國生豬大縣，直接經濟損失400萬多，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識這項工作的重要性和必要性，一定要把這項工作當作一項重要任務，認真抓好落實，提供準確生豬生產統(tǒng)計數據。

2.增強生豬生產統(tǒng)計監(jiān)測工作的可靠性

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立責任追究制度，明確工作責任，確保工作任務落到實處；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展全縣生豬規(guī)模場摸底排查工作，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐村、到場到戶，全面細致摸清生豬規(guī)模場存、出欄數量，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。特別是養(yǎng)殖大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要建立健全生豬養(yǎng)殖數量統(tǒng)計臺賬，同時對調查對象要采取定期電話調查、現場登記，全面監(jiān)測掌握生豬存、出實時動態(tài)，確保數據實事求是；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯目標任務，將目標任務壓實到重點生豬規(guī)模場（戶），對已投產的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)逐場制定養(yǎng)殖增養(yǎng)計劃表，對還未投產的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)加快建設進度，早日投產運營。

篇4

    關鍵詞:礦業(yè)統(tǒng)計;礦業(yè)管理

    現代社會已處于信息時代,科學技術和現代化管理科學的飛速發(fā)展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認識。隨著現代礦山管理的發(fā)展,礦業(yè)統(tǒng)計管理已成為一門專門的學科,作為礦業(yè)管理體系的信息交流樞紐,其作用正在被管理者重視。礦業(yè)的科學決策應當建立在充掌握礦山生產建設的各種信息基礎上。礦業(yè)統(tǒng)計專業(yè)性強,其質量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性,影響礦業(yè)經營決策水平,因此,統(tǒng)計工作在礦業(yè)管理中具有不可忽視的重要作用。  

    一、統(tǒng)計數據的性質

    1.1統(tǒng)計信息要有可信度

    礦業(yè)統(tǒng)計指標在礦業(yè)質量控制及成本核算中占有重要的比率,統(tǒng)計信息是否準確將直接影響我們的產出日報、月報、季報、年報等報表的準確性。不準確的信息將直接誤導決策者及相關職能科室的決策,對礦業(yè)的規(guī)劃建設及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前,絕大多數大中型礦業(yè)企業(yè)實現了網絡化管理,聯網后的計算機不同于單機運行,錄入并儲存的原始統(tǒng)計數據來源于各個分散的工作站,原始資料收集過程因此就會出現由于操作人員網絡操作失誤而引起數據錯誤或丟失等情況,這就要求統(tǒng)計工作者明確統(tǒng)計工作的整個環(huán)節(jié),每個統(tǒng)計項目都要遵守相應的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計起止時間等要求,對隨機出現的問題:如基層統(tǒng)計人員因對某問題理解的不同而出現不同的填報情況,輸入操作員出現的手錯等,都要求統(tǒng)計工作者有能力及時發(fā)現并解決,對原始數據認真核對,努力減少原始性差錯,以保證統(tǒng)計數據的可信度。

    1.2統(tǒng)計數據要真實、及時、全面地反饋信息

    各類統(tǒng)計數字均來源于礦山生產一線,統(tǒng)計工作者直接深入現場,把好各類統(tǒng)計數據的第一關,并依據目前的統(tǒng)計工作的發(fā)展方向,建立健全礦業(yè)綜合信息臺賬,包括地質、人事、財務、設備、科研培訓等,并定期進行綜合分析,及時反饋給決策者和上級主管部門,使信息科真正成為管理者的“信息庫”。

    二、開展和拓寬統(tǒng)計工作職能

    2.1全面開展統(tǒng)計工作,加強礦業(yè)質控工作

    礦業(yè)統(tǒng)計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯系的統(tǒng)計指標構成整體開展的,這個指標體系說明和研究礦山生產活動的各個方面和全過程,完整的礦業(yè)統(tǒng)計指標對實現礦業(yè)宏觀調控、加強科學管理、提高礦業(yè)企業(yè)經濟運行質量有重要意義。礦業(yè)統(tǒng)計的質量水平高低反映了礦業(yè)企業(yè)總體管理水平,根據礦業(yè)企業(yè)制定總的經營管理目標,把炸藥、雷管、輪胎、鋼、鐵球、襯板消耗等物耗指標;柴油、汽油、電力、水等能耗指標;鉆機、汽車、電機車、破碎機、磨機等設備運行指標分解到各生產單位,礦業(yè)統(tǒng)計定期通報。密切關注質量指標、工作計劃指標的完成情況,動態(tài)、及時反饋執(zhí)行情況,為企業(yè)決策者以及各科室提供相關業(yè)務信息服務,并根據年終或季末統(tǒng)計結果進行考核或制定下一年工作計劃。

    2.2深化拓展統(tǒng)計工作,靠攏礦業(yè)管理

    時代在發(fā)展,礦業(yè)也在發(fā)展、改革,我們的統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的礦業(yè)統(tǒng)計工作中,統(tǒng)計工作主要將礦業(yè)工作完成情況搜集、整理、匯總,進而為礦業(yè)管理者及各科室提供數據,處于一種被動服務、數據滯后的局面。但是現在礦業(yè)的改革發(fā)展趨勢要求統(tǒng)計工作從單一的日常報表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展,擴大統(tǒng)計對象范圍,運用統(tǒng)計方法為礦業(yè)的管理、科研和發(fā)展提供及時、動態(tài)的反饋信息,并加強信息預測職能,提供有預見性的數據,為礦業(yè)制定各項計劃、政策提供可行性依據。

    2.3統(tǒng)計信息可指導礦業(yè)管理者對現有資源的有效利用

    統(tǒng)計信息可以利用統(tǒng)計數字、圖表和文字相結合的形式,反映礦業(yè)生產活動和經營管理情況,同時作為礦業(yè)信息來源的主體,不僅要掌握礦業(yè)的縱向發(fā)展,還要對國外礦業(yè)發(fā)展動態(tài)進行橫向的對比分析,據此來確定重點發(fā)展方向,對重點科研和薄弱科室要有意識地加強,以此分配現有的人力、物力和有限的財力,以達到最佳的資源優(yōu)化配置,為礦業(yè)創(chuàng)造更佳的效益,避免人力、物力、財力的浪費。

篇5

關鍵詞：統(tǒng)計 管理 現狀 發(fā)展

1 統(tǒng)計的定義及特性

1.1 定義 從微觀上說，統(tǒng)計工作是一個工程項目各分項管理工作中的一項基本、綜合性的工作。平時點點滴滴的統(tǒng)計數據是反映平時工作成效、結算支付以及未來工作計劃安排的重要依據。

從宏觀上說，統(tǒng)計工作是一個工程項目實行科學管理，監(jiān)督整個項目實施的重要手段，是工程項目制定政策和計劃的主要依據。同時，統(tǒng)計的各項數據及指標也是反映工程項目實施過程的重要參考依據，就好像照片一樣能夠直觀的反映每個人的成長歷程。

1.2 特性 統(tǒng)計有兩個鮮明的特性：一是數量性。即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征，幫助我們對事物進行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯系。統(tǒng)計從整體上看，涉及國民經濟各個行業(yè)，社會、文化、科技各個領域和人民生活的各個方面；也涉及宏觀與微觀的各個領域和環(huán)節(jié)。

2 統(tǒng)計工作在項目管理中的意義與作用

對于工程項目管理，其精髓在于控制，即重點對施工項目的進度、質量、成本、安全、現場的管理控制。而控制的基礎就在于對于工程項目所做的科學的，切實可靠的統(tǒng)計工作。利用科學的統(tǒng)計方法，對于相關信息的收集、整理、篩選、分析，根據其動態(tài)變化，發(fā)現產生偏差的原因，由此得到的對于工程項目具有實際指導意義的決策和結論，及時地采取有效的或修改原計劃的綜合管理過程。影響項目的因素是多種多樣，如果不努力去做大量的統(tǒng)計工作，就會導致事到臨頭，毫無警覺，風險隱患在哪里不清楚。因此，統(tǒng)計工作項目管理具有重要意義。

如果建立起或完善了統(tǒng)計工作制度，形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式，提高了統(tǒng)計人員的素質，強化了統(tǒng)計管理，對工程項目管理而言，將具有以下作用：

2.1 可以反映工程項目在某一時點上的現狀（例如月末、季度末或年底），也可以反映工程項目在一個特定時期內的動態(tài)（即本月的生產、質量、安全等方面的情況），還可根據現狀或動態(tài)指標制定工程計劃及保證措施。

2.2 可以反映工程項目的效益與效率?？梢酝ㄟ^對各分部分項工程投入的人、材、機等諸方面的統(tǒng)計、匯總與合同清單進行盈虧分析，另外還可計算人均產值來反映項目的生產效率。

3 統(tǒng)計工作在工程項目管理中的現狀及分析

3.1 統(tǒng)計工作得不到領導重視，認為統(tǒng)計只不過是數據的加加減減或匯總，填幾張報表完事，把統(tǒng)計工作簡單化。重會計而輕統(tǒng)計的現象普遍存在，認為會計核算、收支把關重要，是為“我”所用，統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門所用。因此，統(tǒng)計員兼職多，專職的少，且變動頻繁，統(tǒng)計機構和統(tǒng)計崗位也被首當其沖地撤銷或合并。

3.2 統(tǒng)計臺賬和原始記錄越來越不健全，填報統(tǒng)計指標的隨意性加大，統(tǒng)計數據質量下降。主要由于統(tǒng)計人員往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統(tǒng)計方法進行數據的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計數據的差錯、失誤。甚至統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統(tǒng)計指標也難以準確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。

3.3 統(tǒng)計指標提供的及時性普遍較低。實際工作中，很少甚至不向領導及有關部門適時提供針對本工程項目管理所需要的簡單有效的內部統(tǒng)計資料，更談不上進行整個項目的統(tǒng)計調查、分析與預測，提供統(tǒng)計咨詢，實行統(tǒng)計監(jiān)督了。

由于上述統(tǒng)計工作存在的問題，所以目前統(tǒng)計對工程項目管理的決策參考作用就有所減弱，或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。因此導致了統(tǒng)計工作陷入“作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用”這一怪圈。之所以陷入這樣一個怪圈，主要原因是管理者和統(tǒng)計人員往往對統(tǒng)計工作的內容了解不夠，或是對統(tǒng)計工作的性質認識不清，進而對統(tǒng)計工作的積極性、主動性不強，更沒有多少自覺性擠出時間去學習統(tǒng)計理論，提高自身的業(yè)務水平。目前管理者和統(tǒng)計人員對統(tǒng)計的認識不足歸納起來有以下幾點：①認為統(tǒng)計是計劃經濟條件下的產物，是反映計劃完成情況、為計劃而服務的，市場經濟條件下統(tǒng)計的地位和作用應該弱化；②認為統(tǒng)計是為上級主管部門服務的，只是為了完成上報任務，工作越多負擔越重；③認為統(tǒng)計對項目管理而言，主要是在總結工作時充實一下工作報告，對經營管理決策沒有多少實際意義；④認為統(tǒng)計僅反映生產經營的規(guī)模，而當前經營項目要以提高經濟效益為中心，以盈利為目的，統(tǒng)計無能為力。

4 統(tǒng)計工作在工程項目管理中的發(fā)展

統(tǒng)計工作貫穿于工程項目管理的方方面面，是監(jiān)督整個項目實施的重要手段，是項目管理者制定政策和計劃的主要依據。隨著現代市場經濟體制的逐漸完善和建筑市場競爭的日益激烈，為了能充分發(fā)揮統(tǒng)計在工程項目管理中的作用，真正體現統(tǒng)計的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。我們必須在原有的統(tǒng)計工作基礎上進行更全面、更有效、更系統(tǒng)的改革發(fā)展。主要從以下幾方面開始著手：

4.1 在工程項目的各部門設置專職統(tǒng)計員，對整個項目的統(tǒng)計人員進行系統(tǒng)、專業(yè)的統(tǒng)計培訓，做到培訓上崗并提高從業(yè)人員的統(tǒng)計意識。

篇6

關鍵字：林業(yè) 統(tǒng)計工作 實施策略

從上世紀八十年代以來，我國已經擁有了一套比較完善的林業(yè)統(tǒng)計體制，并且和我國經濟核算體系以及國際統(tǒng)計體系接軌，但是基層的林業(yè)統(tǒng)計工作還是比較艱苦和繁重，造成了林業(yè)統(tǒng)計質量等還存在著比較多的問題，對于我國來說加強對林業(yè)的統(tǒng)計工作，和提升統(tǒng)計質量是非常必要的。

一、目前我國基層林業(yè)統(tǒng)計開展中存在的問題

（一）沒有正確的認識，對數據的統(tǒng)計不準確

有些地方沒有對林業(yè)統(tǒng)計工作進行足夠的認識，大多數的職工和少部分的領導對統(tǒng)計工作的認為只是產生數字的單位，缺少有經濟效益的生產部門，所以在基層的林業(yè)企業(yè)中，林業(yè)統(tǒng)計工作人員屬于計劃財務部門之外，就形成了統(tǒng)計人員對林業(yè)統(tǒng)計工作的認識不足，更為關鍵的是在工作量大、時間緊迫的時候，會對統(tǒng)計的精度產生影響，形成填表誤差，不能反映真實的林業(yè)統(tǒng)計情況，造成統(tǒng)計數據失真。

（二）統(tǒng)計手段比較落后，不能發(fā)揮統(tǒng)計的重要性

有些基層的林業(yè)單位因為多種原因，導致林業(yè)統(tǒng)計采用的方法不規(guī)范，可能會在一定程度上對林業(yè)統(tǒng)計的質量造成影響。還有少部分的企業(yè)，因為資金的原因以及統(tǒng)計人員的業(yè)務素質和專業(yè)知識等原因，不能夠使用先進的統(tǒng)計軟件來實行統(tǒng)計工作，造成了工作效率和進度都會受到一定程度上的影響。另一方面，林業(yè)統(tǒng)計工作不是填表和要數據那么簡單，它更為重要的是，在填報報表和收集材料的前提下，進行大量的服務和研究分析工作，為有關部門和各級領導判斷經濟形勢提供重要的依據。在現在的基層林業(yè)統(tǒng)計過程中，不寫統(tǒng)計報告的現象普遍存在，對林業(yè)分析統(tǒng)計采用的比較少，造成了林業(yè)統(tǒng)計工作的重要作用沒有發(fā)揮出來。

（三）林業(yè)統(tǒng)計工作人員缺少系統(tǒng)教育，影響統(tǒng)計質量

林業(yè)統(tǒng)計涉及到林業(yè)生產、林業(yè)經濟等方面的知識和實務，對工作人員的素質要求普遍較高。目前大多數的統(tǒng)計人員都沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)的教育，沒有具備較高的業(yè)務素質。在這些統(tǒng)計工作中的員工有部分業(yè)務素質差，學歷低，沒有足夠的文化底蘊，對簡單的統(tǒng)計制度和原理都不夠了解，對做好工作會感到力不從心，還有部分因為自己的事業(yè)心不足造成責任感不強，在工作中缺乏主動性、積極性，更不要說去自覺地進行統(tǒng)計理論學習，從而提升自己的業(yè)務水平。以上這些原因造成統(tǒng)計數據，特別是造林方式和造林面積等多方面存在著多次上報的現象。還有的是基層單位上報的統(tǒng)計數據沒有按照統(tǒng)計指標制度進行上報，造成了數據之間存在著相互矛盾，有明顯的技術錯誤，嚴重的影響了統(tǒng)計質量。

二、基層林業(yè)統(tǒng)計工作開展的方法和措施

（一）嚴格的制定統(tǒng)計工作的用人制度，發(fā)揮統(tǒng)計應有的作用

隨著經濟的發(fā)展以及人民生活水平的提高，人們慢慢的意識到林業(yè)不僅是一個基礎的產業(yè)，還是一個公益事業(yè)，所以林業(yè)統(tǒng)計的重要性就顯得更加重要。林業(yè)基層部門要加強統(tǒng)計，確保統(tǒng)計工作的正常運行。首先要重視統(tǒng)計工作人員的選拔和任用，要做到統(tǒng)計人員不但要具有專業(yè)的統(tǒng)計知識，還要了解相關的財務知識和林業(yè)業(yè)務知識，能夠運用現代化的統(tǒng)計方法。把以往的被動統(tǒng)計變?yōu)橹鲃咏y(tǒng)計，要積極主動地依據統(tǒng)計工作中的重點和發(fā)展中的新問題和新情況以及重大事件做出調查研究，增強對各項改革進程和林業(yè)的發(fā)展形勢的跟蹤分析，做好對林業(yè)經濟未來的預測，提供及時的科學分析和政策建議。

（二）構建獎勵制度，提高統(tǒng)計人員的積極性

對于林業(yè)統(tǒng)計人員，有關領導要制定科學合理的管理制度，同時建立獎罰機制。一方面建立完善的統(tǒng)計記錄制度，從統(tǒng)計人員的配置和機構的設置及統(tǒng)計報表的及時性、全面性、準確性等設立考核指標，促進統(tǒng)計人員的統(tǒng)計工作。另一方面，從對統(tǒng)計歷史資料的管理，對統(tǒng)計專題的研究和分析，提供統(tǒng)計信息等建立獎勵制度，鼓勵統(tǒng)計人員對做好工作，最大可能的提升統(tǒng)計工作人員的積極性。

（三）提升統(tǒng)計系統(tǒng)的現代化應用，改變傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法

林業(yè)統(tǒng)計的采用現代化手段對林業(yè)統(tǒng)計信息提供了更為高效、準確、快捷的保障。林業(yè)統(tǒng)計正在向著網絡化和信息化兩個方向發(fā)展。首先，要對傳統(tǒng)的統(tǒng)計設備進行給性換代，采用現代化設備，研發(fā)林業(yè)信息的管理系統(tǒng)，最大限度的運用互聯網等方面的先進技術手段，促進林業(yè)統(tǒng)計信息傳輸、收集更加的高效快捷。其次，要利用基層林業(yè)單位所在地區(qū)的高覆蓋優(yōu)勢，建立具有強大功能的信息網絡。充分利用軟件對調差的結果進行儲存、整理、加工以及綜合分析。把統(tǒng)計工作更加的高效化和現代化，把林業(yè)統(tǒng)計工作真正的提升到一個高水平的層次。

三、結束語

林業(yè)基層的統(tǒng)計工作是獲得經濟運行的一種客觀數據，對經濟發(fā)展的客觀形勢作進一步的分析，不僅是發(fā)現宏觀經濟發(fā)展的手段，也是政府進行經濟管理和制定宏觀政策的重要根據，基層林業(yè)統(tǒng)計工作的數據質量的提升是做好統(tǒng)計工作的前提和基礎，所以基層統(tǒng)計工作必須具有質量第一的觀念，時刻的提升統(tǒng)計數據的可靠性、真實性、準確性。只有建立堅實的基層統(tǒng)計工作，才能更好地保持經濟的穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

參考文獻：

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[2]包金玉，李春靜.林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展探析[J]. 中國林業(yè)， 2011，（19）

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一、工作機制

（一）分工負責制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各有關部門分工負責，采取“整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進”的原則，做好本單位的業(yè)務統(tǒng)計調查工作。

（二）統(tǒng)籌協調制度。根據工作需要，由區(qū)統(tǒng)計局或視需要由區(qū)政府辦公室召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)級有關部門，召開專題協調會議，研究解決第二產業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項，指導、督促、推動第二產業(yè)統(tǒng)計工作。

（三）評價考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級有關部門第二產業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度，制定相應的考核辦法。

二、主要內容

（一）統(tǒng)計范圍。

第二產業(yè)包括工業(yè)及建筑業(yè)二大類。規(guī)模工業(yè)包括規(guī)模以上工業(yè)產品產值、能源、工業(yè)企業(yè)效益統(tǒng)計，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、工業(yè)個體產值主要經濟指標等統(tǒng)計；建筑業(yè)包括建筑業(yè)企業(yè)產值和企業(yè)效益統(tǒng)計。

固定資產投資統(tǒng)計和全區(qū)單位名錄庫更新和維護暫歸屬第二產業(yè)統(tǒng)計工作的范疇。

（二）統(tǒng)計方法。

規(guī)模以上工業(yè)報表實行月報制度。產值和能源報表報送時間為每月1日前；工業(yè)企業(yè)效益報表報送時間為每月8日前。

規(guī)模以下工業(yè)報表實行季報抽樣調查制度。報表報送時間為3月2日、6月2日、9月2日、12月2日之前。

建筑業(yè)報表實行季報制度，建筑業(yè)產值報表報送時間為3月30日、6月30日、9月30日、12月30日之前；建筑業(yè)企業(yè)效益報表報送時間為3月7日、6月7日、9月7日、12月7日之前。

固定資產投資報表實行月報制度，報表報送時間為每月30日前。

基本單位名錄庫維護國家實行半年報制度。我省根據實際，要求部門提供頻度在國家每年兩次的基礎上增加一次。部門提供資料具體時間為每年的1月15日前提供上年10月至12月底新增、變更和注銷（或吊銷）法人單位及其產業(yè)活動單位的資料，每年的7月15日前提供本年1月至6月底的新增、變更和注銷（或吊銷）法人單位及其產業(yè)活動單位資料，每年的10月15日前提供本年7月至9月底的新增、變更和注銷（或吊銷）法人單位及其產業(yè)活動單位資料。提供指標：按國家統(tǒng)計局、中央機構編制委員會辦公室、民政部、國家稅務總局、國家工商行政管理總局五部門聯合文件附件中的J409-1、J409-2、J409-3和J409-4表，其中組織機構代碼新增單位尚未領取可以為空。提供方式：電子郵件或磁介質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)每年3月15日前完成轄區(qū)內上年7月至12月底新增、變更和注銷法人單位及其產業(yè)活動單位的登記，每年的9月15日前完成本年1月至6月底的新增、變更和注銷法人單位及其產業(yè)活動單位的登記。

區(qū)級有關部門根據上級主管部門要求，主要業(yè)務統(tǒng)計報表在上報主管部門同時，抄送區(qū)統(tǒng)計局。

（三）組織實施。

區(qū)統(tǒng)計局負責指導開展第二產業(yè)統(tǒng)計調查及統(tǒng)計業(yè)務培訓、數據質量評估等工作，負責相關行業(yè)的第二產業(yè)調查，審核、匯總、上報本地區(qū)第二產業(yè)統(tǒng)計報表。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照職責分工，組織實施本轄區(qū)內第二產業(yè)業(yè)務統(tǒng)計調查、數據評估分析等工作，及時向區(qū)統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表。區(qū)經貿局、發(fā)改局、建設局、開發(fā)區(qū)管委會作為重點工作牽頭部門，分別負責做好規(guī)模工業(yè)和建筑業(yè)生產情況統(tǒng)計工作及年度生產情況統(tǒng)計工作的組織協調和相關統(tǒng)計數據的匯總及報送工作。

三、工作要求

第二產業(yè)統(tǒng)計調查工作業(yè)務要求高、專業(yè)性強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要高度重視，密切配合，齊心協力，共同抓好此項工作。

1．加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門要加強對第二產業(yè)統(tǒng)計工作的領導，建立健全第二產業(yè)統(tǒng)計工作機制，制定工作計劃和實施方案，認真組織開展第二產業(yè)統(tǒng)計工作，同時各單位上報統(tǒng)計報表必須由本單位主要行政負責人簽字。

2．做好統(tǒng)計保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門要安排專業(yè)人員從事第二產業(yè)統(tǒng)計工作，年度財政預算要保證開展調查所需經費，確保第二產業(yè)統(tǒng)計工作順利開展。

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1縣級供電企業(yè)統(tǒng)計全過程管理創(chuàng)新背景

1.1重視統(tǒng)計工作管理是國網總部精益統(tǒng)計管理的工作要求

國家電網公司提出了自國網總部到省公司、地市公司再到縣級供電企業(yè)的4級統(tǒng)計管理體系，這不僅意味著統(tǒng)計工作對謀劃電網整體布局的重要參考價值，而且更加明確了縣級供電企業(yè)作為統(tǒng)計工作的末端、源頭，肩負著確保統(tǒng)計數據準確性、科學性、完整性的重要意義。

1.2加強全過程統(tǒng)計管理是進一步提升統(tǒng)計工作質量的必要舉措

當前，縣級供電企業(yè)統(tǒng)計管理大致都存在以下問題：一是統(tǒng)計工作體系不夠完善。一方面，沒有有效的組織措施來明確職能分工，而從事統(tǒng)計的工作的人員大多為兼職甚至僅僅充當著一名數據填報員的工作職能；另一方面，統(tǒng)計數據的及運用還不夠規(guī)范，特別是對于統(tǒng)計數據的一致性缺乏明確要求，數據上報存在“數出多門”的現象。二是統(tǒng)計分析質量不盡人意。統(tǒng)計工作并不是簡單的數據加減匯總，或是填幾張報表完事，而是需要統(tǒng)計人員對其加以挖掘、剖析，為企業(yè)管理層的科學決策提供依據。就目前而言，縣級供電企業(yè)統(tǒng)計分析的廣度和深度都還不夠，總體水平有待進一步提高。

1.3強化統(tǒng)計分析的延伸應用是大數據時代下精益規(guī)范管理的內在需求

傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作，僅僅是著眼于本單位、本年度、本區(qū)域，意識的局限性直接導致了統(tǒng)計分析結論的參考價值不高。歸根結底，這都源于統(tǒng)計應用機制仍待進一步完善、健全。就更深層次而言，統(tǒng)計工作不應僅對本單位的生產經營狀況進行分析研究，還應結合各兄弟單位的數據進行橫向比較，并結合歷年歷史數據進行縱向比對，以提高數據分析質量，助力企業(yè)精益管理。但目前縣級供電企業(yè)統(tǒng)計成果的應用仍停留在表層，并沒有廣泛推廣使用。

2縣級供電企業(yè)統(tǒng)計全過程管理主要做法

2.1建立健全專業(yè)協同、整合有力的工作體系

為進一步提升統(tǒng)計管理質量，國網衡南縣供電公司成立了以公司經理為牽頭人的領導小組，由分管電網規(guī)劃、建設的分管領導具體指導工作開展。公司統(tǒng)計工作辦公室設在發(fā)展建設部，設立專職統(tǒng)計專責一名，具體負責“大規(guī)劃、大建設、大檢修、大運行、大營銷”各專業(yè)數據的收集、整合、比對、分析及應用。除此之外，為強化各數據管理部門的協同性，該公司還明確：營銷部、運檢部、調控中心各設統(tǒng)計兼責1名，對口發(fā)展建設部，保證統(tǒng)計工作的正常流轉；在衡陽地區(qū)率先建立健全數據發(fā)言人制度，明確各部門數據統(tǒng)計、填報、核對等工作由各部門統(tǒng)計人員一口對外，以內部規(guī)范的形式強化了統(tǒng)計人員的責任意識和工作質量，也在客觀上避免了數據多頭填報和數據失真、混亂的管理差錯。

2.2持續(xù)規(guī)范運轉可靠、流向清晰的標準化統(tǒng)計工作流程

（1）以“集”代“收”，資源整合。數據收集是統(tǒng)計工作最基礎環(huán)節(jié)。數據來源涉及到生產管理、營銷管控、電能質量監(jiān)測、用電采集、地縣調一體化以及配網大數據平臺等多個系統(tǒng)，原先由統(tǒng)計專責向相關部門挨個進行資料數據收集已無法滿足目前統(tǒng)計工作的要求，取而代之的是縣級供電企業(yè)基礎數據的“集”約化管理，各業(yè)務部門統(tǒng)計兼責每月定期報送數據，數據的出口須經業(yè)務部門主任及分管領導審核，以有效提升管理效率。（2）由“表”及“里”，挖掘本質。目前縣級供電企業(yè)的統(tǒng)計工作仍舊是以反映企業(yè)生產經營情況的“生產型”統(tǒng)計，這種統(tǒng)計模式雖然在一定程度上能夠滿足企業(yè)在經營和發(fā)展中對一些基礎數據的需求，但并沒有從根本上發(fā)揮出統(tǒng)計工作在提高企業(yè)管理水平、提升企業(yè)核心競爭力的作用。為解決這一問題，國網衡南縣供電公司采用多種形式進行深層次統(tǒng)計分析工作，具體來說，一是通過運用圖表工具智能化數據處理過程，減少人工干預；二是建立數據波動趨勢模版，高效率地完成從零散數據到直觀圖表的轉化；三是通過技術手段提升數據直觀性和美觀性，縮短數據轉化成有效信息的周期。由“生產型”統(tǒng)計模式向“經營型”統(tǒng)計模式的轉變，大大提升了統(tǒng)計數據的管理價值，一定程度上為公司領導科學決策提供了有效保障。

2.3強化對統(tǒng)計分析的成果應用

為企業(yè)建言獻策、促進企業(yè)經營管理水平不斷提升是統(tǒng)計工作的根本目的和最終著力點。在統(tǒng)計工作中，國網衡南縣供電公司科學合理地運用生產經營數據信息和分析資料開展統(tǒng)計分析，以診斷企業(yè)在經營管理上存在的不足，查擺提升空間；以有關數據分析作為支撐，采取果斷有效的控制措施解決工作難題；總結、積累以往成功的經驗和做法，逐步形成新的管理理念。通過這些切實可行的意見和建議，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在企業(yè)決策中的參謀作用。

3縣級供電企業(yè)統(tǒng)計工作管理創(chuàng)新的成效

3.1為電網科學規(guī)劃提供技術支撐

縣級供電企業(yè)統(tǒng)計工作涵蓋了縣域內各行業(yè)用電量、供電量、售電量、供電負荷、設備運行等生產經營指標。而通過對這些指標的縝密分析，可以從客觀上判斷縣域電網存在的供電“卡脖子”、電網N-1通過率低、單線單變、10千伏聯系薄弱、“低電壓”等電網結構的“病癥”之所在。國網衡南縣供電公司以充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的預判功能為抓手，一改以往“現用現統(tǒng)計”的數據使用模式，將統(tǒng)計工作前置于電網建設工作的最前端，有計劃、有部署地結合當前供電結構、供用電需求等問題開展數據收集、整合、比對、分析、歸納等系列工作，有效實現了“摸清家底、找準癥結”的管理預期，統(tǒng)計工作的前瞻價值得到了充分展現。而在實踐工作中，該公司通過利用《35千伏變電設備明細》《10～110千伏線路最高負荷統(tǒng)計》《縣域行業(yè)用電分類》等統(tǒng)計報表，深入分析縣域電網現狀、縣域用電市場走勢，針對縣域內老舊10千伏線路極多、城鎮(zhèn)和農村新增配電容量需求差異大等問題，結合縣域經濟發(fā)展提出了更加符合地區(qū)電網現狀和未來發(fā)展的配電網建設、改造建議，如：遵循資產全壽命周期管理的要求，以新建為主、改造為輔，明確過渡期建設改造方案，制定符合地區(qū)實際的10千伏目標網架。如此規(guī)劃，一來可以避免短期內重復建設，滿足各層級間的協調配合、空間上的優(yōu)化布局和時間上的合理過渡，二來也可以切實解決以往“重設備、輕網架”問題，實現規(guī)劃與建設、運行的協調統(tǒng)一，最終符合配電網與輸電網之間的負荷轉移和相互支援，構建安全可靠、能力充足、適應性強的電網結構的規(guī)劃預期，實現“滿足用電需求、保障可靠供電、提高運行效率”3個方面的管理突破。

3.2為精益規(guī)范管理提供動態(tài)監(jiān)控

縣級供電企業(yè)統(tǒng)計工作能如實反映售電量、線損率、售電均價、業(yè)擴報裝、電網發(fā)展投入、節(jié)能減排等主要經營管理指標完成情況，通過對指標的深入分析，及時發(fā)現經營管理的薄弱環(huán)節(jié)，為指導計劃編制與調整（經營管理決策）提供重要依據，充分體現統(tǒng)計動態(tài)監(jiān)控、落實閉環(huán)的管理職能。以強化售電量分析充分釋放市場增量。統(tǒng)計管理從售電行業(yè)結構、電壓等級、區(qū)域性質、售電均價、同比環(huán)比增長(減少)情況等多個方面，對全年售電量目標完成情況進行分解比較，并按月份進行細化監(jiān)控。加大對工業(yè)園區(qū)、大用電量客戶的及時走訪、跟蹤服務，有效提升公司的市場占有率，實現增供促銷。以強化線損分析有力助益高損臺區(qū)整治。充分發(fā)揮統(tǒng)計數據連續(xù)性和完整性好的優(yōu)勢，提供長時間跨度、準確、完備的線損統(tǒng)計數據，滿足線損管理人員的分析需要，提高線損分析工作效率，為定點清理高損線路和高損臺區(qū)提供數據支持。同時，結合外部數據，通過關聯分析，查找出高損臺區(qū)的共性問題，從技術和管理2個方面選取降損策略，制定降損措施，編制降損規(guī)劃，取得了較好的降損效果。2016年以來，提出整改措施100余起，高損臺區(qū)降至目標值的達到了192臺；農電臺區(qū)線損率下降3.38個百分點，全公司少損電量達265.59萬千瓦時；督導用電秩序整治工作計劃50項，直接經濟效益達11.8萬元。

3.3為服務地方經濟發(fā)展合理建言獻策

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第二條環(huán)境統(tǒng)計的任務是對環(huán)境狀況和環(huán)境保護工作情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計信息和咨詢，實行統(tǒng)計監(jiān)督。

環(huán)境統(tǒng)計的內容包括環(huán)境質量、環(huán)境污染及其防治、生態(tài)保護、核與輻射安全、環(huán)境管理及其他有關環(huán)境保護事項。

環(huán)境統(tǒng)計的類型有：普查和專項調查；定期調查和不定期調查。定期調查包括統(tǒng)計年報、半年報、季報和月報等。

第三條環(huán)境統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。

國務院環(huán)境保護行政主管部門在國務院統(tǒng)計行政主管部門的業(yè)務指導下，對全國環(huán)境統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理，制定環(huán)境統(tǒng)計的規(guī)章制度、標準規(guī)范、工作計劃，組織開展環(huán)境統(tǒng)計科學研究，部署指導全國環(huán)境統(tǒng)計工作，匯總、管理和全國環(huán)境統(tǒng)計資料。

縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門在上級環(huán)境保護行政主管部門和同級統(tǒng)計行政主管部門的指導下，負責本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計工作。

第四條各級環(huán)境保護行政主管部門應當加強環(huán)境統(tǒng)計能力建設，將環(huán)境統(tǒng)計信息建設列入發(fā)展計劃，建立健全環(huán)境統(tǒng)計信息系統(tǒng)，有計劃地用現代信息技術裝備本部門及其管轄系統(tǒng)的統(tǒng)計機構，提高環(huán)境統(tǒng)計信息處理能力，滿足轄區(qū)內環(huán)境統(tǒng)計信息需求。

第五條各級環(huán)境保護行政主管部門應當根據國家環(huán)境統(tǒng)計任務和本地區(qū)、本部門的環(huán)境管理需要，在下列方面加強對環(huán)境統(tǒng)計工作的領導和監(jiān)督：

（一）將環(huán)境統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展納入環(huán)境保護工作計劃，并組織實施；

（二）建立、健全環(huán)境統(tǒng)計機構；

（三）安排并保障環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務經費；

（四）按時完成上級環(huán)境保護行政主管部門依照法規(guī)、規(guī)章規(guī)定布置的統(tǒng)計任務，采取措施保障統(tǒng)計數據的準確性和及時性，不得隨意刪改統(tǒng)計數據；

（五）開展環(huán)境統(tǒng)計科學研究，改進和完善環(huán)境統(tǒng)計制度和方法；

（六）建立環(huán)境統(tǒng)計工作獎懲制度。

第六條環(huán)境統(tǒng)計范圍內的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶，必須依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，如實提供環(huán)境統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。

第二章環(huán)境統(tǒng)計機構和人員

第七條國務院環(huán)境保護行政主管部門設置專門的統(tǒng)計機構，歸口管理環(huán)境統(tǒng)計工作。國務院環(huán)境保護行政主管部門有關司（辦、局），負責本司（辦、局）業(yè)務范圍內的專業(yè)統(tǒng)計工作。

縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門應當確定承擔環(huán)境統(tǒng)計職能的機構，設定崗位，配備人員，負責歸口管理環(huán)境統(tǒng)計工作。

第八條各級環(huán)境保護行政主管部門的統(tǒng)計機構（以下簡稱環(huán)境統(tǒng)計機構）的職責是：

（一）制定環(huán)境統(tǒng)計工作規(guī)章制度和工作計劃，并組織實施；

（二）建立健全環(huán)境統(tǒng)計指標體系，歸口管理環(huán)境統(tǒng)計調查項目；

（三）開展環(huán)境統(tǒng)計分析和預測；

（四）實行環(huán)境統(tǒng)計質量控制和監(jiān)督，采取措施保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性；

（五）收集、匯總和核實環(huán)境統(tǒng)計資料，建立和管理環(huán)境統(tǒng)計數據庫，提供對外公布的環(huán)境統(tǒng)計信息；

（六）按照規(guī)定向同級統(tǒng)計行政主管部門和上級環(huán)境保護行政主管部門報送環(huán)境統(tǒng)計資料；

（七）指導下級環(huán)境保護行政主管部門和調查對象的環(huán)境統(tǒng)計工作；組織環(huán)境統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓；

（八）開展環(huán)境統(tǒng)計科研和國內外環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務的交流與合作；

（九）負責環(huán)境統(tǒng)計的保密工作。

第九條各級環(huán)境保護行政主管部門的相關職能機構負責其業(yè)務范圍內的統(tǒng)計工作，其職責是：

（一）編制業(yè)務范圍內的環(huán)境統(tǒng)計調查方案，提交同級環(huán)境統(tǒng)計機構審核，并按規(guī)定經批準后組織實施；

（二）收集、匯總、審核其業(yè)務范圍內的環(huán)境統(tǒng)計數據，并按照調查方案的要求，上報上級環(huán)境保護行政主管部門對口的相關職能機構，同時抄報給同級環(huán)境統(tǒng)計機構；

（三）開展環(huán)境統(tǒng)計分析，對本部門業(yè)務工作提出建議。

第十條環(huán)境統(tǒng)計范圍內的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當指定專人負責環(huán)境統(tǒng)計工作。

環(huán)境統(tǒng)計范圍內的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶的環(huán)境統(tǒng)計職責是：

(一)完善環(huán)境計量、監(jiān)測制度，建立健全生產活動及其環(huán)境保護設施運行的原始記錄、統(tǒng)計臺賬和核算制度；

(二)按照規(guī)定，報送和提供環(huán)境統(tǒng)計資料，管理本單位的環(huán)境統(tǒng)計調查表和基本環(huán)境統(tǒng)計資料。

第十一條環(huán)境統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員在環(huán)境統(tǒng)計工作中依法獨立行使以下職權，任何單位和個人不得干擾或者阻撓：

（一）統(tǒng)計調查權：調查、搜集有關資料，召開有關調查會議，要求有關單位和人員提供環(huán)境統(tǒng)計資料，檢查與環(huán)境統(tǒng)計資料有關的各種原始記錄，要求更正不實的環(huán)境統(tǒng)計數據；

（二）統(tǒng)計報告權：調查人員必須將環(huán)境統(tǒng)計調查所得資料和情況進行整理、分析，及時、如實地向上級機關和統(tǒng)計部門提供環(huán)境統(tǒng)計資料；

（三）統(tǒng)計監(jiān)督權：根據環(huán)境統(tǒng)計調查和統(tǒng)計分析，對環(huán)境統(tǒng)計工作進行監(jiān)督，指出存在的問題，提出改進的建議。

第十二條各級環(huán)境保護行政主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境統(tǒng)計人員應當保持相對穩(wěn)定。

變動環(huán)境統(tǒng)計人員的，應當及時向上級環(huán)境保護行政主管部門和同級統(tǒng)計行政主管部門報告，并做好環(huán)境統(tǒng)計資料的交接工作。

第三章環(huán)境統(tǒng)計調查制度

第十三條各級環(huán)境保護行政主管部門設定環(huán)境統(tǒng)計調查項目,必須事先制定環(huán)境統(tǒng)計調查方案。

環(huán)境統(tǒng)計調查方案應當包括項目名稱、調查機關、調查目的、調查范圍、調查對象、調查方式、調查時間、調查的主要內容，供調查對象填報用的統(tǒng)計調查表及說明、供整理上報用的綜合表及說明和統(tǒng)計調查所需人員及經費來源。

環(huán)境統(tǒng)計調查方案的內容可以定期調整。

第十四條環(huán)境統(tǒng)計調查方案應當按照規(guī)定程序經審查批準后實施。

統(tǒng)計調查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內的，應當經本級環(huán)境統(tǒng)計機構審核后，由本級環(huán)境保護行政主管部門負責人審批，報同級統(tǒng)計行政主管部門備案。

統(tǒng)計調查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，應當由本級環(huán)境統(tǒng)計機構審核后，經本級環(huán)境保護行政主管部門負責人同意，報同級統(tǒng)計行政主管部門審批，其中重要的，報國務院或者本級地方人民政府審批。

第十五條編制環(huán)境統(tǒng)計調查方案應當遵循以下原則：

（一）凡可從已有資料或利用現有資料整理加工得到所需資料的，不得重復調查；

（二）抽樣調查、重點調查或者行政記錄可以滿足需要的，不得制發(fā)全面統(tǒng)計調查表；一次性統(tǒng)計調查可以滿足需要的，不得進行經常性統(tǒng)計調查；年度統(tǒng)計調查可以滿足需要的，不得按季度統(tǒng)計調查；季度統(tǒng)計調查可以滿足需要的，不得按月統(tǒng)計調查；月以下的進度統(tǒng)計調查必須從嚴控制；

（三）編制新的環(huán)境統(tǒng)計調查方案，必須事先試點或者充分征求有關地方環(huán)境保護行政主管部門、其他有關部門和基層單位的意見，進行可行性論證；

（四）統(tǒng)計調查需要的人員和經費應當有保證；

（五）地方環(huán)境統(tǒng)計調查方案，其指標解釋、計算方法、完成期限及其他有關內容，不得與國家環(huán)境統(tǒng)計調查方案相抵觸。

第十六條按照規(guī)定程序批準的環(huán)境統(tǒng)計調查表，必須在右上角標明統(tǒng)一編號、制表機關、批準或者備案機關、批準或者備案文號及有效期限。

未標明前款所列內容或者超過有效期限的環(huán)境統(tǒng)計調查表屬無效報表，被調查單位和個人有權拒絕填報。

第十七條環(huán)境統(tǒng)計調查表中的指標必須有確定的涵義、數據采集來源和計算方法。

國務院環(huán)境保護行政主管部門制定全國性環(huán)境統(tǒng)計調查表，并對其指標的涵義、數據采集來源、計算方法和匯總程序等作出統(tǒng)一規(guī)定。

縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門可以根據地方環(huán)境管理需要，補充制定地方性環(huán)境統(tǒng)計調查表，并對其指標的涵義、數據采集來源和計算方法等作出規(guī)定。

第十八條各級環(huán)境保護行政主管部門必須按照批準的環(huán)境統(tǒng)計調查方案開展環(huán)境統(tǒng)計調查。

環(huán)境統(tǒng)計調查中所采取的統(tǒng)計標準和計量單位、統(tǒng)計編碼及標準必須符合國家有關標準。未經批準機關同意，任何單位及個人不得擅自修改、變動。

第十九條在環(huán)境統(tǒng)計調查中，污染物排放量數據應當按照自動監(jiān)控、監(jiān)督性監(jiān)測、物料衡算、排污系數以及其他方法綜合比對獲取。

第二十條各級環(huán)境保護行政主管部門應當建立健全環(huán)境統(tǒng)計數據質量控制制度，加強對重要環(huán)境統(tǒng)計數據的逐級審核和評估。

縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門應當采取現場核查、資料核查以及其他有效方式，對企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計數據進行審查和核實。

第二十一條國家建立環(huán)境統(tǒng)計的周期普查和定期抽樣調查制度。

國務院環(huán)境保護行政主管部門定期組織開展全國污染源普查，并在普查基礎上適時校正污染物排放統(tǒng)計數據；周期普查外的其他年份，組織開展環(huán)境統(tǒng)計定期抽樣調查，并根據環(huán)境管理需要，適時開展專項調查。

第四章環(huán)境統(tǒng)計資料的管理和公布

第二十二條各部門、各單位提供環(huán)境統(tǒng)計資料，必須經本部門、本單位負責人審核、簽署或者蓋章。

第二十三條環(huán)境統(tǒng)計資料是制定環(huán)境保護政策、規(guī)劃、計劃，考核環(huán)境保護工作的基本依據。

各級環(huán)境保護行政主管部門制定環(huán)境保護政策、年度計劃和中長期規(guī)劃，開展各類環(huán)境保護考核，需要使用環(huán)境統(tǒng)計資料的,應當以環(huán)境統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人簽署或者蓋章的統(tǒng)計資料為準。

各級環(huán)境保護行政主管部門的相關職能機構使用環(huán)境統(tǒng)計資料進行各項環(huán)境管理考核評比，其結果需經同級環(huán)境統(tǒng)計機構會簽。

第二十四條各級環(huán)境保護行政主管部門的相關職能機構應當在規(guī)定的日期內，將其組織實施的其業(yè)務范圍內的統(tǒng)計調查所獲得的調查結果（含調查匯總資料及數據），報送環(huán)境統(tǒng)計機構。

前款所述的環(huán)境統(tǒng)計調查結果應當納入環(huán)境統(tǒng)計年報或者其他形式的環(huán)境統(tǒng)計資料，統(tǒng)一。

第二十五條各級環(huán)境保護行政主管部門應當建立健全環(huán)境統(tǒng)計資料定期公布制度，依法定期公布本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計資料，并向同級人民政府統(tǒng)計行政主管部門提供環(huán)境統(tǒng)計資料。

第二十六條環(huán)境統(tǒng)計機構應當做好統(tǒng)計信息咨詢服務工作。

提供《統(tǒng)計法》和環(huán)境統(tǒng)計報表制度規(guī)定外的環(huán)境統(tǒng)計信息咨詢、查詢，可以實行有償服務。

第二十七條各級環(huán)境保護行政主管部門必須執(zhí)行國家有關統(tǒng)計資料保密管理的規(guī)定，加強對環(huán)境統(tǒng)計資料的保密管理。

第二十八條各級環(huán)境保護行政主管部門和各企業(yè)事業(yè)單位必須建立環(huán)境統(tǒng)計資料檔案。環(huán)境統(tǒng)計資料檔案的保管、調用和移交，應當遵守國家有關檔案管理的規(guī)定。

第五章獎勵與懲罰

第二十九條各級環(huán)境保護行政主管部門對有下列表現之一的環(huán)境統(tǒng)計機構或者個人，應當給予表彰或者獎勵：

（一）在改革和完善環(huán)境統(tǒng)計制度、統(tǒng)計調查方法等方面，有重要貢獻的；

（二）在完成規(guī)定的環(huán)境統(tǒng)計調查任務，保障環(huán)境統(tǒng)計資料準確性、及時性方面，做出顯著成績的；

（三）在進行環(huán)境統(tǒng)計分析、預測和監(jiān)督方面取得突出成績的；

（四）在環(huán)境統(tǒng)計方面，運用和推廣現代信息技術有顯著效果的；

（五）在環(huán)境統(tǒng)計科學研究方面有所創(chuàng)新、做出重要貢獻的；

（六）忠于職守，執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)和本辦法表現突出的。

第三十條國務院環(huán)境保護行政主管部門每年對全國環(huán)境統(tǒng)計工作進行評比和表揚，每5年對全國環(huán)境統(tǒng)計工作進行專項表彰。

第三十一條違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由有關部門責令改正，并依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處分或者行政處罰：

（一）未經批準，擅自制發(fā)環(huán)境統(tǒng)計調查表的；

（二）虛報、瞞報、拒報、屢次遲報或者偽造、篡改環(huán)境統(tǒng)計資料的；

（三）妨礙環(huán)境統(tǒng)計人員執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計公務的；

（四）環(huán)境統(tǒng)計人員、的；

（五）未按規(guī)定保守國家或者被調查者的秘密的；

篇10

【關鍵詞】統(tǒng)計能力；建設；交通運輸

一、交通運輸統(tǒng)計能力建設存在的問題

近年來，交通運輸統(tǒng)計工作有了長足的進步，取得了較好的成績。但是，隨著社會公眾對統(tǒng)計工作的需求越來越多，行業(yè)結構調整、轉型發(fā)展對統(tǒng)計工作的要求越來越高，當前的交通運輸統(tǒng)計工作還存在以下不容忽視的問題。

（一）統(tǒng)計基礎工作比較薄弱

基層統(tǒng)計技術力量保障薄弱，具體表現在直接采集統(tǒng)計數據的基層統(tǒng)計隊伍力量比較薄弱，尤其缺乏專業(yè)統(tǒng)計人員，各別省因統(tǒng)計普查無專項經費，參加普查工作的多為抽調人員，普查結束后，數據處理人員回到原有單位，統(tǒng)計人員沒有及時的對數據庫進行更新和維護使數據庫成為“死庫”。在基礎數據采集上，不能很好的利用行政記錄和技術手段產生統(tǒng)計數據，不能從源頭上確保基礎數據質量。

（二）統(tǒng)計數據質量有待提高

數據質量是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的生命線，但當前我們的生命線不斷受到挑戰(zhàn)，各種因素交織，這里面有客觀因素，也有主觀因素?？陀^上，行業(yè)統(tǒng)計面臨的外部環(huán)境日趨復雜，市場經濟主體多元化趨勢明顯，交通運輸行業(yè)特別是貨運領域“小、散、繁、亂”的特點突出，統(tǒng)計調查對象數量空前增加，變動愈加頻繁；生產組織、行業(yè)運營、投資建設日益方式更加多樣化，區(qū)域間經濟聯系更加密切，行業(yè)生產關系更加復雜。主觀上，統(tǒng)計制度執(zhí)行不嚴格，干預統(tǒng)計數據的現象時有發(fā)生，個別地方缺乏底線意識，沒有守住數據質量這一底線，主要體現為公路貨物運輸量增長速度偏高且居高不下。

（三）統(tǒng)計信息化水平相對滯后

信息化是統(tǒng)計工作發(fā)展的必然趨勢，是解決多元化數據需求、破解統(tǒng)計及時性難題的必然途徑。盡管近年來我們在統(tǒng)計信息化方面推廣實施了一些工程，取得了一定成績，但與國家統(tǒng)計局實施的“四大工程”相比，與其他兄弟行業(yè)如鐵路統(tǒng)計的實時信息化水平相比，交通運輸統(tǒng)計的信息化水平還相對滯后。統(tǒng)計數據處理仍處于單機工作階段，未實現聯網報送，影響統(tǒng)計效率和數據上報的及時性。規(guī)劃、計劃、統(tǒng)計信息系統(tǒng)未有效銜接，影響數據生產一體化?，F有基礎業(yè)務數據在統(tǒng)計領域尚未得到充分利用，信息共享機制有待進一步完善。

（四）統(tǒng)計法律規(guī)章制度尚待完善

現行的《統(tǒng)計法》內容不夠全面，對統(tǒng)計部門經費保障，y計工作計劃制定、執(zhí)行和監(jiān)督等一些重要條款沒有包含進來，目前兩輪大部制改革以來，行業(yè)統(tǒng)計范疇不斷擴大，從原來的公路水路交通統(tǒng)計，拓展到鐵路、民航、郵政的統(tǒng)計，在統(tǒng)計管理職責及分工、統(tǒng)計調查內容、統(tǒng)計調查方法、統(tǒng)計業(yè)務流程等方面均發(fā)生了新的變化，原有的交通統(tǒng)計規(guī)章制度已經不適用，亟需根據行業(yè)實際開展系統(tǒng)地修訂。

二、提高交通運輸統(tǒng)計能力建設的思考

提高統(tǒng)計能力的關鍵是要建立統(tǒng)計質量保障措施。健全、完備的統(tǒng)計質量保障措施是貫徹落實統(tǒng)計質量保證框架的基礎。要全面提高統(tǒng)計質量，必須把統(tǒng)計法律法規(guī)、體制機制、制度方法、資源條件和統(tǒng)計文化等五方面的建設作為保障措施。

（一）加強統(tǒng)計法制建設

依法統(tǒng)計是全面提高統(tǒng)計質量的根本保障。要進一步健全和完善統(tǒng)計法律法規(guī)制度，加強統(tǒng)計普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查。積極開拓與我國國情相適應的統(tǒng)計法制工作，確保統(tǒng)計法律規(guī)定的各種要素、要求、程序和辦法得到落實。

（二）完善統(tǒng)計體制機制

健全的統(tǒng)計體制機制是全面保證統(tǒng)計質量的重要前提。要進一步建立和完善各項統(tǒng)計體制機制，確保統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法行使獨立調查、獨立報告和獨立監(jiān)督的職權，充分整合利用各種統(tǒng)計資源，全面理順統(tǒng)計工作中的關系，有效調動統(tǒng)計人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，建立健全統(tǒng)計數據的核查和評估機制，保證統(tǒng)計工作高效、有序開展。

（三）規(guī)范統(tǒng)計制度方法

規(guī)范統(tǒng)一是現代統(tǒng)計調查工作的基本原則。規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計制度方法是全面保證統(tǒng)計質量的關鍵所在。要建立科學的統(tǒng)計調查制度，制定統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計指標和分類標準，采用科學合理的統(tǒng)計調查方法，不斷提高統(tǒng)計工作的標準化和規(guī)范化水平，保證統(tǒng)計數據的準確性、及時性、可比性和一致性。

（四）優(yōu)化統(tǒng)計資源配置

合理的統(tǒng)計資源配置是全面保證統(tǒng)計質量的物質基礎。要堅持充分尊重統(tǒng)計人才，合理安排統(tǒng)計經費，優(yōu)先解決人才培養(yǎng)、技術更新、設備改造等事關統(tǒng)計工作長遠發(fā)展的重點領域的資源需要，加強基層基礎建設，不斷提高統(tǒng)計能力和質量。

（五）建設以質量為核心的統(tǒng)計文化

以質量為核心的統(tǒng)計文化是全面保證統(tǒng)計質量的內在因素。要堅持在統(tǒng)計系統(tǒng)內培育以質量為核心的統(tǒng)計文化，將統(tǒng)計質量作為衡量統(tǒng)計人員工作業(yè)績的重要依據，增強全體統(tǒng)計人員的質量意識，鼓勵全體統(tǒng)計人員愛崗敬業(yè)、不斷學習、積極創(chuàng)新，不斷探尋提高統(tǒng)計質量的新途徑。

【參考文獻】

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