有關(guān)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的案例范文
時(shí)間:2023-11-01 17:44:18
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篇1
摘要:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本呈上升趨勢(shì),促使大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng),成為當(dāng)今中國社會(huì)的一個(gè)突出特征。勞動(dòng)力城鄉(xiāng)流動(dòng)會(huì)影響農(nóng)戶的土地利用決策行為,繼而影響土地利用變化過程。為理解這一過程對(duì)于農(nóng)地利用變化的影響,文章首先綜述了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)理論研究的歷史脈絡(luò),并總結(jié)了國內(nèi)外勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)地利用影響的研究進(jìn)展。提出了尚需研究的若干學(xué)術(shù)問題,即在方法上需要建立勞動(dòng)力流動(dòng)-農(nóng)戶土地利用決策模型,重視農(nóng)戶尺度研究,注重區(qū)域差異。
關(guān) 鍵 詞:土地利用;城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng);農(nóng)地利用
Abstract:Farm labormigration is an inevitable phenomenon during the period from agriculturalsociety to industrial society. Currently, with the increasing ofpeasantworker’swage and impro-ving of policies about peasantworker flow, farm labor opportunity cost is increasing in China,whichwill affect labor rural-to-urban migration and eventually affect the farm land-use change.This paper reviewsmajor lines of theoretical and empirical research on farm labormigration. Sev-eral contributions pointout that research perspective ismoremicrocosmic, non-economic drivingfactors of labormigration arewidely considered and impacts ofdifferential inpiduals and settingson farm labormoving outare taken into accoun.t Meanwhile, it reviews research advances in im-pacts of farm labormigration on farm land use. Due to complexity of influencing mechanisms,there are no generalization results about this issue ye.t Hence, itneeds further study the effects offarm labormigration on farm land use.
Key words:land use; labor rural-to-urbanmigration; farm land use
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,中國土地資源正經(jīng)受著沉重的壓力。主要表現(xiàn)為糧食生產(chǎn)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、生態(tài)保護(hù)三者之間對(duì)土地需求的激烈沖突。這些沖突在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),仍將是土地利用變化的主要驅(qū)動(dòng)力[1]。同時(shí),與一些發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化過程一樣[2-4],中國正經(jīng)歷著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的快速轉(zhuǎn)移過程[5];且近年來,隨著農(nóng)民工工資的上漲和政府對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)政策的改變,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本在不斷上升[6],使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大;另外,中國的人口紅利正在消失,低端勞動(dòng)力正由相對(duì)過剩向相對(duì)短缺轉(zhuǎn)變[7]。雖然學(xué)術(shù)界對(duì)中國勞動(dòng)力短缺機(jī)制的認(rèn)識(shí)存在分歧[8-10],但勞動(dòng)力的短缺無疑會(huì)使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本進(jìn)一步上升。
作為農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)要素,大量勞動(dòng)力的析出會(huì)直接造成農(nóng)地利用的變化,例如勞動(dòng)力的短缺造成某種土地利用不再具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)而退耕或轉(zhuǎn)為他用。另一方面,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本的上升,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,也會(huì)間接影響農(nóng)地利用,例如農(nóng)戶或農(nóng)場(chǎng)因此調(diào)整資金和勞動(dòng)力的配置,使農(nóng)地利用的集約度或生產(chǎn)率發(fā)生變化。而這些變化,通過改變土地生產(chǎn)率進(jìn)而影響到糧食安全,也會(huì)通過退耕或集約度的升降影響到土地利用對(duì)于生態(tài)的壓力。
總之,有必要將勞動(dòng)力流動(dòng)與農(nóng)地利用結(jié)合起來開展研究,以把握中國土地利用變化乃至人地關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)。而本文的目的是梳理勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)地利用影響的研究脈絡(luò),為研究這一問題提供理論支持。為此,本文首先總結(jié)了勞動(dòng)力流動(dòng)的相關(guān)理論,旨在認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)或農(nóng)地利用變化的驅(qū)動(dòng)機(jī)制;在此基礎(chǔ)上綜述勞動(dòng)力流出對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)地利用影響相關(guān)研究的進(jìn)展。
1 勞動(dòng)力流動(dòng)理論的研究脈絡(luò)
1·1 早期勞動(dòng)力流動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)假說英國統(tǒng)計(jì)學(xué)家Ravenstein被認(rèn)為是最早比較系統(tǒng)地研究勞動(dòng)力遷移現(xiàn)象的學(xué)者[11],并提出了人口遷移法則[12-13]。他的人口遷移法則也可以解釋城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)。如根據(jù)他的理論,農(nóng)村男勞動(dòng)力比女勞動(dòng)力更容易流動(dòng)。
后來,Lee在Ravenstein的基礎(chǔ)上,提出了解釋人口空間流動(dòng)的“推-拉理論”[14]。雖然Lee的理論是基于區(qū)域人口提出,但可以直接解釋城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)。根據(jù)Lee的理論,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)受兩種不同力的影響,一是促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)的力即推力,另一個(gè)是阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的力即阻力。影響勞動(dòng)力流動(dòng)的因素有流入地的因素、析出地的因素、流動(dòng)過程中的障礙和個(gè)體特征。在以上四類影響因素的作用下,對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)行為的解釋為:①每一個(gè)既定區(qū)域都存在吸引和排斥勞動(dòng)力流動(dòng)的因素,如果流出地排斥的因素較多,凈流出人口多,如果流入地和析出地之間的條件差別不大,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)率低;②特定地區(qū)勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)人口需求的行業(yè)有關(guān),后者決定能否克服流動(dòng)過程中的困難;③勞動(dòng)力流動(dòng)過程具有人口選擇特性,一般來說高素質(zhì)和年輕勞動(dòng)力更容易流動(dòng)。Lee的理論和假設(shè)直觀、簡(jiǎn)單,具有很強(qiáng)的說服力。但是,他的研究是建立在經(jīng)驗(yàn)觀察基礎(chǔ)上,缺乏科學(xué)推斷和假設(shè)檢驗(yàn),且在政策應(yīng)用方面存在局限性[15]。
1·2 新古典勞動(dòng)力流動(dòng)理論
從時(shí)間上看,上述勞動(dòng)力流動(dòng)理論的提出是在二戰(zhàn)以前。二戰(zhàn)以后的勞動(dòng)力流動(dòng)理論,特別是針對(duì)發(fā)展中國家的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力理論得到快速發(fā)展。勞動(dòng)力流動(dòng)理論突破以前的概念法則,走向模型化。其中,以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的勞動(dòng)力流動(dòng)模型最為著名,代表性的勞動(dòng)力流動(dòng)模型有劉易斯的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)模型、Todaro的模型等。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯于1954年提出了針對(duì)發(fā)展中國家的勞動(dòng)力流動(dòng)模型[16]。他認(rèn)為發(fā)展中國家一般存在著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):一個(gè)是維持生計(jì)部門(主要指?jìng)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)部門),另一個(gè)是現(xiàn)代資本主義部門(主要指城市工業(yè)部門),兩個(gè)部門之間存在收入差別;且在維持生計(jì)部門中存在著大量的“過剩勞動(dòng)力”,這部分勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率為零或負(fù)數(shù)。在這種情況下,他認(rèn)為勞動(dòng)力供給是無限的,資本積累是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的唯一推動(dòng)力。資本主義部門將剩余用于投資,并且以固定工資吸引維持生計(jì)部門的勞動(dòng)力,隨著投資的增加,維持生計(jì)部門的剩余勞動(dòng)力就會(huì)源源不斷地流向資本主義部門,直到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移完為止。
劉易斯勞動(dòng)力流動(dòng)模型分析了發(fā)展中國家二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上的重大貢獻(xiàn)。但是,該模型也存在一些不足之處。如:①忽略了農(nóng)業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的作用,沒有考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的影響[17];②不能解釋在城市中存在大量勞動(dòng)力失業(yè)時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力仍向城市流動(dòng)的現(xiàn)象[15];③沒有考慮城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)城市就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村勞動(dòng)力構(gòu)成的影響;④認(rèn)為資本積累是城市和工業(yè)擴(kuò)張的唯一動(dòng)力,忽略技術(shù)進(jìn)步的作用;⑤認(rèn)為人口增長落后于資本積累,不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
針對(duì)上述缺陷,Ranis和Fei對(duì)劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行了改進(jìn)和完善[18]。他們?cè)诮邮軇趧?dòng)力無限供給假設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和人口增長對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響,認(rèn)為只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度超過人口增長速度的情況下,才可能進(jìn)入劉易斯模型的第二階段。他們提出了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的三個(gè)階段,一是劉易斯模型中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)率為零的無限供給、工資率固定不變階段;二是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)率為正,劉易斯模型中固定工資率開始提升的階段,即出現(xiàn)“第一轉(zhuǎn)折點(diǎn)”;三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)率和工資率相當(dāng)?shù)碾A段,農(nóng)業(yè)和工業(yè)開始競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力的階段,即出現(xiàn)“第二轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。修正后的模型被稱為Lewis-Ranis-Fei二元經(jīng)濟(jì)模型,簡(jiǎn)稱LRF模型。
LRF模型雖然考慮了劉易斯所忽略的技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)業(yè)發(fā)展和人口增長等因素對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響,但也存在不完善之處。主要表現(xiàn)為:仍假設(shè)城市工業(yè)部門不存在失業(yè)問題,這與現(xiàn)實(shí)不相符;農(nóng)業(yè)工資是常數(shù)的假設(shè)不符合發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)工資變動(dòng)的情況[19];認(rèn)為城市工資水平由農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力收入水平?jīng)Q定,現(xiàn)實(shí)情況卻表明發(fā)展中國家城市工資是上升的[20-21]。
另外, Jorgenson在1961年也建立了一
個(gè)二元經(jīng)濟(jì)模型[22],同樣將發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)部門分為現(xiàn)代部門和農(nóng)業(yè)部門。與LRF模型不同的是, Jorgenson的模型放棄了勞動(dòng)力無限供給和農(nóng)業(yè)、工業(yè)工資不變的假設(shè)。其模型建立的假設(shè)條件為:①農(nóng)業(yè)沒有資本積累,土地?cái)?shù)量不變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增加依賴勞動(dòng)力投入;②工業(yè)產(chǎn)值是資本和勞動(dòng)力的函數(shù);③在技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下,兩個(gè)部門的產(chǎn)出隨時(shí)間的推移而上升。根據(jù)Jorgenson模型,糧食供給超過人口增長時(shí)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余,農(nóng)業(yè)剩余是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的充分和必要條件。隨著農(nóng)業(yè)剩余的增加,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力開始向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模與農(nóng)業(yè)剩余的多少有關(guān)。與LRF模型相比, Jorgenson模型將人口因素內(nèi)部化,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,充分考慮了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)內(nèi)部因素。
上述二元經(jīng)濟(jì)模型認(rèn)為城鄉(xiāng)實(shí)際收入差距是農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的動(dòng)力。但是不能解釋在城市存在大量失業(yè)的前提下,農(nóng)村勞動(dòng)力仍源源不斷地向城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Todaro放棄了二元模型的假設(shè),認(rèn)為發(fā)展中國家農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)取決于城鄉(xiāng)預(yù)期收入的差異;流動(dòng)過程存在兩個(gè)階段,而非一個(gè)階段,即技術(shù)素質(zhì)較低的農(nóng)村勞動(dòng)力首先在“城市傳統(tǒng)”部門就業(yè),然后再在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門就業(yè),并提出了依據(jù)這一判斷的勞動(dòng)力流動(dòng)模型[15]。該模型的主要觀點(diǎn)為:①城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異是城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)力,而不是城鄉(xiāng)的實(shí)際收入差別,城鄉(xiāng)預(yù)期收入取決于城鄉(xiāng)實(shí)際工資差別和農(nóng)村勞動(dòng)力在城市中找到工作的概率;②城鄉(xiāng)預(yù)期收入差別越大,人口流動(dòng)得就越多;在任一時(shí)期,遷入者在城市現(xiàn)代部門找到工作的概率與現(xiàn)代部門新創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)成正比,與城市失業(yè)人數(shù)成反比;③流動(dòng)人口在城市待得時(shí)間越長,他獲得工作的機(jī)會(huì)就越大,預(yù)期收入也越高。Todaro模型很好地解釋了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)和城市失業(yè)現(xiàn)象,能較好地說明多數(shù)發(fā)展中國家的實(shí)際情況[19]。
無論是二元經(jīng)濟(jì)模型還是Todaro模型都立足于城鄉(xiāng)和部門等宏觀視角去解釋勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制,都假設(shè)流動(dòng)者是理性的決策者,會(huì)依據(jù)城鄉(xiāng)的收入差(實(shí)際或預(yù)期)考慮是否流動(dòng)。城鄉(xiāng)收入差導(dǎo)致勞動(dòng)力流動(dòng)的結(jié)論已被其他學(xué)者的實(shí)證研究所證實(shí),也是宏觀層面解釋勞動(dòng)力流動(dòng)的主要依據(jù)。但是,忽略了影響勞動(dòng)力流動(dòng)的其它關(guān)鍵的非經(jīng)濟(jì)因素,如教育程度、年齡、性別等個(gè)體差異[23]。
1·3 新經(jīng)濟(jì)學(xué)勞動(dòng)力流動(dòng)理論
1980年代以來,很多學(xué)者開始質(zhì)疑城鄉(xiāng)收入差距是勞動(dòng)力流動(dòng)的唯一動(dòng)力,他們認(rèn)為新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)勞動(dòng)力理論對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性關(guān)注很少。如否定了勞動(dòng)力流動(dòng)是相關(guān)眾人決策的事實(shí),沒有考慮家庭規(guī)模、人口構(gòu)成、習(xí)俗、人際關(guān)系等因素對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響[24-26];沒有考慮風(fēng)險(xiǎn)和其它限制因素(資本、保險(xiǎn)、勞動(dòng)力等市場(chǎng)的不完善)對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響[27-28]。另外,農(nóng)村勞動(dòng)力外出行為不是隨機(jī)過程,外出人群與教育、家庭特征、經(jīng)驗(yàn)、年齡、性別等有關(guān),用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的最小二乘法估計(jì)不能滿足計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典假設(shè)[23]。
可見,勞動(dòng)力流動(dòng)理論的基本假設(shè)和方法都需要進(jìn)一步拓展。以Stark為代表的新經(jīng)濟(jì)學(xué)勞動(dòng)力流動(dòng)理論(New Economics ofLaborMigration)試圖彌補(bǔ)上述缺陷[29]。
新經(jīng)濟(jì)學(xué)勞動(dòng)力理論認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)是相關(guān)的眾人決策過程,而非個(gè)人決策,強(qiáng)調(diào)家庭是決策的主體,認(rèn)為個(gè)人因素、家庭因素和其它不確定因素都會(huì)影響勞動(dòng)力流動(dòng)的決策過程。在新經(jīng)濟(jì)學(xué)流動(dòng)理論的框架下,學(xué)者就勞動(dòng)力流動(dòng)決策機(jī)制進(jìn)行了一定的實(shí)證研究。
該理論主要觀點(diǎn)有:①認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力外出是一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的行為。農(nóng)業(yè)是發(fā)展中國家大多數(shù)農(nóng)民的主要收入來源,但農(nóng)業(yè)收入容易受到自然災(zāi)害和較高的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),家庭會(huì)依據(jù)其成員的比較優(yōu)勢(shì),讓部分勞動(dòng)力外出,盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)程度[30]。②該理論認(rèn)為資金約束也是勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)力之一。在很多發(fā)展中國家,農(nóng)村信貸和保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈,農(nóng)民融資困難。因此,家庭派部分勞動(dòng)力外出,外出收入或匯款可以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資金短缺問題。③“相對(duì)貧困”也是勞動(dòng)力流動(dòng)的原因之一[31]。Stark等假設(shè)人們將自己的收入或生活水平與周圍的人群進(jìn)行比較,所處地位較好的人群會(huì)產(chǎn)生滿足感,所處地位不好的人會(huì)產(chǎn)生擺脫貧困的愿望,這種相對(duì)貧困會(huì)導(dǎo)致流動(dòng)發(fā)生;而且,匯款在遷出地導(dǎo)致的物價(jià)上漲進(jìn)而引起的相對(duì)貧困也能促進(jìn)人口外出[32]。④以Sjaastad和Becker為代表人物的人力資本流動(dòng)理論強(qiáng)調(diào)了個(gè)體差異在勞動(dòng)力流動(dòng)中的決定作用[30, 33]。
該理論認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)是人力資本的函數(shù),受過教育、具有特殊專長和年輕的勞動(dòng)力最早流動(dòng),勞動(dòng)力素質(zhì)不僅影響收入高低,也影響就業(yè)機(jī)會(huì)的大小。根據(jù)人力資本理論,持續(xù)的勞動(dòng)力流動(dòng)導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力流失,擴(kuò)大城鄉(xiāng)發(fā)展差距,導(dǎo)致進(jìn)一步勞動(dòng)力流動(dòng)。⑤累計(jì)效應(yīng)理論。該觀點(diǎn)將流動(dòng)作為內(nèi)生變量,考慮流動(dòng)本身對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的作用。累計(jì)效應(yīng)理論由一系列流派或觀點(diǎn)構(gòu)成,主要包括流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)理論、文化流動(dòng)理論、社會(huì)標(biāo)簽理論等[34]。
新經(jīng)濟(jì)學(xué)勞動(dòng)力理論將勞動(dòng)力流動(dòng)的解釋因素由經(jīng)濟(jì)因素?cái)U(kuò)展到非經(jīng)濟(jì)因素。更強(qiáng)調(diào)家庭內(nèi)部成員的比較優(yōu)勢(shì)和環(huán)境差異。該理論將研究內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,更注重從農(nóng)戶層面分析勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制及其影響。但從農(nóng)戶層面看,農(nóng)戶差異的復(fù)雜性使得研究過程更復(fù)雜,導(dǎo)致研究結(jié)論的解釋存在空間范圍上的局限性。
2 勞動(dòng)力流動(dòng)的土地利用效應(yīng)研究就農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)流入地和流出地的影響而言,學(xué)者們更多地研究勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,也產(chǎn)生了大量的文獻(xiàn)[35-36]。直接研究勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)地利用影響的文獻(xiàn)相對(duì)比較少,且已有研究多側(cè)重解釋勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)遷出地農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,土地利用被視為這種影響的表現(xiàn)之一。因此,有必要先討論勞動(dòng)力流動(dòng)與農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系。
2·1 勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展影響的研究自馬爾薩斯開始,人口變化與農(nóng)業(yè)增長之間的關(guān)系就成為倍受關(guān)注的學(xué)術(shù)問題,也產(chǎn)生了一些解釋性假說。有影響的假說有:馬爾薩斯的土地面積持續(xù)擴(kuò)張假說、Boserup的需求誘發(fā)型集約化假說、Geetz的集約度彈性假說、土地利用粗放化假說等[1]。其中“土地利用粗放化假說”直接針對(duì)勞動(dòng)力持續(xù)流出的情況,認(rèn)為當(dāng)人口不再是農(nóng)業(yè)的壓力或者競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)吸收了大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的時(shí)候,勞動(dòng)力價(jià)格上升,農(nóng)業(yè)就會(huì)萎縮。土地利用上,表現(xiàn)為要么集約度下降即粗放化經(jīng)營,要么面積收縮,即退出生產(chǎn)(邊際化)。
這里應(yīng)該根據(jù)勞動(dòng)力的供需分成兩種情況:在勞動(dòng)力無限供給的條件下,勞動(dòng)力外出對(duì)農(nóng)業(yè)的影響不顯著;在勞動(dòng)力有限供給時(shí),勞動(dòng)力流動(dòng)就會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。
實(shí)證研究表明,即使在勞動(dòng)力稀缺時(shí),不同國家或不同地區(qū),勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響也存在明顯差異[37]??偨Y(jié)已有研究,對(duì)這一問題大致形成兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用[38-39]。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為:勞動(dòng)力外出的收入可以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足問題,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。如Lucas在南非的研究結(jié)果表明,從長期看勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)流出區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起促進(jìn)作用[40];Taylor等在墨西哥的研究證實(shí),匯款可以減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制因素[41];Mendola分析了孟加拉的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)民選擇高產(chǎn)種子的影響,認(rèn)為具有高收入的勞動(dòng)力流動(dòng)行為(如國際間流動(dòng)),能促使農(nóng)民更好地利用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)[42];Grau等駁斥了農(nóng)村勞動(dòng)力外出對(duì)山區(qū)農(nóng)業(yè)利用有負(fù)面效應(yīng)的觀點(diǎn),認(rèn)為勞動(dòng)力外出和山區(qū)可持續(xù)發(fā)展能相互促進(jìn)[38]。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)有負(fù)面影響,持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力資源流失,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村因依賴匯款而喪失糧食自給,勞動(dòng)力流失影響農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等[43-45]。
2·2 勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)土地利用的影響研究根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義,農(nóng)民是理性的(舒爾茨),且部分參與投入和產(chǎn)出市場(chǎng)
[46]。
也就是說隨著勞動(dòng)力要素的變化,農(nóng)民會(huì)改變其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地利用方式??梢詮暮暧^和微觀兩個(gè)視角來綜述勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)地利用影響的研究。
從宏觀視角看,引入勞動(dòng)力和糧食市場(chǎng),農(nóng)戶的生產(chǎn)決策就會(huì)獨(dú)立于消費(fèi)決策,農(nóng)戶對(duì)勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本上升的反應(yīng)就可以預(yù)見[47]。如果用社會(huì)價(jià)格表示①,勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本上升意味著勞動(dòng)力的社會(huì)價(jià)格上升;相反,土地和資本的社會(huì)價(jià)格相對(duì)在下降。在這種情況下,勞動(dòng)力逐漸成為影響農(nóng)戶決策行為的關(guān)鍵因素[46]。而勞動(dòng)力流動(dòng)也直接影響土地利用變化,包括面積變化(或稱用途轉(zhuǎn)移)和集約度變化[48]。有關(guān)勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)地利用影響的宏觀研究可以歸納為以下幾方面:(1)農(nóng)戶將用資金替代勞動(dòng)力,即土地利用的勞動(dòng)力集約度下降;同時(shí),以役畜為主的傳統(tǒng)的土地利用方式逐漸被擯棄。應(yīng)該說,現(xiàn)實(shí)中有很多案例支持這一推斷。如Hatirlia等在土耳其的研究表明,農(nóng)村勞動(dòng)力外流導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入和畜力投入減少[49]; Peters和Al-wang等人在馬拉維的實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力外流會(huì)使農(nóng)民對(duì)土地的管理粗放化,特別是規(guī)模比較小的農(nóng)戶[50-51];Clay等在盧旺達(dá)的研究發(fā)現(xiàn),由于不斷增長的非農(nóng)就業(yè)與作物生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致在作物生產(chǎn)上的勞動(dòng)力和肥料等投入不斷降低[52];Alan de Brauw[53]、Rozelle等[54]、梁流濤等[55]在亞洲部分國家的實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn),隨勞動(dòng)力外流,農(nóng)戶的勞動(dòng)投入在減少,土地利用粗放化。另外,如果將資本投入分為增產(chǎn)性投入和省工性投入,那么隨著勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本的上升,土地省工性投入會(huì)快速增加。陳瑜琦等[56]通過分析1980—2006年間中國糧食作物的資本投入構(gòu)成,發(fā)現(xiàn)省工性投入(機(jī)械)的比重明顯增加,而增產(chǎn)性資本投入(種子、化肥和農(nóng)藥等)的比重在減小。
(2)勞動(dòng)力外流會(huì)導(dǎo)致土地被撂荒,特別是那些低投入、低產(chǎn)出的農(nóng)地將會(huì)首先被拋荒[57]。土地拋荒有兩種形式,一是勞動(dòng)力外流導(dǎo)致農(nóng)民放棄土地種植,即真正意義上的拋荒。有許多實(shí)證研究結(jié)果支持這一推斷。根據(jù)在歐洲[58]、地中海國家[59]、日本[60]、中國臺(tái)灣[61]等地區(qū)的實(shí)證研究結(jié)果表明,勞動(dòng)力外出會(huì)導(dǎo)致耕地撂荒。在中國很多研究結(jié)論也說明勞動(dòng)力外出會(huì)導(dǎo)致土地撂荒[62-65]。另一種是勞動(dòng)力外流致使土地復(fù)種指數(shù)下降,而引起的季節(jié)性拋荒。中國南方大范圍的雙季稻改單季稻[66]可視為這種拋荒。
從微觀視角(農(nóng)戶尺度)看,流動(dòng)勞動(dòng)力及其對(duì)農(nóng)地利用的影響具有農(nóng)戶尺度上的個(gè)體差異。但基于微觀尺度的直接實(shí)證研究相對(duì)較少,只能通過對(duì)已有的研究進(jìn)行推論,得出相關(guān)研究的結(jié)論。其中Low在非洲諸國的研究最具代表性[45]。Low用新家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)理論,解釋了南部非洲各國1970年代農(nóng)業(yè),特別是糧食生產(chǎn)的停滯和衰退現(xiàn)象。
認(rèn)為城市現(xiàn)代部門吸收大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力是造成這一現(xiàn)象的根本原因。雖然Low的重點(diǎn)是解釋勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響,但他的模型的一個(gè)直接推論就是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的外流鼓勵(lì)了勞動(dòng)粗放的耕作方式,加上婦女、兒童及老年人等留守勞動(dòng)力又不能把全部精力用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),致使那些耗勞動(dòng)力多、產(chǎn)出低且不穩(wěn)定的土地(一般是偏遠(yuǎn)的坡地)被粗放經(jīng)營或拋荒。但是,值得注意的是:(1)農(nóng)戶并不是將全部土地撂荒,以婦女、兒童及老年人為主的多數(shù)農(nóng)戶仍有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在這種情況下,就土地利用變化而言,需要關(guān)注的是留守勞動(dòng)力是否從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?如果從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)土地利用,特別是土地利用類型產(chǎn)生怎樣的影響?根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論和農(nóng)業(yè)家庭理論,當(dāng)勞動(dòng)力成為稀缺資源時(shí),農(nóng)戶會(huì)根據(jù)各種農(nóng)作物的單位勞動(dòng)產(chǎn)出最大化進(jìn)行作物選擇[6],繼而影響土地利用類型。但這個(gè)結(jié)論未得到其它實(shí)證研究的支持,還需要進(jìn)一步驗(yàn)證。黃季琨、陳瑜琦、鄭有貴等在不同地區(qū)研究了勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)作物種植的影響,但都未進(jìn)一步分析農(nóng)戶是否根據(jù)勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行作物選擇[67-69]。
(2)就中國當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)而言,Low對(duì)南部非洲的研究值得關(guān)注。這是因?yàn)?首先, 1970年代,隨城市化、現(xiàn)代部門的快速發(fā)展,在土地充足、有大量國際援助和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用的條件下,南部非洲各國的農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)出現(xiàn)停滯。當(dāng)時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)停滯的一般解釋是政策、制度上對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的忽視。因此,政府采取多種措施,鼓勵(lì)小農(nóng)發(fā)展。但結(jié)果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然下降,甚至在有些生產(chǎn)條件好的地方也下降。其次,南非當(dāng)時(shí)的情況與中國近年的發(fā)展很相似。一方面,中國正經(jīng)歷城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展;另一方面,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中也出現(xiàn)了大范圍的耕地撂荒[63]、復(fù)種指數(shù)下降[70]、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變(農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變存在區(qū)域差異,在西北和東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物播種面積增加[6, 70],在中部地區(qū)小麥播種面積增加[68])等現(xiàn)象。為確保糧食安全,中國政府也采取了許多和南非當(dāng)時(shí)一樣的措施,如減免農(nóng)業(yè)稅、施行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等。而政府旨在確保糧食安全的鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策是否會(huì)出現(xiàn)類似南非諸國的情況,是很值得研究的一個(gè)問題。
3 結(jié)論和討論
縱觀勞動(dòng)力流動(dòng)理論的發(fā)展歷程,研究視角由宏觀向微觀(城鄉(xiāng)-部門-群體-家庭)發(fā)展;流動(dòng)動(dòng)力由經(jīng)濟(jì)決定因素?cái)U(kuò)展到非經(jīng)濟(jì)因素;更強(qiáng)調(diào)個(gè)體和環(huán)境的差異性,甚至有學(xué)者主張應(yīng)在真實(shí)的環(huán)境研究真實(shí)的人[71]?!岸?jīng)濟(jì)”模型及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論觀點(diǎn),有助于人們把握城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的總體趨勢(shì);而新經(jīng)濟(jì)理論則有助于理解勞動(dòng)力流動(dòng)的地理差異性;新家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)及其家庭勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)理論,通過勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本和家庭勞動(dòng)力分工假說把城市現(xiàn)代部門與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展聯(lián)系起來,有助于理解勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)地利用的影響。
勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)地利用的影響是一個(gè)很復(fù)雜的過程,國內(nèi)外已有的研究都未能獲得系統(tǒng)性的結(jié)論。從宏觀層面看,有許多研究支持勞動(dòng)力流動(dòng)導(dǎo)致土地勞動(dòng)力集約度下降、粗放化經(jīng)營、部分土地被撂荒等觀點(diǎn),但宏觀研究往往忽略了農(nóng)戶之間的差異和勞動(dòng)力本身的素質(zhì)對(duì)研究結(jié)論的影響。從農(nóng)戶層面看,往往是機(jī)會(huì)成本高的勞動(dòng)力外流引起土地利用變化,這種變化在區(qū)域尺度上也能得出上述宏觀層面的結(jié)論。但是,農(nóng)戶尺度的研究因農(nóng)戶之間及其內(nèi)部差異的復(fù)雜性,使得勞動(dòng)力對(duì)土地利用類型的影響還需進(jìn)一步研究;同時(shí),研究結(jié)論的解釋存在空間范圍上的局限性。因此,關(guān)于這一命題還需進(jìn)一步研究。特別是當(dāng)前中國土地需求沖突激烈,大量勞動(dòng)力外出的情況下,更需要對(duì)這一問題進(jìn)行深入研究。尚需研究的若干學(xué)術(shù)問題為:(1)需要加強(qiáng)從農(nóng)戶層面對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)土地利用效應(yīng)的實(shí)證研究,尤其要重視這種效應(yīng)的區(qū)域差異性。即研究勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶土地利用決策行為的影響以及對(duì)國家糧食安全的政策啟示;勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)、山區(qū)的農(nóng)戶土地利用決策行為的影響,并分析這種影響對(duì)生態(tài)安全的政策啟示。
(2)在深入分析農(nóng)戶對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,建立勞動(dòng)力流動(dòng)-農(nóng)戶土地利用決策模型。并利用模型進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)的土地利用效應(yīng)的情景分析。
(3)勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營的政策啟示。一般來說,勞動(dòng)力流動(dòng)促使機(jī)械替代勞動(dòng)力,加速土地規(guī)模經(jīng)營,但據(jù)我們?cè)谥袊Z食主產(chǎn)區(qū)(河南)和生態(tài)環(huán)境脆弱山區(qū)(寧夏南部山區(qū))的實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力流動(dòng)并沒有導(dǎo)致大范圍規(guī)模經(jīng)營趨勢(shì)。部分地區(qū)以“服務(wù)集中”的形式出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的區(qū)域差異值得深入研究。
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