導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工業(yè)對環(huán)境的污染，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：電力生產(chǎn) 環(huán)境 污染

中圖分類號：X773文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著社會與經(jīng)濟的發(fā)展，人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高，電廠產(chǎn)生的污染影響著空氣、湖泊和溪流，影響著農(nóng)作物、土地、動物的生存和人類的健康。電力生產(chǎn)對環(huán)境的影響是巨大的，這種影響不僅是地區(qū)性的而且是國家性乃至全球性的。而現(xiàn)在環(huán)境保護作為我國的一項基本國策，已逐漸受到各級政府與人民的重視。

一、電力工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的危害分析

電力環(huán)境保護指的是發(fā)電、輸電和配電各個環(huán)節(jié)對周圍環(huán)境造成的影響的防護和治理，而發(fā)電過程所產(chǎn)生的環(huán)境問題是電力環(huán)境保護所關(guān)注的重點。燃煤電廠產(chǎn)生的廢氣主要是煤在鍋爐內(nèi)燃燒后生成的大量煙氣，其中所含污染物主要有以下幾種：

1、粉塵。他是燃料所含的礦物質(zhì)以及在煤的開采過程中摻雜進來的灰、沙、土等礦物質(zhì)在燃燒后隨煙氣進入大氣的微小固體污染物。包括飛灰和未完全燃燒的碳粒。粉塵不僅使空氣變得渾濁。相應(yīng)地減少到達(dá)地球表面的太陽輻射量，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及地面生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一系列的不良影響。

2、SO2。是最常見的硫氧化物，無色氣體，有強烈刺激性氣味。是大氣主要污染物之一，煤和石油等燃料中的硫燃燒后生成的污染物。其易被濕潤的粘膜表面吸收生成亞硫酸、硫酸。對眼及呼吸道粘膜有強烈的刺激作用。大量吸入可引起肺水腫、喉水腫、聲帶痙攣而致窒息。SO2在潮濕的的空氣中容易產(chǎn)生酸雨，從而對環(huán)境產(chǎn)生很大的威脅。

3、NOx，（主要為NO、NO2）的主要來源有二，一是燃料中的有機氮燃燒生成的；二是燃料燃燒過程中，在溫度高于1500℃時，空氣中的氮氣被氧化而生成的NO。與碳?xì)浠衔锕泊嬗诖髿鈺r，在紫外線的照射下，發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)，生成毒性很強的光化學(xué)煙霧。光化學(xué)煙霧能使植物組織機能衰退、生長受阻、落葉落果，造成作物產(chǎn)量下降；NOx也是形成酸雨的主要物質(zhì)之一。

4、C02是煤炭在完全燃燒后生成的。C02是重要的溫室氣體之一。溫室效應(yīng)就是太陽短波輻射可以透過大氣射入地面，而地面增腰后釋放出的長波輻射卻被大氣中的C02等物質(zhì)所吸收，從而產(chǎn)生大氣變暖的效應(yīng)。大氣中的C02就像一層厚厚的玻璃，使地球變成了一個大暖房。溫室效應(yīng)的后果十分嚴(yán)重。

二、如何減少電力工業(yè)生產(chǎn)對壞境影響措施

大氣污染防治的最根本措施就是控制污染物的排放，根據(jù)我國目前的技術(shù)經(jīng)濟水平，主要有以下幾個措施：

1、建立排放上限的市場體系

環(huán)境監(jiān)管所采用的方法不僅影響電力部門的環(huán)境作業(yè)，還將影響實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的成本。由于電力部門改革的目的是引入越來越多的競爭，因此，同時進行環(huán)境法規(guī)改革以適應(yīng)更具競爭力的模式是很重要的。

使污染最小化的污染上限方法非常有效。典型的上限控制方法是將污染置于允許的水平上(即置于地方的、國家的、甚至國際地理基礎(chǔ)上)，然后鼓勵相關(guān)團體相互進行交易，以便最有效地獲得所要求的上限控制。交易者通過建立污染信用來實現(xiàn)，每噸污染物(如S02)為一個信用單位，信用最初由拍賣或其他分配方式配給。那些能夠花費比通過拍賣買人所需信用少就能降低他們的污染輸出的企業(yè)愿意這樣做。實際上，一些企業(yè)發(fā)現(xiàn)，把污染輸出降低到規(guī)定水平以下，還可以把自己尚未使用的污染信用拍賣給出價最高的買主。

2、建立發(fā)電績效標(biāo)準(zhǔn)

在大多數(shù)國家，電廠排放量傳統(tǒng)上按每單位燃料燃燒排放物的數(shù)量進行監(jiān)管。歷史上，采納這種以輸入量為基礎(chǔ)的監(jiān)管方式，是因為它可適用于所有部門，既適用于電廠也適用于工商業(yè)部門。這種方法還與美國根據(jù)電廠的成立年限和所用燃料的不同而對電廠設(shè)置不同的標(biāo)準(zhǔn)的做法相一致。然而，使用不統(tǒng)一的、以輸人為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)會產(chǎn)生一些負(fù)面結(jié)果。這鼓勵了污染排放量高、效率低的電廠的建設(shè)和運營，鼓勵效率較低的電廠繼續(xù)生產(chǎn)，無法有效防止污染，因此與競爭性電力市場不相適應(yīng)。

基于產(chǎn)出的績效標(biāo)準(zhǔn)，可通過提供保證環(huán)境法規(guī)差異使污染性更大的資源不占有競爭優(yōu)勢的機制，來防止電力改革出現(xiàn)降低空氣質(zhì)量的結(jié)果。這種方法通過允許發(fā)電機在燃料源和控制技術(shù)之間做優(yōu)化選擇來提高經(jīng)濟效益。把標(biāo)準(zhǔn)降得足夠低就能提高空氣質(zhì)量并減少發(fā)電對公共健康和環(huán)境的負(fù)面影響。但這其中也有一些問題。

（1）歷史上就允許老電廠比新電廠排放更多的污染。雖然用低標(biāo)準(zhǔn)要求即將報廢的電廠似乎行得通，但是這會產(chǎn)生不良后果，會給正在迅速走向競爭的電力市場帶來巨大麻煩。老電廠即將報廢，但是允許他們比新電廠排放更多的污染物大大鼓勵了這些老電廠繼續(xù)運轉(zhuǎn)，結(jié)果是繼續(xù)污染。

（2）現(xiàn)在我們重點治理二氧化碳，微粒子，或水銀。每次處理一種污染物的方法并不十分有效。這種方法成本高，因為控制一種污染物排放的結(jié)果是另一種污染物排放量的增加。要使污染控制成本和由電力生產(chǎn)引起的環(huán)境破壞的成本最小化，就要同時考慮所有主要污染物的情況。

3、使環(huán)境成本與電價一體化

隨著電力工業(yè)的改革及其對市場和競爭的依賴不斷增強，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展最好的方式是把全部污染成本計人電力成本當(dāng)中。如果要獲得可持續(xù)發(fā)展，“污染者付費”政策就應(yīng)具備三個必備特征。首先，所有主要污染者必須付費。其次，所付費用必須足夠彌補因污染造成的全部環(huán)境破壞的損失。第三，所得收入可用于補償或防止污染，但不可按交費比例反還給污染者。

4、大力發(fā)展節(jié)能以減少環(huán)境污染

電力是一種生產(chǎn)投入的要素。國民經(jīng)濟的發(fā)展取決于使用電和其他投入來生產(chǎn)商品和服務(wù)以滿足國內(nèi)和國際消費者的需要。在生產(chǎn)一定數(shù)量商品和服務(wù)時消費電，就如同制造小汽車時消費鋼材、修筑大壩時消費水泥、制作襯衫時消費布料一樣。如果擴大移動電話的生產(chǎn)和銷售，經(jīng)濟就會發(fā)展。但是，為了生產(chǎn)移動電話和所有其他商品和服務(wù)而過度生產(chǎn)和出售電，則會導(dǎo)致低效率和污染。

5、綠化造林

植物有過濾各種有毒有害的大氣污染物和凈化空氣的功能。樹木尤為顯著。當(dāng)空氣流過茂密的林叢時風(fēng)速降低。氣流中攜帶的顆粒較大的煙塵、粉塵等就會沉降下來，同時樹葉也會吸附部分煙塵。植物對空氣中的C02含量還有調(diào)節(jié)作用。另外，硫也是植物生長的必需元素，只要空氣中的S02濃度不超過受害濃度，植物就不會受害而能吸收S02。

總之，環(huán)保作為電力行業(yè)調(diào)控手段的作用越來越突出。在此基礎(chǔ)上,全國電力生產(chǎn)水平升級,大容量電廠的投運不僅滿足了社會經(jīng)濟用電需求,也為關(guān)停小火電可靠的條件,從而為進一步節(jié)能減排,騰出環(huán)境容量創(chuàng)造了空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃詩堅.電力環(huán)境保護基本知識.科普園地

篇2

1、引言

改革開放以來，中國的經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展，但是也付出了巨大的環(huán)境代價，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。黨的十七大明確提出了“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略要求。2009年初，國務(wù)院出臺《關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》提出了加快推進重慶環(huán)境保護和資源節(jié)約、著力構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障的總體要求。減少污染排放，建立循環(huán)生產(chǎn)模式，改善人們生產(chǎn)、生活環(huán)境刻不容緩。工業(yè)污染是制約環(huán)境問題的主要因素，在人類發(fā)展過程中，工業(yè)增長是社會和技術(shù)進步的重要標(biāo)志，同時也是造成環(huán)境污染的主要原因。中國工業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展伴隨的工業(yè)污染防治一直是環(huán)境保護工作的重點和關(guān)鍵，有效地控制工業(yè)污染是中國乃至全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重點，對于老工業(yè)城市重慶來說，工業(yè)對于城市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護更具有重要的意義。一方面，近幾年重慶工業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上，工業(yè)占GDP的比重最大。另一方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科技的進步以及工業(yè)化進程的加快，伴隨而來的工業(yè)三廢對環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。因此，降低工業(yè)污染的排放是改善重慶城市環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵。在重慶老工業(yè)基地重新崛起的戰(zhàn)略背景下，對工業(yè)污染的相關(guān)分析和預(yù)測具有重要的理論和實踐意義。通過分析影響重慶市工業(yè)污染的主要因素和未來重慶工業(yè)污染排放量，不僅能夠降低工業(yè)污染的排放量，還能夠為重慶工業(yè)污染的規(guī)劃和控制提供決策信息，在一定程度上改善重慶的環(huán)境現(xiàn)狀。

2、國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)回顧

近年來，國內(nèi)外關(guān)于工業(yè)污染的影響因素以及預(yù)測方面的研究取得了一定的進展。在國外，Bruyn（1997）分析了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護政策、排污強度、收入水平等因素對SO2的影響，文章指出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及環(huán)保政策對污染排放具有重要作用，在發(fā)達(dá)國家尤為明顯。Laurent Viguier（1999）分析了1971.1994年間匈牙利、波蘭、俄羅斯以及OECD國家的SO2，NOx和CO2的排放情況，并采用Divisia指數(shù)分析法研究了排放系數(shù)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源強度等因素對排污強度的影響，研究發(fā)現(xiàn)在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟時期，高能耗是造成高排污強度的主要因素。Selden（1999）和Selden（2002）分析了經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、環(huán)保技術(shù)以及生產(chǎn)率等對美國大氣污染和全球SO2的影響，并指出從總體變化來看，經(jīng)濟規(guī)模的增長以及生產(chǎn)技術(shù)的改善是主要的影響因素。Hettige et al（2000）分析了工業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)污染排放比例以及污染強度與工業(yè)廢水排放的關(guān)系，結(jié)果表明隨著工業(yè)生產(chǎn)總值的增加，工業(yè)廢水污染將更加嚴(yán)重。Antweiler el al（2001）建立了理論模型研究了在國際商品市場上，生產(chǎn)技術(shù)、貿(mào)易規(guī)模以及貿(mào)易構(gòu)成對全球S02排放的影響，并用相關(guān)數(shù)據(jù)對這一模型進行了驗證，研究顯示自由貿(mào)易有利于環(huán)境污染的控制。

在國內(nèi)，慕金波等（1992）探討了灰色預(yù)測模型對某市化學(xué)工業(yè)三廢的預(yù)測，預(yù)測結(jié)果顯示未來幾年內(nèi)某市化學(xué)工業(yè)三廢將呈現(xiàn)上升趨勢。張勁等（2007）運用灰色關(guān)聯(lián)分析法分析了武漢市工業(yè)三廢產(chǎn)生量的主要因子，并運用GM（1，1）模型預(yù)測了武漢市2010年三廢產(chǎn)生量，發(fā)現(xiàn)武漢市三廢產(chǎn)生量與城市規(guī)模和能源使用量關(guān)聯(lián)度較大，同時運算出了預(yù)測值。汪東等（2010）運用指數(shù)函數(shù)模型以及灰色關(guān)聯(lián)分析法對天津市工業(yè)污染排放特征及其成因進行了研究。結(jié)果表明，天津市環(huán)境污染變化的主要影響因子包括工業(yè)總產(chǎn)值、國際貿(mào)易、能源消費、城市發(fā)展、工業(yè)污染治理、環(huán)境科研投入以及排污費征收。耿強等（2010）采用中國省級面板數(shù)據(jù)，分析了中國工業(yè)污染排放強度的影響因素。通過分析發(fā)現(xiàn)：工業(yè)污染排放強度以及工業(yè)化進程對工業(yè)污染排放有重要影響，國有工業(yè)企業(yè)在排污方面可能存在雙向效應(yīng)，環(huán)保表現(xiàn)不明確。

綜上，已有研究中關(guān)于工業(yè)污染的影響因素的選擇缺乏系統(tǒng)性和完整性，現(xiàn)有研究主要以SO2和其他個別污染指標(biāo)代替工業(yè)污染。同時，在運用灰色關(guān)聯(lián)分析法之前，關(guān)于各因素對工業(yè)污染的影響方向性問題的研究較少。因此，研究中關(guān)于影響因素選擇的合理性、研究和預(yù)測的針對性有進一步深入的空間。目前，針對重慶工業(yè)污染的影響因素分析及預(yù)測方面的研究鮮少。因此，本文試圖在前人研究的基礎(chǔ)上以及結(jié)合重慶的實際，進一步完善工業(yè)污染影響因子，選取工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣、工業(yè)SO2、工業(yè)粉塵、工業(yè)煙塵、工業(yè)固廢作為工業(yè)污染指標(biāo)進行灰色關(guān)聯(lián)分析并進一步對重慶工業(yè)污染的排放量進行預(yù)測。

3、重慶市工業(yè)污染排放現(xiàn)狀分析

重慶工業(yè)結(jié)構(gòu)以重型化工業(yè)為主，輕工業(yè)為輔，而且受歷史、地理以及交通因素影響，重慶工業(yè)主要沿長江、嘉陵江沿線分布，工業(yè)污染比較嚴(yán)重。近年來，雖然重慶加大了對工業(yè)三廢的治理力度，工業(yè)污染狀況有所改善，但通過對《重慶市統(tǒng)計年鑒》相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深入分析，我們發(fā)現(xiàn)重慶市工業(yè)污染排放規(guī)模仍然較大，整體污染情況并不樂觀。

圖1描述了2003年以來重慶市工業(yè)污染排放情況。從圖中可以看出，雖然近年來重慶加強了對三峽庫區(qū)污水治理以及次級河流的整治，工業(yè)廢水排放量有所下降，但工業(yè)廢氣排放總量卻大幅上升。工業(yè)SO2、工業(yè)粉塵以及工業(yè)煙塵緩慢下降，但整體變化幅度較小。工業(yè)固體廢物排放在2005年大幅上升，2006年以來有所下降，之后的幾年呈現(xiàn)出逐漸增加的趨勢。

縱觀近年來重慶工業(yè)污染情況，我們可以發(fā)現(xiàn)工業(yè)廢氣和工業(yè)固廢不僅在排污總量上逐年增加，而且增長速度也越來越快。雖然工業(yè)廢水排放量有所控制，但從工業(yè)三廢排放的絕對數(shù)量看，工業(yè)廢水遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工業(yè)固廢。相比其他工業(yè)污染指標(biāo)而言，工業(yè)SO2、工業(yè)粉塵以及工業(yè)煙塵排放絕對量小，不能從整體上改變污染狀況。隨著重慶工業(yè)化和城市化進程的加快，重慶的工業(yè)污染程度也將越來越嚴(yán)重。降低工業(yè)污染的排放強度，減少工業(yè)三廢的排放量是解決重慶環(huán)境問題的關(guān)鍵。只有對影響重慶工業(yè)三廢排放的相關(guān)因素進行深入分析，才能從根本上解決重慶的工業(yè)污染問題。因此，本文將對影響重慶工業(yè)三廢排放的相關(guān)因素進行深入探討，并在此基礎(chǔ)上對未來重慶工業(yè)三廢排放量進行預(yù)測，這將有利于改善重慶城市環(huán)境質(zhì)量。

4、重慶市工業(yè)污染影響因素的灰色關(guān)聯(lián)分析

4.1 指標(biāo)選擇

影響工業(yè)污染排放的因素有諸多，包括自然因素、人文社會因素、經(jīng)濟因素等，然而自然因素以及人文因素都是通過經(jīng)濟因素體現(xiàn)出來。因此，本文綜合了宋香榮等（2010）選取的新疆環(huán)境污染影響因子，張勁等（2007）選取的武漢工業(yè)三廢影響指標(biāo)，趙海霞等（2006）提出的江蘇省環(huán)境污染影響因素以及包群等（2006）在分析中國經(jīng)濟增長與環(huán)境污染時采用的相關(guān)因素。在此基礎(chǔ)上，通過對工業(yè)污染定性分析以及結(jié)合重慶的實際，選取如下具有代表性的指標(biāo)：經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)化程度、對外貿(mào)易程度、工業(yè)污染治理投資、城市化水平。由于歷年《重慶統(tǒng)計年鑒》中關(guān)于萬元GDP能耗、環(huán)境科技投入以及生產(chǎn)技術(shù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不完善，因此我們選取剩下的六大指標(biāo)進行分析。各個指標(biāo)具體解釋如下：

（1）X1：經(jīng)濟規(guī)模。經(jīng)濟發(fā)展意味著更大規(guī)模的資源需求，因而對環(huán)境會產(chǎn)生相應(yīng)的影響。依照環(huán)境經(jīng)濟學(xué)理論，其他條件不變，經(jīng)濟總量越大，自然資源的消耗越快，環(huán)境污染排放越多，施加于環(huán)境的壓力越大，相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量狀況就會越差。

（2）X2：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，不同產(chǎn)業(yè)的排污強度不同。通常，隨著一國經(jīng)濟發(fā)展，該國經(jīng)濟會從以第一產(chǎn)業(yè)為主向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，環(huán)境污染加重。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)所占比重越大，工業(yè)污染越嚴(yán)重。

（3）X3：工業(yè)化程度。伴隨著一國或者一個地區(qū)工業(yè)化步伐的加快，越來越多的資源被開發(fā)利用，資源消耗速率開始超過資源的再生速率和環(huán)境承受能力，污染大幅增加，環(huán)境質(zhì)量下降。工業(yè)化程度越高，工業(yè)三廢的排放越多，對環(huán)境造成的污染越嚴(yán)重。

（4）X4：對外貿(mào)易程度。對外貿(mào)易對工業(yè)污染的影響顯著。一方面，鼓勵出口的對外貿(mào)易政策使企業(yè)長期處于高資源投入、高能源消耗、高污染排放、低工業(yè)產(chǎn)出的“三高一低”型工業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)，可以說是消耗了后代寶貴的自然環(huán)境資源來換取當(dāng)代人的外匯收入。另一方面，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，進出口產(chǎn)品從原來的初級產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為工業(yè)制成品，對工業(yè)品需求的增加必然帶來大量的工業(yè)污染物。

（5）X5：工業(yè)污染治理投資。工業(yè)污染治理投資反映了一國或一個地區(qū)對環(huán)境治理和投入的力度。工業(yè)污染治理投資越多，環(huán)境質(zhì)量將會提升，因此工業(yè)污染治理投資對工業(yè)污染具有相反的效果。

（6）X6：城市化水平。城市化的發(fā)展一方面推動了經(jīng)濟、文化、教育、科技和社會的不斷發(fā)展，把人類社會的物質(zhì)文明和精神文明推向新的階段；另一方面隨著城市人口的持續(xù)、增長、城市規(guī)模的不斷擴大、大城市和特大城市的不斷涌現(xiàn)，城市生態(tài)與環(huán)境問題尤其是“三廢”污染令人不安。城市化進程的加快直接導(dǎo)致工業(yè)污染的加劇。

根據(jù)上述分析，我們以人均GDP代表經(jīng)濟規(guī)模，以第二產(chǎn)業(yè)所占GDP的比重表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以工業(yè)增加值占GDP的比重表示工業(yè)化程度，以對外貿(mào)易總額占GDP的比重表示對外貿(mào)易程度，以重慶工業(yè)污染治理實際使用資金額為工業(yè)污染治理投資額，以非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤硎境鞘谢?。其中，?jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)化程度、對外貿(mào)易程度、城市化水平對重慶市工業(yè)污染的影響方向是正向的，工業(yè)污染治理投資對工業(yè)污染的影響方向是反向的（見表1）。

4.2 重慶市工業(yè)污染影響因素灰色關(guān)聯(lián)分析

灰色關(guān)聯(lián)分析法的基本思想是根據(jù)序列曲線的幾何形狀的相似度來判斷其聯(lián)系是否緊密，它對樣本量的大小和規(guī)律要求不高，較好的彌補了傳統(tǒng)相關(guān)數(shù)理統(tǒng)計方法的缺陷。

由于工業(yè)污染治理投資對工業(yè)污染的影響是反向性的，因此本文首先對工業(yè)污染治理投資額進行倒數(shù)化處理，然后根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度的計算方法和計算步驟，以2003年到2009年工業(yè)三廢為參考序列，以同時間段的人均GDP、工業(yè)污染治理投資額倒數(shù)、城市化水平、對外貿(mào)易程度、第二產(chǎn)業(yè)所占比重、工業(yè)化程度為比較序列進行灰色關(guān)聯(lián)度計算。最終結(jié)果見表2。

表2是各影響因素與工業(yè)污染六大指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度及其排名。關(guān)聯(lián)度越接近于1表明相關(guān)性越強，排名越靠前。從表2可知，城市化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)化程度與重慶市工業(yè)廢水、工業(yè)SO2、工業(yè)粉塵、工業(yè)煙塵、工業(yè)固體廢棄物關(guān)聯(lián)度較大，排名靠前；而對外貿(mào)易程度、經(jīng)濟規(guī)模、工業(yè)化程度與重慶工業(yè)廢氣關(guān)聯(lián)度較大，排名靠前。綜合各影響因素的關(guān)聯(lián)度大小以及排名，結(jié)合以上分析，我們認(rèn)為主要原因在于以下幾個方面：

一是經(jīng)濟規(guī)模擴張，城市化進程加快。2003年以來，隨著西部大開發(fā)的進一步推進，重慶面臨經(jīng)濟發(fā)展的重任，其首要目標(biāo)就是經(jīng)濟規(guī)模的擴張。2003年，重慶GDP為2555.72億元，人均GDP為8164.979元。2009年，重慶GDP上升到65684億元，人均GDP上升到19935.25元，增速顯著。然而這種經(jīng)濟規(guī)模的擴張是建立在“高能耗、高污染、高投入”的粗放型經(jīng)濟增長模式上，因此必然會造成嚴(yán)重的城市工業(yè)污染。另一方面，近年以來，重慶加快了城市化的步伐，隨著城市人口的增加，住房建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步增加，從而對城市環(huán)境和自然資源帶來了巨大的壓力。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化程度高。近年來，重慶逐漸形成了“二三一”的產(chǎn)業(yè)格局，第二產(chǎn)業(yè)所占GDP的比重大于第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。然而第二產(chǎn)業(yè)以工業(yè)和建筑業(yè)為主，加之重慶產(chǎn)業(yè)層次較低，尚未形成以資本、技術(shù)密集型為主的產(chǎn)業(yè)格局，因此隨著第二產(chǎn)業(yè)比例的增加，工業(yè)污染排放量也不斷增加。

重慶工業(yè)占對GDP增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過50%，成為重慶經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要組成部分，是全國三大摩托車、五大汽車制造基地之一，同時也是全國重要的裝備制造、天然氣化工、儀器儀表生產(chǎn)基地。但是，重慶的工業(yè)化呈現(xiàn)出不合理的趨勢，表現(xiàn)為：首先，以重化工業(yè)為主的重工業(yè)在工業(yè)中所占比重較高，輕工業(yè)比重較小。2004年，重慶輕重工業(yè)之比為34.2：65.8，2008年調(diào)整為31.9：68.1，重工業(yè)比重進一步增加。然后，重慶重污染行業(yè)和重污染企業(yè)所占比重較大。最后，重慶工業(yè)設(shè)備落后，技術(shù)水平低，萬元GDP能耗高。重慶工業(yè)所占比例高，加上內(nèi)部不合理的因素必然導(dǎo)致嚴(yán)重的工業(yè)污染。

三是對外貿(mào)易快速發(fā)展。近年來，重慶為了建設(shè)成為內(nèi)陸開放高地，將對外貿(mào)易作為重頭戲來抓。尤其是保稅區(qū)以及兩江新區(qū)成立以后，政府出臺了各種優(yōu)惠措施，鼓勵出口，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。另一方面，根據(jù)《重慶統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)可知，重慶主要進出口產(chǎn)品為工業(yè)制成品、礦產(chǎn)品、化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品以及塑料、橡膠制品等。從近年來重慶市工業(yè)廢氣排放的主要行業(yè)和企業(yè)分布可以看出，以上這些行業(yè)將產(chǎn)生大量的工業(yè)廢氣。加之重慶大部分進出口企業(yè)仍然延續(xù)“三高一低”的生產(chǎn)模式，進一步加劇了工業(yè)廢氣的排放。

在對重慶市工業(yè)污染影響因素分析的基礎(chǔ)上，本文將進一步用灰色動態(tài)模型預(yù)測重慶未來幾年內(nèi)工業(yè)污染情況，為下一步重慶工業(yè)污染的治理提供依據(jù)，從而使本文的研究更有意義。

5、重慶市工業(yè)三廢的灰色動態(tài)模型（GM）預(yù)測

5.1 預(yù)測方法選擇與數(shù)據(jù)預(yù)處理

工業(yè)污染是一個復(fù)雜的系統(tǒng)問題，在綜合現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，本文采用灰色系統(tǒng)模型預(yù)測重慶未來幾年內(nèi)工業(yè)三廢排放量。表3是2003-2009年重慶市工業(yè)污染排放情況。從表中可以看出，工業(yè)三廢平均增長速度都出現(xiàn)了較高的極值點且數(shù)據(jù)波動幅度較大，一階累計數(shù)據(jù)光滑性較差，并且準(zhǔn)指數(shù)規(guī)律不明顯，不符合灰色序列模型的基本準(zhǔn)則，因此必須采用二階平均弱化緩沖算子對原始數(shù)據(jù)進行處理，弱化其隨機性。

5.2 重慶市工業(yè)三廢的灰色動態(tài)模型（GM）預(yù)測

利用灰色動態(tài)模型（GM）對弱化后的數(shù)據(jù)進行模擬并計算出相對誤差、關(guān)聯(lián)度、均方差比值以及小誤差概率，結(jié)果見表4。

從表4中可以看出，發(fā)展系數(shù)-a都

表6是2010年_2020年重慶未來十年工業(yè)污染排放的相關(guān)預(yù)測。從表6的結(jié)果來看，盡管未來十年內(nèi)重慶市工業(yè)廢水、工業(yè)SO2、工業(yè)粉塵、工業(yè)煙塵的排放量將逐步放緩，呈現(xiàn)下降趨勢，但工業(yè)廢氣和工業(yè)固廢排放量呈上升勢頭，特別是工業(yè)廢氣的增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工業(yè)廢水的下降幅度。從重慶市未來十年內(nèi)工業(yè)污染的預(yù)測值可知，工業(yè)污染整體形勢依然嚴(yán)峻，尤其是工業(yè)廢氣排放對整個環(huán)境質(zhì)量的改善帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

關(guān)于重慶未來工業(yè)污染排放呈現(xiàn)出的趨勢，我們認(rèn)為可能的原因是：一方面，隨著重慶節(jié)能減排工作的推進以及對現(xiàn)有重污染企業(yè)的治理，整個工業(yè)污染狀況將得到緩解，工業(yè)SO2、工業(yè)粉塵、工業(yè)煙塵的排放量降低。加之重慶一直以來非常重視對三峽庫區(qū)以及次級河流的整治，所以工業(yè)廢水排放將得到控制。另一方面，隨著重慶目前的產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級，未來重慶將形成以汽摩、裝備、材料、化工、電子信息和能源為核心的六大支柱產(chǎn)業(yè)體系，而這六大支柱產(chǎn)業(yè)正是工業(yè)廢氣和工業(yè)固廢的主要來源，因此這可能是未來幾年內(nèi)重慶工業(yè)廢氣和工業(yè)固廢排放量越來越嚴(yán)重的原因之～。同時，隨著重慶寸灘港和兩江新區(qū)的進一步發(fā)展，重慶將變成一座更加開放的城市，對外貿(mào)易規(guī)模將不斷擴大，并且重慶現(xiàn)有的工業(yè)生產(chǎn)方式以及進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在短時間內(nèi)無法徹底轉(zhuǎn)變，這可能是重慶未來十年內(nèi)工業(yè)廢氣排放量增加的另一重要因素。

6、結(jié)論

綜上所述，本文通過研究重慶市工業(yè)污染的影響因素以及對未來重慶市工業(yè)污染的排放趨勢進行預(yù)測，得出如下結(jié)論：

結(jié)論一：近年來，重慶工業(yè)污染排放日益嚴(yán)重，其主要原因在于隨著重慶經(jīng)濟規(guī)模擴張、城市化進程的加快以及對外貿(mào)易的快速發(fā)展，工業(yè)污染排放量隨之增加。加之重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，工業(yè)所占比重較大，因此進一步加劇了重慶市工業(yè)污染程度。

結(jié)論二：通過對未來十年重慶工業(yè)污染排放量的預(yù)測，發(fā)現(xiàn)重慶市工業(yè)廢水、工業(yè)SO2、工業(yè)粉塵、工業(yè)煙塵的排放量將逐步放緩，呈現(xiàn)下降趨勢，但工業(yè)廢氣和工業(yè)固廢排放量呈上升勢頭。未來重慶工業(yè)污染減排仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)。

篇3

關(guān)鍵詞：新疆；工業(yè)結(jié)構(gòu)；環(huán)境；灰色關(guān)聯(lián)度；工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

中圖分類號：F299.27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X（2010）35－0030－03

工業(yè)結(jié)構(gòu)是指工業(yè)的再生產(chǎn)過程中形成并建立起來的各個工業(yè)部門彼此之間和工業(yè)部門內(nèi)部行業(yè)之間的生產(chǎn)聯(lián)系和數(shù)量比例關(guān)系[1]。工業(yè)結(jié)構(gòu)演變有其自身的規(guī)律性，但各地區(qū)又有自己的社會經(jīng)濟特點，只有將工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題放到區(qū)域背景條件下，具體分析工業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題和調(diào)整方向，才能對工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出一套切合實際的方案設(shè)想。進入21世紀(jì)以來，新疆環(huán)境面臨新的挑戰(zhàn)。新疆工業(yè)“三廢”污染的日益加劇，嚴(yán)峻地制約著其工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染已經(jīng)成為社會經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸因素。因此，有必要對新疆工業(yè)結(jié)構(gòu)及其變動對環(huán)境的影響進行重點研究，為新疆工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)的指導(dǎo)。

近年來，一些學(xué)者進行了工業(yè)結(jié)構(gòu)對環(huán)境的影響分析。其中，定量分析有：于法穩(wěn)、劉永濤采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法對重慶工業(yè)結(jié)構(gòu)、資源與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系進行了研究，得出了相關(guān)的灰色關(guān)聯(lián)樹[2]；關(guān)南也應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)分析方法研究了青島地區(qū)主導(dǎo)工業(yè)對資源的依賴狀態(tài)及不同工業(yè)行業(yè)產(chǎn)出對各類資源投入的反應(yīng)程度[3]。定性分析有：陳傳明從理論上進行了閩江流域工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局對環(huán)境的影響分析[4]；趙海霞、曲福田、諸培新通過對江蘇的實證分析，描述了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對環(huán)境效應(yīng)的影響機理[5]；李金香應(yīng)用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)定性說明了寧夏工業(yè)結(jié)構(gòu)的特點及其對環(huán)境的影響[6]。個別學(xué)者還從行業(yè)角度對其進行了研究。筆者也從行業(yè)角度將新疆工業(yè)劃分為采掘業(yè)、原料工業(yè)、制造業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)、以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)和其他工業(yè)六大行業(yè)，將定性分析和定量分析相結(jié)合，為調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、加強“三廢”防治、改善環(huán)境質(zhì)量提供一定的科學(xué)依據(jù)。

一、新疆基本狀況

新疆位于歐亞大陸中心，四面遠(yuǎn)離海洋，不僅交通不便，難以開發(fā)，區(qū)間合作和產(chǎn)業(yè)體系都相對封閉。因受大氣環(huán)流條件的限制，大陸性氣候非常明顯，降水稀少，氣候變化劇烈，但日照充足適合于農(nóng)作物的生長。新疆是我國典型的干旱半干旱地區(qū)，作為干旱地區(qū)的經(jīng)濟活動中心是有限的綠洲，從而形成了新疆的綠洲經(jīng)濟系統(tǒng)。在此種經(jīng)濟系統(tǒng)下，環(huán)境相對脆弱，一經(jīng)破壞則無法恢復(fù)，而其環(huán)境的好壞直接對新疆國民經(jīng)濟有著重大影響。

二、新疆工業(yè)結(jié)構(gòu)變動狀況

研究工業(yè)結(jié)構(gòu)首先需要對工業(yè)部門進行劃分。筆者將新疆39個工業(yè)行業(yè)分成重工業(yè)和輕工業(yè)，重工業(yè)有采掘業(yè)、原料工業(yè)、制造業(yè)；輕工業(yè)有以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)、以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)和其他工業(yè)。在整合過程中，由于新疆缺失大量廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)以及文教體育用品制造業(yè)的數(shù)據(jù)，所以將其舍去，未納入研究范圍。本文使用的數(shù)據(jù)均以當(dāng)年價格水平計算。

新疆工業(yè)產(chǎn)值由1995的219.01億元發(fā)展到2007年的1 405.11億元，增加了6倍多，工業(yè)產(chǎn)值比重也由1996年的26.9%增長到2007年的39.9%，說明新疆工業(yè)取得了相當(dāng)重大的發(fā)展。但其1995到2007年的平均增長速度為0.942，而全國同期為1.926，六大行業(yè)的同期平均增長速度也都比全國低得多，由此說明新疆工業(yè)較全國水平發(fā)展還很緩慢。新疆有一定的資源優(yōu)勢，新疆的工業(yè)發(fā)展還有望有更大的突破，趕上全國水平，因此需要進行正確的分析，以指導(dǎo)新疆工業(yè)更好、更快地發(fā)展。

由圖1可知，2002年后，工業(yè)增長迅速，各行業(yè)產(chǎn)值有所增加，但行業(yè)比重發(fā)生了一些變化。原料工業(yè)在2001年大幅趕超采掘業(yè)成為第一大行業(yè)，而以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)和制造業(yè)雖產(chǎn)值在增加但所占比例卻在下降，以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)和其他工業(yè)產(chǎn)值和所占比例變動不大，新疆逐漸形成了以采掘業(yè)和原料工業(yè)為核心的工業(yè)結(jié)構(gòu)。全國相較新疆，采掘業(yè)比重較低，而原料工業(yè)和制造業(yè)比重卻很大，說明加工技術(shù)新疆較全國落后，且產(chǎn)品加工程度不高。

全疆工業(yè)中的重點行業(yè)相當(dāng)突出。從1995到2007年，采掘業(yè)中，煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)一直是主要行業(yè)，尤其是石油和天然氣開采業(yè)產(chǎn)值占采掘業(yè)產(chǎn)值比例高達(dá)80%以上。在原料工業(yè)中，各個行業(yè)產(chǎn)值都較大，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)一直持續(xù)第一，且所占比重由1995年的28%增長到2007年的50%，產(chǎn)值從1995年到2007年增加了將近19倍。以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)雖比重逐年下降，但在輕工業(yè)中所占比例仍在80%以上。在以采掘業(yè)和原料工業(yè)為核心的工業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，又突顯出采掘業(yè)下的煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)和原料工業(yè)下的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)。說明新疆經(jīng)濟較為封閉，這二者中前者為后者的前提，這與新疆豐富的能源資源是相對應(yīng)的。新疆的工業(yè)核心是能源資源開采業(yè)和以相關(guān)能源資源為基礎(chǔ)的原料工業(yè)。新疆工業(yè)中各行業(yè)的資源依賴度很大，發(fā)展極不均衡。

三、新疆環(huán)境污染狀況

為反應(yīng)環(huán)境污染狀況，本文選用了六個基本指標(biāo)來表示，分別為工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)煙塵排放量、工業(yè)粉塵排放量和工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量。為方便顯示其變動情況，特將各數(shù)據(jù)進行了無量綱處理，從而將口徑不同的六大指標(biāo)數(shù)據(jù)同時反應(yīng)在一個趨勢圖中。其變動狀況如圖2所示。

由圖2可知，各指標(biāo)總體呈上升趨勢，變動較大。工業(yè)煙塵排放量在2000年前有不斷下降的趨勢，由1995年的23.3萬噸下降到了2000年的8.4萬噸，在2000年后不斷上升直到2007年達(dá)到20.8萬噸，工業(yè)粉塵排放量在2002年達(dá)到最小后逐漸上升，它們均變動較劇烈；工業(yè)廢水排放量變動平緩，上升幅度較小?？偟膩碚f，工業(yè)的發(fā)展使污染指標(biāo)都有一定程度的上升，說明環(huán)境污染不斷嚴(yán)重，如果采取相應(yīng)的措施如適當(dāng)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，可使環(huán)境污染速度變慢。

四、工業(yè)各行業(yè)對環(huán)境的影響分析

（一）灰色關(guān)聯(lián)度

受到收集到的數(shù)據(jù)資料的限制，為反應(yīng)工業(yè)結(jié)構(gòu)變動對環(huán)境的影響程度，本文選用灰色關(guān)聯(lián)度分析方法進行研究?；疑P(guān)聯(lián)度是兩個系統(tǒng)或兩個因素間關(guān)聯(lián)性大小的量度，它描述系統(tǒng)發(fā)展過程中因素間相對變化的情況，也就是變化大小、方向與速度等的相對性。如果兩因素在發(fā)展過程中相對變化態(tài)勢一致性高，則兩者的灰色關(guān)聯(lián)度大；反之，灰色關(guān)聯(lián)度就小。

（二）數(shù)據(jù)分析

由于灰色關(guān)聯(lián)度只有正值，灰色關(guān)聯(lián)度分析無法反應(yīng)兩因素之間的關(guān)聯(lián)方向問題，所以本文先計算了各工業(yè)行業(yè)對污染指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)，確定了關(guān)聯(lián)方向，后用灰色關(guān)聯(lián)分析方法計算關(guān)聯(lián)度。將1995―2007年的13個灰色關(guān)聯(lián)度進行加權(quán)平均，從而得到不同行業(yè)對環(huán)境污染的綜合污染關(guān)聯(lián)度。

計算的相關(guān)系數(shù)顯示，六大行業(yè)與六大污染物指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)中除其他工業(yè)與煙塵呈負(fù)相關(guān)外，其余全為正相關(guān)；工業(yè)廢水排放量、二氧化硫排放量、煙塵排放量與采掘業(yè)相關(guān)系數(shù)最大；工業(yè)廢氣排放量、固體廢棄物產(chǎn)生量與原料工業(yè)相關(guān)系數(shù)最大。由此可知，采掘業(yè)和原料工業(yè)對環(huán)境影響大。各行業(yè)對各污染指標(biāo)的灰色關(guān)聯(lián)度，如表1所示。

要想知道不同行業(yè)對環(huán)境的綜合污染關(guān)聯(lián)度，需要對上述不同污染指標(biāo)的灰色關(guān)聯(lián)度進行加權(quán)平均，即某行業(yè)污染關(guān)聯(lián)度乘以各污染物權(quán)重，我們不知道廢水、廢氣或其他污染物對環(huán)境影響程度的大小，從而無法確定其權(quán)重。為解決這一問題，本文在此作如下假定：各污染物權(quán)重是由污染物對環(huán)境的危害程度決定的，我們將污染物對環(huán)境的危害程度等同于各污染物對人的危害程度，并認(rèn)為各種污染物都對人產(chǎn)生影響，且危害一樣。于是假定六種污染物的權(quán)重均為1，從而得到了各行業(yè)對環(huán)境的綜合污染關(guān)聯(lián)度。采掘業(yè)、原料工業(yè)、制造業(yè)、以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)、以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)、其他工業(yè)的綜合關(guān)聯(lián)度為0.558、0.554、0.627、0.582、0.67、0.381。

由表1可知，其他工業(yè)對廢水排放量的關(guān)聯(lián)度是最大的，因為其下只有一個水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，此行業(yè)極易造成對水的污染；以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)對二氧化硫、煙塵排放量和固體廢棄物產(chǎn)生量關(guān)聯(lián)度是最大的，其綜合污染關(guān)聯(lián)度也最大，這與相關(guān)系數(shù)反應(yīng)情況不同，主要是因為其下印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)都易產(chǎn)生廢水、二氧化硫、煙塵和固體廢棄物等，以印刷業(yè)污染最嚴(yán)重，其次是新疆農(nóng)業(yè)對塑料制品需求大而引起的污染；制造業(yè)，在制造各種設(shè)備和器械時產(chǎn)生了大量的污染氣體，還容易形成各種固廢物，采掘業(yè)和原料工業(yè)用到制造業(yè)的機械，有一個間接作用在里面。從綜合污染關(guān)聯(lián)度看，除其他工業(yè)外，五大行業(yè)的綜合污染關(guān)聯(lián)度都大于0.5，且很接近，可知新疆工業(yè)發(fā)展必然會對環(huán)境污染造成重要影響。因為各行業(yè)污染有強有弱，通過合理調(diào)整工業(yè)各行業(yè)的結(jié)構(gòu)可以在很大程度上減少這種污染程度。

五、結(jié)論與建議

隨著工業(yè)的發(fā)展不斷對環(huán)境造成了一定污染，新疆工業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展過程中引起環(huán)境污染各指標(biāo)呈上升趨勢。今后應(yīng)特別注意以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)下各行業(yè)的限制和調(diào)節(jié)。新疆這種以采掘業(yè)、原料工業(yè)為核心，制造業(yè)不發(fā)達(dá)的工業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅對資源有太大的依賴度，還對環(huán)境污染造成了巨大影響，今后很長一段時間內(nèi)都需要對新疆工業(yè)結(jié)構(gòu)進行大力調(diào)節(jié)。對此，筆者提出以下建議。

（一）建立完善的環(huán)境保護制度

環(huán)境污染主要是工業(yè)生產(chǎn)過程中排出的工業(yè)三廢造成的。工業(yè)各部門在生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，節(jié)省能源，減少排放，防止各污染指標(biāo)超標(biāo)。政府應(yīng)對環(huán)境保護、污染治理制定正確合理的制度進行監(jiān)督和控制，將經(jīng)濟目標(biāo)和環(huán)境保護結(jié)合起來，避免走先污染后治理的道路。

（二）調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)布局

影響新疆環(huán)境污染的因素中，工業(yè)結(jié)構(gòu)是較為重要的因素。因此，必須根據(jù)新疆的資源情況、發(fā)展戰(zhàn)略以及經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系等諸項因素，確定新疆工業(yè)發(fā)展的合理結(jié)構(gòu)。

新疆擁有豐富的能源資源，如煤炭、石油、天然氣、水能、風(fēng)能等。要發(fā)揮這一優(yōu)勢，大力發(fā)展采掘業(yè)與原料工業(yè)，同時應(yīng)特別注意，這類兩大工業(yè)行業(yè)對環(huán)境污染很嚴(yán)重。為減少對環(huán)境的壓力，應(yīng)促進新疆工業(yè)結(jié)構(gòu)往多元化發(fā)展。發(fā)展新能源行業(yè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。積極開發(fā)水能、太陽能、風(fēng)能、生物能、地?zé)崮艿染G色能源，促進能源消費結(jié)構(gòu)由以煤炭、石油為主向多元化轉(zhuǎn)變。調(diào)整工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將發(fā)展低能耗、節(jié)水型工業(yè)作為重點，控制能源消費增長，做到優(yōu)劣互補，保障經(jīng)濟的健康發(fā)展。對現(xiàn)有工業(yè)進行改造提升，使其在節(jié)能、節(jié)水技術(shù)和降低污染方面縮小與先進水平的差距。

（三）提高全民環(huán)境保護意識

調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)是一個相當(dāng)長的動態(tài)過程，目前，在企業(yè)的發(fā)展中應(yīng)強調(diào)環(huán)境保護與其短期生產(chǎn)行為相矛盾。公眾自發(fā)地認(rèn)識到工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對環(huán)境的影響并自覺地保護環(huán)境，還需要一個過程，這就要求社會各方積極開展保護環(huán)境的宣傳教育，增強企業(yè)家和政府決策者的環(huán)境意識。

參考文獻(xiàn)：

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Analysis of the influence of the industrial structure change to the environment in Xinjiang

LIAO Rong-jing,LIU Ke

(Graduate student college,Xinjiang university,Wulumuqi 830046,China)

篇4

【關(guān)鍵詞】工業(yè)；工業(yè)廢氣；污染；治理

當(dāng)前工業(yè)廢氣污染已經(jīng)成為大氣污染的主要來源，其對環(huán)境造成了嚴(yán)重的傷害。當(dāng)前國家加大了對環(huán)境污染的治理力度，而治理工業(yè)廢氣污染成為當(dāng)前環(huán)境保護工作的一個重要組成部分。工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了一系列的相對成熟的治理技術(shù)。本文筆者分析了當(dāng)前工業(yè)廢氣污染存在的危害性，并對工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展的意義進行探討，同時結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，對近年來在治理工業(yè)廢氣污染方面所采用的技術(shù)進行研究。

一、工業(yè)廢氣污染的危害

1、工業(yè)廢氣污染對人體造成傷害。工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣不經(jīng)過處理，直接排放到大氣中，會對人體造成嚴(yán)重的傷害。其中最主要的體現(xiàn)是，人體吸入工業(yè)廢氣會造成呼吸道疾病與生理性能停滯，甚至?xí)霈F(xiàn)致癌或者眼睛失明等現(xiàn)象。

2、工業(yè)廢氣污染對植物造成危害。工業(yè)廢氣中含有大量污染物，尤其是尤其是二氧化硫、氟化物等，這些會對植物的危害是十分嚴(yán)重的。不僅會造成植物葉枝脫落，還會造成植物尤其的農(nóng)作物的減產(chǎn)。此外，會影響到植物進行光合作用，也間接影響到人類的生存環(huán)境。

3、工業(yè)廢氣污染會對全球氣候環(huán)境造成影響。工業(yè)廢氣污染作為大氣污染的一個主要來源，它對大氣環(huán)境的污染已經(jīng)超越了國界，危害已經(jīng)遍及全球。工業(yè)廢氣污染對全球環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是加速全球臭氧層的破壞；二是工業(yè)廢氣污染會形成酸雨，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，建筑物等腐蝕；三是工業(yè)廢氣污染會使全球氣候變暖，兩極冰雪融化等，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。

二、研究工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展的意義。

由于城市化和工業(yè)化進程的加快，工業(yè)生產(chǎn)活動中排放的廢氣越來越多，已經(jīng)給人類的生存環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。研究工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，一方面可以為人類的生存環(huán)境的改善提供幫助，更好地提高人們的生活質(zhì)量；另一方面可以增強企業(yè)自身的環(huán)保意識，降低企業(yè)的能耗和環(huán)保投入資金，實現(xiàn)政府、社會以及企業(yè)之間多贏的局面。

三、當(dāng)前工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)探討

工業(yè)廢氣一般分為固體顆粒粉塵污染物和氣體污染物，因而工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)也要針對污染物的不同而不同。當(dāng)前比較成熟的工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)主要有以下幾種：

1、吸附法。吸附法主要是利用某些具有較強吸附能力的固體吸附劑（譬如活性炭、分子篩、硅膠等）吸附工業(yè)廢氣中的有害成分而達(dá)到消除有害污染的目的。這種方法具有設(shè)備簡單、應(yīng)用范圍廣、凈化效率高的特點，是一種傳統(tǒng)的廢氣治理技術(shù)，也是目前應(yīng)用最廣的治理技術(shù)，但是該技術(shù)存在投資后運行費用較高且有產(chǎn)生二次污染的缺陷。

2、吸收法。吸收法是利用某種特定的化學(xué)液體來對工業(yè)廢氣進行吸收，再利用有機分子和吸收劑物理性質(zhì)的差異進行分離的廢氣污染物控制技術(shù)。但是該方法具有較大的局限性，主要適用于濃度較高、溫度較低和壓力較高情況下廢氣污染物的處理。同時這種方法的回收率太低，由于前期投資及運行成本都很高，導(dǎo)致經(jīng)濟效益不明顯。

3、催化燃燒法。催化燃燒法主要是借助某種催化劑來分解或者使工業(yè)廢氣燃燒后變成無害氣體。這種方法使用設(shè)備簡單，投資少，見效快，基本上不會造成二次污染。缺點是不能對廢氣中的有機物質(zhì)進行回收，只有投入，而不產(chǎn)生任何經(jīng)濟效益。

4、生物法。生物法起初主要應(yīng)用于脫臭。近年來隨著對工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)研究的不斷深入，該法也逐步應(yīng)用于有機廢氣污染物治理。這種方法與先前的常規(guī)治理技術(shù)相比，具有設(shè)備簡單，投資運行費用低，無二次污染等優(yōu)點，但是也具有一定的局限性，該方法只能在處理低濃度、易生物降解的有機廢氣污染物時才具其經(jīng)濟性，也就是說此方法不具有普遍適用性。

5、光分解法。光分解法主要是在光照環(huán)境下，借助催化劑（如TiO2）介質(zhì)材料產(chǎn)生正負(fù)電子荷，將空氣分解為氫氧根離子，從而產(chǎn)生分解還原作用.因此可以將各種有害化學(xué)物質(zhì)、惡臭物質(zhì)分解或無害化處理達(dá)到凈化空氣、抗污除臭的作用。光分解廢氣的有兩種形式，一種是用特定波長的光直接照射，使廢氣直接分解；另一種是在光照條件下，借助催化劑的作用對氣體進行分解。這種方法主要是一些技術(shù)比較先進的國家研究效果比較突出，而我國在這方面的研究還有待進一步的開拓。

四、工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)展望。

工業(yè)廢氣污染治理在環(huán)保治理工程領(lǐng)域開展時間不是很長，目前雖然各種治理技術(shù)復(fù)雜多樣，但是由于某些工藝還不夠成熟，或多或少都會存在一定的缺陷。隨著環(huán)保技術(shù)的不斷發(fā)展，工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)將會朝著多樣化、低成本、低能耗、管理維護簡單等方向發(fā)展。

五、結(jié)語

隨著工業(yè)化進程的加快，工業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生的廢氣污染日益嚴(yán)峻，雖然國家近年來加大了環(huán)境治理力度，采用了一些廢氣污染治理技術(shù)，但是由于我國工業(yè)廢氣治理、凈化技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距，技術(shù)效率、規(guī)模效率不高，持續(xù)研究開發(fā)能力有待進一步提高。因此，為了進一步提高我國工業(yè)廢氣治理水平，我們要加快工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新及應(yīng)用水平，促進新技術(shù)、新工藝、新裝備快速市場化。

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篇5

關(guān)鍵詞 工業(yè)行業(yè);污染排放強度;結(jié)構(gòu)優(yōu)化;Kmeans聚類算法

中圖分類號 F062.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1002-2104（2010）12-0129-05doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.12.026

快速的工業(yè)化過程和粗放型的工業(yè)經(jīng)濟是造成我國生態(tài)環(huán)境問題的主要原因之一。轉(zhuǎn)變發(fā)展 方式、調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)成為中國經(jīng)濟調(diào)整的要點。要走可持續(xù)的新型工業(yè)化道路，必須理清工 業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境污染的關(guān)系。David I. Stern,Michael S. Common［1］,Dasgupta S,L aplante B, Wang H［2］，毛建素、楊志峰、路鐘武等［3］對工業(yè)污染與經(jīng) 濟增長關(guān)系做了宏觀的研究；趙雪雁［4］，趙彤、丁萍［5］，彭建、王仰麟 、葉敏婷等［6］對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境的影響做了實證研究；江珂［7］、武 鵬程、紅［8］，梁淑軒、孫漢文［9］，李志強、王忠輝［10］， 陳磊磊、尹昌斌、米健［11］等對工業(yè)污染的影響因素進行了分析；趙海霞、明 、王波［12］從資源節(jié)約角度對工業(yè)行業(yè)進行了分類；趙海霞、曲福田、諸培新［13］，陳東景［14］,劉星、聶春光［15］等對工業(yè)污染排放強度的分布 規(guī)律進行了分析。上述文獻(xiàn)對工業(yè)污染從各個角度做了深入的分析，也為本文的研究奠定了 基礎(chǔ)，但對污染排放的度量多采用單一的排放指標(biāo)，不能全面度量行業(yè)的污染排放量；也缺 乏對行業(yè)污染與經(jīng)濟貢獻(xiàn)率之間關(guān)系的深入研究。為此，本文通過建立評價指標(biāo)體系，對工 業(yè)行業(yè)污染排放進行綜合評價，運用聚類算法挖掘工業(yè)污染貢獻(xiàn)率與經(jīng)濟貢獻(xiàn)率之間的潛在 規(guī)律，為工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供決策依據(jù)。

1 陜西工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及污染物排放趨勢分析

1.1 工業(yè)經(jīng)濟總體發(fā)展?fàn)顩r

陜西省位于中國西北地區(qū)東部的黃河中游，全省總面積20.56萬km2，是歐亞大陸橋上連接 我國東西南北的樞紐。陜西省礦產(chǎn)資源豐富，種類齊全，是我國的礦產(chǎn)資源大省之一，全省 煤炭探明儲量是1 860億t，僅次于山西和內(nèi)蒙古，位列全國第三。陜西省經(jīng)濟發(fā)展成就巨大。2001-2006年，陜西省GDP總量和工業(yè)增加值持續(xù)高速增長， 增速保 持在9.8%-12.9%之間。自1999年開始實施的西部大開發(fā)，為陜西經(jīng)濟注入了巨大的 活力，尤其陜北能源的開發(fā)及其能源化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對陜西經(jīng)濟尤其是工業(yè)產(chǎn)生了巨大的 拉動作用（見圖1）。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征明顯，經(jīng)濟增長依賴能源重化工產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，陜西省 三次產(chǎn)業(yè) 的比例由1978年的30.5∶52∶17.5調(diào)整到2006年的11∶54∶35，這一發(fā)展過程中，第二產(chǎn)業(yè) 始終 處于主導(dǎo)地位，尤其是“十五”以來，第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重從2000年底的43.38%快速上升到2 006年的53.95%，高于全國平均水平5.2個百分點。從工業(yè)內(nèi)部來看，重工業(yè)所占比重從1978 年的55.4%提升到了2006年的78.1%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征明顯（見圖2）。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的傾向和對能源重化工產(chǎn)業(yè)依賴的增長，也給陜西帶來了突出的環(huán)境問題 。截至2006年底，陜西省規(guī)模以上企業(yè)共3247家，但大公司、大集團數(shù)量少、規(guī)模 小，特別是缺乏在全國具有規(guī)模集聚優(yōu)勢的企業(yè)，進入全國500強的企業(yè)僅7家，重點企業(yè)大 多未達(dá)到適度競爭規(guī)模水平，低產(chǎn)值高排放、高消耗的企業(yè)較多。電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng) 業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，化學(xué)原料及化 學(xué)制品制造業(yè)這5個行業(yè)的工業(yè)SO2排放占了全部工業(yè)行業(yè)SO2排放的91.35%，然而它們 的工 業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例只有16.43%；其中最為突出的電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，SO 2貢獻(xiàn)率高達(dá)69.69%，增加值貢獻(xiàn)率卻只有6.66%。而造紙及紙制品業(yè)、飲料制造業(yè)、 化學(xué) 原 料及化學(xué)制品制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)這5個行業(yè)的工業(yè)COD排 放占了全部工業(yè)行業(yè)COD排放的84.51%，然而它們的增加值占工業(yè)增加值的比例只有1 3.63%；其中最為突出的造紙及紙制品業(yè)，COD貢獻(xiàn)率高達(dá)67.29%，增加值貢獻(xiàn)率卻只 不過區(qū)區(qū)0. 60%。可見，污染排放水平高的行業(yè)未必對經(jīng)濟貢獻(xiàn)率就高,有必要對目前工業(yè)污染狀況進行 科學(xué)合理的評估，探尋其內(nèi)在規(guī)律，為工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)。

2 工業(yè)行業(yè)污染排放強度評價

2.1 研究方法

綜合評價法(Comprehensive Evaluation Method) 是指運用多個指標(biāo)對多個參評單位進行評 價的方法，稱為多變量綜合評價方法，或簡稱綜合評價方法。其基本思想是將多個指標(biāo)轉(zhuǎn)化 為一個能夠反映綜合情況的指標(biāo)來進行評價。為評價同一行業(yè)所產(chǎn)生多種污染物對環(huán)境的綜 合影響，本文采用綜合評價法對每個行業(yè)主要污染物體排放強度（單位GDP的污染物排放量 （t/萬元））進行綜合評價，計算得出行業(yè)污染排放強度綜合評價指數(shù)。行業(yè)污染排放強度 綜合評價指數(shù)越大，表明對環(huán)境的壓力越大；反之，對環(huán)境的壓力越小。

選取行業(yè)的工業(yè)廢水、化學(xué)需氧量、石油類、工業(yè)廢氣、二氧化硫、工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵、 工業(yè)固體等8種污染排放強度指標(biāo)，分別對指標(biāo)數(shù)據(jù)進行最大最小值法標(biāo)準(zhǔn)化處理，消除量 綱；利用平均賦權(quán)法，確定各指標(biāo)的權(quán)重；將標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)與各指標(biāo)的權(quán)重分別對應(yīng)相乘 ，并求和，得到行業(yè)污染排放強度綜合評價指數(shù)。

2.2 實證分析

根據(jù)2001-2006年《陜西省環(huán)境統(tǒng)計年報》，對陜西省34個工業(yè)行業(yè)主要污染物排放量相關(guān) 統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算，得到各行業(yè)污染排放強度，通過綜合評價法獲得2001-2006年陜西省34 個行業(yè)污染排放強度綜合評價指數(shù) (表1) 。

由表1可見，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)、造紙及紙制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè) 、石油和天然氣開采業(yè)等工業(yè)行業(yè)的污染排放強度綜合評價指數(shù)排在前幾位，反映出這些行 業(yè)對環(huán)境壓力較大。為了進一步對工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)作出優(yōu)化，需要對“工業(yè)行業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率 ”和“行業(yè)污染排放強度”之間的關(guān)系做深入分析。

3 工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)聚類分析

聚類(Clustering)是將物理或抽象對象的集合分成相似的對象類的過程。簇（Clust er）是 數(shù)據(jù)對象的集合，這些對象與同一個簇中的對象彼此相似，而與其他簇中的對象相異。將聚 類分析方法應(yīng)用于陜西省工業(yè)行業(yè)污染狀況的分類，可以分別對其污染強度和GDP貢獻(xiàn)率進 行分級評價，進而作對比分析。傳統(tǒng)的聚類算法分為五種：基于劃分的聚類、基于密度的聚 類、基于層次的聚類、基于網(wǎng)格的聚類和基于模型的聚類。本例中選取典型的基于劃分的K means聚類算法，該算法具有運算效率高、適用于處理大數(shù)據(jù)集的特點，能夠有效地實現(xiàn) 對帶聚類對象的劃分。

首先根據(jù)2001-2006年《陜西省統(tǒng)計年鑒》，計算陜西省34個工業(yè)行業(yè)的GDP貢獻(xiàn)率（該行業(yè) 增加值與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比），采用Kmeans聚類算法針對“工業(yè)行業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率”和“ 行業(yè)污染排放強度綜合評價指數(shù)”兩屬性進行聚類（為了減少個別年份數(shù)據(jù)的隨機性，采用 2001-2006年指標(biāo)均值）。運算采用SPSS 13.0為運行環(huán)境，指定聚類數(shù)為4，聚類結(jié)果如表2 所示，依次將工業(yè)行業(yè)劃分為4個類型，即高經(jīng)濟貢獻(xiàn)率高環(huán)境負(fù)荷、高經(jīng)濟貢獻(xiàn)率低環(huán)境 負(fù)荷、低經(jīng)濟貢獻(xiàn)率低環(huán)境負(fù)荷、低經(jīng)濟貢獻(xiàn)率高環(huán)境負(fù)荷。

4 結(jié)論與建議

從2001-2006年陜西省工業(yè)行業(yè)污染排放強度均值看，其污染強度總體上是呈現(xiàn)下降趨勢的 。在我國制度變革和逐步開放的背景下，正是持續(xù)不斷的制度創(chuàng)新、管理進步和技術(shù)引進擴 散并推動了污染強度出現(xiàn)持續(xù)快速下降，這一下降過程實際上反映了陜西省在經(jīng)濟體制、管 理方法和技術(shù)水平等方面逐步接軌融合的過程。

改革開放以來，陜西省工業(yè)化過程走的是一條趕超型、壓縮型的道路，隨著陜北地區(qū)煤炭石 油天然氣開采規(guī)模的擴大，陜西經(jīng)濟更加依賴于石油和天然氣開采業(yè)、煤炭開采業(yè)和洗選業(yè) 、有色金屬采選業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)等行業(yè)的增長，經(jīng)濟增長的主要動力仍 是投資拉動，而投資又偏重于高耗能高污染行業(yè)。當(dāng)前陜西省正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重化的趨勢還將維持一段時間。因此，通過上述的聚類分析，可以基本確定下一 步陜西省工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)當(dāng)主要放在工業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整上：

第一類：重點發(fā)展型行業(yè)，主要指石油加工、煉焦及核燃料、交通運輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)。 這類行業(yè)污染貢獻(xiàn)程度低，但經(jīng)濟貢獻(xiàn)率很大，應(yīng)該下大力氣發(fā)展這些行業(yè)。

第二類：優(yōu)化發(fā)展型行業(yè)，主要包括煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天燃?xì)忾_采業(yè)、電力熱力的 生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)。該類行業(yè)污染強度中心值較高，但這類行業(yè)經(jīng)濟貢獻(xiàn)率較大，關(guān)系國 民經(jīng)濟命脈，應(yīng)該重點提升技術(shù)水平，促進產(chǎn)業(yè)升級，提高能源利用效率，降低單位產(chǎn)值能 耗，最大程度地減輕環(huán)境污染。

第三類：引導(dǎo)發(fā)展型行業(yè)，主要指燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料 制品業(yè)等行業(yè)，該類行業(yè)污染強度均值不高，經(jīng)濟貢獻(xiàn)率也不大，但是，行業(yè)數(shù)量較多，應(yīng) 對其進行大力改造，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)稅收政策以及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及產(chǎn)業(yè)環(huán)境規(guī)制等方 面，采取有利于環(huán)境的各種措施，通過剛性約束和柔性政策引導(dǎo)其作出對環(huán)境有利的行為。

第四類：限制發(fā)展型行業(yè)，主要是造紙及紙制品業(yè)、飲料制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等行業(yè) 。該類工業(yè)行業(yè)的污染強度中心值高于均值很多，而歷年的經(jīng)濟貢獻(xiàn)率很低，應(yīng)該嚴(yán)格限制 該類行業(yè)的發(fā)展，完善相關(guān)法律制度，對其實行嚴(yán)格的監(jiān)管。

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Study on the structure optimization of industrial sectors un der environmental constraints

LI Wei1 ZHAO

Guohao2

(1 College of Law, Taiyuan University of Technology，Taiyuan Shaanxi 030024， C hina;2 School of Management Science and Engineering, Shanxi University of Fina nce and Economics,Taiyuan Shaanxi 030006, China,)

Abstract Industrial system is an indispensable driving force ofsocial development, but the development of Chinese industry is facing increasin gly severe environmental constraints. What’s more, the structures of industrialsect ors within the system and their pollution levels are the main influential factor s of industrial pollution. The paper selected the western province, Shaanxi, toconduct the empirical research. Based on the analysis of the current situation o f industrial economic development in Shaanxi Province and its pollutant emission s trend, indicators of 8 pollutants emission intensity were selected, including

篇6

一、我國工業(yè)廢氣排放與控制現(xiàn)狀

工業(yè)廢氣的排放量在工業(yè)化發(fā)展中會處于不斷上升的趨勢，我國通過改善環(huán)保排放裝置、對污染企業(yè)進行整頓等措施嚴(yán)格控制工業(yè)的廢氣排放，取得了一定成效。如圖1所示，2002—2010年，包括工業(yè)二氧化硫和生活二氧化硫的排放總量自2002—2006年一直呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢，但2007—2010年排放總量呈現(xiàn)了下降趨勢；2002—2010年，工業(yè)煙、粉塵的排放量呈現(xiàn)了整體下降的趨勢，說明對煙粉塵的清潔控制技術(shù)水平較好，從整體來看，在這一階段，我國廢氣排放量的規(guī)模有所下降。

從近兩年廢氣排放量的變化來看，2010年我國工業(yè)廢氣排放總量為519 168億立方米，二氧化硫排放總量為2 185.1萬噸，工業(yè)二氧化硫排放量為1 864.4萬噸，工業(yè)二氧化硫去除量3 304萬噸，工業(yè)煙塵排放量603.2萬噸，生活煙塵排放量225.9萬噸，工業(yè)煙塵去除量38 941.4萬噸，粉塵排放量為448.7萬噸；2011年我國二氧化硫排放量為2 217.91萬噸，比上年增加了32.81萬噸，煙（粉塵）排放量為1 278.83萬噸，比上一年增加1.03萬噸。從數(shù)據(jù)分析上看，我國在控制廢氣排放上已經(jīng)取得一定的成績，但是，2011年比2010年二氧化硫和煙（粉）塵的排放量有所增加，這說明隨著工業(yè)化進程的深入，工業(yè)廢氣排放總量同時在增加，污染物的減排任務(wù)也隨之增加，環(huán)境保護問題更應(yīng)受到重視。

隨著經(jīng)濟的繼續(xù)向前發(fā)展，能耗及工業(yè)總產(chǎn)值在逐年增長，工業(yè)廢氣的排放總量將會進一步增加，甚至是成倍增長[4]。因此，我們需要從多角度、多方面來研究和探討降低單位工業(yè)總產(chǎn)值帶來的廢氣負(fù)擔(dān)率，對此，我們需要進一步分析各地區(qū)廢氣排放量的變化及負(fù)擔(dān)狀況，研究存在的問題，這樣才能更好地促進廢氣減排工作的順利進行。

二、廢氣排放的環(huán)境洛倫茲曲線

按照環(huán)境庫茲涅茨曲線，經(jīng)濟發(fā)展水平較低時，經(jīng)濟增長會導(dǎo)致環(huán)境污染不斷加深，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展水平超過特定水平之后，經(jīng)濟增長，產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步或調(diào)整，會使得環(huán)境污染呈現(xiàn)降低的態(tài)勢[5]。環(huán)境污染與經(jīng)濟增長存在一定的內(nèi)在關(guān)系[6]。由于我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，必然使得各地區(qū)的廢氣排放與控制水平存在差異，我們必須要對不同地區(qū)的差異及其原因進行分析。

對我國工業(yè)廢氣排放量的波動與分布特點進行進一步分析，研究各地區(qū)廢氣排放負(fù)擔(dān)是否存在差異及其原因，對完善環(huán)境治理政策，提出相關(guān)建議具有重要的現(xiàn)實意義。為研究各地區(qū)廢氣排放是否平均，首先選擇洛倫茲曲線和基尼系數(shù)進行實證分析。洛倫茲曲線原本是用來描述社會收入分配是否公平的一種曲線，在這里引用洛倫茲曲線的研究方法和基尼系數(shù)指標(biāo)來分析各地區(qū)廢氣排放的負(fù)擔(dān)狀況與存在差異的原因。二氧化硫、煙（粉）塵是工業(yè)廢氣排放的主要物質(zhì)，也是對環(huán)境造成污染的主要污染源，假定各地區(qū)在生產(chǎn)過程中在GDP方面的貢獻(xiàn)率會帶來一定量的廢氣污染物的排放，用各地區(qū)的工業(yè)GDP占全國工業(yè)GDP的比重表示各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)率，用各地區(qū)二氧化硫和煙（粉）塵的排放量占全國二氧化硫和煙（粉）塵排放量的比重表示各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)帶來的氣體污染負(fù)擔(dān)率。將各地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)率與大氣污染負(fù)擔(dān)率進行比較，用以衡量各地區(qū)污染氣體排放帶來的環(huán)境損失與生產(chǎn)貢獻(xiàn)之間的差異。

（一）指標(biāo)選擇

各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)率Ia=各地區(qū)的工業(yè)GDPa/全國工業(yè)GDP

各地區(qū)的廢氣排放負(fù)擔(dān)率Max=各地區(qū)廢氣排放量Pax/全國廢氣排放總量P

廢氣排放負(fù)擔(dān)率與生產(chǎn)貢獻(xiàn)率之比Qax=Max/Ia

x=1，2，分別代表煙（粉）塵和二氧化硫；a=1，2，3…31，表示31個地區(qū)。

在其他因素不變的情況下，經(jīng)濟增長和清潔技術(shù)提高會有助于實現(xiàn)工業(yè)廢氣的減排[7]?；诖颂攸c，如果Q小于1時，數(shù)值越小，意味著該地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟效益的增加率越高于廢氣污染的增加率，表明該地區(qū)具有較高的生產(chǎn)力水平，因工業(yè)排放導(dǎo)致的大氣污染程度較低，或者是該地區(qū)的控制污染技術(shù)水平較高，大氣污染物的排放受到很大程度的控制；反之，如果Q大于1，則代表該地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟效率低于廢氣污染的增加率，表明該地區(qū)的生產(chǎn)會帶來更多的廢氣排放，環(huán)境效益的損失大于經(jīng)濟效益的增加，若Q值越高，則表明該地區(qū)需要努力提高生產(chǎn)技術(shù)水平，降低污染物的排放，或者通過強化保護大氣環(huán)境的措施，提高清潔技術(shù)水平，控制工業(yè)廢氣的排放。

（二）繪制環(huán)境洛倫茲曲線

洛倫茲曲線通常是一條下凸的曲線，用以表示不平均的程度，下凸程度越大，代表越不平均[8]。如圖2和圖3所示，45度的對角線是表示絕對平等線，即各地區(qū)廢氣排放水平不存在差異，各地區(qū)的廢氣排放負(fù)擔(dān)相同；橫軸和右側(cè)的縱軸所組成的折線是絕對不平等曲線，表示廢氣排放僅由一個地區(qū)釋放，也就是基于工業(yè)生產(chǎn)的大氣污染物的負(fù)擔(dān)是由一個地區(qū)帶來的；左側(cè)的縱軸表示各地區(qū)不同氣體排放量在全國中的比重，即各種廢氣排放的污染負(fù)擔(dān)率，橫軸表示各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)率，即各地區(qū)的工業(yè)GDP在全國工業(yè)GDP中的比重。圖中四條彎曲的曲線是將不同地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)率與氣體污染的負(fù)擔(dān)率確定的散點連接而繪制的，每條曲線與對角線組成的面積用A表示，曲線與折線之間 的面積用B表示，用A/（A+B）的數(shù)值即基尼系數(shù)來分析氣體污染物的排放水平，該數(shù)值越大，則表明氣體污染物的排放越是集中在少數(shù)幾個地區(qū)，反之，則表示各地區(qū)的氣體污染排放負(fù)擔(dān)相同[9]。

由于實際中數(shù)據(jù)是離散的，為更準(zhǔn)確地計算基尼系數(shù)，需要準(zhǔn)確繪制洛倫茲曲線模型[10]。根據(jù)圖2和圖3中散點分布特點，經(jīng)過模型的篩選與最優(yōu)分析，最終選用二次曲線模型，對廢氣排放負(fù)擔(dān)的環(huán)境洛倫茲曲線進行曲線估計，如表1所示，給出了兩種氣體污染的環(huán)境洛倫茲曲線的回歸模型檢驗報告，從擬合優(yōu)度、模型檢驗結(jié)果和各個參數(shù)值來看，模型均具有統(tǒng)計學(xué)意義，擬合優(yōu)度很好。

建立的回歸方程為：

通過定積分進行計算，獲得不同氣體排放的基尼系數(shù)A/（A+B）的比值，2010年數(shù)據(jù)為：0.09 7（二氧化硫），0.266（煙粉塵）；2011年數(shù)據(jù)為：0.241 7（二氧化硫），0.3280（煙粉塵）。一般情況下，如果基尼系數(shù)小于0.2，認(rèn)為絕對公平，0.2～0.3，表明相對平均，0.3～0.4，表示較為合理，0.4～0.5，認(rèn)為差距較大，0.5以上認(rèn)為高度不平均[11]。2010年，二氧化硫排放的基尼系數(shù)小于0.2，表示各地區(qū)因工業(yè)化生產(chǎn)帶來的二氧化硫排放負(fù)擔(dān)的差異不大；煙粉塵排放的基尼系數(shù)處于0.2～0.3，表示相對平均。2011年，二氧化硫排放的基尼系數(shù)處于0.2～0.3，表示相對平均；煙粉塵排放的基尼系數(shù)處于0.3～0.4，表示較為合理。由于得出的基尼系數(shù)較小，說明從各地區(qū)的工業(yè)發(fā)展生產(chǎn)水平來看，各地區(qū)廢氣排放負(fù)擔(dān)分布是較為均衡的，廢氣的排放負(fù)擔(dān)并不是由于一個或若干地區(qū)的工業(yè)集聚造成的。各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)所排放的煙粉塵，相對于二氧化硫的排放而言，各地區(qū)的差異要更明顯一些；而從2010年與2011年廢氣排放的基尼系數(shù)變化來看，數(shù)值呈現(xiàn)增加的態(tài)勢，說明我國各地區(qū)在廢氣減排工作上的成效存在速度上的差異，或者說各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)帶來的廢氣排放負(fù)擔(dān)率的差異呈現(xiàn)擴大的趨勢，一些地方的廢氣減排工作還需要進一步加強。

三、各地區(qū)廢氣負(fù)擔(dān)狀況比較

為進一步分析2011年各地區(qū)廢氣排放負(fù)擔(dān)的差異，僅考慮各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)的前提下，將各地區(qū)由于生產(chǎn)貢獻(xiàn)帶來的廢氣污染負(fù)擔(dān)狀況進行比較。表2給出了2011年各地區(qū)生產(chǎn)貢獻(xiàn)率與廢氣排放負(fù)擔(dān)率比較狀況，其中北京、天津、西藏和甘肅等17個地區(qū)的各種工業(yè)廢氣的污染負(fù)擔(dān)率都小于生產(chǎn)貢獻(xiàn)率，顯示出較高的工業(yè)生產(chǎn)水平或較低的工業(yè)廢氣排放水平，這表明在這31個地區(qū)中有1/2強的城市在工業(yè)生產(chǎn)中廢氣的排放水平低于全國的平均標(biāo)準(zhǔn)。河北、山西、山東和河南等9個地區(qū)，存在工業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率小于廢氣排放的負(fù)擔(dān)率的情況，氣體污染負(fù)擔(dān)明顯高于全國平均水平，從數(shù)據(jù)分析上看，河北最為明顯，煙粉塵的污染負(fù)擔(dān)率是工業(yè)貢獻(xiàn)率的3倍，二氧化硫的污染負(fù)擔(dān)率是工業(yè)貢獻(xiàn)率的近2倍。這表明，河北的工業(yè)廢氣排放亟待有效措施加以控制，而導(dǎo)致河北省廢氣排放負(fù)擔(dān)較高的原因，更大的可能應(yīng)該是重工業(yè)結(jié)構(gòu)和較低的廢氣控制技術(shù)水平。該地區(qū)的工業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化調(diào)整，清潔技術(shù)水平亟需提高[12]。

為進一步研究各地區(qū)工業(yè)廢氣排放的共性與差異，對數(shù)據(jù)做進一步的聚類分析。選擇西藏、山東、河北、云南和江蘇作為初始類的中心點，這幾個地區(qū)包括了31個地區(qū)中從高至低的不同的大氣污染排放水平，但這不一定是最好的代表，需要再進行迭代過程尋找更好的類中心點代替初始類中心點。如表3所示，第一次迭代后，5個中心點分別變化為0.287、0.000、0.381、0.130和0.249，第二次迭代后，5個類的中心點變化均小于指定的收斂準(zhǔn)則0.01，達(dá)到聚類結(jié)果要求。

表4為最終的聚類中心，可以看出，第1類的指標(biāo)數(shù)據(jù)最低，包括的地區(qū)有6個：北京、天津、上海、海南、西藏和青海，這些地區(qū)各項指標(biāo)的數(shù)據(jù)較低，表明由于生產(chǎn)水平較高，生產(chǎn)貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)大于氣體污染物的排放負(fù)擔(dān)率，或者是該地區(qū)工業(yè)廢氣污染的排放率本身較低。但是在實踐中，對于各地區(qū)的大氣環(huán)境負(fù)擔(dān)率進行分析，還要考慮到其他影響因素，例如北京、天津和上海這三個城市即使工業(yè)生產(chǎn)所帶來的貢獻(xiàn)率高于大氣污染導(dǎo)致的環(huán)境損失率，但是引入土地面積、人口等因素，可能導(dǎo)致的結(jié)論會有所不同，比如：從單位土地面積上分析，北京地區(qū)所承擔(dān)的氣體污染負(fù)擔(dān)可能是很高的，在此，我們僅考慮工業(yè)貢獻(xiàn)率與廢氣污染負(fù)擔(dān)程度。第2類、第3類和第5類的各指標(biāo)數(shù)據(jù)較高，一共包括8個城市：山東自成一類；河北、山西歸為第三類；廣東、河南、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇歸為第五類；其余17個地區(qū)歸為第4類。在我國31個地區(qū)中，僅有不足1/3的城市的工業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)率小于工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的廢氣排放負(fù)擔(dān)率，這與各地區(qū)的生產(chǎn)力水平和各地區(qū)廢氣排放的控制程度有關(guān)。

綜合以上的分析可以看出，廢氣排放量的變化與工業(yè)化發(fā)展水平密切相關(guān)，由于各地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)水平不同，所處的環(huán)境庫茲涅茨曲線上的階段也是存在差異的，經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，廢氣排放的控制效果遠(yuǎn)大于經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)，所承擔(dān)的廢氣負(fù)擔(dān)率也相對較低；而經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)，隨著工業(yè)生產(chǎn)總值的增長，廢氣排放的增長速度高于工業(yè)貢獻(xiàn)的增長速度，該地區(qū)的工業(yè)廢氣排放負(fù)擔(dān)較重。對于各地區(qū)廢氣排放負(fù)擔(dān)存在的差異，需要針對各地區(qū)工業(yè)發(fā)展的差異特點及原因采取針對性的策略，以期更有效地幫助這些地區(qū)提高控制廢氣排放的效果。

四、地區(qū)工業(yè)廢氣排放負(fù)擔(dān)存在差異的原因

各地區(qū)廢氣排放負(fù)擔(dān)存在差異，究其原因應(yīng)該有多方面的因素，既有技術(shù)因素，也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度差異等方面因素。從地區(qū)控制污染的差異性政策的制定方面來看，我們必須要對各地區(qū)廢氣排放負(fù)擔(dān)梯度差異的根源進行分析。我們可以將造成地區(qū)廢氣排放負(fù)擔(dān)梯度差異的主要原因歸納為以下幾個方面：

1. 各地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平差異導(dǎo)致能耗水平不同，污染物排放負(fù)擔(dān)會存在明顯差異。從表5“2011年31個地區(qū)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗統(tǒng)計分析”來看，北京能源消耗指標(biāo)最低，為0.459噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，31個地區(qū)的總體均值為1.040 93噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，中值為0.903 50噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元；而前面分析的廢氣負(fù)擔(dān)較高的8個地區(qū)：河北為1.300噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，山西為1.762噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，內(nèi)蒙古為1.405噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，遼寧為1.096噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，河南為0.895噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，廣東為0.563噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，江 蘇為0.600噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，山東為0.855噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，除河南、廣東、江蘇和山東以外，其他地區(qū)的萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗，既超過了各地區(qū)的平均水平，也大于中值水平。這說明這些地區(qū)的廢氣負(fù)擔(dān)較高的原因之一，是與這些地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)力或生產(chǎn)技術(shù)水平有關(guān)，同樣水平的工業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)所消耗的能源數(shù)量高于平均水平，自然地，工業(yè)污染物的排放量也會高于各地區(qū)平均水平，該地區(qū)的廢氣排放負(fù)擔(dān)超出各地區(qū)的平均水平。不僅如此，廢氣污染負(fù)擔(dān)較高也會導(dǎo)致治理環(huán)境的投資增加，從2011年各地區(qū)完成的工業(yè)廢氣污染治理投資按金額由少到多的排序結(jié)果來看，遼寧為第13位，廣東為第23位，江蘇、山西、河南、河北、內(nèi)蒙古和山東投資總額排名依次為26～31位，31個地區(qū)中山東省治氣廢氣投資額最高，為244 688萬元，由此可見，在評價各地區(qū)工業(yè)貢獻(xiàn)時，必須要考慮環(huán)境成本；在工業(yè)發(fā)展中，工業(yè)廢氣總排放量既與工業(yè)總產(chǎn)值相關(guān)，也與能耗值相關(guān)；我們需要平衡經(jīng)濟效益與環(huán)境成本，盡可能使兩者之差最小化，努力實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)化增長”代替“環(huán)境換取增長”的發(fā)展方式。因此，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)由于技術(shù)裝備水平等方面存在差異，使得能耗水平存在區(qū)別，最終使得工業(yè)廢氣排放方面會出現(xiàn)梯度的差異。據(jù)此，在控制廢氣排放方面，廢氣排放負(fù)擔(dān)較高的地區(qū)應(yīng)該通過提高生產(chǎn)工藝技術(shù)水平、改善用能結(jié)構(gòu)和改進技術(shù)等方面，努力降低能耗值，從根源上控制廢氣污染排放量。

2. 地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異會使得各地區(qū)廢氣排放負(fù)擔(dān)存在差異。工業(yè)分布數(shù)量高的地區(qū)，工業(yè)廢氣排放負(fù)擔(dān)可能會較重。我國地區(qū)發(fā)展一直存在不同程度的差異，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化呈現(xiàn)出工業(yè)化進程中不同階段的一般特征，在工業(yè)化水平較高的地區(qū)，它的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟的發(fā)展主體；在工業(yè)水平低的地區(qū)，第一產(chǎn)業(yè)比重會相對較高；而工業(yè)化發(fā)展水平處于中間位置地區(qū)，第二產(chǎn)業(yè)的比重相對較高，相應(yīng)地，這些地區(qū)的工業(yè)廢氣排放負(fù)擔(dān)也會相對較高。把2011年各地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占工業(yè)生產(chǎn)總值的比重按由小到大的順序排列，結(jié)果顯示：廣東排名第11位，江蘇排名第16位，山東排名第20位，河北、遼寧、內(nèi)蒙古、河南、山西排名第22、25、28、29、31位（詳見表6）。這些排名越靠后的地區(qū)，工業(yè)貢獻(xiàn)更多的是依靠第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而有些地區(qū)，如安徽、江西、重慶等，雖然第二產(chǎn)業(yè)的比重較大，但是廢氣排放負(fù)擔(dān)沒有呈現(xiàn)較高的現(xiàn)象，是因為這些地區(qū)在污染產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中使用的清潔技術(shù)較高，或者是環(huán)境污染的控制效果更好。因此，有些地區(qū)工業(yè)廢氣排放負(fù)擔(dān)較高的另一原因，就是工業(yè)比重相對較高，污染物排放較多，甚至可能是污染工業(yè)的比重較大導(dǎo)致該地區(qū)廢氣排放負(fù)擔(dān)較重，而且，這些地區(qū)對工業(yè)廢氣污染的控制效果較差。

3. 環(huán)境政策存在地區(qū)差異，導(dǎo)致高污染行業(yè)向環(huán)境成本低的地區(qū)轉(zhuǎn)移，使得地區(qū)工業(yè)廢氣排放負(fù)擔(dān)存在差異。地區(qū)環(huán)境成本的差異會影響污染產(chǎn)業(yè)的地區(qū)分布，污染產(chǎn)業(yè)的選址會傾向環(huán)境成本低的地區(qū)，因此，差異的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為影響地區(qū)污染產(chǎn)業(yè)分布的重要原因，也成為影響地區(qū)廢氣排放負(fù)擔(dān)差異的重要原因之一。由于各地區(qū)的治理廢氣排放的政策與標(biāo)準(zhǔn)存在差異，會導(dǎo)致高污染行業(yè)實際成本存在地區(qū)差異，這必然使得產(chǎn)業(yè)由高環(huán)境成本的地區(qū)向低環(huán)境成本的地區(qū)轉(zhuǎn)移。而對于環(huán)境成本高的地區(qū)，其污染狀況會因完善的環(huán)境政策而受到抑制，產(chǎn)業(yè)的布局也會有所改變，例如，國家對長三角、珠三角等重點區(qū)域率先實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，減少酸雨、灰霾現(xiàn)象；浙江、江蘇兩地就對環(huán)太湖區(qū)域?qū)嵭辛瞬顒e化環(huán)境政策，實行更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上壓減排污總量。這些差異化的環(huán)境政策必將導(dǎo)致相關(guān)地區(qū)的某些工業(yè)廢氣排放受到限制，而相對于沒有實施嚴(yán)格管制措施的地區(qū)，某些污染較重的產(chǎn)業(yè)會繼續(xù)存在甚至增加，最終導(dǎo)致該地區(qū)工業(yè)廢氣排放負(fù)擔(dān)加重。

綜上所述，工業(yè)廢氣減排工作是我國大氣污染治理的重要內(nèi)容，在各地區(qū)大氣污染負(fù)擔(dān)率與生產(chǎn)貢獻(xiàn)率比較中，進一步證實：不同地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)所帶來的氣體污染物排放水平是存在差異的；而對于地區(qū)廢氣排放負(fù)擔(dān)存在差異的原因分析中，研究發(fā)現(xiàn)：地區(qū)廢氣負(fù)擔(dān)水平較高的主要原因或者是由于地區(qū)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高，或者是因為第二產(chǎn)業(yè)比重較高且污染控制水平較低，或者是因為污染產(chǎn)業(yè)分布較多等原因所導(dǎo)致的。而像北京、上海等經(jīng)濟水平較高、生產(chǎn)力水平比較高的地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)所帶來的工業(yè)污染物的排放比率要比落后地區(qū)的明顯低很多，這說明，提高生產(chǎn)力和清潔技術(shù)水平等措施可以有效降低污染物的排放水平。

五、控制工業(yè)廢氣的對策建議

經(jīng)過前面地區(qū)廢氣排放存在差異的實證研究與原因分析，對于我國廢氣污染物排放的管理，我們既需要制定各地區(qū)都適宜的共性管理政策與措施，也需要針對各地區(qū)的實際情況，分析廢氣排放存在差異的內(nèi)在原因，有針對性地采取差異性的管理措施。對于廢氣排放負(fù)擔(dān)較高的地區(qū)，我們主要是通過多種措施與途徑，盡快提高生產(chǎn)力水平和技術(shù)水平，加強氣體污染物排放的控制措施，有效降低氣體污染物的排放負(fù)擔(dān)。為更好地提高我國廢氣排放的控制水平與取得較好的環(huán)境保護效果，提出以下建議：

1. 不斷提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提升清潔技術(shù)與促進清潔能源使用。第一，從長期來看，隨著工業(yè)化進程的深入，各地區(qū)都會面臨工業(yè)廢氣排放負(fù)擔(dān)加重的壓力，為了實現(xiàn)長期有效地控制工業(yè)廢氣排放數(shù)量，通過提升廢氣處理的清潔技術(shù)和促進清潔能源的使用，可以更好地實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙收益。第二，從當(dāng)前各地區(qū)的工業(yè)廢氣負(fù)擔(dān)存在差異的原因來看，無論是對于由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的有些地區(qū)廢氣負(fù)擔(dān)較重，還是由于自身生產(chǎn)技術(shù)水平較低、能耗較高導(dǎo)致的工業(yè)廢氣減排壓力較大，提升清潔技術(shù)可以改善廢氣排放狀況，促進清潔能源使用可以從根源上降低污染排放水平，從而有效地降低有關(guān)地區(qū)的廢氣污染負(fù)擔(dān)。因此，對于清潔技術(shù)的提升與清潔能源的使用，需要各主體共同努力。從政府方面，需要從宏觀角度，對廢氣排放進行控制與管理，幫助企業(yè)從環(huán)境管理方面促進清潔技術(shù)的應(yīng)用；從企業(yè)角度，需要加強清潔生產(chǎn)指導(dǎo)，促進企業(yè)節(jié)能增效；從市民角度，需要提升人們的生態(tài)文明意識，加強清潔工程的自覺監(jiān)督意識，積極參與到環(huán)境污 染的防治工作中來。加快發(fā)展清潔能源與提升清潔技術(shù)，是解決未來能源保障和生態(tài)環(huán)境問題的重要對策，依靠清潔技術(shù)與清潔能源，可以有效降低廢氣排放負(fù)擔(dān)，擺脫對傳統(tǒng)化石能源的依賴，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2. 加快污染負(fù)擔(dān)率較高地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整的步伐。有些地區(qū)廢氣負(fù)擔(dān)較高的重要原因是與該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)的，而地區(qū)生產(chǎn)水平的差異，其中重要的原因是和各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局有關(guān)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是各國經(jīng)濟發(fā)展中的重要課題，隨著我國工業(yè)化階段進入中后期，各產(chǎn)業(yè)之間的相互協(xié)調(diào)能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力應(yīng)該逐步增強，在各地方區(qū)域發(fā)展中，需要更加重視最佳經(jīng)濟效益與環(huán)境效益并存的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。地區(qū)工業(yè)廢氣排放負(fù)擔(dān)的差異及原因，進一步說明了廢氣排放負(fù)擔(dān)較高的地區(qū)應(yīng)該在工業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展水平等方面做出更大的努力，對于廢氣排放負(fù)擔(dān)較大的地區(qū)應(yīng)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，努力提高廢氣控制技術(shù)水平，加快重工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，依靠技術(shù)支撐，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。企業(yè)要加快技術(shù)改造的步伐，圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展的要求，注重提高技術(shù)創(chuàng)新能力和促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

3. 按地區(qū)發(fā)展差異，制定差異化管理方案，分步驟、分主次地對環(huán)境污染加強綜合治理控制。由于地區(qū)發(fā)展水平的不平衡，各地區(qū)廢氣排放負(fù)擔(dān)存在差異，針對各地區(qū)的特點應(yīng)該制定差異化的管理方案，有針對地解決地方污染物控制難題，提高減排成效。比如，對于工業(yè)廢氣污染負(fù)擔(dān)較高的地區(qū)，可以以治理工業(yè)廢氣為主要方面，繼續(xù)完善工業(yè)污染源的控制，強化管理措施與方案；對于像北京、上海這樣的地區(qū)，工業(yè)廢氣在大氣污染源中相對于其他地區(qū)而言并不是處在第一位，機動車排放帶來的污染影響明顯高于落后地區(qū)，可以建議這些地區(qū)先以控制機動車減排工作為主。除此之外，從差異化的地區(qū)環(huán)境政策來看，我們還要注意，不僅要做到降低目前有些地區(qū)的污染水平，還應(yīng)該防范因環(huán)境成本差異將導(dǎo)致的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，杜絕因污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致相關(guān)地區(qū)新污染負(fù)擔(dān)增加的現(xiàn)象，在環(huán)境保護方面，應(yīng)該“防”與“治”兩手一起抓。

4. 加快推行排污權(quán)交易，深化環(huán)境成本內(nèi)在化的工作。只有不斷加強環(huán)境成本內(nèi)在化，才能有效消除污染產(chǎn)業(yè)的外部非經(jīng)濟性，體現(xiàn)環(huán)境公平。排污權(quán)交易制度是環(huán)境成本內(nèi)在化的一個重要的政策途徑。排污權(quán)交易是當(dāng)前世界各國關(guān)注的重要環(huán)境經(jīng)濟政策之一，促進排污權(quán)交易的發(fā)展，可以更有效地提升廢氣減排效率。排污權(quán)交易通過控制污染物排放的總量，利用市場規(guī)律及環(huán)境資源的特有性質(zhì)，在環(huán)境保護主管部門監(jiān)督管理下，各個持有排污許可證的微觀主體在政策、法規(guī)的約束下對排污指標(biāo)、排污權(quán)有償進行轉(zhuǎn)讓或變更，它化解了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾，從經(jīng)濟學(xué)的視野解決了社會問題。為適應(yīng)環(huán)境政策的發(fā)展步伐，我們需要在市場規(guī)則、排放交易系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)境管理制度方面，盡早做好進行排污權(quán)交易的相應(yīng)準(zhǔn)備。一是制定嚴(yán)格的廢氣控制排放標(biāo)準(zhǔn)。對于有些地區(qū)超總量指標(biāo)排放必須進行嚴(yán)懲，保證廢氣排放量控制在一定范圍內(nèi)，并積極采取措施，不斷努力降低污染物排放總量；二是加快建立污染源排放的統(tǒng)一監(jiān)管機制和連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，可以進行聯(lián)網(wǎng)并強化管理；三是應(yīng)建立廢氣排放權(quán)交易中介和排放配額跟蹤平臺，合理制定排放總量指標(biāo)的分配方案。對于環(huán)境污染問題的治理，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)，人類生存的可持續(xù)，必須要不斷完善有關(guān)法律體系、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行制度，這樣才能在環(huán)境保護方面取得更有為效的成績。

5. 嚴(yán)格管理污染源流向，加強監(jiān)管工作，強化環(huán)境污染的預(yù)防工作。由于污染事實發(fā)生時，因果關(guān)系調(diào)查的復(fù)雜性，影響因素的多樣性，一旦發(fā)生環(huán)境公害，我們再去研究它的因果關(guān)系，很難從法律上將之輕易地定性為某個微觀主體的責(zé)任，而先污染后治理的發(fā)展方式危害很大，治理污染時間周期很長，環(huán)境治理成本巨大，所以，對于環(huán)境污染防治工作而言，應(yīng)以更為有效地預(yù)防為主，這是實現(xiàn)環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。一方面，為了盡可能將環(huán)境污染風(fēng)險控制到一定范圍內(nèi)，國家或地方政府應(yīng)該對污染源進行有效地管理和登記，比如：對農(nóng)藥成分進行限定，對農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售、流通和使用進行登記；對生產(chǎn)中可能帶來負(fù)外部效應(yīng)的企業(yè)進行登記與監(jiān)管，嚴(yán)格管理企業(yè)中能帶來污染的化學(xué)物質(zhì)流向，及時進行申報，等等，努力降低環(huán)境污染事件發(fā)生的概率。另一方面，針對污染源的產(chǎn)業(yè)分布狀況與特點，加強反污染措施的安置。對于一國環(huán)境的污染，只有有計劃地對不同產(chǎn)業(yè)采取差異性的措施，才可能取得更好的效果。

總之，每個工業(yè)化發(fā)展的國家都在經(jīng)濟發(fā)展過程中會遇到環(huán)境污染和退化的問題，先污染后治理的代價是巨大的，所以，每個國家都要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，盡可能降低經(jīng)濟發(fā)展過程中的環(huán)境代價。我們可以通過切實地采取環(huán)境污染預(yù)防措施，來盡可能地降低經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境成本，保護和改善環(huán)境。對于我國環(huán)境污染的防治工作，需要針對主要問題從多個角度提出有效方案。針對我國的環(huán)境治理工作，需要我們根據(jù)各地區(qū)環(huán)境污染治理的階段與特點，因地制宜地制定適合各地區(qū)發(fā)展的差異化管理方案，促進我國經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。

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篇7

Abstract ：With the improvement of people's lives, people increasingly concern about the situation of the urban environment. This article simply clarifies the concept, the composition, characteristics of the urban environment .And the main sources of pollution of the urban environment, including the industrial sources of pollution, living, transportation and agricultural sources of pollution, are respectively accounted for. Also the prevention and control of environmental pollution is maken measures of.

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境工業(yè)污染源 生活污染源 交通運輸污染源 農(nóng)業(yè)污染源

中圖分類號：B845.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 概述

隨著科學(xué)技術(shù)進步以及人民生活水平的提高，環(huán)境問題也逐漸突出，人們對環(huán)境問題也越來越關(guān)注。而城市更是與人類生活密切相關(guān)的場所，城市環(huán)境將直接影響人類健康和生活質(zhì)量。

城市環(huán)境是人類有計劃、有目的地利用和改造自然環(huán)境而創(chuàng)造出來的高度人工化的生存環(huán)境。它是一個典型的受自然——經(jīng)濟——社會因素共同作用的地域綜合體。它由城市物理環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和美學(xué)環(huán)境四部分組成。城市物理環(huán)境可分為城市自然環(huán)境(包括地形、地質(zhì)、土壤、水文、氣候、動植物、微生物等)和城市人工環(huán)境(包括房屋、道路、管線、基礎(chǔ)設(shè)施、不同類型的土地利用、廢氣、廢水、廢渣、噪聲等)。城市自然環(huán)境是構(gòu)成城市環(huán)境的基礎(chǔ)，為城市這一物質(zhì)實體提供了一定的空間區(qū)域，是城市賴以存在的地域條件；城市人工環(huán)境是實現(xiàn)城市各種功能所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施；城市的社會環(huán)境體現(xiàn)了城市這一區(qū)別于鄉(xiāng)村及其他聚居形式的人類聚居區(qū)域在滿足人類在城市中各類活動方面所提供的條件；城市的經(jīng)濟環(huán)境是城市生產(chǎn)功能的集中體現(xiàn)，反映了城市經(jīng)濟發(fā)展的條件和潛勢；城市景觀環(huán)境(美并且受自然規(guī)律的制約學(xué)環(huán)境)則是城市形象、城市氣質(zhì)和韻味的外在表現(xiàn)和反映。城市環(huán)境本身具有自己的特點，它的界限相對明確，其構(gòu)成獨特、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能多樣，但其限制眾多，矛盾集中，并且城市環(huán)境系統(tǒng)相當(dāng)脆弱，一旦有一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，將會使整個系統(tǒng)失去平衡，造成其它環(huán)節(jié)的相關(guān)失衡使環(huán)境問題變得嚴(yán)重。

正因為城市功能復(fù)雜，所以相當(dāng)脆弱，極易出現(xiàn)環(huán)境污染的問題。造成城市環(huán)境問題的污染源是多方面的，根據(jù)產(chǎn)生部門可分為工業(yè)污染源、生活污染源、交通運輸污染源和農(nóng)業(yè)污染源。工業(yè)污染源在生產(chǎn)工藝流程中排放出大量未被充分利用的物質(zhì)能量或不被人們所需要的有害副產(chǎn)品，造成污染。起重工業(yè)、冶金、電力、機械、造紙、紡織、制革、建材等行業(yè)的污染長容易引起嚴(yán)重的環(huán)境問題。生活污染源產(chǎn)生生活垃圾、生活垃圾及生活用煤所造成的污染。交通污染源以能源燃燒的尾氣運輸過程中有害物質(zhì)的泄露及運行噪音為主。農(nóng)業(yè)污染源以過量施用化肥、農(nóng)藥，使用農(nóng)業(yè)廢棄物及使用城市廢水灌溉而造成對作物、土壤、空氣、水體及農(nóng)產(chǎn)品的污染。

2 城市環(huán)境主要污染源

2.1 工業(yè)污染源

工業(yè)污染源是指工業(yè)生產(chǎn)中對環(huán)境造成有害影響的生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)場所。它通過排放廢氣、廢水、廢渣和廢熱污染大氣、水體和土壤，產(chǎn)生噪聲、振動等危害周圍環(huán)境。工業(yè)污染，首先是工業(yè)生產(chǎn)過程中所需的動力、熱能、電能等主要來自燃料的燃燒，產(chǎn)生了大量污染物，如以煤、石油為燃料或為原料所產(chǎn)生的廢氣，包括CO2、CO、硫化物、氟化物、硫化氫、有機物等。其次，工業(yè)污染還表現(xiàn)為在生產(chǎn)過程中伴隨著工業(yè)成品而產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣及噪聲。工業(yè)污染還包括由核電廠等產(chǎn)生的輻射污染。

根據(jù)2011年中國環(huán)境狀況公報，2011年，全國二氧化硫排放總量為2217.9萬噸，比上年下降2.21%；氮氧化物排放總量為2404.3萬噸，比上年上升5.73%。具體見表1。

表12011年全國廢氣中主要污染物排放量

2011年，全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為325140.6萬噸，綜合利用量（含利用往年貯存量）為199757.4萬噸，綜合利用率為60.5%。具體見表2。

表22011年全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處理情況

2.2 生活污染源

生活污染源主要是城市化造成的。由于城市人口增多，城市規(guī)模增大，人口越來越密集，排放出來的污染物越來越多，病菌的擴散和傳播也更容易，從而造成對城市居民安全的嚴(yán)重威脅。生活污染源可分為以下四個方面[1]：

(1) 生活用煤污染：不少中小城市居民日常生活中使用燃煤爐灶，由于居住密集，燃煤質(zhì)量差，數(shù)量多，并且燃燒不完全，煙囪較低，因此產(chǎn)生的煙塵和二氧化碳、一氧化碳等有害氣體的數(shù)量非常多。

(2) 生活廢水污染：生活廢水中除含有碳水化合物、蛋白子、動植物脂肪、尿素、和氨、肥皂和合成洗滌劑等外，還含有細(xì)菌、病毒等使人致病的微生物。這種污水會消耗水體中的溶解氧，也會產(chǎn)生泡沫妨礙空氣中的氧氣溶于水，使水發(fā)臭變質(zhì)。

(3) 生活垃圾污染:生活垃圾包括廚房排出的垃圾、日用品消耗的垃圾等。隨著城市居民水平的提高，生活垃圾的數(shù)量也在不斷增多。城市生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運與堆填，成了困擾了許多城市建設(shè)的難問題。如何綜合利用它，變廢為寶，是現(xiàn)今研究的一大問題。

(4) 生活噪聲污染：指日常生活和 社會活動所造成的噪聲，包括家庭噪聲、公寓噪聲、娛樂場所、菜市場和運動場的噪聲。

2.3 交通運輸污染源

交通運輸污染源主要由鐵路運輸、市內(nèi)交通和航空運輸三方面引起的。

(1) 鐵路運輸

城市鐵路運輸對城市造成的影響和其它部門相同的共同問題，也有鐵路特的問題。它對城市造成點、線、面的影響，影響范圍是較大的。鐵路運輸對城市造成的危害主要有：蒸汽機車產(chǎn)生的煤煙粉塵，內(nèi)燃機車產(chǎn)生的黑煙和廢氣，及鐵路專用熱電站，工廠的鍋爐、燃燒爐、冶煉爐產(chǎn)生的煙煤粉塵和有害氣體對大氣的污染，目前大城市開始采用內(nèi)燃機牽引，逐步取代蒸汽機車，情況有所改善；機車、客車、油罐車、牲畜車的清洗污水，工廠排出的含有油污及其他有害物質(zhì)的污水對水體的污染；鐵路噪聲，包括機車車輛在行車時產(chǎn)生噪聲和動力設(shè)備的機械噪聲。

(2) 市內(nèi)交通

篇8

關(guān)鍵詞：渭河流域；污染經(jīng)濟損失；環(huán)境經(jīng)濟損益率

中圖分類號： F 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

渭河是黃河的最大支流，流域總面積13.5萬km2，涉及陜、甘、寧三省區(qū)。其中陜西境內(nèi)流域面積6.71萬km2，占渭河流域總面積的50%，包括寶雞、楊凌、咸陽、西安、渭南、銅川、延安及榆林等7市1區(qū)61個縣(市、區(qū))的全部或部分。渭河是陜西人民的母親河，它的存在是陜西關(guān)中地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉的基礎(chǔ)，也是沿岸大中城市如西安、寶雞、咸陽、渭南等現(xiàn)代文明的保障[1]。近些年來，由于社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市化的推進以及人口的增加，區(qū)域工業(yè)、生活用水產(chǎn)生的廢污水排放量大大增加，水污染日趨嚴(yán)重，降低了水資源的使用價值，極大地制約了區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高[2]。本文根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟學(xué)基本原理和方法，把工業(yè)污染影響造成的經(jīng)濟損失，用各種不同辦法轉(zhuǎn)換為貨幣單位表示，用環(huán)境經(jīng)濟損益率等環(huán)境經(jīng)濟指標(biāo)反映全流域工業(yè)污染環(huán)境經(jīng)濟變化狀況，力求從環(huán)境經(jīng)濟學(xué)的角度，指導(dǎo)污染源的管理與控制[3]。

1.流域工業(yè)污染環(huán)境經(jīng)濟指標(biāo)計算

1.1 渭河流域污染概況

渭河流域面積集中了全省三分之二的人口和生產(chǎn)總值、56%的耕地、72%的灌溉面積，其流域的經(jīng)濟發(fā)展對推動全省的發(fā)展具有舉足輕重的作用。該流域不僅是陜西省政治、文化的中心區(qū)域，而且是陜西經(jīng)濟最為活躍的地區(qū)，其工業(yè)產(chǎn)值占全省90%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占50%[1]。渭河沿岸工業(yè)城市過于集中，中下游區(qū)域工業(yè)布局過密，致使環(huán)境污染可能性增大。2000年渭河流域廢污水排放量為11.1億t，其中渭河干流廢污水排放量9.1億t，CODCr入河量19.3萬t，在渭河干流及主要支流重要河段2595.7km的評價河長中，全年Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)河長占總評價河長的5.4%，Ⅲ類水質(zhì)河長占16.6 %，Ⅳ類水質(zhì)河長占24.2%，Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)河長占53.8%。其中，干流全年Ⅲ類水質(zhì)河長占37.2 %，Ⅳ類水質(zhì)河長占12.2 %，Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)河長占50.6%，咸陽以下河段水質(zhì)常年處于劣Ⅴ類狀態(tài)，喪失了基本的水體功能[4]。

1.2環(huán)境經(jīng)濟損失估算公式

環(huán)境經(jīng)濟損失又稱污染代價，是污染損害在經(jīng)濟上的數(shù)值表現(xiàn)，它是污染損失的總和，也就是工業(yè)污染引起的環(huán)境經(jīng)濟費用的總和。一般來說，環(huán)境污染經(jīng)濟損失值應(yīng)包括直接損失，間接損失和潛在影響損失三方面的估價[5]。根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟損失計量內(nèi)容，我們列出流域工業(yè)污染經(jīng)濟損失的估算公式:

式中：―流域工業(yè)污染環(huán)境曾、損失(萬元/年)

―各分項損失值(萬元/年)

―各地、市環(huán)境經(jīng)濟損益率

―換算系數(shù)

―各地市工業(yè)產(chǎn)值

―參加環(huán)境經(jīng)濟損失值計算的各種物質(zhì)數(shù)量

―各種物質(zhì)的單價費用

1.3 計算方法舉例

在以上估算公式中，關(guān)鍵是選擇計算模式中的換算系數(shù)(K)。換算系數(shù)K的確定有四種方法。a.系數(shù)法；b.經(jīng)驗估算法；c.回收率法；d.直接疊加法[6]。現(xiàn)舉廢水抽水損耗計算為例。廢水抽水損耗，是指廢水可利用或可循環(huán)(而未循環(huán))部分的抽水損耗費用計算，應(yīng)用以上a法選k值。

式中：―渭河流域每年排放的廢水可利用部分的比例數(shù)（=0.5）

=11.1億頓/年

=56.49元/千噸

1.4 流域污染經(jīng)濟總損失估算

按以上訂出的估算公式，我們對全流域的工業(yè)污染環(huán)境總損失進行了估算，估算結(jié)果見表1―1。

損失項目 分項損失

（萬元/年） 流域總損失合計 (億元/年) 全流域工業(yè)總產(chǎn)值

(億元/年) 總損失占總產(chǎn)值

比例(%)

污染物流失 6537.08 4.78 9480.6 0.05

農(nóng)業(yè)損失 10421.96

治理投資 22565.32

人體健康損失 9209.01

抽水損耗 8274.71

.表1―1 渭河流域工業(yè)污染環(huán)境經(jīng)濟總損失估算表

1.5 流域各地市污染經(jīng)濟損失計算

流域各地市污染經(jīng)濟損失計算主要選擇陜西省境內(nèi)渭河沿岸6個地市作為環(huán)境經(jīng)濟模式區(qū)，它們是：西安、咸陽、寶雞、渭南、楊凌、銅川。同樣對五個分項損失進行估算，按全流域污染經(jīng)濟總損失計算方法進行計算。計算結(jié)果見表1―2。

咸陽市 西安市 渭南市 寶雞市 銅川市 楊凌區(qū)

環(huán)境經(jīng)濟損失

(萬元/年) 12796.8 12323.5 12033.5 9203.1 1028.8 414.1

順序 1 2 3 4 5 6

地市工業(yè)產(chǎn)值

(億元/年) 2234.49 3380.15 1578.20 1934.69 313.77 39.3

表1―2 渭河流域各地市污染經(jīng)濟損失計算表

1.6 流域各地市環(huán)境經(jīng)濟損益率計算

按前面給出的環(huán)境經(jīng)濟損益率的定義及公式，我們計算了各地市的損益率，計算結(jié)果見表1―3。

楊凌區(qū) 渭南市 咸陽市 寶雞市 西安市 銅川市

損益率（） 0.001054 0.000762 0.000573 0.000476 0.000365 0.000328

順序 1 2 3 4 5 6

表1―3渭河流域各地市環(huán)境經(jīng)濟損益率

2. 結(jié)果

（1）由表1―2可知，渭河流域關(guān)中段各地市中，咸陽市年污染經(jīng)濟損失值最大，西安市、渭南市次之，三城市年污染經(jīng)濟損失值均在億元以上。楊凌區(qū)年污染經(jīng)濟損失值最小。

（2）由表1―3可知，渭河流域關(guān)中段各地市中，楊凌區(qū)年環(huán)境經(jīng)濟損益率最大，銅川市年環(huán)境經(jīng)濟損益率最小。

3．結(jié)論

（1）本文對渭河流域關(guān)中段各地市，以污染經(jīng)濟損失值與工業(yè)總產(chǎn)值作分析比較，對環(huán)境經(jīng)濟進行損益分析。得出結(jié)論為，污染經(jīng)濟損失值最大的，環(huán)境經(jīng)濟損益率不一定最大，還與當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)值有關(guān)。

（2）本文方法可應(yīng)用于水流域方面的宏觀領(lǐng)域的環(huán)境經(jīng)濟損益分析，它對調(diào)整污染經(jīng)濟損失與國民經(jīng)濟產(chǎn)值間的平衡失調(diào)有一定作用。

通過開展環(huán)境經(jīng)濟損益分析，對于確保國民經(jīng)濟產(chǎn)值穩(wěn)步增長，在國民經(jīng)濟產(chǎn)值與污染經(jīng)濟損失值間尋求平衡，合理使用環(huán)境費用，科學(xué)管理環(huán)境都具有深刻的社會現(xiàn)實意義。

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篇9

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境；污染問題；防治對策

目前，人們的生活水平不斷提高，生活的品質(zhì)要求也不斷提升，同時，人們對現(xiàn)況的生存環(huán)境也越來越關(guān)注，一個好的生態(tài)空間能給人們身心健康，心情愉快，這是生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展的重要保障。然而，城市環(huán)境受到不同因素的影響和破壞，這種趨勢還日月加重，給人們的生活環(huán)境帶來很大的破壞?，F(xiàn)況下，很多地方在不斷追求經(jīng)濟的快速成長，忽視了環(huán)境的保護意識，使得城市生態(tài)環(huán)境失去平衡，造成城市環(huán)境污染嚴(yán)重的局面，人們的身心健康也受到嚴(yán)重影響，這問題已成為全社會的關(guān)注重點，對此，怎樣處理好城市環(huán)境污染問題？已成為各界人士關(guān)注的重點話題。

1城市環(huán)境污染的問題

1.1空氣污染

在城市污染中，空氣是最為突出的問題。隨著城市化的不斷進步，交通工具的增多，家用汽車數(shù)量普遍應(yīng)用，于是，汽車尾氣的排放量大大增加，不管國家出臺多少政策緩解機動車的尾氣排放，它還是城市空氣的主要污染來源。大量的汽車尾氣污染引起人們的關(guān)注。除此之外，工業(yè)廢氣、煤氣燃燒污染、工地?fù)P塵等也是城市污染的主要因素。在我國北上廣等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，城市霧霾污染嚴(yán)重，空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，給市民帶來生活上的安全隱患[1-2]。

1.2噪音污染

（1）交通工具帶來的噪音，機動車是城市的交通噪音的主要來源，即調(diào)查40%以上的噪音都來源于交通工具。

（2）工業(yè)生產(chǎn)的噪音，在工業(yè)生產(chǎn)中，在使用設(shè)備時，會給周邊帶來很大的干擾噪音。聲波很大，一般在20Db-125dB之間，也是形成職業(yè)耳聾的主要原因。

（3）生活噪音，也就是除交通噪音、建筑工程的噪音、工業(yè)噪音，人們的活動也是導(dǎo)致身邊環(huán)境的噪音來源因素。

1.3水污染

在城市水污染中，主要是生活污水和工業(yè)廢水，生活污水主要是人們集中生活所產(chǎn)生的廢水、垃圾、廢氣所造成的。工業(yè)廢水主要來源于化學(xué)工業(yè)、造紙業(yè)等行業(yè)所產(chǎn)的廢水，還有違規(guī)的加工廠，如：釀酒、印染等小作坊，這些是廢水排放量在化學(xué)水體中污染較為嚴(yán)重的污染來源。給城市帶來很大的生活安全隱患。

1.4土壤污染

城市的土壤污染嚴(yán)重影響著景觀植物的生長。還著城市化的推進，人口增加，使城市土壤面積不斷減少，以前合適種植環(huán)保類植物的土壤現(xiàn)在已退化。有些城市因為水污染嚴(yán)重。大量的鉛和汞等重金屬滲透到土壤中，使城市土壤受到二次污染。還有，建筑物的改造造成大量的垃圾遺留問題，使得種植綠化環(huán)保植物要外出去買土壤。

2城市環(huán)境污染的預(yù)防措施

2.1大氣污染的預(yù)防措施

首先，應(yīng)用新能源，對燃料進行預(yù)處理，從而減少產(chǎn)生大氣污染。引進燃燒設(shè)備，提高燃燒效率。再次，健全資源結(jié)構(gòu)配置，應(yīng)用科學(xué)先過技術(shù)工藝，凈化機動車及工業(yè)的污染源。從污染性高的機動車著手，重抓排放源的消減。機關(guān)部門加強監(jiān)管力度，排掉污染、能耗高的企業(yè)，減少工業(yè)的廢氣排放量。最后，可以應(yīng)用植物生化措施，使用城市綠化來預(yù)防大氣污染，這樣能起到氧氣與二氧化碳的比例調(diào)節(jié)作用，從而達(dá)到城市大氣污染減少的效果，進一步提升了城市的空氣質(zhì)量。

2.2噪音污染的預(yù)防措施

與水污染和大氣污染相比，城市噪音污染預(yù)防是最難的。所以，要采取綜合的多種辦法。如：把噪音環(huán)境保護加入城市規(guī)劃中，加強法律宣傳，提高預(yù)防措施。建設(shè)科學(xué)城市綠化，應(yīng)用城市綠地來減少噪音，實施科學(xué)綠色的城市，走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展路線。

2.3水污染的預(yù)防措施

統(tǒng)一處理城市生活和工業(yè)污水，配置專業(yè)的城市污水處理設(shè)施。工業(yè)污水的水質(zhì)達(dá)到城市一下排水的標(biāo)準(zhǔn)后，方能排入城市地下道，同時也城市廢水一并處理。不夠標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水，要在內(nèi)部先進行預(yù)處理，然后再排到城市排水管道中。

2.3.1 加強宣傳力度

水是生命的源泉,節(jié)約用水是我國的傳統(tǒng)美德，推動市民養(yǎng)成節(jié)約和循環(huán)用水的好習(xí)慣。提高水的最大利用。通過宣傳教育，加強對城市污染嚴(yán)重影響問題的認(rèn)識，使人們都能愛水節(jié)水。這對水污染治理工作帶來很大的影響。與此同時，生活用水回用到工業(yè)、城市綠化灌溉及道路沖洗等方面，這樣既節(jié)約了水資源，又減少水的污染，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

2.3.2 強化管理

城市污水制約著城市的進步和發(fā)展。強化城市廢水的再利用，再得用技術(shù)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)指導(dǎo)水的再利用。加強城市廢水的處理措施，健全污水管網(wǎng)，倡議產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對工業(yè)水污染的嚴(yán)格管控。通過培訓(xùn)，組建出一支專業(yè)性強的隊伍，從真正意義上實現(xiàn)城市污染水的綜合科學(xué)的治理。

2.3.3 增強監(jiān)督

加強法律法規(guī)認(rèn)識，對城市水環(huán)境污染頒布的法律法規(guī)要作大量的宣傳，加于學(xué)習(xí)，加強執(zhí)法力度，實行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。經(jīng)常進行不定期排查，嚴(yán)格執(zhí)行有法可依，達(dá)到高效的執(zhí)法監(jiān)督職能要求。

2.4土壤污染的預(yù)防措施

對于土壤污染的預(yù)防處理，要健全有關(guān)法律法規(guī)。應(yīng)用植被修復(fù)的方法，應(yīng)用植物快速吸收土壤的污染雜質(zhì)，使進化土壤的目標(biāo)能于實現(xiàn)。對于土壤污染，一定要做到預(yù)防為主。消除土壤污染雜質(zhì)，管控工業(yè)廢氣、廢水、重金屬、建筑垃圾等遺留到土壤中[3]。

3結(jié)語

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的生活水平的不斷得高，但是城市環(huán)境的不斷惡化。隨著城市化的發(fā)展。城市環(huán)境污染問題日月嚴(yán)重。因些，我們一定要做好環(huán)境保護意識的宣傳，有關(guān)機關(guān)單位加強監(jiān)督及調(diào)控。通過市民與機關(guān)單位及工業(yè)單位的一同努力，完善城市環(huán)境保護條例，營造出一個和諧生態(tài)的城市生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]李永安,董靜.要切實抓好水體污染綜合治理及水資源保護[N].閩西日報,2008-07-19(001).

[2]鄭琳.淺析城市環(huán)境污染問題及低碳環(huán)保措施[J].黑龍江信息科技,2014,(09):105-107.

篇10

中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所和國家統(tǒng)計局國際研究中心的三位研究者李鋼、姚磊磊和馬巖聯(lián)合發(fā)表的《中國工業(yè)發(fā)展成本估計》一文，分析了中國近些年來工業(yè)導(dǎo)致環(huán)境污染損失的基本趨勢，得出了一些富有參考價值的結(jié)論。

上世紀(jì)80年代以來，環(huán)境質(zhì)量價值評估技術(shù)開始應(yīng)用于中國。由過孝民和張惠勤主編的《公元2000年中國環(huán)境預(yù)測與對策研究》一書，是80年代中期對環(huán)境大規(guī)模預(yù)測成果的首次反映，該成果對我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟損失進行了估算。這項研究所使用的方法被許多研究者沿用。 　在以往工作的基礎(chǔ)上，中國社科院環(huán)境與發(fā)展研究中心在1995年對90年代中國環(huán)境污染的損失進行了貨幣化估算。當(dāng)時的計算以1993年作為基準(zhǔn)年，研究成果的部分結(jié)論已被世行報告《碧水藍(lán)天》引為中國環(huán)境污染損失的參考數(shù)據(jù)。應(yīng)該說這是90年代首次對全國范圍污染損失的一個較全面的估算。 　環(huán)境總成本包括環(huán)境虛擬成本、環(huán)境已支付成本。 　 環(huán)境已支付成本包括已支付處理二氧化硫、污水和煙塵粉塵的成本。首先，從絕對值來看，已經(jīng)支付環(huán)境總值在不斷提高，但同時環(huán)境已支付成本占工業(yè)總產(chǎn)值的比重基本處于下降趨勢，在2007年下降到占工業(yè)總產(chǎn)值0.49％的新低點。其次，環(huán)境已支付成本總額占工業(yè)經(jīng)濟增加值的比重一直趨于下降趨勢。第三，從1991年到2007年，其分別治理煙塵粉塵、二氧化硫以及工業(yè)廢水的已支付成本結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。 　環(huán)境虛擬成本指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中直接排放的未達(dá)標(biāo)廢氣、廢水和未處理煙塵粉塵等對環(huán)境造成的虛擬污染成本。從1998年到2004年，環(huán)境虛擬成本在逐年降低，隨著2004年中國新一輪重化工業(yè)加速，環(huán)境虛擬成本總額開始增大，但2007年又有所下降；在1997年之前，環(huán)境虛擬成本占工業(yè)增加值的比例基本持平，次年達(dá)到最高值，在其后總體上一直處于下降趨勢，在2007年下降到最低；從污染物排放成本量上來看，各種污染物的虛擬成本變化趨勢各不相同。

結(jié)合環(huán)境虛擬成本和環(huán)境已支付成本的情況，可以看出：首先，從1991年到2007年15年間，環(huán)境總成本占工業(yè)總產(chǎn)值的比例則處于較頻繁的波動狀態(tài)。其次，2001年前環(huán)境總成本占工業(yè)增加值的比例基本持平，從2002年開始持續(xù)下降，年均下降0.82個百分點。另外，中國工業(yè)清潔度從1998年后逐年不斷提高。最后，環(huán)境成本支付率是指環(huán)境已支付成本占環(huán)境總成本的比率，從1997年到2007年該比率逐年提高。結(jié)合前面的數(shù)據(jù)，可以說明中國工業(yè)環(huán)境成本不斷降低。 　綜上所述，可以得出以下的結(jié)論。 　第一，中國工業(yè)環(huán)境治理強度不斷加強。1991年以來，中國工業(yè)環(huán)境已支付成本不斷提高，這說明，中國工業(yè)在環(huán)境方面的投入不斷加大。環(huán)境成本支付率的不斷提高也說明中國環(huán)境治理的強度在不斷提高。 　第二，中國工業(yè)變得更加清潔。1998年以來，中國工業(yè)清潔度不斷提高。隨著中國經(jīng)濟不斷融入世界經(jīng)濟，一方面，中國學(xué)者擔(dān)心發(fā)達(dá)國家的污染產(chǎn)業(yè)向中國進行轉(zhuǎn)移，另一方面，其他國家也在擔(dān)心中國進行“環(huán)境傾銷”。但從我們計算的中國工業(yè)清潔度指數(shù)來看，上面的擔(dān)心都是不必要的?？紤]中國環(huán)境污染統(tǒng)計口徑的變化后，中國工業(yè)從1991年以來工業(yè)清潔度呈現(xiàn)不斷提高的趨勢。2007年，中國工業(yè)經(jīng)濟研究所的研究顯示，中國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力近些年不斷提高；結(jié)合中國工業(yè)清潔度的變化趨勢，我們可以判斷，較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力影響已經(jīng)十分有限，中國工業(yè)的國際競爭力已經(jīng)完全可以不依賴于中國較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 　第三，中國工業(yè)對環(huán)境的影響不斷下降。工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值在1991年～2007年間創(chuàng)造了經(jīng)濟高速增長的奇跡。環(huán)境虛擬成本在1998年以后呈現(xiàn)下降趨勢，但是，伴隨近兩年隨著中國重化工業(yè)的加速發(fā)展，中國工業(yè)環(huán)境虛擬成本又有所上升?？傮w而言，中國工業(yè)在1998年以來工業(yè)環(huán)境虛擬成本呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。當(dāng)我們采取相對指標(biāo)衡量時，更加明顯地看出，1998年以后，中國工業(yè)環(huán)境虛擬成本占工業(yè)增加值的比例不斷下降。這說明工業(yè)對環(huán)境的影響在不斷減少。中國工業(yè)對環(huán)境的污染問題需要通過工業(yè)的發(fā)展來解決，而不是通過減緩工業(yè)的發(fā)展來解決。

最后，中國工業(yè)目前完全有能力承受較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。最近，中國工業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，有些學(xué)者擔(dān)心中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的過快提高會影響中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力。從我們測算的結(jié)果可看出，僅就環(huán)境成本而言，即使中國實施最嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響也十分有限。也就是說，中國工業(yè)目前已經(jīng)完全有能力承受較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。(侯福龍輯)