農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案范文

時(shí)間:2023-11-02 18:03:34

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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案

篇1

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、省市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)推動(dòng)、立足現(xiàn)有、因地制宜”的原則,以滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),以監(jiān)管服務(wù)職責(zé)正常履行、監(jiān)管服務(wù)工作明確到位為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、條件、運(yùn)行機(jī)制建設(shè),組建村級(jí)監(jiān)管員隊(duì)伍,全面提升鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)能力,為從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力、有效的支撐。

二、建設(shè)目標(biāo)

立足我縣實(shí)際,建立健全“職能明確、人員到位、力量匹配、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)有力”的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站和村級(jí)監(jiān)管員隊(duì)伍,明確公益性質(zhì)和職責(zé)任務(wù),有精干的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和必備的工作條件,有穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,具有保障本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)能力。力爭(zhēng)到2012年底,全縣所有鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,配套建立村級(jí)監(jiān)管員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。

三、建設(shè)內(nèi)容

(一)建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站

按照因地制宜,科學(xué)合理、資源整合的原則,根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際現(xiàn)狀,在全縣22個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心加掛鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的牌子,建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,辦公用房設(shè)在各鎮(zhèn)政府內(nèi),由各鎮(zhèn)政府落實(shí)(辦公用房?jī)砷g,不少于40㎡),縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取省市支持為各鎮(zhèn)監(jiān)管站配備必要的檢測(cè)儀器設(shè)備,制定工作制度,明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管站主要職能有:定期組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn),通過(guò)各種形式提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí);組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)示范,推廣農(nóng)民群眾看得懂,會(huì)使用的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù),普及科學(xué)的種養(yǎng)知識(shí);承擔(dān)對(duì)種植、養(yǎng)殖過(guò)程的督導(dǎo)巡查工作,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等投入品使用情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)防禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案記錄;對(duì)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),協(xié)助開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等工作;收集、報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置;指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨查驗(yàn)和銷(xiāo)售檔案記錄,受理假劣農(nóng)資投訴舉報(bào);完成縣農(nóng)業(yè)局和各鎮(zhèn)人民政府交辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。

(二)配套建立村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)室

按照科學(xué)合理原則,完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系網(wǎng)絡(luò),全縣各行政村都要建立村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)室。辦公場(chǎng)所設(shè)在村委會(huì)或村信息站,每村選聘1名村級(jí)監(jiān)管員,所需人員可從村級(jí)農(nóng)技推廣員、信息員,村組干部中擇優(yōu)選聘。主要承擔(dān)對(duì)本村內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)殖大戶(hù)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)管,協(xié)助基地建立生產(chǎn)檔案;組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度;協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站開(kāi)展工作,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí),向縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心反饋有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)信息。

四、組織機(jī)構(gòu)及管理體制

(一)組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立“縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,辦公室主任由農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王振剛兼任,工作人員由農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的日常工作。

各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站站長(zhǎng)由主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任,副站長(zhǎng)由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)兼任。鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管站工作人員從畜牧獸醫(yī)站抽調(diào)一名,從鎮(zhèn)農(nóng)辦抽調(diào)兩名,分別負(fù)責(zé)日常畜禽產(chǎn)品和種植業(yè)產(chǎn)品的檢測(cè)及監(jiān)管工作。

(二)管理體制

各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站為縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)構(gòu),由各鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)日常管理,接受縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與任務(wù)安排,村級(jí)監(jiān)管員由各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站領(lǐng)導(dǎo),縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村監(jiān)管人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。

五、實(shí)施步驟

全縣鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)建設(shè)工作共分為三個(gè)階段。

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)與制定方案階段召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),縣農(nóng)業(yè)局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定推進(jìn)工作方案。

第二階段:組織實(shí)施階段明確分工,落實(shí)責(zé)任,完成機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建立起來(lái),發(fā)揮應(yīng)有作用。

第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段主要任務(wù)是總結(jié)驗(yàn)收,完善提高。

六、工作措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)配合??h農(nóng)業(yè)局要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)作為近期工作的重點(diǎn),納入重要議事日程,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要積極配合,推動(dòng)各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)順利實(shí)施。

篇2

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹十七屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過(guò)一年的整治,確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%,蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精殘留、飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)平均合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件多發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

三、整治任務(wù)

(一)種植業(yè)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

1.具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)平均合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

2.主要任務(wù)。一是大力整頓農(nóng)藥市場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥的行為

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂(lè)果、毒死蜱等農(nóng)藥,以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè),蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;重點(diǎn)區(qū)域:*等8個(gè)蔬菜、水果、茶葉等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地創(chuàng)建縣。

此項(xiàng)工作由廳種植業(yè)處牽頭負(fù)責(zé)。

(二)生鮮乳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

1.具體目標(biāo)。生鮮乳收購(gòu)站檢查率達(dá)到100%,生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%,確保生鮮乳中三聚氰胺檢測(cè)合格率100%。

2.主要任務(wù)。深入開(kāi)展生鮮乳收購(gòu)站清理整頓與規(guī)范;加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;同F(xiàn)代化養(yǎng)殖,加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))養(yǎng)殖檔案和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;開(kāi)展生鮮乳監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺、硫氰酸鈉、動(dòng)物水解蛋白等違禁物質(zhì)的違法行為;簽訂《廣東省生鮮乳收購(gòu)站監(jiān)管工作責(zé)任書(shū)》。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:生鮮乳;重點(diǎn)單位:生鮮乳收購(gòu)站,兼顧生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛和奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū));重點(diǎn)區(qū)域:*等8個(gè)生鮮乳主產(chǎn)區(qū)。

此項(xiàng)工作由省畜牧獸醫(yī)局畜牧處牽頭負(fù)責(zé),與《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治的緊急通知》相銜接。

(三)飼料專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

1.具體目標(biāo)。飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。

2.主要任務(wù)。一是加大對(duì)飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次;二是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為;三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè);四是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類(lèi)似物,三聚氰胺、瘦肉精、萊克多巴胺、鎮(zhèn)靜劑類(lèi)、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù));重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)地區(qū),違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。

此項(xiàng)工作由省畜牧獸醫(yī)局畜牧處牽頭負(fù)責(zé)。

(四)獸藥及獸藥殘留專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

1.具體目標(biāo)。獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)合格率進(jìn)一步提高。

2.主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,對(duì)GMP實(shí)施狀況實(shí)行監(jiān)督檢查;二是加大獸藥市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)厲查處禁用藥物;三是加強(qiáng)獸藥監(jiān)督抽檢,組織開(kāi)展對(duì)非法生產(chǎn)假劣獸藥、過(guò)期失效產(chǎn)品的清查行動(dòng);四是加大獸藥使用監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄和休藥期制度;五是加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:禁用、未批準(zhǔn)的獸藥,假劣獸藥及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品,以及豬、禽、牛奶等動(dòng)物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類(lèi)藥物殘留;重點(diǎn)單位:列入2008年農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報(bào)的、在我省轄區(qū)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè);重點(diǎn)區(qū)域:畜禽養(yǎng)殖大縣(區(qū)、鎮(zhèn)),獸藥殘留監(jiān)測(cè)合格率較低的地區(qū)。

此項(xiàng)工作由省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處牽頭負(fù)責(zé)。

(五)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

1.具體目標(biāo):“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,增強(qiáng)獲證單位用標(biāo)積極性,確保95%以上的用標(biāo)單位規(guī)范用標(biāo)。

2.主要任務(wù):一是指導(dǎo)各級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)完善管理制度;二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為;三是全面開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售“三品”的抽查監(jiān)測(cè),依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);四是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:不符合“三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品,不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》的產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)流通場(chǎng)所;重點(diǎn)區(qū)域:“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。

此項(xiàng)工作由省綠色食品辦公室及省農(nóng)業(yè)環(huán)保與農(nóng)村能源總站負(fù)責(zé)。

(六)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)

1.具體目標(biāo)。農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,杜絕甲胺磷等5種禁用高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用,種子質(zhì)量合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),肥料產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到75%以上,飼料獸藥產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),杜絕在飼料中違法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。

2.主要任務(wù)。一是強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口;二是開(kāi)展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場(chǎng)主體;三是加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;四是強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;五是大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣(市)建設(shè);六是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資;重點(diǎn)單位:具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶(hù)以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn),農(nóng)資市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地;重點(diǎn)區(qū)域:假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。

此項(xiàng)工作由廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)處室配合,與《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治的緊急通知》相銜接。

四、總體安排

(一)部署自查階段(2月10日-2月底)

啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),在全省范圍內(nèi)部署工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問(wèn)題開(kāi)展自查,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開(kāi)展自查。

(二)集中整治階段(3月1日-11月底)

一是開(kāi)展檢查監(jiān)測(cè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。

二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大動(dòng)物防疫監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體,大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識(shí),加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。

五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。

六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳等質(zhì)量保證和安全管理制度;指導(dǎo)規(guī)模種植(養(yǎng)殖)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。

(三)總結(jié)提高階段(12月)

各地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品整治工作進(jìn)行總結(jié)。省農(nóng)業(yè)廳組織召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)工作會(huì)議,全面總結(jié)2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng),對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

五、保障措施和要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任

省農(nóng)業(yè)廳成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動(dòng)的有關(guān)工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。

各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干組建強(qiáng)有力的工作班子,建立健全組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓。要切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦,及時(shí)指導(dǎo)各地行動(dòng)實(shí)施。

(二)細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度

各任務(wù)牽頭單位和各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要按照本方案要求,制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要在完成本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),梳理當(dāng)?shù)卮嬖诘霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題,一并整治,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)報(bào)送信息

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,建立農(nóng)資規(guī)模生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)單位(特別是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織)的監(jiān)管檔案,摸清家底,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,加大對(duì)問(wèn)題農(nóng)資產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督巡查力度。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的配合,形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實(shí)效。

各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)溝通交流,及時(shí)報(bào)送信息。從2009年2月開(kāi)始,每月15日和30日前要向我廳農(nóng)產(chǎn)品整治工作小組辦公室和有關(guān)牽頭處室報(bào)告工作進(jìn)展情況。

(四)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),營(yíng)造社會(huì)氛圍

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要為整治活動(dòng)提供有力的技術(shù)支撐。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分利用新聞媒體,大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制

各地農(nóng)業(yè)部門(mén)在集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí),也要著眼今后的日常監(jiān)管工作,要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,達(dá)到標(biāo)本兼治。要改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識(shí)等各項(xiàng)制度,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化綜合執(zhí)法,逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

六、重大活動(dòng)安排

(一)啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。3月初,召開(kāi)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議,啟動(dòng)“2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”。(廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處牽頭負(fù)責(zé))

(二)召開(kāi)全省農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議。2月份,聯(lián)合相關(guān)省直單位召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)2009年農(nóng)資打假工作進(jìn)行部署。(廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處牽頭負(fù)責(zé))

(三)組織開(kāi)展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)。3-12月,對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)集中進(jìn)行清理整頓,重點(diǎn)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處,加大監(jiān)管力度。3月中旬舉行“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”啟動(dòng)儀式。(廳種植業(yè)處牽頭負(fù)責(zé))

(四)組織開(kāi)展第九屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。3月份,組織開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)咨詢(xún)活動(dòng),積極營(yíng)造打假護(hù)農(nóng)保春耕的良好社會(huì)氛圍。(廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處負(fù)責(zé))

(五)組織開(kāi)展以“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動(dòng)。2-12月,重點(diǎn)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查,查處違法違規(guī)行為,提高執(zhí)法水平。(省畜牧獸醫(yī)局畜牧處牽頭負(fù)責(zé))

(六)組織開(kāi)展獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。2-12月,嚴(yán)厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為,強(qiáng)化對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。(省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處牽頭負(fù)責(zé))

(七)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動(dòng)。2-12月,選擇部分縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開(kāi)展,提升綜合執(zhí)法能力,通報(bào)表?yè)P(yáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。(廳政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé))

篇3

關(guān)鍵詞:初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;治理

中圖分類(lèi)號(hào):F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

地處烏蒙山脈南部的云南省馬龍縣納章鎮(zhèn),是首批“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”之一。幾年來(lái)該鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣一系列關(guān)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針、政策,緊緊抓住改革開(kāi)放和西部大開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇,不折不扣地遵循因地制宜、突出特色、揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、確立有納章特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路的原則,積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,努力發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整闖出一條新路子。

在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)安全上,納章鎮(zhèn)同樣嚴(yán)把源頭,嚴(yán)格做好管理工作,防微杜漸。

1 原則

加強(qiáng)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題和隱患,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)安全。

2 目標(biāo)

督促引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)生產(chǎn)主體的告知(約談)率、培訓(xùn)率、承諾率達(dá)到100%;違法添加和使用國(guó)家明令禁止使用藥物的案件查處率達(dá)到100%;農(nóng)資打假案件查處率達(dá)到100%;涉嫌違法犯罪的案件線(xiàn)索移送率達(dá)到100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員監(jiān)管責(zé)任到位率100%。

3 對(duì)象

3.1突出蔬菜水果等生產(chǎn)領(lǐng)域禁限用高毒農(nóng)藥和農(nóng)藥殘留超標(biāo)整治

3.1.1組織開(kāi)展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售禁用農(nóng)藥的違法行為,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、銷(xiāo)售農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”。組織開(kāi)展農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲查處非法添加隱性成分農(nóng)藥的行為。

3.1.2組織開(kāi)展種植環(huán)節(jié)農(nóng)藥使用專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和種植基地每月進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。

3.1.3開(kāi)展蔬菜水果質(zhì)量安全監(jiān)督抽查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和種植基地實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品上市報(bào)檢制度。

3.2開(kāi)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖使用違禁物質(zhì)和濫用添加劑整治

3.2.1開(kāi)展飼料環(huán)節(jié)整治。向經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放一份嚴(yán)禁銷(xiāo)售、使用“瘦肉精”等非法物告知書(shū),開(kāi)展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章普法宣傳。

3.2.2開(kāi)展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。向養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)放一份嚴(yán)禁銷(xiāo)售、使用“瘦肉精”等非法添加物告知書(shū),健全養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)管制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督促養(yǎng)殖場(chǎng)完善養(yǎng)殖檔案,如實(shí)記錄商品飼料、獸藥等投入品來(lái)源、使用情況,并保留相關(guān)憑證。

3.2.3加強(qiáng)生豬檢測(cè)工作。發(fā)放一份嚴(yán)禁使用銷(xiāo)售“瘦肉精”等非法添加物的告知書(shū),每月定期組織一次針對(duì)全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶(hù)的“瘦肉精”殘留檢測(cè),并做好產(chǎn)地檢疫工作,在出欄前均對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的生豬開(kāi)展一次“瘦肉精”檢測(cè)。

3.3開(kāi)展病死(害)動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)督檢查工作

要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度,做好對(duì)每一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的病死(害)動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管、監(jiān)督檢查記錄;對(duì)發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)出售屠宰經(jīng)營(yíng)病死(害)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,要從嚴(yán)、從重、從快予以查處。對(duì)于觸犯刑律的案件,一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;要主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)做好流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)查獲的每一起病死(害)動(dòng)物的非法收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售案件,要跟蹤追溯,查清病死豬的源頭,并依法懲處涉案養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù);要明確有非法銷(xiāo)售病死(害)動(dòng)物的養(yǎng)殖場(chǎng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律關(guān)閉的政策;要加快推進(jìn)病死(害)動(dòng)物無(wú)害化處理公共設(shè)施建設(shè),建立健全病死(害)動(dòng)物收集和無(wú)害化處理運(yùn)行機(jī)制;要通過(guò)短信、宣傳欄等形式發(fā)動(dòng)群眾,在全鎮(zhèn)營(yíng)造嚴(yán)厲打擊病死(害)動(dòng)物隨意處置甚至非法銷(xiāo)售行為的氛圍。

3.4突出農(nóng)資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域違法行為整治

以農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等為重點(diǎn)品種集中力量開(kāi)展秋季“綠劍”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決打擊假劣農(nóng)資制售源頭,加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)資生產(chǎn)銷(xiāo)售和使用地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,有效遏制農(nóng)資違法犯罪活動(dòng)。

4 階段部署

4.1宣傳發(fā)動(dòng)階段

成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)各村農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署。

4.2檢查整治階段

按照屬地管理原則,由各村組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)植(殖)基地的負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)、承諾書(shū)簽約等工作;對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)植(殖)基地以及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展監(jiān)督抽檢,根據(jù)檢查情況,督促落實(shí)整改。

4.3總結(jié)提高階段

各村做好總結(jié),于每年12月25日前將工作總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)科站。

5 保障措施

5.1提高思想認(rèn)識(shí)

此行動(dòng)是各級(jí)政府貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》的一項(xiàng)重要決策,是提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要舉措,也是落實(shí)保供給、保安全、保民生要求的重要行動(dòng)。各地要充分認(rèn)識(shí)行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,做到部署到位、精力到位、措施到位。

5.2落實(shí)工作責(zé)任

要堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,形成齊抓共管的合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。各村對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的種養(yǎng)植(殖)戶(hù)進(jìn)行巡查檢查,并按要求簽訂一份承諾書(shū),發(fā)放一份告知書(shū),鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息上報(bào)工作。

5.3嚴(yán)格全程監(jiān)管

要加強(qiáng)對(duì)各農(nóng)業(yè)主體督查指導(dǎo),切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性,確保整治工作不走過(guò)場(chǎng),不留死角。實(shí)行農(nóng)藥殘留檢出告知制度,如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)出農(nóng)藥殘留超標(biāo)的,一律取消當(dāng)年度相關(guān)農(nóng)業(yè)政策享受資格;同時(shí)實(shí)行高毒農(nóng)藥殘留一票否決制度,取消相關(guān)農(nóng)業(yè)政策享受資格,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處罰,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

5.4加強(qiáng)信息報(bào)送

篇4

代表提議案,人大解難題。2003年春,一份《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,生產(chǎn)銷(xiāo)售放心產(chǎn)品,維護(hù)人民生命健康和做強(qiáng)石門(mén)農(nóng)業(yè)》的人大代表建議,被當(dāng)作當(dāng)年“一號(hào)議案”。經(jīng)與縣委、縣政府溝通,決定發(fā)揮人大地位超脫、聯(lián)系廣泛、監(jiān)督力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),按“黨委決策、人大主導(dǎo)、政府執(zhí)行、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的原則,成立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”組委會(huì),由縣人大農(nóng)工委掛帥領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。九年來(lái),遵照以人大為后盾、部門(mén)為主線(xiàn)、專(zhuān)業(yè)合作社為主體、品牌為抓手,一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一支隊(duì)伍、一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)品牌、一套檢測(cè)體系、一批標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的“六個(gè)一”宗旨,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),是“石門(mén)模式”的第一手段。全縣共制訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)21個(gè),生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程63個(gè),建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地22個(gè),示范面積33萬(wàn)畝,7300畝柑橘和1.01萬(wàn)畝茶葉獲得了歐盟“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”(GAP)和“有機(jī)產(chǎn)品”等認(rèn)證?!笆T(mén)柑橘”、“石門(mén)銀峰”獲國(guó)家地理證明商標(biāo)?!叭贰闭J(rèn)證產(chǎn)品達(dá)75個(gè),位居常德市第一位和全省前列。2010年11月4日,由湖南省質(zhì)監(jiān)局和省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合的全省第一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)――《石門(mén)銀峰茶系列標(biāo)準(zhǔn)》,將石門(mén)茶葉推向了新的質(zhì)量“高地”。被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”和“國(guó)家級(jí)柑橘標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”,8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》“國(guó)家方陣”。2010年10月,石門(mén)縣被湖南省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳確定為全省首個(gè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

精品打基礎(chǔ),名牌創(chuàng)高效。2010年,“石門(mén)柑橘”和《國(guó)飲禪茶》宣傳片亮相中央電視臺(tái)和湖南衛(wèi)視,“石門(mén)銀峰”成為上海世博會(huì)國(guó)際茶文化節(jié)“唯一指定用茶”,入選“湖南十大茶葉品牌”。全縣新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社28家,總數(shù)達(dá)到73家,加上2家省級(jí)、15家市級(jí)、30家縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),出口注冊(cè)柑橘園達(dá)29個(gè),出口注冊(cè)柑橘加工廠(chǎng)22家,構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)化的主力軍。同時(shí),縣人大主導(dǎo)貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,各職能部門(mén)通力協(xié)作,在“田頭、菜籃、餐桌”上“把關(guān)”,成效顯著。2010年,縣農(nóng)業(yè)局共檢查種子、肥料、農(nóng)藥品種180個(gè),立案查處違法行為案件29件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失23.6萬(wàn)元。縣水利局開(kāi)展“清水行動(dòng)”,對(duì)7座中型水庫(kù)、38座?、裥退畮?kù)全面實(shí)行禁投化肥養(yǎng)殖??h財(cái)政加大投入,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系,全年共檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品22098個(gè),合格率達(dá)100%,縣電視臺(tái)和縣城楚江市場(chǎng)的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)告示屏,成為主婦們每日的“指定頻道”。

春茶上市季節(jié),子良鄉(xiāng)太青茶葉合作社理事長(zhǎng)向彩霞的手機(jī)響個(gè)不停,盡管全體社員白天采茶,晝夜制茶,芽茶收購(gòu)價(jià)格由去年的每公斤90元提高到了120元,干茶出廠(chǎng)價(jià)格達(dá)到了每公斤1200元,茶葉仍供不應(yīng)求,香港和長(zhǎng)沙等地的催貨電話(huà),讓她忙得不亦樂(lè)乎。得益于全縣“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展,生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化,“石門(mén)牌”農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力顯著提高。2011年,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)4825元,比上年增長(zhǎng)16.6%,并實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年年均增長(zhǎng)8%以上,農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

“六個(gè)一”宗旨

以人大為后盾

部門(mén)為主線(xiàn)

專(zhuān)業(yè)合作社為主體

品牌為抓手

一個(gè)產(chǎn)業(yè)

一支隊(duì)伍

一套標(biāo)準(zhǔn)

一個(gè)品牌

篇5

以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程,把握好農(nóng)資供應(yīng)、規(guī)?;?wù)、基地建設(shè)、品牌培育、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式,推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),真正成為各級(jí)黨委、政府保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要依托和抓手。

二、重點(diǎn)工作

(一)通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式,打造安全放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品牌

1.提升農(nóng)資配送效能。進(jìn)一步完善提升各大農(nóng)資公司配送服務(wù)功能,適時(shí)開(kāi)工建設(shè)農(nóng)資配送中心二期等工程。要用足用活政策,借助各級(jí)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,尤其是配送服務(wù)中心和信息化建設(shè)、農(nóng)資農(nóng)家店等方面的扶持政策,借勢(shì)發(fā)展,借力提升。

2.規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照總社《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》和商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)資農(nóng)家店規(guī)范要求,進(jìn)一步規(guī)范完善配送中心、農(nóng)資店等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)資連鎖店保持在600家左右,“十二五”期間市場(chǎng)占有率每年增加2個(gè)百分點(diǎn)。

3.增強(qiáng)品牌影響力。培育壯大農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、三農(nóng)物資等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè),提高整體競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展形式多樣的農(nóng)資惠農(nóng)活動(dòng),叫響“供銷(xiāo)農(nóng)資無(wú)假貨”,打造“誠(chéng)信供銷(xiāo)、合作興農(nóng)”品牌。

4.開(kāi)展聯(lián)采直供。整合系統(tǒng)資源,以資本為紐帶,加強(qiáng)市縣兩級(jí)農(nóng)資公司、基層社之間的聯(lián)合合作,形成區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大聯(lián)采直供規(guī)模。

5.加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。進(jìn)一步抓好農(nóng)資采購(gòu)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和庫(kù)存各環(huán)節(jié)規(guī)章制度的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和責(zé)任追究制度。通過(guò)對(duì)農(nóng)資商品從進(jìn)貨、入庫(kù)、配送、運(yùn)輸、銷(xiāo)售全過(guò)程的有效、無(wú)縫監(jiān)管,建立源頭可追溯、去向可追蹤、信息可查詢(xún)的全過(guò)程監(jiān)管體系,杜絕違禁和假冒偽劣商品通過(guò)供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)渠道進(jìn)入市場(chǎng)。要特別加強(qiáng)對(duì)掛靠網(wǎng)點(diǎn)和掛靠企業(yè)的清理整頓,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、靠前監(jiān)管,確保不出現(xiàn)問(wèn)題。要規(guī)范使用供銷(xiāo)社標(biāo)識(shí),不得私自擴(kuò)大使用范圍,不得借與其它企業(yè)使用或以供銷(xiāo)社標(biāo)識(shí)謀取私利。

(二)通過(guò)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)省供銷(xiāo)社推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)工作要求和市委、市政府《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的意見(jiàn)》(威辦發(fā)〔2013〕14號(hào)),按照《全市供銷(xiāo)社推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)實(shí)施方案》的要求,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以服務(wù)的規(guī)模化促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2.結(jié)合我市實(shí)際,從花生、果品、西洋參、大姜等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,打造具有地方特色的規(guī)?;?wù)方式。重點(diǎn)打造紫薯、花生,文登蘋(píng)果、西洋參,大姜、蘋(píng)果,市直花生、玫瑰花等規(guī)?;?wù)亮點(diǎn)。2013年服務(wù)面積達(dá)到8萬(wàn)畝,到2015年突破15萬(wàn)畝。

3.深化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。依托農(nóng)資公司、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社,整合農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等資源,成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供測(cè)土配方、化肥農(nóng)藥直供直施、種肥同播、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)。

(三)通過(guò)示范基地建設(shè),引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

1.制定完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程。加強(qiáng)與全國(guó)供銷(xiāo)總社科技推廣中心和青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)合作,按照我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品不同品種和市場(chǎng)定位,制定完善相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)程。

2.發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。依托龍頭企業(yè)、基層社或?qū)I(yè)合作社,圍繞花生、小麥、玉米、蘋(píng)果、地瓜、西洋參、大姜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)市區(qū)社都要采取自建、共建等方式,發(fā)展一批單個(gè)面積不少于50畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí),確保生產(chǎn)操作規(guī)程落到實(shí)處。

3.建立質(zhì)量追溯機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)臺(tái)賬制度,全程記錄化學(xué)投入品使用時(shí)間、數(shù)量和方式方法等信息,并與信息化手段結(jié)合起來(lái),為形成產(chǎn)品質(zhì)量可追溯機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

(四)通過(guò)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)消費(fèi)導(dǎo)向

1.抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。以骨干龍頭企業(yè)為載體,以農(nóng)民合作社為依托,按照“一種產(chǎn)品進(jìn)入多個(gè)渠道、一個(gè)渠道融入多種產(chǎn)品”的思路,主動(dòng)與大型超市、采購(gòu)商、批發(fā)市場(chǎng)、廠(chǎng)礦企業(yè)、部隊(duì)學(xué)校等各類(lèi)終端市場(chǎng)對(duì)接,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)輻射帶動(dòng)力。要重點(diǎn)借助“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)”、“中國(guó)海峽兩岸海洋食品展銷(xiāo)會(huì)”等展會(huì),運(yùn)作好市特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心、海洋食品展銷(xiāo)中心、三農(nóng)物流配送中心等產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái),培育好中國(guó)海洋食品集散基地、中國(guó)(文登)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心,打造集展示展銷(xiāo)、物流配送、電子商務(wù)等功能于一體,特色鮮明、品種齊全、輻射力強(qiáng)、具有一定知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)平臺(tái)。

2.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。加大投入,升級(jí)技術(shù),擴(kuò)大規(guī)模,拓展市場(chǎng),重點(diǎn)培育壯大副食品、泓達(dá)食品、瑞昌食品、國(guó)香齋食品,供銷(xiāo)社農(nóng)產(chǎn)品、文登匯潤(rùn)果品,春江源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),提高產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.加大品牌培育力度。以質(zhì)量安全為前提,積極申報(bào)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證、GAP認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證,重點(diǎn)培育“圣農(nóng)”、“創(chuàng)新”、“綠源豐收”、“國(guó)香齋”、“匯潤(rùn)”、“大姜”等農(nóng)產(chǎn)品品牌,加強(qiáng)宣傳推介,提高品牌輻射帶動(dòng)力,打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。到2015年,每年取得質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品不少于2個(gè),納入供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)不少于20個(gè)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),從講政治、顧大局的高度出發(fā),強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理,打造良好形象,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心城市方面發(fā)揮應(yīng)有作用。各市區(qū)社要根據(jù)市社總體部署和要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度,推進(jìn)落實(shí),確保實(shí)效。

篇6

一、工作目標(biāo)

圍繞全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,著眼于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。通過(guò)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,全面提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效防范和遏制重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

二、檢查范圍

檢查涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位。重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域中農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)和病死豬違法銷(xiāo)售等專(zhuān)項(xiàng)整治情況。

三、檢查內(nèi)容

1、農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專(zhuān)項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查農(nóng)藥的日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓(xùn)宣傳等方面內(nèi)容。

2、“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。

3、獸用抗菌藥專(zhuān)項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查獸用抗菌藥中的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。

4、農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管、分類(lèi)管理、案件處理等方面內(nèi)容。

5、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查茶葉的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量管理等方面內(nèi)容。

6、病死豬違法銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查病死豬的產(chǎn)地檢疫、無(wú)害化處理、違法查處等方面內(nèi)容。

具體評(píng)價(jià)細(xì)則詳見(jiàn)附件。

四、檢查方式

1、組織機(jī)構(gòu)

縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查督查組,下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查督查小組,掛靠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,組織指導(dǎo)和監(jiān)督該領(lǐng)域大檢查工作。

2、檢查辦法

檢查評(píng)分包括各職能單位的自查得分和督查小組對(duì)各工作落實(shí)情況的督查評(píng)分,最終得分由督查小組根據(jù)自查得分(占總分40%)和檢查評(píng)分(占總分60%)相結(jié)合計(jì)算,實(shí)行100分制,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。合計(jì)總分90分以上為優(yōu)秀,70分-90分為合格,70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的直接定為不合格(詳見(jiàn)附件)。

五、檢查時(shí)間

2014年8月1日至9月25日。

(一)動(dòng)員部署階段(2014年7月31日前)

(二)組織實(shí)施階段(2014年8月1日至9月20日)

各職能單位要組織人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域內(nèi)的歸屬職責(zé)進(jìn)行全面大自查,并做好自查評(píng)分,形成自查報(bào)告于9月1日前上報(bào)到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的安全問(wèn)題進(jìn)行督查檢查。

篇7

[關(guān)鍵詞]農(nóng)戶(hù)信用;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;結(jié)構(gòu)方程;風(fēng)險(xiǎn)防控

[中圖分類(lèi)號(hào)]F3265[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]

2095-3283(2013)11-0095-02

[作者簡(jiǎn)介]姜莉(1977-),黑龍江哈爾濱人,副教授,碩士,研究方向:文化經(jīng)濟(jì)學(xué)。

[基金項(xiàng)目]教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目(青年項(xiàng)目)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避問(wèn)題研究”(13YJC790085)。

一、引言

保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,除了需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的政策措施進(jìn)行規(guī)范與指導(dǎo),還需要考慮農(nóng)戶(hù)行為影響因素。由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制存在失靈的可能性,因此解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,既不能僅訴諸于制度,也不能完全交給市場(chǎng)。本研究選取黑龍江省數(shù)據(jù),從制度和流通主體視角出發(fā),結(jié)合理論和實(shí)證研究,以農(nóng)戶(hù)信用為研究對(duì)象,研究我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)問(wèn)題,以減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。

二、相關(guān)研究概述

從市場(chǎng)視角研究食品安全問(wèn)題始于20世紀(jì)80年代。自Katherine Clancy(1986)首次提出食品安全問(wèn)題之后,越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注食品安全問(wèn)題。目前,國(guó)外相關(guān)研究主要集中在:1農(nóng)戶(hù)產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)解釋。這些研究從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角尋找農(nóng)戶(hù)非安全生產(chǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源與動(dòng)機(jī)。如Sheriff(2005)等學(xué)者通過(guò)對(duì)美國(guó)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行典型案例分析后認(rèn)為,投入品間的替代彈性、政府標(biāo)準(zhǔn)的異議,以及自然環(huán)境的不確定性都會(huì)使偏好于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的農(nóng)戶(hù)產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。同樣,Starbird(2005),Bontems(2011)等學(xué)者也通過(guò)調(diào)研得出,安全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息不對(duì)稱(chēng)是激發(fā)農(nóng)戶(hù)非安全生產(chǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要因素。2農(nóng)戶(hù)道德風(fēng)險(xiǎn)的衡量。國(guó)外多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)戶(hù)道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的差異取決于農(nóng)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)偏好,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型農(nóng)戶(hù)的機(jī)會(huì)主義行為較少發(fā)生,因此衡量農(nóng)戶(hù)道德風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)觀察其保留效用值(Clancy,1986;Dubois,2011)。如Norbert(2004)等學(xué)者針對(duì)美國(guó)農(nóng)戶(hù)在政府規(guī)制下的機(jī)會(huì)主義行為進(jìn)行了分析,并通過(guò)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)行為進(jìn)行政策模擬,指出規(guī)制強(qiáng)度與農(nóng)戶(hù)道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生呈負(fù)相關(guān),農(nóng)戶(hù)道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率隨政府規(guī)制強(qiáng)度不斷調(diào)整。3農(nóng)戶(hù)道德風(fēng)險(xiǎn)的影響因素分析。這些研究多側(cè)重于通過(guò)典型案例分析來(lái)尋找影響農(nóng)戶(hù)道德風(fēng)險(xiǎn)的具體因素。如Ramaswami(2003),Dubois(2010)通過(guò)對(duì)個(gè)體農(nóng)戶(hù)行為進(jìn)行觀察,認(rèn)為保險(xiǎn)契約的完備程度、農(nóng)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)偏好類(lèi)型是影響農(nóng)戶(hù)道德風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。同樣,Mitchell(2010)等學(xué)者也對(duì)農(nóng)戶(hù)安全生產(chǎn)意愿進(jìn)行了分析,認(rèn)為降低安全技術(shù)采用成本、提高監(jiān)控審查頻率有助于減少農(nóng)戶(hù)道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

三、結(jié)構(gòu)方程分析與數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

本文梳理了國(guó)內(nèi)外有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的研究,通過(guò)采用問(wèn)卷與實(shí)地走訪(fǎng)相結(jié)合的方式對(duì)黑龍江省農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了調(diào)查。我們采用李可特5點(diǎn)法設(shè)計(jì)問(wèn)卷,對(duì)陷阱問(wèn)題進(jìn)行了篩選,共回收392份有效問(wèn)卷,還實(shí)地走訪(fǎng)了哈爾濱市團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、松北鎮(zhèn)等城郊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以及潤(rùn)恒國(guó)際食品交易中心的農(nóng)戶(hù),以期獲取黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)資料。研究采用結(jié)構(gòu)方程模型(Structural Equation Modeling,SEM)進(jìn)行實(shí)證分析,通過(guò)因子分析對(duì)所得結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行論證,并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)戶(hù)信用建設(shè)提出了對(duì)策建議。

本文基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、渠道權(quán)力等理論,通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)戶(hù)信用狀況進(jìn)行分析,選出的檢驗(yàn)變量指標(biāo)分別為制度供給、示范效應(yīng)、實(shí)施主體自我效用考量、農(nóng)戶(hù)道德失范成本、誤導(dǎo)性市場(chǎng)導(dǎo)向、渠道選擇自由度、侵略性渠道權(quán)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入,信度和效度檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。

四、加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)戶(hù)信用建設(shè)的措施和途徑

(一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境

為了避免農(nóng)戶(hù)因缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識(shí)而盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,并更好地引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)出令消費(fèi)者放心的安全農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)加強(qiáng)輿論宣傳力度,在已有的紙質(zhì)媒介的基礎(chǔ)上,多通過(guò)廣播電視節(jié)目、專(zhuān)家講座以及開(kāi)通免費(fèi)咨詢(xún)電話(huà)等方式,提高農(nóng)戶(hù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的思想認(rèn)識(shí),喚醒農(nóng)戶(hù)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)?;鶎咏M織應(yīng)該把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作的核心內(nèi)容,著力以通俗易懂的方式向農(nóng)戶(hù)介紹、推廣安全高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),避免農(nóng)戶(hù)由于文化水平和技術(shù)等原因所導(dǎo)致的無(wú)意識(shí)的不安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

(二)完善制度體系,實(shí)現(xiàn)制度執(zhí)行常態(tài)化

制度包括正式制度、非正式制度和實(shí)施機(jī)制。現(xiàn)實(shí)問(wèn)題越是復(fù)雜,越應(yīng)該加強(qiáng)正式制度的約束和實(shí)施機(jī)制的運(yùn)行。制度約束屬于外部控制力量的范疇,利用外部控制力量、加強(qiáng)制度約束是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的必要且重要的手段。應(yīng)對(duì)我國(guó)目前已有法律法規(guī)中存在的漏洞進(jìn)行填補(bǔ),形成一套完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律體系,從而避免制度缺失,這是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵。

(三)規(guī)范制度細(xì)節(jié),保障制度內(nèi)容科學(xué)性、實(shí)用性

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的弱實(shí)用性主要反映在四個(gè)方面:一是標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)不能快速反映市場(chǎng)變化和需要。二是某些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面窄。三是部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定過(guò)嚴(yán),脫離我國(guó)實(shí)際情況。四是標(biāo)準(zhǔn)制定缺乏驗(yàn)證。因而要制定具有真實(shí)指導(dǎo)意義的規(guī)范化指標(biāo),在數(shù)量和質(zhì)量上同時(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)。首先,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化標(biāo)示,如農(nóng)藥使用量等各項(xiàng)指標(biāo)的具體數(shù)量。其次,在質(zhì)量方面,應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、實(shí)用性和前瞻性。

(四)打破制度供給壟斷,決策主體實(shí)現(xiàn)多元化

在實(shí)際調(diào)研過(guò)程中,多數(shù)農(nóng)戶(hù)認(rèn)為在制度出臺(tái)的過(guò)程中,應(yīng)積極主動(dòng)地邀請(qǐng)有關(guān)的農(nóng)業(yè)組織或個(gè)人參與正式制度的補(bǔ)充細(xì)化,避免制定的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際狀況不相吻合。要充分尊重這些組織或個(gè)人的意愿,為其設(shè)立相應(yīng)的權(quán)利。同時(shí),鼓勵(lì)其設(shè)立組織內(nèi)管理制度,形成行業(yè)內(nèi)、組織內(nèi)的自律。

[參考文獻(xiàn)]

[1] David E DowallThe Role and Function of Urban Land Markets [J]Quarterly Journal of Economics, 1993,67(4)

篇8

1.工作任務(wù)

1.1 成立2010年廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì)吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,指導(dǎo)各市(州)、縣(市、區(qū))開(kāi)展具體工作。

1.2了解和掌握國(guó)家農(nóng)業(yè)部和廣州及相關(guān)城市相關(guān)部門(mén)制訂的具體方案和要求。

1.3 組織各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)委對(duì)本轄區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行全面排查,及時(shí)掌握本轄區(qū)在廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì)期間有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議及具體行為的生產(chǎn)基地和企業(yè)全面情況。

1.4 指導(dǎo)相關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)及監(jiān)督檢查工作,落實(shí)對(duì)有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議及具體行為的生產(chǎn)基地、企業(yè)的全過(guò)程監(jiān)管工作。

2.時(shí)間安排

2.1 2010年10月15日前,組織各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)委對(duì)本地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行全面排查,掌握我省廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì)期間供穗農(nóng)產(chǎn)品情況。

2.2 2010年10月25日前,各市(州)農(nóng)委將供穗農(nóng)產(chǎn)品明細(xì)表統(tǒng)計(jì)匯總后,加蓋單位公章傳真至省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。

2.32010年11月1日至12月31日,組織各市(州)農(nóng)委對(duì)有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同的生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行全程監(jiān)管,同時(shí)對(duì)全省各地蔬菜生產(chǎn)基地和企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議的生產(chǎn)基地、企業(yè),隨時(shí)上報(bào)省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,加入監(jiān)管名單,立即對(duì)其進(jìn)行全程監(jiān)管。

3.組織領(lǐng)導(dǎo)

吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作由省農(nóng)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),成立2010年廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì)吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各市(州)農(nóng)委要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行排查,組織有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局開(kāi)展對(duì)有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議的生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行具體監(jiān)管工作。

4.工作要求

4.1切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供穗農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2010年廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì),是今年繼上海世博會(huì)后我國(guó)舉辦的又一次世界性盛會(huì),確保亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì)期間不出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件至關(guān)重要。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的緊迫性和重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委的統(tǒng)一部署和要求,切實(shí)把供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。

4.2切實(shí)掌握供穗農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要對(duì)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行定期清查,對(duì)已經(jīng)準(zhǔn)確掌握亞運(yùn)會(huì)期間供穗農(nóng)產(chǎn)品信息的,要及時(shí)指派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)管,并請(qǐng)各市(州)農(nóng)委及時(shí)將供穗農(nóng)產(chǎn)品明細(xì)表填好后加蓋單位公章傳真至省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,同時(shí)上報(bào)該項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人名單、電話(huà)、郵箱。

4.3切實(shí)落實(shí)供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。凡有供穗農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目的市、州(縣、市、區(qū)),要落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)機(jī)制,實(shí)行屬地管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,要制定具體工作方案,細(xì)化任務(wù)及要求,明確措施,健全機(jī)制,監(jiān)管任務(wù)要落實(shí)到具體單位和個(gè)人。有供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合同、協(xié)議的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)基地的監(jiān)管,必要時(shí)要指派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)管。

4.4切實(shí)保證供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要以高度的責(zé)任感,扎實(shí)抓好供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)貨、使用記錄制度;加強(qiáng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理,確保其包裝規(guī)范、質(zhì)量合格;加大對(duì)供穗農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須達(dá)到農(nóng)業(yè)部提出的“有記錄、有檢測(cè)、有標(biāo)識(shí)”的三有要求,確保供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2010年廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì)

吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室名單

組 長(zhǎng):于文波 省農(nóng)委副主任

成 員:鄔曉東 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長(zhǎng)

張永林 省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處處長(zhǎng)

張大明 省農(nóng)委園藝特產(chǎn)處處長(zhǎng)

潘希波 省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站站長(zhǎng)

孫振天 省園藝特產(chǎn)管理站站長(zhǎng)

張輝 省參茸辦公室主任

辦公室主任:鄔曉東(兼)

成員:趙然 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處副調(diào)研員

李小松 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處副調(diào)研員

董廣夏 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處科員

徐建維 省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處副調(diào)研員

柴秋泉 省農(nóng)委園藝特產(chǎn)處科員

喬冬云 省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站科長(zhǎng)

趙偉光 省園藝特產(chǎn)管理站科長(zhǎng)

篇9

自4月份全區(qū)啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)以來(lái),各項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展,進(jìn)展順利,有力促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的穩(wěn)步提升。但從近期市菜籃子商品質(zhì)量檢測(cè)中心通報(bào)的蔬菜市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況來(lái)看,部分本地蔬菜違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的現(xiàn)象依然存在,成為當(dāng)前制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高的重要因素。為此,根據(jù)市農(nóng)委《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》精神和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作提出以下要求:

一、突出整治重點(diǎn),深化整治措施

各街道農(nóng)業(yè)主管部門(mén)在下半年整治工作中,要按照《年區(qū)農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》,認(rèn)真抓好落實(shí),一方面在常規(guī)動(dòng)作的基礎(chǔ)上,出重拳、用狠招,進(jìn)一步深化整治工作;另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,狠抓源頭治理,力爭(zhēng)在突出問(wèn)題上有所突破。重點(diǎn)是強(qiáng)化農(nóng)藥市場(chǎng)清理整頓工作,對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)尤其是中小企業(yè)進(jìn)行清理檢查,重點(diǎn)打擊無(wú)證照的黑窩點(diǎn),聯(lián)合有關(guān)部門(mén)依法取締違規(guī)生產(chǎn)的小企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序,逐步改變經(jīng)營(yíng)主體小、散、亂的現(xiàn)狀。要以蔬菜、水果、茶葉病蟲(chóng)害防治用藥為重點(diǎn),加大農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對(duì)于不合格的樣品,要追根溯源,一查到底。

二、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)懲違法行為

嚴(yán)格執(zhí)法是農(nóng)業(yè)部門(mén)全面履行法定職責(zé)的重要內(nèi)容,是從根本上保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的有效措施。

一是要提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法的認(rèn)識(shí),整合執(zhí)法資源,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)的執(zhí)法能力,圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。

二是要認(rèn)真梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法職能的履行情況,對(duì)于履行不到位的,要認(rèn)真查找原因,抓緊整合。

三是要切實(shí)加大行政執(zhí)法力度,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)厲查處,對(duì)于大案要案,要會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式予以嚴(yán)辦,震懾違法犯罪分子。

三、全面加強(qiáng)監(jiān)管,確保消費(fèi)安全

各街道農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、局屬各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)自身職責(zé),切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,借鑒“助奧行動(dòng)”的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,防患于未然。

二是強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,暢通農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主渠道,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān),為消費(fèi)者提供安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。

三是完善應(yīng)急機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的防控力度,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。對(duì)于發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,要快速反應(yīng),有效處置,及時(shí)報(bào)告,積極引導(dǎo)輿論,堅(jiān)決防治事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延,確保生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。

篇10

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力

鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)會(huì)議,研究布署雙節(jié)期間食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,制定雙節(jié)期間食品專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院等部門(mén)負(fù)責(zé)人及社區(qū)書(shū)記為成員的專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

二、全面檢查,不留死角

(一)開(kāi)展集中檢查行動(dòng)

我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)“雙節(jié)”期間熱銷(xiāo)和易出問(wèn)題的蔬菜、食用菌等食品,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,疏堵結(jié)合,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)業(yè)投入品的行為,做好食用農(nóng)產(chǎn)品種植、產(chǎn)地貯存環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo),推廣使用高效低毒農(nóng)藥、綠色防控技術(shù),全力保障了群眾的食品安全。結(jié)合實(shí)際,以章懷社區(qū)街道為主,經(jīng)檢查走訪(fǎng),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)使用有機(jī)磷等高殘留農(nóng)藥、禁限農(nóng)藥的現(xiàn)象,未發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題。

(二)進(jìn)行不定期抽檢摸排

為了保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我鄉(xiāng)開(kāi)展了大范圍的摸排抽檢行動(dòng),采用暗訪(fǎng)暗查、走訪(fǎng)群眾等多種形式,拓寬發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索的渠道,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)超市進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢查30余次,抽檢結(jié)果合格,未發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

三、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍

積極開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng),采取發(fā)放資料、咨詢(xún)等方式,宣傳禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥,推廣低殘留高效農(nóng)藥。堅(jiān)決防止農(nóng)產(chǎn)品源頭污染,生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,廣泛宣傳食品安全方面的法律、法規(guī)和國(guó)家、省、縣加強(qiáng)食品安全工作的政策、措施以及在食品安全工作中所取得的成績(jī),普及食品安全科普知識(shí),提高公眾食品安全意識(shí),增強(qiáng)公眾的消費(fèi)信心,提高廣大人民群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

四、強(qiáng)值班制度及信息報(bào)告制度