導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村森林防火方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

序號

內(nèi)  容

分值

考核細則

考核依據(jù)

1

落實森林防火責(zé)任制

10

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村、社區(qū)森林防火組織，未建立的扣2分；未明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)分管森林防火工作的扣1分；未召開二次以上形勢分析會研判森林防火形勢的每少一次扣1分；未納入年度績效考核并按考核標(biāo)準(zhǔn)實施考核的扣2分；未開展森林防火檢查或檢查未形成記錄的扣2分。發(fā)生較大森林火災(zāi)未依規(guī)追責(zé)的每次扣1分。

相關(guān)文件、會議記錄、材料。

2

森林防火應(yīng)急

處置

25

未組建20人以上半專業(yè)森林消防隊伍扣5分；村（居、場）未組建10人以上義務(wù)應(yīng)急隊伍扣2分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》，重點村（居）和森林經(jīng)營單位未制定《森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案》的扣3分；年度未開展兩次以上森林撲火培訓(xùn)、演習(xí)的扣5分；發(fā)生森林火災(zāi)本轄區(qū)撲火隊伍未第一時間趕到現(xiàn)場撲救的每次扣5分；黨政領(lǐng)導(dǎo)未及時到現(xiàn)場指揮撲救每次扣5分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居消防隊伍名冊、政府文件、演習(xí)方案、圖片等，火災(zāi)撲救值班記錄等。

3

森林防火宣傳

教育

15

未按要求開展森林防火宣傳進學(xué)校、進機關(guān)、進工礦企業(yè)、進農(nóng)戶、進景區(qū)兩次以上扣5分；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)要在重要交通樞紐地段、人員集中居住地、農(nóng)村集市、村部等場所設(shè)立森林防火警示牌（專欄），未設(shè)置的扣5分；在墳?zāi)辜袇^(qū)（10座以上）、穿過林區(qū)的縣道、省道、國道等醒目位置，進山路口設(shè)立不少于5塊2㎡以上的森林防火警示宣傳牌，未設(shè)置的扣5分。

相關(guān)文件、記錄、圖片、實地查看宣傳牌（專欄）實物。

4

森林火災(zāi)隱患

排查

10

按要求開展森林火災(zāi)隱患排查不少于二次，未開展的每次扣5分；有森林火災(zāi)隱患未發(fā)現(xiàn)被上級檢查發(fā)現(xiàn)的每處扣2分；隱患未整治到位每處扣1分。

查看排查臺帳、整治驗收記錄，實地檢查。

5

護林員隊伍建設(shè)

5

按要求配備護林員并落實護林員待遇，規(guī)范護林員管理考核。未按要求配備護林員并落實護林員待遇的扣2分；未規(guī)范護林員職責(zé)并實施考核的扣3分。

抽查護林員名冊、工資發(fā)放表、考核辦法、考核記錄等。

6

森林火災(zāi)撲救

裝備

10

每名半專業(yè)、義務(wù)撲火隊員配備不少于一件撲火工具并能正常使用，未達要求扣5分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不低于20平方米的森林防火物資儲備庫，未達要求扣5分。

臺賬、實物、實地檢查。

7

森林防火火災(zāi)

控制

15

轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一般森林火災(zāi)每起扣5分；發(fā)生亡人森林火災(zāi)每起扣10分；發(fā)生較大以上森林火災(zāi)每起扣10分（與亡人火災(zāi)不重復(fù)扣分）。本項設(shè)負分。

火災(zāi)記錄和調(diào)查結(jié)論。

8

森林防火業(yè)務(wù)

工作

10

鄉(xiāng)鎮(zhèn)有森林防火辦公場所，年度文件檔案資料齊全，森林防火期有專人24小時值班備勤，接到火情迅速核實并按規(guī)定報告。沒有場所扣2分；火情遲報漏報每起扣2分；未按要求上報各類材料、數(shù)據(jù)報表每次扣1分。

篇2

全縣廣大居民同志們：

現(xiàn)在“春分”已過，清明節(jié)在即，緊張的春季森林防火期即將到來，為了進一步深入貫徹落實總理提出的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，廣泛宣傳《森林法》和《森林防火條例》，實現(xiàn)保護森林資源、振興縣域經(jīng)濟的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊急行動起來，精心組織，采取有效措施，認真抓好今春的森林防火工作。

一要提高思想認識，認清今春森林防火工作面臨的嚴峻形勢。森林防火工作既是一項社會工作，也是一項經(jīng)濟工作，更是一項政治工作。它直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。做好森林防火工作，不僅是確保可持續(xù)林業(yè)發(fā)展、國土生態(tài)安全、生態(tài)文明社會的順利進行，也是我縣構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要前提。

今春我縣森林防火工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。

一是通過氣象分析，今春我縣氣溫較常年高，降水偏少，氣候干旱，5級以上大風(fēng)天增多，火險等級偏高，發(fā)生森林大火的可能性極大。二是清明節(jié)、五一黃金周即將到來，進入林區(qū)掃墓和旅游的人員增多，尤其是林區(qū)綠色食品業(yè)的發(fā)展給山區(qū)農(nóng)民帶來許多實惠，春防期恰是山野菜采集的最佳時機，這為森林防火工作帶來新的困難。三是隨著生態(tài)建設(shè)的逐步發(fā)展，退耕還林、植樹造林的面積逐年增加，火源管理難度也逐年增加。為此，我們要充分認清今春森林防火工作所面臨的嚴峻形勢，提高對做好今春森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識，全縣上下要統(tǒng)一思想，切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。

二要加大宣傳力度，形成良好的森防工作輿論氛圍。要開展以“十個一”工程為核心的森林防火宣傳教育活動。通過會議、廣播、電視、板報、標(biāo)語、宣傳車、學(xué)生上防火課、影前宣傳等多種形式進行宣傳，達到家喻戶曉，人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各單位、各部門要組織干部群眾認真學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)和森林安全防火、撲火及避險自救的常識。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的通知，全國森林防火報警電話統(tǒng)一規(guī)劃。各林區(qū)單位一定要加強永久性宣傳標(biāo)語牌的建設(shè)，特別要加強對林區(qū)內(nèi)旅游網(wǎng)點的宣傳，使居民和游客懂得預(yù)防和撲救森林火災(zāi)是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任；懂得憑證入山；懂得防火期間禁止一切野外用火，生產(chǎn)用火必須要經(jīng)過批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火許可證，在確保安全的情況下方可用火；懂得期禁止進入封山區(qū)域；懂得防火期違犯防火規(guī)定要受到黨紀、政紀和法紀的處分。確保森防宣傳工作取得實效。

篇3

一、工作目標(biāo)

以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo)，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，認真貫徹中央、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，切實強化各單位屬地管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強化干部職工、具體操作人員的直接責(zé)任，認真排查安全生產(chǎn)工作上存在的漏洞和生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患，采取果斷措施，確保安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處，切實維護好全場安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

二、工作內(nèi)容和重點

1、森林防火專項整治

樹立“以人為本、安全第一”的思想，切實做好森林防火工作，防范森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源、人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安全穩(wěn)定。林場要建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案即森林防火撲救預(yù)案，配齊配全森林防火撲救專業(yè)人員及各項撲火工具。完善各項規(guī)章制度，全面落實森林防火領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。在森林防火緊要期，要組織護林員進行上山巡邏，排查潛在的森林火患，抓好防范工作。

2、棚改、危改、新農(nóng)村建設(shè)各項工程安全問題專項整治

綜合辦要對國有棚戶區(qū)改造和危房改造工程質(zhì)量及施工安全存在的安全隱患進行大排查。要進一步強化對立面改造工程建設(shè)工程質(zhì)量和安全施工的監(jiān)督管理，督促施工單位嚴格執(zhí)行工程招標(biāo)確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消除安全施工隱患，保證工程質(zhì)量。新農(nóng)村建設(shè)活動中，要加強對農(nóng)林水建設(shè)工程和農(nóng)工自建房的安全監(jiān)管，重點排查存在的安全隱患。

3、對各租賃企業(yè)、廠房安全生產(chǎn)專項整治

各單位要牢固樹立安全發(fā)展的理念，綜合辦要負責(zé)對各租賃企業(yè)生產(chǎn)廠房定期或不定期進行安排檢查和抽查，對排查出的各類安全隱患要督促租賃企業(yè)業(yè)主限期整改，做到防范于未然。

4、居民生活區(qū)安全專項整治

綜合辦和敦厚生活區(qū)要對本轄區(qū)居民生活區(qū)進行安全隱患大排查，對嚴重影響居民正常生活和嚴重存在火災(zāi)隱患的現(xiàn)象進行整治，消除潛在的安全隱患，確保居民生活區(qū)穩(wěn)定和諧，營造安全有序的生活環(huán)境。

三、工作步驟和時間安排

（一）單位全面排查階段(6月8日—6月19日)

各單位要立即制定方案、召開會議，認真動員部署，立即組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動，各單位要深入實地和生產(chǎn)一線，對本轄區(qū)內(nèi)、本行業(yè)內(nèi)企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施逐項進行地毯式的安全生產(chǎn)大排查，并將隱患排查結(jié)果上報安全生產(chǎn)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）抓隱患整改階段（6月20日至6月30日）

本單位對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即督促限期整改到位，并將整改后的情況及時上報至安全生產(chǎn)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）“回頭看”督查階段（7月1日至7月5日）

各單位對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)進行“回頭看”督查，以防死灰復(fù)燃，特別是森林火患、建設(shè)工程等重點領(lǐng)域。

四、工作要求

安全生產(chǎn)應(yīng)常抓不懈，各單位要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任。要做到“三個堅持”，一是堅決避免僥幸心理；二是堅決防止麻弊思想；三是堅決克服消極態(tài)度。具體工作要求如下：

（一）高度重視。各單位要立足維護全場穩(wěn)定發(fā)展大局，高度重視安全生產(chǎn)工作，清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決本單位安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，迅速召開專題會議部署隱患排查治理工作，共同維護好全場安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

（二）強化責(zé)任。各單位主要負責(zé)人是本地本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負總責(zé)，要對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作進行研究，認真分析形勢，查找問題，落實責(zé)任。各單位在安全生產(chǎn)隱患排查整治活動中，要嚴格履責(zé)，認真落實。要強化企業(yè)安全主體責(zé)任，督促企業(yè)及時消除安全隱患。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級落實到車間、落實到崗位、落實到每個操作人員。各單位要密切配合，形成合力，逐個環(huán)節(jié)狠抓落實，對重點和突出問題，要采取有針對性的措施加以解決。對因責(zé)任不落實、措施不到位引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，要依法嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

篇4

2011年度第一季度，我縣林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)和幫助下，全體廣大林業(yè)干部職工團結(jié)一心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、共謀大局，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色崛起”這一主題，以造林綠化“一大四小”工程建設(shè)為主抓手，強化造林綠化，狠抓森林資源管理，提升服務(wù)質(zhì)量，林業(yè)各項工作有序穩(wěn)步推進，林業(yè)工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，現(xiàn)將我局今年第一季度的工作總結(jié)匯報如下：

一、狠抓造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。

為進一步深入推動我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，我縣圍繞建設(shè)“一大產(chǎn)業(yè)、兩個森林公園、三條精品通道走廊、五十個森林單元”這一重點，在設(shè)計中注重三個結(jié)合（即注重“樹有厚度、林有高度、喬灌結(jié)合”，注重“一大產(chǎn)業(yè)”的建設(shè)與森林村莊建設(shè)的結(jié)合，注重新農(nóng)村建設(shè)與森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊建設(shè)的相結(jié)合），同時緊緊圍繞省廳在新余、市局在玉山召開的現(xiàn)場會精神，抓住三個機遇（植樹黃金季節(jié)、四級班子換屆、新余現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)三個機遇）、咬定提升目標(biāo)不放松，切實開展工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)任務(wù)。取得了顯著成效，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的多次表揚，在省市的督查通報中一直名列前矛。 根據(jù)省廳在新余、市局在玉山召開的現(xiàn)場會精神，3月4日的縣長辦公會議研究決定，要圍繞“樹有高度、林有厚度，喬灌結(jié)合、四季有景”的理念，咬定打造出精品的目標(biāo)不放松。根據(jù)建設(shè)精品工程的要求，對重點打造的工程進行了設(shè)計調(diào)整，確保高標(biāo)準(zhǔn)地添綠、添彩，打造出亮點、打造出精品。進一步明確了我縣今年打造的重點：上廣公路、滬昆高速及掛線、320國道的精品走廊提升，廣管公路的林苗一體化建設(shè)、銅鈸山大道的城市綠化。

二是多方籌集資金確保工程建設(shè)投入 三是目前取得主要成效。 二、其它綠化工作穩(wěn)步推進。

⑴為迎接國家退耕還林工程建設(shè)年度核查，我縣組織對全縣退耕還林工程進行了全面的補植補造工作，共完成補植補造9600畝。同時切實

加強了撫育管理和檔案建設(shè)，適時開展了縣級退耕還林自查；

⑵組織完成了度防護林3000畝新造林和6000畝封山育林工作；

⑶繼續(xù)抓好了國有林場危舊房改造和新農(nóng)村建設(shè)工作；

⑷督促落實完成了森林撫育試點工作；

⑸落實了全縣春季苗木培育工作，共落實大田育苗450畝。

⑹認真組織全縣公民義務(wù)植樹活動，抓好縣領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹基地建設(shè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)植樹基地建設(shè)。

⑺全面完成開展的森林資源二類調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫，并通過省林業(yè)廳審核。

（8）爭取了森工企業(yè)貸款指標(biāo)6000萬元。

三、依法管護，合理開發(fā)利用森林資源。

(一)、嚴格執(zhí)行限額采伐，控制資源消耗

1、及時下達經(jīng)省廳批準(zhǔn)的備案木材生產(chǎn)計劃，并在廣豐縣政府政務(wù)網(wǎng)上進行公示。 (二)、切實加強生態(tài)公益林管理

1、繼續(xù)做好生態(tài)公益林地理作息系統(tǒng)的完善工作。

2、經(jīng)省廳批準(zhǔn)調(diào)整的公益林小班資料完善及調(diào)整后的生態(tài)公益林實施方案重新編制上報。

3、繼續(xù)抓好生態(tài)公益林的日常管理工作。

(三)、加強野生動植物保護管理

1、開展了鄱陽湖候鳥保護專項行動，配合森林公安對集貿(mào)市場、餐館、濕地源頭進行巡查，有效威懾了違法犯罪分子。

2、對野生動植物經(jīng)營利用單位進行上報年審工作，有利于野生動植物保護管理工作有序的開展。

(四)、加強木材經(jīng)營加工企業(yè)監(jiān)管和服務(wù)

1、加強木材經(jīng)營加工單位管理，進一步督促各木材經(jīng)營加工單位做好原材料收購臺帳、木材運輸證登記臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳。

2、及時對木材經(jīng)營加工單位省外運輸證申報。

（五）、加強森林病蟲害防治工作

1、積極做好春季植樹造林的苗木產(chǎn)地及運輸?shù)臋z疫工作；

2、做好馬家柚基地林木采伐調(diào)運檢疫工作；

3、全面開展2011年的森林病蟲害測報工作。

（六）依法加強林地管理工作，做好征占用林地服務(wù)工作 2、加強林地林權(quán)管理。認真做好林地保護利用規(guī)劃編制工作，制定工作實施方案，建立林地檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。審批為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)項目3起，長期占用林地1起，臨時占用林地項目1起，交納植被恢復(fù)費6余元，流轉(zhuǎn)登記2起涉及面積達3236余畝。 四、堅持不懈抓好森林防火工作

今年第一季度，我縣森林防火工作認真貫徹落實“預(yù)防為主、積極撲滅”的森林防火工作方針，全面落實防火責(zé)任制和各項預(yù)防措施，為我縣林業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)，第一季度我縣無重大森林火險發(fā)生。

五、第一季度

工作中存在的主要問題。

1、第一季度我縣面上造林工作有待提高，“一大四小”工程建設(shè)、防護林的建設(shè)等項目建設(shè)有條不紊的開展，但是面上造林仍存在種植質(zhì)量不夠高，管護力度不夠大的情況。下一步我們將督促造林主體加強管護，確保成果，加大面上造林力度。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐緩慢，要進一步加大木竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、速產(chǎn)豐產(chǎn)林建設(shè)力度。

3、林業(yè)宣傳力度不足。林業(yè)宣傳是各項林業(yè)工作中比較薄弱的環(huán)節(jié)，為進一步加強林業(yè)普法宣傳力度，下一步我們將通過多種形式途徑大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)、林業(yè)政策、森林防火條例。

4、森林防火工作基礎(chǔ)薄弱。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在森林防火經(jīng)費投入上嚴重不足，極大地影響森林防火基層工作的有效開展。同時，隊伍建設(shè)不力，雖然每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了森林防火半專業(yè)隊伍，但是隊伍建設(shè)滯后，缺乏訓(xùn)練，防火設(shè)備不足，管理不力，造成各半專業(yè)隊伍形同虛設(shè)。建議督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火建立專項經(jīng)費，同時加強半專業(yè)隊伍的建設(shè)。

篇5

2014年，我局繼續(xù)狠抓林業(yè)生態(tài)建設(shè)，采取多種形式開展綠化造林和全民義務(wù)植樹活動，進一步完善措施，認真實施天然林資源保護工程和鞏固退耕還林成果，加強生態(tài)植被修復(fù)，積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（一）完成義務(wù)植樹10.7萬株。

每年3月12日是法定的義務(wù)植樹節(jié)日，為確保樹苗成活率，結(jié)合我縣的天氣狀況，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定將義務(wù)植樹時間進行調(diào)整，在雨季開展義務(wù)植樹活動（6月底），為切實推進2014年義務(wù)植樹工作，我局制度了義務(wù)植樹方案，劃分區(qū)域、明確目標(biāo)、落實了責(zé)任，并將成活率納入年終目標(biāo)考核。組織全縣80多個縣級機關(guān)、企事業(yè)單位以及駐鄉(xiāng)部隊的1600多名干部職工、部隊官兵。栽植側(cè)柏、臭椿、野桃等優(yōu)質(zhì)苗4.7萬多株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了形式多樣的全民義務(wù)植樹活動，在村道兩旁、村寨“四旁”、農(nóng)牧民房前屋后栽植核桃樹、蘋果樹、李子樹等6萬株。2014年，全縣參加義務(wù)植樹人數(shù)達9000人（次），植樹11.7萬株，盡責(zé)率達95%。

（二）完成2013年森林撫育1.5萬畝

按照《縣定曲河、瑪依河和碩曲河流域生態(tài)植被修復(fù)與特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》,在香巴拉鎮(zhèn)、鄉(xiāng)生態(tài)脆弱地區(qū)實施生態(tài)植被修復(fù)工程，超額完成人工造林12000畝。2013年州級下達給我縣的森林撫育任務(wù)是1.5萬畝。我局接到任務(wù)后，嚴格按照《2013年森林撫育項目作業(yè)設(shè)計》和森林撫育補貼對象，組織全局職工和專業(yè)撲火隊采取生態(tài)疏伐的方式開展森林撫育工程建設(shè)，于2014年4月底完成森林撫育任務(wù)，并通過州級驗收。

（三）嚴格保護405.6萬畝森林資源

天然林資源二期保護工程森林管護項目為405.6萬畝，進一步落實了鄉(xiāng)、村管護站、管護卡和管護點責(zé)任，劃定管護責(zé)任區(qū)域，簽訂森林管護責(zé)任書24份及管護合同519份，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。采取以巡護為主、設(shè)卡為輔的管護方式，做到了山有人管、林有人護、責(zé)任有人擔(dān)，依法有效管護全縣森林資源，通過巡護，防止亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞森林資源的行為發(fā)生，預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)并阻止森林火災(zāi)與林業(yè)有害生物的發(fā)生慢延。編制了2014年公益林補償面積和資金計劃、實施方案，組織監(jiān)察局、財政局、審計局逐村開展補償基金兌現(xiàn)工作，全面完成2014年度39.89萬畝集體公益林森林生態(tài)效益補償基金兌現(xiàn)工作，兌現(xiàn)基金574萬元。按照國家、省、州相關(guān)政策和《縣2013年度集體國家級公益林森林生態(tài)效益提標(biāo)補償工作方案》要求，兌現(xiàn)2013年提標(biāo)補助基金1850835元，涉及農(nóng)戶3761戶。

（四）鞏固退耕還林工程。

按照“鞏固成果，確保質(zhì)量，完善政策，穩(wěn)步推進”的要求，進一步加強后期管護、效益監(jiān)測、檔案建立等環(huán)節(jié)的管理。完成退耕還林成果鞏固成果補植補造3000畝，無償發(fā)放核桃、高山松等苗木9.5萬余株；第四輪退耕還林工作順利通過國家林業(yè)階段驗收。全面完成了2014年退耕還林成保存檢查驗收工作，對驗收合格退耕戶兌現(xiàn)補助資金，兌現(xiàn)退耕還林補助資金936萬元。

（五）大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)

根據(jù)州林業(yè)局相關(guān)要求，結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作實際，編制上報了《縣2014年林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目實施方案》。按照《縣2014年林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目實施方案》，通過爭取項目與群眾投勞相結(jié)合，在鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)等地完成核桃種植5000畝，小雜水果2000畝，投入資金280萬元。并下派專業(yè)技術(shù)人員到核桃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蹲點指導(dǎo)核桃栽培技術(shù)和后期管理，并制定核桃管理日程表格，定期澆水施肥。切實做好現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)成果的鞏固，利用雨季，是樹木生長最旺的關(guān)鍵時期，組織農(nóng)戶對已建基地進行補苗、除草、施肥和管護等工作，著力把現(xiàn)有核桃產(chǎn)業(yè)基地鞏固好、發(fā)展好。

（六）全面完成生態(tài)村綠化工作

按照縣委、縣政府關(guān)于青德鄉(xiāng)仲德村和熱打鄉(xiāng)熱打村創(chuàng)建省級生態(tài)村建設(shè)工作的安排部署，我局將兩村的綠化建設(shè)工作列入重要日程，把村道兩旁、河邊及生態(tài)脆弱地區(qū)作為綠化重點。目前，已全面完成兩村綠化建設(shè)工作，共栽植云杉、紅葉石楠、垂柳、塔柏、雪松等綠化樹種2550株，種植草坪860平方米，且成活率達95%以上，投入資金449070.00元。2014年，全面完成了青德鄉(xiāng)、熱打鄉(xiāng)、沙貢鄉(xiāng)、水洼鄉(xiāng)、尼斯鄉(xiāng)、香巴拉鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)的農(nóng)村綠化工作，共栽植云杉、紅葉石楠、垂柳、塔柏、雪松等綠化樹種8000多株，投入綠化資金120萬元。

（七）森林防火工作

認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，堅持政府全面負責(zé)、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制；強化宣傳教育工作，全面提高群眾防火意識、法律意識；從火源管理入手，排除林區(qū)不安全火災(zāi)隱患，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生；完善預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。一是落實責(zé)任，完善體系。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實副指揮長及成員單位包片區(qū)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任分工。各片區(qū)負責(zé)人、責(zé)任人與縣委、縣政府簽訂森林防火責(zé)任狀，從而全面落實了片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、包片責(zé)任、部門責(zé)任，確保了森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實到位，及時下發(fā)關(guān)于切實做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》和《關(guān)于進一步加強當(dāng)前森林防火工作的通知》進一步明確各成員單位的工作責(zé)任，落實工作責(zé)任。二是強化防火宣傳教育工作。結(jié)合“送文化下鄉(xiāng)”、“送科普知識下鄉(xiāng)”和“群眾工作全覆蓋”等活動，充分利用電視、召開群眾大會、送發(fā)宣傳畫冊等進行全方位立體宣傳，增強全社會對森林防火的關(guān)注度，形成群防群治的氛圍。共發(fā)放印有藏、漢雙語的森林防火知識圍腰、環(huán)保袋8000個。三是強化野外用火管理。嚴格筑牢用火審批制，依法管理野外用火，與38家野外用火企業(yè)簽訂野外用火責(zé)任書，并要求野外施工單位加強對施工人員的監(jiān)督檢查、火源管控和森林資源保護法律法規(guī)的宣傳教育。四是加強對重點林區(qū)敏感部位和穿越林區(qū)的高壓電線的巡護和檢查工作。在重點林區(qū)敏感部和重要路段設(shè)置檢查卡點，加強對進山人員的管理和防火知識宣傳。五是應(yīng)急備戰(zhàn)，積極應(yīng)對。修訂完善森林防火應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案認真落實好人員調(diào)配、通訊暢通等各項工作；強化對庫存設(shè)備的調(diào)試和維護保養(yǎng)，投入資金23萬元，購置一批撲救火設(shè)備；嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。截至目前，深入到鄉(xiāng)、村、林區(qū)和企業(yè)開展森林防火宣傳教育25次，張貼森林防火標(biāo)語1000余幅；發(fā)放《森林防火條例》、《致中小學(xué)生的一封信》及各類森林防火宣傳資料6500余份，舉辦森林防火專項培訓(xùn)會3期。今年我縣發(fā)生3起森林火災(zāi)，其中：一般森林火災(zāi)2起；較大森林火災(zāi)1起，過火面積8800畝，受害面積7920畝公頃，各項指標(biāo)都在省、州下達的控制指標(biāo)內(nèi)。

（八）林業(yè)有害生物防治

堅持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進健康”的方針，緊緊圍繞州林業(yè)局下達給我縣的目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)要求，積極開展森防檢疫的各項工作，加大檢疫執(zhí)法力度，加大防治工作由部門防治向社會化防治轉(zhuǎn)變的改革和創(chuàng)新力度，保質(zhì)保量的完成了預(yù)期計劃，切實有效地保護了我縣的森林資源安全。一是對全縣的人工林、天然中幼林、經(jīng)濟林及苗圃進行了一次詳細的病蟲害調(diào)查，調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)大面積的森林病蟲害。二是加強松材線蟲病防控力度，確保各項防控工作落實到實處。組織專業(yè)技術(shù)人員對松林、交通沿線、大型企業(yè)、木材加工廠等區(qū)域進行了一次普查，普查中未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病。三是進一步加強森林植物檢疫工作，抓好種苗產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫和檢疫執(zhí)法工作，有效控制危險性病蟲害傳播蔓延。四是做好森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報與防治工作，抓好測報點的蟲情監(jiān)測、系統(tǒng)蟲情調(diào)查，做好調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總上報。

（九）加強林農(nóng)培訓(xùn)

依托核桃特色林果產(chǎn)業(yè)項目，積極推廣運用科學(xué)實用的栽植技術(shù)，把林農(nóng)急需的知識、技能放在第一位，采取集中講課、現(xiàn)場指導(dǎo)、科技下鄉(xiāng)以及實地考察等培訓(xùn)方式，2014年組織以核桃冬季管理、核桃種子處理、核桃育苗技術(shù)、核桃栽培管理、核桃病蟲害防治等實用技術(shù)培訓(xùn)5期，共培訓(xùn)人數(shù)2300人次，發(fā)放各類技術(shù)資料3000萬余份,核桃種植技術(shù)光盤40余張。

（十）資源林政管理

按照“加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，夯實基層基礎(chǔ)，堅持‘嚴打’方針，維護生態(tài)安全，維護林區(qū)穩(wěn)定”的工作思路，嚴格林政資源管理，扎實開展各項工作。一是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組大力宣傳《森林法》、《野生動植物保護法》、《縣森林資源保護舉報獎勵辦法(試行)》等林業(yè)法律法規(guī)的宣傳活動；二是在重點路段、林區(qū)設(shè)置臨時木材及野生動植物檢查卡點和安排森林公安不定期到林區(qū)、重要路段、鄉(xiāng)村等區(qū)域進行巡查，嚴厲查處偷拉盜運木材和野生動植物違法行為；三是嚴格執(zhí)行“十二五”采伐限額的有關(guān)規(guī)定，把采伐量嚴格控制在上級下達的限額采伐指標(biāo)內(nèi)；健全征占用林地審核審批程序，堅決杜絕征占用林地審批中的盲目性和隨意性；四是加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法收購、運輸野生動植物等各種違法犯罪活動。定期對野生植物集中分布區(qū)進行清理，從源頭上遏制亂采亂挖等破壞野生動植物資源的行為。2014年森林公安、林政、林業(yè)工作站大力開展林業(yè)法律法規(guī)宣傳活動，共出動宣傳車輛60余臺次，發(fā)放宣傳冊3000余冊，張貼宣傳標(biāo)語450余張。同時，在執(zhí)法工作中，始終堅持以實事為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到了執(zhí)法必嚴、違法必究、依法辦案、程序合法、證據(jù)確鑿。2014年，依法查處林業(yè)各類行政林政案件27起，累計行政處罰14.95萬元，案件查處率100%。

（十一）慎用林業(yè)建設(shè)資金

嚴格按照《中華人民共國會計法》、《林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)資金管理暫行規(guī)定》、《林業(yè)重點工程資金違規(guī)責(zé)任追究暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范資金使用管理，確保資金安全有效運行。嚴格按照項目申請、審批、設(shè)計、施工、驗收、報帳的程序進行運作和管理，層層把關(guān)，把資金管理滲透到項目建設(shè)的全過程。行業(yè)行政事業(yè)性收費和罰沒收入都嚴格按照“收支兩條線”管理工作規(guī)定管理資金和票據(jù)。

二、存在問題及困難

一是縣森林管護面積大、戰(zhàn)線長、點多、面廣，多數(shù)林區(qū)分布在邊遠無人帶，而基層林業(yè)工作站無辦公經(jīng)費、人員缺編等原因，給林區(qū)森林管護、森林防火、有害生物防治等工作造成了諸多的困難。

二是對林木采伐、林木經(jīng)營加工、征占用林地，有一些地方監(jiān)管不到位，有待進一步對其進行清理整頓。部分群眾法制意識和環(huán)境保護意識還比較淡薄，在資源保護和林業(yè)行政執(zhí)法工作中配合還不到位。

篇6

一是進一步完善了局、場兩級撲火預(yù)案，層層落實各項防火措施和防火責(zé)任制。局長和場長、場長和班組長及其村、屯都要簽訂責(zé)任狀，形成了上上下下逐級督促、逐級檢查的防火責(zé)任體系，將責(zé)任、利益明確到人頭，使人人肩上有擔(dān)子，人人都能積極主動地參與防火；二是引入問責(zé)機制，加大火案查處力度。自今年秋防以來，我局首次實行了森林防火問責(zé)制度，并由局森林防火指揮部和局監(jiān)察部門共同組織實施，該制度將7個林場和森林公園的所有副場級以上領(lǐng)導(dǎo)全部納入了監(jiān)察問責(zé)范疇，明確規(guī)定，一旦發(fā)生火災(zāi)，將嚴格按照問責(zé)制度執(zhí)行；三是狠抓了“三個第一”，即第一把火，第一肇事者，第一責(zé)任人，通過落實責(zé)任增強了各級各部門對防火工作的責(zé)任感和緊迫感，切實做到了依法管火，依法治火；四是強化督查和排查工作，切實抓好“十一”長假期間以及重大險區(qū)的森林防火工作，對存在的問題及時排查、及時整改，防患于未然。

（四）管理到位，落實措施，確保秋季森林防火緊張有序

首先，我們加強了入山管理，對49處主要路口實行入山登記制度，對無“入山證”人員，一律禁止入山；二是強化火源管理。根據(jù)各地的區(qū)域特點，分階段、抓重點，把控制野外吸煙、野外私自用火做為突破口，建立健全各種行之有效的防范措施和規(guī)章制度，對林副產(chǎn)品采集密集區(qū)和林政案件多發(fā)區(qū)，增加檢查哨卡，加大巡護密度，嚴把火源入山關(guān)，對違反森林防火法規(guī)條例的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴查處。三是在森林防火期，明確規(guī)定林場場長、主管防火工作的副場長嚴禁出差，急特殊情況需要出差外出辦事的，必須向局長或主管副局長請假，然后報防火辦備案，通過這個程序，使領(lǐng)導(dǎo)外出次數(shù)明顯減少，這樣就增加了林場的指揮調(diào)度力度，使小火不成災(zāi)。四是實行二十四小時值班值宿制度，了望臺全天候了望，專業(yè)、義務(wù)撲火隊整裝待命，專門抽出的值班車就地待命，以確保一旦發(fā)現(xiàn)火情火警，迅速出擊。五是對重點部位，死看死守。常抓不懈，在防范上下功夫。

（五）聯(lián)防到位，群防群治，筑起秋季森林防火的共同防線

搞好聯(lián)防是我局防火工作的成功經(jīng)驗，今年秋季，我們抓聯(lián)防工作力度不減，使轄區(qū)所有居民在森林防火上都做到了人人有責(zé)，人人負責(zé)。一是局、場兩級都及時召開聯(lián)防會議，并將聯(lián)防工作制度化、長效化，同時，局領(lǐng)導(dǎo)定期到地方政府、駐軍部隊、森警部隊進行走訪慰問，進一步加強了溝通，增進了感情，切實做到了聯(lián)責(zé)、聯(lián)心、聯(lián)利和聯(lián)絡(luò)感情，為平安消防、和諧防火奠定了提供了保證。二是加強聯(lián)防責(zé)任意識，對轄區(qū)內(nèi)的18251戶居民全部簽訂森林防火責(zé)任狀，簽訂率達100%,做到了加倍警惕，加倍努力。三是積極做好致全省農(nóng)民公開信的宣傳、發(fā)放工作，局各包片領(lǐng)導(dǎo)小組深入到村屯，挨家挨戶發(fā)放公開信，使廣大農(nóng)民進一步增強了森林防火意識，提高了依法用火的自覺性，做到了家家聯(lián)防、人人聯(lián)防，家火不上山，山火不進村，林內(nèi)林邊不用火，筑起秋季森林防火的共同防線。

（六）將森林防火與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合，做到協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著國家“兩免一補”政策的出臺和落實，種地收益明顯提高，農(nóng)民種地積極性日益高漲，致使土地需求量明顯增加。同時由于國家“退耕還林”政策的出臺，導(dǎo)致了個別區(qū)域林弄矛盾突出，給我局森林防火工作也帶來了一定的難度。在這樣的背景下，局黨委、行政組織相關(guān)部門深入村屯、農(nóng)戶，積極向他們進行政策法規(guī)宣傳，及時協(xié)調(diào)、化解了林農(nóng)矛盾，有效地調(diào)動了農(nóng)戶參與防火的積極性。根據(jù)省市的要求，我局積極做好農(nóng)事用火工作，成立了以主管局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了農(nóng)事用火方案，變堵為疏，對火源進行有計劃、有步驟地管理，從而既解決了農(nóng)民火燒秸稈問題，也減少了由于私燒亂點跑火問題。

（七）將森林防火與實施天保工程相結(jié)合，做到分類指導(dǎo)

森林防火的宗旨是保護，是通過預(yù)防天然和人為火災(zāi)，為森林創(chuàng)造一個安全生長的生態(tài)環(huán)境。在抓森林防火上，我們緊緊圍繞實施天保工程來開展工作，依據(jù)分類經(jīng)營，在以往森林火險等級劃分的基礎(chǔ)上，對森林火險等級區(qū)進行了重新區(qū)劃，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，進一步地明確了重點火險區(qū)、一般火險區(qū)面積、數(shù)量和地點，并對其制定了不同的對策和措施，將商品林、生態(tài)公益林、兼融林等有機地結(jié)合到森林火險等級劃分之中，根據(jù)近山區(qū)、遠山區(qū)自然狀況，交通、通訊狀況等重新核定了人員、費用、和人均看護面積，做到了科學(xué)合理安排部署，從而有利于防范，使天然林保護工程的實施在森林防火方面落到了實處。

（八）將森林防火與資源林政管理相結(jié)合，做到有機結(jié)合

我們在基層林場的機構(gòu)設(shè)置上將兩個職能歸在一起，實行一套人馬，兩種職能，分別不同時期，不同階段，按輕重緩急地開展工作。在森林防火期，將工作重心轉(zhuǎn)移到森林防火上，全力以赴抓防火的同時，積極開展打擊濫砍盜伐，濫捕濫獵，打擊毀林開墾、亂占林地等不法行為。護林員、了望員、值班員等不僅僅是負責(zé)森林防火，同時肩負著林政管理工作，發(fā)現(xiàn)火情、火警及時報告，組織人員及時撲救，同時對發(fā)現(xiàn)濫砍濫伐、濫捕濫獵等不法行為也及時制止或報告。轄區(qū)內(nèi)幾個木材檢查站，同時也成為了森林防火檢查站，肩負著兩種責(zé)任、兩種使命，這樣全局上下就形成了一個有效的保護網(wǎng)絡(luò)，從而相應(yīng)地減少了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)，減少了林政案件發(fā)生率，有效地保護了森林資源。

（九）將森林防火與資源綜合開發(fā)相結(jié)合，做到共同提高

國家實施天然林保護工程，使企業(yè)木材產(chǎn)量下調(diào)的同時，也帶來了一系列負面效應(yīng)，職工收入明顯降低，富余人員逐年增加。為擺脫這一困境，我們自1998年以來，陸續(xù)地將9萬余公頃林地承包給了1700余名職工。這些職工在承包區(qū)域內(nèi)利用得天獨厚的林地資源優(yōu)勢,投資投勞,從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和采摘業(yè)。入山人員的增加，給森林防火帶來了不安定因素，也給森林防火工作帶來了一個新的課題，但我們沒有坐等上級指示，而是用改革的精神和創(chuàng)新的方法開展防火工作，即簽訂管護開發(fā)承包經(jīng)營合同。承包者在開展資源開發(fā)項目的同時，必須承擔(dān)森林資源看護和管理（即森林防火和林政管理），哪戶出現(xiàn)了問題，就追查哪戶責(zé)任，就處罰誰，將責(zé)任和利益掛起鉤來。自實行林地管護開發(fā)承包以來，一方面擴大了森林防火責(zé)任人員覆蓋面，加大了防范力度，減少了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)，有效地保護了森林資源，另一方面，促進了林區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，在增加職工個人收入的同時，使轉(zhuǎn)崗、富余人員妥善安置，也使企業(yè)深化改革中的不安定因素得以化解。

（十）將森林防火與日常工作相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧

篇7

【關(guān)鍵詞】山區(qū)；森林；防火；措施

0.引言

森林火災(zāi)的危害性是非常巨大的，一旦發(fā)生就會給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來很大的損失，當(dāng)前，山區(qū)森林防火已經(jīng)成為各林業(yè)部門甚至是政府主管部門的一項十分艱巨、重要的工作內(nèi)容。充分認識并解決好森林防火工作中存在的各種問題，采取各種措施防止森林火災(zāi)的發(fā)生，或者盡可能降低火災(zāi)造成的社會經(jīng)濟損失，保障好人民的生命財產(chǎn)安全是各林業(yè)部門及其森林防火從業(yè)人員的重大任務(wù)。在實際工作中我們必須明確森林防火撲救基本原則，堅持以人為本的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。

1.山區(qū)森林防火工作中存在的主要問題

1.1農(nóng)民群眾森林防火意識淡薄

部分農(nóng)民對森林資源的重要性認識不足，不能充分認識到森林的生態(tài)與社會效益，認為即使毀掉一部分也不會受到什么影響；另一方面，隨著林業(yè)管理制度和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟直接給農(nóng)民帶來的收入有降低的趨勢，因而會放松防范意識，甚至?xí)霈F(xiàn)見火不救的現(xiàn)象，沒有形成全民防火的良好風(fēng)氣。

1.2火情發(fā)現(xiàn)能力弱

山區(qū)地形溝壑縱橫，山巒疊嶂，林內(nèi)大樹密布，樹下較多各種雜灌，一般情況下火情不嚴重的時候不易被發(fā)現(xiàn)。另一方面當(dāng)前林區(qū)防火人員多為當(dāng)?shù)氐睦夏贽r(nóng)民朋友，因為青壯年大多外出打工，農(nóng)閑時他們還能勤巡視多走訪，但是一到農(nóng)忙時節(jié)森林防火工作就會出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。且巡護人員數(shù)量較少，面對大面積的森林防火工作難免會出現(xiàn)空白地帶。此外，巡護人員工作責(zé)任心不強。山區(qū)工作環(huán)境惡劣，條件比較差，部分巡護人員常年以山為家，以護林為主業(yè)，而工資待遇又得不到有效保障，所以工作積極性較低。同時部分巡護人員存在山火于己無關(guān)的落后觀念，工作責(zé)任心較差。

1.3森林火災(zāi)及時控制能力差

山區(qū)森林火災(zāi)撲救過程中人員組織比較困難，林區(qū)人員數(shù)量相對較少且居住分散，在短時間內(nèi)很難組織到位?；鶎訙缁鹑藛T缺乏專業(yè)的滅火經(jīng)驗和訓(xùn)練，滅火過程中主要靠盲干，很容易造成二次事故的發(fā)生。此外，山區(qū)大多交通不便，信息不夠暢通，一旦發(fā)生森林火災(zāi)大部分只能靠基層力量全力以赴，縣級以上防火機構(gòu)很難在第一時間趕赴現(xiàn)場，影響撲救工作的有效開展。

1.4山區(qū)防火撲火相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施差

山區(qū)消防通道建設(shè)現(xiàn)狀不理想，關(guān)鍵時刻不能保證專業(yè)撲火人員和武警官兵抵達火災(zāi)現(xiàn)場時的道路通暢性；山區(qū)通信設(shè)備不健全，導(dǎo)致火災(zāi)撲救過程中難以形成合力，不能進行遠距離的動態(tài)指揮，容易留有死角，影響整個撲救進程。

2.問題產(chǎn)生的原因

2.1森林防火宣傳防范工作不到位

部分基層的森林防火相關(guān)宣傳教育工作落實不到位，防火、督查和撲火等隊伍建設(shè)不健全，護林員形同虛設(shè)，各級森林防火責(zé)任書走形式，沒有起到應(yīng)有的宣傳和制約效用。宣傳教育工作留有許多空白地帶，尤其是針對宗教活動場所、老弱病人員的宣傳存有漏洞，難以形成群防群治的良好局面。此外，防火組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦工作不到位。部分地區(qū)在相關(guān)工作上職能責(zé)任落實不足，多停留在發(fā)文件、看文件、聽匯報等形式階段，沒有針對存在的問題提出整改方案和措施。

2.2客觀自然條件限制

森林火災(zāi)難以預(yù)見，給防火工作帶來了一定的困難。近幾年，全球氣溫普遍上升，加上部分地區(qū)干旱天氣影響，容易導(dǎo)致林木自燃等現(xiàn)象而形成森林火災(zāi)。林區(qū)內(nèi)的雜草和灌木生長比較旺盛，干旱天氣可燃物增多，這是導(dǎo)致火災(zāi)的一大原因。此外，傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣也增加了火災(zāi)隱患。如燒香燃燭等傳統(tǒng)的不文明祭祀方式和落后原始的燒田邊地坎耕作習(xí)慣等。

2.3防火隊伍建設(shè)不到位

基層缺少專業(yè)撲火隊伍，一旦發(fā)生火災(zāi)，沒有具有專業(yè)素質(zhì)能力的撲火隊伍上山撲火，達不到預(yù)期的效果?；鶎訐浠痍犖轶w能訓(xùn)練、專業(yè)知識培訓(xùn)不到位。部分撲火人員平時缺少鍛煉，體能較差，撲火工作中不能持續(xù)奮戰(zhàn)；撲火人員多數(shù)沒有經(jīng)歷過專業(yè)的撲火原則、知識要領(lǐng)培訓(xùn)，導(dǎo)致?lián)浠鸸ぷ鏖_展低效、無計劃。

2.4處罰力度不夠

相關(guān)規(guī)章制度落實不到位，執(zhí)行不嚴，沒有按照應(yīng)有的處罰標(biāo)準(zhǔn)對責(zé)任人或者肇事者進行應(yīng)有的懲處。領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追求制度沒有得到有效落實，形同虛設(shè)，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹，存有僥幸心理，職責(zé)監(jiān)督不夠。

3.做好山區(qū)森林防火工作措施

3.1加強森林防火的宣傳教育工作

宣傳教育是做好森林防火工作的第一站，是有效預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的第一道屏障。相關(guān)部門必須提高認識，充分落實，確保森林防火宣傳教育工作落到實處。充分利用“國際減災(zāi)日”、“森林防火宣傳月”等活動契機，通過各地報紙、電視、廣播等媒體，向廣大市民宣傳播放《森林防火條例》、森林防火必要性等宣傳教育片。以典型案例為宣傳素材，增強公眾對森林防火工作重要性的認識，增強防火法制、安全和責(zé)任意識。尤其是基層防火宣傳，一定要落實到戶，創(chuàng)新多種方式方法，增強山區(qū)農(nóng)民的保護森林資源、嚴防火災(zāi)的意識，營造基層群防群治的良好氛圍。

3.2強化森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

切實做好森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成政府負總責(zé)、各部門齊抓共管和各基層單位、個人，群防群治橫向全覆蓋、縱向抓落實的良好局面。為此，可以將森林防火的責(zé)任落實到個人，并逐級簽訂責(zé)任狀，真正做到真抓實干，避免工作中出現(xiàn)脫節(jié)、斷檔的現(xiàn)象，狠抓行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的工作核心不放松。一旦出現(xiàn)森林火情，要求領(lǐng)導(dǎo)干部親赴現(xiàn)場進行救災(zāi)指揮，對救災(zāi)工作疏漏、管理不當(dāng)、救援措施不力而嚴重影響撲火工作開展的領(lǐng)導(dǎo)嚴肅追責(zé)。此外，還應(yīng)該落實護林人員的防火職責(zé)，將此項工作與其工資報酬掛鉤，激發(fā)其防火工作的積極性和責(zé)任心。強化巡山防火隊伍建設(shè)，保證森林防火工作的順利開展。

3.3建立森林防火專業(yè)隊伍，提高防火救火工作實效

切實加強山區(qū)護林和防火撲火隊伍建設(shè)。明確護林人員職責(zé)，加強其專業(yè)知識的培訓(xùn)力度，強化他們的工作責(zé)任心，不斷提高護林人員整體素質(zhì)。對基層撲火人員進行專業(yè)的崗前培訓(xùn)，使其掌握一定的避險技能與專業(yè)撲火知識。強化撲火隊伍的防火訓(xùn)練，提高其實戰(zhàn)水平，并配備齊全必要的通訊與撲火工具。堅持專群結(jié)合、以專為主的原則，加強武警森林部隊、森林航空消防、地方專業(yè)隊建設(shè)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

3.4抓好源頭管理，嚴控火災(zāi)發(fā)生

嚴格野外生產(chǎn)性用火審批制度，一定要按照相關(guān)程序規(guī)范用火，尤其在防火重點時期，必須經(jīng)過專門部門的批準(zhǔn)，嚴格遵守“六不燒”規(guī)定。健全巡山護林員制度，按照山區(qū)森林分布區(qū)域特點和重點防火地段等實際情況，全面增設(shè)護林人員，保證所有森林區(qū)域都在巡護范圍之內(nèi)，不留死角。此外，要加強對癡傻呆等特殊人群的監(jiān)控，落實監(jiān)護人的責(zé)任制度，以防萬一。

4.結(jié)語

由于氣候等客觀條件的限制，雖然從根本上完全杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生是不太現(xiàn)實的事情，但是如果我們能充分認識到森林防火的重要性，解決目前存在的多種人為主觀問題，最大程度地防止火災(zāi)發(fā)生或者降低火災(zāi)的破壞力是完全可能的。所以森林防火部門及相關(guān)工作人員一定要強化認識，落實措施，權(quán)利保障森林資源與人民的生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

【參考文獻】

[1]莫漢寧，蘇初旺.都安縣生態(tài)公益林區(qū)森林防火策略探討[J].綠色科技，2011（4）：172-174.

篇8

一、指導(dǎo)思想

以“打造中心城區(qū)城市森林大環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明和諧宜居新家園”為目標(biāo)，按照“城區(qū)綠化精品化，郊區(qū)綠化園林化，山區(qū)綠化風(fēng)景化”的思路，以森林資源培育和提高資源質(zhì)量為重點，實施森林圍城工程，扎實推進四旁綠化、綠色通道和村鎮(zhèn)綠化工程，進一步推動我區(qū)森林生態(tài)環(huán)境改善和提高，提升人居生活環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展，為建設(shè)“幸?！弊鞒龇e極貢獻。

二、總體目標(biāo)

全年完成新增造林合格面積4000畝，林業(yè)育苗1000畝。重點實施高速公路林帶改造提升綠化工程、林業(yè)有害生物防治工程、森林防火等工作，開展第八次森林資源連續(xù)清查及林木種質(zhì)資源調(diào)查，全面完成區(qū)政府與市政府簽訂的年度林業(yè)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

三、林業(yè)重點項目

（一）森林圍城工程

按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，我區(qū)森林圍城總的目標(biāo)是完成全區(qū)7萬畝種植結(jié)構(gòu)調(diào)整?？偟脑瓌t是政府引導(dǎo)，村集體實施，多種主體經(jīng)營，實行整體統(tǒng)一規(guī)劃、連片種植、形成規(guī)模。

（二）高速公路林帶段改造提升綠化工程

完成高速公路段林帶改造提升綠化任務(wù)。該路段全長11.3公里，

一是對原有常綠林帶進行改造提升，樹種選用黑松、蜀檜、紫葉李、黃金槐、木槿、旱柳、欒樹、臭椿等；

二是對原有楊樹背景林帶進行采伐更新。計劃年3月上旬開工建設(shè)，4月底前基本完成樹木栽植任務(wù)。該工程由林業(yè)局組織實施，房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)配合。

（三）村鎮(zhèn)綠化工程

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照省綠化模范鎮(zhèn)綠化標(biāo)準(zhǔn)，在所有可以植樹的空地、路邊、溝旁、街心公園、居住小區(qū)以及廠區(qū)的空地，大量種植觀花喬木，村頭公園、圍村林均須達到一定規(guī)模，重點抓好樓間綠化、道路綠化，突出一個樹種，體現(xiàn)一個特色，實現(xiàn)“一村一品、一路一景”。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合本地實際，按照先易后難、梯次推進的原則，安排好試點示范工作，年內(nèi)各完成1-2個村居綠化美化任務(wù)。通過試點示范，帶動全區(qū)所有村居進行綠化美化。

（四）林業(yè)有害生物防治工程

重點抓好美國白蛾防治工作，年繼續(xù)對第一代美國白蛾進行飛機噴藥防治。同時，加強生物防治，大力繁殖美國白蛾的天敵周氏嚙小蜂，鞏固已取得的成果，最終達到生態(tài)平衡，營造健康森林。

（五）全力抓好森林防火工作

進一步加強森林防火能力建設(shè)；與各鎮(zhèn)辦簽訂責(zé)任狀，進一步落實森林防火責(zé)任；加強各鎮(zhèn)辦森林防火中隊建設(shè)，力爭做到集中食宿；為各鎮(zhèn)辦配備專業(yè)運兵車輛；抓好防火隔離帶建設(shè)工作。

（六）完成第八次森林資源連續(xù)清查、林木種質(zhì)資源調(diào)查及縣級林地保護利用規(guī)劃編制工作

按照省市林業(yè)部門統(tǒng)一部署，由區(qū)林業(yè)局組織實施，各鎮(zhèn)辦配合，完成第八次森林資源連續(xù)清查及林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。第八次森林資源連續(xù)清查要求利用遙感、GPS定位等技術(shù)進一步完善森林資源清查體系，復(fù)查上期調(diào)查的固定樣點，調(diào)查林分、生態(tài)、自然條件等近百個因子，查清森林、林木和林地數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布等變化因素，達到準(zhǔn)確掌握森林資源數(shù)量、質(zhì)量及其消長動態(tài)，掌握森林生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和變化趨勢，實現(xiàn)對森林資源和生態(tài)現(xiàn)狀的綜合評價的目標(biāo)，為國家準(zhǔn)確把握全國森林資源變化情況提供依據(jù)，并建立森林連續(xù)清查檔案和數(shù)據(jù)庫。固定樣地復(fù)位率、樣木復(fù)位率要達到100%，年7月底前完成外業(yè)工作，11月底前全面完成任務(wù)。林木種質(zhì)資源調(diào)查的主要任務(wù)是查清全區(qū)范圍內(nèi)野生林木種質(zhì)資源、主要栽培樹種種質(zhì)資源、古樹名木和引進樹種種質(zhì)資源等林木種質(zhì)資源的類別、數(shù)量與分布，客觀反映林木種質(zhì)資源的數(shù)量、質(zhì)量及其變化動態(tài)。該項調(diào)查已于年開始，要求年底基本完成任務(wù)?？h級林地保護利用規(guī)劃編制要求在年規(guī)劃基礎(chǔ)上，開展外業(yè)質(zhì)量檢查，修正圖形數(shù)據(jù)文件，確保按省市林業(yè)部門要求保質(zhì)保量按期完成。

四、工作措施

1、高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作機制，實行造林綠化工作責(zé)任制，明確職責(zé)，責(zé)任到人，嚴格考核，落實獎懲。強化措施，強力推進，著力抓好林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程項目實施、林業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展及林業(yè)科技推廣，實現(xiàn)森林增長，提高林業(yè)對經(jīng)濟社會的貢獻。

2、加大宣傳力度，營造氛圍。按照全黨動員、全民動手、全社會辦林業(yè)的方針，利用墻報、標(biāo)語、會議等各種形式，廣泛宣傳加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義，大力宣傳黨的興林富民政策，集中推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的先進典型，強化廣大干部群眾的生態(tài)意識，增強參與造林綠化的主動性、積極性，為林業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

3、創(chuàng)新管理，提升造林質(zhì)量。積極推進造林綠化的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，提升造林施工撫育管理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理水平；區(qū)林業(yè)部門組織技術(shù)人員，按照因地制宜、適地適樹的原則，對項目工程造林地進行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計；加強造林綠化工作的質(zhì)量監(jiān)管，落實造林質(zhì)量責(zé)任追究制度；鞏固造林成果，開展森林經(jīng)營管理，發(fā)揮林業(yè)科技的支撐作用；促進森林高質(zhì)量增長，增強森林抵御自然災(zāi)害的能力，大幅度提升林地生產(chǎn)力。

篇9

年，林業(yè)工作以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委實施倍增計劃的要求，堅持科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計、認真實施；堅持苦干、實干、巧干；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、注重實效。遵循自然規(guī)律，因地制宜，喬、灌合理配置，各種樹木混交栽植，艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先，高質(zhì)量地完成全年造林綠化任務(wù)，實現(xiàn)三年任務(wù)一年完成。

(二)任務(wù)目標(biāo)

年建設(shè)任務(wù)是：完成綠色園區(qū)、綠色通道、綠色河道、綠色林網(wǎng)、綠色村莊為重點的造林工程，增加有林地面積10萬畝，增加林木616.2萬株，森林覆蓋率提高4.7個百分點。重點是“兩區(qū)三路”建設(shè)。即：循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)綠化工程建設(shè)、林?，F(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)以及高速公路綠化整改工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)隔離帶工程不斷帶、不留死角，林?，F(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)要填滿林木，不留空地；三條高速公路綠化整改任務(wù)全面完成。

1、造林綠化

(1)綠色園區(qū)工程(年已完成部分綠化工程)，植樹58202.8畝、349.2萬株。主要以園區(qū)和林海園區(qū)為主。樹種以楊樹107、108和果樹為主。

(2)綠色道路工程，植樹19334畝、121.5萬株，其中京滬高鐵兩側(cè)，植樹9700畝、53.4萬株；縣級公路植樹6030畝、37.5萬株；鄉(xiāng)村公路植樹3604畝、30.6萬株。樹種以花灌木、常綠樹、亞喬木等觀賞樹為主。

(3)綠色河道工程，植樹4000畝、44萬株，主要是二級以下河道，樹種以喬木為主。

(4)綠色林網(wǎng)工程，分布于全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，植樹12463.2畝、68.5萬株，樹種以楊樹為主。

(5)綠色村莊工程，規(guī)劃環(huán)村林建設(shè)141個村，植樹6000畝、33萬株，樹種以風(fēng)景樹為主。

2、育苗

為全縣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)種苗，年計劃完成育苗1000畝。

3、土方工程

項目建設(shè)總動土方量117.7萬方，包括：挖方80.7萬方，運方37萬方。

4、打井及設(shè)施配套

按照我縣目前機井灌溉保澆面積，在設(shè)施配套齊全的條件下，每500畝林地打機井一眼，共規(guī)劃打深井200眼。

(三)工作措施

1、抓基礎(chǔ)，嚴把苗木關(guān)

組建苗木調(diào)查小分隊，由主管森檢工作的局長帶隊，專業(yè)技術(shù)人員參加，深入全縣摸清苗木品種、數(shù)量，同時聯(lián)系周邊地區(qū)苗圃，掌握苗木情況，落實造林苗源并嚴把苗源病蟲害關(guān)，保證本縣苗木和外調(diào)苗木全覆蓋檢疫，嚴防病蟲害苗木的流入，確保全縣新植樹木質(zhì)量好、成活率高。

2、抓機制，推動造林

繼續(xù)搞好下鄉(xiāng)推動，組建由局級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，專業(yè)技術(shù)人員參加的下鄉(xiāng)推動小分隊，造林期間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點工程工地進行造林推動，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全縣造林綠化工作。實行領(lǐng)導(dǎo)干部綠化責(zé)任制，包鄉(xiāng)、包片、包重點工程，全力推進造林林綠化工作。

3、抓服務(wù)，提高質(zhì)量

充分發(fā)揮職能作用，加強綠化工程的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。以局林業(yè)工作站、果樹技術(shù)推廣站、森林病蟲防治檢疫站、林業(yè)技術(shù)推廣中心為主體，抽調(diào)精干力量，組織專業(yè)人員，全程開展技術(shù)服務(wù)活動。采取印制造林明白紙、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放小冊子、搞電視講座、開展科技趕集、下鄉(xiāng)實地指導(dǎo)等形式全方位開展技術(shù)服務(wù)。為高質(zhì)量地完成造林綠化任務(wù)提供技術(shù)保障。

4、抓網(wǎng)絡(luò)，強化森防

加強森防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強化以國家級測報點為依托、7個專業(yè)監(jiān)測預(yù)報點為重點、19個監(jiān)測點為基礎(chǔ)的有害生物監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點對美國白蛾、楊扇舟蛾實施監(jiān)測；對光肩星天牛、春尺蠖、楊樹病害實施測報，有效、準(zhǔn)確地掌握全縣有害生物的發(fā)生動態(tài)，全面掌握全縣發(fā)生分布情況。同時，把美國白蛾防治作為全年防治工作的重點，采取有力措施，組織發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門做好防治工作。

5、抓制度，完善管理

全面展開集體林權(quán)制度改革，完善集體林權(quán)制度改革的配套制度。從年開始到2013年，利用3年時間，基本完成全縣林木明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。建立起以集體經(jīng)濟組織內(nèi)部家庭承包為主、多種經(jīng)營形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營體制，逐步實現(xiàn)森林資源增長、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、自然生態(tài)良好、農(nóng)村社會和諧的目標(biāo)。工作積極穩(wěn)妥，做到不趕進度、不走過場，有序推進。

6、抓防火，保護成果

一是制定今冬明春森林防火宣傳方案和森林防火工作方案；二是開展森林火災(zāi)安全隱患大檢查。進入防火期，對本縣重點部位、重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位的森林防火的組織建設(shè)、森林防火責(zé)任制落實情況、森林防火設(shè)施、林地火災(zāi)隱患等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和火災(zāi)隱患，及時下達森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患；三是深入基層積極探索林權(quán)改制后森林防火工作中存在的各種利弊，針對我縣東、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差異，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效管理機制；四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在我縣3個重點區(qū)域建設(shè)裝備庫，配齊軟硬設(shè)施，提高森林火災(zāi)防控能力。

篇10

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實黨的十精神，全面實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理興林與富民、改革與發(fā)展、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、保護與利用的關(guān)系，進一步提升林業(yè)多種功能，為建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展、促進綠色增長做出新的貢獻。

（二）任務(wù)目標(biāo)。新增成片造林7萬畝；新建農(nóng)田林網(wǎng)2.7萬畝；新建、完善綠色通道220公里；新增綠化達標(biāo)村300個；全民義務(wù)植樹700萬株。新發(fā)展經(jīng)濟林2萬畝，苗木花卉1.1萬畝，林下經(jīng)濟1萬畝，力爭林業(yè)總產(chǎn)值比上年增長20%左右。森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下。林業(yè)有害生物監(jiān)測覆蓋率達到100%，無公害防治率達到90%以上，成災(zāi)率控制在2.3‰以下。

二、重點工作

（一）以改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，大力推進造林綠化工作。

1.新建完善綠色通道。抓好新建公路、進村路等道路兩側(cè)的綠化工作，大力栽植經(jīng)濟林、生態(tài)林等適宜林種，營造高標(biāo)準(zhǔn)景觀防護林帶。重點做好威青高速、309國道以及通往大、��山等各大景區(qū)綠色通道的升級改造工作。

2.營造沿海防護林。完成沿海防護林重點工程建設(shè)2.9萬畝，主要是營造沿海防護林基干林和縱深防護林，進一步加固沿海生態(tài)屏障，提升海岸線生態(tài)景觀效果。

3.實施水系造林。在沿河、沿湖、水庫周邊及水源地，大力營造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、干雜果經(jīng)濟林、護岸林等，完成水系造林1萬畝，努力構(gòu)建和完善水系生態(tài)保護體系。

4.推進農(nóng)村綠化。繼續(xù)采取農(nóng)村環(huán)境綜合整治、市直部門聯(lián)系村綠化等辦法，結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，不斷提升農(nóng)村綠化水平。

5.開展義務(wù)植樹。大力發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)作用，依托傳統(tǒng)媒體、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等載體，扎實開展第35個全民義務(wù)植樹活動、林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)系列宣傳活動，鼓勵和引導(dǎo)各階層栽植“紀念樹”、建設(shè)“紀念林”，倡導(dǎo)社會“零星植綠”，積少成多，積極探索建立社會綠化基金，號召全社會參與到義務(wù)植樹的活動中來。

（二）以提升管護水平為重點，切實維護森林生態(tài)安全。

6.抓好森林防火工作。以開展森林防火能力建設(shè)達標(biāo)和示范縣（市、區(qū)、國有林場）創(chuàng)建活動為契機，按照市政府《關(guān)于進一步提高森林防火能力建設(shè)的意見》要求，進一步加大資金投入力度，加快推進森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)、林區(qū)墓地綜合整治、林火監(jiān)測體系、森林消防專業(yè)隊伍、防火通道及隔離帶、機具裝備等森林防火能力建設(shè)，不斷提升我市森林防火能力與水平。

7.強化林業(yè)有害生物防控。在松材線蟲病防控上，認真搞好疫木清理，加強普查監(jiān)測，殺滅傳播媒介昆蟲，加大檢疫執(zhí)法力度，防止疫情傳播蔓延，努力確保老疫區(qū)疫情得到有效控制，新疫區(qū)不再出現(xiàn)。在美國白蛾防控上，堅持把第一代白蛾防控作為重點，做到普防、重防第一代，一役控全年。確保完成省政府下達的林業(yè)有害生物防控指標(biāo)任務(wù)。

8.嚴格林地征占、林木采伐審批。嚴格程序，加強公益林采伐、移植管理，堅決打擊不批就占、邊批邊占、少批多占等違法行為。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局做好服務(wù)工作，對于涉林的工程項目，提前介入、主動服務(wù)，嚴格把關(guān)、依法辦事，正確處理好保護與發(fā)展的關(guān)系。

9.加大林業(yè)執(zhí)法力度。適時組織開展林業(yè)執(zhí)法專項行動，重點打擊偷盜黑松苗木及非法采挖移植樹木、林區(qū)亂搭濫建、林區(qū)內(nèi)非法采礦等行為。特別是在3―5月份，加大巡查力度，對非法采挖移植樹木的行為堅決予以打擊，嚴防我市樹木外流，切實維護林業(yè)建設(shè)成果。

10.加強野生動物保護。規(guī)范野生動物的馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用活動，嚴厲打擊破壞野生動物資源及非法經(jīng)營、販賣野生動物及其制品的行為。

11.加強濕地生態(tài)保護。認真貫徹落實《省濕地保護辦法》有關(guān)規(guī)定，加大濕地保護宣傳力度，嚴格保護和利用好我市的濕地資源，充分發(fā)揮好濕地的生態(tài)功能。

12.做好森林撫育工作。2013年，我市有48處國有和集體林場共18.55萬畝的生態(tài)公益林撫育任務(wù)，列入省級以上財政補貼。要以此為契機，切實加強生態(tài)公益林撫育工作，抓好公益林林種、樹種、林分結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成生態(tài)公益林的林分改造、補植任務(wù)，全面提高林分質(zhì)量和功能等級。

（三）以發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)為途徑，持續(xù)推進興林富民。

13.做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。在全市范圍內(nèi)開展一次林業(yè)產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查，認真做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，真實、全面、準(zhǔn)確地反映我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況。

14.積極發(fā)展特色經(jīng)濟林。全面發(fā)展以蘋果、核桃、藍莓、無花果、板栗、櫻桃等為主的特色經(jīng)濟林，以林果產(chǎn)業(yè)為抓手，培育經(jīng)濟林果采摘項目，帶動城郊生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。

15.重點發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強林木種苗工作的意見》（〔2012〕58號），大力實施苗木花卉振興計劃，抓好玫瑰、大花蕙蘭、蝴蝶蘭、耐寒杜鵑等特色花卉的栽培及深加工項目，引進和繁育適宜本市的林業(yè)種苗、名優(yōu)珍貴苗木等，努力建成一批高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的特色花卉苗木生產(chǎn)基地。

16.大力發(fā)展林下經(jīng)濟。認真貫徹落實《省政府關(guān)于貫徹落實〔2012〕42號文件進一步加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》（魯政辦發(fā)〔2012〕77號），充分利用我市林地資源和林蔭空間，發(fā)展以林菌、林藥為主的林下種植業(yè)，以家禽、家畜為主的林下養(yǎng)殖業(yè)，以農(nóng)家樂、森林人家、森林莊園為主的森林景觀旅游業(yè)。

17.打造林業(yè)龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮好林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金的引導(dǎo)作用，鼓勵規(guī)模大、質(zhì)量好、潛力大、品牌優(yōu)的企業(yè)，爭創(chuàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。運用典型引路、示范帶動、政策引導(dǎo)等手段，建立健全農(nóng)林經(jīng)濟合作社，培育特色林果基地品牌，為廣大林農(nóng)提供看得見、學(xué)得到的樣板。

18.提升科技服務(wù)水平。加大科技推廣的力度，引進林果新品種、新技術(shù)，在藍莓、核桃等新品種的引進和栽培上提供技術(shù)服務(wù)，年內(nèi)爭取建成林果科技示范點、示范園30個。

（四）以深化林業(yè)改革為突破，努力增強林業(yè)發(fā)展后勁。

19.深化集體林權(quán)制度配套改革。完善評估機制，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，并嘗試開展森林保險和林權(quán)抵押貸款，引導(dǎo)有實力的公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村能人大戶等各類經(jīng)營主體投資林業(yè)建設(shè)。

20.深化國有場圃改革。學(xué)習(xí)借鑒先進市的經(jīng)驗作法，在國有場圃改革方面進行有效探索，爭取年內(nèi)有所突破。完成國有林場危舊房改造任務(wù)，改善林場職工的生活條件。進一步解放思想，強化管理，創(chuàng)新機制，增強國有場圃發(fā)展活力。

21.探索建立集體林場管護機制。探索一個村甚至幾個村聯(lián)合成立集體林場的辦法，既有利于管護又有利于林下經(jīng)濟的發(fā)展。

三、保障措施

（一）分解任務(wù)，抓好各項工作目標(biāo)的落實。各市區(qū)（含高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)）要結(jié)合各自實際，制定科學(xué)、具體、可操作性強的工作方案，搞好年度造林作業(yè)設(shè)計，將各項任務(wù)落實到鎮(zhèn)（街道）、村（居）和山頭地塊，落實到單位和個人，做到圖、表、實地相吻合。要按照計劃，及早做好土地調(diào)整和苗木調(diào)劑等準(zhǔn)備工作。

（二）加強宣傳，提高全民植綠護綠意識。制定落實《2013年全市林業(yè)宣傳信息工作方案》，通過有效的宣傳方式，全方位、大聲勢地開展林業(yè)宣傳，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，宣傳造林綠化的重大意義，宣傳林業(yè)的方針政策，讓廣大群眾了解林業(yè)、支持林業(yè)，廣泛調(diào)動全社會造林護林積極性。