導語：如何才能寫好一篇森林防火緊急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織機構(gòu)與職責

（一）組織機構(gòu)

設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項?？h森林防火指揮部領(lǐng)導由縣委、縣政府主管領(lǐng)導擔任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導擔任。

縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預案并監(jiān)督實施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關(guān)職責，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災的預防、控制和撲救工作。

（二）部門職責

1、縣農(nóng)林局

（1）做好森林火災的監(jiān)測、預防，迅速對災情做出全面評估。

（2）劃定火點、災區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。

（3）組織對災區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

（4）監(jiān)督、指導對火點、災區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。

（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護用品、交通及通訊工具等。

（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

（7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。

（9）組織實施對火點、火災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

2、發(fā)改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。

4、民政局：負責森林火災區(qū)群眾的安撫和救濟工作。

5、交通局：負責提供運輸車輛，優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災監(jiān)督檢查工作。

6、公安局：實施森林火災區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

二、森林火災報告、通報程序

（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災后，必須立即向縣林技中心報告?？h林技中心應立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關(guān)單位和個人應立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進行。

（三）縣林技中心森林火災災情報告內(nèi)容：包括災情、發(fā)生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。

（四）森林火災災情報告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告?？h林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進行初步調(diào)查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告?？h森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界災情信息。

如果今后國家對災情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

三、應急措施

當森林火災發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。

縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查，立即對森林火災區(qū)實行撲救、隔離等措施。

森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災情控制工作順利進行。

四、保障系統(tǒng)

（一）物資保障

建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

（二）資金保障

縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監(jiān)測等所需資金。

（三）技術(shù)保障

縣林技中心負責森林火災的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

（四）人員保障

縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

五、宣傳、培訓

（一）公眾宣傳教育

公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

（二）培訓

森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業(yè)知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術(shù)培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

篇2

當前，我縣已進入森林防火期，受高溫天氣影響，森林火險等級居高不下，森林火災易發(fā)頻發(fā)。2016年2月17日下午15時，黃丹鎮(zhèn)羅巖村五組與犍為縣芭溝鎮(zhèn)工農(nóng)村五組交界處發(fā)生森林火災，造成過火面積100余畝；2月18日和19日，武圣鄉(xiāng)新店村、箭板鎮(zhèn)安樂村和新凡鄉(xiāng)水井村均因農(nóng)事違規(guī)用火發(fā)生森林火災。據(jù)氣象部門預測，高溫天氣仍將持續(xù)，加之受去年冰雪災害影響，林下可燃物（枯草、林木）較多，春季又是春節(jié)節(jié)慶用火、春耕生產(chǎn)用火和清明祭祀用火的高發(fā)季節(jié)，森林防火形勢十分嚴峻。為切實做好我縣森林防火工作，確保森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：

一、切實落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林防火指揮部成員單位務(wù)必要高度重視，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，充分認識做好當前和春季森林防火工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導，嚴格落實森林防火行政首長負責制，全力抓好當前森林防火工作。要迅速組織力量深入山頭地塊和林區(qū)，查找隱患、堵塞漏洞，加強對責任區(qū)森林防火工作的檢查、督辦和指導，確保防火各項措施落到實處。

二、加強宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要緊急啟動各種宣傳手段，再次掀起森林防火宣傳教育。要組織開展形式多樣的宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體，采取設(shè)置固定宣傳牌、張貼懸掛宣傳橫幅、標語、發(fā)放宣傳單、曝光典型案例和組織鄉(xiāng)、村、組干部進村入戶宣傳等多種手段，開展森林防火宣傳，切實提高全民森林防火意識。要在學校開展“森林防火知識大手牽小手行動”，把森林防火知識帶進校園、帶進教室，做到學生、家長對森林防火知識人人知曉。

三、嚴控野外火源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對春節(jié)及清明期間燃放煙花爆竹和孔明燈、野外燒荒、上墳燒香燒紙等用火活動急劇增多的實際情況，認真落實《林區(qū)野外用火管理辦法》，嚴格執(zhí)行林區(qū)用火審批制度，加大野外火源管理力度，嚴禁一切野外用火，嚴禁攜帶任何火種進入林區(qū)，切實把火種火源堵在山下林外。要深入開展森林防火大檢查、大整改，增派巡查人員，增設(shè)森林防火檢查點，加大巡邏防控力度；對群眾集中祭祀場所及林內(nèi)墳地等重點部位，要加強監(jiān)管。森林火災高發(fā)和火險等級偏高的地方，采取超常規(guī)措施，嚴防死守。

四、強化應急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)部門要進一步完善森林火災撲救預案，落實撲救人員和裝備，加強預案的演練和實施，落實森林火險預警響應、應急響應等機制。所有防火隊伍要隨時待命，一旦發(fā)生森林火災，要立即啟動預案，周密部署、科學指揮，調(diào)集足夠力量進行撲救，在確保安全的前提下，盡早將火撲滅，確保不出大問題。發(fā)生森林火災時，各地森林防火第一責任人要及時按程序向上級報告，同時，要在第一時間趕赴火場處置火情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要在1小時之內(nèi)、縣林業(yè)和森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導要在2小時之內(nèi)趕到火場處置火情。各部門向市級相關(guān)部門報送火情，必須以縣應急辦統(tǒng)一口徑并經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導審核同意。

篇3

一是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專門會議，全面?zhèn)鬟_，貫徹和落實省、市森林防火工作電視電話會議精神，部署安排“兩會”期間和春季森林防火工作。進一步明確森林防火責任，重申森林防火工作紀律和有關(guān)規(guī)定，將山頭、地頭的森林防火責任量化到了具體人頭。

二是縣責任包干單位全部下到各自的森林防火包干責任區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,全面開展森林防火督促檢查工作，指導幫助包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實電視電話會議精神，完善森林防火各項措施，細化森林防火工作責任。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部下到各自的責任點和包干區(qū)、組織當?shù)攸h員干部開展宣傳動員、隱患排查、責任落實和撲火準備工作，并利用晚上時間上門傳達電視電話會議精神，確保了會議精神傳達貫徹到位。

四是各地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位組織開展了野外火源集中整治工作，通過摸底排查等手段，將有意向野外用火的村民造冊登記，落實“一對一”的監(jiān)管責任，并與之簽訂不予野外用火責任書，收繳不予用火保證金，確保了“兩會”期間森林防火安全。

五是縣及時翻印下發(fā)森林防火總指揮部、省林業(yè)廳、省公安廳《關(guān)于禁止在林區(qū)野外用火的緊急通告》，制定下發(fā)了《全縣森林防火“平安春季行動”實施方案》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速頒布“禁火令”或“令”并全部下發(fā)張貼到位；縣電視臺在黃金時段播放省《緊急通告》和森林防火公益廣告；縣移動公司適時群發(fā)森林防火手機短信，時刻提醒全縣人民注意森林防火、嚴格遵守森林防火規(guī)定。

六是撲火隊伍健全，力量充實，隊員在崗到位，撲火機具裝備齊全，物質(zhì)準備充足，一旦發(fā)生火災，能做到“打早、打小、打了”。

篇4

國家森林火災應急預案2021

    1　總則

    1.1　編制目的

    建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效實施森林火災應急，最大程度減少森林火災及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。

1.2　編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等。

1.3　適用范圍

本預案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災應對工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災。

1.4　工作原則

森林火災應對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動，分級負責、屬地為主，以人為本、科學撲救的原則。實行地方各級人民政府行政首長負責制，森林火災發(fā)生后，地方各級人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責分工和相關(guān)預案開展處置工作。省級人民政府是應對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災的主體，國家根據(jù)森林火災應對工作需要，給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

1.5　災害分級

按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。災害分級標準見附則。

2　組織指揮體系

2.1　森林防火指揮機構(gòu)

國家森林防火指揮部負責組織、協(xié)調(diào)和指導全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局，承擔指揮部日常工作。

縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域森林防火工作。

2.2　撲火指揮

森林火災撲救工作由當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)負責指揮?？缡〗绲闹卮?、特別重大森林火災撲救工作，由當?shù)厥〖壣址阑鹬笓]機構(gòu)分別指揮，國家森林防火指揮部負責協(xié)調(diào)、指導。

地方森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

武警森林部隊執(zhí)行森林火災撲救任務(wù)，接受火災發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)的指揮；執(zhí)行跨省界森林火災撲救任務(wù)的，接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。

軍隊執(zhí)行森林火災撲救任務(wù)，依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.3　專家組

森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。

3　預警和信息報告

3.1　預警

3.1.1　預警分級

根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

預警級別的具體劃分標準，由國家林業(yè)局制定。

3.1.2　預警

各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾。

必要時，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構(gòu)預警信息，提出工作要求。

3.1.3　預警響應

當藍色、黃色預警信息后，預警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火巡護、衛(wèi)星林火監(jiān)測和瞭望監(jiān)測，做好預警信息和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準備；當?shù)馗骷壣窒狸犖檫M入待命狀態(tài)。

當橙色、紅色預警信息后，預警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎(chǔ)上，進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預警信息播報頻度，做好物資調(diào)撥準備；武警森林部隊對進行必要調(diào)整，當?shù)厣窒狸犖橐暻榭壳榜v防。

國家森林防火指揮部視情對預警地區(qū)森林防火工作進行督促和指導。

3.2　信息報告

地方各級森林防火指揮機構(gòu)要及時、準確、規(guī)范報告森林火災信息，及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機構(gòu)。對以下森林火災信息，國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報告，同時通報指揮部成員單位和相關(guān)部門：

（1）重大、特別重大森林火災；

（2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災；

（3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災；

（4）火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對我國或鄰國森林資源構(gòu)成威脅的森林火災；

（5）發(fā)生在?。▍^(qū)、市）交界地區(qū)危險性大的森林火災；

（6）發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災；

（7）24小時尚未撲滅明火的森林火災；

（8）需要國家支援撲救的森林火災；

（9）其他需要報告的森林火災。

4　應急響應

4.1　分級響應

根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量?；馂陌l(fā)生后，基層森林防火指揮機構(gòu)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林防火指揮機構(gòu)負責指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林防火指揮機構(gòu)負責指揮；必要時，可對指揮層級進行調(diào)整。

4.2　響應措施

森林火災發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

4.2.1　撲救火災

立即就近組織基層應急隊伍和專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑?、武警部隊、民兵預備役部隊、公安消防部隊等救援力量，調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責任?，F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

4.2.2　轉(zhuǎn)移安置人員

當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

4.2.3　救治傷員

迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。

4.2.4　善后處置

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

4.2.5　保護重要目標

當軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險化學品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。

4.2.6　維護社會治安

加強火災受影響區(qū)域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。

4.2.7　信息

通過授權(quán)、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會森林火災和應對工作信息，回應社會關(guān)切。內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。

4.2.8　火場清理

森林火災撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

4.2.9　應急結(jié)束

在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構(gòu)決定終止應急響應。

4.3　國家層面應對工作

森林火災發(fā)生后，根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r，國家層面應對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

4.3.1　IV級響應

4.3.1.1　啟動條件

（1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時尚未撲滅明火的森林火災；

（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災；

（3）同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動IV級響應。

4.3.1.2　響應措施

（1）國家森林防火指揮部辦公室進入應急狀態(tài)，加強衛(wèi)星監(jiān)測，及時調(diào)度火情信息。

（2）加強對火災撲救工作的指導，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊進行支援。

（3）視情高森林火險預警信息。

4.3.2?、蠹夗憫?/p>

4.3.2.1　啟動條件

（1）森林火災初判達到重大森林火災；

（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時尚未撲滅明火的森林火災。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應。

4.3.2.2　響應措施

（1）國家森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災最新情況，組織火情會商，研究火災撲救措施；根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。

（2）根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求，就近調(diào)派森林航空消防飛機參加火災撲救。

（3）武警森林指揮部指揮當?shù)匚渚植筷爴渚然馂模笇嚓P(guān)武警森林部隊做好跨區(qū)增援準備。

（4）中國氣象局提供天氣預報和天氣實況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準備。

4.3.3?、蚣夗憫?/p>

4.3.3.1　啟動條件

（1）森林火災初判達到特別重大森林火災；

（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，72小時未得到有效控制的森林火災。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應急響應。

4.3.3.2　響應措施

在Ⅲ級響應的基礎(chǔ)上，加強以下應急措施：

（1）國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；指揮部會同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。

（2）根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求，指揮部調(diào)派武警森林部隊跨區(qū)域支援，調(diào)派森林航空消防飛機跨?。▍^(qū)、市）參加撲火。

（3）根據(jù)火場氣象條件，指導、督促當?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。

（4）根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求，協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作。

（5）協(xié)調(diào)中央媒體加強撲火救災宣傳報道。

4.3.4?、窦夗憫?/p>

4.3.4.1　啟動條件

（1）森林火災已達到特別重大森林火災，火勢持續(xù)蔓延，過火面積超過10萬公頃；

（2）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大；

（3）發(fā)生森林火災的省級人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動Ⅰ級響應的建議，國務(wù)院決定啟動I級響應。必要時，國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應。

4.3.4.2　響應措施

國家森林防火指揮部設(shè)立火災撲救、人員轉(zhuǎn)移、應急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組，組織實施以下應急措施：

（1）指導火災發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機構(gòu)制定森林火災撲救方案。

（2）協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預備役部隊等跨區(qū)域參加火災撲救工作；增調(diào)航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作。

（3）根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)或省級人民政府的請求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應急隊伍加強傷員救治，協(xié)調(diào)實施跨?。▍^(qū)、市）轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。

（5）加強重要目標物和重大危險源的保護，防范次生災害。

（6）進一步加強氣象服務(wù)，組織實施人工影響天氣作業(yè)。

（7）組織統(tǒng)一森林火災信息；收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。

（8）決定森林火災撲救其他重大事項。

5　后期處置

5.1　火災評估

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關(guān)部門及時對森林火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，向當?shù)厝嗣裾峤辉u估報告。森林火災損失評估標準，由國家林業(yè)局組織制定。

5.2　工作總結(jié)

各級森林防火指揮機構(gòu)及時總結(jié)、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施。特別重大森林火災撲救工作結(jié)束后，國家森林防火指揮部向國務(wù)院報送火災撲救工作總結(jié)。

5.3　獎勵與責任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

6　綜合保障

6.1　隊伍保障

撲救森林火災以專業(yè)森林消防隊、武警森林部隊等受過專業(yè)培訓的撲火力量為主，駐軍、武警其他部隊、民兵、預備役部隊等撲火力量為輔，必要時可動員當?shù)亓謪^(qū)職工、機關(guān)干部及當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。

跨?。▍^(qū)、市）調(diào)動撲火力量增援時，按有關(guān)規(guī)定組織實施。

6.2　運輸保障

增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門實施空運。專業(yè)森林消防隊、武警森林部隊的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達運輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部隊聯(lián)系鐵路或民航部門實施。

6.3　航空消防飛機保障

發(fā)生森林火災后，首先依托火災發(fā)生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進行處置；在本?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)調(diào)動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站根據(jù)實際情況統(tǒng)一調(diào)動。

發(fā)生重大、特別重大森林火災需要跨?。▍^(qū)、市）調(diào)動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站報國家林業(yè)局同意后組織實施；需要調(diào)用部隊及其他民航飛機支援，按有關(guān)規(guī)定組織實施。

6.4　通信與信息保障

地方各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設(shè)備和通信指揮車。各級通信保障部門應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂臅r的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

6.5　物資保障

國家林業(yè)局加強重點林區(qū)森林防火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地撲火需要。地方森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。

6.6　資金保障

縣級以上人民政府應當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障森林防火所需支出。

7　附則

7.1　災害分級標準

一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

7.2　涉外森林火災

當發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行；未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應處置措施進行撲救。

7.3　以上、以內(nèi)、以下的含義

本預案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

7.4　預案管理與更新

預案實施后，國家林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織進行評估和修訂。地方各級人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H制定森林火災應急預案。

7.5　預案解釋

本預案由國務(wù)院辦公廳負責解釋。

篇5

當前，由于久旱少雨，天干物燥，森林火險等級持續(xù)攀升，我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多處發(fā)生森林火警、火災。，全國公務(wù)員公同的天地據(jù)天氣預報，我縣將持續(xù)出現(xiàn)晴朗天氣，全縣森林防火已進入最關(guān)鍵的時期。月日，縣人民政府緊急了《森林防火令》，劃定月日至月日為森林防火期。現(xiàn)在，我代表縣委、縣人民政府就當前森林防火工作提出如下要求：

一、切實加強森林防火工作的組織領(lǐng)導。各級行政主職領(lǐng)導為森林防火第一責任人，實行一級抓一級，一級對一級負責。面對森林防火的嚴峻形勢，各單位要高度統(tǒng)一思想認識，主要領(lǐng)導親自掛帥，工作專班責任到人，緊急行動起來，把做好森林防火工作作為當前農(nóng)村工作的重中之中來抓，確保不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡事故。

二、落實森林防火的各項措施。第一是要加強森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出動宣傳車，對重點地區(qū)進行反復宣傳。各村要固定個以上鳴鑼示警員，堅持不間斷鳴鑼示警。農(nóng)村、機關(guān)、廠礦、學校等單位要及時開展學習《縣人民政府森林防火令》和《護林防火十不準》，開展森林防火知識講座，教育廣大干部職工和學生移風易俗，禁止和杜絕燒荒“煉山”、燒香點蠟燒紙燃放鞭炮祭祖、燒田埂地坎等野外用火習慣，消除火災隱患。第二是要堅決管死野外用火行為。鎮(zhèn)村兩級要組建專班，小時值班巡邏，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴格巡查野外用火，并要求建立了望哨，做到見煙就罰，見火就查，違章就罰、犯罪就抓。各林場、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要制定防火預案，要在主要進山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡，嚴禁一切火種進山。對比較集中的墳地，要安排專人看管。第三是要加強癡呆傻人員的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，對癡呆傻人員和歲以上懵懂老年人進行普查登記，分別落實監(jiān)護人，簽訂保證書，實行一對一嚴格監(jiān)管，被監(jiān)管人員引發(fā)森林火災，要追究監(jiān)管人員的責任。第四是要加大對森林防火工作的督查力度?？h委、縣政府派出的三個督查組，要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行輪番督辦，對森林防火工作措施的落實情況，特別是包保干部吃住在村和野外用火管理情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題予以曝光，并追究責任。

三、科學組織森林火災的撲救工作。縣專業(yè)森林消防隊、縣直民兵撲貨應急分隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的撲火隊伍，要時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生森林火災，要迅速出擊，積極組織撲救，因救火之需，當?shù)卣蜕肿o火指揮部有權(quán)優(yōu)先使用交通、通訊工具和撲火物資，立足于打早、打小、打了，把火災消滅在萌芽狀態(tài)。全體公民要無條件地服從當?shù)卣蜕址阑鹬笓]機構(gòu)的指揮和調(diào)遣，不服從指揮者，當?shù)卣梢詮娭茍?zhí)行。要貫徹“以人為本，安全第一”的思想，嚴禁動用殘疾、孕婦和學生等人員撲救山火，確保不發(fā)生人員傷亡事故。凡發(fā)生森林火災，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志一定要趕赴現(xiàn)場親自指揮，同時必須立即報告縣護林防火指揮部；過火時間超過小時的，縣包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，科學撲救。

篇6

1.1編制目的

有效預防和控制森林火災，為貫徹落實“預防為主、積極消滅”森林防火工作方針。確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施有力，把森林火災損失降到最低水平，特制定本預案。

1.2工作原則

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則；堅持密切協(xié)作、快速反應的原則；堅持平戰(zhàn)結(jié)合、警鐘長鳴的原則；堅持以人為本、平安第一的原則。

1.3編制依據(jù)

以及《國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責任追究的規(guī)定》國家處置重、特大森林火災應急預案》和《省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等。本預案編制的依據(jù)為《中華人民共和國森林法》森林防火條例》省實施〈中華人民共和國森林法〉方法》省實施〈森林防火條例〉方法》等法律、法規(guī)。

1.4適用范圍

本預案適用于在上街區(qū)境內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災的應急工作。

1.5預案啟動的條件

由管轄鎮(zhèn)辦組織撲救。有下列情況之一的經(jīng)區(qū)護林防火指揮部批準，凡發(fā)生的森林火災都應依照區(qū)域管轄。可啟動本預案，采取應急處置措施：

尚未撲滅的森林火災；1森林受害面積已達500畝以上。

或者火場位于與外縣交界地區(qū)，2威脅居民區(qū)、重要設(shè)施。危險性較大的森林火災；

6小時尚未控制明火，3森林火災蔓延迅速。并有釀成大災危險的

需政府及指揮部調(diào)動力量支援撲救的森林火災；4因力量不足。

以及其它造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災。5造成人員傷亡事故。

1.6預案啟動的順序

應立即向辦公室主任演講，1區(qū)護林防火指揮部辦公室值班員接到重大森林火災演講后。同時通知相關(guān)單位做好應急準備；

提出具體應急處置意見演講區(qū)護林防火指揮部指揮長；2辦公室主任應根據(jù)火災性質(zhì)、危害水平、影響范圍和可控性。

決定是否啟動本預案。3區(qū)護林防火指揮部指揮長根據(jù)實際情況與副指揮長商議。

2.組織指揮機構(gòu)及其職責

2.1區(qū)政府護林防火指揮部及其辦事機構(gòu)的組成與職責

區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、區(qū)農(nóng)經(jīng)委、區(qū)公安局、峽窩鎮(zhèn)負責人任副指揮長，區(qū)政府成立以主管副區(qū)長為指揮長。由區(qū)發(fā)展改革委、財政局、監(jiān)察局、司法局、民政局、交通局、人事勞動和社會保證局、衛(wèi)生局、廣電局、商務(wù)局、農(nóng)開辦、通信公司上街分公司等部門負責同志為成員的區(qū)政府護林防火指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部）指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)農(nóng)經(jīng)委，由區(qū)農(nóng)經(jīng)委主任兼任辦公室主任。

協(xié)調(diào)、解決應急處置中遇到資金、物資、交通等問題；審查、批準指揮部辦公室提交的評估演講；承擔市護林防火指揮部布置的其他應急工作。區(qū)指揮部主要職責：貫徹落實國家森林防火工作的法律、法規(guī)和省、市護林防火指揮部的指示、決定與工作部署；制訂和修改森林防火搶險應急工作預案；宣布啟動或結(jié)束本應急預案；組織、指揮應急處置工作。

2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責

區(qū)指揮部臨時成立森林火災撲救前線指揮部（以下簡稱前線指揮部）以迅速落實區(qū)指揮部關(guān)于森林火災撲救的各項指示，根據(jù)森林火災撲救需要。現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災的處置和撲救。

各工作組構(gòu)成和主要職責是

綜合調(diào)度組：全面掌握并及時演講火情信息、火場天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織各部門落實撲火力量、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、火場監(jiān)測等具體處置措施。

后勤保證組：做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯(lián)絡(luò)工作；協(xié)調(diào)交通部門快速運輸撲火人員、撲火設(shè)備及救援物資。

醫(yī)療救護組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好火災處置撲救中的藥品支援、醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。

根據(jù)火災處置撲救工作需要，宣傳報道組：依照國家對森林火災宣傳報道的有關(guān)規(guī)定。確定火災撲救新聞發(fā)言人，適時火情信息，組織好新聞宣傳報道工作。

并對火災態(tài)勢進行科學評估，專家咨詢組：負責火環(huán)境、火行為分析。提出火災撲救方案；根據(jù)市指揮部辦公室授權(quán)，開展火災調(diào)查、火災損失評估，做好處置績效評價。

現(xiàn)場調(diào)查組：負責對火災發(fā)生的原因進行調(diào)查。

對各部門、各單位和有關(guān)人員在火災處置撲救中職責履行的情況實施跟蹤監(jiān)督和檢查，現(xiàn)場督導組：深入火場一線。及時將有關(guān)情況演講前線指揮部和區(qū)指揮部。

2.3指揮部成員單位及其職責：

組織指揮轄區(qū)人武部及民兵預備役人員投入撲救工作。人武部：根據(jù)火災撲救需要。

審核、上報有關(guān)資料和文件。區(qū)政府辦公室：負責召集火災處置撲救中的緊急會議。

區(qū)農(nóng)經(jīng)委：履行區(qū)指揮部辦公室職責。

維持火場治安秩序，區(qū)公安局：負責組織協(xié)助搞好災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)。及時查處森林火災肇事者。

必需立即組織撲火隊伍趕赴現(xiàn)場實施撲救，峽窩鎮(zhèn)：發(fā)生森林火災時。同時向區(qū)指揮部辦公室演講。

并納入基本建設(shè)計劃；協(xié)調(diào)應急物資的貯存、調(diào)撥和緊急供應工作。區(qū)發(fā)展改革委：負責預案啟動過程中涉及的區(qū)本級基本建設(shè)項目審批。

負責獎勵火災撲救有功人員。區(qū)人事勞動和社會保證局：參與對各部門、各單位和各有關(guān)人員火災撲救職責履行情況的監(jiān)督檢查。

區(qū)財政局：負責籌措解決森林撲火工作經(jīng)費和撲火設(shè)施建設(shè)、撲火隊伍裝備、撲火物資儲藏（供應）等所需資金。

區(qū)監(jiān)察局：負責追究火災撲救中失職、瀆職行為有關(guān)責任人的責任。

區(qū)司法局：配合有關(guān)部門做好火災案件的調(diào)查處理。

配合公安部門搞好交通管制，區(qū)交通局：負責通往災區(qū)臨時公路的修建。并及時調(diào)配交通車輛運輸撲救物資和人員等。

區(qū)民政局：負責災民安排與社會救濟工作。按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜。

做好災區(qū)緊急藥品支援和衛(wèi)生防疫；遇有大批重危傷員時，區(qū)衛(wèi)生局：負責組織醫(yī)務(wù)人員趕赴撲火現(xiàn)場實施現(xiàn)場救護。組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

區(qū)廣電局：負責做好撲火救災宣傳管理工作和安全教育。

區(qū)商務(wù)局：負責組織火災撲救物資和生活必需品的應急供應。

區(qū)農(nóng)開辦：配合有關(guān)部門做好災民安排和災后重建工作。

確?；馂默F(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò)。通信公司上街分公司：負責組織通信聯(lián)絡(luò)。

3.森林火災的預防

區(qū)廣電局要在廣播電臺、電視臺天氣預報欄目中向全區(qū)高火險天氣警報。各村和護林員應當經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳教育。要利用各種宣傳手段，3.1加強森林防火的宣傳教育。冬春高火險季節(jié)。反復宣傳，不留死角，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防火意識。同時，完善鄉(xiāng)規(guī)民約條款，強化法制建設(shè)，形成“護林防火、人人有責”社會風尚。

消除火災隱患。要進一步建立健全野外用火制度。鎮(zhèn)、村要組織干部、護林員進行巡山，對野外非法用火行為，要嚴格執(zhí)行森林防火區(qū)和森林防火期的相關(guān)規(guī)定，依法給予嚴厲處置。森林火險等級較高時期，要增加巡山次數(shù)。森林防火的危險地段、林區(qū)路上要派人嚴看嚴守,3.2強化野外火源管理。尤其是民俗祭日期間，各相關(guān)責任單位要嚴格執(zhí)行林區(qū)出入口盤查、登記制度，并做好防火減災的囑咐教育工作，減少因疏忽大意而發(fā)生火災惡性案件。同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作，切實控制野外火源，杜絕森林火災的隱患。

區(qū)人武部組織50人的應急撲火隊，3.3加強隊伍建設(shè)。區(qū)公安局組織50人的應急撲火隊。區(qū)農(nóng)經(jīng)委組織10人的護林防火突擊隊，峽窩鎮(zhèn)政府組織30人的護林防火突擊隊，光輝偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織30人的護林防火突擊隊，各有關(guān)村每村組織20人的義務(wù)撲火隊。各撲火組織，尤其區(qū)、鎮(zhèn)級應做到組織、工具、通訊、車輛、保證五落實，防火期內(nèi)嚴格管理，集中培訓、演練，隨時應對突發(fā)森林火災。

3.4防火值班

各級護林防火指揮部辦公室，防火期內(nèi)。各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各有關(guān)領(lǐng)導24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)疏通。

4.森林火情演講和撲救

4.1火情演講

自己能撲滅的應立即展開撲救。不能撲滅的應立即上報峽窩鎮(zhèn)政府護林防火指揮部。峽窩鎮(zhèn)政府護林防火指揮部接到火情演講后，1護林員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后。要及時組織力量進行撲救。火災發(fā)生后2個小時內(nèi)未能控制的應在組織撲救工作的同時上報區(qū)護林防火指揮部。

根據(jù)實際情況，2區(qū)指揮部接到火情演講后。決定是否啟動本預案。

4.2火災撲救

區(qū)指揮部應迅速召集峽窩鎮(zhèn)人民政府和區(qū)指揮部辦公室、區(qū)政府各有關(guān)部門和單位研究部署行動方案，1本預案啟動后。責成各成員單位的領(lǐng)導及工作人員依照職責分工立即開展應急處置、應急保證等各項工作，保證組織到位、撲火隊伍到位、應急物資到位。

立即到達火場組織撲救。突擊隊接到命令后，2區(qū)、鎮(zhèn)兩級護林防火指揮部領(lǐng)導要迅速掌握火情。應在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢，由主要領(lǐng)導帶隊以最快速度趕到火場實施撲救。撲火的戰(zhàn)略上，要尊重自然規(guī)律，依照“阻、打、清”相結(jié)合等原則，做到快速反擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)；撲火的戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控、各個殲滅、重兵撲救、完全清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源的損失。

4.3撲火平安防范

嚴禁擅自行動，各級撲火隊伍在火災現(xiàn)場要服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮。撲火過程中要始終樹立“平安第一”思想，確保人身平安。

5.火場清理及善后工作

各撲火隊帶隊領(lǐng)導要及時清點撲火人員，5.1明火撲滅后。并向區(qū)指揮部匯報，同時組織清理火場。

要留不少于撲火總兵力10%人員看守火場，5.2火災撲滅后。看守時間不少于36小時，以防死灰復燃。

由區(qū)公安、林業(yè)、司法機關(guān)查處，5.3案件查處。對火災案件。鎮(zhèn)、村干部作好配合。

6.保證措施

6.1撲火物資保證

以確保撲救森林火災時的物資需要。區(qū)、鎮(zhèn)兩級護林防火指揮部要建立相應的防火物資儲藏。

6.2撲火資金保證

鎮(zhèn)級森林防火資金由鎮(zhèn)財政解決。區(qū)級森林防火資金由區(qū)財政解決。

篇7

一、森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)檢查情況

依照橫到邊、縱到底、不留死角的原則，一是單位自查。各國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局屬事業(yè)單位落實了專門的人員。對各自轄區(qū)的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患著手進行自查。二是公安干警排查。依照縣林業(yè)局的統(tǒng)一布置，森林公安局全員出動，從22日開始，分組分片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患進行排查，同時就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場隱患排查及整改情況進行督查。對隱患整改未落實的采取現(xiàn)場填發(fā)限期整改通知書的方法，明確專人、落實專責督促整改。三是落實責任。依照“誰自查、誰負責”誰督查、誰負責”和“誰檢查隱患、誰督促整改”原則，把責任分解到每一個環(huán)節(jié)、落實到具體人頭，凡發(fā)生森林火災或出現(xiàn)涉林安全事故，首先追究檢查人員的責任。

二、森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患整改情況

縣林業(yè)局堅持以宣傳發(fā)動為前提，針對集中排查發(fā)現(xiàn)的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患。以落實責任為重點，以消除隱患為目的不放過一個細節(jié)，不留存一處盲區(qū)，實行拉網(wǎng)式排查、搜索式整改，邊排查、邊整改”對排查出的每一處隱患，采取“明確時限、明確責任、明確專人、明確要求”方法，以確保整改落到實處。

（一）完善措施。扎實抓好森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)開展森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)知識進企業(yè)、進林區(qū)、進校園、進場鎮(zhèn)、進院戶等“五進”活動，努力提高廣大群眾、青少年學生和林區(qū)干部職工的森林防火和林業(yè)平安事故防范意識；二是書寫和懸掛宣傳標語，并督促護林員規(guī)范填寫《巡山日志》三是林區(qū)入口樹立永久性的防火警示牌，緊、急、險、阻的林區(qū)路段設(shè)置醒目的標識、標牌。

（二）落實責任。全力消除林區(qū)的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負責，對各場站和局屬事業(yè)單位的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患進行再排查，并督促其制定整改措施，落實整改責任，明確專門的領(lǐng)導和人員對轄區(qū)內(nèi)的森林防火和平安生產(chǎn)隱患進行整改。二是由林業(yè)局主要領(lǐng)導掛帥，包片領(lǐng)導帶隊分組分片區(qū)對各單位隱患整改情況進行督查。

（三）健全制度。全力確保森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)工作取得實效。一是本著科學、實用的原則，進一步健全林業(yè)平安管理制度和應急預案；二是進一步完善分級包保責任制、責任追究制和協(xié)調(diào)配合機制、隱患排查督辦機制及例會制度、監(jiān)督員制度、群眾舉報獎勵制度等，努力形成人人參與、人人監(jiān)督的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)的良好局面。

二、堅持深入檢查。

（一）檢查平安生產(chǎn)責任制落實情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、平安管理人員、各崗位平安生產(chǎn)責任制建立及落實情況。

（二）檢查平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程執(zhí)行情況。平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立和專（兼）職平安管理人員配備情況；技術(shù)設(shè)備平安管理制度和崗位平安作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場平安監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設(shè)計中的平安專篇制訂執(zhí)行情況。

（三）檢查森林防火。一是檢查管護員、巡山護林員是否上崗到位。確實做到拉得出，用得上，打得贏。二是檢點林區(qū)，重點地段，重要交通路口等分片分段落實管護人員，簽訂森林防火責任書，明確責任等情況。三是檢查對癡、呆、傻人員、遙遠吊角戶是否落實了專人看管，做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產(chǎn)用火是否報經(jīng)縣護林防火指揮部審批，否落實了全程監(jiān)督其用火。五是檢查林區(qū)施工單位的管理，監(jiān)督其嚴格遵守森林防火規(guī)章制度，嚴管施工人員，杜絕施工過程中引發(fā)森林火情。

（四）檢查平安基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主要負責人、平安管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）教育培訓情況。

三、堅持強化措施。

（一）狠抓全民平安意識教育。一是統(tǒng)一部署。各站、場要把平安生產(chǎn)工作與林業(yè)“三大工程”建設(shè)同部署、同安排、同考核。強化平安生產(chǎn)“一票否決制”全面建設(shè)“以人為本”平安文化。

繃緊平安生產(chǎn)這根弦，二是加強警示教育。一方面組織認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》明電[]35號）要求、市人民政府辦公室關(guān)于立即開展平安生產(chǎn)大檢查大整治行動的緊急通知》文件精神。確保林業(yè)平安生產(chǎn)各項制度、措施落到實處。要把平安工作作為一項政治任務(wù)，盡職盡責，扎扎實實抓好。另一方面組織廣大職工收看以“平安、生命、責任”為題的四川省典型重特大生產(chǎn)平安事故警示教育片，認真吸取教訓，提高從業(yè)人員的平安素質(zhì)，提高全民自我維護和識災防災的能力，加強自我維護意識。

（二）抓好森林防火。依照xx總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導負責制“五條標準”指示精神。開展森林防火。二是以站為單位、區(qū)分層次、分類辦班、集中培訓《森林法》四川省天然林維護條例》森林防火條例》等法律法規(guī)。以深入學校為突破口，開展森林防火講座，提高中小學生的森林防火意識。三是深入重點林區(qū)村、組開展座談，召開評議會，暢談森林防火，林區(qū)形成人人防火的森林防火氛圍。

四、堅持在崗值班。

（一）嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導帶班制度。嚴格執(zhí)行森林火災歸口上報制度。

篇8

加大宣傳力度，提高群眾防火意識。

1、領(lǐng)導重視，周密部署。

①于2012年1月25日，發(fā)出《關(guān)于做好春節(jié)前后森林防火工作的緊急通知》文件；鄉(xiāng)村干部統(tǒng)一思想，提高認識，克服麻痹僥幸心理，增強了防火工作的責任感和緊迫感，把春季防火工作作為入春后的頭等大事來抓，擺上重要議事日程。并與各村、單位簽訂了《森林防火責任狀》，認真落實好森林防火責任制，實行了村主干帶班的森林防火值班制度和鄉(xiāng)、村干部巡查制度。

②針對3月6日高屋村發(fā)生一起森林火災后，黨委及時召開擴大會議，下發(fā)了《關(guān)于加強當前森林防火工作的緊急通知》文件，要求各村，鄉(xiāng)直（辦）單位引起高度重視，開展突擊檢查，禁止野外違章用火，同時加強了野外用火巡查力度。

③4月20日，根據(jù)通知精神，及時對各村及鄉(xiāng)直單位下發(fā)了《關(guān)于切實加強春季防火工作的緊急通知》文件，進一步采取預防措施，做好春季防火工作。

2、開展形式多樣的防火宣傳工作。一是每村書寫

了一條以上固定性的宣傳標語，二是每個小組張貼了2--3張宣傳標語和防火令；三是充分利用村兩委會議、村兩委擴大會議、黨員會議、村民代表會議等不同層次的會議宣傳防火工作的重要性，做到逢會必講；四是學校加強了學生的安全用火知識教育，教育學生在假期嚴禁野外用火。鄉(xiāng)直單位本鄉(xiāng)籍員工回鄉(xiāng)過節(jié)期間，要自覺遵守《護林防火鄉(xiāng)規(guī)民約》，同時提醒親屬、朋友注意用火安全；五是逢圩天，林業(yè)站、護林隊利用廣播對趕圩群眾進行宣傳；六是巡查組人員開展經(jīng)常性的宣傳巡查工作；七是包村鄉(xiāng)干部進村入戶張貼防火宣傳材料，入戶率達95%以上。并于2011年11月下發(fā)了《關(guān)于開展森林防火“宣傳月”活動實施意見》文件，開展了形式多樣的防火宣傳工作。

健全隊伍機構(gòu)，確保防火工作力量、設(shè)備、措施“三到位”。

1、成立了由鄉(xiāng)長為組長的護林防火工作領(lǐng)導小組，建立了鄉(xiāng)、村森林火災專業(yè)撲火隊伍和野外違章用火巡查小組、督查小組。

2、實行了森林防火期間值班制度，鄉(xiāng)干部實行領(lǐng)導帶班負責值周制，確保值周期間24小時電話暢通，當班人員配合野外用火巡查小組開展巡查工作，當班人員接到火警電話及時向領(lǐng)導報告火情。

3、制訂了森林火災處置預案，鄉(xiāng)干部分成三個撲火小組，做好森林火災處置各項工作。

4、投入1.5萬元經(jīng)費，配備了撲火人員服裝和油鋸、滅火器等撲火工具,配齊了撲火消防裝備。

5、鄉(xiāng)、村干部入戶與農(nóng)戶簽訂了森林防火合同，對聾、啞、精神病人實行登記并指定人員進行監(jiān)護?？茖W安排撲火前期各項準備工作，確保力量、設(shè)備、措施到位。

篇9

第一條為了妥善處置重大森林火災，確保應急處置反應快速、準備充分、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《省森林防火實施辦法》和《縣突發(fā)公共事件總體應急預案》，特制定本應急預案。

第二條適用范圍。本預案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災或因周邊縣（市）森林火災影響我縣森林資源安全時的應急處置工作。

第三條我縣森林防火期為月日至次年的月日。縣政府根據(jù)實際情況可以適當提前或延長防火期。

第四條工作原則

1、實行森林防火轄區(qū)管理、行政首長負責制和分級負責制原則。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要責任人負責組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作；縣森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮森林火災撲救；縣森林防火指揮部各成員單位應根據(jù)各自職責，密切協(xié)作，形成合力，落實各項保障措施。

2、堅持“以人為本”的原則。在組織撲救森林火災時，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全，嚴防發(fā)生人身傷亡事故。

3、堅持全社會共同參與和專群結(jié)合的原則。在組織撲救森林火災時，做到專業(yè)撲火隊伍、半專業(yè)撲火隊伍、義務(wù)撲火隊伍和發(fā)動群眾相結(jié)合。森林火災發(fā)生時，任何個人和單位都有責任、有義務(wù)按照本預案，積極、主動地組織、投入森林火災撲救。

4、堅持依法撲救和科學撲救方法相結(jié)合的原則。力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。

第二章組織機構(gòu)及職責

第五條在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下，縣人民政府設(shè)立縣森林防火指揮部，由縣人武部、直屬機關(guān)工委、林業(yè)局、公安局、民政局、財政局、衛(wèi)生局、交通局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、旅游局、教育局、大盤山管理局、廣播電視臺、氣象局、電信局、消防大隊、武警中隊、安文鎮(zhèn)政府等部門負責人組成?？h政府分管副縣長任總指揮（必要時由縣長直接指揮），縣人武部部長、管理局局長、縣府辦分管副主任、縣林業(yè)局局長任副總指揮，負責組織全縣森林火災撲救。指揮部下設(shè)辦公室，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立相應機構(gòu)，負責相應轄區(qū)范圍內(nèi)的火災撲救工作。

第六條指揮部的主要職責：貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣的重要指示；制訂全縣森林防火預防措施；擬訂全縣森林火災應急處置的有關(guān)規(guī)定和制度；組織森林防火宣傳教育；開展森林防火檢查；組織、領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全縣森林火災撲救工作。

第七條辦公室職責：負責森林防火日常工作（設(shè)在縣林業(yè)局〔以下簡稱縣防火辦〕），負責貫徹執(zhí)行森林防火工作的方針、政策；開展森林防火宣傳；組織森林防火安全檢查，消除火災隱患；培訓森林防火專業(yè)人員；掌握火情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)火情、及時匯報并組織撲救，并作為重、特大森林火災發(fā)生時縣森林防火指揮部的指揮平臺；承擔指揮部其它日常工作。

第八條縣森林防火指揮部處置重、特大森林火災時，以縣防火辦為基礎(chǔ)，成立6個應急工作組。各工作組劃分及主要職責：

1、火災撲救組?？h林業(yè)局牽頭，由縣級森林火災撲救隊、縣機關(guān)黨員突擊隊以及縣機關(guān)各部門、縣人武部、消防大隊、武警中隊等組成，負責調(diào)集人員撲救森林火災，轉(zhuǎn)移人員、財產(chǎn)。

2、交通保障組?？h交通局牽頭，由縣恒風交通運輸有限公司等組成，負責調(diào)集運輸車輛，運送撲救人員及滅火器械。

3、通訊保障組?？h電信局牽頭，由移動公司、聯(lián)通公司等組成，負責火災現(xiàn)場的通訊聯(lián)系。

4、醫(yī)療救護組?？h衛(wèi)生局牽頭，由各醫(yī)療機構(gòu)組成，負責組織急救隊伍，搶救傷員。

5、資金后勤保障組。縣林業(yè)局牽頭，由縣財政局和火災發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成，負責縣級應急救災資金的籌集和落實，做好火災撲救應急物資的準備和供應。

6、事故調(diào)查組?？h林業(yè)局牽頭，由縣公安局、監(jiān)察局等部門組成，負責查清森林火災起火原因和肇事者及有關(guān)責任人的責任。

第三章應急響應

第九條預案啟動的條件。有下列情形之一的，且村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級無法撲滅時啟動本預案：

1、火災跨越鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級行政界限且受害面積在100畝以上或跨越縣級行政界限的森林火災；

2、正在燃燒且受害面積在200畝以上的森林火災；

3、大盤山自然保護區(qū)、花溪風景區(qū)、夾溪風景區(qū)、國有林場等區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災；

4、連續(xù)燃燒6小時且尚未撲滅的森林火災；

5、有可能需夜間撲打或過夜的森林火災；

6、發(fā)生撲救人員1人以上重傷或死亡的森林火災；

7、嚴重威脅易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災；

8、其它需要縣里支援的森林火災。

第十條預案啟動程序

1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)或接到火警后，應立即向縣防火辦報告，如有上述森林火災應同時向縣委、縣政府值班室報告?？h防火辦接到上述森林火災報告后，應立即向縣防火辦主任及縣指揮部副總指揮和總指揮報告。重要森林火情和重、特大森林火災報告的主要內(nèi)容：發(fā)生時間、地點、范圍，林火氣象條件、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、發(fā)展趨勢以及已采取的對策措施等。

2、縣防火辦值班人員按縣指揮部領(lǐng)導的指示，立即向火災發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣森林防火指揮部成員單位通報情況，做好應急準備，并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案。

3、縣森林防火指揮部及時召開緊急會議，研究實施緊急處置方案，并向火災發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下達執(zhí)行。

4、根據(jù)火情情況，縣森林防火指揮部總指揮、副總指揮和縣防火辦主任應親自或指派指揮部其他成員赴火場督查。必要時經(jīng)縣森林防火指揮部批準，成立縣森林防火指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災撲救工作。

5、發(fā)生重、特大森林火災后，火案查處要與撲火救災同步進行，縣森林防火指揮部立即組織有關(guān)人員組成調(diào)查組，隨撲火人員趕赴火場立案偵察，及時查明火因。

6、重、特大森林火災得到有效控制后，根據(jù)實際情況，經(jīng)縣政府批準，由縣森林防火指揮部宣布應急響應結(jié)束，恢復正常森林防火工作秩序。

第十一條預案的實施

1、組織領(lǐng)導。接到重大森林火災報告后，縣森林防火指揮部必須有一名副總指揮或防火辦主任坐鎮(zhèn)指揮，縣防火辦集中力量投入火災的處置工作，必要時可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員?？h指揮部領(lǐng)導或指派的成員應帶領(lǐng)有關(guān)部門人員，及時趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理火災事故。

2、撲救原則

（1）加強現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全。

（2）犧牲局部，保全全局，開辟林火隔離帶，阻止林火蔓延。

（3）火場撲滅火后，必須留足看守人員，防止死灰復燃。

（4）嚴禁動員老、弱、病殘和中小學生參加撲火。

3、力量組織與動員。以專業(yè)撲火為主，專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動撲救森林火災。

（1）火災撲救組應迅速組織縣級森林火災撲救隊、黨員突擊隊、消防大隊、武警中隊、人武部應急分隊，在接到指令30分鐘內(nèi)集合出發(fā)，趕赴現(xiàn)場撲救火災。

上述隊伍撲救后火情仍無法控制的，由縣森林防火指揮部總指揮調(diào)集全縣機關(guān)干部職工趕赴現(xiàn)場撲救火災。具體分四個組：政法系統(tǒng)、黨群系統(tǒng)為第一組，農(nóng)口系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)為第二組，縣府辦系統(tǒng)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)為第三組，縣委辦系統(tǒng)、財金系統(tǒng)為第四組，分別由縣森林防火指揮部正副指揮帶隊。各系統(tǒng)由系統(tǒng)黨委書記負責組織，每個系統(tǒng)不得少于50人，視情可再增加。各機關(guān)單位在接到指令30分內(nèi)集合出發(fā)。在調(diào)動上述力量，火勢尚無法控制，災情有繼續(xù)擴大的態(tài)勢時，由縣主要領(lǐng)導決定向市森林防火指揮部、市委、市政府請求增派部隊支援。

（2）交通保障組應立即按縣森林防火指揮部要求調(diào)集運輸車輛，運送撲救人員及滅火器械到火災現(xiàn)場。

（3）通訊保障組接指揮部命令后應立即組織技術(shù)人員開通火災現(xiàn)場指揮的聯(lián)絡(luò)通訊。

（4）醫(yī)療救護組立即組織10人以上的醫(yī)療隊負責搶救傷員。

（5）資金后勤保障組及時提供急救物資的資金保障，負責落實后勤保障。

（6）事故調(diào)查組應立即組織人員及早介入案情的查處工作，查清森林火災起火原因和肇事者及有關(guān)責任人的責任。

第四章應急保障

第十二條人員保障?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)森林防火指揮部分別建立專業(yè)消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)消防隊、義務(wù)消防隊、林區(qū)村義務(wù)撲火隊和預備隊，形成“召之即來、來則能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系?？h政府有關(guān)部門及指揮部成員單位，應根據(jù)本預案精神落實相應的應急行動小組人員，報縣森林防火指揮部備案。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村撲火隊和應急分隊開展兩次以上的森林火災撲救知識培訓。

第十三條經(jīng)費保障?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府財政應確保森林火災撲救的必要經(jīng)費，用于購置所必需的撲火工具、撲火裝備，支付撲火人員工資和費用。

第十四條物質(zhì)保障?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊都應按隊員人數(shù)配足必備的撲火工具；大盤山管理局、國有林場、縣級以上風景區(qū)管委會根據(jù)本單位制訂的森林火災撲救預案配備必要的撲火工具。

1、縣森林防火指揮部要儲備可供300－500人參加撲救火災使用的工具：風力滅火機20臺，滅火彈200個，柴刀1000把，獨手鋸50把，喊話器5只。實行專人保管，定期維護保養(yǎng)。

2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要配備好可供100人參加撲救火災使用的柴刀、橡膠掃把、電筒、喊話器等，配備風力滅火機3--5臺。非防火期內(nèi)要做好使用撲火工具的培訓和撲火工具的保養(yǎng)工作。撲火器械要確定專人保管，防火期內(nèi)要定期檢查器械性能，準備好油料，確保隨時可用。

第十五條氣象保障。森林防火期內(nèi)，森林火險等級超過三級以上的，氣象部門要及時預告，各單位要積極采取防范措施。發(fā)生重、特大火災時，氣象部門要分析預報森林火災發(fā)生區(qū)域未來24小時及48小時天氣狀況、火險等級發(fā)展趨勢等相關(guān)情況。

第十六條信息與通信保障

1、在防火期內(nèi)，縣森林防火指揮部成員必須將移動電話每天二十四小時開機，保持信息暢通；縣森林防火指揮部辦公室執(zhí)行24小時值班制，向社會公布報警電話，保持與縣“兩辦”、消防大隊、武警中隊、縣人武部等部門聯(lián)絡(luò)，并處于應急待命狀態(tài)；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的移動電話及辦公室電話必須保持暢通，值班名單報縣防火辦備案，在醒目處公布各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府撲火隊、應急分隊隊員的聯(lián)系方法以便聯(lián)絡(luò)。

2、電信、移動、聯(lián)通等通信企業(yè)要加大對信號傳輸線路的維護管理力度，確保在發(fā)生火災時，火情信息能夠準確傳遞。若因火災導致線路出現(xiàn)故障，應抓緊搶修，爭取在最短時間內(nèi)，恢復通信，保證信息暢通。

第五章火災撲救方法、技戰(zhàn)術(shù)要領(lǐng)

第十七條初期階段和現(xiàn)場火勢弱、植被少的火災撲救

1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時，從火的后方（火尾）入場，尾隨火頭前進，踏過火燒跡地進入撲火地段，開展撲火作業(yè)，直到火撲滅為止。

2、撲火力量充足時，可將火區(qū)分割成段，同時開展撲火作業(yè)，逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風向突變，使火尾變成火頭。對于撲打過的地段，應派人清理看守，防止復燃。

第十八條火勢兇猛、人力不能接近、火勢較大的火災撲救

1、對火勢發(fā)展趨勢較明顯的火，充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火場的安全地帶，抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時機，全力快速進行撲打。

2、利用早上和夜間火勢弱的有利時機，組織全面進攻。這種方法，多是由于白天風力大，火勢猛，短時不能撲火時方可采用。

第十九條在大面積、高強度、大風條件下的火災撲救，要使用間接滅火法進行撲火。主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設(shè)防火線，阻隔火勢的蔓延。

1、人工開設(shè)防火線。在火前方一定距離，選擇與主風方向垂直，植被較少的地方，人工開設(shè)防火線，并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米，長度應視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場一邊。開設(shè)防火線時要強調(diào)質(zhì)量。防火線形成后，要派足夠人員在外側(cè)守護，嚴防火燒越防火線。

2、火燒防火線。利用河流、道路作依托條件，在火頭前方，設(shè)立火燒防火線，從火頭前進方向的對側(cè)開始點火，利用風力滅火機使火向火場方向蔓延，兩火相遇產(chǎn)出火爆，降低空氣中氧氣的含量，而將火熄滅?；馃阑鹁€技術(shù)性強，危險性大。因此，必須選擇有經(jīng)驗的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風向，在三級以下風力時進行。

第二十條在火災撲救過程中，火災現(xiàn)場指揮員要結(jié)合實際，適時采取適當撲火戰(zhàn)術(shù)，提高滅火成效，加快撲火進程。

1、“單點突破，長線對進突擊”戰(zhàn)術(shù)。選擇接近主要火頭的側(cè)翼突入，火勢較強的一側(cè)部署主要兵力，火勢較弱的一側(cè)布置少量兵力，兵分兩路，進行一點兩面作戰(zhàn)，最后合圍。這種戰(zhàn)術(shù)突破點少，在火勢突變可能性小的情況下采用，由于撲火隊能力有限，大面積火場不宜采用。

2、多點突破，分擊合圍戰(zhàn)術(shù)。實施時，若干個撲火小隊（組），選擇兩個以上的突破口，然后分別進行“一點兩面”作戰(zhàn)，各突破口之間相互形成分擊合圍態(tài)勢，使整個火場分割成若干個地段，將火迅速撲滅。這種戰(zhàn)術(shù)突破口多，使用兵力多，全線展開，每個撲火隊（組）間的戰(zhàn)線短，撲火效率高，是撲火隊常用戰(zhàn)術(shù)。

3、四面包圍，全線突擊戰(zhàn)術(shù)。采用全線用兵，四面圍殲的辦法撲火，既撲打火頭、又兼顧全局，一鼓作氣撲滅火災。蔓延強烈的一側(cè)兵力多于較弱的一側(cè)，順風火的兵力多于逆風火和側(cè)風火，上山火的兵力多于下山火。

4、一次沖擊，全線控制戰(zhàn)術(shù)。將全部在火線的一側(cè)或兩側(cè)，采用一個撲火層次，全力撲打明火，暫不清理余火，也不留后續(xù)部隊和清理火場隊伍，力求在短暫時間內(nèi)消滅明火，以控制火場局勢，然后再組織消滅殘余火。“一次沖擊”的距離，一般荒坡400～500米，危險地段150～200米，有林地500米左右。這種戰(zhàn)術(shù)多半用在火危及到居民區(qū)、重要設(shè)施時，會給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成巨大威脅時使用。

第二十一條在火災撲救過程中，火災現(xiàn)場指揮員要結(jié)合實際，適時采取適當指揮技術(shù)，提高滅火成效，加快撲火進程。

1、指揮員應根據(jù)火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況，確定撲火方案。如果火勢進一步擴大，考慮變更撲救方法和撲救隊伍的任務(wù)及配備，掌握好支援隊伍和物資，力爭控制局勢。

2、在指揮撲救時應注意判斷撲救力量和火勢的相互聯(lián)系，根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度，劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū)，確定間接撲火方式和作業(yè)地點，分配撲火任務(wù)，落實責任。

第六章火災善后工作

第二十二條森林火災撲救后，現(xiàn)場總指揮及時組織力量，全面、徹底清理火場，派專人24小時監(jiān)視火場動態(tài)，并將情況適時報告縣森林防火指揮部。

第二十三條對重、特大森林火災，縣護林防火指揮部要組織新聞單位深入火災現(xiàn)場采訪，進行及時、實事求是的報道，對撲火過程中涌現(xiàn)的先進事跡，給予正面宣傳，對貽誤戰(zhàn)機的現(xiàn)象進行通報批評，避免此類事情的繼續(xù)發(fā)生。對行為惡劣的火災當事者及處理意見，要面向社會進行曝光，以案釋法，增強全社會防火責任意識。

第二十四條在完成森林火災撲救后，縣護林防火指揮部辦公室負責災后對森林資源和直接撲火經(jīng)濟損失的統(tǒng)計核實；提出過火林木的處理意見和恢復森林生態(tài)環(huán)境的實施方案；分析火災發(fā)生原因，提出森林火災防范措施；提出撲火獎懲建議。

第七章附則

第二十五條本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

篇10

近期氣溫急劇回升，火險等級升高，且春耕生產(chǎn)、旅游踏青等活動已陸續(xù)展開，加之清明將至，傳統(tǒng)的上墳祭祀活動即將開始，火災隱患劇增，森林防火工作已進入關(guān)鍵時段。為認真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神，切實做好全區(qū)春季森林防火工作，根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好春季森林防火工作的緊急通知》（**政辦發(fā)〔20**〕14號）精神，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：

一、提高認識，高度重視春季森林防火工作。森林防火，責任重大。做好今年春季森林防火工作，對于全面貫徹落實黨的十七大精神、推進我區(qū)率先發(fā)展具有重要意義，各級各部門和有關(guān)單位要從講政治的高度，本著對黨和人民負責的態(tài)度，充分認識森林防火工作的重要性，進一步增強森林防火責任感和使命感。春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火和社會習俗用火交叉疊加，極易發(fā)生森林火災，必須高度重視，嚴密防范。各級各部門和有關(guān)單位要把森林防火作為當前工作的重點，列入重要議事日程，迅速對當前森林防火工作做進一步的周密部署，全面排查整治火災隱患，督查防火措施落實情況，查漏補缺，狠抓落實，確保今春森林防火工作不出問題，以實際行動迎接**省**西部護林防火聯(lián)防委員會第49屆委員（擴大）會議在我區(qū)隆重召開。

二、突出重點，把握工作主動權(quán)。依據(jù)我區(qū)林情社情，全區(qū)春季森林防火工作要緊緊抓住林農(nóng)交錯區(qū)域、林區(qū)墓地、森林生態(tài)旅游區(qū)、歷史文化名勝區(qū)和大面積針葉林區(qū)等重點部位，出實招，抓落實，見成效。涉林鎮(zhèn)和有關(guān)單位要牢牢把握春季森林防火工作的主動權(quán)，進一步明晰各自的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，針對性地采取相應措施，推動森林防火工作取得成效。

三、狠抓預防，消除火災隱患。森林火災突發(fā)性強，危害性大，處置救助比較困難。因此，各級各部門和有關(guān)單位要嚴格貫徹落實區(qū)政府《森林防火令》要求，強化管理和預防工作。一是要通過各種媒體，采取多種方式，深入開展森林防火宣傳教育，不斷增強林區(qū)群眾依法用火和自覺防火意識；二是加強野外火源管理，嚴禁攜帶火種入林，嚴格生產(chǎn)用火審批，嚴查野外違規(guī)用火，切實抓好火災源頭的治理；三是管好“高危人群”。認真落實做好林區(qū)低智能人、中小學生和進出林人員的監(jiān)護管理工作，杜絕因監(jiān)管不力而引發(fā)林火災害的問題；四是加強防火值班，確保信息靈敏暢通，各涉林鎮(zhèn)和有關(guān)單位必須堅持晝夜24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，及時有效地傳遞火情信息，處置林火事故。要認真執(zhí)行林火信息報告制度和歸口管理制度，不得遲報、瞞報、越級亂報。