導(dǎo)語：如何才能寫好一篇幼兒園森林防火宣傳總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為配合“平安建設(shè)大行動”，切實搞好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，保證路北街道安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)，深化“平安路北”建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)安全、人民安康、社會安定。經(jīng)研究決定從現(xiàn)在起到2月中旬，在全街道開展安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)事項通知如下：

一、檢查時間

1月8日到2月8日

二、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真實施《安全生產(chǎn)法》，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“突出重點，全面推進、條塊結(jié)合、聯(lián)體行動”的要求。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，深化整治、強化監(jiān)管、加強檢查、保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，推動“平安路北”工作取得新進展。

三、工作目標(biāo)

力爭全街道安全生產(chǎn)各類事故指標(biāo)不突破區(qū)控考核指標(biāo)，杜絕各類重特大事故，降低一般性傷亡事故，確保全街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

四、主要內(nèi)容

（一）生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

1、責(zé)任單位：企辦

2、配合單位：各村居、街道所屬各單位

3、檢查范圍：全街道各類較大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)

4、檢點：以“三合一”企業(yè)為重點，企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度、操作規(guī)模有無建立健全、企業(yè)車間的電器設(shè)備安全狀況、特種作業(yè)工作人員持證上崗和安全教育培訓(xùn)情況。

（二）三產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營場所安全檢查

1、責(zé)任單位：三產(chǎn)辦

2、配合單位：各村居、街道所屬各單位

3、檢查范圍：全街道范圍內(nèi)的各類市場、特別是危化品經(jīng)營場所

4、檢點：以“化工市場、裝飾城”內(nèi)?；方?jīng)營單位為重點，安全管理制度，消防設(shè)施配備，安全標(biāo)志標(biāo)識等，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營等單位，對不具備安全生產(chǎn)條件的單位，要堅決予以取締，嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)。

（三）建筑施工企業(yè)安全檢查

1、責(zé)任單位：城建辦

2、配合單位：各村、居、街道所屬各單位

3、檢查范圍：全街道范圍內(nèi)的建筑施工工地

4、檢點：建筑施工工地的腳手架搭設(shè)狀況，從業(yè)人員的勞動防護用品發(fā)放和使用情況，建筑升降機，卷揚機、塔吊是否經(jīng)安全檢查，特種作業(yè)人員持證上崗情況等。

（四）人員密集場所、公共場所安全檢查

1、責(zé)任單位：政法辦、路北派出所

2、配合單位：各村居、街道所屬單位

3、檢查范圍：全街道范圍內(nèi)的賓館飯店、網(wǎng)吧、歌舞廳、車站等

4、檢點：消防設(shè)施配備、消防安全通道、安全標(biāo)志標(biāo)設(shè)、應(yīng)急救援預(yù)案制定等情況。

（五）學(xué)校、幼兒園安全檢查

1、責(zé)任單位：社會事務(wù)辦

2、配合單位：各村、居、街道所屬單位

3、檢查范圍：全街道范圍內(nèi)的學(xué)校、幼兒園

4、檢點：消防設(shè)施配備、消防安全通道、安全標(biāo)志標(biāo)識、是否危房、飲食衛(wèi)生、幼兒園接送車等情況。

（六）宗教場所、村居活動室安全檢查

1、責(zé)任單位：宣統(tǒng)辦

2、配事單位：各村居、街道所屬各單位

3、檢查范圍：全街道范圍內(nèi)的各類宗教場所、村居活動室

4、檢點：消防設(shè)施配備、消防安全通道、安全標(biāo)志標(biāo)識、是否危房等。

（七）道路交通安全檢查

1、責(zé)任單位：政法辦、派出所

2、配合單位：各村居、街道所屬各單位

3、檢查范圍：全街道內(nèi)的主要交通路口

4、檢點：交通標(biāo)志標(biāo)識、道口值勤人員到崗

（八）森林防火安全檢查

1、責(zé)任單位：農(nóng)辦

2、配合單位：各村居、街道所屬各單位

3、檢查范圍：全街道內(nèi)的森林

4、檢點：森林防火宣傳情況、森林防火巡查情況

五、工作要求

（一）提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前正值各類事故多發(fā)期，致災(zāi)因素增多，各村居、各單位一定要引起高度重視，要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，以對黨對人民高度負責(zé)的精神，增強責(zé)任感、緊迫感，加強對安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好本次安全生產(chǎn)大檢查。各責(zé)任單位要切實負起責(zé)任，精心組織，落實人員，全面認真做好本次檢查工作。

（二）密切配合，確保落實。各相關(guān)部門要密切配合加大執(zhí)法力度，查處違反安全生產(chǎn)行為，要密切配合做到“隱患不消除、檢查不停止”，堵塞安全漏洞，改善安全生產(chǎn)環(huán)境。街道安委辦、各責(zé)任單位要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能作用，齊心協(xié)力，認真開展對本轄區(qū)的檢查，及時消除安全隱患。

篇2

光陰似箭，歲月如梳，本學(xué)年的教育教學(xué)工作即將結(jié)束?；厥妆緦W(xué)年的學(xué)校工作，可以說是值得肯定的，在上級領(lǐng)導(dǎo)及中心學(xué)校的關(guān)心支持下，無論是教師個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力，還是學(xué)校的常規(guī)管理，學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍等都有所好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將我校本學(xué)年工作總結(jié)如下：

一、學(xué)?；厩闆r

我校今年有義教教學(xué)班6個，幼兒園大中小各一班，總班級9個班，學(xué)生義教228人，學(xué)前87人，教師16人（其中幼兒園教師2人），今年學(xué)?？偝煽?nèi)?zhèn)第五，做到了開學(xué)前“保五進四”的目標(biāo)，力爭下年有所進步，爭取考到全鎮(zhèn)第四名。

二、學(xué)校教師管理

我校倡導(dǎo)的是以認為本，人性化管理。為響應(yīng)上級要求，我校在教師管理上認真貫徹上級教育主管部門的各種指導(dǎo)精神，勇于創(chuàng)新。本學(xué)年中各教師都重視加強理論知識的學(xué)習(xí)，不斷給自己加“水”，同時服從學(xué)校安排，作到民主決策，各盡其責(zé)。

我校嚴格執(zhí)行《教師常規(guī)管理制度》，獎罰分明，客觀平等，受到各教師的歡迎，也取得了很好的效果。尤其是教師簽到簿和請假制度的實施，更是讓各教師在平時的教育教學(xué)中更加積極主動，從而帶動教學(xué)成績前進了一小步。從目前情況看，我們的教師管理工作是有成效的，以后我們會努力探索更好的管理方法，加強教師隊伍的凝聚力。

三、教學(xué)管理

1、在新一輪課改后，我校積極推進德育工作，寓德育于課外活動、校外活動、團隊活動和社會實踐中。雖然地方性特點決定了我校開展德育工作有很大難度，但學(xué)校并沒有因此退縮，而是根據(jù)實情進行針對性教育。目前，一些惡習(xí)、陋習(xí)已明顯減弱或消失，學(xué)生的言行舉止也變得更加文明和禮貌。

2、自然實驗室和圖書室得到更合理地利用。新課程很大程度上重在培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力，其特點是知識靈活，涉及面廣，發(fā)散性思維強等。所以說，很多教師為了教授給學(xué)生的內(nèi)容更具體形象就會借助各種教學(xué)儀器和設(shè)備，而學(xué)生為了學(xué)到更全面的知識則會選擇到圖書室進行查閱。

3、俗話說：“要施學(xué)生一碗水，自己就要有一桶水”。學(xué)校作為培養(yǎng)人才基地，其中的教育教學(xué)占有相當(dāng)重要的地位，只有學(xué)校教育工作開展得有條不紊，才會取得好的教學(xué)成績。本學(xué)年我校對教師業(yè)務(wù)作了嚴格要求，首先，深入研究教材，吃透教材，做到融會貫通；其次，認真寫好計劃和總結(jié)，備好教案，嚴格執(zhí)行課程計劃，不遲到，不早退等。通過教師的不斷努力，學(xué)校工作良性發(fā)展，教學(xué)成績也有所提高。

4、遠教資源得到充分利用。我校嚴格遵守上級相關(guān)要求，加強對遠教設(shè)備的利用。每周抽出相應(yīng)時間上遠教課堂，讓學(xué)生更加形象地學(xué)習(xí)、獲取知識，大大提高了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

對于教學(xué)成效，我有著不同的理解。就拿我校來說，今年的成績和往年差不多，也是全鎮(zhèn)倒數(shù)，但我并不認為我校停滯不前，我覺得成績并不是評價的唯一標(biāo)準(zhǔn)。表面上看外人都覺得我們還是和原來一樣，沒什么起色，沒什么變化。其實有些細節(jié)是值得注意并給以肯定的，如日常和上課時的紀(jì)律更好了，會主動地問老師問題和相互討論，會尊重別人，尊敬老師，更有禮貌等等，世上沒有什么事情是絕對的，我認為這些都是進步，應(yīng)當(dāng)給以肯定，有量變才會有質(zhì)變。

四、安全

我校屬山區(qū)學(xué)校，地處公路沿線，部分學(xué)生上學(xué)時經(jīng)過公路存在很大安全隱患，以往學(xué)生已經(jīng)出現(xiàn)過多起安全事故。本學(xué)年我校加大安全宣傳力度，每天站隊必講，同時借助黑板報、交通畫報、舉實例等進行宣傳教育。結(jié)合我村實際，制定出相關(guān)的安全管理制度，不定時地上安全教育課、森林防火課、禁毒防艾課。目前，學(xué)生安全意識加強，學(xué)會自我保護，形式已有所好轉(zhuǎn)。

五、學(xué)校校舍管理

1、通過師生的共同努力，我?，F(xiàn)有綠化帶基本得到保護，有力地保障了其美化校園的作用。

2、由專人管理，定期檢查，目前我校的固定資產(chǎn)得到很好保護。因為學(xué)校制定出嚴格的損壞賠償制度，人為破壞情況很少出現(xiàn)。

六、今后努力方向

本學(xué)年我校在各個方面的確有所進步，但很多地方還達不到上級要求，在今后的工作中，我校會加強管理，制定更加嚴格、務(wù)實的措施，以保證我校各項工作的正常運行。為本村營造一個良好的育人環(huán)境。

篇3

20xx學(xué)校歲末年初安全生產(chǎn)工作方案1為認真貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示及重要文件精神，深刻吸取近期省內(nèi)外重特大事故的慘痛教訓(xùn)，根據(jù)斗門區(qū)安委會《關(guān)于印發(fā)斗門區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的通知(斗安委[20xx]1號和市教育局《關(guān)于市教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(珠教保[20xx]2號)的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)當(dāng)前安全工作實際，決定從即日起至1月底，在全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。為確保此項工作取得實效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實近期書記、朱小丹省長等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，深刻吸取各地近期生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)全面開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查，促進學(xué)校(幼兒園)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，健全隱患排查治理體系，全面消除事故隱患，進一步夯實我區(qū)教育系統(tǒng)安全工作基礎(chǔ)，維護我區(qū)學(xué)校(幼兒園)良好的教育教學(xué)秩序。

二、總體目標(biāo)

按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，進一步深化安全生產(chǎn)八打八治打非治違專項行動，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全生產(chǎn)措施。通過安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實整改責(zé)任，徹底排除重大安全隱患，增強全體師生安全意識，進一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全工作大檢查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動。

組　長：xxx。

副組長：xxx。

成員：區(qū)教育局各股室(中心)負責(zé)人、直屬學(xué)校校長(園長)及各鎮(zhèn)(街)教育組組長。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局安保股，辦公室主任由安保股股長張其金擔(dān)任。

各學(xué)校要根據(jù)各自職責(zé)分工，按照屬地管理、分級負責(zé)，行業(yè)監(jiān)管、各自負責(zé)，綜合監(jiān)管、共同負責(zé)的工作原則。

四、檢查范圍和實施學(xué)校

全區(qū)所有中小學(xué)(幼兒園)。區(qū)直屬學(xué)校安全專項檢查由區(qū)教育局負責(zé)組織實施，各鎮(zhèn)(街)屬學(xué)校(幼兒園)由各鎮(zhèn)教育組負責(zé)組織實施。重點檢查學(xué)校(幼兒園)安全隱患排查治理情況等。具體含：

1、道路交通、雙禁工作落實及校車安全隱患檢查督查。

2、消防安全專項檢查督查。

五、認真排查，加強督導(dǎo)

本次專項檢查分兩個階段進行：

第一階段：自查自改，時間是1月14日18日，各學(xué)校、幼兒園根據(jù)以上檢查內(nèi)容進行自查自糾，落實好各項職責(zé)。

第二階段：分組檢查，時間是1月19日23日。分成七大組深入全區(qū)各中小學(xué)和幼兒園進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，查找整改，并記錄在檔。

第一組：教育局

組長：xxx

副組長：xxx

組 員：xx。

負責(zé)檢查：區(qū)屬學(xué)校(幼兒園)、容宏國際幼稚園、新思維中等職業(yè)學(xué)校和非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)。

第二至七組：各鎮(zhèn)(街)教育組

組 長：各鎮(zhèn)(街)教育組組長

副組長：各鎮(zhèn)(街)教育組安全專干

組 員：部分學(xué)校分管安全工作的副校長(或主任)。

由各教育組組長帶隊分別負責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)屬中小學(xué)、幼兒園。

六、工作重點

檢查各學(xué)校(幼兒園)是否部署開展如下工作：

(一)認真貫徹落實中辦、國辦、市安委辦等緊急通報要求，深刻吸取順德12.31事故、上海踩踏事故和哈爾濱火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，進一步加強安全生產(chǎn)各項工作。

(二)結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)工作特點，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)八打八治打非治違專項行動及回頭看工作，始終保持高壓態(tài)勢，確保完成專項行動既定目標(biāo)任務(wù)。

(三)寒假將至，學(xué)生乘車回家和外出增多，各學(xué)校要加強交通安全宣傳工作，進一步做好雙禁工作。有校車的學(xué)校要強化校車安全管理，加強校車駕駛員和隨車照管員的安全教育。

(四)冬季風(fēng)高物燥，容易發(fā)生火災(zāi)事故。各學(xué)校要結(jié)合森林防火等活動開展消防安全教育，堅決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

七、工作要求

(一)學(xué)校自查與教育部門檢查督查相結(jié)合。所有學(xué)校主要負責(zé)人必須親自組織對本學(xué)校歲末年初安全生產(chǎn)工作進行全面深入細致的大檢查，并納入學(xué)校日常工作的重要內(nèi)容，對照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，對本學(xué)校安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。區(qū)教育局、鎮(zhèn)(街)教育組可聯(lián)合相關(guān)職能部門，在各學(xué)校自行排查整治的同時，采取專項檢查。

(二)安全檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合。區(qū)教育局、鎮(zhèn)(街)教育組要把此次學(xué)校安全工作大檢查與加強執(zhí)法監(jiān)督密切結(jié)合起來，對發(fā)現(xiàn)的問題，必須堅持零容忍，現(xiàn)場依法提出處理意見，并跟蹤落實情況。

(三)加強溝通協(xié)調(diào)，及時反饋工作信息。各鎮(zhèn)(街)教育組在檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大問題立即報區(qū)教育局安保股，并將歲末年初安全大檢查工作情況發(fā)于1月31日前送到教育局安全保衛(wèi)股。(郵箱：。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxx)。同時，附件1及已下發(fā)的整改通知書存根(紙質(zhì))一同上交安全保衛(wèi)股。

20xx學(xué)校歲末年初安全生產(chǎn)工作方案2根據(jù)X教政〔20xx〕1號《關(guān)于印發(fā)XX區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動方案的通知》的要求，結(jié)合實際，我校決定集中開展歲末年初學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查專項行動，特制定方案如下：

一、總體要求和目標(biāo)

要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，從貫徹落實xx屆四中全會精神、全面建成小康社會和推進依法治安、實現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹立紅線意識和底線思維，以高度的政治責(zé)任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作，通過安全檢查督查，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實整改責(zé)任和措施，徹底排除重大隱患，有效防范各類校園安全事故的發(fā)生，維護正常的教育教學(xué)秩序。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證歲末年初學(xué)校安全工作大檢查行動工作順利進行，成立XX小學(xué)歲末年初學(xué)校安全工作大檢查督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：馮XX

副組長：吳XX

成 員：陳XX、馮XX

三、時間和范圍

(一)時間：即日起至20xx年2月下旬;

(二)范圍：全校(含學(xué)校周邊)。

三、檢查內(nèi)容

(一)學(xué)校安全防范、應(yīng)急機制建立情況;

(二)學(xué)校五無安全隱患排查整治情況及防溺水、上下學(xué)交通安全管理、消防安全管理等專項治理的臺賬;

(三)涉校七類重點人員排查管控情況，特別是對曾肇事肇禍精神病人的摸排管控情況;

(四)校園周邊環(huán)境整治情況及公安、交通部門協(xié)管情況，重點時段、重點地段治安巡控情況;

(五)校內(nèi)校舍、圍墻等建筑的安全情況;

(六)安全教育活動開展情況;

(七)疾病預(yù)防控制工作落實情況;

(八)學(xué)校開展各類應(yīng)急逃生演練的情況;

(九)學(xué)校食堂、學(xué)生午托管理情況;

(十)節(jié)假日期間安全教育計劃和實施情況，值守工作落實情況。

四、檢查方式

(一)學(xué)校自查。學(xué)校對安全工作進行深入、細致的檢查，重點檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查隱患，對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊，建立臺帳，并落實整改措施。

(二)對檢查出來的問題做好記錄，并督促立即整改，力求工作有實效，實現(xiàn)消除隱患、防范事故的根本目的。

(三)成立督查組對學(xué)校進行檢查。在檢查督查期間，學(xué)校將采取抽查形式對全校進行督查，主要通過看現(xiàn)場、個別訪談等方式進行。

五、工作要求

(一)提高認識，強化責(zé)任。學(xué)校要高度重視本次安全生產(chǎn)檢查督查工作，進一步樹立安全第一的意識，切實把安全工作放在首位，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把檢查作為查找問題、加強管理、促進工作的重要途徑，做到真抓、真查、真改，確保校園安全。

篇4

一、指導(dǎo)思想認

真履行上級有關(guān)部門關(guān)于“穩(wěn)定壓倒一切”和“高度重視、扎實工作、加強建設(shè)、嚴加防范、樹立信心、確保穩(wěn)定”的工作方針，切實抓好學(xué)校安全工作，確保師生安全和教育教學(xué)工作的正常進行，努力杜絕一切因工作失誤而造成的安全責(zé)任事故，消除學(xué)校安全隱患，使師生有一個安全祥和的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過安全教育活動，在全體師生中樹立安全觀念，進一步加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責(zé)任，強代安全管理意識和能力，建立健全各項安全制度，并狠抓落實，促進規(guī)范管理，消除安全隱患，防止各類事故發(fā)生，力爭本年度不發(fā)生安全事故，致力打造一個和諧平安的校園。

三、具體措施

1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

主要職責(zé)：全面排查學(xué)校校舍安全隱患，落實“一月一查”制度，主要是校舍、學(xué)生活動設(shè)施、消防安全、飲良衛(wèi)生安全、消防及用電安全、危險品安全等檢查，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，落實整改措施，并形成書面報告。

組長：胡永響主持學(xué)校全面安全工作；

副組長：溫稱明主管全鎮(zhèn)學(xué)校安全工作及日常安全工作；

成員：黃高智主管中心本部、幼兒園安全工作及日常安全工作；；

邱志輝：主管朝天小學(xué)安全工作及日常安全工作；

黃世強：主管麻步小學(xué)安全工作及日常安全工作；

龍：主管墾區(qū)小學(xué)安全工作及日常安全工作；

謝基華、李琳聰、鄧昌細、王樹榮、徐秋林、莫慶國、何富衛(wèi)鄧福箭主管相應(yīng)初小安全工作及日常安全工作。

各班班主任協(xié)助學(xué)校安全工作，負責(zé)學(xué)生安全教育工作，提高學(xué)生安全意識及課間午休本班的突發(fā)事件處理工作。

2、建立健全各項安全制度，促進規(guī)范管理：

進一步完善學(xué)校各項安全制度，促進學(xué)校安全工作規(guī)范管理，從制度上加強安全工作，全體教師要深入學(xué)習(xí)，熟記于心，并狠抓落實。

1）加強門衛(wèi)制度，實行來客來訪登記制度，嚴禁來訪者攜帶易燃、易爆、管制刀具等危險品進入校園；嚴禁校外機動車輛（含摩托車）未經(jīng)允許進入校園；要在校門口設(shè)立警示牌；值日教師要及時開關(guān)校門。

2）學(xué)生放學(xué)由教師護送制度，學(xué)校根據(jù)學(xué)生住址分路線，行政班子要深入一線，掌握好分管路隊的情況，按照“誰分管，誰負責(zé)”的原則，處理各種突況。各路隊責(zé)任教師放學(xué)后要第一時間到各自的路隊去，整理隊伍，清點人數(shù)，并填好護送日志，隊伍行進中要做到有形有序，注意路隊安全及各種突況并作妥善處理，重大情況或不能處理的情況要上報所分管的行政人員。不得隨意請假或缺送，確因有事請假的要報告所分管的行政人員，由行政人員代送。行政值日、值日教師、少隊干部要注意站隊時的紀(jì)律，對追打戲鬧、打架、玩危險品等現(xiàn)象要及時制止，并作扣分處理。

3）建立“一日安全常規(guī)”和“月報告”制度。各班班主任對學(xué)生每天上學(xué)、放學(xué)、課間、午休等教育教學(xué)活動的各個環(huán)節(jié)提出具體要求；實行行政值日、值周教師、值日教師“一日安全”負責(zé)制，特別要注意學(xué)生攀爬欄桿、后窗、籃球架、旗桿臺、溜滑扶梯、到禁區(qū)玩耍等現(xiàn)象，要防止打架現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)生重大流血事件要追究相關(guān)人員的責(zé)任?！霸聢蟾姹怼庇诖卧?日前報中心小學(xué)總部。

4）建立安全教育制度。對學(xué)生的安全教育，學(xué)校每學(xué)期至少在期初、期中、期末組織三次，要充分利用廣播、板報等工具，充分發(fā)揮集會的功能，全方位對學(xué)生宣傳，滲透安全知識，提高學(xué)生安全意識。各班班主任要充分利用班會、晨會的機會，對學(xué)生進行交通安全、飲食衛(wèi)生及傳染病預(yù)防、防火、防觸電、防溺水、校內(nèi)活動安全及生活中各類安全教育等，提高學(xué)生的安全意識和自我防范能力。要負責(zé)與學(xué)生家長簽訂好《安全防范責(zé)任書》，并及時回收上交學(xué)校。安全課科任教師要上好，要教課，不得將其上成自習(xí)課或其它課，發(fā)現(xiàn)一例將從嚴處罰。

5）集體外出活動申報制度。教師要組織學(xué)生集體外出，須報主持和主管學(xué)校安全的校長批準(zhǔn)，不得擅自組織學(xué)生集體外出，否則后果自負。嚴格控制集體外出人數(shù)和次數(shù)，若確實需要集體外出，必須落實專人負責(zé)，做好相關(guān)防范措施。

6）安全事故報告制度。（1）若上課時間出現(xiàn)安全事故，科任教師要妥善處理并及時向校長報告。（2）課余出現(xiàn)安全事故應(yīng)及時向時政值日、值日教師報告。（3）若出現(xiàn)重大安全事故，由校長及時向上級主管部門匯報。

7）安全工作考核制度。學(xué)校每學(xué)期對各班各位教師進行安全評估、考核，考核結(jié)果直接記入教師當(dāng)年檔案。對發(fā)生事故的責(zé)任人不評優(yōu)、不晉級；對因官僚主義、玩忽職守而釀成重大安全事故者，追究有關(guān)人員的行政和刑事責(zé)任。

8）安全責(zé)任分工制度。學(xué)校校長為安全工作的第一責(zé)任人。分管安全的校長有分管責(zé)任。班主任為該班的安全工作直接責(zé)任人，科任教師為該課時的直接責(zé)任人。

9）其他安全注意事項

①加強體育課安全，科任教師要有強烈的安全意識，不得隨意上下課，課內(nèi)不準(zhǔn)離開崗位，不得進行放羊式教學(xué)，不得讓學(xué)生時行危險性游戲，對有危險的體育活動，體育教師必須在場進行保護，以防事故發(fā)生。

②教師要加強用電用氣安全，做到人離電關(guān)，注意防止因電引起火災(zāi)事故的發(fā)生；住宿教師的煤氣灶及煤球灶等裝置，也要注意安全，防止煤氣泄漏和煤氣中毒、及火災(zāi)事故的發(fā)生。

③教師不得在宿舍、樓道存放危險品。

四、學(xué)校安全主要工作及活動安排

2010年一、二月份：

1、學(xué)校期末安全檢查、排查。2、寒假安全教育

3．簽訂學(xué)校安全責(zé)任狀。

三月份：

1．學(xué)校開學(xué)安全工作自查。2、學(xué)校食品衛(wèi)生專項檢查。

3．衛(wèi)生知識講座4．學(xué)校安全教育宣傳月活動

四、五月份：

1、法制教育講座。2、交通安全講座。

3、學(xué)校安全宣傳周活動。4、學(xué)生心理健康講座。

六、七、八月份：

1、學(xué)校安全工作例會，總結(jié)上半年學(xué)校安全工作。

2、學(xué)校安全工作檢查。

3、學(xué)校校舍安全隱患排查，做好災(zāi)害天氣的安全防范工作。

4、學(xué)校校舍、安全設(shè)施維護。

九、十月份：

1、學(xué)校開學(xué)安全檢查。2、簽定安全工作責(zé)任狀。

3、交通安全知識講座。4、“十一”期間安全教育

5、森林防火教育。

十一月份：

1、學(xué)生法制教育。2、學(xué)校消防安全檢查。

十二月、

篇5

黨政班子成員16人（其中副科干部2人），行政編24人，事業(yè)編23人（其中分流人員7人），聘用人員16人。鎮(zhèn)直機關(guān)17個。內(nèi)設(shè)機構(gòu)及主要職責(zé)（一）黨政綜合辦公室：上傳下達、文秘、會議和活動的組織、信息督查、來客接待、大院衛(wèi)生、后勤保障、財產(chǎn)財務(wù)管理。（二）經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)中心：公共設(shè)施的建設(shè)管理，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、土地使用、環(huán)境治理與保護，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策，深入農(nóng)村改革，市場監(jiān)管、財政稅收等。（三）社會事務(wù)綜合服務(wù)中心：方針政策、法律法規(guī)的貫徹落實。勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障、交通運輸、教育衛(wèi)生、民族宗教、文化旅游、科技發(fā)展，陽光工程、精神文明建設(shè)。（四）社會管理綜合服務(wù)中心：社會治安綜合管理，來信來訪、安全生產(chǎn)，排查調(diào)解民事糾紛，維護社會秩序。

位于__縣西部，詹凱公路穿鎮(zhèn)而過，鎮(zhèn)政府所在地距縣城19公里，交通方便，地處兩市三縣交界處，毗鄰六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東鄰圩上橋鎮(zhèn)，南毗馬圩鎮(zhèn)，西連臨川的唱凱、云山兩鎮(zhèn)，北靠進賢縣的下埠鄉(xiāng)、衙前鎮(zhèn)，是__縣“西大門戶”?？偯娣e88平方千米，耕地面積1870.8公頃，其中：水田1585.5公頃，旱田285.3公頃。山林面積4495.3公頃，森林覆蓋率48％。下轄10個村委會，119個村小組，1個居委會，6954戶，總?cè)丝?1375人，其中非農(nóng)人口1764人，人口自然增長率為7.78‰。

1、鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力顯著增強。五年來，我鎮(zhèn)堅持以項目增效益的戰(zhàn)略，通過政策推動、市場驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)拉動、典型帶動等一系列具體措施，促進經(jīng)濟總量持續(xù)較快增長。2015年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34578萬元，比2011年增長2.63倍，年均增長32.7%；財政收入達到1993萬元，比2011年增長7.6倍；固定資產(chǎn)投資由2011年的1.9 億元增長到3.502億元，增幅11.3 %；財政收入由2011年的892.88 萬元增長到1993萬元，增幅10 %；農(nóng)民人均純收入由2011年的7806 元增長到10580元，增幅 10%；其他各項指標(biāo)也大幅攀升。

2、鎮(zhèn)區(qū)面貌發(fā)生巨大變化。五年來，先后投資建設(shè)2860萬元南環(huán)路，900萬元小學(xué)整體搬遷，320萬元中學(xué)整體提升改造，580萬元自來水廠，60萬元垃圾焚燒處理中心，480萬元改擴建敬老院，300萬元文化體育廣場，460萬元集鎮(zhèn)街道改造，160萬元

派出所，120萬元文化活動中心，40萬元農(nóng)技大樓，40萬元計生大樓改造，1290萬元萬畝園田化，85萬元教師周轉(zhuǎn)房。3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。合理安排抓好科技示范戶培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)政策宣傳及農(nóng)技指導(dǎo)和咨詢工作。五年來，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為抓手，以各類種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺，進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)基地：生豬、紅薯、肉雞、油茶和藥材。一是以萬羽養(yǎng)雞大戶為龍頭，支持養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015年，萬羽養(yǎng)雞大戶7個，養(yǎng)殖雞17.6萬羽，上市肉雞12.5萬羽，生態(tài)養(yǎng)雞小區(qū)28個，規(guī)模化養(yǎng)殖比重達70%。二是以生豬屠宰場及活畜交易市場為平臺，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。五年來，年均生豬飼養(yǎng)、出欄、存欄量分別為12.8、4.8、2.9萬頭。目前，5000頭養(yǎng)殖大戶3個，生態(tài)養(yǎng)豬小區(qū)32個。三是以種植基地為依托，不斷擴大木薯、葛根種植輻射面積。按照“小群體、大規(guī)?！钡乃悸?，抓好油茶、白花蛇舌草等新品種繁育推廣項目。全鎮(zhèn)現(xiàn)有油茶3000畝和藥材1000畝。四是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。實施小(一)、(二)型及山塘水庫的大壩除險加固、溢洪道的拓寬和水庫設(shè)施及渠道清淤工作，五年共維修除險加固水庫20座，新建山塘水庫2座，完成渠道襯砌20.3公里和主干渠道清淤58.6公里，投資20、28.6萬元完成__村胡家、幕塘村院前水閘建設(shè)，投資20萬元完成東觀村新港石橋建設(shè)。五年共投入962萬元完成32個新農(nóng)村建設(shè)點;投資1009萬元完成38.5公里村級公路建設(shè)。五是舒鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生態(tài)園正式投產(chǎn)。六是做好春秋季重大動物疫病防疫、森林防火、主汛期水庫安全防汛工作。七是著力推進計生服務(wù)活動月、孕前優(yōu)生健康檢查和免費生殖健康檢查進農(nóng)家活動，強化村委會的服務(wù)室陣地建設(shè)，加大社會撫養(yǎng)費征收和“兩非”案件處理力度。。

4、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅持以人為本，集中力量為民辦實事，讓群眾共享發(fā)展成果。一是解決了群眾關(guān)心的熱點、難點問題。五年來，累計實施公益性工程33項，投資達4000萬元。二是保障了農(nóng)村弱勢群體的利益。農(nóng)村低保戶及五保戶供養(yǎng)實現(xiàn)應(yīng)保盡保，5年累計發(fā)放低保保障金812.6萬元，發(fā)放五保生活補助金180.26萬元，發(fā)放各類優(yōu)撫金58.72萬元，救助貧困家庭879戶；累計投入375萬元用于低保戶、五保戶、臨時困難戶救災(zāi)救濟和邊緣戶危房改建；2015年投資26.2萬元對敬老院內(nèi)部設(shè)施、外部環(huán)境和集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場維修改造；農(nóng)民參合率達到98.5%。開展2015年精準(zhǔn)扶貧工程。搞好農(nóng)村貧困識別到戶，組織幫扶單位、黨員干部與貧困戶結(jié)對幫扶，目前排查出695人，結(jié)對幫扶192戶。積極關(guān)愛留守老人、婦女、兒童和幫扶“三老”人員，構(gòu)筑“連心”工程，開展婦女兩癌普查和貧困學(xué)生微心愿活動。三是加強了精神文明和民主法制建設(shè)。重視發(fā)展文化體育事業(yè)和職成教育，各類體育賽事和群眾性文化活動精彩紛呈，農(nóng)家書屋，以鎮(zhèn)村文化技術(shù)學(xué)校為依托，搞好各類培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，北樓“草根”劇團、老年體育協(xié)會、“夕陽紅”腰鼓隊和舞獅隊蓬勃發(fā)展。四是切實加快農(nóng)村經(jīng)濟體制改革。2015年做好了農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證工作，搞好用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地改建工作。五是加強了社會治安綜合治理。1）認真研判維穩(wěn)形勢，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪，實行每周一次隱患排查，每周一次情況反饋，每月通報一次的“三個一”機制。實行信息員機制，每個村各配備一名信息員，及時了解群眾訴求，確保第一時間掌握群眾動態(tài)，提前調(diào)處化解。2）切實責(zé)任追究機制，按照屬地管理的原則，實行 “一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底”的四個一工作模式，增強包案人員責(zé)任意識，提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。2015年以來全鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛案件18起，辦結(jié)17起，辦結(jié)率為96.9%，實現(xiàn)了進京、赴省、入市非正常上訪“零目標(biāo)”，特別是在處理共大畢業(yè)生、陳清香、周細花、付接發(fā)上訪事件和呂金寶磚廠事故、蔭嶺婚姻糾紛中，做了大量的調(diào)處工作。3）公眾安全感測評。為切實提升公眾安全感和群眾滿意度，積極開展環(huán)境保護大檢查、矛盾糾紛和安全隱患大排查大調(diào)處、干部大走訪活動，成立了5個聯(lián)合督查組和17人組成的綜合行政執(zhí)法隊，做到“人人過關(guān)、機機過關(guān)”。4）安全生產(chǎn)。嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和日常巡查制等各項制度，加強對磚窯、石場等高危行業(yè)的安全監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，做好交通安全和學(xué)生防溺水工作，抓好食品安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展夏季消防安全大檢查，安全生產(chǎn)形勢較為平穩(wěn)。

5、干部隊伍建設(shè)不斷加強。1）強化“把紀(jì)律挺在前面”的黨風(fēng)廉政廉建設(shè)。加強廉政文化宣傳，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個”責(zé)任的落實，扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，結(jié)合公眾安全感測評，搞好“大走訪”活動，記好《民情日記》《紀(jì)實手冊》。2）搞好涉農(nóng)資金和三資監(jiān)管。3）狠抓干部隊伍建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市縣若干規(guī)定，開展“五民一建”“五訪五問”“群眾路線教育”“三嚴三實”“雙萬”“爭做龔全珍式好黨員好干部”“四進四聯(lián)四幫”等活動，實施“村受理代辦、鎮(zhèn)服務(wù)幫辦”工作機制。

1、重點項目推進緩慢；龍頭企業(yè)少，核心競爭

力不強。 2、農(nóng)民觀念陳舊，固守土地思想嚴重，不愿將土地進入到流轉(zhuǎn)程序。3、經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小。二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。4、基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，特別是交通仍需完善、水利設(shè)施老化、鎮(zhèn)村面貌依然落后、集鎮(zhèn)功能不全、規(guī)模小。5、勞動力素質(zhì)亟待提高。6、生態(tài)環(huán)境建設(shè)亟待加強?！笆濉逼陂g，__鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想是：以生態(tài)優(yōu)先、加快發(fā)展統(tǒng)攬全局，以建設(shè)“全國重點鎮(zhèn)”為主體思路，緊抓機遇，圍繞建設(shè)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)強鎮(zhèn)等戰(zhàn)略，加大秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民生活改善、社會和諧穩(wěn)定，基本消除貧困，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。

圍繞建設(shè)全國重點鎮(zhèn)的目標(biāo)，大力推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、公路交通建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)；發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，利用有限資源，加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；力爭到“十三五”末，農(nóng)民年人均純收入達到18200元，財政收入達到5000萬元，資源利用率顯著提高，生態(tài)環(huán)境得到有效保護，人民素質(zhì)有較大提高，社會保障體系更加完善，居住、教育、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善，農(nóng)村面貌明顯改觀，人口自然增長率控制在千分之五以下，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實推進，社會更加和諧穩(wěn)定。

（一）突出項目建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、積極培植財源，壯大財政總量。精心儲備項目，盡快報批污水處理工程、鎮(zhèn)中心幼兒園等項目。

2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。積極實施?。ǘ┬退畮斐U加固、小農(nóng)水重點村建設(shè)。搞好山塘水庫除險加固、渠道清淤襯砌工程。搞好標(biāo)準(zhǔn)園田化建設(shè)工程，2016年新建及維修4座電排。

3、完善集鎮(zhèn)功能提升品位。進一步做好南環(huán)路亮化美化工程，完善附屬設(shè)施提升功能品位，為商住房及新街的建立奠定基礎(chǔ)，同時搭好“兩縱三橫”城鎮(zhèn)道路框架，全力打通寺占線，建設(shè)全國重點鎮(zhèn)。

4、推進政府大院升級改造建設(shè)。為改善干部工作環(huán)境，提高為民服務(wù)質(zhì)量，著眼長遠規(guī)劃，配合集鎮(zhèn)建設(shè)和南環(huán)路建設(shè)做好重點地段對接。

5、完善基層組織建設(shè)。積極爭取支持，按照“八有三配套”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面完成各村級活動場所內(nèi)部功能完善、改造升級建設(shè)。

（二）突出三農(nóng)工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動。

1、抓好新農(nóng)村建設(shè)點的鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)，實現(xiàn)所有組級公路硬化全覆蓋。繼續(xù)加大對農(nóng)村道路、水利設(shè)施的投入力度。在打造秀美鄉(xiāng)村基礎(chǔ)上，帶動其他村環(huán)境提升，加強村莊綠化，加大各村村內(nèi)主村道、環(huán)村林、坑塘、溝渠等地的綠化，提升村莊綠化率。抓好農(nóng)村清潔工程建設(shè)，合理設(shè)置垃圾收集設(shè)施，逐步建設(shè)組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理的垃圾無害化處理網(wǎng)絡(luò)，完善各村垃圾處理和保潔員工作職責(zé)。

2、建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社組織，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，培育種糧大戶，積極搞好土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)模化、集約化種植水平。深化農(nóng)業(yè)保險，按照“一村一品”的產(chǎn)業(yè)化要求，積極打造葛根、紅薯、木薯、油茶基地。加大“三資”監(jiān)管力度，強化農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、健康發(fā)展，搞好農(nóng)業(yè)科技推廣，在品種選育、生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治等方面進行跟蹤服務(wù)。進一步發(fā)展壯大飼養(yǎng)生豬、種植紅薯和飼養(yǎng)肉雞三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)。

3、2016年要完善農(nóng)村集體建設(shè)用地和2008年以來宅基地清理工作及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。

（三）突出民生指數(shù)，謀求群眾福祉。

1、抓好勞保和社會救助工作。積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、就業(yè)困難人員，鼓勵外出能人到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)。2016年確保新農(nóng)保擴面征繳和新農(nóng)合覆蓋面97%以上。提高五保老人集中供養(yǎng)率，加大困難群眾臨時救助力度，繼續(xù)打造動態(tài)管理下的陽光低保，按要求關(guān)心優(yōu)撫對象和參戰(zhàn)人員生活。積極實施危房改造工程。

2、完成鎮(zhèn)中心幼兒園新建和中小學(xué)、敬老院、衛(wèi)生院提升建設(shè)工程。提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生公共均等化服務(wù)質(zhì)量和水平。為困難學(xué)生提供生活補助。搞好職業(yè)成人教育相關(guān)工作。

3、加大農(nóng)村文化建設(shè)力度。提升北樓草根劇團文化品牌優(yōu)勢，進一步激發(fā)“夕陽紅”腰鼓隊、舞獅隊、中老年體育協(xié)會等文化“正能量”。

（四）突出社會穩(wěn)定，促進平安和諧。

1、加大維穩(wěn)工作力度，確保全鎮(zhèn)赴京、赴省、赴市非正常訪、重復(fù)訪、群體訪均為零。繼續(xù)開展“矛盾糾紛綜合治理月、反、學(xué)校校園周邊環(huán)境整治和六車安全專項整治”等活動，進一步加強治保調(diào)解組織、司法隊伍和治安防控體系建設(shè)，提升全鎮(zhèn)公眾安全感和群眾滿意度。

2、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，深化隱患排查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)，繼續(xù)加強道路交通、學(xué)生防溺水、六車整治、森林防火及高危行業(yè)的安全監(jiān)管，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故，零死亡”。

（五）突出隊伍建設(shè)，激活內(nèi)生動力。

堅持正確的選人用人導(dǎo)向，嚴把黨員入口關(guān)。以鞏固群眾路線教育活動成果為契機，以“三嚴三實”為目的，抓好各項工作落實，切實解決群眾生產(chǎn)生活“最后一公里”；以開展“三大工程、激活紅色基因”為動力，把紀(jì)律挺在前面，進一步強化鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)；繼續(xù)推進“村受理代辦、鎮(zhèn)服務(wù)幫辦”工作機制，深入踐行“五字”工作法。進一步完善《鎮(zhèn)機關(guān)干部管理細則》，加大對工作落實情況的督查力度，著力解決政策“不落地”的問題，對執(zhí)行不力、自行其是的，要嚴肅問責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平和效能。 進一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴格遵守廉政守則，以“反、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為重點，強化民生資金監(jiān)管，推進工程建設(shè)招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源管理權(quán)廉潔運行。

1、發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。積極引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)合組織，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮示范帶頭作用，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營方式因地置宜發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，進一步做大做強舒鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和嘉博農(nóng)公司。繼續(xù)爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改造低產(chǎn)田。積極籌措資金加大農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的利用率，促進糧食增量。加大引導(dǎo)種植的力度，加強培訓(xùn)，鼓勵種植特色產(chǎn)業(yè)蔬菜，將特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，實現(xiàn)規(guī)模種植，力爭創(chuàng)造特色品牌。繼續(xù)支持豬、牛、雞等動物規(guī)模養(yǎng)殖。

2、加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)進程。一是繼續(xù)加快推進南環(huán)路附屬工程的建設(shè)，完善集鎮(zhèn)建設(shè)的綜合立體功能。二是加快推進全國重點鎮(zhèn)的建設(shè)。三是繼續(xù)在鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目工作，科學(xué)管好和利用土地建設(shè)。四是加快推進文明鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)。五是抓好污水處理廠的建設(shè)。

3、深挖旅游資源。堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來抓：一是圍繞打造“大自然、真山水、純生態(tài)”的旅游品牌，積極抓好舒鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和嘉博農(nóng)公司生態(tài)觀光旅游區(qū),著力提升我鎮(zhèn)旅游的競爭力和知名度。二是加大對“盧姑嶺”景區(qū)、“銅鼓”、“蔭嶺”文物古跡的開發(fā)力度。三是整合游、住、食、購、娛等相關(guān)行業(yè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，激活三產(chǎn)市場。重點推進鐵山-幕塘線沿途“農(nóng)家樂”“農(nóng)家園”的建設(shè)。四是抓好鐵山-幕塘景點

連線的農(nóng)業(yè)品牌。在創(chuàng)經(jīng)濟效益的同時，吸引游人前來參觀，促進旅游業(yè)多元化發(fā)展。4、實現(xiàn)社會事業(yè)健康快速發(fā)展。1）進一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，提升教育教學(xué)水平，改善教育教學(xué)硬件設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育和職成教育。關(guān)愛留守兒童，抓好學(xué)前教育。2）加強農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動技能培訓(xùn)，大力開展農(nóng)民素質(zhì)教育、勞動力就業(yè)培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。3）加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，完成農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)，鞏固農(nóng)村醫(yī)療體制改革成果，實施好新農(nóng)合。4）加強社會救助體系建設(shè)，全面提高貧困人口的社會保障水平。實現(xiàn)醫(yī)療救助全覆蓋。加強防災(zāi)減災(zāi)和社會福利體系建設(shè)。5）完善計生服務(wù)體系，進一步提高計生工作水平。深入開展法制宣傳和法律服務(wù)，建立健全維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，保障社會穩(wěn)定。

1、項目建設(shè)投入不足，新建項目少，特別是沒有能夠直接帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的項目，受資金來源、基建程序、施工工期等因素制約，加之施工單位認識不夠，措施不過硬，工程需要申報項目、招投標(biāo)等繁瑣程序，導(dǎo)致工程在本年度完工率都不高，但又要保證工程在縣四套班子巡檢之前完成，故如期完成年度任務(wù)的壓力就較大，質(zhì)量必打折扣。另外不少項目存在配套資金不到位的問題，地方財政不少應(yīng)配套的項目資金因撥付時間一再拖延，有的已竣工，應(yīng)配套的資金仍未撥付到位，影響了項目的進度和質(zhì)量。部分項目在實施中招投標(biāo)形式化，對工程質(zhì)量造成一定影響。

2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，全鎮(zhèn)飲水困難和不安全依然突出，農(nóng)村通行能力與全縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。公共衛(wèi)生資源不能完全滿足群眾的需要，投入相對不足，補償機制不健全，制約了醫(yī)療衛(wèi)生單位的自我完善與發(fā)展，衛(wèi)生服務(wù)難以滿足群眾需求；鎮(zhèn)村之間醫(yī)療資源分布不均及水平低，衛(wèi)生服務(wù)政策不配套，偏遠群眾看病就醫(yī)難的問題依然存在。文化體育設(shè)施條件還未得到根本改善，文體活動籌資渠道狹窄。

3、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展要素制約十分明顯，發(fā)展與區(qū)位劣勢的矛盾日益凸顯。地方配套資金籌集難、壓力大。__的經(jīng)濟總量偏小，財力有限，對于一個經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，配套資金規(guī)模過大、負擔(dān)過重，必然會削弱本鎮(zhèn)財政的可用財力，導(dǎo)致用于發(fā)展的資金減少，影響經(jīng)濟發(fā)展后勁。學(xué)前教育和村級教學(xué)點發(fā)展相對滯后。

4、社會保障覆蓋面相對較小，水平不高。由于我鎮(zhèn)地方財力狀況還未明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村低保對象還未達到應(yīng)保盡保，保障水平還有待提高，發(fā)動群眾籌資在現(xiàn)實中又有一定困難。由于__近幾年民生工程的集中實施，需要發(fā)動群眾籌資的項目較多，如新農(nóng)合、新農(nóng)保、村村通等，需要群眾出資。少數(shù)群眾的積極性不高，為維護穩(wěn)定而完成任務(wù)，有的村采取墊資的方式完成任務(wù)。

6、實施民生工程新增了負債。一是工程的實施均沒有工作經(jīng)費，二是超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

7、部分民生工程后續(xù)管護沒有即時跟進。村村通工程是前幾年傾力打造的工程，目前管護乏力，有的地方因地段、時間使用久，部分路段已損毀，影響群眾出行。有的農(nóng)飲工程存在只建不管損壞嚴重的現(xiàn)象。另外，由于籌建處人員自身管理水平和能力所限，施工單位違反施工程序，未按設(shè)計方案要求施工。此外，有的項目中標(biāo)人、承建人不一致，甚至還有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象。

8、工程項目進度參差不齊。如病險水庫加固工程，由水務(wù)部門統(tǒng)一施工，攤子大，布點多，有些水庫難以如期完工，不可避免影響明春蓄水和工程質(zhì)量。農(nóng)飲工程方面，近幾年盡管政府投入很大，但監(jiān)管不到位，機制不健全，已建水廠受水源環(huán)境污染，水處理不達標(biāo)，群眾意見很大。

1、加大對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度，財政體制建議由現(xiàn)行的部門綜合預(yù)算改為原來的財政大包干制，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大的財政自，調(diào)動發(fā)展積極性。

2、希望縣委縣政府制訂偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持政策更具針對性，更好地改善我鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展環(huán)境?；ù罅怅P(guān)注山塘水庫除險加固及農(nóng)業(yè)“五小”工程建設(shè)。

3、上級財政補助資金和年度建設(shè)任務(wù)、施工規(guī)范等指導(dǎo)性要求要盡快下達；對尚未完工的建設(shè)類項目，縣、鎮(zhèn)兩級政府加強調(diào)度，確保工程按時按質(zhì)按量完成；對補償救助類資金，要改進服務(wù)，提高資金使用的效益。針對新農(nóng)合資金年末節(jié)余較多的問題，建議認真分析總結(jié)，結(jié)合實際，建立科學(xué)的基金統(tǒng)籌、調(diào)節(jié)與平衡的長效機制。

4、強化民生資金監(jiān)管。嚴格資金發(fā)放程序，規(guī)范補償資金資格確認，抓好調(diào)查摸底、審核評議、公開公布三個重點環(huán)節(jié)；對工程建設(shè)資金實行專戶管理和報帳管理，將資金撥付與工程建設(shè)進度、竣工驗收結(jié)合起來。

篇6

一,開拓進取,全力做好本職工作

(一)抓好企業(yè)管理工作,建立我鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)平臺

1,主動出擊,全力做好招商引資工作

兩年來,我鎮(zhèn)共新引進已投產(chǎn)項目和部分投產(chǎn)項目共16個,技改擴建項目10個,共計協(xié)議引進資金12億元.主要項目有北京盈新源食品有限公司,北京澤宇印務(wù)有限公司,北京宏興紙制品公司,北京寶吉機械加工公司,北京未來科學(xué)技術(shù)研究所印刷廠等.06-08年,全鎮(zhèn)共形成工業(yè)產(chǎn)值30億元,企業(yè)總收入54億元.

目前,我鎮(zhèn)在談的項目有北京眾安堂生物制品有限公司,中海遠洋經(jīng)貿(mào)有限公司,匯源食品有限公司外包裝項目等,三個項目預(yù)計產(chǎn)值5億元.

2,積極引進項目,全力做好項目驗收工作

06-08年,我鎮(zhèn)共有14個新項目和7個技改擴建項目,參加了發(fā)改委,統(tǒng)計局,工業(yè)局等部門的驗收,并取得了滿分,為我鎮(zhèn)被評為"經(jīng)濟強鎮(zhèn)"做出了一定工作.

3,搭建平臺,整合全鎮(zhèn)土地資源

針對土地資源匱乏,招商引資工作難這一情況,我們結(jié)合鎮(zhèn)域特點,積極整合土地.一是正在整合桃山村土地600畝,目前已完成土地流轉(zhuǎn)95以上.二是整合高兩河村土地30畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房13000平方米.

4,加大技術(shù)改造力度,創(chuàng)造新的價值空間

兩年來,先后有恒源橡塑公司,寶華彩鋼公司等,在原有的廠院內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2萬平方米;匯源,北宇機械,歡臣氏公司等,共投資1.5億元改造了新工藝,增加了新設(shè)備,使企業(yè)增加了新的活力.

5,創(chuàng)新機制,做好企業(yè)服務(wù)工作

為了做好對全鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工本文作,及時傳達國家,市,區(qū),鎮(zhèn)的各項方針,政策和文件精神,制定了我鎮(zhèn)企業(yè)季度例會制度,并堅持每季度按時召開;為鼓勵納稅企業(yè)積極性,增加我鎮(zhèn)財政收入,又制定了"廟城鎮(zhèn)經(jīng)濟十佳企業(yè)獎勵辦法",對為廟城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的企業(yè)予以獎勵;制定了廟城鎮(zhèn)招商引資獎勵辦法,從引進項目,整合土地,村級獎勵等方面做了具體規(guī)定.

(二)抓好安全監(jiān)管工作,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定

1,創(chuàng)新思路,建立鎮(zhèn)村企安全監(jiān)管"三級網(wǎng)絡(luò)"

我們在全區(qū)率先成立了村級安全管理辦公室,確定了專職安全員,并且明確了村級安全管理辦公室和工作人員的職責(zé)和任務(wù),做到了各項職責(zé),制度等內(nèi)容上墻.

同時要求每個行政村和企業(yè)都要建立安全檔案,檔案必須包括四卷,主要內(nèi)容為:市區(qū)鎮(zhèn)安全部門下發(fā)的文件,安全生產(chǎn)制度,營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,分工和職責(zé),安全生產(chǎn)工作計劃,應(yīng)急預(yù)案和工作總結(jié)等.

為了提高全鎮(zhèn)各村和企業(yè)負責(zé)人對安全工作的重視程度,制定了"廟城鎮(zhèn)安全工作先進村和先進企業(yè)評比辦法",全面激發(fā)各村和企業(yè)主要負責(zé)人的工作積極性,讓各級負責(zé)人從思想上重視安全工作.

2,抓好隱患排查,確保排查面的全覆蓋

我們制定了廟城鎮(zhèn)安全隱患排查制度,要求安全科安排兩名工作人員每天專門負責(zé)檢查工作,?；髽I(yè)每月檢查一次,重點行業(yè)企業(yè)每季度檢查一次,一般行業(yè)企業(yè)每半年檢查一次,通過查現(xiàn)場,查制度,查整改措施等形式,全力排查事故隱患.兩年來共檢查了900余家(次)企業(yè),共查出500余項隱患,督促企業(yè)進行隱患整改率達100.

3,建立隱患排查機制,確保各項工作責(zé)任到人

08年開始,為了進一步加大隱患排查力度,我們又成立了建筑施工,城市安全運營隱患排查組;食品,中小學(xué),幼兒園,衛(wèi)生院隱患排查組;企業(yè)安全生產(chǎn), 消防隱患排查組,;森林防火,農(nóng)機作業(yè),種養(yǎng)殖小區(qū)隱患排查組;預(yù)防煤氣中毒工作隱患排查組;社區(qū)隱患排查組和出租廠房,場地隱患排查組共7個隱患排查組,明確了責(zé)任人和工作人員,對全鎮(zhèn)各領(lǐng)域開展隱患排查工作.

為加大安全管理的深度,08年我鎮(zhèn)又制定了五項制度,即安全隱患舉報機制,安全員工作制度,安全員周例會制度,村書記和主任月例會制度以及"五員"協(xié)查制度.

4,開展特色活動,全面宣傳安全工作

兩年來,我鎮(zhèn)開展了"安康杯"知識競賽2次;安全月宣傳活動2次;119宣傳活動2次;通過開展各項活動,共向全鎮(zhèn)廣大群眾發(fā)放各類宣傳材料5000余份,受教育人數(shù)達到4000余人次.08年,我鎮(zhèn)被評為"全市安全月先進工作單位".

5,作為全區(qū)試點,開展職業(yè)危害普查工作

在北京市第一次職業(yè)危害因素普查工作中,我鎮(zhèn)作為全區(qū)的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),出色的完成了試點階段和正式階段的各項工作,并為全區(qū)普查工作的開展提供了工作經(jīng)驗.工作完成后,我鎮(zhèn)被評為全區(qū)普查工作先進單位.

(三)抓好應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急工作機制

1,整合資源,完善我鎮(zhèn)應(yīng)急保障體系

07年以來,我們整合了2家油庫,1家磚廠和鎮(zhèn)政府應(yīng)急救援隊伍,作為全鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊,加強管理和訓(xùn)練,提升隊伍整體素質(zhì).與鎮(zhèn)內(nèi)2家超市,1家衛(wèi)生院,1家面粉廠簽訂了應(yīng)急物資儲備協(xié)議,一旦發(fā)生突發(fā)事件,簽約單位的食品,醫(yī)藥,應(yīng)急救援隊伍將作為全鎮(zhèn)應(yīng)急儲備物資,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調(diào)配.

2,適時演練,不斷更新應(yīng)急預(yù)案

我鎮(zhèn)制定完善了鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并且統(tǒng)一制定了18個行政村的村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案.為了進一步做好我鎮(zhèn)的風(fēng)險控制工作,兩年來組織鎮(zhèn)域內(nèi)居委會,村委會,學(xué)校,非煤礦山,油庫和一般工業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急演練活動6次.08年我鎮(zhèn)被評為全區(qū)應(yīng)急管理工作先進單位.

二,存在問題

一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)的功夫下得不夠,基層工作經(jīng)驗還需要進一步豐富,知識面還需要進一步拓寬.

二是平時忙于具體性工作,應(yīng)酬性事務(wù),各種會議,活動牽扯精力較多,到農(nóng)村,到基層深入調(diào)查研究不夠.

三是分管工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),在分管和協(xié)調(diào)的招商引資,安全生產(chǎn)等工作方面,盡管有突破,有亮點,但一些工作進展不平衡,落實不到位的問題也比較明顯,工作標(biāo)準(zhǔn)還有待于進一步提高,工作落實的力度還需要進一步加大.

四是對主管科室,主管人員存有安排布置多,檢查監(jiān)督少,談心交心少等現(xiàn)象,特別是由于招商引資,安全生產(chǎn)等工作任務(wù)比較重,協(xié)調(diào)難度大,時常出現(xiàn)急躁情緒,思想工作做的不夠.

三,今后努力方向

針對存在的問題,下一步我將認真加以克服和解決,努力把各項工作做得更好.

一是抽出更多的時間和精力,深入基層,深入一線,深入群眾,了解情況,調(diào)查研究;自覺加強理論學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系工作實際,對實踐中的一些重要問題進行深入地思考,把學(xué)習(xí)與調(diào)研的過程,作為不斷提高個人素質(zhì)的過程,不斷推動工作創(chuàng)新的過程.

二是堅持工作一線就是領(lǐng)導(dǎo)一線的指導(dǎo)思想不動搖,集中全力抓好分管工作,做到哪里需要哪里到,哪里有難題就及時解決,確保各項工作有布置,有檢查,有落實,有結(jié)果,力爭每項工作都能干出特色,創(chuàng)出亮點.

三是堅持不懈地抓重點,抓難點,抓工作的薄弱點,特別是對影響大,涉及面廣,事關(guān)全局的重點工作,重要任務(wù),重大問題,堅持靠前指揮,親自督辦,跟蹤落實,不斷提高解決復(fù)雜問題,應(yīng)對復(fù)雜局面的能力.

四是堅持以身作則,率先垂范,認真抓好自身和主管科室人員的黨風(fēng)廉政建設(shè),模范執(zhí)行上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,始終堅持自重,自省,自警,自勵,不謀私利,不搞特權(quán),自覺維護班子的整體形象.

篇7

這次全縣經(jīng)濟工作會議是在春節(jié)過后，縣委、縣政府召開的啟動和推動全年經(jīng)濟工作的一次十分重要的會議。會議的中心任務(wù)是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議、縣委十四屆十一次全委（擴大）會議和縣十四屆人大五次會議精神，認真總結(jié)年全縣的經(jīng)濟工作，科學(xué)分析今年經(jīng)濟運行面臨的形勢，進一步細化工作任務(wù),全面部署今年的經(jīng)濟工作。剛才，縣委朱書記做了重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。

一、年經(jīng)濟工作情況回顧

年，是我縣發(fā)展面臨重大困難的一年，也是極不尋常的一年。一年來，全縣上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展示范點創(chuàng)建為中心，以“塑形”活動開展為抓手，凝心聚力，以干克難，較好地完成了全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。全縣完成生產(chǎn)總值10.92億元，同比增長34.32%（現(xiàn)價）；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值8933萬元，同比增長66.3%；完成全社會固定資產(chǎn)投資16.2億元，同比增長7.3%；完成大口徑財政收入1.23億元，同比增長74.1%；完成社會消費品零售總額3.75億元，同比增長25.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到8000元，同比增長14%；農(nóng)民人均純收入達到1873元，同比增長23.98%。一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下十一個方面：

一是科學(xué)發(fā)展示范點創(chuàng)建邁出了堅實的步伐。堅持把科學(xué)發(fā)展示范點創(chuàng)建作為重中之重，集中人力，整合財力，分區(qū)域、分行業(yè)、分層次實施了140個市、縣、鄉(xiāng)三級示范點。通過全縣上下的共同努力，國道212沿線生態(tài)工程建設(shè)、車拉整鄉(xiāng)扶貧幫扶、鎮(zhèn)沙壩鹿川新農(nóng)村建設(shè)小城鎮(zhèn)及市場建設(shè)、城區(qū)骨干路網(wǎng)建設(shè)工程、紅色旅游圣地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批示范點取得突破性進展，帶動了全縣示范點創(chuàng)建工作的深入開展。通過開展示范點創(chuàng)建活動，使各項工作有了追趕的榜樣和標(biāo)桿，在全縣上下初步形成了學(xué)先進、爭一流、創(chuàng)業(yè)績的良好工作態(tài)勢。

二是災(zāi)后重建和救災(zāi)工作成效顯著。全年開工實施災(zāi)后重建項目123項，建成108項，在建15項，累計完成投資4.08億元，基本實現(xiàn)了年度目標(biāo)任務(wù)。全面完成了13798戶農(nóng)村居民住房重建任務(wù)并通過市上驗收，基本完成了753戶城鎮(zhèn)居民重建任務(wù)，向新疆輸送安置汶川地震受災(zāi)群眾1901戶8178人。全力支援舟曲“8.7”特大山洪泥石流災(zāi)害搶險救災(zāi)工作，第一時間組織大型機械、救災(zāi)物資和施工力量趕赴災(zāi)區(qū)，打通生命通道，為全國人民支援舟曲創(chuàng)造了有利條件。面對年發(fā)生的“8.12”暴洪災(zāi)害，全力組織搶險救災(zāi)，爭取了一批災(zāi)后重建項目和資金，有效減少了災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失。

三是項目建設(shè)取得新進展。以災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目為重點，針對一些項目管理不規(guī)范的問題，開展了廣泛深入的督查整改工作，成立了招投標(biāo)工作辦公室，建立了《宕昌縣規(guī)范用權(quán)行為加強項目和資金監(jiān)督管理辦法》等4項項目管理制度。全年共開工實施各類項目199項，竣工121項，在建78項，當(dāng)年完成投資14.8億元，占年計劃的88.5%。建成水利工程12項，新增水澆地2570畝、節(jié)水灌溉面積2810畝，新修梯田8000畝，解決了2.9萬人的飲水安全問題。新建改建了沙灣等3個35KV變電站，新建移動基站43個、直放站12個。啟動了新城區(qū)市場建設(shè)工程，完成了南河等4個市場掃尾工作。全年簽約招商引資項目20項，簽約資金5億元，到位資金2.6億元，項目履約率達到100%。

四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。進一步加快了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，建成各類農(nóng)業(yè)科技示范點103個，新建養(yǎng)殖小區(qū)3個，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場28個、規(guī)模養(yǎng)殖戶850戶，全縣蔬菜種植面積達到3.61萬畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到85噸；完成全膜雙壟溝播玉米種植3.02萬畝。啟動了車拉整鄉(xiāng)扶貧幫扶綜合開發(fā)工作，累計投入各類資金2087萬元，新修車拉至興化通鄉(xiāng)公路24公里，改建新建通村公路26.3公里，建成便民橋2座，新修護莊河堤3330米，完成危房改造322座，使全鄉(xiāng)面貌發(fā)生了極大的變化。狠抓造林成活率，大規(guī)模開展了植樹造林工作，全縣共栽植行道樹348公里，完成荒山造林10960畝，生態(tài)林建設(shè)39076畝。啟動了集體林權(quán)制度配套改革。完成流域綜合治理50平方公里。多渠道輸轉(zhuǎn)勞務(wù)9.96萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入7.43億元；向外輸送勞務(wù)移民3695人。

五是工業(yè)經(jīng)濟總量效益同步提升。完成了開源鉛鋅礦大草灘銻礦開發(fā)、礦業(yè)公司浮選廠擴建、宏發(fā)礦業(yè)公司尾礦干式堆放處理、竹院北金礦焙燒工藝改造等4個礦產(chǎn)工業(yè)項目建設(shè)任務(wù)，實施了7個水電站建設(shè)項目，建成了秦峪電站，組織開展了采砂采石業(yè)的清理整頓工作，使全縣工業(yè)經(jīng)濟總量和效益得到同步提升。預(yù)計全縣工業(yè)增加值達到1.36億元，同比增長30.72%。

六是城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了新步伐。完成了《城區(qū)總體規(guī)劃》修編和《鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃》編制工作。大力實施城鎮(zhèn)建設(shè)項目，開工實施了總投資5.23億元的53個項目，鋪開了新城區(qū)濱河南路等6條城市骨干路網(wǎng)工程，完成城區(qū)巷道硬化23條1.7萬平方米，建成了城區(qū)垃圾處理廠等一些重點項目。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和執(zhí)法力度，大力整治亂放煙花、亂停車輛、亂擺攤點、亂倒垃圾行為，使市容市貌有了一定的改觀。全面啟動了小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成了鎮(zhèn)區(qū)供水主體工程，212國道鎮(zhèn)區(qū)過境段人行道鋪磚等建設(shè)工程進展順利。

七是旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成績。建成了官鵝溝景區(qū)通天門、龍須瀑兩個游客服務(wù)中心和天瀑至兩河口的環(huán)形棧道，新建維修休息涼亭17座，啟動了溝口至通天門14公里光纜架設(shè)工程，完成了鹿仁湖等6個湖泊的清沙清淤工作，完成了廣場大門主體工程。全年接待游客50萬人次。全縣完成“家電下鄉(xiāng)”12161臺（部）、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”1071臺，共補貼資金518萬元。

八是財稅金融工作成效明顯。大口徑財政收入首次突破億元大關(guān)，達到1.23億元，同比增長74.1%，連續(xù)兩年榮獲全省財政增收先進縣。向上爭取各類新增財力性轉(zhuǎn)移支付補助資金7589萬元，主體功能區(qū)環(huán)境保護轉(zhuǎn)移支付補助5037萬元，其它各類項目建設(shè)資金2842萬元，并使我縣被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，從今年起每年將安排1000萬元左右的項目資金。全年完成一般預(yù)算支出10.35億元，如剔除災(zāi)后重建資金，同比增支1.34億元，增長18.11%，圓滿實現(xiàn)了保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的目標(biāo)。截止年底，全縣金融機構(gòu)各項存款余額達到19.25億，較年初增長8.6%；各項貸款余額達到8.2億元，較年初增長23.3%。

九是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認真開展了“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”活動，全縣高考本科上線人數(shù)達到149人，比年增加58人。完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程，全面啟動了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，在全縣25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了藥品零差價銷售工作。大力發(fā)展文體廣電事業(yè)，新架設(shè)光纜支線51桿公里，完成了131個自然村廣播電視村村通建設(shè)工程，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站5個、“農(nóng)家書屋”50個。人口和計劃生育工作順利通過市上考核，被動局面逐步得到好轉(zhuǎn)。進一步擴大了城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保覆蓋面，提高了保障標(biāo)準(zhǔn)，年發(fā)放生活保障資金達到5983萬元。

十是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動取得實效。在全縣范圍內(nèi)開展了以項目建設(shè)環(huán)境、行政執(zhí)法環(huán)境、機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)環(huán)境、治安環(huán)境、市場環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序為主要內(nèi)容的發(fā)展環(huán)境集中整治活動，特別是針對項目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)的問題，多次組織開展依法強制拆遷行動，全面開展違法占地清理整頓，共清理違法占地404宗113.4畝，非法建筑56戶。通過深入細致的工作，妥善解決群眾的合理需求，嚴厲打擊違法亂紀(jì)行為，使長期阻工的沙灣電站恢復(fù)正常建設(shè)。以城區(qū)和國道212沿線54個村為重點，大規(guī)模開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)工作，建成重點村垃圾填埋場8個，栽植綠化樹8.8萬多株，硬化村莊道路3.3萬平方米，制作文化墻2.1萬平方米，使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大的變化。

十一是十件大事實事全面落實。建成沼氣池1955座，推廣太陽灶1萬臺，建成村容村貌整潔示范村60個，解決了2.9萬人的安全飲水問題，完成農(nóng)村危房改造487戶，建成村級組織活動室120座。認真實施了車拉整鄉(xiāng)扶貧幫扶開發(fā)工作，全面完成了12個整村推進項目、3個扶貧開發(fā)與災(zāi)后重建結(jié)合項目、4個易地扶貧搬遷續(xù)建工程和5個新農(nóng)村建設(shè)示范點的建設(shè)任務(wù)。大力推進縣城建設(shè)，完成了城區(qū)垃圾處理場、高廟山公園、新城區(qū)主干道罩面工程，基本完成了舊城區(qū)北濱河路改造和新城區(qū)濱河南路、牙坪堤路路基工程，小堡子濱河路完成拆遷征地、河堤和部分基礎(chǔ)填方工程。大力推進交通建設(shè)，建成了理哈路、角獅路、興南路、大舍至八力草原和南河口至上樟灣等5條109公里通鄉(xiāng)油路，建成通暢公路4條13.5公里、通達公路27條125.8公里、便民橋10座。千方百計籌集資金，完成城區(qū)和土地儲備1050畝。加快文化公益設(shè)施建設(shè)，文化傳媒中心和體育場形象進度分別達到65%、80%,縣醫(yī)院門診大樓正式開工建設(shè)。著力解決城市低收入群體住房難問題，建成了和諧福苑72套廉租房，完成了官鵝溝廉租住房小區(qū)五棟樓的主體工程。大力發(fā)展教育事業(yè)，開工建設(shè)項目學(xué)校43所，竣工39所，在建4所，建成了縣職業(yè)中專實訓(xùn)大樓。進一步完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達到94.5%，住院平均報銷比達到64.6%。啟動了新城區(qū)市場建設(shè)工程。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣經(jīng)濟總量小、自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)村貧困面大、自我發(fā)展能力不足的基本縣情仍然沒有從根本上得到改變，經(jīng)濟運行中還存在一些突出問題：一是工業(yè)化水平低，骨干企業(yè)少，工業(yè)產(chǎn)品種類單一，精深加工程度低，科技含量和附加值不高，大多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價值鏈的低端，難以形成有效的競爭力。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收難度大。農(nóng)田水利建設(shè)滯后，特色農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的比重低，農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高，農(nóng)資產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，給農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長帶來較大困難。三是項目管理水平不高，建設(shè)進度緩慢。項目建設(shè)輕管理的問題比較普遍，前期工作時間長、效率低，部分項目招投標(biāo)不規(guī)范、工程監(jiān)理不到位，征地拆遷難度大，阻撓項目建設(shè)的事時有發(fā)生，相當(dāng)一部分項目不能按要求的時間完成。四是基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，交通制約尚未根本改變，城鎮(zhèn)化規(guī)模小、進程慢、層次低，承載能力不強，輻射作用有限。五是生態(tài)環(huán)境脆弱，防災(zāi)減災(zāi)能力不足。我縣植被破壞嚴重，自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，但受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，對防災(zāi)減災(zāi)的投入嚴重不足，城鄉(xiāng)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低，地質(zhì)災(zāi)害和山洪泥石流預(yù)警預(yù)報和處置體系不健全，應(yīng)急搶險物資儲備和救援力量薄弱，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)亟待進一步加強。六是投資主體單一。我縣是典型的投資拉動地區(qū)，長期以來，建設(shè)主要依靠爭取國家的政策、項目和資金支持，招商引資工作比較薄弱，啟動民間投資工作比較滯后，投資多元化格局尚未形成。七是金融機構(gòu)盡管做了很大的努力，但由于信貸準(zhǔn)入門檻高、企業(yè)償還能力弱等原因，對地方經(jīng)濟的支持力度與存款增量仍然很不協(xié)調(diào)。目前全縣銀行業(yè)存貸差高達11億元，信貸規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、資金外流現(xiàn)象比較突出，尤其是中小企業(yè)貸款難問題更為突出。八是各類人才普遍缺乏。特別是經(jīng)濟管理人才、工程技術(shù)人才缺乏，民營企業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)科技帶頭人數(shù)量少、人員老化，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。對于這些問題，我們要在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。

二、今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點

今年是“十二五”規(guī)劃的開局年，做好今年的工作至關(guān)重要。當(dāng)前，我縣面臨的經(jīng)濟形勢依然十分困難，但總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)。從宏觀經(jīng)濟環(huán)境看，去年以來國家相繼出臺了新一輪西部大開發(fā)、支持經(jīng)濟社會發(fā)展等一系列政策措施，對西部地區(qū)發(fā)展的支持力度進一步加大，將為我們爭取項目和資金提供更大的空間。同時，中央經(jīng)濟工作會議確定今年將實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，特別是會議提出的完善基本公共服務(wù)、增加一般性轉(zhuǎn)移支付、完善縣級基本財力保障機制等政策，對欠發(fā)達地區(qū)更為有利，將為我們加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多的資金支持。從縣內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展條件看，通過多年特別是“十一五”的不懈努力，全縣的經(jīng)濟實力有了顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的改善，加快發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)進一步夯實。所有這些，都為今年的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的條件。我們要認清形勢，堅定信心，進一步增強發(fā)展意識、趕超意識，在更高起點上謀劃、部署好今年的經(jīng)濟工作，推動全縣各項工作再上新臺階，為“十二五”跨越式發(fā)展開好局、起好步。

根據(jù)國家和省市有關(guān)政策精神，今年全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府提出的“三個突破、五個重點、五項保證”工作思路，以跨越式發(fā)展為主題，以項目建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生為根本，以富民強縣為目標(biāo)，搶抓重大戰(zhàn)略機遇，突出扶貧開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)三大重點，實現(xiàn)旅游開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)四大突破，強化黨的建設(shè)、機制創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境、民主法治、和諧穩(wěn)定五項保證，努力推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

按照縣十四屆人大五次會議精神，綜合考慮我縣發(fā)展基礎(chǔ)、條件變化和未來發(fā)展趨勢，今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長15%，達到12.55億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，達到1.07億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，達到19億元；大口徑財政收入增長22%，達到1.5億元；農(nóng)民人均純收入增加243元，達到2116元；社會消費品零售總額增長15%，達到4.31億元；人口自然增長率控制在5.8‰以內(nèi)。

為確保實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）著眼長遠、抓主抓重，打牢跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣經(jīng)濟社會發(fā)育程度低，貧困程度深，生態(tài)環(huán)境差，只有把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快扶貧攻堅、改善生態(tài)環(huán)境、促進社會事業(yè)發(fā)展，作為推動跨越式發(fā)展的主攻方向，才能為實現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

一要突出基礎(chǔ)設(shè)施重點。以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約宕昌發(fā)展的最大“瓶頸”。從當(dāng)前及今后一個時期的交通發(fā)展趨勢看，隨著蘭渝鐵路、成蘭鐵路、蘭海高速等重大項目的實施，宕昌將結(jié)束沒有鐵路、高速公路的歷史，交通條件將發(fā)生根本性的改變。面對這種發(fā)展大勢，我們的首要任務(wù)是要做好重大交通項目的協(xié)調(diào)配合和溝通銜接工作，統(tǒng)籌解決好征地、拆遷和安置補償?shù)葐栴}，確保重大交通項目早日建成，打通對外快速通道，形成交通大動脈，縮短宕昌與區(qū)域大中城市的時空距離。要積極爭取國家項目投資，加強縣鄉(xiāng)道路與鐵路、高速公路的對接聯(lián)網(wǎng)，加快構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)，認真配合省公路局開工建設(shè)南臘二級公路，爭取實施大河壩、車興路、大牛路改造鋪油工程，完成10個行政村的通暢工程，新建改造通村（組）公路50條，新建農(nóng)村便民橋10座。要抓住國家加大水利建設(shè)的歷史機遇，啟動實施城關(guān)防洪河堤、拉大路至大舍口河堤、3個災(zāi)后重建安置點河堤加固、山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)等重點水利工程，新建農(nóng)村安全飲水工程24項，解決2萬人安全飲水問題，新增水澆地面積2500畝、節(jié)水灌溉面積2800畝，實施退耕還林口糧田建設(shè)5294畝。要加快電力通訊建設(shè)，實施好農(nóng)網(wǎng)升級改造工程，新建和改造10KV線路47公里、400V線路12公里，新建移動基站26個。要加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，完善兩河口、興化、新寨等市場服務(wù)設(shè)施，開工建設(shè)、理川市場。

二要突出扶貧開發(fā)重點。要堅持把扶貧開發(fā)當(dāng)作頭等大事，進一步完善扶貧開發(fā)機制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，加快扶貧開發(fā)步伐。要搶抓省上加大“兩州兩市”扶貧開發(fā)力度的政策機遇，積極爭取《南部山區(qū)特困片帶扶貧綜合開發(fā)試點項目》，進一步加快車拉整鄉(xiāng)扶貧幫扶開發(fā)工作，組織實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，確保扶貧開發(fā)工作取得新的成效。要堅持整村推進與整片整流域推進有機結(jié)合，全面完成16個整村推進村建設(shè)任務(wù)，確保實現(xiàn)當(dāng)年減少貧困人口1.25萬人的目標(biāo)。要積極發(fā)展農(nóng)村能源，新建沼氣1000座，推廣太陽灶5600臺，改建節(jié)柴灶1300個。要進一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成25個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在繼續(xù)抓好沙壩、鹿川等17個新農(nóng)村試點村建設(shè)的同時，新啟動5個新農(nóng)村建設(shè)試點村。要加大勞務(wù)培訓(xùn)和有組織輸轉(zhuǎn)力度，完成勞務(wù)技能培訓(xùn)4.8萬人，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工10萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入7.5億元；完成汶川地震受災(zāi)群眾新疆安置戶口遷移等后續(xù)管理工作，組織輸送春季勞務(wù)移民3000人。

三要突出生態(tài)建設(shè)重點。生態(tài)建設(shè)是事關(guān)宕昌長遠發(fā)展的百年大計。我們要按照把宕昌建成長江上游重要的生態(tài)安全屏障的總體要求，搶抓國家加大“兩江一水”地區(qū)生態(tài)建設(shè)投入的政策機遇，科學(xué)論證項目，加大爭取力度，努力實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新突破。今年要以城區(qū)三山、南北兩山綠化和行道樹栽植為重點，狠抓造林成活率，大規(guī)模、高質(zhì)量推進植樹造林工作，完成鞏固退耕還林成果補植補造1.6萬畝、薪炭林基地1.1萬畝、林產(chǎn)品基地建設(shè)9270畝、經(jīng)濟林2.7萬畝、荒山造林1萬畝、生態(tài)林建設(shè)2萬畝，栽植行道樹60公里。要加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，認真組織實施好3個災(zāi)后重建集中安置點的地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程，確保汛期前全面竣工，真正將其建成組織放心、人民滿意的精品工程。要對縣城和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山洪泥石流進行重點排查，評估可能波及的范圍和危害程度，制定科學(xué)合理的治理方案，及時上報國家和省市發(fā)改部門爭取支持。要加快泥石流預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)，積極向國家和省市氣象部門匯報銜接，盡快爭取安裝移動雷達預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，對泥石流災(zāi)害進行監(jiān)測預(yù)警。要積極向上爭取，力爭西漢水流域水土流失治理和南河鄉(xiāng)路固溝等6處坡改梯建設(shè)項目立項實施。要切實加強環(huán)境保護，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推進節(jié)能減排工作，抓好工業(yè)企業(yè)“三廢”污染防治，努力提高經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。

四要突出社會事業(yè)重點。要大力推進教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施好教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，力爭縣一中二號教學(xué)樓、綜合辦公樓及4所中小學(xué)校舍安全項目年內(nèi)建成并投入使用。要緊緊抓住影響教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，以加強教師隊伍和校長隊伍建設(shè)為根本，強化質(zhì)量考評，加強學(xué)校管理，組織實施好現(xiàn)代遠程教育和教師素質(zhì)提高工程，認真做好職業(yè)中專、縣一中等示范學(xué)校創(chuàng)建工作，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，嚴格藥品零差價銷售管理，全面實施公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目，不斷擴大新農(nóng)合覆蓋面，進一步解決好群眾看病難、看病貴的問題。要全面兌現(xiàn)人口和計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，著力夯實基層基礎(chǔ)工作，力爭人口自然增長率控制在5.8‰以內(nèi)。要加快公共文化體育設(shè)施建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站19個、“農(nóng)家書屋”50個；抓好摶拳、南陽媒話等非遺項目申報工作；加強文化館、圖書館、藝術(shù)團、書畫院建設(shè)，廣泛開展各類文化體育活動，豐富和活躍群眾精神文化生活。要繼續(xù)實施好農(nóng)村20戶以下“村村通”廣播電視工程，進一步擴大廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提升宕昌電視臺自辦節(jié)目質(zhì)量和水平。

（二）集中攻堅、重點突破，下功夫在關(guān)鍵領(lǐng)域率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展。做好今年的工作，實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，必須要按照重點突破、整體推進的工作思路，在重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域率先有較大的突破。

一要著力在旅游開發(fā)上實現(xiàn)新突破。旅游是我縣最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年堅持不懈地開發(fā)和建設(shè)，已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，顯現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景。我們必須把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)擺上重要位置，集全民之智，傾全縣之力，全方位突破，努力把旅游業(yè)培育成富民強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要聘請國內(nèi)一流的設(shè)計單位，高起點修訂《宕昌縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，完成官鵝溝、和大河壩旅游開發(fā)詳細規(guī)劃編制工作，為提高旅游開發(fā)水平提供科學(xué)的依據(jù)。要加快官鵝溝國家級地質(zhì)公園創(chuàng)建步伐，全面建成官鵝溝兩河口游客服務(wù)中心，完成官鵝溝至大河壩、官鵝溝鹿仁村至抬水溝梁人行步道建設(shè)工程；實施好廣場大門、展廳完善、民居改造工程；力爭啟動實施大河壩景區(qū)公路。要創(chuàng)新旅游宣傳方式和手段，改編《官鵝情歌》電視劇，促進文化和旅游的有機結(jié)合，切實提高宕昌旅游的知名度和影響力。要積極鼓勵支持縣內(nèi)外企業(yè)和個人投資開發(fā)旅游業(yè)，逐步形成市場配置旅游資源的新機制，努力解決旅游開發(fā)融資難問題。要加快旅游人才培養(yǎng)和引進，加強旅游服務(wù)行業(yè)管理，抓好星級飯店評審工作，在城區(qū)和新建、改建100戶規(guī)范化農(nóng)家樂，加強景區(qū)民居規(guī)劃和審批管理，提高旅游接待服務(wù)水平。力爭全年接待游客60萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1.8億元。要以蘭渝鐵路建設(shè)和旅游業(yè)帶來的人流、物流為契機，大力發(fā)展餐飲住宿、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，擴大消費層次和規(guī)模。

二要著力在特色農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)新突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村跨越式發(fā)展的重要途徑。在今年的工作中，要認真貫徹落實縣委十四屆九次全委（擴大）會議精神，按照“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的特色農(nóng)業(yè)布局，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，大力發(fā)展中藥材、馬鈴薯、草食畜三大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蠶豆、林果、蔬菜三大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，不斷擴大特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模。全年穩(wěn)定發(fā)展中藥材33.2萬畝、馬鈴薯30萬畝、蔬菜3.6萬畝；新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村30個、規(guī)模養(yǎng)殖大戶500戶、規(guī)模養(yǎng)殖場20個，力爭畜禽出欄66萬頭只以上；扶持發(fā)展蔬菜大棚100座、水產(chǎn)養(yǎng)殖場5個。新建農(nóng)民專業(yè)合作社10個，完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證4項、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認證4個。要大力實施科技增糧工程，進一步加大良種良法集成推廣應(yīng)用，切實抓好以全膜雙壟溝播技術(shù)、脫毒種薯為主的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，不斷提高糧食單產(chǎn)水平。

三要著力在工業(yè)經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破。工業(yè)是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的第一引擎。要加快推進工業(yè)項目建設(shè)，認真實施好三昌礦業(yè)公司尾礦干式堆放治理、開源鉛鋅礦浮選廠擴建、宏發(fā)礦業(yè)公司浮選廠擴建等3個礦產(chǎn)工業(yè)項目，啟動實施銻礦選廠建設(shè)項目，建成沙灣等4個電站，力爭扶正藥業(yè)制藥廠開工建設(shè)，實現(xiàn)中藥材精深加工新突破。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)推動工業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用，加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高項目承載能力，力爭今年在引進項目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得實質(zhì)性進展。要積極開展采砂采石業(yè)規(guī)范整頓工作，嚴厲打擊亂采亂挖、破壞植被、阻塞河道的行為，促進采砂采石業(yè)健康有序發(fā)展。要精心組織好工業(yè)生產(chǎn)，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和分析，密切關(guān)注重點行業(yè)、重點產(chǎn)品價格變化和市場走勢，及時研究解決工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。要認真落實好扶持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，管好用好工業(yè)發(fā)展基金，積極協(xié)調(diào)金融部門加大信貸投放力度，重點解決好中小企業(yè)融資難的問題，扶持企業(yè)抓好技術(shù)改造，強化內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益。

四要著力在城鎮(zhèn)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)是推進全縣跨越式發(fā)展的重要載體和平臺，今年的城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)重、要求嚴。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要牢固樹立一盤棋的思想，各司其職，緊密配合，全力組織實施好重點建設(shè)項目，確保城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。要大力實施城區(qū)擴容工程，完成城區(qū)土地儲備1000畝，加快新城區(qū)南片開發(fā)建設(shè)，全面提升小堡子、計子川開發(fā)檔次，擴大城市發(fā)展空間。要大力實施城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，建成舊城區(qū)北濱河路、南濱河路、新城區(qū)南濱河路、小堡子濱河路、牙坪堤路、紅河堤路等6條骨干道路，啟動實施人民街路面改造、10條巷道硬化和計子川規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，建成岷江大橋、山水雅園橋、大堡子橋、小堡子橋等4座跨岷江大橋。要大力實施公共設(shè)施建設(shè)工程，全面建成縣醫(yī)院門診大樓、文化傳媒中心、體育中心、新城區(qū)市場等重點項目。要大力實施安居工程，抓好以廉租住房為主的房地產(chǎn)開發(fā)項目，完成205戶城市棚戶區(qū)改造項目。要大力實施生態(tài)綠化工程，大規(guī)模開展城區(qū)6條骨干道路的行道樹栽植，高質(zhì)量推進城區(qū)三山綠化工作，擴大城區(qū)綠地面積。要大力實施美化亮化工程，完成城區(qū)路燈改造亮化，抓好機關(guān)單位和標(biāo)志性建筑的美化亮化，努力提升縣城品位。要大力實施集中供熱、供排水、排污工程，精心編制項目本子，全力爭取國家投資，多渠道招商引資，力爭年內(nèi)立項建設(shè)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，要以為突破口，按照抓規(guī)劃、抓改造、抓管理、抓建設(shè)、抓統(tǒng)征、抓招商、抓產(chǎn)業(yè)的“七抓并舉”工作思路，進一步加大土地儲備力度，力爭完成鎮(zhèn)區(qū)2000畝土地儲備，認真實施好5公里秋末河濱河堤路建設(shè)、葉家嘴河堤、專業(yè)市場、廣場及展廳完善、民居改造等3大類49項建設(shè)工程，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破性進展。要進一步加快沙灣、兩河口等重點集鎮(zhèn)建設(shè)，促進212沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展。要積極建立和完善城鎮(zhèn)管理的長效機制、多元化的融資機制、規(guī)范有序的征地拆遷機制，以良好的體制機制保障城鎮(zhèn)建設(shè)。要以212國道沿線為重點區(qū)域，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)，努力把212國道沿線打造成綠色長廊、文化長廊、文明長廊。

（三）擴大投資、優(yōu)化環(huán)境，增強跨越式發(fā)展的動力。推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，需要總攬全局，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)造優(yōu)良的投融資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強有力的支撐。

一要全力推進項目建設(shè)，加大有效投資規(guī)模。項目是加快發(fā)展的第一手段。我們要始終堅持發(fā)展抓項目，把項目建設(shè)作為擴大經(jīng)濟總量、拉動經(jīng)濟增長的突破口，著力提高項目運作水平，切實加強項目管理，推進項目建設(shè)再上新臺階。全年實施重點建設(shè)項目185項，其中續(xù)建51項，新建134項，計劃總投資22億元，當(dāng)年完成投資12.2億元。要深入研究國家實施新一輪西部大開發(fā)、支持經(jīng)濟社會發(fā)展等政策機遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、改善民生等國家和省市支持的重點領(lǐng)域，篩選、論證、申報一批大項目、好項目，努力提高項目爭取的針對性和命中率。要認真做好我縣“十二五”總體規(guī)劃、專項規(guī)劃與省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接工作，瞄準(zhǔn)國家投資政策導(dǎo)向，超前做好項目前期工作，力爭使我縣項目盡可能多的進入國家和省市的計劃盤子。要切實加強各類項目管理，嚴格執(zhí)行《宕昌縣規(guī)范用權(quán)行為加強項目和資金監(jiān)督管理辦法》等項目管理制度，規(guī)范項目審批、核準(zhǔn)、備案制度，著力解決項目審批、招投標(biāo)、項目監(jiān)理、資金管理等方面不規(guī)范、不科學(xué)的問題，切實做到規(guī)范化管理。要加強重點項目稽查，及時研究解決項目建設(shè)中存在的突出矛盾和問題，確保重點項目建設(shè)順利推進。要進一步建立健全招商引資工作機制，完善招商引資優(yōu)惠政策，加大招商引資獎勵力度，創(chuàng)新招商引資工作方式，鼓勵各種社會力量，大力開展招商引資，確保意向項目早簽約，簽約項目早開工，開工項目早竣工。

二要做好財稅金融工作，增強支撐發(fā)展的能力。要充分認識財稅金融工作的重要性，千方百計增加財政收入和信貸投放，加大對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。要按照把一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做強、三產(chǎn)做優(yōu)的思路，切實加強財源建設(shè)，鞏固支柱財源，擴大新興財源，培育后續(xù)財源，建立多元化的財源體系。要堅持依法治稅、綜合治稅，完善稅源監(jiān)控體系，嚴厲打擊各類偷逃稅行為；強化政府非稅收入征管，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度，努力提高財政收入占生產(chǎn)總值的比重。要牢牢把握國家和省上政策導(dǎo)向，積極爭取各類財政轉(zhuǎn)移支付和項目建設(shè)資金，切實增加縣級可用財力。要堅持依法理財、科學(xué)理財、民主理財，在縣直所有預(yù)算單位全面推行國庫集中支付制度，積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，增加對“三農(nóng)”、教育、民生工程、生態(tài)建設(shè)等方面的投入，從嚴控制一般性支出。要全面推進村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點工作，扎實開展惠農(nóng)政策落實改革試點工作。要健全完善城建投資公司、官鵝溝旅游開發(fā)公司等融資平臺，進一步增強投融資功能。要加強社會信用體系建設(shè)，積極解決企業(yè)“貸款難”、銀行“難貸款”的問題。要擴大基層金融網(wǎng)點覆蓋面，積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，創(chuàng)辦農(nóng)村資金互助社等村鎮(zhèn)銀行，增強金融業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。

三要堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推進和諧社會建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我們必須持之以恒抓好的工作。要認真總結(jié)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中活動中的好經(jīng)驗、好做法，提煉出規(guī)律性、普遍性的東西，形成制度，長期堅持，使這項活動常態(tài)化。要著力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的新問題，嚴肅查處破壞環(huán)境的人和事，著力營造良好的投資環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以優(yōu)良的環(huán)境和良好的形象吸引各類投資、聚集生產(chǎn)要素、凝聚發(fā)展合力。要認真落實就業(yè)優(yōu)惠政策，加強勞動技能培訓(xùn)，解決好就業(yè)與再就業(yè)難的問題。要進一步健全社會保障體系，規(guī)范城鄉(xiāng)低保分類管理，進一步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，確保困難弱勢群體基本生活不出問題。要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，強化產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)落后被動局面。要進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，認真落實人防、技防措施，大力開展嚴打整治斗爭，確保人民群眾安居樂業(yè)。要繼續(xù)強化禁毒工作，落實禁種鏟毒各項措施，嚴厲打擊涉毒犯罪，鞏固擴大禁毒成果。要加大懲處打擊力度，開展禁賭整治活動。要嚴格落實維穩(wěn)工作責(zé)任，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，重點解決好征地拆遷、勞動就業(yè)、社會保障等方面存在的突出問題，確保社會大局穩(wěn)定。要堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作，大力開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

四要認真履行為民承諾，全力辦好十五件大事。民生連著民心，民心凝聚民力。在縣十四屆人大五次會議上，縣政府向全縣人民承諾要辦的十五件大事，涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，是今年工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，匯聚物力，整合財力，全力抓好十五件大事的落實。（1）由水利局負責(zé)，解決24個村2萬人的安全飲水問題；（2）由交通局負責(zé)，新建10座農(nóng)村便民橋;（3）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通局負責(zé)，改建50條通村（組）公路；（4）由建設(shè)局負責(zé)，完成1000戶農(nóng)村危房改造；（5）由扶貧辦牽頭，車拉鄉(xiāng)和有關(guān)部門負責(zé)，加快車拉整鄉(xiāng)扶貧幫扶開發(fā)項目建設(shè)，完成16個整村推進項目；（6）由財政局和農(nóng)牧局負責(zé)，啟動國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣建設(shè)項目，建設(shè)30萬畝標(biāo)準(zhǔn)化中藥材生產(chǎn)基地；（7）由建設(shè)局、水利局、交通局、國土局等部門共同負責(zé)，完成城區(qū)6條10公里主干道建設(shè)；（8）由鎮(zhèn)和建設(shè)局、交通局、旅游局等部門共同負責(zé)，全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)工程；（9）由建設(shè)局和林業(yè)局負責(zé)，實施城區(qū)燈光改造亮化工程和生態(tài)綠化美化工程；（10）由交通局負責(zé)，建成4座城區(qū)跨岷江大橋；（11）由建設(shè)局負責(zé)，啟動城區(qū)岷江南片開發(fā)建設(shè)；（12）由財政局負責(zé)，爭取官鵝溝國家級地質(zhì)公園批準(zhǔn)立項；（13）由發(fā)改委、水利局、財政局負責(zé)，爭取城區(qū)供水工程立項并開工建設(shè)；（14）由發(fā)改委、建設(shè)局、環(huán)保局共同負責(zé)，爭取城區(qū)集中供熱、排水工程立項建設(shè)；（15）由衛(wèi)生局、教育局負責(zé)，建成縣醫(yī)院門診大樓、縣一中二號教學(xué)樓、綜合辦公樓和新城區(qū)幼兒園。

三、確保工作落實的主要舉措

今年工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于抓落實、求實效。全縣上下必須把抓落實當(dāng)作頭等大事，以求實的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的措施，竭盡全力推動各項工作落實，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。

（一）要強化責(zé)任抓落實。責(zé)任心是干事成事的基本前提，而工作標(biāo)準(zhǔn)是衡量責(zé)任心的重要標(biāo)志。我們要搶抓機遇、加快發(fā)展，必須以對歷史和人民高度負責(zé)的態(tài)度，在提高工作標(biāo)準(zhǔn)上狠下功夫。一要高水平制定各項規(guī)劃。規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展層次、規(guī)劃決定發(fā)展品位，只有高起點進行規(guī)劃，才能保證未來發(fā)展的高水平。在今年的各項工作中，一定要強化規(guī)劃先導(dǎo)意識，在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等方面，要舍得投入，聘請國內(nèi)和省內(nèi)一流的設(shè)計單位來完成，通過高水平的規(guī)劃，提升工作層次，推動科學(xué)發(fā)展。二要高起點定位工作目標(biāo)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門都要樹立爭創(chuàng)一流的思想，自覺向先進看齊；每個行業(yè)、每個企業(yè)都要將自身發(fā)展置于省市的大背景中、未來發(fā)展的大趨勢中去思考、去把握、去定位。要瞄準(zhǔn)領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭，敢跟快的賽，敢與強的比，集中一切優(yōu)勢資源、調(diào)動一切積極因素、匯聚一切有效力量，在不斷追趕和超越中提升發(fā)展水平和質(zhì)量。三要高質(zhì)量推進各項工作。如果在推進工作中只求過得去，不求過得硬，久而久之，我們與別人的差距就會在不知不覺中拉開。因此，在工作落實中要進一步強化“質(zhì)量”意識，每一項工作都要追求完美、追求“零缺陷”，保證經(jīng)得起群眾的評價，經(jīng)得起歷史的檢驗。

（二）要細化措施抓落實。確保工作落實，關(guān)鍵在于抓具體、具體抓，只有抓好每一項具體任務(wù)的落實，工作才能見成效，發(fā)展才能有突破。一要把工作思路具體到項目。再宏偉的目標(biāo)都要靠具體的項目來實現(xiàn)，沒有項目，思路就會懸空，目標(biāo)就會落空。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把思路、目標(biāo)、任務(wù)落實到一個個具體的項目上，靠項目來落實思路，靠項目來實現(xiàn)目標(biāo)。二要把工作任務(wù)具體到人頭。要把經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)層層細化分解，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確時間進度和工作要求，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，什么時間干完、干到什么程度、取得什么樣的效果，干成了如何獎勵，干不成如何懲罰都要有明確的說法，做到“年初建賬、年中查賬、年底交賬”。三要把落實措施具體到細節(jié)?！凹毠?jié)決定成敗”。對工作中的每一個環(huán)節(jié)，都要對照目標(biāo)任務(wù)的要求，形成相應(yīng)的工作安排、部署、方案、計劃。特別是對縣委、縣委政府出臺的各類工作安排意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照各自實際，全面進行細化，盡快制定出具體、管用、可操作的落實措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去、走出去，把工作重心放在一線，深入一線調(diào)查研究，深入一線督促指導(dǎo)，深入一線解決問題；既要“身”入一線，更要“心”在一線；既要研究部署如何干，更要親自帶領(lǐng)群眾干，親力親為、身體力行地推進工作落實。

（三）要以點帶面抓落實。通過典型示范推動全局工作是市委、市政府做出的重大決策。從去年的科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都下了很大的功夫，一些示范點已經(jīng)初具規(guī)模，一些示范點已經(jīng)產(chǎn)生和正在產(chǎn)生效益。今年，要繼續(xù)把示范點創(chuàng)建作為工作的重中之重，進一步完善方案，優(yōu)化布局，創(chuàng)新模式，提高標(biāo)準(zhǔn)，加快進度，注重成效，推動示范點創(chuàng)建工作再出新亮點。一要加大創(chuàng)新力度。要真正辦好一個示范點，關(guān)鍵是要勇于創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把示范點建設(shè)作為體現(xiàn)自身能力和水平的“試金石”，找準(zhǔn)辦好示范點的著力點和突破口，整合行政、項目、人力等各類資源，分階段、分年度逐步實施，努力建成一批推動全縣各項工作上臺階、上水平的科學(xué)發(fā)展示范點。二要加快創(chuàng)建步伐。示范點創(chuàng)建是一項長期的任務(wù)。今年，我們要在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把示范點創(chuàng)建工作牢牢抓在手上，經(jīng)常深入工作一線，撲下身子調(diào)查研究，分門別類進行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決具體問題，保質(zhì)保量地完成每一個示范點的創(chuàng)建任務(wù)。三要強化考核評比。在年終考核時，要把示范點創(chuàng)建工作作為考核重點，全面進行考核，評出等次，獎優(yōu)罰劣。

（四）要加強督查抓落實。督查是抓落實的重要舉措。要圍繞重點工作和重點項目的落實，進一步充實督查力量，健全督查制度，提高督查密度，通過扎實有效地督查，確保各項工作快節(jié)奏、高效率推進。一要加強重點工作督查。對縣委、政府安排的重點工作，縣級包片領(lǐng)導(dǎo)和包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要走出機關(guān)、下到一線，現(xiàn)場指導(dǎo)、督查進度、解決問題，為工作落實創(chuàng)造條件、排除障礙；縣委、政府督查室要建立臺帳、跟蹤督查，定期通報，定期評比，激勵全縣上下狠抓落實、爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。二要加強階段性檢查評比。原則上每半年召開一次重點工作現(xiàn)場觀摩會議，組織縣上四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人，深入工作一線，現(xiàn)場檢查評比，交流經(jīng)驗，尋找差距，評出優(yōu)劣，分出先后，推動全縣整體工作上臺階、上水平。三要加強重點項目督查。要從發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計等部門抽調(diào)人員，成立專門的項目督查管理辦公室，以災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目為重點，開展經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的監(jiān)督檢查，每月向縣委、政府匯報一次項目建設(shè)進度和質(zhì)量，對項目實施中存在的問題，督促有關(guān)部門限期進行整改，沒有問題的按國庫集中支付的辦法撥付建設(shè)資金，確保各類重點項目規(guī)范實施、資金安全運行。

（五）要改進作風(fēng)抓落實。當(dāng)前，我們正處在一個加快經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，誰見事早，就能搶占先機；誰動作快，就能贏得主動。因此，我們要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點放在提升效率上，成效體現(xiàn)在效率提升上。一要早謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次經(jīng)濟工作會議的要求，盡快謀劃確定各自工作思路、工作目標(biāo)、工作重點、工作措施，盡快對各項工作進行安排部署，迅速啟動實施，確保各項工作快捷高效落實。二要快行動。要拿出與時間賽跑的精神，各項工作都要往前趕、快節(jié)奏、早開局、爭主動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對每一項重點工作、每一個重點項目都要列出詳細的時間安排和進度計劃，按時間調(diào)度，按進度督導(dǎo)，按成效考核，力爭用最少的時間辦更多的事、爭取最好的成效。三要優(yōu)服務(wù)。要堅持大事快辦、急事先辦、特事特辦，凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要無條件“暢通”；當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢，需要協(xié)調(diào)時，要積極“疏通”；對有利于發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”，以服務(wù)水平的大提升促進發(fā)展環(huán)境的大優(yōu)化。