導(dǎo)語：如何才能寫好一篇森林防火年度總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

暖水鎮(zhèn)共有林地面積17萬多畝,森林防火工作是一件長期，艱巨的工作，森林火災(zāi)更是一種突發(fā)性、毀滅性的災(zāi)害。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，暖水鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織，層層負(fù)責(zé)，全民參與，堅(jiān)持以防范為主，嚴(yán)格野外用火管理，確保了林業(yè)資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?，F(xiàn)將一年來的森防工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、值班值守情況

年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)布署，高位推動(dòng)。首先成立了由鎮(zhèn)長楊渤擔(dān)任總指揮的森林防火指揮部，森防指揮部下設(shè)辦公室，由副鎮(zhèn)長何書強(qiáng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火日常工作。特防期期間，晴天每天安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班干部全程參與，在暖水范圍內(nèi)不間斷巡邏。清明、國慶期間，全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部職工放棄休假，在鎮(zhèn)里值班值守。

二、宣傳、責(zé)任落實(shí)情況

首先鎮(zhèn)里在年初新制作40塊固定宣傳牌，明確一名專職司機(jī)特防期每天進(jìn)行宣傳和巡邏。近段時(shí)間共發(fā)出禁火令8000余份，每個(gè)行政村配備一套村村響廣播,全體護(hù)林員、部分干部職工、村主干共配備90個(gè)巡邏小廣播，懸掛橫幅200余條。同時(shí)組織各村、各有關(guān)單位采取貼標(biāo)語,開宣傳車、發(fā)宣傳單以及駐村干部下村開展農(nóng)家夜話等形式，廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng)，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。其次，在特防期間，制定了鎮(zhèn)、村聯(lián)防責(zé)任制，由鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部，村主干進(jìn)行包片，各負(fù)其責(zé)，做到層層責(zé)任落實(shí)到人。嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)、村干部值班和匯報(bào)制度，做到24小時(shí)值班和每天一次的匯報(bào)。第三，各村設(shè)2名以上的專職護(hù)林員（其中包含一名貧困戶護(hù)林員），堅(jiān)持天天巡邏，保持高度警惕，發(fā)現(xiàn)野外用火及時(shí)制止，并進(jìn)行教育處罰，隨時(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情，第一時(shí)間報(bào)告值班室，做到“撲早、撲小、撲了”。

三、森防物資儲(chǔ)備情況

我們調(diào)整并進(jìn)一步充實(shí)了森林撲火隊(duì)，鎮(zhèn)里成立了30人以上、各村成立了20人以上的半專業(yè)撲火隊(duì)伍。同時(shí)，我們加強(qiáng)了撲火后勤保障。制定了完善的應(yīng)急撲火預(yù)案，準(zhǔn)備了防火戰(zhàn)備物資，鎮(zhèn)里儲(chǔ)備了撲火筢200個(gè)、風(fēng)力滅火器4臺(tái)、鉤鐮100把、油鋸2把。各村配備了30把撲火把，力爭在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，切實(shí)做到“拉得出、沖得上，打得贏”。

篇2

（2019年12月）

2019年度，**林場森林防火工作經(jīng)受住了持續(xù)無有效降水等惡劣天氣形勢和森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了年度優(yōu)異成績，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。全場共接到森林火情報(bào)警4起，其中我場轄區(qū)發(fā)生森林火情0起，沒有發(fā)生人員傷亡事故。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。

**地區(qū)區(qū)位重要且敏感，備受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，本年度森林防火期，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次檢查我場森林防火工作。2018年12月29日，市森林公安局局長劉潤澤帶隊(duì)檢查我場森林防火工作；2019年2月4日，海淀區(qū)副區(qū)長梁爽帶隊(duì)檢查我場森林防火工作；4月2日，北京市副市長盧彥帶隊(duì)檢查我場森林防火工作；4月5日，海淀區(qū)委書記于軍帶隊(duì)檢查我場森林防火工作；4月23日，國務(wù)院安委會(huì)第十四考核巡查組成員周天帶隊(duì)考核巡查我場森林防火工作；9月18日，市森林公安局副局長于占宇帶隊(duì)檢查我場森林防火工作；9月27日，園林綠化局副局長戴明超帶隊(duì)檢查林場森林防火滅工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在檢查我場森林防火工作的同時(shí)，慰問了堅(jiān)守在一線的專業(yè)森林消防隊(duì)員、護(hù)林員和森林公安民警，對(duì)我場森林防火工作給予了充分肯定，并提出了寶貴意見和具體要求。我場從講政治、保穩(wěn)定的高度，抓嚴(yán)、抓緊、抓實(shí)森林防火工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，森林防火各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期，場領(lǐng)導(dǎo)組織召開部署會(huì)并多次帶隊(duì)深入一線檢查指導(dǎo)場屬各單位的森林防火工作。為進(jìn)一步明確工作責(zé)任，層層落實(shí)，齊抓共管，做到“林有人護(hù)，火有人管，責(zé)有人擔(dān)”。林場與所在區(qū)（海淀區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)）森林防火指揮部、場屬各分場，各分場與護(hù)林員，指揮部與消防隊(duì)員，逐層簽訂森林防火工作責(zé)任書共150份，其中

林場與場屬各單位簽訂森林防火責(zé)任書9份，禁放煙花爆竹責(zé)任書13份。

二、嚴(yán)格落實(shí)預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置。

進(jìn)入森林防火期以來，我場在重點(diǎn)時(shí)期多次召開會(huì)議安排部署森林防火工作，先后修訂了森林防火指揮部成員名單，制定了《2019年度森林防火工作重點(diǎn)》、《2019年度森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《2019年度森林防火撲救預(yù)案》、《2018年今冬明春火災(zāi)防控方案》《元旦期間森林防滅火工作方案》《森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作方案》《**林場森林防火專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案》《關(guān)于做好“兩會(huì)”期間森林防火工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)全國“兩會(huì)”和“清明節(jié)”期間森林防滅火工作的通知》等材料印發(fā)場屬各單位，場屬各單位也相應(yīng)制定了本單位的森林防火各項(xiàng)規(guī)定和制度。層層落實(shí)森林防火崗位責(zé)任制，明確工作責(zé)任，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和行政首長負(fù)責(zé)制，壓實(shí)責(zé)任體系。50名森林消防隊(duì)員和101名護(hù)林員等專業(yè)隊(duì)伍上崗到位，專業(yè)森林消防隊(duì)伍高度戒備，嚴(yán)陣以待，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備工作，確保在接到撲救森林火災(zāi)命令后做到指揮有力、重兵出擊、迅速撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的撲救方針，確保組織指揮環(huán)節(jié)、滅火作戰(zhàn)環(huán)節(jié)、火情報(bào)告環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題。

三、加強(qiáng)火源管控，落實(shí)看護(hù)責(zé)任。

森林防火工作重在規(guī)范有效地管控火源，在開展火源管理工作的過程中，按照國家和市、區(qū)森林防火指揮部的工作要求，超前部署，重點(diǎn)防控，加強(qiáng)宣傳，檢查落實(shí)，扎實(shí)工作。在元旦春節(jié)期間，以煙花爆竹、孔明燈的安全燃放為重點(diǎn)，加強(qiáng)巡護(hù)檢查，嚴(yán)密監(jiān)視，森林消防隊(duì)伍24小時(shí)備勤；進(jìn)入高火險(xiǎn)期后，林區(qū)實(shí)行管理，嚴(yán)禁一切野外用火，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)加大看守力度，加強(qiáng)巡護(hù)和火源管理力度；清明節(jié)期間，制定工作方案，掌握散墳分布情況，加大對(duì)墳頭聚集區(qū)域的看護(hù)力度，另外安排專業(yè)森林消防隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍實(shí)施靠前駐防；重點(diǎn)時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)期間，認(rèn)真落實(shí)野外火源管理規(guī)定，落實(shí)看護(hù)責(zé)任，守住山頭，看住路口，利用無人機(jī)加大監(jiān)管和巡查力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火人員。本年度森林防火期共發(fā)現(xiàn)吸煙等違章用火50余起，及時(shí)制止并進(jìn)行口頭教育。

四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高防火意識(shí)。

繼續(xù)加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，開展嚴(yán)禁野外違規(guī)用火和燃放煙花爆竹的宣傳力度，引導(dǎo)廣大人民群眾安全用火和防火意識(shí)，自覺杜絕違規(guī)用火行為，營造出“保護(hù)綠水青山，森林防火當(dāng)先”森林防火氛圍。11月1日，配合應(yīng)急管理部森林消防局、市森林防火指揮部和海淀區(qū)森林防火指揮部，在**國家森林公園共同舉辦了豐富多彩的森林防火宣傳月開幕活動(dòng)。

共發(fā)放宣傳單1800份，接待咨詢2000人次。向游客展示并演示了滅火裝備的操作應(yīng)用，普及了森林火災(zāi)預(yù)防及撲救的相關(guān)知識(shí)，營造出了全民森林防火的濃厚氛圍，場屬9個(gè)單位在本單位參加了森林防火宣傳月活動(dòng)。

為全面提高森林防火隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力，12月20至21日，林場森林消防隊(duì)參加了在鳳凰嶺舉行的海淀區(qū)森林防火系統(tǒng)第二屆撲救技能大比武，林場專業(yè)森林消防隊(duì)獲得團(tuán)體第二名、專業(yè)組團(tuán)體第二名及水上山演練團(tuán)體第一名的好成績。2月27日至3月1日林場森防辦邀請(qǐng)了應(yīng)急管理部森林消防局靠前支隊(duì)的消防專業(yè)人員為**林場50名專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)員培訓(xùn)了撲火戰(zhàn)術(shù)、消防演練、隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練等科目，講解了專業(yè)森林消防隊(duì)員各自職責(zé)和火場任務(wù)，如何適應(yīng)天氣變化、不同地理位置和火場，正確操作和適應(yīng)各種滅火器材和個(gè)人防護(hù)裝備，以及隊(duì)列訓(xùn)練中指揮員和隊(duì)員各自作用等內(nèi)容，提高了隊(duì)員的森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力，綜合素質(zhì)得到加強(qiáng)。本年度場防火辦指揮人員、專業(yè)森林消防隊(duì)骨干參加市、區(qū)森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。5月10日，林場森防辦人員和森林消防隊(duì)部分隊(duì)員參加了市園林綠化局在百望山森林公園舉行的以“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”主題的全國第十一個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)，提高了隊(duì)員綜合素質(zhì)，達(dá)到了活動(dòng)目的。本年度，場森防辦80條信息和照片被西林簡報(bào)、政務(wù)網(wǎng)、普刊、森林防火網(wǎng)采用。

五、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)保障。

護(hù)林員是森林防火工作第一道防線，也是保護(hù)森林資源安全的第一道屏障，為保證2019年度我場護(hù)林隊(duì)伍穩(wěn)定，護(hù)林員足額上崗做好執(zhí)勤任務(wù)，預(yù)算申報(bào)提高至總額505萬元，實(shí)行總包干制，由第三方負(fù)責(zé)2019年度護(hù)林員的勞務(wù)派遣工作。其中12個(gè)護(hù)林防火檢查站值守人員24人、4個(gè)瞭望塔值守人員8人，護(hù)林巡查員69人，分布在七個(gè)分場單位，主要承擔(dān)林場管轄范圍內(nèi)護(hù)林防火、林政資源保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、林木資源保護(hù)、林區(qū)安全維穩(wěn)等工作任務(wù)以及承擔(dān)瞭望塔、檢查站的值守和報(bào)告工作。目前，林場各級(jí)森林防火組織健全，森林防火指揮中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常，作用發(fā)揮明顯。101人的護(hù)林防火隊(duì)伍負(fù)責(zé)全年工作，保證4座瞭望塔及11座檢查站的正常運(yùn)營，維護(hù)全場70.177公里的防火公路，割灌及清理可燃物2014畝，割打防火隔離帶200萬延長米，投資概算為676.89萬元

。本年度，為嚴(yán)管野外用火，堅(jiān)決把火種火源控制堵截在林區(qū)之外，對(duì)4個(gè)分場共計(jì)12個(gè)點(diǎn)位加設(shè)護(hù)林防火臨時(shí)檢查崗?fù)?，購置?qiáng)光手電60個(gè)、移動(dòng)語音宣傳擴(kuò)音器50個(gè)，制作并懸掛防火宣傳條幅66條,加設(shè)森林防火警示牌91塊。防火期結(jié)束后，林場森林防火指揮部要求對(duì)單位內(nèi)部的防火設(shè)施、撲火物資、防火車輛、通訊設(shè)備等進(jìn)行徹底維護(hù)、保養(yǎng)、維修、清點(diǎn)，做到工作有安排、有要求、有落實(shí)，并全力確保非防火期內(nèi)轄區(qū)森林資源安全。

六、抓住重點(diǎn)時(shí)期，嚴(yán)格隱患排查。

結(jié)合本場的具體情況，在元旦、春節(jié)、全國兩會(huì)、清明節(jié)、“一帶一路”高峰論壇、世園會(huì)、亞洲文明對(duì)話、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期，嚴(yán)格火源管理，加強(qiáng)排查隱患。一是各級(jí)有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，帶隊(duì)檢查**林場森林防火工作，給**地區(qū)森林防火工作提出了更高的要求；二是積極開展森林防火宣傳，掛橫幅條，安插旗幟，發(fā)放護(hù)林員袖標(biāo)、發(fā)放各類宣傳品；三是場主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)場屬10個(gè)單位開展檢查監(jiān)督，開展隱患排查，對(duì)森林火災(zāi)隱患及時(shí)整改，確保萬無一失；四是充分發(fā)揮森林公安隊(duì)伍、護(hù)林員、瞭望塔瞭望員和檢查站的作用，重點(diǎn)時(shí)期森林防火有關(guān)人員全部停休，森林消防隊(duì)實(shí)施靠前駐防，護(hù)林員延長上崗時(shí)間，確保一旦發(fā)生火情，能夠迅速出兵，實(shí)現(xiàn)“打早、大小、打了”；五是是對(duì)防火道路、防火隔離帶兩側(cè)的可燃物進(jìn)行清理；六是森林公安民警、巡邏隊(duì)每天加強(qiáng)巡護(hù)檢查，嚴(yán)格火源管理，重點(diǎn)時(shí)期共出動(dòng)巡邏隊(duì)伍237支次，出動(dòng)巡邏人員1062人次，巡邏225車次，巡邏歷程4821公里，專職護(hù)林員上崗891人次，兼職護(hù)林員上崗450人次，專業(yè)森林消防隊(duì)50人整裝待命；七是加強(qiáng)與無人機(jī)基地合作，利用無人機(jī)對(duì)林場林區(qū)定期巡航飛行58小時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林防火隱患；八是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員24小時(shí)在崗在位，開通應(yīng)急值守系統(tǒng)，確保指揮系統(tǒng)信息通訊暢通；九是做好撲火準(zhǔn)備工作，50名專業(yè)森林消防隊(duì)和101名護(hù)林員在10月1日前全部足額上崗到位，加強(qiáng)訓(xùn)練，隨時(shí)待命，對(duì)儲(chǔ)備的撲火物資和撲火設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維修，切實(shí)保障撲救物資充足，設(shè)施設(shè)備完好；十是與友鄰單位加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，共同做好森林防火工作。

七、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格應(yīng)急值守。

在開展護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的過程中，一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，每名護(hù)林員都要簽訂工作責(zé)任書，明確管護(hù)范圍，責(zé)任落實(shí)到地塊、山頭、林班；二是強(qiáng)化制度建設(shè)，加大對(duì)護(hù)林員上崗率的督導(dǎo)檢查力度，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，在防火期內(nèi)，要求全場護(hù)林員上崗前必須先進(jìn)行崗前培訓(xùn)，上崗時(shí)必須每天佩戴定位器、袖標(biāo)到所負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡護(hù)，攜帶工作記錄本，配備滅火工具；三是加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，定期由各單位組織防火知識(shí)培訓(xùn)，使所有護(hù)林員都能掌握基本的防火、避險(xiǎn)知識(shí)及滅火技能；四是嚴(yán)格請(qǐng)假制度，日常工作中，護(hù)林員有事外出必須請(qǐng)假，請(qǐng)假期間必須有人替班，防止缺崗漏人。專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)方面，嚴(yán)格按照《北京市專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一達(dá)標(biāo)建設(shè)和管理，建立考核機(jī)制，嚴(yán)格專業(yè)訓(xùn)練，從制度上保證隊(duì)員素質(zhì)優(yōu)良，隊(duì)伍人員穩(wěn)定；堅(jiān)持每天早晚兩次隊(duì)列、體能訓(xùn)練，定期組織隊(duì)員集中學(xué)習(xí)林火形成原理和特點(diǎn)、撲救方法、避險(xiǎn)逃生以及撲火工具使用、維護(hù)等專業(yè)知識(shí)，強(qiáng)化理論知識(shí)的掌握運(yùn)用，提升隊(duì)員的技戰(zhàn)術(shù)水平，嚴(yán)格上崗考核。

八、建國70周年期間森林防火工作。

篇3

一、行動(dòng)主題

創(chuàng)建平安春季，建設(shè)生態(tài)。

二、時(shí)間安排

2013年1月10日至4月30日。

三、行動(dòng)內(nèi)容

1、開展野外火源集中整治活動(dòng)。有關(guān)鎮(zhèn)（街辦）要在每個(gè)月上旬，集中10天時(shí)間，組織力量，開展專項(xiàng)整治野外用火行動(dòng)，并落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定。一是宣傳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》，要求張貼到村組、宣傳到農(nóng)戶；二是加強(qiáng)火源管控，護(hù)林員劃分責(zé)任片區(qū)和路段，分片包干，責(zé)任到人；鎮(zhèn)（街辦）、村兩級(jí)抽調(diào)人員組成巡查組，加強(qiáng)檢查督促和火源巡查；三是規(guī)范野外用火審批，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”，杜絕越權(quán)審批、違規(guī)審批；四是依法查處違規(guī)用火行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火者。

2、開展“森林防火宣傳月”活動(dòng)。確定3月份為“全區(qū)森林防火宣傳月”，開展系列宣傳活動(dòng)，營造濃厚的森林防火工作氛圍。一是組織工作組和宣傳車，深入林區(qū)進(jìn)村入戶開展森林防火宣傳；二是以短信的形式將森林防火預(yù)警信息和當(dāng)前火險(xiǎn)等級(jí)發(fā)送至林區(qū)每個(gè)村組；三是組織區(qū)森林消防隊(duì)和護(hù)林員，深入重點(diǎn)防范區(qū)開展森林防火宣傳；四是在四套滾動(dòng)播放森林防火公益廣告，提醒民眾注意森林防火。

3、開展森林火災(zāi)案件專項(xiàng)查處行動(dòng)。實(shí)行森林火災(zāi)案件鎮(zhèn)（街辦）包案責(zé)任制，對(duì)時(shí)間長、影響大的重要火災(zāi)案件，由區(qū)防火辦和森林公安局直接查辦。對(duì)熱點(diǎn)多、火災(zāi)多、問題多的鎮(zhèn)（街辦），實(shí)施重點(diǎn)管理，列入社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。

4、開展森林防火督查活動(dòng)。由區(qū)森林防火指揮部18個(gè)成員單位各派出1個(gè)督查組，深入各自責(zé)任區(qū)開展森林防火督查，確保區(qū)里各項(xiàng)措施落到實(shí)處。重點(diǎn)檢查：“六項(xiàng)工作紀(jì)律”是否落實(shí)；防火宣傳是否開展；野外用火是否管住；撲火預(yù)案是否完善；撲火物資是否充足；火災(zāi)案件是否查處。

篇4

為認(rèn)真開展好森林防火工作，我鄉(xiāng)分別于20*年12月29日、2009年1月18日，召開了森林防火會(huì)議，鄉(xiāng)黨委書記親自在大會(huì)上安排部署森林防火工作，會(huì)后鄉(xiāng)長親自抓檢查落實(shí);2009年2月28日，又召開護(hù)林防火工作緊急會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)當(dāng)前森林防火工作精神。分別印發(fā)了《*鄉(xiāng)關(guān)于2009年度森林火災(zāi)撲救預(yù)案的通知》、《*鄉(xiāng)關(guān)于調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)森林防火指揮部成員的通知》和《*鄉(xiāng)關(guān)于切實(shí)抓好護(hù)林防火工作的緊急通知》等文件，并下發(fā)到各村委會(huì)、各單位。按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求層層簽定責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到村、組、農(nóng)戶，做到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組，村兩委成員包片，一級(jí)抓一級(jí)，不留死角。

二、加強(qiáng)宣傳教育，事前干予，做到防患于未然。廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。一是在廣大干部職工中深入宣傳，讓干部職工深刻認(rèn)識(shí)森林防火工作的緊要性。二是在中小學(xué)校開展森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)。三是在廣大群眾中深入宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《森林防火條例》。進(jìn)入森林防火期以來，我鄉(xiāng)還專門對(duì)全鄉(xiāng)的“五類人”進(jìn)行了逐一排查，并對(duì)其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行護(hù)林防火政策宣傳，要求其監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)常在林區(qū)從事放牧人員的宣傳和管理，禁止他們?cè)诹謪^(qū)用火，邀請(qǐng)他們加入到護(hù)林防火隊(duì)伍中來，成為義務(wù)活動(dòng)哨，很大程度上消除了隱患。

三、加強(qiáng)野外火源管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。進(jìn)一步健全野外用火登記備案、審批用火規(guī)章制度，大力推行村規(guī)民約，明確每位護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、持證上崗，保證看住山、護(hù)住林、防住火。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高撲救能力。分別在曼干村和*村組建了兩支半專業(yè)撲火隊(duì)，每個(gè)隊(duì)由15名隊(duì)員組成。經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)后，增強(qiáng)了快速反應(yīng)能力和戰(zhàn)斗力，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

五、完善應(yīng)急機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力。認(rèn)真制訂森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案，做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備，確保對(duì)林火做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速撲滅。

六、加強(qiáng)預(yù)警檢測，提高應(yīng)急水平。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，辦公室和林業(yè)站24小時(shí)值班，保證信息暢通。加大火情巡查和監(jiān)測的范圍和密度。鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告火情，提高火警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

篇5

入春以來，由于氣候回升快，生產(chǎn)性用火增多，火險(xiǎn)等級(jí)偏高，我縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻，為落實(shí)國家林業(yè)局《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》（林發(fā)明電〔2005〕9號(hào)）、-市護(hù)指〔2005〕-號(hào)精神和--安委〔2005〕-號(hào)“關(guān)于立即開展春季安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知”的安排部署，我局安排森林警察大隊(duì)共出動(dòng)車輛--臺(tái)次，警力--人次，從-月--日至-月--日，對(duì)全縣的森林防火工作進(jìn)行了全面的檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

一、檢查的內(nèi)容

針對(duì)我縣近年來森林防火工作的特點(diǎn)和當(dāng)前可能存在的問題，列出了重點(diǎn)檢查的十項(xiàng)內(nèi)容即：組織機(jī)構(gòu)是否健全；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、居委會(huì)、廠礦是否簽定責(zé)任書，各級(jí)責(zé)任是否落實(shí)；防火組織安排部署是否到位；防火宣傳是否落實(shí)；撲火隊(duì)伍（組織）人員是否落實(shí)；防火預(yù)案是否制定；火源管理是否按規(guī)定執(zhí)行（按規(guī)定審批、堅(jiān)持五不燒、十不準(zhǔn)）；在防火警戒期是否堅(jiān)持24小時(shí)值班；防火檢查是否落實(shí)；對(duì)發(fā)生的火情是否按“三不放過”的原則進(jìn)行處理。

二、采取的方法

一是查軟件資料；二是抽查；三是到基層了解情況。

三、檢查的情況

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事業(yè)單位對(duì)森林防火工作很重視，納入了工作的議事日程，具體表現(xiàn)在：

一是機(jī)構(gòu)健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事單位都成立了護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是責(zé)任落實(shí)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、廠礦、林場（廠）和工區(qū)、護(hù)林員層層簽定了森林防火責(zé)任書，并納入了年度工作目標(biāo)考核。

三是加大了森林防火的宣傳力度。各單位利用有線電視、板報(bào)、標(biāo)語、各種會(huì)議宣傳森林防火工作，提高全民的防火意識(shí)。

四是根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制定了防火預(yù)案。

五是加強(qiáng)了護(hù)林員的責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持巡山檢查制度。全縣共配備專兼職護(hù)林員--人，其中國有林區(qū)--人，集體林區(qū)--人。

六是防火工作有安排、部署、總結(jié)。

七是加強(qiáng)火源管理。在森林防火警戒期，在林區(qū)禁止一切非生產(chǎn)性用火，確需生產(chǎn)用火的報(bào)主管部門批準(zhǔn)。

八是各單位成立了撲火隊(duì)伍。全縣有半專業(yè)打火隊(duì)-個(gè)--人，義務(wù)撲火隊(duì)（應(yīng)急分隊(duì)）--個(gè)，共----人。

九是堅(jiān)持三不放過原則。對(duì)今年以來--、--、--、--發(fā)生的火警一一進(jìn)行了查處，對(duì)肇事者按森林防火條例和治安管理處罰條例分別給予了拘留、罰款的處理，真正做到了火案不查清不放過，肇事者得不到處理不放過，發(fā)生火案的原因不查清不放過，達(dá)到了查處一案、教育一片的目的。

四、存在的主要問題

雖然我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)企事業(yè)單位通過不懈努力，全縣--－--月共發(fā)生火警--次，未發(fā)生森林火災(zāi)，但還存在不容忽視的問題。

一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作重視不夠，沒有把此項(xiàng)工作真正納入議事日程。

二是宣傳不到位，還存在死角。

三是各別單位責(zé)任不落實(shí)，工作流于形勢。

四是防火經(jīng)費(fèi)緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，撲火工具嚴(yán)重缺乏、落后，給撲火帶來困難。

五是防火值班堅(jiān)持的不夠，漏崗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

六是火源管理難度大，特別是北山的生產(chǎn)用火難以管理，通過幾次火警的發(fā)生，都是人為引起的。

七是群眾的防火意識(shí)不強(qiáng)。

對(duì)以上存在的問題，我們以防火指揮部的名義發(fā)了整改通知書并限期整改到位。

五、對(duì)策和措施版權(quán)所有

一是加大森林防火宣傳力度，提高全民的防火意識(shí)。

二是加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)發(fā)整改通知書，并限期整改到位。

三是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人，在全縣進(jìn)行通報(bào)或曝光。

篇6

林業(yè)站在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)指引下，充分發(fā)揮職能作用，扎實(shí)工作，經(jīng)過不懈努力，圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、造林工作

2020年我站積極開展春季植樹造林工作，因地制宜，進(jìn)行合理的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，共完成新造林面積500畝，其中一般社會(huì)造林200畝，三北防御林300畝，植楊樹1萬株，山杏5萬棵，板栗3萬株，完成后白棗山封育林地300畝，按時(shí)足額發(fā)放4個(gè)村的公育林資金，完成上級(jí)林業(yè)局的造林任務(wù)，目前有兩個(gè)村正在大規(guī)模開荒山建經(jīng)濟(jì)林，今冬明春能做到栽植完畢，可以達(dá)到立項(xiàng)要求。

二、森林防火工作

積極想辦法、定措施，以宣傳教育為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，以森林防火為中心，明確森林資源保護(hù)責(zé)任。做到常抓不懈，警鐘長鳴，起早貪黑開展經(jīng)常性宣傳工作，在防火期內(nèi)，堅(jiān)持值班在崗，按照上級(jí)要求，在領(lǐng)導(dǎo)的指示下，安排鄉(xiāng)，村各級(jí)防火隊(duì)，建立健全各種制度。按照鄉(xiāng)里的統(tǒng)一安排，深入開展森林防火宣傳教育，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)村干部包組、包戶、包山頭的聯(lián)防責(zé)任制。從源頭上抓起，禁止和取締一切形式的野外用火。做到了村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，特別是加強(qiáng)了對(duì)老、幼、殘，外來人員的宣傳教育，消除了防火宣傳工作的死角死面，切實(shí)提高了群眾的森林防火意識(shí)。出動(dòng)宣傳車百余次，刷寫、刷新固定性標(biāo)語10余條，書寫臨時(shí)性標(biāo)語50余條，并在交通要道口刷新警示牌5面，發(fā)放各類入戶通知書五千余份，做到每戶一份，大力宣傳《森林法》、《野生動(dòng)植物保護(hù)法》、《森林防火條例》等林業(yè)法律、法規(guī)、政策文件，使廣大群眾認(rèn)識(shí)林業(yè)發(fā)展的重要性。今年春季共發(fā)生10起火情，在全鄉(xiāng)同志的努力下，撲救10起，其中2起涉及到森林行政處罰，已上報(bào)林業(yè)局，各村設(shè)立固定森林護(hù)林員，有效扼制火情發(fā)生。

三、森林資源管理工作

堅(jiān)持“憑證采伐”嚴(yán)格執(zhí)行“伐前設(shè)計(jì)，伐中檢查，伐后驗(yàn)收”制度，加大打擊盜伐，濫伐林木制度，采取山上源頭管理，路上督查相結(jié)合，有效打擊了盜伐濫伐林木者。

篇7

《森林防火條例》第三條明確規(guī)定：“森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、積極消滅的方針”。這一規(guī)定，充分體現(xiàn)出了預(yù)防工作在森林防火工作中的重要性。說到預(yù)防工作，首先應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)組織實(shí)施的《森林防火規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃要求，結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、儲(chǔ)備必要的森林防火物資，整合、完善森林防火指揮信息系統(tǒng)。要以縣級(jí)《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)，結(jié)合自身實(shí)際，制定本單位的《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》，并組織開展必要的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的演練。要充分分析本單位的森林資源狀況和管護(hù)員人力資源狀況，根據(jù)資源的分布、管護(hù)的難易程度、管護(hù)員的能力素質(zhì)等因素，科學(xué)建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，同時(shí)配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。必要的時(shí)候，要實(shí)地將防火責(zé)任明確到責(zé)任人身上，落實(shí)到現(xiàn)勘資料和圖片影像資料上，切實(shí)提高責(zé)任人的高度責(zé)任心，明確他們巡護(hù)森林、管理野外用火、報(bào)告火情等方面的職責(zé)，與具體防火責(zé)任人共同將防火責(zé)任做到橫向到邊、縱向到底，做到責(zé)任網(wǎng)格化。同時(shí)，根據(jù)轄區(qū)人力與資源分布情況，科學(xué)合理組建森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍和森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，及時(shí)掌握縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)縣域范圍內(nèi)森林防火區(qū)的劃定和對(duì)森林防火期的規(guī)定，特別是要掌握對(duì)森林高火險(xiǎn)區(qū)的劃定和對(duì)森林高火險(xiǎn)期的規(guī)定。并要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，依法在重點(diǎn)地段（主要入山口、路口等地段）設(shè)立臨時(shí)性的森林防火檢查站，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的車輛和人員防火檢查，切實(shí)加強(qiáng)野外用火管理，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)巡查巡護(hù)，對(duì)所轄區(qū)域存在的一些森林火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)后要立即向有關(guān)人員和有關(guān)單位、企業(yè)提出隱患內(nèi)容，下達(dá)隱患整改通知書，限期整改，消除隱患。對(duì)不涉及有關(guān)人員和有關(guān)單位、企業(yè)的隱患，必須主動(dòng)及時(shí)加以消除。要?jiǎng)訂T各方面的資源，在轄區(qū)全力營造森林防火宣傳氛圍，在轄區(qū)的醒目地段及人員密集活動(dòng)區(qū)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志，充分抓住各種有利時(shí)機(jī)，有效利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展聲勢浩大的宣傳，特別是進(jìn)入防火期以后，要努力做到森林防火宣傳“廣播里有聲、報(bào)紙上有版、電視里有影”，切實(shí)警醒全體進(jìn)入林區(qū)的群眾，提高防火意識(shí)，力爭形成全民共抓防火的喜人局面。要主動(dòng)加強(qiáng)與氣象部門的合作，及時(shí)掌握轄區(qū)氣象動(dòng)態(tài)，科學(xué)分析森林火險(xiǎn)等級(jí)，有效采取防范措施。要主動(dòng)加強(qiáng)與周邊有林單位的聯(lián)防聯(lián)護(hù)工作，定期召開會(huì)議，互通交界區(qū)的防撲火信息，確保交界區(qū)的防撲火工作萬無一失。

二、關(guān)于森林火災(zāi)的撲救和災(zāi)后處置問題

森林火災(zāi)撲救首要的問題就是火災(zāi)報(bào)告制度。只有接到火警報(bào)告，才能及時(shí)撲救。要知道森林火警電話，要明確層級(jí)報(bào)告制度，明確一旦有火，該向何處報(bào)告，不得越級(jí)亂報(bào)，這是前提。其次要明白報(bào)告內(nèi)容，要報(bào)清楚起火點(diǎn)、起火的初步原因、火勢大小、周圍林相、現(xiàn)場風(fēng)力、風(fēng)向等基本情況。在具體的撲救組織過程中，必須堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)撲救”這一原則，在撲救隊(duì)伍的組織上，要以專業(yè)火災(zāi)撲救隊(duì)伍為主。只有專業(yè)隊(duì)伍力量不足時(shí)，才考慮動(dòng)用當(dāng)?shù)厝罕姄渚?，這當(dāng)中，必須做到雖亂但穩(wěn)，不可抓住人就上，對(duì)殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不宜參加的人員堅(jiān)決不可動(dòng)用。而且參與的人員也要做到有條不紊，科學(xué)調(diào)度。一線單位在現(xiàn)場，必須做到一切行動(dòng)聽指揮，不可一意孤行、一意亂行，同時(shí)必須摒棄“我們是務(wù)林人，撲火工作唯我獨(dú)優(yōu)”的驕傲心理。要遵守現(xiàn)場相關(guān)規(guī)定，做好與氣象、交通運(yùn)輸、通信主管部門、民政部門、公安機(jī)關(guān)、商務(wù)、衛(wèi)生等政府主管部門的配合與協(xié)調(diào)，做到各司其職，相互配合。在看守火場時(shí)，要留有足夠人員看守火場，在此前提下，必須責(zé)任明確，全面檢查。清理余火，不留死角，做到徹徹底底，而且看守火場的領(lǐng)隊(duì)和隊(duì)員從思想上不能有厭戰(zhàn)情緒，不能有麻痹心理，不能擅自做主撤離看守人員。即使余火已清理徹底，甚至天公做美降起雨雪，也必須聽從命令，在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收合格的指示后，方可撤出看守人員。林火撲滅后，馬上面臨的就是災(zāi)后處置問題。災(zāi)后處置工作既是對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也是對(duì)今后工作的一個(gè)警示。災(zāi)后處置工作涉及森林火災(zāi)的分類、火災(zāi)的調(diào)查、火災(zāi)評(píng)估與統(tǒng)計(jì)上報(bào)、火災(zāi)信息的、參與火災(zāi)撲救人員的傷亡、誤工補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助和其他相關(guān)費(fèi)用、災(zāi)后的更新造林恢復(fù)植被、相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任追究等項(xiàng)工作。首先必須清楚一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)、特別重大森林火災(zāi)的分類依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。要知道界定火災(zāi)大小的方法，從心底吃清底數(shù)，明白此次火災(zāi)到底有多大，做到心中有數(shù)，從而為后續(xù)相關(guān)工作奠定一個(gè)基礎(chǔ)。其次是要積極主動(dòng)地會(huì)同其他相關(guān)部門，依據(jù)國務(wù)院制定的森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同對(duì)此次森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。參照《中華人民共和國國家賠償法》第四章規(guī)定的賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)規(guī)定，評(píng)估計(jì)算因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員醫(yī)療、撫恤，參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼以及撲救森林火災(zāi)發(fā)生的其他費(fèi)用。依據(jù)相關(guān)林業(yè)技術(shù)規(guī)程，結(jié)合當(dāng)?shù)馗略炝謱?shí)際，調(diào)查、評(píng)估、計(jì)算火燒跡地恢復(fù)森林植被需要采取的措施和需要開支的相關(guān)費(fèi)用。在上述基礎(chǔ)之上，向縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門或者上級(jí)主管部門報(bào)告相關(guān)情況，為確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人及處理辦法提供鐵的證據(jù)，為上級(jí)相關(guān)森林火災(zāi)信息提供真實(shí)的第一手資料，為開展善后賠償及植被恢復(fù)提供可靠資料，從而為做好災(zāi)后處置工作奠定基礎(chǔ)。

三、關(guān)于森林火災(zāi)責(zé)任追究問題

篇8

森林防火實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是法律賦予各級(jí)政府的責(zé)任。我省從省到基層各級(jí)成立森林防火指揮部，實(shí)行省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長、場長“五長”責(zé)任制，層層簽訂行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)?；咀龅截?zé)有人擔(dān)，林有人護(hù)，火有人管。近年來，為落實(shí)總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是否落實(shí)的“五條標(biāo)準(zhǔn)”的重要指示，省政府還把森林防火納入任期政績考核目標(biāo)，作為經(jīng)濟(jì)“大發(fā)展”、“上臺(tái)階”的依據(jù)之一，較好地推動(dòng)了森林防火的扎實(shí)開展。森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制不斷完善和提高，一是各級(jí)政府逐級(jí)簽訂責(zé)任狀和下達(dá)防火責(zé)任書，構(gòu)起森林防火政府負(fù)全責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是林業(yè)部門把森林防火工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核；三是森林防火指揮部成員單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。在此基礎(chǔ)上，省森林防火指揮部為確保國家及省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國有林場、森林公園和重點(diǎn)林區(qū)的森林資源安全，推行了36個(gè)森林防火重點(diǎn)單位責(zé)任人上崗制度。

目前，全省已建立縣以上森林防火指揮部108個(gè)，比90年代初76個(gè)增長42.1，指揮部下設(shè)辦公室，配備相應(yīng)專職工作人員489名。全省已初步形成了責(zé)任明確、配合密切、上下貫通的森林防火指揮體系，有效地遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生和危害。

二、注重輿論引導(dǎo)形成群防群治局面

森林火災(zāi)是當(dāng)今世界發(fā)生面廣、危害性大、時(shí)效性強(qiáng)、處置救助困難的自然災(zāi)害之一，它不僅無情地毀滅森林中的各種生物，破壞地球陸地生態(tài)系統(tǒng)，而且火災(zāi)產(chǎn)生的巨大煙塵還嚴(yán)重污染大氣，直接威脅人類生存環(huán)境，影響社會(huì)安定。歷史上發(fā)生的森林火災(zāi)又多系人為引發(fā)，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量參與森林防火十分重要。我省除堅(jiān)持森林防火通過省市縣報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，廣泛宣傳森林防火重要性、緊迫性和責(zé)任感，引導(dǎo)全民重視參與森林防火。此外，還從形式和內(nèi)容的結(jié)合上加強(qiáng)宣傳教育。

一是突出運(yùn)用標(biāo)語形式的宣傳：每年防火季節(jié)到來之前，層層發(fā)動(dòng)、書寫，更換或刷新森林防火標(biāo)語，重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)森林防火單位都設(shè)有永久性的森林防火標(biāo)語、碑牌。森林防火期內(nèi)，在林區(qū)張貼、書寫“森林防火、人人有責(zé)”，“進(jìn)入林區(qū)、防火第一”等標(biāo)語，警覺干群自覺遵守，使之自覺地參加到森林防火行動(dòng)中來。

二是突出火源管理環(huán)節(jié)的宣傳：森林火災(zāi)多是人們對(duì)火源管理不嚴(yán)引發(fā)的。在防火期內(nèi)強(qiáng)化火源管理的宣傳，教育廣大干部群眾嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)性用火“五燒、五不燒”和非生產(chǎn)性用火“六禁止”的規(guī)定，從源頭上形成嚴(yán)格管死管住火源制度。

三是突出正反典型的宣傳不放：90年代以來，省森林防火指揮部在全省范圍內(nèi)大力宣傳推廣金寨縣森林防火“傳令牌”和上墳祭祖“禁火、不禁光”制度，銅陵城市消防和森林防火相結(jié)合、馬鞍山平遷林區(qū)墳?zāi)沟冉?jīng)驗(yàn)。同時(shí)抓住一些引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例公開曝光，追究責(zé)任，推動(dòng)森林防火工作的開展。

四是突出聯(lián)防群治目標(biāo)管理宣傳。我省各地積極參加省際、區(qū)際、縣際間護(hù)林聯(lián)防的宣傳活動(dòng)，定期或不定期組織聯(lián)防工作，檢查交流聯(lián)防經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，劃定森林火險(xiǎn)縣級(jí)單位62個(gè)，公布36重點(diǎn)森林防火單位名單和管理目標(biāo)。

三、制訂防火法規(guī)規(guī)范森林防火行為

加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，依法治火管火是堅(jiān)持搞好森林防火的有效措施之一。1987年，省政府首次頒布了《//省森林防火辦法》，規(guī)定了防火的組織領(lǐng)導(dǎo)，火災(zāi)的預(yù)防撲救及獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。此后，省政府、森林防火指揮部又先后制定了《///省重點(diǎn)林區(qū)撲救森林火災(zāi)預(yù)案》、《//省林區(qū)野外用火管理制度》、《森林防火考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》以及《森林防火基金若干規(guī)定》，還《防止森林火災(zāi)布告》、《劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍》、《加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)的通知》等一系列規(guī)定、辦法、通知。//、//等著名風(fēng)景旅游區(qū)也專門制訂嚴(yán)格的森林防火規(guī)定。這些森林防火法規(guī)、規(guī)章和制度的實(shí)施，為森林防火工作提供了法律法規(guī)依據(jù)。

每年森林防火期到來之前，各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)，超前準(zhǔn)備并檢查森林防火、清除火災(zāi)隱患。進(jìn)入森林防火期，各級(jí)森林防火指揮部堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，防火辦人員24小時(shí)值班，堅(jiān)持每月一次的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。省森林防火辦還堅(jiān)持定時(shí)與市縣開通無線電絡(luò)，及時(shí)了解森林防火動(dòng)態(tài)，極大地減少了森林火災(zāi)損失。

四、不斷增加投入加速“四網(wǎng)兩化”建設(shè)

按照森林防火總體規(guī)劃，改善防火設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)是提高森林防火效果的重要一環(huán)。自1988年以來，加大了對(duì)森林防火資金的投入。除確保正常的年度森林防火事業(yè)經(jīng)費(fèi)外，省政府批準(zhǔn)設(shè)立了森林防火專項(xiàng)基金，按每畝林地0.05元的標(biāo)準(zhǔn)多渠道從省 財(cái)政、縣財(cái)政、林業(yè)和防火單位收取，每年籌集170萬元。全省共投入森林防火建設(shè)資金1.5億多元，主要用于森林防火“四網(wǎng)兩化”建設(shè)。

一是森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)了以省氣象臺(tái)為主的皖東、皖西、皖南、沿江4片林區(qū)火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)。在防火期內(nèi)，每天定時(shí)皖東、皖西、皖南、沿江四大森林防火區(qū)火險(xiǎn)氣象預(yù)報(bào)，為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供氣象依據(jù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)森林防火的目標(biāo)管理起到了重要作用。

二是林火巡護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)。主要是加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)有護(hù)林人4萬余人。新建、改建了望臺(tái)（哨）348座，添置望遠(yuǎn)境202部，使重點(diǎn)防火地區(qū)的火情監(jiān)測了望網(wǎng)覆蓋面達(dá)70。

三是森林防火交通和通訊系統(tǒng)。建成以合肥為中心的省市縣及重點(diǎn)林場的森林防火三級(jí)通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，擁有無線電臺(tái)、對(duì)講機(jī)3302部，有線電話773部，傳真機(jī)45部，林火監(jiān)測終端6部。購置森林防火專用車600輛，基本保證了森林防火巡查和森林火災(zāi)撲救調(diào)度運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

四是林火阻隔系統(tǒng)。建設(shè)阻火隔離網(wǎng)，新開和維修防火道（線）2.3萬公里，防火公路763公里，生物防火林帶6517公里。全省生物防火林帶密度達(dá)2.13米/公頃。

五是林火撲救系統(tǒng)建設(shè)。全省建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍110支，半專業(yè)森林消防隊(duì)伍366支，義務(wù)森林消防隊(duì)伍3359支，共7萬余人，并分層次開展了森林撲火的實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)，形成了一支機(jī)動(dòng)能力較強(qiáng)的森林消防隊(duì)伍。森林防火物資儲(chǔ)備庫215個(gè)，面積4726平方米，儲(chǔ)備各類撲火機(jī)具14萬余件，提高了預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力

面對(duì)森林防火任務(wù)越來越重、難度越來越大、要求越來越高的嚴(yán)峻形勢，各級(jí)林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒頭腦，提高做好今年森林防火工作特殊重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析并解決本地區(qū)、本部門森林防火工作存在的問題，克服麻痹松懈思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，奪取今年森林防火工作的全勝。為此，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。多年來的實(shí)踐證明，落實(shí)好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是做好森林防火工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府特別是各級(jí)林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定認(rèn)真貫徹落實(shí)副總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要指示：一個(gè)地方森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制要真正落實(shí)，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是各級(jí)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),特別是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)森林防火指揮部,機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定,人員高效精干。二是責(zé)任到人。各級(jí)地方政府森林防火指揮部指揮長是本地區(qū)森林防火的第一責(zé)任人,森林防火指揮部成員,都要?jiǎng)澐稚址阑鹭?zé)任區(qū),簽訂防火責(zé)任狀,并經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)督促檢查,幫助解決實(shí)際問題。三是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。四是森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。五是一旦發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)深入現(xiàn)場組織指揮撲救。要對(duì)照五條標(biāo)準(zhǔn)，做好"五查五看"工作，真正把森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。在落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制中，只要有一項(xiàng)未達(dá)到，就是森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制沒有落實(shí)，一旦發(fā)生較大森林火災(zāi)事故，就要按照重大安全事故行政責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，追究政府和主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望大家對(duì)此予以高度重視，及時(shí)向政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，溝通情況，當(dāng)好參謀，把各項(xiàng)工作落實(shí)好。要充分發(fā)揮各級(jí)森林防火指揮部成員單位的作用，落實(shí)其職責(zé)，作好分管責(zé)任區(qū)的森林防火工作。防火期間的重要節(jié)假日和高火險(xiǎn)期，主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮，真正做到山有人管，林有人護(hù)，火有人查，責(zé)有人擔(dān)。森林防火繼續(xù)實(shí)行一票否決制度，凡發(fā)生一般以上森林火災(zāi)或者發(fā)生重大傷亡事故的縣級(jí)以上單位，年終在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)，單位不能評(píng)優(yōu)，主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人不能評(píng)先。

（二）積極探索基層森林防火綜合治理新機(jī)制。根據(jù)我省森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，以及森林防火任務(wù)重在基層的實(shí)際，為解決好目前普遍存在的"三重三輕"和"三多三少"問題，要積極探索基層森林防火綜合治理的新機(jī)制。所謂綜合治理，就是在不增加或少量增加投入的前提下，采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合的手段，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，組建"三支隊(duì)伍"（管火、撲火、監(jiān)督），落實(shí)"三長一員"（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長、家長和護(hù)林員）責(zé)任，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，做到"三個(gè)落實(shí)"（責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)），實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"（由林業(yè)部門一家抓向全社會(huì)共同抓轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)撲救向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變、由單純依靠行政手段向行政手段、法制手段、經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合轉(zhuǎn)變），達(dá)到減少火災(zāi)次數(shù)、降低火災(zāi)損失的目的，使森林防火工作再上新臺(tái)階。省局今年重點(diǎn)抓好平山縣的試點(diǎn)工作，并選擇合適時(shí)機(jī)召開現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行推廣。

（三）認(rèn)真抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火宣傳教育工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，群眾是基礎(chǔ)，重點(diǎn)在基層。加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作，要在廣度和深度上下功夫，做到不留空白，不留死角。今年春防期間的防火宣傳要突出抓好"五個(gè)一"：即給林區(qū)每個(gè)農(nóng)戶送一份護(hù)林防火明白紙或護(hù)林防火公約；一、二級(jí)火險(xiǎn)縣級(jí)單位要至少裝配一輛森林防火宣傳車深入林區(qū)進(jìn)行宣傳；在進(jìn)入林區(qū)的主要路口都要設(shè)置一塊森林防火固定宣傳標(biāo)志；重點(diǎn)火險(xiǎn)縣縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)表1次以上電視講話；林區(qū)中小學(xué)至少要普遍上一堂森林防火課。各地要在防火宣傳月活動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分利用各種宣傳媒體，開展群眾喜聞樂見的防火宣傳活動(dòng)，防火期不結(jié)束，宣傳不停止。要把森林防火知識(shí)普及到山區(qū)鄉(xiāng)村，普及到各家各戶，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

（四）切實(shí)強(qiáng)化野外火源的管理。森林火災(zāi)雖屬于自然災(zāi)害，但絕大多數(shù)都是人為因素引起的。加強(qiáng)野外火源管理，這是森林防火的基礎(chǔ)。防火期內(nèi)，火源管理必須以人為本，"嚴(yán)"字當(dāng)頭，嚴(yán)明制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)加教育、嚴(yán)肅紀(jì)律。防火期內(nèi)要加強(qiáng)入山人員和入山機(jī)動(dòng)車輛的管理，做到憑證入山，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。在"春節(jié)"、"清明"、"五一"等節(jié)日期間要組織人員在山頭、道口、墓地，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守。要嚴(yán)格實(shí)行野外生產(chǎn)用火的審批制度，對(duì)違反用火規(guī)定的要從嚴(yán)處罰。國有重點(diǎn)林區(qū)在5級(jí)風(fēng)以上天氣要堅(jiān)決停止一切野外生產(chǎn)、生活用火。在防火緊要期，地方政府要適時(shí)令，規(guī)定期，劃定區(qū)，嚴(yán)禁一切野外用火。在重點(diǎn)林區(qū)主要入山 道口要增設(shè)防火檢查站，關(guān)鍵部位要死看死守，確保萬無一失。在防火期內(nèi)，各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要把森林防火工作當(dāng)作頭等大事來抓，加大林區(qū)外來人員管理，嚴(yán)厲查處違法野外用火和森林火災(zāi)案件，依法追究肇事者和責(zé)任者的責(zé)任。

篇9

這次全區(qū)森林防火工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作，認(rèn)真分析當(dāng)前森林防火形勢，全面部署今冬明春森林防火任務(wù)，確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，**同志代表區(qū)護(hù)林防火指揮部作了一個(gè)很好的報(bào)告，**同志宣讀了區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位職責(zé)，請(qǐng)各地各有關(guān)部門對(duì)照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好森林防火工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高森林防火工作重視程度

盛世興林，防火為先，森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關(guān)系到林區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是社會(huì)、政治問題。去冬今春，通過全區(qū)上下的共同努力，我們較好地實(shí)現(xiàn)了“一控三確?！钡纳址阑鹉繕?biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也應(yīng)看到，我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患，防火形勢依然嚴(yán)峻。

1、從客觀條件看，我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務(wù)不斷加重。隨著退耕還林力度的加大，我區(qū)林地面積在恢復(fù)增加，防火任務(wù)隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當(dāng)前，林下枯枝落葉等可燃物較多，防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風(fēng)大且氣候干燥，不利于防火工作開展。此外，節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等，也極易引發(fā)火災(zāi)。

2、從**區(qū)情看，我區(qū)森林防火工作責(zé)任異常重大。一是作為全國首個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，我區(qū)生態(tài)保護(hù)壓力巨大，森林防火抓不好，直接影響關(guān)系到綠色池州建設(shè)進(jìn)程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機(jī)遇，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富，旅游業(yè)在帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給森林防火帶來更多隱患。此外，炸山、開礦也易引發(fā)山林火災(zāi)。

3、從自身工作看，我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識(shí)比較淡漠，陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺，部分鎮(zhèn)（街道）村防火宣傳不扎實(shí)、不到位，防火教育工作有待加強(qiáng)。三是一些部門和單位工作落實(shí)不力，防火預(yù)案操作性不強(qiáng)，應(yīng)急指揮系統(tǒng)不健全，撲火設(shè)施陳舊落后，快速反映能力不強(qiáng)。此外，林權(quán)制度改革后，森林防火責(zé)任有所轉(zhuǎn)移，林農(nóng)防火主體意識(shí)有待增強(qiáng)。

對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，抓緊抓實(shí)森林防火各項(xiàng)工作，絕不能因思想麻痹或工作疏忽，致使發(fā)生森林火災(zāi)，影響全區(qū)發(fā)展大局。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面做好防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火方針，立足于早抓、嚴(yán)抓，牢牢把握森林防火主動(dòng)權(quán)，全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確?！蹦繕?biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

1、建立應(yīng)急預(yù)案，打牢防火工作基礎(chǔ)。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝，森林防火面積大、范圍廣、任務(wù)艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險(xiǎn)性，要求我們必須把強(qiáng)化火災(zāi)處置能力、完善應(yīng)急體系作為工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真修訂完善撲火預(yù)案，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，確保防火預(yù)案拿得出、用得上。同時(shí)，森林防火部門要加強(qiáng)與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系，建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2、加強(qiáng)火源管理，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。森林防火期間，各地要嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度，積極引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)范農(nóng)事用火，林區(qū)防火重點(diǎn)部位要全面封山清山。進(jìn)入防火緊要期，林區(qū)內(nèi)要嚴(yán)禁一切野外用火，杜絕火種進(jìn)山。各地要全面開展火災(zāi)隱患大排查，發(fā)現(xiàn)問題，就地解決，消滅隱患。要加強(qiáng)林間、林緣防火隔離帶建設(shè)，變堵為疏，變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到預(yù)防第一、常備不懈。要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)森林防火令，劃定區(qū)和地段，采取必要的防范措施，嚴(yán)防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度，確保森林防火措施真正落到實(shí)處。森林公安機(jī)關(guān)要把森林火案作為大事、要事來抓，加大查處力度，嚴(yán)懲肇事者，警示違章用火人，保障森林資源安全。

3、完善應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)火災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)當(dāng)前防火嚴(yán)竣形勢，從現(xiàn)在起，各地要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，在思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面做好充分準(zhǔn)備，特別要做好各類撲火物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備，以滿足撲救火災(zāi)的需要。當(dāng)前，一方面要抓緊落實(shí)撲火專門工具，每個(gè)鎮(zhèn)街道要準(zhǔn)備二號(hào)撲火工具（撲火把）50把，儲(chǔ)備滅火彈不少于30枚，重點(diǎn)林區(qū)的鎮(zhèn)街道應(yīng)配備油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)各2臺(tái)，滅火水槍2枝以上；一方面要抓緊落實(shí)撲火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保每年度每個(gè)鎮(zhèn)街道財(cái)政預(yù)算不少于5萬元，以備搶險(xiǎn)救災(zāi)。

4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)撲火水平。加強(qiáng)防撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，是切實(shí)搞好森林防火工作的有力保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾，這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求，更是實(shí)際工作需要。要按照專群結(jié)合、以專為主的原則，全面加強(qiáng)地方森林專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高撲火隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當(dāng)前要重點(diǎn)建好三支隊(duì)伍：一是建立區(qū)級(jí)森林專業(yè)撲火隊(duì)；二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊(duì)；三是各村組成立巡邏隊(duì)。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊(duì)伍建設(shè)，按照每個(gè)鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊(duì)伍的要求，加快專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，使之召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，本著安全第一的原則，嚴(yán)防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓森林防火工作任務(wù)落實(shí)

森林防火是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)公益性事業(yè)，必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織全社會(huì)各方面的力量共同參與、齊抓共管。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。森林防火責(zé)任重大。各地要按照有關(guān)法律規(guī)定和文件要求，全面落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，各行政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入抓、具體抓。要對(duì)照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》，層層分解任務(wù)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)措施。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防突出、措施落實(shí)、撲救及時(shí)、成效顯著的地方、單位和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)和造成重大損失的，要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、強(qiáng)化宣傳，力促群眾防火意識(shí)再提高。護(hù)林防火工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主，突出防火宣傳。各地各有關(guān)部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線，充分利用各種媒體，采用各種宣傳手段，開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)對(duì)林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點(diǎn)宣傳，使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊，努力營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)撲火安全教育，提高撲火人員的避險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)組織撲救，嚴(yán)禁老弱病殘、中小學(xué)生和孕婦兒童上山撲火，確保人身安全。

3、強(qiáng)化調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行防火值班全天候。進(jìn)入防火期，各級(jí)防火辦要堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對(duì)國家通報(bào)的林火熱點(diǎn)信息，要認(rèn)真做好上傳下達(dá)，及時(shí)反饋信息，強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)火情監(jiān)測和火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)，確保信息快速傳遞，真正做到一有火情，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。要嚴(yán)格按照區(qū)防火指揮部要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地歸口報(bào)告火情，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)因工作失職、貽誤撲火時(shí)機(jī)、釀成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

篇10

關(guān)鍵詞：雷公山；森林防火；防控；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S762

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）20-0107-02

1 引言

自然保護(hù)區(qū)是許多孑遺植物的避難場所，是瀕危動(dòng)植物資源的保存區(qū)域，是生物多樣性基因庫，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅造成動(dòng)植物毀滅和生態(tài)系統(tǒng)破壞，而且事關(guān)生態(tài)安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好自然保護(hù)區(qū)森林防火工作對(duì)生物多樣性保護(hù)、生態(tài)安全保障、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、科研教學(xué)具有重要意義。

近年來，貴州雷公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局始終堅(jiān)持“以人為本”，把森林防火工作作為保護(hù)森林安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事來抓，在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新森林火災(zāi)防控機(jī)制，認(rèn)真扎實(shí)抓好森林火災(zāi)防控工作，實(shí)現(xiàn)2009年以來連續(xù)7年森林火災(zāi)“零”發(fā)生的好成績，森林資源、生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)。

2 保護(hù)區(qū)基本概況

雷公山自然保護(hù)區(qū)于1982年6月經(jīng)貴州省人民政府批準(zhǔn)建立為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2001年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)總面積47300 hm2。是以保護(hù)臺(tái)灣杉等珍稀動(dòng)植物為主的、具有綜合經(jīng)營效益的亞熱帶山地森林生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū)。

雷公山保護(hù)區(qū)位于貴州省東南部，是苗嶺山地的主峰，最高海拔2178.8 m。地貌形態(tài)為臺(tái)狀高山、波狀中山、脊?fàn)畹椭猩郊暗蜕?個(gè)地貌類型。雷公山生物資源豐富，區(qū)系成分古老，珍稀樹種較多，生物種類5084種。其中，高等植物2582種，大型真菌263種，列為國家頻危、珍稀重點(diǎn)保護(hù)植物33種。動(dòng)物2239種，列為國家保護(hù)動(dòng)物35種。森林覆蓋率86.8%。特別是成片分布的國家二級(jí)保護(hù)孑遺植物禿杉和禿杉林，是目前國內(nèi)僅存3個(gè)地方面積最大、數(shù)量最多的一處。

3 森林火災(zāi)現(xiàn)狀

（1）近年來，由于氣候變暖影響，冬季干旱少雨，火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)偏高，加之雷公山保護(hù)區(qū)地形復(fù)雜，地勢險(xiǎn)峻，山巒疊障，溝壑縱橫，交通四通八達(dá)，林區(qū)小道較多，流動(dòng)人員增多，森林火災(zāi)防控難度較大。

（2）保護(hù)區(qū)涉及黔東南州雷山、臺(tái)江、劍河、榕江4縣，區(qū)內(nèi)有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)行政村3萬多人，群眾生產(chǎn)生活用火頻繁。特殊的地理位置和林情、社情決定了保護(hù)區(qū)森林防火形勢嚴(yán)峻，以及森林防火工作的特殊性、艱巨性和長期性。

（3）入?yún)^(qū)人員增多，火源管理難度大。隨著各方面宣傳力度的增加，雷公山保護(hù)區(qū)知名度不斷提升，進(jìn)入保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游、科學(xué)考察、科普教學(xué)實(shí)訓(xùn)等人員和車輛日漸增多，保護(hù)區(qū)面臨的防火壓力也逐漸增加。

（4）區(qū)內(nèi)居住群眾多，貧困面大，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式落后，農(nóng)民燒灰積肥、燒田土桔梗用火頻繁，易發(fā)森林火災(zāi)。受傳統(tǒng)習(xí)俗，清明節(jié)上墳祭祖燒紙錢、燃放鞭炮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（5）森林防火監(jiān)測手段滯后。保護(hù)區(qū)面積大、山體龐大、地形復(fù)雜，雷公山防火瞻望臺(tái)監(jiān)測僅限于部分林區(qū)范圍，大多面積監(jiān)測不到位，僅靠人工巡護(hù)難以發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患。

（6）山火控制能力不強(qiáng)。基層一線撲火人員一般為保護(hù)區(qū)職工、當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，沒有專業(yè)撲火隊(duì)伍，一旦發(fā)生山火，經(jīng)驗(yàn)不足，容易釀成事故。其次是人力組織困難，區(qū)內(nèi)青壯勞力大量外出務(wù)工，防火人員大多老齡化，加之人員分散，撲火人員第一時(shí)間內(nèi)難以組織到位。

（7）保護(hù)區(qū)山地勢險(xiǎn)峻，溝壑縱橫，覆蓋山區(qū)的通訊存在死角，一旦發(fā)生火情很難聯(lián)系，嚴(yán)重影響形成合力撲救山火。

4 森林火災(zāi)防控對(duì)策

自然保護(hù)區(qū)的主要職能是，貫徹執(zhí)行和宣傳國家林業(yè)政策法規(guī)、自然保護(hù)區(qū)條例，保護(hù)森林資源和珍貴、稀有動(dòng)植物資源，抓好森林防火工作，依法查處各類破壞自然資源和自然環(huán)境的違法行為，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)森林資源可持續(xù)發(fā)展。圍繞這一職能，保護(hù)區(qū)管理局不斷創(chuàng)新探索管護(hù)措施，扎實(shí)有效地開展工作，取得了顯著的成效。

4.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

成立雷公山保護(hù)區(qū)森林防火指揮部，由管理局局長任指揮長，四縣分管林業(yè)縣長任副指揮長，實(shí)行動(dòng)態(tài)指揮，形成合力。保護(hù)區(qū)管理局采取領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人包站，站負(fù)責(zé)人包林政員、護(hù)林員，林政人員包村，護(hù)林員包山頭地塊，做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，組干包戶，做到各負(fù)其責(zé)、各司其職，把森林防火工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

4.2 早安排，早部署

每逢秋、冬、春森林防火時(shí)段，保護(hù)區(qū)管理局要主動(dòng)與州政府分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，及時(shí)召開四縣一區(qū)森林防火會(huì)議，安排部署森林防火工作，下發(fā)文件要求各站和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州森林防火會(huì)議精神，緊緊圍繞“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到早安排、早部署。各基層站按照管理局的要求，及時(shí)深入到轄區(qū)各村、中小學(xué)校召開會(huì)議，落實(shí)好森林防火工作，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

4.3 層層簽訂管護(hù)責(zé)任，將山頭地塊落實(shí)到人頭

管理局每年要與各站、行政村簽訂管護(hù)責(zé)任狀，同時(shí)管理站也要與行政村、護(hù)林員簽訂管護(hù)責(zé)任狀，將山頭地塊管護(hù)責(zé)任落實(shí)到站、村、組、人，并將管護(hù)責(zé)任納入年度目標(biāo)績效考核和公益林補(bǔ)償兌現(xiàn)依據(jù)。

4.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力

制定森林防火撲救預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)森林公安、林政員、護(hù)林員、村組干等消防隊(duì)伍的建設(shè)和演練，提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能拉得出、打得響，有效控制森林火災(zāi)，最大限度降低森林火災(zāi)的損失。同時(shí)，加強(qiáng)護(hù)林員的管理，制定嚴(yán)格的管理辦法，對(duì)不稱職的護(hù)林員及時(shí)更換，合理調(diào)整護(hù)林員的上崗時(shí)間，做到不脫崗、不漏崗，真正做到山頭地塊有人看管。

4.5 制定村規(guī)民約，依規(guī)治火

保護(hù)區(qū)內(nèi)98%以上均為苗族，苗族是我國南方獨(dú)具特色，傳統(tǒng)文化異常豐富的少數(shù)民族之一。千百年來，苗族人民在適應(yīng)生態(tài)環(huán)境的情況下，創(chuàng)造了具有濃厚特色的傳統(tǒng)文化，蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)思想和獨(dú)特的生態(tài)觀。其中以當(dāng)?shù)卮迕駷橹鞯拇逡?guī)民約是苗族人民自我約束、自我管理的自治管理方式，也是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)綜合治安管理最有效的手段之一。保護(hù)區(qū)管理局應(yīng)結(jié)合區(qū)內(nèi)民族習(xí)俗，積極協(xié)助34個(gè)行政村，廣泛動(dòng)員村“兩委”、寨老組織群眾制定完善村規(guī)民約，將預(yù)防和處置森林火災(zāi)、打擊濫砍亂伐、維護(hù)一方穩(wěn)定納入約定，戶主簽字并各持有一份村規(guī)民約。形成誰造成森林火災(zāi)，誰違反村規(guī)民約，誰就要“洗寨”的方式，即罰120斤米、120斤肉、120斤酒請(qǐng)本寨男女老幼吃飯。2008年3月，西江村發(fā)生一起火警，該村寨老通過民主執(zhí)行，按村規(guī)民約處置了當(dāng)事人，除罰當(dāng)事人“3個(gè)120”外，還責(zé)令當(dāng)事人鳴鑼喊寨7 d。同年10月，高巖村一小孩因玩火造成森林火災(zāi)，該村責(zé)令監(jiān)護(hù)人交“3個(gè)120”給全村“洗寨”。村規(guī)民約的實(shí)施，具有民主性、合同性，還有強(qiáng)制性。把村規(guī)民約作為形成了獨(dú)具特色的護(hù)林防火“雷公山模式”。

4.6 抓好宣傳教育，營造森林防火氛圍

每年進(jìn)入森林防火期前，保護(hù)區(qū)管理局要堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校召開會(huì)議，通過張貼公告、標(biāo)語、橫幅、刷新固定碑牌、發(fā)放森林防火明白書、出動(dòng)宣傳車、早晚鳴鑼喊寨和廣播、層層簽訂責(zé)任書等各種形式，加大對(duì)森林防火的宣傳力度。鼓勵(lì)干部職工向各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)投稿，充分利用其信息資源的綜合性、權(quán)威性的優(yōu)勢，大力宣傳森林防火工作，營造了森林防火輿論氛圍。組織領(lǐng)導(dǎo)干部到區(qū)內(nèi)中小學(xué)暑假后開學(xué)第一節(jié)課，給學(xué)生上森林防火知識(shí)，讓森林防火 從娃娃抓起，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，為森林防火宣傳開創(chuàng)了新的模式。

4.7 嚴(yán)管重點(diǎn)人群和火源

管火先管人，抓好智障、老弱病殘和未成年人等三類重點(diǎn)人群的監(jiān)管，與監(jiān)護(hù)人簽訂森林防火包保責(zé)任書，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，把住火源關(guān)口。對(duì)防火期在林區(qū)從事作業(yè)的人員，按照有關(guān)規(guī)定做好入口檢查和落實(shí)防火責(zé)任包保制度，特別是清明節(jié)和“五一”期間，在區(qū)內(nèi)各主要路口設(shè)立火源卡站24個(gè)，對(duì)入山人員嚴(yán)格檢查，杜絕帶有火種入林區(qū)。強(qiáng)化隱患排查，堅(jiān)決杜絕防火期在田邊地角、林區(qū)隨意抽煙、焚燒桔桿、燒灰積肥等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)違章用火堅(jiān)決依法處理，消除火災(zāi)隱患，確保森林資源安全。

4.8 強(qiáng)化值班備勤

防火期，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火辦、各站、了望臺(tái)24小時(shí)有人值班，確保通訊暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情或其它突發(fā)事件，迅速向保護(hù)區(qū)管理局防火辦報(bào)告。做好應(yīng)急各項(xiàng)物資、人員準(zhǔn)備工作，消防隊(duì)員防火期不假不休，隨時(shí)待命，處于備戰(zhàn)狀態(tài)，確保拉得出，打得響，撲得滅。強(qiáng)化督促檢查，在森林防火緊要期，管理局增大抽查頻率，加強(qiáng)對(duì)各站開展森林防火督導(dǎo)檢查，對(duì)因脫崗、漏崗、失職瀆職引發(fā)森林火災(zāi)或貽誤撲火時(shí)機(jī)，防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力造成重大損失的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4.9 推進(jìn)森林防火機(jī)制體制創(chuàng)新

自然保護(hù)區(qū)森林防火工作是一項(xiàng)綜合性的防御工程，需要全社會(huì)來共同完成。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、村規(guī)民約、應(yīng)急方案等制度建設(shè)和物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，只有不斷創(chuàng)新森林防火工作載體，積極探索森林防火防控工作新思路，將森林防火工作放在第一位，始終繃緊森林防火弦。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)各級(jí)黨委政府作用和廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和參與性，營造“全民參與、群防群治”的良好局面，才能有效地控制森林火災(zāi)的發(fā)生，才能更好地為保護(hù)生物多樣性、維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]周政賢，姚茂森.雷公山自然保護(hù)區(qū)科學(xué)考察集[M].貴陽：貴州人民出版社，1989.

[2]張華海，張 旋.雷公山國家級(jí)自保護(hù)區(qū)生物多樣性研究[M].貴陽：貴州科技出版社，2007.

[3]謝正國，等. 雷公山自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃[R].雷山：雷公山自然保護(hù)區(qū)管理局，2002.