森林防火調研范文
時間:2023-11-06 17:22:37
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篇1
一、時間安排
第一階段:3月6日—11日,準備工作,制定調研方案、召開動員會;
第二階段:3月12日—16日,開展對村社區(qū)森林防火執(zhí)法檢查、視察調研;
第三階段:3月17日—18日,各組將調研成果形成書面材料交鎮(zhèn)人大辦;
第四階段:3月19日—22日,鎮(zhèn)人大辦匯總資料,形成全鎮(zhèn)調研報告;
第五階段:3月22日—4月中旬,迎接先人大到鎮(zhèn)開展檢查調研;
第六階段:4月中旬—9月底,整改落實
二、檢查內容
(一)貫徹實施《森林防火條例》所做的主要工作
1.村、社區(qū)宣傳貫徹森林防火條例的情況;
2.護林防火指揮機構及隊伍建設情況;
3.護林防火責任制的建立及防火主體責任落實情況;
4.防火基礎設施建設及火源監(jiān)督管理情況;
5.應急預案的制定及撲救準備情況;
6.組織撲救及災后處置情況。
(二)《森林防火條例》貫徹實施過程中存在的主要問題和困難。
三、工作要求
(一)高度重視。各村、社區(qū)要高度重視,把執(zhí)法檢查作為總結成績、查找不足、促進工作的契機,認真總結在宣傳貫徹落實《森林防火條例》過程中所做的主要工作和取得的成效,以及存在的問題、困難和建議。鎮(zhèn)人大主席團要積極配合,組織銜接好在本區(qū)域的執(zhí)法檢查,為執(zhí)法檢查工作做好充分準備。
篇2
省人大農業(yè)和資源環(huán)境保護委員會收到省人民政府提請省人大常委會審議的《浙江省森林消防條例(草案)》后,于5月8日召開全體會議,對條例草案進行了審議。此前,我們就森林消防管理問題,由常委會領導帶隊赴吉林、遼寧、江西、福建進行學習考察,4月中旬組織力量赴杭州、寧波、溫州、湖州、紹興、衢州、麗水七市及部分縣(區(qū)、市)征求意見,4月下旬又在杭征求了省級有關部門的意見?,F(xiàn)將調研情況和審議意見報告如下:
森林火災是一種突發(fā)性強、破壞力大、處置救助較為困難的自然災害,是目前世界上破壞森林資源安全、威脅人類生存環(huán)境最為嚴重的災害之一。近年來,我省森林火災居高不下,呈上升趨勢,給森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民生命財產都造成了極大的危害。1989年10月省人民政府頒布實施的《浙江省森林防火實施辦法》,雖對預防和撲救森林火災起了積極作用,但隨著形勢的發(fā)展,有的條款已不相適應。為適應新形勢的需要,更加有效地防控森林火災,制定《浙江省森林消防條例》很有必要。
農業(yè)和資源環(huán)境保護委員會認為,省政府提請審議的條例草案,總結了近年來我省森林消防工作一些好的做法,借鑒了外省森林消防立法一些成功經驗,內容基本符合上位法的規(guī)定和我省的實際情況,建議提請本次省人大常委會會議審議。同時,對條例草案提出以下修改意見。
一、關于森林消防責任問題
認真落實森林消防責任是搞好森林消防工作的關鍵。調研中,各地反映,森林消防工作屬于搶險救災性質,直接關系國家和人民生命財產安全,是一項涉及面廣但又很重要的社會性工作。條例草案中對森林消防責任雖已作了規(guī)定,但在各級人民政府、森林消防指揮部、森林消防主管部門和林業(yè)行政主管部門四者所承擔的職能和職責上,還存在著職能重疊、交叉、責任主體不清等問題。建議條例草案進一步理順以上四者關系,明確其職能和職責,以確保森林消防責任落實到位。
二、關于野外用火管理問題
加強野外用火管理是森林消防工作的重點,也是個難點。調研中,有的地方提出,野外用火事關群眾的生產生活,一方面,隨著林區(qū)體制改革的不斷深化以及林業(yè)種植結構調整和林農耕作習慣的改變,生產性用火已由原來的集中用火轉向分散用火,季節(jié)性用火轉為常年性用火,堆燒用火轉為隨意點火;另一方面,春節(jié)、清明節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間,燃放鞭炮、祭祀活動、野炊燒烤等非生產性用火增多,給森林防火帶來困難。條例草案中只對森林防火期及防火期內生產性用火作了規(guī)定,對防火期外及非生產性用火卻沒作具體規(guī)定。為了更好地分類施治,科學管理,建議條例草案在正確處理好全年森林防火和森林防火期關系的同時,對傳統(tǒng)、零散、隨意的非生產性用火也作相應明確的規(guī)定,以便規(guī)范非生產性用火行為。
三、關于森林消防隊伍建設問題
森林消防隊伍建設是搞好森林防火的組織保障。近年來,發(fā)生在我省重點部位、撲救比較困難、燃燒時間較長、過火面積較大的森林火災,90%以上是由專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍撲滅的。但由于目前我省農村專業(yè)撲火力量不足,加上缺少必要的培訓和演練,難以應對突發(fā)的森林火災。處置森林火災具有高度危險性和時效性,專業(yè)撲救顯得格外重要。條例草案第十一條已對森林消防隊的建立作了規(guī)定。為確保這支隊伍建設落到實處,建議條例草案明確由省人民政府制定森林消防隊伍建設與管理辦法。
四、關于首席消防員制度問題
建立首席消防員制度是減少火災損失和防止人員傷亡的重要舉措。調研中,不少地方提出,森林火災撲救工作時效性和專業(yè)性強,危險性大,稍有不慎,將直接威脅人民群眾的生命財產安全。而首席消防員一般熟悉本地區(qū)森林植被、地形地貌,精通森林防火業(yè)務并具有豐富實踐經驗和指揮撲救火災能力。尤其在各級黨政領導負有主要責任而又不熟悉森林消防工作的情況下,當林區(qū)初現(xiàn)火情時,就如何加強撲救森林火災的科學指導,聽取首席消防員的意見,提高指揮的科學性,即快速出動、高效撲救、安全撤退,把森林火災損失降到最低程度,就顯得十分重要。為確保這項制度在我省有效實施,建議條例草案增加對重點林區(qū)建立首席消防員制度的有關規(guī)定。
五、關于森林消防設施建設問題
加強森林消防設施建設是搞好森林消防工作的一項重要內容。調研中,不少地方提出,森林消防工作是一項社會公益事業(yè),需要各級政府投入和支持。而我省重點林區(qū)又都地處欠發(fā)達地區(qū),由于地方財力有限,森林消防設施相對比較薄弱,無法滿足當?shù)厣窒赖男枰?。條例草案中對此雖已作了規(guī)定,但對欠發(fā)達地區(qū)來說仍然比較困難。為確保欠發(fā)達地區(qū)森林消防設施建設到位,建議條例草案明確由省人民政府制定森林消防救助辦法,以最大限度地滿足欠發(fā)達地區(qū)森林消防的實際需要。
篇3
一、防火現(xiàn)狀
五大連池市是全省重點林區(qū)市(縣)之一,防區(qū)總面積18.6萬公頃,有朝陽、小興安兩個國家級重點火險區(qū)。近年來,五大連池市認真貫徹上級決策部署,狠抓防火各項工作落實,形成了一套有效的防火機制,已經連續(xù)四年沒有發(fā)生森林火災。一是強化宣傳教育。實行“四位一體”的防火宣傳機制,即市直單位干部、林場工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、公安民警各一人,在防期內全天候駐守山區(qū)鄉(xiāng)村屯,逐戶簽定防火保證書和十戶聯(lián)防協(xié)議,開展全方位、多時段的防火宣傳教育。在山區(qū)鄉(xiāng)村屯、林場和國營農場管理區(qū)設立森林防火宣傳一條街,電視臺設立防火專欄,播放森林防火公益廣告并及時森林火險等級預報,切實增強群眾的防火意識。開展以“防森林火災,保平安家園”為主題的森林防火宣傳活動,印發(fā)《致學生家長的一封信》等宣傳資料,確保防火工作家喻戶曉、人人皆知。二是強化安全保障。加強專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍訓練和裝備,靠前布防,做好撲大火的準備。建立了防火經費保障機制,集中資金用于防火物資儲備、設施設備維修保養(yǎng)等方面,保證了防火工作順利開展。制定了網(wǎng)格化森林火災撲救預案,劃分8片19個網(wǎng)格化小區(qū),根據(jù)每個小區(qū)實際部署撲火兵力,配備相應的撲火機具、通信設備和車輛,明確了防火責任。三是強化火源管理。集中開展“三清三查”工作,加強對人山采集人員、吸煙人員和兒童、智障等特殊人群管理,嚴格控制野外用火。加強防火緊要期包括清明節(jié)、“春采春種”等重點時段火源管理,對重點林區(qū)和重點地段及火情易發(fā)地,認真落實管護責任制。組成由市四大班子領導帶隊的防火督查組和以公檢法領導為主的巡查組,深入責任區(qū)域開展火險隱患大排查,確保防火各項措施落實到位。四是強化聯(lián)防聯(lián)治。切實搞好與周邊縣市、沾河林業(yè)局、國營農場、部隊農場、監(jiān)獄所的聯(lián)防聯(lián)治工作,召開區(qū)域聯(lián)防會議,明確各自職責,按照分工做好邊界線和重點部位防火隔離帶清理工作。形成了防火工作的合力。五是強化責任落實。把森林防火責任層層分解、細化、量化到基層,市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村屯、村屯與農戶,林業(yè)局與林場、林場與看護責任人、林場與職工層層簽訂責任狀,切實把防火責任落實落靠。加大火案查處和責任追究力度,對引發(fā)火災的責任單位和責任人,依法依紀嚴肅處理。
二、存在問題
雖然我市森林防火工作取得了一定成效,但也存在一些不容忽視的問題。如由于林內可燃物載量較大,存在火災隱患;一些干部群眾存有松懈、厭戰(zhàn)心理和麻痹思想;防火區(qū)域與周邊多個縣市接壤,交界地段防火隔離帶割打難度大,預防過界火難度大;林區(qū)路網(wǎng)密度較低,個別防火公路路況較差,給防火工作帶來不利影響。對此,應予以高度重視,并認真研究解決。
三、對策建議
森林防火事關寶貴的森林資源和人民群眾生命財產安全,事關現(xiàn)代林業(yè)建設成敗,事關經濟社會發(fā)展大局,所以,抓防火就是抓發(fā)展,抓防火就是抓社會和諧,抓防火就是抓政治穩(wěn)定。必須把防火工作作為重要的政治任務來抓,時刻繃緊防火這根弦。立足當前,著眼長遠,注重加強防火長效機制建設,切實鞏固來之不易的防火工作成果。
(一)建立宣傳教育長效機制。開展森林防火法律法規(guī)、防火知識、防火安全宣傳教育,是提高全民防火意識的重要手段。創(chuàng)新宣傳教育方式,在繼續(xù)實施“四位一體”防火宣傳機制,采取設立防火宣傳一條街、懸掛橫幅、人戶宣傳等措施的同時,廣泛開展防火漫畫進社區(qū)、防火信息進手機、防火演出進村屯、防火影片進基層、防火知識進課堂等活動,持之以恒地開展防火宣傳教育,確保防火工作家喻戶曉、深入人心。突出宣傳教育重點,深入林區(qū)居民點和作業(yè)點,深入林農交錯村屯和農場,組織開展面對面的宣傳,重點宣傳《森林防火條例》,宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林火災的危害性和違規(guī)用火引發(fā)火災的嚴重性,做到防火宣傳進村入戶,不留死角死面。繼續(xù)抓好警示教育,對各類典型案例嚴查嚴判、及時曝光,務求達到查處一案、震懾一片的效果。
(二)建立火源管理長效機制。做好森林防火工作,核心是管住人、管住火源。必須把火源管理作為重中之重。突出重點部位,把握重點時期,抓住關鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。切實加強對人山人員管理,嚴格入山審批手續(xù),嚴格登記管理,嚴格檢查扣留火種。對癡、呆、傻等低智殘疾人員逐一落實監(jiān)護人,并簽訂監(jiān)護責任書。充分發(fā)揮森林防火檢查站、護林員的作用,進一步加強流動檢查點建設,加大巡查檢查的力度、密度、頻度,發(fā)現(xiàn)火情,及時報告。切實加強對農林交錯處、行政區(qū)域邊界處、農林人員混居區(qū)的巡邏檢查和“三清”工作力度,在清明節(jié)等防火緊要期開展專項檢查活動,發(fā)現(xiàn)林內違規(guī)人員一律清理出山。進一步完善網(wǎng)格化防控措施,通過建設生物防火隔離帶、生土隔離帶等措施,形成若干個相對封閉的隔離圈,實現(xiàn)火情蔓延的有效隔離和撲火隊伍快速進入火場。創(chuàng)新管控辦法。進一步完善管護責任和獎懲機制,使更多的林場職工、農民群眾,特別是在林中或附近有耕地的農民參與到森林管護和經營中來,壯大管護主體,擴大托管規(guī)模。結合林權制度改革,采取林地對外承包的辦法,調動群眾參與防火的積極性。
篇4
一、森林經營所承擔的工作特殊
除東山出現(xiàn)火險外,近10年來。無發(fā)生任何火險、火災和偷盜林木現(xiàn)象。這10年來,森林經營所在森林防火和森林管護上形成了自己的經驗,對突發(fā)性事件有著自己的科學處置方法。其它單位對施業(yè)區(qū)只進行單一地設卡管理無法相比的
有職工1953人,森林經營所有施業(yè)區(qū)面積41960公頃。其中干部40人、工人307人、知青1246人、退休360人,每年承擔著林業(yè)局下達的局部營林任務、管護任務和木材生產任務。同其它單位相比,顯現(xiàn)施業(yè)區(qū)小、職工少、生產任務少,繼撤并蒼山、雄關林場之后的小林場,林業(yè)局一直想撤并或想改制的單位。那么在這樣的情況下,森林經營所將何去何從呢?自己經過專題調研后認為,森林經營所只能改制不能撤并。
承擔著森林防火、森林資源管護等工作任務,森林經營所施業(yè)區(qū)普及鎮(zhèn)、局址周邊。施業(yè)區(qū)普及鎮(zhèn)局址周邊,鎮(zhèn)居民出行最密集的地方、森林防火隱患最大的地方、森林資源最易丟失的地方,林業(yè)局局長今年到單位調研時曾經說過:森林經營所如果把森林防火搞好了把資源管住了那就是替區(qū)做了一半的工作。
森林經營所歷屆班子都把森林防火和森林資源管理作為重點工作來抓,近10年來。雖然在開展工作上相對其它單位有很大的難度,尤其是區(qū)實施“以煤代木”工程后,鎮(zhèn)居民對鎮(zhèn)周邊資源管理工作幾乎到挑戰(zhàn)的地步。這樣的情況下,森林經營所及時出臺了政策和措施,即實行了管防結合、管罰結合”管理方法,積極宣傳維護森林資源,造福子孫萬代的同時,對入山居民進行正確引導,對偷拉私運現(xiàn)象給予制止和處罰。防火緊要時期,森林經營所對鎮(zhèn)周邊實行每200米安置1名管護員,全鎮(zhèn)周邊無空白點的24小時輪流管護,根源上杜絕火種入山。每年進入春季和秋季防火期時,森林經營所依照區(qū)防指文件精神要求,積極部置,迅速行動,加大防火工作力度。加大宣傳教育力度,對準備作業(yè)入山及各專業(yè)戶人員進行培訓,同時利用板報、宣傳標語大造防火聲勢,工作達到家喻戶曉人人皆知。加強各檢查站的管理力度,要求各檢查站人員嚴格執(zhí)行防火制度,對入山人員嚴格檢查,沒有防火證一律不準入山。加大鎮(zhèn)周邊巡護力度,派出管護人員對鎮(zhèn)周邊各支叉線進行巡護,控制私自入山人員。同施業(yè)區(qū)內單位和個人簽訂防火責任狀,同東山念佛堂和紅果山莊簽訂了防火合同,積極組織撲火隊伍,并進行撲火訓練。平安防火上實現(xiàn)新突破,有效地防止出現(xiàn)家火上山,山火進城的現(xiàn)象發(fā)生,資金緊張和生產準備作業(yè)繁忙的情況下,投入了兩臺推土機和大量人力,鎮(zhèn)周邊共開設防火隔離帶15公頃,全面清理了城鎮(zhèn)周邊住戶可燃物38車。對城鎮(zhèn)周邊派出了50多名巡護人員,增加了防火的密度和力度,有效地防止火源和火種入山。
二、森林經營所職工構成特殊
自年原建工處歸屬到森林經營所后,使這個比較富裕的企業(yè),出現(xiàn)了老職工多、工傷多、女職工多、困難職工多現(xiàn)象,這是任何單位都無法相比的。前些年,只要有上訪的,無論是到局、到區(qū)上訪,還是到地區(qū)、省里、北京越級上訪,都會有森林經營所的。為此,區(qū)里主要領導曾在這個單位召開過工作現(xiàn)場會,專門研究制止上訪事宜。主要的上訪理由,是找活干、找知青待遇、找工傷待遇、看病借款核銷、困難求助等。
面對如此大的壓力,森林經營所黨政班子沒有后退,他們采取了“抓教育、求理解、常走訪、解難題”的工作思路,在維護企業(yè)穩(wěn)定和解決職工事項上實現(xiàn)力求新突破。他們變上訪為下訪、變被動輸血為主動造血,主管領導對不穩(wěn)定人員及困難家庭實行定期,并建立民情地圖,指定專人結成幫扶對子。針對企業(yè)內老職工多、工傷多、女職工多、困難職工多的實際,采取了多業(yè)并舉、合理分流的工作辦法,通過引導和扶持廣大職工實施家庭致富工程中來,大力發(fā)展養(yǎng)殖黑木耳、森林雞和從事個體經濟,解決職工就業(yè)難,收入低的難題,有力地促進了企業(yè)和諧發(fā)展。幾年來,經過他們同上級有關部門協(xié)調,解決21項事項,自己主動解決12項,使解決的事項達到了90%以上。
三、森林經營所發(fā)展勁頭十足
現(xiàn)在,森林經營所企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展快速,正氣回升、干勁十本文來自轉載請保留此標記。足,職工實現(xiàn)了有活干、有錢掙。尤其是森林經營所開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的總體目標,在解決影響和制約企業(yè)更好更快發(fā)展的突出問題上,實現(xiàn)了“四個新突破”。
他們在班子中強化創(chuàng)新意識,推行“三創(chuàng)一爭優(yōu)”工作理念。即創(chuàng)建思想轉變的班子、創(chuàng)建團結協(xié)作的班子、創(chuàng)建科學發(fā)展的班子,爭創(chuàng)同等企業(yè)協(xié)調發(fā)展優(yōu)勝的班子?!岸媸帧钡淖陨斫ㄔO,實現(xiàn)了思想上的大改造,為企業(yè)走出困境、步入發(fā)展的快車道提供了堅實的保證。人們常說:“能哭的孩子有奶吃”,雖然有道理但他們沒有那樣去做,因為那樣做就失去了公仆的責任。困難是暫時的,發(fā)展是必然的,面對企業(yè)經營性質單一、人多活少的復雜工作局面,他們實現(xiàn)了“兩個創(chuàng)新”:即工作思路創(chuàng)新、解決職工就業(yè)創(chuàng)新。摒棄等、靠、要思想,抓住全面推進“六大接續(xù)產業(yè)”時機,適時調整工作格局,在努力做好木材生產、營林生產和森林管護等主要工作的前提下,發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,挖掘企業(yè)潛力,把眼光投放到強化替代產業(yè)上來。為了鑄造不等、不靠思想,形成積極向上的合力,保證企業(yè)重心的轉變,我們在班子中開展了“公仆責任”大討論,旨在強化班子成員的責任感、緊迫感和使命感;在黨員中開展“讓黨員站在先鋒崗上”活動,激勵黨員充分發(fā)揮作用;在職工中開展“所興我榮,居安思危”活動,讓職工樹立正確的集體榮譽感。
在解決職工就業(yè)問題上,他們突破了常規(guī),采取“合理分流、重點扶持”的創(chuàng)新工作方法。一是出臺六項扶持政策,推動以黑木耳養(yǎng)殖為龍頭的職工自營經濟向規(guī)?;?、產業(yè)化方向發(fā)展。為減少對森林資源的利用和破壞,他們在鎮(zhèn)北成功建立了“節(jié)約型地栽黑木耳養(yǎng)殖基地”,使不用小桿搭架子養(yǎng)殖黑木耳技術得到普遍推廣。目前,他們單位有310戶職工從事黑木耳養(yǎng)殖,年產300萬袋,產值達300萬元。有3戶職工實現(xiàn)了規(guī)?;B(yǎng)雞,雞存欄數(shù)達到了3萬多只。二是提高施工隊伍資質,承建基本建設工程。他們利用原建工處職工建筑施工的一技之長,成立施工隊伍,爭取林業(yè)局政策,先后承建了南北黑木耳基地、慧園文化長廊等20多項工程,創(chuàng)造產值500萬元,不但解決了200多人的就業(yè)問題,提高了職工收入,還為企業(yè)創(chuàng)造了一定的經濟效益。今年,在施工淡季,他們將施工隊伍改建成12個維修隊,承包居民家庭裝修任務,使其逐步向家政服務行業(yè)轉變。在創(chuàng)新工作的同時,他們堅持在提高班子的號召力上下功夫,一是堅持班子形象在群眾中檢驗的標準,讓一個具有創(chuàng)新精神、始終與職工保持零距離、帶領職工致富的班子得到職工最好的評價。二是保持省級文明單位稱號,心系干部職工,提高職工收入,改善職工工作條件,增強職工參與企業(yè)創(chuàng)新工作的信心和決心。
篇5
一、以“四大轉變”促學習,學習實踐活動取得新成果
我們領導班子率先垂范,帶領全局干職工深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,實現(xiàn)了“四大轉變”。
1.由“要我學習”變“我要學習”,增強了主動性。我們不僅把此次學習實踐活動當做政治使命,更把它當做一種責任和習慣,召開了動員大會,科學鋪排了的學習實踐科學發(fā)展觀活動,將開展此項活動作為促進工作發(fā)展,提升個人素質的自覺訴求,完成從被動執(zhí)行上級任務到主動謀劃活動開展的轉變,在保證上級規(guī)定動作質量的基礎上,尊重干部各自學習意向,以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。
2.由“單一培訓”變“結合培訓”,增強了實效性。一是采取個人自學與集中培訓相結合的學習方式。鼓勵干部利用業(yè)余時間自學,寫出學習心得體會,全局集中學習了6天,中心組集中學習了2天。二是采取“走出去”與“請進來”相結合的學習方式。3月,組織部分干職工參觀雷鋒同志先進事展覽會和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設;4月21日至23日,在縣委黨校舉辦了學習實踐科學發(fā)展觀暨業(yè)務培訓班,特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長、張運明副處長、陳彪副處長,中南林業(yè)科技大學曾思齊教授、呂勇教授等領導專家親自授課。三是采取理論與實踐相結合的學習方式。將本次活動與日常工作、學習、生活等結合起來,將活動要求貫穿于每一項工作中,開展了一次為*發(fā)展“獻計獻策”活動、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務知識考試等活動,各位班子成員都自選課題,進行實地調研,完成高質量的調研報告。
3.由“閉門自省”變“開門評議”,增強了針對性。我們堅持“開門評議”,在全縣范圍內發(fā)放征求意見表,真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見,并全程參與、監(jiān)督和評價我們的學習實踐活動,確保提的問題實、找的問題準,把評議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程,又是充分發(fā)揚民主,不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。
4.由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”,增強互動性。參照《*縣科級領導干部教育培訓學時學分制管理暫行規(guī)定》的有關規(guī)定,制定適合本次學習實踐活動的學時學分制,實行統(tǒng)一管理。全局干部針對大家在學習筆記、心得體會及個人總結中反映出的問題,每月舉辦一次互動交流會,達到相互啟發(fā),提升思路的效果。
二、以務實的態(tài)度謀發(fā)展,現(xiàn)代林業(yè)建設邁開新步伐
我們以實踐科學發(fā)展觀為抓手,促進現(xiàn)代林業(yè)建設,上半年業(yè)務工作取得了可喜的成績。
1.造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力,優(yōu)質高效完成造林7200畝。其中,油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?,F(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設計。植樹節(jié)期間,為迅速掀起春季造林,局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會,全縣共完成義務植樹30多萬株,并邀請縣五大家領導約80人,在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務植樹。
2.資源保護開創(chuàng)新局面。一是嚴格保護管理林地林木。堅持以生態(tài)保護為中心,嚴格控制采伐審批,細化并公示林木采伐指標,商品材入村到戶率為100%;嚴把征占用林地初審關,完成京珠高速復線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審;嚴肅開展了全縣范圍內的活立木市場的清理整頓和木材經營加工許可證年檢年審工作,查處13家違規(guī)單位,補征相關稅費10多萬元;嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經營木材等行,目前,共查處各類案件47起,其中刑事案件1起,收繳木材300多立方米,案件查處率為100%。二是加強濕地保護工程建設。去年,團頭湖濕地保護與恢復工程獲國家林業(yè)局批準,千龍湖濕地公園申報成功,目前正籌備資金,著手基礎設施等方面的建設。三是推進野生動植物保護工程建設。切實加強野生動植物保護,加強動態(tài)監(jiān)測和進出口管理,實行每日測報,切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預防預測。
3.森林防火搭建新平臺。上半年,全縣森林防火取得較好的成績,共發(fā)生山火17起,其中一般火災1起,過火面積為5.83公頃,無人員傷亡。一是加強了宣傳教育??h政府《禁火令》5萬份送達農戶,并在*電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出;通過張貼宣傳標語、出動宣傳車、設置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳,將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個角落。二是加強了對野外火險的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農戶輪流防火值勤的方式,層層落實野外火源管控責任,健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊伍,運用地面巡護、野外稽查、設置關卡等多種措施,形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡。三是實行森林防火“四級響應機制”。實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、縣林業(yè)局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負責的四級火災響應機制,確保人民群眾的生命財產安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火,建立了分工明確、責任到位的聯(lián)防機制,在重點防火的縣界上,開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材??h人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),把防火器材武裝到村組,在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設。
三、以清廉的作風樹形象,班子建設得到新加強
我們領導班子成員率先垂范,切實加強自身建設,始終做到“五個堅持”:一是堅持理論武裝。積極參加各種學習活動,目前已參加中心組集中學習2次、黨員干部集中學習8次,政治、經濟、法律等各方面知識不斷豐富。二是堅持科學決策。在研究一些重大問題時,如重大財務開支、生態(tài)圈建設、植樹造林、森林防火等,廣泛征求各方面的意見,堅持集體研究討論決定,確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見,大家能求大同,存小異,一旦黨組決定了的事情,全局上下都能不折不扣執(zhí)行。三是堅持依法辦事。在辦理林業(yè)許可證和處理涉林案件中,嚴格依法依規(guī),不賣“人情賬”,既充分保證廣大群眾的合法權益,又嚴厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時,切實做好所承辦的其他工作任務,做到了人人肩上有責任,個個身上有擔子。以開展“創(chuàng)業(yè)富民”、“兩幫兩促在農村”等活動為契機,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,掌握一手資料,解決具體問題。五是堅持清廉從政。班子成員全面落實黨風廉政責任制,制訂了林業(yè)工程項目招投標、錯案追究、專項資金使用監(jiān)管、重點工程監(jiān)督辦法等,不斷完善制度體系,規(guī)范辦事行為。堅持政務公開和財務公開,將財務情況每季度公開一次并上報縣廉政辦,對大型采購,建設項目實行跟蹤監(jiān)督檢查,如車輛保養(yǎng)維護、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實行公開,自覺接受相關部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。
篇6
一、以“四大轉變”促學習,學習實踐活動取得新成果
我們領導班子率先垂范,帶領全局干職工深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,實現(xiàn)了“四大轉變”。
1.由“要我學習”變“我要學習”,增強了主動性。我們不僅把此次學習實踐活動當做政治使命,更把它當做一種責任和習慣,召開了動員大會,科學鋪排了的學習實踐科學發(fā)展觀活動,將開展此項活動作為促進工作發(fā)展,提升個人素質的自覺訴求,完成從被動執(zhí)行上級任務到主動謀劃活動開展的轉變,在保證上級規(guī)定動作質量的基礎上,尊重干部各自學習意向,以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。
2.由“單一培訓”變“結合培訓”,增強了實效性。一是采取個人自學與集中培訓相結合的學習方式。鼓勵干部利用業(yè)余時間自學,寫出學習心得體會,全局集中學習了6天,中心組集中學習了2天。二是采取“走出去”與“請進來”相結合的學習方式。3月,組織部分干職工參觀雷鋒同志先進事展覽會和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設;4月21日至23日,在縣委黨校舉辦了學習實踐科學發(fā)展觀暨業(yè)務培訓班,特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長、張運明副處長、陳彪副處長,中南林業(yè)科技大學曾思齊教授、呂勇教授等領導專家親自授課。三是采取理論與實踐相結合的學習方式。將本次活動與日常工作、學習、生活等結合起來,將活動要求貫穿于每一項工作中,開展了一次為*發(fā)展“獻計獻策”活動、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務知識考試等活動,各位班子成員都自選課題,進行實地調研,完成高質量的調研報告。
3.由“閉門自省”變“開門評議”,增強了針對性。我們堅持“開門評議”,在全縣范圍內發(fā)放征求意見表,真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見,并全程參與、監(jiān)督和評價我們的學習實踐活動,確保提的問題實、找的問題準,把評議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程,又是充分發(fā)揚民主,不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。
4.由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”,增強互動性。參照《*縣科級領導干部教育培訓學時學分制管理暫行規(guī)定》的有關規(guī)定,制定適合本次學習實踐活動的學時學分制,實行統(tǒng)一管理。全局干部針對大家在學習筆記、心得體會及個人總結中反映出的問題,每月舉辦一次互動交流會,達到相互啟發(fā),提升思路的效果。
二、以務實的態(tài)度謀發(fā)展,現(xiàn)代林業(yè)建設邁開新步伐
我們以實踐科學發(fā)展觀為抓手,促進現(xiàn)代林業(yè)建設,上半年業(yè)務工作取得了可喜的成績。
1.造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力,優(yōu)質高效完成造林7200畝。其中,油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?,F(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設計。植樹節(jié)期間,為迅速掀起春季造林,局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會,全縣共完成義務植樹30多萬株,并邀請縣五大家領導約80人,在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務植樹。
2.資源保護開創(chuàng)新局面。一是嚴格保護管理林地林木。堅持以生態(tài)保護為中心,嚴格控制采伐審批,細化并公示林木采伐指標,商品材入村到戶率為100%;嚴把征占用林地初審關,完成京珠高速復線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審;嚴肅開展了全縣范圍內的活立木市場的清理整頓和木材經營加工許可證年檢年審工作,查處13家違規(guī)單位,補征相關稅費10多萬元;嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經營木材等行,目前,共查處各類案件47起,其中刑事案件1起,收繳木材300多立方米,案件查處率為100%。二是加強濕地保護工程建設。去年,團頭湖濕地保護與恢復工程獲國家林業(yè)局批準,千龍湖濕地公園申報成功,目前正籌備資金,著手基礎設施等方面的建設。三是推進野生動植物保護工程建設。切實加強野生動植物保護,加強動態(tài)監(jiān)測和進出口管理,實行每日測報,切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預防預測。
3.森林防火搭建新平臺。上半年,全縣森林防火取得較好的成績,共發(fā)生山火17起,其中一般火災1起,過火面積為5.83公頃,無人員傷亡。一是加強了宣傳教育??h政府《禁火令》5萬份送達農戶,并在*電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出;通過張貼宣傳標語、出動宣傳車、設置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳,將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個角落。二是加強了對野外火險的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農戶輪流防火值勤的方式,層層落實野外火源管控責任,健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊伍,運用地面巡護、野外稽查、設置關卡等多種措施,形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡。三是實行森林防火“四級響應機制”。實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、縣林業(yè)局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負責的四級火災響應機制,確保人民群眾的生命財產安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火,建立了分工明確、責任到位的聯(lián)防機制,在重點防火的縣界上,開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材??h人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),把防火器材武裝到村組,在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設。
三、以清廉的作風樹形象,班子建設得到新加強
我們領導班子成員率先垂范,切實加強自身建設,始終做到“五個堅持”:一是堅持理論武裝。積極參加各種學習活動,目前已參加中心組集中學習2次、黨員干部集中學習8次,政治、經濟、法律等各方面知識不斷豐富。二是堅持科學決策。在研究一些重大問題時,如重大財務開支、生態(tài)圈建設、植樹造林、森林防火等,廣泛征求各方面的意見,堅持集體研究討論決定,確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見,大家能求大同,存小異,一旦黨組決定了的事情,全局上下都能不折不扣執(zhí)行。三是堅持依法辦事。在辦理林業(yè)許可證和處理涉林案件中,嚴格依法依規(guī),不賣“人情賬”,既充分保證廣大群眾的合法權益,又嚴厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時,切實做好所承辦的其他工作任務,做到了人人肩上有責任,個個身上有擔子。以開展“創(chuàng)業(yè)富民”、“兩幫兩促在農村”等活動為契機,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,掌握一手資料,解決具體問題。五是堅持清廉從政。班子成員全面落實黨風廉政責任制,制訂了林業(yè)工程項目招投標、錯案追究、專項資金使用監(jiān)管、重點工程監(jiān)督辦法等,不斷完善制度體系,規(guī)范辦事行為。堅持政務公開和財務公開,將財務情況每季度公開一次并上報縣廉政辦,對大型采購,建設項目實行跟蹤監(jiān)督檢查,如車輛保養(yǎng)維護、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實行公開,自覺接受相關部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。
篇7
一、規(guī)劃編制的基本原則
我縣是重點山區(qū)縣,林業(yè)是國民經濟的重要部門?!笆濉绷謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃要圍繞生態(tài)立縣,發(fā)揮森林資源的碳匯功能,加快林業(yè)經濟和林業(yè)產業(yè)發(fā)展,促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展為基礎。以建設比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系為目標。科學合理地編制好規(guī)劃是制定各項林業(yè)政策,決定林業(yè)重大項目安排,爭取政府投資的主要依據(jù)。規(guī)劃的編制要集中多方智慧,力爭做到科學性、可操作性和前瞻性。要堅持統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定,統(tǒng)籌林業(yè)中長期發(fā)展,統(tǒng)籌森林資源的保護和林業(yè)經濟的發(fā)展。
二、規(guī)劃的主要指標
1、森林覆蓋率;2、林木綠化率;3活立木蓄積;4、有林地面積;5、人工造林及森林經營面積;6、林業(yè)總產值(一、二、三產業(yè));7、林業(yè)固定資產投資;8、其它相關指標。
三、規(guī)劃時限
“十二五”規(guī)劃期限從20__年到2015年,要提出分年度實施規(guī)劃,遠期展望到2020年。
四、分項規(guī)劃內容及編制責任單位
1、人工造林(重點工程項目造林、用材林、工業(yè)原料林、工業(yè)油料林、木本油料林),森林經營及森林質量提升(項目辦)。
2、竹林的發(fā)展及利用(項目辦)。
3、林業(yè)科技(科技興林及林業(yè)科技推廣應用)(項目辦)。
4、國有林場、苗圃、聯(lián)營林場的發(fā)展(產業(yè)股)。
5、經濟果木林、苗木花卉、林木種質基地、林下種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展(產業(yè)股)。
6、森林旅游觀光發(fā)展(產業(yè)股)。
7、木竹加工及林產品綜合開發(fā)利用(產業(yè)股、林政股)。
8、森林資源保護管理(林權制度改革及配套措施、森林采伐利用、公益林保護管理、木竹檢查管理、保護區(qū)建設及野生動植物保護利用、林地征占用占補平衡)(林政股)。
9、森林健康、森防檢疫及病蟲害防治(森防站)。
10、名木古樹保護,綠色長廊建設,集鎮(zhèn)、村莊及全民綠化(綠化辦)。
11、森林公安體系建設(公安分局)。
12、森林防火(生物防火林帶、防火基礎設施建設、森林防火撲救隊伍建設)。
13、林業(yè)基礎設施建設(計財股)。
14、林業(yè)隊伍建設及人才保障(人事股)。
五、規(guī)劃編制總體安排
1、成立組織,為切實加強對“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領導,縣局成立由主要負責人任組長,相關股室負責人參加的領導組織。
2、征求意見(2月1日至3月15日),將編制方案分送局班子成員及相關職能股室,并在局門戶網(wǎng)站上,聽取林業(yè)系統(tǒng)廣大職工及社會方方面面意見。擴大規(guī)劃編制的民主參與度,集思廣益,增強規(guī)劃的科學新和社會的認可度。
3、組織開展專題調研和基礎數(shù)據(jù)收集(3月15日至3月31日)。
篇8
戰(zhàn)旱魔保穩(wěn)定情牽民生
把抗旱救災作為當前教育工作的首要任務來抓,專門召開抗旱救災專題會議,分析旱情、研究對策,成立了教育系統(tǒng)抗旱救災領導小組,全面安排部署抗旱救災工作,要求全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校積極開展抗旱救災工作,全力把旱災損失降到最低。在抗旱救災……去年入秋以來,**縣遭受了60年一遇的特大旱災。在特大旱災考驗面前,**縣教育局團結帶領教育系統(tǒng)廣大師生,戰(zhàn)旱魔,保穩(wěn)定,情牽民生,確保全縣教育系統(tǒng)在大災面前人心穩(wěn)定、教育教學秩序正常運轉。
一、強化措施,抓實抗旱工作
**縣60年一遇的特大旱災發(fā)生后,縣教育局黨組高度重視,為確保正常的教育教學秩序,采取“六措施”確保學??购稻葹摹R皇歉鲗W校加大節(jié)約用水和環(huán)境保護宣傳工作,樹立節(jié)水意識,增強建設生態(tài)和諧富裕新**的責任感和緊迫感;二是按照“先生活用水,后教學用水;先地表水,后地下水”的原則,確保師生用水安全;三是廣開路子,增源節(jié)流,保證學校正常的教育教學秩序;四是堅持正面引導,消除恐慌心理,避免水事糾紛;五是堅持服務大局,積極為春耕備耕和農業(yè)生產服務;六是局領導班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作聯(lián)絡員深入基層、深入學校、深入調研,幫助學校解決實際問題和困難。
二、下基層,聽民意,辦實事
今年**縣旱災早,持續(xù)時間長,降水少,高溫強度大,水源缺。全縣教育系統(tǒng)有谷隴、翁坪、苗隴、重興、野洞河、上塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)60余所中小學用水發(fā)生困難,僅谷隴鎮(zhèn)就有7所學校完全缺水,有的學校要跑到15里的地方去取生活用水,受災學生達3萬余人。如此嚴重的旱情牽動著教育局黨組和全局干部職工的心,以李曉應同志為首的局黨組一班人充分認識到旱情形勢的嚴峻性、持久性,把抗旱救災作為當前教育工作的首要任務來抓,專門召開抗旱救災專題會議,分析旱情、研究對策,成立了教育系統(tǒng)抗旱救災領導小組,全面安排部署抗旱救災工作,要求全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校積極開展抗旱救災工作,全力把旱災損失降到最低。
在抗旱救災過程中,縣教育局黨組把抗旱救災工作與學習實踐科學發(fā)展觀教育活動結合起來,把黨員的先進性教育活動落實在抗旱救災的行動中。一是開展“下基層、聽民意、辦實事”的親民愛民活動,從2月20日到3月20日,一個月的時間里,教育局機關黨員深入基層學校,深入群眾,了解旱情,深入廣泛地發(fā)動、組織各校全面開展抗旱自救,認真做好缺水學校的安全隱患排查,制定科學合理的供水應急預案,確保師生能喝上水、喝上干凈水。二是開展抗旱工作專項督查,督促學校提前介入、主動協(xié)調與當?shù)厝罕姷年P系,防止因供水問題產生矛盾糾紛;千方百計籌措抗旱經費,確保師生生活用水;堅持旱情報告制度;制定學校循環(huán)用水的措施和方案;認真排查學校飲水安全隱患,加強災情動態(tài)監(jiān)測,摸清水源、算清水帳、弄清水量,做好水源地保護工作。三是在全縣中小學開展“節(jié)約光榮,浪費可恥”的宣傳教育活動,進一步增強廣大師生的節(jié)水意識。這一切,贏得了大災面前師生情緒穩(wěn)定,教育教學活動正常開展的良好局面。
三、抗旱、防火雙管齊下
**縣教育局抗旱救災的同時,強化森林防火宣傳,一是層層簽訂森林防火責任書,縣教育局與學校,學校與教師、學生層層簽訂責任書,做到責任明確;二是充分利用各種媒介廣為宣傳抗旱救災和宣傳森林防火安全知識,通過書標語,辦板報,校園廣播宣傳等形式,使抗旱救災和森林防火宣傳入腦入心;三是開展森林防火和生態(tài)建設作文競賽,進一步筑牢了師生森防意識,增強了建設生態(tài)和諧家園的信心和決心。
四、戰(zhàn)旱魔,情牽民生
面對嚴重的旱情,縣教育局要求各??穗y攻堅,千方百計解決師生的生活用水問題。苗隴鄉(xiāng)九年制學校自購大水桶20個,每天用車到鄰鎮(zhèn)水廠拉水4趟,解決全校1197名師生的生活用水;翁板小學、教孝小學每天組織年輕教師到二三公里外的河邊抬水,解決師生用水困難。對旱情最為嚴重的重興鄉(xiāng)佤角小學,教育局積極協(xié)調縣消防大隊向學校送水,為該校300余名師生送去了“救命水”,緩解了師生的用水難題。
篇9
林業(yè)信息化建設之初,為提高全局職工對林業(yè)信息化的認知和了解,使這項從無到有的“新工作”有序開展,保護局成立了以局主要領導為組長,分管領導為副組長,有關科室負責人為成員的林業(yè)信息化工作領導小組,將林業(yè)信息化辦公室掛靠在局科研管理科,指定2名業(yè)務骨干負責全局林業(yè)信息化工作,各部門確定1名專業(yè)技術人員負責本部門信息的收集和撰寫,并將信息報送情況納入部門年終考核內容,使保護局林業(yè)信息化有了專門的管理機構和工作人員,林業(yè)信息化在保護區(qū)扎了“根”。
2019年,我們剛接觸互聯(lián)網(wǎng),林業(yè)信息化只是一個抽象名詞的時候,保護局領導與時俱進,超前發(fā)展,首先認識到門戶網(wǎng)站是林業(yè)部門與社會互動交流的重要平臺,也是展示自然保護區(qū)工作成效和服務水平的重要窗口,更是信息化時代林業(yè)宣傳的重要陣地。保護區(qū)克服經費緊張、無搭建平臺的困難,幾次前往省林業(yè)廳、兄弟單位和社會市場進行考察了解和學習,經過我們2個多月600多天的認真梳理構思和勞作,在專業(yè)人員的幫助下XXXX國家級自然保護區(qū)門戶網(wǎng)站終于建成了,現(xiàn)在只要有互聯(lián)網(wǎng)的地方,XX保護區(qū)的工作動態(tài)、工程建設情況盡收眼底。為提高保護區(qū)網(wǎng)站質量,先后在2019、2019年根據(jù)發(fā)展需要對網(wǎng)站進行了兩次大的改版,使保護區(qū)網(wǎng)站更加科學發(fā)展、緊跟時代的步伐。為提高網(wǎng)站質量、豐富網(wǎng)址內容,2019年5月保護區(qū)舉辦了“XX保護局信息知識培訓班”,2019年舉辦了“2019·魅力XX”攝影大賽,通過多種舉措提高網(wǎng)站質量、豐富網(wǎng)站內容。同時,網(wǎng)站的安全也是保護區(qū)加強自我保護的一項重要內容,保護局及時指定科室及人員專門負責網(wǎng)站維護,設置防火墻、漏洞掃描系統(tǒng),確保網(wǎng)站安全,對信息的撰寫、上傳都制訂了詳細的工作流程和制度,使保護區(qū)網(wǎng)站信息的報送、上傳都經過了嚴格的審核把關,確保網(wǎng)站運行的良好環(huán)境。
2019年,XX保護局建成了森林防火無線視頻監(jiān)控系統(tǒng),這個項目從3月份開始籌建,經過了270多天的奮戰(zhàn)于11月份正式投入運行,實現(xiàn)了以保護局機關為中心,覆蓋上東山、沙河灘、唐坊灘、八度四個保護站的森林防火無線視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了森林資源動態(tài)實時監(jiān)控,大大減輕了我們基層一線職工資源管護的工作強度,使森林資源管理綜合能力有了一個質的飛躍,也為更加有效監(jiān)控森林火災和動植物資源提供了保障。在此基礎上,保護局組織人員完成了《XXXX國家級自然保護區(qū)林業(yè)信息化中長期發(fā)展規(guī)劃》,為保護局林業(yè)信息化建設繪制了宏偉藍圖。建成的視頻會議系統(tǒng)與省廳視頻會議系統(tǒng)及時鏈接。經過XX人的共同努力,XX保護局林業(yè)信息化工作得到了省林業(yè)廳的肯定,12月份,XX保護局被省廳確定為全省林業(yè)信息化建設示范單位。林業(yè)信息化在保護區(qū)發(fā)了“芽”。
2019年,是林業(yè)信息化工作的建設年,保護區(qū)再接再厲繼續(xù)做好林業(yè)信息化各項工作。完成了《XXXX國家級自然保護區(qū)林業(yè)信息化示范單位建設實施方案》,使保護區(qū)林業(yè)信息化有了發(fā)展的風向標。保護區(qū)為提高信息質量,將信息采編報送列入部門年度工作計劃,年終根據(jù)信息報送數(shù)量、采用率進行排名,進一步促進了各部門信息員采編報送信息的積極性。同時,嚴格落實信息報送審核責任,堅持“先審核、后”、和“誰審核、誰負責”的原則,更加確保了信息的準確真實性。2019年12月,全省林業(yè)信息化能力培訓班(第二期)在XX保護局成功舉辦,全省各(市)州林業(yè)局信息化管理部門負責人及信息員共計26人參加了培訓。這次培訓班的成功舉辦是省林業(yè)廳對XX保護局工信息化建設工作的充分肯定,也為全省林業(yè)單位之間的合作交流提供了平臺。
2019年年初,XX保護局機關搬往康樂縣城,保護局及時租用移動光纖,將控制中心搬遷至新機關實現(xiàn)了森林資源監(jiān)控數(shù)據(jù)不間斷。2月份,在蘭州召開的“全省林業(yè)信息化工作會議”上,保護區(qū)作為林業(yè)信息化省級示范單位在會上做了“努力提高林業(yè)信息化能力,全面提升保護區(qū)管理水平”的典型發(fā)言。使我們更加增強了做好、做實林業(yè)信息化工作的信心和決心。為了更加便捷的將保護區(qū)內部通知、及時到每位職工手中,保護區(qū)開通了短信平臺。為了使職工及時查詢工資,便于網(wǎng)上匯款、繳費等各項經濟活動開通了網(wǎng)銀。與移動公司聯(lián)系開通了保護區(qū)機關的“一卡通”業(yè)務,實現(xiàn)了機關門禁卡、考勤卡和消費機的“一卡通”,使機關各項管理更加規(guī)范。9月份,保護區(qū)根據(jù)省級示范建設項目主題,保護區(qū)在森林資源無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎上增加監(jiān)測內容,在極易發(fā)生森林火災、泥石流等突發(fā)事件的上東山、八度、磨溝保護站修建了3處森林火災預警系統(tǒng),現(xiàn)已完成土建工程,計劃年內將完成系統(tǒng)安裝及調試工作。它的建成將使保護區(qū)森林資源破壞及突發(fā)性森林災害及時得到預警,為科學處置奠定了基礎。10月份,保護區(qū)正著手進行林業(yè)辦公網(wǎng)的建設工作。經統(tǒng)計,近3年,保護區(qū)已累計撰寫各類信息540多條,上報省林業(yè)廳等上級部門信息480多條,中國林業(yè)網(wǎng)、中國信息網(wǎng)、XX林業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)站采用保護區(qū)各類信息210多條,通過各類信息的上報和采用為保護區(qū)擴大了宣傳力度,林業(yè)信息化工作在保護區(qū)遍地開了“花”。
2019年5月,省林業(yè)廳調研組對保護區(qū)林業(yè)信息化工作進行了調研,通過參觀森林視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會議室,聽取保護區(qū)工作匯報等形式進一步檢查和了解了保護區(qū)林業(yè)信息化建設成果和取得的成績。經調研,保護區(qū)林業(yè)信息化建設工作得到了調研組成員的一致好評和充分肯定。
篇10
一、堅持生態(tài)為先,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化
去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝,其中跡地更新面積7700畝,人工造林面積4400畝;完成長防林國債項目人工造林2200畝;完成低效針葉林闊葉化改造1萬畝;完成環(huán)城生態(tài)景觀林造林、補植5080畝,封育改造3000畝;建設林緣生物防火林帶100公里(20米寬50公里,10-20米寬50公里);完成50個村的村莊綠化;建設義務植樹基地110個,折合造林面積1100畝;營造農田林網(wǎng)45公里;完成四旁植樹135萬株;城市新增綠地面積9.8萬平方米,新建綠色通道55公里。
1、早字當頭,爭取贏得工作主動。從去年7月底就開始部署今春綠化造林的相關工作。各地早部署,早動員,搶抓進度,春節(jié)前基本完成了造林山場的清理等準備工作。春節(jié)過后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住晴雨相間的有利時機,迅速掀起綠化造林熱潮,在一個月時間內基本完成了造林任務。
2、健全制度,確保跡地及時更新。我市已多年堅持“采造掛鉤”制度不動搖,取得了良好的成效。我們進一步細化和完善“采造掛鉤”制度,將其延伸到村、隊、戶,并出臺了嚴格的考核制度,確保了今年7600畝的跡地更新任務如期完成。
3、嚴格把關,切實提高造林質量。在項目造林招投標前,對供苗圃地苗木進行現(xiàn)場評價,并將評價結果作為評標的重要內容,確保優(yōu)質苗上山;大力推廣容器苗造林,重點工程造林容器苗使用率達60%以上,松類造林容器苗使用率95%以上;嚴格執(zhí)行苗木“三證一簽”制度,證簽不全的,一律不享受造林補助。
4、調整政策,注重發(fā)揮導向作用。為鼓勵發(fā)展高效林業(yè),加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優(yōu)質用材、經濟樹種的造林扶持力度;為提高森林生態(tài)功能,取消了松類純林的造林補助,引導發(fā)展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒有松類純林,而經濟效益高、生態(tài)功能強的竹林、經濟林得以較快發(fā)展。
5、創(chuàng)新載體,義務植樹蓬勃開展。以開展“村莊綠化年”活動為契機,推進“十鄉(xiāng)百村”義務植樹示范基地建設。各地以村莊綠化為主題,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位,堅持標準,務求質量,建成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和100個村級義務植樹示范基地。并在城區(qū)設立了20畝市民義務植樹基地,組織自愿參加義務植樹的市民前往造林。全市適齡公民參與義務植樹人數(shù)達30.3萬人次,盡責率達93%以上。同時,突出重點,把環(huán)城景觀林景觀林造林補植、長防林造林、村莊綠化作為全年的工作重點,全力以赴加以落實,確保建設成效。在生物防火林帶建設、公益林建設、義務植樹基地建設等方面建立示范點、示范區(qū),以點帶面,全面推進春季綠化造林工作。
二、突出產業(yè)為重,提升產業(yè)水平
今年以來,我們以竹木加工產業(yè)為重點,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以“廣聚資源,外拓市場,內建平臺”的思路統(tǒng)攬全局,進一步拓展思路,加大科技創(chuàng)新力度,產業(yè)總量迅速壯大,全市新增竹木加工企業(yè)11家,實現(xiàn)竹木加工產值12億元。同時,以實施興林富民示范工程建設為切入點,抓好其它諸多產業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
1、精心設置載體,致力做大做強竹木加工產業(yè)。一是做好科技項目對接的前期工作。組織相關人員深入全市竹木加工企業(yè)進行技術難題、技術合作項目征集活動,并在全面分析產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,認真細致地對全市竹木產業(yè)科技需求情況進行了全面梳理,匯總了8大類共57項科技合作項目,為下一步高起點、寬領域、全方位地尋求各方面的交流與合作,推進企業(yè)科技創(chuàng)新奠定基礎。二是精心籌備在北京舉行林產品推介會。本次推介會是我市首次組織的大規(guī)模全國性林產品推介會,由市政府主辦,林業(yè)產業(yè)協(xié)會承辦;以“生態(tài)江山、與你同行”為主題;重點推介人造板系列產品,包括指接板、細木工板、松木建筑模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木制品等,目前各項工作已準備就緒。屆時我市將組織近20家木業(yè)企業(yè)前往參展,推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根書根雕藝術品和特色工藝等五大系列50多種林產品。1500平方米的展廳將分為家具世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個版塊。還將精選96幅以林產品為主要內容的攝影作品,這些作品設計獨特、裝幀上乘、藝術高雅,突出現(xiàn)場感和視覺沖擊力。三是開展林業(yè)高等院校前期聯(lián)絡工作。為切實解決企業(yè)所涉及到的木材及加工技術方面的問題,一方面把這些技術難題上掛到省網(wǎng)技術市場進行公開技術招標,另一方面積極廣泛地開展與全國各林業(yè)高等院所的聯(lián)系,以期就相關木材加工技術方面的問題、難題與高等院所進行學習交流。目前,已與45家高等院所的取得前期聯(lián)系。四是繼續(xù)深化業(yè)主素質培訓工程。將提升業(yè)主素質作為提升做大竹木加工產業(yè)的著力點,深化竹木加工業(yè)主素質輪訓活動,繼續(xù)配合產業(yè)領導小組抓好“林工企業(yè)經濟管理專業(yè)大專證書班”培訓。上半年,37名竹木加工業(yè)主作為首期培訓班學員,先后完成了《林業(yè)企業(yè)管理》等四門課程的學習。共4頁,當前第1頁1
2、促進林業(yè)增效,加快花卉苗木等諸多產業(yè)發(fā)展。一是建基地。培育濕地松、山杜英、苦櫧等容器苗近120萬株,年生產能力達到150萬株。結合雜交馬褂木種子園建設,應用全光霧扦插育苗技術培育雜交馬褂木扦插苗30萬株。二是抓擴面。結合農田項目改造區(qū)的實際情況,遵循適地適樹、生態(tài)效益與經濟效益相結合的原則,選擇以塔柏、速生楊、山杜英、水杉等為主進行林網(wǎng)建設,共種植各類農田林網(wǎng)苗木26000多株,種植林帶8萬多米。三是提品位。抓好果園常規(guī)性管理和果樹生產適用技術推廣工作。編制完成“華塔早”特早熟蜜桔優(yōu)質豐產技術研究的實施方案,并選定示范基地,開始進行植物學特征、生物學特性觀察記載工作。
三、強化依法治林,維護生態(tài)安全
針對林業(yè)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況和新問題,進一步完善制度,狠抓落實,切實提高依法行政水平,全力保障全市森林生態(tài)安全。
1、嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。先后組織開展了“綠鋒行動”、“清火一號”行動(偵破森林火災案件大會戰(zhàn)行動)、林區(qū)禁種鏟毒、破案攻堅戰(zhàn)等四次專項行動,取得了良好成效。1-5月共查處各類案件64起,其中森林刑事案件3起、林業(yè)行政案件61起。依法處罰67人次,其中被追究刑事責任5人(取保候審5人)、林政處罰62人次。
2、不斷強化林政資源管理。今年以來,全市共審批木材采伐2714.1立方米(材積,下同),出運木材52.8萬立方米,查驗登記木材47.04萬立方
米,依法審核審批林地征占用45起、面積168.5757公頃,調處山林糾紛6起、面積38.5畝,受理林權變更登記申請12起。一是積極穩(wěn)妥地開展森林、林木和林地流轉工作。向市委、市政府提出了《關于在全市開展森林、林木和林地使用權或使用權流轉工作的建議》,并在充分調研的基礎上,制定了《江山市森林、林木和林地流轉管理辦法(試行)》。目前,各項工作已基本準備就緒,將于本月在峽口鎮(zhèn)開展試點工作。二是做好網(wǎng)上核發(fā)采伐證的有關工作。從今年的7月1日開始,采伐許可證將全部實行網(wǎng)上在線核發(fā)。為確保此項工作的順利開展,1月份開始,行政服務中心林業(yè)窗口就在網(wǎng)上試行發(fā)證,已積累了一定的經驗,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽證員進行了相關技術培訓。三是規(guī)范木材流通市場秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出運指標使用規(guī)定和運入我市的境外木材落地后即時查驗制度,使木材流通秩序得到了規(guī)范,經營者的合法權益得到了保護。四是做好林地征占用審核審批工作。對重大項目做到提前介入,實行全程跟蹤管理和服務,主要完成了黃衢南高速公路建設、浙贛鐵路電氣化提速改造等重大項目的征占用林地審核審批手續(xù)。五是做好野生動物的保護和管理。以開展保護野生鳥類為重點的野生動物宣傳月暨“愛鳥周”活動為契機,加大對野生動物的保護和管理力度,今年以來,共查獲放生野生動物38只,依法查處非法獵捕野生動物案件3起。
3、認真做好森林防火工作。認真貫徹“預防為主、積極消滅”的工作方針,積極落實各項措施,努力保障全市森林資源和人民生命財產安全,取得了一定的成效。上半年未發(fā)生一起重特大森林火災,僅發(fā)生6起受害森林面積4畝以下的森林火警,受害森林面積20畝,無人員傷亡事故發(fā)生。一是深入宣傳,濃厚氛圍。通過專題會議、廣播、標語、宣傳車等多種形式,廣泛開展森林防火宣傳教育活動,不斷拓寬森林防火工作宣傳教育面,濃厚森林防火工作氛圍。全市開展敲鑼警示宣傳6280次,電視滾動播放宣傳標語1500多條次,召開各級專題會議213次、廣播會550次,刷寫標語2320條,印發(fā)宣傳資料68250份,宣傳車巡回宣傳180多次。清明節(jié)期間,還專門選用了幾個因失火罪而被判刑的典型案例,制作成宣傳片,在電視上滾動播放,起到了良好的警示作用。三是創(chuàng)新機制,規(guī)范管理。進一步強化鄉(xiāng)村森林防火工作基礎,逐步在全市458個行政村建立森林防火“村規(guī)民約”。層層落實森林防火責任制,及時推廣村級主要領導森林防火工作風險金責任制、“上墳無火祭”承諾和“田坎草統(tǒng)一燒除”等做法,全市共簽訂森林防火風險責任制300份、森林防火責任狀588份、村與森林防火重點對象監(jiān)護人的監(jiān)管協(xié)議642份,承諾上墳無火祭1.9萬多人,推行田坎草統(tǒng)一燒除做法80多起,焚燒田坎6萬多米,審批野外生產性用火90起。四是加大投入,夯實基礎。以浙西重點區(qū)森林防火綜合治理、省萬里生物防火林帶建設等項目為抓手,全面推進森林防火基礎設施建設。目前已建成了對講機通訊區(qū)域網(wǎng),并已投入正式運行;為10支500人區(qū)域性森林消防隊伍和1支25人武警江山市森林消防支隊添置了撲火基本裝備,落實了人身意外傷害保險。著手建設遠程視頻監(jiān)控體系,建設生物防火林帶100公里。加大對森林消防隊員的培訓力度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林消防隊員進行了一次全面的培訓,參加培訓人員650人次,進一步提高了我市森林火災的應急處置水平和撲救能力。共4頁,當前第2頁2
4、切實抓好森林病蟲害防治工作。在做好國家級馬尾松毛蟲中心測報點和省板栗病蟲害中心測報點工作的同時,對馬尾松毛蟲、花木病蟲害、毛竹病蟲害等進行監(jiān)測和防治。全市實施監(jiān)測面積5064869畝,監(jiān)測率達100%,完成預防性防治面積9000畝,防治剛竹毒蛾958畝。同時,根據(jù)《江山市外來松木及其制品檢疫管理辦法》,進一步加強外來松木的檢疫管理,共檢查電纜線盤32批次。通過上門宣傳、張貼宣傳畫、分發(fā)宣傳資料等形式,加大宣傳力度,提高全社會防范松材線蟲病的意識。
四、推進科技興林,挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>
以科技創(chuàng)新和科技推廣為依托,以林業(yè)高效示范基地建設為抓手,深入實施科教興林戰(zhàn)略,大力發(fā)展效益林業(yè),不斷增強林業(yè)發(fā)展的后勁。
1、精心組織實施林業(yè)科技“410”項目。即推廣10項林業(yè)科技成果和先進適用技術,完成10項科研課題,規(guī)劃10項竹木加工技改項目。目前已完成了有關項目方案的制訂,并積極組織實施。
2、興建35個興林富民示范點。其中,培育興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、興林富民示范村30個。目前,興林富民示范點建設工作正在緊鑼密鼓地進行,各示范點已完成了相關的規(guī)劃和論證工作,并啟動了基礎設施建設、整地施肥、改良土壤、改造樹體等工作。
3、做好林業(yè)科技服務工作。以林業(yè)綠色特色高效示范基地和森林食品基地建設為載體,以科技培訓、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場指導為切入點,把林業(yè)科技成果和先進實用技術送到千家萬戶,提高林業(yè)科技成果到位率。做好毛竹園深翻墾復林地技術指導,到峽口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、雙溪口、碗窯、張村等地山場進行板栗、獼猴桃、毛竹、油茶等技術培訓和現(xiàn)場技術指導。共舉辦科技培訓期數(shù)11期,各類現(xiàn)場會35多期,廣播會15多期,聯(lián)系富民示范村10多個,示范大戶100余戶,印發(fā)各類技術資料2300余份。
4、抓好重點項目的實施。啟動“10 萬畝工業(yè)原料型毛竹基地林建設工程”。今年計劃完成5萬畝,新造竹林XX畝。目前已完成3.5萬畝的毛竹林撫育改造的作業(yè)設計任務,新造林完成2160畝,完成投資129.6萬元。同時,以市場為導向,以龍頭企業(yè)為主體,大力推行定向培育的模式,促進毛竹種植向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展,加快工業(yè)原料型毛竹工程建設。
五、實施項目帶動,實現(xiàn)借力發(fā)展
結合各科、所、站、大隊的實際情況,分解落實了XX年度招商引資任務,同時制訂出臺了《江山市林業(yè)局關于下達XX年招商引資工作目標任務的通知》,進一步完善深化了XX年局機關各科室、局屬各事業(yè)單位招商引資目標責任制及獎勵政策,激發(fā)全局干部職工的招商引資工作積極性,扎實推進招商引資工作的開展,形成了全員招商的濃厚氛圍。1至5月,全局共完成招商引資項目7個,協(xié)議總投資7900萬元,累計到位資金1200萬元,完成全年任務的54.5%。同時,積極做好項目包裝和對接工作,有針對性地向上包裝項目21個,達成意向資金514.28萬元。
下半年工作打算
下半年
,我們將緊緊圍繞年初既定的各項工作目標,逐項對照,一一抓好落實。
一、抓好“六大”工程,服務興林富民。抓好長防林、景觀林等項目的建設,做好“回頭看”,對質量不過關的,及時組織項目實施單位進行補植。聯(lián)合財政、監(jiān)察等部門,對公益林及造林撫育補助資金的管理情況進行一次全面稽查,有效規(guī)范林業(yè)專項資金的使用管理,切實維護生產經營者的合法權益。切實抓好村莊綠化及義務植樹基地的后續(xù)工作,做好衢州市級以上綠化示范村的申報工作。同時,積極穩(wěn)妥地開展興林富示范工程建設,確保35個示范點在建設工程中,責任、人員、資金、措施等逐一到位。
二、加快科技創(chuàng)新,助推產業(yè)發(fā)展。一是配合抓好竹木加工產業(yè)“410”工程建設。鼓勵引導企業(yè)通過自主創(chuàng)新,加大技改和擴建力度,進一步延伸產業(yè)鏈,不斷提升產業(yè)發(fā)展水平。切實轉變職能,優(yōu)化服務,幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題,力求項目早建成、早投產、早出效益。二是全力以赴辦好XX中國(江山)木業(yè)科技洽談會。對木科會的各項籌備工作進行再分工、再細化,進一步明確責任,抓好各個環(huán)節(jié)的落實。三是抓好新技術的推廣和新課題的實施。重點抓好柑桔“三疏一改”等10項新技術的推廣,以及“華塔早”特早熟蜜桔豐產增質技術10項課題的研究,切實提高林業(yè)科研成果的轉化率,助推林業(yè)產業(yè)全面發(fā)展。
三、突出依法行政,保障生態(tài)安全。一是完成森林、林木和林地流轉試點并在全市進行推廣,進一步激活林業(yè)各項生產要素,為全省開展此項工作積累經驗。二是以浙西森林重點火險區(qū)綜合治理工程等項目為重點,全面加強森林防火基礎設施建設,提高森林防火各項保障能力。三是逐步開展林地保護利用的規(guī)劃編制工作,明確林地主導用途和利用方面,真正做到宜保則保,宜用則用。共4頁,當前第3頁3
四、強化項目意識,立足機制長效。完善招商引資、爭取項目工作機制,加大考核力度,確保完成市里下達的任務。對有意向的項目,要主動出擊,實施“走出去”戰(zhàn)略,努力引進新項目;對已爭取到位的項目,要按照“慎用錢,質為先”的原則,抓好項目的實施。同時,要根據(jù)上級有關部門的政策導向,分析形勢,積極應對,包裝一批有亮點、有特色的新項目。
五、加強自身建設,提升隊伍素質。加強森林公安隊伍的硬件和軟件建設,提高保障能力,努力完成張村森林派出所二級所創(chuàng)建工作,并積極向上申報,力爭使峽口森林派出所躋身一級所行列。從健全制度、強化職能等方面入手,進一步轉變工作作風,提高隊伍素質,為推進新時期林業(yè)改革與發(fā)展提供智力支撐和組織保障。