交通工程建設(shè)管理工作總結(jié)范文

時間:2023-11-07 17:28:43

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交通工程建設(shè)管理工作總結(jié)

篇1

關(guān)于交警個人工作總結(jié)

為提高城市管理水平,創(chuàng)造良好的市容環(huán)境,樹立xx城市的新形象,一年來,在市城管委的領(lǐng)導(dǎo)下,我大隊領(lǐng)導(dǎo)重視,意識到位,全體民警積極參與,大力開展了城市管理工作,認(rèn)真落實(shí)市容環(huán)境集中整治各項工作職責(zé),狠抓城區(qū)交通秩序管理,達(dá)到了人車各行其道,車輛行駛有章,停放有序,車進(jìn)站,人歸點(diǎn)的目標(biāo),責(zé)任路段大橋至向陽路口整潔有序,我大隊充分發(fā)揮了市容環(huán)境整治和交通秩序管理主力軍的作用,并取得了可喜的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為抓好城市管理工作,我大隊結(jié)合自身交通管理職能,成立了以教導(dǎo)員xx為組長,辦公室主任xx為副組長,機(jī)關(guān)科室和象湖中隊負(fù)責(zé)人為成員的城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對城市管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,并明確了責(zé)任,層層落實(shí)到位,確保了城市管理工作的順利開展。

二、完善亮化工程,實(shí)行門前三包

為亮化城區(qū)夜景,我大隊以高度的責(zé)任感認(rèn)真抓好臨街店面的亮化工程建設(shè)工作,組織專門力量,安排足額資金在潮州賓館大樓臨綿水路街面安裝了軟管彩燈和“xx交警”標(biāo)志霓虹燈,按規(guī)定開啟,并經(jīng)常檢修維護(hù)。同時我大隊與臨街店面經(jīng)營戶簽訂了“門前三包”責(zé)任狀,實(shí)行門前三包,并安排專人定期督促檢查,確保了責(zé)任路段的環(huán)境、衛(wèi)生秩序,美化了綿水路環(huán)境,優(yōu)化了市民工作生活環(huán)境。

三、分段包干,落實(shí)責(zé)任

我大隊采取定人、定崗、定責(zé)任的三定工作責(zé)任制,把城區(qū)各街道劃分到各科室中隊,科室中隊長為責(zé)任人,分管大隊領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)和職責(zé),重點(diǎn)查糾了機(jī)動車亂停亂放、非機(jī)動車、出租摩托車不按規(guī)定停放地點(diǎn)停放、7:00—18:30大小貨車在八一南路裝卸貨物、占道擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物堆料,在紅都大道、綿水路違反人車分道管理、行人不按規(guī)定橫過街道、不遵守交通信號和交通警察指揮、客運(yùn)車輛隨意上、下客,無牌無證、假牌假證、未年檢的機(jī)動車、報廢車輛右向車輛上路行駛及無證駕車等現(xiàn)象和其他交通違法行為。執(zhí)勤時間從早上7:45至晚上18:00,對不準(zhǔn)時上、下崗和責(zé)任路段出現(xiàn)車輛亂停亂放及交通堵塞的責(zé)任民警進(jìn)行通報批評,并扣除當(dāng)月崗位津貼,大隊領(lǐng)導(dǎo)及局督查隊每天不間斷地進(jìn)行巡邏檢查,確保了工作措施落到實(shí)處,嚴(yán)糾占道經(jīng)營、車輛違章停放、違反人車分道等交通違法行為,并積極配合上級部門的專項整治活動。一年來累計查扣無牌無證摩托車1037余輛,拖曳違章汽車48輛,暫扣駕駛證1342本,清理亂停亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營983余處,其他各類違章347余起,維護(hù)了城區(qū)的交通秩序,為市民創(chuàng)造了良好的城區(qū)交通環(huán)境。

四、抓實(shí)責(zé)任路段的整治工作

根據(jù)城管委安排,我大隊與市政協(xié)、工商聯(lián)、新華書店、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、統(tǒng)戰(zhàn)部、市農(nóng)辦、市商業(yè)局、廣場辦等成員單位負(fù)責(zé)瑞金大橋至向陽路口的市容環(huán)境整治工作,同時,我大隊定期召集成員單位召開整治工作會議,并實(shí)行“周五市容環(huán)境整治活動”,每周的星期五組織人員深入責(zé)任路段進(jìn)行整治占道經(jīng)營、占道打麻將和占道算命、車輛亂停亂放、清理戶外廣告和清掃路面等工作任務(wù)。我大隊負(fù)責(zé)參與整治工作的民警不怕苦不怕累,認(rèn)真負(fù)責(zé),確保了責(zé)任路段良好的市容環(huán)境秩序。

XX年,我大隊的城市管理工作雖然取得了一定的成績,并積極向省暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組申請“三等”的城市管理水平城市,但與現(xiàn)代化城市的要求還有很大的差距。新的一年,新的開始,XX年,我大隊將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全力維護(hù)xx的道路交通秩序,不斷提高城市管理水平,為xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)xx東部中心城市,xx邊際區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,xx人民全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境和整潔的環(huán)境、衛(wèi)生秩序。

關(guān)于交警個人工作總結(jié)

20XX年,車管所在大隊和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神,以等級評定為目標(biāo),以服務(wù)交通管理工作為中心,大力加強(qiáng)車管所正規(guī)化建設(shè),取得明顯成效?,F(xiàn)將一年來的工作情況作工作總結(jié)如下:

一、業(yè)務(wù)辦理情況

隨著支隊車管所業(yè)務(wù)的下放,截至目前,共辦理國產(chǎn)小型汽車注冊登記362輛,五類車注冊登記134輛,檢驗(yàn)小型汽車379輛,檢驗(yàn)五類車108輛,補(bǔ)換登記證書15本,補(bǔ)領(lǐng)號牌20副,補(bǔ)領(lǐng)行駛證31本。提交駕駛?cè)松眢w條件證明1260人次,補(bǔ)換汽車駕駛證230本,補(bǔ)換五類車駕駛證130本,注銷c3c471本,五類車科目一預(yù)約50人次,科目二三預(yù)約40人次,發(fā)放五類車駕駛證40本。

二、隊伍建設(shè)

1、加強(qiáng)隊伍建設(shè),全面提高民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,扎實(shí)開展政治思想和紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動。全體車管民警按照上級的部署和要求,深入學(xué)習(xí),認(rèn)真查找擺在依法辦事、服務(wù)群眾等方面存在的問題,提出了針對性整改措施,通過學(xué)習(xí)教育,使民警進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,端正了態(tài)度,提高了工作效率。

2、建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對車管民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。今年來,我所共參加總隊支隊舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)十多人次,并組織民警對公安部102號令進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí);通過一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效提高了民警的業(yè)務(wù)水平。

三、便民、利民服務(wù)

篇2

關(guān)鍵詞:工程;環(huán)境;規(guī)劃

中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1.環(huán)境管理體系

工程環(huán)境管理體系是在發(fā)包人統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下的環(huán)境保護(hù)管理體系,該體系包括發(fā)包人與參建單位的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及其各層次、各項目的環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人。

2.管理結(jié)構(gòu)與職責(zé)

工程的環(huán)境保護(hù)工作的重大事宜,由發(fā)包人決策;工程環(huán)境管理中心,統(tǒng)籌管理工程施工期工程環(huán)境保護(hù)工作;工程建設(shè)監(jiān)理承擔(dān)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施管理和監(jiān)督管理;工程施工承包單位、工程設(shè)計單位、環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測單位、運(yùn)行管理單位、工程服務(wù)機(jī)構(gòu)等是環(huán)境保護(hù)工作的直接執(zhí)行單位。

發(fā)包人頒發(fā)的與管理體系配套的工程相關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持管理辦法和制度,是該項目主體合同文件的組成部分,承包人須遵照執(zhí)行。

3.管理制度

3.1現(xiàn)場管理制度

工程環(huán)境保護(hù)和水土保持現(xiàn)場管理由工程建設(shè)監(jiān)理負(fù)責(zé),承包人必須配合工程建設(shè)監(jiān)理的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場管理工作。

3.2 報告及審查制度

工程施工期間,承包人須按合同條款和監(jiān)理人要求編制各類環(huán)境保護(hù)和水土保持專題報告。包括但不限于以下報告。

3.2.1措施計劃

承包人應(yīng)根據(jù)合同條款和招標(biāo)文件中的環(huán)境保護(hù)和水土保持要求制定具體環(huán)保措施實(shí)施方案,在收到開工通知后的28d內(nèi),報送監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理工程師應(yīng)轉(zhuǎn)報環(huán)境管理中心征詢意見,并在簽收后14d內(nèi)批復(fù)承包人。承包人制定的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施必須遵守通用條款的法律法規(guī),符合基本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

承包人制定的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

水土流失防治措施

② 生產(chǎn)廢水處理措施

③ 施工噪聲防治措施

④ 施工粉塵防治措施

⑤ 生活垃圾處理措施

⑥ 施工人員健康保護(hù)措施

⑦ 野生動植物保護(hù)措施

⑧ 文物保護(hù)措施

3.2.2 環(huán)境保護(hù)專項設(shè)施施工措施

本標(biāo)的環(huán)境保護(hù)專項設(shè)施,承包人應(yīng)提交詳細(xì)的專項設(shè)施環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施選擇和施工措施報告。

3.2.3 工作月報和工作年報

承包人應(yīng)每月提供環(huán)境保護(hù)工作月報,年末提交上年度工作總結(jié),供工程建設(shè)監(jiān)理工程師對承包人的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

承包人的環(huán)保工作月報和年報的報送及審批,按發(fā)包人的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

環(huán)境保護(hù)工作月報的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

① 工程進(jìn)度及形象面貌簡介

② 上月環(huán)境保護(hù)問題整改情況

③ 本月的主要環(huán)境保護(hù)措施

④ 環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計。統(tǒng)計報表格式由工程監(jiān)理工程師規(guī)定。

⑤ 本月環(huán)境保護(hù)和水土保持工作總結(jié)

⑥ 下月環(huán)境保護(hù)和水土保持工作計劃

⑦ 問題和建議

3.2.4 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收資料

① 本標(biāo)工程分部工程驗(yàn)收時,施工資料須有環(huán)境保護(hù)和水土保持專節(jié)。

② 提交環(huán)境保護(hù)完工資料。

本標(biāo)工程全部完工后,承包人應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)完工資料,完工資料應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

①技術(shù)條款要求的環(huán)境保護(hù)措施方案;

② 環(huán)保措施實(shí)施進(jìn)度記錄;

③ 質(zhì)量檢查記錄;

④ 專項環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施的運(yùn)行臺帳;

⑤ 環(huán)境影響事故處理記錄;

⑥ 其他必要的環(huán)境保護(hù)完工資料。

3.3 統(tǒng)計制度

采取統(tǒng)計報表制度,掌握工程施工期間環(huán)境保護(hù)和水土保持措施實(shí)施狀況。統(tǒng)計報表的報送及審批等相關(guān)規(guī)定,按發(fā)包人的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

3.4 配合執(zhí)法檢查制度

本標(biāo)工程的環(huán)境保護(hù)和水土保持工作,接受環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門的監(jiān)督和檢查。發(fā)包人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和水土保持的對外協(xié)調(diào)和聯(lián)系。承包人應(yīng)按發(fā)包人的統(tǒng)一安排,接受和配合環(huán)境保護(hù)和水土保持執(zhí)法檢查等行政管理工作,并及時向監(jiān)理人和發(fā)包人通報相關(guān)情況。

3.5 驗(yàn)收制度

環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收包括合同項目驗(yàn)收、工程階段驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收。合同項目驗(yàn)收由發(fā)包人和監(jiān)理人組織,各相關(guān)單位按要求提交驗(yàn)收資料;工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)和水土保持驗(yàn)收工作,由相關(guān)行政主管部門組織,各相關(guān)單位按要求提交驗(yàn)收資料。

4.環(huán)境監(jiān)理

4.1監(jiān)理目標(biāo)

根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度計劃,按計劃逐一對照項目設(shè)計要求,對環(huán)保、水保措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理,促進(jìn)各項措施實(shí)施工作的順利完成,并達(dá)到項目環(huán)境影響報告書、水土保持方案報告書及其批復(fù)意見的相關(guān)要求,為本工程總體建設(shè)服務(wù)。

4.1.1進(jìn)度控制目標(biāo)

環(huán)保措施實(shí)施總進(jìn)度滿足與主體工程施工總進(jìn)度同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”要求,做到各項環(huán)保措施工程項目進(jìn)度(工期)合理,單項工程間進(jìn)度協(xié)調(diào)有序。

4.1.2投資控制目標(biāo)

按審批通過的本工程環(huán)保、水保投資執(zhí)行概算控制投資,合理使用環(huán)保、水保專項資金。

4.1.3質(zhì)量控制目標(biāo)

切實(shí)按照審批的本工程各種環(huán)保、水保技術(shù)文件及國家有關(guān)技術(shù)文件的要求實(shí)施環(huán)保、水保監(jiān)理,通過對單項工程施工過程的控制,使各單項工程的質(zhì)量符合環(huán)保和水保報告書的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),杜絕重大工程環(huán)保質(zhì)量事故,滿足工程驗(yàn)收時對環(huán)保、水??⒐を?yàn)收的要求。

4.2監(jiān)理內(nèi)容

4.2.1監(jiān)理方式

環(huán)境監(jiān)理人員常駐工地,經(jīng)常性對施工區(qū)進(jìn)行巡視,輔以必要的儀器監(jiān)測,對施工活動中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行動態(tài)管理。

對專項環(huán)保水保設(shè)施實(shí)施必要的旁站監(jiān)理,協(xié)助工程監(jiān)理對主體工程中的環(huán)保水保措施進(jìn)行監(jiān)督。

4.2.2環(huán)境監(jiān)理任務(wù)與職權(quán):

①嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家與地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持法規(guī),受發(fā)包人委托,監(jiān)督、檢查工程及影響區(qū)域的環(huán)境保護(hù)、水土保持工作;

②填寫監(jiān)理巡視記錄,記錄巡視情況、存在的環(huán)保水保問題和解決情況,以書面形式將檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保水保問題通知承包商,提出限期處理要求。對超出合同的重大問題及時報發(fā)包人決定;

③總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)監(jiān)理指令,簽認(rèn)所監(jiān)理的環(huán)保工程項目有關(guān)款項的支付憑證;

④審查承包商提交的各類環(huán)境保護(hù)和水土保持報告;

⑤按時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報;

⑥參加有關(guān)項目的招標(biāo)與驗(yàn)收活動;

⑦全面掌握項目進(jìn)度、質(zhì)量、投資情況,熟悉施工合同中有關(guān)環(huán)保、水保條款及有關(guān)單項合同;

⑧參加發(fā)包人和工程總監(jiān)召開的各種會議,按監(jiān)理合同授權(quán)主持召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議,定期向發(fā)包人匯報監(jiān)理工作情況;

⑨協(xié)助發(fā)包人選擇施工區(qū)環(huán)保、水保建設(shè)項目設(shè)計、施工單位和管理單位,督促設(shè)計單位按合同提供設(shè)計文件,組織設(shè)計單位進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計交底;督促施工單位按時、按質(zhì)完成項目施工;督促管理單位全面履行管護(hù)合同。

4.2.3監(jiān)理工作制度

為了保證環(huán)境監(jiān)理工作的順利實(shí)施,需實(shí)施以下工作制度。

①工作記錄制度

環(huán)保水保監(jiān)理工程師每天根據(jù)工作情況做出工作記錄(監(jiān)理日記),重點(diǎn)描述現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)、水土保持工作的巡視檢查情況,當(dāng)時發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)保水保問題,分析產(chǎn)生問題的主要原因,提出處理意見。

②報告制度

環(huán)保水保監(jiān)理報告是工程建設(shè)中環(huán)境保護(hù)工作的一項重要內(nèi)容。編制的環(huán)保水保監(jiān)理報告以環(huán)境監(jiān)理月報為主,主要匯報施工區(qū)的環(huán)保水保工作和環(huán)保水保監(jiān)理工作的開展情況,反映環(huán)保監(jiān)理工作中存在的問題,并提出相應(yīng)的建議。監(jiān)理月報需報送發(fā)包人、承包商和有關(guān)上級主管部門。

③函件來往制度

監(jiān)理工程師在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,應(yīng)通過下發(fā)問題通知單的形式,通知承包商需要采取的糾正或處理措施。承包商對環(huán)境問題處理結(jié)果的答復(fù)以及其它方面的問題,也要致函給監(jiān)理工程師。

④例會制度

建立環(huán)保水保例會制度,可每月或根據(jù)實(shí)際情況召開會議。在例會期間,承包商對本標(biāo)段一段時期的環(huán)境保護(hù)、水土保持工作進(jìn)行回顧總結(jié),監(jiān)理工程師對該月各標(biāo)的環(huán)境保護(hù)、水土保持工作進(jìn)行全面評議,提出存在的問題及整改要求。例會應(yīng)形成會議紀(jì)要。

4.3施工期環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)

根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度,本工程施工期環(huán)境監(jiān)理工作計劃由發(fā)包人在項目開工前委托經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)可的單位,相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理方式、運(yùn)作模式、人員和設(shè)備的配置均須在工程正式開工建設(shè)前落實(shí)到位,以便于更好地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理對施工區(qū)環(huán)保工作的監(jiān)督和管理的職能。環(huán)境監(jiān)理項目部由總監(jiān)理工程師、環(huán)保工程師、水保工程師等責(zé)任人組成,負(fù)責(zé)施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理工作。

結(jié)語:鑒于工程環(huán)境管理是施工過程管理的重要內(nèi)容,工程建設(shè)過程常伴隨著不可預(yù)知的因素,引發(fā)環(huán)境事件。因此,如何在環(huán)境事件發(fā)生時充分調(diào)動參建各方力量進(jìn)行補(bǔ)救,合理規(guī)避環(huán)境風(fēng)險,是考驗(yàn)工程管理著的一大難題。合理規(guī)劃環(huán)境管理體系,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理等各方力量,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,有利于參建單位更好的參與項目建設(shè),確保項目如期完工。

參考文獻(xiàn):

[1]《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 1989.12

篇3

一、社會治安穩(wěn)定工作

1、城市建設(shè)開發(fā)中的穩(wěn)定工作。

近年來隨著東城開發(fā)建設(shè)的步伐加快,轄區(qū)征拆遷項目多,工程建設(shè)多,矛盾糾紛隨之增加,特別是縣廉租房建設(shè)占用居民規(guī)劃小區(qū)用地,群眾對立情緒大稍有不慎極有可能發(fā)生群體性上訪事件。社區(qū)干部實(shí)行分片包干,下組入戶做工作,耐心宣講相關(guān)政策,直至化解群眾思想。

2、勸訪的穩(wěn)定工作。

根據(jù)屬地管理原則,轄區(qū)上訪對象驟增,轄區(qū)共14人,其中涉教對象1人,涉軍對象12人,涉法對象1人。涉軍對象鄧澤友2月28日前往北京上訪,社區(qū)接到訊息后第一時間派人接防,成功勸回,未造成惡劣影響。

二、創(chuàng)安工作

1、今年來社區(qū)廣泛開展平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安交通線工作。新年伊始社區(qū)即制定了創(chuàng)平安社區(qū)、小區(qū)、家庭、單位、企業(yè)、學(xué)校、交通線工作規(guī)劃,并配備了相應(yīng)的工作班子,完善了相應(yīng)的工作制度。

2、廣泛進(jìn)行宣傳,利用召開各層次會議印發(fā)創(chuàng)安工作標(biāo)準(zhǔn),開展創(chuàng)安工作活動,旨在提高全民創(chuàng)安工作意識參與度,為創(chuàng)安工作能真正落到實(shí)處夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、全面啟動轄區(qū)單位創(chuàng)安工作。今年通過加強(qiáng)與轄區(qū)單位聯(lián)系,全面推進(jìn)創(chuàng)安工作,重點(diǎn)搞好青峰家園、蝶戀花園兩個高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū)的創(chuàng)安工作。

4、社區(qū)干部堅持夜間輪流值班制度,確保了集體財產(chǎn)安全,同時及時處置各種突發(fā)事件。

三、司法行政工作

1、民事糾紛調(diào)解。社區(qū)合并以來矛盾糾紛層出不窮,社區(qū)始終堅持按照“一三七”工作法。今年以來社區(qū)調(diào)解糾紛12起,未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。

2、兩勞刑釋回歸人員幫教工作。社區(qū)近幾年回歸的兩勞刑釋人員有2人。按照刑釋回歸人員安置幫教工作要求,一是摸清底子、掌握情況。二是因人而宜制定幫扶方案。

四、人口管理工作

*社區(qū)由原*、閆家壩、曬谷三個居委會合并組成。隨著城市建設(shè)步伐的加快,轄區(qū)流動人口增加,人口構(gòu)成復(fù)雜。社區(qū)加強(qiáng)流動人口的管理,對轄區(qū)流動人口中的暫住人口、流出人口和房屋出租等工作的管理,建立專門臺帳,使社區(qū)人口管理工作走上一個新臺階,從而為綜治計生、民政低保、勞動保障等工作提供管理基礎(chǔ)。

五、存在的問題

1、面對日趨復(fù)雜多變的維穩(wěn)工作局面,社區(qū)無論在觀念認(rèn)識上還是在人力物力財力上,與當(dāng)前工作要求還有很大差距,從而導(dǎo)致維穩(wěn)工作壓力大,工作被動。

篇4

(中國電子科技集團(tuán)公司光電研究院,天津 300000)

摘要: 計量檢定與監(jiān)督管理工作是一項科學(xué)性、法制性、政策性的工作,因此提高計量檢定與監(jiān)督管理工作對提高質(zhì)量、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)、推進(jìn)與國際慣例接軌、規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣、引導(dǎo)消費(fèi)、服務(wù)企業(yè)具有重要作用。

關(guān)鍵詞 : 計量檢定;計量器具;工作質(zhì)量;監(jiān)督管理

中圖分類號:F203 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)26-0025-04

作者簡介:苗靜(1969-),女,吉林省吉林市人,本科,工程師,主要研究方向?yàn)橛嬃繖z定與管理。

0 引言

計量檢定與監(jiān)督管理工作目前已經(jīng)成為國家發(fā)展進(jìn)步的共識,計量檢定與監(jiān)督管理工作的目的主要是測量結(jié)果的可靠與統(tǒng)一。計量檢定與監(jiān)督管理工作對國民經(jīng)濟(jì)各個方面都具有非常重要的作用。并且隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,科學(xué)管理計量器具不斷發(fā)展和完善,在貿(mào)易結(jié)算和經(jīng)濟(jì)核算的過程中,由于計量不一致以及不科學(xué)等問題導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的事件時常發(fā)生。所以加強(qiáng)計量器具的檢定與監(jiān)督管理工作,保證我國計量器具計量的可靠性具有非常重要的意義。

1 法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理

法定計量檢定機(jī)構(gòu)是指各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或者授權(quán)建立并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織考核成績合格的計量檢定機(jī)構(gòu),由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全國法定計量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理流程圖如圖1所示。

2 計量比對管理

計量比對是指在規(guī)定條件下,對準(zhǔn)確度等級一致的不確定度量范圍內(nèi)的同種計量標(biāo)準(zhǔn)與計量基準(zhǔn)間多次出現(xiàn)的量值進(jìn)行分析、比較的過程。計量比對管理流程圖如圖2所示。

①計量比對內(nèi)容:計量比對內(nèi)容如圖3所示。

②計量比對的監(jiān)督管理工作統(tǒng)一負(fù)責(zé)。由縣級(含)以上質(zhì)監(jiān)部門在各自權(quán)限范圍內(nèi)對計量比對監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)。

③按照統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)合理的原則,在保證量值傳遞體系合理性、有效性的前提下,開展計量比對工作。

④計量比對由專業(yè)技術(shù)委員會申報實(shí)施。計量比對工作可由國家質(zhì)檢總局指定計量測試中心或具有專業(yè)資質(zhì)的計量委員會實(shí)施,也可由國家計量測試中心或全國性質(zhì)的計量技術(shù)委員會向國家質(zhì)檢總局申報實(shí)施并開展。

⑤申報國家計量比對。需要申報國家計量比對的,由國家質(zhì)檢總局指定大區(qū)國家計量測試中心或全國性質(zhì)的專業(yè)計量委員會為組織單位實(shí)施開展國家計量比對工作。

⑥依法建立或授權(quán)設(shè)立參比實(shí)驗(yàn)室、計量比對主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室,并報國家質(zhì)檢總局備案。已經(jīng)通過備案的、考核合格的參比實(shí)驗(yàn)室、主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室,未經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)不得以任何原因拒絕開展國家計量比對工作。

⑦主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室具備條件:主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室具備條件如圖4所示。

⑧參比實(shí)驗(yàn)室計量比對相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)符合國家質(zhì)檢總局計量比對的計量標(biāo)準(zhǔn)和計量基準(zhǔn)。

⑨組織單位要根據(jù)項目需要聘請專業(yè)人員、成立專家組。

⑩開展前期實(shí)驗(yàn)工作,輔助國家計量比對。

根據(jù)初步實(shí)驗(yàn)情況與結(jié)果,草擬國家計量比對方案。國家計量比對方案應(yīng)涵蓋比對的目的、量、方法、時間與路線的安排、技術(shù)要求、傳遞的樣品或標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并符合計量技術(shù)相關(guān)法律法規(guī)要求。

國家計量比對方案經(jīng)主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室協(xié)同各參比實(shí)驗(yàn)室商討后,由組織單位確定。

根據(jù)國家計量比對方案實(shí)施計量比對。任何單位不得以任何非正當(dāng)理由或未經(jīng)組織單位許可延誤國家計量比對工作。

國家計量比對結(jié)果。國家計量比對結(jié)果生成后,所有參比實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將比對結(jié)果提交給主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室。比對結(jié)果組成部分如圖5所示。

國家計量比對總結(jié)報告。主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)各參比實(shí)驗(yàn)室所提交的量比對結(jié)果,在征求各參比實(shí)驗(yàn)室意見與建議的基礎(chǔ)上,起草國家計量比對工作總結(jié)報告,并依據(jù)征求意見修改后完成。國家計量比對總結(jié)報告組成部分如圖6所示。

國家計量比對分析及結(jié)論。

主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室原則:各參比實(shí)驗(yàn)室必須獨(dú)立完成國家計量比對,不得弄虛作假,相互抄襲比對數(shù)據(jù)。主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室具體原則如圖7所示。

提交計量比對資料。主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室要匯總各參比實(shí)驗(yàn)室國家計量比對結(jié)果數(shù)據(jù)以及國家計量比對數(shù)據(jù)結(jié)果、國家計量比對總結(jié)報告等相關(guān)材料,提交組織單位。

組織單位接收材料后,要進(jìn)行審核。經(jīng)審查合格后,呈報國家質(zhì)檢總局備案。

國家質(zhì)檢總局收到報告后要進(jìn)行公示。

遵守有關(guān)保密規(guī)定。組織單位、主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室、所有參比實(shí)驗(yàn)室以及專家組應(yīng)遵守保密協(xié)定,任何單位和個人不得于國家計量比對總結(jié)報告公示前,泄漏相關(guān)國家比對數(shù)據(jù)。

比對結(jié)果符合規(guī)定要求。符合規(guī)定要求的國家計量比對結(jié)果,可作為計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核和計量基準(zhǔn),并作為計量授權(quán)的主要依據(jù)之一。不符合規(guī)定的國家計量比對結(jié)果,應(yīng)在規(guī)定日期內(nèi)修正,在此期間暫停其所涉及的計量標(biāo)準(zhǔn)、計量基準(zhǔn)、等量值傳遞工作。

3 案例分析

目前,我國一些樓堂館所由于工程建設(shè)耗資巨大,仍處于待建、緩建、停建當(dāng)中,一些已經(jīng)竣工的樓盤無人購買,還有一些樓盤竣工多年,因質(zhì)量驗(yàn)收不合格,業(yè)主不能入住。上述這些情況給社會帶來了極大的不穩(wěn)定因素,給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了巨大的損失。因此,在項目工程建設(shè)當(dāng)中開展計量監(jiān)督管理工作十分重要。通過報批、審批、支付建設(shè)的工程,質(zhì)量將得到極大的保證。由此可見,計量監(jiān)督管理工作的不可或缺性。在工程建設(shè)中,計量監(jiān)督部門可對施工過程中發(fā)生的實(shí)際工程量進(jìn)行計算審核批復(fù),進(jìn)而對施工企業(yè)的工作發(fā)表意見。這能夠促使工程清單真正用于生產(chǎn),對整個項目工程建設(shè)有著積極的推動作用,是國家工程建設(shè)順利完成的保障。

3.1 工程的內(nèi)容清單 工程建設(shè)前,計量管理部門要將工程內(nèi)容編制成其清單形式,并將設(shè)計圖紙中的工程量依據(jù)工程環(huán)節(jié)的先后順序輸入到工程建設(shè)計量管理軟件當(dāng)中。其中,每一個施工環(huán)節(jié)造價的總和需同工程總量造價相同,以保證計算機(jī)中工程數(shù)量最終造價同計量報審造價沒有誤差。

3.2 工程量的審核 工程建設(shè)中,施工企業(yè)需通過實(shí)際工程將設(shè)計圖紙中的任務(wù)重現(xiàn)出來,國家計量管理部門要通過計算對現(xiàn)場工程量進(jìn)行確認(rèn),并進(jìn)行計量支付。隨著近年來計量工程的不斷發(fā)展,現(xiàn)代計量方式更加注重國家資金全部用于工程建設(shè),逐漸取代了原有繁瑣的程序,將工作重點(diǎn)放在保證國家投入資金能夠全部用于建設(shè)而進(jìn)行的審核。計量審核以當(dāng)日工作量為單元,整合為月的計量數(shù)量,進(jìn)行相關(guān)批復(fù)。以某土健工程為例,施工企業(yè)每天均以工程量m進(jìn)行施工,一個月(按30天計算)所建造的工程總量就是30m。在這一個月當(dāng)中,計量管理部門要每天現(xiàn)場勘測工程量,保證當(dāng)日工程量的準(zhǔn)確性,施工單位要借助計量支付系統(tǒng)對發(fā)生工程量進(jìn)行自審、編輯、匯總和上報,監(jiān)理單位通過施工單位上報的工程量進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)亂報、少報、錯報等問題要及時記錄并反饋,使工程總量更加準(zhǔn)確有效。

3.3 二次上報 審核完成后,計量管理部門要對該次計量匯總審批,而后再次上報到建設(shè)單位計量監(jiān)督管理部門,并經(jīng)由該部門負(fù)責(zé)人再次認(rèn)定審核并批復(fù)。

3.4 三次審核 計量結(jié)果獲批后,要對已審核批復(fù)完成的材料進(jìn)行打印,準(zhǔn)備第三次審核。待到施工數(shù)量完全確認(rèn)之后,由計量管理部門負(fù)責(zé)人簽字,施工方方可得到資金支持,然后進(jìn)行到下一輪計量工作。利用循環(huán)的計量監(jiān)督工作,施工工程量能夠獲得真實(shí)準(zhǔn)確的保證,國家財政資金也能真正用于工程建設(shè)當(dāng)中。

4 發(fā)展趨勢

我國計量檢定與監(jiān)督管理工作發(fā)展趨勢如圖8所示。

4.1 加強(qiáng)計量科技基礎(chǔ)研究 盡快建立一套適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的、符合我國國情的計量標(biāo)準(zhǔn)、計量基準(zhǔn)以及社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)前沿技術(shù)研究,努力創(chuàng)新突破關(guān)鍵技術(shù),提升計量管理的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。

4.2 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究和研制 提高研究的質(zhì)量與數(shù)量,進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)物研制,不斷滿足生物食品安全、能源開采、環(huán)保等領(lǐng)域的要求,配合新興產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)的檢測技術(shù)配套,完善標(biāo)準(zhǔn)量傳溯源體系,保證質(zhì)監(jiān)數(shù)據(jù)的可靠性、有效性、可比性、溯源性。

4.3 加強(qiáng)實(shí)用型、新型和專用計量測試技術(shù)研究 加快交通運(yùn)輸、航空航天、海洋地質(zhì)、能源開采等專用計量測試技術(shù)的研究,增強(qiáng)氣候監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等領(lǐng)域的計量測試水平,提升快速檢測能力,不斷提高突發(fā)事件、藥品與食品安全的監(jiān)測報警精準(zhǔn)性和及時性,盡快將專業(yè)計量測試技術(shù)科研成果用于產(chǎn)品制造研發(fā)質(zhì)量提升、全環(huán)節(jié)工藝控制中,實(shí)現(xiàn)我國專業(yè)計量的經(jīng)濟(jì)價值。

4.4 加強(qiáng)量傳溯源所需技術(shù)和方法研究 加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等高新領(lǐng)域計量技術(shù)、遠(yuǎn)程測試技術(shù)、在線測量技術(shù)等相關(guān)量傳溯源所需技術(shù)的研究,進(jìn)一步拓展國防安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)安全等領(lǐng)域的量值測量范圍,提高測量精準(zhǔn)度,完善等量傳溯源配套技術(shù)。

4.5 推進(jìn)計量科技創(chuàng)新 加強(qiáng)科研院所、高校與計量監(jiān)督管理部門的學(xué)術(shù)研究合作;在行業(yè)內(nèi)部開展重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的專項研究工作;不斷完善與先進(jìn)測量、高精密測量、在線測量等相適應(yīng)的設(shè)施配套;創(chuàng)造超寬、超高、穩(wěn)定、潔凈的實(shí)驗(yàn)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)條件。

4.6 積極參與計量國際比對 積極參與國際同行評審,找出差距、借鑒經(jīng)驗(yàn)、取長補(bǔ)短,加快校準(zhǔn)測量能力建設(shè),進(jìn)一步提升我國在國際計量領(lǐng)域的地位,細(xì)化計量國際比對各環(huán)節(jié)的管理,積極參與和組織計量國際比對。

4.7 制修訂計量技術(shù)規(guī)范 加緊制定部門與地方計量技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)計量技術(shù)研究與計量監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展,加大安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的技術(shù)規(guī)范制定力度,提高計量技術(shù)的針對性。

4.8 加強(qiáng)計量服務(wù)與保障能力建設(shè) ①做好企事業(yè)單位內(nèi)部量傳溯源工作,全面提升計量機(jī)構(gòu)量傳溯源能力,并根據(jù)需要科學(xué)合理配置計量標(biāo)準(zhǔn),確保量值準(zhǔn)確無誤。②強(qiáng)化信息平臺建設(shè),進(jìn)一步完善國家計量、國際計量、標(biāo)準(zhǔn)計量、基準(zhǔn)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)等信息,提升計量服務(wù)能力與水平,擴(kuò)大計量科研數(shù)據(jù)計量成果、計量文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的共享面,促進(jìn)科研成果在實(shí)踐中的轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用。③研究服務(wù)產(chǎn)品全壽命、全環(huán)節(jié)、全周期計量技術(shù),完善國家產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)體系。根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)研究量值傳遞技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域參數(shù)測量測試技術(shù)精準(zhǔn)度,開發(fā)產(chǎn)業(yè)測量專用儀器設(shè)備。④開展計量檢測活動,加強(qiáng)全行業(yè)計量測試技術(shù)的研究,進(jìn)一步提升計量測試水平,以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立能夠適應(yīng)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展需要的國家計量標(biāo)準(zhǔn)、計量基準(zhǔn)、社會公用標(biāo)準(zhǔn),并完善量傳溯源體系。⑤開展能效計量比對、計量檢測等服務(wù)活動,提升行業(yè)計量監(jiān)督質(zhì)量,促進(jìn)企事業(yè)單位節(jié)能降耗增效,開展技術(shù)人才培訓(xùn),提高研究人員、一線實(shí)踐人員素質(zhì),構(gòu)建計量服務(wù)的人才體系。開展能源資源計量檢測技術(shù),交流研究工作,促進(jìn)計量檢測技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。⑥加強(qiáng)計量檢測公眾服務(wù)平臺建設(shè),擴(kuò)大信息分享面,為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、物料交接以及企業(yè)之間的計量技術(shù)合作提供基礎(chǔ)服務(wù)。⑦增強(qiáng)國防建設(shè)服務(wù)保障能力。⑧加強(qiáng)國際計量技術(shù)與研究成果的交流,促進(jìn)我國量值國際等效。

5 結(jié)束語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐漸完善,我們每個計量工作者都應(yīng)該不斷認(rèn)識到計量器具檢定的重要性,并根據(jù)計量檢定工作的實(shí)際情況,不斷加強(qiáng)宣傳力度,促進(jìn)各個部門之間配合,加強(qiáng)計量檢定人員的綜合素質(zhì),提高自身檢測能力,不斷加強(qiáng)保護(hù)檢定原始計量和計量檢定證書的質(zhì)量和加強(qiáng)計量監(jiān)督,完善計量監(jiān)督機(jī)制以及加強(qiáng)計量器具的管理等,從而提高計量器具檢定工作的質(zhì)量,以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

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篇5

關(guān)鍵詞:施工技術(shù)管理;公路;重要性

公路工程建設(shè)是保證國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的重要基礎(chǔ),直接影響著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。在公路建設(shè)中,施工技術(shù)管理貫穿于工程的始終,是施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要工作之一,施工技術(shù)管理作為公路工程管理的核心,要想使公路建設(shè)的質(zhì)量得到有效的保證,就必須加強(qiáng)對公路建設(shè)施工各個環(huán)節(jié)的有效管理,在施工技術(shù)管理中,必須保證工程質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,在實(shí)際的施工技術(shù)管理工作中,必須嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公路建設(shè),保證公路建設(shè)的質(zhì)量,從而更好的為人們提供交通服務(wù)。

1簡述公路施工技術(shù)管理

公路施工技術(shù)管理就是在實(shí)際的施工建設(shè)中,按照合同中相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和條款,對施工進(jìn)行系統(tǒng)的組織,并且按照程序以及方法科學(xué)的進(jìn)行施工,這樣就能使最終的工程質(zhì)量與設(shè)計要求相符。通常情況下施工技術(shù)管理的工作內(nèi)容主要有,對于施工中的技術(shù)保障以及數(shù)據(jù)和文件的管理,比如技術(shù)方案的編制、施工技術(shù)的管理以及工程測量和試驗(yàn)管理、工程變更管理等。由于公路建設(shè)中的施工技術(shù)管理直接影響著企業(yè)的信譽(yù)以及經(jīng)濟(jì)效益,甚至對企業(yè)的存亡也有直接的影響,因此在實(shí)際的施工過程中,必須明確的認(rèn)識到技術(shù)管理工作的重要性,并且采取有效的措施,不斷的優(yōu)化施工技術(shù)管理工作[1]。在實(shí)際的施工中,應(yīng)該科學(xué)的進(jìn)行組織和施工,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與技術(shù)管理并重,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡可能的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,同時還應(yīng)該確保國家的相關(guān)政策能夠在公路施工建設(shè)中得到充分的發(fā)揮。公路施工技術(shù)管理的內(nèi)容主要可以分為技術(shù)交底以及信息系統(tǒng)兩個方面。技術(shù)交底的進(jìn)行主要是為了為施工提供相應(yīng)的規(guī)范,明確施工工藝,使其能夠按照相應(yīng)的施工工藝和實(shí)際的工程情況制定施工計劃,合保證工作量的合理分配,這樣就能使工程質(zhì)量得到保證,同時、確保工程能夠如期完成。此外,還需要對技術(shù)檔案以及工程驗(yàn)收等工作根據(jù)實(shí)際工程情況實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。信息系統(tǒng)中主要包含施工技術(shù)改進(jìn)、施工建議、施工技術(shù)規(guī)范化以及技術(shù)培訓(xùn)等活動。由于施工技術(shù)是管理的核心內(nèi)容,因此,在實(shí)際的施工管理活動中,必須根據(jù)實(shí)際的施工操作情況進(jìn)行技術(shù)管理,這樣才能將施工技術(shù)管理和實(shí)際操作有機(jī)統(tǒng)一,從而使公路建設(shè)的質(zhì)量、安全性能得到保證,同時也能兼顧經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。

2公路施工技術(shù)管理的重要性

路面、路基以及橋隧涵以及沿線設(shè)施等共同構(gòu)成了公路設(shè)施,這幾個部分之間有著密切的聯(lián)系,共同影響著公路建設(shè)的整體質(zhì)量以及功能的發(fā)揮。公路技術(shù)管理作為公路施工中的關(guān)鍵部分,直接影響著公路工程的質(zhì)量。在實(shí)際的施工過程中,如果能夠?qū)⑹┕ぜ夹g(shù)管理工作徹底的貫徹落實(shí),就可以使計劃的施工目標(biāo)得到有效的保障,這樣才能使公路工程的順利實(shí)施得到確保。實(shí)際的施工技術(shù)管理工作的進(jìn)行,需要充分的進(jìn)行施工前準(zhǔn)備,對施工現(xiàn)場工作、資源以及人力進(jìn)行科學(xué)的分配和管理,在保證施工質(zhì)量的前提下,盡可能的提高資源的利用率,這樣才能使資源、質(zhì)量以及成本等達(dá)到和諧統(tǒng)一。在實(shí)際的施工中,強(qiáng)化對公路施工技術(shù)的管理,保證科學(xué)的施工,能夠有效的防止安全隱患的發(fā)生,即使出現(xiàn)問題也能及時發(fā)現(xiàn),并且采取有效的處理措施,這樣就能保證工程順利的開展,確保在滿足工程質(zhì)量要求的前提下,按照工期完工。要想更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對施工質(zhì)量的優(yōu)化,施工技術(shù)管理方還可以進(jìn)行專業(yè)施工隊伍的建立,保證專業(yè)的施工技術(shù),在實(shí)際的施工中,可以將這些專業(yè)施工人員進(jìn)行合理的分配,督促相關(guān)工作人員嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公路建設(shè),不斷的提高施工技術(shù)管理方法,強(qiáng)化對員工施工技術(shù)的管理,充分的發(fā)揮每一個施工人員的主觀能動性,這樣就能全方位的提高施工的檢查性以及可操作性[2]。在當(dāng)前社會不斷發(fā)展的過程中,關(guān)于公路工程技術(shù)管理的內(nèi)容也在不斷的豐富,其中不僅涵蓋了施工中存在的技術(shù)問題,同時還包含責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)等方面的問題,除此之外,美學(xué)、咨詢以及法規(guī)和控制等也是其中的重要組成部分。因此,在實(shí)際的公路建設(shè)中,要想在保證公路建設(shè)質(zhì)量的同時,保證經(jīng)濟(jì)效益、資源效益等方面的和諧統(tǒng)一,就必須立足于我國的基本國情,選擇最佳的管理方式和施工技術(shù),只有這樣才能不斷的促進(jìn)公路建設(shè)質(zhì)量的提升,保證企業(yè)在未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3在公路建設(shè)中實(shí)施強(qiáng)化施工技術(shù)管理的措施

3.1明確施工技術(shù)管理的職責(zé)

施工技術(shù)管理主要是從施工的過程中,對施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的要求,同時為實(shí)際的工程施工提供一定的生產(chǎn)服務(wù),保證施工企業(yè)具有足夠的技術(shù)資源,這樣才能更好的為后期項目的順利進(jìn)行奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。施工技術(shù)管理主要包含技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)管理制度、檔案管理以及圖紙會審和編制施組、技術(shù)交底等。在實(shí)際管理中,應(yīng)該對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的要求,確保施工工藝、施工技術(shù)以及施工中使用的器械等能夠按照標(biāo)準(zhǔn)操作流程進(jìn)行,如果在施工中需要使用新技術(shù),必須經(jīng)過試驗(yàn),確保符合施工標(biāo)準(zhǔn),才能在工程建設(shè)中投入使用。在施工技術(shù)管理的過程中,應(yīng)該明確企業(yè)施工不僅需要保證工程的質(zhì)量,同時還需要重視經(jīng)濟(jì)效益,因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)管理和最終的工程項目成本有著直接的聯(lián)系,如果經(jīng)濟(jì)效益沒有辦法得到保證,那么企業(yè)就難以得到長遠(yuǎn)的發(fā)展[3]。在對工程施工進(jìn)行技術(shù)管理的工作中,需要根據(jù)國家不同時期對對于技術(shù)的要求,以及實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況而定,在確定相應(yīng)的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)以后,必須保證嚴(yán)格的執(zhí)行,只有將施工技術(shù)管理的內(nèi)容得到徹底的貫徹落實(shí),才能充分的發(fā)揮施工技術(shù)管理在工程施工中的作用,使工程的質(zhì)量以及施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一。

3.2對圖紙進(jìn)行嚴(yán)格會審,確保施工能夠按照圖紙進(jìn)行

圖紙是施工的重要導(dǎo)向,因此在施工之前,首先對圖紙必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行會審,明確圖紙中的細(xì)節(jié)問題是否描述清楚,對圖紙中涉及到的軸線、坐標(biāo)以及標(biāo)高等問題應(yīng)該觀察其數(shù)據(jù)是否精確。此外,還需要明確圖紙中是否存在不合邏輯的部分,關(guān)于公路設(shè)計長的強(qiáng)度以及穩(wěn)定性等是否存在問題,施工結(jié)構(gòu)是否合理。其次,施工單位本身是否具有一定的能力承接工程也是一個重要的問題。再次,施工中不同部門或者不同部分施工之間是否存在不合理性,圖紙設(shè)計中關(guān)于材料的確定是否能夠滿足施工的需求等,都必須在進(jìn)行圖紙會審的時候進(jìn)行明確,如果發(fā)現(xiàn)圖紙存在問題,應(yīng)該及時與設(shè)計人員進(jìn)行溝通,同時還需要進(jìn)行技術(shù)交底工作,確保能夠完全按照圖紙進(jìn)行施工。

3.3實(shí)現(xiàn)責(zé)任到部門、到人的技術(shù)管理措施

公路建設(shè)施工往往都存在工期較長,設(shè)計單位以及人員較多的特點(diǎn),這種情況下,如果不能對其進(jìn)行科學(xué)的管理,勢必會出現(xiàn)施工現(xiàn)場混亂,責(zé)任不明確以及對施工資源的浪費(fèi)等問題。要想避免施工中這一現(xiàn)象的出現(xiàn),就需要在實(shí)際的工程進(jìn)行中,對其實(shí)施統(tǒng)一管理,科學(xué)的分配工作任務(wù),切實(shí)保證施工任務(wù)的貫徹落實(shí)。施工任務(wù)的貫徹落實(shí),能夠很大程度上緩解施工現(xiàn)場的混亂現(xiàn)象,這樣就能保證工程施工按照相應(yīng)的施工程序順利的進(jìn)行。此外,通過這種方式,還能夠明確工作以及責(zé)任的分配,這樣就能有效的明確相關(guān)施工環(huán)節(jié)的責(zé)任人,從而促使施工人員能夠充分的重視起工程施工。為了保證施工的質(zhì)量,還可以組織專人對施工的情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,有效的提高施工資源的利用率,這樣就能避免不必要的資金支出,工程質(zhì)量也能得到顯著的提升。

3.4提高技術(shù)以及管理人員的綜合素質(zhì)

技術(shù)以及管理人員的綜合素質(zhì)直接影響著公路工程的施工質(zhì)量,因此在實(shí)際的工程進(jìn)行中,應(yīng)該加強(qiáng)對技術(shù)以及管理人員的培訓(xùn)工作,使其明確的認(rèn)識到不同施工階段中具體的施工要求、方式以及最終的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。管理人員還應(yīng)該進(jìn)行管理方式的創(chuàng)新,不斷的進(jìn)行自我提升,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及交流,通過有效的交流,能夠使相關(guān)人員不斷的汲取新的知識和管理方法,更好的提高施工技術(shù)的管理水平,同時對員工專業(yè)能力的提升也有積極的意義[4]。最后,新技術(shù)在施工中的推廣,還能促進(jìn)公路建設(shè)與社會的共同發(fā)展,如果在實(shí)際的施工過程中存在問題,也能及時的發(fā)現(xiàn)和處理,這樣就可以充分的保證施工建設(shè)質(zhì)量。

3.5對實(shí)際的工作情況做好總結(jié)和記錄

在施工的過程中,對工作精度進(jìn)行詳細(xì)的記錄,以及對施工情況進(jìn)行有效的總結(jié),能夠充分的實(shí)現(xiàn)對施工情況的監(jiān)督,通過工作總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,這樣就能及時的對圖紙進(jìn)行修改,并且上交相關(guān)負(fù)責(zé)人,從而對其進(jìn)行統(tǒng)一的安排,保證施工中存在的問題能夠及時有效的得到處理。通過這種方式也能充分的減少施工中安全隱患的發(fā)生,使公路建設(shè)的質(zhì)量能夠得到有效的保證。

3.6強(qiáng)化對工程的驗(yàn)收管理工作

工程驗(yàn)收管理工作是施工技術(shù)管理工作中的一個重要的部分,同時也是施工建設(shè)質(zhì)量管理的最后一道關(guān)卡,因此,必須加強(qiáng)對工程的驗(yàn)收管理工作。在進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的工作中,施工單位應(yīng)該將施工中所有的工作記錄的原始文件,以及相關(guān)記錄等資料全數(shù)提交,同時還應(yīng)該對相關(guān)資料進(jìn)行整理和分析。此外,施工單位還應(yīng)該保證竣工圖,以及技術(shù)檔案管理工作的質(zhì)量,具體的工作內(nèi)容有對于項目的審批、設(shè)計說明以及設(shè)計任務(wù)書和對隱蔽工程的驗(yàn)收記錄等,只有使這些工作的質(zhì)量得到保證,才能更好的實(shí)現(xiàn)對施工質(zhì)量的監(jiān)督和管理。

4結(jié)語

綜上所述,隨著近年來我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,交通對人們工作以及生活的影響力越來越大,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),公路運(yùn)輸也得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,這種情況下,為了更好的為人們提供交通的服務(wù),就必須不斷的提高公路建設(shè)的質(zhì)量,這就需要在實(shí)際的施工過程中,明確施工技術(shù)管理在其中的重要性,充分的發(fā)揮施工技術(shù)管理在公路建設(shè)中的作用,加強(qiáng)對技術(shù)人員以及管理人員的培訓(xùn),提高其技術(shù)水平和管理能。在實(shí)際的管理工作中,還需要切實(shí)的按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對公路建設(shè)的管理,做好關(guān)于施工的記錄,加強(qiáng)對工程圖紙的會審以及竣工以后的驗(yàn)收,這樣才能使公路建設(shè)的質(zhì)量從根本上得到保證,為人們的交通運(yùn)輸提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]李建英.如何有效提升建筑工程施工技術(shù)管理水平[J].現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊),2011(8).

篇6

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的理念,改善人居環(huán)境,提升城市品位,增強(qiáng)城市競爭力;堅持依法行政與教育引導(dǎo)相結(jié)合,建設(shè)(規(guī)劃)與管理相結(jié)合,執(zhí)法主體與相關(guān)部門協(xié)同管理相結(jié)合的原則,通過科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)、實(shí)效的管理,加快城市建設(shè)步伐,促進(jìn)社會全面進(jìn)步,樹立*發(fā)展新形象。

二、管理目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

1、在今明兩年內(nèi),按照“全面凈化*”的管理思路,著力解決衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題,使主次街路、小街小巷、住宅小區(qū)、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)村鎮(zhèn)等環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),城市建成區(qū)市容市貌進(jìn)入遼西城市群先進(jìn)行列。

2、在“十二五”期間,按照“重點(diǎn)美化*”的管理思路,進(jìn)一步優(yōu)化市容環(huán)境,達(dá)到居住環(huán)境舒適、交通秩序良好、市場經(jīng)營有序、基本建設(shè)規(guī)范、管理功能齊全等目標(biāo),城市建成區(qū)市容市貌進(jìn)入省內(nèi)同類城市先進(jìn)行列,爭創(chuàng)“全國衛(wèi)生城市”。

3、“十二五”以后,按照“建設(shè)有序*”的管理思路,在鞏固前幾年管理成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步延伸治理區(qū)域,拓展整治內(nèi)容,提高管理標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)優(yōu)化城區(qū)環(huán)境,創(chuàng)建新興工業(yè)城市、綠色生態(tài)城市和優(yōu)秀旅游城市。

(二)具體目標(biāo)

1、市容環(huán)境整潔。環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范高效,道路清掃和垃圾清運(yùn)及時到位;社區(qū)街巷環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;社區(qū)建設(shè)規(guī)范,物業(yè)管理普及;市區(qū)無衛(wèi)生死角,“三污”排放達(dá)標(biāo);擴(kuò)展“門前三包”責(zé)任制范圍,延伸到所有臨街單位及住戶,基本杜絕違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的不良行為。

2、公用設(shè)施完好。城市道路平坦,照明、排水設(shè)施完好,夜景燈飾美觀;公園、游園、廣場、街頭綠地和路樹等全天候保潔;依附于道路、廣場、城市基礎(chǔ)設(shè)施的廣告、牌匾、標(biāo)志牌等設(shè)置規(guī)范;公交服務(wù)規(guī)范、文明、高效。

3、建設(shè)規(guī)劃合法有序。根據(jù)市情和發(fā)展定位,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,制定并實(shí)施城市發(fā)展與建設(shè)的總體規(guī)劃,并按總體規(guī)劃制定控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃;建立和健全規(guī)劃監(jiān)管體制,有計劃地逐步拆除或改造影響市容市貌的建筑物,杜絕各種臨建違建和私搭亂建現(xiàn)象;以科學(xué)合理的城市規(guī)劃為主要控制節(jié)點(diǎn),形成建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合,保證城市管理高效長效,不斷加快城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

4、環(huán)境保護(hù)有力。實(shí)現(xiàn)垃圾、污水的無害化處理和廢物的再生利用,保證水質(zhì)和空氣指數(shù)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上;嚴(yán)格投資項目的環(huán)評,整頓改造各類污染企業(yè),堅決關(guān)停長期排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè);大力普及環(huán)境綠化美化,新建住宅小區(qū)符合生態(tài)標(biāo)準(zhǔn);加快舊區(qū)的綠化改造,城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到35%以上。

5、交通秩序井然。車輛管理嚴(yán)格規(guī)范,交通秩序井然暢通;改造完善交通設(shè)施,疏通“瓶頸”地段,嚴(yán)格治理“三亂”和機(jī)動車占道的城市頑疾,防止交通擁堵;根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性情況,提前制定各種完善可行的應(yīng)急處置預(yù)案;加強(qiáng)交通和車輛管理,城市交通事故數(shù)量明顯下降,各類指標(biāo)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

6、市場經(jīng)營有序。嚴(yán)格管理與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,取締馬路市場,有計劃增建和改造封閉式農(nóng)貿(mào)市場,力求布局合理,方便群眾生活,流動商販全部退路進(jìn)場;根治市區(qū)露天經(jīng)營、占道經(jīng)營和無照經(jīng)營等違規(guī)行為。

7、制度完善配套。不斷加強(qiáng)制度建設(shè),結(jié)合本地實(shí)際,逐步制定銜接配套、科學(xué)合理的城市管理規(guī)范。既要重視探索研究新情況、新問題,不斷填補(bǔ)制度盲點(diǎn),又要在實(shí)際運(yùn)行中逐步完善已有的規(guī)章制度,使之更加科學(xué)合理,符合市情民意。

8、公眾意識增強(qiáng)。充分發(fā)揮教育功能和輿論導(dǎo)向作用,營造城市管理良好的輿論氛圍,唱響“愛我城市、潔我家園”城市管理主旋律,發(fā)動社會公眾積極參與城市管理,增強(qiáng)城市管理意識、公德意識、環(huán)境意識,樹立社會主義榮辱觀,爭創(chuàng)文明好市民。

三、責(zé)任分工

(一)城市管理綜合行政執(zhí)法部門

市城市管理綜合行政執(zhí)法局在城市管理領(lǐng)域行使“市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、市政管理、城市園林綠化管理、房產(chǎn)管理”等五個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。具體負(fù)責(zé)以下工作:

1、查處糾正各類違法違規(guī)建筑,對各類違法違規(guī)建筑物和影響市容有礙觀瞻的構(gòu)筑物及其它設(shè)施進(jìn)行依法拆除。

2、按照設(shè)計美觀、規(guī)格統(tǒng)一的要求,集中力量整治規(guī)范廣告、牌匾,及時清除、更換有損城市形象的破舊牌匾。

3、整頓沿街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營秩序,禁止店外經(jīng)營,取締城市中心區(qū)域內(nèi)的馬路市場,根治無照商販流動經(jīng)營,嚴(yán)格限定各類商飲服修、季節(jié)性果菜售賣以及早晚小吃等攤點(diǎn)的經(jīng)營時間及地點(diǎn),取締露天燒烤,嚴(yán)肅查處各種亂潑亂倒行為。

4、規(guī)范禮儀慶典和商業(yè)促銷活動,禁止在主要街路、廣場、商場(店)門前搭臺演出、拉掛條幅和展銷產(chǎn)品,禁止橫跨街路架設(shè)彩虹門。

5、加強(qiáng)城市規(guī)劃監(jiān)察管理,全程跟蹤監(jiān)察工程建設(shè)單位“兩證一書”、規(guī)劃圖、驗(yàn)收單的執(zhí)行情況,參與工程項目檢查驗(yàn)收,及時查處和糾正違規(guī)行為。

6、禁止畜力車在市區(qū)內(nèi)行駛,禁止城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜,禁止在街路兩側(cè)及公共場所屠宰家禽家畜。

7、嚴(yán)厲查處扒窗改門、損壞節(jié)能設(shè)施、拆改供暖燃?xì)庠O(shè)施等擅自改變房屋室內(nèi)外建設(shè)結(jié)構(gòu)的私拆亂改行為。

8、及時監(jiān)察新建及改擴(kuò)建工程中綠化項目完成情況,嚴(yán)肅查處損壞花草樹木、綠化設(shè)施及擅自占用綠化用地等行為。

9、充分發(fā)揮“4050”人員協(xié)管作用,動員社會力量配合執(zhí)法。

10、指導(dǎo)城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)村鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合治理工作。

11、嚴(yán)厲查處擅自占用、挖掘道路和在城市道路上私搭亂建等行為。

12、監(jiān)察建筑施工場地,嚴(yán)格施工圍擋設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁建筑渣土違規(guī)排放及在施工圍擋外亂堆亂放,出入施工場地的車輛要符合市容及環(huán)境衛(wèi)生管理要求,糾正運(yùn)輸車輛撒落、外帶淤泥等污染環(huán)境的行為。

13、組織開展衛(wèi)生專項整治活動,督促落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,定期與沿街單位簽訂責(zé)任狀,督促冬季開展除雪工作。

14、清理市區(qū)街路上設(shè)攤占卜人員和其它封建迷信活動。

(二)建設(shè)(規(guī)劃)部門

1、編制城市總體規(guī)劃、重點(diǎn)地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

2、對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項目進(jìn)行管理、審批,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)察和規(guī)劃驗(yàn)收,及時糾正違規(guī)濫建和少批多建行為。

3、組織市政工程、園林工程、環(huán)衛(wèi)工程、公用工程的工程報建、建設(shè)招投標(biāo)、設(shè)計審查、施工圖紙審查、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、安全管理等工作。

4、管理市政、園林、供水、燃?xì)獾裙ぷ鳌?/p>

5、管理維護(hù)城市道路、橋涵、路燈、排污、排澇和燃?xì)鉄崃Φ仁姓O(shè)施。

6、負(fù)責(zé)城區(qū)道路清掃工作,及時清運(yùn)、排放、管理生活垃圾,負(fù)責(zé)城市公用水廁的管理。

7、及時完成新建、擴(kuò)建改造工程項目和住宅區(qū)開發(fā)竣工后的綠化任務(wù),組織對廣場、道路、公園等公共場所的綠化進(jìn)行精心養(yǎng)護(hù)。

8、編制全市住宅建設(shè)、房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)市場、房地產(chǎn)評估、物業(yè)管理等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

9、組織開展對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審核和開發(fā)項目的綜合驗(yàn)收。

10、審核管理物業(yè)企業(yè),審批住宅小區(qū)硬化、綠化建設(shè)項目,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作。

11、負(fù)責(zé)住宅房屋拆遷、回遷及房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、房產(chǎn)交易市場的管理工作。

12、負(fù)責(zé)城市供暖管網(wǎng)建設(shè),協(xié)調(diào)供熱企業(yè)與熱用戶關(guān)系,管理維護(hù)城市供暖設(shè)施。

(三)交通部門(公路段)

1、負(fù)責(zé)市政界以外、公路溝以內(nèi)(含公路溝)的道路養(yǎng)護(hù)及清掃保潔工作,及時清運(yùn)垃圾。

2、負(fù)責(zé)公路控制線以內(nèi)的路政管理工作。

3、負(fù)責(zé)出租車管理工作,保持車容車貌整潔,禁止亂收費(fèi)和不按規(guī)定使用計價器,做到文明服務(wù)、禮貌待客。

4、負(fù)責(zé)城市公共客運(yùn)治理、安全行車及管理工作,規(guī)范??空军c(diǎn)標(biāo)志,嚴(yán)禁招手即停、亂停亂靠及超員、超速、搶道等行為。

(四)環(huán)境保護(hù)部門

1、負(fù)責(zé)監(jiān)管城區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水達(dá)標(biāo)排放工作。

2、負(fù)責(zé)治理城區(qū)大氣污染源工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保證全年80%天數(shù)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

3、負(fù)責(zé)城區(qū)餐飲業(yè)的環(huán)保審批工作,嚴(yán)肅查處隨意排放油煙等違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為。

4、負(fù)責(zé)監(jiān)管城區(qū)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放工作。

5、推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。

6、依法監(jiān)管危險固體廢物和放射性污染源。

(五)工商部門

1、按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格審批和管理營業(yè)執(zhí)照,查處糾正違規(guī)經(jīng)營行為。

2、加強(qiáng)早夜市管理,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營時間和范圍。

3、監(jiān)管指導(dǎo)封閉市場和早夜市環(huán)境衛(wèi)生工作。

(六)公安(交警)部門

1、在城市管理綜合行政執(zhí)法部門設(shè)立專門或臨時公安執(zhí)勤機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人隨時配合執(zhí)法,依法打擊和處理暴力抗法行為,保護(hù)執(zhí)法人員的人身安全。

2、整治交通秩序,加強(qiáng)交通管理,糾正機(jī)動車、非機(jī)動車違章停放的行為。

3、負(fù)責(zé)交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號設(shè)備、物體隔離設(shè)施、崗樓、崗臺等交通安全服務(wù)設(shè)施的管理工作。

4、負(fù)責(zé)主要街路停車泊位劃定及停車場規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、使用和交通安全暢通的管理工作。

5、查處超限車輛,禁止履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛在城市道路上行駛。

6、及時對城市建成區(qū)內(nèi)的大型開發(fā)項目進(jìn)行交通影響評價。

7、嚴(yán)格控制管理交通噪聲,禁止在禁鳴區(qū)內(nèi)鳴喇叭。

8、清理整頓客運(yùn)三輪車上路行駛,保證安全有序。

(七)民政部門

1、負(fù)責(zé)城市地名標(biāo)志設(shè)置及行政區(qū)域劃分工作,組織編制、出版城市地名圖、政區(qū)圖和地名圖書。

2、規(guī)范管理城市道路路標(biāo)和樓門牌設(shè)置。

3、救助管理城市生活無著落的流浪乞討人員。

4、查禁限制殯葬用品經(jīng)營,禁止在中心市區(qū)制造、銷售封建迷信用品,嚴(yán)禁在戶外搭設(shè)靈棚和吹喪送葬。

(八)財政部門

1、負(fù)責(zé)編制城市管理財政預(yù)算。

2、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督城市管理重大資金使用情況。

3、負(fù)責(zé)按預(yù)算計劃及時撥付城市管理經(jīng)費(fèi)。

(九)國土資源部門

1、負(fù)責(zé)城市管理中的土地收回、收購置換、征用儲備及國有土地使用權(quán)出讓等工作。

2、查處集體土地違建、臨建行為,督促自拆或向法院申請影響市容、有礙觀瞻的建筑物和構(gòu)筑物及其它設(shè)施。

(十)商業(yè)、糧食部門

按照城市管理有關(guān)要求,抓好市區(qū)商品市場的規(guī)劃、建設(shè)以及環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、社會治安綜合治理等工作。

(十一)文化部門

依法監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)、圖書音像、打字復(fù)印、禮儀慶典、藝術(shù)品經(jīng)營場所及娛樂、演藝市場,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營秩序,促進(jìn)文化市場健康發(fā)展。

(十二)教育部門

1、整合教育資源,指導(dǎo)中小學(xué)搞好現(xiàn)代化城市管理知識教育。

2、開設(shè)中小學(xué)社會公德課程,教育學(xué)生遵守社會公德,維護(hù)公共秩序。

(十三)水務(wù)部門

負(fù)責(zé)西湖水上公園環(huán)境綜合治理和管理,搞好公園內(nèi)道路和綠地的清掃保潔,保持西湖水上公園清潔秀美。

(十四)衛(wèi)生部門(愛衛(wèi)會)

1、組織開展愛國衛(wèi)生清潔月活動。

2、強(qiáng)化食品、生活飲用水和公共場所的衛(wèi)生管理。

3、控制鼠、蚊、蠅等病媒生物。

4、組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生模范單位活動。

(十五)旅游部門

1、貫徹執(zhí)行《*市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

2、歸口監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)各旅游景區(qū)(點(diǎn))的維修改造和開發(fā)建設(shè),維持生態(tài)環(huán)境平衡,保持自然景觀和文化古跡的原有風(fēng)貌。

3、加大旅游行業(yè)執(zhí)法檢查力度,規(guī)范旅游市場秩序。

4、加強(qiáng)各旅游景區(qū)(點(diǎn))的衛(wèi)生管理,保持整潔優(yōu)美的旅游環(huán)境。

(十六)人防部門

1、按照相關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)人防工程建設(shè)。

2、把人防工程建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。

3、依法管理和使用人防工程。

(十七)五間房鎮(zhèn)、臺吉鎮(zhèn)、涼水河鄉(xiāng)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、負(fù)責(zé)城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合環(huán)境整治工作,做到垃圾定時清運(yùn)、無殘存,保持環(huán)境整潔優(yōu)美。

2、負(fù)責(zé)管區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理,做到經(jīng)營有序,道路暢通,環(huán)境整潔。

3、負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)“城中村”主要街路的衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)及村容村貌環(huán)境衛(wèi)生工作。

4、加強(qiáng)屬地廁所管理,保持廁所清潔。

5、嚴(yán)厲查處和糾正臨建違建、私搭亂建、扒窗改門等違規(guī)行為。

6、落實(shí)“門前三包”責(zé)任制和冬季除雪任務(wù)。

(十八)各管理區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會

1、負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)小街小巷和無物業(yè)管理居民區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔、清掃清運(yùn)工作。

2、負(fù)責(zé)監(jiān)察和查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)各自管區(qū)臨建違建、私搭亂建、扒窗改門等行為,對超越查處權(quán)限的要及時向有關(guān)執(zhí)法部門舉報。

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)單位和個人抓好“門前三包”責(zé)任制落實(shí)和冬季除雪工作。

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)小街小巷的亂堆亂放、欺街占道等行為。

5、負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)公廁及單位廁所的管理、清掃、保潔及糞便清運(yùn),逐步實(shí)現(xiàn)垃圾糞便無害化處理。

(十九)宣傳部門

1、廣泛宣傳市民公德和守則,引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我教育和管理,營造發(fā)展、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、向上的良好輿論氛圍。

2、制定和實(shí)施城市管理宣傳計劃和方案。

3、組織新聞單位及時準(zhǔn)確宣傳報道城市管理各項工作進(jìn)展情況及先進(jìn)典型。

4、對城市管理相關(guān)部門和工作人員實(shí)施輿論監(jiān)督和媒體曝光。

(二十)機(jī)關(guān)工委、市政府督查室

1、負(fù)責(zé)督促檢查機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的“門前三包”執(zhí)行情況和環(huán)境衛(wèi)生落實(shí)情況。

2、負(fù)責(zé)定期督促檢查各責(zé)任部門開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實(shí)情況。

3、負(fù)責(zé)督促檢查全市冬季除雪清運(yùn)工作。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門和單位要把城市管理工作當(dāng)作關(guān)系發(fā)展的大事來抓,真正納入重要議事日程。各責(zé)任部門要按照各自分工,制定具體實(shí)施方案,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、具體負(fù)責(zé);各責(zé)任部門要通力合作、密切配合、互動銜接,形成較強(qiáng)的工作合力。要建立城市管理工作聯(lián)席會議制度,經(jīng)常分析形勢、查找不足、通報情況、制定措施,及時解決各種矛盾和問題。

(二)明確管理主體。市城市管理綜合行政執(zhí)法局作為城市管理工作的主體部門,要認(rèn)真貫徹相關(guān)法律、法規(guī),制定并落實(shí)《*市城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則》,依法行使各項行政執(zhí)法權(quán)限,全面完成城市管理各項工作任務(wù);要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè),抓好教育培訓(xùn)和管理,提高依法行政能力和行政執(zhí)法水平。市容綜合管理辦公室要認(rèn)真履行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、總結(jié)講評、檢查監(jiān)督等職責(zé),確保城市管理各項工作扎實(shí)高效開展。

(三)搞好宣傳教育。要把城市管理宣傳教育工作納入公民道德教育建設(shè)體系,通過開展“愛我家鄉(xiāng)、清潔家園”等形式多樣的宣傳教育活動,倡導(dǎo)社會公德,革除生活陋習(xí),提高市民素質(zhì)。新聞單位要發(fā)揮主渠道作用,通過大造聲勢、正面引導(dǎo),積極配合城市管理綜合整治工作,營造全社會共同關(guān)注、廣泛參與的良好氛圍。

(四)堅持聯(lián)動互動。各部門和單位要按照責(zé)任分工,全面實(shí)行“五定四全”制度(定管區(qū)、定人員、定任務(wù)、定時間、定責(zé)任和管理全方位、工作全天候、責(zé)任全明確、任務(wù)全落實(shí)),確保各項措施落實(shí)到位。要建立城市管理網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上接訪、網(wǎng)上傳遞和信息交流,大力開展城市管理進(jìn)社區(qū)活動,逐步消除城市管理中的盲區(qū)和死角。社區(qū)要配備城市管理信息員,及時搜集反饋城市管理信息;五間房鎮(zhèn)、臺吉鎮(zhèn)、各管理區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會所屬村、社區(qū)、園區(qū)要完成管區(qū)內(nèi)城市管理任務(wù);機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個人要嚴(yán)格按照“門前三包”責(zé)任制規(guī)定,自覺履行職責(zé)義務(wù),形成齊抓共管的社會氛圍。

篇7

關(guān)鍵詞水利工程安全管理危險源責(zé)任制

中圖分類號:TV5文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1引言

寧波市鄞東南沿山干河整治工程鄞州段工程線長點(diǎn)多,涉及14.3km河道,1.4km隧洞,43座橋梁和節(jié)制閘、沿線道路、泵房等項目, 并且包含了深基坑圍護(hù)、安全等級B的明挖爆破、約200m坡積層(土洞)洞挖、高壓鐵塔防護(hù)、329國道(主干道路擁擠路段)橋梁建設(shè)、新挖河道經(jīng)過鐵路、高速公路等等安全控制的重點(diǎn)和難點(diǎn),使得本工程的安全管理難度極大,在安全管理越來越重要的今天,安全管理體系的良好運(yùn)作和安全控制的效果關(guān)系到安全管理的成敗,也直接關(guān)系到工程建設(shè)的成敗。

2安全管理體系建設(shè)

2.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

目標(biāo)管理主要分目標(biāo)制定、目標(biāo)落實(shí)及目標(biāo)考核,本工程的主要安全目標(biāo)是安全事故零死亡,同時簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并對安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

成立由本人為主要負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員為成員的項目安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)各級成員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核獎懲等內(nèi)容,定期召開安全專題會議,形成會議紀(jì)要。

2.3 安全生產(chǎn)投入

明確安全措施費(fèi)用,建立保障制度,明確費(fèi)用提取、使用和管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬,并且落實(shí)費(fèi)用使用計劃,并保證??顚S?,同時定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查。

2.4 法律法規(guī)與安全管理制度

對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適應(yīng)性進(jìn)行檢查評估。根據(jù)安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故分析、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保有效、適用。落實(shí)水利工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。工程指揮部設(shè)置安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)工作信息的動態(tài)交流,研究控制事故的對策、措施,部署和安排重大工作,同時監(jiān)督檢查各參建單位各項安全操作規(guī)程。

2.5 教育培訓(xùn)

建立安全教育培訓(xùn)制度,確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,制定安全教育培訓(xùn)計劃,并按計劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄,建立培訓(xùn)記錄檔案。除日常安全的宣貫和培訓(xùn)外,每年邀請安監(jiān)局專家到工地對全體參建人員進(jìn)行安全專題講座。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理能力和資格,每年按規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn),并開展多種形式的安全文化建設(shè),如安全知識演講、安全知識競賽等,形成良好的安全價值觀,形成安全自我約束機(jī)制。

監(jiān)督檢查各施工單位開展的崗位操作人員安全教育培訓(xùn),監(jiān)督檢查施工單位特種作業(yè)人員持證上崗,同時監(jiān)督檢查監(jiān)理、設(shè)計代表、工程檢測等相關(guān)方對其進(jìn)入現(xiàn)場的人員進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)情況。

2.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

向施工單位準(zhǔn)確提供現(xiàn)場施工影響區(qū)域內(nèi)的地下管線資料,貫徹落實(shí)安全設(shè)備設(shè)施“三同時”制度,并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。明確設(shè)備設(shè)施管理的責(zé)任部門和專(兼)職管理人員,監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工、監(jiān)理單位設(shè)置設(shè)備設(shè)施專(兼)職管理人員,建立設(shè)備設(shè)施管理制度。監(jiān)督檢查施工單位購買、租賃、使用符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

監(jiān)督檢查施工單位對設(shè)備設(shè)施運(yùn)行前及運(yùn)行中實(shí)施必要的檢查情況,及時消除設(shè)備設(shè)施安全隱患。監(jiān)督檢查施工單位采取必要防護(hù)措施,確保設(shè)備設(shè)施安全性能良好,運(yùn)行環(huán)境適宜。監(jiān)督檢查施工單位按相應(yīng)操作規(guī)程運(yùn)行設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)禁違章使用、帶病運(yùn)行;監(jiān)督檢查施工單位及時對設(shè)備設(shè)施實(shí)施維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。

將水利工程中爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級的施工單位,并監(jiān)督檢查爆破作業(yè)人員持證上崗。監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位對進(jìn)入現(xiàn)場的施工設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并形成記錄。監(jiān)督檢查特種施工設(shè)備安裝、拆除的人員資格、單位資質(zhì)。

2.7 作業(yè)安全

組織對工程安全、環(huán)境影響、施工安全和職業(yè)健康危害等進(jìn)行評價,對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出防范事故的指導(dǎo)意見。對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面合理的規(guī)劃,并監(jiān)督檢查各進(jìn)場單位對現(xiàn)場平面布局、施工道路、消防設(shè)施、臨建、風(fēng)水電管線、通訊設(shè)施、施工照明、材料及設(shè)備擺放、廢料或垃圾處理、安全警示標(biāo)志、衛(wèi)生急救保健和生產(chǎn)、生活、辦公環(huán)境衛(wèi)生等實(shí)施安全管理。

監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工單位對危險性較大的作業(yè)按相關(guān)規(guī)定編制專項安全技術(shù)措施方案,并在必要時進(jìn)行論證、備案,實(shí)施時安排專人現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工單位在施工前按規(guī)定分層次進(jìn)行施工組織設(shè)計、施工方案、施工安全措施等技術(shù)安全交底,并在交底書上簽字確認(rèn)。監(jiān)督檢查現(xiàn)場各項安全防護(hù)設(shè)施的管理,同時檢查現(xiàn)場各施工單位相關(guān)安全設(shè)施的配備、防護(hù)和檢查驗(yàn)收等情況,并組織實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場交通安全管理。

建立安全度汛工作責(zé)任制,建立健全工程度汛組織機(jī)構(gòu),制定完善度汛方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案和險情應(yīng)急搶護(hù)措施,經(jīng)上級水行政主管部門批復(fù)后報上級主管部門備案;做好防汛搶險隊伍和防汛器材、設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,按度汛方案和有關(guān)預(yù)案要求進(jìn)行必要的演練;開展汛前、汛中和汛后檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工、監(jiān)理單位對下列(但不限于)高危險作業(yè)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施有效管理:1) 高邊坡或深基坑作業(yè);2) 高大模板作業(yè);3) 洞室作業(yè);4) 爆破作業(yè);5) 水上或水下作業(yè);6) 高處作業(yè);7) 起重吊裝作業(yè);8) 臨近帶電體作業(yè);9) 焊接作業(yè);10) 交叉作業(yè)等。在施工現(xiàn)場危險部位或危險作業(yè)區(qū),設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌、警戒區(qū)或隔離設(shè)施等,并督查現(xiàn)場各施工單位開展此項工作。

監(jiān)督檢查現(xiàn)場勘測作業(yè)安全,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。監(jiān)督檢查設(shè)計單位在工程設(shè)計文件中,注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見;監(jiān)督檢查設(shè)計單位做好施工圖設(shè)計交底、施工圖會審、變更審批等設(shè)計控制;監(jiān)督檢查監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃和安全管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并對其審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行檢查。實(shí)施變更管理,并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作:1)安全因素發(fā)生變化時,執(zhí)行審批程序;2)及時對變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險和隱患進(jìn)行排查、評價;3)根據(jù)變更內(nèi)容制定相應(yīng)的方案及措施,并對作業(yè)人員進(jìn)行專門的交底。

2.8 隱患排查和治理

建立事故隱患排查制度,排查范圍包括項目現(xiàn)場所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動,排查方法包括定期綜合檢查、專業(yè)專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等。根據(jù)隱患排查的結(jié)果,及時進(jìn)行整改或落實(shí)隱患治理方案。對自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患采取相應(yīng)的預(yù)防措施,在接到自然災(zāi)害預(yù)報時,及時發(fā)出預(yù)警信息。

2.9 重大危險源監(jiān)控

建立重大危險源管理制度,按制度進(jìn)行重大危險源辨識、評價,確定危險等級。對評價確認(rèn)的重大危險源,及時登記建檔。明確重大危險源的各級監(jiān)控責(zé)任人和監(jiān)控要求,嚴(yán)格落實(shí)分級控制措施。存在重大危險源的企業(yè)必須將重大危險源的名稱、位置、注意事項、作業(yè)時間、責(zé)任人等在(工程)醒目位置及時公示和更新,在重大危險源處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示牌。

3安全效果評價

工程建設(shè)的安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)從安全管理體系的建立和完善開始,抓好安全的組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè),保證參建人員的必要培訓(xùn)和各項安全費(fèi)用投入,通過工程設(shè)施、設(shè)備的安全管理及關(guān)鍵項目安全控制措施的逐項落實(shí),同時深入做好施工作業(yè)的安全指導(dǎo),細(xì)化各項危險源的安全監(jiān)控,并認(rèn)真做好工程建設(shè)的安全巡查及隱患整改,從而形成良好的安全管理脈絡(luò),使得工程建設(shè)的安全管理工作能夠有效實(shí)施,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面的安全管理既定目標(biāo)。

4結(jié)語

篇8

2005年是我部組建運(yùn)作的第一年,也是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)全面啟動的關(guān)鍵之年。一年來,我部在各級黨委、政府的關(guān)心支持下,在工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,全體干部職工堅持以“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞“力爭2008年建成”的總體建設(shè)目標(biāo),以確保工程安全、質(zhì)量,不斷加快建設(shè)進(jìn)度為己任,按照理順關(guān)系、健全機(jī)構(gòu)、加快前期、盡快開工(復(fù)工)的工作思路,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、攻難克堅,如期完成了預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)。主要實(shí)績有:

1、年度計劃超額完成。全年完成投資11.1億元,累計完成投資15.3億元,超額完成預(yù)定的至年底累計完成投資14億元的目標(biāo),超額完成計劃投資9.3%。西堠門大橋于5月20日全面復(fù)工,原創(chuàng):全年完成投資6.14億元,累計完成投資9.1億元,為總投資的38.4%。大橋北塔塔身澆筑至129米(標(biāo)高達(dá)到151米),占塔身設(shè)計高度的61%;北錨完成砼澆筑63243米3,為錨碇工程量的80%;南塔塔身澆筑至151.5米(標(biāo)高達(dá)到173.5米),占塔身設(shè)計高度的71.8%;南錨完成砼澆筑64421米3,為錨碇工程量的83%;完成南引橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)施工;生產(chǎn)主纜用全部盤條21243噸;生產(chǎn)主纜用鍍鋅鋼絲17500噸,為工程量的82%;鋼箱梁標(biāo)準(zhǔn)梁段開始板單元加工。金塘大橋正式動工,全年完成投資4.96億元,累計完成投資6.2億元,為總投資的8%。鋼管樁試樁工程于9月30日實(shí)施,至年底90根試樁已全部打入,并澆筑完成2個承臺;主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)工程施工和60米跨非通航孔橋鋼管樁制作也已于去年11月和12月先后啟動。

2、前期工作進(jìn)展迅速。西堠門大橋項目初步設(shè)計文件于4月4日通過交通部和省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)合審查,于4月25日獲省發(fā)改委批復(fù);施工圖設(shè)計文件于11月3日通過省交通廳組織的專家審查。金塘大橋項目初步設(shè)計文件于4月上旬接受交通部和省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)合審查,補(bǔ)充材料于6月8日通過省發(fā)改委和省交通廳聯(lián)合組織的專家審查,于8月26日獲省發(fā)改委批復(fù)。

3、工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。全年無一般及以上質(zhì)量事故。已完工程經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢,分項工程合格率達(dá)到100%。

4、安全生產(chǎn)態(tài)勢良好。全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

5、各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。先進(jìn)性教育、廉政建設(shè)、立功競賽、標(biāo)化工地建設(shè)、物資采購、政策處理、檔案管理及宣傳信息等各項工作全面、有序開展,成效顯著。

一年來,我部主要做了以下幾個方面的工作:

(一)積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持,基本理順了三大關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是在市政府的協(xié)調(diào)下,較順利地完成了一期工程與二期工程財產(chǎn)、土地、資料等移交工作,基本理順了省、市指揮部之間的關(guān)系。二是根據(jù)省政府專題會議紀(jì)要[2005]10號和5月17日召開的浙江省舟山連島工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神,經(jīng)過與項目公司多次磋商并經(jīng)省廳協(xié)調(diào),于8月底簽訂《浙江舟山大陸連島二期工程項目委托建設(shè)管理協(xié)議》,為工程建設(shè)管理工作提供了法定依據(jù),基本理順了建設(shè)管理體制。三是在省廳和市政府的協(xié)調(diào)和省有關(guān)部門的支持下,多次赴寧波就鎮(zhèn)海側(cè)登陸、施工海域管理等有關(guān)事宜與寧波海事、船檢、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、港口等部門溝通,妥善落實(shí)了金塘大橋鋼管樁試樁工程和主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)施工的各項政策處理工作,基本理順與寧波有關(guān)各方的關(guān)系。與此同時,我們還進(jìn)一步理順與施工、監(jiān)理、設(shè)計單位的關(guān)系,凝聚各方力量,齊心協(xié)力抓好工程建設(shè)。目前,“一橋五方”配合密切,合力明顯增強(qiáng)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),完善制度,不斷增強(qiáng)建設(shè)管理力量。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,核定了指揮部機(jī)構(gòu),設(shè)置了內(nèi)部職能處室;建立了指揮部黨委和紀(jì)檢委,充實(shí)、調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子成員,選舉成立了指揮部工會、職工技術(shù)協(xié)會和黨、團(tuán)支部;聘任了一批中層干部,完成了員工的崗位聘用,形成了黨、政、群三位一體的組織管理體系。為保障各項工作及時、全面走上正軌,借鑒兄弟指揮部的做法,結(jié)合指揮部建設(shè)管理工作實(shí)際,先后制訂了指揮部及內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)以及會議、公文處理、后勤管理等方面的20多項制度,出臺了人員聘用、建設(shè)資金管理等多項暫行辦法,規(guī)范了工程計劃、招投標(biāo)、質(zhì)量管理等七大類共44項工作流程。同時,根據(jù)西堠門大橋、金塘大橋這兩座世界級橋梁工程的建設(shè)特點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn),為從容應(yīng)對各項技術(shù)難題和挑戰(zhàn),不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐。除充分發(fā)掘現(xiàn)有技術(shù)人員潛力,搞好在職培訓(xùn)外;還積極爭取各有關(guān)單位和橋梁專家的支持,采用借調(diào)、招聘等各種方式,引進(jìn)了近20名橋梁建設(shè)工程的專業(yè)人才和其它相關(guān)專業(yè)的實(shí)用型人才,并聘請了楊盛福等七位國內(nèi)著名橋梁專家擔(dān)任指揮部的常年技術(shù)專家。

(三)力促前期,加速在建,加快項目建設(shè)進(jìn)度。前期工作以加快西堠門大橋、金塘大橋勘察設(shè)計階段的各項工作為重點(diǎn),除完成設(shè)計文件的完善和評審?fù)?,還落實(shí)了西堠門大橋項目相關(guān)的風(fēng)洞試驗(yàn)、錨箱試驗(yàn)、節(jié)段模型試驗(yàn)等多項專題研究工作,并組織開展了西堠門大橋主纜性能、索鞍及索夾制造工藝、節(jié)段模型風(fēng)洞試驗(yàn)、鋼箱梁制造與加工工藝和金塘大橋鋼管樁防腐技術(shù)等多項評估、評審工作。同時,以規(guī)范、有序、扎實(shí)、細(xì)致的工作作風(fēng),繼續(xù)推進(jìn)各項招標(biāo)工作。截至目前,已完成的主要施工、監(jiān)理招標(biāo)項目有:西堠門大橋上部結(jié)構(gòu)安裝施工,金塘大橋主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)施工,非通航孔橋鋼管樁制造,鋼管樁防腐施工,鋼管樁打入、承臺墩身施工,金塘側(cè)引橋及東通航孔橋施工,118m連續(xù)梁橋、西通航孔橋施工,非通航孔橋箱梁、墩身預(yù)制,60m預(yù)制箱梁安裝及相關(guān)的施工監(jiān)理招標(biāo)。其它主要標(biāo)段的招標(biāo)工作也正按照工作計劃部署、開展中。

工程建設(shè)緊緊圍繞西堠門大橋、金塘大橋總體實(shí)施計劃和2005年工程計劃,抓緊落實(shí)工程復(fù)工和開工的各項準(zhǔn)備工作,如期實(shí)現(xiàn)復(fù)工、開工目標(biāo)。針對各標(biāo)段的建設(shè)特點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),加強(qiáng)督辦,實(shí)行目標(biāo)控制,嚴(yán)格落實(shí)施工、監(jiān)理單位月報制度,通過召開工地例會、現(xiàn)場辦公會、專題會議等形式,及時研究解決工程建設(shè)存在的各種問題,確保各標(biāo)段施工按預(yù)定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

(四)牢固樹立質(zhì)量意識,狠抓措施落實(shí),確保工程優(yōu)質(zhì)。堅持“確保設(shè)計質(zhì)量、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管、強(qiáng)化科技支撐”的工程質(zhì)量管理方針,嚴(yán)格把好工程建設(shè)質(zhì)量三道關(guān)。一是設(shè)計質(zhì)量關(guān)。督促設(shè)計單位認(rèn)真吸取專家審查意見,充分消化專題研究成果,嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織標(biāo)段互驗(yàn),規(guī)范設(shè)計審核,確保各種設(shè)計參數(shù)取值合理,工程結(jié)構(gòu)、施工組織安全可行。二是現(xiàn)場監(jiān)管關(guān)。嚴(yán)格貫徹“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)保體系,以“設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工合同”為監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),堅持超前管理、預(yù)先控制的原則,督促施工單位規(guī)范施工。工程管理和質(zhì)監(jiān)人員在省、市兩級質(zhì)量監(jiān)督組的直接指導(dǎo)下,對施工全過程進(jìn)行跟蹤檢查,對重點(diǎn)分項、分部、關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。三是科技保障關(guān)。依托指揮部7位常年技術(shù)專家和省、部技術(shù)專家咨詢組30位成員的集體智慧,及時解決工程設(shè)計、施工中的重大疑、難問題。初步建立起集項目報批、審查、階段評估、成果鑒定、推廣應(yīng)用于一體的科研項目全過程管理體系。制訂了項目科研攻關(guān)總體計劃,落實(shí)了“西堠門大橋抗風(fēng)性能及風(fēng)荷載研究”等三個項目成果專家鑒定的各項準(zhǔn)備,并組織完成“鋼橋梁電弧噴涂層納米改性封閉劑研制及工藝性能研究”成果的專家鑒定;完成了“大跨徑懸索橋應(yīng)用國產(chǎn)1770MPA主纜索股技術(shù)研究”等五個項目的申報,并獲準(zhǔn)列入2006年省廳科技計劃項目。另外,指揮部還狠抓施工、監(jiān)理單位工地試驗(yàn)室的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)檢查、監(jiān)督,確保試驗(yàn)檢測結(jié)果準(zhǔn)確、可靠,真正達(dá)到以數(shù)據(jù)控制工程質(zhì)量的目的。

(五)健全體系,加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格管理,確保施工安全。安全責(zé)任重于泰山。我部始終把安全施工擺在與工程質(zhì)量同等重要的位置來抓,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,加強(qiáng)組織管理,實(shí)現(xiàn)全年無一起重大安全責(zé)任事故。一是建立健全安全保證體系。成立了由指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由指揮部安保處、監(jiān)理單位安全處、施工單位安全部和現(xiàn)場安全員組成的四級安全管理網(wǎng)絡(luò),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,從體系上保證了安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋到工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。以“全國安全生產(chǎn)宣傳月”活動為契機(jī),全面部署“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題的安全生產(chǎn)教育活動,營造了“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍。及時傳達(dá)省、市安全工作會議精神,加大安全生產(chǎn)工作在工地例會的分量,做到未雨綢繆、警鐘長鳴,確保安全生產(chǎn)之弦不放松。三是強(qiáng)化現(xiàn)場管理。下大力氣狠抓爆破施工、高空作業(yè)、高邊坡作業(yè)、特種作業(yè)等安全管理工作,采取召開現(xiàn)場會、組織大檢查等形式,專題研究部署安全工作。根據(jù)海上施工特點(diǎn),及時增加警戒船只,堅持二十四小時巡邏。積極爭取寧波、舟山海事部門對工程建設(shè)的支持,為金塘大橋水上施工安全提供保障,于去年12月21日簽訂了舟山大陸連島工程金塘大橋水上安全監(jiān)督配套設(shè)施及監(jiān)督管理協(xié)議。在去年臺風(fēng)頻繁,尤其是“麥莎”、“卡努”嚴(yán)重影響我市的情況下,連島工程各建設(shè)工地由于應(yīng)急防范得當(dāng),未發(fā)生人員傷亡事故,經(jīng)濟(jì)損失也降到最低限度。

(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),落實(shí)立功競賽,黨員先進(jìn)性教育取得實(shí)效。指揮部組建不久就及時建立了紀(jì)委監(jiān)察室,配設(shè)了專職干部;和市檢察院一起組織開展以“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”為主要內(nèi)容的“雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動,制訂實(shí)施方案和具體工作計劃,簽發(fā)創(chuàng)“雙優(yōu)”會議紀(jì)要;制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》等多項廉政建設(shè)制度,加強(qiáng)對黨員干部、重點(diǎn)崗位工作人員的廉政教育。重大決策堅持民主集中制,合同招標(biāo)全部進(jìn)入舟山市招投標(biāo)中心,實(shí)行回避制度和監(jiān)察、公證部門全過程監(jiān)督,并主動邀請舟山市檢察院進(jìn)駐工程建設(shè)工地,參與工程廉政監(jiān)督。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建,精心落實(shí)以“比質(zhì)量、比安全、比進(jìn)度、比投資控制、比科技創(chuàng)新、比廉潔”為主要內(nèi)容的重點(diǎn)工程立功競賽活動,對參賽單位組織年度考評,肯定成績,指出不足,提出完善意見,兌現(xiàn)考核獎,激發(fā)了參賽單位的熱情。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市交通委黨委安排,認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育活動。堅持“統(tǒng)籌安排重教育、結(jié)合實(shí)際促教育、創(chuàng)新載體活教育、強(qiáng)化措施保教育”的方法,組織開展了到工程建設(shè)現(xiàn)場重溫入黨誓詞、到條件最為艱苦的老虎山體驗(yàn)建設(shè)者的艱辛、為連島工程建設(shè)者奉獻(xiàn)一份愛心等活動。在為期三個月的教育活動期間,共組織安排各類學(xué)習(xí)、教育活動20余次,在繁忙的工程建設(shè)中較好地完成了先進(jìn)性教育活動的各項任務(wù),切實(shí)做到了學(xué)習(xí)教育和推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。去年,我們還運(yùn)用各種形式加強(qiáng)宣傳、信息工作,組建了通訊員隊伍,創(chuàng)建了連島工程建設(shè)簡報和門戶網(wǎng)站,組織了多次專題宣傳,擴(kuò)大了連島工程建設(shè)在全市乃至省內(nèi)的影響。

一年來,連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)雖然取得了一定成績,完成了年度工作目標(biāo),但依然存在一些問題和困難。主要有:1、工程建設(shè)工期緊、任務(wù)重,確保質(zhì)量與加快進(jìn)度之間的矛盾突出;2、跨區(qū)域施工涉及寧波方眾多部門,政策處理壓力很大;3、工程建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)段多、技術(shù)要求高,現(xiàn)有技術(shù)力量不足;4、金塘大橋跨海距離超長,海上施工安全隱患突出。

二、2006年工作計劃

2006年是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)全線啟動的一年。做好全年的工作,對于實(shí)現(xiàn)連島工程總體建設(shè)目標(biāo)至關(guān)重要。為此,我部將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“干一流工作,創(chuàng)一流管理,建一流工程,育一流人才”的建設(shè)管理目標(biāo),進(jìn)一步提升勘察設(shè)計理念,強(qiáng)化精細(xì)管理,科學(xué)組織調(diào)度,加強(qiáng)工序控制,狠抓生態(tài)環(huán)保,打造精品工程,確保工程建設(shè)整體有序推進(jìn),為工程的安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、廉潔建成奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。主要目標(biāo)是:

進(jìn)度目標(biāo):全年計劃完成投資25億元,累計完成投資40.3億元。其中,西堠門大橋全年計劃完成投資5億元,累計完成投資14.1億元,占總投資的60%。主要形象進(jìn)度為:塔、錨完工;完成索鞍安裝和貓道架設(shè),開始主纜架設(shè)和鋼箱梁制造。金塘大橋全年計劃完成投資20億元,原創(chuàng):計劃累計完成投資26.2億元,占總投資的34%。各個標(biāo)段施工全面展開,完成以下主要形象進(jìn)度:1、主通航孔橋主墩樁基工程量的70%;2、東、西通航孔橋主墩樁基工程量的60%;3、118米跨連續(xù)梁橋樁基工程量的45%;4、非通航孔橋鋼管樁沉樁900根,累計沉樁990根;5、預(yù)制箱梁完成試制,完成預(yù)制10片。

2、質(zhì)量目標(biāo):工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài),全年無一般及以上質(zhì)量事故。分項、分部合格率100%。

3、安全目標(biāo):實(shí)現(xiàn)工程安全生產(chǎn)的“無縫銜接”和“無縫管理”,確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。

4、環(huán)保目標(biāo):確保施工場地選址和防護(hù)符合環(huán)保要求,水土保持措施到位,各項污染物達(dá)標(biāo)排放。

5、黨建、文明創(chuàng)建目標(biāo):形成具有強(qiáng)大凝聚力和鮮明精神特色的建設(shè)集體,干部職工具有強(qiáng)烈的獻(xiàn)身連島建設(shè)事業(yè)的決心和信念;全面開展立功競賽和文明施工競賽,涌現(xiàn)一批工程建設(shè)先進(jìn)典型;強(qiáng)化廉政建設(shè),確保無腐敗案件發(fā)生。

為此,我部將主要做好以下工作:

(一)狠抓進(jìn)度管理,確保計劃穩(wěn)步實(shí)施。一是嚴(yán)格按照工程年度計劃任務(wù),認(rèn)真制訂季、月、周計劃,明確各項保障措施,做到科學(xué)組織,精心安排,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。二是突出工地例會和現(xiàn)場辦公會的作用,認(rèn)真細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化檢查督辦力度,確保施工單位按照施工組織計劃和階段施工計劃安排施工,合理安排、科學(xué)利用合同工期。三是嚴(yán)格合同管理。督促施工單位上足人員、設(shè)備,確保形成生產(chǎn)規(guī)模。四是加強(qiáng)對合同允許的分包和勞務(wù)合作的管理,杜絕非法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包行為。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。進(jìn)一步完善政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級質(zhì)量保證體系,督促施工、監(jiān)理單位認(rèn)真做好自檢、抽檢工作,落實(shí)經(jīng)常性的質(zhì)量檢查措施,并認(rèn)真配合省、市兩級質(zhì)量監(jiān)督組開展質(zhì)量檢查和執(zhí)法大檢查。質(zhì)監(jiān)人員和工程管理人員堅持長駐工地,加強(qiáng)對施工材料、施工工藝及現(xiàn)場管理的檢測和監(jiān)管,切實(shí)做到按規(guī)范施工,憑數(shù)據(jù)說話。

(三)堅持工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求。將設(shè)計階段的環(huán)保理念延伸到施工全過程,廣泛宣傳并落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作,確保堆料場、拌和站和棄渣場址的選擇符合環(huán)保要求,力求“施工中最大努力減少破壞,施工后最大限度恢復(fù)”,以最大程度地減少工程建設(shè)對沿線生態(tài)造成的負(fù)面影響。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)各項水土保持措施,確保各項污染物達(dá)標(biāo)排放。同時,根據(jù)環(huán)保、水土保持大綱及其實(shí)施細(xì)則要求,適時開展工程全線施工環(huán)保檢查。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步鞏固“依法抓安全”的認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于建設(shè)工程安全管理規(guī)定,積極爭取各級安全監(jiān)管部門的支持,建立項目安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。二是牢固樹立“以人為本,安全至上”思想,加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化制度化、規(guī)范化管理。三是堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任和保證體系,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施,尤其是要加大海上施工安全監(jiān)管力度。四是規(guī)范開展項目安全生產(chǎn)評估工作,督促施工單位單獨(dú)編制爆破施工、高空作業(yè)等專項安全施工方案。

篇9

關(guān)鍵詞:市政工程 投資監(jiān)理 設(shè)計 監(jiān)控 造價管理

引 言

據(jù)統(tǒng)計,我國目前實(shí)施監(jiān)理的工程中,真正開展項目投資控制的不到 30%,大部分工程項目的工程投資管理的工作仍然落在建設(shè)單位身上。但一般建設(shè)單位并不熟悉工程知識,往往只會從財務(wù)角度審核工程開支或僅從數(shù)字上來審核工程費(fèi)用,很難有效控制項目資金的正確使用。

隨著我國加入 WTO 和建筑行業(yè)市場化水平日益提高,由具有專業(yè)知識和能力的造價工程師為主力軍的專業(yè)化中介服務(wù)行業(yè)――全過程造價控制機(jī)構(gòu),即投資監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生。

1 市政工程的特點(diǎn)

市政工程主要包括市政道路、橋梁工程、道路交通管理設(shè)施工程、排水管道工程、排水構(gòu)筑物工程以及隧道工程等。由于市政工程與一般民用建筑在用途、形式、投資主體的不同,其特點(diǎn)主要有:( )市政工程大多以線性為主,距離長,空間跨度大;(2)市政工程多屬于非營利的公共建筑,不是以營利為目的,而主要考慮使用功能、社會影響和環(huán)境影響;(3)市政工程的資金來源主要為政府直接投資,隨著改革開放的不斷深入,資金來源也逐步轉(zhuǎn)化為以政府投資為主,集體、個人、外資投資參與的多元化投資格局;(4)市政工程很多關(guān)系到國計民生,社會影響大,資金投入巨大。

影響市政工程造價的因素很多,所有這些因素都直接或間接地影響著工程造價,若處理不好,造價控制就很難圓滿完成。主要表現(xiàn)在如下方面:一是地上及地下障礙物的多少以及埋深、表現(xiàn)形式,對市政工程造價的影響;二是地下管線的多少、地下管線的用途以及保護(hù)或處理方式的選擇對市政工程造價的影響;三是工程所處地理位置以及周邊環(huán)境、交通控制、作業(yè)空間、交叉作業(yè)對工程造價的影響;四是工期、質(zhì)量要求對工程造價影響;五是政府指令對工程造價影響等。

2 施工階段投資監(jiān)理的目標(biāo)和任務(wù)

投資監(jiān)理是事前的、主動的、動態(tài)的、全過程的控制,提供的是一種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的高智商服務(wù)。在工程實(shí)施階段,投資監(jiān)理的工作目標(biāo)有:有序地管理項目資金;嚴(yán)密監(jiān)控工程變更、現(xiàn)場簽證的發(fā)生和處理,避免不必要的變更和簽證發(fā)生,實(shí)事求是地對不可避免的現(xiàn)場簽證和變更進(jìn)行工程造價控制;通過工程實(shí)施過程中的蛛絲馬跡,以及對合同的熟悉,預(yù)測可能存在的風(fēng)險,并搜集資料預(yù)防索賠的發(fā)生,將索賠控制到最小范圍;做好建設(shè)單位的投資控制參謀,時刻提醒業(yè)主,避免因錯誤的決策導(dǎo)致工程造價的增加甚至失控。

圍繞著這些目標(biāo),投資監(jiān)理在工程施工階段主要的工作內(nèi)容包括:( )建設(shè)項目工程造價相關(guān)合同履行過程中的管理;(2)工程計量支付的確定,審核工程款支付申請,提出資金的使用計劃建議;(3)施工過程的設(shè)計變更、工程簽證和工程索賠的處理;(4)提出工程設(shè)計、施工方案的優(yōu)化建議,各方案工程造價編制和比選;(5)工程暫定材料單價、暫定金額的造價確定;(6)建設(shè)單位委托的其他工作。

3 施工過程中投資監(jiān)理造價控制工作

施工階段的投資監(jiān)理工作是從施工合同簽訂,投資監(jiān)理單位參與工程投資管理開始,到工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行結(jié)算審計結(jié)束。從時間上來劃分,投資監(jiān)理工作大體上可以劃分為三個階段,即資料收集前期準(zhǔn)備階段、施工過程的監(jiān)控階段和總結(jié)報告階段。

3.1 工程建設(shè)資料收集前期準(zhǔn)備階段

前期準(zhǔn)備階段工作具有較大的通用性,任何工程都需要進(jìn)行該項工作。工程建設(shè)資料收集、前期準(zhǔn)備階段,主要包括資料收集、投資規(guī)劃編制等工作。在這個階段,我們的主要工作是了解整個工程的合同形式、計價方式、現(xiàn)場條件、工程特點(diǎn),樹立投資控制目標(biāo)。

(1)工程造價控制相關(guān)資料的收集。工程招標(biāo)結(jié)束,工程正式開工前,為了與前期招標(biāo)過程順利銜接,為今后的工程造價控制做好準(zhǔn)備,我們需要對當(dāng)前已經(jīng)形成的與工程造價控制相關(guān)的資料進(jìn)行收集,主要收集的資料有:初步設(shè)計評審報告、政府主管部門對本項目的投資批復(fù)文件、施工總承包招投標(biāo)文件、設(shè)備采購招投標(biāo)文件、各類與本工程有關(guān)的合同文件、工程勘察資料、施工圖紙等。

(2)相關(guān)資料的熟悉工作。資料收集之后,首先要對工程合同文件進(jìn)行認(rèn)真閱讀,了解整個工程的造價計價方式、及主要合同條款。其他的資料、圖紙也應(yīng)在前期階段進(jìn)行熟悉,對整個工程情況、主要特點(diǎn)有一個大致的了解。

(3)投資規(guī)劃的編制。通過進(jìn)一步對資料、圖紙的熟悉,編寫工程投資規(guī)劃是前期準(zhǔn)備階段工作中的重中之重。通過投資規(guī)劃的編寫,建立系統(tǒng)的成本控制體系,分析本工程投資控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)、確立投資控制目標(biāo)并指出其中潛在風(fēng)險因素和可能超支的項目,提出預(yù)控辦法,為今后進(jìn)行造價控制作指導(dǎo)。

總之,做好前期資料收集準(zhǔn)備,對以后整個施工過程中的造價控制起到基礎(chǔ)作用。

3.2 施工過程的監(jiān)控階段

施工過程的監(jiān)控階段,是投資監(jiān)理進(jìn)行投資控制的實(shí)質(zhì)性階段,是施工過程中投資監(jiān)理控制的具體工作階段,也是時間最長、工作最繁瑣的階段。

在施工過程中造價控制,我們需要根據(jù)不同的合同形式、不同的工程性質(zhì)、不同的地理環(huán)境,對不同的工程進(jìn)行區(qū)別對待,抓住工程的主要特點(diǎn),對工程造價進(jìn)行控制。

(1)建設(shè)項目工程造價相關(guān)合同履行過程中的管理。隨著投資監(jiān)理業(yè)務(wù)的不斷深入發(fā)展,合同管理工作也成為其中的一項重要任務(wù)。工程造價的管理、合同價款的支付都需要按照合同來進(jìn)行,工程造價控制又是對合同的履行和補(bǔ)充,因此合同管理與造價控制相輔相成,不可分割。做好合同管理,建立合同臺賬,對合同進(jìn)行有序管理,對工程造價控制具有重大意義。

(2)工程計量支付的確定,審核工程款支付申請,提出資金的使用計劃建議。資金的有序管理,是投資監(jiān)理工作的工作之一,怎樣做好資金的有序管理呢?首先,應(yīng)當(dāng)編制資金計劃,資金計劃編制時,可以先編制資金的年度計劃、季度計劃、月度計劃。從宏觀到微觀,由粗到細(xì)。其次,應(yīng)做好總承包施工合同的進(jìn)度款及其他合同如監(jiān)理合同、設(shè)計合同、設(shè)備采購合同的合同款付款審核工作。做好總承包施工合同的進(jìn)度款審核,應(yīng)當(dāng)熟悉施工現(xiàn)場情況,了解工程施工進(jìn)度,從而根據(jù)施工圖紙進(jìn)行進(jìn)度款的審核,按照合同約定的進(jìn)度款支付條款,對工程預(yù)付款和每月工程進(jìn)度款進(jìn)行審核,并出具當(dāng)月工程進(jìn)度款審核書,為建設(shè)單位支付工程進(jìn)度款提供依據(jù)。

(3)施工過程的設(shè)計變更、工程簽證和工程索賠的處理。在工程實(shí)施過程中,不可避免地會出現(xiàn)這樣和那樣未料到的問題,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證。做好設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證、工程索賠處理是投資監(jiān)理的重要工作。

做好該項工作,并不能憑空想像,或聽施工單位或建設(shè)單位的一面之詞。首先應(yīng)通過積極參加工程例會、通過踏勘現(xiàn)場了解工程現(xiàn)場施工情況,收集第一手資料、多與施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通,對可能發(fā)生簽證的工作進(jìn)行預(yù)估。其次,當(dāng)施工單位提出工程簽證后,應(yīng)該根據(jù)本工程合同、招標(biāo)文件等依據(jù)性文件,對是否可以進(jìn)行計量計費(fèi)進(jìn)行判斷。并對可以另外計費(fèi)的工作,通過實(shí)地測量工程量,獲取確定工程量的原始資料。根據(jù)原始資料和合同中針對工程價款調(diào)整的條款,對施工單位遞交的施工現(xiàn)場簽證進(jìn)行審核。第三,對工程簽證和設(shè)計變更的處理,應(yīng)該講究時機(jī)和時效。從而做到事前控制預(yù)防避免變更的發(fā)生和合理變更,事中控制避免原始數(shù)據(jù)的失真,事后控制及時簽證,避免今后造價糾紛。

(4)提出工程設(shè)計、施工方案的優(yōu)化建議,進(jìn)行各方案工程造價編制和比選。隨著工程的進(jìn)展,設(shè)計單位、施工單位會根據(jù)設(shè)計和施工現(xiàn)場情況提出工程變更。為使有較好的“性價比”,我們應(yīng)根據(jù)變更內(nèi)容自主計算工程量,預(yù)估工程造價,并提出監(jiān)理意見,為建設(shè)單位決策是否最終批準(zhǔn)提供依據(jù)和幫助。

(5)工程暫定材料單價、暫定金額的造價確定。大多數(shù)工程中招標(biāo)階段都存在不確定的材料、設(shè)備,在招投標(biāo)時以暫定單價的形式列入投標(biāo)價,還有一些暫定金額的單位工程。這些都需要在施工過程中確定下來。由于材料眾多,一次性確定下來是非常困難的,因此,首先我們需要擬定計劃,根據(jù)《招投標(biāo)法》等法律性文件,選擇合法、高效的確定價格方式,根據(jù)各種材料需求的先后次序以及確定單價需要的時間,最終擬定一份完整的材料設(shè)備招標(biāo)比價計劃表,交建設(shè)單位參考。然后,在具體的材料設(shè)備比選時,本著經(jīng)濟(jì)適用的原則選擇材料設(shè)備。借助我們以往工程中積累的經(jīng)驗(yàn),選擇多家合格的生產(chǎn)廠家進(jìn)行價格比選,最終采購到質(zhì)量過硬,價格合理的產(chǎn)品。

(6)建設(shè)單位委托的其他工作。投資監(jiān)理工作是一項綜合性很強(qiáng)的服務(wù)性工作,做好建設(shè)單位的助手和參謀也是施工過程中投資監(jiān)理的主要工作之一。該項工作具有繁瑣、零散等特點(diǎn)。在實(shí)際工作中,經(jīng)常需要做的主要有一些工程上其他費(fèi)用的審核,如測繪費(fèi)、評審咨詢費(fèi)、檔案編制費(fèi)等等。在市政工程中,我們還會經(jīng)常遇到如水、電、煤、通信等壟斷企業(yè),由于無法通過招標(biāo)來進(jìn)行價格比選,這就需要我們運(yùn)用自身的知識和素質(zhì),幫助建設(shè)單位與這些單位進(jìn)行談判,剔除不合理的收費(fèi),盡可能地節(jié)省投資。

3.3 工程竣工后階段

工程竣工驗(yàn)收后,我們主要應(yīng)做好兩件事情:第一,對施工單位提交的竣工結(jié)算資料是否齊全進(jìn)行審核,并催促施工單位及時補(bǔ)齊,協(xié)助建設(shè)單位補(bǔ)齊施工竣工結(jié)算資料,做好資料歸檔工作。第二,回顧總結(jié)本工程投資監(jiān)理工作情況,形成一份書面工作總結(jié)報告。在回顧過去工作形成系統(tǒng)知識的同時,又能夠從中發(fā)現(xiàn)新的問題,并去思考解決它,為我們今后更好地做好投資監(jiān)理工作打下堅固基礎(chǔ)。

篇10

(一)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),為開展防震減災(zāi)工作提供根本保障

1、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著新時期防震減災(zāi)工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災(zāi)工作面臨的形勢和任務(wù)更加艱巨。要適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),與時俱進(jìn),使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務(wù)知識等不斷有新的提高。為此,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證政治上的堅定,工作上的創(chuàng)新。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團(tuán)結(jié),相互尊重、相互支持、相互關(guān)心。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,身體力行,嚴(yán)格執(zhí)行各級黨委廉潔自律的規(guī)定。

2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設(shè),先后制定并出臺了縣級和本局地震應(yīng)急預(yù)案、值班和上下班制度、震情會商、財經(jīng)紀(jì)律等一系列基本的規(guī)章制度,為實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。同時,注重從點(diǎn)滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個電話、報一份材料等細(xì)微之處著手抓,使全局工作人員認(rèn)真對待每一項工作。

3、改善辦公條件。為使干部職工有一個良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設(shè)的同時,克服辦公空間擁擠、設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)十分短缺的困難,努力爭取上級的支持,積極向縣委政府反映實(shí)際困難,極大地改善了辦公條件。

4、積極爭取地震業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目,該項目已列入省級規(guī)劃中,有望在**年組織實(shí)施。

(二)認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作

1、做好震情監(jiān)測跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅持月、季震情會商制度,有異常情況緊急會商;及時編寫震情簡報向上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府報告。編寫震情會商意見,震情簡報;三是建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測員工作制度,對地震的影響和地震前兆異常情況進(jìn)行及時核實(shí)和上報。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災(zāi)助理員,樂育水井、俄垤水庫各確定了一名宏觀觀測員。

2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。**年,我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級地震,但人沒有震感??h地震局及時向縣委、縣政府作了報告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細(xì)致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定,百姓安定。

3、加強(qiáng)地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工作。一是起草并報縣政府下發(fā)了《××縣地震應(yīng)急預(yù)案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也得到不斷完善,地震局內(nèi)部也制定了詳細(xì)的地震應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作。為地震應(yīng)急提供基本的設(shè)備保障。三是收集建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、學(xué)校、醫(yī)院、民居、交通、重點(diǎn)危險隱患點(diǎn)、地圖等基本情況進(jìn)行了搜集整理,全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。

4、做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作??h地震局認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理條例》和州、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見,積極與本文來源:就愛文秘有關(guān)部門溝通聯(lián)系,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,以提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。**年開展抗震設(shè)防要求管理工作,共審批了11項建設(shè)工程項目。

5、切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關(guān)農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益,做好該項工作,有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件,提高生活質(zhì)量??h地震局與相關(guān)部門密切配合,按照要求嚴(yán)格實(shí)施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務(wù),確保質(zhì)量,使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。

(三)加大宣傳教育工作力度

1、加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。按照“主動、慎重、科學(xué)、有效”的原則,采取各種方式,深入持久地開展防震減災(zāi)知識宣傳教育活動,不斷提高全社會的防震減災(zāi)意識、應(yīng)對地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、送科級下鄉(xiāng)活動、防震減災(zāi)日紀(jì)念活動、科技活動周等活動為契機(jī),采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)了地震科普知識、應(yīng)急避險知識、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳,開展地震科普宣傳4次,累計發(fā)放宣傳資料11600多份。為做好學(xué)校的防震減災(zāi)知識普及,與科協(xié)共同向全縣中小學(xué)校發(fā)放了防震減災(zāi)知識讀本500本。

2、加大信息宣傳力度。縣地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標(biāo)責(zé)任,明確宣傳工作的任務(wù)和要求,年末進(jìn)行表彰獎勵,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,撰寫信息,宣傳工作取得了明顯實(shí)效。

二、存在的問題和困難

我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是防震減災(zāi)有些工作需要進(jìn)一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的專業(yè)和崗位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳等工作受到一定的限制。

三、**年工作計劃

回顧**年工作,雖然取得了一些效,但離黨委、政府的要求還有差距。**年,要重點(diǎn)做好以下工作:

(一)繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷完善工作機(jī)制,健全工作制度,以制度管人管事。加強(qiáng)隊伍建設(shè),充實(shí)工作人員,加大對干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),明確目標(biāo)責(zé)任,使每一位工作人員都盡職盡責(zé)工作。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),勤儉節(jié)約,廉潔辦事。

(二)做好震情監(jiān)測跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作的同時,積極做好震情會商跟蹤工作,堅持震情會商制度,及時編寫震情簡報。加強(qiáng)對防震減聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,探索組建地震應(yīng)急救援隊伍。

(四)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,嚴(yán)格依法辦事,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),保證按時、按量、按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。

(六)加大宣傳教育工作力度。采取各種形式,深入持久地開展地震科普知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村宣傳教育活動,不斷提高全社會的防震減災(zāi)意識、應(yīng)對地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務(wù)和要求,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,進(jìn)一步加大信息宣傳力度。

(七)組織實(shí)施好縣級地震機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目。