導(dǎo)語：如何才能寫好一篇過程管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.過程質(zhì)量成本管理

通過分析現(xiàn)有的質(zhì)量成本科目，以業(yè)務(wù)鏈過程為導(dǎo)向，將質(zhì)量成本分為兩大類，選擇影響產(chǎn)品質(zhì)量的高關(guān)注質(zhì)量成本科目，構(gòu)成過程質(zhì)量成本，在公司層面建立指標(biāo)體系，設(shè)立相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指標(biāo)，聯(lián)合工作小組定期跟蹤這些科目狀態(tài)并進(jìn)行分析，必要時(shí)支持相關(guān)部門實(shí)施整改措施，尋找改進(jìn)的機(jī)會(huì)。對于非過程質(zhì)量成本，由部門自己統(tǒng)計(jì)和跟蹤狀態(tài)，并采取糾正和預(yù)防措施。

2.過程質(zhì)量成本與質(zhì)量成本的關(guān)系

（1）聯(lián)系過程質(zhì)量成本的內(nèi)容都包含在質(zhì)量成本報(bào)表之中，質(zhì)量成本中的科目涵蓋了過程質(zhì)量成本中的科目，雙方各自獨(dú)立出報(bào)表和報(bào)告。

（2）區(qū)別關(guān)注重點(diǎn)不同。過程質(zhì)量成本中的內(nèi)容原則上為高關(guān)注度的質(zhì)量損失，所以重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部和外部質(zhì)量成本二個(gè)方面，而質(zhì)量成本覆蓋預(yù)防、鑒定、內(nèi)部和外部損失四個(gè)方面。跟蹤機(jī)制不同。過程質(zhì)量成本設(shè)立公司級的業(yè)務(wù)跟蹤指標(biāo)，并定期在管理層會(huì)議上匯報(bào)狀態(tài)，超標(biāo)需要有分析和整改措施；而質(zhì)量成本科目要求相關(guān)部門自己跟蹤運(yùn)行狀態(tài)，能識別并分析原因，適當(dāng)時(shí)采取措施。

3.過程質(zhì)量成本管理的目的

（1）不斷提高企業(yè)質(zhì)量保證能力，以適宜的質(zhì)量滿足用戶對產(chǎn)品的需求，降低產(chǎn)品總成本，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（2）為評定質(zhì)量體系的有效性和評價(jià)質(zhì)量管理效果以及進(jìn)行質(zhì)量考核提供依據(jù)。

（3）強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，健全企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制，并找出質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，確定質(zhì)量改進(jìn)方向。

二、過程質(zhì)量管理的實(shí)施

1.梳理和優(yōu)化過程質(zhì)量成本管理流程

(1)明確各部門職責(zé)為順利推進(jìn)過程質(zhì)量成本工作，明確由財(cái)務(wù)部門和質(zhì)量部門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、管理和決策工作。其中：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對過程質(zhì)量成本進(jìn)行預(yù)測、核算、經(jīng)濟(jì)分析，對過程質(zhì)量成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。包括：確定成本費(fèi)用科目，收集過程質(zhì)量成本數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核算，負(fù)責(zé)質(zhì)量成本經(jīng)濟(jì)分析，定期提供季度和年度質(zhì)量成本報(bào)告，編制并提供質(zhì)量成本數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)、核算及經(jīng)濟(jì)分析所需報(bào)表。質(zhì)量部門負(fù)責(zé)與財(cái)務(wù)部門一起先期識別過程質(zhì)量成本科目，維護(hù)日常實(shí)施運(yùn)行，推進(jìn)相關(guān)部門改進(jìn)，適當(dāng)時(shí)，牽頭組織專項(xiàng)評審。其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)確定本區(qū)域過程質(zhì)量成本改進(jìn)目標(biāo)，實(shí)施相應(yīng)的改進(jìn)措施。

(2)實(shí)施和改進(jìn)每月末財(cái)務(wù)部門對有關(guān)費(fèi)用按照預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本進(jìn)行分類，并編制明細(xì)表，每季度對上述質(zhì)量成本明細(xì)表進(jìn)行匯總，在形成質(zhì)量成本季報(bào)的基礎(chǔ)上，再從中選取過程質(zhì)量成本科目進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)，形成季度過程質(zhì)量成本季報(bào)。財(cái)務(wù)部門和質(zhì)量部門牽頭的聯(lián)合工作小組定期對過程質(zhì)量成本指標(biāo)、構(gòu)成及變動(dòng)趨勢進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，并推進(jìn)責(zé)任部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)分析數(shù)據(jù)進(jìn)行原因分析和整改。聯(lián)合工作小組根據(jù)過程質(zhì)量成本控制的管理評審和各部門的改進(jìn)情況，及時(shí)調(diào)整各部門和公司的過程質(zhì)量成本管理工作重點(diǎn)，以確保質(zhì)量管理體系的有效性。

2.甄選業(yè)務(wù)鏈中高關(guān)注度的質(zhì)量損失，明確過程質(zhì)量成本內(nèi)容

(1)質(zhì)量成本內(nèi)容

(2)過程質(zhì)量成本具體內(nèi)容從表1的43項(xiàng)內(nèi)容中，甄選出全業(yè)務(wù)鏈過程中高關(guān)注度的質(zhì)量損失項(xiàng)目，構(gòu)成過程質(zhì)量成本具體內(nèi)容，予以重點(diǎn)關(guān)注和跟蹤。

3.完善過程質(zhì)量成本科目的統(tǒng)計(jì)范圍和方法

在將相關(guān)質(zhì)量成本分解到業(yè)務(wù)鏈各過程（包括關(guān)聯(lián)部門）的基礎(chǔ)上，與相關(guān)部門溝通，明確每一個(gè)需監(jiān)控的過程質(zhì)量成本科目的統(tǒng)計(jì)范圍和方法。

（1）細(xì)化科目統(tǒng)計(jì)范圍為使統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)真正落實(shí)到責(zé)任部門，以利于為日后的質(zhì)量改進(jìn)指明方向，對于一些科目的統(tǒng)計(jì)范圍進(jìn)行了細(xì)化和改進(jìn)。如：對于工程更改引起的損失，統(tǒng)計(jì)范圍定義為在產(chǎn)品正式投產(chǎn)后由于工程原因引起的售后質(zhì)量（包括保修期問題和經(jīng)銷商反饋的質(zhì)量問題）改進(jìn)的費(fèi)用。其統(tǒng)計(jì)方法包括四個(gè)方面：改進(jìn)前后零件成本差異、修改或重新增加模具產(chǎn)生的費(fèi)用、供應(yīng)商因新零件生產(chǎn)支付的開發(fā)費(fèi)用、由于零件返修或零件報(bào)廢或原材料報(bào)廢造成的費(fèi)用。

（2）原有科目統(tǒng)計(jì)口徑梳理對于一些原來一直在跟蹤狀態(tài)和形成報(bào)告的成本科目，在導(dǎo)入過程質(zhì)量成本后，需分析其前后統(tǒng)計(jì)口徑的一致性。如：在原有的包含各生產(chǎn)基地的“工廠報(bào)廢報(bào)告”中，是按屬地確認(rèn)工廢，而過程質(zhì)量成本中的工廢科目是按成本中心確認(rèn)，造成一些車間的工費(fèi)是否計(jì)入不一致。梳理后統(tǒng)一按成本中心處理以消除差異。此外，對于供方原因造成的返工返修和料廢，統(tǒng)一為扣除可索賠金額后的凈額入賬。如：進(jìn)口件零件的料廢和返工費(fèi)用，如能索賠回來，在質(zhì)量成本科目中將進(jìn)行抵扣。

4.建立健全過程質(zhì)量成本指標(biāo)體系

過程質(zhì)量成本指標(biāo)有兩種狀態(tài)：有以往統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為依據(jù)的較容易確定，而新的過程質(zhì)量成本科目（包括重新明確范圍和方法）指標(biāo)設(shè)立需要一定的數(shù)據(jù)積累。在與各部門充分溝通的基礎(chǔ)上，將已識別的所有13項(xiàng)過程質(zhì)量成本科目設(shè)定指標(biāo)后加入公司業(yè)務(wù)運(yùn)行指標(biāo)體系進(jìn)行為期半年的試行考核。在完成試運(yùn)行后，聯(lián)合工作小組編制了總結(jié)報(bào)告，并確定了下一年度各過程質(zhì)量成本科目的指標(biāo)。以后每年度的質(zhì)量目標(biāo)將主要按照上年度的實(shí)際表現(xiàn)設(shè)定，但下降幅度一般不少于5%。有時(shí)，指標(biāo)制定還需要考慮國家政策和環(huán)境等不可控因素影響。如：在制定某年的物流年度目標(biāo)時(shí)，下降幅度不足5%，原因是前一年風(fēng)調(diào)雨順未發(fā)生大雪封路，臺(tái)風(fēng)封港等天氣不可控因素，所以當(dāng)年實(shí)際值較低。鑒于后一年國家對環(huán)境因素的重視，可能出現(xiàn)限制大排量運(yùn)輸車輛政策，油價(jià)持續(xù)上漲也可能出現(xiàn)柴油供應(yīng)緊張，以及氣候因素不確定性等因素，責(zé)任部門和聯(lián)合工作小組一起綜合分析，最后科學(xué)地制定了下一年的指標(biāo)。

5.優(yōu)化關(guān)注科目，建立專項(xiàng)評審和改進(jìn)機(jī)制

在過程質(zhì)量成本的狀態(tài)跟蹤中，不斷優(yōu)化關(guān)注項(xiàng)目。如：隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，增加了出口件由于質(zhì)量問題造成的返工返修費(fèi)用，支持責(zé)任部門梳理和規(guī)范了公司與海外顧客的業(yè)務(wù)流程，提升了該業(yè)務(wù)的質(zhì)量表現(xiàn)。同時(shí)，通過持續(xù)的高專注質(zhì)量成本的狀態(tài)跟蹤，推進(jìn)了各部門以成本為導(dǎo)向的流程和操作的優(yōu)化工作，在全業(yè)務(wù)鏈營造了質(zhì)量改進(jìn)的氛圍。在定期跟蹤機(jī)制的基礎(chǔ)上，對于一些重復(fù)發(fā)生的未達(dá)標(biāo)過程質(zhì)量科目，聯(lián)合工作小組開展專項(xiàng)評審活動(dòng)，從該過程所涉及的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和流程角度出發(fā)，幫助責(zé)任部門梳理和優(yōu)化現(xiàn)有流程和操作，梳理接口，解決灰色區(qū)域問題，共同促進(jìn)老大難問題的解決，系統(tǒng)提升了過程質(zhì)量管理水平。實(shí)例1：針對零部件索賠科目未達(dá)標(biāo)開展了專項(xiàng)評審，優(yōu)化統(tǒng)一了“零部件供應(yīng)商索賠標(biāo)準(zhǔn)及流程”，明確了索賠范圍：停線索賠標(biāo)準(zhǔn)（一次停線時(shí)間和停線工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)），返工返修索賠標(biāo)準(zhǔn)（索賠相關(guān)的工時(shí)費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用和相關(guān)零件損失價(jià)格）和保修索賠標(biāo)準(zhǔn)（零部件的質(zhì)量表現(xiàn)超出供應(yīng)商承諾部分的索賠價(jià)格），建立了索賠責(zé)任認(rèn)定（包括供應(yīng)商對責(zé)任的確認(rèn)）流程，完善了索賠的商務(wù)處理流程，并與供方進(jìn)行了充分的溝通，達(dá)到了良好的效果。實(shí)例2：針對某零件料廢超標(biāo)，聯(lián)合工作小組與責(zé)任部門共同分析原因，采取改進(jìn)措施。由于該零件供應(yīng)商單一，零件報(bào)廢價(jià)值高，一旦發(fā)生質(zhì)量問題，必將造成料廢大幅上升。在運(yùn)輸流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中，部分零件還存在著劃傷、磕碰等損壞情況。此外，部分零部件還存在滿足設(shè)計(jì)要求規(guī)范，但在裝配或裝夾時(shí)卻遇到困難等情況，從而造成鎖定根本原因比較困難，供應(yīng)商索賠存在爭議等問題。通過評審和溝通，責(zé)任部門編制了改進(jìn)計(jì)劃，包括：通過料廢日報(bào)對料廢情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，與供應(yīng)商定期召開例會(huì)以交流料廢情況，對于料廢數(shù)值較高的前三名供應(yīng)商建立聯(lián)合走訪和評審機(jī)制，組建跨部門的QC降料廢改進(jìn)小組等。通過半年努力，使得該料廢費(fèi)用大幅下降。實(shí)例3：返工返修費(fèi)用超標(biāo)改進(jìn)。某產(chǎn)品有較多的海外零件，而海外件一旦發(fā)生質(zhì)量問題，從短期遏制到供應(yīng)商的長期斷點(diǎn)所需周期較長，導(dǎo)致篩選時(shí)間延長，造成返修返工費(fèi)用上升。實(shí)施專項(xiàng)評審后，責(zé)任部門采取了對應(yīng)措施：為預(yù)防運(yùn)輸途中發(fā)生損壞和提高工作的精細(xì)度，強(qiáng)化了與相關(guān)部門有效溝通機(jī)制；協(xié)調(diào)各區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以避免不必要的篩選；由責(zé)任部門牽頭組建多功能小組改進(jìn)多零件配合等系統(tǒng)性問題等。通過過程質(zhì)量成本驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)了現(xiàn)場質(zhì)量改進(jìn)，提升了現(xiàn)場質(zhì)量管理體系的有效性。

三、結(jié)束語

篇2

關(guān)鍵詞:變頻器諧波負(fù)載發(fā)熱

Abstract:Thispaperanalyzedtheproblemofharmonicwave,matchingofloadand

calorificationforinvertersinrunning,andmadetherelativelythemeasure.

Keywords:inverterharmonicwaveloadingcalorification

1前言

自80年代通用變頻器進(jìn)入中國市場以來，在短短的十幾年時(shí)間里得到了非常廣泛的應(yīng)用。目前，通用變頻器以其智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等優(yōu)點(diǎn)越來越受到人們的青睞。隨著通用變頻器應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，暴露出來的問題也越來越多，主要有以下幾方面:

①諧波問題

②變頻器負(fù)載匹配問題

③發(fā)熱問題

以上這些問題已經(jīng)引起了有關(guān)管理部門和廠礦的注意并制定了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如諧波問題，我國于1984年和1993年通過了“電力系統(tǒng)諧波管理暫行規(guī)定”及GB/T-14549-93標(biāo)準(zhǔn)，用以限制供電系統(tǒng)及用電設(shè)備的諧波污染。針對上述問題，本文進(jìn)行了分析并提出了解決方案及對策。

2諧波問題及其對策

通用變頻器的主電路形式一般由三部分組成:整流部分、逆變部分和濾波部分。整流部分為三相橋式不可控整流器，逆變器部分為IGBT三相橋式逆變器，且輸出為PWM波形。對于雙極性調(diào)制的變頻器，其輸出電壓波形展開式為:

(1)

式中:n—諧波的次數(shù)n=1,3,5……;

a1—開關(guān)角，i=1,2,3……N/2;

Ed—變頻器直流側(cè)電壓;

N—載波比。

由(1)式可見，各項(xiàng)諧波的幅值為

(2)

令n=1，則得出變頻器輸出電壓的基波幅值為:

(3)

從(1)、(2)、(3)式可以看出，通用變頻器的輸出電壓中確實(shí)含有除基波以外的其他諧波。較低次諧波通常對電機(jī)負(fù)載影響較大，引起轉(zhuǎn)矩脈動(dòng)，而較高的諧波又使變頻器輸出電纜的漏電流增加，使電機(jī)出力不足，故變頻器輸出的高低次諧波都必須抑制。

如前所述，由于通用變頻器的整流部分采用二極管不可控橋式整流電路，中間濾波部分采用大電容作為濾波器，所以整流器的輸入電流實(shí)際上是電容器的充電電流，呈較為陡峻的脈沖波，其諧波分量較大。為了消除諧波，可采用以下對策:

①增加變頻器供電電源內(nèi)阻抗

通常情況下，電源設(shè)備的內(nèi)阻抗可以起到緩沖變頻器直流濾波電容的無功功率的作用。這種內(nèi)阻抗就是變壓器的短路阻抗。當(dāng)電源容量相對變頻器容量越小時(shí)，則內(nèi)阻抗值相對越大，諧波含量越?。浑娫慈萘肯鄬ψ冾l器容量越大時(shí)，則內(nèi)阻抗值相對越大，諧波含量越大。對于三菱FR-F540系列變頻器，當(dāng)電源內(nèi)阻為4%時(shí)，可以起到很好的諧波抑制作用。所以選擇變頻器供電電源變壓器時(shí)，最好選擇短路阻抗大的變壓器。

②安裝電抗器

安裝電抗器實(shí)際上從外部增加變頻器供電電源的內(nèi)阻抗。在變頻器的交流側(cè)安裝交流電抗器或在變頻器的直流側(cè)安裝直流電抗器，或同時(shí)安裝，抑制諧波電流。表一列出了三菱FR-A540變頻器安裝電抗器和不安裝電抗器的含量對照表。

③變壓器多相運(yùn)行

通用變頻器的整流部分是六脈波整流器，所以產(chǎn)生的諧波較大。如果應(yīng)用變壓器的多相運(yùn)行，使相位角互差30°如Y-、-組合的兩個(gè)變壓器構(gòu)成相當(dāng)于12脈波的效果則可減小低次諧波電流28%，起到了很好的諧波抑制作用。

④調(diào)節(jié)變頻器的載波比

從(1)、(2)、(3)式可以看出，只要載波比足夠大，較低次諧波就可以被有效地抑制，特別是參考波幅值與載波幅值小于1時(shí)，13次以下的奇數(shù)諧波不再出現(xiàn)。

⑤專用濾波器

該專用濾波器用于檢測變頻器諧波電流的幅值和相位，并產(chǎn)生一個(gè)與諧波電流幅值相同且相位正好相反的電流，通到變頻器中，從而可以非常有效地吸收諧波電流。

3負(fù)載匹配問題及其對策

生產(chǎn)機(jī)械的種類繁多，性能和工藝要求各異，其轉(zhuǎn)矩特性是復(fù)雜的，大體分為三種類型:恒轉(zhuǎn)矩負(fù)載、風(fēng)機(jī)泵類負(fù)載和恒功率負(fù)載。針對不同的負(fù)載類型，應(yīng)選擇不同類型的變頻器。

①恒轉(zhuǎn)矩負(fù)載

恒轉(zhuǎn)矩負(fù)載是指負(fù)載轉(zhuǎn)矩與轉(zhuǎn)速無關(guān)，任何轉(zhuǎn)速下，轉(zhuǎn)矩均保持恒定。恒轉(zhuǎn)矩負(fù)載又分為摩擦類負(fù)載和位能式負(fù)載。

摩擦類負(fù)載的起動(dòng)轉(zhuǎn)矩一般要求額定轉(zhuǎn)矩的150%左右，制動(dòng)轉(zhuǎn)矩一般要求額定轉(zhuǎn)矩的100%左右，所以變頻器應(yīng)選擇那些具有恒定轉(zhuǎn)矩特性,并且起動(dòng)和制動(dòng)轉(zhuǎn)矩都比較大，過載時(shí)間長和過載能力大的變頻器。如三菱變頻器FR-A540系列。

位能式負(fù)載一般要求大的起動(dòng)轉(zhuǎn)矩和能量回饋功能，能夠快速實(shí)現(xiàn)正反轉(zhuǎn)，變頻器應(yīng)選擇具有四象限運(yùn)行能力的變頻器。如三菱變頻器FR-A241系列。

②風(fēng)機(jī)泵類負(fù)載

風(fēng)機(jī)泵類負(fù)載是目前工業(yè)現(xiàn)場應(yīng)用最多的設(shè)備，雖然泵和風(fēng)機(jī)的特性多種多樣，但是主要以離心泵和離心風(fēng)機(jī)應(yīng)用為主，通用變頻器在這類負(fù)載上的應(yīng)用最多。風(fēng)機(jī)泵類負(fù)載是一種平方轉(zhuǎn)矩負(fù)載，其轉(zhuǎn)速n與流量Q，轉(zhuǎn)矩T與泵的軸功率N有如下關(guān)系式:

(4)

這類負(fù)載對變頻器的性能要求不高，只要求經(jīng)濟(jì)性和可靠性，所以選擇具有U/f=const控制模式的變頻器即可。如三菱變頻器FR-F540（L）系列。風(fēng)機(jī)負(fù)載在實(shí)際運(yùn)行過程中，由于轉(zhuǎn)動(dòng)慣量比較大，所以變頻器的加速時(shí)間和減速時(shí)間是一個(gè)非常重要的問題，可按下列公式進(jìn)行計(jì)算:

(5)

(6)

式中:tACC—加速時(shí)間(s);

tDEC—減速時(shí)間(s);

GD2—折算到電機(jī)軸上的轉(zhuǎn)動(dòng)慣量（N·m2）;

g—重力加速度，g=9.81(m/s2);

TM—電動(dòng)機(jī)的電磁轉(zhuǎn)矩(N.m);

TL—負(fù)載轉(zhuǎn)矩(N.m);

nAS—系統(tǒng)加速時(shí)的初始速度（r/min）;

nAE—系統(tǒng)加速時(shí)的終止速度（r/min）;

nDS—系統(tǒng)減速時(shí)的初始速度（r/min）;

nDE—系統(tǒng)減速時(shí)的終止速度（r/min）。

從上式可以看出，風(fēng)機(jī)負(fù)載的系統(tǒng)轉(zhuǎn)動(dòng)慣量計(jì)算是非常重要的。變頻器具體設(shè)計(jì)時(shí)，按上式計(jì)算結(jié)果，進(jìn)行適當(dāng)修正，在變頻器起動(dòng)時(shí)不發(fā)生過流跳閘和變頻器減速時(shí)不發(fā)生過電壓跳閘的情況下，選擇最短時(shí)間。

泵類負(fù)載在實(shí)際運(yùn)行過程中，容易發(fā)生喘振、憋壓和水垂效應(yīng)，所以變頻器選型時(shí)，要選擇適于泵類負(fù)載的變頻器且變頻器在功能設(shè)定時(shí)要針對上述問題進(jìn)行單獨(dú)設(shè)定:

喘振:測量易發(fā)生喘振的頻率點(diǎn)，通過設(shè)定跳躍頻率點(diǎn)和寬度，避免系統(tǒng)發(fā)生共振現(xiàn)象。

憋壓:泵類負(fù)載在低速運(yùn)行時(shí)，由于系統(tǒng)憋壓而導(dǎo)致流量為零，從而造成泵燒壞。在變頻器功能設(shè)定時(shí)，通過限定變頻器的最低頻率，而限定了泵流量的臨界點(diǎn)處的系統(tǒng)最低轉(zhuǎn)速，這就避免了此類現(xiàn)象的發(fā)生。

水垂效應(yīng):泵類負(fù)載在突然斷電時(shí)，由于泵管道中的液體重力而倒流。若逆止閥不嚴(yán)或沒有逆止閥，將導(dǎo)致電機(jī)反轉(zhuǎn)，因電機(jī)發(fā)電而使變頻器發(fā)生故障報(bào)警燒壞。在變頻器系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)使變頻器按減速曲線停止，在電機(jī)完全停止后再斷開主電路電，或者設(shè)定“斷電減速停止”功能，這樣就避免了該現(xiàn)象的發(fā)生。

③恒功率負(fù)載

恒功率負(fù)載是指轉(zhuǎn)矩大體與轉(zhuǎn)速成反比的負(fù)載，如卷取機(jī)、開卷機(jī)等。利用變頻器驅(qū)動(dòng)恒功率負(fù)載時(shí)，應(yīng)該是就一定的速度變化范圍而言的，通常考慮在某個(gè)轉(zhuǎn)速點(diǎn)以下采用恒轉(zhuǎn)矩調(diào)速方式，而在高于該轉(zhuǎn)速點(diǎn)時(shí)才采用恒功率調(diào)速方式。我們通常將該轉(zhuǎn)速點(diǎn)稱為基頻，該點(diǎn)對應(yīng)的電壓為變頻器輸出額定電壓。從理論上講，要想實(shí)現(xiàn)真正意義上的恒功率控制，變頻器的輸出頻率f和輸出電壓U必須遵循U2/f=const協(xié)調(diào)控制，但這在實(shí)際變頻器運(yùn)行過程中是不允許的，因?yàn)樵诨l以上，變頻器的輸出電壓不能隨著其輸出頻率增加，只能保持額定電壓，所以只能是一種近似意義上的恒功率控制。

4發(fā)熱問題及其對策

變頻器的發(fā)熱是由內(nèi)部的損耗產(chǎn)生的。在變頻器中各部分損耗中主要以主電路為主，約占98%，控制電路占2%。為了保證變頻器正常可靠運(yùn)行，必須對變頻器進(jìn)行散熱，通常采用以下方法:

①采用風(fēng)扇散熱:變頻器的內(nèi)裝風(fēng)扇可將變頻器的箱體內(nèi)部散熱帶走，若風(fēng)扇不能正常工作，應(yīng)立即停止變頻器運(yùn)行。

②降低安裝環(huán)境溫度:由于變頻器是電子裝置，內(nèi)含電子元、電解電容等，所以溫度對其壽命影響比較大。通用變頻器的環(huán)境運(yùn)行溫度一般要求-10℃~-50℃，如果能夠采取措施盡可能降低變頻器運(yùn)行溫度，那么變頻器的使用壽命就延長，性能也比較穩(wěn)定。

我們采取兩種方法:一種方法是建造單獨(dú)的變頻器低壓間，內(nèi)部安裝空調(diào)，保持低壓間溫度在+15℃~+20℃之間。另一種方法是變頻器的安裝空間要滿足變頻器使用說明書的要求。

以上所談到的變頻器發(fā)熱是指變頻器在額定范圍之內(nèi)正常運(yùn)行的損耗。當(dāng)變頻器發(fā)生非正常運(yùn)行（如過流，過壓，過載等）產(chǎn)生的損耗必須通過正常的選型來避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。

對于風(fēng)機(jī)泵類負(fù)載，當(dāng)我們選擇三菱變頻器FR-F540時(shí)，其過載能為120%/60秒，其過載周期為300秒，也就是說，當(dāng)變頻器相對于其額定負(fù)載的120%過載時(shí)，其持續(xù)時(shí)間為60秒，并且在300秒之內(nèi)不允許出現(xiàn)第二次過載。當(dāng)變頻器出現(xiàn)過載時(shí)，功率單元因其流過的過載電流而升溫，導(dǎo)致變頻器過熱，這時(shí)必須盡快使其降溫以使變頻器的過熱保護(hù)動(dòng)作消除，這個(gè)冷卻過程就是變頻器的過載周期。不同的變頻器，其過載倍數(shù)、過載時(shí)間和過載周期均不相同，并且其過載倍數(shù)越大，過載時(shí)間越短，請見表2所示:

對于變頻器所驅(qū)動(dòng)的電機(jī)，按其工作情況可分為兩類:長期工作制和重復(fù)短時(shí)工作制。長期工作制的電機(jī)可以按其名牌規(guī)定的數(shù)據(jù)長期運(yùn)行。針對該類負(fù)載，變頻器可根據(jù)電機(jī)銘牌數(shù)據(jù)進(jìn)行選型，如連續(xù)運(yùn)行的油泵，若其電機(jī)功率為22kW時(shí)，可選擇FR-F540-22k變頻器即可。重復(fù)短時(shí)工作制電機(jī)，其特點(diǎn)是重復(fù)性和短時(shí)性，即電機(jī)的工作時(shí)間和停歇時(shí)間交替進(jìn)行，而且都比較短，二者之和，按國家規(guī)定不得超過60秒。重復(fù)短時(shí)工作制電機(jī)允許其過載且有一定的溫升。此時(shí)，若根據(jù)電機(jī)銘牌數(shù)據(jù)來選擇變頻器，勢必造成變頻器的損壞。針對該類負(fù)載，變頻器在參考電機(jī)銘牌數(shù)據(jù)的情況下要根據(jù)電機(jī)負(fù)載圖和變頻器的過載倍數(shù)、過載時(shí)間、過載周期來選型。如重復(fù)短時(shí)運(yùn)行的升降機(jī)，其電機(jī)功率為18.5kW，可選擇FR-A540-22k變頻器。

5結(jié)論

本文通過對通用變頻器運(yùn)行過程中存在問題的分析，提出了解決這些問題的實(shí)際對策，隨著新技術(shù)和新理論不斷在變頻器上的應(yīng)用，變頻器存在的這些問題有望通過變頻器本身的功能和補(bǔ)償來解決。隨著工業(yè)現(xiàn)場和社會(huì)環(huán)境對變頻器的要求不斷提高，滿足實(shí)際需要的真正“綠色”變頻器也會(huì)不久面世。

6參考文獻(xiàn)

(1)韓安榮.通用變頻器及其應(yīng)用.北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2000

篇3

1.1影響的方面

影響工程造價(jià)的因素有很多，主要包括工程項(xiàng)目方案的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、工程資源的消耗、原材料的價(jià)格、項(xiàng)目的周期以及項(xiàng)目的質(zhì)量等等。在清單計(jì)價(jià)模式下，工程資源的消耗數(shù)量和價(jià)格方面的因素在計(jì)算方式上發(fā)生了根本性的改革，改變了原來定額計(jì)價(jià)模式下，工程量按人為因素計(jì)價(jià)的方式。

1.2影響的階段

所建項(xiàng)目的過程有多個(gè)階段組合而成，主要包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、工程總設(shè)計(jì)圖紙、工程總方案設(shè)計(jì)規(guī)劃、初級設(shè)計(jì)、工程施工圖紙、工程招標(biāo)設(shè)計(jì)方案、招標(biāo)的文案制作、合同的文案制作及確定以及最后的工程結(jié)算等等。其中，在工程招投標(biāo)和工程實(shí)施階段，清單計(jì)價(jià)模式給予的影響最大。招標(biāo)階段涉及到清單的報(bào)價(jià)、招標(biāo)的分析以及合同的簽訂等非常重要的階段；工程實(shí)施更加重要，主要在工程的變動(dòng)調(diào)整及索賠方面有著重要的意義。

1.3風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)

過去的造價(jià)管理中，承包商要承擔(dān)工程量的風(fēng)險(xiǎn)，但在清單計(jì)價(jià)模式下，這一風(fēng)險(xiǎn)因單價(jià)合同的簽訂而轉(zhuǎn)移到發(fā)包者身上，同時(shí)承包商承擔(dān)了價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，所以說，這是在工程全過程階段，對投資的控制提高了要求。

2清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)

2.1有利于與國際慣例接軌

在工程造價(jià)的實(shí)施控制方面，國際上通用的方法便是選用工程量清單計(jì)價(jià)模式，所以，采用工程量清單計(jì)價(jià)這一模式，有利于我國的工程造價(jià)控制即時(shí)向國際慣例接軌，以更加規(guī)范，且更具有競爭力。

2.2可使招投標(biāo)工作節(jié)約時(shí)間，減少重復(fù)勞動(dòng)

工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)工作，大大地簡化了工作流程，提高了工作效率，也極大地節(jié)省了成本。工程量清單計(jì)價(jià)模式是實(shí)現(xiàn)“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的有效方式。這種方式包括了統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，這規(guī)則是由造價(jià)管理協(xié)會(huì)制定的，并且承包商可根據(jù)自身的情況進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，有利于形成“公開、公平、公正”的建筑市場的競爭機(jī)制，也有助于施工方管理水平的提高。

2.3可以減少投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程量清單以外的額外費(fèi)用可按照一定的程序重新計(jì)價(jià)，而不用在報(bào)價(jià)之內(nèi)。這給與了投標(biāo)單位實(shí)施了一定的標(biāo)準(zhǔn)，可防止施工方的偷工減料行為，也防止了價(jià)格高估。同時(shí)有利于工程的具體工程量款項(xiàng)結(jié)算。通過先測量實(shí)際完成的工程量，后確定支付工程款；或者在工程的變更或索賠時(shí)，可根據(jù)單價(jià)來確定，有效的縮短結(jié)算的時(shí)間。

3工程量清單計(jì)價(jià)模式的涵義及作用

3.1工程量清單計(jì)價(jià)模式的涵義

工程量清單計(jì)價(jià)模式的涵義，指的是“由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上根據(jù)供求情況、信息狀況進(jìn)行自由競價(jià)，從而最終能夠簽訂工程合同價(jià)格的一種市場定價(jià)方式。”工程量清單計(jì)價(jià)模式其意義不僅在于它是一種工程計(jì)算方法，而且在于它提供了自由競爭的市場計(jì)價(jià)模式。

3.2工程量清單計(jì)價(jià)模式的作用

1）工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于提高工程造價(jià)管理水平。工程量清單計(jì)價(jià)模式不同于傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)管理方式，它能夠充分發(fā)揮市場的自由競爭機(jī)制，使得對于工程的投資可以在最大程度上得以優(yōu)化，克服了傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式下低效率、呆板的弊端，所以有效的提高了工程造價(jià)的管理水平。2）有利于實(shí)現(xiàn)“逐步建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制”的改革目標(biāo)。工程量清單計(jì)價(jià)模式區(qū)別于傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式，能夠把價(jià)格的決定權(quán)交給施工單位和建筑市場，通過市場來調(diào)配資源，最后決定工程的價(jià)格，所以工程量清單計(jì)價(jià)模式符合“逐步建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制”的改革目標(biāo)。3）工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于將工程的質(zhì)與量緊密結(jié)合起來。工程質(zhì)量、項(xiàng)目工期和工程造價(jià)三者在整個(gè)工程項(xiàng)目的確立與實(shí)施階段，是緊密聯(lián)系、互相影響的因素。在進(jìn)行工程報(bào)價(jià)中，必需充分考慮到項(xiàng)目工期及項(xiàng)目質(zhì)量這兩個(gè)因素，用工程量清單計(jì)價(jià)模式能夠有效的把這三者科學(xué)的聯(lián)系起來。4）工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于提高施工企業(yè)的技術(shù)和管理水平。工程量清單計(jì)價(jià)模式下，施工企業(yè)被迫提高人工和機(jī)械的勞動(dòng)生產(chǎn)率，并使用先進(jìn)的工藝和技術(shù)來降低生產(chǎn)成本，提高自身的核心競爭力。

4工程量清單計(jì)價(jià)模式下各階段的造價(jià)控制

4.1決策階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目投資決策是“選擇決定投資方案的過程，是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證”。項(xiàng)目投資決策是具有重要的價(jià)值，直接關(guān)系到價(jià)格的高低以及投資效果的好壞。所以，必須重視項(xiàng)目的投資決策，以確保合理控制工程造價(jià)，縮短建設(shè)周期，保證工程的高質(zhì)量。

4.2施工階段的計(jì)量與控制

施工階段的造價(jià)工作最繁多、容易出現(xiàn)突況，因此，應(yīng)該嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目提前確立的圖紙進(jìn)行施工，不得隨意提出變更。要確保設(shè)計(jì)圖紙的完備，以防在工程施工時(shí)因設(shè)計(jì)圖紙不完備而更改價(jià)格，造成額外的損耗。在施工時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)量，加強(qiáng)考核，確保手機(jī)完整的數(shù)據(jù)資料，有效控制整體施工進(jìn)程。1）加強(qiáng)施工組織。施工組織設(shè)計(jì)對于保證工程的完整、順利、確保工程的質(zhì)量有著重要的價(jià)值。其基本內(nèi)容包括項(xiàng)目施工的方案、項(xiàng)目施工的進(jìn)度規(guī)劃以及對于各種資源的協(xié)調(diào)配合等等。2）加強(qiáng)工程的變更與索賠。在工程具體實(shí)施的階段，會(huì)出現(xiàn)各種問題、突況，使得局部設(shè)計(jì)、工程材料、工藝方法甚至工程周期等都要更改，也同時(shí)引起了工程造價(jià)的變動(dòng)。所以，應(yīng)該健全工程的變更審批，使得變更款項(xiàng)能夠使用的合理有效。工程變更的內(nèi)容主要包括尺寸、規(guī)格、材料、周期等等，必須予以全方位的嚴(yán)格控制。常見的索賠有以下幾種類型：自然條件改變引起的、人為因素引起的、工期改變引起的、設(shè)計(jì)圖紙改變引起的等等多種方式。對于索賠加強(qiáng)管理能夠提高工程質(zhì)量，規(guī)范合同的管理，維護(hù)正常的秩序，不至于出現(xiàn)意外情況時(shí)，變得局部混亂而帶來損失。

4.3工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

工程竣工結(jié)算是指“施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算”。工程的竣工結(jié)算是整個(gè)項(xiàng)目工程的最后環(huán)節(jié)，也是工程造價(jià)最重要的環(huán)節(jié)。在以前，竣工結(jié)算一直超出工程造價(jià)的預(yù)算，這是亟待解決的問題?？⒐そY(jié)算工程款=預(yù)算或合同價(jià)款+預(yù)算或合同價(jià)款調(diào)整額-預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款。工程竣工結(jié)算審查是核定工程造價(jià)的依據(jù)。

5結(jié)語

基于清單模式的全過程造價(jià)管理的實(shí)行，改變了傳統(tǒng)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)制度，更好地利用了市場的調(diào)配作用，規(guī)范了建筑市場的資源配置，推動(dòng)了建筑市場的市場化進(jìn)程。在清單模式的全過程造價(jià)管理，確立了公平競爭的機(jī)制，與國際通行的慣例相接軌，能夠極大地提高我國建筑行業(yè)的競爭能力，提高造價(jià)管理的國際水平，形成建筑市場有序競爭的新機(jī)制。

作者:白樂志 單位:甘肅方圓工程監(jiān)理有限責(zé)任工司

參考文獻(xiàn)：

[1]何輝，吳瑛．工程建設(shè)定額原理與實(shí)務(wù)[M]．北京:中國建筑工業(yè)出版社，2011．

篇4

立足于對生產(chǎn)過程精細(xì)化管控的需要，結(jié)合生產(chǎn)制造體系的管理要素，識別出“生產(chǎn)計(jì)劃、管理策略，標(biāo)準(zhǔn)體系，管控能力”四個(gè)職能戰(zhàn)略要素，并提煉出“生產(chǎn)指揮合理，過程控制精準(zhǔn)，管理運(yùn)行高效，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，績效評價(jià)科學(xué)”的過程管控評判準(zhǔn)則。通過對數(shù)據(jù)、過程和行為的耦合，建設(shè)生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集、分析網(wǎng)絡(luò)，識別異常情況，剛性推動(dòng)管理流程，將生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)運(yùn)行狀態(tài)、管理行為的實(shí)施結(jié)果通過數(shù)據(jù)或圖形實(shí)時(shí)展現(xiàn)。基于對公司過程管控體系的完善、優(yōu)化，設(shè)立適宜的指標(biāo)管理體系，對生產(chǎn)過程狀態(tài)的實(shí)時(shí)分析和評價(jià)，為管理決策提供有效的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)過程和結(jié)果“兩手抓，兩手硬”。

1.1圍繞職能戰(zhàn)略要素，搭建管控平臺(tái)“貴煙上水平”是貴州中煙落實(shí)企業(yè)核心價(jià)值，贏得未來競爭的首要任務(wù)，過程管控能力的提升是奠定“貴煙上水平”重大保證和基石。在卷煙制造體系中，以“作業(yè)體系精細(xì)化、監(jiān)管到位及時(shí)化、管理提升精準(zhǔn)化”的策略導(dǎo)向，引導(dǎo)生產(chǎn)制造體系“作業(yè)指揮、生產(chǎn)管理、工藝控制”三大業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展。牢牢抓住“工序”這個(gè)計(jì)劃的最小單位，對具體的工序開始、結(jié)束時(shí)間，生產(chǎn)資源準(zhǔn)備和配送等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)控，以生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行率的精準(zhǔn)性來體現(xiàn)計(jì)劃管理的目標(biāo)離散度。通過香糖料、煙絲等核心物料的配置比照和精準(zhǔn)分析，計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的比對，反映生產(chǎn)計(jì)劃的預(yù)測能力。針對崗位，以管理流程為依托，以物料的流轉(zhuǎn)為載體，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和結(jié)果的相互印證，及時(shí)識別、整改隱患，推動(dòng)過程管控能力的提升?！安灰酪?guī)矩，不成方圓”，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)判定的標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)運(yùn)行的準(zhǔn)則，是企業(yè)行為的規(guī)范，生產(chǎn)過程管控就是剛性推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系在生產(chǎn)運(yùn)行過程的落地，通過對異常情況和隱患的控制，保持過程持續(xù)提高的自我驅(qū)動(dòng)能力。持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)的不斷改進(jìn)和完善，管理策略要使其成為一種正常的工作方法和自然的工作習(xí)慣。PDCA循環(huán)控制法是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的有效管理方法，其核心內(nèi)容是促進(jìn)PDCA管理環(huán)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，要求生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)參與到持續(xù)改進(jìn)的活動(dòng)中來，提升生產(chǎn)運(yùn)行效率，改善生產(chǎn)運(yùn)行結(jié)果。圍繞職能戰(zhàn)略要素，建立體現(xiàn)不同層級持續(xù)改進(jìn)對象和改進(jìn)路徑的管理平臺(tái)模型。根據(jù)管理環(huán)運(yùn)行的層面，分為“業(yè)務(wù)管理閉環(huán)”和“決策管理閉環(huán)”兩個(gè)層級，樹立“業(yè)務(wù)管理閉環(huán)”支撐“決策管理閉環(huán)”，“決策管理閉環(huán)”引導(dǎo)“業(yè)務(wù)管理閉環(huán)”的PDCA循環(huán)管理思路。

1.2識別關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化過程控制生產(chǎn)過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的波動(dòng)都會(huì)影響最終的產(chǎn)品質(zhì)量。因此，一套嚴(yán)密的管控體系是必不可少的保障措施。課題組認(rèn)為，嚴(yán)密的過程管控要從過程數(shù)據(jù)入手，即建立嚴(yán)密的數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計(jì)嚴(yán)密的數(shù)據(jù)分析模型，制定嚴(yán)密的數(shù)據(jù)評價(jià)規(guī)則，從而推動(dòng)過程管控體系嚴(yán)密的運(yùn)行。針對具體業(yè)務(wù)流程，以數(shù)據(jù)為對象，以行為為目的，識別關(guān)鍵工序、關(guān)鍵指標(biāo)，以指標(biāo)體現(xiàn)管理內(nèi)容，以權(quán)重體現(xiàn)管理導(dǎo)向?；跀?shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)、分析和評價(jià)規(guī)范的前提下，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合工序特性，以數(shù)據(jù)為輸入，建立指標(biāo)、指標(biāo)與指標(biāo)之間、指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)之間的數(shù)學(xué)分析模型，通過模型中預(yù)先設(shè)計(jì)的判定條件，以圖表結(jié)合的方式直觀體現(xiàn)生產(chǎn)過程運(yùn)行狀態(tài)，將過程異常波動(dòng)因素精確識別到工序、批次、指標(biāo)等過程基礎(chǔ)單元。通過對問題的整改，最終達(dá)到對行為規(guī)范的目的。強(qiáng)化過程控制，首先是強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員所對應(yīng)的關(guān)鍵流程，對其履職情況進(jìn)行寫實(shí)，將崗位責(zé)任的結(jié)果性指標(biāo)落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場、落實(shí)到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理原則落實(shí)到位。其次是強(qiáng)化日常隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)識別梳理、深入分析，督促責(zé)任單位有針對性地采取措施，及時(shí)加以整改。最后以過程最小單元為對象，充分利用生產(chǎn)運(yùn)行過程中收集和整理的各種信息，運(yùn)用整合、比對、分析等手段，實(shí)時(shí)客觀地反映生產(chǎn)過程控制狀態(tài)。以評價(jià)激勵(lì)體系為推手，不斷推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)及其執(zhí)行流程進(jìn)行優(yōu)化，形成持續(xù)提高的自我驅(qū)動(dòng)能力，逐步提高生產(chǎn)控制精度和工藝管理水平。

1.3管控結(jié)果日清日結(jié)，消除過程隱患細(xì)節(jié)決定成敗。生產(chǎn)管控重在對管控結(jié)果的日清日結(jié)，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除過程隱患。管控結(jié)果的日清日結(jié)，就是要工序、班組、車間、工廠各層級，對生產(chǎn)現(xiàn)場每天的生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)有效的整理、分析和總結(jié)，通過數(shù)據(jù)的規(guī)范管理，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，讓生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量管理人員可以實(shí)時(shí)跟蹤生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)、掌握指標(biāo)變化趨勢等信息，同時(shí)可清晰生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)的追溯路徑，確認(rèn)責(zé)任人履職情況。這樣才能真正落實(shí)管控結(jié)果的日清日結(jié)。對于日常隱患識別排查，通過建立的分析模型，實(shí)現(xiàn)豐富的數(shù)據(jù)校驗(yàn)和預(yù)警功能，實(shí)時(shí)展示生產(chǎn)過程運(yùn)行趨勢，為過程的預(yù)防管控提供可靠的依據(jù)。對于識別出的問題會(huì)在第一時(shí)間給予提示，相關(guān)人員根據(jù)提示信息，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)過程隱患，進(jìn)而觸發(fā)整改流程，積極采取措施消除隱患。

1.4確立過程評判準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)持續(xù)提高過程評判準(zhǔn)則，應(yīng)從具體的事、物和流程著手，對生產(chǎn)過程運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行評判，判斷要素落實(shí)是否到位，識別過程控制短板，尋求系統(tǒng)的改進(jìn)方向，推動(dòng)過程的持續(xù)提高。在管理模型的指導(dǎo)下，從管理、過程和結(jié)果三個(gè)維度對生產(chǎn)過程管控水平進(jìn)行量化評價(jià)，直觀體現(xiàn)生產(chǎn)過程管控水平，發(fā)現(xiàn)和識別生產(chǎn)過程控制短板。以績效管理、評優(yōu)活動(dòng)等手段，觸發(fā)公司與工廠、工廠與工廠之間對標(biāo)工作的互動(dòng)，分層次、多維度的為生產(chǎn)經(jīng)營決策管理提供信息支撐，為科學(xué)、合理地解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題提供診斷依據(jù)，使生產(chǎn)經(jīng)營的管理決策更切合實(shí)際，有的放矢。信息化是實(shí)現(xiàn)流程固定化、工作規(guī)范化、過程痕跡化、分析精準(zhǔn)化、考核數(shù)據(jù)化、決策科學(xué)化的必然手段，是全面提升企業(yè)精細(xì)化管理水平的必經(jīng)之路。利用信息化技術(shù)可以驅(qū)動(dòng)“PD-CA”管理環(huán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，追蹤整改措施的落實(shí)情況，通過對問題的整改，使生產(chǎn)過程獲取持續(xù)提高的驅(qū)動(dòng)能力，降低問題發(fā)生的概率，杜絕重特大事故的發(fā)生，加速控制方法的優(yōu)化，推動(dòng)工作效率的提高，促進(jìn)組織執(zhí)行力的提升，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系及其流程的有效落地。

2結(jié)語

篇5

施工材料的質(zhì)量直接關(guān)系著工程的質(zhì)量，所以要對施工材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。一般來說控制施工材料的質(zhì)量，要從材料的采購、進(jìn)場、存放、施工等階段進(jìn)行，這樣才能確保工程施工材料合格，施工質(zhì)量也才能得到保障。在施工材料的采購過程中，要根據(jù)工程的實(shí)際需要，采購適量的材料，以免造成材料浪費(fèi)或耽誤工期的情況發(fā)生;另外，由于目前建材市場中存在“回扣”等不良現(xiàn)象，所以采購人員的素質(zhì)也關(guān)系著材料的質(zhì)量，一定要選用愛崗敬業(yè)、誠實(shí)機(jī)靈的采購人員負(fù)責(zé)施工材料的采購工作，這樣不但能夠降低材料的采購成本，還能確保材料的質(zhì)量。在施工材料進(jìn)場時(shí)，要對其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，要確保施工材料具有質(zhì)量合格證書等，對一部分建筑材料還應(yīng)該進(jìn)行檢驗(yàn)，確保其質(zhì)量過關(guān)方可進(jìn)場。對于那些“三無”材料以及質(zhì)量不合格的材料，要及時(shí)的進(jìn)行更換等操作，嚴(yán)禁其進(jìn)場。進(jìn)場后的材料要進(jìn)行科學(xué)合理的存放，并做好相關(guān)的防護(hù)措施，避免材料在存放過程中質(zhì)量遭到破壞。

2對電廠施工中試驗(yàn)項(xiàng)目與設(shè)備的質(zhì)量管理

對于電廠施工過程中的試驗(yàn)項(xiàng)目以及設(shè)備，必須由專人負(fù)責(zé)，對試驗(yàn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理質(zhì)量管理人員可以采用抽檢、委托、見證試驗(yàn)等手段。對施工階段使用的設(shè)備，質(zhì)量管理人員需要實(shí)施跟蹤管理，對出現(xiàn)問題的設(shè)備要及時(shí)的找出問題原因，并安排相關(guān)人員進(jìn)行處理，避免具有缺陷的設(shè)備應(yīng)用到電廠施工中。

3加強(qiáng)對電廠施工人員的質(zhì)量管理

建設(shè)單位要有限選擇技術(shù)過硬的施工單位，施工人員在上崗前要有相應(yīng)的崗前培訓(xùn)。在電廠施工的過程中，要嚴(yán)格記錄每一個(gè)過程時(shí)間，環(huán)境等數(shù)據(jù)，明確每一個(gè)崗位的施工職責(zé)。電廠施工過程中，要安排專門的人員進(jìn)行值班，以防止突況的發(fā)生。對于每一道施工工序都必須有專業(yè)人員進(jìn)行看管，一旦發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)生，及時(shí)反映給相關(guān)部門，并及時(shí)的提出解決方案并實(shí)施。

4加強(qiáng)對電廠施工過程中分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量評定

在接到承包商提交的分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)資料后，質(zhì)監(jiān)站對其報(bào)驗(yàn)的資料進(jìn)行審查，并組織對分項(xiàng)、分部工程、隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收，組織對單位工程進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收和驗(yàn)收。質(zhì)量管理工程師對在分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)督促承包商立即進(jìn)行整改，并要求其在整改完成后重新報(bào)驗(yàn)。驗(yàn)收完成后，質(zhì)量管理工程師對分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量評定，組織對單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定。對于施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師必須加以重視，事先制定質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制措施，更重視對缺陷的處理，避免缺陷進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。

5定期召開質(zhì)量探討會(huì)

在電廠施工過程中，為了保證每一道工序的質(zhì)量，就需要對工程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期召開電廠施工質(zhì)量探討會(huì)。參與探討會(huì)的主要包括施工建設(shè)方、承包商、監(jiān)理方、技術(shù)人員、施工工程師、質(zhì)量工程師等等，通過質(zhì)量探討會(huì)，就能夠掌握電力施工質(zhì)量情況以及進(jìn)度，以便能夠?qū)こ毯罄m(xù)施工提供有力的依據(jù)，也方便對現(xiàn)階段工程施工進(jìn)行定量或定性的分析，并形成書面形式的報(bào)告。施工方能夠根據(jù)這些報(bào)告不斷的完善施工技術(shù)，制定質(zhì)量預(yù)防措施等。

6采用先進(jìn)的質(zhì)量控制體系

目前國際通用ISO質(zhì)量保證體系。ISO質(zhì)量管理體系的核心是在過程控制，關(guān)鍵是質(zhì)量問題有可追溯性，措施是施工紀(jì)錄。我國大多數(shù)企業(yè)進(jìn)行的是ISO9000體系認(rèn)證，也有少部分的企事業(yè)單位引用了ISO14000認(rèn)證體系。其執(zhí)行的關(guān)鍵是在施工過程中的施工紀(jì)錄，只有做到了每件事都有人寫、做、記、查、改，那么ISO的質(zhì)量管理對工程質(zhì)量就能夠保證，有記錄可查，使得每一項(xiàng)工作的責(zé)任都能夠落實(shí)到個(gè)人，工作人員在工作是就會(huì)有壓迫感，這種良性的壓迫感會(huì)大大提高其工作的認(rèn)真程度，保障建設(shè)工程的質(zhì)量。

7總結(jié)

篇6

對于戰(zhàn)略成本管理(SCM)的內(nèi)涵，美國會(huì)計(jì)學(xué)界的著名教授庫珀(Cooper)和斯拉莫得(Slagmulder)認(rèn)為，戰(zhàn)略成本管理來源于戰(zhàn)略管理的思想，是指企業(yè)在戰(zhàn)略管理思想的指引下，運(yùn)用一系列戰(zhàn)略成本管理方法來確定企業(yè)的戰(zhàn)略定位和不斷加強(qiáng)競爭優(yōu)勢的目的。他們的這一定義反映出了SCM的目標(biāo)導(dǎo)向，即戰(zhàn)略成本管理更加關(guān)注外部環(huán)境的影響，注重行業(yè)價(jià)值鏈和競爭對手價(jià)值鏈的分析，成本管理的重點(diǎn)放在了如何保持和增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)的競爭優(yōu)勢上，不再僅僅強(qiáng)調(diào)單個(gè)產(chǎn)品成本和產(chǎn)品市場的成本高低，而是強(qiáng)調(diào)在企業(yè)戰(zhàn)略的大背景下，提高企業(yè)完整價(jià)值鏈和整個(gè)產(chǎn)品生命周期的成本優(yōu)勢。

一、戰(zhàn)略成本管理的特點(diǎn)

戰(zhàn)略成本管理具有長期性、全局性、外向性、競爭性等特點(diǎn)。

(一)長期性，即戰(zhàn)略成本管理的宗旨，是為了取得持久的競爭優(yōu)勢，以便企業(yè)長期生存和發(fā)展，立足于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。而傳統(tǒng)的成本管理則立足于短期的成本管理，未從長遠(yuǎn)的持續(xù)地降低成本的策略上考慮，屬于戰(zhàn)術(shù)性的成本管理。

(二)全局性，是指戰(zhàn)略成本管理以企業(yè)的全局為對象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定，其成本管理不僅包括企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值鏈分析，而且包括競爭對手價(jià)值鏈分析和企業(yè)所處行業(yè)的價(jià)值鏈分析，從而達(dá)到知己知彼，洞察全局的目的，并由此形成價(jià)值鏈的各種戰(zhàn)略。而傳統(tǒng)成本管理的“降低成本”則是站在某一企業(yè)的角度，加強(qiáng)成本管理使其成本最低。成本最低并不表明企業(yè)能夠在競爭中獲得成本優(yōu)勢。如為了降低成本，采用代用材料，可能使產(chǎn)品質(zhì)量有所下降。

(三)外向性，是指戰(zhàn)略成本管理將其著眼點(diǎn)延伸至外部環(huán)境，將成本管理向前延伸到采購環(huán)節(jié)，乃至研究開發(fā)與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，向后延伸至產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)環(huán)節(jié)。而傳統(tǒng)成本管理的對象主要是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)過程，對企業(yè)的供應(yīng)與銷售環(huán)節(jié)則考慮不多，對于企業(yè)外部的價(jià)值鏈更是視而不見。

(四)競爭性，企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的目標(biāo)——成本優(yōu)勢，是關(guān)于企業(yè)在激烈的競爭中如何與競爭對手抗衡的基本競爭戰(zhàn)略之一，同時(shí)也是企業(yè)針對來自各方面的許多沖擊、壓力、威脅和困難，迎接這些挑戰(zhàn)的行動(dòng)方案。與傳統(tǒng)的成本管理較少考慮競爭、挑戰(zhàn)而單純?yōu)榱烁纳破髽I(yè)現(xiàn)狀、降低產(chǎn)品的做法不同，戰(zhàn)略成本管理主要是為了實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先，取得競爭優(yōu)勢，戰(zhàn)勝對手，保證自己的生存和發(fā)展。

二、戰(zhàn)略成本管理應(yīng)用于國際企業(yè)管理的現(xiàn)實(shí)意義

(一)國際企業(yè)管理的特點(diǎn)之一是經(jīng)營戰(zhàn)略的國際導(dǎo)向。國際企業(yè)雖然以母國為基地，但僅只是將其作為向東道國擴(kuò)展的起點(diǎn)，以形成跨國生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售的系統(tǒng)。對于跨國公司而言，其最終目標(biāo)只有一個(gè)——全球市場。跨國公司的經(jīng)營活動(dòng)是沒有“邊界”的，競爭更沒有“邊界”。它們所追求的是全球范圍的利潤和全球市場的份額，既以世界范圍為基準(zhǔn)開展經(jīng)營活動(dòng)。戰(zhàn)略成本管理的研究與實(shí)施，可以有效的適應(yīng)其經(jīng)營戰(zhàn)略的國際導(dǎo)向。在企業(yè)競爭不斷加劇、經(jīng)營環(huán)境不確定性程度日趨加深的情況下，如果企業(yè)仍然把目光停留在國內(nèi)，著眼于從國內(nèi)尋求發(fā)展，勢必會(huì)失去世界市場的機(jī)遇。在這種背景下，企業(yè)為了爭奪國外市場，尋找更廣闊的生存發(fā)展空間，就應(yīng)該站在全球戰(zhàn)略的高度，在國際市場上培育企業(yè)長期的競爭優(yōu)勢，以適應(yīng)不斷變化的競爭環(huán)境。而作為國際企業(yè)管理重要組成部分的成本管理也應(yīng)該與國際企業(yè)的全球戰(zhàn)略相配合，將成本管理活動(dòng)提高到全球戰(zhàn)略層次，實(shí)施戰(zhàn)略成本管理。

(二)國際企業(yè)管理的特點(diǎn)之二是國際企業(yè)需要從眾多的戰(zhàn)略中，根據(jù)不同國家、地區(qū)的差異性，選擇出最適合于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略組合。從根本上講，戰(zhàn)略選擇決定了戰(zhàn)略成本的優(yōu)勢地位。選擇不同的戰(zhàn)略，將從長期戰(zhàn)略意義上對企業(yè)發(fā)展的方向作出判斷，并從源頭和戰(zhàn)略意義上決定成本的可控與可塑程度。戰(zhàn)略成本管理突破了傳統(tǒng)成本管理把成本局限在微觀層面上的研究領(lǐng)域，有利于國際企業(yè)正確地進(jìn)行成本預(yù)測、決策，從而依據(jù)子公司所在地區(qū)的差異性，正確地選擇子公司的經(jīng)營戰(zhàn)略，正確處理國際企業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)子公司成本管理的關(guān)系，從而提高國際企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益，形成國際企業(yè)的成本優(yōu)勢。

(三)國際企業(yè)管理的第三個(gè)特點(diǎn)是戰(zhàn)略管理一體化。所謂戰(zhàn)略管理一體化，是指公司的重大決策和關(guān)鍵性的經(jīng)營活動(dòng)高度集中，國際企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)遍及全世界，其子公司和分支機(jī)構(gòu)往往呈網(wǎng)絡(luò)式輻射。在這樣一個(gè)復(fù)雜的戰(zhàn)略管理體系下，國際企業(yè)則更應(yīng)該更新成本管理的觀念。因?yàn)樵趶?fù)雜的戰(zhàn)略管理體系下，國際企業(yè)如果要對各個(gè)子公司的成本節(jié)約進(jìn)行管理和控制是不現(xiàn)實(shí)的。即制定各種細(xì)則力求在生產(chǎn)過程中不徒耗無謂的成本以及改進(jìn)工作方式，以節(jié)約本將發(fā)生的成本支出，不僅需要耗費(fèi)大量的精力，收益也甚少。而如果從戰(zhàn)略成本管理的角度出發(fā)，指導(dǎo)子公司重在成本避免，立足于預(yù)防，則具有更現(xiàn)實(shí)的意義。在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營策劃時(shí)就對國際企業(yè)各個(gè)子公司的地理位置、市場定位，經(jīng)營規(guī)模等一系列具有源流特質(zhì)的成本動(dòng)因進(jìn)行全面綜合的考慮，以從源頭上控制成本的發(fā)生。戰(zhàn)略成本管理的目的不僅在于降低成本，更重要的是為了建立和保持國際企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)成本效益比的最大化，也就是說國際企業(yè)必須探求提高(或不損壞)其競爭地位的成本降低途徑。如果某項(xiàng)成本降低的途徑會(huì)削弱國際企業(yè)的戰(zhàn)略地位，則應(yīng)棄之不用；另一方面，如果某項(xiàng)成本的增加有助于增加國際企業(yè)的競爭實(shí)力，則這種成本的增加是值得鼓勵(lì)的。

三、戰(zhàn)略成本管理在國際企業(yè)管理中應(yīng)用的步驟

(一)根據(jù)國際企業(yè)所處的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，站在國際企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的角度，來制定國際企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理的總目標(biāo)。國際企業(yè)所處的外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境都比較復(fù)雜，在制定戰(zhàn)略成本管理的總目標(biāo)的過程中，需要考慮諸多因素，著重考慮以下因素。①價(jià)值鏈的關(guān)系。戰(zhàn)略成本管理范圍不能局限于國際企業(yè)內(nèi)部母公司與子公司之間，還應(yīng)超越企業(yè)邊界進(jìn)行跨組織的成本管理。更為重要的是，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展浪潮下，國際企業(yè)成本管理的視野還應(yīng)在全球范圍內(nèi)重構(gòu)企業(yè)的價(jià)值鏈，以獲取全球經(jīng)濟(jì)的組合優(yōu)勢；②公司之間的分工與協(xié)作。特別是對于那些在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)的國際企業(yè)，應(yīng)當(dāng)從全球地理位置和資源比較優(yōu)勢來獲得成本優(yōu)勢。例如，豐田在美國，Calty成立了設(shè)計(jì)研究所，在東南亞生產(chǎn)關(guān)鍵零部件，在印度尼西亞生產(chǎn)汽油發(fā)動(dòng)機(jī)，在馬來西亞生產(chǎn)駕駛部件，在菲律賓生產(chǎn)變速器，在泰國生產(chǎn)內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)。

(二)在戰(zhàn)略成本管理總目標(biāo)的指導(dǎo)下，指導(dǎo)各個(gè)子公司制定其相應(yīng)的戰(zhàn)略成本管理分目標(biāo)。需要注意的是，在子公司制定其目標(biāo)時(shí)，母公司的作用應(yīng)重在指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，而不能過分地干預(yù)，因?yàn)樽庸緦ζ渌幍沫h(huán)境有時(shí)比母公司更清楚。

(三)根據(jù)國際企業(yè)所處的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的變化，不斷調(diào)整其戰(zhàn)略成本管理的目標(biāo)。戰(zhàn)略成本管理的目標(biāo)是動(dòng)態(tài)地尋求企業(yè)的成本優(yōu)勢，這就決定了戰(zhàn)略成本管理的目標(biāo)不是一成不變的，而是隨著環(huán)境的變化而變化的。當(dāng)環(huán)境改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地體現(xiàn)在戰(zhàn)略成本管理中。

篇7

關(guān)鍵詞:政府;社區(qū);社區(qū)管理;功能定位

社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的社會(huì)共同體。社區(qū)管理是指在黨和政府的主導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展的過程，是對社區(qū)工作的總體概括。[1]社區(qū)管理靠兩種力量的推動(dòng)，一是社區(qū)組織與社區(qū)居民的力量，二是政府的力量。從目前的實(shí)踐看，隨著城市社區(qū)建設(shè)的開展，政府支持不力或包辦過多(行政化傾向)，是城市社區(qū)管理中的普遍的現(xiàn)象，而這一問題的存在，相當(dāng)程度上已影響了社區(qū)建設(shè)走向深入。因此，筆者認(rèn)為，要真正找到社區(qū)管理的出路，推動(dòng)社區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，目前必須解決的一個(gè)問題是：政府在社區(qū)管理中如何進(jìn)行功能定位的問題。

一、政府在社區(qū)管理中的主導(dǎo)作用以及存在的問題分析

（一）政府在社區(qū)管理中的主導(dǎo)作用

中國城市社區(qū)管理所取得的顯著成效，各級政府的主導(dǎo)作用功不可沒,首先表現(xiàn)為社區(qū)建設(shè)運(yùn)動(dòng)是由政府發(fā)起和組織的。政府還通過制定社區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策，引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)行為，對社區(qū)建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；其次，政府均有專門的機(jī)構(gòu)和組織來具體負(fù)責(zé)社區(qū)管理工作，為社區(qū)提供管理和服務(wù)；第三政府為社區(qū)建設(shè)投入了大量的人力、物力和財(cái)力。政府運(yùn)用國家財(cái)政資金投入社區(qū)建設(shè)，不斷提高社區(qū)硬件建設(shè)水平，在政府強(qiáng)有力地推動(dòng)下，社區(qū)改造，尤其是硬件設(shè)施建設(shè)在短期內(nèi)得到推進(jìn)和改善；最后，政府是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)者和控制者。在改革開放后，政府在中國城市社區(qū)發(fā)展過程中漸漸讓渡出部分權(quán)力，其改革目標(biāo)是扮演規(guī)劃者角色。這里說的協(xié)調(diào)者，是指政府對于中國城市社區(qū)的發(fā)展方向和目標(biāo)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管，逐漸由過去的政府機(jī)構(gòu)直接管理，向總體規(guī)劃協(xié)調(diào)的間接調(diào)控方式過渡。

（二）政府在社區(qū)管理中存在的問題

毋庸置疑，政府在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著無可替代的作用。但是，從現(xiàn)階段社區(qū)管理的實(shí)際來看，政府在其角色的扮演和行政職能的行使中，也存在著許多不容忽視的現(xiàn)象和問題。總體來說，這些現(xiàn)象和問題可以概括為政府職能的越位、缺位和錯(cuò)位。政府職能的越位是指政府在行政過程中超越了其本來的職能和權(quán)限，是超職責(zé)、超權(quán)限的行政過程。[2]

政府越位主要表現(xiàn)在以下三方面：行政因素向社區(qū)彌漫式滲透，使自組織力量和機(jī)制難以發(fā)揮作用；政府包攬社區(qū)事務(wù)必然導(dǎo)致政府承擔(dān)所有的成本；社區(qū)行政化,政府成為社區(qū)的惟一資源來源，社區(qū)居民沒有形成對社區(qū)的認(rèn)同感和責(zé)任感。政府的無限責(zé)任誘發(fā)了社區(qū)的道德風(fēng)險(xiǎn)，不利于社區(qū)自組織的培育、本地社區(qū)內(nèi)資源的聚集。

政府職能的缺位主要表現(xiàn)在對非政府的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三部門社會(huì)組織培育不到位，對社區(qū)內(nèi)的非政府專業(yè)性社團(tuán)資金投入不夠，導(dǎo)致這些非盈利的服務(wù)性機(jī)構(gòu)發(fā)展比較緩慢；政府缺位主要表現(xiàn)在：政府投入少。有些地方也出現(xiàn)了由于過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，而出現(xiàn)一些違章建筑、馬路市場以及亂收費(fèi)、亂罰款等屢禁不止的問題；宣傳力度不夠，地域發(fā)展不平衡，社區(qū)成員的認(rèn)可和參與程度不高。

政府行為的“錯(cuò)位”主要是指政府混淆了工作的主次和輕重，特別是把社區(qū)的社會(huì)建設(shè)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)建設(shè)來抓，既當(dāng)“裁判員”又做“運(yùn)動(dòng)員”。政府錯(cuò)位主要表現(xiàn)在以下方面：“重管理、輕服務(wù)”現(xiàn)象相當(dāng)普遍；社區(qū)組織的職能錯(cuò)位。我國現(xiàn)行社區(qū)組織中除了政府機(jī)構(gòu)、居委會(huì)以外，還包括社區(qū)內(nèi)的各類單位組織，他們往往隸屬于各自不同的上級單位，社區(qū)內(nèi)的許多單位處于半封閉狀態(tài)，“單位辦社會(huì)”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

鑒于政府在社區(qū)管理中如此重要的作用和當(dāng)前存在的缺位、越位和錯(cuò)位問題，我們必須定位好政府在社區(qū)管理的地位。二、政府在社區(qū)管理中的功能定位

政府在社區(qū)管理中職能的越位、缺位和錯(cuò)位導(dǎo)致作為社區(qū)建設(shè)的兩大主體政府和自治組織的功能失調(diào)、角色錯(cuò)位。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面對政府在社區(qū)管理中的功能進(jìn)行定位。

（一）政府應(yīng)該擔(dān)當(dāng)建設(shè)社區(qū)的功能

政府在社區(qū)建設(shè)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮適當(dāng)?shù)闹鲗?dǎo)作用。表現(xiàn)為：倡導(dǎo)、動(dòng)員、一定的經(jīng)濟(jì)和政策支持、監(jiān)督、評價(jià)和經(jīng)驗(yàn)的推廣，用政策去促進(jìn)社區(qū)建設(shè)資源的聚集和社區(qū)的持續(xù)發(fā)展。政府發(fā)揮主導(dǎo)推動(dòng)作用直接目標(biāo)是支持具體社區(qū)活動(dòng)的開展，而深層目標(biāo)則是促進(jìn)社區(qū)資源的開放和動(dòng)員，促進(jìn)社區(qū)成員的參與。因此，政府在社區(qū)建設(shè)中的角色定位應(yīng)是：擔(dān)當(dāng)建設(shè)社區(qū)的功能，積極發(fā)揮引導(dǎo)推進(jìn)作用，在負(fù)起相應(yīng)責(zé)任的同時(shí)，決不可“越位”、過度參與包辦。

各級政府是我國社會(huì)管理中最具控制力的政權(quán)組織，能有效地運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，準(zhǔn)確而有效地引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的方向，合理運(yùn)用場地、設(shè)備和資源，限制任何偏離社區(qū)建設(shè)總目標(biāo)的組織行為和個(gè)人行為，保障社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展?？偟膩碚f，各級政府通過制定規(guī)劃和政策、提供管理和服務(wù)、組織協(xié)調(diào)服務(wù)和動(dòng)員社區(qū)參與來擔(dān)當(dāng)建設(shè)社區(qū)的功能。

（二）政府應(yīng)該擔(dān)當(dāng)建設(shè)社區(qū)自治組織的功能

社區(qū)自治組織是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，是居民參與公共事務(wù)和公共管理的平臺(tái)、場所，因此建立完善的社區(qū)自治組織體系是社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為社區(qū)自治組織建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該放在以下幾方面：

首先，在街道辦事處層面構(gòu)建社區(qū)組織的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)—社區(qū)理事會(huì)。社區(qū)理事會(huì)在成員組成上具有廣泛代表性，包括街道辦事處的代表、駐街政府職能部門的代表、企事業(yè)單位代表和居民代表等，其負(fù)責(zé)人由街道辦事處代表兼任。社區(qū)理事會(huì)建立后將成為社區(qū)運(yùn)行的主體組織，其主要職能是規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

其次，培養(yǎng)專業(yè)性社區(qū)工作者。社區(qū)建設(shè)需要大批政治素質(zhì)好、熱心為群眾服務(wù)的社區(qū)工作者。社會(huì)工作者的作用在于推進(jìn)社區(qū)工作專業(yè)教育與實(shí)務(wù)的發(fā)展，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，在服務(wù)社會(huì)成員、推進(jìn)社會(huì)互助、緩解社會(huì)矛盾、解決社會(huì)問題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步等方面起到安全閥和推進(jìn)器的作用，因此作為城市政府應(yīng)積極開展培養(yǎng)專業(yè)社區(qū)工作者的工作。[3]

（三）政府要培育和發(fā)展非政府組織

非政府組織是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑和實(shí)現(xiàn)政事分開的有效載體，要按照行業(yè)職能“同類項(xiàng)合并”的原則，界定政府部門和非政府組織的工作界面，逐步將現(xiàn)在由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)的一些技術(shù)性、服務(wù)性、事務(wù)性工作進(jìn)行徹底的剝離，交給社會(huì)中介組織承擔(dān)，而不要再層層下放到社區(qū)。

筆者認(rèn)為首先要取消掛社團(tuán)的“掛靠制”，保證社團(tuán)的民間性、自愿性和獨(dú)立性；其次要建立一整套完善的稅收優(yōu)惠政策體系，對于從事社團(tuán)活動(dòng)的個(gè)人，無論是對其所在組織實(shí)行完全稅收優(yōu)惠、部分稅收優(yōu)惠，還是完全稅收，都要完全按照個(gè)人收入的多少，依法征收個(gè)人所得稅；[4]第三要完善社團(tuán)的有關(guān)法規(guī)政策，政府是社團(tuán)組織的后盾，負(fù)有為社團(tuán)提供體制環(huán)境和政策環(huán)境的責(zé)任；最后要充分發(fā)揮社團(tuán)在社區(qū)建設(shè)中的作用，在整個(gè)社區(qū)建設(shè)中，政府、社團(tuán)和居民共同參與，明確定位，合理分工。政府是社區(qū)建設(shè)的倡導(dǎo)者，社團(tuán)是社區(qū)建設(shè)的具體操作者和組織者，是溝通政府和居民的橋梁和紐帶，居民則是參與社區(qū)建設(shè)的主體和基礎(chǔ)。三者缺一不可，所以要理順三者的關(guān)系，加快社團(tuán)的發(fā)展，形成社區(qū)發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。另外政府部門要堅(jiān)持依法管理，從法律上保護(hù)社團(tuán)的合法地位和作用的發(fā)揮，引導(dǎo)建設(shè)與社區(qū)需要相符合的新型社團(tuán)。

城市社區(qū)建設(shè)所處的發(fā)展階段及當(dāng)前中國社會(huì)結(jié)構(gòu)和體制轉(zhuǎn)軌的宏觀背景，決定了現(xiàn)階段我國城市社區(qū)建設(shè)必須得到必要的支持和切實(shí)的指導(dǎo)，方能健康發(fā)展，這其中政府的作用是最為關(guān)鍵的。政府職能作用發(fā)揮得充分、合理與否，將直接關(guān)系到我國城市社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程與質(zhì)量，這一點(diǎn)必須引起方方面面的足夠重視。

參考文獻(xiàn):

[1]孟華.論中小城市社區(qū)建設(shè)中的政府職能.泰山學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，1.104頁

[2]徐永祥.社區(qū)發(fā)展論.上海：華東理工大學(xué)出版社，2000.153頁

篇8

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)與完善不斷深化，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的法人責(zé)任制，一定程度上加大了項(xiàng)目法人對建設(shè)項(xiàng)目管理的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，客觀上要求要有懂管理的專業(yè)知識人才來協(xié)作項(xiàng)目業(yè)主，從項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、竣工決算、試運(yùn)行的全過程項(xiàng)目管理人員。需要工程項(xiàng)目管理企業(yè)具有雄厚的技術(shù)實(shí)力，較高的管理水平；全過程工程項(xiàng)目管理企業(yè)需要具備綜合管理能力，能夠?yàn)槲蟹教峁I(yè)化、科學(xué)化的管理服務(wù)。全過程工程項(xiàng)目管理既能提高投資效益，也能保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，維護(hù)合同各方合法權(quán)益。

2根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段不同特點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理

2.1編制項(xiàng)目建議書階段工程項(xiàng)目管理

建設(shè)單位提出工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，工程項(xiàng)目管理單位協(xié)助建設(shè)單位編制項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書經(jīng)主管部門審核后，提交決策部門審批，項(xiàng)目建議書是確定工程項(xiàng)目是否可行的首要步驟。

2.2項(xiàng)目可行性研究與投資估算階段工程項(xiàng)目管理

根據(jù)已通過審批的項(xiàng)目建議書，工程項(xiàng)目管理單位根據(jù)建設(shè)單位委托協(xié)助編制工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要包括市場可行性分析、技術(shù)可行性分析和財(cái)務(wù)可行性分析?？尚行匝芯繄?bào)告是對擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，對擬采用的方案進(jìn)行認(rèn)真的分析和比較，對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評價(jià)，對其技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、適用性、有效性等進(jìn)行全面的分析和比較，經(jīng)綜合評價(jià)得出項(xiàng)目建設(shè)是否可行的結(jié)論性意見。投資估算是在可行性研究階段依據(jù)現(xiàn)有的資料，對建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行估計(jì)，是可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是項(xiàng)目主管部門審批可行性研究報(bào)告的依據(jù)之一，是項(xiàng)目確定投、融資方式，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)和方案比選的依據(jù)之一，是設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算、確定限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的依據(jù)之一。投資估算的準(zhǔn)確性不僅影響到可行性研究報(bào)告的質(zhì)量，也直接關(guān)系到初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，可行性研究報(bào)告和投資估算的工作質(zhì)量是一個(gè)工程項(xiàng)目是否可行的決定性因素。

2.3勘查階段工程項(xiàng)目管理

工程項(xiàng)目管理單位協(xié)助業(yè)主編寫勘察任務(wù)書（勘察大綱）或勘察招標(biāo)文件，確定技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助建設(shè)單位組織委托競選、招標(biāo)或直接委托，進(jìn)行商務(wù)談判，簽訂委托勘察合同，審核滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段要求的相應(yīng)勘察階段的勘察實(shí)施方案，提出審核意見，定期檢查勘察工作的實(shí)施，控制其按勘察實(shí)施方案的程序和深度進(jìn)行，控制其按合同約定的期限完成。按規(guī)范有關(guān)文件要求檢查勘察報(bào)告內(nèi)容和成果，進(jìn)行驗(yàn)收，提出書面驗(yàn)收報(bào)告。組織勘察成果技術(shù)交底。編制勘察階段項(xiàng)目管理工作總結(jié)報(bào)告并提交業(yè)主。

2.4加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段與設(shè)計(jì)概算質(zhì)量管理

設(shè)計(jì)階段是全過程工程項(xiàng)目管理控制的重點(diǎn)。設(shè)計(jì)費(fèi)用只占工程建設(shè)全部費(fèi)用的約1%，但對于工程造價(jià)的影響卻能達(dá)到75%以上，設(shè)計(jì)概算設(shè)是計(jì)文件的重要組成部分，工程項(xiàng)目管理單位在設(shè)計(jì)階段為業(yè)主提供咨詢服務(wù)主要是控制建設(shè)投資的主要手段之一，工程項(xiàng)目管理單位能充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。在設(shè)計(jì)階段開展工程項(xiàng)目管理，可以進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，分析設(shè)計(jì)方案是否合理性，造價(jià)資金分配是否合理，這樣能夠提高投資效率，也會(huì)使以后的投資控制工作更加主動(dòng)，造價(jià)結(jié)構(gòu)也相對合理。在方案設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資分解，就需要專業(yè)的技術(shù)人員深入設(shè)計(jì)階段，與設(shè)計(jì)人員密切配合，進(jìn)行限額的設(shè)計(jì)，運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行多個(gè)方案對比，以此來優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)階段工程項(xiàng)目管理可優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，節(jié)約工程投資。

2.5施工招標(biāo)、投標(biāo)階段與簽訂合同階段工程項(xiàng)目管理

實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是我國政府加強(qiáng)建筑市場的管理，與國際慣例接軌的重要舉措，實(shí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)可擇優(yōu)選擇承包單位，規(guī)范工程計(jì)價(jià)節(jié)約投資，使建設(shè)工程投資適應(yīng)市場趨于合理。在招標(biāo)投標(biāo)階段，工程項(xiàng)目管理單位在接受業(yè)主的委托協(xié)助業(yè)主：①編制招標(biāo)公告書，招標(biāo)文件，資格預(yù)審文件，評標(biāo)、定標(biāo)原則及辦法，對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行對比分析，為業(yè)主選擇承包單位提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主簽訂工程承包合同。②編制招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單，審核招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單，為施工承發(fā)包合同價(jià)款的確定提供依據(jù)。③協(xié)助業(yè)主確定工程合同價(jià)款，協(xié)助業(yè)主確定施工承包合同中的專用條款。通過合同文件管理可以協(xié)助業(yè)主避免合同糾紛、節(jié)約投資、縮短工程建設(shè)周期、保障工程質(zhì)量安全。

2.6施工階段工程項(xiàng)目管理

一般工程建設(shè)的周期都比較長，涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系也都較為復(fù)雜，因?yàn)槭茏匀粭l件和客觀因素的影響，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況和招標(biāo)時(shí)的情況有所不同，而施工階段主要是控制工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量、安全、投資，防止合同糾紛和減少工程變更增加，施工階段工程項(xiàng)目管理督促施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行施工，按照合同的規(guī)定要求準(zhǔn)確進(jìn)行工程計(jì)量、嚴(yán)格控制工程變更、及時(shí)處理工程索賠、按合同相關(guān)條款及時(shí)支付工程進(jìn)度款。工程項(xiàng)目管理單位在施工階段依靠現(xiàn)場簽證、過程驗(yàn)收、影像資料等手段來進(jìn)行現(xiàn)場管理，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更，準(zhǔn)確進(jìn)行工程計(jì)量，及時(shí)處理工程索賠，避免合同糾紛，達(dá)到節(jié)約投資、保證工程質(zhì)量、安全、縮短工期的目的。

2.7竣工驗(yàn)收（試運(yùn)行）階段工程項(xiàng)目管理

竣工驗(yàn)收指建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后建設(shè)單位會(huì)同勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方，對建設(shè)工程項(xiàng)目是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范及合同要求進(jìn)行全面檢驗(yàn)，取得竣工驗(yàn)收證書?？⒐を?yàn)收和試運(yùn)行階段是全面考核建設(shè)工作，檢查是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對保證工程質(zhì)量，發(fā)揮投資效益，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有重要作用。工程項(xiàng)目管理單位在竣工驗(yàn)收階段要審核施工單位完成的工程是否按照合同規(guī)定的工程質(zhì)量完成的，是否符合單位工程或單項(xiàng)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，單項(xiàng)工程是否達(dá)到使用條件或滿足生產(chǎn)要求，建設(shè)項(xiàng)目是否能滿足建成投入使用或生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。承包人確認(rèn)工程具備竣工驗(yàn)收各項(xiàng)要求，并經(jīng)監(jiān)理單位簽署認(rèn)可，向發(fā)包人提交竣工驗(yàn)收申請。工程項(xiàng)目管理單位在發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收申請后，協(xié)助發(fā)包人在約定的時(shí)間和地點(diǎn)，組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行檢驗(yàn)。協(xié)助發(fā)包人組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝、監(jiān)理等單位按照竣工驗(yàn)收程序和試運(yùn)行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對工程進(jìn)行核查后，應(yīng)做出驗(yàn)收結(jié)論，并形成驗(yàn)收報(bào)告。

2.8竣工決算階段工程項(xiàng)目管理

竣工決算是建設(shè)工程投資的全面反映，是項(xiàng)目法人核定各類新增資產(chǎn)價(jià)值，辦理其交付使用的依據(jù)。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果，另一方面可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建設(shè)工程的投資效益。工程竣工決算是指在工程竣工驗(yàn)收交付使用階段，由建設(shè)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用全過程中實(shí)際支付的全部建設(shè)費(fèi)用?？⒐Q算是整個(gè)建設(shè)工程的最終價(jià)格。工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作來控制工程的投資：一要核對竣工工程內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范及合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，合同中約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證，設(shè)計(jì)變更要有原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)，并經(jīng)建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，重大設(shè)計(jì)變更要經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審批，否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算。四要深入工程現(xiàn)場按竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)。

2.9工程項(xiàng)目后評價(jià)

篇9

1.1水利工程的使用水利工程同河川往流相互聯(lián)系，和河川往流相比來講都是隨機(jī)的，具有一定的變化性和復(fù)雜性?？墒?，往流在某些情況下往往具備一定的規(guī)律，如果按其規(guī)則運(yùn)行，合理利用，能夠使得工程效益發(fā)揮最大，保證工程安全。工程的合理利用主要涉及建設(shè)合乎要求的工程管理運(yùn)行方案和工程防汛調(diào)度計(jì)劃。

1.2水利工程的養(yǎng)護(hù)工作因?yàn)槭艿街?、客觀因素的影響，在設(shè)計(jì)、規(guī)劃和施工中，水工建筑物也許會(huì)存在一定的缺陷部分，而在運(yùn)行時(shí)候，就會(huì)顯露諸多問題和矛盾。尤其是因?yàn)樗こ滩⒉皇窃谒献鳂I(yè)，如果不清楚自然狀況，管理方法不合時(shí)宜，就會(huì)導(dǎo)致很多意外情況的出現(xiàn)。因此，要長久監(jiān)察工程，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保把隱患徹底排除，從而保證安全施工，維持工程完好情況，從而發(fā)揮自身的影響力。

1.3水利工程的檢測工作水利工程中一個(gè)重要的內(nèi)容就是檢測工作。要定期開展檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)分析原因，找出問題的緣由，從而積極整改，以此加快工程運(yùn)行，科學(xué)技術(shù)管理水平也能進(jìn)一步的提升。

1.4水利工程的防汛搶險(xiǎn)工作水利工程還牽扯到防汛搶險(xiǎn)，也是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尤其是大中型的病險(xiǎn)工程，務(wù)必要加緊平日的維護(hù)工作，才能防止危情的出現(xiàn)。而且，防汛搶險(xiǎn)工作要以大洪水出發(fā)，各類防護(hù)工作要提早做好，從而保證水利工程的最大安全性。

1.5水利工程擴(kuò)建和改建工作若原有水工建筑物無法達(dá)到新的管理水平、新設(shè)備、新技術(shù)的需求，同時(shí)建筑物存在較大的缺陷，此時(shí)就需要消除隱患，就應(yīng)該改擴(kuò)建原有建筑物，確保工程的基礎(chǔ)的承受力，達(dá)到工程運(yùn)行管理的要求。

2、新時(shí)期我國水利工程管理工作中存在的問題

2.1水利工程“重建輕管”多年來，水利工程施工的資金準(zhǔn)備的很充分，可是在實(shí)際的管理過程中，經(jīng)費(fèi)漏洞的現(xiàn)象依然存在，無法保證正常的運(yùn)行。關(guān)于相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)準(zhǔn)備充足，可是相應(yīng)的管理軟件資源還是不足，雖然施工硬件設(shè)施較為完善，可是設(shè)備的管理手段依然跟不上現(xiàn)在發(fā)展的步伐。導(dǎo)致這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是多方面的，無疑顯現(xiàn)出建設(shè)者忽視管理的現(xiàn)象。

2.2水利施工施工工程科技管理水平低下在施工的過程中，大多數(shù)施工管理技術(shù)還是比較低下的，毫無科技含量而言，由此致使其管理效率無法提高，和現(xiàn)代工程建設(shè)所需要的全方面發(fā)展需要是不匹配的。

2.3水利施工施工工程管理經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足一方面，就本質(zhì)而言，工程實(shí)際建設(shè)所需要的費(fèi)用和財(cái)政撥款并不適合，特別是偏遠(yuǎn)的地區(qū)，撥款很難準(zhǔn)時(shí)到位；另一方面，收費(fèi)性質(zhì)所采取的界定措施混亂不堪，在這種情況下，本來就維系困難的維修費(fèi)用不能得到充分、高效的利用，經(jīng)常出現(xiàn)挪用、浪費(fèi)、截留專項(xiàng)資金的情況。

2.4水利施工施工工程管理權(quán)責(zé)不清如今，部分水利施工工程的管理體制非常死板，無法實(shí)現(xiàn)按水系統(tǒng)、流域統(tǒng)一管理的格局，管理職責(zé)更是不清晰，不能實(shí)現(xiàn)施工工程的較大效益。趙振富湖北大禹水利水電建設(shè)有限責(zé)任公司4300602.5人才結(jié)構(gòu)不合理人員超編的原因很多，其主要方面是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的水管單位無法行使用人自，政府對于機(jī)構(gòu)的管理和干預(yù)比較大，人員組織體系沒有做到靈活應(yīng)變。因此，要想提高我國水利施工工程管理水平，就必須從創(chuàng)新的角度出發(fā)，從我國水利施工的實(shí)際情況出發(fā)，建設(shè)具有制度性、規(guī)范性、科學(xué)性、可行性的現(xiàn)代水利施工管理體系。

3、水利工程管理過程中創(chuàng)新策略

3.1工程監(jiān)督管理過程的創(chuàng)新當(dāng)前水利工程的施工過程與以往相比，更具有技術(shù)性和科學(xué)性，施工的規(guī)模不斷擴(kuò)大，程序也呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢，對于管理人員的素質(zhì)水平要求日趨提升。因此，要想實(shí)現(xiàn)水利工程施工過程中的有效管理，就必須不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，主要包括以下幾點(diǎn)：首先，制定符合本工程實(shí)際的施工管理制度，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行，根據(jù)工程的進(jìn)程不斷創(chuàng)新發(fā)展。監(jiān)理人員在工作過程中要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，要做到客觀真實(shí)，要落實(shí)責(zé)任到明確的個(gè)人；其次，建設(shè)良好的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對于具有創(chuàng)新性的管理觀點(diǎn)進(jìn)行表彰，對于違反相關(guān)規(guī)定的人員進(jìn)行處罰，完善施工安全條例，安排專門的人員進(jìn)行各項(xiàng)專門檢查，確保工程的質(zhì)量安全；第三，對員工的素質(zhì)水平要不斷通過培訓(xùn)、講座等方式進(jìn)行培養(yǎng)提高，制定完善的安全管理制度，提高人員的安全意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)對于整體過程的監(jiān)管水平，從而不斷提高工程的質(zhì)量安全。

3.2工程運(yùn)行管理過程中的創(chuàng)新水利施工的質(zhì)量水平受到各方面因素的影響，管理水平的高低直接關(guān)系到工程的質(zhì)量安全，因此，在對水利工程進(jìn)行施工管理時(shí)，應(yīng)該從工程的實(shí)際情況出發(fā)，制定符合本工程的管理方法，注重方法創(chuàng)新，利用更高水平的管理方法提高工程的質(zhì)量。首先，建立工地例會(huì)制度，這樣可以實(shí)地的采用最符合當(dāng)時(shí)情況的方法進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，提高管理水平與質(zhì)量；其次，建立法人代表約見制度，這樣在遇到質(zhì)量安全問題或者是影響工程開展的問題時(shí)可以有效提高管理實(shí)效，約見法人代表可以解決工程現(xiàn)場難以解決的問題，對此制度切實(shí)可行的方針政策，規(guī)范施工過程的科學(xué)性和效率。

篇10

關(guān)鍵詞：知識管理信息化傳播共享

敏感企業(yè)依賴的不是核心產(chǎn)品，而是核心能力，這是一種能創(chuàng)造未來需求的能力，這種能力來源于一種知識，它讓企業(yè)知道顧客現(xiàn)在的需求是什么，并能使企業(yè)站在顧客的立場上看到未來的需求是什么。這種能力可以通過利用企業(yè)內(nèi)人員和合作伙伴體系內(nèi)部的明示的和隱含的知識來獲得。許多企業(yè)也意識到了知識管理是促使其成長和其反應(yīng)速度基準(zhǔn)不斷超出人們最大膽預(yù)期的唯一希望，從而使對員工智能的管理迅速成為當(dāng)今社會(huì)最重要的管理技能。然而對于究竟該如何有效實(shí)施知識管理，許多企業(yè)并沒有做系統(tǒng)的計(jì)劃和執(zhí)行。

本文探討了在知識管理的過程中應(yīng)該注意的幾個(gè)方面，從而使企業(yè)真正能挖掘、創(chuàng)造、積累和應(yīng)用特有的知識，使之成為企業(yè)不竭動(dòng)力的源泉。

相信知識管理

在實(shí)施知識管理過程中的巨大障礙存在于每個(gè)人的思想中，在許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心就不相信真的能夠?qū)⒅R進(jìn)行收集、儲(chǔ)存、分析、傳播以便共同使用。其實(shí)事情沒有想象中那么抽象，在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，幾乎所有產(chǎn)業(yè)都是建立在知識運(yùn)用的基礎(chǔ)上的。企業(yè)中的知識可分為聲明性的（關(guān)于什么的）、程序性的（知道如何去做）、原因性的（知道為什么）、條件性的（知道在什么情況下發(fā)生）、關(guān)系性的（知道與誰有關(guān)）等等，這之中包括所謂“明示的知識”和所謂“隱含的知識”。在企業(yè)內(nèi)部，伴隨著IT的運(yùn)用和員工素質(zhì)的提高，知識不再是一種特權(quán)，當(dāng)員工總能在需要的時(shí)間，以需要的形式獲得所需內(nèi)容的信息時(shí)，與流程關(guān)系最密切的人自己就可以順利完成流程，這就大大提高了工作效率，從而減少了管理費(fèi)用。

作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不必事必躬親，他應(yīng)利用自己的頭腦以及所能借用的一切，從而謀萬世，謀全局。實(shí)現(xiàn)知識管理就相當(dāng)于組建了企業(yè)智能智囊團(tuán)，無論是對于高層領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營決策，對于中層管理的生產(chǎn)運(yùn)營決策，還是對于普通員工的事務(wù)處理決策及作業(yè)方法指導(dǎo)，都具有動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)有效支持。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只有相信知識管理能帶來巨大的能量，才會(huì)下決心支持企業(yè)圍繞實(shí)現(xiàn)知識管理所做的一切行動(dòng)，這是關(guān)鍵的第一步。

挖掘身邊的專家

企業(yè)的員工是企業(yè)根據(jù)自身需要雇傭的一項(xiàng)重要資源，是企業(yè)擁有的最大財(cái)富，目前企業(yè)對于員工的管理，仍主要局限于規(guī)范工作時(shí)間、按專業(yè)規(guī)范工種上，而沒有立足于挖掘、管理、利用員工的智慧，這就是工作效率經(jīng)常難以提高的原因。每一個(gè)員工在其處理各種事務(wù)的工作過程中，都會(huì)用到各種知識，這其中，就包含了員工頭腦中潛在的想法、直覺和靈感，針對自己經(jīng)常面對的問題，他知道為什么會(huì)發(fā)生，下一步該做什么，然而這些觀點(diǎn)卻極少公開，無法共享。組織也就無法從整體上了解發(fā)生了什么，如何解決。經(jīng)驗(yàn)只是他們自己最好的老師，不是企業(yè)的。每個(gè)員工都是自己工作領(lǐng)域中某一方面的專家。

在一個(gè)“不確定”是唯一可確定之因素的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識無疑是企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉。新的知識既涉及理想，也涉及創(chuàng)意，它們總是來源于個(gè)體，企業(yè)的力量之源是多數(shù)人所掌握的信息。關(guān)注企業(yè)的員工，挖掘身邊的專家是企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。挖掘的方式是多樣的，比如企業(yè)可以對每位員工進(jìn)行評測，請每位員工把自己所具備的可能對企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的知識列舉出來，然后對這些知識進(jìn)行加工重組，產(chǎn)生知識資源庫，供全體員工共享。具體方法企業(yè)可以根據(jù)自身特色進(jìn)行實(shí)施，但重要的一點(diǎn)是企業(yè)要營造一種可以使金子發(fā)光的氛圍。

歡迎知識的傳播與共享

當(dāng)我們已經(jīng)知道員工就是企業(yè)知識的源泉后，下一步就是要設(shè)法讓將人們頭腦中的靈感和知識組織起來，以供安全范圍內(nèi)共享和利用。

知識管理的最終目標(biāo)是使企業(yè)的知識能夠在最大范圍內(nèi)最大限度的傳播和共享，唯此知識才能發(fā)揮它的作用。企業(yè)成員都是企業(yè)大家庭的支撐一分子，大家只有相互信任，才能在隱性知識和顯性知識之間形成良性循環(huán)，并朝著知識交流和共享的方向螺旋式上升，這是個(gè)雙贏的過程，使得隱性知識和顯性知識二者實(shí)現(xiàn)互動(dòng)促生，這是知識創(chuàng)新永不衰竭的動(dòng)力和源泉。知識共享可以使企業(yè)的每一個(gè)新項(xiàng)目的運(yùn)行都站立在全企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和知識的基礎(chǔ)上。知識管理的核心就是要在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)有利于交流的組織結(jié)構(gòu)和相互信任的文化氛圍，使員工之間交流從物理上和心理上都實(shí)現(xiàn)暢通無阻，最大限度地使知識在交流過程中得到融合和升華，這也是舊知識得以發(fā)展，新知識得以產(chǎn)生的源泉。

魅力型領(lǐng)導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型組織

組織中核心管理人員的水平?jīng)Q定了組織知識管理的水平。作為一個(gè)高明的管理者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是知識的推動(dòng)者，當(dāng)社會(huì)上所有的力量正在促使知識資本更快地流動(dòng)時(shí)，他應(yīng)該構(gòu)建一家留得住知識資本的企業(yè)，如果沒有足夠的挑戰(zhàn)，員工不會(huì)留下。能否通過對知識資源的戰(zhàn)略管理而實(shí)現(xiàn)企業(yè)從無法壯大到不可阻擋的轉(zhuǎn)變，取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理人、工作程序和技術(shù)這三者之間關(guān)系的水平如何，這也是知識管理的關(guān)鍵所在。魅力型領(lǐng)導(dǎo)就是那種能激發(fā)下屬積極性的領(lǐng)導(dǎo)，他在知識管理中懂得困難不在于說服人們接受新觀念，而在于說服他們摒棄舊觀念。

首先，在用人上要做到與時(shí)俱進(jìn)。魅力型領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會(huì)制造和利用沖突，不能只聘用和獎(jiǎng)勵(lì)自己所欣賞的那一類人，而要設(shè)法讓具有認(rèn)知差異的人在一起工作，在工作的沖突中得到創(chuàng)造性思維。

然后，由于知識管理是全員過程，而變革的速度和性質(zhì)意味著每個(gè)人必須參與終身學(xué)習(xí)，包括領(lǐng)導(dǎo)者自身，所以魅力型領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該知道，要做到持續(xù)改進(jìn)，必須引入知識管理模式與平臺(tái)，在企業(yè)內(nèi)部營造出創(chuàng)新的環(huán)境，將企業(yè)打造成為學(xué)習(xí)型組織。對于學(xué)習(xí)型組織我們可以這樣理解：學(xué)習(xí)型組織是一個(gè)能熟練創(chuàng)造、獲取和傳遞知識的組織，同時(shí)也要善于修正自身的行為，以適應(yīng)新的知識和見解。學(xué)習(xí)型組織在以下方面應(yīng)該是出類拔萃的：系統(tǒng)地解決問題、采用新的方法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、從他人的經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在組織中迅速有效地傳遞知識。

建立學(xué)習(xí)型組織，要把握以下環(huán)節(jié)：

鼓勵(lì)創(chuàng)新。創(chuàng)造適宜條件與環(huán)境，充分開發(fā)和有效利用企業(yè)知識資源，進(jìn)行以創(chuàng)新為目的的知識生產(chǎn)，以積累和擴(kuò)大企業(yè)的知識資源。

鼓勵(lì)交流。在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行知識交流與共享責(zé)任的宣傳，培養(yǎng)員工知識交流與共享的意識。企業(yè)知識和個(gè)人知識的積累、處理、應(yīng)用的道理是一樣的，需要激發(fā)，在交流互動(dòng)中，知識才會(huì)迅速增加。

鼓勵(lì)執(zhí)行。一方面，鼓勵(lì)對于知識傳播和共享的執(zhí)行；另一方面，鼓勵(lì)知識充分融入產(chǎn)品或服務(wù)及其生產(chǎn)過程和管理過程之中的執(zhí)行。只有執(zhí)行了，才有可能有效益。

支持學(xué)習(xí)。既支持員工的個(gè)人學(xué)習(xí)行為，也要為其創(chuàng)造定期培訓(xùn)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境。只有人人都養(yǎng)成了學(xué)習(xí)的習(xí)慣，企業(yè)大系統(tǒng)才能具備動(dòng)態(tài)知識更新的特性。

創(chuàng)建知識網(wǎng)絡(luò)。信息化為知識的提取、整理、記錄提供最好的手段，建立知識的共享網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和知識庫，就可以在技術(shù)上給知識的共享提供一個(gè)支撐平臺(tái)。

物競天擇，適者生存，市場就象自然界一樣無情。進(jìn)行知識管理歸根到底要在需求引導(dǎo)下落到實(shí)處，執(zhí)行了才會(huì)有效。那些具備了真正知識管理的企業(yè)，是具有生命活力，能夠進(jìn)行自我進(jìn)化的主體，它們歡迎市場競爭，因?yàn)楦偁帟?huì)使它們脫穎而出。

參考資料：

1.托馬斯.M.科洛波洛斯、卡爾.弗雷保洛著，陳岳、管新潮譯，《SMART知識管理》，第1版，上海遠(yuǎn)東出版社，2002.10

2.加內(nèi)什.納塔拉詹、桑德拉.謝卡爾著，趙云飛譯，《知識管理》[M]，第1版，中國大百科全書出版社，2002.1