導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生產(chǎn)許可證申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2、去當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)督管理部門申請食品生產(chǎn)許可證。要申請食品生產(chǎn)許可證，需要去當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)督管理部門去申請。可以提前打電話問一下，具體有什么要求，需要準(zhǔn)備哪些材料等。這樣可以避免去了很多次，都無法申請。所以問清楚后，去食品監(jiān)督管理部門去申請就好。

3、填寫食品生產(chǎn)許可證申請書。申請食品生產(chǎn)許可證，首先就需要填寫食品生產(chǎn)許可證的申請書。需要用自己的企業(yè)名稱等各項數(shù)據(jù)，正確填寫。大家填寫的時候一定要仔細(xì)一點，萬一填寫錯誤那可就麻煩。填寫完成記得簽字，保證申請書的合理有效，才能申請下來食品生產(chǎn)許可證。

4、需要準(zhǔn)備相關(guān)的材料。申請食品生產(chǎn)許可證，需要準(zhǔn)備很多材料。主要有企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、食品加工場地的平面圖、食品加工場地各個功能區(qū)域的平面圖、食品加工工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的清單、食品安全管理的相關(guān)制度、等各項材料。大家一定要將自己能想到的都準(zhǔn)備好，或是提前詢問相關(guān)部門進(jìn)行準(zhǔn)備，以免耽誤生產(chǎn)。

5、提交申請書和材料，并會給我們受理通知書。將所有的東西準(zhǔn)備完整后，提交到食品監(jiān)督管理部門。如果現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)問題，材料等齊全，就會發(fā)一張受理通知書。但是如果材料不全或是那里不合格，現(xiàn)在就不會受理申請，回去準(zhǔn)備好材料和相關(guān)的東西，找時間在重現(xiàn)提交，一直到受理后拿到受理通知書為止。

6、食品監(jiān)督管理部門會在一定時間內(nèi)現(xiàn)場審核。之后回去等食品監(jiān)督管理和相關(guān)部門，來到企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查審核即可。只要現(xiàn)場審核通過，基本就沒有問題啦。需要將自己企業(yè)的現(xiàn)場和制度等，整改到合理合法，就能通過審核。

篇2

第一條為嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本實施辦法。

第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。

未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。

第三條安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、一級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

第四條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下稱安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

第二章安全生產(chǎn)條件

第五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定下列安全管理制度和操作規(guī)程：

（一）安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施審批制度；

（二）事故隱患整改制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、動火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度、防護(hù)用品（具）管理制度，以及原材料、輔助材料購買、檢驗、使用和保管制度；

（三）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

（四）符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11

652）要求的安全操作規(guī)程。

第六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。

第七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并符合下列要求：

（一）確定安全生產(chǎn)主管人員；

（二）配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)1%以上且至少有1名的專職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）配備相當(dāng)數(shù)量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。

第八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。

煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得操作資格證書。

其他崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)并考核合格。

第九條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有與生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應(yīng)并符合安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)廠房和儲存?zhèn)}庫；

（二）生產(chǎn)廠房、儲存?zhèn)}庫、燃放試驗場的內(nèi)外部安全距離、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設(shè)施以及防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）的要求；

（三）危險品生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)（生活區(qū)）、有火源區(qū)與禁火區(qū)、生產(chǎn)車間與倉庫（中轉(zhuǎn)庫或收發(fā)室）、危險工序與普通工序應(yīng)當(dāng)分離；

（四）不得改變工廠設(shè)計方案規(guī)定的廠房、倉庫的功能和用途；

（五）A級建筑物應(yīng)設(shè)有安全防護(hù)屏障；

（六）A2級建筑物應(yīng)單人單棟使用

（七）A3級建筑物應(yīng)單人單間使用，并且每棟同時作業(yè)人員的數(shù)量不得超過2人；

（八）C級建筑物的人均使用面積不得少于3.5平方米；

（九）工房按規(guī)定的用途進(jìn)行標(biāo)識；

（十）生產(chǎn)廠房和倉庫的周邊應(yīng)有相應(yīng)的防火隔離措施；

（十一）生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)語，危險工序現(xiàn)場應(yīng)牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程；

（十二）具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設(shè)備、儀器和工藝裝備；

（十三）用于加工藥物或與藥物接觸的設(shè)備應(yīng)符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）的要求；

（十四）電器設(shè)備及機(jī)械加工設(shè)備中的電器部分應(yīng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）的要求；

（十五）機(jī)械制造含高氯酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過2臺機(jī)組，制造硝酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過4臺機(jī)組，機(jī)組間應(yīng)當(dāng)用實墻隔離，每棟工房定員1人，其他工序（如機(jī)械造粒、混合、壓藥、筑藥等直接機(jī)械加工藥物工序）的每棟工房內(nèi)不得超過1臺機(jī)組；

（十六）特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗并符合有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件；

（十七）嚴(yán)禁在危險場所架設(shè)臨時性電氣設(shè)施。

第十一條煙花爆竹工廠設(shè)計和廠址、廠房、儲存?zhèn)}庫等設(shè)施的設(shè)計與測繪應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)設(shè)計和測繪工作；

（二）專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的文件、圖紙、技術(shù)資料等應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（三）設(shè)計圖紙和測繪圖紙應(yīng)有設(shè)計單位、測繪單位及其設(shè)計人員、技術(shù)人員和審核單位及審核人的簽章。

第十二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全防護(hù)距離應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)危害預(yù)防措施：

（一）為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；

（二）對重大危險源進(jìn)行檢測、評估，采取監(jiān)控措施；

（三）為從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查；

（四）在安全區(qū)內(nèi)設(shè)立獨立的操作人員更衣室。

第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評價。

第十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，制訂事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

第十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652)、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第三章安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)

第十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列申請文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）；

（二）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制（復(fù)制件）；

（三）安全規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；

（四）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料；

（五）特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料，從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的證明材料；

（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；

（七）特種設(shè)備檢測、檢驗合格證明材料（復(fù)制件）；

（八）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告；

（九）廠區(qū)設(shè)計圖紙；

（十）公安部門對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全距離的審核意見。

第十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)提交的申請書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：

（一）申請事項不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時出具不予受理的書面憑證，并告知申請人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請；

（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正，并即時出具受理的書面憑證；

（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。

第十九條對已經(jīng)受理的申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)在征得煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后，指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查；需要到現(xiàn)場審查的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進(jìn)行審查。

第二十條審查的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出審查意見。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員提出的審查意見進(jìn)行討論，并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

對決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。

第二十一條經(jīng)審查符合本實施辦法規(guī)定的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第二十二條煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

第二十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的，在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：

（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法；

（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；

（三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查；

（四）未發(fā)生死亡事故。

第二十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證：

（一）變更主要負(fù)責(zé)人的；

（二）變更隸屬關(guān)系的；

（三）變更企業(yè)名稱的；

（四）新建、改建、擴(kuò)建項目經(jīng)驗收合格的。

變更本條第一款第（一）、（二）、（三）項的，自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請；變更本條第一款第（四）項的，應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建項目驗收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。

申請變更本條第一款第（一）項的，應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人考核合格證明材料；變更本條第一款第（二）、（三）項的，提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本；變更本條第一款第（四）項的，應(yīng)提交與建設(shè)項目相關(guān)的文件、資料。

第二十五條對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十四條第一款第（一）、（二）、（三）項的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對申請人提交的文件、資料審核后，即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十四條第一款第（四）項的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實施辦法第十九、二十、二十一條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第二十六條對決定批準(zhǔn)延期、變更安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

第二十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本，具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式。

第四章安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第二十八條已經(jīng)建成投產(chǎn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行生產(chǎn)，確保安全；不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，不得進(jìn)行生產(chǎn)。

第二十九條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本實施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

第三十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（三）不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

第三十二條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:

（一）終止煙花爆竹生產(chǎn)活動的；

（二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；

（三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。

第三十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

第三十四條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第三十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)每6個月向社會公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)情況。

第三十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。

第三十八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十九條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的職責(zé)實施監(jiān)察。

第四十條任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報。

第五章罰則

第四十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。

第四十二條承擔(dān)安全評價、檢測、檢驗工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人員造成損害的，與煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。

第四十三條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改：

（一）發(fā)生重大事故的；

（二）不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。

第四十四條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：

（一）倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；

（二）提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得安全生產(chǎn)許可證的;

（三）暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。

第四十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)的；

（二）接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的；

（三）冒用安全生產(chǎn)許可證的；

（四）使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。

第四十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本實施辦法第四十五條的規(guī)定處罰。

第四十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目已經(jīng)驗收合格，未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期仍不辦理變更手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本實施辦法第四十五條的規(guī)定處理。

篇3

根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務(wù)院令第440號）、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法

>> 農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則 質(zhì)檢總局公布隨機(jī)抽查事項清單 質(zhì)檢總局確立今年打假重點　等 質(zhì)檢總局公布綠茶產(chǎn)品抽查結(jié)果等 質(zhì)檢總局監(jiān)督抽查童車等31種產(chǎn)品 質(zhì)檢總局頒布化妝品標(biāo)識管理規(guī)定等 質(zhì)檢總局：購買涼席小心甲醛超標(biāo) 等11則 李長江：質(zhì)檢總局原局長的“罪”與“罰” 農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則新增嘧霉胺、硝磺草酮等產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)檢總局公布7種電子商務(wù)產(chǎn)品抽查結(jié)果公布 國家質(zhì)檢總局公布2004年度免檢產(chǎn)品類別目錄 國家質(zhì)檢總局公布香皂產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查結(jié)果 國家質(zhì)檢總局公布餅干產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果 國家質(zhì)檢總局對22個產(chǎn)品實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù) 國家質(zhì)檢總局黨組印發(fā)《關(guān)于加強質(zhì)檢系統(tǒng)宣傳思想工作的意見》 質(zhì)檢總局公布2016年兒童及嬰幼兒服裝等 質(zhì)檢總局開展“質(zhì)檢邀你看企業(yè),質(zhì)量安全大家行”活動等一組 國家質(zhì)檢總局大質(zhì)檢文化建設(shè)工作組召開第一次會議等 國家質(zhì)檢總局曝光防非典產(chǎn)品制假案件 國家質(zhì)檢總局唇膏口紅產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查結(jié)果 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國 > 科技 > 質(zhì)檢總局《關(guān)于公布農(nóng)藥等產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則修訂單的公告》 質(zhì)檢總局《關(guān)于公布農(nóng)藥等產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則修訂單的公告》 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 本刊編輯部")

申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流，如有侵犯您的權(quán)益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務(wù)院令第440號）、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》（國家質(zhì)檢總局令第80號）和《國家質(zhì)檢總局規(guī)范性文件管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第125號）的有關(guān)規(guī)定，為貫徹落實新頒標(biāo)準(zhǔn)、國家產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)要求，國家質(zhì)檢總局對農(nóng)藥等相關(guān)產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則部分具體要求進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將農(nóng)藥等產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則修訂單予以公布。 特此公告。

質(zhì)檢總局

2013年2月5日附件：農(nóng)藥等產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則修訂單 《農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》修訂內(nèi)容： （一）條款1.2 修訂內(nèi)容如下： 1. 表1中取消產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種及規(guī)格內(nèi)容： 2. 表1中新增產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種及規(guī)格內(nèi)容： （二）條款3.7修訂為： 3.7 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。 3.7.1根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施的決定》（國發(fā)〔2005〕40號）、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第9號）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號）的規(guī)定，農(nóng)藥產(chǎn)品列入淘汰類和限制類的項目為： 3.7.1.1淘汰類： （1）自2005年12月2日起，淘汰采用鈉法百草枯生產(chǎn)工藝、非封閉生產(chǎn)三氯殺螨醇工藝； （2）自2010年10月13日起，淘汰規(guī)格為10％草甘膦水劑，淘汰敵百蟲堿法敵敵畏生產(chǎn)工藝，淘汰農(nóng)藥粉劑雷蒙機(jī)法生產(chǎn)工藝； （3）自2011年6月1日起，淘汰小包裝（1公斤及以下）農(nóng)藥產(chǎn)品手工包（灌）裝工藝及設(shè)備。3.7.1.2限制類： （1）自2005年12月2日起，限制新建敵鼠鈉鹽(敵鼠鈉)、溴鼠靈原藥、溴敵隆原藥、殺撲磷原藥、水胺硫磷原藥生產(chǎn)裝置； （2）自2011年6月1日起，限制新建福美雙原藥、殺蟲雙、三氯殺螨醇原藥；限制新建草甘膦原藥、毒死蜱原藥（水相法工藝除外）、三唑磷原藥、百菌清原藥、阿維菌素原藥、吡蟲啉原藥、乙草胺原藥（甲叉法工藝除外）生產(chǎn)裝置。 3.7.2根據(jù)《農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 第1586號公告》的規(guī)定，自2011年6月15日起，停止受理滅線磷原藥、硫丹原藥、殺撲磷原藥、甲拌磷原藥、克百威原藥、滅多威原藥、氧樂果原藥、水胺硫磷原藥、56％磷化鋁片劑、40%殺撲磷乳油、甲拌磷乳油、甲基異柳磷乳油、滅多威乳油、40%氧樂果乳油、35%水胺硫磷乳油、硫丹乳油、3%克百威顆粒劑、滅線磷顆粒劑等農(nóng)藥新增生產(chǎn)許可申請, 停止批準(zhǔn)上述農(nóng)藥的新增生產(chǎn)許可證。 3.7.3根據(jù)《農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第1745號公告》的規(guī)定： (1)自2012年4月24日起，停止受理百草枯母藥和水劑新增生產(chǎn)許可證申請，停止批準(zhǔn)新增百草枯母藥和水劑產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證； (2)自2014年7月1日起，撤銷百草枯水劑生產(chǎn)許可證、停止生產(chǎn)，保留母藥生產(chǎn)企業(yè)水劑出口境外使用，允許專供出口生產(chǎn)； (3)自2016年7月1日起，停止百草枯水劑在國內(nèi)銷售和使用。 3.7.4根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格控制新、擴(kuò)建或改建1,1,1-三氯乙烷和甲基溴生產(chǎn)項目的通知》（國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)辦〔2003〕60號）的規(guī)定，2003年7月1日起不得新建、擴(kuò)建或改建1,1,1-三氯乙烷和甲基溴（溴甲烷）生產(chǎn)裝置，2015年1月1日起停止溴甲烷的生產(chǎn)。 3.7.5 根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》(國務(wù)院令第216號)、《國務(wù)院關(guān)于修改〈農(nóng)藥管理條例〉的決定》(國務(wù)院令第326號)、《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第23號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)藥行業(yè)管理工作的通知》(發(fā)改辦工業(yè)〔2008〕485號)等有關(guān)規(guī)定，申請農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)提供有效的核準(zhǔn)或延續(xù)核準(zhǔn)文件。 3.7.6根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)規(guī)定，對于生產(chǎn)列入表1中標(biāo)*的品種并且其生產(chǎn)方式為“生產(chǎn)”的企業(yè)，應(yīng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；對于生產(chǎn)列入表1中標(biāo)*的品種并且其生產(chǎn)方式為“加工”或“分裝”的企業(yè)，應(yīng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證或危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。 3.7.7 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（〔2011〕20號）的規(guī)定，敵百蟲、敵敵畏、磷化鋁的生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。 （三）條款4.1.1.4修訂為： 4.1.1.4 農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)提供國家核準(zhǔn)或延續(xù)核準(zhǔn)文件（或公告）復(fù)印件，其核準(zhǔn)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)場所應(yīng)與企業(yè)實際情況一致。 申請新增原藥品種的企業(yè)，應(yīng)提供該原藥品種的核準(zhǔn)文件或備案證明復(fù)印件。 （四）條款4.1.1.7修訂為： 4.1.1.7 申請企業(yè)應(yīng)提供《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》的電子文本，電子文本按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證企業(yè)申請書電子文本（Excel）》格式填寫，請從國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站 “產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督”頁面“生產(chǎn)許可”欄目中下載。

篇4

第二條本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。

《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。

第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督管理工作。

公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。

第四條對安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度；對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，實行生產(chǎn)登記制度。對同一類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，不重復(fù)適用上述三種制度。

第五條實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，禁止生產(chǎn)和銷售。

第六條實行安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行安全認(rèn)證強制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未獲得安全認(rèn)證的，禁止銷售和使用。

第七條實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的，禁止生產(chǎn)和銷售。

第八條生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持下列材料到所在地的地市級公安機(jī)關(guān)提出申請：

（一）生產(chǎn)登記申請書；

（二）營業(yè)執(zhí)照；

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

（四）法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明。

第九條地市級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的，報省級公安機(jī)關(guān)復(fù)審；初審不合格的，退回申請并說明理由。

省級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級公安機(jī)關(guān)報送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的，做出批準(zhǔn)登記決定，填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，并將批準(zhǔn)登記書送地市級公安機(jī)關(guān)，由地市級公安機(jī)關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)；復(fù)審不合格的，做出不批準(zhǔn)登記決定，并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書面通知地市級公安機(jī)關(guān)，由地市級公安機(jī)關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)。

第十條銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗證，驗明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。

第十一條生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十二條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者會同公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格，在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗范圍內(nèi)從事檢驗活動。

第十三條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實施，行業(yè)監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后由公安部組織實施，地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實施或者會同地方公安機(jī)關(guān)組織實施。

安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實施，并避免重復(fù)檢查。

第十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過三萬元罰款：

（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記，擅自生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；

（二）銷售實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的。

第十五條對安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗活動中的質(zhì)量違法行為的行政處罰，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)的工作人員，在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理工作中、、的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限，予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇5

序號

材料名稱

評價內(nèi)容

評價記錄

1

申請材料

1

擅自更改申請產(chǎn)品、單元及規(guī)格型號

2

偏離《行政許可受理決定書》所界定的實地核查范圍（企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址）

3

申請書中任意一處與企業(yè)提供的資質(zhì)證書、證明材料不一致

4

對企業(yè)申請中填寫的必備生產(chǎn)和檢測設(shè)備進(jìn)行核對后，其記錄中反映的內(nèi)容不符合要求

5

對企業(yè)填寫的錯誤進(jìn)行更正時，企業(yè)未加蓋企業(yè)公章，審查組長未簽字、未明確更改幾處

6

材料不齊全、完整

2

首/末次會議簽到表

1

應(yīng)到會人員簽署不齊全

2

無觀察員簽字

3

實地核查記錄

1

核查項目漏判、錯判

2

核查條款——核查記錄內(nèi)容——核查結(jié)論不一致、不協(xié)調(diào)

3

對重點條款、否決項和輕微不符合、不符合條款描述不詳，不符合事實描述不能體現(xiàn)可追溯性

4

實施細(xì)則中對人員資質(zhì)有要求的行業(yè)，記錄中未體現(xiàn)對有關(guān)人員的能力和資質(zhì)進(jìn)行核查的內(nèi)容

4

證明性材料

1

未提取實施細(xì)則中必被檢測設(shè)備的檢定證書復(fù)印件，復(fù)印件未加蓋企業(yè)公章

2

檢定證書與申請書中企業(yè)基本信息不一致

3

未提取實施細(xì)則中對人員資質(zhì)有要求的人員資質(zhì)的證明復(fù)印件，復(fù)印件未加蓋企業(yè)公章

4

人員資質(zhì)證明內(nèi)容、協(xié)議不能滿足細(xì)則或行業(yè)特殊要求

5

還應(yīng)提取的材料未提交或不符合要求（如型式試驗報告等）

2

必備檢測設(shè)備不全或精度等級不夠，但實地核查記錄中結(jié)論為合格

3

該記錄與申請書、實地核查記錄中涉及到的檢測設(shè)備信息不一致

5

企業(yè)實地核查不符合項匯總表

1

不符合事實描述不清楚、不符合性質(zhì)界定不準(zhǔn)確，不利于企業(yè)整改和區(qū)縣局檢查

6

核查報告

1

企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址與申請書、抽樣單及其他相關(guān)信息不一致

2

實地核查報告中對不符合項統(tǒng)計不準(zhǔn)確，核查結(jié)論與細(xì)則的判定原則不相符

3

核查分工、審查員證書編號/有效期、日期未填寫、審查員未簽字并與《實地核查計劃》中的審查員不一致，觀察員沒簽字

4

綜合評價結(jié)果與實地核查記錄存在矛盾

5

未反映出對營業(yè)執(zhí)照信息真實性以及營業(yè)執(zhí)照與其他相關(guān)證照信息一致性進(jìn)行了現(xiàn)場核對的內(nèi)容

7

抽樣單

1

企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品單元與經(jīng)核對的申請書信息不一致

2

生產(chǎn)地址、產(chǎn)品單元、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號填寫不齊全/錯誤

3

抽取品種不符合細(xì)則的抽樣規(guī)則，樣品基數(shù)不符合要求。

4

抽樣人員、企業(yè)代表未簽字、企業(yè)未加蓋公章

8

核查中其他情況的處理

1

擅自處理實地核查中發(fā)生的特殊情況，但未造成嚴(yán)重后果

2

實地核查過程中發(fā)生特殊情況，但未及時請示有關(guān)部門，擅自處理且造成嚴(yán)重后果。

9

上報材料

及時性

1

實地核查結(jié)束后三日內(nèi)提交材料

2

實地核查結(jié)束后三日以上提交材料

10

材料審核意見的處理、落實情況

1

申報材料中存在的問題已按要求整改

2

對材料中的問題不負(fù)責(zé)任，不積極配合

3

審核意見處理不及時，導(dǎo)致申報材料報送超時限

14

實地核查結(jié)論的審核意見

15

生產(chǎn)許可證檢驗報告的審核意見

審核人：

篇6

生產(chǎn)許可證制度是根據(jù)國務(wù)院440號令。2005年9月1日起正式實行的《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例 》（以下簡稱《條例》按照《中華人民共和國行政許可法》的精神要求，總結(jié)了20多年來實施生產(chǎn)許可證制度的成功經(jīng)驗，借簽了國外生產(chǎn)許可管理的有效做法，突出了確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)的立法宗旨。體現(xiàn)了科學(xué)公正，公開透明。程序合法，便民高效地工作原則?！稐l例》及（實施細(xì)則）等一系列的配套規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了具體工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，細(xì)化完善了相關(guān)工作制度，突出強調(diào)化了獲證后監(jiān)督檢查及法律責(zé)任。

核查人員指具備一定資質(zhì)，從事審查申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的保證產(chǎn)品質(zhì)量必備生產(chǎn)條件的人員。山東省生產(chǎn)許可證辦公室及山東省質(zhì)量認(rèn)證中心采取了科學(xué)客觀的層層選拔篩選的模式。經(jīng)過嚴(yán)格的資格初選、培訓(xùn)、考試、注冊、面試、入職專業(yè)培訓(xùn)、實習(xí)、評價等環(huán)節(jié)，優(yōu)勝劣汰選拔造就了一批素質(zhì)高，品質(zhì)好，專業(yè)能力強，吃苦耐勞的生產(chǎn)許可證審查（專家）隊伍。大大地降低了現(xiàn)場專業(yè)審核風(fēng)險。審查員的作用是以客觀公正的對生產(chǎn)許可證申請企業(yè)現(xiàn)場采集信息，并做出評價。

現(xiàn)場核查：核查人員是對申請生產(chǎn)許可證的企業(yè)現(xiàn)場以客觀公正抽樣的方法獲取客觀證據(jù)。是生產(chǎn)許可證必不可少的重要環(huán)節(jié)，是審查組依照核查辦法和實施細(xì)則的要求，運用抽樣的方法尋找客觀證據(jù)，對申請企業(yè)的基本條件進(jìn)行核查并做出評價的一系列具體活動。（1） 首次會議結(jié)束后審查人員由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)，按照申請產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝過程對企業(yè)的主要生產(chǎn)場地，設(shè)施的做一次比較完整的觀察，通過現(xiàn)場觀察，審查組對企業(yè)概況，場地設(shè)施和現(xiàn)場管理，生產(chǎn)過程，工藝水平等比較全面的基本了解，有利于審查組對核查的重點項目進(jìn)行有針對性的檢查評價，做出客觀的結(jié)論。重點查看企業(yè)名稱。住所。生產(chǎn)地址。申請單元。設(shè)備名稱精度，檢測儀器，原（輔）材料，是否與申請書記載一致。（二）審查組與企業(yè)和實地核查組織單位的溝通（三）核查的企業(yè)生產(chǎn)線應(yīng)該是企業(yè)正在生產(chǎn)運行的生產(chǎn)線。（四）審查員在對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行核查時，應(yīng)有企業(yè)陪同人員在場，有利于核查出不合格問題時，便于企業(yè)確認(rèn)。（五）在對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場以及管理文件，技術(shù)文件，標(biāo)準(zhǔn)，工藝文件等進(jìn)行核查時，如發(fā)現(xiàn)不合格，應(yīng)做準(zhǔn)確的記錄，以保持記錄可追溯性（六）審查員在分工范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的情況或問題涉及其他審查員分工范圍的，應(yīng)及時與相關(guān)審查員溝通予以核實。（七）審查員應(yīng)指導(dǎo)和督促企業(yè)填好產(chǎn)品型號規(guī)格確認(rèn)表儀器設(shè)備確認(rèn)表。（八）對不合格項及輕微不合格的確定，應(yīng)反復(fù)核實并與組長溝通。以保證其客觀性和準(zhǔn)確性。2.審查組內(nèi)部會（一）審查組要召開內(nèi)部會對各自介紹負(fù)責(zé)的核查情況，主要是存在問題（二）填寫核查記錄（三）互相討論，確定企業(yè)現(xiàn)場核查中的不合格項，有爭議的問題取的一致意見。并與審查組長溝通，做出決定。（四）企業(yè)存在問題不構(gòu)成不合格項的對企業(yè)提出整改要求，提出整改意見（五）對不合格項形成書面材料的整改要求。（3）《工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》將核查項目分為七部分（一）質(zhì)量管理職責(zé) 企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)并設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理人員及機(jī)構(gòu)，管理職責(zé)應(yīng)規(guī)定有關(guān)部門，人員的職責(zé)和相互關(guān)系，在企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度中應(yīng)有相應(yīng)的考核辦法并嚴(yán)格實施。（二）生產(chǎn)資源提供 1.企業(yè)必須具備滿足生產(chǎn)和檢驗所需要的工作場所和設(shè)備，必須具備實施細(xì)則5.2中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備，其性能和精度應(yīng)滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求，2.企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝設(shè)備應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)完好。3.企業(yè)必須具備具有實施細(xì)則5.2中規(guī)定的檢驗，試驗和計量儀器，性能和精度滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求，并在檢測合格有效期內(nèi)使用（三）人力資源要求 1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有一定的質(zhì)量管理知識，并具有一定的專業(yè)技術(shù)知識。2.企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)掌握專業(yè)技術(shù)知識，及一定的質(zhì)量管理知識。3.檢驗人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品檢驗規(guī)定，具有與工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理知識及檢驗技能。4.工人應(yīng)能看懂相關(guān)文件。（圖紙。配方和工藝文件），并能熟練地操作設(shè)備。5.企業(yè)應(yīng)對與質(zhì)量相關(guān)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考核。（四）技術(shù)文件管理 企業(yè)應(yīng)具備和貫徹實施細(xì)則5.1中規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如有需要。1. 企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化部門備案。技術(shù)文件應(yīng)具有正確性，且簽署。更改手續(xù)。技術(shù)文件應(yīng)具有完整性，文件必須齊全完備配套。技術(shù)文件應(yīng)和實際生產(chǎn)相一致，各車間。部門使用的文件完全一致。2.企業(yè)應(yīng)制定技術(shù)文件管理制定，文件的應(yīng)經(jīng)過正式批準(zhǔn)，使用部門可隨時獲得文件的有效版本，文件的修改應(yīng)符合規(guī)定要求。3.企業(yè)應(yīng)有部門或?qū)＃妫┞毴藛T負(fù)責(zé)技術(shù)文件管理。4.企業(yè)的技術(shù)文件包括〈1〉標(biāo)準(zhǔn)文件〈2〉設(shè)計文件〈3〉〈工藝文件〈4〉檢驗文件〈5〉包裝。存儲，運輸?shù)任募??！?〉其他文件。采購過程一般包括〈1〉采購文件控制 〈2〉對供方的評價控制〈3〉采購合同的控制〈4〉采購產(chǎn)品的驗證控制。（五）工藝管理 1.企業(yè)應(yīng)制定工藝管理制度及考核辦法，并嚴(yán)格進(jìn)行管理和考核。原（輔）材料，半成品。成品，工裝器具等應(yīng)按規(guī)定放置，并應(yīng)防止出現(xiàn)損傷或變質(zhì)。2.企業(yè)職工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工藝管理制度，按操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書等工藝文件進(jìn)行生產(chǎn)操作。3.企業(yè)應(yīng)明確設(shè)置關(guān)鍵質(zhì)量控制點，對生產(chǎn)中的重要工序或產(chǎn)品關(guān)鍵特性進(jìn)行質(zhì)量控制。4.企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵質(zhì)量控制點的操作控制程序并依據(jù)程序?qū)嵤┵|(zhì)量控制。名詞解釋：（程序 為進(jìn)行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。）（特性 可區(qū)分的特征）（特征 產(chǎn)品p過程或與要求有關(guān)的固有特性。）對產(chǎn)品質(zhì)量不易或不能經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行驗證的特殊過程應(yīng)進(jìn)行設(shè)備認(rèn)可工藝參數(shù)驗證和人員鑒定，并按規(guī)定的方法和要求進(jìn)行操作和實施過程參數(shù)監(jiān)控。5.企業(yè)應(yīng)規(guī)定產(chǎn)品標(biāo)識方法并進(jìn)行標(biāo)識。6.企業(yè)應(yīng)制定不合格品德控制程序，有效防止不合格產(chǎn)品出廠。（六） 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗 1.企業(yè)應(yīng)有獨立行使權(quán)利的質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┞殭z驗人員，并制定質(zhì)量檢驗管理制定及檢驗和計量管理制定。2.企業(yè)有完整p準(zhǔn)確、真實的檢驗原始記錄和檢驗報告。根據(jù)質(zhì)量特性，取得科學(xué)的數(shù)據(jù)，出具科學(xué)可靠檢驗報告。3.企業(yè)在生產(chǎn)過程中要按規(guī)定開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，做好檢驗記錄，并對產(chǎn)品的檢驗狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識。4.企業(yè)應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢驗和試驗，出具產(chǎn)品檢驗合格證，并按規(guī)定進(jìn)行包裝和標(biāo)識。如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求型式試驗或定期檢驗而需要進(jìn)行委托時，應(yīng)委托有合法地位的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。（七）安全防護(hù)及行業(yè)特殊要求 1. 企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定安全生產(chǎn)制定并實施。2.企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施p設(shè)備的危險部位應(yīng)有防護(hù)裝置，車間p庫房等地應(yīng)配備消防器材，易燃p易爆等危險品應(yīng)進(jìn)行隔離。3.企業(yè)應(yīng)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動防護(hù)培訓(xùn)，并為員工提供必要的勞動防護(hù)。4、企業(yè)應(yīng)在建廠初期或申請生產(chǎn)許可證前，進(jìn)行環(huán)境評價。

審查員在對生產(chǎn)許可證申請企業(yè)現(xiàn)場審查時，應(yīng)按《實施細(xì)則》和作業(yè)指導(dǎo)書要求，根據(jù)分工逐一進(jìn)行，做到勤、望、聞、問、記。審查現(xiàn)場和詢問時，應(yīng)耐心大方得體，語言簡練，有必要和條件時可對重點合格項及重點不合格項進(jìn)行拍攝，并遵守保密原則。新申請的生產(chǎn)許可證企業(yè)從建廠始查驗證據(jù)。換證企業(yè)應(yīng)對其生產(chǎn)許可證獲證時起抽查證據(jù)。但至少抽查三年的證據(jù)，證明申請換生產(chǎn)許可證的企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)質(zhì)量合格產(chǎn)品的能力，為行政機(jī)關(guān)審批發(fā)證提供客觀、公正、準(zhǔn)確的技術(shù)評價材料地保持獲證時狀況。

篇7

第一條為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。

第二條民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進(jìn)出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。

本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門制訂、公布。

第三條國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。

嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四條國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位（以下稱民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。

第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實行標(biāo)識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機(jī)系統(tǒng)。

第八條任何單位或者個人都有權(quán)舉報違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報的主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。

第九條國家鼓勵民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。

第二章生產(chǎn)

第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

第十一條申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）廠房和專用倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

（四）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；

（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請安全生產(chǎn)許可。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對其進(jìn)行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標(biāo)注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十五條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對民用爆炸物品做出警示標(biāo)識、登記標(biāo)識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標(biāo)識、登記標(biāo)識和雷管編碼規(guī)則，由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。

第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民用爆炸物品。

第三章銷售和購買

第十八條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合對民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，并對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行查驗，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

第二十一條民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出購買申請，并提交下列有關(guān)材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（二）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；

（三）購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；

（四）購買的品種、數(shù)量和用途說明。

受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。

第二十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷售。

第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實物進(jìn)行交易。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。

第二十四條銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十五條進(jìn)出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門審批。進(jìn)出口民用爆炸物品審批辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署規(guī)定。

進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第四章運輸

第二十六條運輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運達(dá)地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請，并提交包括下列內(nèi)容的材料：

（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位以及進(jìn)出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進(jìn)出口批準(zhǔn)證明；

（二）運輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（三）運輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險情的應(yīng)急處置方法；

（四）運輸時間、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點。

受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品運輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。

第二十七條運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運輸。

第二十八條經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；

（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；

（三）運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志；

（四）運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速；

（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經(jīng)停；

（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；

（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第二十九條民用爆炸物品運達(dá)目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。

第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章爆破作業(yè)

第三十一條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動；

（二）有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專用設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書面向申請人說明理由。

營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計、施工方案評估報告。受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定；對不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書面向申請人說明理由。

實施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實施安全警戒。

第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)報告。

第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第三十八條實施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第六章儲存

第四十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

第四十一條儲存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（二）儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品；

（三）專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動；

（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第四十二條在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護(hù)，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

第四十三條民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，提出銷毀實施方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

第七章法律責(zé)任

第四十四條非法制造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購買、運輸、爆破作業(yè)活動，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)對沒收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷毀。

第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：

（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的；

（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；

（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的；

（六）向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的；

（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的；

（八）未經(jīng)審批進(jìn)出口民用爆炸物品的。

第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標(biāo)識、登記標(biāo)識或者未對雷管編碼打號的；

（二）超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的；

（三）使用現(xiàn)金或者實物進(jìn)行民用爆炸物品交易的；

（四）未按照規(guī)定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；

（五）銷售、購買、進(jìn)出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的；

（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機(jī)系統(tǒng)的；

（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。

第四十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）違反運輸許可事項的；

（二）未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的；

（三）違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；

（四）運輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的；

（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點經(jīng)停的；

（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；

（七）出現(xiàn)危險情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的。

第四十八條違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》：

（一）爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的；

（二）營業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)報告的；

（三）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；

（四）違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實施爆破作業(yè)的。

爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定實施爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。

第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

（一）未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；

（二）未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；

（三）超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范儲存民用爆炸物品的；

（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的。

第五十條違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；

（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告或者故意隱瞞不報的；

（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送民用爆炸物品的。

第五十一條違反本條例規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第五十二條民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第五十三條國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中、或者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章附則

篇8

第一條為從源頭加強食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人身健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》以及國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”）的職能等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱食品，是指經(jīng)過工業(yè)加工、制作的、供人們食用或者飲用的制品。

凡在中華人民共和國境內(nèi)從事以銷售為目的的食品生產(chǎn)加工活動，必須遵守本辦法。進(jìn)出口食品按照國家進(jìn)出口商品檢驗檢疫及監(jiān)督管理規(guī)定辦理。

第三條食品的質(zhì)量安全必須符合國家法律、行政法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，滿足保障人體健康、人身安全的要求，不存在危及健康和安全的不合理危險。

第四條從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)（含個體經(jīng)營者），必須按照國家實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的要求，具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件（以下簡稱“必備條件”），按規(guī)定程序獲取食品生產(chǎn)許可證，所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗合格并加?。ㄙN）食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志后，方可出廠銷售。

企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)加工相應(yīng)的食品。未取得生產(chǎn)許可證而擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，為無證生產(chǎn)。未經(jīng)檢驗合格、未加?。ㄙN）食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的食品不得出廠銷售。

第五條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)組織實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，對違法行為實施行政處罰。

第六條任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為，向國家質(zhì)檢總局和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報。受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并對舉報有功人員按照國家規(guī)定給予獎勵。

第二章食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件

第七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。

第八條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件。

第九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備，具有與保證產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等廠房或者場所。以輻射加工技術(shù)等特殊工藝設(shè)備生產(chǎn)食品的，還應(yīng)當(dāng)符合計量等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件。

第十條食品加工工藝流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范，防止生物性、化學(xué)性、物理性污染以及防止生食品與熟食品，原料與半成品、成品，陳舊食品與新鮮食品等的交叉污染。

第十一條食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。不得使用非食用性原輔材料加工食品。

第十二條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。食品質(zhì)量安全必須符合法律法規(guī)和相應(yīng)的強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，無強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十三條食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識；食品企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和質(zhì)量工作人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質(zhì)量安全的其他疾病。

第十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗和計量檢測手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰?，檢驗、檢測儀器必須經(jīng)計量檢定合格后方可使用。不具備出廠檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須委托國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布的、具有法定資格的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗。

第十五條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)的全過程建立標(biāo)準(zhǔn)體系，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，實施從原材料采購、產(chǎn)品出廠檢驗到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理，建立崗位質(zhì)量責(zé)任制，加強質(zhì)量考核，嚴(yán)格實施質(zhì)量否決權(quán)。

鼓勵企業(yè)根據(jù)國際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范獲取質(zhì)量體系認(rèn)證或者HACCP認(rèn)證，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。

第十六條用于食品包裝的材料必須清潔，對食品無污染。食品的包裝和標(biāo)簽必須符合相應(yīng)的規(guī)定和要求。裸裝食品在其出廠的大包裝上能夠標(biāo)注使用標(biāo)簽的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注。

第十七條貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備必須安全，保持清潔，對食品無污染

第三章食品生產(chǎn)許可

第十八條國家質(zhì)檢總局授權(quán)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織開展本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可證的受理、企業(yè)必備條件審查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和食品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以授權(quán)市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門承擔(dān)食品生產(chǎn)許可證的受理和審查等具體工作。

第十九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄和分級管理的原則，到所在地的市（地）級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請。

企業(yè)經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請取證產(chǎn)品。

新建和新轉(zhuǎn)產(chǎn)的食品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請食品生產(chǎn)許可證。

除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外，任何單位不得另行附加條件，限制企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證。

第二十條省級、市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請材料后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)組成審查組，完成對申請書和資料等文件的審查。企業(yè)材料符合要求的，發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》。企業(yè)申報材料不符合要求的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)在20個工作日內(nèi)補正，逾期未補正的，視為撤回申請。

第二十一條對于書面材料審查合格的企業(yè)，審查組按照食品生產(chǎn)許可證審查規(guī)則，在40個工作日內(nèi)完成對企業(yè)必備條件和出廠檢驗?zāi)芰Φ默F(xiàn)場審查，并對現(xiàn)場審查合格的企業(yè)，由審查組現(xiàn)場抽封樣品。

第二十二條審查組或者申請取證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣后10個工作日內(nèi)（有特殊規(guī)定的除外）將樣品送達(dá)指定的檢驗機(jī)構(gòu)。檢驗機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢驗，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗工作。

第二十三條經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗合格而符合發(fā)證條件的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)對審查報告進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一匯總符合發(fā)證條件企業(yè)的材料，并在15個工作日內(nèi)將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單及相關(guān)材料報送國家質(zhì)檢總局。

第二十四條經(jīng)必備條件審查或者發(fā)證檢驗不合格而不符合發(fā)證條件的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向企業(yè)發(fā)出《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》并說明理由。自《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》發(fā)出之日起，企業(yè)原《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》自行作廢。企業(yè)自接到《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》之日起，應(yīng)當(dāng)立即整改，2個月后方可再次提出取證申請。

第二十五條國家質(zhì)檢總局收到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門上報的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)審核批準(zhǔn)。國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)公告獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單。

第二十六條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)國家質(zhì)檢總局的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成對符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及其副本的工作。

第二十七條出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的食品在中華人民共和國境內(nèi)銷售的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，申請辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊證、登記證的企業(yè)，或者已經(jīng)通過HACCP體系認(rèn)證、驗證的企業(yè)，在申請食品生產(chǎn)許可證時，免于企業(yè)必備條件審查。

獲得國家質(zhì)檢總局認(rèn)定的食品認(rèn)證企業(yè)，在申請食品生產(chǎn)許可證時，按照不重復(fù)的原則，簡化或者免于企業(yè)必備條件審查。

第二十八條食品生產(chǎn)許可證的有效期一般不超過5年。不同食品其生產(chǎn)許可證的有效期限在相應(yīng)的規(guī)范文件中規(guī)定。

第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期滿前6個月內(nèi)，向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的申請程序進(jìn)行審查換證。

第三十條對食品生產(chǎn)許可證實行年審制度。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi)，每滿1年前的1個月內(nèi)向所在地的市（地）級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出年審申請。年審工作由受理年審申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實施。年審合格的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在企業(yè)生產(chǎn)許可證的副本上簽署年審意見。

第三十一條食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品原材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，或者開發(fā)生產(chǎn)新種類食品的，應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生后的3個月內(nèi)，向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證變更申請。受理變更申請時，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)是否仍然符合食品生產(chǎn)企業(yè)必備條件的要求。

企業(yè)名稱發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在變更名稱后3個月內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請。

第三十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書，因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無法辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時在省級以上報紙上刊登聲明，同時報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時受理企業(yè)補領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證申請，按規(guī)定辦理補領(lǐng)證書手續(xù)，并報國家質(zhì)檢總局備案。

第三十三條食品生產(chǎn)許可證采用英文字母QS加12位阿拉伯?dāng)?shù)字編號方法。QS為英文QualitySafety的縮寫，編號前4位為受理機(jī)關(guān)編號，中間4位為產(chǎn)品類別編號，后4位為企業(yè)序號。凡取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，企業(yè)必須在產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽上標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號。

QS************

獲證企業(yè)序號

產(chǎn)品類別編號

受理機(jī)關(guān)編號

第四章食品質(zhì)量安全檢驗

第三十四條對用于生產(chǎn)加工食品的原材料、添加劑、包裝材料和容器必須實施進(jìn)貨驗收制度，不符合質(zhì)量安全要求的，不得用于食品生產(chǎn)加工及包裝。食品出廠必須經(jīng)過檢驗，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的食品不得出廠、銷售。

第三十五條取得食品生產(chǎn)許可證并具有產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，可以自行檢驗其生產(chǎn)加工的、屬于食品生產(chǎn)許可證許可范圍內(nèi)的食品。國家對于某些特殊食品的檢驗另有規(guī)定的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

實施自行檢驗的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每年將樣品送到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對。

第三十六條承擔(dān)本辦法規(guī)定的食品檢驗工作的檢驗機(jī)構(gòu)，必須具備法定資格和條件，按照國家規(guī)定經(jīng)過計量認(rèn)證、審查認(rèn)可或者通過實驗室認(rèn)可，方可承擔(dān)食品法定檢驗和委托檢驗任務(wù)。

第三十七條不具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，按照就近就便的原則委托國家質(zhì)檢總局指定并統(tǒng)一公布的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品出廠檢驗。

第三十八條承擔(dān)食品檢驗和抽樣的單位及工作人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)等要求實施產(chǎn)品抽樣和檢驗。

第五章食品質(zhì)量安全標(biāo)志

第三十九條實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品，出廠前必須加?。ㄙN）食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志，沒有食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的，不得出廠銷售。

第四十條食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志是質(zhì)量標(biāo)志，表明食品符合質(zhì)量安全基本要求，以“質(zhì)量安全”的英文名稱QualitySafety縮寫“QS”表示。

第四十一條國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志（以下簡稱“QS標(biāo)志”）的式樣（見附件）。

第四十二條企業(yè)使用食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志表明其產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格，符合食品質(zhì)量安全的基本要求。企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證，其出廠食品經(jīng)自行檢驗或者委托檢驗合格的，應(yīng)當(dāng)在最小銷售單元的食品包裝或者標(biāo)簽上加?。ㄙN）QS標(biāo)志。

使用食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志時，可根據(jù)需要按比例放大或者縮小，但不得變形、變色。食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志由食品生產(chǎn)企業(yè)自行加?。ㄙN）。

第四十三條加?。ㄙN）QS標(biāo)志的食品，在質(zhì)量保證期內(nèi)，非消費者使用或者保管不當(dāng)而出現(xiàn)質(zhì)量問題的，由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務(wù)，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第六章食品質(zhì)量安全監(jiān)督

第四十四條獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的食品，并接受各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督和管理。食品銷售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查所出售的食品是否具有QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號。

第四十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型食品的特點，定期對食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要檢查企業(yè)是否持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件、是否持續(xù)保證食品質(zhì)量安全以及食品生產(chǎn)許可證和食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的使用等情況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)其食品存在質(zhì)量安全問題的，應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè)限期整改，并且按照有關(guān)規(guī)定，在一定時期內(nèi)由指定的檢驗機(jī)構(gòu)對企業(yè)生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行加嚴(yán)檢驗。

第四十六條食品生產(chǎn)加工企業(yè)不得使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔、陳化的、回收的或者非食用的原材料生產(chǎn)加工食品。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)原材料、添加劑及包裝材料使用情況的監(jiān)督檢查。檢查其在采購食品原材料時，是否向供貨單位索取合格證明，或者自行檢驗、委托檢驗合格。

第四十七條使用新資源、食品添加劑新品種生產(chǎn)加工食品，或者利用新的原材料進(jìn)行食品包裝的，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須在投產(chǎn)前進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗，必須向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供質(zhì)量安全檢驗證明。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對上述新材料的使用進(jìn)行監(jiān)督。

第四十八條國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對食品檢驗機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督管理。檢驗結(jié)果與實際不符的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)檢驗機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

第四十九條企業(yè)對監(jiān)督檢驗結(jié)論有異議的，可以自接到檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi)，向組織該監(jiān)督檢驗的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者上一級管理部門提出復(fù)驗申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)委托法定的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗，并應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)驗之日起10日內(nèi)做出書面答復(fù)。復(fù)驗結(jié)果為終局結(jié)論。

第七章審查人員和檢驗人員

第五十條從事企業(yè)必備條件審查工作的審查人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷或者具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，熟悉并從事過質(zhì)量監(jiān)督管理工作或者熟悉并從事過食品生產(chǎn)或者檢驗工作，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可承擔(dān)食品生產(chǎn)許可證的審查工作。

第五十一條食品檢驗人員應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的學(xué)歷或者具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（含質(zhì)量專業(yè)初級資格），從事過食品檢驗或者相關(guān)專業(yè)的檢驗工作，并經(jīng)考核合格，方可承擔(dān)食品質(zhì)量檢驗工作.

第五十二條國家對從事食品質(zhì)量安全必備條件審查的人員實行資格管理制度，對食品檢驗人員實行職（執(zhí)）業(yè)資格管理制度。審查人員、檢驗人員需持證上崗。未經(jīng)考核合格的人員，不得從事相應(yīng)的審查或者檢驗工作。

第五十三條國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制訂審查人員和檢驗人員的考核標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)教材，統(tǒng)一培訓(xùn)師資人員，統(tǒng)一組織審查人員、檢驗人員考核發(fā)證。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)審查人員和檢驗人員的培訓(xùn)工作。

第五十四條國家質(zhì)檢總局對審查人員和檢驗人員的資格實行注冊管理。注冊有效期為3年。在注冊有效期內(nèi)，審查人員和檢驗人員應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一要求，接受相關(guān)的繼續(xù)教育。

第八章罰則

第五十五條食品生產(chǎn)加工或者銷售企業(yè)有下列情況之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售，限期取得食品生產(chǎn)許可證；并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品（包括已出售和未出售的食品）貨值金額15%至20%的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法追究責(zé)任。

（一）未獲得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)的；

（二）委托無證企業(yè)生產(chǎn)加工食品的；

（三）食品生產(chǎn)許可證超過有效期而繼續(xù)生產(chǎn)的；

（四）超出許可范圍擅自生產(chǎn)的；

（五）銷售無證產(chǎn)品的。

第五十六條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，未按規(guī)定在食品包裝上標(biāo)明生產(chǎn)許可證編號和加?。ㄙN）QS標(biāo)志的，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可處3萬元以下罰款，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第五十七條偽造、冒用食品生產(chǎn)許可證及QS標(biāo)志的，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)轉(zhuǎn)讓或者涂改生產(chǎn)許可證編號或者標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

違法接受并使用他人提供的生產(chǎn)許可證編號的，按照前款規(guī)定給予處罰。

第五十八條企業(yè)未按時進(jìn)行年審或者年審不合格、未按規(guī)定辦理變更申請而繼續(xù)生產(chǎn)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定實施處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第五十九條使用不符合本辦法規(guī)定的原材料、食品添加劑生產(chǎn)加工食品的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第六十條食品生產(chǎn)企業(yè)不具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰η椅窗匆?guī)定進(jìn)行委托出廠檢驗而擅自出廠銷售的，或者食品生產(chǎn)企業(yè)具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Χ窗匆?guī)定實施產(chǎn)品出廠檢驗的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改的或者情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第六十一條企業(yè)或者檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗、檢測儀器屬于強制檢定范圍的計量器具，未按照規(guī)定申請檢定或者屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的，以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的，按照《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定處罰。

第六十二條食品質(zhì)量安全不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第六十三條企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中，存在摻雜使假等行為的；由于產(chǎn)品質(zhì)量安全原因發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的；在國家監(jiān)督抽查或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的監(jiān)督檢查中，質(zhì)量安全指標(biāo)連續(xù)2次抽查檢驗不合格的；企業(yè)拒絕接受監(jiān)督檢查的，后果和情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證部門吊銷食品生產(chǎn)許可證，并按照有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。

第六十四條檢驗機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條的規(guī)定處罰，并取消其承擔(dān)檢驗任務(wù)的資格；取消實驗室認(rèn)可和計量認(rèn)證、審查認(rèn)可資格。

第六十五條從事食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的人員、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

從事食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有上述違法違規(guī)行為的，給予警告并通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其從事食品生產(chǎn)許可證審查工作的資格。

篇9

一、恪盡職守，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交派的工作任務(wù)

上半年，根據(jù)省局要求，在去年食品普查的基礎(chǔ)上開展了一次全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整頓活動。在這次整治活動中，本人負(fù)責(zé)起草了集中整頓方案，將食品普查中發(fā)現(xiàn)550家無營業(yè)執(zhí)照企業(yè)及小作坊移交贛榆工商局查處，將562家無衛(wèi)生許可證企業(yè)及小作坊移交縣衛(wèi)生局查處，將118家無證、無標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)移交我局稽查大隊查處，對剩下的152家企業(yè)分為A、B、C三類，根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量管理情況和經(jīng)營情況實施動態(tài)管理，嚴(yán)格監(jiān)控。

根據(jù)國家局79號令規(guī)定，依法組織對60家食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑情況進(jìn)行備案。

質(zhì)監(jiān)科的工作，除了應(yīng)完成預(yù)算創(chuàng)收工作，還得完成了市局、縣局交派的行政管理工作，創(chuàng)收、管理兩不誤，每月巡查食品許可證企業(yè)5家，暗查食品市場1家。工作中能主動克服困難，統(tǒng)籌兼顧，努力完成了各項業(yè)務(wù)。

如何在短時間內(nèi)提高企業(yè)的質(zhì)量安全意識和科學(xué)管理意識，是我們在工作中的主要困難。今年,本人加班加點，數(shù)次到企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)幫助，共指導(dǎo)6家糖果企業(yè)，4家紫菜企業(yè)，1家冷飲廠，4家米廠，6家五類換證企業(yè)申證。按照驗收細(xì)則、驗收通則完善申請書，具體落實完善各項管理制度，完善各種記錄，配置化驗室。每一家企業(yè)的申證,我們都要幾十次的到企業(yè)現(xiàn)場，在指導(dǎo)糖果廠申證期間，本人將星期日作為“糖果廠專門服務(wù)日”。很多企業(yè)老板都是小學(xué)文化，但經(jīng)過我們共同努力最終讓他們?nèi)〉贸晒?。目前上?1家食品企業(yè)均通過現(xiàn)場審查。就在今天（2011年12月14日上午）,上述6家糖果企業(yè)已從市局監(jiān)督處領(lǐng)走了食品生產(chǎn)許可證，也就在今天,贛榆縣徐福茶廠、贛榆縣沙河糧油貿(mào)易有限公司2家食品企業(yè)已經(jīng)市局監(jiān)督處受理，近日即將現(xiàn)場審查。

連云港神仙紫菜有限公司獲得食品現(xiàn)場審查A級，目前連云港市A級只有兩家，連云港大喜慶食品有限公司、贛榆縣豐源米業(yè)有限公司獲得食品現(xiàn)場審查B級，現(xiàn)場審查B級的企業(yè)在全市也屈指可數(shù)。

許可證管理工作，涉及到廣泛的知識領(lǐng)域。為不斷適應(yīng)新的工作需求，本人不斷加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，豐富自己的知識面，從企業(yè)的廠房設(shè)計、流程布局、管理體系、產(chǎn)品檢驗等方面盡力為企業(yè)提供熱情周到的咨詢服務(wù)。本人通過電腦、教材、報刊和請教專業(yè)人員，加強對ISO9000、HACCP、GMP等管理體系學(xué)習(xí)，先后熟悉桶裝飲用水、紫菜、冷凍飲品、糖果、食品添加劑和茶葉相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范。下一步，本人將加強掛面、淀粉制品領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)。

今年，本人組織完成了64家工業(yè)產(chǎn)品許可證年審工作。指導(dǎo)1家建筑外窗企業(yè)擴(kuò)項申請。指導(dǎo)1家食品添加劑企業(yè)、1家五硫化二磷企業(yè)申證。

團(tuán)結(jié)是發(fā)展的動力，在積極推進(jìn)許可證工作的同時，本人注重協(xié)助局內(nèi)各兄弟科室開展工作。今年來，共為4家紫菜企業(yè)修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助計測所對許可證企業(yè)化驗儀器、計量器具檢定工作進(jìn)行把關(guān)。多次在局稽查大隊查處許可證企業(yè)違法行為過程中提供業(yè)務(wù)咨詢。

二、勤政廉潔，保持良好的道德修養(yǎng)

本人在日常工作中，嚴(yán)格遵守局內(nèi)各項規(guī)章制度，積極參加各項集體活動，以省局“六條禁令”和國家局的有關(guān)規(guī)定為規(guī)范，團(tuán)結(jié)同事，尊敬師長，服從領(lǐng)導(dǎo)，熱情為他人排憂解難。

篇10

關(guān)鍵詞：國有資產(chǎn)，檔案管理，

 

1.國有資產(chǎn)檔案概述

國有資產(chǎn)檔案,是國有企業(yè)和國家(含省、市、縣各級政府)投資的股份企業(yè)中專有的一種檔案,是國家投資和投資收益的資產(chǎn),在其生產(chǎn)經(jīng)營活動中,按照一定的法律程序管理所形成的各種文件、圖表、聲像等載體的記錄材料。國有資產(chǎn)檔案的建立,對于國家來講是為了強化對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)監(jiān)督,對于企業(yè)來講是為了維護(hù)經(jīng)營者的權(quán)利,對于生產(chǎn)者來講是為了保護(hù)職工的切身利益,最終達(dá)到國有資產(chǎn)保值增值之目的。

2.國有資產(chǎn)檔案的收集范圍及其分類

國有資產(chǎn)檔案,包括國家投資初始形成的檔案、國有資產(chǎn)有序運營管理中形成的檔案以及在生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的無形資產(chǎn)檔案等。因此,其收集范圍也應(yīng)涵括這幾個方面:

(1)國家投資初始形成的國有資產(chǎn)檔案,主要是指固定資產(chǎn)類檔案,如廠房、設(shè)備、大型工具的登記等。

(2)國有資產(chǎn)有序運營管理中形成的檔案,依其基本環(huán)節(jié),主要包括清產(chǎn)核資(各種資產(chǎn)、資金的報表,資產(chǎn)情況的說明,清產(chǎn)核資報告等)、產(chǎn)權(quán)界定(國有資產(chǎn)管理部門依法劃分資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)的歸屬,形成的主要文件有產(chǎn)權(quán)界定報表、報表說明、國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)等)、產(chǎn)權(quán)登記(填寫的各種《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》、申請取得企業(yè)法人資格的有關(guān)文件、《國有資產(chǎn)授權(quán)占用證書》等)、國有資產(chǎn)收益分配管理(國有資產(chǎn)收益分配表、國有資產(chǎn)損益表及其報告、國家股利收繳通知書及上繳存根等)、國有資產(chǎn)的統(tǒng)計與核算(在對國有資產(chǎn)運動過程及其經(jīng)營成果進(jìn)行計量、審核、記錄、計算、分析、預(yù)測等一系列工作中形成的國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表、審核統(tǒng)計結(jié)果報告、分析統(tǒng)計報告、國有資產(chǎn)經(jīng)營報告等)、資產(chǎn)評估(在企業(yè)兼并、拍賣、承包、租賃、聯(lián)營、股份經(jīng)營、破產(chǎn)清理、抵押、合資、合作經(jīng)營過程中形成的資產(chǎn)評估申請書,資產(chǎn)清查、評定估算表冊,資產(chǎn)評估結(jié)果報告,占有單位確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果書等)、產(chǎn)權(quán)交易(包括產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,產(chǎn)權(quán)交易意向協(xié)議書,資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,工商登記結(jié)算財務(wù)、稅務(wù),土地、房產(chǎn)、戶籍等的變更手續(xù)等)以及按要求呈報的其他有關(guān)文件材料。免費論文。

(3)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的無形資產(chǎn)檔案,包括商標(biāo)(文字商標(biāo)、圖案商標(biāo)、組合商標(biāo)、防偽商標(biāo)、注冊申請、注冊批準(zhǔn)書、商標(biāo)使用許可合同等)、專利(產(chǎn)品設(shè)計、試驗記錄,專利申請書、說明書及其摘要,專利要求書,外觀設(shè)計的圖片、照片,專利權(quán)證書等)、廣告、非專利技術(shù)(亦稱專有技術(shù)。如原料配比、產(chǎn)品配方、實施原始記錄數(shù)據(jù)、技術(shù)操作方法要點、特殊工藝環(huán)節(jié)說明以及非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓時的保密合同等)、商業(yè)秘密(包括設(shè)計程序、管理訣竅、客戶名冊、貨源情報、產(chǎn)銷策略、招投標(biāo)的標(biāo)底及標(biāo)書等)、特許權(quán)(特許生產(chǎn)、經(jīng)營、或?qū)Ｙu的申請書、合同書、政府批準(zhǔn)書、商品專營或?qū)Ｙu許可證、特種生產(chǎn)許可證等)、土地使用權(quán)(土地使用申請登記、土地使用證以及企業(yè)在使用中形成的有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資等形式的文件材料等)、商譽(國際組織或國家、部門頒發(fā)的各種質(zhì)量獲獎證書、產(chǎn)品質(zhì)量免檢證書、管理確認(rèn)證書、新聞界對產(chǎn)品質(zhì)量的贊譽、客戶來信對產(chǎn)品質(zhì)量的褒獎、商品銷售記錄等)等方面的材料。當(dāng)然,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,還會出現(xiàn)更多的企業(yè)無形資產(chǎn)檔案,這需要我們在實踐中給以密切關(guān)注并及時吸納。

由于國有資產(chǎn)檔案在企業(yè)檔案中是一個新的類型,那么,就需要在不打亂原企業(yè)檔案管理體系的基礎(chǔ)上,新增設(shè)一個一級類目：國有資產(chǎn)管理類。其分類即指國有資產(chǎn)檔案的二級類目。再由于國有資產(chǎn)檔案是在企業(yè)改制中和改制后逐步形成的,二級類目可分為以下幾個方面:

(1)清產(chǎn)核資類:1.固定資產(chǎn)清查登記;2.流動資產(chǎn)清查登記;3.無形資產(chǎn)清查登記;4.長期投資(股權(quán)、合作、租賃等)清查登記;5.在建工程清查登記;6.土地清查登記;7.負(fù)債清查登記; 8.清產(chǎn)核資總結(jié)報告及檢查驗收等文件。

(2)資產(chǎn)評估類:1.資產(chǎn)評估申請報告書; 2.資產(chǎn)評估立項通知書;3.資產(chǎn)評估委托合同或協(xié)議書;4.資產(chǎn)評估驗證確認(rèn)通知書; 5.資產(chǎn)評估報告書等文件。

(3)產(chǎn)權(quán)登記類:1.經(jīng)審定的各類國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表; 2.有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立、變動、終止的文件;3.國有資本金數(shù)額及來源證明;4.國有資產(chǎn)授權(quán)占有證書; 5.國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)年度檢查表; 6.境外國有資產(chǎn)以及以個人名義持有國有股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)辦理委托轉(zhuǎn)名的法律文本副本; 7.國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報告書等。

(4)國有資產(chǎn)處置、交易類:1.國有資產(chǎn)處置請示; 2.國有資產(chǎn)處置批復(fù);3.國有資產(chǎn)處置結(jié)果報告;4.國有資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動處置方案;5.國有資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案移交或寄存手續(xù)憑證等。

(5)固定資產(chǎn)類:1.廠房、建筑物的所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件,房產(chǎn)施工建筑、改擴(kuò)建及管理資料等; 2.機(jī)器設(shè)備、器具、工具等的數(shù)量統(tǒng)計資料,融資租入的有關(guān)租約,運輸設(shè)備的有關(guān)證照等; 3.建立的固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片等。

(6)流動資產(chǎn)類:1.貨幣資金交易事項有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資料; 2.經(jīng)銷產(chǎn)品的合同、信函、存儲等資料; 3.有關(guān)流動負(fù)債的賒購等資料。

(7)無形資產(chǎn)類:1.工商產(chǎn)權(quán)檔案:在國家工商等部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記所形成的檔案,如著作權(quán)、版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、計算機(jī)軟件、經(jīng)營執(zhí)照等資料;2.行為權(quán)利檔案:通過國家有關(guān)部門進(jìn)行申報并被批準(zhǔn)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為權(quán)利所形成的檔案文件,如專營權(quán)、進(jìn)出口許可證、生產(chǎn)許可證、特許經(jīng)營證等;3.對物產(chǎn)權(quán)檔案:國家有關(guān)生產(chǎn)部門批準(zhǔn)企業(yè)對物產(chǎn)使用權(quán)所形成的檔案,如土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、租賃權(quán)、優(yōu)惠融資權(quán)等; 4.專有技術(shù)檔案資料; 5.榮譽檔案等。

3.強化國有資產(chǎn)檔案管理的意義和作用

在世紀(jì)之交,市場競爭逐步趨于國際化。作為我國國民經(jīng)濟(jì)的主體,國有企業(yè)的改革和發(fā)展也正處于關(guān)鍵時期,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度已成為企業(yè)改革的主旋律。免費論文。在這種情況下,強化國有資產(chǎn)檔案管理,其意義就顯得更為深遠(yuǎn)。

在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,國有資產(chǎn)檔案是現(xiàn)代企業(yè)基礎(chǔ)管理中不可缺少的一部分。免費論文。企業(yè)成為獨立的法人和市場競爭的主體,形成“企業(yè)市場主體多元化,企業(yè)行為規(guī)范性,運營方式競爭性”的格局之后,國有資產(chǎn)檔案也就成為保障國有資產(chǎn)保值、增值,防止其流失的一個重要環(huán)節(jié)。同時,國有資產(chǎn)檔案所包含的有形和無形資產(chǎn)的價值,不僅可為提高企業(yè)競爭力提供支持,而且也可成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技研究、科學(xué)決策的有力依據(jù)。對此,我國已引起高度重視,有關(guān)部門頒布的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案管理暫行辦法》、《國有資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫行辦法》等規(guī)定,為科學(xué)地管理國有資產(chǎn)檔案已打下一個良好的基礎(chǔ)。

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