導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇城市建設(shè)管理法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法全文第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)檔案的管理，有效地收集、保管和利用檔案，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市建設(shè)檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。

第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的管理活動(dòng)。

第四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城市建設(shè)檔案事業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)城市建設(shè)的需要。

第五條建立健全以各級(jí)城市建設(shè)檔案館(室)為基礎(chǔ)的城市建設(shè)檔案工作網(wǎng)絡(luò)，保證城市建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

城市建設(shè)檔案館的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

城市建設(shè)檔案館(室)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立和完善城市建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)，將城市建設(shè)信息資料納入收集范圍，及時(shí)采集、接收、存儲(chǔ)、整理。

城市建設(shè)檔案館(室)所必需的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門通過(guò)預(yù)算予以安排。

第六條縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)檔案工作，業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重視本系統(tǒng)的城市建設(shè)檔案工作，建立健全本系統(tǒng)城市建設(shè)檔案管理制度。

第七條城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案的收集、保管和利用;

(二)受建設(shè)行政主管部門委托，具體負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理;

(三)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)接收和管理下列檔案：

(一)各類城市建設(shè)工程檔案：

1.工業(yè)、民用建筑工程;

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;

3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;

4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;

5.園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;

6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;

7.城市防洪、抗震工程;

8.結(jié)合民用建筑修建的地下防空工程;

9.軍民共建工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

(二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程(包括城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、工業(yè)等地下管線)檔案。

(三)城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理單位(包括城市規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、市政、公用、房地產(chǎn)管理等單位)形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

(四)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的政策法規(guī)、科研成果和城市風(fēng)貌史料。

(五)建設(shè)部、國(guó)家檔案局確定的其他城市建設(shè)檔案資料。

前款規(guī)定的接收、管理的檔案材料的具體范圍，由省建設(shè)行政主管部門、省檔案行政主管部門會(huì)同省有關(guān)主管部門另行規(guī)定。

第九條城市建設(shè)工程檔案材料由各建設(shè)單位按照國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收集、整理，并向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交。

前款所稱建設(shè)工程檔案，包括工程項(xiàng)目前期、施工及竣工所形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件材料。工程項(xiàng)目前期管理文件材料可以移交副本。

第十條建設(shè)單位在向有關(guān)部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者施工許可證期間，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申報(bào)材料向工程所在地城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)備案。城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)在接受備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位有按規(guī)定移交城市建設(shè)檔案的義務(wù)。

第十一條有關(guān)行政主管部門或者建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)參加，由城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程的技術(shù)檔案和施工管理資料是否完整提出意見(jiàn)。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向所在地城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案，但建設(shè)工程決算資料可以在建設(shè)工程驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi)移交。建設(shè)工程檔案不齊全的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充齊全。

第十三條各建設(shè)單位對(duì)形成的城市建設(shè)檔案，除按照本辦法規(guī)定向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移送外，還應(yīng)當(dāng)做好整理、歸檔和利用工作，并由本單位綜合檔案室集中保管。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對(duì)重要部位進(jìn)行維修的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案;涉及結(jié)構(gòu)和平面布置

改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程竣工檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交檔案。

第十五條城市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部各專業(yè)管理單位形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起1年至5年內(nèi)，向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交;對(duì)具有長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案，城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)可以自檔案形成之日起1年至5年內(nèi)，根據(jù)需要選擇接收。

第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交下列地下管線工程檔案：

(一)地下管線工程項(xiàng)目前期工作、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收文件和竣工圖;

(二)地下管線工程竣工測(cè)量成果;

(三)其他有關(guān)地下管線工程的電子文件、照片、錄像、縮微品等特種載體形態(tài)的檔案資料。

前款規(guī)定的地下管線檔案資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，與建設(shè)工程檔案一并或者單獨(dú)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交。

第十七條建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘薪ㄔO(shè)檔案機(jī)構(gòu)查詢?cè)摻ㄔO(shè)工程施工地段的地下管線檔案資料，取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料，并向建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)機(jī)關(guān)說(shuō)明地下管線現(xiàn)狀情況。

第十八條城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線及時(shí)修改、補(bǔ)充到地下管線專業(yè)圖上，并在修改、補(bǔ)充后3個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第十九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)地下管線進(jìn)行普查和補(bǔ)測(cè)。普查和補(bǔ)測(cè)形成的檔案材料，由城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

第二十條建設(shè)單位收集、整理或者補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪檔案材料確有困難的，城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)可以提供咨詢、服務(wù)。

第二十一條城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄，有計(jì)劃地編纂檔案史料，開發(fā)檔案信息資源，為檔案的利用提供便利。有關(guān)單位查詢利用檔案信息資料，城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)除收取復(fù)印費(fèi)等工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。

涉及國(guó)家秘密的城市建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家秘密范圍的規(guī)定確定密級(jí),并遵守國(guó)家有關(guān)保密管理規(guī)定。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或者上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，不得查閱使用。

有關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、充分地利用城市建設(shè)檔案資料，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理質(zhì)量，防止各類損害事故的發(fā)生。

第二十二條城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，依法做好檔案的接收、整理、保護(hù)、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保密等工作。

城市建設(shè)檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，維護(hù)史實(shí)，遵紀(jì)守法，具備相應(yīng)的城市建設(shè)檔案管理專業(yè)知識(shí)。

第二十三條違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定處理。

第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定，不按期移交業(yè)務(wù)技術(shù)檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政或者紀(jì)律處分。

第二十五條違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定，未按規(guī)定向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送地下管線檔案資料的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)城市建設(shè)公共利益造成損害的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政或者紀(jì)律處分。

第二十六條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由檔案行政主管部門或者建設(shè)行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)對(duì)不符合規(guī)定要求的檔案予以接收的;

(二)在參與工程竣工驗(yàn)收或者檔案管理工作中弄虛作假的;

(三)其他徇私舞弊、玩忽職守行為。

第二十七條對(duì)違反本辦法規(guī)定的其他行為的處理，有關(guān)檔案管理法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條本辦法自20xx年9月1日起施行，1999年6月2日的《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》(省政府令第114號(hào))同時(shí)廢止。

城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等有關(guān)活動(dòng)中形成并歸檔的科學(xué)技術(shù)文件材料。是城市自然面貌和城市建筑物、構(gòu)筑物、地上和地下管線等各項(xiàng)建設(shè)的真實(shí)記錄。

按類別劃分：

①城市勘測(cè)和城市規(guī)劃?rùn)n案，包括地形地貌勘測(cè)文件和地形圖，城市經(jīng)濟(jì)和人口資料，礦藏資料和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料、地震、氣象、地名和城市歷史沿革資料，以及城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃文件等。

篇2

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條我縣境內(nèi)中小型水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理適用本辦法。上級(jí)主管部門有專項(xiàng)規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第三條縣水務(wù)部門是我縣水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)全縣水利工程項(xiàng)目的規(guī)劃及建設(shè)管理工作。

各鎮(zhèn)政府、社區(qū)管委會(huì)和縣財(cái)政等部門根據(jù)各自職責(zé)范圍，共同做好全縣水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。

第四條水利工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度。

縣級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)水利工程”），由縣水務(wù)部門或項(xiàng)目主管部門組建項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)工程的建設(shè)管理工作。重點(diǎn)水利工程主要包括：裝機(jī)容量100kw及以上排灌泵站更新

改造，穿堤建筑物加固改建，在冊(cè)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，過(guò)水凈斷面積1.2m2及以上的涵閘等。

水利興修或其他小型水利工程，由所在鎮(zhèn)政府作為項(xiàng)目的實(shí)施主體。

第二章前期工作

第五條水利工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作包括項(xiàng)目建議書、規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等。

重點(diǎn)水利工程按有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位開展前期工作。

鎮(zhèn)政府作為實(shí)施主體的水利工程項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府科學(xué)合理地安排年度建設(shè)計(jì)劃，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位開展前期工作。

第六條水利工程項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先考慮更新改造，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合全縣水利建設(shè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。重要的水利工程項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)專家評(píng)審論證，并報(bào)縣農(nóng)田水利規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可開展初步設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作。

第三章項(xiàng)目審批

第七條年度水利工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，由各鎮(zhèn)政府在當(dāng)年4月底前向縣水務(wù)部門提出申請(qǐng)，申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)附有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、建設(shè)方案、工程概算、配套資金承諾函等?？h水務(wù)部門組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并提出初審意見(jiàn)。

第八條對(duì)各鎮(zhèn)申報(bào)的水利工程項(xiàng)目，由縣水務(wù)、財(cái)政部門根據(jù)輕重緩急和縣財(cái)政狀況等因素，提出項(xiàng)目建設(shè)先后次序，于當(dāng)年6月底前報(bào)縣政府審批。

項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府已完成項(xiàng)目區(qū)施工場(chǎng)地征用及房屋拆遷、障礙物（桿線等）遷移等前期工作，具備招標(biāo)條件的項(xiàng)目，予以優(yōu)先安排立項(xiàng)。

第九條對(duì)確需建設(shè)但受財(cái)力限制、當(dāng)年未予以立項(xiàng)的水利工程項(xiàng)目，列入項(xiàng)目庫(kù)，下一年度優(yōu)先安排立項(xiàng)建設(shè)。

第四章建設(shè)管理

第十條水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制和合同管理制。

第十一條重點(diǎn)水利工程由縣水務(wù)部門或項(xiàng)目主管部門按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人組建、工程招投標(biāo)、建設(shè)管理等工作。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)提供必要的施工條件，落實(shí)輸電線路架設(shè)、工程建設(shè)配套資金和征地拆遷、移民安置等與工程建設(shè)相關(guān)的事項(xiàng)。

鎮(zhèn)政府作為實(shí)施主體的水利工程項(xiàng)目，由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)管理等工作，報(bào)縣水務(wù)部門備案。

第十二條重點(diǎn)水利工程應(yīng)由項(xiàng)目法人組織成立的驗(yàn)收工作組進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，應(yīng)提交驗(yàn)收鑒定書。

鎮(zhèn)政府作為實(shí)施主體的項(xiàng)目，其驗(yàn)收工作參照?qǐng)?zhí)行，并報(bào)縣水務(wù)和財(cái)政部門備案。

第五章資金管理

第十三條重點(diǎn)水利工程由縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政按工程總投資5:5的比例承擔(dān)。

縣水務(wù)部門根據(jù)重點(diǎn)水利工程總投資額提出資金使用分期計(jì)劃，并將所需資金情況抄告縣財(cái)政部門?？h財(cái)政部門根據(jù)縣、鎮(zhèn)財(cái)政各自承擔(dān)份額，將雙方相應(yīng)配套資金及時(shí)解入縣財(cái)政專戶。

第十四條重點(diǎn)水利工程完工后，由項(xiàng)目法人按規(guī)定送交審計(jì)。若建設(shè)資金有節(jié)余，則將鎮(zhèn)配套資金按相應(yīng)比例返還或帶轉(zhuǎn)到下一年水利工程建設(shè)項(xiàng)目。

因增加工程量等因素，造成建設(shè)資金突破投資預(yù)算的，超出部分由縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政按原配套比例承擔(dān)。

第六章監(jiān)督管理

第十五條重點(diǎn)水利工程竣工驗(yàn)收后，縣水務(wù)部門要及時(shí)與所在鎮(zhèn)政府辦理工程移交手續(xù)。

工程移交后，所在鎮(zhèn)政府要落實(shí)工程管理、運(yùn)行人員及相關(guān)費(fèi)用，健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，完善各項(xiàng)管護(hù)措施，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，保證工程按期發(fā)揮效益。

篇3

【關(guān)鍵詞】工程管理 校內(nèi)實(shí)踐基地

1 引言

我國(guó)工程管理專業(yè)的發(fā)展是伴隨著城市建設(shè)事業(yè)的興起而產(chǎn)生和發(fā)展的，至今，全國(guó)己有300 多所普通高校開設(shè)了工程管理專業(yè)。我校于2000年開設(shè)工程管理本科專業(yè)，多年來(lái)，在建設(shè)部高等工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)頒布的《工程管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案（2003）》的指導(dǎo)下，結(jié)合我校工程管理專業(yè)自身的辦學(xué)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，在工程管理本科教育中逐步形成了自身特色。考慮社會(huì)用人需求和工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，我們針對(duì)應(yīng)用性工程管理人才的培養(yǎng)方案，訂立了完整的實(shí)踐教學(xué)體系，并創(chuàng)建了多層面的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境。

2 應(yīng)用型工程管理專業(yè)的核心能力與實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建

2.1 應(yīng)用型工程管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案

工程管理專業(yè)培養(yǎng)的是具備工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律等基本知識(shí),獲得工程師的基本訓(xùn)練,初步具有項(xiàng)目評(píng)估、工程造價(jià)管理能力；工程項(xiàng)目的組織、實(shí)施、管理能力；編制招投標(biāo)文件和投標(biāo)書評(píng)定的相關(guān)能力；編制和審核工程項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算、標(biāo)底、報(bào)價(jià)和決算的能力的，從事項(xiàng)目投融資及工程造價(jià)全過(guò)程管理工作的高級(jí)應(yīng)用性專門人才。

在培養(yǎng)方案上，工程管理專業(yè)貫徹了國(guó)家關(guān)于高等教育教學(xué)改革“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的基本思路，突出了工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律4 個(gè)平臺(tái)的教學(xué)，但這個(gè)培養(yǎng)方案主要存在厚基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)與動(dòng)手能力轉(zhuǎn)化之間的矛盾、寬口徑與社會(huì)人才需求專業(yè)化的矛盾等問(wèn)題。

應(yīng)用型本科院校的工程管理專業(yè)的發(fā)展方向有別于研究型院校，其目標(biāo)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，在人才培養(yǎng)中注重改進(jìn)培養(yǎng)模式，強(qiáng)化學(xué)生的技術(shù)技能實(shí)踐訓(xùn)練，形成了明確的辦學(xué)定位和較鮮明的特色。本專業(yè)緊緊把握以能力培養(yǎng)為中心這一教學(xué)特色，不但要豐富學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識(shí)，培養(yǎng)良好的基本素質(zhì)，更要強(qiáng)化專業(yè)技能的訓(xùn)練，力求學(xué)生在四年時(shí)間里完成從理論向?qū)嵺`的過(guò)渡，從而增強(qiáng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)能力，使學(xué)生達(dá)到一畢業(yè)上崗就能勝任工程招投標(biāo)、投融資、造價(jià)管理、施工管理等工作。

2.2 工程管理專業(yè)的核心能力

應(yīng)用性人才的培養(yǎng)著重在技能的訓(xùn)練及能力的培養(yǎng)。因此，實(shí)踐教學(xué)必然成為高等教教育的重要組成部分。

工程管理專業(yè)學(xué)生在進(jìn)行建設(shè)工程管理（包括項(xiàng)目管理、造價(jià)管理）學(xué)習(xí)之前，首先要熟悉建設(shè)工程項(xiàng)目的建筑過(guò)程，具備熟練的識(shí)圖能力、工程測(cè)量能力、建筑施工圖及項(xiàng)目的組織實(shí)施能力，進(jìn)而初步具備工程造價(jià)能力，工程項(xiàng)目成本控制能力。以上技術(shù)應(yīng)用性能力的培養(yǎng)，單純的依靠課堂講授是肯定行不通的，培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用性能力是以能力為基礎(chǔ)的教育，離不開實(shí)踐環(huán)節(jié)，離不開實(shí)踐基地。

根據(jù)上述的應(yīng)用性工程管理專業(yè)人才的培養(yǎng)定位，我們可以將工程管理專業(yè)的核心能力定為：工程計(jì)價(jià)能力、施工技術(shù)能力、施工管理能力及項(xiàng)目評(píng)估能力（見(jiàn)圖6）。

圖1 工程管理專業(yè)核心能力

2.3 工程管理專業(yè)實(shí)踐課程體系

實(shí)踐教學(xué)是一種培養(yǎng)人的活動(dòng),是根據(jù)社會(huì)要求和人的發(fā)展需要,有計(jì)劃、有組織地把科學(xué)知識(shí)、思維方法、操作技能等傳遞給學(xué)生,從學(xué)生的積極性、主動(dòng)性考慮,讓學(xué)生去創(chuàng)造、去設(shè)計(jì),創(chuàng)造性地提高其素質(zhì),開發(fā)其潛能,發(fā)展其個(gè)性。實(shí)踐教學(xué)相對(duì)于理論教學(xué)更具有直觀性、實(shí)踐性、綜合性與創(chuàng)造性。

構(gòu)建緊扣核心能力的實(shí)踐課程體系，是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用性工程管理人才的根本保證。

圖2 工程管理專業(yè)實(shí)踐課程體系

3 工程管理實(shí)踐教學(xué)環(huán)境體系

工程管理專業(yè)的職業(yè)針對(duì)性強(qiáng)，教學(xué)（理論、實(shí)踐）內(nèi)容必須充分考慮行業(yè)需求，滿足應(yīng)用性工程管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

工程管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系必須緊緊圍繞應(yīng)用性工程管理人才的核心能力來(lái)構(gòu)建，進(jìn)而指導(dǎo)工程管理實(shí)踐教學(xué)環(huán)境的建設(shè)。

工程管理實(shí)踐教學(xué)環(huán)境包括校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)訓(xùn)基地兩部分，由于校外實(shí)訓(xùn)基地受到氣候、項(xiàng)目的不確定性、施工工期等因素的困擾，具有一定程度的不穩(wěn)定性，因此校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地將成為實(shí)踐課程的切實(shí)保障，在整個(gè)實(shí)踐教學(xué)體系中擔(dān)當(dāng)主要角色。校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的組成及其所承擔(dān)的實(shí)踐課程見(jiàn)圖3“工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)境體系”。

圖3 工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)境體系

4 工程管理專業(yè)校內(nèi)實(shí)踐基地的建設(shè)與實(shí)施

實(shí)踐教學(xué)體系的完善，除了要設(shè)置合理的實(shí)踐課程，還必須建設(shè)有特色、多層面的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，以便更好地實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。

工程管理專業(yè)的特色之一是實(shí)踐性強(qiáng)。要培養(yǎng)出符合社會(huì)需要、掌握專業(yè)最新技術(shù)技能的應(yīng)用型人才，實(shí)訓(xùn)基地是關(guān)鍵條件之一。并且，在建設(shè)部與教育部聯(lián)合組織對(duì)國(guó)內(nèi)本科工程管理專業(yè)的認(rèn)證中，具備實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地是達(dá)標(biāo)必備條件之一，這同時(shí)也是本科評(píng)估的必要條件。

篇4

“智慧城市”是“數(shù)字城市”深化發(fā)展和持續(xù)提升的新階段。智慧城市的建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心，以完善的通信基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，以物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)為支撐，使人與人、人與物、物與物之間的互動(dòng)關(guān)系更加便捷、高效，讓市民的生活更加和諧，城市的形態(tài)更加美好。

推進(jìn)智慧城市建設(shè)，是上海加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的又一重大舉措，也是上海信息化新一輪加速發(fā)展的必然要求。為此，無(wú)線電管理要充分認(rèn)識(shí)智慧城市建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要將智慧城市建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，不斷推進(jìn)機(jī)制、管理、技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，發(fā)揮好科學(xué)管理頻率資源、維護(hù)空中電波秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，大力支持、積極參與、融入合力、加強(qiáng)服務(wù)、務(wù)實(shí)工作，為上海智慧城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

智慧城市建設(shè)從貫穿城市的“脈絡(luò)”架構(gòu)開始。在智慧城市的“信息脈絡(luò)”中，光纖網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線熱點(diǎn)、移動(dòng)基站等將成為新的大動(dòng)脈，網(wǎng)構(gòu)著信息化覆蓋的互聯(lián)紐帶。其間，除固定寬帶網(wǎng)之外，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)也將是改變城市信息節(jié)奏的另一大關(guān)鍵。三年內(nèi)，上海的無(wú)線局域網(wǎng)熱點(diǎn)總量將超過(guò)22000處，將在公共交通、政府辦公、文化體育、公園綠地、賓館酒店、教育衛(wèi)生、商業(yè)金融等公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)80%以上的覆蓋率，接入能力達(dá)到20兆寬，覆蓋密度和質(zhì)量國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。同時(shí)，隨著三年內(nèi)第三代移動(dòng)通信3G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全市域覆蓋，TD-LED率先在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)商業(yè)應(yīng)用試水，展望2013年的上海，泛在、融合、便捷的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境將會(huì)得到進(jìn)一步完善，拓展人際之間的廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)工作效率的大幅提升。

作為智慧城市“信息承載脈絡(luò)”的重要組成部分之一，無(wú)線電通信傳輸?shù)陌踩珪惩?，將與頻率資源的科學(xué)利用、無(wú)線電臺(tái)站的規(guī)范設(shè)置、覆蓋間際的合理布局、電波秩序的加強(qiáng)維護(hù)相輔相成、密切相關(guān)。進(jìn)一步營(yíng)造和維護(hù)好無(wú)線電應(yīng)用的電磁環(huán)境，將為智慧城市的建設(shè)提供和諧的發(fā)展空間。認(rèn)清新形勢(shì)、面對(duì)新要求，無(wú)線電管理要緊抓新機(jī)遇，服務(wù)新發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)科學(xué)化管理，深化服務(wù)性意識(shí)，從夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新模式、豐富手段、提高效率等方面來(lái)促進(jìn)管理能力和服務(wù)水平的不斷提高，為推進(jìn)智慧城市建設(shè)發(fā)揮積極作用，體現(xiàn)應(yīng)有的作為。

深化臺(tái)（站）精細(xì)化管理

隨著上海經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，無(wú)線電通信在各個(gè)領(lǐng)域中的應(yīng)用得到了長(zhǎng)足發(fā)展。無(wú)線電臺(tái)（站）設(shè)置應(yīng)用的數(shù)量之多、門類之全、密度之大，已使上海市的無(wú)線電應(yīng)用電磁環(huán)境極為復(fù)雜。這些無(wú)線電臺(tái)（站）和設(shè)備分布在各區(qū)域內(nèi)和多行業(yè)中，構(gòu)成了縱橫性、維度化的空間傳輸模式，形成了不同業(yè)務(wù)需求及不同覆蓋要求的無(wú)線電應(yīng)用場(chǎng)景環(huán)境。因而，加強(qiáng)無(wú)線電臺(tái)（站）設(shè)置的精細(xì)化管理，對(duì)在復(fù)雜狀況下搭建和組合好臺(tái)站布局，維護(hù)和保障好應(yīng)用環(huán)境，顯得尤為重要。

為此，要從夯實(shí)臺(tái)（站）數(shù)據(jù)庫(kù)管理的基礎(chǔ)性工作著手，緊抓源頭不放松，切實(shí)做好新設(shè)臺(tái)（站）數(shù)據(jù)的及時(shí)錄入，已設(shè)臺(tái)（站）數(shù)據(jù)的驗(yàn)證分析，關(guān)鍵臺(tái)（站）數(shù)據(jù)的校核比對(duì)，確保無(wú)線電臺(tái)（站）數(shù)據(jù)庫(kù)的準(zhǔn)確性和完整性。要通過(guò)臺(tái)（站）數(shù)據(jù)庫(kù)的不斷完善，提高對(duì)臺(tái)（站）設(shè)置狀況的掌握和分析能力，形成臺(tái)（站）合理布局及調(diào)整優(yōu)化的藍(lán)圖意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)臺(tái)（站）集約設(shè)置、環(huán)境兼容、重點(diǎn)保護(hù)、覆蓋劃分等工作開展的統(tǒng)籌安排和科學(xué)決策，保障好各類業(yè)務(wù)用途的無(wú)線電臺(tái)（站）有序運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)好智慧城市的建設(shè)和發(fā)展。

創(chuàng)建區(qū)縣管理新模式

在創(chuàng)新區(qū)縣無(wú)線電管理模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和拓展區(qū)縣無(wú)線電管理試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)公眾移動(dòng)通信基站規(guī)劃的落地建設(shè)。智慧城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，城市基礎(chǔ)通信設(shè)施的公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)要做的好，對(duì)上海而言是一個(gè)四網(wǎng)協(xié)同建設(shè)、相互匹配的關(guān)系。因而，公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋的完善和優(yōu)化，無(wú)疑是智慧城市建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

為確保公眾移動(dòng)通信基站的建設(shè)與智慧城市建設(shè)相適應(yīng)，要充分發(fā)揮好區(qū)縣科信委的積極作用，通過(guò)市級(jí)無(wú)線電管理職能的逐步下沉和試點(diǎn)工作拓展，以“2010-2020年公眾移動(dòng)通信基站建設(shè)規(guī)劃”推進(jìn)實(shí)施為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)縣信息基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃和市基站布局專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，密切從基站選址開始至無(wú)線基站建成投入運(yùn)行的過(guò)程協(xié)同，做好區(qū)縣內(nèi)新建基站的站址勘測(cè)、認(rèn)定初審，以及共建共享的各項(xiàng)工作，從機(jī)制上保障市區(qū)兩級(jí)管理的緊密協(xié)同，從工作上體現(xiàn)管理和服務(wù)效應(yīng)的落地前移，帶動(dòng)無(wú)線電管理與智慧城市建設(shè)的相輔相成。

加強(qiáng)資源集約利用

隨著智慧城市建設(shè)推進(jìn)中WiFi規(guī)模部署的拓展，頻譜資源的適應(yīng)性滿足，將成為一項(xiàng)新的重要課題。面對(duì)建設(shè)和發(fā)展的需求增長(zhǎng)，要認(rèn)真結(jié)合目前WiFi規(guī)模部署中在用頻段的特點(diǎn)，加強(qiáng)冗余空間和合理挖潛的細(xì)化分析和科學(xué)評(píng)判，促進(jìn)頻譜資源利用效率的最大化；要圍繞WiFi規(guī)模部署的建設(shè)深化，加強(qiáng)頻譜資源需求的預(yù)估性和應(yīng)對(duì)性，開展WiFi頻譜資源擴(kuò)展的可行性研究，在可行的基礎(chǔ)上抓好方案安排的統(tǒng)籌，強(qiáng)化頻譜資源的綜合利用，帶動(dòng)發(fā)展適應(yīng)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

同時(shí)，還要充分結(jié)合上海市三家運(yùn)營(yíng)商開展WiFi規(guī)模部署的實(shí)際狀況，強(qiáng)化合力推進(jìn)，共同開展WiFi系統(tǒng)共建共享建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)導(dǎo)則研究和論證工作的開展，促進(jìn)多運(yùn)營(yíng)商建設(shè)形成合力，引導(dǎo)和推進(jìn)WiFi接入覆蓋的集約化建設(shè)，減少和避免工程重復(fù)建設(shè)以及實(shí)際應(yīng)用中彼此干擾的影響。

豐富技術(shù)監(jiān)管手段

篇5

考試目的

測(cè)查考生掌握建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)的程度，以及理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

考試內(nèi)容

一、建設(shè)工程監(jiān)理制度

1.建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)

2.建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任

3.建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度

二、工程建設(shè)程序及組織實(shí)施模式

1.工程建設(shè)程序

2.全過(guò)程工程咨詢

3.工程總承包

三、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)政策及標(biāo)準(zhǔn)

1.《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)民法典》第三編合同、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)內(nèi)容

2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》相關(guān)內(nèi)容

3.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要內(nèi)容

四、工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師

1.工程監(jiān)理企業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)準(zhǔn)則

2.監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)

3.監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育

4.監(jiān)理工程師職業(yè)道德

五、建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)與合同管理

1.建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)方式、程序和評(píng)標(biāo)方法

2.建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容和策略

3.建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用計(jì)取方法

4.建設(shè)工程監(jiān)理合同管理

六、建設(shè)工程監(jiān)理組織

1.建設(shè)工程監(jiān)理委托方式、實(shí)施程序和原則

2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其人員職責(zé)

七、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1.監(jiān)理規(guī)劃的編寫、主要內(nèi)容和報(bào)審

2.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編寫、主要內(nèi)容和報(bào)審

八、建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容和主要方式

1.建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容

2.建設(shè)工程監(jiān)理主要方式

3.建設(shè)工程監(jiān)理信息化

九、建設(shè)工程監(jiān)理文件資料管理

1.建設(shè)工程監(jiān)理基本表式及主要文件資料

2.建設(shè)工程監(jiān)理文件資料管理職責(zé)和要求

十、建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)

1.項(xiàng)目管理知識(shí)體系

2.建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理

3.建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、保修階段服務(wù)內(nèi)容

4.建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化

5.建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程集成化管理

十一、國(guó)際工程咨詢與組織實(shí)施模式

篇6

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。然而，這項(xiàng)明文規(guī)定也沒(méi)得到具體的落實(shí)，因?yàn)樵摋l例的主要實(shí)施者是建設(shè)主管部門，而不是負(fù)責(zé)管理工程檔案的部門。因此，這容易導(dǎo)致檔案的依法管理上出現(xiàn)真空地帶。很多工程建設(shè)檔案都存在著過(guò)期未交、缺交、漏交等現(xiàn)象，而工程檔案管理部門沒(méi)法進(jìn)行有效的管理，間接影響了建設(shè)工程檔案管理的職責(zé)。除了上述幾點(diǎn)客觀原因之外，建設(shè)工程檔案管理人員自身的素質(zhì)也存在著一些問(wèn)題。主要的是工程檔案管理人員對(duì)于檔案工作本身就認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)檔案及其相應(yīng)的法律法規(guī)了解不深不透，導(dǎo)致不能夠準(zhǔn)確地掌握檔案管理的相關(guān)準(zhǔn)則和要求。另外，由于檔案管理人員人手不夠，檔案人員大部分時(shí)間精力放在對(duì)建設(shè)工程檔案審核、接收上，對(duì)其它檔案和各項(xiàng)工作顯得力不從心，尤其是近年來(lái)，隨著建設(shè)項(xiàng)目工程的不斷增多，檔案管理人員的工作大多還只停留在層面上，依法管理建設(shè)工程檔案工作沒(méi)有得到具體的落實(shí)，造成有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。

由于客觀和主觀原因，導(dǎo)致了目前一些中小城市建設(shè)工程檔案管理工作開展存在著以上問(wèn)題，為了使工程檔案更好地服務(wù)于城市建設(shè)，更好地為城市規(guī)劃建設(shè)管理提供利用服務(wù)，與飛速發(fā)展的城市規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)相適應(yīng)，必須加強(qiáng)中小城市建設(shè)工程檔案工作管理，給工程檔案管理設(shè)立一個(gè)良好的平臺(tái)。下面本文將依法對(duì)建設(shè)工程檔案管理工作提幾點(diǎn)建議：《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》第三條：城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置城建檔案工作管理機(jī)構(gòu)或配備城建檔案管理人員，負(fù)責(zé)全市城建檔案工作，......建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案,...因此城市建設(shè)檔案館是城市建設(shè)工程檔案收集和保管的重要基地，它面向全市，收集和保管建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（包括城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政公用設(shè)施等）形成的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案，各類城市建設(shè)工程檔案以及有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)管理的方針政策法規(guī)計(jì)劃等方面的基礎(chǔ)資料，因此，工程檔案管理首先是從思想上增強(qiáng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)，并且是從法律、法規(guī)的角度，只有提高了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程檔案工作管理認(rèn)識(shí)，才能從根本上改善檔案管理工作，從而構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密、分工明確的檔案管理體系，上致領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人，下致工程技術(shù)人員、監(jiān)理人員、還是檔案管理人員，對(duì)工程檔案管理規(guī)定都有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，積極地配合檔案管理工作的進(jìn)行，在每項(xiàng)建設(shè)工程主體結(jié)束之后，按有關(guān)工程檔案管理的規(guī)定，各職責(zé)部門將有關(guān)工程應(yīng)該歸檔的文件和資料、圖紙等收集完整、齊全，然后移交檔案管理部門集中統(tǒng)一保管。行政執(zhí)法主體資格主要是指能夠行使行政職權(quán)的社會(huì)組織。根據(jù)《檔案法》《科技檔案工作條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、以及《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等，城市建設(shè)的行政部門要設(shè)置檔案工作管理機(jī)構(gòu)和配備檔案管理人員，做好城建檔案的管理工作。城市的建設(shè)行政主管部門也可以委托城建檔案館負(fù)責(zé)城建檔案工作的日常管理工作。因此城建檔案部門行使全市城建檔案管理工作的執(zhí)法主體資格，通過(guò)確立了建設(shè)工程檔案管理的執(zhí)法主體資格，保證工程檔案管理工作行政執(zhí)法的有效性和合法性。從源頭上強(qiáng)化工程檔案的行政執(zhí)法，落實(shí)了管理人員的執(zhí)法責(zé)任，有效地實(shí)現(xiàn)檔案的依法管理。

《城市規(guī)劃法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)工程檔案的報(bào)送歸檔都作了規(guī)定，《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》第六條：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案，...,工程檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，在向檔案館移交報(bào)送之前，同時(shí)要求檔案管理人員對(duì)工程檔案進(jìn)行科學(xué)的維護(hù)，保證其完整性和安全性，最大限度地對(duì)保護(hù)檔案不受外界環(huán)境的損壞，消除一些不利因素，延長(zhǎng)歸檔后工程檔案的壽命，以最大限度地為城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要依法管理好建設(shè)工程檔案，檔案管理人員首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)熟悉掌握好與工程檔案管理相關(guān)的法律法規(guī)，包括一些檔案管理制度，收集范圍，整理規(guī)范，報(bào)送歸檔要求等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，因此，加強(qiáng)工程檔案管理人員的培訓(xùn)工作至關(guān)重要，檔案人員只有熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，工作上才能得心應(yīng)手，同時(shí)還要加強(qiáng)理論與實(shí)際結(jié)合，善于總結(jié)工作中遇到的問(wèn)題，通過(guò)相關(guān)的規(guī)定給予解決，提高工程管理的法制觀念，提升建設(shè)工程檔案管理水平?！稒n案法》以及《建設(shè)檔案管理規(guī)定》中規(guī)定，對(duì)在檔案的收集整理保護(hù)等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人由各級(jí)人民政府（或建設(shè)行政主管部門）給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)于無(wú)故延期或者不按規(guī)定報(bào)送檔案，檔案人員造成檔案損失，涂改或偽造檔案等行為，由建設(shè)行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)人員或者其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，因此建議相關(guān)部門可以借助單位宣傳信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)工程檔案的管理情況進(jìn)行公示，進(jìn)一步宣傳督促工程檔案的收集報(bào)送保管工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)檔案工作先進(jìn)的單位和個(gè)人，對(duì)檔案工作不負(fù)責(zé)任，工作成績(jī)差的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)，并督促他們履行法律指責(zé)，違反檔案工作規(guī)定的，無(wú)視檔案法律法規(guī)，造成檔案損失的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

關(guān)于建設(shè)工程的檔案管理工作，相關(guān)部門應(yīng)該加大力度實(shí)行監(jiān)控，不斷完善相關(guān)的法規(guī)，同時(shí)要積極配合工程檔案管理部門的工作，給檔案管理人員的工作提供一個(gè)好的平臺(tái)。同時(shí)政府要建立一個(gè)適應(yīng)我國(guó)社會(huì)體系的檔案管理模式，進(jìn)一步完善工程檔案管理工作，為城市的規(guī)劃建設(shè)和管理工作發(fā)揮更大的作用。

本文作者：曾春梅工作單位：福建省永安市建設(shè)檔案館

篇7

一、關(guān)于前八個(gè)月工作的基本估價(jià)

今年以來(lái)，城市規(guī)劃建設(shè)管理工作按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體要求，高點(diǎn)定位抓規(guī)劃，勤督實(shí)查抓項(xiàng)目，多措并舉抓管理，各項(xiàng)工作進(jìn)展比較順利。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃在體系完善、執(zhí)法管理上取得了一定成效。全面完成了第四輪縣城總體規(guī)劃、3個(gè)修建性詳細(xì)規(guī)劃、4個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”示范村規(guī)劃編制，啟動(dòng)了高平新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)總體規(guī)劃編制工作，完成了10個(gè)扶貧項(xiàng)目村村莊建設(shè)規(guī)劃和部分貧困村基礎(chǔ)設(shè)施修建性規(guī)劃，前八個(gè)月共查處違法建設(shè)案件16起，拆除違章建筑1200平方米，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂修亂建、未批先建等問(wèn)題得到一定程度遏制。二是重點(diǎn)項(xiàng)目在抓早抓實(shí)、合力推進(jìn)上取得了較好進(jìn)展。如期完成了新城西路建設(shè)、安定街改造工程，全力加快涇州大橋、城西供熱管網(wǎng)擴(kuò)建等工程進(jìn)度；世紀(jì)花園B區(qū)建成4幢主體、2幢正在進(jìn)行主體施工，星鼎花園住宅小區(qū)建成5幢多層主體；220套公租房全部開工建設(shè)，農(nóng)村危房改造開工建設(shè)1690戶，棚戶區(qū)改造完成勘丈登記268戶、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議168戶，延風(fēng)片區(qū)45戶安置樓建成主體，一些制約工程進(jìn)度的難點(diǎn)問(wèn)題正在得到解決。三是城市管理在設(shè)施完善、日常監(jiān)管上呈現(xiàn)出新的變化。多方籌措資金，對(duì)回中廣場(chǎng)、濱河公園破損路燈、桌凳、街路進(jìn)行了更換和修補(bǔ)，對(duì)缺失的樹木進(jìn)行了補(bǔ)栽；組織各單位全面落實(shí)“五包”責(zé)任制和周五衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，結(jié)合市縣上半年工作督查和大云寺舍利安奉、西王母文化交流等活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，對(duì)城區(qū)環(huán)境進(jìn)行集中整治，有效解決了一些影響城區(qū)環(huán)境的突出問(wèn)題。

前八個(gè)月，全縣城市規(guī)劃建設(shè)管理盡管做了一定工作，取得了一定成效，但仍存在諸多不容忽視的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)建設(shè)理念陳舊，規(guī)劃編制特色不夠鮮明。特別是在小城鎮(zhèn)、中心村規(guī)劃編制過(guò)程中，對(duì)新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等方面要求理解不深不透，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際缺乏深入調(diào)研，總體規(guī)劃與修建性詳規(guī)銜接不緊密，思路不統(tǒng)一，定位不準(zhǔn)確，特色不鮮明，前瞻性、針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)。二是攻堅(jiān)克難力度不大，個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展不夠理想。面對(duì)資金籌措、征地拆遷、補(bǔ)償兌現(xiàn)等問(wèn)題，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等靠思想、畏難情緒嚴(yán)重，工作一推一動(dòng)，甚至推而不動(dòng)，導(dǎo)致棚戶區(qū)改造、安置樓建設(shè)等工程長(zhǎng)期處于停頓狀態(tài)；對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，不提前進(jìn)行研究，不主動(dòng)銜接協(xié)調(diào)，致使公共租賃房建設(shè)等工程開工滯后，進(jìn)展十分緩慢。三是部門之間配合不力，監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全。規(guī)劃執(zhí)法方面，常態(tài)化巡查、管理、查處機(jī)制不夠健全，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的違規(guī)建筑視而不見(jiàn)，處理過(guò)程中瞻前顧后、畏首畏尾，導(dǎo)致一些區(qū)域亂修亂建問(wèn)題屢禁不止；城市管理方面，個(gè)別單位“五包”責(zé)任制和周五衛(wèi)生大掃除活動(dòng)落實(shí)不夠到位，多數(shù)時(shí)候?yàn)榱藨?yīng)付檢查搞臨時(shí)突擊，亂停亂放、亂潑亂倒、亂擺攤點(diǎn)、“臟亂差”的問(wèn)題仍未得到有效改觀。四是工作落實(shí)不深不細(xì)，各類遺留問(wèn)題依然突出。特別是在棚戶區(qū)改造、公租房和安置樓建設(shè)方面，政策宣傳、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督管理不到位，有的甚至將工程“一包了之”，涉及拆遷補(bǔ)償、群眾安置、農(nóng)民工資發(fā)放等方面的集體上訪和網(wǎng)絡(luò)留言十分頻繁。上述四個(gè)方面的問(wèn)題，除了個(gè)別的存在一定客觀因素之外，主要還是我們的主觀努力不夠，希望能夠引起相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，在下一步工作中深入進(jìn)行研究，采取得力措施，全力予以解決。

二、關(guān)于后四個(gè)月的重點(diǎn)任務(wù)和要求

目前，距離年底僅剩三個(gè)多月，真正能夠用來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的有效時(shí)間也就剩兩個(gè)月左右，城市規(guī)劃建設(shè)管理工作面臨的任務(wù)依然十分繁重。針對(duì)前八個(gè)月工作中存在的問(wèn)題，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要清醒認(rèn)識(shí)，直面差距，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，搶抓有效時(shí)間，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅(jiān)破難，確保全面完成年度工作任務(wù)。

首先，要在規(guī)劃編制上突出重點(diǎn)、彰顯特色。縣規(guī)劃局要把規(guī)劃編制作為推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，切實(shí)加大銜接協(xié)調(diào)力度，抓緊完成第四輪縣城總體規(guī)劃綱要市級(jí)評(píng)審，確保10月底完成規(guī)劃成果評(píng)審，年底前完成報(bào)批及備案。要深入研究新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的總體要求，高質(zhì)量完成高平鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，啟動(dòng)控制性詳細(xì)規(guī)劃及道路交通、給排水等規(guī)劃編制工作。要緊盯精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧總體部署，進(jìn)一步修訂完善小城鎮(zhèn)開發(fā)及村莊建設(shè)規(guī)劃，全面完成精準(zhǔn)扶貧中心村修建性詳規(guī)編制工作，為貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的規(guī)劃保障。

其次，要在項(xiàng)目建設(shè)上攻堅(jiān)克難、加快進(jìn)度。對(duì)涉及城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的前置手續(xù)、資金籌措、征地拆遷等問(wèn)題，要深入工地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，逐工程進(jìn)行研究會(huì)診，逐問(wèn)題提出解決方案，按部門落實(shí)工作責(zé)任，分環(huán)節(jié)抓好落實(shí)。對(duì)年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，要全面落實(shí)班子成員蹲點(diǎn)包抓責(zé)任制，按天排進(jìn)度，按周抓督查，確保世紀(jì)花園B區(qū)、星鼎花園住宅小區(qū)、涇州大橋、城區(qū)供熱管網(wǎng)擴(kuò)建等工程全面完成年度建設(shè)任務(wù)。要切實(shí)強(qiáng)化部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合，全力加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)9月底公租房建設(shè)工程趕上進(jìn)度要求，年底前2807戶危房改造建成主體，棚戶區(qū)改造征拆工作全面完成，城西片區(qū)安置樓全面開工。

篇8

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

為提升小城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平和環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理，建立健全小城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化，全面提升小城鎮(zhèn)管理水平，鞏固街容街貌，維護(hù)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔有序。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)工作需求，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)日常管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工協(xié)助鎮(zhèn)長(zhǎng)做好具體工作。

（1）鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)市政設(shè)施管理及維護(hù)；

（2）鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理、行政執(zhí)法工作；

（3）鎮(zhèn)派出所、司法所、綜治辦負(fù)責(zé)治安管理；

（4）鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃所負(fù)責(zé)轄區(qū)居民、村民建造房屋的規(guī)劃造址和服務(wù)；

（5）小城鎮(zhèn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)建設(shè)統(tǒng)計(jì)、建設(shè)檔案管理及法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

三、市政設(shè)施管理及維護(hù)

（1）人行道鋪筑平整，無(wú)松動(dòng)、缺失，與人行道井、樹池、周邊圍墻連接平順，無(wú)障礙設(shè)施完善，盲道與周邊彩磚等連接平順，無(wú)松動(dòng)、破損等病害，整體完好。

（2）混凝土路面無(wú)沉陷、嚴(yán)重破碎等病害，瀝青路面無(wú)坑槽、瀝青顆粒松散脫落等病害，路面平整度良好。

（3）排水管網(wǎng)插接口完好，坡度順暢，管壁無(wú)破損、無(wú)泄漏，井蓋井座完好、吻合、安放平穩(wěn)、啟閉靈活。

（4）垃圾回收桶無(wú)明顯破損，日常按時(shí)清理，無(wú)長(zhǎng)期囤積現(xiàn)象。

（5）市政照明路燈正常使用，燈桿無(wú)亂貼亂畫，污損現(xiàn)象。

三、治安管理

（1）鎮(zhèn)內(nèi)治安管理由派出所、司法所、綜治辦三個(gè)單位聯(lián)合開展。派出所要組織警力對(duì)鎮(zhèn)區(qū)例行巡邏檢查，定期開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)；司法所要協(xié)調(diào)相關(guān)村莊搞好民事糾紛調(diào)解；綜治辦要妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（2）各村（居）要落實(shí)好屬地管理，積極搞好社會(huì)治安綜合治理，由治保主任牽頭組建聯(lián)防隊(duì)伍，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)配合做好村民治理工作。

四、規(guī)劃建設(shè)管理

（1）符合建房條件的住戶，應(yīng)當(dāng)先向所由村委會(huì)對(duì)住戶的申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)審和選址，然后到鎮(zhèn)國(guó)土所進(jìn)行審批。鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃所對(duì)村莊提交的住戶建房申請(qǐng)核查審批，審查后對(duì)符合條件的辦理施工手續(xù)，報(bào)鎮(zhèn)政府審批后上報(bào)縣國(guó)土規(guī)劃部門備案。

（2）在鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑使用期限不得超過(guò)兩年，使用期滿或因政府規(guī)劃需要必須無(wú)條件拆除。禁止在批準(zhǔn)的臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

五、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理

（1）鎮(zhèn)域內(nèi)各種建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施以及公共場(chǎng)所必須符合國(guó)家規(guī)定的城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫各類廣告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決予以取締，并對(duì)當(dāng)事人給予處罰。

（2）任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路和市場(chǎng)等公共場(chǎng)地堆放雜物，因需要確需占用的，必須按規(guī)定到管理辦公室申報(bào)。建設(shè)工程竣工后，施工單位必須及時(shí)清理施工場(chǎng)地，如不及時(shí)清運(yùn)、責(zé)令限期清除并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

（3）鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實(shí)行門前“三包”，生產(chǎn)生活垃圾必須送到指定地點(diǎn)，自覺(jué)保持衛(wèi)生整治。轄區(qū)內(nèi)各村（居）各自負(fù)責(zé)村莊衛(wèi)生日常保潔，確保主要道路兩側(cè)美化、綠化、亮化。各村（居）生產(chǎn)生活垃圾由環(huán)衛(wèi)工人統(tǒng)一收集后送垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一外運(yùn)縣垃圾焚燒廠進(jìn)行集中處理。

（4）道路兩側(cè)不得設(shè)置臨時(shí)攤點(diǎn)，不得占道經(jīng)營(yíng)和堆放其它雜物。

六、處罰管理規(guī)定

（1）在鎮(zhèn)域內(nèi)，未按照規(guī)定辦理審批手續(xù)或者違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。影響鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，責(zé)令改正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

（2）在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)擅自進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者未在規(guī)定期限內(nèi)拆除臨時(shí)建筑的，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期拆除，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

（3）貨運(yùn)車輛在鎮(zhèn)區(qū)運(yùn)行中，泄露和遺撒液體及雜物，影響道路整潔的，責(zé)令清除，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

（4）新建工程竣工后，未在規(guī)定期限內(nèi)清運(yùn)建筑垃圾的，責(zé)令限期清除。

（5）因施工等原因損壞路面、公路設(shè)施、花草樹木等，在規(guī)定的期限內(nèi)未修復(fù)的，責(zé)令修復(fù)。

（6）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)所堆放物料，亂搭亂建建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

（7）以上所涉及的處罰，由管理辦公室按照行政執(zhí)法程序報(bào)呈縣直相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)行。

七、管理考核內(nèi)容

（1）明確責(zé)任主體：明確小城鎮(zhèn)管理中各項(xiàng)分工責(zé)任主體，責(zé)任范圍，分管工作無(wú)失管、失責(zé)情況。

（2）建立基本資料臺(tái)賬：建立小城鎮(zhèn)管理的基本資料，基本資料應(yīng)有工作計(jì)劃及總結(jié)、工作臺(tái)賬及清單、日常管理工作制度等。

（3）日常巡查工作：合理安排巡查人員明確巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查時(shí)間、巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題報(bào)告及追蹤解決的程序等。重點(diǎn)路段巡查人員每天必須巡查一次。巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)，同時(shí)，對(duì)危及車輛和行人安全的問(wèn)題要及時(shí)采取臨時(shí)處置措施。對(duì)報(bào)告后未及時(shí)處理的，應(yīng)追蹤報(bào)告，直至解決。

（4）日常維護(hù)管理：認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)處治，做到維護(hù)道路路面平整，排水設(shè)施運(yùn)行良好。要求做到施工前期有審批，過(guò)程有記錄、有監(jiān)督，工程質(zhì)量有驗(yàn)收等。

（5）建立應(yīng)急事件處理機(jī)制，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，值班制度落實(shí)，積極妥善處置突發(fā)事件，設(shè)置專項(xiàng)應(yīng)急值班記錄，記錄齊全真實(shí)。接通知后半小時(shí)內(nèi)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)查看，提出處理意見(jiàn)，落實(shí)處置措施，并向上級(jí)部門報(bào)告，處置完畢后立即向上級(jí)部門通報(bào)信息。

（6）認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，在巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法挖掘、占道、非法接道等行為，督促責(zé)任單位按照相關(guān)程序辦理相關(guān)手續(xù)，并恢復(fù)挖掘占用道路。作為道路管理主體單位，有責(zé)任協(xié)調(diào)解決我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不屬我鎮(zhèn)管理范圍的設(shè)施問(wèn)題。

七、管理考核方式

考核方式分為日?？己撕湍杲K考核。

（1）日?？己擞筛鞣止芄ぷ鞑块T根據(jù)本考核辦法自行組織人員對(duì)分管工作進(jìn)行自查，做好自查相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)、記錄并匯總。

（2）年終考核由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立考核小組，由管理辦公室牽頭對(duì)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站、鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所、各村（居）工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，做好檢查考核相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)、記錄并匯總，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

（3）依據(jù)本辦法對(duì)本鎮(zhèn)市政設(shè)施管理的考核結(jié)果，做為年終工作目標(biāo)考核、評(píng)選先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人的依據(jù)，同時(shí)對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的集體和個(gè)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

篇9

路橋大項(xiàng)目加快建設(shè)

地鐵一期、跨江交通、城鄉(xiāng)公路建設(shè)……*市今年的路橋建設(shè)全方位立體化展開。地鐵一期工程實(shí)現(xiàn)了省、市政府提出的“今年啟動(dòng)地鐵一期工程開工建設(shè)”的既定目標(biāo)。跨江交通進(jìn)展迅速，其中，松浦大橋的江南江北引橋、環(huán)形匝橋、水下橋墩等工程已在陸地、江中、灘島全面展開；三環(huán)西江橋工程項(xiàng)目立項(xiàng)文件已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委委托評(píng)審，橋梁巖土勘察初勘外業(yè)鉆探工作已完成。同時(shí)，啟動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目514項(xiàng)，通車3250公里，改造危橋115座。

生態(tài)工程全面推進(jìn)

今年，*市在實(shí)施城區(qū)大綠化工程，以及推進(jìn)公園建設(shè)、廊道綠化、街路綠化、庭院綠化、垂直綠化、管護(hù)防治等“六大工程”中，新植樹木120萬(wàn)株，新增綠地874公頃，新建綠化景觀和特色街路36條，超額完成了年度綠化任務(wù)，城區(qū)綠化景觀效果明顯提高，城市綠化覆蓋率達(dá)到30.6%，綠地覆蓋率達(dá)到27.67%。全市列入國(guó)家松花江治污規(guī)劃的24個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)13個(gè)，松花江流域水質(zhì)總體穩(wěn)定，略有好轉(zhuǎn)。

惠民工程不斷延伸

農(nóng)村泥草房改造工程讓4.2萬(wàn)戶農(nóng)民居住環(huán)境和條件得到進(jìn)一步改善。在路網(wǎng)升級(jí)達(dá)標(biāo)街路建設(shè)中，*市新建改造道路15萬(wàn)平方米，16條無(wú)燈街有了路燈。556個(gè)居民庭院得到改造，新建市民休閑健身廣場(chǎng)56個(gè)，城市面貌煥然一新。

區(qū)域改造統(tǒng)籌運(yùn)作

今年以來(lái)，*市在著力拓展城市發(fā)展空間和提高城市特色品位上取得喜人成果。群力新區(qū)開發(fā)建設(shè)確定“寒地水鄉(xiāng)”的定位，并完成群力大道等6條道路建設(shè)，實(shí)施了群力中心廣場(chǎng)、雨陽(yáng)公園等景觀工程，新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展。中華*保護(hù)更新工程今年全面完成一期工程建設(shè)，對(duì)63棟建筑進(jìn)行了保護(hù)更新，改造建設(shè)面積3.31萬(wàn)平方米，敷設(shè)配套管線7500延長(zhǎng)米，改造道路7000平方米，再現(xiàn)了*老城百年商埠特色風(fēng)貌。*市還全面完成了防洪紀(jì)念塔東廣場(chǎng)建設(shè)，同步完成地下車庫(kù)和小品建筑及相關(guān)配套工程，進(jìn)一步延展了沿江景區(qū)景觀環(huán)境。

公共服務(wù)工程持續(xù)推進(jìn)

城市供水、集中供熱、氣源轉(zhuǎn)換、公共交通建設(shè)更加貼近百姓生活。隨著這些公共服務(wù)工程建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，*市民的生產(chǎn)生活條件得到更大改善。其中，磨盤山供水二期工程，今年為市區(qū)配水管網(wǎng)30公里。城市集中供熱工程，啟動(dòng)了平房開發(fā)區(qū)新區(qū)集中供熱項(xiàng)目一期、松江電機(jī)廠集中供熱等城市供熱工程，新增集中供熱管網(wǎng)63公里、新增城市集中供熱面積600萬(wàn)平方米，城市集中供熱普及率達(dá)64%。城市燃?xì)庵脫Q工程，進(jìn)一步加快以天然氣替代人工煤氣，40萬(wàn)戶居民用上了潔凈的天然氣。另外，*市公交優(yōu)先戰(zhàn)略成效凸顯，今年新增、更新公交車368臺(tái)，整修候車長(zhǎng)廊56座，調(diào)整延伸公交線路11條。與此同時(shí)大力實(shí)施的農(nóng)村客運(yùn)“村村通”工程，為農(nóng)村新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站19個(gè)，給農(nóng)民新辟客運(yùn)班線15條，大大方便了農(nóng)民出行。

住宅建設(shè)更合理

大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用房供給，著力打造科學(xué)、合理的住房保障體系，提高城市居民宜居水平……截至10月末，全市共完成房地產(chǎn)開發(fā)總規(guī)模1176萬(wàn)平方米，竣工89萬(wàn)平方米。

篇10

一、年城市建設(shè)管理工作簡(jiǎn)要回顧

過(guò)去的一年，是我市城市建設(shè)管理事業(yè)取得較快發(fā)展的一年。全市建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞“1234”奮斗目標(biāo)和市委、市政府確定的工作任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主線，扎實(shí)推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。圍繞棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“兩化工程、三項(xiàng)整治”等重點(diǎn)民生工作，不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化保證措施，認(rèn)真履行職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，城市建管事業(yè)繼續(xù)保持了健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

（一）城市規(guī)劃理念和設(shè)計(jì)水平顯著提升。

規(guī)劃管理體制得到理順，規(guī)劃龍頭地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。初步完成了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、城市景觀與風(fēng)貌特色等八個(gè)專題研究報(bào)告。與北京泛華集團(tuán)成功簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，新一輪城市總體規(guī)劃修編及各項(xiàng)分類規(guī)劃步伐加快，建設(shè)長(zhǎng)春衛(wèi)星城、吉林省中南部重要工業(yè)城市的發(fā)展定位進(jìn)一步明確，確立了山水林城四位一體的城市風(fēng)貌定位。城市綜合交通規(guī)劃編制取得積極進(jìn)展，城區(qū)“三環(huán)四縱六橫”主道路網(wǎng)框架基本確立。完成了5個(gè)棚戶區(qū)改造區(qū)域、人防工程、東大物流中心等重點(diǎn)項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。完成了得亨擴(kuò)建、麥達(dá)斯二期等20多項(xiàng)工業(yè)廠區(qū)及30多項(xiàng)住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。編制完成《遼源市－2012住房建設(shè)規(guī)劃》及8個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)劃審批例會(huì)制度，規(guī)劃管理和規(guī)劃監(jiān)察力度進(jìn)一步強(qiáng)化，全年共查處違法建設(shè)122起，面積5612平方米，有效地遏制了違法建設(shè)問(wèn)題的發(fā)生。

（二）棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理和廉租房建設(shè)成效顯著。

城市棚戶區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造力度空前。市委、市政府一直把棚戶區(qū)改造作為改善民生的實(shí)事、大事來(lái)抓，在改造任務(wù)繁重，國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融形勢(shì)趨緊的情況下，以對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織施工，努力在落實(shí)上下功夫，盡最大努力兌現(xiàn)給老百姓的承諾。年，投資17億元對(duì)陳家溝A、B等五個(gè)區(qū)域?qū)嵤┝思懈脑?，開工建設(shè)回遷住宅樓232棟，100萬(wàn)平方米，13406戶居民得到平穩(wěn)回遷安置，回遷率達(dá)90％。棚改工程量、回遷戶數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平，得到了省政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

采煤沉陷區(qū)綜合治理進(jìn)展順利。已完成三個(gè)小區(qū)建設(shè)。建筑面積6.6萬(wàn)平方米的仙城南苑小區(qū)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)安置居民1093戶。補(bǔ)充工程年投資計(jì)劃已經(jīng)編制完成并通過(guò)了省發(fā)展改革委和國(guó)家的審核，今年內(nèi)將開工建設(shè)。

廉租房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。適時(shí)出臺(tái)了我市《改善群眾住房條件和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，制定了《遼源市解決城市低收入家庭住房困難實(shí)施細(xì)則》。開展了城市低收入家庭狀況普查，建立低保家庭住房檔案，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金6468萬(wàn)元，為16913戶低保家庭住房困難戶發(fā)放了住房租賃補(bǔ)貼，完成6.3萬(wàn)平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，極大地改善了困難群眾的居住條件。

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

著眼增強(qiáng)城市吸納承載生產(chǎn)要素功能，提升城市品位，對(duì)道路、橋梁、供排水、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施全面改造。新建改造工農(nóng)橋、福民橋、礦北大街、興明街和福民路，“兩橋三路”建成通車。對(duì)城區(qū)主要街路、廣場(chǎng)進(jìn)行了維修、維護(hù)。完成4.3萬(wàn)平方米龍山大街、康寧大街和遼河大路等街路兩側(cè)人行道硬覆蓋改造。人防工程一期和路面恢復(fù)及兩側(cè)石材硬覆蓋鋪裝工程如期竣工。完成了河濱、龍山水廠和110公里城區(qū)供排水管網(wǎng)及22棟棄管樓供排水管網(wǎng)改造。老電廠成功關(guān)停，大唐熱電廠兩臺(tái)33萬(wàn)KW機(jī)組實(shí)現(xiàn)雙投，完成市區(qū)供熱汽改水一期工程，改造供熱管網(wǎng)15024延米，新建改建換熱站27座，提前對(duì)市區(qū)開栓供熱。與美國(guó)AEI、北京新華聯(lián)成功簽署6億元城市管道燃?xì)忭?xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，年內(nèi)開工建設(shè)。醫(yī)療垃圾廢棄物處理工程建設(shè)進(jìn)展順利，生活垃圾無(wú)害化處理工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。城市公交車全部安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能化管理。園林、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施裝備水平繼續(xù)加強(qiáng)，新建2座街路免沖公廁，購(gòu)置安裝果皮箱1960個(gè)，新投入保潔車輛380臺(tái)。

（四）城市建設(shè)管理水平躍上新臺(tái)階。

著眼抓實(shí)民生工程，集中深入開展了“兩化工程、三項(xiàng)整治”活動(dòng)，城市管理水平快速提升。

大力實(shí)施了城區(qū)綠化和亮化工程。完成城區(qū)植樹43萬(wàn)余株。其中，完成路樹栽植10646株，比年底城區(qū)路樹存量翻了一番多；新建和改造綠地29塊，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到27.42%，綠地率達(dá)到26.77%；種植、補(bǔ)植樹木成活率達(dá)到97%，保存率達(dá)到99%，綠化數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和成活率均創(chuàng)歷史最好水平。社會(huì)各界積極參與、支持綠化的氛圍已經(jīng)形成，綠化工作得到了人民群眾的普遍認(rèn)可和贊揚(yáng)。城區(qū)19條次干巷路、1300余棟“黑樓道”和40個(gè)居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)了亮化，極大地方便了居民出行，提升了社區(qū)安全度。城區(qū)主要街路兩側(cè)標(biāo)志性建筑物亮化取得積極進(jìn)展，靚麗、安全、和諧的遼源夜色景觀已經(jīng)展現(xiàn)。

“三項(xiàng)整治”效果突出。主要街路全天候保潔實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面40%，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)重新劃分，城區(qū)衛(wèi)生狀況大為改觀，城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況較以前明顯改善，解決了一年春季只清一次的問(wèn)題；建筑施工場(chǎng)地實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化圍擋，場(chǎng)區(qū)道路硬面化，有效解決了運(yùn)料車帶泥上路的問(wèn)題，改造施工圍擋1100米，查處街路兩側(cè)違法建筑物、構(gòu)筑物31件，拆除712平方米；規(guī)范治理了停車站點(diǎn)，清理了流動(dòng)攤點(diǎn)、探頭市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)，店外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題得到有效解決。實(shí)施“門前三包”責(zé)任制，簽定責(zé)任書6000份，清理街路31條，遷移和規(guī)范市場(chǎng)15個(gè)，市容市貌明顯改觀；拆除人民大街、西寧大路、龍山大街等影響交通秩序的各種護(hù)欄和障礙物，重點(diǎn)解決了城市道路不暢、行車停車秩序混亂問(wèn)題，事故率等四項(xiàng)指標(biāo)明顯下降，交通事故死亡率比上年減少30%，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

全民義務(wù)清雪自覺(jué)性增強(qiáng)。市委、市政府高度重視并將清雪工作作為最具體的民生實(shí)事，擺上重要位置來(lái)抓。在今冬降雪頻次多、雪量大、任務(wù)重的情況下，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，帶頭上路清雪，全市各級(jí)各部門反應(yīng)及時(shí)、組織得力、行動(dòng)迅速、措施有效，切實(shí)做到了“以雪為令、雪停人動(dòng)、人動(dòng)雪凈”，實(shí)現(xiàn)了小雪當(dāng)日清，大雪三日凈，是清雪工作最好的一年，市民對(duì)此比較滿意。

（五）建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)在增加財(cái)政收入、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)等方面作用明顯，全年完成房地產(chǎn)開發(fā)總面積116萬(wàn)平方米，建筑施工總面積185萬(wàn)平方米，是歷史最高年份。工程招投標(biāo)管理和工程交易管理服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，建筑質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理成效有了明顯提高，拆遷安置及管理工作進(jìn)一步理順。建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作有了新的進(jìn)展，能耗低、污染少的新型建筑材料逐步得到應(yīng)用，墻改和“禁實(shí)”工作扎實(shí)推進(jìn)。勘察設(shè)計(jì)、測(cè)繪行業(yè)及城建檔案管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和中介服務(wù)管理，小區(qū)開發(fā)建設(shè)、維修改造和物業(yè)管理繼續(xù)向前推進(jìn)。

年是全面規(guī)劃建設(shè)新遼源的起步之年，是城市功能品位快速提升的一年，是城市建設(shè)管理亮點(diǎn)最多，壓力最大，解決民生任務(wù)異常繁重的一年。棚戶區(qū)改造資金、配套、回遷等諸多難題一一破解；大唐熱電廠14個(gè)月建成投產(chǎn)，配套熱網(wǎng)汽改水工程45天如期完工；地下人防工程如約恢復(fù)路面通車；“兩化三治”使城市面貌煥然一新等等，其間付出的艱辛難以想象，需要處理的矛盾異常復(fù)雜，承擔(dān)的責(zé)任重于泰山，成果來(lái)之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，也是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和面臨的困難。規(guī)劃建設(shè)管理水平還不高，與先進(jìn)城市相比還有很大差距；城市建設(shè)資金短缺的矛盾仍然十分突出；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，市政道路標(biāo)準(zhǔn)低、路況差，市容衛(wèi)生等公用設(shè)施需要完善的地方還很多；未改造的棚戶區(qū)數(shù)量大，部分居民住房質(zhì)量差、成套率低；城市管理的體制和機(jī)制還需進(jìn)一步理順和完善，清理后反彈的現(xiàn)象依然存在，長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立；部分市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題有的是長(zhǎng)期積累下來(lái)的，有的是發(fā)展過(guò)程中新出現(xiàn)的，為此，我們要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、年城市建設(shè)管理工作的主要任務(wù)

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正發(fā)生著深刻變化，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響到目前還沒(méi)有見(jiàn)底，勢(shì)必對(duì)遼源經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定影響，在危機(jī)中推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市功能，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)而上，任務(wù)異常艱巨繁重。為此，我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持抓民生工程不動(dòng)搖，抓重點(diǎn)項(xiàng)目不松勁，抓和諧穩(wěn)定不懈怠，圍繞市委、市政府提出的“15345”奮斗目標(biāo)和民生實(shí)施計(jì)劃，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，下大氣力解決城市建設(shè)管理中的民生問(wèn)題，做好城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，讓市民在遼源城市變化發(fā)展中得到更多實(shí)惠，享受到更好的公共服務(wù)。

年城市建設(shè)管理工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)市委五屆四次全會(huì)、市人大六屆二次會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以大力改善民生為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、多渠道融資，搶抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和國(guó)家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。超常規(guī)實(shí)施市政道路、公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。棚戶區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)同時(shí)并舉，拉開城市框架，迅速擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“兩化工程、三項(xiàng)整治”活動(dòng)，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提升城市品位。

重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）著眼于城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，努力提升城市規(guī)劃水平。

按照市委、市政府加快推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型工作的要求，全方位審視遼源發(fā)展定位，以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，圍繞打造長(zhǎng)春衛(wèi)星城、吉林省中南部重要工業(yè)城市和山水林城四位一體發(fā)展的生態(tài)城市，規(guī)劃建設(shè)新遼源。

第一，規(guī)劃要突出遼源自身的特點(diǎn)。立足做大遼源市區(qū)，集聚發(fā)展后勁，按照50年不落后的原則，做好與泛華集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，加快編制城市戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、空間規(guī)劃，修編城市總體規(guī)劃。要科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，工業(yè)走廊、商業(yè)中心、居住組團(tuán)和新區(qū)布局要協(xié)調(diào)有序，主動(dòng)承接長(zhǎng)春生產(chǎn)要素外溢和經(jīng)濟(jì)的輻射拉動(dòng)；要堅(jiān)持以人為本，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出遼源山水林城產(chǎn)業(yè)和文化特色，充分利用山水資源和環(huán)境，把我市最具特色的內(nèi)容體現(xiàn)出來(lái)，最終打造出依山傍水、顯山露水、順山順?biāo)淖匀辉鷳B(tài)格局。

第二，突出規(guī)劃的先導(dǎo)性，加快各類規(guī)劃編制步伐。按照合理規(guī)劃城市，優(yōu)化建設(shè)布局的原則，統(tǒng)籌做好城區(qū)框架、路網(wǎng)及市政配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，做到規(guī)劃先行，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。做好城區(qū)主路網(wǎng)“三環(huán)四縱六橫”規(guī)劃，拉開城市發(fā)展框架，使城區(qū)面積擴(kuò)大一倍，達(dá)到80平方公里，讓城市寬松起來(lái)。加快“四條河流、五座山、六個(gè)水庫(kù)”專項(xiàng)規(guī)劃的編制，加強(qiáng)綠化、美化規(guī)劃，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域景觀帶、休閑廣場(chǎng)、游園規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)一步完善城市各種管線的綜合布局規(guī)劃。著手完成城市管道燃?xì)忭?xiàng)目、東遼河城區(qū)2.8公里景觀帶、半截河改造2公里示范段、向陽(yáng)山森林公園、黎明山公園等重點(diǎn)工程的規(guī)劃編制工作，加快實(shí)施建設(shè)進(jìn)度。

第三，突出規(guī)劃的權(quán)威性，依法強(qiáng)化規(guī)劃管理。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批程序和審批例會(huì)制度。必須堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先審批后開工，絕不允許踩紅線、跨綠線。堅(jiān)決禁止開發(fā)建設(shè)單位隨意調(diào)整規(guī)劃的不正常現(xiàn)象，不能讓短期利益影響長(zhǎng)期利益，個(gè)體項(xiàng)目影響整體規(guī)劃。規(guī)劃審批部門和人員要提高規(guī)劃審批的效率和質(zhì)量，提高自身素質(zhì)，嚴(yán)格要求自已，不允許因一已之私而規(guī)劃審批出嚴(yán)重違反規(guī)劃和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目。

（二）著眼于提升城市整體功能，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年，按照“大建設(shè)、大投入、大變化”的總體思路，抓住國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)機(jī)遇，采取超常措施，堅(jiān)持把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)，提高城市綜合承載能力的主要途徑，切實(shí)抓緊抓好。

第一，圍繞提高群眾的居住條件和質(zhì)量，抓好棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理和廉租房建設(shè)，支持、配合遼源礦業(yè)集團(tuán)全面改造建設(shè)新礦區(qū)。一是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。年計(jì)劃投資12億元對(duì)丘下、東遼河南岸、東吉路小學(xué)等6個(gè)地塊實(shí)施改造。對(duì)去年回遷小區(qū)的內(nèi)外配套設(shè)施進(jìn)行完善，組織完成好剩余地塊居民回遷工作。二是扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理工程。完成仙城南苑小區(qū)主體工程和配套工程建設(shè)及居民安置。做好補(bǔ)充工程的實(shí)施工作，力爭(zhēng)年內(nèi)20萬(wàn)平方米全部開工建設(shè)。三是加大住房保障力度。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，籌集資金，采取新建、配建等方式完成12.8萬(wàn)平方米廉租房建設(shè)任務(wù)；做好廉租房分配和租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作，在棚戶區(qū)改造中解決2165戶96330平方米的廉租房。

第二，圍繞完善城市功能，加快市政設(shè)施建設(shè)步伐。今年計(jì)劃投資3億元，新建改造仙城大街、福鎮(zhèn)大路、連陽(yáng)路、長(zhǎng)壽街幾條主干路及興華街、經(jīng)康路、中康路3條次干路；新建改造向陽(yáng)橋，中修補(bǔ)強(qiáng)人民大街、西寧大路、龍山大街等14條城區(qū)主要道路；全面改造城區(qū)道路兩側(cè)人行道硬覆蓋。力爭(zhēng)通過(guò)今年的努力，使我市城區(qū)主干道路面煥然一新，破損的人行道得到改造，城區(qū)道路狀況徹底改觀。繼續(xù)實(shí)施熱網(wǎng)改造，計(jì)劃投資1.7億元改造城區(qū)所有汽水交換管網(wǎng)和換熱站，徹底轉(zhuǎn)變供熱方式，實(shí)現(xiàn)供熱質(zhì)和量的全面提升。開工建設(shè)城市管道燃?xì)夤こ蹋衲陮?shí)現(xiàn)部分區(qū)域供氣，讓市民用上清潔、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)天然氣，改變?cè)瓉?lái)落后、危險(xiǎn)、價(jià)高的用氣局面，實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤?yīng)質(zhì)的改變。改造排水管網(wǎng)50公里、棄管樓50棟，提升供水質(zhì)量，提高24小時(shí)供水比例，今后，凡是新建改造的住宅小區(qū)必須實(shí)現(xiàn)全天候供水。人民大街地下人防一期工程，今年10月1日投入使用。新建環(huán)衛(wèi)保潔車輛停車點(diǎn)30個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站10座，新建改造公廁41座。取消主城區(qū)露天垃圾點(diǎn)40個(gè)，逐步取消城鄉(xiāng)結(jié)合部露天垃圾點(diǎn)，爭(zhēng)取用三年時(shí)間徹底消滅市區(qū)露天垃圾點(diǎn)，改善市民生活居住環(huán)境。

第三，圍繞加快城市建設(shè)步伐，多措并舉，有效解決融資問(wèn)題。重點(diǎn)抓好項(xiàng)目資金向上爭(zhēng)取和泛華集團(tuán)融資平臺(tái)建設(shè)，在加大政府投入的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)、單位加大投入，解決城市建設(shè)資金短缺的難題。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作模式，用經(jīng)營(yíng)城市的理念，通過(guò)BT、政企合作、政銀合作等運(yùn)作形式籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）著眼于樹立良好城市形象，大力提升城市管理水平。

繼續(xù)開展“兩化工程、三項(xiàng)整治”活動(dòng)，是為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)解決民生問(wèn)題的根本要求；是改善城市面貌，營(yíng)造良好投資和發(fā)展環(huán)境的重要手段；是集中解決城市管理突出問(wèn)題，提升城市管理水平，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有力措施。因此，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要圍繞“五個(gè)打造”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)，力爭(zhēng)取得明顯實(shí)效。讓遼源美起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)和凈起來(lái)。

第一，繼續(xù)實(shí)施城區(qū)綠化工程，打造生態(tài)園林城市。今年城區(qū)植樹66萬(wàn)株，其中，路樹種植22000余株，是去年植樹量的2倍，是年路樹存量的3倍，新增綠地200公頃，綠地率達(dá)到32.17%，綠化覆蓋率達(dá)到32.89%，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城。結(jié)合氣候特點(diǎn)，突出地方特色，本著見(jiàn)縫插綠，能栽盡栽，植樹成片成林的綠化原則，進(jìn)一步擴(kuò)大綠化覆蓋面，重點(diǎn)搞好街路兩側(cè)、街頭綠地植樹，改造龍山公園免費(fèi)向社會(huì)開放，開工建設(shè)向陽(yáng)山森林公園，規(guī)劃設(shè)計(jì)黎明山公園，努力形成城區(qū)街路、橋梁、庭院、公園、環(huán)城公路及河岸兩側(cè)的立體綠化，使今年的綠化植樹無(wú)論是在數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)上都有質(zhì)的飛躍，讓市民休閑、健身、游樂(lè)有去處，讓城市綠化、美化上檔次，讓遼源山水林城的特色進(jìn)一步體現(xiàn)。各相關(guān)單位要按照已下發(fā)的綠化方案要求，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，迅速抓好落實(shí)。在已定任務(wù)的基礎(chǔ)上，只能增加不能減少，只能栽大不能栽小，確保綠化效果。要切實(shí)加強(qiáng)后期的養(yǎng)護(hù)管理，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，包栽、包活、包管理，依法嚴(yán)厲打擊毀樹、毀綠等破壞行為。同時(shí)，加大宣傳力度，讓全市人民充分認(rèn)識(shí)到綠化植樹的意義和目的，增強(qiáng)全民植綠、護(hù)綠意識(shí)，形成濃厚氛圍，迅速掀起綠化植樹的新。

第二，繼續(xù)實(shí)施亮化工程，打造靚麗景觀城市。本著投資少、見(jiàn)效快、效果佳和誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)、支持城區(qū)主要街路兩側(cè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等標(biāo)志性建筑物實(shí)施亮化，加快城區(qū)主要街路、廣場(chǎng)、橋梁亮化步伐，全面檢查和維護(hù)“黑樓道”亮化設(shè)施，規(guī)范設(shè)置臨街商戶牌匾燈箱，力爭(zhēng)通過(guò)改造建設(shè)，形成以主要街路亮化為框架，以道路兩側(cè)建筑物亮化為重點(diǎn)，以廣場(chǎng)亮化為點(diǎn)綴，以廣告亮化為烘托，具有我市風(fēng)格、體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息的城市夜色景觀。各相關(guān)單位要切實(shí)重視亮化工作，按照全市統(tǒng)一要求的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，抓好落實(shí)，設(shè)計(jì)方案要報(bào)亮化工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后，方可施工。要實(shí)行專人負(fù)責(zé)，定期檢查和維修，確保亮化設(shè)施完好，提高亮燈率。公用、公安部門要及時(shí)查處破壞、盜竊亮化設(shè)施的違法行為，確保亮化工程的安全和整體效果。

第三，加大市容市貌整治力度，打造規(guī)范有序城市。一是依法查處私搭亂建行為，對(duì)市區(qū)各種違章建筑進(jìn)行拆除。規(guī)范整治各種影響市容的線桿、管線及障礙設(shè)施，有條件的要逐步統(tǒng)一入地埋設(shè)。二是對(duì)主、次干路兩側(cè)亂擺亂放、亂堆亂掛、占道經(jīng)營(yíng)和沿街叫賣、市場(chǎng)外溢等現(xiàn)象進(jìn)行整治，做到行商歸市，坐商歸店。三是嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)亂貼亂畫的清理整治力度。對(duì)城區(qū)內(nèi)墻體廣告、燈箱及門頭牌進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)現(xiàn)有噴涂或張貼的非法廣告進(jìn)行清洗清除，打擊隨意噴涂行為。四是加強(qiáng)建筑工地圍擋管理，嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圍擋作業(yè)，保持建筑工地周邊整潔。五是按照“疏堵結(jié)合、規(guī)范嚴(yán)管”的原則，在非主要街路設(shè)置臨時(shí)露天市場(chǎng)或早市市場(chǎng)，為市民就近購(gòu)物、促進(jìn)靈活就業(yè)提供方便。六是加強(qiáng)占道破路審批，沒(méi)有特殊的理由，一律不準(zhǔn)破路，查處各類破壞市政設(shè)施行為。通過(guò)加強(qiáng)市容市貌管理，為市民生活創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。

第四，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，打造環(huán)境整潔城市。按照各部門的責(zé)任區(qū)劃分和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，全力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。一是重點(diǎn)對(duì)市區(qū)主次干路積存的冰雪混合物、城鄉(xiāng)結(jié)合部積存垃圾，以及專業(yè)市場(chǎng)周圍、居民小區(qū)、建筑工地、城區(qū)河道和鐵路、公路等垃圾進(jìn)行徹底清理，并抓好日常管理，實(shí)施常態(tài)保潔。二是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法監(jiān)察，加大對(duì)運(yùn)載易飛灑物車輛和建筑工地運(yùn)料車帶泥上路的治理。三是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，提高機(jī)械化、專業(yè)化作業(yè)水平，增強(qiáng)應(yīng)急能力。四是完善“門前三包”責(zé)任制，牽頭部門與各級(jí)精神文明建設(shè)部門聯(lián)合，在全市開展“門前三包”評(píng)比活動(dòng)，加大社會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生等城市管理工作的參與和監(jiān)督。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，為市民生活創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境。

第五，加大交通秩序整治力度，打造安全順暢城市。充分運(yùn)用宣傳教育、嚴(yán)格管理、綜合整治等手段，對(duì)影響道路交通安全和秩序的突出問(wèn)題進(jìn)行全面整頓。從嚴(yán)查處無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢、拼裝、挪用號(hào)牌等上路行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛；嚴(yán)格處罰各種違法行車行為；規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，集中清理整治非法營(yíng)運(yùn)車輛；對(duì)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)商等妨礙道路交通的問(wèn)題進(jìn)行全面治理；抓好城區(qū)各類交通標(biāo)志、交通附屬設(shè)施建設(shè)，今后，凡是新建和改造的街路，信號(hào)燈和標(biāo)識(shí)線一次性規(guī)范配套到位。通過(guò)加強(qiáng)道路交通管理，為市民生活創(chuàng)造通暢有序的城市環(huán)境。

第六，要進(jìn)一步做好冬季清雪工作。加大清雪人力物力投入，強(qiáng)化組織和協(xié)調(diào)，努力營(yíng)造責(zé)任單位自覺(jué)行動(dòng)，機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)，群眾踴躍參與的全民義務(wù)清雪氛圍，切實(shí)為廣大市民提供安全、便捷的出行環(huán)境。

第七，繼續(xù)抓好建筑市場(chǎng)監(jiān)管和物業(yè)小區(qū)、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。搞好工程招投標(biāo)、造價(jià)管理，強(qiáng)化施工安全和質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題。全力推進(jìn)墻體材料改革，嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)小區(qū)配套建設(shè)和物業(yè)管理，抓好房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、安全鑒定和危房整治工作。