導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工程經(jīng)濟(jì)的作用和意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利工程；作用；意義

1小型農(nóng)田水利工程

農(nóng)田水利工程是一項(xiàng)惠農(nóng)利農(nóng)的工程，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)田水利工程一般建設(shè)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，用于對(duì)農(nóng)作物的灌溉，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的水資源進(jìn)行開(kāi)源節(jié)流，合理的利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的水資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好發(fā)展。農(nóng)田水利工程的建設(shè)與發(fā)展是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的一種體現(xiàn)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)與發(fā)展必不可少的一部分，對(duì)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，鼓舞農(nóng)民的生產(chǎn)與發(fā)展的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2小型農(nóng)田水利工程的作用

灌溉是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的必要步驟，農(nóng)業(yè)的灌溉問(wèn)題一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的重點(diǎn)與難點(diǎn)。進(jìn)行農(nóng)田水利工程的建設(shè)，能夠有效地解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的灌溉問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的能力。我國(guó)的水資源分布不均，這種現(xiàn)象嚴(yán)重地制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展，使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力下降，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。然而，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的建設(shè)則能夠很好地解決這一問(wèn)題，利用農(nóng)業(yè)區(qū)的水資源情況，具體問(wèn)題具體分析，建設(shè)科學(xué)合理的農(nóng)田水利工程，“旱時(shí)蓄水，澇時(shí)排水”，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展提供一個(gè)良性的灌溉系統(tǒng)，從根本上滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展對(duì)水資源的需求，有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著一個(gè)更好的方向發(fā)展，提升農(nóng)村的人均經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定前進(jìn)。另一方面，農(nóng)田水利工程的建設(shè)與發(fā)展還能在一定程度上提升所在地區(qū)的蓄水能力，有效的節(jié)約水資源，實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用，對(duì)保護(hù)水資源，實(shí)現(xiàn)水資源的有效配置具有重要的作用。農(nóng)田水利工程的建設(shè)還能夠有效地促進(jìn)節(jié)水灌溉科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉的有效率，從根本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源浪費(fèi)的問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)效益。除此之外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中建設(shè)科學(xué)農(nóng)田水利工程能夠有效地對(duì)抗旱澇等自然災(zāi)害，保障農(nóng)作物的生長(zhǎng)和質(zhì)量，保障廣大人民群眾的實(shí)際利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的穩(wěn)定和諧，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。

3小型農(nóng)田水利工程的重要意義

農(nóng)田水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義，農(nóng)田水利工程的建設(shè)能夠全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供基本保障。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)“，三農(nóng)”問(wèn)題一直是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重中之重，建設(shè)農(nóng)田水利工程有利于提升農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對(duì)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題具有推動(dòng)作用，能夠有效地提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，穩(wěn)固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)田水利工程是基礎(chǔ)性的工程，是長(zhǎng)期的建設(shè)工程，對(duì)保障農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)安全同樣具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，是社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的必然結(jié)果。作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展卻一直受到人口因素的限制，自古以來(lái)，我國(guó)一直被世界視為一個(gè)“地大物博”的國(guó)家，然而，受人口因素的影響，我國(guó)的人均占有量嚴(yán)重不足，這給農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展造成了嚴(yán)重的不良影響，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。近些年，我國(guó)的農(nóng)田水利工程受到了國(guó)家的重視，農(nóng)田水利工程的建設(shè)項(xiàng)目逐年增加，有效地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，然而在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)田水利工程的建設(shè)沒(méi)有受到足夠的重視，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式仍以粗放型為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，這些地區(qū)靠天吃飯，遇到旱澇災(zāi)害就難以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與產(chǎn)量，惡劣的情況下，甚至顆粒不收，嚴(yán)重地影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，降低了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)田水利工程的大力建設(shè)則能很好地緩解這一問(wèn)題，減少旱澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收的愿望?！懊褚允碁樘臁?，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，能夠有效地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展提供一個(gè)基礎(chǔ)性的保障。農(nóng)田水利工程的建設(shè)有利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，農(nóng)田水利工程的建設(shè)能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展提供一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的灌溉水源，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。我國(guó)的水資源分布不平均，導(dǎo)致一些種植區(qū)嚴(yán)重缺乏灌溉水源，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。然而，農(nóng)田水利工程的建設(shè)則能有效地解決這一問(wèn)題，緩解農(nóng)田灌溉水資源緊缺的問(wèn)題，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展對(duì)水資源的需求，提升農(nóng)民生產(chǎn)與發(fā)展的積極性，提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，縮小農(nóng)村與城市的貧富差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)階段，我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目的重視，加大了相關(guān)的資金投入力度，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)田水利工程的建設(shè)技術(shù)，有效地推動(dòng)了農(nóng)田水利工程的建設(shè)與發(fā)展，使得農(nóng)田水利工程更好地為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展服務(wù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，農(nóng)田水利工程的建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持。因此，在今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展中，要加大對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的關(guān)注，采用先進(jìn)的農(nóng)田水利工程建設(shè)的技術(shù)手段，提升農(nóng)田水利工程的灌溉能力，充分利用農(nóng)田水利工程為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展服務(wù)，保障農(nóng)田的灌溉效率與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收。農(nóng)田水利工程的建設(shè)與發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的需要，是時(shí)代進(jìn)步的體現(xiàn)，對(duì)有效提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化發(fā)展具有重要的意義。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)與應(yīng)用的管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程的現(xiàn)代化，有效提高農(nóng)田水利工程的灌溉能力，采用節(jié)水技術(shù)，能夠有效地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。新時(shí)期具有新的特點(diǎn)，我國(guó)正處在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，全民建設(shè)小康社會(huì)的特殊時(shí)期，大力發(fā)展農(nóng)田水利工程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，能夠有效地維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定，提升農(nóng)民的收入，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)”的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)田水利工程的建設(shè)具有重要的意義，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增質(zhì)增收、提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用，在今后的農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，相關(guān)的工作人員一定要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的進(jìn)一步研究，大力發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)田水利工程向著更加科學(xué)、更加高效的方向發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)田水利工程更好地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]余淑媛.農(nóng)田水利工程對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用探究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2015（8）.

[2]哈元辰.探析當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題及建議[J].福建農(nóng)業(yè)，2015（8）.

篇2

在信息工程推進(jìn)的過(guò)程中，這三個(gè)層次之間是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的。六個(gè)要素包括：信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源、信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息法規(guī)環(huán)境與信息人才。從上述的分析當(dāng)中，我們可以總結(jié)出，只有深入的理解信息技術(shù)革命給國(guó)家的建設(shè)與發(fā)展所帶來(lái)的變革以及從中所起的作用，并抓住信息工程建設(shè)中的幾項(xiàng)關(guān)鍵要素，那么，在信息技術(shù)的助推下，我國(guó)的精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)將會(huì)登上一個(gè)新的臺(tái)階。

2正確理解信息工程建設(shè)的主要特點(diǎn)及意義

信息工程的幾個(gè)主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：一是綜合性。信息技術(shù)不是一種單項(xiàng)技術(shù)，它是由多項(xiàng)技術(shù)綜合而成的。譬如，眾多的電子產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品都包含了像信息傳輸、多媒體、半導(dǎo)體、數(shù)據(jù)壓縮、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)，在此基礎(chǔ)上，它又將政治、科學(xué)、文化等等連系在一起。二是競(jìng)爭(zhēng)性。信息技術(shù)水平的高低影響著一個(gè)國(guó)家的建設(shè)進(jìn)程，由于全球一體化的到來(lái)，信息技術(shù)的發(fā)展與建設(shè)在競(jìng)爭(zhēng)上也變得愈加激烈，由此，信息工程建設(shè)都是在通過(guò)由政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等環(huán)節(jié)，使其技術(shù)朝著低成本、高性能的方向發(fā)展。三是滲透性。信息工程的推進(jìn)將會(huì)影響物質(zhì)文明和精神文明的各個(gè)方面，會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化相互交流和相互滲透。四是開(kāi)放性。信息工程是通過(guò)創(chuàng)新科技來(lái)完成的，參與競(jìng)爭(zhēng)，并不斷在創(chuàng)新中取勝，是信息工程建設(shè)快速推進(jìn)的一個(gè)重要特點(diǎn)。不可否認(rèn)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而信息技術(shù)又是科學(xué)技術(shù)的重要組成部分。以此來(lái)設(shè)定信息工程建設(shè)對(duì)國(guó)家整體建設(shè)所具有的意義十分準(zhǔn)確。從近些年的實(shí)踐看，信息工程建設(shè)的快速推進(jìn)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)際地位的提升都具有重大的現(xiàn)實(shí)作用和歷史意義。具體講，其一，相對(duì)于企業(yè)而言，信息技術(shù)的提升，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展，都具有不可替代的作用和意義。其二，加快信息工程建設(shè)對(duì)于國(guó)計(jì)民生方面的熱點(diǎn)問(wèn)題的交流與互動(dòng)，廣大人民群眾文化生活的普及與提高等方面都將有一定的促進(jìn)作用，有利于社會(huì)的和諧發(fā)展。其三，我國(guó)目前正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期，同時(shí)也處在一個(gè)社會(huì)變革的重要階段，各種矛盾相互交織在一起，而信息工程的建設(shè)與發(fā)展對(duì)于解決這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有著不可或缺的作用和意義。

3有效推動(dòng)信息工程建設(shè)的快速發(fā)展

3.1加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

就前看，我國(guó)在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工程建設(shè)上都與一些發(fā)達(dá)國(guó)家有著很大的差距，究其原因很多。比如，在信息工程建設(shè)上組織管理不到位、受傳統(tǒng)觀念制約、信息化建設(shè)投入不足，尤其缺乏大量的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，從而在一定程度上制約了信息工程建設(shè)。對(duì)此，我們一定要從國(guó)家建設(shè)的高度來(lái)提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真做好信息工程建設(shè)方面的宣傳和組織工作，積極吸引更多優(yōu)秀人才充實(shí)到信息工程建設(shè)的一線。另外，還應(yīng)全面提升信息服務(wù)水平，加大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的力度，加快搭建與完善城域網(wǎng)的基本框架。

3.2加快推進(jìn)企業(yè)信息工程建設(shè)強(qiáng)

信息工程建設(shè)的最終目的就是要促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因而，關(guān)注產(chǎn)業(yè)信息化和企業(yè)信息化建設(shè)是政府工作的重要內(nèi)容。在著力推進(jìn)信息工程建設(shè)的過(guò)程中，要注重信息技術(shù)的升級(jí)，重點(diǎn)推動(dòng)各領(lǐng)域信息化工作。通過(guò)信息工程的建設(shè)推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的進(jìn)步，這其中包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化，使其保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。在加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)的過(guò)程中，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和目標(biāo)來(lái)制定信息工程建設(shè)的進(jìn)度和配置，不要不顧客觀條件急于求成；其次，在注重企業(yè)基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，及時(shí)了解信息技術(shù)最新發(fā)展動(dòng)向，使企業(yè)能夠更好地順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的潮流。

3.3有效推進(jìn)信息工程建設(shè)在社會(huì)公眾領(lǐng)域的進(jìn)程

篇3

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。本文在擴(kuò)展價(jià)值工程中價(jià)值構(gòu)成要素的基礎(chǔ)上，分別分析政府和企業(yè)應(yīng)用價(jià)值工程原理發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)或側(cè)重點(diǎn)，并提出政府誘導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議。

［關(guān)鍵詞］

價(jià)值工程；理論創(chuàng)新；方法創(chuàng)新；低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。價(jià)值工程理論是以功能分析為核心，以可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的必要功能為基本前提，以降低產(chǎn)品或服務(wù)的壽命周期成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)功能與成本的最佳匹配為目的的理論。價(jià)值工程原理對(duì)于企業(yè)合理有效地利用資源，實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，具有十分重要的意義。如何實(shí)現(xiàn)價(jià)值工程與低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)接，發(fā)揮價(jià)值工程原理在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的作用，是一個(gè)頗具現(xiàn)實(shí)意義的研究課題。本文將在擴(kuò)展價(jià)值工程中價(jià)值構(gòu)成要素內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析價(jià)值工程原理在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題。

1價(jià)值工程中價(jià)值構(gòu)成要素的內(nèi)涵擴(kuò)展

雖然價(jià)值工程理論在實(shí)踐中的應(yīng)用產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但是該理論主要是從企業(yè)的角度研究產(chǎn)品（服務(wù)）功能與壽命周期成本的最佳匹配，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品（服務(wù)）價(jià)值最大化目標(biāo)問(wèn)題。價(jià)值工程中的價(jià)值構(gòu)成要素主要包括功能和成本。其中，功能是指產(chǎn)品（服務(wù)）能給顧客帶來(lái)的效用或效益，成本指顧客從購(gòu)買(mǎi)到消費(fèi)整個(gè)過(guò)程中為享用產(chǎn)品（服務(wù)）功能所帶來(lái)的效用而支付的費(fèi)用。從現(xiàn)有研究角度看，價(jià)值工程理論對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義十分有限。事實(shí)上，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須要處理好企業(yè)、顧客和社會(huì)三者之間的利益關(guān)系，兼顧三者利益的平衡，否則企業(yè)將很難實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。因此，從廣義上講，企業(yè)有兩類(lèi)顧客，一類(lèi)是直接使用產(chǎn)品（服務(wù)），通過(guò)產(chǎn)品（服務(wù)）的功能滿足其需求，但很少為企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)付出代價(jià)的顧客；另一類(lèi)是既為企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)付出代價(jià)，又從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取效益的社會(huì)。由于社會(huì)代表國(guó)家的宏觀利益，所以，分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的價(jià)值時(shí)不能簡(jiǎn)單地套用價(jià)值工程分析的一般公式，需將價(jià)值構(gòu)成要素的內(nèi)涵加以擴(kuò)展。從社會(huì)的角度看，價(jià)值工程分析中，功能就是效益，成本就是費(fèi)用。其中效益包括產(chǎn)品（服務(wù)）生產(chǎn)的直接效益和間接效益；費(fèi)用也應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接效益是企業(yè)直接增加銷(xiāo)售量或勞務(wù)量所獲得的收益，或?yàn)樯鐣?huì)節(jié)約的開(kāi)支、減少的損失和節(jié)省的資源；間接效益是由企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起的，由于投入產(chǎn)出關(guān)系而產(chǎn)生的，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)或其他企業(yè)有影響，但是在企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)效益中沒(méi)有得到反映的經(jīng)濟(jì)效益。直接費(fèi)用是企業(yè)投入的各種物料、人工、資金、技術(shù)及自然資源而引起的社會(huì)資源的消耗；間接費(fèi)用是指由企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起而在其直接費(fèi)用中沒(méi)有得到反映的那部分費(fèi)用，如社會(huì)為治理“三廢”污染付出的代價(jià)。內(nèi)涵擴(kuò)展以后的價(jià)值構(gòu)成要素中，功能和成本分別類(lèi)似于項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估中的效益和費(fèi)用。因此，基于內(nèi)涵擴(kuò)展以后價(jià)值構(gòu)成要素的價(jià)值工程分析，對(duì)其中效益和費(fèi)用的估算都要用能體現(xiàn)資源稀缺程度和價(jià)值的國(guó)家參數(shù)來(lái)確定。如運(yùn)用貨物的影子價(jià)格、勞動(dòng)力的影子工資等。

2政府應(yīng)用價(jià)值工程原理發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，而政府是國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)利益的調(diào)控主體。因此，政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的作用。為發(fā)揮政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的作用，政府應(yīng)運(yùn)用價(jià)值構(gòu)成要素內(nèi)涵擴(kuò)展后的價(jià)值工程原理，對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)進(jìn)行項(xiàng)目前價(jià)值工程分析、項(xiàng)目跟蹤價(jià)值工程分析和項(xiàng)目后價(jià)值工程分析。

2.1組織好項(xiàng)目前價(jià)值工程分析，強(qiáng)化事前把關(guān)功能由于我國(guó)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行政府審批制，項(xiàng)目前價(jià)值工程分析的結(jié)論是政府審批項(xiàng)目的重要依據(jù)。從政府的角度看，項(xiàng)目前價(jià)值工程分析就是政府或政府委托的第三方，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)的角度分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本效益，以及項(xiàng)目對(duì)社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的影響，即分析項(xiàng)目的社會(huì)效益和宏觀可行性。因此，項(xiàng)目前價(jià)值工程分析是確保國(guó)家利益的一種有效手段。政府組織項(xiàng)目前價(jià)值工程分析是提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性、做好項(xiàng)目投資的事前把關(guān)工作的重要保障。在價(jià)值工程分析中，對(duì)價(jià)值小于1，即社會(huì)效益小于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)費(fèi)用的項(xiàng)目進(jìn)行“封殺”。

2.2組織好項(xiàng)目跟蹤價(jià)值工程分析，強(qiáng)化政府對(duì)項(xiàng)目的事中控制職能項(xiàng)目前價(jià)值工程分析前提的假定性和結(jié)果的預(yù)測(cè)性特征，使得其分析結(jié)果可能與實(shí)踐存在偏差，為保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)決策的科學(xué)性和合理性，以及項(xiàng)目按低碳發(fā)展要求建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性，政府要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤價(jià)值工程分析。政府組織項(xiàng)目跟蹤價(jià)值工程分析的著力點(diǎn)應(yīng)該是做好項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境影響方面的價(jià)值工程分析工作。在環(huán)境影響價(jià)值工程分析過(guò)程中，要應(yīng)用價(jià)值工程原理，采用效益—費(fèi)用評(píng)估方法，即一方面分析項(xiàng)目在改善環(huán)境質(zhì)量方面的效益，另一方面分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成污染后社會(huì)對(duì)其進(jìn)行治理需要支出的費(fèi)用。政府進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤價(jià)值工程分析至少要得出以下幾方面的結(jié)論：一是從項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境容量出發(fā)，闡明擬建項(xiàng)目排放總量及濃度可否接受；二是對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)“三同時(shí)”（即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)）的狀況作出結(jié)論性意見(jiàn)；三是對(duì)項(xiàng)目在上述兩方面存在的問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)和措施。

2.3組織好項(xiàng)目后價(jià)值工程分析，確保項(xiàng)目的低碳運(yùn)行項(xiàng)目后價(jià)值工程分析是指在項(xiàng)目實(shí)施完成并已投入運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后所進(jìn)行的價(jià)值工程分析。從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的角度看，政府組織項(xiàng)目后價(jià)值工程分析的重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目最終的實(shí)際情況做出客觀評(píng)價(jià)，并為項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)營(yíng)提出改進(jìn)建議和可持續(xù)發(fā)展的方案，以確保項(xiàng)目的低碳運(yùn)行。

3企業(yè)應(yīng)用價(jià)值工程原理發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的側(cè)重點(diǎn)擴(kuò)展

企業(yè)應(yīng)用價(jià)值工程原理主要是為了解決兩方面的問(wèn)題，一是投入一定，產(chǎn)出最大化；二是產(chǎn)出一定，投入最小化。從傳統(tǒng)意義上講，這里所說(shuō)的投入是指企業(yè)的財(cái)務(wù)成本，產(chǎn)出是指企業(yè)的財(cái)務(wù)效益。由于低碳經(jīng)濟(jì)追求的是“三低三高”，而依靠傳統(tǒng)的價(jià)值工程分析很難實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。為此，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，企業(yè)應(yīng)用價(jià)值工程原理的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所擴(kuò)展。具體來(lái)講，企業(yè)在進(jìn)行傳統(tǒng)價(jià)值工程分析活動(dòng)外，還要增加以下內(nèi)容的分析。

3.1增加對(duì)污染和排放產(chǎn)出的分析增加對(duì)污染和排放產(chǎn)出的分析主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在投入一定的情況上，追求污染和排放產(chǎn)出的最小化；二是在污染和排放產(chǎn)出一定的前提下，追求投入最小化。為此，企業(yè)在應(yīng)用價(jià)值工程分析法時(shí)，應(yīng)將污染和排放產(chǎn)品指標(biāo)加以量化，并將它們作為功能對(duì)待。

3.2增加對(duì)能源投入的分析增加能源投入分析主要體現(xiàn)為：一是在能源投入一定的前提下，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)效益的最大化和污染、排放產(chǎn)出的最小化；二是在財(cái)務(wù)效益和污染、排放產(chǎn)出一定的情況下，實(shí)現(xiàn)能源投入的最小化。為此，企業(yè)應(yīng)將能源投入作為成本，而將財(cái)務(wù)效益和污染、排放產(chǎn)出作為功能，進(jìn)行價(jià)值工程分析。

4政府誘導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議

企業(yè)是以追求利益最大化為核心的經(jīng)濟(jì)主體。當(dāng)企業(yè)用于降低生產(chǎn)活動(dòng)中污染和排放產(chǎn)出方面的投資得不到補(bǔ)償，而其生產(chǎn)活動(dòng)中污染和排放產(chǎn)出造成的負(fù)面影響由社會(huì)承擔(dān)，企業(yè)自身不需做出任何補(bǔ)償時(shí)，企業(yè)不會(huì)將污染和排放產(chǎn)出作為功能進(jìn)行價(jià)值工程分析，從而制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)。作為宏觀調(diào)控主體，政府應(yīng)采取相應(yīng)措施，誘導(dǎo)企業(yè)低碳經(jīng)營(yíng)。為保證企業(yè)的低碳運(yùn)行，政府對(duì)擬建企業(yè)、在建企業(yè)和建成運(yùn)營(yíng)企業(yè)分別采取不同的措施。對(duì)于擬建企業(yè)和在建企業(yè)，分別采取措施加強(qiáng)它們的項(xiàng)目前價(jià)值工程分析和項(xiàng)目跟蹤價(jià)值工程分析。對(duì)于建成運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)采取以下措施。

4.1關(guān)停一部分高碳運(yùn)行的企業(yè)政府應(yīng)運(yùn)用價(jià)值工程分析方法，站在宏觀的角度，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行效益—成本分析，對(duì)價(jià)值小于1，又無(wú)法通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)采用行政強(qiáng)制手段，使其關(guān)閉；對(duì)價(jià)值小于1，但能夠通過(guò)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營(yíng)而且能夠盈利的企業(yè)，政府應(yīng)責(zé)令其停產(chǎn)整改；當(dāng)企業(yè)整改后實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營(yíng)時(shí)，政府應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以提高其盈利水平，并對(duì)其他類(lèi)似企業(yè)產(chǎn)生示范效益。

4.2補(bǔ)貼一部分高碳運(yùn)行的企業(yè)對(duì)高碳經(jīng)營(yíng)，又可以通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營(yíng)，但進(jìn)行技術(shù)改造的成本過(guò)高，導(dǎo)致其無(wú)法盈利的企業(yè)，政府應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼，以降低其經(jīng)營(yíng)成本，使其能夠正常盈利。除此以外，政府應(yīng)采取措施，重獎(jiǎng)一部分低碳技術(shù)創(chuàng)新成果供給企業(yè)和率先采用企業(yè)。低碳技術(shù)有效供給不足和有效需求不足是制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的主要因素。為此，政府應(yīng)將獎(jiǎng)勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新主體和采用主體并重，一方面，通過(guò)重獎(jiǎng)低碳技術(shù)創(chuàng)新主體，在一定程度上增加低碳技術(shù)的有效供給；另一方面，重獎(jiǎng)率先采用低碳技術(shù)的主體，使其產(chǎn)生示范效應(yīng)，從而帶動(dòng)其他企業(yè)采用相應(yīng)技術(shù)，進(jìn)而促進(jìn)低碳技術(shù)的擴(kuò)散過(guò)程。重獎(jiǎng)低碳技術(shù)創(chuàng)新主體的前提是該技術(shù)應(yīng)用前景廣闊，而且能產(chǎn)生很好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益；獎(jiǎng)勵(lì)的力度應(yīng)根據(jù)該技術(shù)的擴(kuò)散給社會(huì)帶來(lái)綜合效益的高低來(lái)確定，以技術(shù)采用的預(yù)期社會(huì)效益的一定百分比作為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施重獎(jiǎng)；對(duì)于率先采用低碳技術(shù)的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)其模仿追隨者的數(shù)量以及由此帶來(lái)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的一定百分比進(jìn)行重獎(jiǎng)，以刺激企業(yè)采用低碳技術(shù)，加快低碳技術(shù)的擴(kuò)散進(jìn)程。

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篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；監(jiān)督

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，建筑技術(shù)也得到了相應(yīng)的提高，從總體上來(lái)看，我國(guó)的建筑工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量從改革開(kāi)放以來(lái)在總體水平上有了明顯的提高，整體水平有所加強(qiáng)。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作已經(jīng)越來(lái)越被人們所重視，建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作是建筑工程質(zhì)量管理方面的一個(gè)重要的組成部分，需要我們進(jìn)一步發(fā)展和完善，從而開(kāi)創(chuàng)出適合我國(guó)國(guó)情的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督模式。

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)涵

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是個(gè)比較寬泛的概念，它涉及到了很多方面，這里的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是廣義的監(jiān)督，包括對(duì)建筑工程招投標(biāo)行為是否正當(dāng)?shù)谋O(jiān)督管理、對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)行為是否合理的監(jiān)督管理、對(duì)參與建筑工程設(shè)計(jì)及施工技術(shù)管理人員行為是否規(guī)范化的監(jiān)督管理、對(duì)參與建筑工程建設(shè)的各個(gè)主體方的行為進(jìn)行監(jiān)督和管理、對(duì)建筑材料和設(shè)備是否合格的監(jiān)督管理、對(duì)建筑工程設(shè)備安裝的監(jiān)督管理和對(duì)建筑工程施工環(huán)境的監(jiān)督管理等等方面。從這些方面可以看出建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是個(gè)廣義的概念，其內(nèi)涵較寬泛。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性

對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督具有其重要性，我國(guó)這幾年也一直在強(qiáng)調(diào)并貫徹落實(shí)，所謂“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針就是我國(guó)建筑工程建設(shè)向來(lái)的宣傳口號(hào)，而這個(gè)方針在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮了重要的作用。作為管理人員，他們也更加清醒地認(rèn)識(shí)到了高質(zhì)量和服務(wù)優(yōu)的產(chǎn)品是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最有力的手段，是能夠占領(lǐng)市場(chǎng)、贏得客戶(hù)和發(fā)展企業(yè)的根本途徑和保證。對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，每一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的投資和耗費(fèi)都是相當(dāng)龐大的一個(gè)數(shù)量，作為投資者在付出了巨額的投資后，當(dāng)然是希望獲得一個(gè)能夠滿足使用質(zhì)量和要求、理想的建筑工程產(chǎn)品，這種要求也是合情合理的。

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督主要地來(lái)說(shuō)是建筑工程質(zhì)量的政府監(jiān)督，政府對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督是為了確保建筑工程的工程質(zhì)量，保護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，并且按照國(guó)家的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及其他建筑市場(chǎng)的管理規(guī)定的一種監(jiān)督、管理、檢查和執(zhí)法行為。作為工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)，它既不是工程建設(shè)的主體，也不是要擔(dān)負(fù)質(zhì)量責(zé)任的主體，而是代表政府行使其監(jiān)督管理職能的監(jiān)督部門(mén)或機(jī)構(gòu)，工程建設(shè)涉及到的單位，如建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等這些都是被監(jiān)督的單位，建設(shè)方和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)兩者是屬于監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。

在進(jìn)行建筑工程監(jiān)督的過(guò)程中，從開(kāi)始到結(jié)束都把事前、事中、事后監(jiān)督管理的思想貫穿其中，同質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合，保證建筑工程的質(zhì)量，在建筑工程中對(duì)人們和社會(huì)可能會(huì)產(chǎn)生不利影響的因素進(jìn)行預(yù)防控制和質(zhì)量監(jiān)督。綜上所述的這些，都從不同側(cè)面體現(xiàn)了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性，做好這項(xiàng)工作，可以保證建筑工程的質(zhì)量和使用效益。

3 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的意義

質(zhì)量監(jiān)督在整個(gè)建筑工程建設(shè)中是一個(gè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)，如今，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和深入以及科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步，建筑工程也更加注重質(zhì)量的監(jiān)督，在質(zhì)量監(jiān)督上，不斷進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，提倡科學(xué)化的管理方法，通過(guò)這種途徑來(lái)加強(qiáng)工程監(jiān)督，從而提高工程質(zhì)量，當(dāng)前，建筑工程在質(zhì)量上難免存在一些問(wèn)題，而對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作有其重要的意義，具有其現(xiàn)實(shí)的時(shí)代意義。

建筑工程質(zhì)量是當(dāng)今人們普遍關(guān)心和重視的一個(gè)話題，工程的質(zhì)量問(wèn)題與能否構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系有著緊密聯(lián)系，也與能否全面建設(shè)小康社會(huì)緊密相關(guān)。建筑工程質(zhì)量的好壞，與國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)息息相關(guān)，它涉及到了公共安全和公共利益，其質(zhì)量安全問(wèn)題直接影響到人民群眾的生活質(zhì)量和生命財(cái)產(chǎn)安全，與人們的利害關(guān)系最密切，是人們?nèi)罕娮铌P(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益。同時(shí)，工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的投資效益，而且還關(guān)系到環(huán)境效益和社會(huì)效益。

建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，其現(xiàn)實(shí)的時(shí)代意義就在于能夠?yàn)閲?guó)家和社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步做堅(jiān)實(shí)的后盾，保證我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的順利構(gòu)建。對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督一方面可以保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證他們的生活質(zhì)量得到滿足，另一方面可以減少和預(yù)防在建筑工程中產(chǎn)生的質(zhì)量安全隱患，從而減少工程消耗的成本，增加建筑工程固定資產(chǎn)的穩(wěn)定性和持久性，使得建筑工程得到最高的使用效率，維修率和重建率大大減少，固定資產(chǎn)的使用維修費(fèi)也相應(yīng)地大大減少，為人民群眾的生活和生產(chǎn)提供優(yōu)越的條件，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的騰飛和現(xiàn)代化建設(shè)，為維護(hù)我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益作貢獻(xiàn)。反之，如果不對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量上的監(jiān)督，那么建筑工程的質(zhì)量就不能得到有效的保證和保障，出現(xiàn)工程質(zhì)量差的建筑工程的概率也會(huì)有所增加，眾所周知，質(zhì)量差的建筑工程，不僅要經(jīng)常進(jìn)行維修、返工，有的豆腐渣工程甚至可能還需要拆掉重做，這不僅會(huì)造成在人力、物力、財(cái)力上的巨大浪費(fèi)，而且還會(huì)延誤工程建設(shè)進(jìn)度，影響到投資效益的良好發(fā)揮，同時(shí)還會(huì)造成建設(shè)工作的長(zhǎng)期不合理，影響建筑工程的正常建設(shè)，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全來(lái)說(shuō)是個(gè)重大的損失，而對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督在一定程度上可以預(yù)防以上現(xiàn)象的產(chǎn)生，質(zhì)量監(jiān)督工作做得好的話還可以杜絕或遏制以上現(xiàn)象的產(chǎn)生，從源頭上解決問(wèn)題。因此，從這些方面可以體現(xiàn)出建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要意義，我們一定要以嚴(yán)格的要求、高效的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，為國(guó)家和人們?nèi)罕娞峁┮涣鞯慕ㄖこ獭?/p>

4 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的作用

前面筆者闡述了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性及其意義，在這兩個(gè)方面有其理論依據(jù)，而關(guān)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的作用也是不容忽視的，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作同樣具有非常重要的作用。

我們已經(jīng)知道，對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，每一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的投資和耗費(fèi)都是相當(dāng)龐大的一個(gè)數(shù)量，作為投資者在付出了巨額的投資后，當(dāng)然是希望獲得一個(gè)能夠滿足使用質(zhì)量和要求、理想的建筑工程產(chǎn)品，而建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的作用就是在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)督工程的建設(shè)、勘察、施工、設(shè)計(jì)、、監(jiān)理部門(mén)或單位以及建筑工程所需的材料和設(shè)備的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商執(zhí)行和貫徹國(guó)家頒布的法律法規(guī)、相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)建筑工程質(zhì)量的提高，以滿足投資者和居民的使用要求。在建筑工程建設(shè)的全過(guò)程中，對(duì)其工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，可以有效地起到一個(gè)參與、制約、預(yù)防、查處、促進(jìn)和反饋等方面非常重要的作用，這些名詞所延伸出來(lái)的作用是巨大的，它們對(duì)于建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作的各個(gè)方面都有很好的推動(dòng)作用，在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

5 結(jié)束語(yǔ)

在建筑行業(yè)發(fā)展迅速的今天，質(zhì)量成為了建筑工程的生命，要提高建筑工程的質(zhì)量，就必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作具有其重要意義與作用，因此我們必須高度重視建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，為建筑工程的質(zhì)量提供有力的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]胡霖榮.論建筑工程中質(zhì)量監(jiān)督的重要性[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2011,(23)

[2]唐士偉.淺談建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理[J].華章,2011,(12)

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【關(guān)鍵詞】巖土工程；錨桿技術(shù)

我國(guó)的錨桿加固技術(shù)在20世紀(jì)50年代中期就已經(jīng)有了一定程度上的發(fā)展。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技水平的不斷發(fā)展，錨桿支護(hù)技術(shù)在我國(guó)也獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，支護(hù)量成倍增加，在程度和范圍上不斷推出新的成果。從硬巖發(fā)展到松軟、破碎圍巖；從小斷面發(fā)展到大斷面硐室、交叉點(diǎn)、馬頭門(mén)等；從一般條件發(fā)展到大冒頂、大淋水、底鼓和地質(zhì)構(gòu)造帶等復(fù)雜條件；從地下工程支護(hù)發(fā)展到地上工程維修；從僅受靜壓作用的地下工程發(fā)展到受動(dòng)壓影響的地下工程。在礦山、交通、建筑、水利水電、軍事人防等工程中得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。綜上所述，錨桿技術(shù)已經(jīng)在巖土工程和地下工程中已經(jīng)開(kāi)始扮演越來(lái)越重要的角色。因此，探析巖土工程中錨桿技術(shù)的應(yīng)用研究是時(shí)代賦予我們的使命，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段和方法。

一、錨桿技術(shù)概念

錨桿支護(hù)是一種安全、經(jīng)濟(jì)的支護(hù)方式，它是以錨桿為主體的支護(hù)結(jié)構(gòu)的總稱(chēng)，它包括錨桿、錨噴、錨噴網(wǎng)等支護(hù)形式。其技術(shù)就是在土層中斜向成孔，埋入錨桿后灌注水泥（或水泥砂漿），依賴(lài)錨固體與土之間的摩擦力，拉桿與錨固體的握裹力以及拉桿強(qiáng)度共同作用來(lái)承受作用于支護(hù)結(jié)構(gòu)上的荷載。錨桿支護(hù)以其結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、施工方便、成本低和對(duì)工程適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，在土木工程（包括采礦工程）中得到了廣泛應(yīng)用。

錨桿錨固是在地層中，通過(guò)錨桿將結(jié)構(gòu)物與地層緊緊連鎖在一起，依賴(lài)錨桿與周?chē)貙拥目辜魪?qiáng)度傳遞結(jié)構(gòu)物的拉力，使地層自身得到加固，達(dá)到保持結(jié)構(gòu)物和巖體穩(wěn)定的目的。與傳統(tǒng)的支護(hù)方式相比較，錨桿錨固技術(shù)有其自身的鮮明特點(diǎn)：

二、國(guó)內(nèi)錨桿技術(shù)的應(yīng)用

傳統(tǒng)的錨桿技術(shù)狀態(tài)的檢測(cè)手段，主要有兩種：

對(duì)錨桿荷載變化進(jìn)行定期的觀測(cè)，可采用按機(jī)械、液壓、振動(dòng)、電氣和光彈原理制作的各種不同類(lèi)型的測(cè)力計(jì)。但這些測(cè)力計(jì)的使用在一般情況下都需要預(yù)埋，受電磁場(chǎng)干擾大，在濕度較大或者溫度差異較大的條件下敏感程度會(huì)大大降低，更不能適應(yīng)在偏載和爆破震動(dòng)、坍落巖石的沖擊下長(zhǎng)期進(jìn)行正常的運(yùn)行和操作。

針對(duì)現(xiàn)在建筑業(yè)普遍應(yīng)用的未預(yù)埋測(cè)力計(jì)的錨桿過(guò)去并沒(méi)有非常精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)儀器，主要的手段是對(duì)錨桿的抗拔力進(jìn)行測(cè)試。其張拉荷載是靠張拉千斤頂?shù)幕钊娣e和油泵壓力換算的。雖然這種方法在這一領(lǐng)域的應(yīng)用是最為廣泛的，但是卻仍然存在著很多需要改進(jìn)的地方，比如這種方法是一種具有破壞性質(zhì)的檢測(cè)，抗拔力并不能能夠充分的顯示錨桿的錨固狀態(tài)等。

因此在這樣的情況下，我們就急于尋找到其他更為嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)的錨桿質(zhì)量檢測(cè)的新手段和新方法，為保證施工質(zhì)量和建筑工程的可靠性提供嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)經(jīng)濟(jì)的新方法。因此，在新的視角和科學(xué)條件下，重新尋找新的方法，對(duì)于錨桿技術(shù)來(lái)說(shuō)是勢(shì)在必行的。

目前，在傳統(tǒng)的錨桿錨固質(zhì)量檢測(cè)中，檢測(cè)的是錨桿的抗拉力，所使用的儀器是錨桿拉力計(jì)或扭力矩扳手。如兗礦集團(tuán)東宇選礦設(shè)備公司生產(chǎn)的MLC型錨桿測(cè)力儀，為便攜式數(shù)字測(cè)力儀器。這種新型錨桿預(yù)緊力測(cè)試儀由螺母套筒、扭力傳感器、扳手、液晶顯示器、電源開(kāi)關(guān)、峰值保持系統(tǒng)、儀表本體等組成。通過(guò)動(dòng)摩擦扭緊力矩來(lái)控制錨桿預(yù)緊軸向力的大小。扭緊力矩則是利用應(yīng)變扭力傳感器來(lái)檢測(cè)的。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索和研究，科研人員發(fā)現(xiàn)了一種能夠進(jìn)行迅速、大范圍、長(zhǎng)距離、經(jīng)濟(jì)成本較低的損害較小的檢測(cè)方法，被稱(chēng)為超聲導(dǎo)波檢測(cè)法。超聲導(dǎo)波技術(shù)對(duì)比以往的技術(shù)有自己獨(dú)到的優(yōu)點(diǎn)。導(dǎo)波是一個(gè)自身性質(zhì)比較明顯的物質(zhì)，即它的沿傳播路徑衰減很小，因此它可以遵循著檢測(cè)方向傳播到非常大的范圍中去。接收信號(hào)能夠包含有關(guān)發(fā)射和接收兩點(diǎn)間結(jié)構(gòu)整體性的信息，這樣就可以檢測(cè)構(gòu)件整個(gè)波傳播截面的缺陷，同時(shí)導(dǎo)波具有多個(gè)不同的傳播模態(tài)，這些模態(tài)對(duì)不同形式的缺陷具有不同的靈敏度。利用超聲導(dǎo)波進(jìn)行檢測(cè)具有快速、可靠、經(jīng)濟(jì)且無(wú)損構(gòu)件的優(yōu)點(diǎn)，是無(wú)損檢測(cè)新興的和前沿的一個(gè)發(fā)展方向。

進(jìn)行巖土工程中錨桿檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用的研究，是將相關(guān)理論特性充分整合和進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)系的一個(gè)重要契機(jī)，不僅需要進(jìn)一步的充分的利用相關(guān)的動(dòng)力學(xué)理論，同時(shí)還需要將巖土工程、波動(dòng)力學(xué)以及機(jī)電測(cè)試技術(shù)等多種學(xué)科結(jié)合起來(lái)，只有這樣才能使錨桿檢測(cè)技術(shù)努力進(jìn)入到精準(zhǔn)量化的應(yīng)用領(lǐng)域。它將為邊坡工程、地下工程等施工過(guò)程以及其他各種相關(guān)的后續(xù)步驟中的繼續(xù)更好的勝任質(zhì)量監(jiān)測(cè)、穩(wěn)定性評(píng)價(jià)等方面的任務(wù)，同時(shí)提供更具有實(shí)踐意義、指導(dǎo)意義的理論依據(jù)。

因此，在新的技術(shù)條件下對(duì)巖土工程錨桿檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行更改為深入的研究和探討不僅是對(duì)提高技術(shù)本身的要求，更是認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)技術(shù)在應(yīng)用領(lǐng)域的廣泛，所以在這種情況下，就要兼顧二者的理論性與實(shí)踐性的統(tǒng)一，只有這樣，才會(huì)獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

三、國(guó)外錨桿技術(shù)的應(yīng)用

在著眼國(guó)內(nèi)發(fā)展空間的基礎(chǔ)上，我們也要面向國(guó)際，了解國(guó)際錨桿技術(shù)領(lǐng)域的前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，把握最新的科技走向，吸取經(jīng)驗(yàn)，完善自身。在國(guó)外錨桿錨固質(zhì)量無(wú)損檢測(cè)的研究工作最早始于1987年。90年代，美國(guó)礦業(yè)管理局開(kāi)發(fā)出能檢測(cè)錨桿應(yīng)變和延伸率的超聲波儀器，但它無(wú)法評(píng)價(jià)錨桿的施工質(zhì)量。

巖土錨固技術(shù)是近代巖土工程領(lǐng)域中的一個(gè)重要分支。錨固技術(shù)。國(guó)內(nèi)習(xí)慣統(tǒng)稱(chēng)為錨桿支護(hù)技術(shù)，國(guó)外一般稱(chēng)錨固技術(shù)或錨桿加固技術(shù)。它是一種結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的主動(dòng)支護(hù)，它能最大限度地保持圍巖的完整性、穩(wěn)定性，能有效地控制圍巖變形、位移和裂縫的發(fā)展，充分發(fā)揮圍巖自身的支撐作用，把圍巖從荷載變?yōu)槌休d體，變被動(dòng)支護(hù)為主動(dòng)支護(hù)，且具有運(yùn)輸施工方便、效率高，有利于加快施工進(jìn)度，且施工成本低、支護(hù)效果好、施工噪音小等優(yōu)點(diǎn)。自1872年英國(guó)北威爾士露天頁(yè)巖礦首次應(yīng)用錨桿加固邊坡及1912年德國(guó)謝列茲礦最先在井下巷道采用錨固技術(shù)以來(lái)，錨固技術(shù)至今已有100多年的發(fā)展歷史。錨固技術(shù)作為一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越的技術(shù)手段，越來(lái)越廣泛地應(yīng)用于各個(gè)工程領(lǐng)域，目前不僅廣泛應(yīng)用于世界主要產(chǎn)煤國(guó)家，而且也推廣應(yīng)用于冶金、水利水電、鐵路公路、軍工及建筑等工程之中，伴隨著“21世紀(jì)-地下工程的世紀(jì)”的來(lái)臨，可以預(yù)見(jiàn)，該技術(shù)必將得到更廣泛深入的研究和推廣應(yīng)用。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，努力提升在建筑領(lǐng)域的高精尖技術(shù)領(lǐng)域的技藝水平是非常重要的。因此，深入研究和探討巖土工程中錨桿技術(shù)的應(yīng)用是契合時(shí)代要求和發(fā)展要求的重要理論研究，是具有雙重意義的。所以在今天看來(lái)，不僅是要著眼于我國(guó)的實(shí)際條件，同樣也要將視線放得更遠(yuǎn)，吸取國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足于本土實(shí)際，不斷突破技術(shù)苦難，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)該項(xiàng)技術(shù)的跨越性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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農(nóng)田水利工程是通過(guò)興修水利設(shè)施，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的水利工程，主要包括灌溉、排水、除澇，以及防治鹽、漬災(zāi)害等。通過(guò)水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)，從而改變不利因素，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定、不受降雨因素影響的基本農(nóng)田。

2全市農(nóng)田水利工程建設(shè)的新特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的位置。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，新時(shí)期，訥河市農(nóng)田水利工程的發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

2.1相關(guān)部門(mén)重視度越來(lái)越高。國(guó)家越來(lái)越重視各地農(nóng)田水利工程的建設(shè)與發(fā)展，各地各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)也日益重視農(nóng)田水利工程在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)揮的無(wú)法取代的、重要的作用。各地相關(guān)部門(mén)把農(nóng)田水利工程建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定與政策，給各縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)給予了政策與資金上的有力支持，使得各地農(nóng)田水利工程建設(shè)的步伐不斷加快，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)作物的豐收奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2各方面資金投入力度不斷加大。近年來(lái)，各級(jí)相關(guān)部門(mén)不斷加大對(duì)農(nóng)田水利工程的資金投入力度，廣納社會(huì)各界資金，鼓勵(lì)一些企業(yè)家參與建設(shè)，并給予政策上的支持。秉承誰(shuí)主建、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益的原則，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界人士的參與意識(shí)與積極性，一定程度上解決了資金不足的問(wèn)題，同時(shí)，還有效促進(jìn)了各地農(nóng)田水利工程的良好發(fā)展。

2.3因地制宜，發(fā)揮特色。在省市相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家的指導(dǎo)下，根據(jù)本地實(shí)際情況、具體特點(diǎn)，進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出重點(diǎn)，建設(shè)了既適合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，又可以解決旱季水源，更解決了廣大農(nóng)村人口及家畜的安全飲水問(wèn)題，極大地提高了人們的飲水質(zhì)量與生活質(zhì)量，解決了農(nóng)田灌溉問(wèn)題，順乎民意，滿足了人民群眾的呼聲，提高了黨和政府在人民群眾心目中的形象。

2.4宣傳力度不斷加大。市委、水利部門(mén)及媒體不斷加大宣傳力度，使人們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。極大地促進(jìn)了人民群眾的參與意識(shí)，不斷提高了人們建設(shè)家鄉(xiāng)、人人有責(zé)的參與熱情。在相關(guān)部門(mén)的組織下，群眾投工投勞，水利工作人員積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)與帶頭作用，有力地推動(dòng)了全市農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展。

3農(nóng)田水利工程的作用

訥河市是黑龍江省糧食主產(chǎn)區(qū)，影響全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?dú)庀鬄?zāi)害是干旱、水災(zāi)、冷凍、冰雹。無(wú)論發(fā)生哪種氣象災(zāi)害，都會(huì)嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是當(dāng)干旱、水災(zāi)發(fā)生時(shí)，干旱會(huì)造成土壤缺少水分、空氣干燥，影響農(nóng)作物正常生長(zhǎng)，導(dǎo)致嚴(yán)重減產(chǎn)，甚至絕產(chǎn)；另一方面，當(dāng)干旱發(fā)生時(shí)，還會(huì)威脅家畜正常飲水，影響?zhàn)B殖業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，干旱災(zāi)害發(fā)生時(shí)，也會(huì)嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境。當(dāng)水災(zāi)、洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，不僅會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量，更會(huì)極大的威脅著人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)的安全，給廣大農(nóng)民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。利用農(nóng)田水利工程、可以有效地解決因干旱、水澇造成的危害，避免了因?yàn)?zāi)害發(fā)生所造成的巨大損失，確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)田水利工程的建設(shè)得到了快速發(fā)展，全市農(nóng)田水利建設(shè)取得了明顯的成效，灌區(qū)配套工程設(shè)施逐步完善，不僅有效解決了農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，也有效解決了上述一系列的問(wèn)題。提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抵御自然災(zāi)害及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足了廣大農(nóng)民的迫切需求，保障了糧食及其他農(nóng)作物的產(chǎn)量安全，鞏固了糧食主產(chǎn)區(qū)的地位，穩(wěn)固了農(nóng)民增收的愿望，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

4發(fā)展農(nóng)田水利工程的意義

4.1近年來(lái)，隨著人類(lèi)的過(guò)度開(kāi)發(fā)、開(kāi)采，只重視經(jīng)濟(jì)效益從而忽略了社會(huì)效益、生態(tài)效益，使自然生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重的威脅和破壞。全球氣溫不斷變暖，降雨極為不均衡，各地頻發(fā)干旱、洪澇等災(zāi)害，嚴(yán)重影響各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)田水利工程建設(shè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

4.2水不僅是人類(lèi)，更是地球上一切生物生存所不可缺少的資源，也是其他物質(zhì)所無(wú)法取代的寶貴資源。然而，由于種種原因，人們還缺乏對(duì)水的正確認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了許多令人嘆息的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)，乃至世界有些國(guó)家和地區(qū)，均有因嚴(yán)重缺水導(dǎo)致農(nóng)作物絕產(chǎn)、威脅人們生存事件的發(fā)生。水是有限的，但人類(lèi)可以利用現(xiàn)代科技手段，利用農(nóng)田水利工程加以循環(huán)利用。人類(lèi)通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，不僅可以滿足農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)需求，還可以有效解決淡水資源缺乏的問(wèn)題，提高淡水資源的利用率，更可以保護(hù)自然界的生態(tài)平衡，使人類(lèi)社會(huì)與自然界和諧共處、平衡發(fā)展。

篇7

縱觀我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)面臨以下幾個(gè)問(wèn)題：一、水利企業(yè)在選擇和開(kāi)發(fā)水利經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)多由于考慮眼前利益將項(xiàng)目依托業(yè)主，忽略了水利經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二、水利企業(yè)受到規(guī)模和主營(yíng)業(yè)務(wù)交叉重復(fù)的限制，容易造成企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)雜亂無(wú)章，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理。三、水利企業(yè)以原有事業(yè)單位為基礎(chǔ)建立發(fā)展而成，容易導(dǎo)致出資人不到位、產(chǎn)權(quán)模糊的狀況。四、水利經(jīng)管部門(mén)的財(cái)政收入不足，在一定程度上對(duì)水利經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。

水利經(jīng)濟(jì)在作為資源經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)被視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在思想上的解放對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大意義。這種思想轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)水利部門(mén)的認(rèn)可和重視，從而使相關(guān)部門(mén)意識(shí)到水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要性。與防汛抗旱以及水利建設(shè)一樣，水利經(jīng)濟(jì)的建設(shè)具有建設(shè)性的意義。促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于需要將政府補(bǔ)貼和有償服務(wù)相結(jié)合，采用統(tǒng)籌兼顧法，采取合理政策，加強(qiáng)技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)，同時(shí)要提高科技含量，從而促進(jìn)我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、政府補(bǔ)貼和有償服務(wù)相結(jié)合

政府補(bǔ)貼和有償服務(wù)相結(jié)合，是全球范圍內(nèi)廣為使用的政策。水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈所在，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈之一，在整個(gè)社會(huì)的發(fā)展中都起著巨大的作用。水利經(jīng)濟(jì)在作為資源經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也代表著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。水利工程對(duì)于政府部門(mén)而言，社會(huì)效益遠(yuǎn)高于財(cái)務(wù)收益。但是單靠水利部門(mén)所取得的財(cái)務(wù)收益來(lái)支撐水利經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是極其困難的。在使水利工程最大程度增加效益的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予一定的政府財(cái)政補(bǔ)貼，可在水利工程完工后從稅收中提出一部分補(bǔ)貼水利行業(yè)，以保證水利工程的良性發(fā)展。除此之外，可根據(jù)受益程度，對(duì)為水利工程服務(wù)的對(duì)象收取在可接受范圍內(nèi)的水費(fèi)和電費(fèi)、防洪費(fèi)等。

二、采用統(tǒng)籌兼顧法

鑒于水利工程的監(jiān)管部門(mén)規(guī)模不一，在水利工程建設(shè)之時(shí)就可采用統(tǒng)籌兼顧的方法。在滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí)，有意識(shí)地加強(qiáng)財(cái)務(wù)收入不同的各個(gè)部門(mén)之間的配合和共同建設(shè)。在水利工程獲得社會(huì)效益的同時(shí)使財(cái)務(wù)收益分配合理化，這樣有利于促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。此外可一定程度上改善水利管理機(jī)制，如建立和完善激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及融資機(jī)制等，在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也可使水資源得到充分合理的利用，將會(huì)對(duì)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)地發(fā)展起到促進(jìn)作用。

三、采取合理政策

制定經(jīng)濟(jì)政策以促使各個(gè)水利部門(mén)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。在水利工程的財(cái)務(wù)收益中，由于不同部門(mén)的財(cái)務(wù)收入情況有所差異，在水利建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)不同部門(mén)的具體情況，實(shí)施相應(yīng)的政策，并且給予各個(gè)部門(mén)不同的政策扶持。即在對(duì)各個(gè)部門(mén)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有效評(píng)估之后，可根據(jù)各地的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況以及所受益對(duì)象的承受能力的差距，確定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)扶持政策。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，以分批次的方式將政策落實(shí)下去，逐漸減少政府在經(jīng)濟(jì)富裕區(qū)域的財(cái)政補(bǔ)貼，相應(yīng)地加大政府財(cái)政補(bǔ)貼在經(jīng)濟(jì)困難區(qū)域的投入。在提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，有效合并整個(gè)水利行業(yè)的建設(shè)和管理，綜合利用各處資源，也能提高水資源的合理使用。

四、加強(qiáng)技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)

在對(duì)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的技術(shù)人才和管理人才等人力資源進(jìn)行整合的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)其技術(shù)培養(yǎng)和道德教育力度，從而提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)水平。建立相應(yīng)的科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)對(duì)于提高科技人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有著極大幫助。在提高科技人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注重對(duì)于人才的有效管理。水利系統(tǒng)造就了大批技術(shù)人才，但經(jīng)營(yíng)管理人才屈指可數(shù)。結(jié)合水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)的實(shí)際情況，可有選擇地引進(jìn)相應(yīng)的管理人才，在工程、旅游、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、外語(yǔ)以及法律等各個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)，提高其思想認(rèn)識(shí)水平，從而引導(dǎo)和帶領(lǐng)全體職工重視水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在建立尊重知識(shí)、尊重人才、創(chuàng)造人才成長(zhǎng)的新體制和機(jī)制時(shí)，可建立相應(yīng)的激勵(lì)措施，留住技術(shù)人才和管理人才，推動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

五、提高科技含量

水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展要將依靠經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)技術(shù)生產(chǎn)和提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)科教興水的措施。在依托水利系統(tǒng)在水利資源方面的優(yōu)勢(shì)之外，要依靠科技技術(shù)的進(jìn)步提高產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加快水利科技開(kāi)發(fā)，實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研一體化，從而實(shí)現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出的良性循環(huán)。

篇8

關(guān)鍵詞：物流學(xué)學(xué)科物流管理物流工程物流經(jīng)濟(jì)

1引言

物流學(xué)是一門(mén)綜合學(xué)科，物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興聚合型產(chǎn)業(yè)，它的理論與實(shí)踐必然在中國(guó)形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的發(fā)展，被稱(chēng)為"第三利潤(rùn)源"的現(xiàn)代物流的理論研究和實(shí)踐活動(dòng)正在世界范圍內(nèi)蓬勃興起。競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化、需求的多樣化、市場(chǎng)的一體化使現(xiàn)代物流的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)高級(jí)階段。許多專(zhuān)家指出，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，很大程度上取決于物流的水平。物流實(shí)踐的發(fā)展，需要對(duì)物流學(xué)理論更深入、更規(guī)范的研究，需要更多的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的新型物流人才，這就迫切需要建立和不斷完善物流學(xué)學(xué)科體系，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、適應(yīng)我國(guó)物流發(fā)展的要求、適應(yīng)物流學(xué)理論研究和物流人才培養(yǎng)的要求。本文提出關(guān)于對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的兩種設(shè)計(jì)方法，望引起各界同仁們的爭(zhēng)鳴和共同探討。

2.構(gòu)建物流學(xué)學(xué)科體系的必要性

從二十世紀(jì)初，美國(guó)人提出物流這一概念開(kāi)始，就有許多爭(zhēng)論，并逐步深化與發(fā)展，到目前為止，各國(guó)對(duì)物流的定義也不完全一致，但大同小異。物流業(yè)已成為發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，已是既成的事實(shí)，物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用已無(wú)可質(zhì)疑。物流作為一門(mén)科學(xué)，越來(lái)越引起人們的重視，各國(guó)研究的成果越來(lái)越引起人們的興趣。但是，物流尚未作為一個(gè)學(xué)科屹立于眾多成熟的學(xué)科之林，這個(gè)學(xué)科就是“物流學(xué)”。直至目前，物流學(xué)還是一個(gè)沒(méi)有進(jìn)行充分研究的新學(xué)科，建立和不斷完善這樣一個(gè)學(xué)科是否有必要？是否可能？這個(gè)學(xué)科下面又應(yīng)該包含哪些子學(xué)科、其學(xué)科體系究竟如何？這是長(zhǎng)期致力于物流實(shí)踐、物流理論研究、物流教育和培訓(xùn)的專(zhuān)家們共同關(guān)心的問(wèn)題。

2.1物流實(shí)踐的發(fā)展急需明確物流學(xué)學(xué)科體系

目前，物流學(xué)學(xué)科體系的不明確和物流學(xué)理論研究上的滯后已嚴(yán)重影響了中國(guó)物流實(shí)踐的發(fā)展。物流實(shí)踐活動(dòng)對(duì)商品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的影響日益明顯，已引起了各方面的廣泛關(guān)注。然而，指導(dǎo)理論和實(shí)踐研究的物流學(xué)學(xué)科體系至今沒(méi)有完全建立起來(lái)，致使物流這個(gè)概念的內(nèi)涵和外延還沒(méi)有真正研究清楚，物流學(xué)學(xué)科的本質(zhì)還沒(méi)有被全面揭示出來(lái)，進(jìn)而直接導(dǎo)致了人們對(duì)物流認(rèn)識(shí)的偏差。

2.2新興的物流學(xué)呼喚建立自己的學(xué)科體系

物流學(xué)理論的發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的物流概念、物流技術(shù)和物流模式，產(chǎn)生了許多傳統(tǒng)學(xué)科無(wú)法解釋的問(wèn)題，帶來(lái)了傳統(tǒng)學(xué)科之間的交叉與融合，這就必然要求建立起物流學(xué)學(xué)科。通過(guò)理論研究，我們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，物流學(xué)是一門(mén)新興的交叉學(xué)科，是由管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)和理學(xué)等相互交叉形成的新興學(xué)科；物流學(xué)學(xué)科有著自己的理論體系和研究?jī)?nèi)容；作為一個(gè)學(xué)科，物流學(xué)有著自己的學(xué)科體系。從物流學(xué)理論研究出發(fā)產(chǎn)生的建立物流學(xué)學(xué)科體系的需求，是學(xué)科發(fā)展的必然。

2.3物流教育的發(fā)展迫切需要學(xué)科體系的支撐

為適應(yīng)物流理論和實(shí)踐研究的深入，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各對(duì)層次物流人才需求的急速增長(zhǎng)，目前我國(guó)物流教育正在快速發(fā)展（見(jiàn)下表），從2001年僅有一所高校招收物流專(zhuān)業(yè)，到2003年9月已有47所高校在辦物流專(zhuān)業(yè)。但是，我們的同仁中仍在對(duì)有關(guān)物流的學(xué)科專(zhuān)業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行著討論。例如，對(duì)物流工程，有的定義為“從系統(tǒng)工程角度研究物流，稱(chēng)為物流系統(tǒng)工程，簡(jiǎn)稱(chēng)為物流工程”，有的定義為“物流工程是從工程角度研究物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)”，有的定義為“物流工程是指在物流管理中，從物流系統(tǒng)整體出發(fā)，把物流和信息融為一體看作一個(gè)系統(tǒng)，把生產(chǎn)、流通和消費(fèi)全過(guò)程看作是一個(gè)整體，運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法進(jìn)行物流系統(tǒng)規(guī)劃、管理和控制，選擇最低的物流費(fèi)用、高的物流效率、好的顧客服務(wù)，達(dá)到提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合組織管理活動(dòng)過(guò)程?！边@樣，就從方法論、工學(xué)、管理學(xué)三個(gè)角度對(duì)同一概念產(chǎn)生了三種定義。物流教育的發(fā)展迫切需要學(xué)科體系的支撐，試想，在這種內(nèi)涵混亂的情況下，必然產(chǎn)生專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確的問(wèn)題，而這個(gè)問(wèn)題正是由于物流學(xué)學(xué)科體系的不明確產(chǎn)生的。

近三年我國(guó)招生物流專(zhuān)業(yè)的高等學(xué)校數(shù)

專(zhuān)業(yè)

2001年

2002年

2003年

物流管理

1

7

37

物流工程

2

10

2.4物流學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建對(duì)今后學(xué)科的調(diào)整和完善會(huì)起到重要的指導(dǎo)作用

目前我國(guó)的物流學(xué)學(xué)科體系正在建立過(guò)程中。由于受管理體制條塊分割、分業(yè)管理等問(wèn)題的影響，我國(guó)物流業(yè)呈現(xiàn)一個(gè)分散的狀況，再加上傳統(tǒng)教育模式的影響，物流教育條塊分割的狀況也未得到徹底的改變。因此，各學(xué)科專(zhuān)業(yè)的研究領(lǐng)域、研究目標(biāo)、研究的重點(diǎn)不明確。新設(shè)的物流工程和物流管理等專(zhuān)業(yè)，在很大程度上是原來(lái)某一物流相關(guān)學(xué)科的轉(zhuǎn)型，使物流學(xué)學(xué)科的發(fā)展受到了很大的限制。因此，目前迫切需要對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系進(jìn)行構(gòu)建，以期對(duì)今后物流學(xué)學(xué)科體系的調(diào)整和不斷完善起到指導(dǎo)作用。

3.物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的設(shè)計(jì)方法

學(xué)科是指學(xué)術(shù)的分類(lèi)，是指一定的科學(xué)領(lǐng)域或一門(mén)科學(xué)的分支。學(xué)科發(fā)展歷史表明，一個(gè)學(xué)科的成熟將要引發(fā)這個(gè)學(xué)科與相關(guān)學(xué)科的集成。對(duì)于在一定層次和高度已經(jīng)認(rèn)識(shí)清楚的事物，人們將會(huì)在更高的層次上來(lái)認(rèn)識(shí)。物流學(xué)學(xué)科的發(fā)展也是這樣的。以前人們所認(rèn)識(shí)的重點(diǎn)是物流各要素所組成的這些學(xué)科。目前我們認(rèn)識(shí)到，這些學(xué)科必需進(jìn)行集成才能達(dá)到更大規(guī)模的優(yōu)化，而這個(gè)更大規(guī)模的范圍就是物流學(xué)學(xué)科的研究范圍。

研究物流的目的是要有效地管理控制物流的全過(guò)程，在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，使其消耗的總費(fèi)用最小，因此，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是衡量物流系統(tǒng)的基本尺度。研究物流學(xué)必然涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)內(nèi)容，特別是近代興起的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)都和物流研究有密切關(guān)系。在對(duì)作為物流要素的對(duì)象物的研究中，以及對(duì)對(duì)象物產(chǎn)生時(shí)間維和空間維物理性變化的方法、手段的研究中，又涉及到工程技術(shù)科學(xué)的許多領(lǐng)域。在運(yùn)輸技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、搬運(yùn)和包裝技術(shù)中融合了機(jī)械、電器自動(dòng)化等學(xué)科的成果。對(duì)物流系統(tǒng)進(jìn)行定性和定量的分析，必須以數(shù)學(xué)特別是應(yīng)用數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等為基礎(chǔ)，也要以電子計(jì)算機(jī)作為手段來(lái)實(shí)現(xiàn)分析和控制的目的，這些都是物流學(xué)的研究范疇。綜上所述，物流學(xué)可以說(shuō)是社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)之間的交叉學(xué)科，或是管理科學(xué)和工程技術(shù)科學(xué)之間的交叉學(xué)科。

鑒于此，我們對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建提出以下兩種設(shè)計(jì)方法，供大家討論和完善。

物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的第一種設(shè)計(jì)方法：

將物流學(xué)作為管理學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)下的一個(gè)一級(jí)學(xué)科，物流學(xué)下面進(jìn)一步分為物流管理、物流工程、物流經(jīng)濟(jì)三個(gè)二級(jí)學(xué)科。物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的這種意見(jiàn)見(jiàn)表1。

學(xué)科門(mén)類(lèi)

一級(jí)學(xué)科

二級(jí)學(xué)科

管理學(xué)

物流學(xué)

物流管理

物流工程

物流經(jīng)濟(jì)

物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的第二種設(shè)計(jì)方法：

在管理學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)下的管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科中設(shè)立一個(gè)二級(jí)學(xué)科——物流管理工程，該二級(jí)學(xué)科下可設(shè)物流管理、物流工程等多個(gè)研究方向。將物流經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)二級(jí)學(xué)科的一個(gè)研究方向。這種設(shè)計(jì)方法可鼓勵(lì)多學(xué)科共同研究物流問(wèn)題。物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的這種意見(jiàn)見(jiàn)表2。

學(xué)科門(mén)類(lèi)

一級(jí)學(xué)科

二級(jí)學(xué)科

研究方向

管理學(xué)

管理科學(xué)與工程

物流管理工程

物流管理

物流工程

供應(yīng)鏈管理

物流系統(tǒng)分析

等等

經(jīng)濟(jì)學(xué)

應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)

物流經(jīng)濟(jì)

等等

在上面兩種設(shè)計(jì)方法中，物流學(xué)學(xué)科體系的基本構(gòu)成都是物流管理、物流工程、物流經(jīng)濟(jì)三個(gè)子學(xué)科，有必要對(duì)這三個(gè)子學(xué)科作一分析。

3.1物流管理

美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)對(duì)物流的定義為：“高效、低成本地將原材料、在制品、產(chǎn)成品等由始發(fā)地向消費(fèi)地進(jìn)行儲(chǔ)存和流動(dòng)，并對(duì)與之相關(guān)的信息流進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施和控制，以滿足用戶(hù)需求的過(guò)程?！蔽鞣轿锪鳎↙OGISTICS）理論強(qiáng)調(diào)物流學(xué)科研究的重點(diǎn)就是對(duì)物流系統(tǒng)的管理。在我國(guó)，物流管理學(xué)科應(yīng)該作為國(guó)內(nèi)物流學(xué)的重點(diǎn)子學(xué)科進(jìn)行研究。

物流活動(dòng)是由物流組織來(lái)完成的，而“管理是一切組織的根本”。企業(yè)的物流系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、物流業(yè)務(wù)的具體運(yùn)作、物流過(guò)程的控制、物流效益的考核與評(píng)估等都是管理，需要管理理論的指導(dǎo)。物流與許多的管理學(xué)專(zhuān)業(yè)有關(guān)，如工程管理、工商管理、信息管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理等，但物流管理學(xué)科有著自己的研究范圍。

(1)物流管理學(xué)科的研究對(duì)象

物流管理學(xué)科的研究對(duì)象可以概括為：同現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等發(fā)展相適應(yīng)的物流管理理論、管理方法和工具。

(2)物流管理學(xué)科的內(nèi)涵

物流管理研究的對(duì)象是物流系統(tǒng),它是由生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過(guò)程中物質(zhì)資料(物品)的運(yùn)動(dòng)構(gòu)成。物流管理研究的核心是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中物品實(shí)體運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律,它包括物品運(yùn)動(dòng)的時(shí)間及時(shí)性、路徑合理性、速度的經(jīng)濟(jì)性以及物品運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的停滯和相關(guān)形質(zhì)變化的必要性等。物流管理學(xué)科是研究以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),運(yùn)用現(xiàn)代管理的理論、方法和手段來(lái)分析處理物流活動(dòng),設(shè)計(jì)建立物流系統(tǒng),以及對(duì)物流問(wèn)題進(jìn)行決策的科學(xué)。因此,物流管理學(xué)科必須以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)化的電子信息技術(shù)為支撐。

(3)物流管理學(xué)科的目標(biāo)

物流管理學(xué)科的目標(biāo)概述為：運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的方法與科技成就，闡明和揭示物流管理活動(dòng)的規(guī)律，發(fā)展物流管理的理論、方法和工具，提高物流過(guò)程的運(yùn)作效率。該學(xué)科作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)具備堅(jiān)實(shí)的管理科學(xué)與工程理論方法、管理數(shù)學(xué)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等基礎(chǔ)理論；掌握物流系統(tǒng)分析、物流管理方法等專(zhuān)業(yè)知識(shí)；具有獨(dú)立從事物流計(jì)劃、預(yù)測(cè)、決策、經(jīng)營(yíng)、管理等工作能力的專(zhuān)門(mén)人才。

(4)物流管理學(xué)科的特點(diǎn)

物流管理學(xué)科具有理論與應(yīng)用并重的特點(diǎn)，將管理科學(xué)的理論、方法和技術(shù)應(yīng)用于物流管理實(shí)踐領(lǐng)域，通過(guò)分析宏觀和微觀物流發(fā)展的規(guī)律，研究發(fā)展適合宏觀管理和企業(yè)管理特點(diǎn)的新的物流管理理論、管理方法和管理技術(shù)。

(5)物流管理學(xué)科研究的意義

物流管理實(shí)際是對(duì)物流活動(dòng)的管理,通過(guò)這一管理使物品得以合理配置和運(yùn)動(dòng),但是,“物流”或“物流系統(tǒng)”作為概念所反映的物質(zhì)實(shí)體是“物”而不是“人”。物品是企業(yè)構(gòu)成的三個(gè)基本要素之一,它的運(yùn)動(dòng)不僅存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程中,而且還由于它的運(yùn)動(dòng),使社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體之間形成供應(yīng)鏈?？茖W(xué)地進(jìn)行物流管理,不僅可以降低物流成本,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,而且還可消除或緩解經(jīng)濟(jì)主體之間聯(lián)結(jié)點(diǎn)上的矛盾。

3.2物流工程

“物流工程”是一個(gè)技術(shù)含量很高的學(xué)科。大型的物流中心和配送中心一般都是高度自動(dòng)化的物流設(shè)施，建設(shè)前需要大量的工程技術(shù)人員進(jìn)行分析和工程設(shè)計(jì)，建成后需要工程技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)和管理；物流的載體——運(yùn)輸車(chē)輛、自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)、裝卸搬運(yùn)設(shè)施的建設(shè)等，也需要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。物流系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施都涉及大量的工程和技術(shù)，因此“物流工程”涉及到工學(xué)的許多學(xué)科方向，如機(jī)械、建筑、電子、信息、材料、交通運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>

在眾多的理論研究中，“物流工程”有多種含義（見(jiàn)本文第一部分）。我們認(rèn)為，“從工程角度研究物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)”是真正意義上的物流工程，國(guó)家也是把物流工程劃在了工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)下。

(1)物流工程學(xué)科的研究對(duì)象

物流工程學(xué)科的研究對(duì)象是多目標(biāo)決策的、復(fù)雜的動(dòng)態(tài)物流系統(tǒng)，主要從工程角度研究上述系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。

(2)物流工程學(xué)科的內(nèi)涵

物流工程學(xué)科主要是對(duì)物流系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施與管理的全過(guò)程進(jìn)行研究。設(shè)施設(shè)計(jì)是工程的靈魂，規(guī)劃設(shè)計(jì)是物流系統(tǒng)優(yōu)劣的先決條件。物流工程為物流系統(tǒng)提供了軟件和硬件平臺(tái)。一個(gè)良好的物流系統(tǒng)不能僅留在規(guī)劃階段，需要通過(guò)具體的工程建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，物流工程的實(shí)施過(guò)程就是完成整個(gè)系統(tǒng)的硬件設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試等過(guò)程，同時(shí)也需要規(guī)劃軟件的功能。在進(jìn)行物流系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，既要考慮其經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，又要考慮技術(shù)上的先進(jìn)性、科學(xué)性。因此，物流工程學(xué)科主要是以工學(xué)學(xué)科作為其理論基礎(chǔ)的，它既是技術(shù)學(xué)科，也有經(jīng)濟(jì)學(xué)科和管理學(xué)科的滲透。

(3)物流工程學(xué)科的目標(biāo)

物流工程學(xué)科的目標(biāo)概述為：運(yùn)用工學(xué)的理論、方法和工具，根據(jù)物流系統(tǒng)的基本要求，對(duì)復(fù)雜物流系統(tǒng)進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)和實(shí)施，以提高物流技術(shù)水平，更好地服務(wù)于人類(lèi)社會(huì)。

(4)物流工程學(xué)科的特點(diǎn)

物流工程學(xué)科具備自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)相互交叉的邊緣學(xué)科的特征。物流工程學(xué)科的研究方法，不僅要運(yùn)用自然科學(xué)中常用的科學(xué)邏輯推理和邏輯計(jì)算，同時(shí)，也常采用對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行模型化、仿真與分析的方法。研究中常采用定量計(jì)算與定性分析相結(jié)合的綜合研究方法。

(5)物流工程學(xué)科的意義

物流工程學(xué)科的研究意義主要在于培養(yǎng)一批具有工科背景的物流人才。物流業(yè)的發(fā)展需要大批掌握物流工程同時(shí)掌握管理方面堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代物流工程理論、系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和計(jì)算機(jī)技術(shù)，具備獨(dú)立從事大型物流工程項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、管理等工作能力的專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才。

3.3物流經(jīng)濟(jì)

物流學(xué)科研究大量的物流資源優(yōu)化配置、物流市場(chǎng)的供給與需求、宏觀物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與增長(zhǎng)等問(wèn)題，解決這些問(wèn)題靠的是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在物流研究中的具體應(yīng)用。

日本行政管理廳統(tǒng)計(jì)審議會(huì)對(duì)物流的定義是：“物的流通是與商品的物理性流動(dòng)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括物資流通和情報(bào)流通。物資流通由運(yùn)輸、保管、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工以及運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施活動(dòng)組成?！比毡镜奈锪鞫x中強(qiáng)調(diào)了物流是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，物流在日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。因此從經(jīng)濟(jì)學(xué)科的角度，研究物流經(jīng)濟(jì)問(wèn)題無(wú)疑具有重要的實(shí)際意義。

(1)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究對(duì)象

物流經(jīng)濟(jì)的主要研究對(duì)象是物流產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置問(wèn)題。

(2)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的內(nèi)涵

物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科應(yīng)以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)宏觀物流問(wèn)題的關(guān)注為基礎(chǔ)，以深度分析宏觀物流發(fā)展趨勢(shì)及宏觀物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策為特色，致力于探索和建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的宏觀物流理論體系；同時(shí)應(yīng)關(guān)注微觀物流經(jīng)濟(jì)的研究，研究重點(diǎn)集中在與企業(yè)問(wèn)題有關(guān)的物流企業(yè)制度、物流項(xiàng)目評(píng)估、物流市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)等政策和理論問(wèn)題上。

(3)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的目標(biāo)

物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究目標(biāo)為：研究物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及其同國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系，對(duì)物流業(yè)發(fā)展提出決策建議，成為有關(guān)決策部門(mén)和企業(yè)的思想庫(kù)和參謀部；加強(qiáng)物流經(jīng)濟(jì)理論體系建設(shè)并與國(guó)際物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科接軌。

(4)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的特點(diǎn)

物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科同樣具備多學(xué)科相互交叉的邊緣學(xué)科的特征。相關(guān)學(xué)科有運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、物流管理、物流工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)學(xué)等。該學(xué)科的特點(diǎn)就是要緊密結(jié)合物流業(yè)改革和發(fā)展的要求，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)宏觀和微觀的物流發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行理論探討。

(5)物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究的意義

物流是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，物流不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)資源配置具有重要的作用。物流還以本身的宏觀效益支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式和結(jié)構(gòu)，促使其優(yōu)化。特定條件下，物流會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，一個(gè)新的物流產(chǎn)業(yè)可以有效改善我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此物流經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究必將促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)向更加合理的、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。

4.對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的相關(guān)建議

社會(huì)對(duì)物流人才的需求是多樣化的，物流人才的培養(yǎng)應(yīng)該滿足多樣化的需求。物流學(xué)學(xué)科的設(shè)置應(yīng)立足于培養(yǎng)復(fù)合型物流人才。按照這一思路,對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系的建設(shè)和物流專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)提出如下幾點(diǎn)相關(guān)建議:

(1)保留現(xiàn)有某些按物流環(huán)節(jié)設(shè)置的物流類(lèi)專(zhuān)業(yè)。這類(lèi)專(zhuān)業(yè)有交通運(yùn)輸、油氣儲(chǔ)運(yùn)工程、包裝工程等,它們既是按物流環(huán)節(jié)設(shè)置的專(zhuān)業(yè),也分屬不同的行業(yè)。這些專(zhuān)業(yè)都有他的特定的領(lǐng)域適用性，不一定要全盤(pán)改造成為物流工程專(zhuān)業(yè)。

(2)盡快構(gòu)建和完善物流學(xué)學(xué)科體系，進(jìn)一步明確物流管理、物流工程、物流經(jīng)濟(jì)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)的內(nèi)涵。

(3)加強(qiáng)高校、學(xué)術(shù)團(tuán)體、企業(yè)之間的交流，對(duì)物流學(xué)學(xué)科體系問(wèn)題進(jìn)行不斷的探討，逐漸深化，，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候向國(guó)家提出調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄的建議。

主要參考文獻(xiàn)：

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[2]何明珂，物流系統(tǒng)論，中國(guó)審計(jì)出版社，2001，M

[3]宋偉剛，物流工程及其應(yīng)用，機(jī)械工業(yè)

出版社，2003，M

篇9

【關(guān)鍵字】農(nóng)田；水利；建設(shè)；措施

1 農(nóng)田水利工程建設(shè)的目的

水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，農(nóng)田水利項(xiàng)目是出于解決農(nóng)業(yè)灌溉、飲用水供應(yīng)的目的而修建灌溉和排水工程。為了更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)民收入正常。水利建設(shè)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，得到國(guó)家大力支持和資助。

2 農(nóng)田水利工程建設(shè)意義

我國(guó)自古就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體成分中占有最大的比重，我國(guó)又是一個(gè)人口大國(guó)，為了更好的發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，確保人民在徹底解決溫飽問(wèn)題之后發(fā)展更好，切實(shí)需要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)水的需求占用很大比例（見(jiàn)表1）。因此，為了更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，需要加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理。但是目前農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中，存在一些問(wèn)題，需要認(rèn)真解決，這樣才可以保證其能發(fā)揮正常的效益。

3 農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的一些問(wèn)題

農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)載體，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有些地區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)水平可以反映該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。農(nóng)田水利工程建設(shè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

3.1 農(nóng)田水利工程建設(shè)管理不到位

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中具有一定的盲目性，管理不到位，沒(méi)有很好的顧及水利工程技術(shù)和社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益。此外，水利工程尤其是一些農(nóng)田水利工程的施工方式存在著很大的隨意性，管理部門(mén)沒(méi)有統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)規(guī)范。農(nóng)田水利工程缺乏投資，目前總是由國(guó)家投資完成，然后通過(guò)村民承建，這樣造成的后果是，在實(shí)際施工過(guò)程中很多數(shù)情況下，工程建設(shè)不達(dá)標(biāo)，沒(méi)有按照工程的施工標(biāo)準(zhǔn)施工，管理不到位，造成資金浪費(fèi)，水利工程建設(shè)和管理存在著一定的盲目性。

3.2 工程設(shè)備滯后

農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制之后，特別是近幾年來(lái)，農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知道用水，不愿管水的現(xiàn)象，并且農(nóng)村水利工程管理粗放，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂，造成吃水時(shí)，大家都參與，而等到水設(shè)備有問(wèn)題時(shí)，卻沒(méi)有負(fù)責(zé)人來(lái)治理，修理。造成設(shè)備損壞無(wú)人治理的局面。最后設(shè)備在幾年之后不維修的情況下，只能選擇報(bào)廢，造成資金的白白浪費(fèi)。而選擇購(gòu)買(mǎi)新的設(shè)備，資金又沒(méi)有好好利用，最后，無(wú)法跟上技術(shù)發(fā)展，使得農(nóng)村工程設(shè)備滯后，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 農(nóng)田水利工程建設(shè)問(wèn)題治理措施

4.1 從管理入手，加強(qiáng)管理

針對(duì)上述問(wèn)題，管理在解決問(wèn)題中起到關(guān)鍵作用，需要管理部門(mén)認(rèn)真對(duì)待，設(shè)置健全的管理體系，制定相關(guān)政策，這樣才可以使得工程的管理水平有質(zhì)的飛躍。因此，為了更好的發(fā)展農(nóng)田水利工程建設(shè)，從管理入手，加強(qiáng)管理。良好的管理不帶能夠確保水利建設(shè)，更能讓水利工程得到良好的經(jīng)濟(jì)效益（見(jiàn)表2），產(chǎn)值增加，增加地方財(cái)政投入。

4.2 多元化投資，鼓勵(lì)其他力量參與建設(shè)發(fā)展

為了更好地發(fā)展農(nóng)田水利工程建設(shè)，可以適當(dāng)?shù)姆艑捳邨l件，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民資金，可以以保證對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在，提高資金的同時(shí)，讓農(nóng)民真正的感受到自己的設(shè)備，更加愛(ài)心看護(hù)、使用，這非常適應(yīng)農(nóng)村水利發(fā)展的要求，地方政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極的調(diào)動(dòng)群眾的積極性，參與水利工程建設(shè)中，以政府扶持為主，多元化投資，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)村民投入到水利工程建設(shè)中。

主要方法，可以為既要要抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取到中央省市對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入；又要增加政府在水利基本建設(shè)方面的投入；適當(dāng)條件下，尋求金融機(jī)構(gòu)的適度貸款以及引導(dǎo)民間資本投入到農(nóng)田水利工程建設(shè)中，這樣就可以進(jìn)一步籌集資金，確保工程建設(shè)順利。同時(shí)多元化的投資，會(huì)讓多通道的人重視農(nóng)田水利的建設(shè)，從而大大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)田水利工程的建設(shè)意義重大，特別是針對(duì)我們國(guó)家現(xiàn)狀，以農(nóng)業(yè)為主，更需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的建設(shè)。在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，為了更好的發(fā)展農(nóng)田水利工程建設(shè)，需要認(rèn)真對(duì)待，采取一些措施，解決問(wèn)題，更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹華.農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的措施性研究.黑龍江水利科技，2011（03）.

篇10

關(guān)鍵詞：住房建設(shè)保障性住房重要意義

社會(huì)保障性住房工程建設(shè)是相關(guān)政府針對(duì)國(guó)民住房問(wèn)題進(jìn)行宏觀調(diào)控，實(shí)施和完善相關(guān)住房保障政策的惠民體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)當(dāng)前住房?jī)r(jià)格不斷上漲，導(dǎo)致廣大人民群眾面臨著極大的住房壓力。

1.保障性住房概述

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，相對(duì)于商品性住房來(lái)說(shuō)，保障性住房，是指政府為保障和改善國(guó)民居住條件，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律政策規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)并對(duì)其建造標(biāo)準(zhǔn)和銷(xiāo)售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)給予限定調(diào)控，提供給中低收入家庭和住房困難的特定人群使用，起到社會(huì)保障作用的住宅性建筑。

社會(huì)保障性住房是我國(guó)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的住宅類(lèi)型，通常由廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、定向安置房和政策性租賃房等構(gòu)成。廉租房是政府或機(jī)構(gòu)擁有，通過(guò)核定低價(jià)租金租賃給中低收入家庭居住的非產(chǎn)權(quán)保障性住房，廉租房對(duì)于緩解居民住房壓力起著重要作用。經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住房，是由政府劃撥提供土地，實(shí)施相關(guān)建設(shè)費(fèi)用優(yōu)惠政策，以政府價(jià)格出售給具有一定經(jīng)濟(jì)支付能力的低收入住房困難家庭居住并享有限定產(chǎn)權(quán)的住房，經(jīng)濟(jì)適用房在設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房使用效果及市場(chǎng)價(jià)格適應(yīng)于低收入家庭的支付能力，往往具有經(jīng)濟(jì)性和適用性特征。定向安置房是政府針對(duì)城市道路或公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所涉及到的征地拆遷住戶(hù)進(jìn)行妥善安置的住宅建筑。公共租賃房是通過(guò)政府或政府委托機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)租賃價(jià)格向中低收入住房困難家庭提供租房補(bǔ)貼的租賃性住房。

2.加強(qiáng)保障性住房建設(shè)的重要意義

2.1 加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，有利于有效保障和改善民生發(fā)展

從國(guó)民生活水平的整體發(fā)展來(lái)看，住房問(wèn)題是涉及廣大人民群眾特別是中低收入性困難家庭群體的實(shí)際性民生問(wèn)題。社會(huì)保障性安居工程建設(shè)屬于國(guó)家為緩解住房壓力解決住房問(wèn)題而針對(duì)住房困難家庭實(shí)施的住房?jī)?yōu)惠政策和民生工程。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府宏觀調(diào)控在住房資源配置方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用，作為一項(xiàng)德政工程，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，解決城鎮(zhèn)居民低收入家庭住房困難，是保障和改善民生的主要途徑。

加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度是影響和制約住房建設(shè)的重要因素，涉及社會(huì)發(fā)展的多個(gè)方面。住房?jī)r(jià)格持續(xù)上漲過(guò)快，容易形成金融風(fēng)險(xiǎn)，破壞經(jīng)濟(jì)秩序正常循環(huán)。保障性住房是政府為抑制房?jī)r(jià)快漲而采取的宏觀調(diào)控措施，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)既能有效刺激居民正常消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需，又能拉動(dòng)建筑、建材和服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，加大建房投資落實(shí)住房?jī)?yōu)惠政策，將有利于控制和降低房?jī)r(jià)上漲幅度，減少來(lái)自住房需求引發(fā)的壓力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，有利于促進(jìn)和諧社會(huì)的科學(xué)構(gòu)建

科學(xué)發(fā)展觀思想理念下，保障性住房屬于穩(wěn)定住房秩序，維護(hù)社會(huì)安定的重要惠民工程，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)于低收入困難家庭的照顧和關(guān)愛(ài)。當(dāng)前，很多城鎮(zhèn)低收入家庭居住的破陋建筑、棚戶(hù)區(qū)以及農(nóng)村地方危舊房屋，往往會(huì)由于住房安全問(wèn)題而引發(fā)不文明或不安定的隱患要素，影響社會(huì)秩序的安全穩(wěn)定。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)有利于改善貧困家庭生活質(zhì)量，協(xié)調(diào)緩解群眾困難，有利于團(tuán)結(jié)民心和化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的和諧建設(shè)與穩(wěn)步發(fā)展。

加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，有利于優(yōu)化住房制度體系的完善

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，科學(xué)合理的住房制度是保障住房市場(chǎng)秩序健康發(fā)展的重要體系，將政府調(diào)控與市場(chǎng)供應(yīng)有機(jī)結(jié)合，健全住房保障體系，保障居民住房供應(yīng)，是構(gòu)建和完善住房制度的根本目的。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)所具有的定置性特征，加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管調(diào)控，遏制投機(jī)性住房投資的負(fù)面影響，保障住房市場(chǎng)滿足困難家庭的正常住房需求。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，推動(dòng)住房制度科學(xué)發(fā)展，加快住房制度改革與實(shí)踐，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

3.加強(qiáng)保障性住房建設(shè)的措施

3.1 拓寬融資渠道，加大保障性住房建設(shè)資金投入

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，住房建設(shè)需要一定的資金投入，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)應(yīng)該加大住房建設(shè)資金的投入，政府主管部門(mén)應(yīng)該拓寬建設(shè)資金融資渠道，通過(guò)靈活資金籌集政策，構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的保障性住房預(yù)算資金，多渠道多方式的籌集資金，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，減經(jīng)政府投資壓力，促進(jìn)保障性住房建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 創(chuàng)新住房形式，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)質(zhì)量管理

根據(jù)市場(chǎng)形式充分考慮居民生活便利需求，創(chuàng)新多種適宜有效的保障性住房形式，注重住房戶(hù)型、面積的施工設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量控制，要加強(qiáng)住房周邊公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)和優(yōu)化住房用水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，針對(duì)住房建設(shè)工程施工材料、施工過(guò)程、施工質(zhì)量的嚴(yán)格控制，保障住房建筑的適用性。

嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)法制監(jiān)管

作為一項(xiàng)社會(huì)保障政策，保障性住房建設(shè)需要相關(guān)法律規(guī)章制度進(jìn)行支持，政府應(yīng)針對(duì)不同層次的保障性住房建設(shè)進(jìn)行完善和規(guī)范住房標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源等方面的管理機(jī)制，通過(guò)完善立法體系細(xì)化申請(qǐng)審批程序，及時(shí)調(diào)整租配銷(xiāo)售制度等內(nèi)容，嚴(yán)格保障性住房準(zhǔn)入、退出和監(jiān)督機(jī)制，確?；菝窆こ痰膶?shí)效性。

3.4 優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，完善保障性住房市場(chǎng)流轉(zhuǎn)體系

保障性住房建設(shè)的目的是為解決低收入困難家庭的住房問(wèn)題和壓力，加強(qiáng)對(duì)保障性住房分配對(duì)象的控制管理，遏制非優(yōu)惠人群任意占有保障性住房，加強(qiáng)中低收入家庭的住房保障權(quán)益，加強(qiáng)保障性住房的實(shí)用性監(jiān)督，嚴(yán)謹(jǐn)利用保障性住房進(jìn)行出租轉(zhuǎn)售從中謀利，強(qiáng)化住房退出監(jiān)管與回流機(jī)制，加強(qiáng)政府回購(gòu)。

結(jié)束語(yǔ)：

總之，相對(duì)于廣大國(guó)民生活保障的住房建筑來(lái)說(shuō)，住房建設(shè)是穩(wěn)定社會(huì)生活安定實(shí)現(xiàn)富民安邦的重要民生工程。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì)下，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，是促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：