導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法律的就業(yè)前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】高校畢業(yè)生 就業(yè)協(xié)議 法律性質(zhì) 完善途徑

隨著我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)逐步從計(jì)劃走向市場(chǎng)，原來維系就業(yè)關(guān)系的分配計(jì)劃就逐步被畢業(yè)生與用人單位簽訂的高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書( 下稱“就業(yè)協(xié)議書”) 所取代，但由于我國(guó)理論界對(duì)就業(yè)協(xié)議書的法律性質(zhì)認(rèn)識(shí)并不一致，導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)許多爭(zhēng)議。筆者現(xiàn)對(duì)就業(yè)協(xié)議書的法律性質(zhì)問題做出粗淺的探討，初步分析就業(yè)協(xié)議書存在的缺陷，指出其可能的完善途徑。

一、就業(yè)協(xié)議書概述

近年來，我國(guó)有些學(xué)者對(duì)就業(yè)協(xié)議書進(jìn)行了初步研究，他們對(duì)就業(yè)協(xié)議書所下的定義基本下一致。筆者在總結(jié)有關(guān)學(xué)者的研究成果的基礎(chǔ)上，試圖為高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書下一個(gè)比較完整的定義。筆者認(rèn)為，高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書是國(guó)家教育行政部門掌握、調(diào)控、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)的管理手段的載體，是由國(guó)家教育部或各省、市、自治區(qū)就業(yè)主管部門統(tǒng)一制作，經(jīng)過特定管理程序后生效，作為畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)過程中明確各自權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議。目前，就業(yè)協(xié)議書在微觀層次上具備的功能： 一是作為學(xué)校和主管部門對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行派遣的依據(jù)， 二是作為畢業(yè)生到用人單位工作的依據(jù)。然而， 由于就業(yè)協(xié)議書產(chǎn)生于特定的歷史條件下，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范的政策和法律規(guī)定的相對(duì)滯后，其在我國(guó)現(xiàn)階段的法律體系中難以找到直接的明確的定位，導(dǎo)致人們對(duì)它的法律性質(zhì)在難以達(dá)成一致認(rèn)識(shí)。另外由于就業(yè)協(xié)議書本身存在缺陷，在產(chǎn)生糾紛時(shí)，解決糾紛應(yīng)該適用什么法律?應(yīng)該遵循什么途徑去解決該類糾紛，我國(guó)的學(xué)者們也有不同的認(rèn)識(shí)與看法。于是就業(yè)協(xié)議書的問題逐漸受到我國(guó)法律界學(xué)者重視，引發(fā)了人們對(duì)就業(yè)協(xié)議書本身及其相關(guān)問題進(jìn)行深刻思考。

二、就業(yè)協(xié)議書的法律性質(zhì)的試析

1.我國(guó)理論界對(duì)就業(yè)協(xié)議書法律性質(zhì)的不同認(rèn)識(shí)

對(duì)于任何一種法律現(xiàn)象，只有明確其法律性質(zhì)才能更好地解決其存在的一系列問題，對(duì)就業(yè)協(xié)議書也不例外。目前理論界對(duì)其法律性質(zhì)仍存在較大爭(zhēng)議， 歸納起來有以下幾種說法： 第一，就業(yè)管理手段說。即認(rèn)為就業(yè)協(xié)議書是畢業(yè)生就業(yè)管理的手段。第二，意向書說。即認(rèn)為就業(yè)協(xié)議書是一種意向書，不具有法律效力。第三，合同說。即認(rèn)為就業(yè)協(xié)議書是合同。第四，勞動(dòng)合同說。即認(rèn)為就業(yè)協(xié)議書是勞動(dòng)合同。

2.筆者對(duì)前述幾種學(xué)說的簡(jiǎn)單評(píng)述

筆者認(rèn)為，上述第一種說法只看到就業(yè)協(xié)議書的外殼，沒有看到其所載負(fù)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。就業(yè)協(xié)議書確實(shí)教育行政部門對(duì)就業(yè)工作進(jìn)行管理的載體，確實(shí)具有行政管理的因素。但是，就業(yè)協(xié)議書在作為作管理手段的外殼之下，包含著非常重要的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，就業(yè)管理手段說將就業(yè)協(xié)議書的法律性質(zhì)簡(jiǎn)單化，無法為解決就業(yè)協(xié)議書帶來的一系列的法律糾紛提供幫助。

第二種說法認(rèn)識(shí)到了就業(yè)協(xié)議書中畢業(yè)生和用人單位就建立勞動(dòng)關(guān)系的意向性， 但不承認(rèn)就業(yè)協(xié)議書具有法律效力卻有失妥當(dāng)，其嚴(yán)重后果是使連結(jié)著廣大畢業(yè)生與用人單位的社會(huì)關(guān)系處于法律調(diào)控范圍之外，使廣大群體的權(quán)益處于無法受到法律保護(hù)的危險(xiǎn)境地，明顯不符合公共利益。在我國(guó)現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐中，已經(jīng)存在的根據(jù)協(xié)議書追究違約責(zé)任的司法判決，更進(jìn)一步證明了這種學(xué)說與現(xiàn)實(shí)格格不入。

第三種說法認(rèn)識(shí)到了協(xié)議書的契約性，指出了畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書是平等主體在誠(chéng)實(shí)信用原則的基礎(chǔ)上意思表示一致的協(xié)議，使就業(yè)協(xié)議書具有了合同的全部要件，進(jìn)而認(rèn)為由履行就業(yè)協(xié)議所引起的糾紛應(yīng)該適用合同法及民法通則。筆者贊同這種說法，其理由隨后詳細(xì)予以陳述。

第四種說法似乎也有一定的道理，但仍然存在一些問題： 一是就業(yè)協(xié)議書是簽訂在畢業(yè)生真正成為用人單位的勞動(dòng)者之前， 其身份是生，不是勞動(dòng)法中規(guī)定的合格的勞動(dòng)者； 二是就業(yè)協(xié)議書中雙方達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容非常簡(jiǎn)單，沒有包括《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的勞動(dòng)合同所應(yīng)包含的基本約定內(nèi)容，并且現(xiàn)實(shí)情況是畢業(yè)生到單位報(bào)到之后往往會(huì)重新簽訂一份詳細(xì)的具體明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的勞動(dòng)合同，而讓就業(yè)協(xié)議書作廢，因而這種說法無法令人信服。

3.筆者認(rèn)為就業(yè)協(xié)議書是民事合同的理由

(1)就業(yè)協(xié)議書實(shí)質(zhì)上是雙方主體。以就業(yè)協(xié)議書的主體而論，相信很多學(xué)者都贊成，其實(shí)質(zhì)主體應(yīng)只是用人招人單位與畢業(yè)生兩方，即其實(shí)質(zhì)上是雙方主體，因?yàn)殡p方主體的權(quán)利義務(wù)占了就業(yè)協(xié)議書中規(guī)定的權(quán)利義務(wù)的絕對(duì)主體部分。第三方在就業(yè)協(xié)議書中只是一個(gè)形式主體，其幾乎不對(duì)就業(yè)協(xié)議書承擔(dān)實(shí)質(zhì)性的法律義務(wù)，我國(guó)有的省份將就業(yè)協(xié)議書由三方協(xié)議改為二方協(xié)議即是最好的證明。因而形式主體不應(yīng)成為我們判決其法律性質(zhì)的主要影響因素，我們應(yīng)去除形式，從本質(zhì)上來認(rèn)識(shí)就業(yè)協(xié)議書的法律性質(zhì)。我國(guó)有部分學(xué)者認(rèn)為就業(yè)協(xié)議書是三方主體，在認(rèn)識(shí)上過分受形式所束縛，未能透過形式看本質(zhì)所形成的結(jié)論。

(2)現(xiàn)階段協(xié)議雙方在簽訂就業(yè)協(xié)議書時(shí)，其法律依據(jù)應(yīng)是《中華人民共和國(guó)民法通則》及《中華人民共和國(guó)合同法》。我國(guó)部分學(xué)者認(rèn)為，就業(yè)協(xié)議書的依據(jù)是《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》及《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》。筆者認(rèn)為，這種表達(dá)方式實(shí)際上是不清楚的，容易產(chǎn)生誤導(dǎo)。應(yīng)該說就業(yè)協(xié)議書作為管理手段的這種載體產(chǎn)生的依據(jù)是前述兩個(gè)文件，教育行政部門及就業(yè)指導(dǎo)部門管理就業(yè)協(xié)議書的依據(jù)是《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，而作為每一份具體的就業(yè)協(xié)議書，由于其具有了特定的內(nèi)容，作為就業(yè)協(xié)議書的實(shí)質(zhì)主體的用人單位與畢業(yè)生，他們?cè)诤炗喚蜆I(yè)協(xié)議書時(shí)，其所遵循的原則是主體平等及意思自治，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)內(nèi)容合法。也即是說，用人單位與畢業(yè)生在簽訂就業(yè)協(xié)議書時(shí)，他們所遵循的是民法的基本原則，他們簽訂就業(yè)協(xié)議書的法律行為實(shí)質(zhì)上是依據(jù)了民法通則及合同法。

另外，我們通常所說的就業(yè)協(xié)議書，指的是具體的就業(yè)協(xié)議書，也即是具有了確定的用人單位及確定的畢業(yè)生的就業(yè)協(xié)議書，而不是指僅作為管理形式載體的未加入具體權(quán)利義務(wù)的就業(yè)協(xié)議書。因而筆者認(rèn)為就業(yè)協(xié)議書的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)民法通則》及《中華人民共和國(guó)合同法》。

由于協(xié)議主體在簽訂就業(yè)協(xié)議書時(shí)遵循民法的基本原則，其法律依據(jù)是民法通則及合同法，就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容并不符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的要求，而且就業(yè)協(xié)議書還只是一個(gè)在特定階段有效的協(xié)議，至用人單位與畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同后，就業(yè)協(xié)議書即失效。因此，在我國(guó)現(xiàn)行法律沒有明確其法律性質(zhì)之前，筆者認(rèn)為應(yīng)該綜合前述特點(diǎn)，將就業(yè)協(xié)議書定性為民事合同，其引起的法律糾紛適用民事、合同法律。

三、現(xiàn)行就業(yè)協(xié)議書存在的主要缺陷

1.沒有區(qū)分協(xié)議主體與監(jiān)督主體，造成主體混亂

現(xiàn)行的就業(yè)協(xié)議中有三方主體，其中用人單位與畢業(yè)生為真正合格的協(xié)議主體，協(xié)議中的第三方學(xué)?；蚓蜆I(yè)主管單位實(shí)質(zhì)上是監(jiān)督主體，但因現(xiàn)行就業(yè)協(xié)議中對(duì)此沒有明確加以區(qū)分，造成主體混亂。

2.協(xié)議及其相關(guān)管理規(guī)定對(duì)教育行政管理部門的權(quán)力邊際未做出明確規(guī)定，容易產(chǎn)生權(quán)力尋租

由于協(xié)議及其相關(guān)規(guī)定對(duì)教育行政部門的權(quán)力邊際未做出明確規(guī)定，造成部分教育行政部門或就業(yè)指導(dǎo)部門利用現(xiàn)行規(guī)定的漏洞，謀求部門的不正當(dāng)利益，使得畢業(yè)生或用人單位的利益受損。

3.就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，不利于維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益

現(xiàn)行的“三方協(xié)議”一般由三部分組成。第一部分主要規(guī)定三方當(dāng)事人的基本情況。第二部分主要規(guī)定的是協(xié)議的基本內(nèi)容，包括甲方和乙方均已相互了解，自愿達(dá)成協(xié)議，丙方經(jīng)審核同意乙方到甲方工作；三方中有一方要變動(dòng)協(xié)議，需提前一個(gè)月征得另外兩方同意，并承擔(dān)違約責(zé)任，向另兩方交納違約金；所有未盡事宜及甲乙丙三方要求注明的其他內(nèi)容，視為協(xié)議書的一部分。第三部分主要是三方的簽名和蓋章。由此可見，三方協(xié)議的內(nèi)容主要強(qiáng)調(diào)雙方達(dá)成就業(yè)意向，至于我國(guó)勞動(dòng)合同法規(guī)定要求作為勞動(dòng)合同必須具備的主要內(nèi)容如勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容和地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、社會(huì)保險(xiǎn)等均基本上沒有規(guī)定。

四、對(duì)完善就業(yè)協(xié)議書的建議

筆者認(rèn)為，要使改進(jìn)及完善就業(yè)協(xié)議書的工作得到順利推進(jìn)，首先必須保證改進(jìn)或完善后的就業(yè)協(xié)議書能夠擔(dān)任起目前其所肩負(fù)的任務(wù)。現(xiàn)行的就業(yè)協(xié)議書肩負(fù)的任務(wù)有二種，其一為國(guó)家行政部門對(duì)畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行了解、統(tǒng)計(jì)、調(diào)控的任務(wù)；其二為推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)化任務(wù)。第一種任務(wù)可以通過強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議鑒證、登記制度來完成，第二種任務(wù)則可以通過將就業(yè)協(xié)議書逐步發(fā)展為附條件并且附期限的勞動(dòng)合同來實(shí)現(xiàn)。因此，筆者對(duì)完善就業(yè)協(xié)議書的建議包括以下幾點(diǎn)：

1.明確不同主體的角色與權(quán)利義務(wù)，變?nèi)街黧w為雙方主體

明確合同的權(quán)利義務(wù)主體為用人單位及畢業(yè)生，合同僅保留雙方主體。同時(shí)明確目前的第三方是合同的鑒證、登記、管理合同的主體。

2.規(guī)范教育行政部門職權(quán)，規(guī)范就業(yè)協(xié)議的管理程序

明確教育行政部門的職權(quán)有利于限制、減少部門利益。將就業(yè)協(xié)議的鑒證、登記、生效程序規(guī)范化，有利于保障招人單位及畢業(yè)生的權(quán)益。

3.逐步將就業(yè)協(xié)議發(fā)展為附條件、附期限的勞動(dòng)合同

以我國(guó)勞動(dòng)合同法的規(guī)定為基本要求，充實(shí)協(xié)議書的內(nèi)容，從協(xié)議書與勞動(dòng)合同順利過渡做起，最終實(shí)現(xiàn)將就業(yè)協(xié)議書與勞動(dòng)合同合二為一，將就業(yè)協(xié)議書發(fā)展為附條件、附期限的勞動(dòng)合同。其所附的條件為學(xué)生能夠順利畢業(yè)，達(dá)到其在合同中與用人單位約定的條件。其所附的期限為自合同簽訂之日起至簽約學(xué)生畢業(yè)后到用人單位報(bào)到之時(shí)。

總而言之，現(xiàn)行的就業(yè)協(xié)議書存在諸多缺陷，但其每年涉及的相關(guān)利益群體卻是龐大的，因而需要有關(guān)部門與相關(guān)利益群體合力逐步去改進(jìn)、完善它，以促使相關(guān)利益群體的利益得到保障，實(shí)現(xiàn)和諧就業(yè)，創(chuàng)建更加和諧的就業(yè)關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

[1]林鋌.淺析高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書的法律性質(zhì).襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，(05).

[2]張冬梅.就業(yè)協(xié)議書.存在的問題及其解決之策.大學(xué)生就業(yè)，2005，(24).

[3]張冬梅.《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》的法律性質(zhì)及其完善.中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，(4).

篇2

關(guān)鍵詞：本科畢業(yè)生；法學(xué)；就業(yè)現(xiàn)狀；對(duì)策研究

一、近年法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)狀況

（一）近幾年的法學(xué)專業(yè)現(xiàn)狀

近幾年來我國(guó)的法學(xué)專業(yè)面臨著一個(gè)很尷尬的局面。隨著國(guó)家法律的逐漸健全與完善我們對(duì)法律專業(yè)大學(xué)本科人才的需求在不斷上升，而現(xiàn)實(shí)的狀況卻是法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)情況卻普遍不好，面對(duì)目前這樣尷尬的局面我們不得不反思我們目前的本科法學(xué)專業(yè)體系是不是存在問題。我國(guó)提倡依法治國(guó)，法律的作用毋庸置疑，國(guó)家對(duì)法學(xué)專業(yè)近幾年來也給與了足夠的重視，與法學(xué)專業(yè)相關(guān)的院校在我國(guó)也普遍設(shè)立，全國(guó)大多數(shù)不同類別、層次的院校均設(shè)置了法學(xué)專業(yè)。在不到十年的時(shí)間里，全國(guó)的法律院校增加了很多，在校學(xué)生的人數(shù)也是增勢(shì)迅猛。這樣的發(fā)展速度足見我們隊(duì)法學(xué)專業(yè)的人才的需求。但是這樣的增長(zhǎng)方式也給我國(guó)的法學(xué)專業(yè)帶來了很多新的問題，例如專業(yè)配置不健全導(dǎo)致資源浪費(fèi)、只注重理論學(xué)習(xí)而不注重實(shí)踐能力培養(yǎng)，導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量不高等問題。所以我國(guó)近幾年的法學(xué)專業(yè)現(xiàn)狀就是法律文化的氛圍不足、法律實(shí)用性弱、法學(xué)專業(yè)的功利性強(qiáng)，這樣的方式培養(yǎng)出來的人才很難適應(yīng)我們目前法律專業(yè)的職業(yè)環(huán)境，這也是法學(xué)的本科專業(yè)就業(yè)難的一個(gè)重要原因。

（二）近幾年的法學(xué)專業(yè)本科生的就業(yè)流向

目前法學(xué)專業(yè)的本科院校840多所，獨(dú)立學(xué)院340多個(gè)，基本上現(xiàn)在的每個(gè)大學(xué)都開設(shè)有這個(gè)專業(yè)，而且在專業(yè)內(nèi)算是比較熱門的專業(yè)，導(dǎo)致所有的高校一窩蜂的開設(shè)這個(gè)專業(yè)，除了本科院校外，大量的專科院校也都開設(shè)了這個(gè)專業(yè)，而且現(xiàn)在的法學(xué)專業(yè)的什么自考、成人學(xué)習(xí)、函授、夜校、網(wǎng)絡(luò)等最為熱門的就是這個(gè)專業(yè)，所以人數(shù)規(guī)模相當(dāng)之大。這個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)方向：公務(wù)員，尤其是法檢，大量招聘此類專業(yè)，雖然人數(shù)招聘的多，但是報(bào)考的人員更多，很多都是，總之相當(dāng)?shù)碾y考；律師，首先你要過司考，過了后實(shí)習(xí)一年，這一年你是沒有什么收入的，然后執(zhí)業(yè)，這段時(shí)間的工作比較艱辛；企業(yè)，現(xiàn)在沒有幾個(gè)企業(yè)需要這個(gè)專業(yè)的人，太少了；其他，很多的這個(gè)專業(yè)的被迫轉(zhuǎn)行，轉(zhuǎn)行最多的就是銷售。

二、影響法學(xué)專業(yè)的本科生就業(yè)的因素

（一）社會(huì)因素

畢業(yè)生的供需矛盾是影響畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)很大的社會(huì)因素，隨著法學(xué)專業(yè)越來越成為一個(gè)熱門的專業(yè)，報(bào)考人數(shù)在逐年上漲，相對(duì)的就業(yè)壓力也在攀升，人才過多導(dǎo)致市場(chǎng)的飽和，是法學(xué)專業(yè)本科生就業(yè)難得一個(gè)主要方面；用人單位的選材要求高，很多公司都要求應(yīng)聘的人才都是通過司法考試或者是研究生學(xué)歷，這直接就把本科生排除在外，或者用人單位要求應(yīng)聘者有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，能快速的融入的工作之中，這都是對(duì)法學(xué)本科專業(yè)的學(xué)生不利的條件；社會(huì)上人們的法律意識(shí)還是相對(duì)比較淡薄的很多公司企業(yè)不重視公司法律權(quán)利的規(guī)范，很多的企事業(yè)單位不招聘法學(xué)專業(yè)的人才，導(dǎo)致了很多法學(xué)專業(yè)的本科生在結(jié)束了四年的學(xué)習(xí)生涯后很難有個(gè)滿意的工作。

（二）學(xué)生自身的因素

很多法學(xué)專業(yè)的本科生在進(jìn)入大學(xué)之后對(duì)學(xué)業(yè)有所懈怠，認(rèn)為進(jìn)入了大學(xué)之后就不需要再像高中時(shí)候進(jìn)入緊張的學(xué)習(xí)狀態(tài)，在大學(xué)的學(xué)習(xí)期間很多專業(yè)課的知識(shí)沒有掌握，以致到了實(shí)際工作中對(duì)很多問題也是一知半解，在學(xué)校期間沒有珍惜實(shí)踐的機(jī)會(huì)，很多大學(xué)生都基本沒有進(jìn)入相關(guān)單位實(shí)習(xí)過，業(yè)務(wù)能力欠缺，不能很好的適應(yīng)進(jìn)入社會(huì)的工作；大學(xué)生對(duì)自身的期望值過高，部分法學(xué)專業(yè)的本科生在畢業(yè)之后對(duì)自己的定位較高，對(duì)待工作很挑剔，對(duì)用人單位的要求比較高，這也是大學(xué)生就業(yè)難得一個(gè)原因。

（三）學(xué)校因素

很多用人單位都希望招收那些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)專業(yè)知識(shí)硬的學(xué)生，這樣方便公司對(duì)人才直接使用。而學(xué)校對(duì)法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)方式比較單一，很多院校都是只注重對(duì)專業(yè)知識(shí)的教授而不注重對(duì)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致很多學(xué)生的綜合素質(zhì)不強(qiáng)；目前，在很多高校也都設(shè)立了就業(yè)指導(dǎo)的課程，但是投入的力度很小，很多學(xué)校都是在學(xué)期末會(huì)上幾節(jié)課，也不能引起學(xué)生的重視，對(duì)學(xué)生的啟發(fā)意義不大。

三、法學(xué)專業(yè)的本科生應(yīng)對(duì)就業(yè)難題的措施

（一）優(yōu)化國(guó)家的政策法規(guī)

在招生政策方面要限制法學(xué)本科生的規(guī)模相應(yīng)的擴(kuò)大法學(xué)研究生碩士生、法學(xué)雙學(xué)位的招生優(yōu)化現(xiàn)有的招生體系，增強(qiáng)對(duì)法學(xué)專業(yè)本科生的業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，在學(xué)校內(nèi)多設(shè)實(shí)踐類的課程，拓寬學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)；提升法律人才的專業(yè)素養(yǎng)。在就業(yè)政策方面可以提供更多就業(yè)方向?qū)λ痉ㄏ到y(tǒng)人事制度不要要求的太過苛刻，每年盡量提供一定的就業(yè)職位另外還要增強(qiáng)各大公司、中小企業(yè)對(duì)法律的重視鼓勵(lì)他們?cè)O(shè)置法律服務(wù)崗位拓展基層法律工作崗位。

（二）提高學(xué)生的綜合素質(zhì)

在法學(xué)專業(yè)本科的四年學(xué)習(xí)生涯中。要嚴(yán)格控制學(xué)生在上課方面的出勤率和布置的作業(yè)量，保證每個(gè)學(xué)生在四年的學(xué)習(xí)生涯中能夠充分掌握專業(yè)知識(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)做到足夠重視，不荒廢學(xué)業(yè)；同時(shí)也要鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)的本科畢業(yè)生到基層中去學(xué)學(xué)習(xí)，不要對(duì)工作挑三揀四，能夠珍惜每次實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。

（三）加強(qiáng)學(xué)生的業(yè)務(wù)能力

注重對(duì)學(xué)生業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)不能讓實(shí)踐課流于形式。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)讓畢業(yè)生有更扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)更完備的業(yè)務(wù)綜合能力。讓我們的學(xué)生珍惜每一次實(shí)踐的機(jī)會(huì)提高自己的綜合能力比如參加科研普法宣傳去法院、律師事務(wù)所檢察院實(shí)習(xí)等。

加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念。引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我和職業(yè)的基礎(chǔ)上認(rèn)真對(duì)待就業(yè)環(huán)境。幫助他們樹立新型職業(yè)觀和“先就業(yè)、再擇業(yè)的觀念鼓勵(lì)他們拓寬視野到公檢法系統(tǒng)以外的單位尋找就業(yè)機(jī)會(huì)到企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、社會(huì)服務(wù)行業(yè)就業(yè)。

四、結(jié)語

隨著法治社會(huì)的推進(jìn)，法學(xué)專業(yè)在社會(huì)中也成了熱門的專業(yè)，很多院校都設(shè)立的法學(xué)專業(yè)。然而人才的急劇增加帶來的是就業(yè)壓力的增長(zhǎng)，很多法學(xué)專業(yè)的本科生民面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，這種就業(yè)環(huán)境主要是社會(huì)、生自身和學(xué)校等因素相互影響的結(jié)果我們?cè)诿鎸?duì)這樣的情況，要整頓目前的相關(guān)政策規(guī)定、提升學(xué)生的專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)技能、提高學(xué)校的資源配置，以保證每個(gè)法學(xué)專業(yè)的本科生都能有好的就業(yè)前景。（作者單位：沈陽師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 雷鑫，謝國(guó)保，謝利平.法學(xué)本科學(xué)生實(shí)踐能力提升的路徑選擇[J].湖南師范大學(xué)專業(yè)1科學(xué)學(xué)報(bào).2014.03：23-24

篇3

【關(guān)鍵詞】高職院校；法制教育；模擬法庭；引導(dǎo)模式

前言

高職院校長(zhǎng)期肩負(fù)專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)兼?zhèn)湫腿瞬排嘤氖姑?，尤其是?nèi)部法制教育，一旦出現(xiàn)任何紕漏，都將直接約束學(xué)生法律素質(zhì)水準(zhǔn)。步入新世紀(jì)以來，我國(guó)已經(jīng)針對(duì)高職院校傳統(tǒng)思政教育課程加以系統(tǒng)化改進(jìn)，思政和法律基礎(chǔ)課程得以有機(jī)融合。可透過實(shí)效性角度觀察界定，高職院校學(xué)生法律素質(zhì)強(qiáng)化工作并未引起全方位關(guān)注，而模擬法庭教學(xué)模式作為理論灌輸和實(shí)踐訓(xùn)練細(xì)致融合的產(chǎn)物，對(duì)于高職生科學(xué)性法律意識(shí)培養(yǎng)、綜合性法律素質(zhì)調(diào)整，往往產(chǎn)生較為強(qiáng)勁的支持保障功能。主動(dòng)進(jìn)行模擬法庭教學(xué)模式在高職院校法制教育中的設(shè)計(jì)應(yīng)用方案探討，勢(shì)必令高職院校法制教育質(zhì)量順勢(shì)提升至更高等級(jí)層次。

一、在高職院校法制教育中沿用模擬法庭教學(xué)模式的必要性論述

（一）高職院校法制教育質(zhì)量提升方面

盡管說我國(guó)高職院校的使命，是為社會(huì)培養(yǎng)供應(yīng)合理數(shù)量的素質(zhì)、技能兼?zhèn)湫腿瞬?，但?shí)際上目前高職院校發(fā)展實(shí)況已經(jīng)和社會(huì)規(guī)范訴求產(chǎn)生嚴(yán)重沖突跡象，最終高職生就業(yè)前景也勢(shì)必不夠理想。其核心原委在于教學(xué)質(zhì)量的偏差，許多高職院校法制教學(xué)中始終沿用傳統(tǒng)鴨架式灌輸手法，不能更好地反映現(xiàn)實(shí)，最終實(shí)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)自然不能系統(tǒng)化貫徹。而法制教育本身注重實(shí)踐性，因此需要借助模擬法庭教學(xué)引導(dǎo)模式開辟全新思路基礎(chǔ)上，令教師課程創(chuàng)新和傳授質(zhì)量發(fā)生本質(zhì)性變化，進(jìn)一步輔助廣大師生精確化掌握社會(huì)需求，保證和時(shí)展步伐的貼合性。

（二）學(xué)生法制專業(yè)應(yīng)用技能和職業(yè)道德素質(zhì)改善方面

第一，模擬法庭教學(xué)方式能夠全面提升高職生對(duì)法制課程的感知研習(xí)興致。事實(shí)證明，此類教學(xué)方式能夠進(jìn)一步激活高職生群體主觀能動(dòng)性，令他們?cè)诜ㄍツM演練中明確個(gè)人職責(zé)，積極地透過網(wǎng)絡(luò)、圖書館搜集和整理關(guān)鍵性材料，令自身法制知識(shí)結(jié)構(gòu)得以有機(jī)修繕，至此真正過渡成為課堂的主人。

第二，模擬法庭教學(xué)模式能夠加快法制教育理論和實(shí)踐應(yīng)用的融合進(jìn)度。高職生在進(jìn)行多元化模擬法庭教學(xué)活動(dòng)中，必粗要將自身已學(xué)知識(shí)靈活地應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)中去，結(jié)合個(gè)人思維創(chuàng)新和生活化經(jīng)驗(yàn)，逐步拆解驗(yàn)證各類案情細(xì)節(jié)，令高職生至此真正系統(tǒng)化地掌握司法審批的整個(gè)工序流程，將學(xué)校不曾涉獵的知識(shí)加以靈活地吸納內(nèi)化。

二、模擬法庭教學(xué)模式在高職院校法制教育中細(xì)致化貫穿的實(shí)踐細(xì)節(jié)解析

（一）模擬法庭教學(xué)空間的精確化構(gòu)建

模擬法庭教學(xué)模式必須要在專業(yè)化教學(xué)空間中予以布置，不過大多數(shù)高職院校都因?yàn)槌杀鞠拗?，不能及時(shí)搭建健全化模擬法庭實(shí)驗(yàn)室，只是單純地組織學(xué)生在教師中進(jìn)行簡(jiǎn)易化布置，在如此熟悉的空間中，高職生根本無法引起對(duì)法律的敬畏心情，最終教學(xué)實(shí)效自然不夠理想。所以說，相關(guān)高職院校必須集中一切技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段，搭建起生動(dòng)化的法庭情境，同時(shí)參考人民法院相關(guān)規(guī)則進(jìn)行各類角色扮演，保證審判器具的全數(shù)供應(yīng)，令高職生產(chǎn)生身臨其境的感官效應(yīng)。另外，模擬法庭實(shí)驗(yàn)室仍有必要供應(yīng)多媒體現(xiàn)代設(shè)施，保證相關(guān)情境演練的便利快捷性，不至于限制法制教育進(jìn)度。

篇4

江涌：中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種不對(duì)稱的單向依附關(guān)系，即美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國(guó)對(duì)美國(guó)的依賴。在國(guó)家關(guān)系上，依賴小的一方就能獲得一種特權(quán)來敲打依賴大的一方。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)、營(yíng)銷、品牌、融資、投資、人才、思想、秩序方面對(duì)美國(guó)的依賴十分明顯，比如：中國(guó)依靠美國(guó)的投行、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資；美國(guó)為中國(guó)培養(yǎng)許多高端人才；中國(guó)繼承美國(guó)整套經(jīng)濟(jì)思想，比較典型的就是“芝加哥男孩”、“伯克利黑幫”；中國(guó)依靠美元秩序、布雷頓森林體系等。中國(guó)對(duì)美國(guó)的依賴是全方位、不對(duì)稱的，而美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴可以替換，美國(guó)隨時(shí)可以將生產(chǎn)地轉(zhuǎn)向越南、印度等國(guó)家，這也是導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的原因之一，比如：我國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角出口下滑20-30%，原因就是美國(guó)企業(yè)搬出。中美這種不對(duì)稱的單向依賴關(guān)系是不可能平等互利的，美國(guó)的特權(quán)使它任意敲打中國(guó)。多年以來，中美戰(zhàn)略對(duì)話體系諸多，但對(duì)話都是建立在不平等的基礎(chǔ)上，比如：美國(guó)敲打中國(guó)人民幣匯率不公平。

《經(jīng)濟(jì)》：比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)差別（而非絕對(duì)差別），以及由此產(chǎn)生的相對(duì)成本的差別。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品，進(jìn)口其具有“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品。當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中，您是怎么看比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用？

江涌：“比較優(yōu)勢(shì)理論”由大英帝國(guó)輸出美國(guó)。但美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)都拒絕接受。沒有一個(gè)成功的國(guó)家，包括現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家是按照“比較優(yōu)勢(shì)理論”來發(fā)展的。恰恰只有后進(jìn)國(guó)家依照“比較優(yōu)勢(shì)理論”發(fā)展?，F(xiàn)今，中國(guó)發(fā)揮低端制造業(yè)特長(zhǎng)，在勞動(dòng)力、資源密集方面來發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)整個(gè)國(guó)家基本論調(diào)都是“自由經(jīng)濟(jì)”，但在自由經(jīng)濟(jì)上是無法建立國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全大門和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全防火墻。國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的指導(dǎo)思想絕對(duì)是國(guó)家主義思想，這是底線。且經(jīng)濟(jì)安全并非純學(xué)術(shù)研究，而是強(qiáng)烈的政策導(dǎo)向。

工業(yè)的發(fā)展跟初級(jí)產(chǎn)品制造業(yè)不同。一個(gè)國(guó)家富裕的秘密就是工業(yè)化，越是高端的工業(yè)化，越能使一個(gè)國(guó)家能迅速地致富。“比較優(yōu)勢(shì)理論”把大衛(wèi)·李嘉圖之前的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論全部顛覆。原來的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是如何使一個(gè)國(guó)家致富的、如何提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的。直到大衛(wèi)·李嘉圖經(jīng)濟(jì)學(xué)理論表明，強(qiáng)者不斷地向弱者灌輸“自由貿(mào)易理論”、“自由經(jīng)濟(jì)理論”、“貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)”，看似交換經(jīng)濟(jì)就可以實(shí)現(xiàn)富裕，但這是根本性錯(cuò)誤的。生產(chǎn)比貿(mào)易重要得多，生產(chǎn)才能創(chuàng)造財(cái)富。但生產(chǎn)是有所講究的，我們看到一些非洲國(guó)家和一些比較窮困的國(guó)家，也在搞生產(chǎn)、搞實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)，可為什么勤勞卻不能帶來富裕，因?yàn)檫@些國(guó)家所從事的勞動(dòng)是報(bào)酬遞減的。比如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

真正能擺脫國(guó)家發(fā)展困境的就是工業(yè)化，工業(yè)化能夠帶來報(bào)酬遞增、規(guī)模經(jīng)濟(jì)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)能帶來協(xié)同效應(yīng)，比如：意大利。制造業(yè)產(chǎn)生報(bào)酬遞增、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、協(xié)同效應(yīng)，這是一個(gè)國(guó)家致富的秘密。

《經(jīng)濟(jì)》：盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但在失業(yè)率居高不下、債務(wù)不斷攀升的背景下，美國(guó)朝野將增加就業(yè)的希望寄托在振興制造業(yè)上。

江涌：奧巴馬上臺(tái)后，就開始實(shí)施了制造業(yè)復(fù)興計(jì)劃，有些成效但并不明顯。現(xiàn)在我認(rèn)為，世界工業(yè)化并不是一個(gè)趨勢(shì)。推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三股力量：周期性力量、趨勢(shì)性力量、結(jié)構(gòu)性力量。我越來越認(rèn)為工業(yè)化、城市化是趨勢(shì)化力量，它很大一部分有一個(gè)周期性力量，城市化也是一樣。

現(xiàn)在，美國(guó)也是產(chǎn)業(yè)空心化，發(fā)達(dá)國(guó)家都面臨一個(gè)這樣的問題。美國(guó)現(xiàn)在意識(shí)到只有工業(yè)才能創(chuàng)造財(cái)富、才有規(guī)模經(jīng)濟(jì)、才有協(xié)同效應(yīng)，所以必須要走實(shí)體經(jīng)濟(jì)道路。這方面現(xiàn)在雖然有些成效，但成效并不明顯。對(duì)于美國(guó)來說有以下三個(gè)關(guān)鍵因素很難恢復(fù)。一是科技創(chuàng)新能力下滑。美國(guó)金融、法律的發(fā)展，讓白領(lǐng)精英大量從事金融、法律。美國(guó)法律條文太細(xì)，所以需要大量的律師和人才，導(dǎo)致這個(gè)國(guó)家嚴(yán)重不經(jīng)濟(jì)，什么東西都訴諸于法律，但律師收入都很高。律師不創(chuàng)造財(cái)富，如果一個(gè)社會(huì)都是打官司，那成本太大了。從上個(gè)世紀(jì)70年代一直到現(xiàn)在，無論是哈佛、斯坦福大學(xué)，還是麻省理工學(xué)院，它們都是開金融、法律專業(yè)，優(yōu)秀的白領(lǐng)精英都去搞金融、法律，這兩種行業(yè)的收入、就業(yè)前景比理、工、農(nóng)、醫(yī)前景光明得多。導(dǎo)致科技創(chuàng)新能力一直在下滑，很難把科技創(chuàng)新搞起來。制造業(yè)的復(fù)興沒有科技創(chuàng)新就不行；二是技工隊(duì)伍短缺。世界的產(chǎn)業(yè)革命都是工程師推動(dòng)的，而不是科學(xué)家。像瓦特、珍妮，還有對(duì)美國(guó)工業(yè)化產(chǎn)生巨大作用的惠特尼，他們都是工程師。工程師就是技工，一批工程師推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展。美國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，工程師也就消失了，技工隊(duì)伍沒有了都到國(guó)外去了，企業(yè)都搬走了，技工隊(duì)伍就萎縮了；三是企業(yè)家精神不足。像喬布斯、福特這樣的靈魂人物減少，一個(gè)企業(yè)家就把整個(gè)企業(yè)整合了，用最小的成本創(chuàng)造最大的財(cái)富、最大的利潤(rùn)。

其實(shí)以上三個(gè)方面也是我國(guó)制造業(yè)面臨的突出問題。我國(guó)有些企業(yè)已經(jīng)往國(guó)外遷了，有的遷到美國(guó)，因?yàn)槊绹?guó)有些鼓勵(lì)措施。美國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到虛體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷萎縮，對(duì)美國(guó)的發(fā)展很不利。德國(guó)制造業(yè)很發(fā)達(dá)。德國(guó)制造業(yè)占全國(guó)GDP比重27～28%，很高的比重，世界上很少國(guó)家有這種比重。德國(guó)在歐債危機(jī)中起到了比較穩(wěn)定的一個(gè)中流砥柱作用。但正所謂“成也蕭何敗也蕭何”，如果沒有德國(guó)，歐洲現(xiàn)狀也不會(huì)這么糟糕，德國(guó)制造業(yè)的發(fā)展蓋過了歐洲其他國(guó)家，比如希臘和南歐。南歐的制造業(yè)，低端的競(jìng)爭(zhēng)不過中國(guó)，高端的競(jìng)爭(zhēng)不過德國(guó)、也競(jìng)爭(zhēng)不過東歐國(guó)家，所以這個(gè)國(guó)家的制造業(yè)面臨困難。因此，德國(guó)制造業(yè)的強(qiáng)大也是歐債危機(jī)中的一個(gè)因素。

篇5

關(guān)鍵詞：女大學(xué)生；擇業(yè)；主觀意愿

中圖分類號(hào)：G465 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.03.67 文章編號(hào)：1672-3309（2012）03-150-03

引言

自1999年高校擴(kuò)招以來，我國(guó)的高等教育逐漸步入了大眾化教育階段。高等教育處在“精英教育”階段時(shí)，大學(xué)生的供給小于社會(huì)需求，是大學(xué)生的“賣方市場(chǎng)”。然而擴(kuò)招之后，大學(xué)生人數(shù)驟增，大學(xué)生供給緊缺的時(shí)代一去不復(fù)返。他們與社會(huì)需求之間的關(guān)系也由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為供求平衡，直至供大于求。因此大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，尤其是女大學(xué)生這一特殊的群體。由于性別歧視、自身擇業(yè)的主觀愿望、社會(huì)期望等方面的影響，使得女大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)更是雪上加霜。

本文以女大學(xué)生擇業(yè)的主觀意愿為突破口，分別從工作的發(fā)展前景、工作單位所在地、個(gè)人興趣等細(xì)微處入手，探討影響女大學(xué)生擇業(yè)的主觀因素。調(diào)查小組首先對(duì)杭州女大學(xué)生擇業(yè)時(shí)所考慮的因素進(jìn)行問卷調(diào)查，然后運(yùn)用層次分析法計(jì)算各因素對(duì)擇業(yè)的影響程度。從而提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，重在解決女大學(xué)生自身存在的擇業(yè)弊病，幫助女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀；并通過在校期間課程的完善，在一定程度上解決女大學(xué)生擇業(yè)難的社會(huì)問題。

一、影響因素的篩選

（一）因素的提出

對(duì)于職業(yè)決策這一問題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者分別從性別歧視、就業(yè)保障機(jī)制不健全、社會(huì)結(jié)構(gòu)性因素等不同方面進(jìn)行深入研究，理論相對(duì)成熟。根據(jù)美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)專家約翰.L.霍蘭德的“人業(yè)互擇理論”可知，心理、思想和素質(zhì)將影響女大學(xué)生的擇業(yè)傾向，并最終影響其擇業(yè)。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人的需求可以分為5種，像階梯一樣從低到高，按層次逐級(jí)遞升，分別為：一是生理上的需求，表現(xiàn)為對(duì)工資的需求。二是安全上的需求，表現(xiàn)為工作穩(wěn)定。三是情感和歸屬的需求，表現(xiàn)為是否與男友同一城市工作、工作所在地兩個(gè)因素。四是尊重的需求，表現(xiàn)為單位性質(zhì)和崗位層級(jí)。五是自我實(shí)現(xiàn)的需求，表現(xiàn)為專業(yè)對(duì)口、就業(yè)前景、個(gè)人興趣3個(gè)因素。擇業(yè)行為影響因素總計(jì)9個(gè)：工資、工作穩(wěn)定、與男友同一城市工作、工作所在地、單位性質(zhì)、崗位層級(jí)、專業(yè)對(duì)口、就業(yè)前景和個(gè)人興趣。

（二）因素的篩選

調(diào)查小組對(duì)上述9個(gè)因素設(shè)計(jì)了7個(gè)問題，通過問卷星對(duì)98位女大學(xué)生做了調(diào)查，從9個(gè)因素中篩選出相對(duì)重要的5個(gè)主要因素。

調(diào)查結(jié)果如圖一所示，從圖中可以看出：有72.45% 的女大學(xué)生表示在選擇工作時(shí)，更加看重工作的發(fā)展前景；僅有27.55%的女大學(xué)生更加看重工作穩(wěn)定。78.57%的女大學(xué)生在選擇工作是更多的考慮個(gè)人興趣而非專業(yè)對(duì)口；48.98%的人表示希望能在家庭所在地工作，擇業(yè)時(shí)看重單位所在地；對(duì)于單位性質(zhì)這一因素，40.82%的人選擇了國(guó)企，所占比重相當(dāng)高；同樣，有40.82%的人認(rèn)為可接受的工資范圍為3000元—5000元；盡管在本次調(diào)查中,有33.67%的女大學(xué)生擇業(yè)時(shí)會(huì)考慮與男朋友同一城市，還有28.57%對(duì)于崗位層級(jí)的考慮，選擇了中層經(jīng)營(yíng)管理層/資深專業(yè)人員。但是上述因素中，最主要的5個(gè)影響因素為：工資、個(gè)人興趣、工作單位性質(zhì)、工作的發(fā)展前景、工作單位所在地。

二、擇業(yè)因素權(quán)重的求解

（一）層次分析法的簡(jiǎn)介

層次分析法是將決策問題按總目標(biāo)、各層子目標(biāo)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則直至具體的備投方案的順序分解為不同的層次結(jié)構(gòu)，然后得用求解判斷矩陣特征向量的辦法，求得每一層次的各元素對(duì)上一層次某元素的優(yōu)先權(quán)重，最后再以加權(quán)和的方法遞階歸并各備擇方案對(duì)總目標(biāo)的最終權(quán)重，此最終權(quán)重最大者即為最優(yōu)方案，并采用薩蒂給出的“9標(biāo)度法”取值。

針對(duì)本文所研究的問題而言，女大學(xué)生畢業(yè)后所考慮選擇怎么樣的工作這一職業(yè)決策問題是總目標(biāo)。上面5個(gè)影響因素是評(píng)價(jià)指標(biāo)，但這些因素往往是不可比的，必須先將這5個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行排序，估計(jì)5個(gè)因素的重要度，即找出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。

由于對(duì)女大學(xué)生擇業(yè)的主觀愿望的調(diào)查是個(gè)群體性的問題，若利用專家意見或個(gè)人意見來構(gòu)造評(píng)判矩陣，會(huì)使矩陣的主觀性太強(qiáng)，結(jié)果的代表性偏差比較大。另外，用“9標(biāo)度”法作為評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，會(huì)使選項(xiàng)過多，過于繁瑣。針對(duì)上述問題，調(diào)查小組改用“3標(biāo)度”法作為評(píng)價(jià)準(zhǔn)則?？偣舶l(fā)放了200份問卷，實(shí)際收回有效問卷198份。根據(jù)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)結(jié)果，利用“9標(biāo)度”法，得出最終的判斷矩陣。

（二）女大學(xué)生擇業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的求解

1、建立擇業(yè)層次模型。第一層：目標(biāo)層A，即女大學(xué)生的職業(yè)選擇Z；第二層：準(zhǔn)則層B，即工資x1、個(gè)人興趣x2、工作單位性質(zhì)x3、工作的發(fā)展前景x4、工作單位所在地x5。

對(duì)各層指標(biāo)屬性通過兩兩比較，采用3標(biāo)度法進(jìn)行比較。在對(duì)各層指標(biāo)屬性通過兩兩比較，采用3標(biāo)度法進(jìn)行比較。在x1，x2，…xn中任取xi與xj，比較他們貢獻(xiàn)度的大小，按照3標(biāo)度法給xi / xj賦值：xi / xj=1，xi比xj重要，問卷中選擇A；xi / xj=0，xi與xj重要性相同，問卷中選擇C；xi / xj=-1，xi不如xj重要，問卷中選擇B。問卷調(diào)查得出的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如表1。

2、構(gòu)造擇業(yè)的判斷矩陣

通過對(duì)表一數(shù)據(jù)的分析，調(diào)查小組按照“9標(biāo)度法”，綜合分析198名女大學(xué)生所填寫的調(diào)查問卷所得的數(shù)據(jù)，構(gòu)造了下列判斷矩陣P。其中，xij表示xi對(duì)xj的相對(duì)重要性數(shù)值。

3、計(jì)算各影響因素的重要性排序

根據(jù)判斷矩陣,求出其最大特征根?姿max所對(duì)應(yīng)的特征向量w。方程如下: Pw=?姿maxw。所求特征向量經(jīng)歸一化,即為各評(píng)價(jià)因素的重要性排序。利用層次分析法軟件計(jì)算判斷矩陣最大特征值和相應(yīng)的特征向量，結(jié)果為?姿max=5.346，w={0.073,0.118,0.063,0.551,0.195}。

4、一致性檢驗(yàn)

權(quán)重分配是否合理,需進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)使用公式:CR=CI/RI。CI=(?姿max-n)/(n-1)。n為因素的個(gè)數(shù)，為5，RI為判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)，RI的值參見表2。

當(dāng)判斷矩陣P的CR=0.1或?姿max=n,CI=0時(shí),認(rèn)為P具有滿意的一致性。一致性檢驗(yàn)的結(jié)果為：CI=0.086，RI=1.120,CR=0.077,CR

（三）模型結(jié)果及分析

模型求解結(jié)果為：w={0.073,0.118,0.063,0.551,0.195}。

從中可以看出，在職業(yè)選擇評(píng)價(jià)體系中，各指標(biāo)權(quán)重從大到小依次為：工作的發(fā)展前景、工作單位所在地、個(gè)人興趣、工作單位性質(zhì)、工資。

1、排名第一位的是工作的發(fā)展前景，其權(quán)重為0.551，超過50%，說明這個(gè)指標(biāo)在職業(yè)選擇中是關(guān)鍵的、起決定性作用的。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，國(guó)際化程度不斷加深，人們的物質(zhì)生活和文化生活水平得到很大的提升。并且，由于資本的全球化，使人們?cè)趯?duì)自我價(jià)值的認(rèn)識(shí)上也有趨同。根據(jù)馬克思所提出的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，文化經(jīng)濟(jì)的改善也改變了中國(guó)當(dāng)代年輕人的價(jià)值觀和人生觀，尤其是中國(guó)的女大學(xué)生，她們不再安于以前的相夫教子的生活，對(duì)于工作的選擇也不再以“穩(wěn)”為首要目標(biāo)，也恰恰說明了為什么工資和企業(yè)性質(zhì)顯得不那么重要。

2、從影響女大學(xué)生擇業(yè)的第二大指標(biāo)“家庭所在地”來看，其權(quán)重為0.195，對(duì)擇業(yè)的影響基本上達(dá)到了20%，這也恰恰反映了中國(guó)計(jì)劃生育政策下獨(dú)生子女的就業(yè)現(xiàn)狀。一方面，獨(dú)生子女從小受父母的保護(hù)，對(duì)于字其它城市生活工作有所恐懼；另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所形成的東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的格局，促使東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生在選擇大學(xué)及工作時(shí)，緊盯家庭所在省市甚至區(qū)縣。

3、反觀個(gè)人興趣這一準(zhǔn)則，它在評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重較低。剛畢業(yè)的大學(xué)生缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于工作的具體內(nèi)容了解甚少。同時(shí)，對(duì)于自身興趣愛好、能力等的認(rèn)識(shí)不足，在大學(xué)期間職業(yè)生涯規(guī)劃不完善，造成工作生命周期短，大多數(shù)人畢業(yè)后盲目就業(yè)的現(xiàn)象。這恰好符合馬斯洛的觀點(diǎn)——一個(gè)國(guó)家多數(shù)人的需求層次結(jié)構(gòu)，是同這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技發(fā)展水平、文化和人民受教育的程度直接相關(guān)的。在不發(fā)達(dá)國(guó)家，生理需要和安全需要占主導(dǎo)的人數(shù)比例較大，而高級(jí)需要占主導(dǎo)的人數(shù)比例較?。辉诎l(fā)達(dá)國(guó)家，則剛好相反。而目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，生理需求和安全需求基本得到滿足，人們更迫于自我實(shí)現(xiàn)的需求。

三、 政策建議

（一）在校期間做好職業(yè)生涯規(guī)劃

針對(duì)上文的分析結(jié)果，工作發(fā)展前景對(duì)女大學(xué)生的擇業(yè)起著至關(guān)重要的作用。無論是在學(xué)習(xí)中還是在工作中，女大學(xué)生都應(yīng)做到“知己知彼”。在大學(xué)一、二年級(jí)期間，女大學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)各種專業(yè)課程，積極參加學(xué)校社團(tuán)工作及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，從中發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和興趣，來確定自己將來的發(fā)展方向。在三、四年級(jí)期間，可以搜集相關(guān)公司的信息，了解公司的文化、業(yè)務(wù)、發(fā)展前景等。再通過自己親身的實(shí)習(xí)體驗(yàn)，來判斷公司企業(yè)文化和價(jià)值是否與自己的價(jià)值觀相吻合。這樣，有了充分的職業(yè)規(guī)劃，面對(duì)即將來臨的擇業(yè)，女大學(xué)生就不會(huì)顯得那么盲目。

（二）學(xué)校開展就業(yè)指導(dǎo)課程

學(xué)校人才培養(yǎng)要與市場(chǎng)需求相銜接。各高校應(yīng)完善畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系。在學(xué)科規(guī)劃、專業(yè)和課程設(shè)置方面，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，多為女大學(xué)生提供參加社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。加強(qiáng)對(duì)女大學(xué)生的應(yīng)聘技巧、職業(yè)規(guī)劃、求職心理等方面的指導(dǎo)。及時(shí)幫助她們解決就業(yè)中遇到的實(shí)際問題，緩解她們的心理壓力，使她們信心十足地走進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)。強(qiáng)化其社會(huì)責(zé)任，進(jìn)而逐步消除傳統(tǒng)的男尊女卑思想對(duì)于女大學(xué)生的不利影響，鼓勵(lì)女大學(xué)生對(duì)于今后的生活學(xué)習(xí)更加積極進(jìn)取。

（三）國(guó)家及社會(huì)幫助轉(zhuǎn)變女性角色

一個(gè)和諧的社會(huì)應(yīng)為所有成員提供一種公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，充分協(xié)調(diào)運(yùn)用社會(huì)各種力量，幫助轉(zhuǎn)變女性角色，實(shí)現(xiàn)公平就業(yè)。在微觀層面上，男女在家庭中應(yīng)該共同承擔(dān)勞務(wù)，而不僅僅是讓女性放棄職業(yè)做全職太太。企業(yè)應(yīng)重視女性生育的社會(huì)價(jià)值，充分考慮女性生理特點(diǎn)，提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，且在職位晉升中不應(yīng)有性別歧視，應(yīng)給予平等的機(jī)會(huì)。在宏觀層面上，國(guó)家政策制度的安排與法律的制定是解決女大學(xué)生就業(yè)難的最為有力的武器。為了轉(zhuǎn)變女性角色，實(shí)現(xiàn)公平就業(yè)，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)女性工作的保障體制，實(shí)施帶薪產(chǎn)假、保留職位等措施來延長(zhǎng)女性的職業(yè)生涯。在法律上應(yīng)該制定科學(xué)的補(bǔ)救措施，來彌補(bǔ)女性不能實(shí)際獲得的權(quán)利和利益。

保障女大學(xué)生平等就業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。需要學(xué)校、社會(huì)以及國(guó)家的共同協(xié)助，提升女大學(xué)生的自身認(rèn)識(shí)，幫助女大學(xué)生順利就業(yè)。唯有社會(huì)各方力量的全力配合，整個(gè)社會(huì)體系的共同支撐和努力，才能切實(shí)解決女大學(xué)生就業(yè)難的問題，真正建立一個(gè)男女兩性公正、共享、發(fā)展的健康社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉哲.大學(xué)生擇業(yè)觀念與就業(yè)市場(chǎng)的博弈分析[J].經(jīng)濟(jì)師,2003,(05).

[2] 王玉蓮.從馬斯洛的需要層次論談管理中的激勵(lì)[J].經(jīng)濟(jì)師,2003,(05).

[3]耿云亮.基于層次分析法的大學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)模型[J].商業(yè)文化,2011,(05).

篇6

在整個(gè)實(shí)習(xí)過程中我遵守單位紀(jì)律，服從工作安排，積極完成律師交辦的工作，在律師的指導(dǎo)和自己的努力下，我了解和初步掌握了律師事務(wù)所的運(yùn)作程序和律師的辦案經(jīng)過及技巧，彌補(bǔ)了知識(shí)上的不足，增長(zhǎng)了社會(huì)見識(shí)，對(duì)自己學(xué)習(xí)和掌握法律、運(yùn)用法律以及人際關(guān)系方面的相處都有很深的體會(huì)。以下是在淄博大地律師事務(wù)所實(shí)習(xí)期間的見聞、實(shí)踐和感受寫下這份實(shí)習(xí)報(bào)告。

一、關(guān)于實(shí)習(xí)單位

作為淄博知名的專業(yè)型律師事務(wù)所，本所已具備為國(guó)內(nèi)外客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的能力，包括訴訟仲裁、外商投資、公司證券、房地產(chǎn)、國(guó)際貿(mào)易和反傾銷、尤其在外商投資、資產(chǎn)重組并購和房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有強(qiáng)大的專業(yè)背景和多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在業(yè)界及客戶中享有廣泛和良好的聲譽(yù)。

淄博大地人律師事務(wù)所是有一支綜合素質(zhì)較高、作風(fēng)干練、辦案認(rèn)真、工作效率較高的年輕化律師隊(duì)伍，以及一批長(zhǎng)期從事司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、顧問。我有幸能接觸這么多優(yōu)秀的法律工作者。并且在我的學(xué)習(xí)和日后的工作中有很大的幫助。

二、關(guān)于實(shí)習(xí)目的和實(shí)習(xí)計(jì)劃

(一)實(shí)習(xí)目的

1、通過實(shí)習(xí)，將在大學(xué)期間所學(xué)的理論與法律實(shí)踐相結(jié)合，鞏固知識(shí)，發(fā)現(xiàn)不足，以求積累經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)學(xué)習(xí);

2、通過實(shí)習(xí)，培養(yǎng)獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;

3、通過實(shí)習(xí)，培養(yǎng)社會(huì)適應(yīng)能力和人際交往能力;

4、通過實(shí)習(xí)，樹立正確的法律人觀念和法律人思維。

(二)實(shí)習(xí)計(jì)劃

1、熟悉律師事務(wù)所的各項(xiàng)管理制度;

2、熟悉與律師業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)及律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律;

3、熟悉律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)來源、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境;

4、掌握一般辦公技能;

5、與律師接觸和溝通，虛心接受指導(dǎo);

6、整理卷宗、資料查詢、法律文書撰寫;

7、協(xié)助律師接待當(dāng)事人，組織證據(jù)，開庭;

8、不斷充實(shí)專業(yè)知識(shí);

9、請(qǐng)實(shí)習(xí)單位出具實(shí)習(xí)鑒定;整理實(shí)習(xí)記錄，撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告。

三、關(guān)于實(shí)習(xí)經(jīng)過

實(shí)習(xí)之前學(xué)校就已經(jīng)明確實(shí)習(xí)目的和制定了實(shí)習(xí)計(jì)劃，這使得我在實(shí)習(xí)過程中有目的，積極主動(dòng)尋找鍛煉機(jī)會(huì)，并得到許多律師的指點(diǎn)幫助，實(shí)習(xí)內(nèi)容豐富多彩。

這些工作有助于鍛煉我的各種能力，也是以后工作中必不可少的環(huán)節(jié)和方面。在完成一般事務(wù)性工作的基礎(chǔ)上，我注重以下實(shí)習(xí)內(nèi)容：

(一)整理卷宗了解律師整個(gè)辦案流程和司法程序

整理卷宗幾乎是每個(gè)法學(xué)專業(yè)的實(shí)習(xí)生都要做的事。整理卷宗，看似簡(jiǎn)單的工作其實(shí)在你沒做之前還是需要時(shí)間去熟悉和掌握的，比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關(guān)，也和相應(yīng)的司法程序相對(duì)應(yīng)。

因此，只要你用心，通過整理卷宗你就可以了解熟悉律師的辦案流程及相應(yīng)的司法程序，這很重要。我并沒有因?yàn)楣ぷ鞯姆彪s而輕易放棄，相反我很有興趣并在其中學(xué)習(xí)到很多東西。

(二) 通過撰寫法律文書運(yùn)用法律知識(shí)并彌補(bǔ)知識(shí)上的不足，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

我們?cè)趯W(xué)校還沒有學(xué)習(xí)法律文書，實(shí)習(xí)期間很多律師給我們實(shí)習(xí)生上課，讓我們初步學(xué)習(xí)最常見法律文書的寫作和基本注意事項(xiàng)以及相關(guān)技巧。

我先是根據(jù)需要模仿一些固定格式文書，例如委托書、答辯狀等。一份高質(zhì)量的法律文書需要豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的運(yùn)用、配合才能寫成功。我明顯感到自己知識(shí)的匱乏和經(jīng)驗(yàn)的缺失。讓我明白應(yīng)該更加努力學(xué)習(xí)和積累。慢慢取得進(jìn)步。

(三)寫作技能問題

在律師所提供的各種法律服務(wù)中，書寫法律文書是一項(xiàng)對(duì)律師的法律功底、邏輯思維、文字表達(dá)能力等均有較高要求的工作，是衡量律師法律專業(yè)素質(zhì)的一個(gè)重要尺度。在我認(rèn)為律師寫作文書的技能主要體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，要充分領(lǐng)會(huì)當(dāng)事人的意圖和目的。在下筆之前首先應(yīng)該占有資料和事實(shí)，注意加強(qiáng)與當(dāng)事人的交流和溝通，不能自以為是，現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的許多事情是不合常理和你無法預(yù)測(cè)的。

當(dāng)然也不能一味的依從當(dāng)事人的意志和愿望，還要融入自己的見解和知識(shí)，發(fā)揮本人的聰明才智，用法律的語言將當(dāng)事人的意志和愿望完整的、甚至是創(chuàng)造性的表達(dá)出來。要是沒有充分表達(dá)，或者錯(cuò)誤表達(dá)了當(dāng)事人意圖和目的的法律文書，不論寫的多么完美，也同樣是南轅北轍，毫不可取，甚至還要給律師本人招惹麻煩。

第二，在書寫格式上，要遵循法定或通行格式。公安部、最高人民法院、最高人民檢察院都頒布過關(guān)于法律文書格式的規(guī)范，律師在書寫時(shí)一定要參照，特別是向各級(jí)人民法院、人民檢察院呈送的訴訟文書和正式的合同協(xié)議、遺囑等一定注意遵循法定或通行的格式。

切忌律師閉門造車，自創(chuàng)一套，否則不僅會(huì)帶來程序上的麻煩，甚至導(dǎo)致你寫的東西無效，成為廢紙一堆。另外，在書寫上要注意相應(yīng)得要求，涂改之處一定要當(dāng)事人摁印確認(rèn)

第三，在文書內(nèi)容上，一定要以法律為依據(jù)，以事實(shí)為準(zhǔn)繩。律師在進(jìn)行法律文書寫作之前首先應(yīng)該對(duì)可能涉及的法律規(guī)定進(jìn)行確認(rèn);認(rèn)真研究案件事實(shí)情況，對(duì)涉案的法律關(guān)系仔細(xì)分析和定性。在內(nèi)容上努力做到準(zhǔn)確、全面、深刻。12律師事務(wù)所的實(shí)習(xí)周記

尤其是在法律上要經(jīng)得起推敲和考驗(yàn)。切忌事實(shí)表達(dá)錯(cuò)誤、法律運(yùn)用錯(cuò)誤或有重大缺陷。同時(shí)要求主題明確，法律邏輯清晰，表達(dá)簡(jiǎn)練流暢。

四、關(guān)于實(shí)習(xí)思考和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

(一)理論知識(shí)是基礎(chǔ)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是關(guān)鍵

在兩個(gè)星期的實(shí)習(xí)過程中，我深深感到自己所學(xué)知識(shí)的匱乏、眼高手低。通過實(shí)習(xí)發(fā)現(xiàn)自己的很多不足。我有時(shí)發(fā)現(xiàn)有些知識(shí)倒是掌握了，但是如何運(yùn)用卻不知從何著手，甚至束手無策，這就是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)重要性的體現(xiàn)，經(jīng)驗(yàn)往往能提高效率。大學(xué)本科的法學(xué)教育往往重理論、輕實(shí)際，重知識(shí)、輕技巧。因此我們更應(yīng)該積累經(jīng)驗(yàn)。積極努力學(xué)習(xí)提高。

(二) 提高自身素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要

律師是維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施和公平正義的法律工作者。為此，作為有志于從事律師行業(yè)的人，培養(yǎng)良好素質(zhì)是極為重要的，這包括專業(yè)知識(shí)、執(zhí)業(yè)形象和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、人格魅力等素質(zhì)。同時(shí)，律師為社會(huì)提供法律服務(wù)，必須與社會(huì)各行各業(yè)建立良好關(guān)系，這一方面是工作的需要，也是增加案源的途徑之一。

(三) 實(shí)習(xí)對(duì)加強(qiáng)和指導(dǎo)學(xué)習(xí)的作用

第一，我們?cè)谟懻撃硞€(gè)案件的重要問題時(shí)應(yīng)該廣泛地查閱資料，弄清理論上在這一問題上有那些主要觀點(diǎn)，實(shí)踐之中又傾向于那種觀點(diǎn)，不僅易于和他人的思路和想法接軌，豐富自己的思維。更是做到有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)，有重點(diǎn)的掌握所學(xué)到的知識(shí)，有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)理論界的重要觀點(diǎn)。

第二，我們應(yīng)該虛心聽取各種意見，應(yīng)該多注意，想想該如何應(yīng)對(duì)，這樣對(duì)于在法庭上辯護(hù)很有幫助的。也對(duì)于日后分析案情也有很大的幫助。

第三，注重鍛煉培養(yǎng)自己的邏輯思維能力和靈活應(yīng)變能力。對(duì)于一名好的法律職業(yè)者來說這些是必不可少的。而且也要常寫一些文章，以便鍛煉自己的寫作能力和語言表達(dá)能力，這也是綜合培養(yǎng)，有利于提高自身的法律思維能力。

五、結(jié)語

這兩個(gè)星期短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，我學(xué)到了在學(xué)校學(xué)不到，掌握不深的東西，對(duì)我接下來的學(xué)習(xí)和今后走向社會(huì)參加工作無疑是很有幫助的。

篇7

論文摘要：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的日益推進(jìn)，農(nóng)地非農(nóng)化的速度達(dá)到了前所未有的程度。強(qiáng)制性的政府征地行為，有效保障了城市建設(shè)的土地供給，但同時(shí)也嚴(yán)重侵害了被征地農(nóng)民的權(quán)益。從當(dāng)前被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障制度困境以及養(yǎng)老保障制度中政府職責(zé)的一般規(guī)律出發(fā)，對(duì)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度建設(shè)中的政府職責(zé)進(jìn)行了界定。

1、政府行為失范是導(dǎo)致被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障權(quán)益受損的重要原因

    自改革開放以來，尤其是進(jìn)人上世紀(jì)90年代后，我國(guó)的城市化水平日新月異。隨城市化進(jìn)程的加快速，導(dǎo)致土地非農(nóng)化、農(nóng)民失地的的問題日益嚴(yán)重。農(nóng)民失去了土地，“農(nóng)民”身份不復(fù)存在，其低廉的生活和生存保障也隨之失去，雖然農(nóng)民在“轉(zhuǎn)非”之初，有一定數(shù)額的安置補(bǔ)助費(fèi)，但那往往是杯水車薪，這就使得大量的被征地農(nóng)民長(zhǎng)期處于“種田無地、就業(yè)無崗、低保無份”的邊緣境地，因征地引發(fā)的社會(huì)矛盾不斷加劇，甚至危及社會(huì)穩(wěn)定。導(dǎo)致被征地農(nóng)民權(quán)益受損的原因很多，其中政府在解決被征地農(nóng)民問題中的某種程度的不作為是主要原因之一。

    其一，錯(cuò)誤的政績(jī)觀導(dǎo)向。長(zhǎng)期以來，“發(fā)展是硬道理”被片面地理解為“gdp增長(zhǎng)是硬道理”。畸形的發(fā)展觀必然導(dǎo)致錯(cuò)誤的政績(jī)觀。各級(jí)政府官員的考核、升遷、獎(jiǎng)懲無不與gdp增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)擴(kuò)建“美容”、道橋修建、招商引資等量化指標(biāo)密切掛鉤。土地是政府掌握的最大財(cái)產(chǎn)之一，通過有效運(yùn)作土地資產(chǎn)，以地生財(cái)，可以實(shí)現(xiàn)收益最大化。為此，不少地方政府及其官員為了追求政績(jī)、擴(kuò)充財(cái)政，盲目審批、出讓國(guó)有土地，從事低征高售等投機(jī)活動(dòng)，甚至認(rèn)為“經(jīng)營(yíng)城市就是搞房地產(chǎn)，城市競(jìng)爭(zhēng)就是地價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”。激烈的地價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，使得投資環(huán)境較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也競(jìng)相壓低地價(jià)，降低門坎，以增加吸引投資的“亮點(diǎn)”。根據(jù)國(guó)土資源部的統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代以來，地方政府土地出讓金年平均收人在500億元以上，縣、區(qū)土地出讓金收人已占到其財(cái)政收人的1/3以上，有的高達(dá)60%。

    其二，政府角色錯(cuò)位。我國(guó)政府在征地過程中具有行政和市場(chǎng)雙重主體資格:當(dāng)政府作為市場(chǎng)主體時(shí)，政府就是經(jīng)營(yíng)者，負(fù)責(zé)土地供給，牟取土地經(jīng)濟(jì)利益;當(dāng)政府作為行政主體時(shí)，政府又成為社會(huì)管理者，它一方面負(fù)責(zé)供給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控政策，另一方面又對(duì)自身的征地行為進(jìn)行監(jiān)督，成為征地過程中的監(jiān)督者。政府的這種雙重角色正是造成征地過程中頻頻出現(xiàn)的諸如以地生財(cái)、權(quán)利尋租等行為失范的深層次原因。在土地交易中，地方政府對(duì)依法行政、規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的“服務(wù)員”角色漠然視之，卻熱衷于成為農(nóng)民與用地單位之間利益博弈的“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”。這樣的博弈結(jié)果絕無公平、公正而言。在北京市郊區(qū)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民利益問題的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基本所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都參與了和用地單位的征占地談判，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至明文規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)收取的土地流轉(zhuǎn)收益比例。

2、政府在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題上應(yīng)積極作為

    征地是政府行為，養(yǎng)老也是政府行為，政府要進(jìn)一步樹立“以人為本”的執(zhí)政思路，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城市化發(fā)展與解決被征地農(nóng)民問題，構(gòu)建被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障體系，積極肩負(fù)起制定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，加大財(cái)政投人，確保所需資金及時(shí)籌集到位，并通過有效運(yùn)作實(shí)現(xiàn)基金保值增值，切實(shí)解決被征地農(nóng)民的后顧之憂。

2.1城市化必須堅(jiān)持以人為本的宗旨，充分體現(xiàn)被征地農(nóng)民的利益和意志

    建國(guó)初期，國(guó)家通過工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”，讓廣大農(nóng)村、農(nóng)民付出了沉重代價(jià)。在當(dāng)前城鄉(xiāng)差距加大的社會(huì)背景下若繼續(xù)采取“農(nóng)業(yè)為工業(yè)積累”的征地思維是不可取的。這種觀念不改，農(nóng)民永遠(yuǎn)不能享受“國(guó)民待遇”，城市化和現(xiàn)代化也不可能順利實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)以人為本，就是強(qiáng)調(diào)城市化以保障和維護(hù)被征地農(nóng)民等經(jīng)濟(jì)主體的利益為宗旨，不應(yīng)以犧牲他們的利益為代價(jià)。為此，各級(jí)政府部門應(yīng)切實(shí)確立“以民為本，不與民爭(zhēng)利”的指導(dǎo)思想，把政府職能的重點(diǎn)從城市建設(shè)、盲目擴(kuò)張、招商引資轉(zhuǎn)移到社會(huì)保障、就業(yè)和教育等服務(wù)上來，其中關(guān)鍵是加速土地要素市場(chǎng)改革將土地控制和管理的權(quán)力從政府手中還給市場(chǎng)和社會(huì)?！罢肋h(yuǎn)只是一個(gè)服務(wù)問題，而不是權(quán)力問題?！贝送?，要進(jìn)一步完善黨政干部政績(jī)考核機(jī)制，把對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置狀況作為一項(xiàng)考核內(nèi)容和指標(biāo)，切實(shí)改變一些地方存在的一味追求政績(jī)、損害農(nóng)民利益、粗放用地的現(xiàn)象。

2.2合理設(shè)計(jì)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

    社會(huì)養(yǎng)老保障體系的構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜的問題，它涉及到現(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件以及現(xiàn)有和可能達(dá)到的綜合國(guó)力水平。所以，為被征地農(nóng)民設(shè)計(jì)社會(huì)養(yǎng)老保障制度這一復(fù)雜的問題只有政府部門才可能解決，各級(jí)政府必須要承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制定的責(zé)任，具體包括制度模式選擇、統(tǒng)籌資金的來源、養(yǎng)老基金的保值增值、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管等問題。鑒于我國(guó)各個(gè)地區(qū)發(fā)展很不平衡，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障水平無法在全國(guó)范圍內(nèi)完全統(tǒng)一。各地政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行調(diào)整，使得本制度既能解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問題，又保持了當(dāng)?shù)氐母?jìng)爭(zhēng)力。

2.3在資金籌集和保值增值上發(fā)揮應(yīng)有的作用

    在土地收益分配的實(shí)際操作過程中，政府獲得了土地收益的大部分，在這種利益分配格局之下，政府有必要，也必須為被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障提供資金。同時(shí)這也有利于吸引那些不愿意為養(yǎng)老存錢的被征地農(nóng)民積極參加這個(gè)養(yǎng)老計(jì)劃，從而減少制度推行的成本。在基金人不敷出時(shí)，政府應(yīng)充當(dāng)“最后出臺(tái)”角色，即當(dāng)養(yǎng)老保障基金收人不抵支時(shí)，由財(cái)政給予補(bǔ)貼。

    各國(guó)實(shí)踐證明，依靠發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)進(jìn)行養(yǎng)老金的高效管理和多元化投資，是養(yǎng)老基金保值增值的重要途徑。但當(dāng)前我國(guó)的金融市場(chǎng)發(fā)育還很不完善，無論是市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)還是經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等方面，都難以滿足養(yǎng)老金進(jìn)人市場(chǎng)后所產(chǎn)生的需求。為此，政府必須大力采取有效措施，加快我國(guó)商業(yè)銀行的改制進(jìn)程，培養(yǎng)大量的合格金融中介機(jī)構(gòu)，完善金融市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，同時(shí)積極推進(jìn)資本市場(chǎng)建設(shè)。此外，作為政府還必須制定完善基金監(jiān)管的系列制度，形成養(yǎng)老基金監(jiān)管的合理模式，確保養(yǎng)老基金的安全運(yùn)行。

2.4加快制定相關(guān)法律法規(guī)，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的有序推進(jìn)

    被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的運(yùn)行需要國(guó)家在法律上加以確認(rèn)，并得到法律的保護(hù)，才能保證被征地農(nóng)民的權(quán)益不會(huì)受到侵犯。現(xiàn)階段為彌補(bǔ)這方面的法律空白，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障立法。主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾點(diǎn):一是規(guī)定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的適用范圍，同時(shí)對(duì)受益人的資格和條件、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法做出明確的規(guī)定。二是規(guī)定養(yǎng)老保障繳費(fèi)義務(wù)人和國(guó)家的財(cái)政責(zé)任。三是規(guī)定養(yǎng)老保障的服務(wù)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督體制。四是明確規(guī)定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施過程中出現(xiàn)的違法行為的種類以及應(yīng)負(fù)擔(dān)的法律責(zé)任等等。以法律為依據(jù)，嚴(yán)格規(guī)范被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的建立、運(yùn)行和管理，只有這樣，被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障工作才能公平、高效、健康地發(fā)展。

篇8

【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)研究生 就業(yè) 思想政治教育 價(jià)值導(dǎo)向

【中圖分類號(hào)】G41 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）02-0075-02

《2011年我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2011年年底，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員一共112.6萬人，服務(wù)約66萬個(gè)村衛(wèi)生室，農(nóng)村醫(yī)生缺口53萬人。一方面醫(yī)學(xué)研究生就業(yè)困難，另一方面是農(nóng)村醫(yī)生缺口很大，形成這種矛盾的原因是多方面的。如何解決這個(gè)矛盾？對(duì)醫(yī)學(xué)研究生進(jìn)行就業(yè)價(jià)值取向教育，充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)研究生就業(yè)過程中思想政治教育的價(jià)值導(dǎo)向功能是一條重要的途徑。

一、醫(yī)學(xué)研究生就業(yè)價(jià)值取向

醫(yī)學(xué)研究生作為高層次的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人才，其就業(yè)取向體現(xiàn)了他們的價(jià)值取向。受到就業(yè)大環(huán)境的影響，醫(yī)學(xué)研究生到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、農(nóng)村就業(yè)的積極性不高。這種就業(yè)取向特征從一定程度上反映了醫(yī)學(xué)研究生的價(jià)值觀。價(jià)值是反映人與外物的關(guān)系范疇，是客體對(duì)于主體的意義，即客體的屬性與功能能夠滿足主體需要、有利于主體生存和發(fā)展的功能和效益。一方面， 價(jià)值與人的需要有關(guān)； 另一方面， 價(jià)值也離不開客體所固有的屬性。主體的需要、利益等是主體價(jià)值活動(dòng)的起點(diǎn)和歸宿，主體正是為了滿足自己的需要和利益才去進(jìn)行各種各樣的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)活動(dòng)，而這個(gè)實(shí)踐和認(rèn)識(shí)活動(dòng)本身就是價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。所以說，沒有主體的需要和他想要得到的利益，人類的價(jià)值活動(dòng)就不會(huì)發(fā)生。

價(jià)值觀作為主體關(guān)于滿足其需要的客體的態(tài)度，與人的需要、利益密切相關(guān)。醫(yī)學(xué)研究生的就業(yè)取向體現(xiàn)了他們的價(jià)值取向，直接同他們的需要和利益息息相關(guān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)學(xué)研究生追求經(jīng)濟(jì)利益和實(shí)現(xiàn)利益的最大化本無可厚非，但如果片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽略社會(huì)需求、社會(huì)責(zé)任感和自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就不利于社會(huì)和諧可持續(xù)發(fā)展、不利于樹立正確的價(jià)值觀和不利于醫(yī)學(xué)研究生的全面發(fā)展。要針對(duì)其就業(yè)取向方面的缺點(diǎn)有針對(duì)性地開展就業(yè)思想政治教育，充分發(fā)揮思想政治教育的價(jià)值導(dǎo)向功能，促進(jìn)醫(yī)學(xué)研究生更好的就業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

二、醫(yī)學(xué)研究生就業(yè)思想政治教育價(jià)值導(dǎo)向功能

思想政治教育堅(jiān)持以人為本，遵循人的成長(zhǎng)規(guī)律，提升人的精神境界，促進(jìn)人的全面發(fā)展，它對(duì)醫(yī)學(xué)研究生就業(yè)價(jià)值觀的確立發(fā)揮著提升就業(yè)需要層次、調(diào)整就業(yè)利益訴求、追求崇高價(jià)值目標(biāo)等功能。

1.提升就業(yè)需要層次的功能

需要作為人對(duì)客觀事物的需求而在頭腦中的反映，是人在現(xiàn)實(shí)生活中的所想、所求和所盼，是人在生活中由于缺少某些所需的物質(zhì)因素或精神因素（包括生理和心理）而要求滿足的一種心理狀態(tài)。需要是推動(dòng)人進(jìn)行活動(dòng)的原動(dòng)力，是促進(jìn)人不斷地發(fā)展完善的內(nèi)在動(dòng)因，也是思想政治教育的邏輯起點(diǎn)，引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)需要是思想政治教育的根本任務(wù)和最終歸宿。

在醫(yī)學(xué)研究生就業(yè)思想政治教育過程中，對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，幫助他們正確認(rèn)識(shí)和處理生存需要、享受需要與發(fā)展需要三者之間的關(guān)系，激勵(lì)他們?nèi)プ非蟾呱械淖晕野l(fā)展的需要，超越生存需要與享受需要，努力為實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展需要而奮斗。幫助醫(yī)學(xué)研究生認(rèn)清哪些是合理需要，哪些是不合理需要，對(duì)合理的需要給予積極鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件予以滿足，對(duì)不合理的需要?jiǎng)t進(jìn)行說服教育，使其明白不合理性，主動(dòng)放棄。引導(dǎo)他們從實(shí)際出發(fā)，自覺地把握好個(gè)人需要的尺度，不超越個(gè)人需要的實(shí)際可行性，并引導(dǎo)他們?cè)谧非髠€(gè)人需要的過程中，尊重、認(rèn)同他人的需要。啟發(fā)醫(yī)學(xué)研究生的思想覺悟，使他們明白自己真正的需要是什么，而且給他們提出實(shí)現(xiàn)需要的道路即要正確處理好人和自然、人和社會(huì)的關(guān)系，告訴他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)性上其本質(zhì)的表現(xiàn)形式，應(yīng)該怎樣做，才是唯一實(shí)現(xiàn)自己本質(zhì)的最佳途徑。正是在這樣引導(dǎo)和提升就業(yè)需要層次的過程中，找到醫(yī)學(xué)研究生正確的就業(yè)取向的。

2.調(diào)整就業(yè)利益訴求的功能

利益作為需要的一種社會(huì)表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)形式，人在認(rèn)識(shí)和追求自己個(gè)人利益的同時(shí)，往往會(huì)與他人利益、集體利益、國(guó)家利益產(chǎn)生矛盾，矛盾的正確解決與否直接影響著個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)，所以就產(chǎn)生了協(xié)調(diào)個(gè)人利益和他人利益、集體利益、國(guó)家利益的需求。思想政治教育能夠滿足這種需求，它在教育人們承認(rèn)個(gè)人利益的同時(shí)，會(huì)積極引導(dǎo)人們正確地對(duì)待個(gè)人利益與他人利益、集體利益、國(guó)家利益相互矛盾的問題，會(huì)從更高的境界來認(rèn)識(shí)個(gè)人利益。

在就業(yè)過程中，醫(yī)學(xué)研究生在追求個(gè)人利益的同時(shí)會(huì)出現(xiàn)與他人利益的矛盾。我們可以發(fā)揮思想政治教育的作用，把思想政治教育同物質(zhì)利益緊密地聯(lián)系起來，解決他們實(shí)際思想問題。貫徹物質(zhì)利益原則既堅(jiān)持個(gè)人利益、集體利益、國(guó)家利益的有機(jī)統(tǒng)一，個(gè)人合法利益應(yīng)當(dāng)受到國(guó)家法律的尊重和保護(hù)，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)當(dāng)個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益相矛盾時(shí)，提倡把集體利益與國(guó)家利益放在首位，在需要的時(shí)候放棄和犧牲個(gè)人利益。因此，思想政治教育對(duì)醫(yī)學(xué)研究生就業(yè)利益的調(diào)整有著重要的作用。它批判和扭轉(zhuǎn)了個(gè)人利益至上論，引導(dǎo)醫(yī)學(xué)研究生在個(gè)人利益的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大眼界，關(guān)心國(guó)家利益、集體利益和他人利益，自覺地認(rèn)識(shí)到國(guó)家利益、集體利益高于個(gè)人利益，提倡在個(gè)人利益與國(guó)家利益、集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益服從國(guó)家利益、集體利益，以國(guó)家利益、集體利益為重，必要時(shí)，個(gè)人應(yīng)為國(guó)家利益、集體利益放棄甚至犧牲個(gè)人利益。促使醫(yī)學(xué)研究生積極主動(dòng)地在實(shí)現(xiàn)集體利益、國(guó)家利益和他人利益的過程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益，從而確立和追求正確的價(jià)值觀。

3.追求崇高價(jià)值目標(biāo)的功能

理想是人類特有的一種精神現(xiàn)象，是人關(guān)于自己和社會(huì)的美好未來的有一定客觀根據(jù)的合理的設(shè)想、追求和向往。崇高的理想對(duì)一個(gè)人來說，可以成為其人生信念和不竭的精神動(dòng)力。人的理想不是天生的，是人在長(zhǎng)期實(shí)踐過程中基于一定的內(nèi)部因素和外部條件的相互作用逐步形成的。思想政治教育十分注重對(duì)人進(jìn)行理想教育，引導(dǎo)人追求崇高的價(jià)值目標(biāo)，激勵(lì)人去實(shí)現(xiàn)崇高的人生價(jià)值。

在醫(yī)學(xué)研究生就業(yè)中，思想政治教育可以幫助醫(yī)學(xué)研究生認(rèn)識(shí)到：只有依靠客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況才能實(shí)現(xiàn)理想，只有把個(gè)人的需要與愿望融入到社會(huì)歷史發(fā)展潮流中才能實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值目標(biāo)；只有堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從自己的實(shí)際出發(fā)，才能到達(dá)理想的彼岸。幫助醫(yī)學(xué)研究生處理好：個(gè)人理想與社會(huì)理想的關(guān)系，指導(dǎo)他們以社會(huì)理想為坐標(biāo)，把個(gè)人理想與社會(huì)理想有機(jī)地統(tǒng)一起來；追求理想與艱苦奮斗之間的關(guān)系，牢固樹立科學(xué)的理想和長(zhǎng)期艱苦奮斗的精神，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義。

三、發(fā)揮價(jià)值導(dǎo)向功能的措施

1.以人為本，堅(jiān)持三貼近原則

以人為本，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近學(xué)生、貼近生活是醫(yī)學(xué)研究生就業(yè)思想政治教育的根本要求，也是其價(jià)值導(dǎo)向功能發(fā)揮作用的基本原則。在醫(yī)學(xué)研究生就業(yè)思想政治教育過程中，以他們切身利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，緊密結(jié)合社會(huì)發(fā)展的新情況，結(jié)合醫(yī)學(xué)科技發(fā)展的新條件，切實(shí)把握研究生的思想和心理特點(diǎn)，尊重其主體地位，以正面示范為主，遵循規(guī)律，兼顧國(guó)家和社會(huì)人才需求和研究生發(fā)展需求，關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題，求真務(wù)實(shí)地開展好研究生就業(yè)思想政治教育。

2.貫穿始終，堅(jiān)持全過程實(shí)施

就業(yè)思想政治教育不僅指就業(yè)前的思想政治教育，而是貫穿醫(yī)學(xué)研究生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)過程。依據(jù)醫(yī)學(xué)研究生學(xué)習(xí)特點(diǎn)和環(huán)境，實(shí)施就業(yè)思想政治教育，在一年級(jí)，醫(yī)學(xué)研究生主要是在學(xué)校集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程，輔導(dǎo)員幫助他們了解醫(yī)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃、就業(yè)方向、就業(yè)前景等方面的內(nèi)容。在二年級(jí)，隨著導(dǎo)師雙選和進(jìn)入臨床、實(shí)驗(yàn)室，醫(yī)學(xué)研究生對(duì)職業(yè)的認(rèn)識(shí)由理論的認(rèn)識(shí)到了實(shí)際的感知，由導(dǎo)師對(duì)研究生就業(yè)取向的形成和培養(yǎng)進(jìn)行引導(dǎo)，輔導(dǎo)員加強(qiáng)和研究生的交流和溝通。在三年級(jí)，正處于職業(yè)選擇的關(guān)鍵時(shí)期，就業(yè)思想政治教育的重點(diǎn)放在就業(yè)取向引導(dǎo)和心理調(diào)試方面，由導(dǎo)師和輔導(dǎo)員教育醫(yī)學(xué)研究生樹立正確的擇業(yè)觀，誠(chéng)信就業(yè)，科學(xué)認(rèn)清形勢(shì)，全面認(rèn)清自己。

3.拓展途徑，堅(jiān)持多方位滲透

充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用，不斷深化教育教學(xué)方法改革，在課程教學(xué)中充分挖掘教育內(nèi)容，強(qiáng)化就業(yè)形勢(shì)、自我認(rèn)知、職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)道德、誠(chéng)信和法律意識(shí)教育，培養(yǎng)醫(yī)學(xué)研究生良好的道德品質(zhì)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)就業(yè)思想政治教育的作用，密切關(guān)注醫(yī)學(xué)研究生就業(yè)動(dòng)態(tài)。積極拓展校園文化的德育功能，開展有針對(duì)性的學(xué)術(shù)校園文化活動(dòng)，在醫(yī)學(xué)研究生學(xué)術(shù)活動(dòng)中融入思想政治教育內(nèi)容，促進(jìn)醫(yī)學(xué)研究生學(xué)術(shù)科研能力與思想道德素質(zhì)同步提高，培養(yǎng)醫(yī)學(xué)研究生求新探異的創(chuàng)新意識(shí)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)品格和合作溝通的團(tuán)隊(duì)精神。

總之，充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)研究生就業(yè)思想政治教育的價(jià)值導(dǎo)向功能，通過各種途徑和形式切實(shí)提高醫(yī)學(xué)研究生就業(yè)思想政治教育教學(xué)效果，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)學(xué)研究生順利就業(yè)和成就事業(yè)，為祖國(guó)培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母邔哟吾t(yī)學(xué)專門人才。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：船舶；大學(xué)生就業(yè)；高校教育

中圖分類號(hào)：G459 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）24-00145-02

在我國(guó)造船行業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期，船舶與海洋工程專業(yè)在2005~2010年間幾乎達(dá)到100%的就業(yè)率，學(xué)生們?cè)诰蜆I(yè)時(shí)更多是在挑單位和待遇，不少其他專業(yè)的學(xué)生主動(dòng)要求轉(zhuǎn)學(xué)船舶專業(yè)，但這兩年，曾經(jīng)的黃金專業(yè)也開始遭遇寒冬。

一、船舶專業(yè)學(xué)生就業(yè)困難的原因

1.市場(chǎng)原因。因美國(guó)次貸危機(jī)而引發(fā)的國(guó)際社會(huì)金融海嘯不可避免地影響到了國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)，而經(jīng)過前幾年爆發(fā)式地造船導(dǎo)致的運(yùn)輸能力的過剩又進(jìn)一步壓縮了以新造船為主要產(chǎn)品的中國(guó)船廠的生存空間，國(guó)際金融形勢(shì)的下滑、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)的低迷，中國(guó)船市應(yīng)聲下挫，其勢(shì)頭之猛超出了大多數(shù)造船人的思想準(zhǔn)備[1]。訂單的大量減少必將引發(fā)大規(guī)模的就業(yè)沖擊。在嚴(yán)酷的形勢(shì)下浙江、江蘇的民營(yíng)船廠已經(jīng)開始出現(xiàn)連鎖性破產(chǎn)，苦苦支撐的企業(yè)也不可避免地開始進(jìn)行裁員。船企對(duì)人才需求減小，而因破產(chǎn)和裁員再次進(jìn)入就業(yè)領(lǐng)域的熟練工的沖擊使應(yīng)屆船舶專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)雪上加霜，不少大學(xué)生甚至剛剛規(guī)劃了自己的船人美夢(mèng)就被當(dāng)頭澆了一盆冷水。

2.社會(huì)原因。在船舶專業(yè)畢業(yè)生大嘆“生不逢時(shí)”的同時(shí)，用人單位也存在著“培養(yǎng)難”的問題。一些企業(yè)基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生，比如南通的一些合資船廠，這其中的原因有三個(gè)方面：①不少船廠認(rèn)為招熟練工可以節(jié)省培訓(xùn)成本?，F(xiàn)在大多數(shù)船廠都有著嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，體系中的每名員工都要進(jìn)行一系列的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，將一名畢業(yè)生培養(yǎng)成可以使用的技術(shù)人才需要至少2～3年。對(duì)追求利益最大化的民營(yíng)企業(yè)來說，招熟練工遠(yuǎn)比自己培養(yǎng)的成本要低。②船市前幾年的火爆使得這個(gè)行業(yè)的待遇急劇攀升，有著兩年經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)員能輕松拿到10萬的年薪，這就催生了造船行業(yè)中的大規(guī)模跳槽現(xiàn)象。企業(yè)辛辛苦苦培養(yǎng)的人才轉(zhuǎn)眼“為他人作嫁衣裳”，投入見不到效果也就使企業(yè)不愿在培養(yǎng)新人上下功夫了。③大家都知道，大學(xué)畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是為什么大學(xué)生就業(yè)問題成了越來越大的社會(huì)問題了呢？從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，這是供過于求引起的。前幾年的船市大好導(dǎo)致各地的高校都在設(shè)立船舶專業(yè)，已有的專業(yè)也在不斷擴(kuò)招，眼前的現(xiàn)狀就是學(xué)生規(guī)模達(dá)到頂峰時(shí)就業(yè)形勢(shì)跌倒了谷底。

3.教育原因。這個(gè)原因不是只出現(xiàn)在船舶專業(yè)的學(xué)生中的，而是一個(gè)普遍現(xiàn)象。我們的大學(xué)沒有迅速適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高等教育提出的日益苛刻的要求。對(duì)于大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換，大學(xué)缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致學(xué)生或許有專業(yè)能力，但是缺乏獲取職業(yè)信息、展示專業(yè)能力、適應(yīng)實(shí)際工作以及應(yīng)對(duì)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力[2]。

4.自身原因?，F(xiàn)代大學(xué)生還是普遍存在眼高手低、綜合素質(zhì)不高的情況，大學(xué)生們?cè)诮?jīng)歷了12年的應(yīng)試教育后進(jìn)入了環(huán)境相對(duì)寬松的大學(xué)象牙塔，不少人還是延續(xù)了多年形成的填鴨式教學(xué)習(xí)慣，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，等著中學(xué)時(shí)代式的老師來“喂食”[3]，導(dǎo)致當(dāng)行業(yè)形勢(shì)發(fā)生變化、就業(yè)市場(chǎng)緊縮時(shí)缺乏應(yīng)變的能力。另一方面，很多大學(xué)畢業(yè)生還是沒有擺脫專業(yè)的限制，把大學(xué)教育理解成了專業(yè)教育，雖然說從大學(xué)才開始進(jìn)行素質(zhì)教育有些晚，但“亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣”，其實(shí)大學(xué)里還是提供了很多提升自身綜合素質(zhì)的平臺(tái)。

二、如何解決船舶專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)問題

看清問題是必要的，然而如何解決問題才是最關(guān)鍵的。既然知道了原因，那就要求相應(yīng)方面共同努力，解決船舶專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)問題。這就要求以下方面采取相應(yīng)的舉措。

1.政府方面。在船市低迷的今天，政府不能將民營(yíng)船企直接進(jìn)行市場(chǎng)化淘汰，畢竟這個(gè)行業(yè)之前吸收了大量的勞動(dòng)力，大規(guī)模的船企倒閉會(huì)帶來一定的社會(huì)問題；政府要發(fā)揮它的宏觀調(diào)控作用，就要通過各種經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)船企進(jìn)行整合，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)的軟著陸。此外，政府的研究機(jī)構(gòu)應(yīng)在民船上從船型的初步設(shè)計(jì)開始建立完善的設(shè)計(jì)體系，而不能滿足于對(duì)國(guó)外船型的簡(jiǎn)單改進(jìn)，這其實(shí)是需要不少的專業(yè)設(shè)計(jì)人員投入的地方。

2.船企方面。中國(guó)的船企不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)在政府的指導(dǎo)下進(jìn)行整合，改變過去各自為戰(zhàn)的局面，集中優(yōu)勢(shì)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。IMO、IACS、歐盟單邊區(qū)域政策的不斷更新，對(duì)新造船的材料、碳排放、氮硫化物排放、噪聲、能耗等方面都提出了越來越高的要求，可以預(yù)見，下一個(gè)船市的高峰將是高標(biāo)準(zhǔn)船的時(shí)代。因此船企應(yīng)加大這方面的投入，引進(jìn)人才進(jìn)行預(yù)研和產(chǎn)品開發(fā)[4]。

3.高校方面。作為工作第一線的高校，應(yīng)從兩方面做好工作：①在培養(yǎng)計(jì)劃上進(jìn)行改變。從國(guó)際船市上看，高附加值的船型比如LNG、海洋平臺(tái)、豪華郵輪、高速游艇等有著穩(wěn)定的市場(chǎng)；從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，內(nèi)河船舶的氣體燃料動(dòng)力改造、新式漁船的建造都有著廣闊的市場(chǎng)。因此在船舶專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃上應(yīng)加上這些方面的內(nèi)容，以擴(kuò)展學(xué)生的就業(yè)面。②應(yīng)把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，以更積極的態(tài)度，更有力的措施，更扎實(shí)的行動(dòng)做好就業(yè)工作。在行業(yè)前景不好時(shí)要及早對(duì)學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)，提供更多的選修方向、技能培訓(xùn)課程和實(shí)習(xí)基地，在擴(kuò)大知識(shí)面的同時(shí)提高學(xué)生的動(dòng)手能力。③學(xué)校要積極聯(lián)系社會(huì)，積極拓寬就業(yè)渠道鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，在校內(nèi)要進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的必要指導(dǎo)。④高校應(yīng)面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步深化高等教育改革，開展積極有效的思想政治教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

4.學(xué)生方面。船舶專業(yè)的學(xué)生應(yīng)正確地看待市場(chǎng)的變化，不能因?yàn)楝F(xiàn)在的低迷就業(yè)前景就怨天尤人，不能“等、靠、要”，更不要指望天上會(huì)掉餡餅。要以積極的態(tài)度，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，不斷提高自己的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力[5]?？梢钥紤]以下幾點(diǎn)措施：①加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)。從以上的分析中可以看出，造船行業(yè)不是一蹶不振，而是在等待下一個(gè)高峰，但那時(shí)的造船要求和技術(shù)含量已經(jīng)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在。所以應(yīng)趁還在高校學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)抓緊時(shí)間補(bǔ)充新知識(shí)，為未來做好知識(shí)儲(chǔ)備，有條件的還是應(yīng)該向更高學(xué)歷努力，但要注意不能把考研當(dāng)作推遲就業(yè)的途徑。②就業(yè)時(shí)不要迷戀國(guó)有企業(yè)。不可否認(rèn)國(guó)有企業(yè)在行業(yè)不景氣時(shí)比民營(yíng)企業(yè)更具有抵抗沖擊的能力，但國(guó)有企業(yè)由于制度的限制和固有的工作氛圍，使很多人進(jìn)去后很快就失去了進(jìn)取心，淪為了庸庸一員。相對(duì)于這一點(diǎn)來說民營(yíng)企業(yè)更有利于激發(fā)個(gè)人潛力，提高自身素質(zhì)。在造船行業(yè)里，干得越多，見識(shí)就越廣，能力也就越高，其職業(yè)壽命也就越長(zhǎng)。③對(duì)待遇的理性回歸。前幾年由于行業(yè)太火爆，導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)的待遇水漲船高，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其應(yīng)有的水平，所以現(xiàn)在的畢業(yè)生們要更理性的看待自身的能力，降低對(duì)待遇的期望，要以一個(gè)更平和的心態(tài)來面對(duì)就業(yè)市場(chǎng)。

船舶行業(yè)的現(xiàn)狀已經(jīng)如此，但其中還是隱含機(jī)遇，希望船舶專業(yè)的畢業(yè)生們能強(qiáng)化自身的素質(zhì)，提高綜合能力，認(rèn)清行業(yè)發(fā)展方向，抓住機(jī)遇，揚(yáng)起理想的風(fēng)帆。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓笑妍.2010年全球船市分析[J].船舶物資與市場(chǎng)，2010，02：19-20.

[2]黃貞貞.就業(yè)觀念對(duì)大學(xué)生就業(yè)影響分析[J].金田（勵(lì)志），2012，07：113-114.

[3]毛暉著.乘著氣球去跨欄[M].鎮(zhèn)江：江蘇大學(xué)出版社，2012.

[4]李赪.如何看待當(dāng)前形勢(shì)下的船市[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011，22：37-38.

篇10

[論文關(guān)鍵詞]高職院校　自主管理權(quán)　大學(xué)生權(quán)利　沖突

[論文摘要]文章分析了高等職業(yè)院校的自主管理權(quán)與大學(xué)生的權(quán)利內(nèi)容，概括了實(shí)踐中高職院校管理權(quán)對(duì)大學(xué)生權(quán)利的覆蓋和湮沒的種種表現(xiàn)，提醒高職院校教育與管理者關(guān)注權(quán)利，尋求既能實(shí)現(xiàn)院校的有效管理又尊重和維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益的合理路徑。

高職院校作為獨(dú)立的法人實(shí)體，憲法和法律賦予了其自主管理權(quán)，包括對(duì)教學(xué)活動(dòng)的管理和對(duì)學(xué)生的管理。高職院校的學(xué)生，作為國(guó)家公民、受教育者和消費(fèi)者，《憲法》《教育法》和一些民事法律賦予了其受教育權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)等基本權(quán)利。學(xué)校自主管理權(quán)的行使是為了最大可能地創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境，保證學(xué)生各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)；而學(xué)生各項(xiàng)權(quán)利的行使，也必須在遵守憲法、法律和高職院校管理制度的前提下進(jìn)行。在某種程度上講學(xué)校的自主管理權(quán)和學(xué)生的權(quán)利是一對(duì)矛盾，學(xué)校管理力的擴(kuò)大則意味著學(xué)生權(quán)利的縮小，學(xué)生權(quán)利的彰顯則會(huì)制約學(xué)校的權(quán)力。如何既保證高職院校自主管理權(quán)的有效行使，又保障學(xué)生權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)，已引起理論界的廣泛關(guān)注，要研究這一問題，首先需弄清大學(xué)生的權(quán)利內(nèi)容，高職院校實(shí)施管理時(shí)哪些行為構(gòu)成對(duì)大學(xué)生合法權(quán)益的侵犯，從而尋求合理路徑，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與權(quán)利的協(xié)調(diào)與平衡。

一、高職院校的權(quán)力與大學(xué)生的權(quán)利

1．高職院校享有自主管理權(quán)。在教育體制改革的過程中，政府逐步將權(quán)力下放給高校，高職院校同樣享有自主管理權(quán)?！督逃ā返?8條和第43條、《高等教育法》第11條和第53條規(guī)定了高等學(xué)校的自主管理權(quán)及學(xué)生應(yīng)服從學(xué)校的管理制度。2005年，《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》規(guī)定了學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)施管理和紀(jì)律處分的權(quán)力，并要求高校建立健全學(xué)生管理制度，對(duì)學(xué)生實(shí)施有效管理。

高職院校的自主管理權(quán)是國(guó)家行政部門為了實(shí)現(xiàn)一定的教育目的而賦予學(xué)校的權(quán)力，具有行政權(quán)力的性質(zhì)，這種權(quán)力是在學(xué)校內(nèi)部管理上的一種自由裁量權(quán)。學(xué)校如何實(shí)施有效的管理，制訂哪些規(guī)章制度，怎樣制訂和執(zhí)行，都是具有很強(qiáng)專業(yè)性的教育問題，主要由學(xué)校內(nèi)部決定。這種權(quán)力的范圍非常廣泛，涉及學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的方方面面。

2、高職院校學(xué)生的權(quán)利。在接受教育的特定時(shí)期，學(xué)生的身份和地位比較特殊，既是公民，又是受教育者，同時(shí)又足消費(fèi)者。學(xué)生作為公民和消費(fèi)者，享有《憲法》和民事法律規(guī)定的權(quán)利；作為受教育者又享有《教育法》《高等教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》規(guī)定的權(quán)利。概括起來，學(xué)生的法定權(quán)利大致包括以下方面：

一是受教育權(quán)?！稇椃ā返?6條和《教育法》第9條都規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”。大學(xué)生作為中國(guó)公民享有受教育權(quán)，可以要求學(xué)校和教師中止影響其受教育權(quán)的一切行為，并獲得補(bǔ)償和救濟(jì)權(quán)利。

二是參加教育活動(dòng)并使用教學(xué)資源權(quán)。參加教學(xué)計(jì)劃安排的各種課堂教學(xué)和課外活動(dòng)，合理使用學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、圖書館書刊資料等有關(guān)教學(xué)資源是每一個(gè)大學(xué)生的權(quán)利，這是受教育的前提和保證，也是受教育權(quán)的體現(xiàn)?！督逃ā芬?guī)定學(xué)生享有“參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料”的權(quán)利。

三是選擇權(quán)。即大學(xué)生享有自主選擇專業(yè)、課程或者接受其他服務(wù)的權(quán)利。具體包括：(1)專業(yè)選擇權(quán)。學(xué)生可以根據(jù)自己的專長(zhǎng)和興趣愛好，選擇自己喜愛或就業(yè)前景良好的專業(yè)和學(xué)校，包括轉(zhuǎn)專業(yè)和轉(zhuǎn)學(xué)，當(dāng)然這種選擇權(quán)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校的管理規(guī)定。(2)課程、教師、學(xué)習(xí)進(jìn)度和修學(xué)方式的選擇權(quán)。作為消費(fèi)者的大學(xué)生有權(quán)選擇選修課程、選擇課堂，對(duì)個(gè)別教學(xué)法態(tài)度不好、教學(xué)水平不高的教師有要求更換的權(quán)利。可以根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)輔修其他專業(yè)或者選修其他專業(yè)課程；可以根據(jù)校際間協(xié)議跨校修讀課程；可以拒絕參加學(xué)校贏利性勞動(dòng)或過重的體力勞動(dòng)。(3)就餐、購物、住宿、娛樂的選擇權(quán)。

四是公正評(píng)價(jià)權(quán)。大學(xué)生在教育教學(xué)過程中，享有要求教師、學(xué)校對(duì)自己的學(xué)業(yè)成績(jī)和品行進(jìn)行公正評(píng)價(jià)并客觀真實(shí)地記錄在成績(jī)檔案中，在完成相應(yīng)的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書的權(quán)利。

五是獲取相應(yīng)知識(shí)權(quán)。大學(xué)生繳納_r一定數(shù)額的學(xué)費(fèi)，就有權(quán)要求高校提供至少與學(xué)費(fèi)價(jià)值相當(dāng)?shù)闹R(shí)、設(shè)施、服務(wù)；有權(quán)要求教師認(rèn)真上課，保證質(zhì)量，要求學(xué)校提供相應(yīng)的教育設(shè)施、教學(xué)資源和教師，滿足教學(xué)和學(xué)習(xí)的需要；有權(quán)拒絕高校增設(shè)畢業(yè)條件、標(biāo)準(zhǔn)，隨意加重學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

六是知情權(quán)。大學(xué)生對(duì)學(xué)校的各種規(guī)章制度、學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r、自己所學(xué)專業(yè)的發(fā)展前景、本專業(yè)的師資隊(duì)伍、課程設(shè)置以及經(jīng)費(fèi)投入等基本情況有全面了解的權(quán)利。對(duì)學(xué)校及教師對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)及各種教育教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)結(jié)果都有知曉的權(quán)利。

七是參與權(quán)。大學(xué)生享有與教師、管理者同樣的參與學(xué)校民主管理的權(quán)利。特別是與學(xué)生利益相關(guān)的學(xué)校事務(wù)，大學(xué)生作為利益主體，享有提出意見、參與決策的權(quán)利。2005年的《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理?！?，保障了學(xué)生的參與權(quán)。

八是監(jiān)督權(quán)。一是監(jiān)督學(xué)校資源的使用，二是監(jiān)督學(xué)日常機(jī)制的運(yùn)作。大學(xué)生享有對(duì)教師的教學(xué)水平、教學(xué)態(tài)度、課堂教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入情況等進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。學(xué)生可以就學(xué)校的各項(xiàng)工作提出意見和建議，學(xué)校應(yīng)予明確答復(fù)。

九是救濟(jì)權(quán)。大學(xué)生在接受教育的服務(wù)中有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。《教育法》第42條規(guī)定學(xué)生享有“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金”的權(quán)利?！陡叩冉逃ā返?4條規(guī)定，對(duì)“家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，可以申請(qǐng)補(bǔ)助或者減免學(xué)費(fèi)”?！吨袊?guó)人民銀行助學(xué)貸款管理辦法》規(guī)定，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確有困難、學(xué)習(xí)努力、遵守國(guó)家法律和學(xué)校紀(jì)律的學(xué)齡前生，均有權(quán)提出貸款申請(qǐng)，以解決在校期間的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)用。這種權(quán)利不能因?yàn)楣⑴c私立、普通高校與成人的差異而有所不同。

十是人身權(quán)。公民人身權(quán)被視為“天賦的權(quán)利”。人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)。人格權(quán)包括生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等。身份權(quán)主要指因?yàn)樘囟ㄉ矸荻碛械臋?quán)利，包括親屬權(quán)、親權(quán)、配偶權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等。

十一是財(cái)產(chǎn)權(quán)。大學(xué)生享有財(cái)產(chǎn)受到妥善管理和保護(hù)的權(quán)利。大學(xué)生對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有獨(dú)立的所有權(quán)，只要不違法，學(xué)校無權(quán)沒收其財(cái)產(chǎn)，也不能以學(xué)校名義對(duì)學(xué)生處以財(cái)產(chǎn)處罰。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，其財(cái)產(chǎn)應(yīng)該得到學(xué)校的管理和保護(hù)。當(dāng)學(xué)校沒有盡到保護(hù)職責(zé)使其財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。學(xué)生有使用學(xué)校公有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，學(xué)校有為學(xué)生提供其完成學(xué)業(yè)所必需的教育教學(xué)資源的義務(wù)。

十二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)指?jìng)€(gè)人對(duì)其智力成果的獨(dú)占排他利用從而取得利益的權(quán)利。學(xué)生對(duì)其付出了勞動(dòng)、貢獻(xiàn)了智慧的論文、著作、作品、科研成果及發(fā)明創(chuàng)造享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，學(xué)校和教師應(yīng)給予充分尊重和保護(hù)。

十三是申訴權(quán)。“無救濟(jì)則無權(quán)利。”當(dāng)權(quán)利法定后在事實(shí)上或社會(huì)生活中遭到否定時(shí)，必須設(shè)立一種保障機(jī)制，使之能獲得及時(shí)的救濟(jì)?！督逃ā返?2條規(guī)定學(xué)生“對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟”。2005年的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》也規(guī)定學(xué)校在對(duì)學(xué)生做出處分決定前，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生或其人的陳述和申辯。學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴處理委員會(huì)。學(xué)生對(duì)處分決定有異議的，可以向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出書面申訴。

二、高職院校自主管理權(quán)對(duì)大學(xué)生權(quán)利的侵犯與分析

政府下放給高職院校自主管理權(quán)是為了保證其教育職能的實(shí)現(xiàn)，這種權(quán)力實(shí)際上是公眾權(quán)利的讓渡，而且主要是被管理的大學(xué)生權(quán)利的讓渡。該權(quán)力的存在應(yīng)以其合理性和必要性為前提，它的行使必須符合國(guó)家和社會(huì)的公共利益。高校要自我約束管理權(quán)，接受法律的審視和社會(huì)的監(jiān)督，否則極易造成學(xué)校權(quán)力對(duì)學(xué)生權(quán)利的侵犯。調(diào)查表明，高職院校為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，維護(hù)教育教學(xué)秩序，在行使自主管理權(quán)時(shí)，侵犯學(xué)生權(quán)利的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。

1．侵犯學(xué)生的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)。名譽(yù)權(quán)是指公民或法人對(duì)其在社會(huì)生活中所獲得的社會(huì)評(píng)價(jià)依法所享有的不受他人侵犯的權(quán)利。學(xué)生名譽(yù)關(guān)系到其在學(xué)校的地位、人格尊嚴(yán)、老師同學(xué)對(duì)其信賴程度，公正的評(píng)價(jià)、良好的名聲是學(xué)生進(jìn)行正常學(xué)習(xí)、生活的保障。學(xué)生的名譽(yù)權(quán)受法律保護(hù)。高職院校在管理工作中，侵犯學(xué)生名譽(yù)權(quán)的現(xiàn)象較多。批評(píng)教育學(xué)生是教師的職責(zé)，但一些教師不分場(chǎng)合、不分對(duì)象、不考慮語調(diào)和語氣，動(dòng)輒訓(xùn)斥學(xué)生，甚至使用一些挖苦、嘲諷、傷害性或侮辱性的語言對(duì)學(xué)生進(jìn)行責(zé)罵、體罰學(xué)生等，這無疑構(gòu)成對(duì)學(xué)生人格尊嚴(yán)的踐踏，侵犯了學(xué)生的名譽(yù)權(quán)。另外，有些教師在對(duì)學(xué)生進(jìn)行鑒定或成績(jī)?cè)u(píng)定時(shí)，不能客觀、公正地對(duì)學(xué)生的思想道德或能力水平給以評(píng)價(jià)，然后公布出去，也是對(duì)學(xué)生名譽(yù)權(quán)的侵犯。

隱私權(quán)是指公民個(gè)人和死者所享有的個(gè)人信息不被非法獲悉和公開、個(gè)人生活不受外界非法侵?jǐn)_、個(gè)人私事的決定不受非法干涉的一種獨(dú)立人格權(quán)。高職院校學(xué)生有權(quán)對(duì)個(gè)人信息與生活情報(bào)進(jìn)行控制和保密，禁止他人公布其個(gè)人信息與私人秘密。高職院校在實(shí)施管理時(shí)，學(xué)校管理權(quán)和學(xué)生隱私權(quán)發(fā)生沖突的現(xiàn)象很多，而且不可輕易斷言是否存在侵權(quán)。如舍務(wù)管理人員晚上叫門查寢；安全檢查部門對(duì)學(xué)生的衣物、床鋪、箱包的搜查；老師對(duì)夜不歸寢學(xué)生的細(xì)細(xì)盤問等等。這些行為是否構(gòu)成對(duì)學(xué)生隱私權(quán)的侵犯，還需要將其放在具體背景下全面分析。但學(xué)校的下列行為是構(gòu)侵犯學(xué)生隱私權(quán)的：一是學(xué)校對(duì)學(xué)生違紀(jì)的事實(shí)、處分結(jié)果張榜公布，這是權(quán)力的膨脹與泛化，是對(duì)學(xué)生隱私權(quán)的侵犯；二是學(xué)校將學(xué)生的分?jǐn)?shù)公布于眾?？荚嚦煽?jī)屬于學(xué)生的隱私，學(xué)生有權(quán)決定是否公開、對(duì)誰公開以及在什么場(chǎng)合公開，學(xué)校無權(quán)采取張榜公布或通報(bào)的形式將學(xué)生分?jǐn)?shù)公之于眾。

2．侵犯學(xué)生的自由權(quán)。有些學(xué)校為了保證學(xué)生的安全，減少事故的發(fā)生，實(shí)行封閉式管理，大門緊閉，將學(xué)生局限在圍墻之內(nèi)。學(xué)生需要外出辦事必須由老師開具出門證，有時(shí)間和次數(shù)限制。從法律視野看，這種封閉式管理是學(xué)校管理權(quán)對(duì)學(xué)生自由權(quán)的覆蓋和湮沒。另外，大多數(shù)高職院校都有晚自習(xí)制度，學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)必須到班級(jí)自習(xí)。有些班級(jí)秩序很混亂，不利于學(xué)習(xí)；學(xué)生為了完成作業(yè)或?qū)W習(xí)計(jì)劃想到圖書館或網(wǎng)上查找資料，但為了遵守學(xué)校的自習(xí)制度，無法自行更換學(xué)習(xí)場(chǎng)所，否則要受到扣分等處分，這也是對(duì)學(xué)生自由權(quán)的侵犯。

3．侵犯學(xué)生的中訴權(quán)?！督逃ā泛汀镀胀ǜ咝W(xué)生管理規(guī)定》都對(duì)學(xué)生的申訴權(quán)做出了明確的規(guī)定，并要求學(xué)校成立學(xué)生申訴處理委員會(huì)，受理學(xué)生的申訴。但目前高職院校在處分學(xué)生時(shí)還是先處分后告知，學(xué)生申訴處理委員會(huì)或者沒有，或者形同虛設(shè)，學(xué)生的申訴權(quán)無從享有。