導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇醫(yī)療安全保障措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）工作目標(biāo)

圍繞全運(yùn)會(huì)賽區(qū)組委會(huì)的總體工作部署，堅(jiān)持以人為本的工作理念和預(yù)防為主的工作思路，以全運(yùn)會(huì)食品藥品(含醫(yī)療器械，下同)安全保障為主線，以專(zhuān)用藥品安全和興奮劑治理為重點(diǎn)，開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，舉全系統(tǒng)之力，加大藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保實(shí)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)期間我市無(wú)藥源性興奮劑安全事件、無(wú)重大食品藥品安全事件發(fā)生的工作目標(biāo)，為全運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）主要任務(wù)

1.專(zhuān)用藥械安全保障。開(kāi)展全運(yùn)會(huì)專(zhuān)用藥械檢驗(yàn)檢測(cè)工作，確保專(zhuān)用藥械質(zhì)量安全。嚴(yán)格審查藥械招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)單位資質(zhì)。嚴(yán)格審查藥械儲(chǔ)存單位資質(zhì)，檢查儲(chǔ)存、配送條件。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及全運(yùn)村、比賽場(chǎng)館、定點(diǎn)賓館飯店醫(yī)務(wù)室專(zhuān)用藥械安全監(jiān)管。

2.凈化興奮劑藥品市場(chǎng)。繼續(xù)保持興奮劑專(zhuān)項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“嚴(yán)令禁止、嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的“四嚴(yán)方針”，嚴(yán)肅查處興奮劑違法違規(guī)行為，進(jìn)一步凈化興奮劑市場(chǎng)，切實(shí)達(dá)到無(wú)非法生產(chǎn)、無(wú)非法批發(fā)、無(wú)非法零售、無(wú)非法進(jìn)出口蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素行為的治理目標(biāo)，確保全運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生藥源性興奮劑事件。

3.開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為，保證藥品質(zhì)量安全，確保全運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生重大藥品安全事件。

二、工作重點(diǎn)

堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)的原則，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度。

重點(diǎn)區(qū)域突出轄區(qū)內(nèi)有比賽場(chǎng)館的歷城區(qū)、歷下區(qū)、市中區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、章丘市，其中歷城、歷下兩區(qū)是重中之重。

重點(diǎn)單位突出機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、繁華街道、旅游景點(diǎn)周邊的涉藥單位，興奮劑生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全運(yùn)村以及比賽訓(xùn)練場(chǎng)館、定點(diǎn)賓館飯店的醫(yī)務(wù)室。

重點(diǎn)品種突出專(zhuān)用藥械和興奮劑，加強(qiáng)全運(yùn)會(huì)專(zhuān)用藥械質(zhì)量監(jiān)控，加強(qiáng)蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素、注射劑、生物制品、放射性藥品、品、、疫苗等高風(fēng)險(xiǎn)品種監(jiān)管。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

市局成立全運(yùn)會(huì)賽區(qū)食品藥品安全保障工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局指揮部），負(fù)責(zé)全運(yùn)會(huì)期間食品安全綜合監(jiān)督和藥品安全保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

市局指揮部下設(shè)辦公室、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全保障部、藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全保障部、藥品使用環(huán)節(jié)安全保障部、醫(yī)療器械安全保障部、專(zhuān)用藥品檢驗(yàn)部、食品安全綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部和十個(gè)縣（市）區(qū)局（分局）分指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一室六部十個(gè)分指揮部，市局指揮部及組織機(jī)構(gòu)成員名單見(jiàn)附件1）。

（一）指揮部辦公室

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)制定全運(yùn)會(huì)賽區(qū)食品藥品安全保障工作方案。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)六部十個(gè)分指揮部的工作安排和職責(zé)分工，對(duì)全運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度匯總和督導(dǎo)檢查。

3.負(fù)責(zé)全運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障工作的文件、簡(jiǎn)報(bào)、信息的草擬、審核等工作。

4.負(fù)責(zé)全運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障工作的新聞宣傳工作。

（二）藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全保障部

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全保障工作。

2.負(fù)責(zé)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種（注射劑、生物制品、肽類(lèi)激素、、放射性藥品）生產(chǎn)企業(yè)組織實(shí)施駐廠監(jiān)督。

3.負(fù)責(zé)醫(yī)療用毒性藥品、品、、放射性藥品、易制毒化學(xué)品以及毒性試劑的安全監(jiān)管。

4.負(fù)責(zé)涉藥違法違規(guī)案件的查處。

工作重點(diǎn)：

1.重點(diǎn)企業(yè)。市局藥品安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)：含興奮劑藥品生產(chǎn)企業(yè)（19家），注射劑生產(chǎn)企業(yè)（9家）；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（7家）。縣（市）區(qū)局（分局）負(fù)責(zé)監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)：毒性飲片生產(chǎn)企業(yè)（2家），醫(yī)用氧氣廠（3家），特殊藥品涉藥企業(yè)（27家）。

2.重點(diǎn)品種。興奮劑（1個(gè)）、注射劑（195個(gè)）、品（21個(gè)）、（29個(gè)）、醫(yī)療用毒性藥品（39個(gè)）、放射性藥品（4個(gè)）、醫(yī)用氣體（1個(gè)）、毒性化學(xué)試劑（2個(gè)）。

3.重點(diǎn)內(nèi)容。藥品生產(chǎn)企業(yè)是否嚴(yán)格按照GMP組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，毒性化學(xué)試劑、菌毒種和危險(xiǎn)化學(xué)品是否按規(guī)定嚴(yán)格管理。興奮劑藥品生產(chǎn)企業(yè)是否按GMP規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是否嚴(yán)格按規(guī)定渠道銷(xiāo)售，程序和手續(xù)是否完備合法，流向是否有追溯性。生產(chǎn)含興奮劑目錄所列禁用物質(zhì)藥品的包裝標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)上是否已標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”字樣。納入遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控的企業(yè)是否正常上傳數(shù)據(jù)。特殊藥品（毒性藥品、品、、放射性藥品）涉藥單位是否按規(guī)定嚴(yán)格管理。

責(zé)任部門(mén)：藥品安全監(jiān)管處、稽查大隊(duì)、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（三）藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全保障部

工作職責(zé)：

1．負(fù)責(zé)組織經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的藥品安全保障工作。

2．負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)用藥品招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，組織對(duì)專(zhuān)用藥械定點(diǎn)儲(chǔ)存單位的資質(zhì)以及儲(chǔ)藏、配送條件的監(jiān)督檢查。

3．負(fù)責(zé)組織全市藥店的“迎全運(yùn)、亮窗口、樹(shù)形象”活動(dòng)。

工作重點(diǎn)：

1.重點(diǎn)區(qū)域。主要包括七點(diǎn)八線九片。七點(diǎn)：機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、全運(yùn)村、齊魯醫(yī)院、省立醫(yī)院、中心醫(yī)院。八線：經(jīng)十路、解放東路至經(jīng)四路、和平路至經(jīng)七路、文化路、歷山路、英雄山路至濟(jì)洛路、北園大街、經(jīng)二路。九片：泉城廣場(chǎng)（趵突泉、銀座）、大明湖、千佛山、洪樓廣場(chǎng)、大學(xué)城、百脈泉公園、奧體中心、大觀園、體育中心。

2.重點(diǎn)品種。批發(fā)企業(yè)：蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素、品、、疫苗、生物制品、血液制品等高風(fēng)險(xiǎn)品種以及毒性藥品。零售企業(yè)：含興奮劑藥品、含麻黃堿的復(fù)方制劑、含磷酸可待因口服液以及處方藥品。

3.重點(diǎn)企業(yè)。重點(diǎn)批發(fā)企業(yè)：具有蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的20家，具有品、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的4家，具有疫苗經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的5家，以及具有生物制品等高風(fēng)險(xiǎn)品種經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)。重點(diǎn)零售企業(yè)：七點(diǎn)、八線、九片沿線兩側(cè)及周邊的藥店。

4.重點(diǎn)內(nèi)容。與藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂興奮劑治理責(zé)任書(shū),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素批發(fā)企業(yè)的遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)零售藥店禁止銷(xiāo)售藥品、嚴(yán)格憑處方銷(xiāo)售藥品、經(jīng)營(yíng)含“運(yùn)動(dòng)員慎用”字樣興奮劑藥品的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素行為，對(duì)興奮劑藥品繼續(xù)實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)柜（或?qū)樱┕芾恚_保不發(fā)生藥源性興奮劑違規(guī)經(jīng)營(yíng)事件。嚴(yán)格全運(yùn)會(huì)專(zhuān)用藥品資質(zhì)審查，嚴(yán)格對(duì)專(zhuān)用藥品定點(diǎn)儲(chǔ)存單位儲(chǔ)存、配送條件的監(jiān)控，確保專(zhuān)用藥品購(gòu)進(jìn)渠道合法，儲(chǔ)存條件符合要求。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處掛靠經(jīng)營(yíng)，出租、出借許可證和“走空票”、“體外循環(huán)”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。配合工商行政管理部門(mén)，深入開(kāi)展虛假違法藥品廣告專(zhuān)項(xiàng)治理。

責(zé)任部門(mén)：藥品市場(chǎng)監(jiān)督處、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（四）藥品使用環(huán)節(jié)安全保障部

工作職責(zé)：

1．負(fù)責(zé)組織藥品使用環(huán)節(jié)的安全保障工作。

2．負(fù)責(zé)規(guī)范本市藥品生產(chǎn)企業(yè)含興奮劑物質(zhì)藥品的包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)。

3．負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的質(zhì)量安全監(jiān)控。

4．負(fù)責(zé)全運(yùn)村、比賽訓(xùn)練場(chǎng)館、定點(diǎn)賓館飯店醫(yī)務(wù)室的專(zhuān)用藥品質(zhì)量安全監(jiān)控。

5.負(fù)責(zé)組織藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。

工作重點(diǎn)：

1.重點(diǎn)單位。蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素及含興奮劑目錄所列物質(zhì)的16家藥品生產(chǎn)企業(yè)。配制含興奮劑目錄所列物質(zhì)藥品的19家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室。全運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及全運(yùn)村、比賽訓(xùn)練場(chǎng)館、駐地賓館飯店的醫(yī)務(wù)室。

2.重點(diǎn)品種。專(zhuān)用藥品，蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素及含興奮劑目錄所列禁用物質(zhì)成分的藥品品種。不允許使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑。

3.重點(diǎn)內(nèi)容。藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素及含興奮劑目錄所列物質(zhì)成分的品種，必須按照《藥品注冊(cè)管理辦法》規(guī)定，在藥品包裝標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)上用中文注明“運(yùn)動(dòng)員慎用”字樣。跟蹤專(zhuān)用藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管

責(zé)任部門(mén)：藥品管理處、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（五）醫(yī)療器械安全保障部

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織醫(yī)療器械領(lǐng)域的安全保障工作。

2.負(fù)責(zé)審查專(zhuān)用醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)單位資質(zhì)，審查醫(yī)療器械儲(chǔ)存單位資質(zhì)，檢查儲(chǔ)存、配送條件，負(fù)責(zé)專(zhuān)用醫(yī)療器械委托檢驗(yàn)的組織協(xié)調(diào)，按時(shí)完成檢測(cè)工作。

3.負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用醫(yī)療器械（檢驗(yàn)儀器、診斷設(shè)備等）、全運(yùn)村、比賽訓(xùn)練場(chǎng)館、定點(diǎn)賓館飯店醫(yī)務(wù)室醫(yī)療器械的質(zhì)量安全監(jiān)控。

4.組織高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械安全隱患排查治理。

工作重點(diǎn)：

1.醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)。突出對(duì)國(guó)家局、省局重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品的8家生產(chǎn)的監(jiān)管，加大我市高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品目錄中一次性使用輸液器、一次性麻醉包、骨科植入物、防粘連產(chǎn)品、生物粘合劑、橡膠等22個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的隱患排查，對(duì)每個(gè)品種的原材料采購(gòu)及進(jìn)貨檢驗(yàn)、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制與管理、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)及上市跟蹤監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品召回及應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查，抓好隱患排查整改。

2.醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。審查全運(yùn)會(huì)專(zhuān)用醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)單位資質(zhì)，對(duì)中標(biāo)的一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械、體外診斷試劑、植介入醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管及遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。審查全運(yùn)會(huì)醫(yī)療器械定點(diǎn)儲(chǔ)存單位資質(zhì)，檢查儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件。

3.醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)。以全運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、比賽訓(xùn)練場(chǎng)館和全運(yùn)村為重點(diǎn)，對(duì)全運(yùn)會(huì)專(zhuān)用醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，按要求做好檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

責(zé)任部門(mén)：醫(yī)療器械處、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（六）專(zhuān)用藥品檢驗(yàn)部

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)全運(yùn)會(huì)專(zhuān)用藥品檢驗(yàn)及委托檢驗(yàn)工作。

2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件的藥品檢驗(yàn)工作。

工作重點(diǎn)：

1.按照專(zhuān)用藥品目錄做好藥品抽驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。

2.確定專(zhuān)用藥品的檢驗(yàn)品種、檢驗(yàn)原則、檢驗(yàn)方式，落實(shí)檢驗(yàn)設(shè)備、儀器、試劑等檢驗(yàn)條件。

3.協(xié)調(diào)落實(shí)委托檢驗(yàn)藥品的工作。

4.按時(shí)限要求完成專(zhuān)用藥品的檢驗(yàn)。

責(zé)任單位：市藥檢所。

（七）食品安全綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督。

2.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“食在、放心泉城”主題創(chuàng)建活動(dòng)。

3.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全運(yùn)會(huì)期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)（賽區(qū)內(nèi)食品安全保障工作，按照省、市全運(yùn)會(huì)組委會(huì)統(tǒng)一部署進(jìn)行）。

工作重點(diǎn)：

1.發(fā)揮牽頭作用，營(yíng)造食品安全良好氛圍。組織抓好《市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)第十一屆全運(yùn)會(huì)期間食品藥品安全工作的意見(jiàn)》（濟(jì)政辦發(fā)〔2009〕9號(hào)）的貫徹落實(shí)。深入開(kāi)展“食在、放心泉城”主題創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，為全運(yùn)會(huì)的成功舉辦營(yíng)造安全有序的食品市場(chǎng)環(huán)境。

2.組織各縣（市）區(qū)、各環(huán)節(jié)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓，把好源頭關(guān)、生產(chǎn)關(guān)和入口關(guān)，提升綜合監(jiān)管水平。開(kāi)展市區(qū)尤其是賽場(chǎng)周邊餐飲消費(fèi)環(huán)境綜合整治，徹底凈化賽區(qū)周邊食品市場(chǎng)環(huán)境，確保特殊時(shí)期的食品安全，有效防范食品安全事故的發(fā)生。

3.健全食品安全事故應(yīng)急防范機(jī)制。采取有效措施，充分發(fā)揮全市食品安全專(zhuān)家?guī)斓臎Q策參謀、信息咨詢(xún)和應(yīng)急處置作用。進(jìn)一步完善重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的組織指揮、協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力。

責(zé)任部門(mén)：食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察處、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（八）分指揮部

十個(gè)縣（市）區(qū)局成立全運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障工作分指揮部，縣（市）區(qū)局的主要負(fù)責(zé)人為分指揮部指揮。

工作職責(zé)：

1.按照市局方案的總體要求，制定本轄區(qū)全運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障工作實(shí)施方案，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明晰職責(zé)，細(xì)化要求。

2.按照監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本轄區(qū)的安全保障工作。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段：（3月底前）

印發(fā)工作方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，四個(gè)保障部和十個(gè)分指揮部按照轄區(qū)及工作職責(zé)，層層進(jìn)行動(dòng)員，周密安排部署，明確保障工作目標(biāo)和要求，涉藥單位知曉率要達(dá)到100％，各項(xiàng)安全保障工作全面啟動(dòng)。

（二）自查整改階段：（4月至6月）

涉藥單位按照安全保障工作要求，強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí)和自律意識(shí)，深入查找藥品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實(shí)有效的措施，進(jìn)行整改，并將自查整改的情況報(bào)告所在地藥品監(jiān)管部門(mén)，涉藥單位自查率要達(dá)到100％。涉藥單位自查整改的重點(diǎn)由市局按自查自糾表格的形式統(tǒng)一制定，四個(gè)保障部和十個(gè)分指揮部負(fù)責(zé)向涉藥單位分發(fā)。自查整改結(jié)束后，四個(gè)保障部和十個(gè)分指揮部要寫(xiě)出涉藥單位自查整改情況報(bào)告，于6月30日前報(bào)市局指揮部辦公室。

（三）重點(diǎn)督查階段：（7月至9月）

組織市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)檢查。

1．四個(gè)保障部和十個(gè)分指揮部按照職責(zé)分工，對(duì)涉藥單位開(kāi)展明查暗訪，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位檢查覆蓋面要達(dá)到100％。四個(gè)保障部和十個(gè)分指揮部的監(jiān)督檢查情況以報(bào)表形式每月上報(bào)一次。

2．市局組成由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的五個(gè)保障工作督查組，對(duì)縣（市）區(qū)局（重點(diǎn)是歷下區(qū)、市中區(qū)、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、章丘市）及重點(diǎn)涉藥單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四）賽時(shí)保障階段：（9月23日至10月23日）

1.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種嚴(yán)防死守。

2.十個(gè)分指揮部要認(rèn)真制定涉藥單位網(wǎng)格化管理分工表，采取網(wǎng)格監(jiān)管措施，對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落實(shí)到人。

3.檢查情況每周一報(bào)，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

五、工作要求及保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。全運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障工作是今年全系統(tǒng)最緊迫的工作任務(wù)，各級(jí)各單位要站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，按照“市局統(tǒng)一指揮、市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、突出整治重點(diǎn)、注重工作實(shí)效”的工作思路，舉全系統(tǒng)之力，加大工作力度，確保安全保障任務(wù)落到實(shí)處。各縣（市）區(qū)局要根據(jù)市局方案總體要求，制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)行再部署、再落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，從嚴(yán)監(jiān)管。市縣兩級(jí)要按照監(jiān)管職責(zé)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種，強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管措施，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。要強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)做到責(zé)任、措施、監(jiān)督檢查到位，對(duì)因工作不力、疏于監(jiān)管等原因造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保萬(wàn)無(wú)一失。各縣（市）區(qū)局要抓緊制定完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置措施，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，確保迅速有效處置藥品安全突發(fā)事件。市局將在5月份，以藥品使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展一次應(yīng)急演練。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做好信息報(bào)送。市局將定期不定期的對(duì)各縣(市)區(qū)局工作開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪、督導(dǎo)檢查和調(diào)度，確保安全保障措施落實(shí)到位。要切實(shí)做好信息工作,建立暢通的信息溝通機(jī)制，嚴(yán)格按照市局指揮部的時(shí)限要求，及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，不得遲報(bào)、漏報(bào)。

篇2

關(guān)鍵詞:土木工程專(zhuān)業(yè);綜合實(shí)習(xí);安全;風(fēng)險(xiǎn);措施

中圖分類(lèi)號(hào):TU6，G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674－5884(2016)02－0107－03

土木工程專(zhuān)業(yè)是實(shí)踐性和應(yīng)用性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，隨著素質(zhì)教育的深化和高校教育改革的推進(jìn)，新的培養(yǎng)目標(biāo)定位為實(shí)踐能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，原來(lái)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的教學(xué)模式已不適應(yīng)新形勢(shì)下培養(yǎng)模式的需求，土木工程專(zhuān)業(yè)實(shí)踐模式的改革勢(shì)在必行［1］。土木工程項(xiàng)目一般投資比較大、涉及范圍和部門(mén)廣泛，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、社會(huì)性和綜合性，這對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)提出了極高的要求［2］。我校土木工程專(zhuān)業(yè)改革提出了“生產(chǎn)實(shí)習(xí)3周+暑假8周+畢業(yè)實(shí)習(xí)4周”實(shí)習(xí)模式，從2011年至今連續(xù)4年進(jìn)行新實(shí)踐模式探索［3－5］，發(fā)現(xiàn)深入開(kāi)展實(shí)踐改革最大的阻礙在于學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)大，學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生的責(zé)權(quán)利不清晰，沒(méi)有切實(shí)的政策、法律作為保障，使得三方均無(wú)法全身心投入實(shí)習(xí)過(guò)程中。我校針對(duì)實(shí)習(xí)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，探索采取安全預(yù)防教育、購(gòu)買(mǎi)實(shí)習(xí)保險(xiǎn)、制定動(dòng)態(tài)監(jiān)控模式等措施進(jìn)行改善，實(shí)習(xí)安全得到一定保障。但根本保障在于政府出臺(tái)相關(guān)學(xué)生實(shí)習(xí)的政策，才得以解除企業(yè)、高校、學(xué)生的后顧之憂。

1實(shí)習(xí)學(xué)生安全隱患分析

土木工程專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生主要分布在道路、橋梁、隧道與房建等方向的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工作，從事材料試驗(yàn)檢測(cè)、測(cè)量放樣、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)指導(dǎo)、CAD繪圖、概預(yù)算編制、工程量計(jì)量、資料整理等專(zhuān)業(yè)工作，80%以上學(xué)生均參與到施工環(huán)節(jié)的實(shí)習(xí)中。施工環(huán)節(jié)受自然條件、施工環(huán)境和人為因素影響大，是人生安全問(wèn)題較為凸出的環(huán)節(jié)，隱含著較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1．1相關(guān)法律法規(guī)缺失

在校學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)具有特殊性，是教育關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的交叉，造成實(shí)習(xí)學(xué)生法律屬性不明確。我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者資格認(rèn)定主要包涵三個(gè)方面［6－7］:1)滿(mǎn)足法律規(guī)定的勞動(dòng)年齡條件(年滿(mǎn)16周歲);2)作為勞動(dòng)者應(yīng)具有的勞動(dòng)能力;3)建立了勞動(dòng)關(guān)系。要同時(shí)滿(mǎn)足這3條才受到《勞動(dòng)法》保護(hù)。實(shí)習(xí)學(xué)生主要不滿(mǎn)足第三條。因?yàn)閷W(xué)生實(shí)習(xí)主要是積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)給學(xué)生提供一個(gè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，不可能與正式職工一樣簽訂勞務(wù)合同，提供同等保障，雖然有些單位會(huì)給實(shí)習(xí)學(xué)生提供一些勞動(dòng)補(bǔ)助，但非正式工資，所以實(shí)習(xí)學(xué)生不是勞動(dòng)者，與實(shí)習(xí)單位無(wú)法建立正式的勞動(dòng)關(guān)系，不受《勞動(dòng)法》的保護(hù)。

1．2學(xué)生安全意識(shí)不足

學(xué)生作為實(shí)習(xí)身份進(jìn)入企業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，很難完全按照正式員工要求，遵守企業(yè)的管理制度，組織紀(jì)律、工作責(zé)任感等不夠強(qiáng)，自身安全防范意識(shí)不足，易導(dǎo)致安全事故產(chǎn)生。

1．3學(xué)校安全管理執(zhí)行困難

土木工程專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)習(xí)分散性大，具有實(shí)習(xí)崗位分散、實(shí)習(xí)單位分散、實(shí)習(xí)地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，學(xué)校無(wú)法統(tǒng)一管理，需要提供一對(duì)一的安全管理，實(shí)習(xí)時(shí)間越長(zhǎng)，學(xué)校學(xué)生安全管理的挑戰(zhàn)越大。

1．4企業(yè)安全管理差異性大

企業(yè)分為大型、中型、小型企業(yè)，且有國(guó)有、私有企業(yè)之分，不同類(lèi)型的企業(yè)，安全管理制度與執(zhí)行力度不一樣，有些企業(yè)自我安全意識(shí)不足，重視程度不夠，學(xué)生在這些單位實(shí)習(xí)安全隱患也會(huì)比較大。

2實(shí)習(xí)安全保障措施

土木工程專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)習(xí)學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間不低于15周，為了確保實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)安全，學(xué)校特制定了實(shí)習(xí)安全保障體系，見(jiàn)圖1。

3實(shí)習(xí)安全保障措施特點(diǎn)

圖1所示的專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)習(xí)安全保障體系主要分為3塊:學(xué)生安全意識(shí)教育、實(shí)習(xí)過(guò)程安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)習(xí)保險(xiǎn)保障等。主要從預(yù)防、過(guò)程控制、應(yīng)急處理、保險(xiǎn)保障等四個(gè)方面進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。該實(shí)習(xí)安全保障體系具有如下特點(diǎn):

3．1高度重視，全員參與

切實(shí)對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)聯(lián)系階段至結(jié)束階段全過(guò)程進(jìn)行安全意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防范教育，強(qiáng)化學(xué)生的安全防范意識(shí)。學(xué)生實(shí)習(xí)的安全問(wèn)題讓學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、指導(dǎo)教師、指導(dǎo)工程師、企業(yè)、高校等涉及的相關(guān)人員及管理單位全員參與，并簽訂安全責(zé)任書(shū)，讓學(xué)生主動(dòng)意識(shí)到實(shí)習(xí)安全問(wèn)題的嚴(yán)重性，全員參與編織有效的安全風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控學(xué)生實(shí)習(xí)安全狀況。

3．2切實(shí)保障，責(zé)權(quán)利明確

我校為確保實(shí)習(xí)單位愿意接收學(xué)生實(shí)習(xí)，從學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方利益共同考慮，為每位學(xué)生在實(shí)習(xí)期間購(gòu)買(mǎi)高額人生意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，確保學(xué)生實(shí)習(xí)期間大小安全問(wèn)題均能得到足夠的經(jīng)濟(jì)保障，降低各方的安全風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)生實(shí)習(xí)期間，學(xué)生監(jiān)護(hù)人、指導(dǎo)教師、學(xué)生本人、實(shí)習(xí)單位、高校各方簽訂實(shí)習(xí)安全責(zé)任書(shū)，明確各自的安全責(zé)任，確保學(xué)生實(shí)習(xí)正常進(jìn)行?？傮w上，學(xué)生實(shí)習(xí)屬于學(xué)校教育范疇，高校相應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和成本比較高，若讓實(shí)習(xí)單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)偏高，高校實(shí)習(xí)工作的安全將存在困難。

4結(jié)語(yǔ)

高校土木工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)教育需要國(guó)家、學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)等多方面的共同努力，才能保障學(xué)生在安全的前提下，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)習(xí)，提高自身的專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)踐水平。我校制定的實(shí)習(xí)安全保障體系在一定程度上有效保障了學(xué)生的實(shí)習(xí)人生安全，讓土木工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)效果得以提高，但要深入開(kāi)展實(shí)習(xí)改革，沒(méi)有國(guó)家制度的根本保障，高校將承擔(dān)過(guò)高的實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)習(xí)改革工作將止步不前，企業(yè)、高校、學(xué)生將都將無(wú)法放開(kāi)腳步共同進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

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［2］孫文彬．土木工程專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案思考［J］．高等建筑教育，2009，18(1):40－43．

［3］聶憶華，鐘新谷，王齊仁，等．土木工程生產(chǎn)實(shí)習(xí)與畢業(yè)實(shí)習(xí)捆綁模式改革［J］．教育理論與教學(xué)研究，2012．11(上):14－15．

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［5］聶憶華，鐘新谷．土木工程專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)踐模式實(shí)施情況調(diào)查與效果分析［J］．教育教學(xué)論壇，2015，10(40):74－75．

［6］王雪麗，閆志剛．引入保險(xiǎn)機(jī)制，確保實(shí)習(xí)安全［J］．石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，9(1):114－116．

篇3

關(guān)鍵詞：社會(huì)保障檔案；檔案管理；信息化建設(shè)

信息化是當(dāng)前社會(huì)科技發(fā)展所呈現(xiàn)出的一種必然趨勢(shì)，隨著其被廣泛運(yùn)用于社會(huì)其他行業(yè)以及各個(gè)領(lǐng)域之中，其快捷性、系統(tǒng)性以及科學(xué)化的管理模式以及服務(wù)特點(diǎn)，逐漸被使用者高度重視。社會(huì)保障檔案管理不僅是社保系統(tǒng)能夠平穩(wěn)、快速運(yùn)營(yíng)的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是保障廣大參保群眾個(gè)人權(quán)益的重要依據(jù)和有效憑證，因此將信息化與社會(huì)保障檔案管理二者相結(jié)合，不僅是順應(yīng)時(shí)展的必然要求，更是其發(fā)展的必然方向。

1社會(huì)保障檔案管理信息化建設(shè)的必要性

從內(nèi)容分類(lèi)上來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障是由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利以及社會(huì)安撫等方面共同組成的，是基于法律而形成的一種國(guó)民收入再分配的形式。其不僅是能夠保障各種低收入者、或是遭受一定意外災(zāi)害的群眾能夠繼續(xù)生存，同時(shí)也是廣大勞動(dòng)者在養(yǎng)老、工傷、失業(yè)以及醫(yī)療和生育等情況下，依然能夠享受到國(guó)家給予的一定保障補(bǔ)償。作為提升社會(huì)公共服務(wù)水平以及居民生活質(zhì)量的重要舉措，社會(huì)保障涉及社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的各個(gè)方面，不僅關(guān)系到民眾的切身利益，更對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著日益明顯的作用與影響。由于廣大群眾在參與社保以及其他福利保障措施時(shí)，提交了大量的個(gè)人信息資料并生成了一定的檔案文件，而隨著民眾社會(huì)保障意識(shí)的不斷提升，這些檔案資料的積累逐漸增加，最終形成了一個(gè)龐大而復(fù)雜的體系，在將信息化引入對(duì)其管理的過(guò)程中，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)管理清晰化、服務(wù)流程規(guī)范化，同時(shí)還能推動(dòng)廣大工作人員綜合素質(zhì)的提升以及專(zhuān)業(yè)化能力的拔高。反之，如果一味地沿用傳統(tǒng)、舊有的管理模式，片面排斥對(duì)信息化的引入，不僅會(huì)制約工作流程以及效率的提升，更會(huì)影響到廣大檔案信息的安全，甚至?xí)審V大群眾的個(gè)人權(quán)益受到損害，最終會(huì)影響到其科學(xué)的發(fā)展進(jìn)程。

2社會(huì)保障檔案管理的信息化建設(shè)策略

2.1應(yīng)用策略

由信息科技快速發(fā)展所引發(fā)的巨大變革，不僅能夠幫助人們更加清晰地認(rèn)識(shí)社會(huì)保障檔案管理工作，同時(shí)還將利用檔案管理工作的各項(xiàng)成果以及所生成的信息素材，對(duì)社會(huì)保障工作的發(fā)展和推動(dòng)產(chǎn)生積極的作用；不僅有助于其保障體系的進(jìn)一步完善和科學(xué)化發(fā)展，還能推動(dòng)整個(gè)社會(huì)以更加平穩(wěn)、和諧的狀態(tài)向前發(fā)展。相對(duì)于傳統(tǒng)檔案管理方式本身存在的片面性、滯后性以及宣傳薄弱型的特征，信息化能夠充分利用既定檔案內(nèi)容所生成的電子化、數(shù)據(jù)化信息，充分利用數(shù)據(jù)以及多媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分讓處于不同地域、不同工作環(huán)境的工作人員能夠使用統(tǒng)一的管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，在基于安全的情況下，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享。具體來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障檔案管理的信息化建設(shè)的應(yīng)用策略可以從以下兩個(gè)方面來(lái)展開(kāi)：首先，信息技術(shù)的引入改變了檔案管理原有的工作方式，也讓信息數(shù)據(jù)的更新變得更加全面和及時(shí)，檔案管理的工作人員要充分利用這種即時(shí)性，以此為決策生成提供科學(xué)化的依據(jù)；其次，將檔案管理過(guò)程中的先進(jìn)技術(shù)納入到日常工作過(guò)程當(dāng)中，能夠充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)改善管理以及業(yè)務(wù)流程的作用，實(shí)現(xiàn)工作效率的提升。

2.2管理策略

隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及“十三五規(guī)劃”背景下提出的有關(guān)健康保障和其他方面的保障措施要求，讓現(xiàn)有的社會(huì)保障朝著服務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大、服務(wù)要求逐漸提升的方向快速發(fā)展起來(lái)。在這種局面下，將信息化技術(shù)引入檔案管理的過(guò)程當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理是其未來(lái)的發(fā)展方向。而要想實(shí)現(xiàn)這一理想化的發(fā)展模式，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)角度來(lái)展開(kāi)嘗試：首先，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)于檔案信息的管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中的各項(xiàng)事務(wù)的操作與運(yùn)營(yíng)，保障信息技術(shù)的使用能夠切實(shí)為廣大民眾展開(kāi)細(xì)致而周到的服務(wù)，并貫徹于社會(huì)保障檔案管理工作的各個(gè)流程當(dāng)中，全面推動(dòng)現(xiàn)代化的實(shí)施。其次，建立網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)平臺(tái)，按照檔案信息的具體內(nèi)容和所屬區(qū)域進(jìn)行分類(lèi)歸檔，并提供非限制和非保密性文件的統(tǒng)一檢索和管理服務(wù)，提高調(diào)檔查詢(xún)速度，提升工作效率。而在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中，電子檔案的收集、轉(zhuǎn)化以及上傳是最不容忽視的問(wèn)題，為保障工作效率。筆者認(rèn)為可以建立自動(dòng)上傳的窗口及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在接受電子檔案的同時(shí)完成自動(dòng)上傳，實(shí)現(xiàn)收集、上傳、歸檔的鏈條式管理模式，以便日后查詢(xún)。第三，在社會(huì)保障電子檔案建立之后，還需要對(duì)其進(jìn)行持續(xù)性和補(bǔ)充性的推動(dòng)。由于社會(huì)保障檔案與人事有著十分重要的關(guān)聯(lián)性，會(huì)隨著人員的流動(dòng)而發(fā)生變化，所以在社會(huì)保障檔案管理的過(guò)程中必須隨時(shí)保持檔案所有者的現(xiàn)單位與檔案管理單位相一致，這樣檔案才能充分發(fā)揮其作用，而要想實(shí)現(xiàn)這一即時(shí)性和變化性的過(guò)程，就必須充分建立起企事業(yè)單位和社會(huì)保障中心之間的檔案流動(dòng)借口，保障文件信息電子檔案的快速交換與信息共享，以最少的人力和物力完成保障信息傳遞和交換的過(guò)程，還要避免重復(fù)造成的步驟冗余。

2.3安全保障策略

在社會(huì)保障檔案管理信息化推進(jìn)的過(guò)程中，必然面臨著網(wǎng)絡(luò)的共享由此引發(fā)的安全保障問(wèn)題，否則極易引發(fā)廣大群眾基本權(quán)益的缺失。關(guān)于這一環(huán)節(jié)，筆者認(rèn)為具體需要采取以下幾個(gè)措施：首先，加強(qiáng)社會(huì)保障檔案管理信息化的法制建設(shè)，為各類(lèi)電子檔案、網(wǎng)絡(luò)信息提供必要的法律保障和制度支持，為檔案信息生成過(guò)程中所有收集、整理和傳輸、的真實(shí)性以及安全性提供必要的保障；其次，研究出能夠保障檔案信息安全的可靠方法，以資金支持或政策性文件內(nèi)容保障其可靠安全和可持續(xù)性發(fā)展。并在創(chuàng)新檔案管理理念的基礎(chǔ)之上，制定出全新的適宜網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)流程的檔案管理法規(guī)。第三，全面提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)信息化以及網(wǎng)絡(luò)安全化人才的培養(yǎng)和吸收，通過(guò)組建優(yōu)質(zhì)的檔案管理工作人員隊(duì)伍，為社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展建設(shè)出準(zhǔn)確化、專(zhuān)業(yè)化以及細(xì)致化的管理安全平臺(tái)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，推動(dòng)社會(huì)保障檔案管理的信息化建設(shè)不僅是其適應(yīng)時(shí)展的需要，亦是全面提升其服務(wù)水平和工作質(zhì)量、提升其工作效率的必要性舉措之一。但是，需要注意的是，隨著信息化內(nèi)容以及工作方法和思想理念的引入，也必然會(huì)引發(fā)有關(guān)安全化以及信息內(nèi)容共享的有關(guān)問(wèn)題，只有基于目前社會(huì)保障檔案管理工作的現(xiàn)狀，采取有效的創(chuàng)新方法以及相關(guān)制度的合理引入才能保障信息化的同時(shí)又不會(huì)產(chǎn)生任何有害于安全的因素，才能更好地為廣大群眾展開(kāi)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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>> 美國(guó)社會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)的共享與服務(wù) 科學(xué)大數(shù)據(jù)共享研究：基于國(guó)際科學(xué)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái) 基于網(wǎng)格服務(wù)的遙感數(shù)據(jù)集成與共享平臺(tái) 面向服務(wù)的大型科學(xué)儀器共享平臺(tái) 共享性教學(xué)資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的研究 中醫(yī)醫(yī)療與臨床科研信息共享系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)服務(wù)流構(gòu)建的思考 以數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)高職管理創(chuàng)新新局面 高校數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的應(yīng)用與展望 基層科技文獻(xiàn)資源共享平臺(tái)建設(shè)與使用的探討 “校園云共享”服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用與推廣 建設(shè)雙向轉(zhuǎn)診信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的探討 科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，支撐優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 基于學(xué)科信息共享空間的院系資料室建設(shè)與服務(wù)探討 大數(shù)據(jù)時(shí)代教育數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)思路 科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)的應(yīng)用與建設(shè) 地測(cè)資料共享管理平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用 醫(yī)療信息平臺(tái)建設(shè)中面臨的數(shù)據(jù)共享命題 大數(shù)據(jù)背景下工科院校理學(xué)院數(shù)據(jù)科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與平臺(tái)建設(shè) 基于網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)的金華地區(qū)科技資源共享平臺(tái)建設(shè)的研究 淺談公眾空間信息共享服務(wù)平臺(tái)安全保障體系的建設(shè) 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l，2016-03-21.

[7]地球系統(tǒng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái).地球系統(tǒng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)簡(jiǎn)介[EB/OL].http：∥/Portal/aboutWebsite/aboutus.jsp，2016-03-21.

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【關(guān)鍵詞】公安機(jī)關(guān)；刑事技術(shù)；隊(duì)伍建設(shè)

我國(guó)新修訂的《刑事訴訟法》（以下稱(chēng)“新刑訴法”）對(duì)辯護(hù)制度、證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、偵查和審判制度等作出重大修正，對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)工作產(chǎn)生了重要影響。公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)工作的開(kāi)展，必須根據(jù)新刑訴法的要求，強(qiáng)化人權(quán)保障。而這一工作的有效開(kāi)展最終需要塑造一支高素質(zhì)的刑事科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍。在此背景下，研究公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)就具有重要意義。

一、公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題

（一）數(shù)量不足。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾加劇。隨之而來(lái)的是刑事犯罪高發(fā)，并且這一態(tài)勢(shì)在短期內(nèi)難以得到有效遏制。在刑事犯罪高發(fā)的情況下，公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)工作量也大量增加。但是，我國(guó)公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)人員的數(shù)量卻嚴(yán)重不足，不能適應(yīng)違法犯罪數(shù)量增多，工作任務(wù)加重的實(shí)際。因此，增加刑事科學(xué)技術(shù)人才數(shù)量，是未來(lái)公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)工作的重要內(nèi)容。

（二）隊(duì)伍不穩(wěn)定。雖然各級(jí)公安機(jī)關(guān)積極采取措施，加大刑事科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，并取得了顯著成效，但是仍然存在著隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失的問(wèn)題。尤其是基層公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題更為突出。很多刑警學(xué)院畢業(yè)的大學(xué)生都不太愿意到基層公安機(jī)關(guān)從事刑事科學(xué)技術(shù)工作。即使進(jìn)入了基層公安機(jī)關(guān)，過(guò)不了多長(zhǎng)時(shí)間就會(huì)選擇跳槽，由此導(dǎo)致公安刑事科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍的人才流失率較高。

（三）素質(zhì)不高。與日益復(fù)雜的刑事案件相比，公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)人才的素質(zhì)還有待于提高。近年來(lái)，公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大都來(lái)源于警校、醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生、部隊(duì)專(zhuān)業(yè)干部，他們普遍缺乏刑事科學(xué)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能。他們所學(xué)專(zhuān)業(yè)為公安管理、法律等，接受的專(zhuān)業(yè)教育和培訓(xùn)非常有限，無(wú)法適應(yīng)日益繁重的刑事技術(shù)工作。

二、公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的成因

（一）職業(yè)發(fā)展受限。公安機(jī)關(guān)尤其是基層公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展受限是導(dǎo)致其問(wèn)題的重要原因。具體表現(xiàn)為晉職晉級(jí)的渠道較窄、比例不高、專(zhuān)業(yè)發(fā)展空間有限等。由此造成刑事科學(xué)技術(shù)崗位的吸引力不強(qiáng)，無(wú)法激發(fā)刑事科學(xué)技術(shù)人員的工作積極性。

（二）待遇普遍不高。相較于其他科技群體，公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)人員的工資和福利待遇并沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。再加之工作強(qiáng)度大、休息無(wú)保障等原因，使得他們大都對(duì)自己的職業(yè)缺乏認(rèn)同感。長(zhǎng)此以往，他們的工作積極性會(huì)受到挫傷，甚至?xí)x擇跳槽，而引發(fā)較高的流失率。

（三）激勵(lì)機(jī)制不健全。完善的激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)刑事科學(xué)技術(shù)人員工作積極性的重要措施。但是公安機(jī)關(guān)在刑事科學(xué)技術(shù)人員的激勵(lì)機(jī)制還不夠健全。如對(duì)刑事偵查工作獎(jiǎng)勵(lì)較大，而對(duì)其提供指導(dǎo)的刑事科學(xué)技術(shù)工作則獎(jiǎng)勵(lì)不夠。還比如公安機(jī)關(guān)普遍存在重結(jié)果而輕過(guò)程的現(xiàn)象，

（四）職業(yè)安全保障不力。刑事科學(xué)技術(shù)工作也是一項(xiàng)具有較高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。為了提高刑事科學(xué)技術(shù)人員的工作積極性，公安機(jī)關(guān)必須為其提供有力的職業(yè)安全保障。但是，公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)人員安全保障措施還非常滯后，他們的工作條件還非常艱苦。因?yàn)榻佑|有毒、有害物資而不幸遇難的事時(shí)有發(fā)生。

三、公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

（一）增加編制。為了克服公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)人才數(shù)量不足的問(wèn)題，滿(mǎn)足刑事技術(shù)工作的需要，我國(guó)應(yīng)該根據(jù)《公務(wù)員法》的要求，增加刑事技術(shù)人員的編制，加大刑事科學(xué)技術(shù)人員的招錄力度。這要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)制定科學(xué)的刑事技術(shù)部門(mén)增編計(jì)劃并將其納入到地方發(fā)展規(guī)劃之中。同時(shí)，要加大社會(huì)招聘力度，招聘輔助技術(shù)人員，緩解刑事科學(xué)技術(shù)人員不足與任務(wù)繁重的矛盾。

（二）提高待遇。為了減少刑事科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍的流失率，激發(fā)他們的工作積極性，公安機(jī)關(guān)必須著手提高其待遇。如開(kāi)展技術(shù)資格評(píng)審，并將技術(shù)職位與工資福利掛鉤，要盡快將技術(shù)職位與警銜掛鉤，要根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，提高刑事技術(shù)人員的福利、住房、醫(yī)療等補(bǔ)貼或津貼標(biāo)準(zhǔn)。除了物資待遇之外，還應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)刑事科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍的休假制度。

（三）健全激勵(lì)機(jī)制。為了激發(fā)刑事科學(xué)技術(shù)人員的工作積極性，公安機(jī)關(guān)必須健全相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制。首先，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該結(jié)合刑事科學(xué)技術(shù)工作的職業(yè)特點(diǎn)，制定科學(xué)、合理的績(jī)效考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核刑事科學(xué)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和工作業(yè)績(jī)；其次，公安機(jī)關(guān)要注重對(duì)刑事科學(xué)技術(shù)人員的平時(shí)考核，將平時(shí)考核與年度考核密切結(jié)合起來(lái)；再次，公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)刑事科學(xué)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，要克服原來(lái)只注重案件偵破結(jié)果，不注重技術(shù)工作的做法，加大對(duì)有貢獻(xiàn)的技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）完善職業(yè)安全保障。鑒于刑事科學(xué)技術(shù)人員工作的高風(fēng)險(xiǎn)性，公安機(jī)關(guān)必須為其提供完善的職業(yè)安全保障。這就要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)增強(qiáng)安全保護(hù)意識(shí)，為刑事科學(xué)技術(shù)人員配備專(zhuān)業(yè)的個(gè)人防護(hù)裝備。公安機(jī)關(guān)還應(yīng)該加強(qiáng)刑事科學(xué)技術(shù)工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是與刑事科學(xué)技術(shù)人員身體健康密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。公安機(jī)關(guān)除了要為刑事科學(xué)技術(shù)人員提供良好的工作環(huán)境外，還應(yīng)該關(guān)注他們的心理健康。

參考文獻(xiàn)

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一、指導(dǎo)思想

以環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)融合發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)省級(jí)食品藥品安全示范縣為總抓手，以全面提高我縣食品藥品安全監(jiān)管水平為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“三爭(zhēng)”活動(dòng)的方針政策，通過(guò)多種途徑、多種形式，爭(zhēng)取更多有利于我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、項(xiàng)目和資金，促進(jìn)我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

根據(jù)縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步分解落實(shí)責(zé)任，確保有關(guān)政策落實(shí)到位，項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取數(shù)額達(dá)到縣政府要求。

三、工作重點(diǎn)

（一）省級(jí)食品藥品安全示范縣的申報(bào)工作。以創(chuàng)建全省食品藥品安全示范縣為目標(biāo)，抓住食品藥品機(jī)構(gòu)改革重大機(jī)遇，爭(zhēng)取將我縣列入第三批省級(jí)食品藥品安全示范縣。爭(zhēng)取省局在業(yè)示范縣創(chuàng)建等相關(guān)政策、資金上給予重點(diǎn)扶持。

（二）爭(zhēng)取國(guó)家、省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)食品藥品安全保障專(zhuān)項(xiàng)資金。

（三）爭(zhēng)取基本藥物及醫(yī)療器械抽驗(yàn)資金支持。加大快檢室建設(shè)投入，充分發(fā)揮食品、藥品快速檢測(cè)初篩作用。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保“三爭(zhēng)”活動(dòng)取得實(shí)效，成立縣食品藥品監(jiān)督管理局“三爭(zhēng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、任副組長(zhǎng)，其它工作人員為成員，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局辦公室，兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作，抓好督導(dǎo)協(xié)調(diào)，各股室對(duì)所承擔(dān)的每項(xiàng)任務(wù)都要明確好工作目標(biāo)、工作步驟及工作內(nèi)容，責(zé)任到人，確?！叭隣?zhēng)”工作有序深入推進(jìn)。

篇7

堅(jiān)持以開(kāi)展評(píng)價(jià)試點(diǎn)促進(jìn)監(jiān)管工作的原則，著力健全完善“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人，社會(huì)監(jiān)督全覆蓋”藥品安全責(zé)任體系，切實(shí)靠實(shí)工作責(zé)任，完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提升藥品安全保障水平，努力確保人民群眾用藥安全。

二、工作任務(wù)

圍繞著力健全完善“各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人，社會(huì)監(jiān)督全覆蓋”藥品安全責(zé)任體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要做好以下工作：

一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品安全負(fù)總責(zé)。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把藥品安全作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總體工作計(jì)劃進(jìn)行部署安排，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，有效促進(jìn)監(jiān)管工作責(zé)任落實(shí)。

要深入一線和基層開(kāi)展調(diào)查研究，解藥品市場(chǎng)狀況和安全保障措施落實(shí)情況，定期對(duì)藥品安全狀況進(jìn)行全面評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握存在問(wèn)題，研究制定工作措施，有效解決藥械市場(chǎng)和監(jiān)管工作中存在問(wèn)題。

要加強(qiáng)政府層面的協(xié)調(diào)促進(jìn)，深入推進(jìn)食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展藥械安全社會(huì)宣傳，大力推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建，不斷加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)藥械安全應(yīng)急體系建設(shè)，促進(jìn)完善保障藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制。

要加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，促進(jìn)監(jiān)管部門(mén)有效履行職責(zé)。要協(xié)調(diào)建立完善與各相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合工作機(jī)制，促進(jìn)各部門(mén)既各負(fù)其責(zé)，又密切協(xié)作，形成工作合力。要促進(jìn)村級(jí)基層組織有效履行社會(huì)監(jiān)督職能，積極參與藥品安全管理。

要建立完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)藥品安全監(jiān)管相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，保證一定的人員力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的設(shè)施裝備，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，為有效履行職責(zé)提供基本保障。

二）監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履行藥品安全監(jiān)管工作職責(zé)。

食藥監(jiān)部門(mén)是藥械監(jiān)管執(zhí)法主體部門(mén)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)法主體的責(zé)任，有效履行監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)保障藥品安全各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

要深入推進(jìn)藥品安全、中藥材中藥飲片專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊制售假劣藥品行為，著力查處非法經(jīng)營(yíng)藥品行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非藥品冒充藥品銷(xiāo)售行為的整治，加大虛假藥品廣告的監(jiān)測(cè)和對(duì)廣告產(chǎn)品的查處力度，促進(jìn)解決不合理用藥問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，保障藥品質(zhì)量安全。

要全面推進(jìn)落實(shí)規(guī)范化管理措施，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各環(huán)節(jié)突出加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管，加強(qiáng)品等特殊管理藥品、四大類(lèi)”藥品的監(jiān)督管理，全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)電子監(jiān)管，著力加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告評(píng)價(jià)，促進(jìn)提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理水平。

要深度推進(jìn)食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，大力推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)有效地開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，不斷加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，深入扎實(shí)開(kāi)展藥械安全社會(huì)宣傳活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)健全完善藥品安全長(zhǎng)效保障體系。

藥品安全監(jiān)管各相關(guān)職能部門(mén)，要把藥品安全作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，納入本部門(mén)年度總體工作計(jì)劃進(jìn)行部署安排，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，有效促進(jìn)監(jiān)管工作責(zé)任落實(shí)。要立足各自職能，切實(shí)負(fù)起各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任，抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)各部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通交流，密切協(xié)作配合，齊抓共管保障人民群眾用藥安全。

衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證診所非法開(kāi)業(yè)等行為。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理和“規(guī)范化藥房”建設(shè)，積極推行基本藥物制度，有效開(kāi)展抗菌藥物整治，促進(jìn)臨床合理用藥。

工商部門(mén)要加大對(duì)違法藥械廣告的整治力度，對(duì)以知名人物代言、含有低俗內(nèi)容、以專(zhuān)家患者名義宣傳治療作用、非藥品冒充藥品宣傳等違法違規(guī)藥品廣告要堅(jiān)決依法查處。

通信、郵政部門(mén)要配合嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式銷(xiāo)售假藥行為。

公安部門(mén)要加大對(duì)制售假劣藥品犯罪行為的打擊力度。

文廣部門(mén)要充分發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用，開(kāi)設(shè)藥品安全大講堂，廣泛宣講藥品安全常識(shí)，宣傳報(bào)道監(jiān)管動(dòng)態(tài)，“問(wèn)題藥品”安全警示，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

工信、物價(jià)等其他相關(guān)部門(mén)也要立足各自職能抓好相關(guān)工作。

三）督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)藥品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

要加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的教育引導(dǎo)和監(jiān)督管理，通過(guò)正面引導(dǎo)、誠(chéng)信建設(shè)、質(zhì)量承諾、約談問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)管等多項(xiàng)措施，同時(shí)借助社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督推動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，履行第一責(zé)任人的責(zé)任。

全面建立落實(shí)保障質(zhì)量安全的規(guī)范制度，要監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。配備與藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備，切實(shí)提高質(zhì)量管理水平和安全保障能力，保證藥品質(zhì)量安全可靠。

四）促進(jìn)落實(shí)社會(huì)監(jiān)督職責(zé)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督全覆蓋。

要結(jié)合促進(jìn)“一主三輔”食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)有效發(fā)揮作用，使縣、鄉(xiāng)、村藥品安全社會(huì)監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%實(shí)現(xiàn)藥品安全社會(huì)監(jiān)督全覆蓋。

街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)基層組織要從加強(qiáng)社會(huì)管理的職能出發(fā)，有效發(fā)揮協(xié)管員和信息員的作用，切實(shí)加強(qiáng)面向群眾的藥品安全宣傳教育，從社會(huì)管理角度加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)使用單位的管理，及時(shí)調(diào)查了解藥品市場(chǎng)狀況，定期進(jìn)行反映報(bào)告，參與協(xié)助監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查，參與清理“問(wèn)題產(chǎn)品”積極履行藥品安全社會(huì)監(jiān)督職責(zé)。

要促進(jìn)各級(jí)藥學(xué)會(huì)等行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)組織有效發(fā)揮橋梁紐帶作用，有效促進(jìn)行業(yè)自律，宣傳貫徹藥品監(jiān)管政策法規(guī)，開(kāi)展安全合理用藥知識(shí)的宣傳教育，促進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；l(fā)展，推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)水平，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保為人民群眾提供安全可靠的藥品。

要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，暢通舉報(bào)渠道，廣泛接受人民群眾和社會(huì)各界的舉報(bào)監(jiān)督。要認(rèn)真受理舉報(bào)投訴案件，加大案件的查處力度，做到有報(bào)必查，事事有著落，件件有答復(fù)。要切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)案件的獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性。充分發(fā)揮群眾投訴舉報(bào)等的監(jiān)督作用。

三、時(shí)限要求

從現(xiàn)在開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要按照本實(shí)施方案扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)，10月底前完成各項(xiàng)工作任務(wù)，并在參照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行自我測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，提出完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意見(jiàn)和建議，上報(bào)縣食品藥品監(jiān)督管理局?？h食品藥品監(jiān)督管理局匯總形成全縣試點(diǎn)工作總結(jié)，提請(qǐng)縣政府審定后上報(bào)市政府?？h上在適當(dāng)時(shí)候?qū)⒔M織對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行抽查評(píng)價(jià)，總結(jié)推廣先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法。

四、工作要求

一）要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的重要性。開(kāi)展藥品安全責(zé)任體系評(píng)價(jià)是進(jìn)一步促進(jìn)提升藥品安全保障水平的制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)對(duì)此都要有充分的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真扎實(shí)地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保評(píng)價(jià)試點(diǎn)取得積極效果，同時(shí)也推進(jìn)我縣藥品安全監(jiān)管工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

二）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展藥品安全責(zé)任體系評(píng)價(jià)，就是對(duì)政府擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行責(zé)任情況的評(píng)價(jià)。能否組織開(kāi)展好評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，對(duì)政府履職盡責(zé)情況的直接檢驗(yàn)?？h上將成立評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任履行到位、工作任務(wù)落實(shí)到位。

篇8

關(guān)鍵詞：無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)；安全技術(shù)；技術(shù)應(yīng)用

無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)的民用化進(jìn)程近些年來(lái)顯著加快，其應(yīng)用安全問(wèn)題也越來(lái)越為人們所關(guān)注。但從現(xiàn)狀來(lái)看，相關(guān)安全技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用并不理想，以目前對(duì)無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用較多的醫(yī)療領(lǐng)域?yàn)槔?，網(wǎng)絡(luò)滯澀現(xiàn)象非常嚴(yán)重，物理?yè)p壞率很高，實(shí)際運(yùn)作的可用網(wǎng)絡(luò)空間與節(jié)點(diǎn)往往不足50%，安全問(wèn)題導(dǎo)致了應(yīng)用能效的極大下降。因此文章將針對(duì)這種特殊網(wǎng)絡(luò)的常見(jiàn)安全技術(shù)問(wèn)題加以分析并探析其安全技術(shù)的發(fā)展方向。

1無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)概述

無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)是一種以大量的外部傳感器作為末梢的分布傳感網(wǎng)絡(luò)，這些傳感器可以以無(wú)線的方式進(jìn)行外部通信。由于網(wǎng)絡(luò)靈活性非常高，而且三次元涵蓋面極廣，所以被認(rèn)為在軍事上有很大的發(fā)展?jié)摿Γ┠陙?lái)更進(jìn)一步進(jìn)行了大量的民用應(yīng)用研究。但民間的技術(shù)力畢竟與軍方有一定的差距，所以無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)在民用領(lǐng)域的應(yīng)用推廣面臨了一系列的困難，安全技術(shù)問(wèn)題正是其中一例。

2無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)在安全上的技術(shù)問(wèn)題

2.1安全機(jī)制缺失問(wèn)題

雖然無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)近些年的民用發(fā)展很快，但從總體水平來(lái)看仍遠(yuǎn)不及普通網(wǎng)絡(luò)，在諸多方面都存在著一定的局限性，比如后文將要說(shuō)明的節(jié)點(diǎn)能量、通信穩(wěn)定性等。在這種情況下，很難系統(tǒng)性地構(gòu)建完整的安全防護(hù)機(jī)制，因此目前的安全措施大多是分散的、階段性的，只針對(duì)無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)別節(jié)點(diǎn)，所以不僅漏洞很多，而且有效性也難以保障，安全隱患擴(kuò)散的幾率相當(dāng)高。

2.2節(jié)點(diǎn)能量限制問(wèn)題

無(wú)線傳感器的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)通常具有小型化、廣域化特征，所以一旦部署完畢，不僅難以更換，而且充電也很困難?？闪硪环矫?，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中有相當(dāng)一部分屬于高能耗設(shè)備，對(duì)能量的需求量非常大，這樣一來(lái)容量小、充電困難的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)很難滿(mǎn)足長(zhǎng)效的能量需求。這種能量限制不僅會(huì)阻礙無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)通訊功能的進(jìn)一步發(fā)展，而且會(huì)對(duì)安全技術(shù)的應(yīng)用造成一定的負(fù)面影響。因?yàn)槟壳俺Ｓ玫陌踩惴ㄖ?，有相?dāng)一部分會(huì)消耗大量的能量，在節(jié)點(diǎn)能量的限制下，這些安全算法無(wú)法使用，需要研究新的節(jié)能型安全算法。

2.3節(jié)點(diǎn)組織隨機(jī)問(wèn)題

無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成基礎(chǔ)是大量成規(guī)模的傳感器，這些傳感器的布置往往存在很強(qiáng)的自發(fā)性，而不是根據(jù)系統(tǒng)化、規(guī)范化的章程制度加以布置，在這種情況下，節(jié)點(diǎn)組織在布置上的隨機(jī)性無(wú)法避免。這種隨機(jī)性令安全技術(shù)在應(yīng)用上面臨很大的困難，因?yàn)楣?jié)點(diǎn)位置隨機(jī)，所以無(wú)法進(jìn)行先期預(yù)知，先期安全防護(hù)自然無(wú)法實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致了節(jié)點(diǎn)安全防護(hù)的滯后性。

2.4節(jié)點(diǎn)物理安全問(wèn)題

由于節(jié)點(diǎn)較小，所以在無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)中時(shí)常會(huì)產(chǎn)生被俘節(jié)點(diǎn)，這是一種物理安全問(wèn)題。為了保證網(wǎng)絡(luò)整體的運(yùn)作效率，當(dāng)被俘節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生時(shí)，有必要迅速對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)和拆除，否則被俘節(jié)點(diǎn)造成的安全隱患有進(jìn)一步擴(kuò)大化的可能。但目前來(lái)看，我們?nèi)匀狈Φ谝粫r(shí)間發(fā)現(xiàn)和拆除被俘節(jié)點(diǎn)的有效手段，而且拆除被俘節(jié)點(diǎn)這個(gè)行為本身也有可能令安全隱患發(fā)生擴(kuò)散。

2.5通信穩(wěn)定低下問(wèn)題

使用無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的通信屬于一種無(wú)線通信，所以本身就具有無(wú)線通信固有的諸多通信不穩(wěn)定特征，比如無(wú)線信道不穩(wěn)、節(jié)點(diǎn)并發(fā)沖突等。此外，這種特殊的網(wǎng)絡(luò)還具有自身獨(dú)有的一些通信穩(wěn)定性問(wèn)題，例如，由于該類(lèi)網(wǎng)絡(luò)中多條路由同時(shí)存在，所以延遲性很強(qiáng)，在傳輸信息時(shí)，個(gè)別信息被攔截或者泄漏的可能性很高，在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)通信的安全性與穩(wěn)定性都受到很大的負(fù)面影響。

3無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)在安全上的技術(shù)措施

3.1通過(guò)密碼技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)安全

在無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)的安全保障措施中，密碼技術(shù)是較為傳統(tǒng)也較為常規(guī)的一種。這種技術(shù)通過(guò)建立密鑰來(lái)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制，通常情況下代碼和數(shù)據(jù)的長(zhǎng)度越長(zhǎng)，防護(hù)等級(jí)越高，但這兩項(xiàng)參數(shù)的長(zhǎng)度增加會(huì)導(dǎo)致處理時(shí)間延長(zhǎng)、能耗增大，進(jìn)而令無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作能效降低，所以在實(shí)際應(yīng)用時(shí)要注意網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)條件，平衡安全防護(hù)能力和實(shí)際應(yīng)用性。

3.2通過(guò)安全路由保障網(wǎng)絡(luò)安全

通常情況下，路由只追求效率和能耗兩大指標(biāo)，對(duì)安全防護(hù)方面的要求比較低，在普通網(wǎng)絡(luò)中，路由安全問(wèn)題相對(duì)較少，但無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)由于具有多路由延遲，所以路由安全風(fēng)險(xiǎn)非常高。為此，安全路由技術(shù)被作為一種網(wǎng)絡(luò)安全保障措施引入，具體來(lái)說(shuō)，就是應(yīng)用多種安全路由協(xié)議對(duì)多路徑下的路由風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范或者危害限制。

3.3通過(guò)密鑰管理保障網(wǎng)絡(luò)安全

密鑰管理是另一種網(wǎng)絡(luò)安全保障技術(shù)，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這種安全技術(shù)是從屬于密碼技術(shù)的，是對(duì)密碼技術(shù)中所創(chuàng)立的密鑰采取的安全管理措施。需要注意的是，雖然普通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)有了較為完善的密鑰管理技術(shù)，但是在網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋰?yán)重不穩(wěn)定的無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)中，這種傳統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用適性很低，所以目前使用的大多是針對(duì)無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)特征開(kāi)發(fā)的特殊密鑰管理技術(shù)，比如預(yù)共享密鑰模型等。

3.4通過(guò)入侵檢測(cè)保障網(wǎng)絡(luò)安全

以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建的安全防護(hù)機(jī)制有一定的缺陷，具體來(lái)說(shuō)，雖然可以對(duì)外來(lái)節(jié)點(diǎn)入侵加以識(shí)別，但對(duì)被捕獲節(jié)點(diǎn)的入侵識(shí)別是做不到的。為此，相關(guān)人士研究了入侵監(jiān)測(cè)技術(shù)，嘗試通過(guò)SEF機(jī)制來(lái)識(shí)別網(wǎng)絡(luò)中的虛假數(shù)據(jù)，用鄰接節(jié)點(diǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)識(shí)別惡意節(jié)點(diǎn)。這兩種入侵檢測(cè)技術(shù)可以通過(guò)密碼以外的技術(shù)進(jìn)行被俘節(jié)點(diǎn)的檢測(cè)，但相對(duì)的需要消耗更多的能量，所以在應(yīng)用上仍待完善。

3.5通過(guò)數(shù)據(jù)融合保障網(wǎng)絡(luò)安全

無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)大多是融合后使用的，但由于聚合數(shù)據(jù)中有可能存在虛假數(shù)據(jù)，所以最終融合值的安全性難以保障，在這種情況下我們需要安全融合措施。具體來(lái)說(shuō)，一方面要借助上文所述的入侵檢測(cè)技術(shù)分析和識(shí)別惡意節(jié)點(diǎn)，另一方面要訂立安全評(píng)估用的數(shù)學(xué)框架，以對(duì)數(shù)據(jù)融合過(guò)程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，規(guī)避惡意數(shù)據(jù)的干擾。

篇9

2009年××縣衛(wèi)生監(jiān)督工作在縣委、縣政府和縣衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)及市監(jiān)督所的幫助和指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，緊緊圍繞全年工作目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督的重要職能，以預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督為基礎(chǔ)，以開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治為手段，以加強(qiáng)宣傳與行業(yè)自律、營(yíng)造良好工作氛圍為促進(jìn)，以強(qiáng)化對(duì)伍建設(shè)為動(dòng)力，以強(qiáng)化日常監(jiān)管、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)。精心組織，周密部署，優(yōu)化服務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序、食品、公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)病衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督和餐飲消費(fèi)安全為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，通過(guò)加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，增加監(jiān)督頻次，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，嚴(yán)厲打擊各種違反衛(wèi)生法律法規(guī)行為，全面推進(jìn)衛(wèi)生綜合執(zhí)法，狠抓落實(shí)各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下；

一、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)、思想政治、綜治創(chuàng)建工作質(zhì)量明顯。

我縣衛(wèi)生監(jiān)督所以深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)為契機(jī)，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)、思想政治工作和精神建設(shè)。對(duì)照學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系全市衛(wèi)生監(jiān)督體系改革實(shí)際，查找在思想上、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，把加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政與行風(fēng)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，周密計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。我縣衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立投訴舉報(bào)電話，年內(nèi)未接到人民全眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”的舉報(bào)投訴。年內(nèi)1次對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，四項(xiàng)綜合滿(mǎn)意度達(dá)100。

二、突出重點(diǎn)、優(yōu)化服務(wù)、狠抓落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。

按照全市衛(wèi)生工作會(huì)議和全縣衛(wèi)生工作會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求緊緊圍繞省、市下達(dá)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任目標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)。 根據(jù)健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢的通知要求，積極協(xié)調(diào)疾控部門(mén)，作好生活飲用水、餐飲用具等的抽檢工作，抽檢總數(shù)25件，合格22件，不合格3件，合格率81。全面推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，目前達(dá)到量化管理?xiàng)l件并納入量化管理的餐飲單位共46戶(hù)，其中a級(jí)單位2戶(hù)、b級(jí)單位14戶(hù)、c級(jí)單位30戶(hù)。努力作好“元旦、春節(jié)、五一、中秋、十一”黃金周重大節(jié)假日食品衛(wèi)生安全保障及重要貴賓接待任務(wù)食品衛(wèi)生安全保障，全年共計(jì)重要貴賓接待任務(wù)食品衛(wèi)生安全保障16次，人員25000余人，通過(guò)采取切實(shí)可行的有效保障措施，沒(méi)有任何群體性食物中毒事件發(fā)生。圓滿(mǎn)完成農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)，農(nóng)村餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生安全水平得到明顯改善和提高。與教育部門(mén)密切配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，最大限度地清除學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患，防止學(xué)生腸道傳染病和學(xué)校群體性食物中毒事故發(fā)生，確保了廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。

(二)、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，切實(shí)保障農(nóng)民工身體健。為加強(qiáng)檢筑工地衛(wèi)生監(jiān)督管理，切實(shí)保障農(nóng)民工健康權(quán)益，采取定期或不定期和突擊檢查的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地食堂進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，主要的檢查內(nèi)容:是否持有有效衛(wèi)生許可證；食堂從業(yè)人員是否持有有效健康證；生活飲用水是否安全；內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生條件是否清潔良好；三防設(shè)施是否齊備；食品存放及加工是否生熟分開(kāi)；是否配備冰箱冷藏設(shè)施等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都出具衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，要求限期整改。 （四）以開(kāi)展公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管為抓手，努力提高公共衛(wèi)生水平。根據(jù)省衛(wèi)生廳開(kāi)展2009年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查要求 (五)摸清底數(shù)，努力提高職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法水平。通過(guò)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法力度，全面摸清職業(yè)衛(wèi)生底數(shù)情況，目前全縣有接觸職業(yè)危害因素的產(chǎn)礦企業(yè)共30戶(hù)，接觸各類(lèi)職業(yè)危害因素總?cè)藬?shù)1500人。按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展2009年職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查，建立職業(yè)衛(wèi)生審查制度，在縣衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一組織下，與安監(jiān)、勞動(dòng)社會(huì)保障等部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展職業(yè)危害因素檢測(cè)和職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)，深入廣泛開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳活動(dòng)，作好以“工作、健康、和諧”為主題的職業(yè)病防治宣傳周活動(dòng)，并解答群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)100余人次，發(fā)放宣傳材料達(dá)400多份。

(六)積極有效的開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查，不斷規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。按照《云南省衛(wèi)生行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法(試行)的精神和要求，結(jié)合省、市級(jí)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)下達(dá)的要求，我所認(rèn)真開(kāi)展自檢自查，進(jìn)一步深入稽查考核，對(duì)衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政執(zhí)法、執(zhí)法文書(shū)制作、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍行風(fēng)等情況進(jìn)行了評(píng)議與考核，隨著衛(wèi)生行政執(zhí)法評(píng)議衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的有效開(kāi)展，目前我縣衛(wèi)生監(jiān)督員中尚未發(fā)現(xiàn)違法執(zhí)法現(xiàn)象，做到建立規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，執(zhí)法程序合法，適用法律準(zhǔn)確，執(zhí)法文書(shū)規(guī)范。

三、下部工作打算

進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法執(zhí)法工作深入開(kāi)展，切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，努力作好以下幾個(gè)方面工作：

(一)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)管的作用，確確保監(jiān)管手段和措施落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不段提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。

篇10

一、時(shí)間安排

2020年6月1日-6月30日

二、總體要求

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面“回頭看”，準(zhǔn)確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，補(bǔ)齊工作短板，提升脫貧成果，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

(一)開(kāi)展重點(diǎn)內(nèi)容排查。

各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題，組織人員對(duì)所有建檔立卡貧困戶(hù)和邊緣戶(hù)開(kāi)展全覆蓋排查，確保戶(hù)戶(hù)到、人人過(guò)、項(xiàng)項(xiàng)查。重點(diǎn)排查以下六項(xiàng)內(nèi)容：一是家庭收入情況。排查貧困戶(hù)2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導(dǎo)致今年收入可能不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿(mǎn)足基本生活需要，肉類(lèi)、蛋類(lèi)、奶制品或豆制品等是否想吃隨時(shí)能吃，一年四季是否都有應(yīng)季的衣物，重點(diǎn)關(guān)注特殊人群（比如鰥寡、殘疾高齡老人等）是否落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學(xué)和教育資助發(fā)放情況，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)籍在外地的貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育補(bǔ)助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含大病保險(xiǎn)）參保情況，重點(diǎn)關(guān)注新增人口是否及時(shí)代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿(mǎn)足居住需求，危房改造政策是否落實(shí)到位，重點(diǎn)關(guān)注今年實(shí)施的53戶(hù)危房改造戶(hù)是否竣工并入住，疑似危房戶(hù)是否進(jìn)行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶(hù)的飲水是否方便。

要強(qiáng)化督查督導(dǎo)，由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站組成督導(dǎo)組，對(duì)各村排查情況進(jìn)行實(shí)時(shí)督促指導(dǎo)，確保排查工作全面開(kāi)展。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。

（二）全面開(kāi)展幫扶走訪。

專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)期間，全鎮(zhèn)所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要圍繞“四個(gè)一”要求對(duì)所結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)（包括2014年、2015年脫貧戶(hù)、穩(wěn)定脫貧戶(hù)）開(kāi)展1次幫扶走訪，并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給貧困戶(hù)所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶(hù)面對(duì)面談心交流,了解結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)掌握建檔立卡以來(lái)家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況，切實(shí)用心用情拉近與貧困戶(hù)的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)梳理建檔立卡以來(lái)在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧等方面獲得的幫扶情況，確保結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)（或明白人）對(duì)相關(guān)情況說(shuō)得清道得明。三是核實(shí)一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準(zhǔn)《扶貧手冊(cè)》基礎(chǔ)信息及貧困戶(hù)家庭各項(xiàng)收入、支出數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)信息真實(shí)準(zhǔn)確。四是整治一次人居環(huán)境。動(dòng)員并幫助貧困戶(hù)整治家庭人居環(huán)境，確保貧困戶(hù)以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧工作站。

（三）整治農(nóng)村人居環(huán)境。

各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用，對(duì)所有村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理，確保常態(tài)化達(dá)到“十凈”（即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場(chǎng)院凈、地頭凈）要求。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要結(jié)合幫扶走訪，幫助結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行細(xì)致整理，促其達(dá)到“五凈一有一整齊”（即門(mén)窗凈、臥室凈、廚房?jī)?、個(gè)人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個(gè)貧困戶(hù)家中要有簡(jiǎn)單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機(jī)〉，家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序）。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化辦公室、各村。

（四）抓好問(wèn)題整改落實(shí)。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，確保所有問(wèn)題6月底前整改到位。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)研究具體整改措施，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐人逐戶(hù)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。對(duì)能及時(shí)整改的問(wèn)題要堅(jiān)持立行立改，對(duì)不能立即整改的要加強(qiáng)會(huì)商與研判。聯(lián)系村班子成員要深入到村進(jìn)行督導(dǎo)，全面壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門(mén)，要對(duì)照工作職能加強(qiáng)對(duì)各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查。各村要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)和問(wèn)題阻點(diǎn)，深入剖析原因，既要“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

要堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，聚焦“五個(gè)一批”，加快推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，對(duì)照年度工作計(jì)劃和夏季攻勢(shì)要求，全面排查工作落實(shí)進(jìn)度。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態(tài)保護(hù)扶貧等凡是貧困村貧困戶(hù)應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到村到戶(hù)。

要堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目實(shí)施半月調(diào)度機(jī)制，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任，加快各類(lèi)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保扶貧項(xiàng)目6月底基本完成，并按照要求及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付工作。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)財(cái)政所、各村。

（五）完善基礎(chǔ)信息工作。

要全面核查全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要組織實(shí)地核查，及時(shí)修正完善，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

要圍繞普點(diǎn)內(nèi)容，全面梳理、規(guī)范整理村級(jí)檔案和貧困戶(hù)檔案資料。各村完善的重點(diǎn)要求：（1）檢查每戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容必須與家庭真實(shí)情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。（2）《扶貧手冊(cè)》必須存放在家，戶(hù)袋資料與村存放的戶(hù)檔資料必須完全一致。（3）所有建檔立卡貧困戶(hù)的識(shí)別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。（4）邊緣戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)的佐證資料務(wù)必準(zhǔn)備并且充分有力。（5）所有建檔立卡貧困戶(hù)的政策措施務(wù)必落實(shí)到位，排查表中的各項(xiàng)幫扶措施必須填寫(xiě)齊全。（6）有關(guān)證件（如殘疾證、慢性病證等）務(wù)必辦理并存放戶(hù)袋。（7）對(duì)特殊情況戶(hù)（如不能正?；卮饐?wèn)題的農(nóng)戶(hù)等）務(wù)必準(zhǔn)備情況說(shuō)明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。（8）所有村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、駐村扶貧工作隊(duì)和扶貧專(zhuān)干對(duì)所在村脫貧攻堅(jiān)基本情況、扶貧政策措施落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)是補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升脫貧成果，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查的重要抓手。各村各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。幫扶單位和幫扶責(zé)任人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，嚴(yán)格貫徹落實(shí)文件精神，全面開(kāi)展走訪，扎實(shí)做好幫扶工作。