社會轉(zhuǎn)型期的基本文化特征范文
時(shí)間:2023-11-14 17:36:24
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篇1
關(guān)鍵詞:社會轉(zhuǎn)型;社會信任;社會信任危機(jī)
1.導(dǎo)言
1.1研究背景與意義
當(dāng)前,我國進(jìn)入了由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變即社會轉(zhuǎn)型的過程中。由于社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的極大轉(zhuǎn)變進(jìn)而帶動了社會交往方式、生活方式以及人們思維方式的轉(zhuǎn)變,同時(shí)我國傳統(tǒng)意義上的熟人社會的格局受到了極大的挑戰(zhàn),取而代之的是陌生人社會的到來,人們彼此之間缺乏信任,最終出現(xiàn)信任危機(jī)。信任危機(jī)問題已滲透蔓延到社會生活的各個方面,不但危及到社會秩序,經(jīng)濟(jì)秩序,而且還使人們?nèi)粘5纳鐣煌绞健r(jià)值觀念發(fā)生偏差,進(jìn)而導(dǎo)致社會信任危機(jī)出現(xiàn)。而社會信任危機(jī)已經(jīng)成為影響我國社會生活穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的巨大障礙。
因此,深入探討研究我國現(xiàn)階段即轉(zhuǎn)型時(shí)期社會信任危機(jī)出現(xiàn)的現(xiàn)象、危害及原因,尋找到行之有效的解決方案,值得我們重視和思考。我們需要不斷了解社會發(fā)展過程中的新變化,并主動適應(yīng)這些新變化,努力尋找解決社會信任問題的良好路徑,使社會信任體系不斷完善。
1.2研究方法
本文主要采用了文獻(xiàn)分析和實(shí)證分析相結(jié)合的方法進(jìn)行研究。文獻(xiàn)分析法為文章的深度研究和分析提供了補(bǔ)充、啟示和佐證的作用。實(shí)證分析法則是根據(jù)當(dāng)前社會現(xiàn)實(shí),通過引用社會現(xiàn)實(shí)中的案例來論證文章內(nèi)容的方法。一方面為了使論文的研究更具現(xiàn)實(shí)意義,另一方面為了獲得更為廣泛、生動、客觀真實(shí)的資料,彌補(bǔ)文獻(xiàn)分析法的不足,筆者在社會生活中廣泛地收集出現(xiàn)社會信任和社會信任危機(jī)的案例,并將其與傳統(tǒng)社會中的社會信任問題進(jìn)行比較,力求對我國轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會信任危機(jī)進(jìn)行客觀的研究,深入的剖析和全面的思考。
1.3創(chuàng)新之處
獨(dú)特的研究視角是本文的創(chuàng)新點(diǎn)。本文通過運(yùn)用管理學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)研究領(lǐng)域的信任理論并結(jié)合心理學(xué)、行為學(xué)等方面的相關(guān)知識,根據(jù)中國當(dāng)前社會發(fā)展的最新實(shí)際情況,對中國轉(zhuǎn)型期現(xiàn)階段的社會信任危機(jī)問題進(jìn)行深入具體的研究,剖析中國社會信任危機(jī)出現(xiàn)的原因并提出合理的建議。
2.熟人社會向陌生人社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國的經(jīng)濟(jì)和社會生活正處于全面轉(zhuǎn)型的時(shí)期, 其中之一即由熟人社會向陌生人社會轉(zhuǎn)型。這是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢,是市場化、城市化、全球化的必然結(jié)果。在我國從熟人社會向陌生人社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,信任缺失問題日益嚴(yán)峻,不但危害到社會的良性發(fā)展,而且人們的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則受到深刻的影響。因此,在我國轉(zhuǎn)型時(shí)期若要更深層次的研究這一時(shí)期社會信任危機(jī)問題,首先需要搞清楚什么是社會轉(zhuǎn)型、什么是信任、什么是社會信任等相關(guān)問題。
2.1 社會轉(zhuǎn)型
社會轉(zhuǎn)型是指人類社會由一種存在類型向另一種存在類型的轉(zhuǎn)變,意味著社會結(jié)構(gòu)的變動,意味著社會形態(tài)的變遷。整個社會由傳統(tǒng)型社會向現(xiàn)代型社會的轉(zhuǎn)型是社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的主要特點(diǎn),具體表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化層面的轉(zhuǎn)型以及觀念層面的轉(zhuǎn)型。
2.2 信任
在學(xué)術(shù)界,不同研究領(lǐng)域的的學(xué)者對信任的定義不同,包括:個體角度、社會角度和人際關(guān)系角度。本文將上述觀點(diǎn)進(jìn)行綜合,認(rèn)為信任的含義可以從三個方面來解釋:首先,信任是一種行為預(yù)期,是對他人履行承諾與否的一種態(tài)度和心理活動;其次,信任是一種風(fēng)險(xiǎn);最后,信任是一種期待他人能夠履行諾言的有風(fēng)險(xiǎn)的行為。
2.3 社會信任
社會信任是一種社會現(xiàn)象,表現(xiàn)為社會交往主體之間在相互認(rèn)同、彼此信賴的基礎(chǔ)上進(jìn)行真誠的交往。不同領(lǐng)域的研究者對社會信任的理解各有特點(diǎn)。如社會學(xué)的角度認(rèn)為社會信任是一種關(guān)系形式,反映的是建立關(guān)系的社會成員之間可實(shí)現(xiàn)的角色期待。從心理學(xué)角度出發(fā)則認(rèn)為社會信任是一種心理狀態(tài),是對他人的行為做出不設(shè)防的正向估計(jì)。
3.我國轉(zhuǎn)型期社會信任危機(jī)的現(xiàn)狀
3.1 我國轉(zhuǎn)型期的社會信任危機(jī)的表現(xiàn)
本文中所要研究的信任危機(jī)指的是本應(yīng)該相信,卻不去相信或者是不敢相信的一種不正常的社會現(xiàn)象。在我國社會急速轉(zhuǎn)型的過程中,信任危機(jī)逐漸滲透到了社會生活的各個方面,由理性的、依賴證據(jù)的不信任轉(zhuǎn)變?yōu)榍榫w性的、不自覺地、無條件的不信任,由個別的、局部的不信任逐步擴(kuò)大為普遍的不信任,由淺層的不信任發(fā)展到了深層的不信任。①
(1)政治領(lǐng)域的信任危機(jī)?!靶艦檎o信則危,有信則昌?!庇捎谖覈幱谏鐣D(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,原有的利益格局被打破,而新的利益格局尚不完善,社會各主體之間的利益群體正處于分化整合的階段,現(xiàn)代的道德觀念和傳統(tǒng)的道德觀念正處于斷層時(shí)期。
(2)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信任危機(jī)。假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場;合同欺詐行為增多。
(3)人際交往的信任危機(jī)。社會交往領(lǐng)域、日常生活中以及家庭生活中的信任危機(jī)。
(4)思想領(lǐng)域的信任危機(jī)。當(dāng)前我國的信任危機(jī)已經(jīng)從制度層面上升到了思想層面。傳統(tǒng)的價(jià)值觀念受到了嚴(yán)重的沖擊。思想領(lǐng)域呈現(xiàn)出了畸形化發(fā)展,使得人們出現(xiàn)了迷惘、浮躁的狀態(tài)。
3.2社會信任危機(jī)的危害
當(dāng)前我國社會出現(xiàn)的嚴(yán)重的信任危機(jī),正逐步侵蝕著社會的和諧與穩(wěn)定,給經(jīng)濟(jì)社會的良好運(yùn)行帶來了嚴(yán)重危害。
3.2.1社會信任危機(jī)影響政治秩序的穩(wěn)定
當(dāng)前,社會出現(xiàn)的信任危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重危害到了政治秩序的穩(wěn)定和行政效能的有效發(fā)揮,已經(jīng)威脅到了黨和政府的威信,影響了人民群眾對于黨和政府的擁護(hù)和信任,使社會的不安定因素增多??梢姡庞玫娜笔?,直接的后果是人民對政府失去了基本的信任感,政府的政策得不到有效、及時(shí)的執(zhí)行,進(jìn)而威脅到政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。導(dǎo)致基層政權(quán)與人民群眾的緊張關(guān)系。
3.2.2社會信任危機(jī)造成混亂的經(jīng)濟(jì)秩序
轉(zhuǎn)型時(shí)期在我國出現(xiàn)的社會信任危機(jī)一方面導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,阻礙我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,另一方面,市場交易成本由于信任危機(jī)的出現(xiàn)而大大增加,導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)效率低下。由于信任缺失,導(dǎo)致市場交易中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)秩序問題,進(jìn)而造成的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失,使得我國市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)遭到嚴(yán)重破壞,信任危機(jī)已經(jīng)到了必須解決的地步。
3.2.3社會信任危機(jī)影響社會秩序的整合
整個社會存在和發(fā)展的必要前提是社會秩序的整合,信任便是其中最重要的控制機(jī)制之一,我們都知道如果信任被忽視或缺失,就像遭到污染和破壞的河水一樣,魚兒面臨死亡,整個社會也必將面臨危機(jī)和瓦解,這將對我國構(gòu)建開放、健康、和諧的社會帶來不利影響。
4.我國轉(zhuǎn)型期社會信任危機(jī)產(chǎn)生的原因
“冰凍三尺非一日之寒”,之所以在我國轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)社會信任危機(jī),包括多方面原因:由于當(dāng)今社會主義市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響而導(dǎo)致產(chǎn)生社會信任危機(jī);新舊體制交替導(dǎo)致文化價(jià)值的斷裂;制度的不完善使得社會信任難以保障;造成信仰危機(jī)的根源因素是歷史文化;個體的自我保護(hù)意識和主體意識的覺醒加劇信任危機(jī)的發(fā)生。
4.1市場經(jīng)濟(jì)因素
為了追求利益最大化,趨利弊害的“經(jīng)濟(jì)人”的特性在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下便會空前的顯現(xiàn),市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一天,人們就會有追求自身利益的心理,所以,當(dāng)處于缺乏自律與他律的環(huán)境下,由于 “經(jīng)濟(jì)人”存在有限理性和趨利心,難以避免不誠實(shí)、不守信的行為發(fā)生,最終使得社會信任危機(jī)逐漸加深。
4.2 新舊體制交替
建立在一定的社會現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上的是傳統(tǒng),牽動著傳統(tǒng)延續(xù)變化的是社會結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系等新舊體制的變遷。傳統(tǒng)文化在如今新舊體制的交替過程中出現(xiàn)斷裂,導(dǎo)致傳統(tǒng)被否定批判,原來賴以安身立命的基礎(chǔ)突然斷裂、塌陷。人們的精神、沒有依靠的靈魂、毫無標(biāo)準(zhǔn)的行為、對迷茫的未來失去方向,人們的生命處于空虛狀態(tài),似乎世界上沒有什么可以信任和依賴。人們曾經(jīng)所信仰的價(jià)值規(guī)范在迅速消退,沖擊與質(zhì)疑原有的倫理價(jià)值觀念,人們對傳統(tǒng)價(jià)值的全盤否定,最終導(dǎo)致我國的文化價(jià)值猶如浮萍,隨波逐流,容易使得人們之間出現(xiàn)信任危機(jī)。
4.3制度沖突因素
轉(zhuǎn)型對于中國來說,其中重要的特征之一就是制度轉(zhuǎn)型。社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國其目標(biāo)更是要建立在正式規(guī)則占主導(dǎo)的現(xiàn)代法治社會的基礎(chǔ)之上。然而,在我國,雖然社會的法制建設(shè)在不斷完善,但是人們在處事當(dāng)中由于非正式規(guī)則與正式規(guī)則之間的抵觸,仍然會有重情理、輕法理的情況發(fā)生,甚至一些執(zhí)法者本人在行使職權(quán)的過程中都很難抵擋拉關(guān)系、走后門等人情關(guān)系的不良影響,目中無法,做出一些違法亂紀(jì)的行為,損害法律制度的公平性,人們對法律制度喪失信任,正常的社會秩序的運(yùn)行被嚴(yán)重?cái)_亂。
4.4歷史文化因素
信任危機(jī)的發(fā)生,有其深刻的歷史文化方面的原因。
4.5個體因素
信任危機(jī)是在人們的相互交往中而產(chǎn)生的一種社會現(xiàn)象,是個體存在于社會中并與他人發(fā)生各種關(guān)系的狀態(tài)。從心理及意志方面講,信任危機(jī)是個體在發(fā)展過程中安全感需求的逆反表現(xiàn)。
5.我國轉(zhuǎn)型期重建社會信任的主要對策
社會信任的缺失在社會轉(zhuǎn)型期造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,危害我國社會穩(wěn)定和社會公正,甚至考驗(yàn)人們的生命、政治的合法性,不利于我國和諧社會的建設(shè)和發(fā)張。因此,在當(dāng)今這種特定條件下,逐步建立具有現(xiàn)實(shí)意義的普遍信任的社會機(jī)制顯得尤為迫切和重要。
5.1政治方面
(1)加強(qiáng)法治建設(shè)。一是要繼續(xù)加強(qiáng)制定具體的法律法規(guī),在我國市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)過程中有完備、明確的法律;二是要加強(qiáng)建設(shè)法律法規(guī)實(shí)施機(jī)制。
(2)轉(zhuǎn)變政府職能,改造作風(fēng)。一是轉(zhuǎn)變政府職能,建立有限政府;二是政府改造工作作風(fēng)。在我國利益多元化格局的形成和公眾民利意識的不斷增強(qiáng), 陌生人社會的到來要求政府提供更為公正廣泛的社會服務(wù),不然就會激化舊矛盾產(chǎn)生新矛盾,政府地位有待穩(wěn)固。
(3)加強(qiáng)政府失信懲處力度。建立嚴(yán)格的政府失信懲戒機(jī)制,把政府和官員的信用行為與其政績評價(jià)、業(yè)績考核、官職升遷等相聯(lián)系,將信用責(zé)任落實(shí)到行為主體。
(4)全面建設(shè)法治社會。一是加強(qiáng)監(jiān)督憲法以及具體的法律法規(guī)的實(shí)施;二是建立一個公正廉潔、權(quán)責(zé)明確的審判體系。
5.2社會方面
(1)充分發(fā)揮社會輿論和大眾媒體的監(jiān)督作用
(2)建立完善的社會中間組織
5.3思想文化方面
(1)道德的引領(lǐng)
(2)建設(shè)適合當(dāng)代社會環(huán)境的信任文化。我國傳統(tǒng)社會是一個至高無上的道德社會,注重義而輕利,所以我國宣傳自律約束,更需要結(jié)合有效的組織和制度建設(shè)實(shí)施他律約束,嚴(yán)懲違約失信行為,堅(jiān)守誠信,因?yàn)橹挥羞@樣才能逐步構(gòu)建文明和諧良好的社會氛圍,形成符合當(dāng)代社會環(huán)境的信任文化,促進(jìn)社會信任的發(fā)展。
結(jié)論
我國正處于社會轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,信任危機(jī)出現(xiàn)在各行各業(yè),我國的社會信任問題已經(jīng)逐漸成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵問題,社會信任的重建成為當(dāng)前我國發(fā)展以及需要正視的一個不僅重要而且迫切的現(xiàn)實(shí)問題,也是一項(xiàng)艱巨的、需要長期努力才能夠見效的偉大工程。因此,深入探討研究我國轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會信任問題必要而且迫切。
本文吸收提煉了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)的觀點(diǎn)和精華,從社會學(xué)的角度深入剖析了我國轉(zhuǎn)型期信任危機(jī)問題的現(xiàn)狀、后果及成因,并創(chuàng)新性地提出了擺脫信任危機(jī)的一些合理措施和路徑,希望對解決現(xiàn)實(shí)問題有所幫助,重建社會的信任體系,使得整個社會的信任狀況在我國得到實(shí)質(zhì)性的改善和提高。同時(shí)良好的社會主義社會信任體系的構(gòu)建對于形成良好的社會秩序、對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人的全面發(fā)展、對于社會主義和諧社會的建設(shè),都有著非常重要的作用和意義。(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))
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篇2
在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,維護(hù)社會穩(wěn)定一直是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容之一,社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和防范工作始終是我國社會穩(wěn)定建設(shè)的重中之重。在可持續(xù)發(fā)展和和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,政府和社會公眾對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)日益重視,但是,目前我國市場經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立,工業(yè)化進(jìn)程尚未完成,城市化進(jìn)程嚴(yán)重滯后,精神和政治文明水平有待進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)型期的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、評估和防范研究的方向性把握,應(yīng)以經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化重構(gòu)為背景,以宏觀的社會和諧發(fā)展為目標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)性(體制性)變遷為主線,即注重宏觀認(rèn)知、綜合評估和戰(zhàn)略分析,強(qiáng)調(diào)宏觀訴求和戰(zhàn)略訴求的結(jié)合、系統(tǒng)性和前瞻性的結(jié)合、定性分析和定量評估的結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)合,以及理論研究和試點(diǎn)應(yīng)用的結(jié)合。
1.1對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識亟待宏觀化
造成轉(zhuǎn)型期的我國社會紛爭頻發(fā)、重大多發(fā)的重要原因之一是:“維穩(wěn)”觀念落后、風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄、對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理的認(rèn)識不夠全面,政府決策與公共管理中的宏觀性、戰(zhàn)略性問題沒有系統(tǒng)加以認(rèn)識和解決,全局意識和戰(zhàn)略思想匾乏,系統(tǒng)化、綜合性評估相對缺乏等等?,F(xiàn)有社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究主要將社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)視為客觀存在,即存在于“那里”、獨(dú)立于人們頭腦和文化之外等待被測量的東西,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的可計(jì)算性和可控性,努力解決對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確評估計(jì)算的可行性問題,根據(jù)一個可度量的風(fēng)險(xiǎn)水平或?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)的客觀評估,實(shí)現(xiàn)按照風(fēng)險(xiǎn)對社會系統(tǒng)預(yù)期或建模的損害有效降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。這種認(rèn)識路徑無法給人們認(rèn)識轉(zhuǎn)型期的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)提供一個更宏觀、更綜合的框架。貝克認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)是一種應(yīng)對現(xiàn)代化本身誘發(fā)并帶來的災(zāi)難與不安全的系統(tǒng)方法。維爾達(dá)沃斯基把風(fēng)險(xiǎn)定義為一個群體對危險(xiǎn)的認(rèn)知。因此,風(fēng)險(xiǎn)在本質(zhì)上有其客觀依據(jù),但必然是通過社會過程形成的,總處于建構(gòu)的過程中。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物,是一個多維度的社會現(xiàn)象,是基于孕育在社會組織特定形式中的原則而被定義、被感知、被管理的。不同文化和社會背景下,每一種社會生活形態(tài)都有自身特有的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)。面向涉及經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)、心理、管理、社會等方面諸多要素集成的宏觀性、整體性的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究尚處于起步階段,社會學(xué)、政治學(xué)或公共管理學(xué)視角下的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究的宏觀理論和方法更是處在空白狀態(tài)。而且,現(xiàn)有社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究,要么偏重于“維穩(wěn)”工作的具體需要,存在理論研究受制于業(yè)務(wù)需要的問題;要么社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究成果難以獲得處在一線的政府工作部門的理解和應(yīng)用,被束之高閣。以上問題的解決需要我們在借鑒國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對我國市場化、工業(yè)化和城市化建設(shè)與社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系的理解,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展與社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系的理解,努力揭示社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)與社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緊密聯(lián)系,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展思想,積極提出和構(gòu)建社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究的宏觀理論和方法,宏觀地把握轉(zhuǎn)型期我國社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理工作所面臨的主要矛盾和科研需求。
1.2對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的評估亟待系統(tǒng)化
目前,社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估還不夠系統(tǒng)和規(guī)范,經(jīng)驗(yàn)性的粗放式的風(fēng)險(xiǎn)評估在實(shí)踐中較為普遍。在理論研究領(lǐng)域,由于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析已經(jīng)發(fā)展了很多風(fēng)險(xiǎn)分析和評估的定性定量方法,并在金融、企業(yè)管理等微觀管理領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用,也確實(shí)可以提供與行動的每種可能在邏輯上的或經(jīng)驗(yàn)上的知識,幫助決策者估計(jì)預(yù)期的危害。因此,許多研究者試圖將這一方法論體系運(yùn)用于社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的研究與應(yīng)用之中。但是這些研究忽視了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)屬性、基本結(jié)構(gòu)和功能等方面的本質(zhì)區(qū)別,必然會引起諸多批評和質(zhì)疑。這突出地表現(xiàn):(1)在風(fēng)險(xiǎn)后果認(rèn)定方面,社會活動活動和后果間的相互影響是非常復(fù)雜的,取決于風(fēng)險(xiǎn)的特征、個人、價(jià)值、社會以及文化等方面的因素,忽視社會過程中個人價(jià)值和偏好以及利益博弈,將帶來關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的爭論,導(dǎo)致對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知偏差,從而加重風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性.(2)主要反映的是現(xiàn)有的社會經(jīng)濟(jì)管理的觀念、政策和體制下的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況和水平,不僅缺乏以社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型為背景的宏觀認(rèn)知基礎(chǔ),也缺乏對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)躍遷的全面分析和整體把握。(3)系統(tǒng)工程方法在社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究領(lǐng)域的運(yùn)用不夠合理,例如,社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知不夠宏觀,缺乏結(jié)構(gòu)性的認(rèn)識;風(fēng)險(xiǎn)評估缺乏系統(tǒng)性、綜合性;風(fēng)險(xiǎn)的防范與調(diào)控缺乏系統(tǒng)性的思考和建設(shè)。更嚴(yán)重的是,有的研究還出現(xiàn)了一些知識性錯誤,比如,指標(biāo)的相關(guān)性缺乏必要分析;指標(biāo)權(quán)重求解方法,如判斷矩陣和特征值法等缺乏邏輯和心理學(xué)基礎(chǔ)的方法,仍然得到照搬照用。(4)簡單用概率和后果來衡量風(fēng)險(xiǎn)在損害認(rèn)定方面排除了價(jià)值分歧和偏好,實(shí)際上是虛構(gòu)的精確,因而也就失去了實(shí)質(zhì)意義,社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估還應(yīng)考慮包括公正、公平、靈活性或可恢復(fù)性等互補(bǔ)目標(biāo)。因此,運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)管理等現(xiàn)代科學(xué)理論,系統(tǒng)全面地認(rèn)識和把握社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)活動,不能停留在粗放的經(jīng)驗(yàn)性認(rèn)識水平上,必須努力揭示轉(zhuǎn)型期的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)、要素和功能,以便選擇系統(tǒng)合理的評估指標(biāo),建立起系統(tǒng)合理的風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系。
1.3對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的防范亟待戰(zhàn)略化
著名社會學(xué)家袁方指出:簡單化地理解社會穩(wěn)定無疑也與社會穩(wěn)定的地位十分不相稱,改革有具體的戰(zhàn)略體系和實(shí)施綱要,發(fā)展也有五年計(jì)劃,而穩(wěn)定卻只停留在救火式的應(yīng)急控制上,顯然是不適宜的。我們應(yīng)當(dāng)從整體戰(zhàn)略的高度提出帶有整體性和全局性的社會穩(wěn)定思想,使社會各階層不僅在穩(wěn)定壓倒一切下達(dá)成共識,而且在如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的具體操作上通力合作。我國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范問題首先是一個宏觀的戰(zhàn)略命題,并在經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上是屬于資源利用的問題,而絕非僅僅是一個資源配置的問題。所以,我們的確應(yīng)當(dāng)從整體戰(zhàn)略的高度相應(yīng)提出一些帶有整體性和全局性的思考,從社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的不穩(wěn)定因子和時(shí)間屬性這一層面分析,防范社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的宏觀危險(xiǎn)性有必要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、利益格局和政府模式,優(yōu)化社會穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性水平。為此,需要在思想、行動、組織、體制、機(jī)制、法制、政策等方面采用一系列宏觀風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性措施和宏觀風(fēng)險(xiǎn)治理的整體性方略,對轉(zhuǎn)型期的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范工作缺乏戰(zhàn)略思考,建立起適合轉(zhuǎn)型時(shí)期特點(diǎn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范工作的基本思想和戰(zhàn)略管理體系,減少社會轉(zhuǎn)型過程的隨意性、盲目性、短缺性與不確定性,消除社會穩(wěn)定與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求之間不相協(xié)調(diào)的狀況和難以為繼的局面。因此,有必要探索并依據(jù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)宏觀認(rèn)知和綜合評估的前沿研究,運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理和戰(zhàn)略管理理論,努力探索轉(zhuǎn)型期的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的基本防范策略,逐步形成適合轉(zhuǎn)型期特點(diǎn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范的基本思想和戰(zhàn)略管理體系。另外,社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究的前沿需求是將風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知、評估和防范工作與現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型這一基本現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系起來,進(jìn)而要求社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究的系統(tǒng)化、宏觀化和戰(zhàn)略化。這本質(zhì)上是學(xué)術(shù)研究工作在不斷貼近現(xiàn)實(shí)的同時(shí)進(jìn)一步科學(xué)化的過程,而科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,比如,系統(tǒng)科學(xué)的興起,也為風(fēng)險(xiǎn)研究的科學(xué)化提供了現(xiàn)實(shí)可能。
2社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估理論基礎(chǔ)與方法的核心內(nèi)容
研究社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的方向性把握,梳理了穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究的基本線索、現(xiàn)實(shí)背景和科研需求,據(jù)此本文提出和確立社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究的宏觀化、系統(tǒng)化和戰(zhàn)略化的結(jié)構(gòu)主義路線,其核心內(nèi)容包括將社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型緊密聯(lián)系起來,揭示系宏觀認(rèn)知社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的宏觀結(jié)構(gòu)、基本要素、成因機(jī)理和躍遷方式;以社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的宏觀認(rèn)知,引入系統(tǒng)科學(xué)理論與方法,提出評估內(nèi)容、體系和方法;從戰(zhàn)略層面上提出了防范策略,為提高我國維護(hù)社會穩(wěn)定的綜合能力和整體水平提供科學(xué)依據(jù)。
2.1社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的宏觀認(rèn)知
在學(xué)術(shù)探索和業(yè)務(wù)實(shí)踐中,人們對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的研究工作還處在起步階段,難免存在一定的局限性。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的形成和存在機(jī)理缺乏認(rèn)識,對轉(zhuǎn)型期的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的客觀存在缺乏認(rèn)識,不能符合系統(tǒng)科學(xué)的目的性原則,缺乏客觀存在與主觀能動辨證統(tǒng)一的觀點(diǎn)。同時(shí),對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的發(fā)展演變?nèi)狈φJ(rèn)識,對轉(zhuǎn)型期的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的基本活動及其原因缺乏認(rèn)識和預(yù)防,對風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)、要素及其環(huán)境的整體關(guān)系缺乏認(rèn)識。(2)對轉(zhuǎn)型期的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的基本構(gòu)成和作用缺乏認(rèn)識,不能符合系統(tǒng)科學(xué)的結(jié)構(gòu)功能原則,比如,在不穩(wěn)定因子方面,忽視現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型對穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的宏觀影響的分析;忽視社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效運(yùn)用在風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的孕育環(huán)境方面,不少學(xué)者在關(guān)注“維穩(wěn)”力量這一主觀能動的因素的同時(shí),卻忽視了從客觀層面上對社會系統(tǒng)的易損性進(jìn)行分析研究,值得注意的是,許多研究者還經(jīng)常將風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中不同子系統(tǒng)范疇的因素混在一起,模糊了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)和功能。(3)對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知、評估和防范相互脫節(jié),各自為營,不能符合系統(tǒng)科學(xué)的開放性和集成性原則??傊\(yùn)用現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué),對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的系統(tǒng)分析,是社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的基本內(nèi)容,也為社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。
2.2社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)化評估
系統(tǒng)化評估社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),必須避免評估的形式化、庸俗化、片面化傾向,堅(jiān)持以下幾個方面的宏觀要求和實(shí)踐準(zhǔn)則,以符合社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略化防范的要求。(1)以社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略規(guī)劃為目標(biāo)。評估風(fēng)險(xiǎn)是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略化防范服務(wù)的,不僅要服務(wù)于有形規(guī)劃,更要服務(wù)于概念規(guī)劃。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)在根本上是一個可持續(xù)發(fā)展問題,是社會穩(wěn)定領(lǐng)域的資源利用失衡的問題,不應(yīng)該被局限于微觀的資源配置范疇。因此,以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合評估,正是社會管理模式的探索和創(chuàng)新。(2)以轉(zhuǎn)型期的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化重構(gòu)活動為起點(diǎn)。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形成和變化正是社會經(jīng)濟(jì)重構(gòu)活動及其過程的直接反映。把城社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形成和演變過程與社會經(jīng)濟(jì)重構(gòu)活動有機(jī)地聯(lián)系起來,有助于強(qiáng)化社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型之間的內(nèi)在聯(lián)系,不僅是深入理解社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)機(jī)制的一個新的起點(diǎn),也是建立和實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系的新起點(diǎn)。(3)與時(shí)俱進(jìn),反映社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)代淵源和形勢特征。當(dāng)前,中國進(jìn)入了城市化的加速時(shí)期,工業(yè)化進(jìn)程事實(shí)上進(jìn)入了重化工業(yè)階段,市場化進(jìn)入了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的攻堅(jiān)和完善階段。人們在看到工業(yè)化、市場化和城市化的輝煌成就時(shí),并不意識到這一切同時(shí)也是構(gòu)成當(dāng)前我國社會失穩(wěn)的重要原因。正是以城市化、工業(yè)化和市場化為主流和動力的城市社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大變革,促成了我國內(nèi)部社會經(jīng)濟(jì)的重構(gòu)活動,并代表了轉(zhuǎn)型期的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)代特征。這同樣需要在評估體系中加以揭示和反映。
2.3社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略化防范
當(dāng)前,轉(zhuǎn)型期的我國社會穩(wěn)定既有社會穩(wěn)定有效需求不足的問題,也有社會穩(wěn)定有效供給不足的問題,這需要結(jié)合具體領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)水平加以具體分析。我國社會的生產(chǎn)力總體水平不高,現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)尚待實(shí)現(xiàn),進(jìn)入后現(xiàn)代社會還需要一個相對漫長的建設(shè)過程。因此,當(dāng)前許多社會穩(wěn)定的宏觀工作主要面臨有效供給不足的問題,需要加以認(rèn)知、評估和防范。
3結(jié)束語
篇3
[關(guān)鍵詞] 社會保障 政府職能 轉(zhuǎn)型期
經(jīng)過改革開放30多年的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會取得了巨大進(jìn)步,綜合國力有了大幅度提升。但是我國人口多、基礎(chǔ)差、現(xiàn)代化水平低等基本國情依然沒有改變。這就導(dǎo)致正處在完善階段的我國社會保障制度,還存在著一些急需解決的矛盾和問題。因此,對社會保障領(lǐng)域中各主體的職能、作用作一番梳理,特別是對政府在社會保障領(lǐng)域中的職能進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,對于我國轉(zhuǎn)型期社會保障制度的完善是十分必要的。
一、政府介入社會保障的必要性
(一)社會保障的公共產(chǎn)品屬性決定了政府介入社會保障的必然性
社會保障作為一種特殊的產(chǎn)品,同時(shí)具有私人產(chǎn)品屬性和公共產(chǎn)品屬性,但是其公共產(chǎn)品的屬性特征更為明顯,因此人們通常認(rèn)為社會保障是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,它具有部分排他性和部分競爭性。雖然社會保障產(chǎn)品不是純公共產(chǎn)品,但由于它具有強(qiáng)烈的公共性的特征,政府之外的社會組織或機(jī)構(gòu)無法完全承擔(dān)起提供社會保障的任務(wù),這就決定了社會保障產(chǎn)品的提供必須要求政府的積極介入。
(二)社會保障制度的社會性要求政府介入社會保障
現(xiàn)代社會保障制度是通過社會化機(jī)制實(shí)施的一種制度安排,社會性是社會保障制度的重要特征。首先,社會保障對象的覆蓋面有寬廣的社會性,基本上涵蓋了絕大多數(shù)社會成員,只要其符合特定的標(biāo)準(zhǔn),就可以享受社會保障。這就要求政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要制定一定的標(biāo)準(zhǔn),最大限度的保證廣大社會公眾可以享受到政府提供的各項(xiàng)社會保障項(xiàng)目。其次,社會保障資金的籌集方式是社會性的,但政府要承擔(dān)“最后付款人”的角色。第三,社會保障的管理和服務(wù)也具有社會性特征,隨著社會保障體系的不斷擴(kuò)張和非政府組織的積極參與,對社會保障事務(wù)的管理正朝著社會化管理的方向不斷發(fā)展,但這種社會化管理也必須以強(qiáng)化政府監(jiān)督為前提和條件。
(三)政府介入社會保障領(lǐng)域是應(yīng)對市場失靈的必然選擇
市場機(jī)制把效率作為唯一的目標(biāo)追求,它按照生產(chǎn)要素分配資源,雖然保證了經(jīng)濟(jì)效率的提高,但其結(jié)果可能導(dǎo)致失業(yè)、收入分配的兩極分化等嚴(yán)重的負(fù)面問題。這些問題是依靠市場機(jī)制本身所無法解決的,因此,在社會保障中存在著廣泛的市場失靈。社會保障領(lǐng)域中市場失靈的本質(zhì)原因是由于社會保障的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性,對公平的追求與以競爭和優(yōu)勝劣汰為核心的市場機(jī)制不相容。因此,社會保障制度建設(shè)僅有市場機(jī)制還不夠,必須要有政府的介入。
二、轉(zhuǎn)型期我國政府社會保障職能的定位
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)型的社會保障管理模式
我國正處于社會保障由舊的制度安排向新的制度安排轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,這種制度的變遷必然會引起社會利益的調(diào)整和重新分配。雖然西方社會保障制度改革呈現(xiàn)出削弱政府職能,鼓勵市場化運(yùn)作的趨勢,但是我國的國情決定我們不能完全照搬。從歷史文化傳統(tǒng)來看,我國長期實(shí)行的是中央集權(quán)的政府管理體制,政府具有較高的權(quán)威,由政府來主導(dǎo)和發(fā)展社會保障阻力較少,可以較好的兼顧效率與公平。
(二)提供完備的社會保障法律體系
我國當(dāng)前的社會保障制度還不成熟、不完善,尤其是現(xiàn)階段又處于社會轉(zhuǎn)型的時(shí)期,政府為社會保障提供完備的法律體系以維護(hù)其健康運(yùn)行就至關(guān)重要。首先,政府應(yīng)明確社會保障的立法理念,確定立法的基本原則,理順法律關(guān)系。其次,政府應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)法的立法工作,對各種社會保障制度的運(yùn)行、社會保險(xiǎn)基金的投資營運(yùn)進(jìn)行規(guī)范,形成比較完備的社會保障法律體系。最后,政府應(yīng)在社會保障制度推進(jìn)過程中加強(qiáng)法律監(jiān)督,理清政府、企業(yè)與個人之間,中央政府與地方政府之間的責(zé)任,為社會保障制度的實(shí)施提供有力的法律支持。
(三)為社會保障提供財(cái)政支持
國家財(cái)政的功能就是為了滿足社會的公共需要,對一部分社會產(chǎn)品進(jìn)行集中性分配,因此政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會保障的最終財(cái)政責(zé)任。要想為社會保障提供有效的財(cái)政支持,政府就必須建立長效的社會保障財(cái)政機(jī)制,包括穩(wěn)定的財(cái)政來源、確定的支出比例、明確的供款項(xiàng)目等內(nèi)容。政府財(cái)政支持的具體方式主要包括:第一是“讓稅”,即允許用人單位繳納的費(fèi)用和勞動者個人繳納的費(fèi)用在稅前列支。第二是“惠率”,即對社會保障基金的投資增值實(shí)行優(yōu)惠利率。第三是“補(bǔ)貼”,即政府對社會保障基金的收支逆差給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。第四是“撥款”,即政府在籌集社會保障基金時(shí),事先按一定比例向社會保障基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)政撥款。
(四)強(qiáng)化對社會保障制度推行的監(jiān)督管理
政府履行對社會保障制度推行的管理和監(jiān)督職能,是政府作為社會保障制度的主導(dǎo)者和公共管理者的內(nèi)在要求,也是政府社會保障主體責(zé)任的體現(xiàn)。政府對社會保障進(jìn)行監(jiān)管可以保證社會保障法律制度得到切實(shí)的貫徹實(shí)施,可以通過制定社會保障規(guī)劃來主導(dǎo)社會保障制度的長期發(fā)展,可以及時(shí)監(jiān)控社會保障的具體實(shí)踐以保證其健康運(yùn)行和發(fā)展。尤其是我國正處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會保障制度推行過程中出現(xiàn)各種問題的幾率更高,建立有效的監(jiān)管機(jī)制對我國社會保障制度的健康發(fā)展具有極為重要的作用。
三、轉(zhuǎn)型期我國政府社會保障職能的完善
(一)進(jìn)一步完善社會保障的立法
在我國當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,政府應(yīng)當(dāng)盡快健全社會保障法律體系的建設(shè)。一方面,政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步完善以社會保險(xiǎn)、社會救濟(jì)、社會福利等為骨架的社會保障法律體系;另一方面,對于現(xiàn)行有關(guān)社會保障的政策與法規(guī)之間,單行法規(guī)之間,單行法規(guī)與地方法規(guī)之間存在的沖突或不相協(xié)調(diào)之處,應(yīng)盡快通過法律法規(guī)的修訂予以統(tǒng)一。
(二)充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,彌補(bǔ)政府作用的不足
當(dāng)前應(yīng)當(dāng)大力培育和完善市場配置社會保障資源功能,充分發(fā)揮市場機(jī)制在社會保障中的補(bǔ)充作用。例如可以通過“政府購買服務(wù)”的方式,引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與社會保障管理服務(wù)體系建設(shè);發(fā)展適合社會保障基金投資的金融創(chuàng)新;減少政府對于社會保障基金投資的過度介入等,實(shí)現(xiàn)“小政府,大社?!钡闹卫砟繕?biāo)。
(三)根據(jù)我國二元社會特點(diǎn),政府在城鄉(xiāng)社會保障中應(yīng)該承擔(dān)不同的職能
我國城市與農(nóng)村在客觀上存在著許多差異,這就造成了城鄉(xiāng)不同的社會保障需求,因此政府在城鄉(xiāng)應(yīng)承擔(dān)不同的社會保障職能。在城市,目前面臨的主要是工業(yè)化和體制改革帶來的各種社會保障問題,對失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求最為迫切,這是政府在城市發(fā)展社會保障的重點(diǎn)。而在農(nóng)村地區(qū),由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,對于貧困農(nóng)村和較發(fā)達(dá)的農(nóng)村,政府發(fā)展社會保障的重點(diǎn)又應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。
(四)重視家庭保障的重要性
我國政府應(yīng)該重視家庭保障在社會保障中的重要地位,采取適當(dāng)?shù)闹贫劝才牛膭詈椭С旨彝ケU习l(fā)揮作用,使之成為基本社會保障的重要補(bǔ)充, 彌補(bǔ)我國在較長時(shí)期內(nèi)保障水平低與覆蓋面有限的不足。
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篇4
論文摘要:系統(tǒng)論告訴我們,行政文化是社會大系統(tǒng)申的一個有機(jī)的子系統(tǒng),社會的轉(zhuǎn)型對行政文化提出了新的要求,要求建構(gòu)與之柱適應(yīng)的現(xiàn)代行政文化。通過概述行政文化現(xiàn)代化的重要意義,分析當(dāng)前中國行政文化存在的弊端,本文致力于探尋出一條有利于行政文化現(xiàn)代化的建構(gòu)路徑,以適應(yīng)中國現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展。
在20世紀(jì)90年代以來以資源重新聚積為特征的社會轉(zhuǎn)型過程中,由于我國正經(jīng)歷著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過渡所帶來經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的一系列變化的影響,給傳統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)的社會生活帶來了巨大的沖擊,進(jìn)而引發(fā)社會結(jié)構(gòu)的變遷、社會利益格局的調(diào)整、舊有文化價(jià)值體系的弱化,再加上多次行政體制改革的影響,這些都促使原有的行政文化已不再適應(yīng)當(dāng)前的社會發(fā)展。對我國行政文化進(jìn)行現(xiàn)代化建構(gòu)已成必然。
一、行政文化現(xiàn)代化的重要意義
行政文化是一個由多種要素組成的有機(jī)系統(tǒng),它由社會存在和行政實(shí)踐決定并為行政發(fā)展服務(wù),對行政管理起著潛移默化的影響和作用。行政文化作為具有行政特色、反映行政風(fēng)格、適應(yīng)行政人員身心特點(diǎn)的一種文化形態(tài),包含著行政管理中所存在的從物質(zhì)形態(tài)、活動方式到思維意識的一切文化現(xiàn)象,是一個復(fù)合的、多層面的整體組合。在中國進(jìn)一步開放與改革的社會轉(zhuǎn)型過程中,行政文化作為整個社會系統(tǒng)中的一部分,也必然要革新,隨著整個社會的現(xiàn)代化進(jìn)程而實(shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代化。在當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)中國行政文化的現(xiàn)代化具有重大意義:1、它是推動行政改革順利進(jìn)行的重要動力。行政文化是行政系統(tǒng)內(nèi)深層構(gòu)成因素,滲透和影響到行政組織、行政人員及行政活動過程之中,其本身在現(xiàn)代化進(jìn)程中所涉及的內(nèi)容、范圍與程序,直接反映了行政改革的廣度、深度和力度。2、它有助于改造政府形象。行政文化影響到行政組織、行政環(huán)境和行政人員的方方面面。人們通過對這些方面的感知而形成對政府或國家的特定印象。3、它是民主行政的必要條件。民主行政是現(xiàn)代行政文化的核心價(jià)值,行政系統(tǒng)為了達(dá)到其行政目標(biāo),需要靠一定的民主手段和方式,為此,極需要以文化傳播的方式宣傳、灌輸民主的觀念,保證實(shí)現(xiàn)民主的有效性。從這個意義看,行政文化的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)民主行政不可或缺的條件。4、它是高效行政的必要條件。行政文化對人的思想、精神和作風(fēng)產(chǎn)生深刻的影響。良好的行政文化環(huán)境對于強(qiáng)化行政人員的高效行政意識,改善組織氛圍,增強(qiáng)行政系統(tǒng)的凝聚力,優(yōu)化行政決策系統(tǒng),改進(jìn)決策的執(zhí)行、監(jiān)督和反饋有極大的作用。
二、轉(zhuǎn)型期我國行政文化存在的弊端
行政文化的復(fù)雜性表明,重塑行政文化是一個龐雜的系統(tǒng)工程,不僅涉及到微觀領(lǐng)域內(nèi)公共行政人員價(jià)值觀的合理定位,而且涉及到整個社會文化心理的整體提升和優(yōu)化問題??v觀改革開放以來我國行政文化發(fā)展變化的歷程,我們可以看到行政文化還存在著這樣一些弊端:
(一)文化理念和價(jià)值導(dǎo)向比較模糊
雖然我國政府在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期就制訂了比較系統(tǒng)和嚴(yán)明的各種規(guī)章制度,“這些制度對行政人員該干什么,不該干什么,怎么做,都作了比較詳盡的規(guī)范,然而卻又疏于對行政文化的激勵、培育”。而從氏族社會延續(xù)下來的以血親關(guān)系為基礎(chǔ)的宗法制與封建政權(quán)相碰撞,巧妙地融合成中國的集權(quán)主義,創(chuàng)造了家天下、家國同構(gòu)的獨(dú)特效應(yīng),在一定程度上影響著現(xiàn)實(shí)行政的正常運(yùn)作。行政文化現(xiàn)代化的缺失,導(dǎo)致了政府沒有動力,沒有活力,沒有生氣,缺乏憂患意識,嚴(yán)重者可能導(dǎo)致離心現(xiàn)象。
(二)“恩賜”觀念和“管制”意識濃厚,服務(wù)理念和公共意識淡薄
中國傳統(tǒng)行政文化“以儒教為基本文化內(nèi)核,儒家的人性文化以及由此積淀而成的中國文化的人本傳統(tǒng)也為傳統(tǒng)行政文化所具有”。這種人格化的服從關(guān)系決定了在傳統(tǒng)社會里民眾以服從為本,而無權(quán)利觀念。而由于長期專制思想的影響和事實(shí)上的特權(quán)地位,政府及其工作人員在一定程度上將為公眾的服務(wù)當(dāng)作一種“恩賜”。由于行政權(quán)力無限集中,致使部分行政人員公共意識淡漠,“官本位”盛行,“官念”強(qiáng)烈,特別是少數(shù)人,無法有效地承擔(dān)為公共利益服務(wù)的職責(zé)。
(三)現(xiàn)代契約觀念淡漠,人治還重于法治
一方面,中國由于“歷來商品經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),故而難以形成與商品生產(chǎn)、商品交換、法治政府、公民意識具有某種血緣聯(lián)系的契約觀念”,封建專制政治和傳統(tǒng)文化只能制造順民。當(dāng)公眾和公務(wù)人員成為恭順的仆從時(shí),他們已將個人的一切選擇權(quán)乃至于生死權(quán)統(tǒng)統(tǒng)地交給政府和領(lǐng)導(dǎo)者;另一方面,由于中國行政法規(guī)的制定明顯滯后,法規(guī)體系殘缺,程序性法規(guī)嚴(yán)重匱乏,行政行為的有法可依得不到保障;中國官民有別的特權(quán)思想常使行政行為偏離法治軌道,行政行為往往凌駕于法律之上,行政決策和執(zhí)行缺乏法律的約束,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)甚至執(zhí)法違法屢見不鮮;公眾習(xí)慣于接受能拯救自己的清官和救星,不習(xí)慣于用法律來捍衛(wèi)自身的權(quán)利。
(四)形式主義嚴(yán)重,效率低下
當(dāng)代中國政府機(jī)關(guān)辦事拖拉、效率低下、內(nèi)耗現(xiàn)象嚴(yán)重已是不爭之事實(shí)。由于機(jī)關(guān)單位中冗員充斥,當(dāng)官的能上不能下,行政人員能進(jìn)不能出,冗官冗員擠在行政機(jī)關(guān),好處都想爭到手,責(zé)任都往外推,這必然產(chǎn)生內(nèi)耗,加上行政機(jī)構(gòu)臃腫,職能重疊,部門權(quán)責(zé)不明確,導(dǎo)致互相推諉,效率低下,導(dǎo)致政府部門中人浮于事,辦事拖拉,推諉扯皮,對問題議而不決、決而不行,使簡單問題變得復(fù)雜,長期不得解決:部門與部門之間,責(zé)權(quán)界限不明晰,各行其是,缺乏溝通,政令沖突,相互掣肘。這種低效的行政文化阻礙了當(dāng)前的社會發(fā)展。
三、社會轉(zhuǎn)型期中國行政文化現(xiàn)代化的建構(gòu)路徑分析
行政生態(tài)學(xué)告訴我們,行政文化必須與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境相適應(yīng),社會環(huán)境的變化為行政文化現(xiàn)代化提供了外在條件。因此,實(shí)現(xiàn)行政文化現(xiàn)代化,既要從行政文化本身著手,又要優(yōu)化社會生態(tài)環(huán)境。
(一)建構(gòu)新時(shí)期行政人員的行政價(jià)值觀,提升行政主體的精神道德素養(yǎng)
主要有兩個方面:一是培養(yǎng)和塑造健康的行政心理。培養(yǎng)和塑造健康的行政心理是推進(jìn)行政文化變革的重要環(huán)節(jié)。未來的公共行政道德和行政精神,應(yīng)該是建立在基于現(xiàn)代自由市場經(jīng)濟(jì)和民主的基本理念之上的行政心態(tài),這就需要“加強(qiáng)思想政治工作,健全和完善社會規(guī)范,積極倡導(dǎo)以能力、道德、社會效益等為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值評價(jià)體系,推進(jìn)行政文化的再社會化,以消除失落心理、守舊心理及矛盾心理對當(dāng)代中國行政文化變革的不良影響”,最終實(shí)現(xiàn)行政文化的現(xiàn)代化。二是加強(qiáng)新時(shí)期行政道德建設(shè)。在社會轉(zhuǎn)型期間出現(xiàn)的種種行政人員道德失范現(xiàn)象,使我們認(rèn)識到加強(qiáng)行政人員道德建設(shè)的極其重要性。由于行政人員所從事的特殊職業(yè),決定了行政道德應(yīng)該有著更高于其它職業(yè)的道德要求,這就要我們在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀行政道德的同時(shí),形成“忠于黨和國家、政治立場堅(jiān)定、嚴(yán)于律己、清正廉潔等道德要求,把依法治國和以德治國結(jié)合起來,反映社會主義行政活動為人民服務(wù)的根本宗旨,充分發(fā)揮行政道德的規(guī)范、塑造、調(diào)節(jié)和激勵功能”,有效彌補(bǔ)了行政法制的不足。
(二)通過政治社會化,培養(yǎng)公民獨(dú)立人格與參與意識
行政人員既來自于一般群眾又服務(wù)于廣大群眾,其價(jià)值觀念與行為模式會自覺不自覺地受到社會公眾的影響,換句話說,行政人員既是管理者,同時(shí)又和被管理者之間有著千絲萬縷的密切聯(lián)系。因此,如果只強(qiáng)調(diào)更新行政人員的價(jià)值觀念而忽視通過政治社會化途徑來更新社會公眾的價(jià)值觀念,就仍然無法為行政人員的價(jià)值觀念更新提供一個好的環(huán)境,達(dá)不到徹底改變的目的。這就需要通過政治社會化途徑,“讓社會公眾更好地了解政府的權(quán)限、職責(zé)、作用,明確作為一個公民應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),提高公眾對政府系統(tǒng)的認(rèn)知,通過訓(xùn)練公民的參政議政能力,實(shí)現(xiàn)公眾對行政系統(tǒng)的有效輸入”。只有從總體上提升全社會的公民素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德素質(zhì),當(dāng)人民群眾普遍地?fù)碛忻裰鲄⒄庾R和能力的時(shí)候,才能確實(shí)推動中國行政文化的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化。
篇5
關(guān)鍵詞: 鄉(xiāng)土文化;文化轉(zhuǎn)型;文化發(fā)展
中圖分類號:C912 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-1502(2014)01-0066-06
基金項(xiàng)目:國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國特色社會主義社會管理體系研究”成果之一,項(xiàng)目編號:11&ZD070;安徽師范大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展計(jì)劃(2012-2020)重點(diǎn)項(xiàng)目“社會風(fēng)險(xiǎn)中的公共安全治理研究”成果之一,項(xiàng)目編號:FRZD201305。
作者簡介:劉曉峰,男,安徽師范大學(xué)法學(xué)院行政管理教研室主任,講師,管理學(xué)博士。郵編:241003
近幾年,有關(guān)文化的研究議題越來越受到重視,在實(shí)踐層面上,一系列旨在推進(jìn)文化發(fā)展的公共政策相繼出臺,在理論層面上,學(xué)者們也從多個角度對當(dāng)代中國的文化現(xiàn)象給予了深入而廣泛的解讀。然而,就有關(guān)文化發(fā)展的已有研究成果來看,在研究視角上,較多地從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,而忽視了文化的人文內(nèi)涵及其動態(tài)性特質(zhì);在比較視野下,更多地關(guān)注東西方文化、區(qū)域文化以及不同行業(yè)文化的發(fā)展議題,而較少關(guān)注到城鄉(xiāng)文化這一界域?qū)哟危辉谘芯糠椒ㄉ?,較多地將文化作為一種因變量,并試圖用定量方法來加以描述,而缺乏科學(xué)定性方法的運(yùn)用。基于此,為了推進(jìn)有關(guān)文化發(fā)展的理論研究及實(shí)踐,本文試圖在理清鄉(xiāng)土文化這一重要界域概念內(nèi)涵及主要特征基礎(chǔ)上,結(jié)合筆者對S省荃鎮(zhèn)政府所做的為期9個月的田野調(diào)查,分析當(dāng)代中國鄉(xiāng)土文化的轉(zhuǎn)型及其表現(xiàn)問題。
一、文化及其動態(tài)性
盡管文化研究已經(jīng)成為當(dāng)代社會科學(xué)領(lǐng)域的顯學(xué)之一,但學(xué)界至今都未能對“文化”這一概念達(dá)成共識,瑪格麗特·阿切爾就曾指出,文化“是社會學(xué)史中對關(guān)鍵概念的分析發(fā)展中最弱的一個,它使文化概念在社會學(xué)理論中被最為籠統(tǒng)化地通用了?!盵1]比如,沃勒斯坦僅僅將文化作為世界體系論中的一個關(guān)鍵變量,認(rèn)為“文化是作為一種意識形態(tài)障礙物出現(xiàn)的”,并“將各種文明的文化視為反對核心社會的文化前提的潛在物資”,“將文化看作是一種體系瓦解的障礙”。[2]在對待文化與行為這一問題時(shí),帕森斯提出了“文化重組”(Cultural Reorganization)的概念,他將價(jià)值觀(文化的重要形式之一)視作行為的目的和規(guī)范調(diào)節(jié)因素,強(qiáng)調(diào)文化之于行為的決定作用。在此后的幾十年里,盡管社會學(xué)領(lǐng)域?qū)Υ死碚撘捕嘤刑魬?zhàn)之聲,但并未從根本上動搖它,于是社會科學(xué)領(lǐng)域基本上認(rèn)同了“社會秩序的中心要素是文化價(jià)值(和信仰、象征)的制度化和/或內(nèi)部化”[2](63)這一命題。在這個前提下,文化生產(chǎn)學(xué)派將文化視為一種因變量,認(rèn)為文化要由組織上、經(jīng)濟(jì)上及其他的“過硬”自變量來加以描述,或謹(jǐn)慎小心地加以解釋。斯維德勒甚至認(rèn)為,文化就是一個“工具包”,人們可以從這個“工具包”里挑選適合自己目的的行動謀略。這一觀點(diǎn)看起來似乎要把文化分析縮減成理性選擇論的一點(diǎn)補(bǔ)充。[3]
筆者認(rèn)為,文化應(yīng)該是一個動態(tài)過程,應(yīng)該在行為過程意義上對其加以理解,在對待文化與行為關(guān)系這一問題時(shí),筆者并不贊同“文化決定論”,而認(rèn)為兩者之間應(yīng)是相互包涵和依賴的關(guān)系,行為受文化影響,同時(shí)也是文化的外在表現(xiàn)形式。因此,筆者認(rèn)為“文化不僅是一種在人本身自然和身外自然基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)造的過程,而且也是一種對人本身的自然和身外自然不斷加以改造,使人不斷從動物狀態(tài)中提升出來的過程?!盵4]因此,當(dāng)前我國所進(jìn)行的文化體制改革,說到底也是人與文化互動過程的外在表現(xiàn)。本文對鄉(xiāng)土文化轉(zhuǎn)型的討論,即是建立在這種動態(tài)性視角之上的。
二、 鄉(xiāng)土文化及其主要特征
鄉(xiāng)土文化本質(zhì)上是一個界域概念,它蘊(yùn)含了兩個前提假設(shè):一是承認(rèn)鄉(xiāng)土這一“社區(qū)”(Field)類型的存在,即認(rèn)為在鄉(xiāng)土這個區(qū)域范圍內(nèi),存在一個自治的、自給自足的群體共享同一個文化類型;二是認(rèn)為鄉(xiāng)土文化是一種區(qū)別于現(xiàn)代(城市)社區(qū)文化甚至與現(xiàn)代(城市)社區(qū)文化截然相反的文化類型,有一種所謂“傳統(tǒng)”的東西在里面,因此本文所說的鄉(xiāng)土文化與“傳統(tǒng)(鄉(xiāng)土)文化”并沒有本質(zhì)區(qū)別。
鄉(xiāng)土文化是具有“鄉(xiāng)土性”的文化,認(rèn)為:“從基層上看去,中國社會是鄉(xiāng)土性的,我說中國社會的基層是鄉(xiāng)土性的,那是因?yàn)槲铱紤]到從這基層上曾長出一層比較上和鄉(xiāng)土基層不完全鄉(xiāng)土的社會,而且在近百年來更在分析方法接觸邊緣上發(fā)生了一種很特殊的社會?!盵5]如果從最表層的涵義上去理解,“鄉(xiāng)土性”所指涉的是鄉(xiāng)村社會中以農(nóng)業(yè)為主的一種生產(chǎn)方式,是一種完全不同于現(xiàn)代西方或現(xiàn)代城市以工業(yè)或城市商業(yè)為主的生產(chǎn)方式。在更深意義上,它則代表了一種社會結(jié)構(gòu)的屬性特征。筆者不主張從抽象意義上理解鄉(xiāng)土文化,而應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個方面加以認(rèn)識:
(一)鄉(xiāng)土文化的空間特征
按照的分析,社會結(jié)構(gòu)“鄉(xiāng)土性”最根本的表現(xiàn)在人與空間關(guān)系的不流動性上,這是因?yàn)椋趥鹘y(tǒng)鄉(xiāng)村社會中人們謀生的方式非常單一,除了“直接取資于土地”之外,缺乏其他的生產(chǎn)方式。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所特有的穩(wěn)定性,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會中的人幾乎將身子“插入了土里”,所以,對于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會中的人而言,“世代定居是常態(tài),遷移則是變態(tài)”,他們就像“從樹上被風(fēng)吹出去的種子,找到合適的土地就定居下來,很快就會開辟出一個新的家族殖民地”。從根本上說,也正是這種人與土地的“鄉(xiāng)土性”關(guān)系決定了一種適應(yīng)土地、面對土地的特殊文化形態(tài),即鄉(xiāng)土文化。
(二)鄉(xiāng)土文化中的人際關(guān)系特征
鄉(xiāng)土文化的首要表現(xiàn)是一種人際關(guān)系形態(tài),這種人際關(guān)系是以“親緣”“地緣”關(guān)系為基礎(chǔ)的,并以這種初級社會關(guān)系構(gòu)造他們交往與互動的“差序格局”,這種親緣與地緣關(guān)系所形成的樸素道義和情感義務(wù),支撐著鄉(xiāng)土文化和社會的持續(xù)。正如羅伯特·埃杰頓所說:“鄉(xiāng)間社會的特點(diǎn)就是道義和情感義務(wù)、人與人之間親密無間、社會凝聚和持久的連續(xù)性。這都是鄉(xiāng)間社會的特點(diǎn),而人們轉(zhuǎn)向城市生活以后就不復(fù)存在了?!盵6] 其次,這種人際關(guān)系還是一種孤立的或者說具有相對隔絕性的人際形態(tài),鄉(xiāng)土文化中的人際關(guān)系形態(tài)以農(nóng)民的長期聚居為基礎(chǔ)。我們知道,在中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村中,其基本單位是村落,大多數(shù)農(nóng)民都是聚村而居的,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對分工的要求較低,基本上不需要更大規(guī)模的、更多社區(qū)范圍內(nèi)的分工協(xié)作,因此也就沒有“聚集許多人住在一起的需要了”,各社區(qū)之間也因無需溝通而變得孤立和相對隔絕起來,當(dāng)然這種孤立或相對隔絕并不代表鄉(xiāng)村成員的不流動,只是這種流動極其有限罷了。
(三)鄉(xiāng)土文化中的個體理性特征
農(nóng)民的個體決策行為特征是鄉(xiāng)土文化最為直接的外在表現(xiàn)?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的個體更多地被描述為“理性經(jīng)濟(jì)人”,那么鄉(xiāng)土文化中的個體行為是否也能用“理性經(jīng)濟(jì)人”來解釋呢?可以將這個問題分解開來回答,即:鄉(xiāng)土文化中的個體是否是“理性”的?如果是理性的,那么它是否是一種“經(jīng)濟(jì)理性”?對于第一個問題,學(xué)術(shù)界也頗有爭論,韋伯就曾認(rèn)為,處于“傳統(tǒng)主義”下的農(nóng)民,只追求代價(jià)的最小化,其行為是一種非理性的。但許多學(xué)者又從理論和經(jīng)驗(yàn)兩個方面證明,農(nóng)民其實(shí)也像其他人一樣具有理性。[7]他們的行動是一種具有目的性的理性行動,“是為達(dá)到一定目的而通過人際交往或社會交換所表現(xiàn)出來的社會性行動,這種行動需要理性地考慮(或計(jì)算)對其目的有影響的各種因素。”[8]當(dāng)然,這牽涉到對“理性”這一概念的界定問題,筆者主張?jiān)趯挿旱囊饬x上去理解“理性”這一概念,即認(rèn)為“理性”僅僅是一種“趨利避害”的行為特征而已,而且這里的“利”不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益,還包括“情感滿足”等,因此,我們支持認(rèn)為鄉(xiāng)土社會中的農(nóng)民是“理性”的觀點(diǎn)。但是,那種追求利益最大化的“經(jīng)濟(jì)理性”卻不適合解釋鄉(xiāng)土社會中的農(nóng)民行為,我們認(rèn)為鄉(xiāng)土社會中農(nóng)民的理性實(shí)際上是一種“生存理性”,這種理性思維所考慮的首要因素是“生存第一”,而不是“利益最大化”。也就是說,對于廣大農(nóng)民來說,為了維持整個家庭的生存而選擇“并非最次的行為方式”而非選擇“并非最優(yōu)的行為方式”,這才是傳統(tǒng)農(nóng)民更為真實(shí)的內(nèi)驅(qū)力。這一點(diǎn)也不難理解,在中國歷史上,雖然長期存在著人多地少的壓力,但由于安土重遷的鄉(xiāng)土文化傳統(tǒng),如果不是實(shí)在活不下去了,鄉(xiāng)民一般是不愿意背井離鄉(xiāng)的,因此,只要整個家庭的生計(jì)還能維持下去,他們“就寧愿守著這收益明顯降低、邊際收益不斷遞減的土地,被迫忍受著一種過密化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營”。[9]因此,中國農(nóng)民的行為選擇,是無法完全用“理性經(jīng)濟(jì)人”解釋的。也正如黃宗智所說,“幾個世紀(jì)以來中國農(nóng)民在人口—土地壓力下不是遵循追求利益最大化的‘經(jīng)濟(jì)理性’原則,而是為了維持整個家庭的生存而投入到哪怕是邊際報(bào)酬遞減的過密化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中去?!盵9]
(四)鄉(xiāng)土文化的倫理本位特征
鄉(xiāng)土文化是中國傳統(tǒng)社會文化的一部分,是在中國傳統(tǒng)社會土壤上產(chǎn)生的,因此它對中國傳統(tǒng)社會具有依附性。梁漱溟認(rèn)為中國社會不是個人本位的,也不是社會本位的,而是“倫理本位的社會”。中國人“實(shí)存在于各種關(guān)系之上。各種關(guān)系,即是種種倫理。倫者,倫偶;正指人們彼此之間相與。相與之間,關(guān)系隨生。家人父子,是其天然基本關(guān)系;故倫理首重家庭?!S著一個人年齡和生活之展開,而漸有四面八方若近若遠(yuǎn)數(shù)不盡的關(guān)系。是關(guān)系,皆是倫理;倫理始于家庭,而不止于家庭?!盵10]鄉(xiāng)土文化將農(nóng)民形塑成“倫理本位”的個體,并且這種“倫理本位”也建構(gòu)了一套獨(dú)特的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以達(dá)成社會在道德意義上的整合?!皞惱肀疚弧币仓饾u成為人們?nèi)粘I畹囊徊糠?,或者說,它嚴(yán)格地限定著鄉(xiāng)土社會中人們的行為方式。
三、鄉(xiāng)土文化轉(zhuǎn)型及其表現(xiàn)
美國學(xué)者克拉克主張以一種更為世俗的眼光看待文化問題,他認(rèn)為,“文化其實(shí)并沒能讓所有的人都獲得健康和幸福,從更長遠(yuǎn)的角度看,文化也不能確保所有社會都獲得發(fā)展或生存,因?yàn)槟切┇@得成功的社會都不是無限期地原封保存著它們的文化,而是必須使它們發(fā)生改變。”[11]盡管我們并不贊同克拉克上述帶有“經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的論”色彩的觀點(diǎn),[12]但他卻啟發(fā)我們關(guān)注文化形態(tài)的動態(tài)性,要以發(fā)展的眼光去看待文化現(xiàn)象。筆者認(rèn)為,當(dāng)前鄉(xiāng)土文化正在經(jīng)歷一場前所未有的變遷過程,這一變遷是隨著整個中國社會的轉(zhuǎn)型而發(fā)生的。因此,要研究鄉(xiāng)土文化變遷,就要將鄉(xiāng)土文化放在中國社會轉(zhuǎn)型的框架中去分析。
眾所周知,自現(xiàn)代工業(yè)文明以來,“社會轉(zhuǎn)型”(social transformation)這一概念便成為理論家們用來描述和解釋人類社會發(fā)展的普遍用語。它最早出現(xiàn)在西方發(fā)展社會學(xué)理論和現(xiàn)代化理論中。“轉(zhuǎn)型”本來是生物學(xué)中的一個概念,被社會學(xué)家借用來描述社會結(jié)構(gòu)某些具有進(jìn)化意義的轉(zhuǎn)變。哈利生在論述現(xiàn)代化和社會發(fā)展時(shí),就多次運(yùn)用社會轉(zhuǎn)型一詞來予以說明。[13]蔡明哲則直接把“social transformation”翻譯成“社會轉(zhuǎn)型”,并認(rèn)為“發(fā)展”就是由傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會的一種社會轉(zhuǎn)型與成長的過程。[14]
如今,“社會轉(zhuǎn)型”已成為中國社會科學(xué)界一個熱門術(shù)語,其基本內(nèi)涵是指社會的整體性變動。有人認(rèn)為社會轉(zhuǎn)型就是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)變,[15]這是從當(dāng)代中國社會的獨(dú)特性視角來解釋的;有人則從社會類型的視角加以說明,認(rèn)為社會轉(zhuǎn)型是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化工業(yè)社會和后工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型;[16]有人還從不同的社會維度加以考慮,認(rèn)為社會轉(zhuǎn)型包括文明轉(zhuǎn)型、形態(tài)轉(zhuǎn)型、制度轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)型四個方面。[17]筆者認(rèn)為,社會轉(zhuǎn)型是在人類社會從農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的概念。從某種意義上說,它與我們通常所理解的“現(xiàn)代化”有一定的聯(lián)系。本文所說的社會轉(zhuǎn)型不是指社會某個領(lǐng)域的變化,更不是指某項(xiàng)制度的變化,而是指社會生活具體結(jié)構(gòu)形式和發(fā)展形式的整體性變遷,尤其是指當(dāng)代中國從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會的社會變遷和發(fā)展過程。
中國社會的這一社會轉(zhuǎn)型打破了傳統(tǒng)的、舊的生活方式,“傳統(tǒng)形式的共同體和文化的‘原生’屬性不得不大大削弱?!盵2](90,92)也就是說,文化轉(zhuǎn)型既是社會轉(zhuǎn)型的一種表現(xiàn),又是由社會轉(zhuǎn)型所根本推動的。當(dāng)前所謂的鄉(xiāng)土文化轉(zhuǎn)型即是指鄉(xiāng)土文化從傳統(tǒng)形態(tài)向當(dāng)代形態(tài)轉(zhuǎn)變的歷史過程,是其文化本質(zhì)屬性的“漸變”過程,筆者通過在S省荃鎮(zhèn)政府的實(shí)證調(diào)研發(fā)現(xiàn),在當(dāng)下的鄉(xiāng)村社會中,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的影子并沒有完全消失,而呈現(xiàn)出一種與現(xiàn)代性、多樣性、市場性相互交融的特點(diǎn)。下面將結(jié)合實(shí)地調(diào)研的材料來談一下當(dāng)前鄉(xiāng)土文化轉(zhuǎn)型的主要表現(xiàn)。
(一)從封閉同質(zhì)到開放異質(zhì)
傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的首要特征在于其封閉性和同質(zhì)性,但現(xiàn)在這種特征正在被打破。鄉(xiāng)土文化的本質(zhì)特征來源于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)這一特殊的生產(chǎn)生活方式,也即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)那種自給自足的自然經(jīng)濟(jì)模式造就了傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化中求穩(wěn)怕亂、封閉守舊的同質(zhì)文化形態(tài),農(nóng)民形成自我滿足,盲目排外,因循守舊,拒絕交流與合作,求穩(wěn)求安的價(jià)值觀念。在這種價(jià)值觀念影響下,農(nóng)民將一種同質(zhì)化的帶有強(qiáng)烈儒家色彩的行為規(guī)范視為不可逾越的處事原則,這種原則要求墨守陳規(guī),反對開放。但是現(xiàn)在,市場經(jīng)濟(jì)的觸角已經(jīng)延伸到鄉(xiāng)村,市場經(jīng)濟(jì)所要求的資源開放性,極大地沖擊了傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,使鄉(xiāng)土文化逐漸具有了開放性。另外,隨著鄉(xiāng)土社會的開放,鄉(xiāng)土文化也不再是同質(zhì)的了,正呈現(xiàn)多元化的傾向。[18]
人口流動性的增加是導(dǎo)致文化多元和開放的動力之一,最近幾年,荃鎮(zhèn)的青壯勞力有不少都選擇外出務(wù)工,只有在農(nóng)忙或年底的時(shí)候才返回家鄉(xiāng)。由表1可以看出,近十年來荃鎮(zhèn)的外出務(wù)工人員是逐年增加的,而且有年輕化的趨勢。
“鄉(xiāng)土”對他們而言成了一個最熟悉又最陌生的地方,一方面他們骨子里繼承了父輩們傳統(tǒng)保守的一面,生活并沒有過分的奢望,也沒有比較明確和理性的生活目標(biāo);但另一方面,在文化心理上,對城市生活和現(xiàn)代文明已經(jīng)產(chǎn)生了某種向往和依賴,對傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)土社會卻也產(chǎn)生了一種排斥心理,這種心理變化在年輕一代農(nóng)民工中尤為明顯。采訪對象Z是筆者接觸的一位典型的新生代農(nóng)民工,盡管只有23歲,但已在外務(wù)工六年,他覺得“出去到大城市里能開開眼界……在外邊能多呆一天是一天,外邊總比家里好,在老家呆段時(shí)間就變‘土’了,跟不上形勢了?!保ㄜ蹑?zhèn)訪談資料:20091202ZCL)這種想法在年輕一代農(nóng)民中頗具代表性。
(二)從“生存理性”到“經(jīng)濟(jì)理性”
傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化下的個體行為遵循的是“生存理性”原則,也就是說,在傳統(tǒng)社會中,“在人多地少的壓力下學(xué)會了一分一厘地計(jì)算,一得一失地權(quán)衡,從而發(fā)現(xiàn)了尋求并維持生存甚至糊口而非追求利潤的最大化,是在現(xiàn)實(shí)面前做出種種選擇的首要策略。”[19]但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的生存壓力得到了緩解,他們具有了更高層次的追求,他們的“意愿”里不僅有“生存理性”,而且還存在“經(jīng)濟(jì)理性”。[20]荃鎮(zhèn)勞動保障所所長曾對筆者說過下面一段話:
現(xiàn)在年輕人都想往外邊打工,不像原來村里的老人,守著家里的一畝二分地不想動,一方面出去打工確實(shí)能比在家里種地賺得多,這幾年不少戶里買電視、蓋房子都是靠打工;另一方面,年輕人也喜歡熱鬧,大城市里就比農(nóng)村熱鬧,玩的也多,誰還愿意呆在農(nóng)村啊……一出去就更不想回來了,看看城里人過的日子,就會越來越覺得城市好農(nóng)村孬……特別是年底那些打工回來的都穿得很鮮亮趕潮流,這對沒出去過的小青年也影響很大。(荃鎮(zhèn)訪談資料:201039 FDJ)
可見他們已經(jīng)意識到,進(jìn)城打工所得到的好處 “完全可能超過掙點(diǎn)錢來修房子、討媳婦、看病吃藥、還賬還款”。對他們來說,傳統(tǒng)“鄉(xiāng)土”觀念的文化意義已經(jīng)不再像原來那樣被給予強(qiáng)烈的認(rèn)同了,他們有了在生活方式和價(jià)值觀念上更多的橫向比較,再加上城市化為他們提供了大量可供選擇的生存空間和發(fā)展機(jī)會。在日益松弛的結(jié)構(gòu)性條件下,為追求生存和滿足生存以外的需求,他們成為游離于傳統(tǒng)鄉(xiāng)土之外同時(shí)又游離于現(xiàn)代城市之外的群體。[19](52)
(三)從倫理本位到利益本位
從“生存理性”到“經(jīng)濟(jì)理性”說明農(nóng)民行為的目的更加多元,不再僅僅為了滿足溫飽,而筆者在這里用“倫理本位”到“利益本位”的變化試圖表明農(nóng)民行為動機(jī)的重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移,由過去主要考慮道德倫理,到現(xiàn)在考慮了更多的經(jīng)濟(jì)因素。有學(xué)者認(rèn)為傳統(tǒng)“熟人社會”中的鄉(xiāng)土邏輯正在喪失。特別是“最近十幾年以來,市場經(jīng)濟(jì)原則的滲透和沖擊使得農(nóng)村社會不再是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)土中國”,原先具有血親關(guān)系的“自己人”關(guān)系不斷“外化”,村莊層面的“熟人社會”日益“陌生化”;其結(jié)果導(dǎo)致鄉(xiāng)村生活的倫理色彩越來越淡化,村莊的交往規(guī)則將最終擺脫“血親友誼”和“人情面子”的束縛,轉(zhuǎn)向以利益計(jì)算為旨?xì)w的共識規(guī)則體系。筆者曾經(jīng)訪談了某村支部書記,他對當(dāng)下的這種情境感到痛心和無奈。
現(xiàn)在人心都變了,除了我這個年齡的(筆者注:51歲),還有再上年紀(jì)的人,現(xiàn)在小年輕的都注重錢,動不動就拿錢來說話,以為什么事都能用錢擺平……村里有些人也是為了錢不顧面子,有的為了錢連親戚朋友都騙。(問:有這方面的例子嗎?)前兩年,老張家的二小子去廣東那邊打工,后來給家里打電話來說有個行當(dāng)很來錢,就把他堂叔家的幾個兄弟還有外村的幾個同學(xué)拉過去了,后來才知道是搞傳銷……你說為了錢他什么不敢做?(荃鎮(zhèn)訪談資料:20091128WSC)
不少學(xué)者也看到了當(dāng)下農(nóng)民越來越理性化和血緣倫理意義衰退所產(chǎn)生的影響,并對這種現(xiàn)象表現(xiàn)出悲觀情緒,認(rèn)為“這一正在發(fā)生著的變化影響將極其巨大而深遠(yuǎn)。它不僅會改寫家庭的結(jié)構(gòu)和意義,重塑社會的聯(lián)結(jié)模式,還將造就一大批信仰缺失的農(nóng)民,導(dǎo)致他們的生活無意義化與自利化,并對鄉(xiāng)村社會乃至整個社會的道德與秩序產(chǎn)生重大影響?!盵21]但另一方面,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的“倫理意識”仍然在起作用,當(dāng)前的鄉(xiāng)土文化只能說處于倫理本位和利益本位相互交融的狀態(tài)之中。
四、結(jié)束語
當(dāng)前我國鄉(xiāng)土社會正面臨著文化轉(zhuǎn)型,文化轉(zhuǎn)型是我國從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會和后工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的重要表現(xiàn)。因此,在筆者看來有關(guān)“三農(nóng)”的一切改革都不能脫離鄉(xiāng)土文化轉(zhuǎn)型這一重要社會背景,而就未來一段時(shí)期鄉(xiāng)土社會文化建設(shè)而言,首要任務(wù)應(yīng)當(dāng)是科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前我國鄉(xiāng)土文化的階段性特征。從上述對鄉(xiāng)土文化轉(zhuǎn)型特征之分析可以發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)土文化正處于一個從傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化向現(xiàn)代都市文化過渡階段,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)鄉(xiāng)土文化的影子并沒有完全消失,另一方面又具有了某些都市文化的特征,呈現(xiàn)出一種傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性、多樣性、市場性相互交融的特點(diǎn),這是對當(dāng)前鄉(xiāng)土文化的一個基本判斷。
因此,當(dāng)前倡導(dǎo)文化建設(shè)有必要將鄉(xiāng)土文化建設(shè)和城市(鎮(zhèn))文化建設(shè)區(qū)別對待并有所側(cè)重,正如黨的十報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,要“加大對農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度”。結(jié)合本文對鄉(xiāng)土文化轉(zhuǎn)型基本特征的分析,具體地可以從以下幾個方面加快推進(jìn)鄉(xiāng)土文化轉(zhuǎn)型:首先,構(gòu)建鄉(xiāng)土文化包容性機(jī)制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化之間的交流。重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)建城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,建立城鄉(xiāng)一體化的文化互動機(jī)制。比如建立起城鄉(xiāng)一體的文化資源網(wǎng)絡(luò)管理體系,使城市文化資源能夠?qū)r(nóng)村形成有效的集聚和輻射,同時(shí)建設(shè)一批設(shè)備齊全、功能完善、布局合理的中心鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施,最大程度地實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化共享,城鄉(xiāng)文化和諧交融。其次,建立農(nóng)民文化參與機(jī)制,保障文化產(chǎn)品的多元化。從“生存理性”到“經(jīng)濟(jì)理性”的變化說明農(nóng)民在生活方式和價(jià)值觀念上更多地橫向比較,他們的行為的目的變得更加多元,而滿足農(nóng)民多元化文化需求的前提則是建立合適的參與表達(dá)機(jī)制,即主要涉及農(nóng)民需求的表達(dá)、參與以及政府如何吸納民意并轉(zhuǎn)換成公共政策等方面的制度安排。目前這一環(huán)節(jié)的制度建設(shè)還比較薄弱,在文化建設(shè)的過程中,農(nóng)民很少有話語權(quán),其主體性地位和作用還有待提升,這是導(dǎo)致農(nóng)村文化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性失衡的根源。因此,改變現(xiàn)有的自上而下、單向的文化供給機(jī)制是必要的。再次,探索建立社會主義核心價(jià)值觀的引導(dǎo)機(jī)制。從“倫理本位”到“利益本位”的變化表明農(nóng)民行為動機(jī)重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移,由過去的主要考慮道德倫理,到現(xiàn)在更多地考慮經(jīng)濟(jì)因素,這同時(shí)也表明鄉(xiāng)土文化在轉(zhuǎn)型過程中容易造成農(nóng)民精神信仰層面的迷茫,進(jìn)而淡化主流意識形態(tài),難以形成統(tǒng)一的道德倫理和社會規(guī)范。因此,鄉(xiāng)土文化建設(shè)要處理好鄉(xiāng)土文化多元化趨勢和社會主義核心價(jià)值體系之間的關(guān)系。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將社會主義核心價(jià)值體系作為鄉(xiāng)土文化的主導(dǎo),通過它來實(shí)現(xiàn)多元文化的整合,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土文化的向心力和凝聚力。在這方面需要地方政府特別是基層文化工作者勇于創(chuàng)新、大膽探索,促進(jìn)鄉(xiāng)土多元文化和主導(dǎo)文化的和諧統(tǒng)一,形成文化合力。
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The Characteristics and Transformation of Chinese Rural Culture
Liu Xiaofeng
篇6
關(guān)鍵詞:社會空間;空間結(jié)構(gòu);空間分異
Abstract:At present, China is in a period of social transformation to convert from the traditional social structure to the structure of modern society. During this transformation, it results in a variety of social problems, such as population problems, employment problems, elderly, poverty and urban construction and development issues, especially the increasingly prominent social polarization. These issues will be reflected on the urban spatial structure to show the spatial segregation in urban space. This paper focuses on the background and causes of spatial variation.
Keywords:social space;spatial structure;spatial segregation
中圖分類號:TU-024
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1008-0422(2012)05-0040-02
1 前言
1978年改革開放以來,中國開始進(jìn)入社會、經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型期。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中,土地使用制度、住房分配制度、戶籍管理制度等相關(guān)的制度改革,城市社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,快速城市化過程中城市空間的快速擴(kuò)展與內(nèi)部重組,城市發(fā)展動力的多元化等因素都促使轉(zhuǎn)型期中國城市社會空間結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著的變化,城市社會空間分異現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。
2 相關(guān)概念
社會結(jié)構(gòu)是社會學(xué)研究的核心問題,是一個國家和地區(qū)的基本社會形態(tài),是觀察分析這個地區(qū)社會狀況、社會發(fā)展水平的重要維度,是對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象觀察的理論概括。認(rèn)清了一個城市的社會結(jié)構(gòu),也就從本質(zhì)上把握了這個城市的社會變動的狀況和趨向。所以,19世紀(jì)法國著名社會學(xué)家迪爾凱姆說過:對社會結(jié)構(gòu)的分析,是理解一切社會現(xiàn)象的出發(fā)點(diǎn)。
論述城市社會空間,首先需要從社會空間說起。社會空間和物質(zhì)空間都是城市空間研究的主要內(nèi)容。
社會空間這一概念,指的是城市在社會與經(jīng)濟(jì)方面呈現(xiàn)的空間狀態(tài)或特征。社會空間是空間的實(shí)際范圍與人們領(lǐng)悟的空間范圍的復(fù)合體,由主觀部分和客觀部分組成。后來,隨著人類生產(chǎn)勞動的發(fā)展,空間逐漸成為產(chǎn)品和物品總集的一般性場所,成為功能性的、工具性的空間,被用于生產(chǎn)和消費(fèi)。而空間一旦與人類生產(chǎn)生活相關(guān),從此便具有社會性。于是,“(社會)空間就是(社會的)產(chǎn)物”[(Social)space is a (social) product],社會空間應(yīng)運(yùn)而生,空間則變成了社會關(guān)系的現(xiàn)實(shí)化和物化(商品)。因此,空間的矛盾與社會關(guān)系的矛盾相輔相成,是本次研究的理論認(rèn)知起點(diǎn)。
3 研究背景
3.1中國正處于快速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期
國內(nèi)社會學(xué)界一般認(rèn)為,中國的社會轉(zhuǎn)型開始于1840年的,1840-1949年為慢速發(fā)展階段,1949-1975年為中速發(fā)展階段,1978年至今為轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展階段。轉(zhuǎn)型期間,我國的各項(xiàng)政策和制度、社會結(jié)構(gòu)都發(fā)生了顯著的變化,對城市社會空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要的影響。
3.2 快速城市過程中城市空間結(jié)構(gòu)的急劇變化
在快速城市化背景下,特別是在進(jìn)入1990年代以后,中國城市的空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出快速外延擴(kuò)展和內(nèi)部空間重新組合并存的特征。具體表現(xiàn)為城市地域空間范圍不斷向外擴(kuò)展,城市內(nèi)部空間發(fā)生重新組合與置換,如內(nèi)城區(qū)的工業(yè)企業(yè)不斷向城市的工業(yè)區(qū)遷移,城市內(nèi)部的舊城更新與土地置換等。
3.3城市空間演化動力多元化:政府力、市場力和社區(qū)力的綜合
城市社區(qū)分異是城市化加速發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制在城市社會空間上的表現(xiàn),是必然趨勢。城市社區(qū)分異從概念角度也可理解為城市社區(qū)的分化、變遷,同時(shí)由于城市社區(qū)包含的地域空間和社會內(nèi)涵,我國對城市社區(qū)分異的研究也大量出現(xiàn)在城市居住空間和城市社會區(qū)域的研究成果當(dāng)中。我國對城市社區(qū)分異的研究時(shí)間和歷程較短,20世紀(jì)80年代初現(xiàn)端倪,從90年代中后期才逐漸繁榮起來。當(dāng)前,城市社區(qū)分異已成為人文地理學(xué)、城市科學(xué)、社會學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的研究熱點(diǎn)。
4 空間分異的成因分析
城市社會空間作為一種特殊的城市社會地域系統(tǒng),是城市社會“等級結(jié)構(gòu)”在城市空間上的外在表現(xiàn)。其分異的過程,實(shí)質(zhì)就是城市社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系分化推動物質(zhì)環(huán)境分化的過程。在人類社會發(fā)展的不同歷史階段,城市的社會體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、文化意識形態(tài)、社會心理及價(jià)值體系等的變化,導(dǎo)致了城市社會等級結(jié)構(gòu)體系的不同,最終反映為城市社會空間結(jié)構(gòu)的差異。本文在辨識中外由聚落到城市的運(yùn)行軌跡及其空間特征的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)研究城市社會空間形成、演變歷程及其分異的影響因子。
作為人類歷史長期存在的社會現(xiàn)象,有關(guān)城市社會空間分異的研究已經(jīng)持續(xù)了一個多世紀(jì),并分別在不同的時(shí)期產(chǎn)生新的研究范式:以人類生態(tài)學(xué)、社會區(qū)和因子生態(tài)學(xué)為代表的傳統(tǒng)范式,以廣義行為研究、種族文化研究為代表的行為研究范式以及關(guān)注政府和制度的制度研究范式。隨著20世紀(jì)戰(zhàn)后數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)繁榮、福利體制的推廣以及公民權(quán)的普及,分化與隔離伴隨階級斗爭逐步淡出了人們的視野。然而自20世紀(jì)70年代以來,社會空間分異重新成為學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題:分化(division)、極化(polarisation)、二元城市(dual city)、不均(inequality)、破碎化(fragmentation)成為城市研究的主題,并與隔離(segregation)、集聚(concentration)、飛地(enclave ) ,隔陀( ghetto)等空間概念交疊使用,成為當(dāng)今城市社會景觀的真實(shí)寫照(Musterd and Ostendorf,1998).馬庫斯(Marcuse and van Kempen , 2002 )等描繪全球化之下“分割的城市”(partitioned city)景觀,指出市場、意識形態(tài)、文化等因素是這一景觀產(chǎn)生的主要驅(qū)動力,政府政策在其中起到推波助瀾或排難解紛的作用,主張以多種范式對這一現(xiàn)象進(jìn)行解釋。
隨著后工業(yè)化社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新人本主義思潮下的社會發(fā)展觀越來越注重社會公平以及對應(yīng)的空間公正問題。就社會區(qū)域與生活場所而言,地理學(xué)的空間公正理念認(rèn)為,城市工業(yè)文明滿足不了公眾對城市空間的要求,社區(qū)空間應(yīng)對所有居民具有社會公正性,場所區(qū)位應(yīng)對所有居民有空間公正性。反映在城市社會環(huán)境中則表現(xiàn)為日常生活場所區(qū)位的空間結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足各階層居民基本生活權(quán)利的社會空間要求。
目前城市的空間可持續(xù)發(fā)展已從以前的環(huán)境、資源與經(jīng)濟(jì)空間問題轉(zhuǎn)向到社會空間結(jié)構(gòu)方面,其核心是從空間(自然與社會、文化)生態(tài)角度對城市(社會)生活空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行探討,形成了“以人為本”的“城市社會生活空間質(zhì)量觀”的評價(jià)理念。該(人文地理學(xué)范疇的)觀念對城市空間質(zhì)量研究的核心是在探討城市社會―生活空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確地理解、判識以人為本的生活空間的質(zhì)量與類型,并通過規(guī)劃制定出城市社會生活空間治理對策,以提高城市(社會)生活空間的生活質(zhì)量為最終目的。
經(jīng)過30余年的改革開放,中國城市社區(qū)逐漸出現(xiàn):①高等級社區(qū)“社會空間”政治隔離化趨勢;②低等級社區(qū)被空間“碎化”并進(jìn)一步被過濾的趨勢,尤其是高等級社區(qū)碎化“原低等社區(qū)”最為明顯。在快速的郊區(qū)化過程中,郊區(qū)社區(qū)的階層分化、居住隔離、生活空間的破碎化、社會空間沖突等問題表現(xiàn)得尤為突出。城市社會地理學(xué)生活空間質(zhì)量觀學(xué)者認(rèn)為,大都市郊區(qū)化過程中的社區(qū)碎化問題實(shí)質(zhì)上是城市發(fā)展階段與生活空間結(jié)構(gòu)的空間對偶問題,是社會空間中的“社會公平、空間公正、文化平等與價(jià)值尊重”的人本主義空間命題。防止并治理郊區(qū)社區(qū)社會生活空間的破碎化是社會公平公正的最基本要求。
中國大都市郊區(qū)在地域空間上大多屬于城鄉(xiāng)混合地帶,在中國快速的城市化過程中,城鄉(xiāng)各種空間形態(tài)、用地行為相互混雜,人口的文化背景多樣,社會成分復(fù)雜,意識形態(tài)迥異,工業(yè)園區(qū)、大學(xué)城土地浪費(fèi)及粗放利用所導(dǎo)致的土地蔓延,以及各類建筑形式匯集所造成的景觀混亂與斷裂,都使得中國城市郊區(qū)化的空間形態(tài)表現(xiàn)出非常明顯的破碎、無序與拼貼特征。
這種郊區(qū)化模式是以嚴(yán)格功能分區(qū)為基礎(chǔ)的,破壞了傳統(tǒng)社會內(nèi)部的有機(jī)聯(lián)系,進(jìn)一步加劇了社會階層的分化與隔離:對公共空間的忽視減少了人們相互交往的機(jī)會,加深了人們的孤獨(dú)感;有特權(quán)的人們的自我分割,封閉社區(qū)的出現(xiàn),導(dǎo)致人與人之間感情的排斥,加劇了城市社會生活空間的分割,帶來潛在的社會經(jīng)濟(jì)矛盾。社區(qū)資源及生活場所的配置不斷向富有階層群體靠攏,進(jìn)而對郊區(qū)低收入階層、城市流動人口、寄居于郊區(qū)農(nóng)村的弱勢群體等居民產(chǎn)生空間剝奪與社區(qū)資源剝奪,嚴(yán)重影響了這部分人群的社會生活空間質(zhì)量。
始于20世紀(jì)50年代的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及一系列的二元政策措施和制度(如戶籍制度),將城鄉(xiāng)居民劃分為兩個身份不同的社會集團(tuán),賦予城鄉(xiāng)居民不同的地位、權(quán)利、待遇和義務(wù),形成了城鄉(xiāng)嚴(yán)格分離的二元發(fā)展機(jī)制,其本質(zhì)上體現(xiàn)的是“城市階層―市民”與“農(nóng)村階層―農(nóng)民”的社會空間分異。經(jīng)過30多年的改革開放,中國迅速的城市化,即“城市郊區(qū)化”以及“鄉(xiāng)村城市化”兩方面相互作用的結(jié)果導(dǎo)致郊區(qū)生活空間的破碎化。由城市居民、農(nóng)民和外來流動人口共同組成的不同類型的郊區(qū)社區(qū)具備明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征。
在經(jīng)濟(jì)全球化和市場化改革的雙重背景下,中國各個城市為了提高自身競爭力不斷通過政府配置進(jìn)行城市空間結(jié)構(gòu)的重組。片面追求經(jīng)濟(jì)總量成為城市擴(kuò)展的主導(dǎo)力量,城市擴(kuò)展四面出擊,任由市場調(diào)節(jié),城市發(fā)展失去控制。但一個徹底的自由市場是有利于富人而不利于窮人的,大多數(shù)人不可能充分受惠于市場,窮人無力調(diào)遣市場資源,若無國家干預(yù),自由市場必然導(dǎo)致兩極分化。這種社會極化的空間影響,在城市外延式發(fā)展階段,以郊區(qū)社區(qū)的日益隔離和碎化最為明顯。面對低收入群體的開發(fā)項(xiàng)目大多被置于設(shè)施、服務(wù)、環(huán)境或交通較差的地段,在客觀上助長了低收入人群集中、階層隔離及其他不公平現(xiàn)象。
5 結(jié)語
中國城市社會正處于特殊的轉(zhuǎn)型時(shí)期,城市中物質(zhì)空間與社會空間的分化不斷加劇,舊的空間秩序在破裂,新的空間秩序在形成。這一過程的特征、結(jié)構(gòu)、背景、機(jī)制、問題、對策等為研究者提供了豐富的研究素材,應(yīng)該抓住這一有利時(shí)機(jī),構(gòu)建中國城市社會地理學(xué)的理論框架和體系,豐富研究方法,開拓研究領(lǐng)域,強(qiáng)化研究深度,為更好地理解城市社會和解決城市社會問題服務(wù)。
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篇7
社會轉(zhuǎn)型期,人們的急功近利、利益等各種誘惑因素也會對學(xué)生造成影響。在當(dāng)前大背景之下,本文分析了職業(yè)高中德育教學(xué)中存在的問題及其產(chǎn)生的原因,進(jìn)而提出了職業(yè)高中德育教學(xué)的創(chuàng)新措施。
【關(guān)鍵詞】德育職業(yè)高中德育社會轉(zhuǎn)型期
前言
長期以來,我國學(xué)校德育在培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)方面取得了很大的成就,但隨著改革開放、社會主義市場經(jīng)濟(jì)和道德多元化的發(fā)展,道德教育的社會背景發(fā)生了重大變化。存在著德育目標(biāo)過高、脫離生活實(shí)際,德育內(nèi)容忽視底線道德教育,德育方法過于單一,缺乏對學(xué)生道德判斷能力和道德選擇能力的培養(yǎng)等缺陷①。
在我國社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)全球化、利益多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化的大背景下,職高學(xué)生的思想行為方面呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn),學(xué)校德育面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。職業(yè)高中德育創(chuàng)新作為一個新的時(shí)代課題,我們必須在職業(yè)高中德育方法上下功夫,努力改變職業(yè)高中德育效果不佳的現(xiàn)狀,不斷提高德育的實(shí)效性。
一、職業(yè)高中德育教育存在的誤區(qū)
(一)德育內(nèi)容僵化,缺乏德育課程的校本研究
職業(yè)高中德育課程的大多是按教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的要求開設(shè)的,很少甚至沒有結(jié)合學(xué)生實(shí)際、社會環(huán)境實(shí)際,缺乏針對性的德育校本研究。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,學(xué)生的思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生了重大變化,以強(qiáng)調(diào)利益導(dǎo)向和競爭效益的經(jīng)濟(jì)倫理與以奉獻(xiàn)利他精神為主要特征的社會倫理發(fā)生著激烈碰撞。過去學(xué)校德育所灌輸?shù)慕^對社會本位的思想,作為一種社會道德理想,只能要求社會成員中的少數(shù)先進(jìn)分子,而用它來要求社會全體成員,則缺乏充分的社會基礎(chǔ)。德育內(nèi)容本身缺乏前瞻性與靈活性,結(jié)果使德育局限于書本大綱,最終導(dǎo)致學(xué)校德育的低效和失效。
(二)德育教育者缺乏經(jīng)驗(yàn)
職業(yè)教育的發(fā)展時(shí)間相對較短,專業(yè)設(shè)置又隨著市場的變化不斷進(jìn)行調(diào)整,因此,教師普遍年輕。老教師和中年教師較少,青年教師占大多數(shù)。青年教師也是在經(jīng)歷著我國的經(jīng)濟(jì)改革和市場轉(zhuǎn)型的變化,他們自身的世界觀、人生觀也正處在一個轉(zhuǎn)折時(shí)期,他們也需要不斷的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)。青年教師接受新鮮事物較快,他們在工作中比較重視實(shí)際的效果,注重當(dāng)前的個人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。但也存在著工作中容易急躁和耐心不足的缺點(diǎn)。尤其是在德育管理過程中,可能存在對學(xué)生管理沒有耐心,對學(xué)生管理工作操之過急,甚至有對學(xué)生的不規(guī)范行為過分氣憤而動手打?qū)W生的情況出現(xiàn),這種現(xiàn)象就要求學(xué)校在德育管理中要首先對班主任和教師進(jìn)行德育管理。
(三)學(xué)校對社會變化的不適應(yīng)導(dǎo)致德育的缺陷
職業(yè)高中培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)該要具備相應(yīng)的技能,這就需要學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需求、社會大環(huán)境的變化進(jìn)行針對性的德育教育。職業(yè)高中的學(xué)生畢業(yè)之后很大一部分是走上社會工作崗位的,現(xiàn)在學(xué)校也是根據(jù)普通高中的德育教育內(nèi)容對職業(yè)高中學(xué)生進(jìn)行德育教育,缺乏針對性,也就導(dǎo)致了很多學(xué)生畢業(yè)之后走上工作崗位找不到自己茫然,不能準(zhǔn)確定位。
二、職業(yè)高中德育方法中存在問題的原因分析
1.德育方法脫離社會實(shí)際
對學(xué)生的德育教學(xué)不是通過指導(dǎo)學(xué)生自身的人際交往和現(xiàn)實(shí)的生活過程來培養(yǎng)學(xué)生的道德,而是把教育置于生活之外。不是把道德視為一種只有在人與人之間現(xiàn)實(shí)的交往生活才存在的緯度,把德育視為一種內(nèi)含生命體驗(yàn)和情感特質(zhì)的生活實(shí)踐過程,而是把道德從生活中剝離和抽象出來視之為可以獨(dú)立存在的東西②。而在實(shí)際中,我們知道德育與我們的生活是休息相關(guān)的,不可脫離的。如果把德育視為可以在真實(shí)的生活過程之外來專門進(jìn)行的活動,德育就成了像自然科學(xué)教育一樣的知識授受或思維、認(rèn)知能力開發(fā)的過程,不具備動態(tài)教育、傳授方法的。
2.對德育理論的理解和應(yīng)用存在偏頗
人們普遍認(rèn)為教師是德育的主角,學(xué)生完全是德育的配角,因而在實(shí)際的教育活動中忽視學(xué)生的主角之絕色,即把學(xué)生看作是社會規(guī)范的造物,把德育看作是完成這一任務(wù)的工具,學(xué)生接受、繼承和掌握了既定的社會道德規(guī)范就是德育的目的。在這種教育方式的指導(dǎo)下,學(xué)生只能被動地接受教師所教的知識;執(zhí)著于此的教師也就看不到學(xué)生作為道德實(shí)踐活動的主角的角色③。因而在這種教育中,學(xué)生沒有主體性,感受不到育德的樂趣,只能感受到壓抑、痛苦。
三、以德育生態(tài)論指導(dǎo)職業(yè)高中德育之措施
針對職業(yè)高中德育生態(tài)存在的問題及可能的原因,在建構(gòu)和諧德育生態(tài)的過程中,根據(jù)職高學(xué)生的特點(diǎn),制定有針對性的措施。
(一)因材施教——職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)
職業(yè)高中的學(xué)生畢業(yè)之后是要走上工作崗位的,學(xué)校德育教學(xué)的時(shí)候要根據(jù)學(xué)生畢業(yè)之后走上社會這個特點(diǎn)。教學(xué)的時(shí)候適當(dāng)導(dǎo)入未來職業(yè)規(guī)劃這一課程。讓學(xué)生能明確的職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo),以學(xué)生終身發(fā)展為視點(diǎn),設(shè)計(jì)教育方案、開展教育活動,強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)理想、職業(yè)道德、綜合能力及承受挫折能力等的培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生明確職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo),全面提升自我能力,學(xué)會把握職業(yè)機(jī)會,以保證自我職業(yè)生涯的持續(xù)發(fā)展。
(二)強(qiáng)化學(xué)校德育的輻射功能
要把學(xué)校德育和社會德育系統(tǒng)結(jié)合起來。不能再將德育投入當(dāng)作一種無償?shù)慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而應(yīng)當(dāng)把“以德治國”的精神落在實(shí)處,充分認(rèn)識職高學(xué)生德育的重要意義。在這種思想的支配下,要逐步擴(kuò)大現(xiàn)有職業(yè)高中學(xué)校的德育功能,充分發(fā)揮其對社會的輻射作用④。有效擴(kuò)展學(xué)校的德育影響范露,使其沿著學(xué)校德育、家庭德育、社會德育的方向發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生德育的全面發(fā)展。
(三)樹立大德育觀,充分發(fā)揮杜會對學(xué)校德育的促進(jìn)作用
職業(yè)高中德育管理的主體除了有普通高中職業(yè)管理主體的特點(diǎn)外,還要在德育管理中體現(xiàn)職業(yè)高中的就業(yè)特性。要考慮到適應(yīng)勞動力市場的需要,滿足社會對各種勞動力的需求,降低青年就業(yè)的門檻,解決學(xué)生就業(yè)問題,是職業(yè)高中的主要目標(biāo)⑤。同時(shí)面向地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,適應(yīng)就業(yè)市場的實(shí)際需要,培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線需要的實(shí)用人才。把職業(yè)高中的思想政治教育、文化基礎(chǔ)教育和職業(yè)技能訓(xùn)練等方面有機(jī)結(jié)合,形成思想政治教育是靈魂、基本的文化教育是基礎(chǔ)、職業(yè)技能訓(xùn)練是特色的職業(yè)教育格局。在進(jìn)步的社會思想意識和社會調(diào)節(jié)機(jī)制的引導(dǎo)和支配下,社會的道德教育應(yīng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互適應(yīng)和相互促進(jìn)。
優(yōu)化德育環(huán)境,還必須正確處理好社會、學(xué)校、家庭教育環(huán)境建設(shè)三者之間的關(guān)系,要形成社會、學(xué)校、家庭的大德育生態(tài)環(huán)境。
【參考文獻(xiàn)】
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篇8
關(guān)鍵詞:賈平凹;散文;藝術(shù)特色
中圖分類號:G633文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-2851(2010)02-0176-01
賈平凹的散文被學(xué)者和評論家排在了優(yōu)秀之列,并且有多篇被選進(jìn)中學(xué)課本。本文就結(jié)合其散文,從取材、手法、語言、地域特色等方面入手,來談?wù)勂渖⑽乃憩F(xiàn)出的藝術(shù)特色。
一、取材自由廣泛
賈平凹的散文取材自由廣泛。他的散文似乎不拘一格,丑漢、退伍軍人、屠夫、石頭、樹木等統(tǒng)統(tǒng)走進(jìn)了賈平凹的散文。從反映的內(nèi)容和筆調(diào)去看,大致可以分四類:一是人物篇。一般以粗線條勾畫人物為主,如《我的老師》塑造了一個純真、正義、極富愛心的兒童孫涵泊形象,《米脂婆姨記》則描寫了一個對愛情充滿憧憬的農(nóng)村少女形象。二是世相篇。這類散文常常評說人生,針砭時(shí)弊,如《病人》借一個病人的口道出了世態(tài)炎涼、人情冷暖,《玩牌》則將麻將桌上的眾生相刻畫得淋漓盡致。三是游記篇。《游寺耳記》給讀者展現(xiàn)了一幅“野開花落,云霧忽聚忽散”的山間圖畫?!度氪ㄐ∮洝访枥L了四川的山光水色、物產(chǎn)人情,讓讀者想身臨其境去領(lǐng)略一番。四是風(fēng)情篇。通過描摹地方風(fēng)俗,記述地方風(fēng)物,把個人的主觀情感融入自然景觀之中,與大自然構(gòu)成一種和諧的關(guān)系。如《五味巷》通過巷中景、巷中事、巷中人、巷中風(fēng)俗,展現(xiàn)了古風(fēng)很濃的長安小巷,這里的人們重人情、講信用,知足樂觀?!鹅o虛村記》則描繪了一幅人與自然的和諧統(tǒng)一的畫卷,“靜虛村”是一個偏離市區(qū)的地方,顯得既原始又古樸,沒有受到現(xiàn)代文明的浸染。
二、小說化寫法
賈平凹一直倡導(dǎo)散文寫作小說化。他在《散文就是散文――自我告誡之二》中說:“小說家可以以散文的筆調(diào)去寫小說,為什么你不可以以小說的筆法寫散文?”散文與小說的不同點(diǎn)在于重視抒情,而不刻意追求情節(jié)的曲折和完整。情節(jié)是小說的基本要素之一,在小說中擔(dān)負(fù)著表現(xiàn)人物性格的重任,是吸引讀者的重要因素。
賈平凹的不少散文在結(jié)構(gòu)上帶有明顯的小說色彩――情節(jié)化。如他的散文《摸魚捉鱉的人》,開頭先寫這個“摸魚捉鱉的人”的相貌丑“眼睛小小的,甚至給人一種錯覺:那不是先天生的,是生后他的父母用指甲摳成的”,再寫他的捉鱉的動作和言行,這一切都看是平淡無奇,但文中一個細(xì)節(jié)始終吸引著讀者的眼球,就是這個“摸魚捉鱉的人”每天都向河里扔一個酒瓶。在結(jié)尾,讀者方知道,這個丑人每天向河里扔的是一封求愛信,目的是希望能被游客或者村民看到。求愛信寫道:“我能養(yǎng)活你的,我不會打你,你來我們村落戶也成,我也可以招過門去,生下孩子姓你的姓也行。我等著你的信?!边@篇散文講究情節(jié)的完整和曲折,懸念的設(shè)置,這應(yīng)該算是賈平凹散文寫作小說化的一個代表。
賈平凹散文的小說化傾向還體現(xiàn)在典型化人物性格的塑造上,對人物性格進(jìn)行高度集中、概括和提煉,讓讀者感到文中的人物面熟,就在自己的身邊。這樣的寫法,讓他的散文有了許多類似小說的元素。以《閑人》為例,文中所刻畫的“閑人”形象,既帶有魯迅小說中“阿Q”之類的性格特征,但又不完全相同,而是反映了中國當(dāng)代社會轉(zhuǎn)型期生活有的人物形象:“閑人”瀟灑自在,能吃能喝,勇武有力,敢 “為朋友兩肋插刀”;“閑人”三教九流,無所不交,沒有貴賤老幼之分;“閑人”目無領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威,敢與嘲笑一切,甚至把名人簽名的紙拿去讓別人上廁所用;“閑人”買書“從不讀完一本”,然“無所不知”。以簡略的筆法,勾畫了社會轉(zhuǎn)型期一類人的形象,這類人集社會百態(tài)、人間百態(tài)于一身,性格特征十分典型。
三、語言簡樸、幽默
賈平凹十分重視語言的錘煉。賈平凹的散文語言,不以華麗見長,簡樸是他的重要特色。他的散文中,很多處運(yùn)用了質(zhì)樸的語言。如 “原來月亮是長了腿,爬著那竹簾格兒,先是一個白道兒,再是半圓,漸漸那爬得高了”此處用了一個“長了腿”和“爬”字,形象地描寫了月亮變化的悄無聲息,情境優(yōu)美,語言平實(shí)。
他的散文,還善于用幽默的語言去展現(xiàn)真實(shí)的生活,讓讀者在笑聲中去體會散文的美。如《秦腔》中的一段描寫“一個說:狗年快完了,你還叫啥哩?一個說:豬年還沒到,你便拱開了!”讓讀者在輕松而平淡的語言中感受到他特有的幽默。再如“一孩子在家做作業(yè),解釋‘孔子曰……而已’,遂去問爹:‘而已是什么?’爹下棋輸了,一揮手說:‘你娘的腳!’孩子就在作業(yè)本上寫:‘孔子曰……你娘的腳!’”這段幽默的語言,把一個輸棋農(nóng)民描寫的活靈活現(xiàn)。
四、地域特色明顯
賈平凹扎根于生他養(yǎng)他的商州大地,吸取現(xiàn)實(shí)生活和歷史文化的養(yǎng)分,尤其是大量方言土語的運(yùn)用,體現(xiàn)了鮮明的地域特色。他的散文《秦腔》則是典型代表。如“最可貴的是那老輩的秦腔迷,他們沒有力氣擠在臺下,也沒有好眼力看清演員,卻一溜一排地蹲在戲臺兩側(cè)的墻根,吸著草煙,慢慢將唱腔品賞”寫出了村民對秦腔的鐘愛?!按?拉,彈,奏,翻,打,念,唱”勾勒出秦腔的特點(diǎn),而“廣漠曠遠(yuǎn)的八百里秦川,只有這秦腔,也只能有這秦腔,八百里秦川的勞作農(nóng)民只有也只能有這秦腔使他們喜怒哀樂”,則點(diǎn)出了秦腔是勞苦農(nóng)民的精神食糧。
有人說賈平凹的散文像小說,他的散文舒暢自然,柔美質(zhì)樸,是真正的美文。
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篇9
論文關(guān)鍵詞:社會轉(zhuǎn)型;市場經(jīng)濟(jì);道德規(guī)范;道德失范
任何一種經(jīng)濟(jì)體制的生成和運(yùn)行,都離不開一定的道德觀念指導(dǎo)或道德基礎(chǔ),市場經(jīng)濟(jì)體制也不例外。我國目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型之中,在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,中國社會在道德建設(shè)中面臨著新的困境,傳統(tǒng)“君子喻于義,小人喻于利”以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代提倡的“大公無私”等道德規(guī)范受到了前所未有的挑戰(zhàn)。道德規(guī)范的缺失,使得部分人的道德觀走向了極端,禮儀缺失、不講誠信、損公肥私的情況屢屢發(fā)生,封建迷信、黃、賭、毒沉渣泛起。因此,能否構(gòu)筑與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系,成為了制約我國社會成功轉(zhuǎn)型的一個重要因素。
一、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期問題的產(chǎn)生
社會轉(zhuǎn)型不同于一般的社會進(jìn)化,它是指歷史發(fā)展過程中一種特殊的質(zhì)變狀態(tài),是社會結(jié)構(gòu)劇烈的、整體的和根本的變化。我國的社會轉(zhuǎn)型首先是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡,這種過渡又首先表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)體制或資源配置轉(zhuǎn)變過程。但是僅從資源配置的角度是無法全面把握經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型的深刻含義的,實(shí)質(zhì)上,向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是一個包括了社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面深刻變化的整體性過程。
我國社會主義制度的最初模式是和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的,而高度集中的決策體系,自上而下的行政命令和任何人對命令無條件地服從構(gòu)成了這種制度的基礎(chǔ)。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期曾經(jīng)發(fā)揮過相當(dāng)巨大的作用,它有效地集中和動員了有限的社會資源,加速了我國的工業(yè)化進(jìn)程,并在生產(chǎn)力較低的情況下,盡可能地實(shí)現(xiàn)了社會分配的高度平等,保證了社會的公平、穩(wěn)定和發(fā)展。
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這種通過各種指令控制整個經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的特征來看,它比自然經(jīng)濟(jì)有所進(jìn)步,在一定程度上克服了自然經(jīng)濟(jì)的狹隘性、保守性和小農(nóng)意識。但是這種過分強(qiáng)調(diào)外部約束的體制框架又較大程度地抑制了創(chuàng)造性主體—人的獨(dú)立性和自主性,而且這種約束是在極少物質(zhì)激勵的條件下進(jìn)行的,進(jìn)而制約了整個經(jīng)濟(jì)、社會中組織的獨(dú)立性和自主性,結(jié)果是助長了惰性,依賴性,中庸主義,平均主義。活力喪失了,效率必然是低下的。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模變大,利益主體增多,利益目標(biāo)多元化時(shí),單純的精神激勵已無法超越人們內(nèi)心對物質(zhì)利益的追求,就必然產(chǎn)生各種有意或無意的抵制效率的行為。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下那種動力不足,結(jié)構(gòu)僵化,效率低下,官僚主義盛行的弊病,就越發(fā)明顯,以致成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙,久而久之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然陷于停滯。
而與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相比,市場經(jīng)濟(jì)體制則是一種更為理想和有效的資源配置方式,主要原因在于市場機(jī)制要求每一個主體都具有較強(qiáng)的獨(dú)立性或自主性,而不是較強(qiáng)的依附性,并且承認(rèn)每個主體都具有各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,在此基礎(chǔ)上,每個主體的創(chuàng)造性和積極性將被最大程度地激發(fā)出來,從而使自己的行為趨于更為理性的選擇,并在追求這種個人利益的過程中極大地增進(jìn)社會的福利,促進(jìn)社會的發(fā)展。這也正是亞當(dāng)斯密所推崇的“一只看不見的手”的作用。因此,引人市場機(jī)制取代計(jì)劃機(jī)制對資源配置的基礎(chǔ)性作用就成為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的一種必然選擇。這樣,我國就面臨著從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制成功轉(zhuǎn)型的問題。
二、轉(zhuǎn)型時(shí)期道德失范現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
在我國社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,市場經(jīng)濟(jì)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的動力,我國的經(jīng)濟(jì)獲得了舉世矚目的成績,但與此同時(shí),禮儀缺失、不講誠信等道德失范現(xiàn)象也成為了我們經(jīng)濟(jì)社會生活中的一種普遍現(xiàn)象,并在很大程度上阻礙了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
道德規(guī)范是對人們在社會實(shí)踐中所形成道德關(guān)系的概括和反映。道德規(guī)范從一部分習(xí)俗規(guī)范演化而來,以信念、習(xí)慣和內(nèi)心情感等內(nèi)在因素為基礎(chǔ),以善與惡、誠實(shí)與虛偽、榮譽(yù)與恥辱等觀念作為評價(jià)尺度,在輿論和教育等強(qiáng)制力下發(fā)揮作用。人們遵行道德規(guī)范往往基于基本價(jià)值觀的認(rèn)同,從而表現(xiàn)出是自覺行為。而所謂道德失范,也叫違規(guī)、越軌,是指社會群體或個體偏離或違反道德規(guī)范的行為,主要是指對社會發(fā)展和進(jìn)步有負(fù)面作用的破壞性越軌行為。要弄清道德失范現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,必須基于對由社會轉(zhuǎn)型引起的強(qiáng)烈社會變化對置身其中的實(shí)踐主體—人的主觀世界及價(jià)值觀的沖擊的分析。
經(jīng)濟(jì)文化的落后,不僅使我們國家的現(xiàn)代化歷程晚于西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌?,而且存在著體制落后與人的發(fā)展水平低下這一根本矛盾。在我國的舊體制下,個人的價(jià)值觀被極度扭曲,人們對個人利益的追求被極度否定和壓抑,人們在活動方式和思維方式上表現(xiàn)為極強(qiáng)的依賴性,主要是依賴外界標(biāo)準(zhǔn)調(diào)節(jié)自身行為,缺乏獨(dú)立思考,獨(dú)立判斷和獨(dú)立選擇的能力。而改革開放帶來的思想大解放和西方文化的大舉進(jìn)人,使人們的思想空前的活躍,并且面臨著不同文化、不同價(jià)值觀念的強(qiáng)烈沖擊,當(dāng)新的社會關(guān)系和文化模式尚未生成、真正具有現(xiàn)代性的實(shí)踐主體尚未形成時(shí),面對社會的多元狀態(tài),個人難免無所適從,容易做出多元選擇,甚至與現(xiàn)代化目標(biāo)相背離。市場經(jīng)濟(jì)體制客觀上首先是對獨(dú)立、自覺、成熟的現(xiàn)代化主體的呼喚和塑造,在利益機(jī)制和競爭機(jī)制的推動下,促使人們擺脫各種人身依附和權(quán)力依附,向富有個性和創(chuàng)造性的獨(dú)立個人轉(zhuǎn)化。然而轉(zhuǎn)型時(shí)期理論準(zhǔn)備的不足和制度文化建設(shè)的滯后,致使人們在市場經(jīng)濟(jì)追求“效率至上”和“自由放任”的原則面前,極易從一個極端走向另一個極端,在尋求自我價(jià)值,發(fā)揮主體性和創(chuàng)造性的過程中,從過去個性與需求被極度壓抑,轉(zhuǎn)至對個性的追求極度膨脹。個性的過分張揚(yáng)導(dǎo)致了個人難以正確處理理想與現(xiàn)實(shí)、手段與目標(biāo)的關(guān)系,從而迷失了個人發(fā)展的方向,出現(xiàn)了將個人利益凌駕于集體和社會利益之上、為達(dá)到個人利益最大化而不擇手段的現(xiàn)象。此時(shí),市場經(jīng)濟(jì)所要求的個體的主動性變成了隨意性,積極性變成了破壞性,“一只看不見的手”失靈了。由此可見,市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)設(shè)定更偏重于經(jīng)濟(jì)的合理性而非社會的合理性。如果缺乏對市場機(jī)制倫理目標(biāo)的審視、規(guī)范和修正,市場經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)果可能會使其內(nèi)在的社會合理性受到削弱,甚至走向道德目標(biāo)的反面。單純的市場目標(biāo)容易導(dǎo)致將人與人,人與社會之間豐富的關(guān)系簡化為單純的商品交換關(guān)系或世俗的功利關(guān)系,在追求利潤最大化目標(biāo)的時(shí)候,容易使人在擺脫了舊體制下“人的依賴關(guān)系”的同時(shí),又陷人“對物的依賴關(guān)系”之中,從而產(chǎn)生一種人的創(chuàng)造物反過來支配人、奴役人的“異化”現(xiàn)象,使人們喪失對終極理想和目標(biāo)的追求。
因而,在我國的社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,一方面,由于舊體制的影響在短時(shí)間內(nèi)難以消除,人們還缺乏對自己行為的合理化判斷,另一方面由于新體制對人們潛在的本能的“物欲”的強(qiáng)烈激發(fā)已超越了現(xiàn)有體制文化建設(shè)對其中消極因素的抑制,而且在轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會個體的素質(zhì)和狀況在總體水平上不會超越對自身功利的追求,相反,對功利的過分迷戀,反而成為支配個體行為的一種強(qiáng)大異已力量,于是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展均不成熟,且欠缺必要理論準(zhǔn)備的社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史背景下,出現(xiàn)嚴(yán)重的道德危機(jī)就是有了其歷史特殊性。由此導(dǎo)致唯利是圖,欺詐、腐敗等為了個人利益而違背良知,無情踐踏他人、社會利益的不道德現(xiàn)象比比皆是,市場經(jīng)濟(jì)對個人利益的合理性肯定演變成為部分經(jīng)濟(jì)主體對“極端個人主義”、“極端利已主義”、“享樂主義”、“拜金主義”、“機(jī)會主義”的盲從。
三、市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)道德建設(shè)的必要性及應(yīng)注意的問題
認(rèn)為,一定的生產(chǎn)方式必然產(chǎn)生并要求一定的經(jīng)濟(jì)體制,一定的經(jīng)濟(jì)體制,必然產(chǎn)生并要求與之相適應(yīng)的法律結(jié)構(gòu)和道德結(jié)構(gòu),道德不僅是經(jīng)濟(jì)體制的反映,而且是經(jīng)濟(jì)體制建立、發(fā)展和完善不可或缺的精神條件和重要因素。中國目前遇到了向成熟市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的道路上不可避免的問題。市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求法治、提倡個體創(chuàng)造的同時(shí),同樣需要與之相適應(yīng)、能促進(jìn)其健康發(fā)展的完善的道德體系。
社會轉(zhuǎn)型是人類發(fā)展和進(jìn)步的必然趨勢。就中國而言,當(dāng)前正處在二十世紀(jì)以來一次最為深刻的社會轉(zhuǎn)型期,這種社會轉(zhuǎn)型突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制、社會組織結(jié)構(gòu)形式以及社會生活方式等方面。這一深刻的社會轉(zhuǎn)型賦予了人們更為廣泛的社會道德價(jià)值選擇空間,給予人們的道德行為選擇以前所未有的意志自由。這樣,就必然會更加突出道德自律的地位,大大提高個體道德自律的內(nèi)在要求。
市場經(jīng)濟(jì)體制之所以能成為目前人類社會所出現(xiàn)的雖然并非最好但卻是最有效率的資源配置方式,就在于它造就了人的主體性地位,并通過利益機(jī)制和競爭機(jī)制的驅(qū)動,促使人們的才能和創(chuàng)造性得以充分的發(fā)揮,由此成為生產(chǎn)力發(fā)展的巨大動力。但是這種以價(jià)值為中心的經(jīng)濟(jì)活動,要想有效而且良好地運(yùn)作,就必須建立自己的道德基礎(chǔ)。它要求每一個經(jīng)濟(jì)活動主體在其所從事或參與的經(jīng)濟(jì)活動中都應(yīng)具備與之相適應(yīng)的個體道德修養(yǎng),承擔(dān)一定的道德責(zé)任和義務(wù),遵循一定的道德規(guī)范。而在經(jīng)濟(jì)活動中,誠信就是每個經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)遵循的最起碼的道德規(guī)范。亞當(dāng)·斯密早在18世紀(jì)中葉,在論述市場機(jī)制作用時(shí), 就曾經(jīng)把經(jīng)濟(jì)分析與道德分析作為相互補(bǔ)充,而不是用經(jīng)濟(jì)分析完全取代道德分析的。亞當(dāng)·斯密在1759年發(fā)表的《道德情操論》中指出:“自愛、自律、勞動習(xí)慣、誠實(shí)、公平、正義感、勇氣、謙遜、公共精神以及公共道德規(guī)范等,是人們在前往市場之前就必須擁有的?!边@至少反映出了市場經(jīng)濟(jì)中的自由競爭并不足以完全保障社會利益的增進(jìn),還必須是某種程度公開、公平、公正的競爭,而這除了能否建立起保障市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的法律和規(guī)則的框架外,還需要有能實(shí)現(xiàn)公平競爭的道德環(huán)境作支持,兩者共同構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分—市場機(jī)制正常健康運(yùn)行的重要外部條件。由此亦說明,真正的市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)是法治經(jīng)濟(jì)和信用經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,人們的趨利動機(jī)是無可厚非的,而這也正是市場發(fā)揮資源配置效率的動力源。但關(guān)鍵的問題在于,這種趨利動機(jī)的實(shí)現(xiàn)方式是怎樣的。完善的市場經(jīng)濟(jì)不僅不應(yīng)當(dāng)限制人們的趨利動機(jī),相反,應(yīng)鼓勵人們趨利動機(jī)的生成,但在其利益的實(shí)現(xiàn)方式上,則應(yīng)該要求其合乎法制和道德的規(guī)范。如果說法律的規(guī)范是在特定場合對規(guī)范個體行為發(fā)揮作用的他律因素的話,道德的規(guī)范則是無時(shí)不在,無處不有,從而保證人們對經(jīng)濟(jì)利益的追求與道德理想統(tǒng)一起來的自律因素。兩者發(fā)揮作用的區(qū)別在于:法律作用于有形,而道德則作用于無形之中,道德就象是一只維護(hù)市場正常有序健康運(yùn)行的無形的手。
道德的目的是按照善的法則創(chuàng)造性地完善社會關(guān)系和自身行為。市場經(jīng)濟(jì)活動參與者的個體道德素養(yǎng),為市場經(jīng)濟(jì)活動中的行為選擇提供道德基礎(chǔ),并用以維持市場經(jīng)濟(jì)的正常人際關(guān)系和社會秩序。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,人們基本的內(nèi)在道德信念,決定了人們評價(jià)行為是非善惡的基本價(jià)值尺度,構(gòu)成了人們基本的道德人格或良知,并成為人們在與他人交往中基本的行為準(zhǔn)則。這樣的行為規(guī)范可以保證個體在追求個人利益的最大化時(shí)所采用的方式是具有社會合理性的,即它是在不傷及他人和社會利益前提下的趨利動機(jī)和行為。這有助于減少在外部市場上進(jìn)行交易時(shí)由機(jī)會主義行為帶來的道德風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,通過降低交易成本,確保經(jīng)濟(jì)活動的有效性和實(shí)現(xiàn)利益最大化目標(biāo),交易行為中產(chǎn)生的各種契約關(guān)系,其履行與否及其實(shí)現(xiàn)程度不僅要依靠外在經(jīng)濟(jì)法律制度的保障,還要依靠當(dāng)事人之間最起碼的誠信去維護(hù)。當(dāng)一種誠實(shí)守信的道德規(guī)范在全社會建立起來以后,合同或契約在交易中的有效性就會大大提高,從而可以大大減少因一方當(dāng)事人不履行或不完全履行義務(wù)而帶來的損失,對法律的需求也會降低,這樣就節(jié)約了交易成本,保證了社會經(jīng)濟(jì)活動的有序進(jìn)行。由此可見,道德意識和法律意識其實(shí)并不矛盾,因?yàn)?,一個具有高度道德修養(yǎng)的人,也必定是一個奉公守法的人,也就自然能做到誠實(shí)守信。
就我國目前市場經(jīng)濟(jì)道德秩序建設(shè)而言,最尖銳的矛盾恐怕在于“失信”及缺乏法治精神。充斥我們市場每個角落的大量假冒偽劣、偷漏騙稅、騙匯、走私、商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)、財(cái)務(wù)失真、招投標(biāo)弄虛作假、工程質(zhì)量低劣、重特大安全事故頻發(fā)等各種丑惡現(xiàn)象,無不是缺乏誠信、缺乏法治精神,道德良知泯滅的結(jié)果,這不僅直接危及他人、社會、國家的利益,更為嚴(yán)重的是它將破壞市場經(jīng)濟(jì)得以確立和健康發(fā)展的前提,即良好的、競爭有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立,從而阻礙我們國家社會轉(zhuǎn)型的成功進(jìn)行。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)不是極端的利己主義和個人主義,也不是純粹的物質(zhì)利益關(guān)系,只有為社會提供有效產(chǎn)品和服務(wù),經(jīng)濟(jì)主體才能達(dá)到逐利的目的,而只有這種符合集體、社會利益的逐利行為才是符合社會主義原則的,才是社會主義市場經(jīng)濟(jì)所允許的,這即是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下道德產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)和主觀前提。當(dāng)前我們社會中存在的無論“失信”行為,還是置法律于不顧、“有法不依”、鉆現(xiàn)行體制漏洞的缺乏法治精神的行為,都是不道德的,都與道德建設(shè)的某些胭如和失誤有關(guān)系。對一些已出現(xiàn)的消極現(xiàn)象,僅僅依靠法律是難以從根本上解決問題的,尚且不說有的問題是現(xiàn)行不完善的法律根本觸及不到的真空地帶。因此,當(dāng)前構(gòu)筑與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系就顯得尤為重要和迫切。
在轉(zhuǎn)型時(shí)期,人們的價(jià)值觀將會受到多元化的挑戰(zhàn),人們的理想、觀念、道德、情感和心理,也必然是呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。針對這樣的情況,在進(jìn)行道德建設(shè)時(shí),應(yīng)注意以下兩個問題:
首先,在市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)道德建設(shè),并不是以道抑利。市場經(jīng)濟(jì)鼓勵人們對利益的合理追求,但是要以道德來促成合理合法的利益實(shí)現(xiàn)方式或途徑,也即市場經(jīng)濟(jì)在鼓勵追求獨(dú)立自主和經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)人存在的同時(shí),并不排斥道德人的存在。
篇10
關(guān)鍵詞:subjective rights;主體權(quán)利;自然法;自然權(quán)利;社會轉(zhuǎn)型
主體權(quán)利與自然權(quán)利、自然法、自由、人權(quán)等概念一樣,是西方文明史,尤其是西歐中世紀(jì)史中的關(guān)鍵詞,失去它們就失去了西方近代文明的核心內(nèi)容,也就無法完整地理解西歐的歷史。但“主體權(quán)利”一詞在以往國內(nèi)學(xué)界的話語中,卻很少有人使用和提及。侯建新教授在其著作《社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的西歐與中國》[1]中將中世紀(jì)的個人權(quán)利或原始個人權(quán)利表述為主體權(quán)利。這不僅是一個歷史概念和歷史知識的創(chuàng)新和使用,更重要的是,為認(rèn)識和把握西歐的歷史,尤其是西歐的社會轉(zhuǎn)型開辟了一個頗有價(jià)值的觀察視角。
《社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的西歐與中國》(以下簡稱《社會轉(zhuǎn)型》)是一部對社會轉(zhuǎn)型時(shí)期西歐和中國進(jìn)行全面比較的著作,是作者在前一部著作《現(xiàn)代化第一基石》基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究的結(jié)果。該書在分析西歐資本主義概念及資本主義起源的經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會結(jié)構(gòu)和社會組織等緣由的基礎(chǔ)上,對中西方社會從政治制度、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)雇傭經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村基層組織、農(nóng)民生活消費(fèi)水平、鄉(xiāng)村借貸、農(nóng)業(yè)變革目標(biāo)等方面進(jìn)行了比較研究。全書分上篇和下篇兩部分:上篇為西歐篇,有6章,下篇為中西比較篇,有7章。正文有13章,加上引言和3個附錄共有17個部分。本文擬就書中創(chuàng)新使用的“主體權(quán)利”概念及其在西歐現(xiàn)代化過程中的作用談一點(diǎn)個人的粗淺認(rèn)識。
一、“主體權(quán)利”概念
“主體權(quán)利”的概念是指中世紀(jì)的個人權(quán)利或個人基本權(quán)利。它不等同于近代意義上的個人權(quán)利,是一種原始的、不完善的個人權(quán)利,或者說是萌芽中的、形成中的個人權(quán)利。一般認(rèn)為,權(quán)利理論起源于西方17-18世紀(jì)的“資產(chǎn)階級革命”時(shí)代,但隨著學(xué)術(shù)研究的深入,認(rèn)為權(quán)利觀念與實(shí)踐的源頭在中世紀(jì),已逐漸成為西方學(xué)者的共識。法國哲學(xué)家維利認(rèn)為自然權(quán)利的淵源應(yīng)追溯到14世紀(jì),將法蘭西維名論代表人物威廉·奧卡姆稱為“主體權(quán)利之父”。而美國學(xué)者蒂爾尼在其《自然權(quán)利的觀念:1150-1625年自然權(quán)利、自然法和教會法研究》中將subjective rights 或自然權(quán)利觀念追溯到12世紀(jì)的教會法學(xué)家格拉體安(gratian)對《教令集》的注釋、評論中。[1]可以說,“權(quán)利”(rights)概念及與其相關(guān)的法律制度在西歐經(jīng)歷了上千年的發(fā)展,滲透了西方法律政治制度,在他們?nèi)康墓采钪辛粝铝松钌畹淖阚E。
在西歐,很早就存在兩種法:實(shí)定法(人定法)與自然法,或?qū)嵍ǚㄅc神法。凡由人所制定的或在人們的生活中由習(xí)慣而形成的法律皆為實(shí)定法。而自然法被認(rèn)為來自自然秩序,是自然賦予動物和人類的法則,如雌雄結(jié)合、生養(yǎng)子女、餓吃冷穿等。自然法是自然權(quán)利的理論基礎(chǔ),它“表達(dá)了對權(quán)利或正義制度的信念,這種適用于全人類的權(quán)利或正義制度,為宇宙間最高控制力量所主宰,完全不同于任何特定國家或其他組織指定的實(shí)定法”。而自然權(quán)利是“基于自然法或人的本性而不是國家法規(guī)定的個人內(nèi)在的權(quán)利?!盵2]可以說,自然法是宇宙萬物與生俱來的生存法則,它不僅適用于所有的人類,也適用于非人類。自然權(quán)利是人類使用自然法則的權(quán)利,也是人類與生俱來的本性權(quán)利,是一種人之為人的基本權(quán)利或生存權(quán)利。而實(shí)定法則是人類在社會生活中為了達(dá)到某種目的所制定的法則,它是人類文明的標(biāo)志。理論上講,實(shí)定法是基于自然法而產(chǎn)生,是為了更好地體現(xiàn)自然法或保護(hù)人的自然權(quán)利而對人類所作的規(guī)定,實(shí)定法與自然法的目的性是統(tǒng)一的,但現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,實(shí)定法往往與自然法、自然權(quán)利發(fā)生沖突。如按照自然法的觀點(diǎn),每個人都擁有生存權(quán),這是人的天賦自然權(quán)利,可一個饑餓的人為了生存而偷竊或搶奪時(shí),符合自然法和自然權(quán)利,但在現(xiàn)實(shí)中,這一行使自然權(quán)利的行為卻因違犯實(shí)定法而受到處罰或?qū)徟小_@樣看來,任何實(shí)定法都是以損害某些主體權(quán)利來保護(hù)另一些主體權(quán)利為代價(jià)的,是不可能兼顧對立雙方權(quán)利的,盡管雙方的權(quán)利都源于自然法和自然權(quán)利。而自然權(quán)利也不是人們在任何時(shí)候都能實(shí)際運(yùn)用的權(quán)利,卻是所有社會都應(yīng)該承認(rèn)的權(quán)利。
在人類文明的初期,有自然法的實(shí)踐,但沒有自然權(quán)利的概念,隨著文明社會的發(fā)展,人類逐漸認(rèn)識到利用自然法的權(quán)利,到中世紀(jì)出現(xiàn)了“權(quán)利”和“自然權(quán)利”的概念。這一概念產(chǎn)生后,不斷釋放著不可低估的精神能量,制約和影響著實(shí)定法的運(yùn)行和發(fā)展,同時(shí)自然權(quán)利概念本身也在不斷改善,當(dāng)自然權(quán)利獲得了社會的、主觀的和個體意義上的價(jià)值時(shí),即為主體權(quán)利。所以,蒂爾尼的《自然權(quán)利觀念》一書,“雖然以自然權(quán)利命名,但全書卻是以主體權(quán)利為主線。”“在論述主體權(quán)利時(shí),肯定了這是包括國王、教皇、法官、軍官、士兵、囚犯、饑食者、弱者、強(qiáng)者等等在內(nèi)的不同主體所應(yīng)具有的自然權(quán)利,這些權(quán)利的理論依據(jù)都要追溯到自然權(quán)利那里,以自然權(quán)利作為各自主體權(quán)利的最高、最權(quán)威的基礎(chǔ),才能使這些主體權(quán)利成立。”[2]主體權(quán)利的進(jìn)一步發(fā)展成為近代意義上的人權(quán)的重要組成部分,主體權(quán)利(或自然權(quán)利)與實(shí)定權(quán)利(或契約權(quán)利)構(gòu)成了近代人權(quán)的基本內(nèi)容。西歐中世紀(jì)是封建等級社會,權(quán)利不可能是充分的,也不可能是平等的,它實(shí)際上是有限的權(quán)利、等級的權(quán)利,它涵蓋團(tuán)體權(quán)利、村社權(quán)利、貴族權(quán)利、市民權(quán)利、行會權(quán)利、商人權(quán)利等,是不同于現(xiàn)代個人權(quán)利的原始的、發(fā)展中的個體權(quán)利。因此,作者將其稱之為主體權(quán)利。
“主體權(quán)利”是作者對英文“subjective rights”的中譯概念。對于subjective rights 一詞,目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界尚無統(tǒng)一的譯法,有的譯為“臣民權(quán)利”,有的譯為“主觀權(quán)利”,有的則簡單的譯為“權(quán)利”。作者在考察“subjective rights”一詞在歐美學(xué)者著作中的具體指向、中世紀(jì)權(quán)利觀念的實(shí)際特征、中世紀(jì)西歐法律和法律結(jié)構(gòu)變化的具體過程以及辨析拉丁語“ius”德文“recht”和英文“objective”、“subjective”、“individual”等詞在不同時(shí)期被賦予的不同理解和解釋的基礎(chǔ)上,認(rèn)為:譯為“臣民權(quán)利”不能涵蓋所有中世紀(jì)的權(quán)利,卻又和實(shí)定權(quán)利相混淆,與本意相距更遠(yuǎn),譯為“主觀權(quán)利”似顯單薄,而將subjective 略去不譯,簡單譯為“權(quán)利”,則“主體”缺失,使其不完整、不準(zhǔn)確。為了表述 subjective rights 這個概念中所昭示的人的主體性和該權(quán)利觀在西歐中世紀(jì)法律政治制度建構(gòu)中的重要性,作者將其譯為“主體權(quán)利”。這樣,既突出了權(quán)利的雙向性,即權(quán)利意味著一種界限,界限這邊是一方權(quán)利,那邊是另一方權(quán)利,又強(qiáng)調(diào)了權(quán)利的主體(人或團(tuán)體)和權(quán)利的客體(政府與國家機(jī)器)之間的主客關(guān)系及主體的作用;既涵蓋了農(nóng)民、奴隸、領(lǐng)主、市民、商人、國王、貴族、村舍、行會、教會等不同的權(quán)利主體,又體現(xiàn)出中世紀(jì)的個人權(quán)利不等同于近代意義上的個人權(quán)利或個人基本權(quán)利,實(shí)質(zhì)是一種身份權(quán)利或等級權(quán)利,是原始的、不完善的個人權(quán)利,或說是萌芽中的、形成中的個人權(quán)利。[3]
二、主體權(quán)利觀念是近代西方文明之魂
在作者看來,從一般意義上講,西方的現(xiàn)代化主要是市場經(jīng)濟(jì)加契約性政治制度,而無論市場經(jīng)濟(jì)還是近代政治制度構(gòu)架,都離不開個人權(quán)利發(fā)展。中世紀(jì)那種以潛在的個人權(quán)利為核心的等級權(quán)利與近代個人權(quán)利之間并沒有一道鴻溝。雖然日耳曼人文明的歷史不長,國家的形成較晚,其最初的各蠻族國家的建立不過始于公元5-6世紀(jì),但他們很早就具有個人財(cái)產(chǎn)意識,并在中世紀(jì)里擁有上千年權(quán)利斗爭的傳統(tǒng)??偲饋砜矗鳉W的成功是個體發(fā)展與社會發(fā)展、物質(zhì)發(fā)展與精神發(fā)展雙向互動的結(jié)果。就精神層面而言,傳統(tǒng)起了非常重要的作用。作者認(rèn)為,西歐的傳統(tǒng)是由日耳曼先人的馬爾克制度、古代羅馬法和中世紀(jì)基督教思想三大要素構(gòu)成。大約自12世紀(jì)初顯近代西方文明的最早雛形,主體權(quán)利觀念自那一時(shí)期起逐漸浸潤了西歐社會的整個肌體,包括它的法律政治制度。如同儒家思想深深彌漫于數(shù)千年的中國傳統(tǒng)社會一樣,西歐的歷史到處都可以發(fā)現(xiàn)主體權(quán)利及其實(shí)踐的足跡。即使在農(nóng)奴制最殘酷的條件下,社會下層和中層也可能有團(tuán)結(jié)和抵抗的手段,使社會很少出現(xiàn)東方式的專制政體,也很少出現(xiàn)劇烈的社會震蕩。主體權(quán)利是無形的,也是有形的,沒有它,可能不會在英國13世紀(jì)初就出現(xiàn)被稱為現(xiàn)代人權(quán)思想之源的“大”和半個世紀(jì)后繼而出現(xiàn)人類歷史上最早的國會。盡管這些權(quán)利是原始、有限的,但重要的是它開啟了現(xiàn)代權(quán)利之門,它們是現(xiàn)代權(quán)利思想的母體,是一系列發(fā)展鏈條中的最初的、也許是最重要一環(huán)。正是它們的不斷實(shí)踐與發(fā)展,使西歐很早走上了一條有別于其他地區(qū)和民族的發(fā)展道路。所以,作者說“沒有主體權(quán)力就沒有現(xiàn)代市場”、“西方的成功是經(jīng)濟(jì)的成功,但絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)的成功。”
多元的社會結(jié)構(gòu)和政治體制是近代西方精神文明的核心要素。作者認(rèn)為,這一核心要素的基礎(chǔ)和前提是中世紀(jì)的原始契約性貴族等級制,而原始契約關(guān)系的基礎(chǔ)與前提則是以潛在的個人權(quán)利為核心的主體權(quán)利。在西歐中世紀(jì)社會活動的主體之間,包括統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者之間,尤其在王權(quán)和其他社會力量之間,存在著既緊張又合作的關(guān)系,這是一種原始的契約關(guān)系。當(dāng)各活動主體(或各階層)間產(chǎn)生矛盾和沖突時(shí),雙方主要從保護(hù)自己利益的角度而非取代或推翻對方的角度出發(fā),采取談判、法庭斗爭、貨幣贖買、甚至是戰(zhàn)爭或戰(zhàn)爭威脅等手段,使彼此達(dá)成一種妥協(xié),建立一種新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,使社會關(guān)系不斷重新配置組合,并且以法律形式確認(rèn)下來。
在社會的上層主要是王權(quán)與教權(quán)、王權(quán)與貴族之間的契約關(guān)系。在教權(quán)與王權(quán)之間,11-13世紀(jì)的“教皇革命”就是教皇與王權(quán)爭奪主教授職權(quán)及其所引發(fā)的教會與世俗權(quán)力關(guān)系的一系列重大變革,其結(jié)果是教權(quán)與俗權(quán)雙方誰也沒有被誰吃掉或取代,而是達(dá)成一種妥協(xié),出現(xiàn)教權(quán)與俗權(quán)的并立、教權(quán)法律體系與俗權(quán)法律體系之間的合作與競爭關(guān)系。在王權(quán)與貴族之間,由于西歐的國王是諸家大貴族中的一員,早期的國王由貴族會議選舉產(chǎn)生,國王的消費(fèi)由自己承擔(dān)而非國家稅收承擔(dān),這樣,國王與貴族之間有著某種承諾或“約定”,一旦一方違約,即使國王一方違約,另一方可以放棄原有的承諾,甚至舉兵共討之。13世紀(jì)初由英國約翰國王和25名男爵作為執(zhí)行人簽字的《自由大》可認(rèn)為是國王與貴族關(guān)系第一次訴諸文字的“約定”,該約定使雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系進(jìn)一步作了調(diào)整。如果說《自由大》是以王權(quán)的讓步而告終,那么半個世紀(jì)后英國等級會議的召開則是以王權(quán)更大的讓步而達(dá)成新妥協(xié),等級會議對約翰王的要求和限制比以前更多,其中更多地表現(xiàn)了普通自由民、騎士下層的利益。所謂等級會議,其實(shí)質(zhì)是等級契約,即王權(quán)與不同等級以及不同等級之間權(quán)利與義務(wù)的契約。這種等級契約關(guān)系在中世紀(jì)是頗為突出和典型的,所以作者稱西歐中世紀(jì)為原始契約性的貴族等級制。
在社會的下層,主要是領(lǐng)主與佃戶之間包括與農(nóng)奴之間的權(quán)利與義務(wù)的契約關(guān)系。西歐生產(chǎn)者個體在進(jìn)入文明社會前就有了較強(qiáng)的獨(dú)立性,在馬爾克公社傳統(tǒng)、習(xí)慣法、羅馬法的影響下,在領(lǐng)主的莊園里,即使在農(nóng)奴制最殘酷的時(shí)代,領(lǐng)主和領(lǐng)主管家也不能不經(jīng)過法庭直接治罪于某一個農(nóng)奴,而要根據(jù)習(xí)慣法并在莊園法庭上按照一定的程序進(jìn)行裁決。在莊園管理中表現(xiàn)出的除法庭干涉以外不受任何干涉的司法獨(dú)立性的傳統(tǒng),使西歐農(nóng)民即使在農(nóng)奴制最殘酷的時(shí)期也能夠或多或少地保持一些個人權(quán)利,使其個人財(cái)產(chǎn)和財(cái)富得到了普遍、有效的積累。例如,中世紀(jì)初期被稱為任意稅的塔利稅,農(nóng)奴為嫁娶兒女而繳納的婚姻捐,農(nóng)奴沒有遷徙的自由,沒有遺囑權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等,這些不自由的依附印記到了中世紀(jì)中期以后,經(jīng)過反復(fù)的較量和斗爭都被逐個取消。顯然,生產(chǎn)者個人權(quán)利,盡管是有限的權(quán)利,甚至是最低限度的權(quán)利的擴(kuò)大和保障,有利于生產(chǎn)者勞動生產(chǎn)率的穩(wěn)定和提高,保障了社會財(cái)富的積累,從而推動了社會的轉(zhuǎn)型。
三、主體權(quán)利的實(shí)踐推動了西歐社會的轉(zhuǎn)型
傳統(tǒng)社會和現(xiàn)代社會是兩種不同性質(zhì)的社會,傳統(tǒng)社會的重要特征是以農(nóng)業(yè)為主的自然經(jīng)濟(jì)形態(tài),現(xiàn)代社會的顯著特點(diǎn)是以工業(yè)為主的市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)。由前者向后者轉(zhuǎn)化的過程,就是現(xiàn)代化過程,或稱社會轉(zhuǎn)型期。社會轉(zhuǎn)型不僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,同時(shí)也發(fā)生在非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,諸如知識增長和各級教育水平提高,群眾性政治參與,民主化、法制化的社會決策和管理,價(jià)值觀和生活方式改變等各個方面。顯然,社會轉(zhuǎn)型是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一個多層次、多階段的歷史過程。作者認(rèn)為,以英國和荷蘭為代表的西歐國家之所以在15-16世紀(jì)開始社會轉(zhuǎn)型,并于19世紀(jì)中葉以后依次完成了工業(yè)化,緣由是多方面的,但主要是西歐在這二、三百年的轉(zhuǎn)型時(shí)期,逐步形成與發(fā)展了三個社會機(jī)制,即社會財(cái)富積累機(jī)制、產(chǎn)品與要素市場的流通機(jī)制、經(jīng)濟(jì)活動的法律保障機(jī)制。流通機(jī)制的形成取決于剩余產(chǎn)品的增加和社會財(cái)富的有效積累,社會財(cái)富的有效積累又依賴于法律保障機(jī)制,而以潛在的個人權(quán)利為核心的主體權(quán)利觀念的形成及實(shí)踐則是法律保障機(jī)制的基礎(chǔ)和前提。三大機(jī)制說把經(jīng)濟(jì)、社會、政治等方面的因素綜合起來考察,不是就經(jīng)濟(jì)而論經(jīng)濟(jì),也不是簡單地強(qiáng)調(diào)政治法律制度的作用,特別是經(jīng)濟(jì)活動與保障機(jī)制之說屬作者首次提出。[3]
所謂產(chǎn)品與要素市場的流通機(jī)制,就是我們通常所說的市場經(jīng)濟(jì)體制,作者認(rèn)為西歐的這一體制形成于16世紀(jì)。之所以產(chǎn)生這一機(jī)制的主要原因是13-16世紀(jì)期間,西歐的個人財(cái)富得到了普遍的積累。作者將這種個人財(cái)富的普遍積累稱為“前原始積累”,也就是在原始積累之前,西歐已經(jīng)經(jīng)歷了長時(shí)期的、靜悄悄的、普遍的積累。前原始積累的出現(xiàn)是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率發(fā)展與提高的結(jié)果。以英國為例,作者比較了一個中等農(nóng)戶的勞動生產(chǎn)率從13世紀(jì)的2093公斤/戶到16世紀(jì)的5007公斤。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高意味著普通農(nóng)戶除自己消費(fèi)外,還有剩余產(chǎn)品和儲蓄,按其口糧標(biāo)準(zhǔn)還能養(yǎng)活更多的人。據(jù)估計(jì),13世紀(jì)英國一個中等農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)商品率可以達(dá)到50%左右,儲蓄率達(dá)到20%左右?!短┪钍渴澜鐨v史地圖集》在概述16世紀(jì)以后一個時(shí)期西歐農(nóng)民的一般情況時(shí)提到:“絕大多數(shù)農(nóng)民每年除養(yǎng)活自己一家、家畜和留作來年種子之外,大約還能多出20%的產(chǎn)品”[1]這是歐洲歷史上,同時(shí)也是在人類歷史上,第一次能夠持續(xù)向不斷增長的人口提供不斷攀升的生活水準(zhǔn),作者將其稱為“現(xiàn)代意義的經(jīng)濟(jì)增長”,其含義不僅包括經(jīng)濟(jì)總量的增長,更指人均生產(chǎn)量和人均收入的增長。有了剩余產(chǎn)品必然會促進(jìn)產(chǎn)品的流通及流通產(chǎn)品的市場。正是由于農(nóng)民個人財(cái)產(chǎn)、財(cái)富的有效積累和普遍的進(jìn)入流通領(lǐng)域,也由于主要從事商品生產(chǎn)的農(nóng)場的出現(xiàn),西歐中世紀(jì)晚期的地方市場成倍的增長,到15世紀(jì)末,英格蘭地區(qū)共有780多個市場。[1]所謂保障機(jī)制,狹義上指個人和社會財(cái)富積累的結(jié)構(gòu)性的保障,廣義上則指建立在個人權(quán)利基礎(chǔ)上的法律政治制度的逐漸發(fā)育和成熟。雖說三個機(jī)制密不可分,但作者認(rèn)為法律保障機(jī)制至關(guān)重要,因?yàn)槠渲刑N(yùn)含著英國及西歐社會最深層、最典型的特質(zhì)。保障機(jī)制涉及西歐多元的法律體系、相對獨(dú)立的司法審判、習(xí)慣法、“王在法下”以及對封建上層統(tǒng)治階級消費(fèi)的制約等。正是由于西歐的法律與法律體系,避免了各級領(lǐng)主的恣意侵奪,限制了全國性賦稅,抑制了王權(quán)和政府的非生產(chǎn)性消費(fèi),從而有助于整個社會的生產(chǎn)性積累與開發(fā)。法律政治環(huán)境不僅是現(xiàn)代意義經(jīng)濟(jì)增長的保證,也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)建立與運(yùn)行不可或缺的憑靠。市場經(jīng)濟(jì)說到底是法制經(jīng)濟(jì),只有法律的有力保障才能使經(jīng)濟(jì)活動健康有序地進(jìn)行。
總之,作者認(rèn)為,西歐在轉(zhuǎn)型期之所以形成保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律政治制度,是和西歐的權(quán)利概念,特別是以潛在的個人權(quán)利為核心的主體權(quán)利概念的發(fā)展有密切的關(guān)系。西歐中世紀(jì)是封建等級社會,所以中世紀(jì)的個體權(quán)利是等級權(quán)利,它涵蓋團(tuán)體權(quán)利、村社權(quán)利、貴族權(quán)利、市民權(quán)利、行會權(quán)利、商人權(quán)利等,是不同于現(xiàn)代個人權(quán)利的原始個體權(quán)利,作者將其稱之為主體權(quán)利,認(rèn)為這樣能更準(zhǔn)確地概括中世紀(jì)個人權(quán)利的本意。正是以潛在的個人權(quán)利為核心的主體權(quán)利觀念的形成及實(shí)踐,使中世紀(jì)的西歐呈現(xiàn)出各種各樣的原始契約關(guān)系,而各種原始契約關(guān)系又促進(jìn)了多元法律體系和多元社會結(jié)構(gòu)的形成,這種多元的法律體系和社會結(jié)構(gòu)保障了社會財(cái)富的普遍積累與資本的原始積累,更保障了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的形成。可以說,沒有主體權(quán)利觀念,就沒有西歐的現(xiàn)代化。所以說,主體權(quán)利觀念是西方近代文明之魂!
參考文獻(xiàn):
[1]侯建新.社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的西歐與中國[m].高等教育出 版社,2005.
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