導語：如何才能寫好一篇國內制造業(yè)發(fā)展形勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：對外直接投資；制造業(yè)；集聚；規(guī)模經濟；逆向技術溢出

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2017.03.08

中圖分類號：F424.2；F407 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2017）03-0034-04

Abstract： In order to estimate the influence path of Chinese manufacturing regional agglomeration， it is necessary to build a manufacturing agglomeration decision model associated OFDI by using a panel dataset covering 30 provinces from 2003 to 2013. The empirical results show scale effect of capital factors proportion and reverse spillover effect of independent innovation input induced by OFDI have significant positive influence on Chinese manufacturing LQ and KS coefficients. Eastern region can bring a significant boost of capital stock and R&D input through OFDI. Benefiting from capital endowment and dependent innovation inputs strengthening， OFDI can promote rapidly improvement of Chinese technologyintensive manufacturing agglomeration. Finally， the conclusions and countermeasures are drawn.

Key words： OFDI； manufacturing； agglomeration； scale economy； reverse technology spillover

近十年恚隨著“走出去”戰(zhàn)略的深入實施，我國對外直接投資（Outward Foreign Direct Investment，以下簡稱OFDI）步伐明顯加快。聯合國貿發(fā)會議（UNCTAD）統(tǒng)計資料顯示，截至2013年中國OFDI流量達1078.4億美元，較2003年的28.5億美元增長了近38倍，成為世界第三大資本來源國。尤其在我國經濟結構調整和全球價值鏈分工地位升級等新形勢下，系統(tǒng)研究OFDI與國內制造業(yè)集聚的聯動關系顯得十分必要。然而，現有文獻在對集聚效應動因探討時，大多未考慮OFDI對母國制造業(yè)集聚的反饋作用。因此，本文嘗試研究OFDI的母國制造業(yè)集聚效應問題具有重要的現實意義。

1 文獻綜述

產業(yè)集聚由何種因素決定，要素稟賦和創(chuàng)新稟賦是決定地區(qū)產業(yè)規(guī)模報酬遞增的兩個不可或缺的區(qū)位因素，學者對其進行了重點關注。如Kim利用1880～1987年間美國二位數制造業(yè)數據研究發(fā)現，要素稟賦是影響制造業(yè)規(guī)模報酬遞增的重要原因，并決定了區(qū)域制造業(yè)活動的空間集聚狀態(tài)[1]。Fan和Scott運用2000年中國省際數據研究發(fā)現，省份產業(yè)集中度與自主創(chuàng)新水平存在明顯的正相關性[2]。OFDI是否會對母國國內要素稟賦產生影響呢？Ramasamy等利用2006～2008年間中國企業(yè)層面數據研究發(fā)現，通過國有控股企業(yè)對資源豐富國家的OFDI，能有效緩解國內資源供給不足，降低要素投入成本[3]。崔日明等認為OFDI有助于中國開拓國際市場和利用國外廉價要素進行生產以提高投資收益，而投資收益匯回將會彌補國內企業(yè)的融資短板和促進投資規(guī)模增加[4]。此外，OFDI對國內創(chuàng)新稟賦的影響主要體現于逆向技術溢出這一途徑。Nair和Hans運用2000～2010年印度企業(yè)調查數據研究發(fā)現，通過海外子公司的逆向技術溢出效應能有效提升母公司的技術創(chuàng)新能力[5]。

總之，現有研究認為要素稟賦和創(chuàng)新稟賦是地區(qū)產業(yè)集聚形成的必要條件，同時受OFDI的影響。那么人們自然要問，OFDI是否能通過母國資本要素稟賦和創(chuàng)新稟賦的變化進而影響其產業(yè)集聚程度呢？雖然已有部分文獻認為OFDI是母國比較優(yōu)勢動態(tài)轉變和產業(yè)結構調整的外部動力[6]，但對母國產業(yè)空間布局影響問題的深入研究仍然較少。所以，本文將從規(guī)模經濟效應和逆向技術溢出效應兩類傳導路徑探討OFDI對母國國內制造業(yè)集聚的影響，以期深化對該問題的認識。

2 模型設計與數據說明

2.1 實證模型設定

OFDI主要通過影響中國制造業(yè)生產過程中的相對資本要素比重和自主創(chuàng)新投入水平來形成對制造業(yè)集聚程度的反饋效應，且前者主要表現為“規(guī)模效應”傳導路徑，后者則主要表現為“逆向溢出效應”傳導路徑。為此，本文將基準研究模型設定為：

核心解釋變量方面，OFDI規(guī)模使用各省份OFDI流量額。制造業(yè)資本存量采用永續(xù)盤存法計算得到[8]。勞動力投入使用各省份制造業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工人數。知識投入使用各省份教育經費支出總額。研發(fā)投入使用各省份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與實驗發(fā)展（R&D）經費支出額。人力資本投入使用高等學校本專科在校學生人數。特征變量方面，工資水平使用各省份在崗職工平均工資，對數形式表示為LnWage。運輸條件使用各省份鐵路密度，對數形式表示為LnRail。市場潛力能反映各省份制造業(yè)的輻射能力，為省內GDP與使用省會城市間距離平減后外省GDP的總和[9]，對數形式表示為LnMark。開放程度使用各省份進出口貿易額占GDP比重表示，表示為Open。

本文選取的研究樣本為2003～2013年間中國大陸地區(qū)30個省市的27個制造行業(yè)面板數據，不包含自治區(qū)，樣本總量為330。本文數據主要來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國工業(yè)經濟統(tǒng)計年鑒》《對外直接投資統(tǒng)計公報》等。

3 實證結果與分析

3.1 全樣本估計結果

表1分別報告了兩類集聚程度指標下混合面板（Ols）、固定效應（Fe）和隨機效應（Re）面板數據估計結果。在5%顯著性水平下，Hausman檢驗結果表明應選取Re模型和Fe模型估計結果分別作為回歸方程Ⅰ和回歸方程Ⅱ的參照基準。首先，扼要說明核心解釋變量的參數估計。在5%顯著性水平下，LnOdi系數均顯著為正，說明OFDI構成了我國制造業(yè)集群的動力而非阻力。LnKl系數均顯著為正，說明資本稟賦相對豐富的地區(qū)更容易形成制造業(yè)集聚。自主創(chuàng)新投入系數均顯著為正，說明知識、研發(fā)和人力資本投入增長是構成當前我國制造業(yè)集聚程度提升的主要技術溢出途徑。

然后，重點考察OFDI通過資本要素比重和自主創(chuàng)新投入國內制造業(yè)集聚程度的影響。觀察交互項回歸結果發(fā)現，LnOdi×LnKl系數在5%顯著性水平下均顯著為正，說明資本要素比重上升構成了OFDI影響國內制造業(yè)集聚程度的規(guī)模效應路徑。同時，LnOdi×LnTch和LnOdi×LnRd系數在10%顯著性水平下均顯著為正，說明知識和研發(fā)投入增加構成了OFDI影響國內制造業(yè)集聚程度的逆向技術溢出效應路徑。另外，控制變量方面，在5%顯著性水平下，Open系數均顯著為正，說明較高的開放程度對制造業(yè)集聚程度提升有著積極作用。

3.2 分區(qū)位樣本估計結果

我國東中西部地區(qū)經濟發(fā)展水平具有顯著差異并存在制造業(yè)發(fā)展梯度，需要對不同區(qū)位省份樣本分別進行回歸。三組地區(qū)樣本模型的估計結果見表2。顯然，在5%顯著性水平下，OFDI通過提升資本要素比重對東中部地區(qū)制造業(yè)KS系數均存在正向作用，說明東中部地區(qū)境外投資企業(yè)的投資效率和獲利能力較強，利潤資本匯回對鞏固區(qū)內制造業(yè)專業(yè)化分工地位的作用更為明顯。與此同時，OFDI通過提升資本要素比重還能實現東部地區(qū)制造業(yè)LQ的增長。說明OFDI尤其會強化東部地區(qū)資本稟賦，降低融資成本并通過投資加速獲得更大規(guī)模的制造業(yè)產出。另外，OFDI通過自主研發(fā)投入對各地區(qū)制造業(yè)集聚程度的影響也存在差異。其中，研發(fā)投入和知識投入分別構成東部地區(qū)和西部地區(qū)OFDI影響區(qū)內制造業(yè)LQ的主要逆向技術溢出路徑。

3.3 分制造業(yè)類型樣本估計結果

為進一步揭示OFDI對我國不同類型制造業(yè)集聚程度的影響情況，借鑒韓燕和錢春海的劃分標準[10]，將總樣本劃分為勞動密集型、資本密集型和技術密集型三組子樣本，并分別進行回歸，結果如表3所示。交互項的回歸結果顯示，在10%顯著性水平下，OFDI通過資本要素比重對技術密集型制造業(yè)LQ存在顯著正向影響。主要原因在于，通過境外利潤資本匯回能夠緩解技術密集型制造業(yè)投資過程中的資本約束，增強其集聚優(yōu)勢。同時，OFDI的逆向技術溢出效應對各類制造業(yè)集聚程度的影響也存在差異，尤其對資本和技術密集型制造業(yè)集聚程度的促進作用較為明顯。說明通過OFDI對我國知識、研發(fā)和人力資本投入的反饋作用，有利于實現資本、技術密集型制造業(yè)集聚規(guī)模擴張和專業(yè)化分工地位強化。

3.4 穩(wěn)健性檢驗

為了檢驗回歸結果對內生性問題的敏感程度，本文將所有解釋變量均滯后1期和選取合適的工具變量。其中，由于OFDI規(guī)模不僅與母國企業(yè)數量有關，也會受到國內投資成本的影響，故將OFDI企業(yè)數和固定資產價格指數作為OFDI規(guī)模的工具變量對外直接投資企業(yè)數為存量形式，數據來源于商務部《對外直接投資企業(yè)名錄》。

滯后1期的回歸結果顯示，OFDI、自主創(chuàng)新投入變量系數以及交互項系數符號和顯著性與前文拓展模型回歸結果基本一致。同時，工具變量法回歸結果中的Hausman檢驗基本拒絕了模型中包含內生變量的原假設，F檢驗值和Partial R2值均表明估計過程中不存在明顯的弱工具變量問題，且Sargan統(tǒng)計值分別為0.06和0.08，拒絕存在過度識別的原假設，說明回歸結果基本穩(wěn)健。

4 結論與啟示

本文主要探討了中國OFDI的規(guī)模經濟效應和逆向技術溢出效應作用于國內制造業(yè)集聚程度，以及區(qū)位和制造業(yè)類型特征的差異會對這兩類作用產生怎樣的影響等問題。為此，構建了一個包含OFDI因素的制造業(yè)集聚程度決定模型，運用我國省級面板數據進行了實證檢驗。主要結論為：OFDI通過規(guī)模經濟效應和逆向技術溢出效應能形成對國內制造業(yè)集聚程度的正反饋。東部和中部地區(qū)通過OFDI的資本要素規(guī)模經濟效應對區(qū)內制造業(yè)分工地位鞏固均具有顯著的促進作用。與此同時，研發(fā)投入和知識投入分別構成東部和西部地區(qū)OFDI影響區(qū)內制造業(yè)集聚規(guī)模的、較為顯著的技術反饋因素。通過OFDI規(guī)模擴張作用于資本稟賦和創(chuàng)新稟賦能有效提升我國技術密集型制造業(yè)的集聚程度。

結合本文結論，在當前調結構、促發(fā)展的大背景下，針對不同區(qū)位和行業(yè)應推行差異化發(fā)展戰(zhàn)略。①欠發(fā)達的中西部地區(qū)應該有條不紊地構建成熟制造業(yè)發(fā)展的集聚優(yōu)勢，在積極承接東部地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)的基礎上，中西部地區(qū)需要不失時機的繼續(xù)擴大OFDI規(guī)模。其中，中部地區(qū)應引導境外投資收益資本配置于地區(qū)優(yōu)勢制造業(yè)的發(fā)展，為制造業(yè)專業(yè)化分工地位的鞏固和提升創(chuàng)造有利條件；西部地區(qū)需要進一步加強知識投入，嘗試打造具有自身特色的新興制造業(yè)集群。②發(fā)達的東部地區(qū)應該大力提升高附加值的技術密集型現代制造業(yè)的集聚程度，應充分利用其龐大的OFDI規(guī)模優(yōu)勢，擴大對現代制造業(yè)的資本注入強度，并借助于其境外投資企業(yè)較強的研發(fā)能力實現對外部關鍵技術的吸收和轉化，突破現代制造業(yè)發(fā)展過程中的技術瓶頸。通過促進制造業(yè)結構向現代制造業(yè)轉型，有利于東部地區(qū)加快實現更穩(wěn)固的高端制造業(yè)集群，形成新形勢下區(qū)域制造業(yè)分工的新優(yōu)勢。

參考文獻：

[1]Kim S.Regions，Resources，and Economic Geography：Sources of U.S. Regional Comparative Advantage，1880-1987[J].Regional Science & Urban Economics，1999，29（1）：1-32.

[2]Fan C C，Scott A J.Industrial Agglomeration and Development：A Survey of Spatial Economic Issues in East Asia and A Statistical Analysis of Chinese Regions[J].Economic Geography，2003，79（3）：295-319.

[3]Ramasamy B，Yeung M，Laforet S.China's Outward Foreign Direct Investment：Location Choice and Firm Ownership[J].Journal of World Business，2012，47（1）：17-25.

[4]崔日明，婷玉，張志明.中國對外直接投資對國內投資影響的實證研究[J].廣東社會科學，2011（1）：27-34.

[5]Nair L，Hans D V B.Outward Foreign Direct Investment in the Globalization Era：The Indian Experience[J].International Journal of Research and Development in Technology & Management Sciences，2014，21（5）：48-63.

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[8]張軍，吳桂英，張吉鵬.中國省際物質資本存量估算：1952-2000[J].經濟研究，2004（10）：35-44.

篇2

楊世濱在題為“全球視野 全球布局――開創(chuàng)紡織業(yè)嶄新的10年”主題報告里提到，截至2014年底，中國已成為世界最大的纖維加工國、紡織服裝出口國。歐美日市場的緩慢復蘇、新興地區(qū)的崛起、TPP的推進，對中國紡織制造業(yè)造成了沖擊，勞動密集型已失去優(yōu)勢。楊世濱指出，向資本和技術密集型轉變是發(fā)展方向，利用信息化手段做到“操作簡單、用人更少”，從根本上進行“制造者的革命”，從速度與效率開始，依靠人才力量創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。

謝明在“構筑江蘇紡織服裝新高地”主題報告中，通過一系列行業(yè)數據展示了江蘇紡織行業(yè)結構調整、產業(yè)升級的成效，主要表現為總體運行基本穩(wěn)定，增速放緩，實現了利潤增幅和稅金增幅全國雙領先。同時，江蘇企業(yè)也感到一些壓力，主要體現在市場和政策環(huán)境方面。面對著這樣的形勢和挑戰(zhàn)，謝明提出，堅持“創(chuàng)新驅動、內生動力、綠色發(fā)展”的發(fā)展理念，未來企業(yè)必須“要不成本領先，要不與眾不同”，否則很難存活。

俞建勇在“互聯網+紡織工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展”主題報告中介紹了當前國際制造業(yè)的現狀并分析了國內制造業(yè)存在的困境。他提到，隨著發(fā)達國家再工業(yè)化、新興市場快速成長，國內的成本、資源、環(huán)境、市場等問題突顯，中國紡織業(yè)面臨著巨大的壓力，轉型升級面臨著各種挑戰(zhàn)。此時，創(chuàng)新能力尤為重要?！盎ヂ摼W+紡織”是產業(yè)成功轉型的關鍵。要抓住創(chuàng)新主題，建立多元多跨度的持續(xù)創(chuàng)新體系、推動“互聯網+”紡織的發(fā)展，從而對產業(yè)整體價值鏈進行改革和重構，讓生產方式產生根本性變化。未來“互聯網+”將參與到紡織行業(yè)的各個領域中去。

篇3

而隨著目前國內制造業(yè)的迅猛發(fā)展，以及工信部《關于推進工業(yè)機器人發(fā)展的指導意見》的，全國各地都掀起了一股機器人熱潮。工業(yè)機器人已經被廣泛應用到了3D打印汽車制造、電子電氣、食品、冶金、煙草等行業(yè)，人才供不應求。

面對如此火爆的市場需求，以及不平衡的人才供求關系，有業(yè)內人士指出，機器人專業(yè)不可盲目設立，專業(yè)建設需腳踏實地。企業(yè)與學校應積極整合及協調集團成員及產業(yè)資源，促進工業(yè)機器人與智能裝備產業(yè)與教育結合。

人才缺口大，行業(yè)發(fā)展勢頭依舊強勁

在2015年北京市工業(yè)技師學院舉辦的第三屆“校企合作推進會”上，到場的百家企業(yè)與學院共議校企合作新氣象。其中不乏全球領先的工業(yè)機器人技術提供商ABB。作為現場最吸睛的企業(yè)之一，ABB機器人教育行業(yè)經理葉涵說：“行業(yè)目前面臨很大問題，就是制造工業(yè)機器人的人才很少，但工業(yè)機器人的需求反倒增多了。我們一定要找到源頭，從教育這塊開始培養(yǎng)學生?！?/p>

據湖北崇瑞教育集團董事長江軍介紹，近幾年隨著國家政策向機器人行業(yè)的靠攏，以及國內制造業(yè)對機器人的需求，工業(yè)機器人及其智能裝備的集成設計、編程操作等各方面的專業(yè)能手成為了企業(yè)急需的人才。在東技工院校學生現場操作機器人南沿海地區(qū)、珠三角和北京，這種需求尤為明顯。

“企業(yè)人才缺口有多大？就在前幾天，集團又與一家公司簽訂了學生就業(yè)的訂單協議。崇瑞教育集團工業(yè)機器人專業(yè)的學生，還沒有畢業(yè)，企業(yè)就將整個班的學生全部預訂完了?！苯娬f。

而國內一家權威機構調查顯示，未來，中高端工業(yè)機器人將應用在汽車產業(yè)、通信電子、金屬制品、化工塑料、家電行業(yè)將有較為廣泛及深入的應用。預計到2020年，中國工業(yè)機器人市場主機規(guī)模將上升至80億美元左右，含系統(tǒng)價值的總規(guī)模約為200億美元，復合增速約30%。工業(yè)機器人在未來七年發(fā)展勢頭依舊強勁。

彌補人才缺口，院校抓住大好時機

從2013年起，從國家，到院校對制造業(yè)的支持力度都非常大。但是，與工業(yè)機器人專業(yè)人才的需求逐年增長相比，工業(yè)機器人專業(yè)人才的培養(yǎng)卻處于探索階段，從課程內容設置到人才培養(yǎng)過程，各個學校不盡相同。如何抓住發(fā)展的大好時機，養(yǎng)育本土制造業(yè)，成為各院校聚焦之點。

北京市工業(yè)技師學院的工業(yè)機器人專業(yè)在業(yè)內的口碑和實力都名列前茅。據ABB機器人教育行業(yè)經理葉涵介紹，ABB最初是在內陸沿海地區(qū)招聘人才，且大多為技術型人才。但是在2015年，業(yè)內人士向他推薦了北京市工業(yè)技師學院，他親眼目睹了學院學生在實操現場的表現，并在接下來的一年之中與學院簽訂了合作意向。這讓葉涵更加堅定了與技工院校的校企合作。

“我雖然來學院次數不多，但是已經對績效的學生有了很好的印象。技工院校的學生有這些特點：從管理上來看，學生比較敬業(yè)，服從指揮，且個個基本功扎實。雖然從北京市工業(yè)技師學院畢業(yè)的工業(yè)機器人專業(yè)畢業(yè)生少，但是學院培養(yǎng)的都是精英，技校生比本科生要上手快?！?/p>

這與北京市工業(yè)技師學院近幾年在工業(yè)機器人專業(yè)上所下的工夫密不可分。學院近幾年致力于工業(yè)機器人實訓設備的改良和購置，改善辦學條件；擴建實驗室和實訓基地，為學生提供優(yōu)質教育資源。學院還與ABB等世界領先工業(yè)機器人公司積極合作，將最前沿的實習實訓信息擴展到學院內。

而工業(yè)機器人方向的專業(yè)是個技術含量高的專業(yè)，例如，鄭州藍天技工學校開設的工業(yè)機器人工業(yè)機器人與自動化技術，主要課程有機械基礎、機械制圖與CAD繪圖、公差配合、電工電子基礎、鉗工工藝、電路原理、電氣控制技術與PLC、單片機應用技術、電機與電氣控制技術、夾具設計、機器人編程與操作、機器人工作站系統(tǒng)集成，機器人工作站維護與保養(yǎng)。

南陽職業(yè)學院機電工程系系主任劉闖向記者介紹道：“為適應河南省制造業(yè)的迅猛發(fā)展，目前學校所采用的培養(yǎng)模式為雙證教學，以賽促學。學生在獲得學歷證的同時，同時取得維修電工、機器人操作、CAD繪圖員等證書中的至少一項以上的職業(yè)資格證書。同時，學校鼓勵和支持學生參加省部級等各類大賽，培養(yǎng)工業(yè)機器人技術高素質應用型專門人才?！?014年，河南省南陽職業(yè)學院開設了工業(yè)機器人專業(yè)。雖然該專業(yè)起步時間只有兩年，但是與其簽訂訂單協議的企業(yè)已經紛至杳來了。

就業(yè)領域廣泛，專業(yè)發(fā)展需要腳踏實地

越來越多的技工院校學生用實際行動證明：學一門技術也可以高大上?！安倏貦C器人，是多少人的夢想！”北京工業(yè)技師學院一位不愿意透露姓名的學生對記者說，“我們是新機器人技工群體，和傳統(tǒng)的技術工人不一樣。父母為我們感到驕傲?！?/p>

而工業(yè)機器人專業(yè)由于其能夠解放勞動力，被廣泛適用于制造業(yè)行業(yè)?！氨热缇蜆I(yè)于機械、電氣、醫(yī)療等行業(yè)，就是做產品的開發(fā)與測試；用在玩具制造行業(yè)，就是做產品的設計制造；就業(yè)在3D打印機制造企業(yè)，從事銷售或售后服務工作；也可以開設3D打印門店自主創(chuàng)業(yè)。”江軍對記者說。

然而，雖然這個專業(yè)的學生的就業(yè)機會，遠遠大于很多同學們，甚至本科生、研究生，但對于這群幸運的孩子們來說，前面的路還很長。

篇4

關鍵詞：技術特點；現狀；發(fā)展

中圖分類號：TD40 文獻標識碼：A

我國的制造業(yè)起步較晚，在一些高、精、尖領域與發(fā)達國家還存在一定差距，為了跟上世界科技發(fā)展的步伐，首先必須從思想上高度重視制造業(yè)的發(fā)展，注重對國外先進技術的交流與學習，才能縮短與發(fā)達國家的差距，提高自己的競爭實力，使中國制造業(yè)在世界市場上有自己的一席之地。

1 我國機械制造技術發(fā)展的現狀

我國制造業(yè)在發(fā)展初期存在一些困難，但是隨著我國在各個行業(yè)內的機械制造技術的發(fā)展，目前我國已形成了包括輕工業(yè)、重工業(yè)在內的工業(yè)體系，機械制造規(guī)模也已躍居世界前列。在取得成績的同時，我們也存在著一些差距：在制造技術及工業(yè)、技術創(chuàng)新能力、生產管理等方面落后。因此通過對我國機械制造業(yè)的現狀進行分析，可以更好地幫助我們改進和提高。

2 機械制造技術的特點

隨著全球市場的形成，使得市場競爭變得越來越激烈，我們首先要正確的認識自己，充分了解國內制造業(yè)發(fā)展的形勢和存在的問題，掌握制造技術的特點，才能有的放矢地改進和提高我國的機械制造水平。

2.1 機械制造技術的系統(tǒng)化

先進制造技術是制造技術的最新發(fā)展階段，已轉變?yōu)楫a品設計、加工制造到產品銷售及使用維護等全過程。成為“市場-產品設計-制造-市場”的大系統(tǒng)，使生產過程成為一個整體。先進制造技術是各種高新技術成果與傳統(tǒng)制造技術的結合，不僅僅是單純的機械加工制造，已成為廣義意義上的機械制造系統(tǒng)，是一個物質流、能量流和信息流的系統(tǒng)工程。實現優(yōu)質、高效、低耗、清潔、靈活生產。

2.2 機械制造技術的綜合化

先進制造技術繼承了傳統(tǒng)知道技術中的精華，同時隨著科技的發(fā)展，各種高科技研究成果不斷涌現，先進制造技術將這部分引進、吸收，并與傳統(tǒng)制造技術相結合，并滲透到產品生產的所有領域及其全部過程。先進制造不再是簡單的加工制造，而是包括產品從市場調研、產品設計開發(fā)及工藝設計、生產準備、加工制造、售后服務等產品壽命周期的所有內容。以便提高制造業(yè)的綜合經濟效益和社會效益。

2.3.機械制造技術的統(tǒng)一化

上一世紀末，市場競爭的核心已轉向提高生產率。隨著經濟全球化、地球村的概念也早已產生，制造業(yè)的競爭也升級和加劇激烈。市場競爭的主要方向已經從提高勞動生產率轉變?yōu)橐詴r間為核心的時間、成本、質量的三要素的融合。先進制造技術的信息化、自動化、綠色化等把這三個因素有機結合起來，使三者達到了統(tǒng)一。

2.4 機械制造技術的全球化

制造的全球化，是21世紀機械制造業(yè)最重要的特點。近年來，國際化經營模式已成為大公司取得成功的重要因素。一方面是由于國際和國內市場的激烈競爭，大公司必須通過擴展市場，占有市場份額的方式來增強競爭力。另一方面由于信息技術的發(fā)展，提供了技術信息交流、產品開發(fā)和經營管理的國際化，推動了大公司向著既競爭又合作的方向發(fā)展。這兩方面的原因，成為制造業(yè)全球化發(fā)展的動力。

3 我國機械制造技術的發(fā)展方向

機械制造技術是已發(fā)展為產品的壽命周期的所有內容，人們對產品的要求也在不斷提高，包括要求產品的品種、品質、價格、外觀等方面，為了適應市場的要求，先進的機械制造技術已成為制造業(yè)發(fā)展的必然。目前我國先進制造技術的發(fā)展主要表現在三個方面：一是精密加工，二是高度自動化，三是信息化。

3.1 精密加工

目前超精密加工精度可達到1nm.超精密加工目前包括超精密切削、超精密磨削研磨和精密特種加工等三個方面。超精密加工能提高產品的性能和質量。提高穩(wěn)定性和可靠性。促進了產品的小型化、增強零件的互換性，提高裝配生產率，促進裝配自動化。

3.2 高度自動化

制造自動化其基本思想是借助于計算機技術、現代系統(tǒng)管理技術、現代制造技術、信息技術、自動化技術和系統(tǒng)工程技術，將制造過程中有關的人、技術和經營管理三要素有機集成，通過信息共享以及信息流與物流的有機集成實現系統(tǒng)的優(yōu)化運行。提出了以人為中心的計算機集成制造系統(tǒng)的思想，并將并行工程、精益生產、敏捷制造和企業(yè)重組等思想。是集管理、技術、質量保證和制造自動化為一體的廣義制造自動化系統(tǒng)。CADZCAM一體化技術的發(fā)展和應用，縮短了產品的研發(fā)周期，設計時考慮制造工藝，可在保證產品性能滿足要求的前提下降低加工制造成本，提高了效率，保證了產品質量，還可以在危險場合完成工作，降低人的風險。、

3.3 信息化

產品成本的主要因素是產品制造過程中的信息投入。制造過程實際就是對制造過程中各種信息資源的采集、輸入、加工和處理過程。最終形成的產品可以看作是信息集中化的物質表現。因此一些企業(yè)利用網絡技術、計算機聯網、衛(wèi)星數據傳遞等信息化手段，可以實現物料的配送、管理、產品銷售狀況及故障追溯等。提高生產效率，降低庫存，節(jié)約生產成本。

結語

通過對我國機械制造技術現狀的解讀。結合國內外機械制造技術發(fā)展情況，明確了機械制造技術的發(fā)展方向。我國的機械制造技術正處在發(fā)展上升階段，加強機械制造技術的發(fā)展，盡快縮小我們與發(fā)達國家的差距，我國的制造業(yè)才有機會、有能力與世界發(fā)達國家競爭。

參考文獻

[1]張江華.機械制造工藝[M].北京：機械工業(yè)出版社.

篇5

關鍵詞：金融危機；再工業(yè)化；制造業(yè)升級

中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）28-0021-02

一、金融危機的理論反思

2008年爆發(fā)的全球金融危機，重創(chuàng)了全球經濟，無論是發(fā)達經濟體，還是新興市場經濟體，無一例外地受到打擊。自2008年以來，經過國際主要國家擴張性政策的推動，各主要發(fā)達經濟體的經濟形勢有所好轉，美國恢復得比歐盟和日本都要好。但是各主要經濟體始終沒有能夠徹底走出金融危機的泥潭，實現經濟的完全恢復。美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機，是全球經濟發(fā)展中的標志性事件。表面上源于次貸危機，實際上是資本主義生產方式本身引發(fā)的必然結果?？梢詮鸟R克思的理論和凱恩斯主義理論進行再次反思。

一是從美國房地產市場的過度供給看馬克思對經濟危機的論述。美國次貸危機不僅僅源于貨幣支付危機，而是根源于房地產市場過度供給。馬克思有論述：“在再生產過程的全部聯系都是以信用為基礎的制度中，只要信用突然停止，只有現金支付才有效，危機顯然就會發(fā)生，對支付手段的激烈追求就會出現。所以乍看起來，好像整個危機只表現為信用危機和貨幣危機?！贝钨J危機發(fā)生之前，美國房地產市場持續(xù)繁榮，為了鼓勵普通民眾，將還款能力不足的民眾不斷納入購房者隊伍當中，為他們提供次級抵押貸款。美國2001年次貸規(guī)模為1 900億美元，占抵押房貸發(fā)放總額的8.6%。到了2006年，次貸規(guī)模上升到6 000億美元。次貸規(guī)模擴張正是由于房地產市場的生產過熱，造成生產過剩，從而引發(fā)次貸危機。建筑業(yè)的預付資本相對長期，信用制度又加速了建筑業(yè)的發(fā)展。因而房地產的過熱發(fā)展就成了一個危機源頭。馬克思分析道：“如果說信用制度表現為生產過剩和商業(yè)過度投機的主要杠桿，那只是因為按性質來說具有彈性的再生產過程，在這里被強化到了極限?！?/p>

二是凱恩斯主義的經濟危機理論。凱恩斯認為民眾對消費品和資本品的需求不足是經濟危機和失業(yè)的根源。他主張政府對市場經濟進行干預，主要運用財政政策，通過政府有目的、有意識地財政支出和稅收收入來影響消費需求。新劍橋學派認為經濟蕭條、大規(guī)模失業(yè)源于有效需求的不足，源于低消費，而低消費源于收入分配不均。學派主張用稅收調節(jié)收入分配差距，用以增加消費。

三是金融危機與實體經濟之間的關系。金融危機對實體經濟造成了巨大沖擊。次貸危機引發(fā)了金融市場的海嘯，導致全球流動性持續(xù)減弱。金融市場的動蕩又進一步使得實體經濟受到強烈沖擊。對于投資回收期較長的企業(yè)尤為如此。國際金融市場、房地產市場、原材料市場都持續(xù)動蕩。第二產業(yè)的萎靡進一步引起第一產業(yè)和第三產業(yè)的回落。全球市場上流動性不足快速蔓延，實體經濟的回落又加速了金融市場的困難。金融危機對中國實體經濟發(fā)展也造成了巨大沖擊。金融危機的沖擊從出口產業(yè)開始，由于外部需要的減少，對出口型產業(yè)造成沖擊。出口受阻，相關產業(yè)鏈受阻，導致國內就業(yè)形勢嚴峻，出口類企業(yè)經營生產困難。一方面，金融危機導致實體經濟發(fā)展困難。另一方面，由于美國、歐盟對發(fā)展實體經濟重視不足，才導致金融危機過后經濟體恢復緩慢。

二、后金融危機時代的全球再工業(yè)化發(fā)展特點

1.重新重視工業(yè)發(fā)展。金融危機使全球主要發(fā)達國家的實體經濟遭到重創(chuàng)，也使虛擬經濟的財富顯著縮小。主要發(fā)達經濟體在后金融危機時代，重新反思實體經濟與虛擬經濟之間的關系，開始了“再工業(yè)化”的道路。與“再工業(yè)化”相對的，是20世紀80年代至新世紀，發(fā)達國家制造業(yè)占本國國內生產總值的比重持續(xù)下降的過程。發(fā)達國家的勞動力向第三產業(yè)不斷轉移，制造業(yè)向新興市場經濟體不斷轉移。發(fā)達國家原有的優(yōu)勢產業(yè)，如鋼鐵、電子、汽車等面臨來自新興市場經濟體的挑戰(zhàn)。2010年，中國制造業(yè)增加值超過了美國，成為全球最大的制造業(yè)大國。在國際金融危機爆發(fā)之前，美國倡導去工業(yè)化發(fā)展，鼓勵發(fā)展虛擬經濟，特別是金融業(yè)。美國金融業(yè)實力強大，令其他國家難以比肩。僅僅是華爾街投資銀行，就控制著全球大多數投資基金和金融衍生品的創(chuàng)新。英國等其他歐洲國家也紛紛效仿美國，結果導致了金融危機爆發(fā)后的經濟危機和大規(guī)模失業(yè)。在這種背景下，主要發(fā)達經濟體重新認識實體經濟發(fā)展的重要性，提倡本國再工業(yè)化發(fā)展。

2.發(fā)達國家力求工業(yè)領導地位。首先是美國的再工業(yè)化舉措，力求穩(wěn)固自身在全球工業(yè)的控制權和領導地位。美國再工業(yè)化的目標包括：成為全球制造業(yè)中心；占領全球制造業(yè)主要市場；擁有全球最優(yōu)秀的技術人才；引領全球制造業(yè)創(chuàng)新趨勢。為了達到這些目標，美國已經實施的措施包括：加大創(chuàng)新性基礎產業(yè)投資，主要包括清潔能源產業(yè)在內的低碳經濟；振興制造業(yè)，推動虛擬經濟和實體經濟互相促進；鼓勵中小企業(yè)發(fā)展；培養(yǎng)制造業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新型人才。其次是歐盟重新審視制造業(yè)地位。國際金融危機之后，歐盟陷入了嚴重的歐債危機的泥潭。諸如希臘、西班牙、意大利等國，身負巨額債務，陷入了經濟衰退、大規(guī)模失業(yè)的狀態(tài)。德國之所以在金融危機過后，經濟恢復得比較快，源于德國制造業(yè)的雄厚基礎。歐盟重新重視本國工業(yè)的重要地位，提出自身的再工業(yè)化進程。歐盟著重加強自身制造業(yè)的國際競爭力，一方面鞏固產業(yè)品牌優(yōu)勢、技術質量，另一方面大力發(fā)展低碳循環(huán)等新興經濟。歐盟委員會特別重視工業(yè)領域的創(chuàng)新發(fā)展，在全球金融危機之后，啟動了一系列工業(yè)創(chuàng)新計劃，將技術創(chuàng)新與產業(yè)升級融合在一起。

三、全球再工業(yè)化浪潮對中國新型工業(yè)化道路的啟示

1.發(fā)達國家再工業(yè)化對中國制造業(yè)帶來的挑戰(zhàn)與機遇。國際金融危機，促使主要發(fā)達國家重新審視工業(yè)化強國道路的策略。美國、歐盟均將制造業(yè)作為支撐本國經濟增長的支柱產業(yè)，大力發(fā)展新興產業(yè)，鼓勵科技創(chuàng)新、培養(yǎng)新技術人才，旨在重回制造業(yè)的全球領軍地位。中國要正確看待發(fā)達國家再工業(yè)化的舉措帶來的影響。一方面是挑戰(zhàn)，發(fā)達國家重新重視本國制造業(yè)，會在一定程度上擠占中國制造業(yè)的全球市場份額，對中國制造業(yè)的國際競爭力產生不利影響，對中國出口產業(yè)的影響尤為顯著。由于中國制造業(yè)在國際產業(yè)鏈中處于低端，在發(fā)達國家的產業(yè)技術升級之后，很可能在國際產業(yè)鏈中降低層級。發(fā)達國家再工業(yè)化進程對中國制造業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)，需要中國制造業(yè)積極應對。另一方面是機遇，發(fā)達國家重工業(yè)化進程，不但會給中國制造業(yè)帶來挑戰(zhàn)，也會帶來機遇?？v觀國際歷次工業(yè)革命，只要抓住國際工業(yè)革命的潮流，積極發(fā)展新興產業(yè)，研發(fā)新技術，開拓新市場，就可以使自身的產業(yè)結構不斷升級。世界主要發(fā)達國家對工業(yè)化進程的重新重視，可以加速全球范圍內制造業(yè)技術的革新。當前進行的新能源技術就是新科技革命的重要內容。只要中國抓住全球科技革命的機遇，抓住產業(yè)轉型升級的時機，就可以將這場再工業(yè)化的挑戰(zhàn)轉化為機遇。

2.加快中國制造業(yè)轉型升級。從去工業(yè)化到再工業(yè)化，是發(fā)達國家從實踐中得出的經驗。雖然中國一度被稱為世界工廠，但是處于全球制造業(yè)的低端層級。為應對發(fā)達國家再工業(yè)化的進程，中國必須加快制造業(yè)的轉型升級。當前中國提出走新型工業(yè)化道路，加快轉變經濟發(fā)展方式。加快制造業(yè)轉型升級，就是新型工業(yè)化的重要內容。中國傳統(tǒng)制造業(yè)處于國際產業(yè)鏈的低端水平，必須在國際金融危機之后加快轉型升級。在全球新工業(yè)革命的浪潮下，應當抓住機遇，大力發(fā)展先進制造業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產業(yè)。先進制造業(yè)以新技術為支撐，以低耗能、低污染為基礎，以低碳產業(yè)為發(fā)展引擎。只有轉變經濟發(fā)展方式，淘汰落后產能，使制造業(yè)全面升級，才能提升中國制造業(yè)在全球產業(yè)鏈的層級。提升制造業(yè)層級，需要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，需要全球低碳經濟模式中占據優(yōu)勢。只有中國制造業(yè)成功轉型升級，才能更好地應對發(fā)達國家再工業(yè)化對中國產業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

3.完善創(chuàng)新性配套制度。中國走新型工業(yè)化道路，加快制造業(yè)轉型升級，應當逐步完善相關配套支撐性制度構建。一是完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)制度。支撐制造業(yè)轉型升級的創(chuàng)新型人才，不但包括高等教育培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才，也包括職業(yè)教育培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才。高等教育為戰(zhàn)略性新興產業(yè)提供高技術人才，是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)。改革高等教育培養(yǎng)模式，使之更好地適應創(chuàng)新性工業(yè)發(fā)展的需要。職業(yè)教育是培養(yǎng)制造業(yè)創(chuàng)新型人才的重要途徑。改革并完善中國職業(yè)教育的培養(yǎng)模式，提高職業(yè)教育在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中的地位，不斷發(fā)揮職業(yè)教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用。二是完善政府創(chuàng)新性公共服務職能。加快制造業(yè)轉型升級，走新型工業(yè)化道路，中國政府必須不斷完善創(chuàng)新性公共服務職能。對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)，要有相關財稅優(yōu)惠政策。要不斷完善公共創(chuàng)新服務平臺，對自主創(chuàng)新提供公共信息服務等。只有不斷完善創(chuàng)新性公共服務職能，才能積極推動制造業(yè)轉型升級，更好地應對發(fā)達國家再工業(yè)化進程對中國產業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

參考文獻：

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[2] 馬克思.資本論：第3卷[M].北京：人民出版社，2004.

篇6

一、引言

節(jié)能環(huán)保、低碳經濟作為近年來國內外倍受關注的話題，也是浙江制造企業(yè)走出傳統(tǒng)制造業(yè)向創(chuàng)造業(yè)轉型的導航。盡管國家及各級政府都積極出臺各種綠色環(huán)保政策與能源對策，努力推進低碳技術的開發(fā)利用，但現實情況并不樂觀。作為技術創(chuàng)新主體的浙江制造企業(yè)對于開展低碳行動的積極性并不高，與發(fā)達國家存在很大差距。要實現低碳轉型，單純依靠政府推動，制造企業(yè)自身缺乏動力是行不通的，最后只會空喊口號，企業(yè)所作所為也只是虛有其表地應付，或者只是紙上談兵，沒有實際行動。當下浙江制造企業(yè)對于低碳轉型的真實想法、動力情況及主要問題等，通過調研可以一探究竟。

二、調查方法和數據統(tǒng)計分析

為了解浙江制造企業(yè)低碳轉型的現實情況，本文選取了2012年6～8月浙江省四個市的部分制造企業(yè)進行了調查，其中包括湖州、杭州、寧波、嘉興。

（一）樣本情況及調查方法

四個市匯聚的各個制造企業(yè)以中小企業(yè)為主，且民營企業(yè)居多，此次選擇四個市的龍頭企業(yè)作為調研對象，每個市選取3家，共12家企業(yè)。調研采取問卷及訪談結合的方式進行，在各企業(yè)人力資源部的協助下，合計發(fā)放600份問卷，要求各企業(yè)負責人、部門主管，生產技術人員及部分員工填寫，訪談則選取各企業(yè)的高層管理人員1～2名開展。本研究得到大部分企業(yè)人員的配合，共回收有效問卷479份。

（二）數據統(tǒng)計及分析

從收回的有效問卷的統(tǒng)計情況及訪談結果來看，承認該企業(yè)有污染或能耗問題的接近90%，認為污染程度屬于中等，能耗級別屬于較高。僅有不到5%的企業(yè)制定了明確的節(jié)能減排目標，沒有一個制造企業(yè)業(yè)績評價指標里涵蓋企業(yè)低碳能力，極大多數都只關注盈利能力、償債能力、創(chuàng)新及發(fā)展?jié)摿Α?/p>

對樣本的調查結果如圖1所示，制造企業(yè)對與控制污染及能耗的關注主要動力來源于“獲取競爭優(yōu)勢及經濟利益”、“企業(yè)環(huán)保意識和社會責任感”，其次為“應對監(jiān)管機構”，“維護企業(yè)聲譽”方面的影響不大。

從圖2浙江制造企業(yè)低碳轉型所面臨的主要問題來看，資金投入過大、技術研發(fā)能力受限及缺乏低碳方面的專家指導是制造企業(yè)主要擔心的問題。此外，即使有能力研發(fā)，有專家蒞臨指導，企業(yè)仍然擔心研發(fā)成本和專家報酬的增加會導致企業(yè)利潤的減少。政策法規(guī)欠缺也在一定程度上制約了制造企業(yè)的低碳轉型，一方面，企業(yè)低碳轉型得到政府的補貼扶持較少；另一方面，沒有法律法規(guī)約束企業(yè)轉型。企業(yè)在國內開展業(yè)務時遇到綠色、環(huán)保及低碳標準限制的情況較少，而出口銷售遇阻的情勢也不嚴峻，如雖然英國征收氣候變化稅，但是國內制造業(yè)出口受此稅收影響的程度不大，導致企業(yè)一方面缺乏轉型動力，另一方面即便想轉型也得不到相關支持。浙江制造企業(yè)對宣傳力度不足問題的擔憂相對較少。

在21個影響浙江制造企業(yè)低碳轉型意愿的因素中，89.3%的企業(yè)員工認為：其一，企業(yè)高層管理者的年齡、接受教育的程度和對低碳經濟的認識程度對企業(yè)低碳轉型起到最直接的影響；其二，企業(yè)的所有制類型、入行時間及行業(yè)特征等因素的影響不大，企業(yè)現有的生產技術、R&D投入能力、引進低碳技術的途徑和成本及企業(yè)的經濟利益是影響企業(yè)低碳轉型的重要內因。從經濟角度出發(fā)考慮發(fā)展低碳經濟是企業(yè)低碳轉型最重要的動力來源。近年來，國際貿易中發(fā)達國家不斷用各種綠色貿易壁壘保護本國工業(yè)，我國制造企業(yè)則受此影響極為嚴重，這種綠色環(huán)保貿易體系使得低碳企業(yè)具有了競爭優(yōu)勢從而獲得較高收益，而非低碳企業(yè)貿易受阻，經濟利益削減。因此，出于經濟方面的考慮，制造企業(yè)向低碳經濟轉型日益增多。此外，企業(yè)的銷售規(guī)模、營銷手段、企業(yè)文化及社會責任意識對企業(yè)低碳轉型意愿的影響相對比較重要。企業(yè)經營者及員工作為社會公眾的一份子，與其他人一樣對節(jié)能環(huán)保的意識不斷增強，但是作為企業(yè)的主體，這種環(huán)保意識與行動與其說是出于社會責任感，不如說是商場上的競爭戰(zhàn)略。外因方面，首先，消費者對產品的需求和市場對產品類型的需求因素的影響很重要。滿足消費市場是企業(yè)改革的最初動力，也是制造企業(yè)一直以來的經營宗旨，以市場導向作為企業(yè)的發(fā)展方向是企業(yè)唯一的生存法則。其次，政府對低碳企業(yè)的政策獎勵、政府的監(jiān)管力度和懲罰力度、政府強制性政策安排、當前產業(yè)結構調整的宏觀形勢及社會輿論的壓力也比較重要。應特別發(fā)揮政府方面的影響，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，采取各種手段，如經濟手段、行政和法律手段及宣傳手段來干預企業(yè)低碳經營戰(zhàn)略，使產業(yè)宏觀形勢上趨于走低碳轉型之路。

三、調研結論

此次調研以浙江省四個市為研究對象，四個市中又以12家企業(yè)為主要研究樣本，雖然樣本范圍較小，不具備普遍性，不能代替整個浙江省的全部制造企業(yè)，但是同樣可以從中獲取有價值、有意義的發(fā)現。首先，制造企業(yè)越來越多關注低碳轉型所能帶給企業(yè)的經濟利益，也從消費市場上察覺到節(jié)能環(huán)保的宏觀環(huán)境變化，企業(yè)的環(huán)保意識及社會責任感在不斷增強，從而影響企業(yè)低碳轉型的決策。政府對企業(yè)低碳的監(jiān)管和扶持力度在加大，在一定程度上促進了制造企業(yè)對節(jié)能環(huán)保重要性的認識，從而進一步選擇走低碳之路。目前，盡管政府采取的直接的、強制性的政策安排并不多，更多的是通過各種政府獎勵、補貼的經濟手段，制造企業(yè)對發(fā)展低碳經濟的認識與決心卻越來越強。制造企業(yè)的這種變化除了歸因于上述因素，市場這只看不見的手也在其中起到了關鍵性的作用，再加上社會輿論的監(jiān)督，使制造企業(yè)認識到只有通過提高低碳技術創(chuàng)新，才能占據市場主導地位，獲得競爭優(yōu)勢并最終獲取更高的經濟利益回報，實現企業(yè)遠期發(fā)展目標。另外，此次調查還發(fā)現了制造企業(yè)低碳轉型所面臨的幾個問題：資金投入過大、技術研發(fā)能力受限、成本增加及缺乏低碳方面的專家指導。這也是近年來浙江省制造企業(yè)低碳轉型受阻、轉型難的瓶頸所在，是制造企業(yè)面臨的極大挑戰(zhàn)。

四、浙江省制造企業(yè)向低碳經濟轉型的相關建議

（一）政府方面

首先，政府應與國際發(fā)展低碳經濟的大局勢接軌，就當前環(huán)境保護稅及提 高能源利用率方面的問題，對稅收制度進行整改，完善稅收體制，以達到鼓勵企業(yè)節(jié)約利用能源及保護環(huán)境的目的。其次，企業(yè)在向低碳經濟轉型中可能遇到的資金短缺、采購、土地申請等多方面的問題也應得到政府的充分支持與幫助。最后，政府應調整考核方式，不應以GDP高低來判定業(yè)績的高低，在考核中應強化如環(huán)境保護等指標，可以采取單位GDP的能源消耗、環(huán)境質量及公眾滿意度等復合性指標，使用綠色GDP考核制度。

（二）行業(yè)方面

浙江省制造業(yè)要全面升級，從傳統(tǒng)低端的勞動密集型向資本、技術密集型現代制造業(yè)升級轉型。依靠高新科技全面提升制造業(yè)競爭力，提高產品質量和整體性能，創(chuàng)造自主品牌，從而實現制造業(yè)結構層次的整體提高，創(chuàng)建低碳高新技術行業(yè)聚焦的區(qū)域經濟體制。加強新產品新技術的開發(fā)，加大研發(fā)投資力度，由傳統(tǒng)的“三來一補”加工產業(yè)升級到自主研發(fā)產業(yè)。大力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息科技等新興產業(yè)，創(chuàng)造新的經濟增長點。逐步建立以企業(yè)為主體，以市場需求為導向，產學研高度結合的高新科技創(chuàng)新體系。

（三）企業(yè)方面

浙江制造企業(yè)應根據企業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)，重新制定發(fā)展戰(zhàn)略，抓住機遇，提升企業(yè)競爭力，由“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”，從“高碳”走向“低碳”，從而化危為機，一舉將企業(yè)發(fā)展壯大。新的低碳轉型發(fā)展戰(zhàn)略可以包含以下幾方面。

1. 加強低碳技術創(chuàng)新

技術是制造企業(yè)的血脈，技術創(chuàng)新能力的強弱直接關系到制造企業(yè)的競爭地位，只有擁有高精尖端先進技術的制造企業(yè)才能獲得長遠的發(fā)展，名列行業(yè)的前茅。后危機時代，國內外競爭愈演愈烈，制造企業(yè)必須加大技術研發(fā)投入，加強產品的研發(fā)力度，依賴技術創(chuàng)新提升企業(yè)的核心競爭力。

2. 強化低碳營銷創(chuàng)新

金融危機后，浙江制造企業(yè)出口急劇下降，行業(yè)呈現衰退跡象，產品需求大大降低，這對企業(yè)營銷提出了新的挑戰(zhàn)。在產品低碳創(chuàng)新的同時，營銷低碳創(chuàng)新也是關鍵。后危機時代，浙江制造企業(yè)應在低碳營銷管理與創(chuàng)新方面進一步加強，積極開展電子營銷、激勵營銷、文化營銷、雙贏營銷、服務營銷及借勢營銷等全新的營銷模式，加強宣傳和推廣企業(yè)的正面形象，營造低碳創(chuàng)新產品的市場和需求，不斷擴大低碳消費人群，打響企業(yè)的知名度，從而提高銷售額，改善盈利能力。

3. 加強低碳管理創(chuàng)新

后危機時代，浙江制造企業(yè)要廣泛吸取教訓，優(yōu)化企業(yè)管理體制，建立以人為本、低碳高效的彈性管理制度，引進國內外的管理人才，提高管理人員的素質，精簡管理隊伍，節(jié)省管理開支，減少管理費用，提高管理效率。結合中西方管理模式的優(yōu)點，提高企業(yè)管理團隊的管理水平，提高員工的工作效率，減少運營成本。

4. 擴大規(guī)模

后危機時代，浙江制造企業(yè)可以通過并購等方式重新調整企業(yè)的價值鏈，致力于發(fā)展企業(yè)具有比較優(yōu)勢的產品，加速企業(yè)在核心競爭力產業(yè)的規(guī)模擴張，加快發(fā)展。減少企業(yè)在其非核心產品上的投入與多元化經營，降低風險，減少資源浪費。用優(yōu)質資產替代不良資產，用低碳經濟代替高碳經濟，充分利用危機后的良好時機進行產業(yè)結構調整，實現規(guī)模效應，向綠色、創(chuàng)造型企業(yè)轉型。

5. 加強人才引進與培養(yǎng)

后危機時代，浙江制造企業(yè)應搜羅國內外高科技人才，以較好的待遇吸引國內外優(yōu)秀人才，以增強制造企業(yè)的研發(fā)實力，提高制造企業(yè)核心競爭力。與此同時，在企業(yè)內部針對新老員工，應組織開展員工培訓，讓員工掌握最新的技術，激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，提高員工的整體水平。培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理、營銷、研發(fā)、售后服務及資本運作等人才，完善員工激勵制度，為企業(yè)低碳轉型打好堅實的人力資源基礎。

參考文獻：

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聶麗曼，劉劍鋒.我國低碳經濟發(fā)展途徑的探討.科技創(chuàng)新導報，2010（28）.

篇7

挑戰(zhàn)一、明星企業(yè)的國際化仍需提升。國家的強大，最終要體現在企業(yè)這個微觀層面，體現在明星企業(yè)的國際化競爭力上。在2011年的財富世界500強名單中，大陸已經有61家企業(yè)上榜，但僅僅有2家是民營企業(yè)-即華為公司和江蘇沙鋼集團。這說明了我們目前面臨的現實，從規(guī)模上來講明星企業(yè)仍多為受國家資源和政策傾斜的國有企業(yè)，民營企業(yè)的發(fā)展還不夠。

從中國企業(yè)家雜志的2011年中國企業(yè)國際50強名單來看，國有和民營各占50%，民營企業(yè)顯示出了勃勃生機。在中國特色的社會主義經濟體系中，有越來越多的民營經濟成為明星企業(yè)，成為國際化中的重要力量，符合國家的利益，也是使我們的市場經濟持續(xù)充分開放的重要標志。民營經濟在走國際化之路時，相比國有經濟具有意識形態(tài)上的優(yōu)勢，在歐美發(fā)達國家比較敏感的領域進行企業(yè)并購和業(yè)務拓展相比國有企業(yè)會容易一些。

在知識經濟時代，國內企業(yè)在IT、生物科技、互聯網、先進的制造技術、新型材料、能源技術等高科技領域加強與國際合作，并謀求全球化的布局，形成全球的競爭力，對于民族的復興具有重要的意義。

全方位的國際化包括產品研發(fā)的國際化、營銷國際化、管理機制的國際化、人才的國際化、供應鏈的國際化等。國內明星企業(yè)這些年在國際化的探索上進行了有益的探索，主要有三種典型的國際化模式。

一是以華為為代表的技術領先型企業(yè)直接謀求全球競爭力的模式。華為目前建立了從美國硅谷到印度班加羅爾再到俄羅斯莫斯科以及中國上海、深圳的可以24小時全球接力的研發(fā)網絡，其研發(fā)投入占銷售收入之比超過10%；由于占領了技術制高點，華為直接與競爭者在世界范圍內爭奪客戶。

二是以聯想、TCL等為代表，通過并購國際大公司的方式實現跨越式的發(fā)展模式。聯想并購IBM，通過幾年的消化，實現了業(yè)績的持續(xù)增長，而且對國際化公司的管理也步入正軌。TCL通過并購湯姆遜彩電、阿爾卡特手機等國際企業(yè)，進入了歐美主流市場，積累了國際化運營經驗，也實現了自身全球化經營的突破。

三是以海爾、美的等為代表，以自建為主，輔以并購手段，主要在重點市場謀求競爭優(yōu)勢的模式。其中海爾采用了先主流市場，再新興市場，高舉高打的方式；而美的更多的是采用針對新興市場建立區(qū)機構，輔以小型并購，穩(wěn)扎穩(wěn)打的方式。

研發(fā)、營銷、供應鏈的國際化相對來說比較容易，但管理機制的國際化、人才的國際化通常卻是國內企業(yè)的短板。國際化的人才需要積淀，國際化的運作機制既需要學習先進企業(yè)，更需要實踐中不斷沉淀。對于一個國家來說其民族品牌能夠成為所在市場的領先者，才是有意義的開放。當國內越來越多的明星企業(yè)，能夠在全球市場上成為領先者，才是成功的開放。

挑戰(zhàn)二，全球制造業(yè)分工體系下的產業(yè)轉型問題。改革開放以來，我們的制造業(yè)取得了飛速的發(fā)展，我國已經成為世界工廠，成為制造大國。但隨著國內勞動力成本的逐年上升，以及近年來持續(xù)的通貨膨脹，國內制造企業(yè)的盈利空間越來越小，另外低成本的中國制造在更低成本的其他新興經濟體的競爭下，沒有太多的優(yōu)勢，中國制造的地位受到威脅。產業(yè)轉型，放在全球分工的概念下來看，勞動密集型產業(yè)應該去成本更低的地區(qū)或國家進行產業(yè)的轉移是一條必然之路。國內不少沿海發(fā)達地區(qū)的制造企業(yè)，已經開始往內地特別是中西部地區(qū)轉移，甚至有的已經去了東南亞、其他新興經濟體。筆者看來，產業(yè)轉型問題最終要歸結到我們對制造強國的定義問題。假如內銷市場通過政策的推動和積極的引導能夠充分發(fā)展，技術上的創(chuàng)新能夠帶來生產效率的提升和產品價值的增加，自主品牌能夠在國內各領域成為主角并在全球市場上具有競爭力和進取態(tài)勢，勞動密集型的制造業(yè)在國內不發(fā)達地區(qū)得到新的發(fā)展，制造強國也許并不遙遠。

挑戰(zhàn)三、中小型企業(yè)健康發(fā)展所需要的機制仍不健全。中小企業(yè)從數量上來看是國內企業(yè)的主體，他們是中國經濟可持續(xù)發(fā)展的保障。近年來，國家在金融體制、市場機制上已經進行了許多的變革。但近年來中小企業(yè)的融資困難問題，部分領域的國進民退問題，都使得越來越多的中小企業(yè)關注自身發(fā)展所需要的機制問題。中小企業(yè)發(fā)展所需要的資金問題，是不少中小企業(yè)困境的主要問題。在國進民退的問題上，中小企業(yè)也往往把握不準；特別的，在直面國有經濟的競爭時，如何獲得公平的競爭地位仍是需要關注的。這種不公平的競爭，特別的在經濟形勢不好的時候，往往會造成中小型企業(yè)的倒閉。

挑戰(zhàn)四，如何有效的抵御貿易保護主義。近年來隨著歐美國家經濟的低迷，使得他們傾向于采用貿易保護主義來保護本國產業(yè)，抵制我國產品的出口。其中，使用最多的就是“技術壁壘”與“綠色壁壘”,另外，反傾銷、反補貼、知識產權等貿易保護主義方式也很普遍。這需要政府層面在反傾銷、反補貼方面加大能力建設，并對我國產業(yè)技術壁壘、綠色壁壘的構建方面做好引導，在自主知識產權構建上激勵企業(yè)不斷提升；并通過行業(yè)組織來規(guī)范行業(yè)企業(yè)的行為，降低產生貿易摩擦的機會；企業(yè)層面要深入消化外國“技術壁壘”、“綠色壁壘”對企業(yè)的積極作用，通過提升自己的實力來從根源上突破。

挑戰(zhàn)五，外部發(fā)展環(huán)境不理想，國內經濟增速放緩。

由于歐債危機具有長期性，歐洲經濟復蘇緩慢，而美國、日本等國還沒有真正的復蘇，受外部環(huán)境影響，國內企業(yè)的出口受影響；另外，各個發(fā)達國家為了保證自己的就業(yè)，紛紛重視實體經濟，進行再工業(yè)化。中國制造面臨的阻力和競爭越來越大。在國內，受宏觀調控影響，經濟在平穩(wěn)降速，企業(yè)的發(fā)展速度降低成了趨勢。

應對上文所述的挑戰(zhàn)，需要重點做好以下五點：

踏實的做好產業(yè)升級。所謂的升級，一是制造技術的升級，通過引入自動化技術、先進工藝、先進設備等形式來提升生產效率，降低人工；二是品牌的升級，從制造品牌向制造名牌、產品名牌轉型，深入挖掘國內市場；三是供應鏈的升級，加強專業(yè)化分工和協作，提升品質和交付；四是市場的升級，通過新興市場的大力拓展、傳統(tǒng)市場的穩(wěn)健發(fā)展、內銷市場的深度挖潛，提升盈利空間；五是核心技術的升級，不斷提升產品的技術含量，提升產品的使用價值，加大知識產權的建設，推動產品的更新換代，并取得技術應用上的領先。

在核心技術的升級上，應大力推進企業(yè)產品研發(fā)模式的升級。從原來以內部為主的研發(fā)組織轉向開放的多渠道合作的研發(fā)模式，從立項到研發(fā)組織推行契約化，建立以市場為導向的研發(fā)組織方式，實行開放式的市場化研發(fā)方式。另外，可以加強與科研院所的產學研協作，采取企業(yè)出資金、出課題，科研單位出人才、出技術的方式，共同研發(fā)新產品。國內部分優(yōu)秀企業(yè)的經驗表明，在推行研發(fā)升級時，應打造好科技創(chuàng)新平臺，建立研發(fā)激勵機制，制定和施行了優(yōu)厚的激勵政策，瞄準前沿技術和高端市場，注重產品價值，開發(fā)高技術含量、高附加值、高市場容量和市場占有、低消耗、低污染的新產品。

不斷完善中小企業(yè)健康發(fā)展所需機制。通過解放思想，逐步引入發(fā)達國家金融機構的先進實踐，來完善企業(yè)的融資平臺，為中小企業(yè)的發(fā)展提供充足的資金保障，并形成機制。另外，可以在稅收環(huán)節(jié)給予中小企業(yè)一定的優(yōu)惠，降低中小企業(yè)負擔。第三，在非關系國家經濟命脈的領域，要大力推動民營企業(yè)的發(fā)展，降低國有企業(yè)的數量和比例，還富于民，還利于民。

主動走出去，進行國際化的經營。國際化經營的目標是在各產業(yè)領域占據產業(yè)分工的制高點，通過全球化的資源配置實現競爭力的提升。國內企業(yè)走出去，不僅僅是走到歐美發(fā)達國家，更要走到其他具有戰(zhàn)略意義的國家，尤其是不發(fā)達國家和新興國家。在全球化上，從農村包圍城市的策略仍具有較大的現實意義。

重視國際市場的全方位布局。針對主要貿易伙伴的貿易保護行為，應積極應對，建立起多邊的貿易合作關系，特別是新興市場的關系，以分散風險。從今年前三季度的貿易數據來看，在與主要貿易伙伴雙邊貿易中，前8個月，中歐雙邊貿易總值3650.5億美元，下降1.9%；中美雙邊貿易總值為3129.7億美元，增長9.6%；與東盟雙邊貿易總值為2528.7億美元，增長7.7%；中日雙邊貿易總值為2187億美元，下降1.4%；我國與俄羅斯和巴西雙邊貿易總值分別為584.1億和574.1億美元，分別增長14.9%和6.3%。對于國內企業(yè)來說，在出口市場上應注意東盟、俄羅斯、巴西等新興市場的開拓，建立多元化的國際市場，避免將業(yè)務集中在歐、日等不景氣的出口市場。

篇8

關鍵詞：劉易斯拐點；工業(yè)增長；工業(yè)結構；去勞動密集型

中圖分類號：F421 文獻標識碼：A

文章編號：1007-7685（2013）06-0035-06

人口和勞動力供給是影響工業(yè)化的重要因素之一。改革開放以來，隨著我國工業(yè)化進程的推進，大量農業(yè)剩余勞動力向工業(yè)部門轉移，為工業(yè)增長提供了持續(xù)動力。當前，我國農業(yè)剩余勞動力供給形勢正在發(fā)生深刻變化，受其影響，我國工業(yè)發(fā)展將進入新的階段，并呈現出許多新的特征。

一、我國經濟或已經過“劉易斯第一拐點”

劉易斯等人提出一國由二元經濟向一元經濟的轉換需要經歷三個階段：第一階段，農業(yè)部門勞動力大量過剩，現代工業(yè)部門可以用最低工資水平獲得勞動力無限供給，工人工資取決于維持生活所需的生活資料價值；第二階段，農業(yè)部門中的剩余勞動力由無限供給變?yōu)槎倘?，農業(yè)部門只有提高勞動生產率才能釋放更多的勞動力進人工業(yè)部門，工業(yè)部門只有提高工資才能吸引更多的勞動力；第三階段，農業(yè)和工業(yè)的勞動生產率差別消除，二元經濟時代結束，經濟發(fā)展轉化為一元經濟狀態(tài)。劃分上述三個階段的兩個轉折點分別被稱作“劉易斯第一拐點”和“劉易斯第二拐點”。作為發(fā)展中國家，我國長期存在典型的二元經濟結構，即傳統(tǒng)農業(yè)部門和現代工業(yè)部門并存。當前，我國經濟發(fā)展中的諸多現象與劉易斯所闡述的第二階段特征存在吻合之處，也就是說，我國經濟或已經過“劉易斯第一拐點”。

（一）農村勞動力從無限供給轉向有限剩余

改革開放以來，我國開始出現農村剩余勞動力向城市轉移的現象，尤其是我國人世后，農村剩余勞動力轉移一直保持很高的增量。截至2011年，我國農民工總量達2.53億人，其中外出農民工1.59億人。2006年以前，農民工工資水平相對較低且增長緩慢，年均增長幅度小于10%。而近年來，農業(yè)剩余勞動力開始不斷減少，勞動力無限供給的局面逐步改變。自2004年開始，我國東部沿海地區(qū)開始出現結構性農民工短缺現象，“民工荒”的出現體現了勞動供給形勢的變化。首先，農業(yè)勞動力轉移數量趨于下降。1998～2007年，外出農民工總量增加9000萬人，平均每年新增900萬人左右；而2007-2011年，外出農民工總量僅增加3000萬人左右，平均每年新增600萬人左右，年均新增量比前十年減少了約300萬人。其次，轉移勞動力的工資呈現加速上升態(tài)勢。2003～2006年，到本村以外從事生產經營活動的農民工人均月工資由781元增加到953元，增長22.0%，年均增長率僅為6.93%；而2007-2011年，外出農民工月工資年均增速達16.4%，遠高于之前多年的增速。在勞動力供給形勢日趨緊張的背景下，各地紛紛上調最低工資標準?？梢?，勞動力工資水平正步入快速上升的通道?？梢酝茢啵覈r業(yè)剩余勞動力無限供給的局面正在改變，工業(yè)部門只有提高工資才能吸引更多的農業(yè)勞動力轉移。

（二）農業(yè)和工業(yè)勞動生產率的差距逐漸縮小

近年來，隨著農業(yè)剩余勞動生產力不斷向非農產業(yè)部門轉移，農業(yè)就業(yè)人數不斷減少，同時，農業(yè)勞動生產率不斷提高。農業(yè)和工業(yè)勞動生產率差距呈現先擴大后縮小的趨勢，尤其從2005年開始，盡管工業(yè)勞動生產率也持續(xù)增長，但工農業(yè)勞動生產率的差距卻逐年縮小。2003年，第二產業(yè)與第一產業(yè)勞動生產率之比高達8.17，2004年有所下降，2005年達到7.35，而之后逐年下降到2011年的5.48。工農業(yè)勞動生產率差距不斷縮小的趨勢表明，工業(yè)部門發(fā)展所需要的農業(yè)剩余勞動力正面臨越來越高的機會成本，為吸引更多的勞動力從農業(yè)部門轉移出來，需要付出越來越高的成本；隨著這一趨勢的繼續(xù)發(fā)展，未來工農業(yè)勞動力市場將趨于統(tǒng)一，二元經濟狀態(tài)也將結束。但當前工業(yè)勞動生產率仍然明顯高于農業(yè)的事實表明，農村剩余勞動力的供應并沒有達到硬約束的程度，勞動力從農業(yè)部門向工業(yè)部門轉移仍然有助于提高整體經濟效率，也有助于提高勞動者收入水平。

二、持續(xù)多年的工業(yè)高增長面臨制約

近年來，工業(yè)尤其是制造業(yè)是吸納農民工最多的領域，因此，工業(yè)也成為勞動力供給形勢變化影響最大的領域。

（一）依托低成本勞動力的工業(yè)競爭優(yōu)勢趨于弱化

改革開放以來，依托農業(yè)剩余勞動力轉移而形成的低成本勞動力比較優(yōu)勢，推動了我國工業(yè)保持持續(xù)高速增長，為我國工業(yè)參與經濟全球化競爭提供重要動力。2011年從事制造業(yè)的農民工占農民工總數的36.0%。大量農村剩余勞動力向非農部門轉移，充足的低成本勞動力供給打破了資本報酬遞減規(guī)律，使工業(yè)利潤率長期保持在較高水平，有力地推動了工業(yè)持續(xù)快速增長。2000～2011年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工資總額占銷售收入的比重持續(xù)降低，從4.44%下降到2.37%，而銷售收入利潤率則總體呈現上升的態(tài)勢，從5.22%提高到7.29%。目前，即使考慮到社會保險費和其他勞務支出（合計約占工資基數的40%），我國工業(yè)企業(yè)勞動成本占銷售收入比重也只不過在5%左右。

而隨著“劉易斯第一拐點”的到來，日益增強的勞動力供給約束推動勞動力名義工資水平明顯上漲，多年來我國依托低要素成本形成的工業(yè)競爭優(yōu)勢正面臨很大挑戰(zhàn)。近年來，我國進入了新一輪重工業(yè)發(fā)展階段，資本密集型產業(yè)在制造業(yè)中的占比不斷提高，整體工業(yè)領域的資本深化極大地促進了短期內勞動生產率的提高。而與此同時，由于社會資源過度集中于投資領域，對勞動力素質和技術投資明顯不足，勞動生產率提升缺乏可持續(xù)性，隨著資本密集型產業(yè)增速的放緩，勞動生產率提升將面臨越來越大的壓力。2004-2008年，我國制造業(yè)人均增加值年均復合增長率為15.7%，而同期人均工資年均復合增長率達到17.3%，明顯超過勞動生產率增速。2008年以來，受國際金融危機影響，許多制造業(yè)生產率增長大幅放緩，但勞動工資增長下降幅度較小。以占出口四分之一的通信和電子設備業(yè)為例，2008年和2009年該行業(yè)人均工資增加值分別下降4.5%和增長2%，而人均工資仍然分別增長23.6%和10%以上。并且，從國際比較看，盡管我國的工資水平仍遠低于發(fā)達國家甚至新興工業(yè)化國家水平，但考慮到我國的勞動生產率仍低于上述發(fā)達經濟體，如果按單位產出衡量勞動力成本，我國與發(fā)達經濟體之間的差距將會大幅收窄。并且與其他發(fā)展中國家比較而言，我國在勞動力成本的比較優(yōu)勢正在逐漸喪失，如2009年我國制造業(yè)就業(yè)人員小時工資達到2.04美元，高于越南（0.89美元）、泰國（1.96美元）等周邊發(fā)展中國家，也高于墨西哥等同類國家。未來，如果工業(yè)勞動生產率增長不能適應勞動力工資的上升，勞動力名義工資的提高必將轉化為實際成本的上升，最終將導致資本邊際報酬遞減現象。也就是說，隨著“劉易斯第一拐點”的到來，我國建立在低廉勞動力成本上的工業(yè)競爭優(yōu)勢將會逐步弱化。

（二）以高投資推動工業(yè)增長的模式受到挑戰(zhàn)

近年來，由于勞動者收入長期保持在較低水平，很大程度上制約了居民消費能力的提升，從而導致消費率偏低而儲蓄率偏高，間接提高了資本的積累率并推動了工業(yè)投資的增長。2000-2005年，我國勞動報酬占GDP比重由51.4%下滑到41.4%，同期最終消費在GDP中的占比由62.3%下降到53%，而投資在GDP中的占比由35.3%提高到41.5%。資本的高積累率、高回報率，形成了近年來我國以高投資為動力的工業(yè)增長模式。具體表現為工業(yè)投資增長明顯快于產出和就業(yè)增長。2004-2011年，我國工業(yè)領域的固定資產投資年均增長19.7%，而工業(yè)增加值和工業(yè)領域的就業(yè)人數分別僅年均增長11.5%和3.7%。與此對應的是工業(yè)企業(yè)人均固定資產擁有量持續(xù)增長，資本深化趨勢十分明顯。以不變價計算，2004～2011年我國工業(yè)企業(yè)人均固定資產凈值由11.5萬元增加到18.4萬元，增加60%。

但經過“劉易斯第一拐點”，勞動力短缺將推動勞動力收入增長，將對資本積累形成一定的抑制作用。2005～2011年，勞動者報酬在國民收入中的比重從41.4%上升到44.9%，消費率下滑的趨勢明顯放緩，2006-2011年分別為50.8%和49.1%。這一時期，盡管趨于穩(wěn)定的消費率對高投資形成一定的壓力，但由于2008年國際金融危機以來政府出臺了一攬子投資刺激政策，人為抬高了當期的投資水平，2008年投資率由2007年的41.6%上升到43.8%，2009年大幅提高到47.2%，2011年仍然保持在48.1%的水平。顯然，依靠政策刺激帶來的短期高投資率難以持續(xù)。根據發(fā)達國家經驗可以推斷，我國在經歷“劉易斯第一拐點”后，勞動者在收入分配中將不斷受到更高的重視，勞動報酬占GDP比重或將繼續(xù)上升。勞動者實際工資和即期收入將步入上升通道，同時，社會也更加重視分配問題，并致力于建立更完善的社會保障體系，因此，勞動者消費能力和消費傾向都將有所提高。居民消費水平上升有助于改善國內需求結構，化解部分行業(yè)的產能過剩風險；而另一方面也會相應降低儲蓄水平和資本積累率，將對依靠高投資推動的工業(yè)增長起到一定的抑制作用。

（三）工業(yè)在經濟中的地位或將產生趨勢性變化

改革開放以來，我國工業(yè)占GDP比重經歷了先降后升然后在高點徘徊的過程。2006年，工業(yè)占GDP比重為42.2%，達到自1981年以來的最高點，近年來開始呈現逐漸下降趨勢，2012年工業(yè)占GDP比重為39.9%。由于我國存在人口基數大、地區(qū)發(fā)展不均衡的特點，仍然可以在較長時期通過內部產業(yè)結構升級和產業(yè)區(qū)域轉移的方式來延續(xù)工業(yè)的慣性增長。但面對資本報酬率遞減和資本積累率降低帶來的壓力，我國工業(yè)高速增長會面臨很大挑戰(zhàn)，工業(yè)在經濟中的比重或將見頂并進入趨勢性下降通道。

三、我國工業(yè)結構向“去勞動密集型”方向轉換

（一）工業(yè)內部的行業(yè)結構和技術結構面臨新調整

當前，在我國經歷“劉易斯第一拐點”之際，工業(yè)結構將發(fā)生顯著變化。一方面，工業(yè)結構向“去勞動密集型”方向變化。近年來，以食品飲料、紡織服裝等為代表的勞動密集型產業(yè)在制造業(yè)中的比重呈現持續(xù)降低的態(tài)勢，以石化、鋼鐵、有色金屬、建材等為代表的資本密集型產業(yè)比重在高位保持相對穩(wěn)定，而以裝備制造、電子信息等為代表的技術密集型產業(yè)比重持續(xù)增長。從2000～2010年，勞動密集型產業(yè)產值占制造業(yè)的比重由28.4%下降到17.8%，資本密集型產業(yè)比重由35.9%提高到38.3%，技術密集型產業(yè)比重則由35.7%提高到43.1%。工業(yè)結構的“去勞動密集型”變化有利于提升工業(yè)整體勞動生產率，對消化勞動力成本上升、化解勞動力供給約束起到一定的積極作用。

但我國工業(yè)技術結構和價值鏈升級的進程又相對滯后。盡管我國技術密集型行業(yè)在制造業(yè)中的比重不斷提高，但勞動生產率提高仍然更多地依靠高投資下的資本勞動比率升高，而技術進步對提高勞動生產率的貢獻則相對偏小。據估算，從1978-1994年期間資本勞動比提高對勞動生產率的貢獻為45.3%，到2005～2009年則提高到64.7%，相應的全要素生產率對提高勞動生產率的貢獻從46.9%大幅降低到31.8%。目前，我國制造業(yè)整體研發(fā)投入強度不僅與國際先進水平存在較大差距，甚至低于世界平均水平。2011年，我國研發(fā)經費支出相當于國內生產總值的1.84%，而2007年世界平均水平已達2.07%。較低的研發(fā)投入強度導致多數行業(yè)自主創(chuàng)新能力和技術水平不高，即使在電子信息等典型的技術密集型產業(yè)領域，我國企業(yè)也主要集中在勞動密集型的加工制造環(huán)節(jié)，長期處于產業(yè)價值鏈的低端，造成技術密集型產業(yè)無技術的尷尬局面。我國工業(yè)由于勞動密集度較高，對勞動力成本變化的敏感度也相對較大；而由于產業(yè)分工地位不高，企業(yè)利潤水平被壓制在較低水平，勞動力成本上升的壓力卻難以通過提高產品價格向下游轉嫁。可見，在我國經歷“劉易斯第一拐點”之際，單純依靠工業(yè)行業(yè)結構調整難以完全達到提升產業(yè)競爭力的目的，只有更加注重工業(yè)的技術進步和價值鏈分工地位提升才能真正實現工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）區(qū)域產業(yè)轉移將有所加快

面對勞動力成本上升的壓力，企業(yè)不可避免地會選擇向勞動力成本較低的國家或地區(qū)轉移，從而推動區(qū)域間的產業(yè)轉移。目前，國內不同區(qū)域間發(fā)展水平仍然存在較大差異。其中，中西部地區(qū)勞動力成本總體上仍低于東部地區(qū)。以制造業(yè)平均工資為例，2011年全國最高的上海市制造業(yè)平均工資達到61491元，而最低的為29796元，前者相當于后者的2倍左右；盡管中西部地區(qū)在勞動力成本上的優(yōu)勢會由于其在區(qū)位交通、基礎設施和政策體制等方面的劣勢而有所削弱，但區(qū)域間的勞動力成本差距仍會為區(qū)域間產業(yè)轉移提供一定的動力。在我國經歷“劉易斯第一拐點”之際，工業(yè)企業(yè)出現由東部向中西部轉移的傾向，但制造業(yè)大規(guī)模轉移的趨勢仍不明顯。近年來，中西部地區(qū)工業(yè)產值和投資增速均明顯快于東部地區(qū)，2005～2011年，東部地區(qū)工業(yè)總產值占全國的比重由72.4%下降到63.6%，而相應中部地區(qū)比重則由16.9%提高到22.5%，西部地區(qū)由10.7%提高到14%；同期，工業(yè)投資也表現出相同的趨勢，東部地區(qū)工業(yè)投資占全國的比重由60.4%下降到46.6%，而相應中部地區(qū)比重則由22.6%提高到31.4%，西部地區(qū)由15.8%提高到21.4%?？梢姡傮w看，工業(yè)領域出現由東部向中西部轉移的傾向。從工業(yè)內部結構看，資源和政策導向型的采礦業(yè)和電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)轉移最明顯，2005-2011年，東部地區(qū)采礦業(yè)和電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)投資比重分別下降19.1和30.1個百分點，同時中西部地區(qū)投資比重均有不同程度的上升。而制造業(yè)大規(guī)模轉移的趨勢尚不明顯，2005-2011年，東部地區(qū)制造業(yè)投資比重仍然上升26.4個百分點達到51.1%，中部和西部地區(qū)則分別下降0.6和15.2個百分點，也就是說制造業(yè)存量和增量仍然以東部地區(qū)為主。從近年來國內部分大型企業(yè)向中西部轉移產能情況看，多數以新增產能為主，整體產能搬遷的較少，轉移的行業(yè)屬性以具有一定的共性工藝技術的勞動力相對密集產業(yè)為主。產業(yè)區(qū)域轉移有利于降低轉移企業(yè)的人力成本上升壓力，延續(xù)產業(yè)生命周期，但考慮到隨著區(qū)域間人員和產業(yè)流動的增加，區(qū)域間勞動力成本的差距將會不斷縮小，產業(yè)區(qū)域轉移的動能也將會不斷弱化。因此，在區(qū)域產業(yè)轉移中真正實現產業(yè)轉型升級才是推動工業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本途徑。

尤其是當前我國內資企業(yè)的國際競爭力明顯偏弱，對外跨國產業(yè)轉移仍處于初期階段。盡管近年來我國內資工業(yè)企業(yè)對外投資的步伐也在加快，但由于國際競爭力和跨國經營能力仍然較弱，對外投資和向海外產業(yè)轉移仍然處于探索階段。2004～2011年，我國企業(yè)在工業(yè)領域的對外投資由26.3億美元增加到233.6億美元，增長較快但規(guī)模仍然偏小，近年來工業(yè)領域的對外投資相對于對內投資的比例一直保持在1%左右，2011年僅為1.2%。而且，以資源開發(fā)為目的的采礦業(yè)在海外投資中占據主導地位，2011年采礦業(yè)對外投資144.5億美元，占工業(yè)領域對外投資的62%，約占國內采礦業(yè)投資的7.9%；而制造業(yè)對外投資70.4億美元，僅占工業(yè)領域對外投資的30%，占國內制造業(yè)固定資產投資的0.4%。一般而言，采礦業(yè)的對外投資更多體現為資本和勞動力的優(yōu)勢，而制造業(yè)的對外投資才更多體現技術和品牌等綜合優(yōu)勢。面對國內比較優(yōu)勢的變化，我國制造業(yè)的國際競爭能力仍然有待盡快提升，這樣才能適應產業(yè)結構調整的需要。

篇9

歷史上，美國曾在世界制造業(yè)盟主寶座上雄踞了一個多世紀。不過到了20世紀70年代，作為“完成后工業(yè)化的標志”，美國放棄了一般制造業(yè)，轉而追求繁花似錦的高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)。美國制造業(yè)企業(yè)連續(xù)多年競相將生產轉移到低成本國家，歐洲等發(fā)達國家也緊隨其后而行之，其結果不僅在世界上造就了一個強大的跨國公司群體，而且還將厲行改革開放的中國推上了世界第一制造業(yè)大國的座位。然而，世界性的金融危機無情地摧毀了西方各國天堂般的虛假繁榮。痛定思痛，以美國為首的西方世界開始反思，幾乎一致認為是放棄制造業(yè)使發(fā)達國家失去了經濟持續(xù)穩(wěn)固發(fā)展的根基。于是在金融危機之后，美國政府強力推動“制造業(yè)回歸”，先后出臺了“購買美國貨”“制造業(yè)促進法案”“五年出口倍增計劃”“內保就業(yè)促進倡議”等一系列政策和法案。奧巴馬在2013年國情咨文講話中重點強調制造業(yè)的重要性，其意也在重振美國制造業(yè)，再塑美國在世界制造業(yè)的霸主地位。

經過五年的努力，美國制造業(yè)已經展現出良好的發(fā)展勢頭。一大批美國的跨國公司或將海外的生產基地遷回美國，或在國內開設新廠。美國制造業(yè)就業(yè)崗位有了較大幅度增加，出現了自20世紀90年代以來首次持續(xù)性就業(yè)增長的勢頭。美國的出口額也有顯著增長，近年來年均增長率將近達到16%，高于15%的目標。在這種形勢下，歐洲等發(fā)達國家也紛紛仿效美國，先后拋出自己的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。

但是，美國的“制造業(yè)回歸”并不是簡單的傳統(tǒng)制造業(yè)回歸，而是向高生產效率和低經濟成本的現代制造業(yè)的躍遷。有全球最出色的高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)的底氣，美國現代制造業(yè)將是擁有全球最具競爭優(yōu)勢的高端制造業(yè)、智能制造業(yè)和先進制造業(yè)。毫無疑問，美國“制造業(yè)回歸”的矛頭對準的就是現在制造業(yè)第一大國的中國，奧巴馬雖然沒有明說，但他的骨子里明明白白地刻印著“決不允許超越美國的優(yōu)勢”。美國的“制造業(yè)回歸”勢必影響世界制造業(yè)的現有格局，對中國制造業(yè)的影響也不言而喻，我們不可不察，不可不防，不可不備。

我國雖是世界第一制造業(yè)大國，但并不是制造業(yè)強國，這是因為我國的制造業(yè)在世界產業(yè)鏈條中仍然處于低端。美國的“制造業(yè)回歸”對我國來講，無疑是前所未有的威脅和挑戰(zhàn)。如果說在這之前我國制造業(yè)的優(yōu)勢是低成本（人口紅利的優(yōu)勢），那么現在這個優(yōu)勢正在逐漸喪失。我們怎樣才能保住制造業(yè)第一大國的位子，進而成為制造業(yè)強國呢？僅靠人口紅利是保不住的，必須另辟新徑，必須有充分的心理準備和有效的應對策略。黨的十報告要求，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合；“推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級”；十八屆三中全會決議又要求，“進一步放開一般制造業(yè)”。這些信號明確無誤地告訴我們，現在已經到了加大改革開放力度、轉變發(fā)展方式、調整經濟結構的關鍵時刻，要把成本優(yōu)勢變成創(chuàng)新優(yōu)勢，把人口紅利變成人才紅利，確保我國制造業(yè)科學發(fā)展和跨越發(fā)展。經過10到20年的努力，要將我國制造業(yè)建成高端人才、高端要素、高端創(chuàng)新三集群發(fā)展和研發(fā)、技術、制造、服務四領先的具有全球競爭優(yōu)勢的國際化、現代化、信息化的高端產業(yè)。

二、加快中國制造業(yè)人才隊伍建設

為確保我國制造業(yè)能夠科學發(fā)展和跨越發(fā)展，制造業(yè)人才大發(fā)展是必備的前提條件。我國制造業(yè)人才大發(fā)展的聚焦點主要在高層次創(chuàng)新型科技人才、工程師與技師人才、經營管理人才和生產人才四支核心人才隊伍的建設上。

（一）高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設

高層次創(chuàng)新型科技人才是現代制造業(yè)的引擎，對現代制造業(yè)的發(fā)展起到引領和驅動的作用。高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設包括三個方面的內容：一是瞄準世界高端產業(yè)水平，快速集聚高端產業(yè)研發(fā)人才，打造“中國創(chuàng)造”品牌，引領我國制造業(yè)升級換代。二是在世界范圍內加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新科研團隊的引進力度，優(yōu)先引進和培養(yǎng)一批擁有國際發(fā)明專利、掌握核心技術的世界一流的科技領軍人才和團隊，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度。三是精心培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)領軍人才，尤其要重視培養(yǎng)具有國際視野、精通技術、熟諳經營的戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)家。

（二）工程師與技師人才隊伍建設

工程師與技師人才是現代制造業(yè)的中堅，在生產制造流程中起到技術實現和再造的作用。工程師與技師人才隊伍建設包括三個方面的內容：一是對工程師人才隊伍進行戰(zhàn)略性結構調整，在大力提升工程師人才能力素質的基礎上不斷擴大工程師人才隊伍的規(guī)模，造就世界一流的工程師人才隊伍，推動先進制造業(yè)健康發(fā)展，加快產業(yè)升級換代。二是以技師和高級技師為重點，培養(yǎng)大批擁有系統(tǒng)專業(yè)知識的能夠滿足先進制造業(yè)需要的門類齊全、技藝精湛的高技能人才。三是大力培養(yǎng)熟諳國內外產業(yè)技術前沿和市場行情的綜合素質高、服務意識強、能夠有效解決客戶疑難問題并凝聚客戶群的客戶服務人才，尤其是要培養(yǎng)一大批能夠走向世界的集售前服務、售中服務和售后服務為一體的高級技術服務專家。

（三）經營管理人才隊伍建設

經營管理人才是現代制造業(yè)的核心和靈魂，對現代制造企業(yè)各種生產要素起到組合、運作和放大的作用。經營管理人才隊伍建設，要以企業(yè)家和職業(yè)經理人為重點，加快培養(yǎng)造就一大批職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化的高水平的企業(yè)經營管理人才。根據十八屆三中全會決議的精神，建立職業(yè)經理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。

（四）生產人才隊伍建設

生產業(yè)本身并不是一個單獨的制造業(yè)行業(yè)，而是為制造業(yè)提供保障服務的服務行業(yè)。生產人才通過生產企業(yè)的服務活動為現代制造業(yè)提供保障服務。生產人才隊伍建設要緊緊圍繞現代制造業(yè)的發(fā)展，加快培養(yǎng)大批的交通運輸、物流倉儲、金融保險、信息服務、科技服務、商貿服務、法律服務等服務型經濟人才，同時要在世界范圍內引進一批高水平高效率的生產企業(yè)或機構和引進一大批專業(yè)拔尖、視野開闊、能夠提高我國現代制造業(yè)綜合競爭力的高層次生產人才。

三、中國制造業(yè)人才發(fā)展的對策

為推動我國現代制造業(yè)發(fā)展和建設世界一流制造業(yè)強國，對未來一段時期內我國制造業(yè)人才發(fā)展提出六個方面的對策建議。

（一）轉變發(fā)展方式

加快發(fā)展方式轉變，大力發(fā)展世界一流的先進制造業(yè)、現代生產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，引領我國經濟結構戰(zhàn)略性調整，推進產業(yè)升級換代。堅持人才優(yōu)先發(fā)展，培養(yǎng)壯大四支核心人才隊伍，健全人才引進和激勵機制，營造良好的用人環(huán)境，形成創(chuàng)新型人才集聚效應，不斷優(yōu)化制造業(yè)人才發(fā)展的產業(yè)環(huán)境。

堅持把“創(chuàng)新驅動發(fā)展”作為制造業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，舉全國之力、集全產業(yè)之智，進一步加大科技創(chuàng)新聚焦力度，以掌握核心技術、發(fā)展自主知識產權為宗旨，著力建設以企業(yè)為主體、市場為導向、政產學研緊密結合的科技創(chuàng)新體系和市場機制，在全國建成“國家創(chuàng)新型科技園區(qū)”體系。牢固樹立人才資源是第一資源、科學技術是第一生產力的意識，優(yōu)先完善制造業(yè)人才軟環(huán)境，優(yōu)先創(chuàng)新人才體制機制，促進制造業(yè)發(fā)展方式向主要依靠科技進步、人才資源能力素質提高和管理創(chuàng)新轉變。實施人才引領戰(zhàn)略，以高端人才引領科技創(chuàng)新，引領現代制造業(yè)發(fā)展；以創(chuàng)新型經濟、服務型經濟引領產業(yè)轉型升級；以產業(yè)轉型升級推動制造業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和經濟社會發(fā)展。開創(chuàng)依靠人才促進產業(yè)發(fā)展，依靠產業(yè)發(fā)展吸引人才，形成制造業(yè)人才聚集高地，以人才優(yōu)勢贏得我國制造業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的良好局面。

（二）深化體制改革

要把深化改革作為推動我國制造業(yè)人才發(fā)展的根本動力，構建與社會主義市場經濟體制相適應、有利于制造業(yè)人才隊伍建設的體制機制。深化改革就是要堅持市場化取向，處理好政府和市場的關系，使市場在制造業(yè)人才資源配置中真正起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。通過深化改革，進一步打通人才、科技和經濟社會發(fā)展之間的通道。建立更為靈活的人才管理機制，破除人才流動、使用、發(fā)揮作用中的思想觀念和體制機制障礙，充分激發(fā)制造業(yè)人才的創(chuàng)造活力，最大限度支持和幫助產業(yè)集聚人才、企業(yè)用好人才、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

積極穩(wěn)妥地從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對人才資源的直接配置，推動制造業(yè)人才資源配置依據市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優(yōu)化。著力解決政府對市場干預過多和監(jiān)管不到位，將政府的職責和作用轉化到主要保持宏觀人才運行穩(wěn)定、加強和優(yōu)化公共服務、保障公平競爭、加強市場監(jiān)管、維護市場秩序和彌補市場失靈上來。深化人才體制改革，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，讓市場供給主體人才、市場需求主體用人單位和市場服務主體人才服務組織的活力競相迸發(fā)，讓企業(yè)和各類社會組織等主體創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

大力發(fā)展現代人才服務業(yè)，推動各種形式的高端人才服務產業(yè)化。鼓勵和規(guī)范人才、企業(yè)以及各種社會力量承擔和開發(fā)人才中介服務，形成融公共服務、市場服務、金融服務和社會服務為一體的高端人才服務體系。鼓勵各類主體建立多元化的人才集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新載體，鼓勵支持企業(yè)、大學、科研院所興辦各種類型的人才園區(qū)和孵化器。積極引進和發(fā)展人才中介服務機構，鼓勵和支持著名國際獵頭公司、國際人才中介服務機構到我國設立合資或分支機構，推動本土人才中介服務機構的產業(yè)化發(fā)展。

（三）加大開放力度

充分發(fā)揮各地經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)作為國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地功能，進一步引進和鼓勵海外高層次人才聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，充分開發(fā)利用國內國際人才資源，積極引進和用好海外人才，促進國際國內人才資源有序自由流動、人才資源高效配置、市場深度融合，加大人才國際交流力度，加快培育參與和引領國際人才合作競爭新優(yōu)勢，形成全方位開放人才新格局。

大規(guī)模地吸引外國（境外）制造業(yè)人才來華工作、學習和定居，尤其要大力引進高層次國際化人才，提高存量人才國際化水平，打造國際化人才集聚地。完善海外高層次人才聯絡體系，健全完善海外高層次人才信息庫。加大與外國政府、企業(yè)、學術團體、中介組織等各類機構的交流與合作，加快人才工作海外合作組織建設。

改革試行技術移民管理辦法，簡化技術移民審批程序，吸引大批杰出外國制造業(yè)人才永久居留我國。建立海外華人綠卡發(fā)放制度，降低綠卡門檻，擴大發(fā)放范圍，吸引海外華裔制造業(yè)人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作。

（四）完善人才政策體系

充分整合利用現有國家、省、市各方面政策資源，借鑒國內外先進經驗，優(yōu)化現有政策內容，加大政策創(chuàng)新力度和宣傳力度，形成立體化、全方位、廣覆蓋，更有針對性、操作性、實效性，更具吸引力、影響力、競爭力的人才政策體系。有條件的地區(qū)或園區(qū)積極實行或試行特殊政策和靈活措施，著力在稅收優(yōu)惠、股權激勵、進口稅收、居留與出入境、職業(yè)認證、國際化教育審批、人才政策負面清單等方面取得重點突破，大膽先行先試，不斷優(yōu)化制造業(yè)人才發(fā)展的政策環(huán)境。

要進一步加大人才政策創(chuàng)新和突破力度，按照國家和省、市已經出臺的重大人才政策著重破解一些熱點難點問題。廣泛聽取各方面意見特別是一線制造業(yè)人才的心聲，梳理各類人才的政策需求，及早廢除不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才發(fā)展的政策規(guī)定，革除那些陳舊過時的用人制度。

（五）扶持雙創(chuàng)人才和企業(yè)

圍繞提升自主創(chuàng)新能力，重點支持一批具有自主創(chuàng)新成果的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，著力培育一批科技領軍型企業(yè)。瞄準戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點培育一批國內知名、業(yè)內領軍的旗艦型高新技術企業(yè)，形成一批引導產業(yè)發(fā)展的核心專利和重要技術標準，搶占新興產業(yè)技術制高點和價值鏈高端環(huán)節(jié)。重點支持一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，引進一大批創(chuàng)新團隊，重點資助若干具有國際影響、能夠突破核心技術、實現產業(yè)技術跨越的科技創(chuàng)新團隊。扶持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，一要規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目評審方式和流程，二要優(yōu)化項目資助政策，三要加大科技人才成果產業(yè)化扶持力度，四要加大政府采購力度。

企業(yè)是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的中堅力量，也是科技人才聚集和優(yōu)勢轉化的重要載體，要通過深化改革，發(fā)揮企業(yè)在打通人才、科技和經濟社會發(fā)展之間通道的作用，使企業(yè)真正成為用好用活人才和技術創(chuàng)新的主體。推動企業(yè)改革用人制度，鼓勵企業(yè)適應市場化、國際化新形勢，增強自主創(chuàng)新能力和人才競爭能力，培養(yǎng)造就大批科技領軍人才，加快人才優(yōu)勢向科技優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢轉化。支持企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽實驗創(chuàng)新，形成特色鮮明富有實效的人才吸引使用制度，在世界范圍內吸引和培養(yǎng)一流的高層次科技創(chuàng)新人才。鼓勵中小制造企業(yè)培養(yǎng)造就大批科技人才，壯大中小制造企業(yè)科技人才隊伍，激發(fā)中小制造企業(yè)自主創(chuàng)新的活力。

（六）規(guī)制健全保障

重點圍繞國家和省、市有關人才資源開發(fā)的法律法規(guī)，制定符合我國制造業(yè)實際的實施配套制度，探索各類人才優(yōu)化配置和管理服務模式，切實保護人才和用人主體的合法權益。推行人才執(zhí)法責任制、評議考核制，加大人才法律法規(guī)執(zhí)行檢查力度。健全人才工作依法管理監(jiān)督體系，切實發(fā)揮新聞輿論和社會監(jiān)督的作用，推進人才資源配置的陽光運作。堅持依法行政，推進人才管理工作科學化、制度化、規(guī)范化，形成有利于人才發(fā)展的法治環(huán)境。

篇10

關鍵詞：市場開發(fā) 劣勢 思路 效益

鍛鑄公司是以鑄件、鍛件、模具產品的開發(fā)、設計和制造為主的高科技企業(yè)，是哈爾濱國家鋁鎂合金科技園的龍頭企業(yè)。

目前，鍛鑄公司具有一條產能較高的鋁鎂鑄造生產線，擁有大批從事鋁鎂合金鑄造的技術、技能及管理人才。近年來，公司依托專業(yè)優(yōu)勢，大力開拓鋁鎂鑄造市場，形成產品覆蓋多個領域的良好發(fā)展態(tài)勢。

1 目前形勢

1.1 在全球經濟一體化情況下，金融危機的影響使國外企業(yè)需求低迷，這將促使其繼續(xù)大力尋求在中國的發(fā)展與合作機會，生產要素和產業(yè)的轉移速度加快，發(fā)達國家制造業(yè)向發(fā)展中國家轉移的速度加快，這為國內制造業(yè)的發(fā)展提供良好機遇。

1.2 公司具備砂型鑄造、熔模鑄造、金屬型鑄造及差（低）壓鑄造等生產能力。

1.3 由于我們在鑄造領域幾十年的技術積累，已經具備了一定的技術實力，并且擁有了一些高技術、高技能人才。

1.4 國家的產業(yè)政策支持，我們成為哈爾濱鋁鎂合金科技園的龍頭企業(yè)，集團公司在政策方面的支持，這都為我們爭取投資、政策傾斜等方面創(chuàng)造了有利條件。

2 劣勢有以下幾個方面

2.1 人才匱乏，雖然我們目前擁有一部分高技術、高技能人才，但與需求相比，差距太大。我們的技術隊伍大部分是近兩三年畢業(yè)的大學生，我們的技能隊伍大部分也是近兩三年畢業(yè)的大專生，盡管他們熱情很高，但技術積累不足，還不足以支撐我們的產業(yè)。

2.2 管理基礎薄弱，我們目前的管理還難以適應基地的建設和發(fā)展，我們的產品質量還有很多問題，除了一部分是由于技術問題沒有突破以外，還有相當一部分是由于管理不到位所造成的，質量管理的不扎實、技術管理的不認真以及生產管理的不細致，這些都對我們的產品質量產生了很大的制約；還有，我們其它方面的管理也還停留在較落后的水平上，距離建立現代企業(yè)制度差距明顯。

2.3 思想觀念的落后，思想觀念和意識的差距是顯著的，同時也是最難以改變的。我們幾十年來的計劃經濟的思維，已經嚴重地桎梏了人的思想，而且它對人們的影響是方方面面的，以我們的市場開發(fā)而言，又有多少人認識到了它的意義，又有多少人認真去維護好這個市場呢？這就是思想和意識的現狀。

3 外部市場開發(fā)思路

3.1 按照專業(yè)化發(fā)展的思路，發(fā)揮鋁鎂合金鑄造優(yōu)勢，建成國內鋁鎂合金鑄造基地，擴展服務領域，實現為全行業(yè)服務的目標。

專業(yè)化整合是企業(yè)做大做強的必由之路，專業(yè)化整合有利于資源利用，可以實現資源共享，優(yōu)勢互補，進一步提升專業(yè)優(yōu)勢和市場開發(fā)能力，更好地為國內外產業(yè)服務；同時也能夠減少重復建設和行業(yè)內競爭，還可促進專業(yè)技術做優(yōu)做強，帶動整個產業(yè)快速發(fā)展。為了優(yōu)化核心競爭力，集團公司整合鋁鎂鑄造產業(yè)資源組建了鍛鑄公司，并在“硬件、軟件”上給予高水平配制。鍛鑄公司成立后，鋁鎂合金鑄造的優(yōu)勢進一步顯現，公司有專門部門、專門人員從事鋁鎂合金鑄造市場開發(fā)——服務于行業(yè)內兄弟單位，產品前期論證效率明顯提高，產品交付進度也明顯加快。

3.2 分配機制的創(chuàng)新。鍛鑄公司的工資構成有兩部分：企業(yè)內部配套占80%份額、外部市場占20%，改變了原有工資完全取決于內部配套一個指標的狀況。分配機制的創(chuàng)新，極大地調動了廣大干部職工闖市場的積極性，大力拓展外部市場，全員市場意識明顯加強，公司的鋁鎂鑄件產業(yè)也由單純的內部配套服務，轉向為全行業(yè)服務。

3.3 實行項目負責制。公司為了更好地完成產品任務，推行了項目管理制度，成立了由副總師、部長作為項目經理，生產、經營、技術、車間等單位人員構成的項目團隊。每項開發(fā)、科研項目都由專門的項目團隊負責。由項目經理組織項目啟動、規(guī)劃、實施，并從設計、工藝、生產、質量、進度等整個流程進行跟蹤，直到產品高質量交付，達到客戶滿意。

項目負責制領導小組為更好地對生產的鋁鎂鑄件各個流程的進行有效控制，對承攬的產品從市場調研開發(fā)到交付發(fā)貨制定了控制流程圖。

經實踐驗證推行項目管理的好處：

①整個項目工作流程較清晰、項目的執(zhí)行情況較好，項目成員會全力投入到項目中，操作中更注重結果的把握。②項目團隊能很好地對不同的工作任務進行有效溝能與協調，有利于項目的順利完成。并且能夠縮短產品開發(fā)周期，減少總計劃費用，提高利潤率。③項目成員有較高的工作熱情和較明確的任務方向，同時，協同工作環(huán)境和規(guī)范的管理體系促進了項目成員的業(yè)務水平提升。

采取項目負責制，能加快產品研制生產進度，縮短項目周期，一般能縮短10%以上。降低生產成本，大約降低10%-20%以上。

3.4 加強人員培訓。加快人才培養(yǎng)，特別是高技術和高技能人才的培養(yǎng)，要創(chuàng)新培訓方式，建立人才培養(yǎng)的激勵機制，從要我學逐步轉變成我要學，爭取在較短的時間內培養(yǎng)出一批高級人才群體。新形勢下人才將是企業(yè)競爭的核心，越來越多的企業(yè)認識到，自身發(fā)展中的“瓶頸”就在于人才的獲取、維系與潛力的挖掘。而培訓是企業(yè)培養(yǎng)和挖掘自身智能資源的手段。公司秉承“全員、全方位、全過程”的培訓理念，對技術、技能、管理等各方面人員進行培訓。對一線技能人員側重現場操作授課及走動交互式培訓，急用先學，立竿見影。鼓勵經驗豐富的老員工對新員工進行指導式培訓，采取“名師帶高徒”的培訓方式對新員工進行傳、幫、帶。對于技術人員，針對每位新入廠的大學生制定三年培養(yǎng)計劃。針對管理人員，公司側重管理理念、管理方法、管理實務的培訓。

3.5 進一步加強思想意識方面的教育工作，要讓每一名員工都能逐步轉變觀念，從內心深處認識到開發(fā)市場的意義，對集團發(fā)展、個人收入等各個方面的意義，使大家通過市場開發(fā)的認識提升，逐步建立市場觀念和市場意識。

3.6 加大技術合作的力度，為了盡快提升技術實力，我們要加快推進與國內外的技術合作。

3.7 轉變機制，變革管理，使公司能夠盡快駛入快速發(fā)展的道路

4 市場開發(fā)效益

4.1 鋁鎂合金鑄造專業(yè)化優(yōu)勢充分發(fā)揮，全面打開行業(yè)內、外鋁鎂鑄造市場。