導語：如何才能寫好一篇工程財務管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：工程；財務管理；成本

中圖分類號：F810 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）19-0153-02

隨著中國社會經(jīng)濟和技術的不斷發(fā)展，工程建設也在如火如荼地開展中。在進行工程建設的同時企業(yè)的資金流、財務管理等工作的重要性逐漸凸顯。企業(yè)的資金流是企業(yè)的生命，一旦資金流出現(xiàn)斷裂，將嚴重阻礙工程建設的正常施工，做好企業(yè)的財務管理至關重要。通過對財務進行科學有效的管理使工程建設中的每一個環(huán)節(jié)都能夠得到有效的成本控制、工期控制和質(zhì)量控制，以規(guī)范工程建設的操作和流程，節(jié)約成本，提高工作效益，實現(xiàn)經(jīng)濟價值的最大化。從這個角度講，對工程財務的有效管理是提升工程建設的技術水平和提高經(jīng)濟效益的有效手段，對于推進工程建設整個行業(yè)的發(fā)展和進步，提高行業(yè)的競爭力和獲利水平都具有重要的作用。

一、當前工程財務管理的現(xiàn)實問題

當前，相當多的建筑企業(yè)對財務管理普遍存在錯誤的認識，認為資金、資產(chǎn)、賬務都在財務部門，工程財務管理就理應是財務部門的分內(nèi)工作。工程財務管理對于建筑工程建設的重要作用并沒有引起企業(yè)全體員工的廣泛關注，財務部門以外的其他部門認為財務管理事不關己。而實際上，財務部門作為一個后臺部門主要是為企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展提供穩(wěn)固的基礎，同時為其他部門提供準確可靠的會計信息，可是在財務管理和產(chǎn)品監(jiān)督上，卻沒有發(fā)揮到應有的作用，究其原因，可以總結出以下幾點問題：

1.粗放型建設，財務管理不到位。當前的建筑建設企業(yè)還是處于粗放型經(jīng)營，管理工作也沒有形成系統(tǒng)，導致各個項目建設中的財務管理形同虛設。財務人員成為了開發(fā)票發(fā)現(xiàn)金的專員，有的施工企業(yè)甚至連財務專戶都不予設立，財務管理很不到位。作為企業(yè)管理者缺乏財務管理的意識，沒有意識到財務管理的重要作用，使得財務部門在監(jiān)督和決策的職能上都沒有起到應有的作用。

2.資金繁多，管理分散。工程建設通常是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，資源、材料、設備、資金都無比龐大，點多、工期長這些現(xiàn)實情況使得工程建設的資金流很難進行統(tǒng)一管理和調(diào)配，對財務的管理就比較困難。

3.工程建設的成本管理減弱。工程預算規(guī)定在進行每一項獨立工程建設時都必須嚴格按照預算進行核算，保證對成本有足夠的把握。但是，在實際工程建設過程中，部分工程施工企業(yè)并沒有參照工程預算進行嚴格的審查，而是走一個過場。這樣就導致預算與最終決算出現(xiàn)比較的差距，核算的資料也無法如實反映現(xiàn)實的工程建設的實際情況。

4.財務管理人員的綜合能力有待提高。工程財務管理對于財務管理人員的中和能力要求較高，特別是要求財務管理人員對工程建設的知識有足夠的了解。缺乏工程建設經(jīng)驗的財務人員很難從工程建設的整體出發(fā)，以宏觀的視角對整個工程建設又一個全局性的把握。這樣就無法真正地將財務管理融入到工程建設管理過程中。

由此可見，工程財務管理的重點有兩個：工程的成本管理、工程的資金管理。只要做好這兩個，就能很好地做好工程財務管理。這就要求工程企業(yè)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的項目核算的財務管理理念，由核算型制度轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂菩椭贫?，即工程財務管理要轉(zhuǎn)變管理思路，要著重強調(diào)財務管理對于成本控制和資金控制的重要作用，這才是解決當前財務困境的有效手段。

二、責任成本的管理分析

所謂責任成本就是指在工程建設過程中，將產(chǎn)生各種成本和費用的部門和單位，分成幾個責任中心，通過裁定各個責任中心的責任范圍統(tǒng)一編制責任預算。也就是說，在進行管理的過程中，責任和成本有機地結合在一起。通過運用預算管理、會計核算等方法，對工程中的各項建設環(huán)節(jié)和物料進行合理化的控制。因此，這種責任型的成本管理就比較適合系統(tǒng)龐大、構成復雜、物料繁多的工程建設項目。要做好責任成本管理，必須抓住指標的分解、控制以及考核這三個關鍵點。

1.對指標進行分解。成本管理的核心在于要在工程建設的過程中對施工管理的水平、施工的條件、施工的技術水平進行充分的考量。依據(jù)合同，將投資總額進行分解，減去如稅費、管理費、檢測費等必要的固定管理費用，對于機械設備與材料費要及時進行核算，同時強化對于各個項目的全程控制。

2.對指標進行控制。在工程建設過程中，對于涉及到財務管理的人工費、材料費、機械使用費要進行嚴格的指標控制。（1）人工費。要根據(jù)工程建設的實際情況需要以及合同投資總額合理的安排人工費用，進行控制。（2）材料費。要編制物料需求計劃，對于材料的消耗也及時進行記錄和補充。同時在材料的采購和消耗上要逐漸實現(xiàn)同步，以減少庫存，提高倉庫利用率。（3）機械費。設立機械使用臺賬，將自有以及外租機械進行分開核算；對于機電設備的管理要進行考核，使用負責制對機械的設備性能、損耗按月、季度、年度進行考核，同時對機械性能高、損耗少的作業(yè)組進行獎勵，鼓勵全體員工一起參與到成本管理。

3.對指標進行考核。財務部門要做好工程建設中的成本核算和考核，不應僅僅是對經(jīng)濟指標完成度的考核，而應該把著重點放在成本的形成以及實際成本與預算出現(xiàn)誤差的原因上。通過考核具體原因，對考核制度不斷完善，使成本管理真正發(fā)揮作用。

三、財務的資金管理分析

資金流是企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的根本，是企業(yè)生存發(fā)展的血脈。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭愈發(fā)激烈，在這種情況下，建筑市場的現(xiàn)狀也不容樂觀，施工企業(yè)普遍存在資金情況不佳的情況。對資金的管理是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展必須做好的關鍵部分，充分發(fā)揮資金管理的作用和效果有利于企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。財務管理人員要深知自己責任重大，要明確自己的職業(yè)目標，即為工程企業(yè)決策者提供準確、可靠的財務信息，提高管理者的決策水平。通過對資金的管理，就抓住了工程建設的核心，將有利于企業(yè)整體效益的提高。

首先，要制訂資金管理計劃。企業(yè)的項目部要將工程計劃和成本計劃以及預算計劃等融合，做出按月為單位的資金收支計劃，要對每一項支出進行細致的統(tǒng)計，具體包括支出類別、時間以及金額。同時要細化到周計劃，通過分期的方式嚴格控制資金的流入流出。其次，要成立資金指揮管理系統(tǒng)，對資金進行統(tǒng)一的調(diào)配和組織，使企業(yè)的資金始終保持在安全的范圍內(nèi)。再次，要定期進行預算核算，將月份資金的收支情況與預算進行對比，研究出現(xiàn)誤差的原因，制定相應的改進計劃。一旦出現(xiàn)超額，財務人員要及時預警，保障工程建設的持續(xù)進行。第四，要妥善處理與其他單位的關系。大型工程建設普遍都會遭遇單位多、審核周期長、資金結算滯后等問題，需要財務人員與個單位、管理部門處理好管理，通過溝通爭取信任和支持。

四、結語

由此可見，工程財務管理是一個龐大的工程，需要從企業(yè)高層到全體員工的通力合作才能做好。財務管理部門要采用適當?shù)某杀究刂品椒?，?guī)范工程建設操作流程，使企業(yè)的成本、資金流以及經(jīng)濟效益得到巨大的提高。財務管理人員也要在企業(yè)中不斷提高自己的綜合素質(zhì)和工程建設經(jīng)驗，更好地為企業(yè)服務。

參考文獻：

[1] 謝斌.探析工程施工企業(yè)的財務管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2011，（20）.

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工程項目管理的核心是財務管理，而企業(yè)財務管理水平的高低與財務人員的素質(zhì)直接相關。財務人員不只承擔核算的職能，更要參與項目決策與管理，這就要求財務人員不僅要熟練掌握并及時更新會計與財務知識，還要掌握信息技術知識、投融資知識、稅收知識，更要熟悉公路工程行業(yè)特點、工程項目施工環(huán)節(jié)、關鍵要素等知識。企業(yè)還要加強會計人員的職業(yè)道德教育，強化職業(yè)操守，培養(yǎng)德、能、勤、績?nèi)鎯?yōu)秀的復合型的高素質(zhì)財務管理人才。

二、加強工程項目財務管理的關鍵環(huán)節(jié)

1.工程項目要獨立核算

公路工程項目財務管理包括從項目接受、實施到竣工驗收、債權債務清理、工程質(zhì)量缺陷保修期完成、內(nèi)外審計完畢結束后關賬的全過程，其過程根據(jù)項目性質(zhì)及規(guī)模的大小有不同的期限，路基土石方工程可能延續(xù)3一5年，路面工程延續(xù)2一3年。只有把每一個工程項目作為獨立財務主體，進行獨立的核算，才能對其資金流、工程價款、工程成本等進行可靠的歸集，才能完整地考察其成本效益情況。為確保項目獨立核算的公正性、可靠性，各項目要配備專門的財務人員，由集團公司任命業(yè)務過硬、職業(yè)道德水平高的財務負責人，由其全面負責項目財務管理和會計核算。財務人員服從集團和項目雙重管理，同時項目經(jīng)理無權調(diào)換。項目支出即報銷憑證須由項目經(jīng)理、項目分管領導和財務負責人三人共同簽署方為有效。

2.加強預算管理和核算與糾偏

在項目組建時財務人員就進人項目編制，全面參與項目管理。各工程項目要進行充分的現(xiàn)場考察和市場調(diào)研，掌握各類成本比如原材料、人工、機具等的單價，結合《施工定額》及當?shù)匚飪r及物價趨勢，依據(jù)設計文件及集團公司要求編制成本目標及控制措施，然后據(jù)此編制工程預算及成本分解如各分項、單項工程的工、料、機及管理費用定額;再選擇最優(yōu)的施工方案，按照各項費用支出的類別、支出時間、支出數(shù)額編制項目資金需求計劃，以嚴格執(zhí)行“資金計劃”來規(guī)范施工過程行為。加強對生產(chǎn)、經(jīng)營過程的控制和監(jiān)督就是對預算管理的具體落實和檢驗。各工程項目要制定統(tǒng)一的核算標準，按人工費、材料費、機械設備使用費、其他直接費用、間接費用等進行分類核算，同時財務人員和項目經(jīng)理要確保核算數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性。通過定期的核算，將核算結果與工程進度、完成產(chǎn)值對比，與資金使用計劃對比，做得好的給予肯定，有差距的要認真分析原因，及時糾偏，在下期進行彌補。每一期核算結果出來后，都要按照相關制度進行獎懲，以提高制度的執(zhí)行力。

3.加強合同管理，降低財務風險

加強合同管理，明確雙方的權利義務以及結算、支付條款，可有效降低財務風險。對于大宗物資、設備的采購以及工程、勞務協(xié)作等，要通過公開招標方式選擇滿足要求、信譽好、有履約能力的供應商或協(xié)作單位，避免暗箱操作，可有效降低成本和保障項目的合法權益。所有單筆業(yè)務金額1萬元以上的經(jīng)濟業(yè)務往來都要簽訂書面合同，且合同需項目分管領導、項目經(jīng)理及財務負責人審批。對于工程施工協(xié)作單位，還要預防施工方將資金轉(zhuǎn)移而拖延工期、不及時或根本不支付民工工資等風險發(fā)生，除在合同中明確質(zhì)保金、民工工資保證金的暫扣比例外，在合同簽訂前還要按合同金額收取一定比例的履約保證金。經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生或工程任務完成后，嚴格按合同約定條款進行結算，防止超合同結算。

4.加強資金管理，確保效益的實現(xiàn)

財務管理是企業(yè)管理的重心，而資金管理則是財務管理的重心。項目資金管理的關鍵是資金的安全和資金的合理使用。第一，在支付時，要特別注意以下三點:一是財務手續(xù)不完善的不支付;二是要杜絕大額現(xiàn)金支付;三是實行點對點支付，即直接支付到簽訂合同單位公營賬戶上，杜絕非特殊情況下的轉(zhuǎn)移支付。第二，做好債權債務的清理。關于債權清理要做到:項目施工過程中，及時與業(yè)主辦理計量與支付手續(xù);發(fā)生變更特別是正變更時，及時編制、簽認變更資料，確認應收價款;工程完工后，及時全面清理工程量與計量數(shù)據(jù)，編制、移交竣工資料，完成工程款回收。關于債務清理要做到:及時辦理與供應商協(xié)作方的中期及終期結算手續(xù)，雙方在結算單據(jù)上簽章、完善財務手續(xù)登記人賬，鎖定最終結算金額。全面清理應收賬款和應付賬款含應返還賬款，完成收支核算、成本利潤統(tǒng)計。

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1.實例分析

為優(yōu)化市內(nèi)電網(wǎng)結構,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)安全供電,某市在2010年投資6500萬元,汁吃開展一大型電力工程項目。初步汁吃兩年完成,因工程結構復雜,關系到整個市的用電穩(wěn)定狀況,領導對此十分重視。財務管理是重點也是難點,綜合以往的電力工程,對其不足之處進行了總結,并引以為戒。最終結合工程要求和當?shù)貙嶋H情況,采取了些對策。

2.財務管理中的不足

¹缺少財務預算、評估環(huán)節(jié)對一項工程而言,首先要他珍子調(diào)研工作,進行可行性研究,作為設計依據(jù)。而以往許多工程者鏘財務管理重點放在了施工階段,對提前財務預算環(huán)節(jié)有所忽視。工程項目中存在諸多不確定因素,由于沒有系統(tǒng)分析,增加了項目風險,以至于企業(yè)投資雖多,但盈利狀況不佳。評估是對預算可行性的判斷,因缺乏合理性,使得設計階段育不少弊端。º招投標環(huán)節(jié)的缺陷這是工程的一個重要環(huán)節(jié),過去在此環(huán)節(jié)的缺陷主要集中于兩方面:一是對招投標程序的忽視,沒有提前進行合理的財務安排,最終多了許多不必要的開支;二是缺乏對投標單位財務狀況的全面了解。包括投標者的財務實力、風險承擔能力、信用度等,因?qū)徍酥贫炔粐?且為了降低成本,導致部分信譽度較低、財務狀況較差的建設單位負責工程的施工,埋下了財務安全隱患。»監(jiān)督力度不足

二、加強電力工程全過程財務管理的措施

1.提前規(guī)劃,加強可行性研究

認識到要實現(xiàn)長久發(fā)展,需樹立長遠的目光,考慮企業(yè)的中長期投資能力。且還需初步制定年度投資計劃,安排好相關費用管理事宜。財務部門結合自身實際情況對未來進行全面規(guī)劃預測,并分析市場動向提出了中肯意見,使得自身投資能力能夠適應電網(wǎng)發(fā)展,確保企業(yè)財務的穩(wěn)定。合理安排各項開支,考慮貸款利率、人工成本、設備維修費用等諸多因素。制定多個規(guī)劃方案,進行經(jīng)濟性必選,選擇最適合的方案。在可行性研究的估算審查方面,采用動靜指標相結合的方法,加以適當?shù)脑u價,以便更好地控制項目成本。年度投資計劃也極為重要,財務部門可采用財務分析方法,通過融資渠道、經(jīng)濟增加值、資產(chǎn)負債率等指標合理評價財務狀況,以確定年度投資計劃的范圍。前期費用需進行科學的專項預算編制,涉及前期工作有關費用、基礎設施建設、專題研究等費用。

2.加強初步設計階段管理

各項費用沒有漏算或重復計算;概算表格、概算編制及相關計算標準應進一步規(guī)范化。熟悉征地費用、遷移補償費用,結合實際情況提出財務管理建議。在該環(huán)節(jié),財務部門需重視設計的規(guī)范性,對工程成本加以控制,以獲取更多效益。在概算審查中加強財務管理,可幫助工作人員清楚地認識到工程投資情況以及建設進度,從而降低風險,提高概算質(zhì)量。

3.做好施工階段的全過程財務管理

順利通過審核流程,將項目資金劃分至月度預算,與企業(yè)各項資金收人與支出做統(tǒng)一安排,增強控制項目支出預算的力度。在支付時,手續(xù)應齊全合理,票據(jù)需完整,符合規(guī)定標準,支付的數(shù)額低于年度投資規(guī)劃的內(nèi)容,同時與執(zhí)行預算的內(nèi)容相符,以確保項目資金規(guī)范應用。此外還應加強合同的執(zhí)行管理力度,提高項目預付款、保證金、進款度的控制能力,對生產(chǎn)、設計等費用進行管理。相關工作人員還需仔細核算項目的投人資金,結合已有工作認真審核各種賬目,確保有關票據(jù)及時人賬,實現(xiàn)全面完整地項目支出。對于其他費用則合理分攤,保證核算的成本準確。對項目的財務經(jīng)濟加以分析,創(chuàng)建相應的表格、系統(tǒng)和指標,進而提高企業(yè)管理水平,為企業(yè)帶來更多的收益。

4加強竣工決算階段的財務管理

這一階段的財務管理主要是指參與工程竣工結算審核,重點針對合同執(zhí)行、竣工結算依據(jù)有效性、內(nèi)控程序履行等方面,防止虛列項目和費用?？⒐そY算中如有合同違約等問題,應及時向業(yè)務主管部門反饋。配合工程主管部門審核工程竣工結算內(nèi)容、范圍和方式是否與合同規(guī)定一致,調(diào)整結算是否符合合同規(guī)定。另外包括財務審核意見是否規(guī)范或是否被采納也應多加關注。

三、結束語

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    財務管理制度是工程施工企業(yè)財務管理的關鍵,唯有在制度的約束與管制下,才能真正的做好財務管理工作。因此,工程施工企業(yè)應該加強企業(yè)財務管理制度建設,保證企業(yè)財務管理制度科學合理。在對企業(yè)財務管理制度進行建設時,企業(yè)應該注重財務管理制度應該涉及到企業(yè)管理的方方面面,對企業(yè)各個方面都要加強財務管理工作。建立了完善的財務管理制度之后,加強對財務管理制度的執(zhí)行力也很重要。執(zhí)行力才是財務管理制度的根本,為此,工程施工企業(yè)應該建立一支高素質(zhì)、高能力的財務管理制度執(zhí)行隊伍,保證財務管理制度的有效執(zhí)行。

    實施會計委派制,強化企業(yè)的財務監(jiān)督

    傳統(tǒng)的工程項目企業(yè)會計制度很容易出現(xiàn)會計信息失真問題,實施會計委派制,是加強工程項目企業(yè)財務管理的有效手段。通過會計委派制,可以對實施的工程項目進行委派責任人,讓責任人在實際的工程項目建設中發(fā)揮制約監(jiān)督作用,這樣可以減少由于中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多或者中介手續(xù)復雜而出現(xiàn)會計核算不準確的現(xiàn)象。程項目企業(yè)工資發(fā)放可以先由財務人員發(fā)放到公司上,然后再由公司統(tǒng)一發(fā)放到員工手中,在發(fā)放過程中,工程項目企業(yè)還要對工程項目工資發(fā)放進行有效監(jiān)督,強化企業(yè)的財務監(jiān)督意識。

    強化資金集中管理,有效控制現(xiàn)金流

    項目企業(yè)工程項目財務管理從實質(zhì)上來講是對資金的管理,資金才是工程項目財務管理的核心與關鍵。很多的施工企業(yè)工程項目由于過于分散,導致出現(xiàn)企業(yè)資金使用不均勻。為此,工程施工企業(yè)應該強化資金集中管理。為了強化資金集中管理,工程施工企業(yè)可以從以下幾個方面來講:第一,要有制度上的保障。強化資金集中管理要建立一整套資金集中管理制度,這是資金集中管理的制度因素;第二,實施網(wǎng)上銀行。通過實施網(wǎng)上銀行來強化資金集中管理,可以更好的對閑置資金進行集中控制與管理,可以有效的控制現(xiàn)金流。

    加強會計職業(yè)道德建設,提高施工企業(yè)財務人員的素質(zhì)

    會計財務管理人員才是企業(yè)進行工程項目財務管理的重要因素,畢竟整個工程項目財務管理工作是由會計財務管理人員來進行的。為此,工程施工企業(yè)應該加強會計職業(yè)道德建設,提高會計財務管理人員思想道德素質(zhì),增強會計財務管理人員職業(yè)修養(yǎng)。同時,還應該對會計財務管理人員進行財務管理知識培訓,提高財務管理人員進行財務管理知識水平與能力,保證財務管理人員進行財務管理的科學性與有效性。除此之外,施工企業(yè)還應該加強財務管理基礎工作,建立持續(xù)監(jiān)督機制。施工企業(yè)要加強財務管理基礎工作,對工程項目的財務管理應采用完全集權的管理體制,要統(tǒng)一人員委派、統(tǒng)一結算、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一勞務分包、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一開支標準和范圍等,對工程項目實行授權管理。

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關鍵詞：供電企業(yè)

工程

財務管理

電力作為能源供應主體，擁有龐大的資產(chǎn)規(guī)模，在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生巨大的現(xiàn)金流量，因此運營效果不僅影響企業(yè)自身的生存，對國民經(jīng)濟也會產(chǎn)生巨大的影響。不過在當前施工建設規(guī)模不斷擴大的背景下，電力企業(yè)的工程財務管理還存在許多不足。因此，供電企業(yè)順應國家發(fā)展，投資規(guī)模日益加大。優(yōu)化基本財務管理體系，加強財務管理，對實現(xiàn)企業(yè)基本建設目標，提高企業(yè)經(jīng)濟效益有著極其重要的意義。

1.企業(yè)工程財務管理的基本任務

企業(yè)工程財務管理的基本任務是貫徹執(zhí)行電力企業(yè)有關方針政策，參與基本建設投資的預測和決策，做好基本建設資金的預算、控制、監(jiān)督和考核工作，依法合理籌集使用建設資金，嚴格控制并努力降低建設成本，提高投資效益。

2.電力企業(yè)工程財務管理存在的問題

隨著我國電力基建投資的逐年增加，作為基建管理綜合管理環(huán)節(jié)的財務管理工作日趨重要。不過由于計劃經(jīng)濟體制的影響，當前企業(yè)工程財務管理還存在著相當大的問題。

2.1工程財務管理制度相對滯后

工程財務管理制度相對滯后主要表現(xiàn)在：企業(yè)忽視財務管理，只注重爭項目、爭建設、爭進度，不注重抓內(nèi)部財務管理，工程財務管理制度不完善、不健全，監(jiān)督約束機制失控，致使違法、違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.2財務監(jiān)督職能弱化

內(nèi)部審計部門往往重視施工預算審計，對施工單位上報的施工預算審計比較嚴，但忽視工程財務審計，對地方財政撥款、自籌資金、合作資金及其他資金等來自不同渠道建設資金的形成、去向、使用、效益缺乏審計監(jiān)督，怕審計影響以后建設項目的撥款。對一些臨時工程預付款審核不嚴，存在超支付款項時有發(fā)生，工程價款結算手續(xù)不全也做了記賬依據(jù)；沒有按國家有關規(guī)定及時辦理基建竣工財務決算，影響基建投資的正確反映。

2.3財務人員素質(zhì)不高

由于企業(yè)的特殊性和專業(yè)知識技術要求的復雜性，客觀上要求財務人員應具備多學科的專業(yè)知識，如電學、建筑學、工程造價學、會計學與建設內(nèi)容相關的知識等。但是現(xiàn)階段，電力企業(yè)財務人員都還十分缺乏，導致了在基建領域中發(fā)言權不夠充分。同時施工系統(tǒng)人員配備少，加之人員流動變化頻繁，工作缺乏相對連續(xù)性和穩(wěn)定性，在一定程度上影響了財務管理職能的發(fā)揮。

3.加強企業(yè)工程財務管理的措施

企業(yè)工程財務管理就是在項目建設過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項生產(chǎn)費用控制在預算成本范圍之內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。

3.1健全施工管理制度

企業(yè)工程管理工作不同于其他工作，具有一定的特殊性和規(guī)律性，其特殊性表現(xiàn)在它必須依照程序化、規(guī)范化進行管理。因為在項目管理中，電力企業(yè)工程管理應根據(jù)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》和《招標投標法》等法律法規(guī)，結合電力施工企業(yè)實際情況制訂了各種基建管理程序與制度，同時還建議明確各類施工管理人員的崗位職責，并隨著政府部門辦理流程的不斷調(diào)整而修訂完善上述程序和崗位職責。同時要構建完善的具體會計制度體系。針對現(xiàn)行會計制度中存在的問題，著手企業(yè)基建方面具體的會計制度的制訂工作。這一具體的會計制度應側重于對會計要素的確認、計量、記錄和披露的有關方法和程序進行規(guī)范，以確保共同業(yè)務、特殊業(yè)務乃至報表的準確反映，才能為會計信息的加工處理提供更為科學的指導，只有這樣，在披露會計信息時才能做到有章可循，會計實務操作可行，會計信息質(zhì)量才有可比性，才能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

3.2強化財務監(jiān)管力度

企業(yè)財務應切實履行施工項目主管單位和出資者代表的監(jiān)管職責，加強對施工項目日常的財務監(jiān)管。首先，施工管理機構是建設管理的責任主體，要切實履行建設項目管理職責，嚴格按施工程序辦事，嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度，不僅要對本身經(jīng)濟業(yè)務進行日常監(jiān)督，還要對撥付施工單位的建設資金流向的合理性進行監(jiān)管，真正履行好建管機構對建設項目管理的職責。二是施工建設部門應按照工程建設進度下拔資金，施工單位根據(jù)施工單度將用款計劃報項目監(jiān)理部，施工現(xiàn)場監(jiān)理及總監(jiān)分別審核后，報建設單位駐工地代表及主要負責人審批付款。三是在工程價款結算方面，工程項目部按照與施工單位簽訂的工程承包合同，由監(jiān)理人員、施工單位負責人共同計量審核把關后，進行工程價款結算，財務人員根據(jù)結算金額列報投資完成額。

3.3加強財務人員素質(zhì)建設

工程財務管理科學性強，要求高，需要有較高技術素質(zhì)，有管理能力、思想品德好、廉潔奉公的管理工作者。所以一定要十分重視和關心這支隊伍的建設，采取多種措施，加強培養(yǎng)這方面的人才。首先是財務人員要加強后續(xù)學習，擴充知識結構，努力掌握概預算編制知識、基本建設程序、相關法律法規(guī)、計算機管理信息應用技術等。只有財務人員自身素質(zhì)提高了，才能深入地參與工程項目的內(nèi)部會計控制，提高控制質(zhì)量。其次是基本建設財務人員要勤于思考，積極探索，豐富、完善會計核算體系，把建賬、設置會計科目、記賬、成本核算、竣工決算等各個程序和工程內(nèi)部會計控制具體規(guī)范要求相結合，使內(nèi)部會計控制有形化，提高控制效果。

篇6

公路工程建設屬于當今城市建設規(guī)劃中的一項重要施工項目，它不僅關系到企業(yè)自身的經(jīng)濟效益和社會效益，也關系到我國公路路況是否能夠得到改善，人們的出行是否便利、生活質(zhì)量能否提高等多個方面。諸多工程案例表明，只有不斷加強工程項目的財務管理以及成本核算工作，才能從最大程度上降低工程的施工成本和養(yǎng)路資金。公路工程項目的財務管理和成本控制并非只是財務部門的工作，它需要工程的各個部門協(xié)調(diào)配合好才能從根本上減少工程的施工成本，降低能源消耗，提高經(jīng)濟效益。

一、 公路工程財務管理和成本控制中的問題的概述

（一）公路工程施工成本的概念

施工項目成本控制就是在項目成本構成中，對工程施工中所耗費的各種資源和費用開支，進行輔導、監(jiān)督、調(diào)理和約束，及時糾正可能發(fā)生的誤差，把各項目費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的規(guī)模內(nèi)，以保證成本降低目標的實現(xiàn)。

（二）公路工程施工成本控制遵從的準則

1.開源與節(jié)省相結合的準則。成本控制的管理是經(jīng)濟效益實現(xiàn)的關鍵，包括降低成本和添加核算收入的兩個方面。這就需要在成本構成的進程中，一方面，以收定分支進行定時成本計算和剖析，以便及時發(fā)現(xiàn)成本有些超越的緣由。另一方面，加強合同控制，及時處理測量付款合同列表，進一步提高項目目成本控制水平。

2.責、權、利相結合的準則。 責、權、利相結合的準則這是成本控制得以完結的重要保證。在工程成本控制進程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)控制人員都負有必定的成本職責，然后構成了整個項目成本控制的職責網(wǎng)絡。要使成本職責得以執(zhí)行，職責人也應享有必定的權限，即在規(guī)則的權利規(guī)模內(nèi)能夠決議某項目費用能否開支，怎么開支和開支多少，以行使對項目成本的本質(zhì)控制。

3.全面控制準則。 全面控制包括徹底控制和進程控制。第一，徹底控制。項目建設成本的經(jīng)濟效益是建設項目管理評估歸納指數(shù)。這涉及到整個部分，工程部分也與每個職工的切身利益有關。因而，施工項目目成本控制需要是一個常見的疑問。項目各部分和每個人都有職責成本，每個部分的成本方針項目部分乃至自己，真實樹立徹底控制的體系。第二，施工項目成本的全進程控制參加項目整個周期。因而，成本構成的全進程（從投標競標建造和完結后交工）大概有成本控制的認識。

4.方針控制準則。方針控制是進行任何一項目控制作業(yè)的根本辦法和手法，成本控制也應遵從這一準則。

5.節(jié)省準則 。節(jié)省人力、物力、財力是獲得經(jīng)濟效益的中心，也是成本控制的一項目最重要的根本準則，應做好三方面的作業(yè)：一是嚴格執(zhí)行成本開支規(guī)模、費用開支規(guī)范和有關財務準則，對各項目成本費用的開銷進行約束和監(jiān)督；二是進步施工項目目科學控制水平，優(yōu)化施工計劃，進一步提高生產(chǎn)率；三是采納避免成本失控的技能安排辦法，阻止可能發(fā)生的浪費。真實做到成本控制不僅要效益，還要技能，要生產(chǎn)率，保證成本方針的完結。

二、對公路工程財務管理和成本控制進行科學的預測

（一）做好投資估算工作

投資估算是制定施工項目成本目標的重要依據(jù)，通過對施工地的市場價進行科學估算，對工程施工材料的價格進行合理估算。

（二）按照施工合同中承包價格對承包的成本進行計算

在對承包成本進行核算時，要對工程施工中很有可能出現(xiàn)的不可預見性的成本進行充分的考慮，同時要對降低工程成本的原因進行分析，尤其是當估算成本要比合同成本低時，認真分析工程的索賠問題，是非常關鍵的環(huán)節(jié)。

（三）制定出降低合同成本問題的解決辦法

在制定出企業(yè)的控制目標之后，在明確工程項目經(jīng)理所制定出來的成本控制目標。

（四）預測工程成本目標

使工程施工中的各項工作按照規(guī)定的工期完成，并對工程施工各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行有效的控制，對實現(xiàn)工程成本控制目標，具有積極的影響作用。

三、施工項目成本支出的控制方法

（一）嚴格控制施工圖的預算過程

在公路工程施工項目成本控制的過程中，可以對施工圖進行科學的預算，其中主要是對施工人員的費用、施工材料的費用、施工機械設備的費用進行預算控制。尤其是要注意對施工材料的費用進行控制，作為施工材料的管理人員，必須隨時掌握施工材料市場施工材料價格動態(tài)，并掌握材料市場的詳細信息。

（二）將施工預算作為控制人力資源和物力資源的依據(jù)

1.在工程施工項目開始之前，應該以施工設計圖紙為計算工程量的主要依據(jù)，并根據(jù)施工預算過程之后產(chǎn)生的定額來及時編著工程施工預算。在實際的施工中，如果出現(xiàn)了工程需要變更的情況或者將施工的方法改變，那么應該將這項工作交給預算員來對工作進行協(xié)調(diào)。在項目經(jīng)理對其工作進行批準之后，才能進行下一個工作。需要注意的是施工預算的過程不可以讓他人隨意的改動。

2.合理安排和分配施工人員施工任務。在接受工作任務時，必須在施工任務單上和領取施工材料單上面簽字，同時還要做好施工技術交底工作。

3.在施工任務單和施工材料單生效時，要求施工人員要對所使用的施工材料的數(shù)量進行真實的記錄，這樣是為了以后的施工材料結算做準備。

4.當工作結束之后，以施工任務單和施工材料單為結算的依據(jù)。并按照工程施工結算的主要內(nèi)容進行實際報酬的支付，這樣做不僅可以將成本支出進行控制，而且還能保證工程施工質(zhì)量。為了保證工程結算的真實準確，應該對結算情況進行反復的核查。

（三）強化質(zhì)量管理，對質(zhì)量成本進行控制

質(zhì)量是施工企業(yè)的生命，同時工程成本目標控制的關鍵。如果工程質(zhì)量不合格，那么就會嚴重影響工程的經(jīng)濟效益。所以，必須將工程施工質(zhì)量放在首要位置上，同時還要堅持以人為本的原則，并嚴格控制施工環(huán)境和方法。

（四）對施工現(xiàn)場進行管理，杜絕施工浪費現(xiàn)象發(fā)生

1.對施工現(xiàn)場進行合理布置，按照工程施工的特點和工程施工所處的環(huán)境，對施工現(xiàn)場的施工材料、機械設備進行合理安排，避免造成不必要的浪費，減少成本的費用的支出。

2.確保施工現(xiàn)場人員安全，做好施工現(xiàn)場的消防工作，以免發(fā)生火災，造成不必要的損失。所以，加強施工現(xiàn)場的管理，讓施工人員能夠文明施工，以減少不必要的經(jīng)濟損失。

3.施工人員在施工的過程中所產(chǎn)生的垃圾，不可以隨處亂丟亂放，作為公路工程施工管理中的成本控制的相關管理人員，必須從細節(jié)工作抓起，只有在細節(jié)工作中觀察到施工成本控制因素，才能更全面的將施工成本控制最低。

四、施工項目成本控制對策

（一）對人工費的成本和施工材料的成本管理進行控制

對人工費的成本管理進行控制主要是控制工程施工的用工量。應該對工程用工量進行具體的統(tǒng)計，做到每個施工人員都有工作任務，對其工程施工材料的成本進行控制，主要是從施工材料的用量上和材料的價格上進行控制。

（二）對施工成本的動態(tài)進行控制

1.將施工計劃成本中的責任意識落實下去。一個完善的施工企業(yè)在施工之前，會結合工程施工的實況，或者總結最近幾年的工程成本，來對施工成本的動態(tài)進行控制。

2.對施工成本控制工作進行檢查和監(jiān)督，作為工程的項目經(jīng)理，應該隨時關注施工成本控制動態(tài)，并對成本控制情況進行定期的檢查，通過檢查，認真分析成本控制的原因，并針對其中的問題，及時采取相應的解決措施，以控制工程施工在中各種成本的支出。以實現(xiàn)其成本控制的計劃目標。

3.對工程施工中產(chǎn)生的實際費用進行核算，并確定出成本核算的對象，同時還要采用正確的核算方法，將工程施工中的總成本計算出來。另外，還要將施工業(yè)務核算作為成本管理的依據(jù)，同時還要分析工程成本的影響因素，并尋求適宜工程施工管理成本的方法，要注意從現(xiàn)象看本質(zhì)，以控制工程施工成本，實現(xiàn)企業(yè)最大的經(jīng)濟效益。

4.提高施工人員的節(jié)約意識。施工人員在整個公路工程施工過程中所起到的作用是非常明顯的，有些施工人員在使用施工材料的過程中不懂得節(jié)約，常常將剩余的施工材料放置不管，當進行新一天的施工時，由換用新的施工材料，這樣就會出現(xiàn)施工材料浪費現(xiàn)象。同時操作施工機械設備的人員自身懂得施工設備的維修和保養(yǎng)，但是在實際的工作中，一旦施工設備出現(xiàn)問題，他們不愿意花費精力和時間查看設備損壞的原因通常是想更換施工設備，這樣就會造成工程施工的嚴重浪費。因此，作為工程施工人員，在施工的過程中要有節(jié)約意識，要充分的意識到在保證工程施工質(zhì)量的基礎上對工程施工成本進行控制，對整個工程的發(fā)展具有很大的作用。

五、施工項目成本控制辦法

（一）施工前的成本控制

1.招投標期間合理編制標書 。標書首要分為技術標和商務標，二者的差異在于，商務標是用來中標的，而技術標是為了盈余。技術標包括的內(nèi)容要掩蓋公路工程施工的每個方面，由于技術標存在著許多的不定要素，為了企業(yè)成本控制的便利，能夠在編制時適作為一些改動首要為往后的施工辦法和造價調(diào)整打下伏筆。

2.注重承攬合同的簽定。在合同簽署之前有必要依照投標文件的條件簽署，關于不確定性的投標文件內(nèi)容經(jīng)過洽談和商洽，為合理的通用合同條款才能運用。猜測潛在的合同在施工進程中索賠和反索賠，盡力約束總承攬合同危險，讓業(yè)主的行動避免呈現(xiàn)脫合同的職責內(nèi)容；與此同時，建筑施工企業(yè)的一切指定的承攬項目應明確職責?？偝袛埡贤瑸閷淼慕ㄔO供給保證。

3.加強核算的編制。核算編制也是成本控制的首要依據(jù)，所以要猜測施工前完結公路工程項目管理總成本的需求。只要這樣才能使項目完工后，使其最大化的經(jīng)濟效益得到完結。首要是經(jīng)過計劃每月成本贏利，成本猜測和成本剖析，使項目管理成本仍在合理可控狀況。

（二）施工期間的成本控制

項目成本控制和控制是施工期間的關鍵環(huán)節(jié)。為了搞好項目成本控制的施工人員應密切配合監(jiān)理和項目目控制人員。首要，項目經(jīng)理需要設定報價和工程材料開發(fā)的動態(tài)控制，動態(tài)把握設備和材料的報價。應在材料報價比較低的時候，采購設備和材料。與此一起，依據(jù)指定的需求，完成設備和材料控制、入庫和出庫使用。第二，監(jiān)督項目控制人員需要加強人員培訓和教育作業(yè)的建立。施工人員避免糟蹋材料，合理運用機械設備。關于每個期間的項目成本，項目經(jīng)理需要做好記載并及時處理、提出疑問很重要。

另外還要加強項目管理的安全、工期、質(zhì)量和控制成本，質(zhì)量和安全是企業(yè)的生命。工程建設質(zhì)量和安全的好壞，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會名譽，因而，為了避免在施工質(zhì)量通病，加強工程質(zhì)量檢驗，削減或消除工程質(zhì)量事故。這不只能夠削減失利的工程造價，并且能夠樹立杰出的企業(yè)形象，為企業(yè)的久遠開展奠定根底。

（三）竣工期間的成本控制

首先要搜集一切竣工材料。在工程在施工中關于一些規(guī)劃修正彌補聯(lián)絡單、監(jiān)理或業(yè)主者認可的施工計劃、各種自然災害和憑證、規(guī)劃人或監(jiān)理人的簽證單要做到及時的搜集整理。其次要加強資金周轉(zhuǎn)回收拖欠款。在工程竣工決算之后，要依照合同，回收工程質(zhì)量保證金和工程款，不能任由業(yè)主拖欠，而影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。結尾還要加強審計作業(yè)。需求安排企業(yè)審計部分審計工程完結狀況，核對工程量，按工程質(zhì)量及勞務分包合同對勞務進行結算。

六、結語

綜上所述，公路工程施工管理中的成本控制工作是非常復雜的，所涉及的面較廣，不僅需要工程管領導層給予高度的重視，而且還需要所有的施工人員認真配合成本控制工作。同時，在施工成本控制的過程中，需要掌握靈活的成本控制方法，還要根據(jù)整個工程施工的實際，運用不同的成本控制方法。另外，作為工程施工管理人員，應該隨時了解工程施工材料市場材料價格，在工程施工項目開始之前，應該以施工設計圖紙為計算工程量的主要依據(jù)，并根據(jù)施工預算過程之后產(chǎn)生的定額來及時編著工程施工預算。

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關鍵詞：電力工程；財務管理；問題

中圖分類號：F407 文獻標識碼： A

前言

電力工程財務管理中存在的諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：文件收集不全，不符合成套性的要求、文件內(nèi)容存在失真現(xiàn)象、工程文件歸檔范圍混亂、保管條件不符合要求、工程檔案信息資源的開發(fā)利用有待于進一步加強、財務工程竣工決算工作被動延時，間接影響竣工決算報表編制質(zhì)量和效率等等。下文就這些問題進行分析。

一、建立電力工程財務檔案管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)財務竣工決算編制規(guī)范化

1.總體規(guī)劃。針對竣工決算相關資料進行規(guī)范化的統(tǒng)籌管理，以電力工程財務檔案管理信息化建設目標為依據(jù)，充分考慮建設環(huán)境，以全面支撐工程財務檔案管理系統(tǒng)深化應用為核心，充實完善工程財務檔案管理需求，統(tǒng)一規(guī)范工程財務檔案管理標準，從工程財務資料檔案的收集、管理與查詢?nèi)齻€方面提高對工程財務檔案數(shù)據(jù)的管理效益，兼顧一定的監(jiān)督與提醒機制，促進集成工程財務檔案外延業(yè)務系統(tǒng)，著力打造信息共享、業(yè)務協(xié)同、運行高效的電力工程財務檔案信息系統(tǒng)，實現(xiàn)電力工程財務竣工決算編制的規(guī)范性和及時性，從而提高電力工程財務管理集約化、標準化和規(guī)范化水平。

2.管理目標。電力工程財務檔案管理信息化，是在建立和完善電力工程文件、檔案管理與項目管理相結合的管理模式，不斷完善電力工程財務檔案管理組織體系和制度體系的基礎上，利用信息化手段，統(tǒng)一制定電力工程財務檔案管理工作規(guī)范，建立流程、統(tǒng)一系統(tǒng)基礎信息，在線實現(xiàn)電力工程財務檔案全過程管理，包括對工程文件、檔案的實體管理，管理流程主要有收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計工作、在線實現(xiàn)對工程文件、檔案內(nèi)容信息的挖掘、分析和利用，實現(xiàn)以工程文件、檔案等知識資產(chǎn)為載體的高質(zhì)量和高服務，全面提升電力工程竣工決算編制的及時性和規(guī)范性，確保電力工程項目管理沿著高質(zhì)量、高效益的良性方向發(fā)展。

3.具體做法

1）創(chuàng)新完善工程財務檔案管理模式，提升信息化水平。電力工程財務檔案管理組織體系和健全的工程財務檔案管理制度體系具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特性，是財務管理工作的根基，也是工程財務檔案管理信息化建設的依據(jù)和基礎。結合管理提升活動和信息化建設要求，重點加強現(xiàn)有工程財務檔案管理制度的修編完善，進一步建章立制、查漏補缺，規(guī)范工程檔案管理工作流程，創(chuàng)新完善工程財務檔案管理模式，提升工程財務檔案管理信息化建設和應用水平。

2）制定工程財務檔案信息標準，提高精益化管理水平。根據(jù)制定的工程財務檔案信息標準，將相關信息標準植入信息系統(tǒng)，設定檔案編碼、分類規(guī)則，自動建立檔案資料索引并結合靈活的自定義組合查詢功能，首先需要制定工程財務檔案信息編碼和分級管理標準。工程項目建設過程中，財務審核基建相關部門提交的工程財務相關資料無誤后，處理日常的付款業(yè)務，并將相關資料進行分類管理，便于審計與查閱。該流程環(huán)節(jié)中，工程財務檔案管理系統(tǒng)通過外部導入、在線OCR分析掃描原始憑證等手段對日常業(yè)務中產(chǎn)生的資料按工程項目進行統(tǒng)籌管理，并按照工程竣工結算資料、決算資料兩大基類，建立多級分類的集中存儲與管理。系統(tǒng)對從項目立項到竣工驗收各階段的財務檔案資料進行分類管理，同時根據(jù)每個分類制定編碼規(guī)則，提高歸檔管理以及查詢效率。分類遵循立項、勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、竣工驗收等階段進行分類歸檔。

3）固化工程財務檔案管理流程標準，明確工作職責。通過工程財務檔案工作流功能，能有效地保證檔案資料的準確性、及時性、完整性，明確檔案資料提供方與接受方之間的責任；理順工程財務檔案管理機構與各檔案生成單位和部門的關系，明確職責。規(guī)定兼職檔案員負責材料的收集、整理、組卷，定期移交檔案室；專職檔案員負責各部門、單位的業(yè)務指導和質(zhì)量把關，負責檔案管理、資料編研、提供利用、項目負責人負責對檔案文件材料內(nèi)容的審核。電網(wǎng)建設工程尤其是大中型基建時間跨度大，要想提高工程財務檔案管理水平就必須實行規(guī)范化管理，強化責任意識，即要求工程財務檔案管理的收集、整理、保管等各個環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學的方法進行，做到工程財務檔案管理與工程建設同步進行，實現(xiàn)全過程管理。工程竣工決算階段，財務資產(chǎn)部以“竣工決算編制與審核資料清單”為依據(jù)，審核基建相關部門提交結算資料的完整性與有效性，在保證所提交的結算資料無誤的情況下，以其為依據(jù)按工程項目進行竣工決算編制，并將相關結算資料進行分類管理，便于日后的審計與查閱。

4）制定待辦處理提醒機制，提高工作流審批效率。建立健全工程財務檔案收集工作制度，將歸檔制度的有關規(guī)定細化到每項工作的標準程序中去。每項工作結束前都有一個收集整理和移交相關材料的程序，并將其列入工作質(zhì)量的考核，使工程財務檔案收集真正成為一項日常性工作，保證工程財務檔案工作有章可循，有法可依，達到規(guī)范化管理的目標要求。通過靈活的消息提醒機制保證工程財務檔案資料收集的時效性，從而提高工程項目管理流程中財務處理環(huán)節(jié)的效率。

5）實現(xiàn)數(shù)據(jù)多維查閱功能，提高工程財務檔案管理工作效率。確保數(shù)據(jù)的重復使用，有利于發(fā)揮和提升工程財務檔案參閱價值。通過工程財務檔案資料的借閱、移交功能，記錄檔案資料在傳閱、移交過程中的詳細信息，為工程財務檔案資料的安全管理提供有效的管理手段。在工程財務管理工作中往往會需要或產(chǎn)生大量的業(yè)務相關的多媒體資料、電子附件等非結構化數(shù)據(jù)，如合同、工程結算資料、紙質(zhì)賬單、發(fā)票等，工程財務檔案管理系統(tǒng)通過多維度的非結構化數(shù)據(jù)存儲與管理，實現(xiàn)了工程財務檔案資料從摘要、標題、內(nèi)容等各種信息內(nèi)容中進行全文檢索的功能，并通過工程財務檔案查詢功能，實現(xiàn)按工程項目、資料類型（結算或決算）或其他口徑查詢與審閱相關文檔信息及電子文件內(nèi)容的應用，如：按工程項目與文件名稱組合查詢出多個工程項目下的“物資結算報告”，某個時間段收集的資料列表及歸屬工程等，大大提高了工程財務檔案的利用效率。

6）設計固化工程財務檔案編研方案，提高工程財務檔案分析利用價值。將適當?shù)奈募谶m當時機提供給適當?shù)臉I(yè)務活動。利用工程項目文件、工程財務檔案過程進行跟蹤服務，及時挖掘客戶利用需求，設計并在系統(tǒng)中固化編研方案、完善反饋制度，建立健全評估體系，加強對工程財務檔案信息使用人員、檔案工作人員反饋信息的收集分析，提高工程財務檔案分析利用價值。

二、電力工程財務檔案管理信息系統(tǒng)的應用成效

通過電力工程財務檔案管理信息系統(tǒng)，改變了電力工程資料零散、分部門存儲的管理機制，實現(xiàn)了所需工程材料及數(shù)據(jù)的共享，所有工程材料都信息化分類存儲到系統(tǒng)中，可供直接調(diào)閱、打印等日常需要，避免了跨部門借閱材料帶來的不便，而且保證了所有原始憑證的安全性。依托電力工程財務檔案管理信息系統(tǒng)從工程項目發(fā)生財務支出開始，將工程管理相關批復文件、合同全部收集錄入工程財務檔案管理信息系統(tǒng)，科學管理工程財務資料，實現(xiàn)按時提醒、及時收集、規(guī)范管理、高效查詢等功能，滿足了財務部門及時準確編制財務竣工決算工作需要，工程竣工決算編制周期縮短一半以上。

結語

在信息化廣泛應用的今天，工程財務檔案資源對各個單位工程財務管理的作用會越來越重要，貢獻越來越突出。電力工程財務檔案管理系統(tǒng)基于項目管理的工程財務檔案管理模式，探索提供一種工程財務檔案管理與工程項目管理同步進行、互相支持、互相促進的新的管理理念。通過建立工程財務檔案管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)工程財務竣工決算報告編制的規(guī)范性和及時性，全面提升了工程財務管理水平。

參考文獻：

篇8

國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司（以下簡稱“黑龍江省公司”）以“工程基礎信息庫”為載體，以《國網(wǎng)黑龍江省電力有限公程其他費用管理工作協(xié)作規(guī)則》（黑電財[2014]年303號）為制度保障，積極主動把握工程管理主要節(jié)點及關鍵環(huán)節(jié)，促進業(yè)財深度融合，并收集工程基礎資料，開展基建財務分析，輔助經(jīng)營決策，工程財務管理水平大幅提升。

一、必要性及沿革

（一）國家電網(wǎng)公司工程全過程財務管理要求

2011年，國家電網(wǎng)公司印發(fā)《工程全過程財務管理實施細則（試行）》，將工程全過程劃分為規(guī)劃可研及投資計劃、初步設計、招投標、工程實施、竣工驗收、竣工結算、竣工決算和后評價八個階段，規(guī)定了不同階段工程財務管理職責，搭建了現(xiàn)代工程管理框架，明確指出工程全過程管理核心在于工程建設所需經(jīng)濟資源的統(tǒng)籌配置和高效利用。

（二）黑龍江省公司適應全過程財務管理、提升隊伍水平、探索培訓新方式的需要

深化工程財務管理，需要基建財務人員詳細掌握電網(wǎng)基建工程項目全過程的基礎資料和具體情況。黑龍江公司工程財務管理專業(yè)人員新老交替較多，新接替基建財務人員要能夠盡快進入角色管理好工程。因此，搭建一個有效的途徑使基建財務人員在實務中有效介入工程全過程管理，成了現(xiàn)階段基建財務管理工作中的重點需求。

適應工程預算管理新模式需要業(yè)財深度融合、信息實時共享。目前，投資計劃與財務預算耦合性較差。各部門工程實施進度不一，工程成本費用預算管理和工程計劃管理無比對基礎。業(yè)務部門不掌握工程項目財務支出進度，投資計劃與年度預算未有效銜接，2014年投資計劃與年度預算落實到具體執(zhí)行項目時偏差較大。為進一步加強工程預算管理，搭建數(shù)據(jù)共享平臺，全面展示工程全過程基礎資料及數(shù)據(jù)成為必然選擇。

（三）“工程基礎信息庫”建設過程

針對工程財務管理工作中存在的具體問題，為建立電網(wǎng)基建工程成本費用規(guī)范、細化、長效機制，黑龍江省電力公司從2013年末開始在財務管控系統(tǒng)中搭建基礎資料庫，探索以單個已銷號工程建設項目為主體，按照工程項目建設進度，系統(tǒng)的收集工程基礎資料，力圖將工程全過程財務管理理念在信息系統(tǒng)得以有效落實。

2014年5月20日，黑龍江公司第六次總經(jīng)理辦公會議審議通過《國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司工程其他費用管理工作協(xié)作規(guī)則》（黑電財[2014]年303號），明確了相關部門（專業(yè)）、單位之間協(xié)作內(nèi)容與時間要求，為工程全過程財務管理落地、工程基礎資料的實時收集提供了有力的制度保障，“工程基礎信息庫”得以正式全面應用。

二、業(yè)務構架及功能

（一）系統(tǒng)總體介紹

黑龍江省公司工程基礎信息庫系統(tǒng)主要面向公司系統(tǒng)電網(wǎng)規(guī)劃、建設和保障有關部門及單位。系統(tǒng)信息覆蓋各電壓等級輸變電項目及單體工程；時間上覆蓋2014年度在建項目及以后年度儲備項目；系統(tǒng)囊括了工程全過程八個階段的相關基礎信息。

（二）系統(tǒng)功能框架

工程基礎信息庫由四個模塊組成，模塊架構見圖1。

項目檔案管理模塊，區(qū)分輸變電項目和單體工程口徑，按工程全過程八個階段設置數(shù)據(jù)信息錄入功能。

項目檔案查詢檢索模塊，由項目總體情況查詢和項目建設八個階段文件查詢組成，可根據(jù)項目編碼、項目名稱、項目類型等十一項單一基礎信息檢索，也可根據(jù)項目任意三項基本信息多維度檢索。

項目數(shù)據(jù)分析管理模塊，收集完整投資計劃文件，實現(xiàn)對歷年投資計劃的整理及統(tǒng)計分析。

預算執(zhí)行分析管理模塊，對項目可研、初設、內(nèi)控造價目標、總投資預算、年度投資預算中建筑、安裝、設備和其他費用數(shù)據(jù)收集整理，并集成項目成本執(zhí)行數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對項目預算的全過程控制及執(zhí)行分析。

（三）系統(tǒng)集成框架

為保持數(shù)據(jù)源唯一，避免數(shù)據(jù)重復錄入，提高系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享性，工程基礎信息庫與項目儲備庫、基建管控、協(xié)同辦公系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)間建立集成接口，集成項目關鍵時間節(jié)點、項目成本執(zhí)行金額等數(shù)據(jù)，集成關系及部署情況見圖2。

三.實現(xiàn)方法與應用

（一）實現(xiàn)方法

推動系統(tǒng)建設時，采用了以下方法：

1.梳理業(yè)務，統(tǒng)一入口：項目建設過程中，進行了嚴謹?shù)臉I(yè)務調(diào)研和流程論證，按照《國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司工程其他費用管理工作協(xié)作規(guī)則》中相關部門（專業(yè)）、單位之間協(xié)作內(nèi)容與要求對業(yè)務流程進行了固化。

2.重點先行、逐步深入：按照業(yè)務重要性制定了項目實施步驟，將220Kv及以上電網(wǎng)基建工程先行納入實施范圍。

（二）系統(tǒng)應用

系統(tǒng)整體已針對不同工程建設階段完成以下數(shù)據(jù)錄入：

規(guī)劃可研階段：2014年電網(wǎng)投資能力測算值及單位容量投資成本限額；2014年在建項目以及2015年部分儲備項目的可研批復、投資估算；2014年在建項目的年度投資計劃、年度投資預算。

初設階段：2014年在建項目以及2015年部分儲備項目的初設批復、批準概算；建設部、財務部審定的對應項目《造價內(nèi)控目標》。

竣工決算階段：2014年完成工程財務竣工決算編審項目的竣工決算審核報告及其附表；估算、結算、決算三算對比分析表及導向性結論。

四、亮點與成效

黑龍江省公司工程基礎信息庫建設取得了如下四個方面創(chuàng)新亮點與成效：

（一）縱向同步歸電網(wǎng)基建工程基礎信息，規(guī)范基建工程資料歸集范圍

打破現(xiàn)行的工程基礎資料歸集分階段、分專業(yè)部門的橫向歸檔模式，形成以工程項目為主線，貫穿電網(wǎng)基建工程建設全過程的新的檔案歸集模式，工程基礎管理資料的歸集與工程建設進度同步，提高了工程基礎資料歸集的及時性和完整性。

（二）實現(xiàn)電網(wǎng)基建工程基礎資料電子化，提高基礎資料的歸集效率和共享性

采用前端系統(tǒng)自動集成相關電子文件信息和手工導入等多種輸入方式，靈活歸集工程檔案和相關基礎管理信息。根據(jù)管理需求多維度檢索查詢，檢索方便快捷，工程檔案管理、查詢效率和質(zhì)量得到明顯提升。針對不同業(yè)務部門的查詢需求建立用戶和權限分配規(guī)則，實現(xiàn)了工程檔案信息跨專業(yè)的信息共享。

（三）合理利用基礎數(shù)據(jù)，推動財務決算，輔助決策支持

通過完善工程基礎信息庫中可研批復時間、項目核準時間、電網(wǎng)基建工程開、竣工時間、工程結算時間等關鍵時點信息和資料，使財務人員及時掌握工程建設管理進程，加快工程決算工作的推進。按設計單位匯總比對工程財務決算、可研估算和初步設計階段的數(shù)據(jù)，評估設計單位的工作精確度，為擇優(yōu)選擇工程設計單位提供依據(jù)。對比分析工程其他費用在不同單位的使用情況，嚴控其他費用不合理支出。

（四）結合工程標準成本的應用全過程管控電網(wǎng)基建工程成本費用預算

具體體現(xiàn)在如下三個方面：

1.工程基礎信息庫為深化工程年度預算測算提供了基礎

根據(jù)工程基礎數(shù)據(jù)庫中每一單體工程的可研估算、批準概算數(shù)據(jù)，結合基建標準成本和內(nèi)部控制系數(shù)，細化測算各階段工程成本費用明細項目的內(nèi)部控制目標，合理確定項目建設總投資預算。在此基礎上，根據(jù)里程碑計劃，形成工程項目年度預算。

2.工程基礎信息庫為年度預算調(diào)整與結轉(zhuǎn)提供了依據(jù)

實時獲取工程預算執(zhí)行金額，業(yè)務部門通過在工程基礎信息庫中查看預算執(zhí)行情況，結合工程建設進度確定年度預算調(diào)整和結轉(zhuǎn)下一年度預算金額。

3.工程基礎信息庫使得工程預算執(zhí)行修訂系數(shù)確定更為合理

將同口徑工程決算數(shù)據(jù)與各階段內(nèi)控造價目標、總投資預算數(shù)據(jù)進行對比，深入分析預算執(zhí)行偏差，根據(jù)分析結果進一步確定財務預算調(diào)整系數(shù)，為動態(tài)控制工程總投資打下良好基礎。

五、結束語

篇9

關鍵詞：工程；財務管理；必要性；問題；建議

1工程項目財務管理的必要性

1.1做好工程項目財務管理可保證工程的進度與質(zhì)量

如果工程的工程資金得到不到保障，就會影響工程的進度或者質(zhì)量。而工程項目財務管理的主要內(nèi)容就是做好工程的資金管理，使工程現(xiàn)金池安全，并滿足工程進展需要。因此做好工程項目財務管理，可有效的避免因為資金周轉(zhuǎn)不靈、無法到位引起的相關問題，確保工程順利進行，確保工程的進度與質(zhì)量。

1.2做好工程項目財務管理可，規(guī)范財務行為，杜絕不法行為發(fā)生

如果工程的資金得不到有效管理，就有可能被挪作它用，甚至不法分子會利用這管理不嚴的漏洞，會發(fā)生貪污等不法行為。做好工程項目財務管理，利用財務管理體系可規(guī)范約束財務行為使工程財務健康發(fā)展，最大限度的防止工程腐敗。

1.3做好工程項目財務管理可為企業(yè)提供真實的工程投資信息和決策依據(jù)

經(jīng)濟的發(fā)展，業(yè)務涉及全社會家家戶戶，因而工程業(yè)務遍及各地，工程投資前景一片大好，投資就需要準確的財務參考信息。工程項目財務管理，通過對工程的現(xiàn)金流的全程動態(tài)管控，對工程資金收支進行必要的審核、記錄、核算，從而保證工程財務信息準確性，從而為企業(yè)決策層提供準確的財務信息。

1.4做好工程項目財務管理，可為企業(yè)發(fā)展注入強大動力

當前，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務中，工程占據(jù)著半壁江山，做好工程項目財務管理，可以降低工程成本，提高工程盈利能力，從而提高企業(yè)的經(jīng)營效益。另外，還可使廣大企業(yè)員工看到企業(yè)發(fā)展的光輝前景和希望，提高他們參與企業(yè)管理的積極性與主動性，從而使企業(yè)發(fā)展更具有競爭力。

2工程項目財務管理存在的問題

2.1廣大企業(yè)員工的成本管理意識不高

在企業(yè)，工程技術人員負責技改與工程質(zhì)量，只重視技術的研發(fā)；工程施工部門負責項目的施工與進度，保證施工質(zhì)；材料供應部門負責工程材料的采購供應，只注重材料是否滿足工程的需要；企業(yè)財務負責工程的成本管理，這樣看起來各部門分工明確，各司其職。但實際上，工程成本管理存在嚴重的缺失，有可能致使工程成本嚴重超標，從而會給企業(yè)造成嚴重的損失。因為大家知道，成本管理涉及工程參與的各部門，需要大家共同參與管理，并不是財務部門或者會計個人的職責，財務部門只是財務管理的主要參與者、組織者。

2.2在工程預算管理上，預算管理難以發(fā)揮作用

預算管理在企業(yè)財務管理中占有重要地位，預算控制也是財務管理的眾多方法之一。對工程項目來說，有效的預算編制，可強化對工程的成本費用控制，從而提高資金的使用效率與效益。當前企業(yè)對工程預算管理尚欠完善，主要表現(xiàn)在：成本預算編制異常簡單，只是根據(jù)以往工程經(jīng)驗進行估計，沒有對新工程進行詳細的考察規(guī)劃，編制的預算相當粗糙，造成預算支出控制不嚴，隨意購置工程材料，致使成本預算不準，頻繁出現(xiàn)預算的追加調(diào)整。

2.3在財務管理人員上，忽視財務人員正常職能的發(fā)揮

企業(yè)領導層對工程項目財務管理沒有足夠的認識，他們認為工程的財務活動只是一般的收收付付，因此沒有給工程項目配備合格的財務人員，而是由工程管理部門某個人員管理工程財務，或者由企業(yè)本部財務室直接管理，這樣導致工程財務人員素質(zhì)不高或者難以發(fā)揮會計對工程的監(jiān)督或者對工程財務進行統(tǒng)籌的規(guī)劃。

3完善工程項目財務管理的有效對策

3.1建設好優(yōu)質(zhì)財務管理的環(huán)境

（1）提高認識。領導是企業(yè)前進的領航人。財務管理的成功與否，很大程度上取決于企業(yè)領導層對財務管理的認識、重視、支持。因此企業(yè)領導要端正對工程項目財務管理的認識，要認識到工程管理在企業(yè)經(jīng)營管理中地位與作用，要認識到工程項目財務管理對工程管理的作用與意義，從而日常經(jīng)營管理中注重企業(yè)工程管理的同時，注重工程的財務管理，為企業(yè)的發(fā)展導好航，指好路。（2）建立并完善工程項目財務管理制度。制度是一切活動的準則。企業(yè)要做好工程項目財務管理，必須要建立并完善工程項目財務管理制度，把工程管理的一切活動關在制度的籠子里，從而使工程項目財務管理有章可依，使財務管理行為得到規(guī)范。（3）培養(yǎng)企業(yè)員工的財務管理重要性的意識，自覺的參與到工程項目財務管理中去。

3.2做好工程的預算管理

前文已經(jīng)提到，預算管理既是財務管理的一項內(nèi)容，也是它的一種管理手段。工程可以通過預算管理對工程資金的進行合理的分配，從而保證工程資金的充足，同時避免資源的浪費，提高工程資金使用效益與效率，實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益的最大化。（1）合理編制工程預算。工程預算要考慮工程結構狀況，材料市場價格等因素，采用合適的預算編制方法進行編制。預算編制需要企業(yè)工程管理的全部人員共同參與，獻計獻策，使編制的預算更具科學性、合理性。（2）工程預算的調(diào)整。工程在進行中必須嚴格執(zhí)行工程預算，遇到材料價格上漲等特殊情況需要調(diào)整的，經(jīng)企業(yè)決策層核實審批后，可以采用滾動預算編制的方法調(diào)整，保證預算調(diào)整的合理性。（3）加強預算的執(zhí)行的監(jiān)督和考核。工程預算可以為以后的工程建設投資提供一定的可行性依據(jù)，通過考核與監(jiān)督，可提高工程預算執(zhí)行效率與效益，以及預算執(zhí)行信息的可靠性，從而提高企業(yè)整體的財務管理水平。

3.3做好工程成本費用管理

成本費用管理是工程項目財務管理的主要內(nèi)容是做好工程資金管理，通過管理提高資金的使用效益與效率，而工程成本費用管理是做好工程資金管理重要內(nèi)容。（1）成本費用主要由人工成本與原材料成本組成，材料成本又占極大部分。工程材料成本管理，包括材料采購、驗收、領用等管理。材料采購要貨比三家，以質(zhì)優(yōu)價廉為原則選擇貨原，按照預算，以不影響工程進度準備材料，防止材料庫存的過多或過少，減少價格波動影響。采購材料要做好材料的驗收管理，材料的驗收在注重質(zhì)量的同時，也要注重數(shù)量，防止因材料采購中的短斤缺兩而增加工程成本費用。在領用管理中，要嚴格按工程進度按要求領取，防止材料不用或不配套而隨意放置引起丟失。對于人工成本管理，企業(yè)要在合理安排人工（降低人工成本的物理成本）的同時，要注重員工的綜合素質(zhì)（降低人工成本的化學成本）提升，從而加強全體員工的主人翁意識和成本管理意識，從而在日常工作中積極參加到工程的成本管理中來，從而合工程成本管理得到較好的控制。（2）企業(yè)要引入先進又合適的成本管理方法，使得企業(yè)成本管理水平有所提高。（3）企業(yè)應充分應用信息技術如ERP系統(tǒng)對工程成本進行動態(tài)的、全程的、全面的管理，使工程項目財務管理有質(zhì)的提高。

3.4發(fā)揮好財務人員的作用

企業(yè)財務管理不能說是企業(yè)財務部門或者財務人員的事，但可以說財務人員是企業(yè)財務管理的主要參與者。財務人員專業(yè)水平的高低，職業(yè)道德的強弱直接影響財務管理的質(zhì)量與效益。對工程來說也一樣，做好工程項目財務管理需要財務人員的各項職責的發(fā)揮。因此企業(yè)一方面要加強工程財務隊伍的建設，想方設法增強財會隊伍的綜合素質(zhì)，另一方面要為財會人員提供發(fā)揮專業(yè)作用的平臺，為財會人員的發(fā)展提供用武的場所，實現(xiàn)工程項目財務管理水平不斷提高。

4結束語

總之，工程項目財務管理工作，是工程系統(tǒng)管理當中的重要一環(huán)，對于工程項目的有效開展，確保工程質(zhì)量和效率，實現(xiàn)工程效益最大化，具有極其重要的意義。因此企業(yè)要提高對工程項目財務管理的認識，加強工程預算管理，強化工程成本管理，做好工程資金管理，確保工程確保工程的保質(zhì)保量的完成。

參考文獻

[1]苗金明.加強施工企業(yè)成本管理的有效途徑探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2013，12（18）.

篇10

重慶市通信建設有限公司是一家中國移動企業(yè)，該企業(yè)設立了財務部，并實施了工程財務管理工作。但是，從財務賬面上來看，企業(yè)的工程財務管理KPI指標只是基本上完成了企業(yè)年度的工程財務管理工作，但是，缺乏工程管理以及后續(xù)資產(chǎn)管理的風險管理，從而導致了企業(yè)的財務信息不夠真實可靠，并容易引發(fā)企業(yè)的財務及其審計的巨大風險。事實上，我國移動企業(yè)從整體上進行了相關財務改革，并實施了集中化的財務管理，讓整個工程財務管理工作變得更加規(guī)范化與統(tǒng)一化。然而，由于企業(yè)的實際工程管理與反應在工程財務管理KPI指標的結果不夠理想化，因此，企業(yè)實際的工程財務管理工作KPI指標不夠均衡化，還出現(xiàn)了不少虛列資本開支以及虛轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的情況。究其原因，這主要是因為企業(yè)的整個工程建設流程中的各個環(huán)節(jié)還有不少問題存在。首先，企業(yè)的工程項目投資管理各個環(huán)節(jié)的耗時較長，并且效率較低。其次，企業(yè)的工程財務管理工作屬于一種粗放式管理模式，往往處于被動角色，無法實施精細化管理。

二、企業(yè)工程財務管理KPI指標結果的問題及評價狀況

當前，我國企業(yè)工程財務管理KPI指標的完成結果不夠理想化，這是因為受到多種因素的影響與制約。就目前的情況來看，企業(yè)工程財務管理KPI指標結果的問題主要有：首先，企業(yè)資本開支進度完成值曲線相對較低，其次，年末完成值明顯表現(xiàn)的不夠均衡，顯然影響到企業(yè)施工建設的效果，尤其是轉(zhuǎn)資方面存在著不及時性。

應該來說，企業(yè)設置工程財務管理KPI考核指標，其目的是為了進一步控制好企業(yè)的整體投資建設效率，盡可能的提高企業(yè)投資建設的效益。但是，企業(yè)在實際執(zhí)行這個指標的過程中，由于管理流程較為復雜，執(zhí)行環(huán)節(jié)多樣，涉及的部門又較多，存在著不小的執(zhí)行難度。因此，很多企業(yè)的工程財務管理KPI指標完成結果不夠理想，為了完成所謂的年度財務管理指標，不少企業(yè)就只能通過虛列資本開支、虛轉(zhuǎn)資產(chǎn)來確保相關指標的完成。這些都讓企業(yè)工程財務管理KPI指標完成情況受到了不良影響。首先，企業(yè)工程建設財務管理KPI指標結果無法真實反映出工程建設的實際情況，內(nèi)部控制的審計風險大大增加。其次，企業(yè)在建工程轉(zhuǎn)資工作不夠準確和及時，直接影響到企業(yè)的資產(chǎn)管理，并最終影響到企業(yè)實際的損益情況。再次，企業(yè)工程財務管理KPI指標完成結果不均衡、真實，使得企業(yè)的資金籌劃與使用不夠真實合理。因此，企業(yè)工程財務管理KPI指標的設置與考核，應該更為看重的是依據(jù)考核結果來監(jiān)控整個工程項目的執(zhí)行進度與執(zhí)行水準，然而實際情況卻是很多企業(yè)單純的重視考核目標結果而忽視了過程管理。

三、企業(yè)工程財務管理KPI指標提升的具體策略