森林防火面臨的形勢(shì)范文

時(shí)間:2023-11-15 17:46:16

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森林防火面臨的形勢(shì)

篇1

關(guān)鍵詞:林業(yè)工作;取得成效;存在問題;發(fā)展建議;青海互助;紅崖子溝鄉(xiāng)

近年來,青海省互助縣紅崖子溝鄉(xiāng)政府堅(jiān)持林業(yè)建設(shè)與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入、改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,加快森林培育,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)資源保護(hù),強(qiáng)化依法管理,深化林業(yè)改革,取得了一定成效。2008年,全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積12 937.8hm2,喬木林地面積160.9hm2,灌木林地183.6hm2,未成林造林地2 832.9hm2,森林覆蓋率達(dá)1.9%?,F(xiàn)就該鄉(xiāng)林業(yè)工作現(xiàn)狀及發(fā)展建議作一論述。

1取得的成效

1.1林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷推進(jìn),為生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)

紅崖子溝鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)始終突出生態(tài)建設(shè)這一主題,以生態(tài)工程建設(shè)為龍頭,積極實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化一體化戰(zhàn)略,大力實(shí)施封山育林、人工造林和退耕還林,生態(tài)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,使紅崖子溝鄉(xiāng)的生態(tài)狀況明顯改善。

1.2加強(qiáng)森林資源保護(hù),保障各工程建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展

一是加強(qiáng)資源林政管理。積極做好林地征占用的審核、報(bào)批工作,服務(wù)、服從于紅崖子溝鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。二是森林防火進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)政府更加重視森林防火工作,通過多種方式全方位加強(qiáng)森林防火宣傳,提高了群眾的森林防火意識(shí);與各村、戶簽訂了森林防火責(zé)任狀,把森林防火工作列入年度綜合考核內(nèi)容,明確了森林防火責(zé)任;健全了森林防火指揮和撲救機(jī)制,成立了各村專業(yè)或半專業(yè)撲火隊(duì),并進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn);配備森林防火必需的設(shè)施設(shè)備,做好后勤保障和應(yīng)急準(zhǔn)備。三是加大對(duì)破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的查處力度。嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)肇事者,視后果輕重分別作出批評(píng)教育、行政處罰、追究刑事責(zé)任等處理。先后開展了專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了破壞森林資源的違法犯罪行為,保護(hù)了森林資源。

2存在的問題

2.1對(duì)林業(yè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足

對(duì)林業(yè)發(fā)展的重視程度與當(dāng)前林業(yè)面臨形勢(shì)和任務(wù)要求尚有差距。一是林業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后。多年來,林業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃指導(dǎo),林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、林地利用規(guī)劃沒有提升到應(yīng)有的高度來認(rèn)識(shí),導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展在一定程度上存在隨意性、無序性。而林業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)周期長(zhǎng),更加需要有科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)。二是對(duì)林業(yè)總體上存在重取輕予現(xiàn)象,索取太多,反哺太少,投入明顯不足。由于林業(yè)投入產(chǎn)出周期較長(zhǎng),所以社會(huì)資本對(duì)林業(yè)的投資積極性不高,投入總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,導(dǎo)致林業(yè)總體產(chǎn)業(yè)化水平較低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。林業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較普遍存在,集約化水平較低,總體效益不高。

2.2森林資源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻

一是亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物、木材流通領(lǐng)域違法犯罪等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。二是影響森林安全的因素較多。森林火災(zāi)、氣象災(zāi)害、森林病蟲害等防不勝防,森林生態(tài)安全面臨較大的威脅。三是林地保護(hù)與開發(fā)的矛盾突出。一方面,生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求越來越高,需要加強(qiáng)林地保護(hù);另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,征占用林地的壓力越來越重,加上相關(guān)法律法規(guī)政策之間缺少有效銜接,相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)不夠,造成林地?zé)o序開發(fā)現(xiàn)象在一定程度上存在,林地資源面臨巨大壓力。

3發(fā)展建議

3.1以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真做好林業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造林業(yè)建設(shè)的良好氛圍。二是認(rèn)真審視當(dāng)前林業(yè)發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)林業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí),要在生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)中賦予林業(yè)以首要地位,在新農(nóng)村建設(shè)中賦予林業(yè)以重要地位。三是增加林業(yè)投入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,逐年增加對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入,提高林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入林業(yè)建設(shè)。四是加大宣傳力度,將林業(yè)宣傳納入公益性宣傳范圍,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持林業(yè)建設(shè)的良好氛圍,不斷提高全社會(huì)的林業(yè)發(fā)展意識(shí)[1,2]。

3.2加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度,推進(jìn)森林生態(tài)體系建設(shè)

一是繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林建設(shè)工程。進(jìn)一步落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度,不斷提高生態(tài)公益林的質(zhì)量,增強(qiáng)其生態(tài)功能。二是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)工程和村莊綠化,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐[3,4]。

3.3堅(jiān)持依法治林,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理

一是強(qiáng)化林地保護(hù)管理。加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的林地保護(hù)力度,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)公益林;嚴(yán)禁亂征、濫占林地以及毀林開墾的行為,防止林地資源無序流失。二是進(jìn)一步加大森林防火力度。加大宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾防火意識(shí);加大倡導(dǎo)文明祭祖新風(fēng)尚的力度;進(jìn)一步完善森林防火指揮體系和撲救預(yù)案,確保森林火災(zāi)能得到高效、安全、有序撲救。

篇2

清明節(jié)前后,是森林火災(zāi)的多發(fā)期。為控制森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)造林成果和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我就如何搞好清明期間的森林防火工作講幾點(diǎn)要求。

一、要提高對(duì)清明期間森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)

清明期間,歷來都是野外燒荒、燒灰、燒田坎草等生產(chǎn)性用火和上墳燒香、燒紙、放鞭炮等祭祀性用火高峰期,也是森林火災(zāi)易發(fā)的高峰期。特別是今年入春以來,久睛少雨,極其干燥,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)居高不下,森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,務(wù)必引起各級(jí)各部門和全縣廣大干部群眾的高度重視。

二、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清明期間森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢(shì),把當(dāng)前森林防火工作擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。要嚴(yán)格實(shí)行森林防火工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包片,駐村干部包村,村組干部包農(nóng)戶,農(nóng)戶包到山頭地塊的一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的防火工作機(jī)制。4月1日起至4月30日止,是森林防火的特別期,縣森林防火指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持到崗到位,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)森林火災(zāi)防范措施。

三、要嚴(yán)格執(zhí)行巡山管火巡查制度

各級(jí)各部門要抓好防火巡查人員的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)防火巡查人員的督促和檢查,確保其認(rèn)真履行職責(zé);要對(duì)癡、呆、老年人以及兒童等特殊群體進(jìn)行重點(diǎn)防范,落實(shí)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,嚴(yán)防他們?cè)诹謪^(qū)野外用火;要對(duì)主要進(jìn)山道口重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立防火檢查卡,嚴(yán)防火源進(jìn)山。要嚴(yán)禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草、煉山等一切生產(chǎn)性用火。上墳燒紙、燒香、點(diǎn)蠟燭、放鞭炮等祭祀性用火活動(dòng),必須先開設(shè)防火隔離帶,做好必要的撲火應(yīng)急準(zhǔn)備,要保證用火安全熄滅后才能離開。

四、要加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍

各級(jí)各部門、各類學(xué)校要運(yùn)用機(jī)關(guān)干部會(huì)、村組干部會(huì)、村民大會(huì)、學(xué)校的班會(huì)、廣播、宣傳車、黑板報(bào)、標(biāo)語等多種宣傳形式,多渠道、多層次、全方位地宣傳森林防火工作的重要性、森林火災(zāi)的危害性及廣大群眾的防火責(zé)任和義務(wù),使“森林防火、人人有責(zé)”,家喻戶曉,人人皆知。

五、要組建應(yīng)急撲火隊(duì)伍,隨時(shí)撲救森林火災(zāi)

各級(jí)各部門要有撲救森林火災(zāi)預(yù)案,要抓好撲火隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)以及撲火器具的準(zhǔn)備。在清明期間,撲火隊(duì)伍必須集中待命,做好隨時(shí)撲救的準(zhǔn)備,做到一旦發(fā)生森林火災(zāi),迅速出擊,把森林火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段,在撲火救災(zāi)過程中,要嚴(yán)格按照撲火應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。

六、要從快查處火災(zāi)和違章用火案件

森林公安、檢察、法院要從快偵破火災(zāi)案件,從嚴(yán)懲處火災(zāi)肇事者和責(zé)任者,做到該罰的罰,該拘留的拘留,該判刑的判刑,決不手軟。同時(shí)要密切配合防火巡查隊(duì)伍,及時(shí)查處林區(qū)野外違章用火案件,要做到發(fā)現(xiàn)一起,從快制止一起,從嚴(yán)處理一起。

七、要加強(qiáng)防火值班,隨時(shí)掌握防火工作動(dòng)態(tài)

清明期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林業(yè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,隨時(shí)掌握森林防火工作動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生森林火災(zāi),迅速組織撲救。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。

篇3

剛才,我們一起收聽收看了全市森林防火工作電視會(huì)議,市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前森林防火工作高度重視,對(duì)下步工作提出了具體的工作要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照市里的統(tǒng)一部署,扎實(shí)的做好各項(xiàng)工作。下面,結(jié)合我區(qū)森林防火和植樹造林工作,我再講以下幾點(diǎn)意見:

一、以森林防火為重點(diǎn),全面做好森林資源的保護(hù)

去冬以來,由于全區(qū)各級(jí)高度重視森林防火工作,切實(shí)加大工作力度,采取了一系列有效措施,狠抓落實(shí),森林防火工作取得了較好成績(jī),至今沒有發(fā)生森林火災(zāi)。但是,我區(qū)森林火警時(shí)有發(fā)生,這給我區(qū)森林資源的安全帶來了極大的隱患。當(dāng)前,我區(qū)森林防火工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要是:一是山上植被生長(zhǎng)茂密,林間可燃物增多。二是春天天氣轉(zhuǎn)暖,進(jìn)山游玩的人員增多,這些人員往往防火意識(shí)淡薄,這增加了防火工作難度。三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,防火意識(shí)差,責(zé)任不落實(shí),處于被動(dòng)應(yīng)付。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,對(duì)當(dāng)前的森林防火形勢(shì)要科學(xué)分析,對(duì)可能出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)研究和落實(shí)應(yīng)急方案,確保森林資源安全。

一要在森林火災(zāi)預(yù)防上下功夫,努力減少火險(xiǎn)隱患。森林火災(zāi),重在預(yù)防。要把開展森林防火宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的森林防火意識(shí)作為森林防火工作的首要環(huán)節(jié)來抓,充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳車等多種形式,對(duì)不同的群眾群體開展不同方式的宣傳教育,使森林防火工作的重要意義家喻戶曉,使森林防火的安全常識(shí)人人皆知。防火緊要期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)防火部位的巡查、巡護(hù),搞好林區(qū)野外作業(yè)點(diǎn)和流動(dòng)人員的管理,切實(shí)把各項(xiàng)行之有效的預(yù)防措施落到實(shí)處。對(duì)在林區(qū)吸煙、上墳燒香燒紙、旅游野炊等非生產(chǎn)性用火,要落實(shí)強(qiáng)制管制措施。要加強(qiáng)對(duì)森林防火重要地區(qū)、重要部位、關(guān)鍵時(shí)期的火源管理,特別是在“清明節(jié)”期間,要加強(qiáng)力量巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,確保不出問題。

二要建立完善森林火災(zāi)處置應(yīng)急機(jī)制,提高火災(zāi)緊急救助能力。要結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的新特點(diǎn)、新情況,按照市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真研究,集思廣益,進(jìn)一步制定和完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,抓緊建立處置森林火災(zāi)的應(yīng)急機(jī)制,努力增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的快速反應(yīng)能力,提高撲火救災(zāi)的主動(dòng)性、有序性和實(shí)效性。要提高科學(xué)撲救水平,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和危害,加強(qiáng)撲火應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),做到安全、快速、有效處置,切實(shí)把森林火災(zāi)損失降到最低限度。要堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,依法動(dòng)員和組織各相關(guān)部門、單位和社會(huì)力量積極參與森林防火、撲火工作,建立和落實(shí)“群眾廣泛參與、社會(huì)積極支持、部門齊抓共管、政府全面負(fù)責(zé)”的森林防火長(zhǎng)效工作機(jī)制。

篇4

當(dāng)前,氣溫回升較快,氣候干燥,火險(xiǎn)等級(jí)明顯上升,森林火警時(shí)有發(fā)生,防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。尤其是清明節(jié)期間,旅游踏青、上墳掃墓等活動(dòng)將大幅增加,野外用火增多,森林火災(zāi)隱患加大,全縣森林防火工作進(jìn)入最緊要關(guān)頭。為切實(shí)做好全縣清明節(jié)期間森林防火工作,特作如下緊急通知:

一、切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。清明節(jié)期間,各重點(diǎn)林區(qū)森林防火檢查站要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)入山作業(yè)、春游踏青和掃墓人員要加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁火種進(jìn)山入林。要特別加大對(duì)墳地、墓地的巡查密度,實(shí)行重點(diǎn)防范,重點(diǎn)墳場(chǎng)、林地、重點(diǎn)地段和入山路口要設(shè)專人嚴(yán)看死守。各地要切實(shí)加大對(duì)非法野外用火的打擊力度,嚴(yán)格執(zhí)行林場(chǎng)周邊500米之內(nèi)嚴(yán)禁用火規(guī)定,對(duì)違規(guī)用火人員依法從嚴(yán)處罰,造成嚴(yán)重后果的要依法追究責(zé)任。

二、引導(dǎo)廣大干部群眾文明掃墓。要充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳上墳燒紙?jiān)斐缮只馂?zāi)的慘痛教訓(xùn),形成強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)。同時(shí),要引導(dǎo)廣大干部群眾破除迷信、解放思想、更新觀念,用植紀(jì)念樹、送花等有益生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方式祭奠故人,變堵為疏,消除火災(zāi)隱患。

三、做好火災(zāi)撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,樹立撲大火、打惡仗的思想。清明節(jié)期間,各專業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)要集結(jié)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備撲救森林火災(zāi);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是林場(chǎng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各專業(yè)、半專業(yè)防火突擊、應(yīng)急隊(duì)要全部到崗到位,保持高度戒備,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)待命,隨時(shí)處置應(yīng)急事件。要備足備好各種撲火物資和滅火器械,以供撲救之需,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)了望,加大巡護(hù)密度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,做到“打早、打小、打了”。

四、加強(qiáng)防火值班和火災(zāi)信息調(diào)度。各級(jí)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防火值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,加強(qiáng)防火值班檢查,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。各國(guó)有林場(chǎng)要實(shí)行晝夜巡查,落實(shí)分片包干責(zé)任制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理問題。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)、撲救進(jìn)展、火場(chǎng)氣象等情況,對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)火情的要給予通報(bào)批評(píng),對(duì)貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)、釀成重大損失的要依法追究責(zé)任,對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi)、火警要逐一查明原因,依法嚴(yán)懲。

篇5

“五一”小長(zhǎng)假即將來臨,隨著氣溫回升,春耕生產(chǎn)和進(jìn)山旅游踏青人員將大幅度增加,野外用火增多,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為確保我區(qū)森林資源安全,嚴(yán)防森林火災(zāi),特要求如下:

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

當(dāng)前,我區(qū)森林防火工作已進(jìn)入攻堅(jiān)期,不能有任何麻痹思想和松懈意識(shí)。各街道要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,清醒認(rèn)識(shí)森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,持之以恒的抓好森林防火工作。各街道主要和分管負(fù)責(zé)人要親自部署,拿出硬措施,使用硬手段,層層檢查落實(shí),整改火災(zāi)隱患,全面落實(shí)預(yù)防和撲救措施。各級(jí)森林防火工作人員和管護(hù)隊(duì)員要堅(jiān)守崗位,按照網(wǎng)格化管理的要求,分片包干,層層落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)履行職責(zé)使命。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的管理,定崗定責(zé),真正做到責(zé)任落實(shí)到人、到地塊,使防火責(zé)任區(qū)形成網(wǎng)格,網(wǎng)格間銜接無間縫。

排查隱患,堅(jiān)決管住火源

要進(jìn)一步加強(qiáng)森林火險(xiǎn)隱患排查,查出問題立即整改,不留隱患。夏莊、惜福鎮(zhèn)街道要采取有力措施,全面調(diào)動(dòng)社區(qū)防火工作積極性,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)社區(qū)巡山、封山、封路責(zé)任制,進(jìn)一步增加巡護(hù)力量,增設(shè)檢查哨卡,重點(diǎn)加大午飯、晚飯、夜間等重點(diǎn)時(shí)段的巡查。管護(hù)隊(duì)員要不間斷地對(duì)山林進(jìn)行巡查,加大巡查密度,重點(diǎn)林區(qū)、旅游景點(diǎn)、敏感部位、進(jìn)山路口等重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守,堅(jiān)決把火源堵在山下林外。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)重點(diǎn)人群的監(jiān)控和管理,逐一明確監(jiān)護(hù)人員,堅(jiān)決杜絕人為縱火行為發(fā)生。

做好調(diào)度,確保信息暢通

篇6

我縣地處大渡河流域干熱河谷區(qū),極易發(fā)生森林火災(zāi)。為切實(shí)做好全縣今冬明春森林防火工作,確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣今冬明春森林防火面臨形勢(shì):一是集體林權(quán)改革后,林權(quán)主由原來的集體組織變?yōu)閺V大林農(nóng),經(jīng)營(yíng)權(quán)放活后,管理難度增加;二是個(gè)別地方防火宣傳存在死角盲點(diǎn),“三進(jìn)活動(dòng)”流于形式;三是天保工程、退耕還林工程、野生動(dòng)物保護(hù)工程實(shí)施后,森林面積進(jìn)一步增加,林農(nóng)交錯(cuò),林耕交織,燒雜草等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是中高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別農(nóng)民放火燒山驅(qū)獸現(xiàn)象;五是未全面貫徹“打小,打早,打了”的撲火原則,沒有及時(shí)把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài);六是極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作重視不夠,未制定防火預(yù)案或預(yù)案可操作性不強(qiáng);七是暖冬和春旱氣候?qū)е赂呋痣U(xiǎn)天氣增多。今冬明春森林防火形勢(shì)極為嚴(yán)峻。為切實(shí)把今冬明春森林防火工作抓緊抓好抓到位,縣人民政府調(diào)整充實(shí)了護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了成員單位職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位一定要充分認(rèn)識(shí)到做好護(hù)林防火工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),進(jìn)一步完善相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),把護(hù)林防火工作擺上重要議事日程,早安排、早部署,堅(jiān)決杜絕重、特大森林火災(zāi),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無較大森林火災(zāi),努力減少一般森林火災(zāi)的目標(biāo)。

二、加大宣傳力度,提高全民森林防火意識(shí)

森林防火工作是一項(xiàng)社會(huì)性,群眾性很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)中央、省市森林防火工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)新《森林防火條例》,把護(hù)林防火宣傳教育作為護(hù)林防火的首要任務(wù)來抓,制定切實(shí)可行的護(hù)林防火宣傳工作方案。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:一是突出宣傳重點(diǎn)。要在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域加大宣傳教育,要深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、林區(qū)居民點(diǎn)、農(nóng)戶,開展全面宣傳,對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)要做到村村張貼森林防火墻報(bào)、戶戶發(fā)放宣傳手冊(cè)。二是豐富宣傳形式。采取設(shè)置固定宣傳牌、發(fā)放防火圍裙、張貼宣傳標(biāo)語、群發(fā)短信、電視滾動(dòng)播出等多途徑宣傳。充分利用宣傳月活動(dòng),加大宣傳力度,縣林業(yè)局和縣文新廣局每月不得少于2次電視宣傳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作、書寫固定森林防火宣傳牌或標(biāo)語、橫幅不得少于5條(幅),各中小學(xué)每月森林防火課不得少于1節(jié)次或辦板報(bào)1期。三是拓展宣傳廣度和深度。要充分發(fā)揮交通、旅游、通訊等部門的資源優(yōu)勢(shì),深入普及防火法律法規(guī),火源管理規(guī)定和安全避險(xiǎn)知識(shí)。四是力求宣傳取得實(shí)效。要充分利用正反典型案例,宣傳護(hù)林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性、森林火災(zāi)的危害性和護(hù)林防火工作的重要性,把護(hù)林防火工作融入到林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的各個(gè)方面,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。

三、嚴(yán)格火源管理,消除火災(zāi)隱患

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門要嚴(yán)格規(guī)范野外用火,根據(jù)實(shí)際制定切實(shí)可行的火源管理辦法及各種規(guī)章制度。今年重點(diǎn)抓好以下工作:一是火源管理要堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合,突出重點(diǎn)部位、把握重點(diǎn)時(shí)期、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、管住重點(diǎn)人群,要把林區(qū)墳地、農(nóng)耕地、自然保護(hù)區(qū)、林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)作為防控的主戰(zhàn)場(chǎng)。在高森林火險(xiǎn)期禁止一切野外用火,重點(diǎn)地段要落實(shí)好管護(hù)人員,明確責(zé)任。二是林業(yè)員、巡山護(hù)林員等防火第一線人員要按時(shí)上崗到位,加大監(jiān)測(cè)巡查力度,要管理好邊遠(yuǎn)吊角戶、砍柴割草人員。三是要對(duì)癡、呆、傻、精神病等特殊群體進(jìn)行梳理,并落實(shí)好專人監(jiān)護(hù)。四是在春節(jié)、清明節(jié)和防火期,要增派人員對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)管,排除一切火險(xiǎn)隱患。

四、嚴(yán)陣以待,充分做好撲火準(zhǔn)備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門要克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度戒備,制定完善的森林防火應(yīng)急預(yù)案,時(shí)刻做好撲火準(zhǔn)備。要進(jìn)一步加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),做好整組訓(xùn)練和培訓(xùn)工作,提高撲火隊(duì)伍的應(yīng)急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組要組建基干民兵撲火隊(duì)和群眾義務(wù)撲火隊(duì),把撲火的組織、指揮、人員、物資、后勤、交通、通訊等認(rèn)真落實(shí)到位。一旦發(fā)生山火,要立即組織撲救,堅(jiān)決貫徹“打早、打小、打了”的撲火原則,及時(shí)撲滅山火。在撲救工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要牢固樹立“以人為本、安全第一”的理念、把撲火安全放在護(hù)林防火工作的首位,在撲救山火中要充分考慮火災(zāi)撲救中各種不利條件,提早制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,科學(xué)組織撲救,嚴(yán)禁動(dòng)員殘疾、孕婦、老人和未成年人上山撲火。

五、嚴(yán)格值班值守,完善護(hù)林防火體系

縣護(hù)林防火指揮部辦公室要繼續(xù)落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)免費(fèi)森林報(bào)警電話的接警處置工作,確保其通暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)強(qiáng)化森林防火值班工作,落實(shí)值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo);要強(qiáng)化工作銜接,嚴(yán)防出現(xiàn)工作空檔;要進(jìn)一步完善和落實(shí)鄉(xiāng)對(duì)村、村對(duì)組、組對(duì)戶聯(lián)防責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位;要整合力量,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震觀察員、汛期巡查員、駐礦安監(jiān)員、巡山護(hù)林員整合到森林防火工作上來,實(shí)行定地段、定任務(wù)、定人員、定面積、定制度、定獎(jiǎng)懲的工作目標(biāo)考核計(jì)分制,明確各自的職責(zé),堅(jiān)持巡山巡查,做到見煙就查,見火就滅,發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按信息報(bào)送程序及時(shí)上報(bào)縣護(hù)林防火指揮部辦公室。

篇7

在當(dāng)前森林防火的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開這次全縣森林防火工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析我縣今冬明春森林防火工作面臨的形勢(shì),安排部署當(dāng)前森林防火工作,齊心協(xié)力打好今冬明春森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi),有效保障森林資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才,縣林業(yè)局局長(zhǎng)張昰同志通報(bào)了2011年全縣森林防火工作情況,對(duì)今冬明春森林防火工作進(jìn)行了很好的安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就抓好今冬明春的森林防火工作講三方面意見:

一、充分認(rèn)清形勢(shì),以積極態(tài)度做好森林火災(zāi)預(yù)防工作

去冬今春以來,各鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位切實(shí)履行各自職責(zé),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,不斷強(qiáng)化措施,狠抓責(zé)任落實(shí),全縣森林防火工作取得了顯著成效,火災(zāi)起數(shù)、火災(zāi)等級(jí)都明顯下降,有力地保護(hù)了全縣生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

盡管如此,全縣森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是各鎮(zhèn)工作開展不夠扎實(shí),防火責(zé)任落實(shí)不到位,宣傳發(fā)動(dòng)力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識(shí)不強(qiáng),撲火隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是由于體制,森林防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后,工作沒有量化指標(biāo),沒有剛性任務(wù)。三是隨著洛商高速公路的開通,進(jìn)入林區(qū)開礦辦廠、旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。四是據(jù)氣象部門綜合分析,今冬氣溫回暖,干旱多風(fēng),林下可燃物多于往年,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,發(fā)生較大、重大森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增大。五是隨著近年來天保工程、退耕還林工程的實(shí)施,森林面積不斷擴(kuò)大,森林覆蓋率大幅提高,森林防火工作任務(wù)加重、難度加大。因此,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和使命感,把森林防火作為今冬明春農(nóng)村工作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動(dòng)起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,將此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效,確保全縣森林資源安全。

二、強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好森林火災(zāi)防范撲救工作

今冬明春全縣森林防火工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、市森林防火工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,大力提高依法治火、科學(xué)防火、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和基礎(chǔ)保障等森林防火“五大”功能,堅(jiān)持“五個(gè)百分之百”目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)決杜絕重、特大森林火災(zāi),杜絕因森林火災(zāi)造成人員傷亡事故發(fā)生,減少較大和一般火災(zāi),確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定。具體工作中,要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:

(一)加強(qiáng)宣傳教育,不斷增強(qiáng)森林防火意識(shí)。加強(qiáng)森林防火宣傳教育是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ),提高全社會(huì)森林防火意識(shí)是防范森林火災(zāi)的第一道防線。各鎮(zhèn)、各部門必須把宣傳教育作為森林防火的重要舉措,貫穿于森林防火工作的全過程。要采取文件宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、手機(jī)宣傳、讀本宣傳、科普宣傳等多種形式,對(duì)森林防火有關(guān)法律法規(guī)、形勢(shì)任務(wù)、部署要求、火險(xiǎn)氣象信息、安全用火常識(shí)、森林火災(zāi)應(yīng)急撲救預(yù)案和避險(xiǎn)自救知識(shí)等進(jìn)行廣泛、深入地宣傳教育,努力構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局,切實(shí)提高森林防火宣傳教育效果和水平。各鎮(zhèn)要把防火宣傳作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓,各鎮(zhèn)、場(chǎng)在林區(qū)刷寫防火標(biāo)語100條以上;縣林業(yè)局要在東西北三路突出位置刷寫大型防火標(biāo)語10條以上,印發(fā)防火令2萬份,印發(fā)宣傳資料20萬張。

(二)加強(qiáng)火源管理,堅(jiān)決杜絕各類火災(zāi)隱患?;鹪词且l(fā)森林火災(zāi)的主要因素,導(dǎo)致森林火災(zāi)的主要原因還是人為火源。當(dāng)前,我縣已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期,各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動(dòng),努力做到防患于未然。一是要嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任。鎮(zhèn)、村、組要與林農(nóng)簽訂防火公約,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格實(shí)行“十不準(zhǔn)”,認(rèn)真扎實(shí)地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅(jiān)決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。二是要加強(qiáng)防火巡查。各鎮(zhèn)和林業(yè)部門要抽調(diào)干部和護(hù)林人員,深入林區(qū)進(jìn)行巡查,提高對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的巡查頻次和密度。要在進(jìn)入林區(qū)的重要通道設(shè)立森林防火檢查站,依法對(duì)入林人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,堅(jiān)決禁止帶火入林。三是要狠抓關(guān)鍵時(shí)段的防火管理。要在冬至、元旦、春節(jié)、元霄節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日、祭日以及群眾上山踏青、旅游、休閑和高峰期,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的活動(dòng)區(qū)域?qū)嵭袑iT管制,組織人力死看硬守,嚴(yán)加防范。四是要加強(qiáng)高危人群管控。加強(qiáng)對(duì)“五種人”、70歲以上老人、學(xué)生和兒童等特殊人群的管理,建立管理臺(tái)賬,逐人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和管控措施,消除森林火災(zāi)隱患。五是要加大防火執(zhí)法力度??h森林公安局等部門要加強(qiáng)森林火災(zāi)的查處力度,務(wù)必做到見火就查,違章就罰,犯罪就抓,依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。

(三)加強(qiáng)能力建設(shè),著力提升森林防火水平。專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)、森林消防隊(duì)伍是有效撲救森林火災(zāi)的主力軍,今后森林消防隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。各國(guó)有林場(chǎng)必須組建25人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),各鎮(zhèn)必須組建50人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),各村必須建立100人以上的義務(wù)撲火隊(duì),縣林業(yè)部門以及各機(jī)關(guān)單位都要建立撲火應(yīng)急分隊(duì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn),加大撲火技能和火場(chǎng)自救知識(shí)培訓(xùn)力度,努力提高森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要購(gòu)置、維修好各種通信、監(jiān)測(cè)、撲火機(jī)具、交通工具等撲火所需的物資和設(shè)備,務(wù)必做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、撲火器具落實(shí)、撲火技能落實(shí),確保撲火急需急用。需要指出的是,在當(dāng)前森林防火工作關(guān)鍵時(shí)期,各鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮,主管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位,及時(shí)組織撲救,力爭(zhēng)做到打早、打小、打了,盡量減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全,堅(jiān)持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。

(四)加強(qiáng)防火值班,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞火情信息。從現(xiàn)在開始,全縣各級(jí)森林防火責(zé)任單位要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,確?;鹎樾畔⒑头阑鹬噶罴皶r(shí)傳遞,確保火情火災(zāi)及時(shí)有效處置。森林防火期內(nèi),凡遇到高火險(xiǎn)天氣時(shí)段,各級(jí)森林防火責(zé)任人一律不得外出,確需外出的,必須明確人員具體負(fù)責(zé),嚴(yán)禁脫崗斷檔。要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,嚴(yán)格執(zhí)行高森林火險(xiǎn)警報(bào)制度。要按照分級(jí)管理和歸口管理的原則,及時(shí)準(zhǔn)確地火情信息,妥善處置各類森林防火事務(wù)。要認(rèn)真做好火情信息的傳達(dá)和報(bào)送工作,各鎮(zhèn)在接到火情報(bào)告后,要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查核實(shí),積極組織人員進(jìn)行撲救,同時(shí)要按照規(guī)定及時(shí)向縣防火辦報(bào)告情況。對(duì)于有火不報(bào)、大火小報(bào)、遲報(bào)漏報(bào)以及、反應(yīng)遲鈍造成損失的單位和責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(五)加強(qiáng)檢查排查,切實(shí)消除森林防火隱患。為確保今冬明春林區(qū)防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)縣森林防火指揮部研究,從11月6日開始,集中10天時(shí)間,在全縣范圍內(nèi)開展一次拉網(wǎng)式森林防火大檢查。這次檢查以責(zé)任落實(shí)、完善各項(xiàng)防火措施為重點(diǎn),請(qǐng)各檢查組一定要堅(jiān)持“四必須”:即必須到各村組、各護(hù)林員到林內(nèi)林邊有墳園、有耕地的戶頭;必須到各坡面、各溝槽、各山梁;必須到各中小學(xué)校、各旅游景點(diǎn)、各廟會(huì);必須到各廠礦企業(yè)、各工程單位、各臨時(shí)作業(yè)點(diǎn)。各鎮(zhèn)、縣級(jí)各森林防火包抓部門、各國(guó)有林場(chǎng)要按照“查隱患、找原因,排險(xiǎn)情、堵疏漏”的方針,堅(jiān)持“原因不查清不放過,整改不落實(shí)不放過,責(zé)任不追究不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則,堅(jiān)決杜絕走形式、走過場(chǎng)。在檢查排查活動(dòng)中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時(shí)提出整改措施,嚴(yán)格督促整改落實(shí),全程跟蹤整改進(jìn)展情況,千方百計(jì)把各項(xiàng)火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火責(zé)任有效落實(shí)

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作,各鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保森林防火工作有序開展。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任,與村、組、學(xué)校、護(hù)林員層層簽訂責(zé)任合同,層層落實(shí)森林防火責(zé)任,落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、林場(chǎng)包工區(qū)、護(hù)林人員包山頭地塊的“三包”責(zé)任制,切實(shí)把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。森林防火是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),必須實(shí)行群防群治。在森林防火工作上,各鎮(zhèn)、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行工作職責(zé),絕不允許自行其事??h林業(yè)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林防火工作的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo);縣氣象局要加強(qiáng)火險(xiǎn)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林防火的宣傳工作;財(cái)政、交通、衛(wèi)生等部門要隨時(shí)做好撲救森林火災(zāi)的后勤保障工作;各級(jí)林業(yè)單位要具體抓好森林防火措施落實(shí)工作;其他森林防火指揮部成員單位要按照各自職責(zé),主動(dòng)完成本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林防火工作任務(wù),共同促進(jìn)森林防火工作扎實(shí)有效開展。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以十會(huì)議精神為主導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游島、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的主題,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全、社會(huì)穩(wěn)定為中心。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行《省森林防火條例》,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)家森林防火指揮部和省委省政府有關(guān)森林防火工作要求,始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過程,堅(jiān)持以人為本,突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式,深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳工作。

二、總體目標(biāo)

森林防火宣傳活動(dòng)形式多樣、突出主題。努力營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,全面提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí),最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,為了維護(hù)我鎮(zhèn)森林資源安全和“打造田園城市、構(gòu)建幸?!碧峁┯辛ΡU稀?/p>

三、宣傳形式和內(nèi)容

(一)突出媒體宣傳,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。

1、深入宣傳《省森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)。

2、及時(shí)通報(bào)國(guó)家、省、市各類防火會(huì)議精神及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林防火工作的講話、指示精神。

3、通過各類媒體,大力宣傳我鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展的構(gòu)想、內(nèi)容和措施,宣傳森林防火的重要意義,宣傳我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),以及采取的應(yīng)對(duì)措施。

(二)組織集中宣傳、形成較大宣傳聲勢(shì)

1、重要時(shí)段:在森林高火險(xiǎn)期(3月1日-5月31日)及“元旦、春節(jié)、清明節(jié)、博鰲亞洲論壇年會(huì)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)、冬至”等節(jié)日期間,要組織進(jìn)行集中宣傳。

2、重要部位:在國(guó)有林場(chǎng)、保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)、森林高火險(xiǎn)區(qū)、退耕還林區(qū)、海防林區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)等,要組織進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。

3、重要人群:對(duì)精神不健全人員、中小學(xué)生、進(jìn)入林區(qū)旅游和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,要組織進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳。

(三)加大宣傳力度,提高全民防火意識(shí)

1、積極開展森林防火宣傳月、宣傳周活動(dòng)。在森林高火險(xiǎn)期,集中開展宣傳月、宣傳周活動(dòng)。3月是全省森林防火宣傳月,5月13日是國(guó)家第8個(gè)“防震減災(zāi)日”。要通過舉辦森林防火專題講座、森林防火演練等活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量開展形式多樣的森林防火宣傳周、宣傳日活動(dòng),提高社會(huì)公眾參與森林防火工作的積極性和主動(dòng)性。結(jié)合全市森林火災(zāi)典型案例,開展“追憶歷史、警示后人”防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)的警示教育宣傳活動(dòng),喚起社會(huì)各界對(duì)森林防火工作的高度關(guān)注,及時(shí)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)打擊查處野外違法用火行為,公布森林火災(zāi)案件查處、責(zé)任追究、肇事者處理等情況。

2、深入開展森林防火“進(jìn)村入戶”宣傳教育活動(dòng)。森林防火重點(diǎn)區(qū)域,要集中開展“進(jìn)村入戶”宣傳教育,廣泛宣傳森林防火法律法規(guī),采取鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的組織形式,做到森林防火知識(shí)家喻戶曉、人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾防范森林火災(zāi)的意識(shí),真正形成依法用火、群防群治的良好氛圍。

3、在中小學(xué)校深化開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。為增強(qiáng)中小學(xué)生森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)防范能力,各中小學(xué)要將森林防火知識(shí)學(xué)習(xí)納入年度教育計(jì)劃,深入開展森林防火知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),形成教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響全社會(huì)的良好局面。

5、積極開展日常時(shí)段的普遍宣傳。利用森林防火宣傳車,森林防火重點(diǎn)區(qū)域,走鄉(xiāng)串村宣傳;在重點(diǎn)防火期對(duì)全鎮(zhèn)各村委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)懸掛森林防火宣傳橫幅;要在交通要道,村鎮(zhèn)街區(qū)、進(jìn)山路口等重點(diǎn)位置設(shè)置通俗易懂的森林防火宣傳標(biāo)語,刷寫一批醒目的森林防火永久宣傳牌。

四、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要從保障森林資源安全,維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,將森林防火宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,認(rèn)真組織,各司其職、各負(fù)責(zé)任、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局,把森林防火宣傳的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到實(shí)處。

(二)明確重點(diǎn),形成聲勢(shì)。把握好宣傳政策、時(shí)機(jī)和節(jié)奏。精心策劃,突出重點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作方案,堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與社會(huì)宣傳相結(jié)合,運(yùn)用多種宣傳手段,形成宣傳聲勢(shì),在全社會(huì)營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

(三)創(chuàng)新提高,注重效果。要深入落實(shí)“三貼近”要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新手段,不斷增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力。典型宣傳要結(jié)合時(shí)代精神,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,做到生動(dòng)、具體、感人,可親、可敬、可學(xué)。

篇9

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林;防火工作;措施

中圖分類號(hào):S762.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2017)05012702

1引言

云南省楚雄市位于云南省中部,地勢(shì)西北高,東南低,從西北向東南傾斜,呈傾斜葫蘆形,最高山峰為西舍路哀牢山脈的小越墳山,海拔2916 m。楚雄市屬北亞熱帶冬干夏濕季風(fēng)氣候區(qū),地處高原,地形復(fù)雜,海拔高差大,具有“一山分四季,隔里不同天”的氣候特點(diǎn)。氣溫日差較大,年差較小;冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑;干濕季分明,雨熱同季;日照充足,霜期較短,冬春降水偏少;年平均氣溫16.7 ℃,地形比較復(fù)雜,森林防火工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的突發(fā)性災(zāi)害,會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞等,根據(jù)不同地方的實(shí)際情況有針對(duì)性部署森林防火工作思路,同時(shí)做好森林防火技術(shù)應(yīng)用,才能最大限度降低火災(zāi)發(fā)生的概率,更好地保護(hù)森林資源。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作者加強(qiáng)森林防火工作是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與自然資源相互協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障,同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一協(xié)調(diào),有助于推動(dòng)我國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展,同時(shí)還能更好的保護(hù)自然環(huán)境?;诔凼械膶?shí)際情況,森林防火工作的積極開展,能夠推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),在推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),最大限度的爭(zhēng)取自然效益與經(jīng)濟(jì)效益,將發(fā)展工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到生態(tài)建設(shè)的角度上來??傊?,新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的現(xiàn)實(shí)意義不容忽視,相關(guān)林業(yè)人員要高度重視森林防工作,要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,敢于接受挑戰(zhàn),在實(shí)際工作的過程中認(rèn)真盡責(zé),要善于從鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作中存在的問題尋找突破口,從而提出改善的措施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的綜合防控能力。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作存在的問題

3.1植被豐富,可燃物過多

實(shí)施10年的天然林資源保護(hù)工程成效顯著,楚雄市森林面積從2006年的329231.6 hm2上升到2016年的347207.1 hm2,增加了17975.5 hm2,增幅為5.5%;活立木蓄積從13511360 m3上升到20011860 m3,增加了6500500 m3,年增650050 m3,增幅為48.1%;年總凈生長(zhǎng)量從668170 m3上升到970270 m3,增加302100 m3,增幅為45.2%;消耗量從343252 m3下降到120192 m3,降幅為65%。近10年的封山育林,森林覆蓋率越來越高,植被也越來越豐富。隨之而來便是枯葉落葉的沉積,腐殖層也會(huì)越來越厚,這些都是屬于非常易燃的部分,也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作帶來了一定的難度。

3.2宣傳不夠,意識(shí)淡薄

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳方面的還存在一些漏洞,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)的宣傳對(duì)象多是成年人,另外針對(duì)未成年人的宣傳還存在一些不足。宣傳的方式過于簡(jiǎn)單,內(nèi)容不夠豐富,比較醒目的宣傳標(biāo)準(zhǔn)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語相對(duì)較少,這些都會(huì)影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火宣傳的力度。從相關(guān)數(shù)據(jù)來分析,90%以上的森林火災(zāi)都是因?yàn)槿藗儚氖律a(chǎn)活動(dòng)過程中出現(xiàn)人為因素導(dǎo)致的。例如:上墳燒紙、農(nóng)耕季節(jié)隨意燒灰積肥等。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組一般是為了“應(yīng)付”而成立撲火隊(duì),但是由于生活因素的影響,這些隊(duì)員很多都外出務(wù)工,防火隊(duì)名不副實(shí)。目前,所簽署的防火責(zé)任書大部分都是流于形式,沒有真正發(fā)揮到宣傳的實(shí)際作用。

3.3村級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急方案不夠完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)林區(qū)大多數(shù)村都制定了森林火災(zāi)撲救預(yù)案,但是在防火期間,高火險(xiǎn)期值班的過程中會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)的情況,缺乏實(shí)際操作性。例如:在接到火警之后,應(yīng)急處理機(jī)制還不夠完善,尤其是責(zé)任分工體現(xiàn)的不夠明確、具體,責(zé)任沒有落實(shí)到人,在具體撲救的過程中處于較為混亂的狀態(tài)。村級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急方案不夠完善,還導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)案件在調(diào)查的過程中毫無頭緒,增加了處理難度。對(duì)森林火災(zāi)案件開展嚴(yán)肅的調(diào)查與處理是依法治火的主要措施之一,能夠更好地規(guī)范人們的用火行為,但若應(yīng)急方案不夠完善,便會(huì)與實(shí)際工作脫節(jié),村級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急方案也就無法發(fā)揮其作用。

4加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的對(duì)策

4.1不嗉憂苛斕

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作要將防火責(zé)任制全面實(shí)施并落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)是責(zé)任第一人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要一起抓,將責(zé)任制度劃分到每一個(gè)崗位的領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭對(duì)村簽訂防火責(zé)任書,以村對(duì)社簽訂防火責(zé)任書,林業(yè)站要求護(hù)林人員簽訂防火責(zé)任書,林權(quán)所有者和政府簽訂防火責(zé)任書,以這種方式加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并且將防火責(zé)任一一落實(shí)到每一層,落實(shí)到每一個(gè)小班、地塊,落實(shí)到人頭上。一旦發(fā)生火情,領(lǐng)導(dǎo)必須要帶頭第一時(shí)間指揮展開撲救工作,甚至要親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,凡是在工作上疏忽、管理不嚴(yán)而至使災(zāi)情更加嚴(yán)重的,造成重大經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡的,必須要追究其責(zé)任,嚴(yán)懲不貸。

4.2積極開展森林防火宣傳工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防火期內(nèi)要積極開展森林防火宣傳,要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、林區(qū)群眾的防火意識(shí)?;卩l(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的特殊情況,要充分利用“趕集天”,在醒目的區(qū)域貼上防火標(biāo)語,利用村廣播進(jìn)行宣傳,同時(shí)還需要利用手機(jī)、電視等媒體以不同的方式進(jìn)行有效宣傳,將國(guó)家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林防火條例》等有關(guān)森林防火的法律內(nèi)容讓更多人了解,讓人們認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)巨大的破壞性,也認(rèn)識(shí)到森林防火工作的現(xiàn)實(shí)意義,才能積極配合林業(yè)站順利開展森林防火工作。

4.3加強(qiáng)火源管理

在森林的防火高火險(xiǎn)期間,重點(diǎn)林區(qū)必須要加強(qiáng)入山人員登記,從源頭上進(jìn)行管理,做好林區(qū)巡查的工作。例如:在重點(diǎn)林區(qū),村社主要路口一定要設(shè)置檢查點(diǎn),對(duì)過往的車輛、人群進(jìn)行嚴(yán)格的登記。重點(diǎn)林區(qū)必須要加強(qiáng)巡查力度,部分特殊人群要全程監(jiān)控,要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)查死守。在林區(qū)制定高點(diǎn)設(shè)置了望臺(tái),盡可能全程隨時(shí)觀察全鎮(zhèn)的森林動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。另外,林業(yè)站為了保護(hù)森林資源的安全,需要進(jìn)行全面的規(guī)劃,與實(shí)際情況緊密結(jié)合,以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹?,設(shè)計(jì)防火隔離帶,從而更好的防止森林火災(zāi)的持續(xù)蔓延,防火隔離帶的設(shè)置,能夠加強(qiáng)火源管理同時(shí)也是提高森林防火能力的主要手段之一。

4.4完善森林火災(zāi)應(yīng)急方案,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者

不斷完善森林火災(zāi)應(yīng)急方案,一旦出現(xiàn)火情,能夠在極短的時(shí)間內(nèi)對(duì)撲火隊(duì)伍與物資設(shè)備進(jìn)行合理的調(diào)動(dòng),在火災(zāi)萌芽狀況下將其撲滅,最大限度的降低火災(zāi)所帶來的損失。特殊節(jié)假日、防火嚴(yán)期必須嚴(yán)格實(shí)行24 h值班制度,每一天必須要由一名領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)值班,值班人員不能出現(xiàn)脫崗、漏崗、缺席的情況,24 h要保持信息通暢,一旦有火情,及時(shí)開啟撲火方案。對(duì)《森林法》、《森林防火條例》進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善,堅(jiān)決做到有法必依,對(duì)火災(zāi)肇事者進(jìn)行嚴(yán)懲,通過法律的威懾力來更好的約束村民的用火行為,將森林火災(zāi)降低到最低程度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作不能空談,必須一一落實(shí)到細(xì)節(jié)之處?;馂?zāi)的突發(fā)性與破壞性所造成的損失是無法估量的,要切實(shí)加強(qiáng)檢查和督促森林防火工作,將森林防火工作與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況結(jié)合起來,制定防火體系與制度,并且納入林業(yè)人員的日常工作范圍當(dāng)中,從而為森林資源提供更加全面的保護(hù),將火災(zāi)發(fā)生概率降到最低。

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篇10

關(guān)鍵詞:森林防火;措施;管理;技術(shù)

中圖分類號(hào): S776 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

森林資源是生態(tài)環(huán)境建設(shè)主體。如何保護(hù)森林資源,保持林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。森林防火工作是保證森林健康穩(wěn)定發(fā)展的基本前提和重要保證之一,尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期,森林防火工作不僅關(guān)系到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),同時(shí)對(duì)我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全都有非常重要的關(guān)系。目前森林防火工作面臨資金不足、裝備落后、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)滯后的困難,任務(wù)十分艱巨,對(duì)于林業(yè)管理的科學(xué)化,防火工作的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)等方面都存在著極大的挑戰(zhàn)。需要林業(yè)工作者根據(jù)林區(qū)的植被、林木生長(zhǎng)、地理環(huán)境及自然氣候等狀況,做好森林防火的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,在管理和技術(shù)兩方面制定完善合理的策略,使森林防火工作進(jìn)入有序管理的模式。

1 森林防火工作的管理政策措施

1.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施責(zé)任制管理

《森林防火條例》第五條規(guī)定森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)本級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作??h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。森林防火是各級(jí)人民政府保護(hù)森林資源的重要工作內(nèi)容,關(guān)系著林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響著林區(qū)周邊區(qū)域的氣候和環(huán)境。因此對(duì)于森林防火要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行政府監(jiān)督管理、加強(qiáng)林區(qū)巡護(hù)和瞭望的森林防火管理體制,明確森林火災(zāi)的責(zé)任制,各部門從上到下權(quán)責(zé)分明,各司其職,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同實(shí)施森林防火管理,確保森林防火工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展。

l.2 加大宣傳力度,增強(qiáng)森林防火意識(shí)

在森林防火的工作宣傳中,主要對(duì)火源管理進(jìn)行著重宣傳,采取設(shè)置永久性標(biāo)牌,利用各種宣傳工具和宣傳形式 ,對(duì)全民有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳教育,并結(jié)合相應(yīng)的典型案例進(jìn)行分析,以加強(qiáng)宣傳與事實(shí)相結(jié)合,提高全民森林火災(zāi)危害性的認(rèn)識(shí)。在宣傳教育工作中,除要著重突出森林火災(zāi)的危害性外,還應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲火知識(shí)加強(qiáng)宣傳。同時(shí),應(yīng)建立各種規(guī)章制度,規(guī)范各級(jí)森林防火部門或組織的職責(zé),通過重大森林火災(zāi)事件和先進(jìn)典型事跡的宣傳為載體,推動(dòng)森林防火的意識(shí)教育,把預(yù)防為主的森林防火管理方針落到實(shí)處。

1.3 依法治火

森林防火要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的法律法規(guī)和防控方針,對(duì)森林防火工作進(jìn)行依法管理。根據(jù)林區(qū)的特殊環(huán)境和具體情況,制定相應(yīng)的森林火災(zāi)預(yù)防預(yù)案及防護(hù)措施,進(jìn)行定期和不定期的森林火災(zāi)隱患排查工作,按照林區(qū)的工作細(xì)則和職責(zé)分工,做到有法可依,違法必究,有查必果。

1.4 嚴(yán)控火源

火源管理是森林防火的重中之重。首先,切實(shí)消除火險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)巡護(hù),嚴(yán)禁野外用火;嚴(yán)格生產(chǎn)用火審批,加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)防失火;加強(qiáng)春秋游、節(jié)假日,特別是春節(jié)、清明節(jié)期間的火源管控;管住重點(diǎn)人員和重要部位;加大火案查處力度,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”。 其次,控制生產(chǎn)性火源,生產(chǎn)性火源包括燒荒燒灰、造林煉山、放炮采石等用火??刂七@些火源,必須嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)性用火審批制度。森林防火緊要期嚴(yán)格控制生產(chǎn)性用火,凡因生產(chǎn)需用火的單位或個(gè)人,必須按規(guī)定權(quán)限經(jīng)過當(dāng)?shù)卣蛏址阑疝k事機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),嚴(yán)格遵守“六不燒”規(guī)定,即領(lǐng)導(dǎo)不在場(chǎng)不燒;久旱無雨不燒;三級(jí)以上風(fēng)不燒;沒開好防火線不燒;沒組織好撲火人員不燒;沒準(zhǔn)備好撲火工具不燒。 第三切實(shí)做好可燃物管理,把可燃物管理落實(shí)到森林經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到造林(更新)規(guī)劃中;提倡大力營(yíng)造生物防火林帶;減少森林可燃物的積累,通過人工清除、計(jì)劃燒除、化學(xué)除草等多種途徑,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

2 森林防火的技術(shù)措施

2.1加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)報(bào)及預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性

森林火災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)主要是依據(jù)天氣的變化及氣候的濕潤(rùn)情況,對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生的可能性進(jìn)行預(yù)測(cè),它不僅是森林防火工作開展的有效措施,而且能夠有利于對(duì)于火源進(jìn)行管理,并在一定程度上加強(qiáng)人們的主動(dòng)性和防火意識(shí)。森林火災(zāi)的預(yù)測(cè)主要分為火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)、火災(zāi)預(yù)測(cè)、林火預(yù)測(cè)、可燃物濕度和大氣要素等。

2.2加強(qiáng)森林火災(zāi)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

森林火災(zāi)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)通常利用地面巡護(hù)、瞭望塔、飛機(jī)巡護(hù)和衛(wèi)星監(jiān)測(cè)4個(gè)空間層次進(jìn)行監(jiān)測(cè)。地面巡護(hù)主要由林區(qū)的管理員和護(hù)林員進(jìn)行周期性巡護(hù),工作的任務(wù)主要是加強(qiáng)森林防火宣傳,排查非法入山人員,依法監(jiān)管和清理火源,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)匯報(bào),并積極組織森林火災(zāi)撲救。瞭望塔主要是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡護(hù),對(duì)火情利用望遠(yuǎn)鏡進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)定位森林火情位置。

2.3建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)

森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是森林防火工作的重要組成。現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)有利于森林防火工作的順利開展和火情的有效監(jiān)控。目前森林防火通訊主要為無線通訊,有手機(jī)、對(duì)講機(jī)及無線電臺(tái)等。森林防火通訊網(wǎng)絡(luò),不僅使各部門、各地區(qū)間形成森林火警信息網(wǎng)絡(luò),還可有效的利用防火網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行防火調(diào)度,強(qiáng)化各部門的協(xié)作,建成有效的森林防火指揮系統(tǒng),森林防火信息得到及時(shí)互通和傳遞。

2.4 建設(shè)森林火阻網(wǎng)

森林火阻網(wǎng)是森林火災(zāi)隔護(hù)的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻網(wǎng)絡(luò)主要由生土帶、林區(qū)建設(shè)公路和河流等,林區(qū)隔阻網(wǎng)要堅(jiān)持因地布局,突出重點(diǎn)的設(shè)置,對(duì)大面積的林區(qū)按照規(guī)定開設(shè)防火線和防火通道,并且要定期對(duì)其檢查維修。

3結(jié)語

目前,林區(qū)已把森林防火工作列為全年工作的重點(diǎn),不定期的通過各種媒體及宣傳手段來對(duì)森林防火工作進(jìn)行大力宣傳,提高全民對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)和了解,增強(qiáng)森林防火的意識(shí),使森林防火工作成為全民自覺的行為。并利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)森林防火工作進(jìn)行預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè),從而避免森林火災(zāi)的發(fā)生,保證森林資源安全。森林火災(zāi)是屬于一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、救助較難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)發(fā)生后按過火面積的大小可分為不同的等級(jí),不管何種等級(jí)的森林火災(zāi)行為都會(huì)為森林資源造成嚴(yán)重的損害。因此,必須提高人們的防火意識(shí),確保森林防火工作的具體措施落實(shí)到每個(gè)人,做好森林防火的預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)及通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的工作,為森林防火工作的有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]萬勇.以高度的責(zé)任感和使命感做好新時(shí)期森林防火工作[J]森林防火,2011(4):23—25.