導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)全面完成。我鎮(zhèn)2010年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)24390萬元，較去年增加1050萬元，增加率達(dá)4.5%。糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9248萬噸，人均糧食占有量達(dá)764公斤。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力510人（其中：國外76人，省外434人），全年共計轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力9860人次，農(nóng)民外出務(wù)工總收入達(dá)8381萬元。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)組織的示范和帶動作用，新建隱峰鎮(zhèn)喜來樂種植專業(yè)合作社1個，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織2個，各種農(nóng)村專合組織共帶動農(nóng)戶6860戶。一年來舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)會69期，受訓(xùn)人員達(dá)12150余人次，鞏固發(fā)展科技示范戶560戶，推廣新技術(shù)、新項目8項，共印發(fā)各種技術(shù)資料萬余份。

全年共推廣綠肥作物光葉紫花苕440畝、曬煙腋芽抑制技術(shù)3000畝、病蟲綜合防治技術(shù)4900畝，推廣優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)31018畝，推廣水稻旱育免耕移栽27600余畝，推廣曬煙地膜覆蓋面積10170畝，曬煙總產(chǎn)值達(dá)3672萬元，小麥、油菜、川芎免耕栽培22000余畝，共為農(nóng)戶增收節(jié)支396.8余萬元。進(jìn)一步加強川芎規(guī)范化種植基地和省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)，全年川芎、曬煙、蔬菜種植面積分別達(dá)11600、10250、9210畝以上，示范推廣稻鴨共作新技術(shù)130畝，每畝增加農(nóng)戶收入160余元。充分利用我鎮(zhèn)兩河的地理優(yōu)勢，積極發(fā)展和帶動小家禽的養(yǎng)殖，2010年我鎮(zhèn)小家禽出欄97.6萬只，發(fā)展種禽3.2萬只，新增養(yǎng)殖大戶4戶，出欄生豬達(dá)46100頭。努力宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)內(nèi)容，我鎮(zhèn)能繁母豬參保達(dá)到344頭，育肥豬參保達(dá)到930頭，水稻參保達(dá)到3250.19畝。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)全面完成了總投資540萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，著力解決了制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要障礙因素。項目共完成襯砌渠系31千米，其中L型渠11千米，U型渠19千米，修建人行便橋319處，安裝涵管132米，建成提灌站6座，示范推廣秸稈腐熟還田保護(hù)性耕作技術(shù)9000畝，發(fā)放秸稈腐熟劑90公斤，示范推廣測土配方施肥技術(shù)9000畝，發(fā)放配方施肥建議卡3000份，磷鉀多元配方肥10.9噸，欣物康有機(jī)肥800公斤。同時，積極爭取上級資金支持，新建鴨子河大橋上段兩岸河堤2.6公里，新建堤灌站11座，新增農(nóng)機(jī)總動力650千瓦，實現(xiàn)機(jī)耕面積3.6萬作業(yè)畝，機(jī)收面積達(dá)3.2萬畝，并對慶云村與敖平鎮(zhèn)接壤2.6公里的斷頭路進(jìn)行了硬化。對轄區(qū)的水利設(shè)施進(jìn)行了全面排查，共排查出隱患11處，安排裝籠442匹，落實防洪預(yù)備籠79匹。我鎮(zhèn)新增農(nóng)機(jī)具83臺（套），積極爭取農(nóng)機(jī)局的災(zāi)后重建項目投入110余萬，新建提灌站11座，新增農(nóng)機(jī)總動力830千瓦，實現(xiàn)機(jī)耕面積2.8萬作業(yè)畝，機(jī)收面積達(dá)2.52萬畝。同時，我鎮(zhèn)還積極爭取日元貸款生態(tài)建設(shè)項目，共完成生態(tài)植樹9909株。

農(nóng)田灌溉水毀設(shè)施重建穩(wěn)步推進(jìn)。在我鎮(zhèn)連續(xù)遭遇“8.5”、“8.13”和“8.19”三次洪水嚴(yán)重災(zāi)情下，我鎮(zhèn)5處堰壩沖毀，鎮(zhèn)域內(nèi)大面積農(nóng)田出現(xiàn)灌溉難。為把洪災(zāi)損失降到最低，鎮(zhèn)黨委政府一邊組織抗洪搶險，一邊積極爭取上級支持重建農(nóng)田灌溉的基礎(chǔ)設(shè)施，各水毀工程的應(yīng)急方案陸續(xù)被制定出來。目前，各項工程建設(shè)順利開展，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水，奪取農(nóng)業(yè)豐收提供了有力保障。

篇2

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)全面完成。我鎮(zhèn)2010年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)24390萬元，較去年增加1050萬元，增加率達(dá)4.5%。糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9248萬噸，人均糧食占有量達(dá)764公斤。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力510人（其中：國外76人，省外434人），全年共計轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力9860人次，農(nóng)民外務(wù)工總收入達(dá)8381萬元。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)組織的示范和帶動作用，新建隱峰鎮(zhèn)喜來樂種植專業(yè)合作社1個，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織2個，各種農(nóng)村專合組織共帶動農(nóng)戶6860戶。一年來舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)會69期，受訓(xùn)人員達(dá)12150余人次，鞏固發(fā)展科技示范戶560戶，推廣新技術(shù)、新項目8項，共印發(fā)各種技術(shù)資料萬余份。全年共推廣綠肥作物光葉紫花苕440畝、曬煙腋芽抑制技術(shù)3000畝、病蟲綜合防治技術(shù)4900畝，推廣優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)31018畝，推廣水稻旱育免耕移栽27600余畝，推廣曬煙地膜覆蓋面積10170畝，曬煙總產(chǎn)值達(dá)3672萬元，小麥、油菜、川芎免耕栽培22000余畝，共為農(nóng)戶增收節(jié)支396.8余萬元。進(jìn)一步加強川芎規(guī)范化種植基地和省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)，全年川芎、曬煙、蔬菜種植面積分別達(dá)11600、10250、9210畝以上，示范推廣稻鴨共作新技術(shù)130畝，每畝增加農(nóng)戶收入160余元。充分利用我鎮(zhèn)兩河的地理優(yōu)勢，積極發(fā)展和帶動小家禽的養(yǎng)殖，2010年我鎮(zhèn)小家禽出欄97.6萬只，發(fā)展種禽3.2萬只，新增養(yǎng)殖大戶4戶，出欄生豬達(dá)46100頭。努力宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)內(nèi)容，我鎮(zhèn)能繁母豬參保達(dá)到344頭，育肥豬參保達(dá)到930頭，水稻參保達(dá)到3250.19畝。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)全面完成了總投資540萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，著力解決了制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要障礙因素。項目共完成襯砌渠系31千米，其中L型渠11千米，U型渠19千米，修建人行便橋319處，安裝涵管132米，建成提灌站6座，示范推廣秸稈腐熟還田保護(hù)性耕作技術(shù)9000畝，發(fā)放秸稈腐熟劑90公斤，示范推廣測土配方施肥技術(shù)9000畝，發(fā)放配方施肥建議卡3000份，磷鉀多元配方肥10.9噸，欣物康有機(jī)肥800公斤。同時，積極爭取上級資金支持，新建鴨子河大橋上段兩岸河堤2.6公里，新建堤灌站11座，新增農(nóng)機(jī)總動力650千瓦，實現(xiàn)機(jī)耕面積3.6萬作業(yè)畝，機(jī)收面積達(dá)3.2萬畝，并對慶云村與敖平鎮(zhèn)接壤2.6公里的斷頭路進(jìn)行了硬化。對轄區(qū)的水利設(shè)施進(jìn)行了全面排查，共排查出隱患11處，安排裝籠442匹，落實防洪預(yù)備籠79匹。我鎮(zhèn)新增農(nóng)機(jī)具83臺（套），積極爭取農(nóng)機(jī)局的災(zāi)后重建項目投入110余萬，新建提灌站11座，新增農(nóng)機(jī)總動力830千瓦，實現(xiàn)機(jī)耕面積2.8萬作業(yè)畝，機(jī)收面積達(dá)2.52萬畝。同時，我鎮(zhèn)還積極爭取日元貸款生態(tài)建設(shè)項目，共完成生態(tài)植樹9909株。

農(nóng)田灌溉水毀設(shè)施重建穩(wěn)步推進(jìn)。在我鎮(zhèn)連續(xù)遭遇“8.5”、“8.13”和“8.19”三次洪水嚴(yán)重災(zāi)情下，我鎮(zhèn)5處堰壩沖毀，鎮(zhèn)域內(nèi)大面積農(nóng)田出現(xiàn)灌溉難。為把洪災(zāi)損失降到最低，鎮(zhèn)黨委政府一邊組織抗洪搶險，一邊積極爭取上級支持重建農(nóng)田灌溉的基礎(chǔ)設(shè)施，各水毀工程的應(yīng)急方案陸續(xù)被制定出來。目前，各項工程建設(shè)順利開展，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水，奪取農(nóng)業(yè)豐收提供了有力保障。

篇3

一、自查指標(biāo)及加分得分情況（105.4分）

（一）農(nóng)民增收（農(nóng)民人均純收入），分值為10分。超任務(wù)54％，自查得分為15.4分。

2014年鎮(zhèn)黨委和政府高度重視，年初做到了早計劃、早安排，通過鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作人員的精心工作，比對調(diào)查戶，今年我鎮(zhèn)實現(xiàn)了農(nóng)民人均純收入12244元，與任務(wù)增長13%相比超54%，即得分為15.4分。

（二）農(nóng)業(yè)投入，分值為10分。自查得分為10分。

1.支農(nóng)投入計劃增長15%，實際完成17.42%，超任務(wù)完成，得分為2分。

2.農(nóng)業(yè)擔(dān)保增長全面完成，得分為2分。

3.向上爭取涉農(nóng)項目資金增長10%，其實際完成16%，超任務(wù)完成，得分為2分。

4.政策性農(nóng)業(yè)保險做到了應(yīng)保盡保，全面完成任務(wù)，得分為2分。

5.整合農(nóng)口項目資金不低于整合涉農(nóng)部門的項目資金，得分為2分。

（三）農(nóng)業(yè)重點項目考核得分為16分。

（四）新農(nóng)村建設(shè)考核得分為16分。

（五）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分值為6分，自查得分為6分。

1.生豬出欄任務(wù)為3.88萬頭，已完成任務(wù)，得為1分。

2.優(yōu)質(zhì)稻應(yīng)完成15486畝，已完成任務(wù)的100％，即得分為1分。

3.正季高粱種植14850畝，分值為1分，得分為1分。

4.蓄留高粱全面完成，得分為1分。

5.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)萬畝示范片已完成，得分為1分。

6.新增規(guī)模養(yǎng)殖場已完成，得分為1分。

（六）基礎(chǔ)設(shè)施，分值為12分。自查得分為12分。

1.新增和恢復(fù)灌面0.15萬畝，實際完成0.18萬畝，超任務(wù)2%，其得分為2分。

2.新建通鄉(xiāng)公路全面完成，得分為1分。

3.新建通村公路全面完成，得分為1分。

4.新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全面完成，得分為2分。

5.新增耕地全面完成，得分為2分。

6.森林覆蓋率應(yīng)增加0.05%，實際增長0.08%，得分為2分。

7.主要農(nóng)作物耕種收綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到40%，實際達(dá)到44%，超任務(wù)0.1%，得分為2分。

（七）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營分值為6分，自查得分為6分。

1.新增市級以上龍頭企業(yè)無任務(wù)，得分為2分。

2.新增市級以上示范專合組織1個，完成100%，得分為2分。

3.引進(jìn)社會資金1000萬元以上涉農(nóng)項目無任務(wù)，得分為1分。

4.建立示范家庭農(nóng)場任務(wù)為1個，實際為2個，超任務(wù)1個，得分為1分。

（八）扶貧解困分值為4分，其實際完成100%，自查得分為4分。

（九）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革分值為7分。自查得分為7分。

1.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，已完成95%，得分為2分。

2.農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，已完成工作計劃的90%以上，得分為2分。

3.宅基地使用權(quán)確權(quán)登記率達(dá)100％，得分為2分。

4.進(jìn)一步深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革全面完成，得分為1分。

（十）農(nóng)村社會救助及農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，自查得分為2分。

1.農(nóng)村低保累計月均補助100元，得分為1分。

2.建設(shè)農(nóng)村社區(qū)無任務(wù)得分為1分。

（十一）氣象防災(zāi)減災(zāi)達(dá)98％，得分為1分。

（十二）“三農(nóng)”日常工作分值為10分，自查得分為分10分。

1.每月報送工作信息不少于1條，全面完成，得分2分。

2.全年在省級以上刊物刊發(fā)文章不少于1條，已完成，得分為2分。

3.全年在《日報》等市級中央、省、市級主流媒體發(fā)表正面報道不少于2條，全面完成，得分為2分。

4.按時完成區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作事項，得分為4分。

二、2014年工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作順利推進(jìn)。

為確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，推進(jìn)幸福美麗新村以及農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目工作順利開展，鎮(zhèn)采取了四項有力措施。一是成立了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)的副書記任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)林站、水務(wù)站、畜防站、社會事務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人為成員，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的扎實開展提供了有力的組織保障。二是明確分工，落實責(zé)任。按照領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一部署，確定分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員部門精干工作人員參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。三是納入目標(biāo)考核。年初制定的農(nóng)村工作考核辦法中，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作列為重要考核內(nèi)容，明確獎懲。四是建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中所涉及的項目定期進(jìn)行檢查、督查。領(lǐng)導(dǎo)組副組長為第一責(zé)任人，成員部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，不能按期完成任務(wù)的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展

我鎮(zhèn)示范片圍繞高粱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展蔬菜、油菜，建立以“公司+專合社+生產(chǎn)小組+農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理體系，采取廣泛宣傳動員、實施訂單種植、扎實開展技術(shù)培訓(xùn)、集中育苗、地膜覆蓋栽培、糧經(jīng)間作、統(tǒng)一管理等措施，全鎮(zhèn)發(fā)展高粱種植14850畝，其中核心區(qū)3500余畝、打造龍眼標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5000畝、打造蔬菜基地5000畝、種植油菜4000余畝，其中連片種植1000余畝、蔬菜輪作3000余畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)高粱實現(xiàn)總產(chǎn)約1200余噸，產(chǎn)值1800余萬元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)人均純收入增收600元。據(jù)測產(chǎn)，核心區(qū)開展“常規(guī)高粱地膜覆蓋栽培”生產(chǎn)技術(shù)畝產(chǎn)達(dá)250公斤/畝、畝平均增產(chǎn)15%。各種綜合措施主抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凸顯核心區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶動作用，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收致富。

（三）抓實示范片基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在示范片，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目整合為切入點，合力推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過區(qū)級部門、鎮(zhèn)與農(nóng)民共同打造，實施農(nóng)綜項目13250畝、新建改建公路36公里、新建恢復(fù)提灌站1座、新建整治渠道22.5公里、新建蓄水池14口、新建排灌渠4.2公里、推廣新增農(nóng)機(jī)具237臺，新建沼氣池7口。拓寬了農(nóng)民增收渠道，各類農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入實現(xiàn)穩(wěn)中有升。

（四）積極探索產(chǎn)業(yè)化運作模式，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

我鎮(zhèn)示范片主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以高粱種植為主，高粱收割后輪作蔬菜和油菜，以實施多種生產(chǎn)經(jīng)營提升土地效益而增加農(nóng)民收入。項目建設(shè)過程中，一是以訂單農(nóng)業(yè)保底價收購的方式降低農(nóng)民種植風(fēng)險；二是農(nóng)民以土地入股的方式加入紅高粱公司，通過土地入股分紅、成為產(chǎn)業(yè)工人獲取工資等方式，保障農(nóng)民利益；三是扶持專合社，在種植、管理、營銷等方面給予資金和技術(shù)支持，發(fā)揮“政府主導(dǎo)、群眾主體”的推動作用。

（五）完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，在充分尊重農(nóng)民群眾意愿得前提下，積極鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在市場上公開，向?qū)I(yè)大戶，家庭農(nóng)場，農(nóng)民專合社，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。依托設(shè)施農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)耕文化，按照農(nóng)莊建基地帶農(nóng)戶的發(fā)展模式，建成休閑體驗為主的農(nóng)莊3個，聚樂園專合社獲市級專合社稱號。依托農(nóng)頭企業(yè)酒業(yè)園區(qū)的紅高粱公司和專合社，在平等互利的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，2014年已訂單高粱種植面積3500畝，向紅高粱公司交受紅糧800余噸。給紅高粱公司形成了穩(wěn)定的產(chǎn)供銷關(guān)系，提高農(nóng)民收入。

三、存在問題和困難

2014年即將過去，我們清醒的看到，我鎮(zhèn)在2014年里農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常快、變化很大、廣大群眾受益很多。特別是我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較快，是因為實施了幾個農(nóng)業(yè)項目。這一年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作取得的成績與區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心是密不可分的。在看到成績的同時，也清醒的看到，當(dāng)前農(nóng)村工作還存在著許多困難和不足。一是全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾增收幅度不大，生活整體水平還不高。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，場鎮(zhèn)發(fā)展滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)酒業(yè)園區(qū)的高速發(fā)展。三是社會管理水平還需大幅提升。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)的新形勢、新問題，政府將高度重視，采取有力措施，堅持開拓創(chuàng)新、攻堅克難的精神，切實解決存在的問題和困難。

四、下一步工作打算

2015年，是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的開局之年，是十二五的最后一年。鎮(zhèn)作為“名酒名園名區(qū)”的核心所在地。以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。充分健全村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和村民議事會議事制度，廣泛開展法制宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法正確行使權(quán)利，履行義務(wù)，拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道。

依托25公里沿江路兩旁，開發(fā)農(nóng)業(yè)特色基地，大力發(fā)展特色水果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)有機(jī)高粱品牌，推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、觀光旅游業(yè)發(fā)展，努力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展。

1.培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。加大政策扶持力度，以高粱產(chǎn)業(yè)為龍頭，桂圓、蔬菜為重點，深化“公司化經(jīng)營，專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”模式，發(fā)展沿江農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。建立有機(jī)紅糧綜合基地，以永興村為核心，輻射全鎮(zhèn)紅糧種植面積達(dá)到14000畝。建立蔬菜展示基地，以永興村3500畝基地為核心，積極探索綠色蔬菜基地、大地蔬菜基地模式，輻射到羅灣、馬道子界牌等村，規(guī)?；N植河灘蔬菜2000多畝。建立特色桂圓產(chǎn)業(yè)，奠定晚熟桂圓基地、標(biāo)準(zhǔn)化桂圓基地建設(shè)的基礎(chǔ)。

2.完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)整治病險山坪塘21口，使病險三坪塘整治達(dá)到95%，整治維修建筑巖水庫和牛角山水庫，新建渠道19公里，新建鄉(xiāng)村公路6公里，建機(jī)耕便民道24公里，建生產(chǎn)便道22公里，硬化鄉(xiāng)村公路8公里，形成全鎮(zhèn)村村通社社通的路網(wǎng)體系。

3.改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快新村建設(shè)步伐。明年內(nèi)增建4個農(nóng)民新村聚居點建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村農(nóng)房188戶，使全鎮(zhèn)農(nóng)戶風(fēng)貌塑造新形象。

篇4

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)保險；政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體；財稅支持

農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位和農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，決定了農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障的重要性。而農(nóng)業(yè)保險的“三高”(高風(fēng)險性、高賠付率、高虧損率)特征決定了沒有政府的政策性支持就難以實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。2007年以來在全國6個省區(qū)試點推行、現(xiàn)全國有近九成省份開展的政策性農(nóng)業(yè)保險是一種財政補貼型保險。其實質(zhì)是政府通過在保費方面的補貼支出，并通過大面積的普及推廣，將可能出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險部分轉(zhuǎn)移到保險經(jīng)營主體和未受災(zāi)農(nóng)戶，從而既達(dá)到保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的，又適當(dāng)減輕政府巨額救災(zāi)支出壓力。在這種保險模式下，能否調(diào)動農(nóng)戶和政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體(商業(yè)保險公司、專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司、農(nóng)業(yè)互助保險公司、地方政策性農(nóng)業(yè)保險公司、外資或合資保險公司等)的積極性是政策性農(nóng)業(yè)保險能不能搞起來、能不能搞好的關(guān)鍵。各地試點表明，保證并盡量提高政府的保費補貼支出對調(diào)動農(nóng)民參保的積極性起了重要作用，但如何提高政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體參與積極性，以確保政策性農(nóng)業(yè)保險順利實施仍是值得探究的一個現(xiàn)實課題。

一、影響農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體積極參與的障礙分析

盡管政策性農(nóng)業(yè)保險試點中財政對農(nóng)業(yè)保險的保費補貼減輕了農(nóng)民付費的成本，提高了農(nóng)民參保的積極性，緩解了以往農(nóng)業(yè)保險“農(nóng)民保不起，保險公司賠不起”的尷尬局面，但政策性農(nóng)業(yè)保險中的一些客觀障礙仍存在，影響了農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體參與的積極性。

1農(nóng)業(yè)保險的高風(fēng)險使農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體的綜合賠付率居高不下。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是受自然災(zāi)害影響較為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)保險承保的風(fēng)險不僅發(fā)生頻率大，而且損失集中、覆蓋面廣，其賠付率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的財產(chǎn)保險。以許多國家的經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織的綜合賠付率(即賠償與收入保費之比)一般都很高。以美國為例，1982～2004年只有6年賠付率低于1。在有的發(fā)展中國家，其賠付率經(jīng)常達(dá)到2以上，甚至更多，均高于保險界公認(rèn)的70％的臨界點。到目前為止，還沒有哪個國家農(nóng)業(yè)保險的保費收入能夠完全覆蓋災(zāi)害賠償和管理費用。另外農(nóng)業(yè)風(fēng)險由于其時間和空間的高度相關(guān)性，一旦發(fā)生，可能會在短時間內(nèi)使大面積范圍內(nèi)的保險對象同時發(fā)生災(zāi)害事故，遭受巨災(zāi)損失，導(dǎo)致保險公司難以承擔(dān)起賠付額以致虧損嚴(yán)重。

2農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營高成本可能造成保險公司的虧損而挫傷其參與積極性。農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)不僅風(fēng)險高，而且經(jīng)營工作開展難：一是定損理賠難。保險標(biāo)的發(fā)生損失后難以準(zhǔn)確估計其損失；被保險人四處分散，標(biāo)的分布四面八方，一旦受損，現(xiàn)場勘查定損、賠付兌現(xiàn)的工作量很大，需要投入大量的人力物力，而且對時間的要求緊迫，加之有些地方交通不便，更是增加了理賠工作的難度。二是保費厘定難。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危險主要是自然災(zāi)害，發(fā)生極不規(guī)則，各地在受災(zāi)頻率、程度及災(zāi)害種類上各不相同，而且自然災(zāi)害往往具有伴發(fā)性，還可能引起其他災(zāi)害的發(fā)生，加之農(nóng)村中有關(guān)災(zāi)害情況的統(tǒng)計資料不全，加大了對危險發(fā)生頻率測定的難度，使得保險經(jīng)營主體對種養(yǎng)業(yè)等具體項目的損失進(jìn)行費率厘定需要有專業(yè)的評估。這些困難增加了農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體的經(jīng)營成本。目前國內(nèi)財產(chǎn)保險公司的經(jīng)營成本在20％～30％之間，農(nóng)險業(yè)務(wù)的經(jīng)營成本更高，但部分試點地區(qū)政府認(rèn)可的經(jīng)營成本都在15％以下，有的甚至低至8％。而且由于農(nóng)險業(yè)務(wù)的社會公益性，大部分地區(qū)的政府都不允許承辦者有利潤，這樣很可能造成保險公司的虧損而挫傷其參與積極性，不利于農(nóng)險工作的持續(xù)良性開展。

3農(nóng)業(yè)保險中委托方與受托方的信息不對稱使得農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體的態(tài)度由過去的大力發(fā)展變?yōu)橹?jǐn)慎從事。由于保險市場的信息不對稱，在農(nóng)業(yè)保險的委托關(guān)系中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位作為委托方處于信息優(yōu)勢方，作為方的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)往往是處于信息劣勢的一方，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險中道德風(fēng)險比較嚴(yán)重，受農(nóng)業(yè)自身屬性、小農(nóng)意識和文化素質(zhì)的影響，特別是法律法規(guī)制度的缺乏，監(jiān)督控制成本難以降低。據(jù)統(tǒng)計，道德風(fēng)險給保險公司造成的損失占農(nóng)作物保險賠償?shù)?0％。加上農(nóng)業(yè)風(fēng)險的地域差異性和個體差異性很大，管理難度大，有效監(jiān)管成本高，農(nóng)業(yè)保險的逆向選擇也很嚴(yán)重，使得農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營者賠付率居高不下。

二、調(diào)動農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體參與積極性的政策探討

農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理上的特殊性決定了農(nóng)業(yè)保險必須由政策扶持。當(dāng)前我國政策性農(nóng)業(yè)保險中政府保費補貼水平較低，在稅收上除了按照國家統(tǒng)一規(guī)定免征收營業(yè)稅外，并沒有推出新的優(yōu)惠政策，而且對保險企業(yè)經(jīng)營管理費用沒有進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a貼，從而使政府引導(dǎo)保險經(jīng)營者積極主動開展農(nóng)業(yè)保險的引導(dǎo)作用大打折扣。調(diào)動農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的積極性需要政府全方位的政策支持。

1給予稅收減免優(yōu)惠。政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體所涉及的稅種主要包括企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、印花稅等。農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)高成本、高風(fēng)險、信息不對稱等特點造成農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)難以獲得一定收益水平，所以許多國家政府對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的稅負(fù)給予一定的優(yōu)惠，以吸引各方資本參與到農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營領(lǐng)域。對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的稅收優(yōu)惠力度最大的是美國，美國《聯(lián)邦農(nóng)作物保險法》規(guī)定，聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司一切財產(chǎn)，包括分支機(jī)構(gòu)、資本、準(zhǔn)備金、結(jié)余、收入、財產(chǎn)權(quán)和免賠款，免征一切現(xiàn)有和將來可能開征的稅收，包括國家所征稅種、各級地方政府所征稅種；私營農(nóng)作物保險公司保險合同和向公司提供再保險的保險公司均免征一切稅收。聯(lián)邦到地方各級政府對農(nóng)業(yè)保險的稅收優(yōu)惠政策使農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)除了其業(yè)務(wù)成本外不再有其他方面的負(fù)擔(dān)。日本政府財政為農(nóng)業(yè)保險提供了力度很大的稅收優(yōu)惠，《法人稅法》中將農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合、農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合聯(lián)合會納入公益法人的范圍，只對由收益事業(yè)所產(chǎn)生的所得進(jìn)行課稅，對其他所得不課稅。在日本《農(nóng)業(yè)災(zāi)害補償法》中除規(guī)定農(nóng)業(yè)保險的所得稅率為22％，營業(yè)稅率為5％～6.5％之外，免除征收其他一切賦稅。適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠稅收政策也是我國大力倡導(dǎo)開展政策性農(nóng)業(yè)保險的必要措施。根據(jù)現(xiàn)行稅法，除免征種養(yǎng)兩業(yè)農(nóng)業(yè)保險的營業(yè)稅，以營業(yè)稅為計征依據(jù)的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加也因營業(yè)稅免征而免征，同時對農(nóng)業(yè)保險合同免征印花稅外，并無其他財稅優(yōu)惠政策。針對這種稅收優(yōu)惠力度小、范圍窄的情況，為了更好地提高農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體的經(jīng)營積極性，應(yīng)擴(kuò)大對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的稅收優(yōu)惠力度：一是對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險以外的其他農(nóng)業(yè)險產(chǎn)品也免征營業(yè)稅，特別是將營業(yè)稅的免征范圍擴(kuò)大到農(nóng)村家財險、人身險和健康險等其他涉農(nóng)保險業(yè)務(wù)。二是對政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體，可在一定期間內(nèi)免征或減征所得稅，增大保險費的返還比例，提高其對農(nóng)民保險費的支付能力。三是允許農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體從經(jīng)營盈余中扣除一定比例的資金作為保險準(zhǔn)備金，并在稅前扣除；甚至可規(guī)定對經(jīng)營政策性種養(yǎng)兩業(yè)保險的經(jīng)營主體，可以將其全部盈余作為農(nóng)業(yè)保險特殊風(fēng)險準(zhǔn)備金提留出來，用作其農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險補償?shù)姆e累，以增強其抵御農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險的能力。

2提供經(jīng)營業(yè)務(wù)費用補貼。國外政府對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營者的補貼主要用于補貼經(jīng)營管理費用。如美國政府從1995年開始，為開辦農(nóng)業(yè)保險的19個公司提供相當(dāng)于其農(nóng)業(yè)保險費31％的補貼；日本在這方面的補貼也高達(dá)50％～60％。針對我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)營成本高的特點，參考國際上許多國家的經(jīng)驗，并考慮我國具體的財力狀況和實踐經(jīng)驗，政府應(yīng)為各種政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體提供一定比例的業(yè)務(wù)費用補貼，以提高其經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的積極性。2006年《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中就特別提出要“對保險公司經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險適當(dāng)給予經(jīng)營管理費補貼”。具體到操作中，應(yīng)遵循分級負(fù)擔(dān)、區(qū)別對待的原則，即政策性農(nóng)業(yè)保險公司及其分支機(jī)構(gòu)的全部經(jīng)營管理費用由中央政府承擔(dān)；地方性的農(nóng)業(yè)保險公司全部或部分經(jīng)營管理費用由中央和地方兩級政府承擔(dān)；對商業(yè)保險公司則根據(jù)其年經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務(wù)量按保費收入的10％～20％左右向其提供經(jīng)營費用補貼。對于比較偏遠(yuǎn)、農(nóng)戶保險意識薄弱、農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)開展比較困難的地區(qū)，政府財政適當(dāng)加大補貼，鼓勵保險公司積極拓展農(nóng)村保險市場，發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。

3提供再保險支持和建立巨災(zāi)風(fēng)險基金。農(nóng)業(yè)保險巨災(zāi)風(fēng)險比較多，大面積干早、洪水、臺風(fēng)等風(fēng)險事故往往會給直接保險人帶來超過責(zé)任準(zhǔn)備金數(shù)十倍的損失，從而導(dǎo)致經(jīng)營機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。為保證政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體的財務(wù)穩(wěn)定，提高其經(jīng)營農(nóng)險的積極性，需要政府財政作為農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的后盾，通過再保險機(jī)制和風(fēng)險基金來分散風(fēng)險。由于商業(yè)性再保險機(jī)構(gòu)在一般情況下不愿承接農(nóng)業(yè)保險的再保險，可考慮由中央政府統(tǒng)一組建政策性的全國農(nóng)業(yè)再保險公司，采取中央財政控股、省級政策性農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)參股的模式組建，其注冊資本金可來源于中央財政注資、地方參股、農(nóng)村救濟(jì)費分流、財政支農(nóng)資金整合節(jié)流部分等。另外，中央和省級政府還應(yīng)通過適當(dāng)機(jī)制籌措資金建立巨災(zāi)風(fēng)險基金，例如從保戶繳納的保費中列支部分資金共同建立農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險基金，用于彌補保險公司巨災(zāi)之年的虧損，借以平衡農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營。根據(jù)實踐經(jīng)驗數(shù)據(jù)，一般以保費收入的10％計提巨災(zāi)風(fēng)險基金比較合適。就全國而言，如果巨災(zāi)風(fēng)險基金只提供60％的財政支持，在70％參保情況下，則每年需要財政預(yù)算安排5～6億元。

4創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險支持機(jī)制——以險養(yǎng)險。在提高保險公司積極性方面還有一點值得特別指出，那就是大多數(shù)地區(qū)在鼓勵商業(yè)性保險公司開展農(nóng)險時都會提出“以險養(yǎng)險”這一措施，并把它當(dāng)作解決政策性農(nóng)業(yè)保險虧損問題的最重要手段之一?！耙噪U養(yǎng)險”是一種對開展政策性農(nóng)業(yè)保險的公司中部分商業(yè)保險險種提供相關(guān)政策支持，并通過這些險種的收益來彌補政策性農(nóng)業(yè)保險虧損的方法。從上海等地的實踐經(jīng)驗看，把以政府資源配置為主的保險與農(nóng)險捆綁式結(jié)合，是彌補農(nóng)險虧損的重要途徑。為保證這一做法的順利實施，在推行時要注意以下幾個問題：第一，要通過多少商業(yè)性財產(chǎn)和人身保險項目養(yǎng)得起農(nóng)險。第二，保險公司的政策性和商業(yè)性兩類保險業(yè)務(wù)的盈虧如何核定。第三，在“以險養(yǎng)險”中如何維護(hù)商業(yè)保險市場的平衡性和公平性。只有上述三個問題得到有效解決，“以險養(yǎng)險”才能真正成為政策性農(nóng)業(yè)保險的“強力助推器”。

三、政策支持農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體參與應(yīng)注意的幾個問題

1對政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體的政策支持要與政府的財政能力相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)保險過高的賠付率與過高的管理成本，需要政府的財稅政策支持。但近年來，以美國為代表的一些國家，在政府進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)保險的支持和補貼力度的情況下，農(nóng)業(yè)保險并沒有按照政府的意愿取得更快更好的發(fā)展，相反政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展使政府陷入沉重的財政負(fù)擔(dān)。如美國，1980～1999年政府舉辦政策性農(nóng)業(yè)保險的總成本是150億美元，僅1999年一年政府給農(nóng)作物保險的財政補貼就達(dá)22.4億美元，其中保費補貼13.53億美元。以此為教訓(xùn)，在我國的政策性農(nóng)業(yè)保險試點中，對農(nóng)民的保費補貼和對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體的經(jīng)營費用補貼水平及稅收減免優(yōu)惠的力度一定要考慮國家的財力，既要促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險的順利開展，又不能給財政帶來太大壓力。

篇5

橙類是我縣較早引進(jìn)的水果品種之一，經(jīng)歷了多年的積累，特別是上世紀(jì)80年代以來，橙類的價格一直較高，所以橙類的種植面積擴(kuò)展的很快。**現(xiàn)有橙類種植面積約6.29萬畝，主要品種有新會橙、紅江橙。由于**特殊的地理和氣候環(huán)境，**橙類在糖度，色澤，口感和外形方面，都比其他產(chǎn)區(qū)的橙類要好。但是由于各方面原因，去年橙子卻普遍存在以下問題：一是個頭、色澤、外形等方面都不夠好；二是其他各種類型的水果同時上市，因此失去搶占市場的先機(jī)，受其他產(chǎn)區(qū)臍橙和夏橙的沖擊很大，在銷售量和價格方面都沒有優(yōu)勢；三是**橙類種植的品種過于老化。

根據(jù)調(diào)查，**橙類生產(chǎn)和銷售顯現(xiàn)以下特點：

第

一、生產(chǎn)不規(guī)范，農(nóng)藥殘留量大，銷售量太少。

目前橙類生產(chǎn)大多是以戶為單位的分散栽培方式，真正集中成片實行統(tǒng)一管理的大型現(xiàn)代化果園極少。由于這種分散的經(jīng)營模式，導(dǎo)致大部分農(nóng)民只追求產(chǎn)量，不在乎質(zhì)量。果農(nóng)大量使用高濃度的農(nóng)藥和化肥，使得橙類農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)，農(nóng)藥殘留高低是衡量橙類品質(zhì)好壞的重要因素，也是限制橙類銷售的最主要障礙；同時，由于這種粗放的經(jīng)營模式，使得果農(nóng)在化肥使用、病蟲害防治、優(yōu)種優(yōu)育方面的知識嚴(yán)重匱乏，從而導(dǎo)致產(chǎn)出的橙子大小不

一、色澤不均、果型丑，這些也嚴(yán)重地制約了橙子的出口以及外運銷售。到目前為止，去年全縣才銷售各類橙子**余噸，只占**橙子產(chǎn)量的23.3%。

第

二、缺乏自己的品牌。

俗話說“好酒還要會吆喝”，即使是優(yōu)質(zhì)的品種，如果沒有叫得響的品牌，在魚龍混雜的橙子大雜院里，一樣可能被淹沒。沒有形成自己獨有的品牌，放在同一個攤檔上，一般消費者都只會感性地從價格、形狀上去決定是否購買，很少有消費者能夠分清品質(zhì)的優(yōu)劣。由于**特殊的地理和氣候環(huán)境，**橙子在糖度，口感方面，都比其他產(chǎn)區(qū)的橙子要好，在市場上受到消費者的歡迎。目前市場上**橙子都是以“**橙子”牌子來銷售，這個牌子不僅大而統(tǒng)，而且被盜用和假冒的情況十分嚴(yán)重，導(dǎo)致市場上**橙類品質(zhì)參差不齊，魚龍混雜，大大地降低了**橙子的聲譽。

第

三、需求彈性太小，而產(chǎn)量過大，市場難以承受供給大幅度的增長。

和其他農(nóng)產(chǎn)品一樣，橙子同樣面臨需求彈性太小的問題。由于需求對價格極度不敏感，因此，一旦產(chǎn)量有所增長，橙子即要以價格更大幅度的下跌來刺激市場擴(kuò)大需求。所以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常是豐產(chǎn)不豐收。今年的橙子價格低迷很大程度上也是由于這一因素造成的。今年**縣橙子產(chǎn)量為6.72萬噸，創(chuàng)歷史最高水平。不僅如此，全國其他產(chǎn)區(qū)的橙子和水果產(chǎn)量以大幅增長。供給的大幅增長，導(dǎo)致了**橙子價格在全國范圍內(nèi)的更大幅度的下跌。**主要生產(chǎn)的2個橙子品種新會橙、紅江橙今年的價格都很低。

第

四、橙類商品化處理不夠，而且加工技術(shù)不過關(guān)，缺乏大型的龍頭企業(yè)。

**縣沒有大型的水果加工龍頭企業(yè)，只有幾個小型的加工廠，購量不大，規(guī)模偏小，還存在低水平的重復(fù)建設(shè)，不能起到“龍頭”的作用。缺乏大型的龍頭企業(yè)，橙子未進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的采后處理、集中銷售和加工，也不可能及時清洗細(xì)菌和預(yù)冷，貯藏性能不好。

第

五、其他方面的原因：一是橙子品質(zhì)不優(yōu)，不適應(yīng)市場需求；二是其他水果品種增產(chǎn)，市場競爭日趨激烈；三是柑橘銷售后期出現(xiàn)市場銷售疲軟；四是去冬今春天氣陰冷也對水果銷售有很大的反作用；五是由于價格較低，果農(nóng)待價適銷；六是部分果農(nóng)有坑商行為，對縣水果流通工作有一定的負(fù)面影響；七是果農(nóng)坐等上門的思想還大量存在，主動打開銷售市場的橙農(nóng)較少；八是群眾接受新品種的意識不夠；九是人們的消費習(xí)慣也在無形中或多或少地影響著橙子的銷售。

二．基本結(jié)論及建議

針對**橙子生產(chǎn)和銷售的這種情況，我們建議從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面去解決。①、以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)，以龍頭組織為依托，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以系列化服務(wù)為手段，通過實行生產(chǎn)供應(yīng)銷售、種植養(yǎng)殖加工一體化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，引導(dǎo)分散的農(nóng)戶由小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn)，多元參與主體自愿結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體；②、形成將多元參與主體的利益結(jié)合在一起的經(jīng)濟(jì)共同體。進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，就是要打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛，以開放的社會化大生產(chǎn)的觀念和經(jīng)營方式，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶緊密地結(jié)合起來，成為一個利益共同體，實現(xiàn)企業(yè)化生產(chǎn)、現(xiàn)代化管理、市場化運作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的融合，使農(nóng)業(yè)在市場競爭中獲得產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展，使廣大農(nóng)民普遍受益，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，其根本目的在于增加農(nóng)民收入，讓廣大農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。

但是從**橙子現(xiàn)狀來看，**橙子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，缺乏大型龍頭企業(yè)，由于沒有龍頭企業(yè)的帶動作用，無法把分散的經(jīng)營戶組織起來實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。橙子加工率、科技貢獻(xiàn)率、附加值和經(jīng)濟(jì)效益都很低。與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，沒有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品滯銷而且價低，造成增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)成災(zāi)的惡果。并且由于建立在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的農(nóng)戶的資本和土地規(guī)模太小，企業(yè)化發(fā)展受到很大的限制，專業(yè)化程度難以提高，而且土地的國家、集體二元所有制結(jié)構(gòu)和以農(nóng)戶為基本經(jīng)營單位的格局不可能在短期內(nèi)改變，這種條件決定了**橙子應(yīng)選擇適宜農(nóng)戶分散經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的方式，不可能以生產(chǎn)專業(yè)化為基礎(chǔ)發(fā)展橙子產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)該大力發(fā)展以縱向一體化經(jīng)營為核心的橙子產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以促進(jìn)**橙子整體營銷能力提高，有利于增強**橙子的競爭能力。目前國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化階段，**橙子小規(guī)模分散經(jīng)營要想?yún)⑴c國際競爭，要提高**橙子的整體營銷能力和競爭能力，需要生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的緊密配合，其中包括實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和管理分級化等多項標(biāo)準(zhǔn)；需要由龍頭企業(yè)牽頭，將品牌與產(chǎn)品包裝、商標(biāo)、標(biāo)簽及龍頭企業(yè)的視覺形象有機(jī)結(jié)合，將橙子的生產(chǎn)、加工、銷售一體化，實行橙子產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要組織模式有：公司農(nóng)戶，公司基地農(nóng)戶，專業(yè)協(xié)會農(nóng)戶，中介機(jī)構(gòu)農(nóng)戶。這些組織模式的運營主要是靠與農(nóng)戶簽定購銷合同，規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)責(zé)任，企業(yè)或機(jī)構(gòu)對基地和農(nóng)戶有扶持政策提供技術(shù)服務(wù)和化肥農(nóng)藥供應(yīng)，實行最低保護(hù)價收購，保證優(yōu)先收購，農(nóng)戶按合同規(guī)定定時定量向企業(yè)交售優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但無法享受加工增值和銷售利潤。組織系統(tǒng)中存在著多個相對獨立的利益主體，如果合同簽定的不合理，或者合作的誘因不充分，或者合作贏余被某個參與主體所壟斷，一體化組織將失去存在的動因而消亡。在這些組織關(guān)系中，公司或組織和農(nóng)戶是相互獨立的利益主體，在共同的交易中都追求自己的利益最大化，企業(yè)有減少對農(nóng)戶支付的意愿，農(nóng)戶則力爭獲得更多的利益。在對自己不利的情況下，公司、機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶都會產(chǎn)生逃避或拒絕履行合同的行為，會出現(xiàn)價格低時農(nóng)民拒賣，價格高時企業(yè)拒買的情況，合作關(guān)系非常薄弱，即使有合同約束，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受自然條件影響很大，農(nóng)戶會以此來逃避毀約的責(zé)任，使到一體化組織破裂。一體化組織要發(fā)展、壯大，必須要在經(jīng)營活動的某一水平上達(dá)到利益分配合理，建立互助互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而不允許有單獨主體壟斷利潤的情況。要發(fā)展**橙子產(chǎn)業(yè)一體化，必須平衡各參與主體的利益關(guān)系，將各參與主體的利益聯(lián)結(jié)起來，形成風(fēng)險分擔(dān)，利益共享的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一體。要實現(xiàn)這一點，可以實行超額利潤返還制度，龍頭企業(yè)或機(jī)構(gòu)按農(nóng)戶的交售額將一部分利潤返還給簽約基地和簽約農(nóng)戶，讓利于農(nóng)；也可以由農(nóng)戶以果樹和勞動力入股龍頭企業(yè)，成為企業(yè)的股東，參與企業(yè)的利潤分紅，這樣，既有股份，又有合同，使企業(yè)和農(nóng)戶緊密聯(lián)合起來，成為風(fēng)險分擔(dān)，利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體。同時要教育農(nóng)民樹立市場觀念和產(chǎn)業(yè)一體化觀念，使農(nóng)民明白實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化的長遠(yuǎn)利益，增強履約意識。這樣將橙子產(chǎn)業(yè)化的參與主體的積極性充分調(diào)動起來，使農(nóng)民和企業(yè)積極參與橙子產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)，能加快和完善橙子產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

由于**橙農(nóng)的組織程度極低，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的地位很不對稱，農(nóng)戶對龍頭企業(yè)實際上是一種依附和依賴關(guān)系，在市場交易中處于被動的不利地位，很難保護(hù)自身利益，更不用說分享加工增值和銷售利潤。其具體表現(xiàn)為農(nóng)戶、龍頭之間缺少規(guī)范的合作機(jī)制，不能形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的利益共同體，企業(yè)與農(nóng)民之間只是簡單的市場自由買賣關(guān)系，沒有建立有效的合同約束機(jī)制。這樣就會出現(xiàn)價格高時企業(yè)拒買的情況，導(dǎo)致農(nóng)民沒有穩(wěn)定的收入。一般來說，初級農(nóng)產(chǎn)品價格水平的高低取決于一體化組織的利益分配機(jī)制，歸根到底取決于農(nóng)戶的交涉能力。農(nóng)民的組織化程度越高，其談判能力就越大；而農(nóng)民對龍頭企業(yè)依賴程度越深，其談判能力就越弱。因此，還需建立農(nóng)民自己的經(jīng)濟(jì)合作組織，實行資金聯(lián)合、勞動聯(lián)合、產(chǎn)銷聯(lián)合，把分散的農(nóng)戶組織起來進(jìn)入市場，提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料和技術(shù)供應(yīng)、產(chǎn)品收購、運輸、貯存和加工等一系列產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一體化經(jīng)營的服務(wù)；在運行機(jī)制上，以共同的利益引導(dǎo)農(nóng)民參加組織，對內(nèi)不以營利為目的，保本微利，盈余返還；在對外關(guān)系上，合作組織代表農(nóng)戶的利益，具有營利性，因而提高了農(nóng)戶的收入和交易地位。作用有：一是通過它的橋梁和紐帶作用，把農(nóng)戶和外部商客直接聯(lián)結(jié)起來，縮短農(nóng)戶和最終消費者市場的距離，減少銷售環(huán)節(jié)，減少交易費用，增加農(nóng)民收入。二是提高產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的增值。三是它在參與貿(mào)易糾紛和實施行業(yè)自律發(fā)揮著不可替代的作用。所以要首先培養(yǎng)科技服務(wù)型的橙子專業(yè)協(xié)會，盡快把一些水果種植大戶和政府的涉農(nóng)部門吸引進(jìn)來，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的先導(dǎo)和促進(jìn)作用，要使橙子專業(yè)協(xié)會作為橙子技術(shù)信息“進(jìn)村入戶”的主要載體，提高橙農(nóng)的橙子管理技術(shù)，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高橙子的品質(zhì)。其次，要積極發(fā)展多元化的加工組織，將當(dāng)?shù)亻L期從事橙子加工的個體戶聯(lián)合起來，尤其是推廣應(yīng)用先進(jìn)的橙子加工技術(shù)，深化橙子加工，擴(kuò)大橙子加工產(chǎn)品的范圍，以適應(yīng)市場的需求。其三，特別要大力發(fā)展多成分、多層次、多元化的流通中介組織，組織要由當(dāng)?shù)仡^腦比較靈活，長期從事運銷和經(jīng)紀(jì)的專業(yè)大戶牽頭興辦。這些專業(yè)大戶往往與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)得比較緊密，與外省客商和市場聯(lián)系較密，避免橙子多環(huán)節(jié)流通，減少中間銷售費用，有利于橙子的銷售，降低橙子生產(chǎn)的風(fēng)險與成本，是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的主要力量。如果可以的話，將三者結(jié)合，形成橙子生產(chǎn)、加工、銷售綜合一體的農(nóng)民組織，加大農(nóng)戶在市場上的影響力，提高農(nóng)戶的談判力，增加農(nóng)戶收入。也可以在“公司＋農(nóng)戶”基礎(chǔ)上，通過辦合作社，將企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接在一起，形成“公司＋合作組織＋農(nóng)戶”的模式。公司側(cè)重于營銷，農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)，合作組織側(cè)重聯(lián)系和服務(wù)，并實施嚴(yán)格的符合國家或國際標(biāo)準(zhǔn)的檢測標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)和加工，以提高**橙子的品質(zhì)，提高**橙子的市場競爭力，使企業(yè)和農(nóng)戶的綜合效益得到大大的提高，以達(dá)到農(nóng)民收入增長，龍頭企業(yè)效益提高，規(guī)模擴(kuò)大，**橙子產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展完善的目標(biāo)。

具體建議有：

一．推廣和實行標(biāo)準(zhǔn)化無公害以及綠色橙子的生產(chǎn)。

無公害及綠色水果是目前國際市場的潮流，是市場的寵兒。無公害將成為準(zhǔn)入水果市場的標(biāo)準(zhǔn)。實行**橙子的標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)是**橙子的必然選擇，綠色橙子是提高**橙子競爭力的有力籌碼。**縣從整體來看，整個縣橙子生產(chǎn)處于一片混亂的狀態(tài)，大多數(shù)橙農(nóng)只追求產(chǎn)量，不在乎質(zhì)量。大量使用高濃度的農(nóng)藥，使得橙子農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)，并且橙農(nóng)在肥水管理、病蟲害防治等橙子生產(chǎn)管理技術(shù)方面的知識嚴(yán)重匱乏，造成**橙子的質(zhì)量大大下降。所以要使**橙子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，首先必須要制定生產(chǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)局應(yīng)規(guī)定用于**橙子的化肥和農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn)，并在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)推廣實施。橙子標(biāo)準(zhǔn)化工作的當(dāng)務(wù)之急，是要繼續(xù)嚴(yán)格管住農(nóng)藥、化肥的流通環(huán)節(jié)，凡是國家、地方和行業(yè)明令禁止使用的藥品、化肥，決不能以任何方式在市場上流通。以目前全縣無公害荔枝生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，向周圍擴(kuò)展，向橙農(nóng)提供并要求使用先進(jìn)的橙子生產(chǎn)管理技術(shù)，并派農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)的橙子生產(chǎn)管理，實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)的大規(guī)模無公害橙子生產(chǎn)；努力向綠色橙子發(fā)展，引進(jìn)國家綠色標(biāo)準(zhǔn)并對達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)的橙子進(jìn)行綠色認(rèn)證。同時大力引導(dǎo)橙農(nóng)要從一味追求產(chǎn)量向質(zhì)量的最優(yōu)化轉(zhuǎn)變，提高橙子質(zhì)量，促進(jìn)橙子銷售。

二．發(fā)展大型龍頭企業(yè)。

要組建大型龍頭企業(yè)，大力發(fā)展橙子鏈條產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)縱向一體化經(jīng)營。要按照“高、大、外、強”即高起點、規(guī)模大、外向型、輻射強的原則組建龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其四大功能，即開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值和綜合服務(wù)功能。采用“公司農(nóng)戶”或“公司基地農(nóng)戶”的模式，實施訂單生產(chǎn)，保護(hù)價收購，建立有效的合同約束機(jī)制，將公司和農(nóng)戶聯(lián)合起來，同時引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民在發(fā)展中逐步結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的標(biāo)準(zhǔn)化和一體化。企業(yè)要增加服務(wù)意識，向農(nóng)民提供先進(jìn)的橙子生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)橙子品種、高效肥料和低毒高效的農(nóng)藥，使生產(chǎn)的橙子符合無公害標(biāo)準(zhǔn)或綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。增加科技投入，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。加強橙子專業(yè)市場建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大宣傳，樹立企業(yè)品牌以及**橙子品牌，增強龍頭企業(yè)的競爭力和帶動力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線，對橙子進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化加工，發(fā)展橙子深加工技術(shù)，要抓住匯源果汁落戶**的機(jī)遇，大力發(fā)展橙子深加工，以適應(yīng)市場的需求。

三、加大服務(wù)力度，各部門要齊抓共管。

全縣各有關(guān)部門要達(dá)成共識，在水果購銷期間通力合作、相互協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一個寬松的購銷環(huán)境，特別是搞好交通、治安、衛(wèi)生、金融、信息、通訊、包裝及包裝材料、食住等方面的服務(wù)工作，確保果農(nóng)和客商的利益不受損害。

四、加大隊伍建設(shè)力度，促進(jìn)水果流通工作。

**縣在抓橙子流通方面應(yīng)重視“以人為本”，積極鼓勵和扶持三大流通隊伍建設(shè)：一支是本地購銷隊伍。這是主力軍，特別是發(fā)揮水果中介經(jīng)紀(jì)在橙子購銷過程中的橋梁作用；第二支是外地購銷隊伍。各地都加強與外地客商的緊密聯(lián)系，并造冊登記，利用他們的資金、信息等優(yōu)勢搞活我縣的橙子流通；第三支是外貿(mào)流通隊伍。通過他們把**縣的產(chǎn)品銷到國外去，同時還充分發(fā)揮各種橙子協(xié)會的作用，協(xié)調(diào)做好橙子的流通工作。

五、擴(kuò)展橙子市場，建立新的營銷觀念。

隨著消費觀念的改變，人們必然對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等提出更高的要求?，F(xiàn)在綠色食品已成為潮流，綠色營銷成為一種大趨勢，綠色營銷觀念是環(huán)境保護(hù)意識和市場營銷觀念相結(jié)合的產(chǎn)物，是以消費者為中心的現(xiàn)代營銷觀念的新發(fā)展。將綠色營銷觀念導(dǎo)入橙子營銷過程是十分必要的。首先是綠色包裝。必須重視橙子包裝及其殘余物對環(huán)境的影響，使之符合“可再循環(huán)”“可生物分解”的要求。其次是綠色商標(biāo)，即在給綠色橙子進(jìn)行品牌命名和選擇商標(biāo)時，更注重符合綠色標(biāo)志的要求，使人們在接觸產(chǎn)品及其商標(biāo)時，使人聯(lián)想到蔥郁的橙子樹，茂密的橙林，清徹的水源，優(yōu)美清潔的環(huán)境和蓬勃的自然生機(jī)。發(fā)展綠色橙子不僅能夠滿足消費者的需求，而且可以增強**橙子質(zhì)量比較優(yōu)勢，增加**橙子的市場競爭力。

六、注冊和宣傳**橙子品牌，抓好品牌橙子的生產(chǎn)和銷售管理。

篇6

一、農(nóng)民專業(yè)合作組織基本情況

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在我市已有十幾年的發(fā)展歷史，經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展、鞏固提高幾個階段。截止目前，全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)已達(dá)到個，會員萬人。分布在全市10個縣(市)區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及到農(nóng)村各業(yè)。從全市范圍看，我省農(nóng)技協(xié)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點：

一是多種類型并存。按組織類型劃分，全市有農(nóng)民專業(yè)協(xié)會個，專業(yè)合作社個，農(nóng)民股份合作公司個，各類聯(lián)合體個，行業(yè)協(xié)會個;按產(chǎn)業(yè)劃分，從事種植業(yè)個，養(yǎng)殖業(yè)個，加工業(yè)個，其它產(chǎn)業(yè)的個;按領(lǐng)辦單位劃分，專業(yè)技術(shù)部門牽的個，村級組織牽頭的個，能力領(lǐng)辦的個，其中，鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦的個。

二農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向高層次、實體化方向發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,我市有部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)效益高的種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實體,以公司帶農(nóng)戶、連市場為主要形式,開展技、農(nóng)、貿(mào)配套服務(wù)，推動農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向高層次和實體化發(fā)展。特別是近年新成立起來的一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織立足高起點，主動尋求與高效益產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，協(xié)會、公司、基地一齊運作，一頭連農(nóng)戶，一頭連市場，創(chuàng)造出了較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展愈來愈引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自誕生之日起就堅持民辦、民管、民受益的原則，不要國家的人員編制和國家一分錢投入，完全依靠農(nóng)民自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我完善，尤其是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在能人會長和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的帶領(lǐng)下,引品種、學(xué)技術(shù)、闖市場，不僅在市場商品經(jīng)濟(jì)的大潮中爭得了一席之地，而且也有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財稅收入的增長，已逐漸得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和支持。

二、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用

從總體看，我市各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，加快農(nóng)民致富奔小康進(jìn)程等方面都發(fā)揮了重要作用，具有旺盛的生命力，展示了廣闊的發(fā)展前景。

三、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的經(jīng)驗與啟示

篇7

近年來，塔城地區(qū)把設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項重要工作。通過加強設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)及配套機(jī)械的應(yīng)用，使設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了明顯的成效。農(nóng)民從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性得到提高。

2009年我站承擔(dān)實施了自治區(qū)農(nóng)機(jī)局下達(dá)的“設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套機(jī)械化技術(shù)”推廣項目，項目的推廣工作，結(jié)合塔城市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出口導(dǎo)向的特點。在二工鎮(zhèn)10余座溫室進(jìn)行了微耕機(jī)作業(yè)、機(jī)械卷簾、水肥控制系統(tǒng)滴灌灌溉、燃燒熱風(fēng)爐和物理農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備的示范推廣。通過這兩年來的示范推廣，

取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對周邊鄉(xiāng)（場）、縣起到了較好的輻射推廣作用。結(jié)合項目的實施，對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套機(jī)械化技術(shù)示范推廣的效益作一分析。

一、經(jīng)濟(jì)效益

2009—2010年主要在塔城市二工鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，塔城設(shè)施農(nóng)業(yè)示訓(xùn)基地

頭工村、上二工村進(jìn)行了示范推廣。在設(shè)施農(nóng)業(yè)示訓(xùn)基地實施了設(shè)施農(nóng)業(yè)配套生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)，重點示范推廣了機(jī)械卷簾技術(shù)、溫室機(jī)械耕整地技術(shù)、溫室增溫技術(shù)、溫室灌溉滴灌技術(shù)和物理農(nóng)業(yè)技術(shù)。物理農(nóng)業(yè)技術(shù)包括溫室電除霧防病促生系統(tǒng)、煙氣電凈化二氧化碳?xì)夥蕶C(jī)、土壤連作障礙電處理機(jī)、溫室病害臭氧防治機(jī)、食用菌（菇房）空間電場促蕾防病系統(tǒng)、磁場種子處理機(jī)、聲波助長儀、靜電滅蟲燈等。

根據(jù)2009—2010年項目的實施情況，在設(shè)施大棚生產(chǎn)過程中，在水、

肥等相同條件下，農(nóng)戶的田間管理水平，經(jīng)驗具有相當(dāng)?shù)淖饔?，對作物的產(chǎn)量有一定的影響。

設(shè)施機(jī)械效益分析

1、微耕機(jī)作業(yè)效益分析

在溫室采用微耕機(jī)耕整地作業(yè)約40分鐘可完成，一臺微耕機(jī)一天可完成8個溫室的耕整地作業(yè)，微耕機(jī)的作業(yè)收費為每棚60元。而人工進(jìn)行耕整地作業(yè)，一天僅可完成一個溫室，人工費為100元。節(jié)本40元/棚，提高工效8倍。微耕機(jī)的作業(yè)質(zhì)量要好于人工作業(yè)，不僅提高工效，經(jīng)濟(jì)效益也是較好的。

2、溫室用水效益分析

采用漫灌方式澆水每次約需30m3的水量，采用滴灌方式澆水只需約20

m3的水量，作物一個生長周期按6次澆水計漫水澆灌方式約需180

m3的水量，滴灌澆水方式約需120m3的水量，在水價相同的條件下，節(jié)約澆水費用約34%。

3、溫度使用燃煤熱風(fēng)爐效益分析

溫室使用燃煤熱風(fēng)爐，不僅此土爐子節(jié)省燃煤節(jié)省40—60%的耗煤量，同時可提高溫室溫度3—7℃。按照燃煤熱風(fēng)爐每天耗煤10kg，每天5小時計，煤價為0.4元/

kg，電費0.7元/度

每天10×0.4=4元，電費3.5元，計7.5元

每個生產(chǎn)季節(jié)按30天，7.5×30=225元

因此可節(jié)約費用225元。

4、溫室使用物理農(nóng)業(yè)技術(shù)效益分析

物理農(nóng)業(yè)技術(shù)在溫室中推廣示范，根據(jù)溫室生產(chǎn)的季節(jié)和物理農(nóng)業(yè)

技術(shù)的使用要求，對物理農(nóng)業(yè)技術(shù)作效益分析：

（1）種子磁化處理技術(shù)

種子磁化對比試驗情況表

試驗地點：二工鎮(zhèn)頭工村

戶主：王含文

面積：0.5畝

分組

項目

處理

品種

播

種

期

收

獲

期

出

苗

期（%）

壯

苗

率

（%）

產(chǎn)量

（公斤/棚）

增產(chǎn)

（公斤/棚）

增

產(chǎn)

率

（%）

單價

元/公斤

收益

（元）

增收

（元）

第一組

磁

化

萵筍

7.6

9.5

91.5

27.6

1200

217

18

2

2400

434

沒

磁

化

7.5

9.5

78.5

29.2

983

2

1966

第二組

磁

化

毛芹菜

7.20

10.8

92.6

13.9

1223

158

12.9

3.5

4280

553

沒

磁

化

7.1

9.22

83.9

9.8

1065

3.5

3727

第一組：由上表可知，經(jīng)濟(jì)效益較好，處理種子比對照種子早熟1天。

第二組：產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，處理種子比對照種子早熟3天。

（2）聲波助長技術(shù)

2010年在設(shè)施農(nóng)業(yè)示訓(xùn)基地示范的基礎(chǔ)上，通過與農(nóng)戶協(xié)商，選擇種植黃瓜的溫室進(jìn)行聲波助長技術(shù)的示范對比推廣。

溫室面積0.6畝

項目日期

試驗溫室

對照溫室

開

展

度（cm）

高

度

（cm）

播

種

期

出苗期

定

植

期

開

花

期

始

收

期

產(chǎn)

量

(kg)

開

展

度（cm）

高

度

（cm）

播

種

期

出苗期

定

植

期

開

花

期

始

收

期

產(chǎn)

量

(kg)

3月15日

3×6

16

2

月

3

日

2

月13日

3

月10日

4

月

8

日

4

月

20

日

5124

2.5×5

15

2

月

3

日

2

月

13

日

3

月

10

日

4

月

10

日

4

月

23

日

4856

4月12日

7.5×15.5

38

6.5×14

34

5月10日

8×16

61

7×14.5

55

由上表可知，示范棚比對照棚多收黃瓜268公斤，按市場均價2元/公斤計，示范棚比對照棚多收益536元，聲波助長儀使用5個月，耗電90度，扣除電費63元，純收益536-63=473元。由此可見，使用聲波助長儀經(jīng)濟(jì)效益是較好的。

（3）土壤連作障礙電處理技術(shù)

2010年在二工鎮(zhèn)上二工村，在溫室實施土壤連作障礙處理技術(shù)的示范推廣。該大棚的基本情況為：試驗與對照溫室的總面積為763.8m2，其中試驗溫室315

m2，參試品種是美國西芹，土質(zhì)黑土，前茬青菜（美國西芹），土壤肥力較肥，施用農(nóng)家肥，畝用量7噸/畝，采用人工撒播。該棚建于2005年，隨后一直是種植美國西芹，沒換茬，屬于連作種植。在實施土壤連作電處理技術(shù)前，僅在每年的7—8月期間進(jìn)行翻曬，沒有采取其他措施。處理溫室第一茬收獲后產(chǎn)量為1400公斤/棚。未處理溫室產(chǎn)量為1285公斤/棚。處理溫室比未處理溫室產(chǎn)量多125公斤，按

2元計，多收益250元/棚?？鄢娰M后收益為230元。并減少了農(nóng)藥使用量，經(jīng)濟(jì)效益較好。

（4）溫室靜電滅蟲燈

將多功能靜電滅蟲燈安裝在大棚中央，吊掛于植物上方0.5m處。通過光控器調(diào)節(jié)將靜電滅蟲燈調(diào)整到夜間開啟，白天或光線強時呈關(guān)閉狀態(tài)。通電使用后經(jīng)3—4天觀察燈體電極吸附殺死大量飛蟲，燈體下部的托盤布滿殺死的飛蟲，數(shù)量無法計數(shù)，將托盤情理后繼續(xù)使用約一周后飛蟲數(shù)量逐步減少，農(nóng)戶對滅蟲燈滅蟲效果很滿意，表示接受并樂意繼續(xù)使用，希望我們幫助聯(lián)系購買滅蟲燈。

（5）溫室電除霧防病促生技術(shù)

地點：塔城設(shè)施農(nóng)業(yè)示訓(xùn)基地

農(nóng)戶：趙中海

作物：番茄

面積：0.6畝

項目日期

試驗溫室

對照溫室

開

展

度（cm）

高

度

（cm）

播

種

期

出苗期

定

植

期

開

花

期

始收期

開

展

度（cm）

高

度

（cm）

播

種

期

出苗期

定

植

期

開花期

始

收

期

11月16日

2×4

13

10月10日

10月21日

11

月10日

12

月

13

日

12月25日

2×4

13

10月10日

10月21日

11

月10日

12

月

16

日

12

月

28

日

11月27日

4×10

17

4×10

17

12月13日

6×14

35

5.5×13

33

12月27日

7×16

51

6×14

47

試驗溫室產(chǎn)量為2463公斤，對照溫室2185公斤，試驗溫室多178公斤。按市場價每公斤6元計，試驗溫室增收1068元，扣除電費200元，純收益868元，經(jīng)濟(jì)效益較好。

5、溫室棉被使用情況

在溫室使用棉被其保溫效果好，不易破損，使用時間達(dá)5年以上。60m標(biāo)準(zhǔn)溫室，棉被費用為6000元，扣除補貼農(nóng)民投入4000元。按使用5年計，每年的投入為800元。使用草簾其保溫效果差，易破損，使用時間為1—2年。按使用2年計，每的投入為1200元。使用棉被比使用草簾年投入少400元。經(jīng)濟(jì)效益較好。

篇8

我國是世界農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占我國總?cè)丝诘谋壤^高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著非常重要的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利于促進(jìn)農(nóng)民增收，對縮小貧富差距、實現(xiàn)共同富裕、和諧發(fā)展、社會穩(wěn)定有重要意義。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來人們收入的增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來農(nóng)民生活水平的不斷提高和收入的增加，農(nóng)民生活好了，社會更加穩(wěn)定和和諧。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國當(dāng)代的國情是由于地理位置、資源分布不均等造成了城鄉(xiāng)差距較大，而不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的合理化配置和縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有重要意義。再次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于增強我國的綜合經(jīng)濟(jì)實力，利于我國在激烈的國際競爭中立于不敗之地。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直以來是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動我國整個社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，提升我國的經(jīng)濟(jì)綜合實力。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點和存在的主要問題

適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在一些問題敖待解決。1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不能適應(yīng)不斷發(fā)展的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新環(huán)境。眾所周知，近幾年來國際政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境以及我國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總水平已躍居亞洲第一，世界第二位，但是我國人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平則較低，原因在于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，糾其原因主要在于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不科學(xué)，不能適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的實際。經(jīng)過筆者的調(diào)查研究和走訪農(nóng)村發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平雖然有所提高但仍有很大的進(jìn)步空間，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式仍然較為粗放，不夠科學(xué)。如農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)仍然出現(xiàn)粗放管理、產(chǎn)量和質(zhì)量較低等情況，農(nóng)民在發(fā)展個人經(jīng)濟(jì)時遇到了很多技術(shù)上的困難，而且在得不到及時解決的情況下只有破產(chǎn)，而無有效的方法去解決。許多思想保守的農(nóng)民在遇到類似的情況時更是失去了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性和主動性，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。此外，由于缺乏法律意識以及部分農(nóng)民個人素質(zhì)較差等情況，出現(xiàn)了很多“毒蔬菜”、“合成雞蛋”等農(nóng)產(chǎn)品，也在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏科學(xué)技術(shù)的利用和創(chuàng)新意識，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而創(chuàng)新則是一個民族不斷發(fā)展的動力和力量源泉，兩者缺一不可，都在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，各項技術(shù)不斷更新?lián)Q代的今天，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中卻忽略了科學(xué)技術(shù)的利用和自我的創(chuàng)新。首先，先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的利用率較低，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中小額的個體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)中仍然占較大比重，且發(fā)展緩慢，農(nóng)民由于個人素質(zhì)及地理環(huán)境、信息暢通度等因素影響對新技術(shù)和新科技缺乏認(rèn)識，對新技術(shù)和新科技的利用率較低，先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、管理方法等只有較少的會被農(nóng)民用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。其次，農(nóng)民的個人和集體創(chuàng)新能力較低，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速、高效發(fā)展。十報告中指出要“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，要更加注重協(xié)同創(chuàng)新?！盵1]而在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏對經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容、發(fā)展方式等各方面的創(chuàng)新。以淡水魚養(yǎng)殖業(yè)為例，農(nóng)民在養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖場地及魚類銷售等各個方面都不敢打破原有的模式，不敢或不具備創(chuàng)新能力，是淡水魚養(yǎng)殖業(yè)止步不前，在遇到疾病或自然災(zāi)害時，養(yǎng)殖業(yè)抗壓能力較弱，有效甚至停止養(yǎng)殖。這充分說明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏創(chuàng)新能力嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展。

三、解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中問題的措施和建議

當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、設(shè)備和管理手段醋精農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。1.全面深化和加快經(jīng)濟(jì)體制改革，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的合理化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變。所謂經(jīng)濟(jì)體制改革即正確、科學(xué)、合理的處理好政府宏觀調(diào)控和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的同時，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在尊重社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制價值規(guī)律的前提下，注意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各要素的分配和競爭，同時對農(nóng)民進(jìn)行法制教育，提高法律意識和依法維權(quán)的意識，使農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中依法維護(hù)自身的合法權(quán)益和抵制、杜絕違法發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)象，提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性和主動性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。此外政府可在財政和稅收方面對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)給予一定的扶持和傾斜，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.政府普及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、設(shè)備和管理方式，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的同時促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，普及和鼓勵全民創(chuàng)新意識，把創(chuàng)新作為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力和最重要的因素，國家和政府應(yīng)強調(diào)創(chuàng)新的重要作用，把鼓勵人民創(chuàng)新用于提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的重要策略。國家在創(chuàng)新方面應(yīng)建立創(chuàng)新體系，做到以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體，以產(chǎn)業(yè)、科研相結(jié)合為基礎(chǔ)，不斷鼓勵和提高國家和人民的創(chuàng)新能力，努力集中和集聚全社會的智慧和力量進(jìn)行創(chuàng)新和在創(chuàng)新。推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，乃至全國經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

四、結(jié)語

篇9

農(nóng)業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的第一產(chǎn)業(yè)，雖然近年來農(nóng)業(yè)所占的產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)下降趨勢，但是依然無法動搖農(nóng)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)的地位。民是國之根本，一個國家是否發(fā)達(dá)，從該國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展程度上就可以體現(xiàn)出來?，F(xiàn)在全球已經(jīng)進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時代，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式必將迎來改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，選擇可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)已成為國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，順應(yīng)國際大趨勢已成為必然。

關(guān)鍵詞

低碳經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)農(nóng)業(yè)；循環(huán)農(nóng)業(yè)；有機(jī)農(nóng)業(yè)

1低碳經(jīng)濟(jì)時代的相關(guān)概念

1.1低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是全球化環(huán)境之下的時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是指以可持續(xù)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)理念，在該理念的指導(dǎo)下通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新各項技術(shù)，以及利用產(chǎn)業(yè)升級、開發(fā)新的替代能源等方式來盡可能降低一次能源的使用率，達(dá)到節(jié)能減排的最終目的，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙豐收的雙贏局面。

1.2低碳經(jīng)濟(jì)時代

低碳經(jīng)濟(jì)時代是指以低碳生活為理念，遵循低耗能、低排放、低污染的三低指標(biāo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種經(jīng)濟(jì)模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)向以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，就標(biāo)志著低碳經(jīng)濟(jì)時代的到來。低碳經(jīng)濟(jì)一詞最早出現(xiàn)于2008年英國能源白皮書報告中，在經(jīng)濟(jì)全球化的大前提下，低碳經(jīng)濟(jì)理念很快在世界傳播開來，人們逐漸意識到了一次能源的不可再生性及高耗能對環(huán)境和社會所帶來的不良影響，開始倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，降低能耗，降低污染，順應(yīng)環(huán)保大潮流。低碳經(jīng)濟(jì)時代的到來意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式在此背景下也應(yīng)有所改革、有所創(chuàng)新。

2我國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可行性分析

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律表明了只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中期階段后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式才具備了轉(zhuǎn)變的可能性和必要性，我國工業(yè)快速發(fā)展時期是在改革開放之后，在這短短的幾十年間我國的工業(yè)化發(fā)展已經(jīng)由初期逐漸走向中期，目前我國的工業(yè)化程度屬于中期階段，這也就意味著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具備了可能性和必要性。我國自古便是農(nóng)業(yè)大國，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我國曾處于世界領(lǐng)先水平，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久。此外，我國的人均GDP已經(jīng)超過1100美元，達(dá)到了中等國家收入水平，農(nóng)業(yè)發(fā)展GDP接近于發(fā)達(dá)國家水平，并且有專家學(xué)者指出：以我國民族文化保護(hù)程度及農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史來看，我國也應(yīng)順應(yīng)時代潮流，以低碳農(nóng)業(yè)取代高碳農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。上述的種種先行條件都表明了我國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有較大的可行性和必要性。

3實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑

3.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展核心是基于生物界本身的理念，利用生態(tài)環(huán)境的自我恢復(fù)能力，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中形成完整的區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，達(dá)到系統(tǒng)平衡，遵循萬物相生相克的理念，減少農(nóng)藥化肥的使用率，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動能夠獲得較高的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三方面的效益。高碳農(nóng)業(yè)對于環(huán)境產(chǎn)生的危害主要是化肥農(nóng)藥的使用會導(dǎo)致土壤鹽堿化、鹽漬化等，而生態(tài)農(nóng)業(yè)則是利用生物學(xué)原理，在農(nóng)田系統(tǒng)中建立完整的生態(tài)系統(tǒng)，利用自然規(guī)律來治理農(nóng)田，結(jié)合科學(xué)技術(shù)去發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用率，達(dá)到生態(tài)環(huán)保的目的[1]。

3.2發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)

循環(huán)農(nóng)業(yè)的核心就是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資源盡可能實現(xiàn)再利用，提高農(nóng)業(yè)資源使用率。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動中，很多農(nóng)業(yè)資源都因為重復(fù)利用率低，造成不必要的資源浪費和生態(tài)環(huán)境污染，循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目的是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到增益減排的目標(biāo)[2]。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中，許多農(nóng)業(yè)資源的資源利用率都是較低的，很多可利用資源由于人們的疏忽導(dǎo)致了不必要的資源浪費，加大了農(nóng)業(yè)投資和社會負(fù)擔(dān)，不利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，因為要想轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就必須發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

3.3發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為了提高產(chǎn)量，農(nóng)夫們往往會選擇使用化肥農(nóng)藥及含有生長激素的飼料來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，這樣不僅提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的碳排放量，生產(chǎn)出來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對于人類的身體健康也存在一定的潛在性威脅，違背了以人為本的理念，也阻礙了社會的發(fā)展進(jìn)步。而有機(jī)農(nóng)業(yè)則是以有機(jī)農(nóng)家肥及綠色飼料來對農(nóng)作物和家禽進(jìn)行栽培和飼養(yǎng)，避免了激素殘留于農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的安全率。因此，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。

3.4發(fā)展城市旅游休閑農(nóng)業(yè)

城市旅游休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的一種有機(jī)結(jié)合，旅游也屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇，而農(nóng)業(yè)是我國第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城市旅游休閑農(nóng)業(yè)是將一三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的體現(xiàn)。發(fā)展城市旅游休閑農(nóng)業(yè)能夠增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力負(fù)擔(dān)，使得農(nóng)民能夠發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，并且能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，做到城鄉(xiāng)結(jié)合，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。

3.5利用科技力量實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

隨著我國科技實力的不斷提升，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，應(yīng)學(xué)會利用我國的科技優(yōu)勢，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，通過有目的性、計劃性地培養(yǎng)農(nóng)民的種植技術(shù)，達(dá)到提高農(nóng)副產(chǎn)品的增收目的外，還可以培育優(yōu)良的農(nóng)業(yè)品種，做到保證產(chǎn)量的同時能夠保證質(zhì)量，盡可能提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入[3]。此外，還可以利用科技技術(shù)來拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，及時反饋農(nóng)業(yè)市場信息，減小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能耗，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面快速可持續(xù)發(fā)展。

作者：吳大瓊 單位：四川省大竹縣高穴鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心

參考文獻(xiàn)

[1]張衛(wèi)東.低碳經(jīng)濟(jì)時代轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新探索.河南科技，2014（11）：223-224.

篇10

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型發(fā)展；金融支持

中圖分類號：F830.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01

一、國內(nèi)外金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究綜述

國外學(xué)者在金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究起源于金融發(fā)展理論，主要存在四種觀點：第一種觀點認(rèn)為，相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融發(fā)展處于一種“需求跟隨”地位。如羅伯特·盧卡斯(Lucas，1984)認(rèn)為，內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，而不是金融。盧卡斯的研究成果標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長理論的形成。第二種觀點認(rèn)為，金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有“供給主導(dǎo)”作用，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動力。如熊彼特(Shumpeter，1911)、史密斯(Gole--smith，1969) 等人認(rèn)為，金融的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有促進(jìn)作用。熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中，強調(diào)了金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。他指出，為了試用新技術(shù)，企業(yè)家需要信貸，企業(yè)家只有先成為債務(wù)人，才能成為企業(yè)家。眾多國內(nèi)外學(xué)者的實證研究都支持金融的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有促進(jìn)作用的觀點。第三種觀點認(rèn)為，在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上，金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有不同的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期供給引導(dǎo)型的金融發(fā)展處于主導(dǎo)地位，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成熟階段需求遵從型的金融發(fā)展將成為主流。第四種觀點認(rèn)為，金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長互為因果。主要以格林伍德(Greenwood)為代表。其后，國外對金融支持與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)系研究延伸到了產(chǎn)業(yè)層次(希克斯，1987)；世界銀行的綜合研究報告中將農(nóng)村金融的目標(biāo)定位在兩個方面，即增加收入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和減少貧困(雅榮、本杰明、皮普雷克，2002)。研究農(nóng)村金融問題的學(xué)者(Roninson，1995；Yaron，1998；Yaron，2002)把研究領(lǐng)域從強調(diào)金融發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、減少貧困的重要性轉(zhuǎn)移到如何為解決該問題建立一個有效的農(nóng)村金融制度框架。

王永龍(2004)對中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融支持進(jìn)行了機(jī)制分析。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)金融支持對改善我國農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性肩負(fù)著無可替代的重任，應(yīng)成為推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性機(jī)制和基本途徑。同時，也有一些學(xué)者以省為單位，在這一領(lǐng)域展開研究。王宜峰(2008)以山東肥城市為例，分析了新農(nóng)村建設(shè)對資金需求呈現(xiàn)新特點形勢下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融生態(tài)體系功能不健全、金融支持新農(nóng)村建設(shè)面臨的困境及成因，從建立健全農(nóng)村金融體系，提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平，建立農(nóng)村資金反哺回流機(jī)制等幾個方面就農(nóng)村金融支持新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了政策性建議；聶洪順(2008)對黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村金融支持問題進(jìn)行了實證研究。他建立了一個多元線性回歸模型，以經(jīng)濟(jì)增長率為因變量，引入農(nóng)村FIR、實際利率和政策變量等三個解釋變量，實證分析表明了在黑龍江新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)村金融的發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高度正相關(guān)的，同時政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定也會對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生顯著的影響。

綜合以上研究，大部分均只研究了中國整體金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的視角，探索農(nóng)村金融發(fā)展支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實證研究卻并不多見。即使是關(guān)于農(nóng)村金融發(fā)展支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究，也只是從我國的整體情況出發(fā)來研究農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)系，考慮到我國地區(qū)間發(fā)展的顯著不平衡性，各省經(jīng)濟(jì)差距很大，農(nóng)村金融發(fā)展也有很大差異，因此研究不能僅僅停留在國家或個別區(qū)域?qū)用妫€必須深入到各省各地區(qū)層面。

二、國內(nèi)外金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究趨勢綜述

近年來國內(nèi)外金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究趨勢集中體現(xiàn)在兩方面：一是開始以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為視角，區(qū)分各省經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展差異，以省為單位運用包括協(xié)整理論在內(nèi)的最新計量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對國內(nèi)部分省份進(jìn)行針對性更強的系統(tǒng)研究，例如付海平(2007)對廣東省的金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做實證研究，結(jié)果表明廣東省金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展存在單向關(guān)系；張永樂(2009)對河北金融發(fā)展支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了實證研究，結(jié)果印證了農(nóng)村金融增長與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是相互制約、相互促進(jìn)、相互影響的，金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強烈的支持作用，同時兩者必須協(xié)調(diào)發(fā)展。二是開始注重借鑒國外金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗與實踐，并從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村金融的供給、需求兩方面著手，對金融支持機(jī)制進(jìn)行分析。如張智河(2009)對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中金融支持問題進(jìn)行了研究，提出應(yīng)從國外金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑、經(jīng)驗及教訓(xùn)等方面進(jìn)行借鑒，并對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金需求和現(xiàn)實沖突進(jìn)行了初步探討。三是開始注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的金融服務(wù)功能創(chuàng)新。例如郭強(2010)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開金融支持的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，得出現(xiàn)有的農(nóng)村金融服務(wù)體系在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程中存在服務(wù)體系滯后、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化金融支持出現(xiàn)缺位等諸多問題，從而提出創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)功能，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的措施，主要包括創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)管理、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)務(wù)、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)市場、完善農(nóng)村金融服務(wù)法規(guī)等。

綜上，盡管在金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題上有不同的觀點，但主流的結(jié)論是金融發(fā)展對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展存在明顯的支持促進(jìn)作用，其作用機(jī)制是經(jīng)濟(jì)與金融通過共有“基點”相互影響。一般來講，隨著金融工具的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與金融關(guān)系錯綜復(fù)雜，金融發(fā)展將有力支持、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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