小農(nóng)經(jīng)濟形成的條件范文
時間:2023-11-16 17:52:17
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇小農(nóng)經(jīng)濟形成的條件,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
【關(guān)鍵詞】小農(nóng)經(jīng)濟;官文化;傳統(tǒng)文化
一、小農(nóng)經(jīng)濟的產(chǎn)生
劉永佶教授在《官文化批判》一書中指出“官文化的力量來自民眾的不覺悟,來自民眾對它的認可與適應(yīng),即形成了普遍的小農(nóng)意識。這是官文化統(tǒng)治的結(jié)果,也是繼續(xù)統(tǒng)治的條件?!敝袊饨ㄉ鐣窃跊]有外族入侵的情況下,由奴隸社會逐步發(fā)展變化而來的。中國奴隸社會實行的是土地國有制度,國家的土地全部都屬于國家的最高統(tǒng)治者,所謂的“普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣”描述的正是這一歷史時期。春秋以后,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,原有的土地制度遭到了破壞,新興的封建勢力在奪取政權(quán)后,相^實行變法改革,確立了土地私有制度,允許“民得買賣土地”。從這時起,土地私有制度,成為中國封建社會土地制度的主要形式。土地私有制度的產(chǎn)生,一方面存在小土地私有制。同時也必然導(dǎo)致土地兼并的現(xiàn)象出現(xiàn),即“富者田連阡陌,貧者無立錐之地”的情況,從而形成了大土地私有制的形式,自唐以后又以租佃的形式剝削在兼并中失去土地的個體農(nóng)民。因此,中國封建社會的農(nóng)民一直是由占有少量土地和生產(chǎn)資料的自耕農(nóng)和依附于地主階級的佃農(nóng)兩種人物構(gòu)成。但無論是哪一種農(nóng)民,都是一家一戶,男耕女織,自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。
中國封建社會的土地私有制度,不管是小土地私有制形式還是大土地私有制形式,都不是純粹的私有制形式,而是在國家最高所有權(quán)支配下的土地私有制度。這既是因為中國奴隸社會土地國有制的傳統(tǒng)影響,也是因為戰(zhàn)國時期各國在變法中都是以國家名義確認土地私有制度。因此,奴隸社會“普天之下,莫非王土”的神圣原則在封建社會得以繼承,并以新的形式與土地私有制度結(jié)合起來。
這種建立在國家最高所有權(quán)支配下的土地私有制度基礎(chǔ)上的小農(nóng)經(jīng)濟,一方面使個體農(nóng)戶具有較多的自由,即使是佃農(nóng)也是如此。他們除了受地主階級的剝削以外,人身并不受其支配;另一方面,他們又不得不受國家權(quán)力的支配,這與西歐封建社會領(lǐng)主制的莊園經(jīng)濟和農(nóng)奴制有很大的不同。
官文化作為兩千余年來的集權(quán)官僚的統(tǒng)治文化,其作用包括鞏固集權(quán)官僚制,協(xié)調(diào)官僚地主階級內(nèi)部關(guān)系,還有就是控制其統(tǒng)治對象的意識和行為,同時這也是鞏固集權(quán)官僚制的重要方面。小農(nóng)經(jīng)濟便是中國在集權(quán)官僚體制的特殊歷史條件下的產(chǎn)物。說其“小”,是從生產(chǎn)單位和生產(chǎn)方式而言,它是以“家”為單位,以個人體力勞動為基礎(chǔ)的生產(chǎn)方式;“農(nóng)”則是所從事的職業(yè),或者說是主要的謀生手段。自秦漢以來,中國在農(nóng)業(yè)上是相當發(fā)達的,農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)力都領(lǐng)先于世界,而其根據(jù)就在于當時的集權(quán)官僚體制影響下,土地分散且地少人多,一家一戶的耕作方式成為了農(nóng)民的重要生產(chǎn)方式。
二、小農(nóng)經(jīng)濟的特點
小農(nóng)經(jīng)濟作為自然經(jīng)濟的一種類型,以個體為單位,以精耕細作、男耕女織為方式,以自給自足為生產(chǎn)的目的。因此其特點包括有分散性、封閉性、自給自足性等。分散性是指它以獨立的家庭為單位進行生產(chǎn);封閉性指農(nóng)業(yè)與家庭手工業(yè)相結(jié)合;自給自足性指生產(chǎn)的主要目的是滿足自己家庭的各項生活需要。在封建社會時期的社會經(jīng)濟情況就是小農(nóng)經(jīng)濟占主導(dǎo),現(xiàn)在在偏遠的農(nóng)村,也存在有這樣的經(jīng)濟現(xiàn)象。
在小農(nóng)經(jīng)濟下,農(nóng)民掌握生產(chǎn)資料和生產(chǎn)工具,生產(chǎn)的積極性得到提高。農(nóng)民經(jīng)營規(guī)模很小,他們在自己有限的土地上,努力提高耕作技術(shù),為我國農(nóng)業(yè)的精耕細作做出了極大的貢獻。但是,在封建地主階級的沉重壓迫與剝削下,農(nóng)民承擔(dān)了沉重的徭役,小農(nóng)經(jīng)濟變得十分脆弱,每遇旱澇瘟疫,多數(shù)農(nóng)民家庭就會失去土地或者破產(chǎn)流亡,陷入貧困的境地。從此可以得出小農(nóng)經(jīng)濟的弊端:農(nóng)民經(jīng)營規(guī)模小,缺乏必要的積累和儲備能力;自給自足,生產(chǎn)經(jīng)營模式老舊,技術(shù)難以突破固有模式,難以得到革新;抵御天災(zāi)人禍的能力薄弱。
三、小農(nóng)經(jīng)濟對中國傳統(tǒng)文化的影響
中國傳統(tǒng)文化,就是中國歷史上形成的并且流傳下來的,由思想家提煉出的理論化和非理論化進而影響整個社會的,具有穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的思維方式、價值觀念、倫理觀念等精神成果的綜合。正所謂“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”,以農(nóng)耕經(jīng)濟為主體的中國農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟其延續(xù)力最為持久,悠久昌盛的中國文化正是創(chuàng)造、繁衍、植根于這一經(jīng)濟土壤之上的,在歷經(jīng)數(shù)千年的文化變遷中,中國自給自足的自然經(jīng)濟導(dǎo)致中國文化以血緣關(guān)系為紐帶,以宗法制度為特征,以家國同構(gòu)的政治結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),強調(diào)仁義禮智信等倫理思想。
(一)從思維方式來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是中國傳統(tǒng)經(jīng)濟的主干,它的最顯著特點是“靠天吃飯”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對天地自然的依賴性是顯而易見的。適宜的光熱、降水量以及土壤、環(huán)境是農(nóng)業(yè)耕作的必備條件,對自然及土地的依賴,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。人們活動空間相對狹小,交流、交往較多的局限于以血緣和姻親為紐帶的關(guān)系之間,重“和”、重“仁”的人際交往準則,培養(yǎng)了人們的“中庸”性格,養(yǎng)成農(nóng)人注重實際的認識原則,中國古代圣賢一向倡導(dǎo)君子“務(wù)實”,久而久之,形成了中國人樸實無華,立身行事,講究腳踏實地,實實在在,鄙視華而不實的做派,這些都表現(xiàn)了中國文化精神中的注重實際的優(yōu)秀一面,同時也由于對于自然的依賴,培養(yǎng)了中國人安于天命的性格,即“日求三餐,夜求一宿”,反映到現(xiàn)實生活中,則表現(xiàn)出對平安、寧靜的生活的向往。從政治社會的角度來說,小農(nóng)意識有利于社會的穩(wěn)定,這也是社會得以穩(wěn)國的基礎(chǔ)。在各種條件的約束下,農(nóng)民既勤奮耕作,又安于天命,總是在不抵抗的自然環(huán)境中,循環(huán)往復(fù)的耕耘著,生活封閉而又單調(diào)。
(二)從國民品行來看,我國人民性格中最明顯的特性便是重天命,輕人力,聽天由命、逆來順受。農(nóng)業(yè)是靠天吃飯,儒家提出“天人合一”的思想,“道之大原出于天,天不變,道亦不變”。這種注重天時、地利、人和,尤其是人對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大作用的思想,導(dǎo)致中國人民形成了自強不息、寬厚包容的心理品格和道德原則?!吨芤住分刑岬健疤煨薪?,君子以自強不息”,“地勢坤,君子以厚德載物”。一方面,要求自己具有奮發(fā)有為,自強不息的精神,另一方面,對待他人,對待他物,又要有寬厚包容的精神。二者相輔相成,相得益彰,是我們偉大的中華民族雖經(jīng)歷天災(zāi)人禍、內(nèi)憂外患而能屹立于世界東方,并不斷為人類的文明發(fā)展做出貢獻的精神支柱。道家則從相反的方向提出“不敢為天下先”、“木秀于林,風(fēng)必摧之”等格言,導(dǎo)致國人重天命,輕人力,無創(chuàng)新,怕變動。中國的政治格局中,下場最難看的一般都是改革家,所以一般官員信奉的是,不求無功,但求無過。中國農(nóng)民穩(wěn)重實在的一面,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決定的。小農(nóng)思想中,能精心伺候那一畝三分地,是極大的美德。但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求四時更替,對時間的精確性不作要求,從而導(dǎo)致中國人不計劃時間,不重視效率。小農(nóng)與官僚是一把利劍的兩面,相互對立存在。小農(nóng)的理想是溫飽問題,那么民主與自由,就永遠不是小農(nóng)們最切實的目標。從這里,我們也可以看出中國封建社會體制為什么在我國根深蒂固。
(三)從整個社會的組織結(jié)構(gòu)來看,以小農(nóng)經(jīng)濟為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況要求有相應(yīng)的社會組織結(jié)構(gòu),中國古代社會組織的主要特點在于其血緣宗法制度。血緣結(jié)合是人類歷史上最古老、最自然的結(jié)合方式,中國的社會組織關(guān)系是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ),在父子、夫婦、君臣之間的宗法原則指導(dǎo)下建立起來的。社會組織中樞則由部族、宗族向家族下移,政治與倫理的承擔(dān)單位在逐漸地縮小,對小農(nóng)家庭作為經(jīng)濟與社會基礎(chǔ)的功能不斷強化,使得中國文化傳統(tǒng)的輻射力在不斷增大,以族立國階段的小農(nóng)社會已經(jīng)發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。秦國在與六國競逐中脫穎而出,更是較好地利用了小農(nóng)經(jīng)濟與社會基礎(chǔ);漢代的奠基更是強化了面向小農(nóng)的無為而治;北魏以租庸調(diào)制對在漢末亂世中受到北方游牧民族的不斷變換的政權(quán)所破壞的小農(nóng)社會進行了修復(fù),為隋唐大帝國的興起奠定了基礎(chǔ);一直到近代帝國主義和商業(yè)資本主義開始入侵和干預(yù)之前,盡管代有損益,中國社會與文化在本質(zhì)上從來沒有離開過小農(nóng)這個根基。另一方面,這種國、家、個人三位一體的政治結(jié)構(gòu),使每一個人都將自身同國家緊密聯(lián)系在了一起,每個人的修養(yǎng)最終都落腳到對國家利益的維護,培養(yǎng)了中華民族“天下興亡,匹夫有責(zé)”,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛國精神。
小農(nóng)經(jīng)濟影響下的中國傳統(tǒng)文化發(fā)展傳承至今,的確存在有一些喪失掉其合理性的部分,而面對外來多元文化的沖擊,我們不得不認真地學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,傳承和發(fā)揚優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化,賦予新的內(nèi)涵,注入時代精神,讓中國文化屹立于世界文化之林。
參考文獻:
[1]劉永佶.官文化批判[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2011(1)
篇2
【摘 要 題】農(nóng)村改革與發(fā)展
【關(guān) 鍵 詞】小農(nóng)經(jīng)濟/公共產(chǎn)品供給/二元結(jié)構(gòu)
【 正 文】
一、土地制度和小農(nóng)經(jīng)濟:“二元均衡”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成和變動趨勢
西方制度經(jīng)濟理論指出,不同的產(chǎn)權(quán)安排會導(dǎo)致不同的制度績效。因此,以制度經(jīng)濟學(xué)理論分析中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效率時,必須考察特定的產(chǎn)權(quán)安排背景。事實上,在經(jīng)營方式和效率等方面,中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所體現(xiàn)出來的特點,與其特有的土地產(chǎn)權(quán)制度有著極強的相關(guān)性。
中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會里,在土地私有和自由買賣合法的制度安排下,土地的兼并成為一種不可抑制和逆轉(zhuǎn)的必然趨勢。兼并者為了從土地資源中獲取更多的地租收益,有最大限度擴大土地規(guī)模的激勵。在一定的技術(shù)生產(chǎn)條件下,他會選擇能夠最大化其地租收益的人地結(jié)合比例,這與資本主義中企業(yè)家行為選擇存在著相似之處,就是以最佳的規(guī)模來實現(xiàn)自身利益最大化的目標。大土地所有者會根據(jù)土地占有的多少,規(guī)模的大?。俣夹g(shù)條件是一定的),來決定租佃或雇傭勞動者的多寡,吸納或滲出農(nóng)業(yè)勞動者,產(chǎn)生如傅筑夫?qū)⒅袊耐恋丶娌⑴c英國的圈地運動比較研究后指出的,土地私有和兼并造就了大量的農(nóng)業(yè)無產(chǎn)者,使中國的租佃關(guān)系中土地所有者一方能夠?qū)ψ舛愡M行極端索取,對農(nóng)民殘酷剝削,農(nóng)民只有以此作為交換才能與土地相結(jié)合,從而“在形式上也形成了像鳥一樣無拘無束的無產(chǎn)者”。[1]
這些農(nóng)業(yè)無產(chǎn)者失去生產(chǎn)資料又不能全部被大土地所有者吸納,就產(chǎn)生了極大的生存危機。由于當時生產(chǎn)力發(fā)展的限制,城市工商業(yè)不夠發(fā)達,農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生的相對過剩人口沒有渠道滲出,游離在生產(chǎn)領(lǐng)域邊緣,成為社會動蕩的根源和威脅統(tǒng)治者生存的一個群體。因此,國家就必須擔(dān)負起安置流民的責(zé)任。而最重要的方法之一,就是將國有土地平均分割,給無地農(nóng)民經(jīng)營。這就是均田制,中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中一種最有代表性和典型性意義的土地制度安排。國家將國有土地平均分配給他的編戶齊民,一方面是為了保證穩(wěn)定可靠和最大限度的租稅來源,另一方面也是出于對政局穩(wěn)定和國家安全方面的考慮。當國家使土地承擔(dān)起這種農(nóng)業(yè)失業(yè)人口“蓄水池”的功能時,對于人地結(jié)合的比例是否為一定技術(shù)前提下的最佳規(guī)模,可能考慮的就會比大土地所有者欠缺得多。
馬克思在論述這種小農(nóng)經(jīng)濟時說:這種生產(chǎn)方式是以土地及其他生產(chǎn)的分散為前提的,它既排斥生產(chǎn)資料的積聚,也排斥協(xié)作,排斥同一生產(chǎn)過程內(nèi)部的分工,排斥社會對自然的統(tǒng)治和支配,排斥社會生產(chǎn)力的自由發(fā)展。它只同生產(chǎn)和社會的狹隘的自然產(chǎn)生的界限相容。[2]小塊土地所有制按其性質(zhì)來說就排斥社會勞動生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動的社會形式、資本的社會積聚、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)不斷擴大的應(yīng)用。[3]據(jù)此,長期在我國史學(xué)界就有觀點認為,這是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟長期停滯不前、不能發(fā)展的根源,甚至造成了對現(xiàn)代化進程的阻礙。
近年來開始出現(xiàn)其他角度的分析,認為這樣的經(jīng)營特點造成了高效的農(nóng)業(yè),對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的經(jīng)濟繁榮作出了貢獻。趙岡就認為家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較合適的經(jīng)營方式。一來是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要求的最佳規(guī)模不大,二來因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性決定的:首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的監(jiān)督很難,因此監(jiān)督費用會比其他產(chǎn)業(yè)部門高很多。其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,農(nóng)業(yè)耕作的各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量無法按規(guī)定的標準來逐一檢查,各環(huán)節(jié)步驟質(zhì)量的好壞,只能從最后收成的好壞多寡體現(xiàn)。這樣一來,家庭農(nóng)場因依靠家庭成員而具有可靠的激勵機制,比大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要有較大的優(yōu)勢。這種以家庭為經(jīng)營單位的耕作方式,是在井田制私田經(jīng)營中,以及土地私有后自發(fā)形成的經(jīng)營方式。國家在為了安置個體家庭分配土地給無地農(nóng)民的均田制度中,沿襲了這種經(jīng)營方式。對于大土地所有者,多采用租佃制方式將土地租給佃農(nóng),尤其是土地規(guī)模大時,也同樣體現(xiàn)出大土地所有和小土地家庭經(jīng)營的特點來。雖然在后期土地經(jīng)營中出現(xiàn)了雇傭制,但是根據(jù)考證對于租佃制或雇傭制的選擇中,雇傭制的替代與土地所有者性質(zhì)與其土地規(guī)模大小雖有一定的相關(guān)性,更重要的卻是來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。
傅筑夫認為在中國,土地兼并導(dǎo)致的土地所有權(quán)的集中,伴隨的是經(jīng)營規(guī)模的不斷縮小,經(jīng)營方式的更加分散。有經(jīng)濟學(xué)家稱之為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的“過密化”。這種特色的小農(nóng)經(jīng)濟在中國歷史上能長期占據(jù)主導(dǎo)地位,是依靠國家的支持實現(xiàn)的,這種支持一方面體現(xiàn)在國家通過政策(如均田、摧抑兼并等)穩(wěn)定保持土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式上,另一方面,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中國家主動承擔(dān)起了具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新和推廣、水利設(shè)施建設(shè)等方面的職能,也成為小農(nóng)經(jīng)濟在中國歷史上長期興旺發(fā)達的重要原因。
二、公共物品的供給與小農(nóng)經(jīng)濟的保障
1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新和信息傳播
前文論及土地私有和自由買賣的合法化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的影響,首先是產(chǎn)生出大量的與土地相脫離的“自由人”。這些人的存在會對政權(quán)的穩(wěn)定帶來嚴重的威脅,更重要的是,當時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,也還難以提供如此多的剩余產(chǎn)品養(yǎng)活過剩人口。因此,一方面為了保證國家政權(quán)的穩(wěn)定安全,“授田與民”來達到“人得耕種,不得買賣,以贍貧弱”的目的,另一方面為了能從產(chǎn)出中提取更多的租稅收入,統(tǒng)治者對于能夠提高授田農(nóng)戶勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的技術(shù)創(chuàng)新和推廣十分重視。為此,各朝統(tǒng)治者都不遺余力地鼓勵推廣使用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和新的工具,通過提高土地單位面積的產(chǎn)量來增加總的產(chǎn)量。在土地授民的基礎(chǔ)上,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為了歷朝歷代統(tǒng)治者責(zé)無旁貸的職能。
反觀中國農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟史,農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)明、使用和推廣都深深打上了國家行為的烙印。早在漢武帝的時候,就曾在全國范圍內(nèi)由政府倡導(dǎo)新技術(shù)和新工具的采用,大力推廣犁耕和新的耕作方法(代田制和區(qū)田制),是中國歷史上首次由政府出面在全國推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法的轉(zhuǎn)變,從而在短期內(nèi)普及了新的技術(shù),并迅速提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,使中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就此走上精耕細作的道路。
國家以完備的層級官僚體制為依托,承擔(dān)起技術(shù)創(chuàng)新和推廣的主要責(zé)任,在客觀上部分地替代了市場形成的自發(fā)力量。以至于有些學(xué)者認為,中國封建地主政權(quán)雖然不是由于管理水利灌溉而出現(xiàn)的東方專制國家,但在實行重農(nóng)政策,保護小農(nóng)經(jīng)濟時,卻類似地采取了一系列直接促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施。在國家干預(yù)下的幾次重要的農(nóng)業(yè)耕作工具的發(fā)展推廣使用,先進的耕作方法傳播普及速度之快,范圍之廣,足以證明這種方式對于市場自發(fā)形成的傳播機制有很好的替代性。
同以上分析相映證的是,在我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和傳播中,最活躍的行為主體是統(tǒng)治者在各區(qū)域中對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負責(zé)的人,某些朝代稱之為農(nóng)官。據(jù)史料記載,很多當時先進的生產(chǎn)工具、耕作技術(shù)的創(chuàng)新也多是來源于他們的聰明才智。他們集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、技術(shù)使用者和租稅收入執(zhí)行者于一身,既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗,又兼有國家賦予的提高生產(chǎn)率的職責(zé),是當時最具有創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力,以及傳播動力和傳播能力的行為主體。固然有提高國家收入的意圖,但這種模式對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的經(jīng)濟增長有很高的貢獻率。這也可以看作是國家為了換取收入而向在國有土地上勞動者提供的一種服務(wù)。
隨著國家經(jīng)濟控制權(quán)力被削弱和侵蝕,均田制度的逐步瓦解,這種技術(shù)創(chuàng)新和傳播的信息體系也因之解體了。因此在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會后期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面再沒有發(fā)生什么重大的突破,更多地是對原有技術(shù)體系的細化和完善。相較于國家主導(dǎo)型的技術(shù)創(chuàng)新和推廣機制而言,這一階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)值的提高,更多地體現(xiàn)了市場化導(dǎo)向的特征。
2.基本農(nóng)田水利設(shè)施的供給
小農(nóng)經(jīng)濟細微的生產(chǎn)組織和廣泛的地理分布不僅帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上技術(shù)變革的麻煩,而且使得“公共物品”——水利工程灌溉設(shè)施及運輸倉儲等方面產(chǎn)生了先天供給不足的缺陷。對于自然條件不穩(wěn)定、不平衡的農(nóng)業(yè)大國,為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、保障穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和防止因天災(zāi)引起的農(nóng)業(yè)波動,統(tǒng)治者以其所獲取的租金中的一部分用于向社會提供必須的服務(wù)。這類服務(wù)的特征是必須有龐大的資金支持,有序的協(xié)作、計劃和組織,復(fù)雜的技術(shù)和相應(yīng)的大規(guī)模的勞動投入,這是國家機器所擁有和擅長的能力,可以憑借整個國家掌握的資源和權(quán)力作為支撐。
固然小農(nóng)個體都可以意識到這類物品的供給對其再生產(chǎn)的重要性,但由其能力和性質(zhì)決定,組織一個系統(tǒng)工程所需要的交易成本(組織費用、談判、磨擦等等)足以破滅任何一個自發(fā)的小農(nóng)組織下的雄心壯志。因此在初期,這類物品的供給是完全依賴國家意志來實現(xiàn)的。尤其是在各朝發(fā)展農(nóng)業(yè)的初期,中央集權(quán)的力量最為強大時,往往伴隨著大規(guī)模、大投資的水利系統(tǒng)工程的進行。從漢武帝至三國期間,各政權(quán)都曾普遍興修水利。這有助于我們觀測國家在對經(jīng)濟資源控制力比較,對其“編戶齊民”的授田者的經(jīng)濟效率既承擔(dān)后果(獲取所有權(quán)收益租金與稅收)又負有責(zé)任(經(jīng)濟增長和社會安定)時,大型的水利工程、灌溉設(shè)施等有穩(wěn)定、周期性和地域性增長的現(xiàn)象。
由于水利工程的供給是以大規(guī)模、大系統(tǒng)、大協(xié)作、大投入的方式組織起來的,這樣的國家供給部分替代了農(nóng)戶個體可能需要的投入。對于經(jīng)濟能力弱小、缺乏應(yīng)對危機和風(fēng)險能力的小型家庭農(nóng)場,提供了較高層次的生產(chǎn)保障,使他們比較容易在現(xiàn)實復(fù)雜多變的自然環(huán)境下生存。這樣小規(guī)模、家庭經(jīng)營、簡單協(xié)作、小投入的生產(chǎn)方式與大規(guī)模、系統(tǒng)組織、高度分工協(xié)作、大投入的公共物品的供給相配合,宏觀上減弱并消解了可能因缺乏此類供給而帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險和經(jīng)濟波動,提高了農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)出效率和生產(chǎn)水平;微觀上為小型家庭農(nóng)業(yè)的存在和延續(xù)提供了必要的保障,防止了小農(nóng)階層的迅速分化,使小規(guī)模的家庭農(nóng)場在兼并和自由買賣的威脅下,有可能維持最低限度的再生產(chǎn),降低了自耕農(nóng)階層瓦解的可能性。
一方面是國家機器上精密先進極具現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營特點的系統(tǒng)工程,另一方面是大量分散細小的家庭農(nóng)耕方式的簡單生產(chǎn)單位;不同于劉易斯二元經(jīng)濟中兩部門的劃分和兩者間存在的巨大勢差和隔離,他們都統(tǒng)一在中央集權(quán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系中。這兩個規(guī)模、形式全然相反的二元結(jié)合在一起,創(chuàng)造了中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率,維護了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性。
與技術(shù)擴散的特征相類似,我們可看到隨著國家所有的土地的削減,國家“授田于民”的能力喪失,以及由此產(chǎn)生的財政收入的銳減,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會后期(宋后),由政府規(guī)劃實施的大型的農(nóng)田水利設(shè)施寥寥無幾。后期農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)主要致力于既有水利設(shè)施的修復(fù)與改善。這一時期可數(shù)的較大規(guī)模的工程多是在天災(zāi)人禍的背景下被動實施的,而且往往因為對人力、物力和正常耕作的妨礙而受到相關(guān)利益階層、豪強貴族的阻撓,最終半途而廢。對原有水利設(shè)施的修修補補就成為這一階段水利建設(shè)的主流。
其次,中小型水利工程的興起和水利環(huán)境的破壞相伴。中小型水利工程的興起與國家權(quán)力向地方權(quán)力,主要是人口、土地和財力資源各方面的轉(zhuǎn)移和分化直接相關(guān)。同國家追求的經(jīng)濟目標相似,地方政府和地方豪強對地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任和自身利益極其關(guān)注,使區(qū)域性、小范圍的水利設(shè)施建設(shè)既成為必要又成為可能。但與此同時,由于私有權(quán)(大土地私有和小土地私有)的強化和國家控制力的減弱,使土地利用方面的短期行為大量滋生。太湖流域就曾因豪強任意兼并和圈圍,個體農(nóng)民自筑騰岸止水旱,使得大圩田被分割為零亂的小圩,使塘埔圩田系統(tǒng)始終未得到有效的改變。
這種由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、混亂無序?qū)е碌霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的破壞,用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)觀點可以解釋為“個體理性導(dǎo)致的集體非理性”以及“公共物品提供中的市場失靈”。徐浩在解釋為何中國華北農(nóng)業(yè)由先進變?yōu)槁浜?,在清代農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)出停滯和下降趨勢時,認為農(nóng)田水利失修是最根本的原因。農(nóng)田水利失修造成水旱災(zāi)害,使農(nóng)民生命財產(chǎn)被破壞,是對農(nóng)村宏觀經(jīng)濟運行的周期性打擊,即使在一般年景也使農(nóng)業(yè)水平下降,糧食單位產(chǎn)量普遍偏低?!昂臃啦簧?,廬舍難保,水利未興,耕鑿何賴,試觀歷年以來土地之肥瘠,煙村之多寡,以及小民之貧富,大半均由河防水利之所致,合境大利大害無過于此?!保? ]但我們也不能小視在這一過程里中心工程中私人投資興起的意義,這是當國家財力有限卻又需要提供必需的公共物品時,逐漸發(fā)展出的一種公私合作的權(quán)宜之計。它以給予合作投資個體某種優(yōu)惠政策為前提,同時投資個體往往也是當?shù)赝恋厮写髴?,當這種合作觸犯到其自身利益時,工程往往就會半途而廢。
由于國家勢力的變動和土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)的變動,這種“二元均衡”在中后期尤其是均田、屯田逐漸縮小的趨勢下,逐步失去了存在的基礎(chǔ)。隨著這種小農(nóng)經(jīng)濟中個體農(nóng)業(yè)經(jīng)營和國家保障的“二元結(jié)構(gòu)”逐步退出歷史舞臺,體現(xiàn)并加劇了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及其經(jīng)營模式的逐步分化衰落,直至被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式所替代。
參考文獻
[1]傅筑夫.中國古代經(jīng)濟史概論[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,1981。
[2]馬克思.資本論:第1卷[M].北京:人民出版社,1975。
[3]馬克思.資本論:第3卷[M].北京:人民出版社,1975。
篇3
【關(guān)鍵詞】 戰(zhàn)國時期 商品經(jīng)濟 農(nóng)業(yè) 手工業(yè)
戰(zhàn)國時期是中國歷史上的一個重要發(fā)展階段,商品經(jīng)濟是戰(zhàn)國社會經(jīng)濟生活中的有機組成部分,諸侯國為實現(xiàn)富國強兵目的推行的重商政策對商品經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的保護和促進作用,使商品經(jīng)濟發(fā)展到較高水平,商人的身份得以確認,并取得了與士、農(nóng)、工同等的社會地位,其所從事的商業(yè)貿(mào)易成為社會經(jīng)濟生活的重要組成部分。隨著社會分工和生產(chǎn)力的發(fā)展,商品生產(chǎn)活躍起來,并以前所未有的速度蓬勃成長,形成了那個時代令人關(guān)注的明顯景觀。
一、戰(zhàn)國時期商品經(jīng)濟突出發(fā)展的表現(xiàn)
1、手工業(yè)的繁榮
據(jù)考古發(fā)現(xiàn)和文獻記載,這一時期的私營手工業(yè)有制陶業(yè)、制漆業(yè)、編織業(yè)、木器制造業(yè)、釀酒業(yè)、制醬業(yè)、屠宰業(yè)、礦冶業(yè)等等。其經(jīng)營形式既有獨立的個體家庭手工業(yè)生產(chǎn),也有匠師與多個學(xué)徒所從事的作坊手工業(yè)生產(chǎn),還有大規(guī)模的工場手工業(yè)生產(chǎn)。當時個體家庭和作坊手工業(yè)生產(chǎn)普遍存在,故出現(xiàn)了“百工”階層。大規(guī)模工場手工業(yè)生產(chǎn)比較少見,往往在開礦、冶鑄、煮鹽諸方面才有所發(fā)現(xiàn)。戰(zhàn)國時期的這種私營手工業(yè)構(gòu)成,奠定了中國古代私營手工業(yè)生產(chǎn)方式的基本格局。
2、商業(yè)城市的出現(xiàn)
戰(zhàn)國時期,伴隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了一批繁榮的商業(yè)城市?!把嘀谩⑺E,趙之邯鄲,魏之溫軹,韓之滎陽,齊之臨淄,楚之宛、陳,鄭之陽翟,三川之二周,富冠海內(nèi),皆為天下名都”。其中,最為著名的當首推“陶”,被譽為“天下之中”。齊國都城臨淄也因商業(yè)發(fā)達而聞名天下。史載“臨淄甚富而實,其民無不吹竽、鼓瑟,擊筑、彈琴,斗雞、走犬,六博、者;臨淄之途,車轂擊,人肩摩,連衽成帷,舉袂成幕,揮汗成雨;家敦而富,志高而揚”,其商業(yè)發(fā)達和繁榮景象躍然紙上。
3、商品市場的完善
商品經(jīng)濟發(fā)展繁榮的表現(xiàn)之一就是市場的發(fā)展和完善。春秋時期,為適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展,“市”的數(shù)量明顯增加。這時各諸侯國的都城都設(shè)有市。如《左傳》中記載的周“王城之市”,楚國的“蒲胥之市”。甚至出現(xiàn)了“齊桓公宮中七市”的現(xiàn)象。都城以外的其他城邑和城鄉(xiāng)之間也都普遍設(shè)有市場。但是到了戰(zhàn)國時期,“市”的建立已經(jīng)成為普遍,商品種類更為豐富,所有“被服飲食奉生送死之具”,以及東西南北的土特產(chǎn)品,在中原市場上都可以買到。商品交換的地域范圍更廣,“北海則有走馬吠犬焉,然而中國得而畜使之。南海則有羽翮、齒革、曾青、丹干焉,然而中國得而財之。東海則有紫紆魚鹽焉,然而中國得而衣食之。西海則有皮革、文旄焉,然而中國得而用之?!鄙唐方?jīng)濟之發(fā)達由此可見一斑。
二、經(jīng)濟學(xué)視角下戰(zhàn)國商品經(jīng)濟發(fā)展的根本原因分析
1、社會分工及所有制的變更
商品經(jīng)濟是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。它的產(chǎn)生,必須具備兩個條件:第一是社會分工。它是商品經(jīng)濟產(chǎn)生的基礎(chǔ)。因為社會分工,才提出了進行交換的要求,也才有了進行交換的可能。我們知道,商品的基本前提是發(fā)生于不同所有權(quán)之間的分工。具體來說,商品的直觀前提是社會分工,一些人可以生產(chǎn)出超過自己需要的某種產(chǎn)品,而另一些人需要從別人手中得到這些產(chǎn)品,于是發(fā)生交換,產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品。也就是說,分工所導(dǎo)致的生產(chǎn)與需求的對立統(tǒng)一,是商品形成的必須前提,生產(chǎn)和需求二者不可或缺。當然,僅僅有分工并不足以形成商品,它的基礎(chǔ)是不同所有權(quán)的對立。馬克思多次講過,“在古代印度公社中就有社會分工,但產(chǎn)品并不成為商品”。這種所有權(quán)的對立可以是私有權(quán)之間的對立,也可以是私有權(quán)與集團所有權(quán)的對立,或集團所有權(quán)之間的對立,正是由于這種對立,產(chǎn)品交換才成為可能。
春秋以前,是一種奴隸制的“工商食官”的格局。工商業(yè)嚴格控制在官府手中,生產(chǎn)的產(chǎn)品完全是為了滿足奴隸主貴族的需要,很少用于交換,即使民間有一些交換,也只不過是“抱布貿(mào)絲”的原始的物物交換,根本談不上商品經(jīng)濟。戰(zhàn)國時期,社會生產(chǎn)力的進步,促進了社會分工的擴大和交換的發(fā)展,為手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。為了滿足多方面的需求,生產(chǎn)者便必然要相互用自己生產(chǎn)的產(chǎn)品去交換自己不生產(chǎn)而又需要的產(chǎn)品。戰(zhàn)國時期,就出現(xiàn)了以生產(chǎn)商品為主的私營手工業(yè)者和專門從事商品經(jīng)營的商人階層。所謂“百工居肆,以成其事”,這些手工業(yè)者在城里開設(shè)作坊,從事獨立的手工業(yè)生產(chǎn)。
第二是所有權(quán)。它是商品經(jīng)濟產(chǎn)生的前提。因為生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品屬于不同的所有者,由此才發(fā)生了交換行為。戰(zhàn)國時期出現(xiàn)的這些以生產(chǎn)商品為主的私營手工業(yè)者和專門從事商品經(jīng)營的商人階層,他們的生產(chǎn)過程就成為以直接交換為目的商品生產(chǎn)過程。他們生產(chǎn)的產(chǎn)品,或是由自家銷售,或是交給專門從事販運的商人去銷售。隨著私營手工業(yè)的發(fā)展,社會需求的擴大,又出現(xiàn)了一批專門從事貨物販運和銷售的商人隊伍。他們有的“居肆列貨,以待民來”,在城里開設(shè)店鋪,銷售商品,故被稱為“坐賈”;有的“負任擔(dān)荷,服牛招馬,以周四方,以其所有,易其所無”,這些被稱為“行商”。獨立手工業(yè)者和商人的出現(xiàn),打破了奴隸制時代“工商食官”的格局,為商品經(jīng)濟的發(fā)展開辟了廣闊的道路。
2、生產(chǎn)力的發(fā)展促進商品交換
商品經(jīng)濟的繁榮是社會生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。戰(zhàn)國時期,社會生產(chǎn)力得到了很大的發(fā)展,主要標志就是鐵器的普遍使用。春秋末期就出現(xiàn)了用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鐵農(nóng)具。隨著冶鐵技術(shù)的提高,戰(zhàn)國時期,鐵器已經(jīng)廣泛應(yīng)用于社會生產(chǎn)和生活的各個方面。鐵制工具的廣泛使用,有利于水利的興修,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。哀公9年,吳王夫差開鑿了運河邗溝,目的是為了北上爭霸,運送軍隊與軍糧,但后來卻使運河兩岸收獲了灌溉之利。除此之外,魏國開通了鴻溝、建造引漳水溉鄴的工程,齊趙魏在黃河兩岸修建堤防,李冰主持修建的都江堰水利工程等,都對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水運交通起到了重大的推動作用。牛耕的采用和生產(chǎn)方式的變革,以及一些大型水利工程的興修與生產(chǎn)技術(shù)的改進,提高了生產(chǎn)效率,開墾了大片荒地,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入了一個新的發(fā)展階段。農(nóng)作物單位面積的產(chǎn)量也得到了大大的提高,從而為商品交換提供了充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。
與此同時,盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有了明顯的提高,但農(nóng)民仍然必須拿出一部分產(chǎn)品投入市場,參加交換。因為他們必須從外界獲得鹽、鐵等自己不能生產(chǎn)的生活和生產(chǎn)用品,也必須從市場得到貨幣以支付國家的稅收。因此,盡管農(nóng)民生產(chǎn)的基本目的是維持自己的生存,并不是主動、積極的商品生產(chǎn)者,但為了自己的生存,必須拿出一部分產(chǎn)品用于交換,而仍然保留一部分產(chǎn)品投入市場。根據(jù)市場供需關(guān)系可知,總供給與總需求的增加使供給曲線和需求曲線均向右移動,商品市場在資源配置的作用下達到了新的平衡,但是交易次數(shù)相較過去更加頻繁,從側(cè)面反映出商品交換的發(fā)展極大地推動了商品經(jīng)濟的繁榮。
三、戰(zhàn)國商品經(jīng)濟突出發(fā)展的直接原因分析
1、重商政策推動了商品經(jīng)濟的繁榮發(fā)展
戰(zhàn)國時期諸侯國實行的重商政策為商品經(jīng)濟發(fā)展繁榮提供了重要政治保障。重商政策,是指統(tǒng)治者出于政治和經(jīng)濟目的,采取的有利于促進商品經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。戰(zhàn)國時期諸侯國之間相互兼并,為求得生存與發(fā)展,諸侯國推行重商政策,以發(fā)展經(jīng)濟,鞏固統(tǒng)治。
隨著戰(zhàn)國時期的“通商寬農(nóng)”政策的實施及各國之間互通有無的社會需要,商業(yè)活動越來越成為社會經(jīng)濟生活中重要的有機組成部分。社會分工的擴大和細分,加之生產(chǎn)活動所具有的很強的區(qū)域性,客觀上也要求商品交換存在,“以其所有易其所無”,使“四民”之間和地區(qū)之間互通有無,滿足社會生活的需要,保證社會生產(chǎn)的發(fā)展和延續(xù)。在重商主義的政策下,農(nóng)民不從事手工業(yè),可“以粟易械器”;而手工業(yè)者不耕田,也能“以其械器易粟”,農(nóng)民和手工業(yè)者各自可以自己的勞動產(chǎn)品通過市場交換獲得自己所需要的商品。而且,戰(zhàn)國時期商人的身份得以確認,并取得了與士、農(nóng)、工同等的社會地位,其所從事的商業(yè)貿(mào)易也就順理成章地成為社會經(jīng)濟生活的重要組成部分。商業(yè)貿(mào)易和農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)一樣成為社會發(fā)展不可或缺的經(jīng)濟活動。正如司馬遷所說:“待農(nóng)而食之,虞而出之,工而成之,商而通之……此四者,民所衣食之原也。”
2、小農(nóng)經(jīng)濟的盛行推動著商品經(jīng)濟的繁榮
在戰(zhàn)國時期的各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)中,小農(nóng)的自給程度最低,市場依賴性最強,因此在小農(nóng)經(jīng)濟占據(jù)社會經(jīng)濟主導(dǎo)地位時,就會給商品經(jīng)濟提供最有效、最強烈的需求,從而推動市場發(fā)展到一個較高水平。
小農(nóng)的盛衰決定了市場的盛衰,市場的盛衰決定了國家農(nóng)業(yè)稅收形態(tài),因此在小農(nóng)興盛的戰(zhàn)國時期,我們不僅看到了商品經(jīng)濟的繁榮,也看到國家賦稅的極大貨幣化。在整個戰(zhàn)國時期,自耕農(nóng)始終是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域主導(dǎo)性的生產(chǎn)者,而佃農(nóng)除了需租種地主土地外,其經(jīng)營模式與自耕農(nóng)并無二致,因此,小農(nóng)經(jīng)濟在這個時期仍然是社會主導(dǎo)性的經(jīng)濟類型(見表1),它的盛行必然推動著商品經(jīng)濟的繁榮。
四、結(jié)束語
綜上所述,筆者主要依托經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論,對戰(zhàn)國時期的商品經(jīng)濟發(fā)展進行初步的探討。文章首先從經(jīng)濟學(xué)中的社會分工和所有權(quán)的角度分析了戰(zhàn)國商品經(jīng)濟產(chǎn)生的條件和必要性,在此基礎(chǔ)上,主要對戰(zhàn)國商品經(jīng)濟繁榮發(fā)展的原因作出探討。其一,重商政策推動了商品經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,使得商人的身份得以確認,并取得了與士、農(nóng)、工同等的社會地位,其所從事的商業(yè)貿(mào)易成為社會經(jīng)濟生活的重要組成部分。其二,小農(nóng)經(jīng)濟的盛行推動者商品經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。在整個戰(zhàn)國時期,自耕農(nóng)始終是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域主導(dǎo)性的生產(chǎn)者,而佃農(nóng)除了需租種地主土地外,其經(jīng)營模式與自耕農(nóng)并無差別,因此,小農(nóng)經(jīng)濟在這個時期仍然是社會主導(dǎo)性的經(jīng)濟類型,它的盛行必然推動著商品經(jīng)濟的繁榮。
【參考文獻】
[1] 國語[M].上海:上海書店,1987.
[2] 孟子[M].北京:中華書局,1983.
[3] 司馬遷:史記[M].北京:中華書局,1976.
[4] 春秋左傳集解[M].上海:上海人民出版社,1977.
[5] 劉向:戰(zhàn)國策[M].上海:上海古籍出版社,1985.
[6] 黎翔鳳:管子校注[M].北京:中華書局,2004.
[7] 楊伯良:孟子譯注[M].北京:中華書局,1960.
[8] 胡如雷:中國之財政與稅收[M].北京:三聯(lián)書店,2007.
篇4
解放思想是改革之魂、發(fā)展之源,是制約經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。黨的十六大明確指出,要堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,不斷推進思想解放和創(chuàng)新。
與發(fā)達地區(qū)相比,××縣由于受區(qū)位、地理、經(jīng)濟基礎(chǔ)和傳統(tǒng)文化等多種因素的影響,貧困地區(qū)人們的思想觀念與經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出,推進思想解放和觀念更新的任務(wù)顯得十分緊迫,必須深入挖掘和剖析影響經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙,尋找思想解放的著力點,在解放思想中加快經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、××縣貧困地區(qū)解放思想的重要性
當前,影響××縣貧困地區(qū)發(fā)展的障礙多,任務(wù)十分繁重。必須通過解放思想來尋求解決問題的新辦法。因此,解放思想必須緊抓時代主題,圍繞發(fā)展來進行,以思想的大解放,帶動社會的大發(fā)展。
⒈解放思想是推動××縣貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。十六大報告指出:“發(fā)展必須堅持和深化改革。一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要沖破,一切阻礙發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變,一切影響發(fā)展的體制和弊端都要堅決革除。”經(jīng)濟的發(fā)展必須通過不斷解放思想,創(chuàng)新思路,與時俱進。思路決定出路,思路對頭,事半功倍,思路錯誤,南轅北轍。本文章原創(chuàng)網(wǎng)站為網(wǎng)⒉解放思想是××縣貧困地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要保證??h域經(jīng)濟要在未來的競爭中贏得主動,必須實現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,必須以思想的解放和觀念的更新來創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。
⒊解放思想是××縣貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。創(chuàng)新就是要不斷地解放思想,實事求是,與時俱進,實踐沒有止境,創(chuàng)新也沒有止境。
二、當前影響××縣貧困地區(qū)發(fā)展的主要思想障礙
近年來,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,××縣貧困地區(qū)廣大干部群眾的思想觀念發(fā)生了較為深刻的變化,許多新思想、新觀念已經(jīng)或正在部群眾所接受。但是客觀地分析,××縣貧困地區(qū)人們思想解放的深度和廣度仍然有限,一些陳舊落后的觀念和意識還在一定程度上支配著人們的思想和行動,成為影響××縣貧困地區(qū)加快發(fā)展的主要障礙?!痢量h是國家世紀扶貧開發(fā)工作重點縣,目前阻礙全縣群眾脫貧致富步伐和縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙主要表現(xiàn)在以下三個方面:
⒈落后保守的小農(nóng)經(jīng)濟意識。這是一種根植于自然經(jīng)濟的思想觀念,源自于中國社會長期的小農(nóng)經(jīng)濟形態(tài)對人們思想觀念的深刻影響。××縣由于自然環(huán)境的封閉和經(jīng)濟的相對落后,這種小農(nóng)經(jīng)濟的思想觀念至今還頑固地存在于人們的頭腦之中,成為影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的一大障礙。主要表現(xiàn)在三個方面:一是墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀。習(xí)慣于沿襲舊的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗,對生活的要求比較低,更缺乏長遠眼光,滿足于“紅薯苞谷兜根火,除了神仙就是我”的自給自足式的生存狀態(tài),自覺不自覺地排斥新生事物。二是目光短淺,消極悲觀。部分干部群眾思維比較狹隘,只看到貧窮落后和條件不利的一面,看不到自身的優(yōu)勢和發(fā)展前景,認為自然條件太差,不可能有改變的希望,只好“認命”,終日無所用心,怨天尤人。三是見事遲緩,求穩(wěn)怕亂。面對改革開放和市)場經(jīng)濟帶來的機遇,想求發(fā)展但又怕?lián)L(fēng)險,常常左右觀望,疑慮重重,以至行動遲緩,錯失發(fā)展良機。
⒉機械僵化的計劃經(jīng)濟觀念。其主要表現(xiàn)是工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性,習(xí)慣于被動地接受上級的計劃和安排,對黨和國家的政策不能正確領(lǐng)會其精神實質(zhì),也不注意學(xué)習(xí)和借鑒外地和他人的成功經(jīng)驗,人云亦云,盲目跟風(fēng)。對市場經(jīng)濟知識和市場規(guī)律知之不多,不善于運用市場手段、經(jīng)濟手段和法律手段解決市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的新問題和新矛盾。工作職能和工作方法難以轉(zhuǎn)變。
⒊腐朽封建的官本位思想。過分崇拜和迷信行政權(quán)力,進機關(guān)、當干部成為許多××縣人的首要選擇,不僅在職的機關(guān)干部一心想牢牢抱住“鐵飯碗”,社會的擇業(yè)取向也是想方設(shè)法擠進機關(guān),爭取編制,而不是投身市場自主創(chuàng)業(yè)謀求發(fā)展。個別干部宗旨意識淡薄,看重的是官位,追求的是仕途升遷,熱衷于搞“形象工程”,做表面文章,基至虛報浮夸,欺上瞞下,為個人和小集體謀私利的主意多,為地方和群眾辦實事的辦法少。
三、××縣貧困地區(qū)思想難以解放的原因
解放思想和轉(zhuǎn)變觀念,既受主觀因素的影響,又受客觀條件的制約。深入分析××縣貧困地區(qū)思想難以解放的原因,主要在于四個方面。
⒈干部群眾整體素質(zhì)偏低。盡管近年來××縣貧困地區(qū)的宣傳思想工作和科教文化事業(yè)得到了加強和發(fā)展,干部群眾的思想、文化、技術(shù)素質(zhì)有了明顯的提高,但就整體而言,公民的綜合素質(zhì)仍然偏低?!痢量h有多萬農(nóng)村勞動力,其中以上的僅有初中及初中以下文化,而且以上的沒有接受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),因而其思想素質(zhì)和勞動技能都相對較低,對新思想、新觀念、新事物的領(lǐng)悟和接受能力不強,開拓創(chuàng)新意識更是缺乏,新的理念和先進的技術(shù)被接受和傳遞的進程比較緩慢。
⒉經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱。物質(zhì)決定意識,思想解放的難易程度與一個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平息息相關(guān)?!痢量h貧困地區(qū)由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差,相當一部分群眾的發(fā)展觀念還停留在滿足于溫飽的層面上,往往把主要精力用于解決吃、穿、用、住等基本生活問題方面,而沒有把更多的注意力放在擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)效益和尋求更大的發(fā)展上?!痢量h××年農(nóng)民人均純收入為元,而人均生活消費支出達元,兩項相抵,農(nóng)民能夠用于擴大再生產(chǎn)的資金所剩無幾。
⒊傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化的影響。××是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,在長期的小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上形成的地域文化,是一種比較典型的農(nóng)耕文化,具有明顯的重農(nóng)輕商的價值取向,而且中庸保守、隨遇而安的文化積淀較多,缺乏鼓勵進取和創(chuàng)新的文化氛圍。因此,人們對新事物、新趨勢往往不敏感,行動慢,一些新的思想觀念只是停留在意識表層,停留在口號和形式上,而沒有在人們的內(nèi)心深處扎根,沒有轉(zhuǎn)化為群眾自覺的實踐行動,近兩年來,××縣為鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟,激活民間資本,相繼出臺了一系列優(yōu)惠政策和激勵措施,但民間的投資熱情仍然較低,××年全縣金融機構(gòu)貸款余額為萬元。
⒋地理環(huán)境的影響。××縣位于云南省西部、大理白族自治州南端,地處哀牢山系和無量山系之中,是一個山區(qū)大縣。由于地處偏僻,崇山阻隔,交通不便,信息閉塞,干部群眾對外部的了解非常有限,新思想、新觀念、新做法傳遞的速度慢,人們在思考和處理具體問題的過程中,習(xí)慣于順向思維,循規(guī)蹈矩,習(xí)慣于按過去的老辦法行事,既沒有大發(fā)展的膽識,也拿不出謀求大發(fā)展的舉措。
四、實現(xiàn)××縣貧困地區(qū)思想解放的對策本文章原創(chuàng)網(wǎng)站為網(wǎng)
思想問題不解決,加快發(fā)展就會成為一句空話。貧困地區(qū)必須緊緊圍繞發(fā)展這個主題,切實增強解放思想的緊迫感,把思想解放作為改革之魂、發(fā)展之源,作為加速經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)工程來抓,積極為解放思想創(chuàng)造條件,疏通渠道,以思想的大解放推動經(jīng)濟和社會事業(yè)的大發(fā)展。
⒈通過提高人的素質(zhì),從根本上推動思想解放。解放思想說到底是解放人,是打破精神枷鎖,激發(fā)人的聰明才智和創(chuàng)造力。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅持以人為本,通過各種途徑和措施不斷提高廣大干部群眾的思想素質(zhì)和科技文化素質(zhì),以人的素質(zhì)的提高推動思想的進一步解放。要深入開展多種形式的思想教育活動和科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),增強群眾的勞動技能和開拓創(chuàng)新能力。要主動“走出去”,鼓勵和組織干部群眾到先進地區(qū)考察學(xué)習(xí),開闊視野,通過切身的感受認識自身的差距,學(xué)習(xí)先進理念,在更大的范圍內(nèi)審視自身的定位,在更高的參照中確立發(fā)展目標,以更新的思維謀劃發(fā)展思路。要緊跟時代的發(fā)展,注重研究經(jīng)濟、社會和思想領(lǐng)域的新情況、新問題,加強引導(dǎo),使市場觀念、發(fā)展觀念、競爭意識和創(chuàng)新意識成為群眾的自覺思維,形成加快發(fā)展的動力和合力。
⒉通過發(fā)展經(jīng)濟,從客觀上推動思想解放。經(jīng)濟的發(fā)展是思想不斷解放的基礎(chǔ),要通過發(fā)展經(jīng)濟加快改善××縣貧困地區(qū)各方面的條件,用經(jīng)濟發(fā)展的客觀事實引導(dǎo)和啟發(fā)群眾解放思想,努力形成“發(fā)展——思想解放——更快發(fā)展——思想更解放”的良性循環(huán)。要努力增加群眾的經(jīng)濟收入,壯大群眾加快發(fā)展的實力,使群眾走出“巧婦難為無米之炊”的困境,增加他們放開手腳謀求大發(fā)展的膽量和信心。要努力擴大需求,增加就業(yè),使群眾有更多的機會和通過更多的途徑進入新的領(lǐng)域,開辟新的發(fā)展空間,探尋新的發(fā)展道路。要努力改善交通和信息網(wǎng)絡(luò)條件,打造××縣貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)在思想上和經(jīng)濟發(fā)展上充分對接、快捷溝通的平臺。
篇5
論文摘要: 婚姻是人類社會中兩性結(jié)合的基本制度和形式。中西方傳統(tǒng)文明類型的不同,折射在婚姻生活中,造成了二者之間在婚禮習(xí)俗方面的差異:中國的傳統(tǒng)婚禮習(xí)俗主要采用“六禮”,而西方的傳統(tǒng)婚禮習(xí)俗則體現(xiàn)了基督教文化。本文就《喜宴》和《四個婚禮和一個葬禮》兩部電影中的中西主要婚禮習(xí)俗進行比較,并探究其婚禮習(xí)俗差異的原因。
電影,作為一種藝術(shù)形式,包含了豐富的文化內(nèi)容,是文化的一個直觀載體。一個國家、一個民族的文化都在電影中得到淋漓盡致的體現(xiàn)?;槎Y不僅體現(xiàn)了一定時代的社會生活面貌,更從微觀上展示了一個民族的文化內(nèi)涵和倫理價值?;橐龅闹匾憩F(xiàn)形式之一就是婚俗。幾乎在每一種社會文化中都有舉辦婚禮的習(xí)俗。不同國家或地區(qū)、不同民族的婚禮,都包含著自己的文化和民族特色。中國有特殊的婚禮習(xí)俗文化,西方英語國家的婚俗也有其特色,但它們的異同都是有其自身原因的。本文主要以電影《喜宴》和《四個婚禮和一個葬禮》為例從文化角度解讀電影中的中西方婚俗。
一、中方的傳統(tǒng)婚禮習(xí)俗
著名導(dǎo)演李安執(zhí)導(dǎo)的影片《喜宴》,講述的是一對傳統(tǒng)的中國夫婦在美國為兒子舉辦婚禮喜宴的故事。臺灣青年高偉同在美國跟男朋友賽門同居(兩人為同性戀),但卻不斷受到遠在臺灣的父母親電話逼婚。由于成天被逼婚的電話吵得幾無寧靜之日,賽門和偉同只好想出和租住他們房子的大陸女畫家威威協(xié)定假結(jié)婚的主意,以應(yīng)付父母的逼婚。然而更意想不到的是,高家父母竟突然親臨美國為他們操辦婚禮?;槎Y舉行了……整個故事發(fā)生的舞臺雖然是美國,實際上導(dǎo)演為我們展現(xiàn)的是極其傳統(tǒng)的中國文化,特別重視對中國婚俗事項的展現(xiàn)。通過影片,可以對我國多姿多彩的婚姻習(xí)俗有一個大體的了解。《喜宴》在傳統(tǒng)婚禮習(xí)俗方面采用了“六禮”。據(jù)《儀禮•婚禮》記載,婚禮儀式的“六禮”是指:納采、問名、納吉、納征、請期、迎親。
1.納采。是男家托媒人向女家提親?!叭魞杉覘l件相當,先請媒人前往女家,替男家說媒,若允諾,則用雁為禮?!奔{彩以雁為禮,有其特殊意義:一是不失節(jié),不失時。大雁隨著季節(jié)的改變而南飛北還,來去定時,從不失信。故以此為象征。二是大雁在飛行過程中,老而壯者在前引導(dǎo),幼而弱者尾隨其后,排列成行。則嫁娶之禮要長幼有序,不可逾越。也有人認為,納采以雁為贄,可能與以獵物為禮的古風(fēng)遺俗有關(guān),求婚時拿射來的雁送到女方家中,可顯示自己的勇敢和能干。所以雁在古代婚禮中是很重要的禮物。
2.問名。男方行納采禮后,如女方接納,那么男方就要再派人(媒人)執(zhí)雁去女家,以謙虛的口吻詢問女方之名,故稱之為“問名”。問名絕不是簡單地向女家詢問待嫁女子的姓名。問名還要取得女方的生辰八字,以供男方占卜之用。另外,媒人還要幫男方了解待嫁女子以及與之有關(guān)的一切。如了解待嫁女子是嫡出還是庶出,以便男方考慮用多重的禮節(jié)來對待這門婚事。
3.納吉。所謂“納吉”就是“占卜納吉利”,即現(xiàn)在“訂婚”。經(jīng)過納采、問名之后,男方取得了女方待嫁女子的姓名和生辰八字,男方把女方的相關(guān)信息放在祖廟前占卜,如得吉兆,便派使者告之女方,表明男方已經(jīng)認可此門親事。
4.納征。是男家在納吉(訂婚)之后,將聘禮送給女家。女家若接受男家的聘禮,則表示兩家婚姻已成,不得隨意更改。納征禮物都很貴重且有講究,或取其吉祥,或取其物的特質(zhì),以象征夫婦好合。
5.請期。俗稱為“定日子”,也就是說男方請人查看黃歷或進行占卜之后,得出黃道吉日。然而為了表示謙和,男家便派使者到女家征求娶親日期。但日子最終還是由派遣者送去的為定。
6.親迎。經(jīng)過前面的五道繁瑣的程序之后,便剩下最后一關(guān)“親迎”,也即迎親。一般是新郎騎著高頭大馬或乘著轎,帶著花轎和迎親隊伍來到女方家親自迎娶新娘。
至此,六禮成,為婚禮做好了準備。完整的婚俗除了“六禮”之外,還有催妝、鋪房、送嫁妝、拜堂、撒帳、合巹、鬧房等禮俗。其中拜堂也是傳統(tǒng)婚禮中的一種重要儀式。新郎、新娘要拜天地,拜祖先,拜高堂(父母),客觀上卻宣揚了一種崇拜古人,崇拜神的思想觀念。實際上,拜堂的傳統(tǒng)意義是非常深厚的。拜堂禮俗固然繁縟,但因其符合封建社會長幼有序、大小有序的人倫道義,并帶有一定的宗教禮儀的色彩,有利于穩(wěn)固家庭、宗族制度,所以為歷代封建統(tǒng)治者倡導(dǎo)推行。
二、西方傳統(tǒng)的婚禮習(xí)俗
在西方主要英語國家中,英國的歷史最長,傳統(tǒng)保留得相對比較完整。特別是英國國教下一套教堂婚俗最具有典型的特色。16世紀英王亨利八世宗教改革,使英格蘭擺脫了羅馬教的控制,并立為國教。后來成了法定宗教。著名的英國喜劇《四個婚禮和一個葬禮》圍繞一位帥氣迷人的英國紳士查爾斯與一位美麗動人的美國女子凱麗的愛情故事展開。其中描繪了英國民間文化的一個重要方面:婚俗文化。
英國國教婚禮大致過程分為:求偶、訂婚、結(jié)婚預(yù)告、辦結(jié)婚證、發(fā)請柬、舉行婚禮。
1.求偶。在英國,中上層社會男女之間的戀愛無需“媒妁之言”,但在20世紀之前卻要遵守“父母之命”。那時青年男女雖然在社交場合可以相會,但是未婚的年輕小姐參加交際都必須有一位年長的婦女陪同。男子向女子的求婚,必須先取得女方父母的同意,然后才能和她有進一步的交往。若取得女方父母同意后,便可自由交往。待男女的感情成熟穩(wěn)定后,就可在報紙上刊登訂婚啟事,并告知親友。
2.訂婚。在報紙上刊登訂婚啟事后,一般情況下在女方家舉行訂婚儀式,由女方安排宴會,邀請男方父母和親朋好友參加。此時,男方則要根據(jù)自己的經(jīng)濟實力購買訂婚戒指一枚,在親朋好友的祝福和見證下戴在女方左手的手指上,表示從此女方歸他所有。訂婚時,男女雙方的親朋好友要送禮祝賀,但一般不送太貴重的禮物。
3.結(jié)婚預(yù)告。英國法律規(guī)定,如果舉行婚禮的雙方都屬英格蘭教會,事先要到各自居住地區(qū)的教學(xué)里結(jié)婚預(yù)告,在規(guī)定時間內(nèi)沒有人對這樁婚姻提出異議,則可以按期舉行婚禮。任何想在教堂結(jié)婚的人,必須在婚禮16天前到婚姻登記處進行登記,每人交納30英鎊用來發(fā)結(jié)婚通告。通告可以是文字的,也可以是口頭的。一般是由牧師連續(xù)在三個教堂禮拜儀式上宣布結(jié)婚者的名字和結(jié)婚的愿望,這也算作一種“公文”。如果結(jié)婚者中有人不符合結(jié)婚規(guī)定的,可以提出反對。結(jié)婚預(yù)告的目的是防止不符合結(jié)婚條件的人結(jié)婚和已婚的人重婚。
4.辦結(jié)婚證。結(jié)婚預(yù)告期滿,沒有人提出異議,雙方可以根據(jù)需要,在準備婚禮前向大主教提出申請頒布發(fā)特別許可證。頒布發(fā)特別許可證的做法,從1553年沿用至今。大主教審查新人中的一位是否與即將舉行婚禮的教堂有長期的關(guān)系,是否接受過洗禮,(如離婚)配偶是否健在,符合所有條件者,發(fā)給結(jié)婚特別許可證。一旦申請通過,就要宣誓,確保證書所寫內(nèi)容屬實。然后,繳納一定的費用,在舉行婚禮那天就可以獲得結(jié)婚證書了。
5.發(fā)請柬?;槠诙ㄏ聛硪院?女方的父母就要印制請柬,以他們的名義通知雙方親友。請柬一般要在婚禮舉行前兩三個月發(fā)出,以便被邀請者安排好其他事宜,從容地參加婚禮。在18世紀時,請柬就已經(jīng)在報紙上刊登了。特別值得注意的是,請柬顏色與新娘婚紗顏色一致,一般為白色,上面印有金色的字和圖案。既圣潔又高貴。請柬發(fā)出去后,就要開始籌備婚禮了。
6.舉行婚禮。這是最隆重的儀式。在西方,婚禮一般都選擇在春天和夏日,但要避開五月,因為西方人出于古老的迷信:五月結(jié)婚,后悔一生。英國國教婚禮都是在教堂里舉行的。在儀式上,新郎穿著禮服,由男賓陪同,站在圣壇前等候,新娘則身穿白色婚紗、頭披白紗,伴隨著《婚禮進行曲》的樂聲,挽著她父親的手臂,由女賓(伴娘)引導(dǎo)徐徐走向圣壇,后面有侍童殿后。新娘來到圣壇的前面,新郎站在她的右邊,男賓則站在新郎右邊稍后的地方,新娘的左邊是她的父親(如父親亡故,可由哥哥、叔伯等代替)。伴娘及侍童們則站在這對新人的后面,由牧師舉行儀式。儀式結(jié)束后新婚夫婦由至親及主要賓客陪同進入祈禱堂,簽署登記簿,禮畢,新娘挽著新郎的右臂,伴著《婚禮進行曲》步出教堂。此時,親友向他們拋灑米?;虿始埿家允咀8?婚禮儀式結(jié)束。
影片《四個婚禮和一個葬禮》以婚禮形式表現(xiàn)了英國的婚俗文化。通過以上對英國民間的婚禮習(xí)俗和傳統(tǒng)的介紹,我們能夠深刻了解英國婚俗的文化內(nèi)涵,即基督教在英國文化中的重要地位。
三、中西傳統(tǒng)婚禮習(xí)俗差異的原因
兩部電影中,中西婚俗差異的原因有很多,但最主要的是由于文明類型差異。
中國東瀕大海,西面高山,形成了一種相對封閉的狀態(tài)。中國境內(nèi)有大江大河、較肥沃的土壤和豐富的自然資源,形成了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的農(nóng)耕文明。小農(nóng)經(jīng)濟要戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,就得形成一個有機大整體,這樣專制主義中央集權(quán)制和以家族為紐帶的宗族制便應(yīng)運而生。中國傳統(tǒng)社會也是一個農(nóng)耕社會,勞動力是非常重要的,而且個體勞動力不能抵御重大自然災(zāi)害,所以要靠集體。為此,在婚姻上必然而然地形成那種“上以事宗廟,而下以繼后世”的習(xí)俗。
另外,小農(nóng)經(jīng)濟還有相對穩(wěn)定性和封閉性,因此在勞動過程中男性往往成為主導(dǎo)地位而女性則是從屬地位,這是造成男女地位不平等的原因。實際上,中國人對喜慶、熱鬧的崇尚也是一種小農(nóng)經(jīng)濟意識的反映,因為在小農(nóng)社會里,經(jīng)常會出現(xiàn)天災(zāi)人禍,所以農(nóng)民往往最大的愿望是過上那種喜慶安詳?shù)纳睢?nbsp;
西方由于和中國地理環(huán)境的差異,大多是形成商業(yè)文明。在商業(yè)文明的社會里,并沒有形成那種宗法制,而且個體也相對地自由,體現(xiàn)在婚姻上則是結(jié)婚者通常能以個人感情結(jié)合為基礎(chǔ),男女雙方地位也相對平等,所以形成的婚姻觀念和中國是截然不同的。西方市民不必像中國農(nóng)民那樣受到自然災(zāi)害所帶來的天災(zāi)人禍的擔(dān)心,縱使會出現(xiàn)自然災(zāi)害,往往也是向外轉(zhuǎn)移。為此,西方市民考慮更多的不是生存而是發(fā)展問題,因此在婚姻上更有精力去追求純潔無瑕、浪漫溫馨的情懷。
[參考文獻]
[1] 莊華峰.中國社會生活史[m].合肥:合肥工業(yè)大學(xué)出版社,2003.
[2] 段淑萍.中英婚俗文化及差異[j].岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2006(01).
[3] 鮑宗豪.婚俗文化:中國婚俗的軌跡[m].上海:上海人民出版社,1990.
篇6
關(guān)鍵詞:信用社;金融機構(gòu);體制改革
信用社是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的一種比較特殊的金融機構(gòu),有城市信用社和農(nóng)村信用社之分,現(xiàn)在城市信用社已經(jīng)基本消失,信用社主要指的就是農(nóng)村信用社,農(nóng)村信用社是經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準設(shè)立,由社員入股組成,實行社員民主管理,主要為社區(qū)社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機構(gòu)。隨著城市化進程的加快,越來越多的農(nóng)業(yè)人口走向城市,農(nóng)村信用社服務(wù)的人口逐漸建設(shè)。更重要的是由于農(nóng)村信用社內(nèi)部體制中存在眾多弊端,它索恩能夠提供的農(nóng)村經(jīng)濟貸款服務(wù)也十分有限,可以說農(nóng)村信用社的發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要。與此同時,正在進行的農(nóng)村信用社體制改革也進入到了一個瓶頸,由于各種問題是體制長期發(fā)展中積累下來的,形成了牽一發(fā)動全身之局,農(nóng)村信用社到底要走向何方目前還存在很大的疑問。
一、農(nóng)村信用社體制現(xiàn)狀
信用社在我國改革開放以后的經(jīng)濟社會發(fā)展過程中起到了很大的作用,但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟的發(fā)展,信用社在發(fā)展過程當中曝露出許多體制弊端,雖然經(jīng)過長期體制改革,但是這些弊端并沒有得到徹底的解決,主要體制弊端如下:
(一)機構(gòu)設(shè)置混亂
農(nóng)村信用社的機構(gòu)設(shè)置基本上是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)來劃分的,在村里設(shè)置代辦點或者代辦站,然后又大社進行統(tǒng)一管理,而縣級單位設(shè)置聯(lián)社,現(xiàn)在雖然設(shè)置了省級農(nóng)村信用社管理中心。而在金融體制管理當中,當前是由人民銀行進行統(tǒng)一的管理,但是普遍存在管理混亂、體制不健全、分工不明確、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一的問題。在具體的管理當中現(xiàn)在信用社基本上延續(xù)了農(nóng)業(yè)銀行的模式,與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際并不相適?,F(xiàn)在農(nóng)村信用社基本上承擔(dān)就是存款業(yè)務(wù),貸款種類單一也難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要,沒有起到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金籌集的作用。
(二)管理體制不科學(xué)
首先,缺乏科學(xué)的監(jiān)督機制,由于目前沒有一部專門的法律規(guī)制農(nóng)村信用社的發(fā)展,現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)村信用社多是借鑒商業(yè)銀行的監(jiān)督的機制,但是這些內(nèi)部監(jiān)督規(guī)章制度缺乏科學(xué)性,并不適合農(nóng)村信用社的實際情況,很難在實踐中得到真正的貫徹執(zhí)行。其次,業(yè)務(wù)千差萬別不統(tǒng)一,由于農(nóng)村信用在管理體制上沒有形成自上而下的管理系統(tǒng),因此各地方農(nóng)村信用社的貸款業(yè)務(wù)并不統(tǒng)一,金融機構(gòu)競爭各自為戰(zhàn),難以形成合力,根本不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下金融機構(gòu)自有競爭的需要。
二、農(nóng)村信用社應(yīng)該走上市場化的發(fā)展道路
農(nóng)村信用社自產(chǎn)生以后,學(xué)者們就對它存在的體制弊端進行認真的分析和思考,并著力推動信用社的體制改革,但是經(jīng)過二十多年的體制探索,可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村信用社的體制改革成果并不是很明顯,這主要是因為體制改革的方向不明確所導(dǎo)致的。
(一)有關(guān)信用社改革方向的爭論
現(xiàn)在有關(guān)農(nóng)村信用社改革的觀點主要分為三類:
1.主張堅持合作制
這種觀點認為中國現(xiàn)有的制度條件下并不缺乏實行合作制的土壤,而我國農(nóng)村經(jīng)濟仍然是以分散的小農(nóng)經(jīng)濟為主,現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀可以說主要是以農(nóng)業(yè)小額貸款為主,因此仍然有繼續(xù)實行合作制的空間和必要性。信用社體制問題形成的原因是“根本的原因就在于提出的一些任務(wù)和政策超越了社會主義初級階段的基本國情。同時,經(jīng)濟工作很粗,把合作經(jīng)濟等同于集體經(jīng)濟,公益法人與非公益法人部分,對社會上弱者群體的組織不制定必要的優(yōu)惠照顧政策?!?/p>
2.主張放棄合作制
持這一種觀點的人認為合作制的一個最基本的前提是合作的自愿,但是我國這樣一個行政力量為主導(dǎo)的國家,并不具備實行合作者的基本前提條件。主要原因是:第一,我國的農(nóng)村信用社合作制并不是在自愿的前提下形成的,而是在行政力量的捏合下形成的。第二,合作制要求各合作者之間要在日常業(yè)務(wù)中體現(xiàn)出互助合作的原則,但是現(xiàn)在非社員存款越來越多,沒有體現(xiàn)出這一要求。第三,農(nóng)村信用社作為一種社會存在其性質(zhì)到底是商業(yè)銀行還是農(nóng)村發(fā)展過程中的互組織無法得到根本的明確,導(dǎo)致現(xiàn)在有關(guān)金融管理的很多規(guī)定并不適合農(nóng)村信用社。因此,現(xiàn)在農(nóng)村信用社應(yīng)該放棄合作形式,轉(zhuǎn)而走上農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行的發(fā)展道路。
3.主張走多種形式的道路
這一種觀點認為,現(xiàn)在不能急切討論合作制的放棄還是不放棄的問題,而是應(yīng)該在堅持實踐探索的基礎(chǔ)上尋找最適合農(nóng)村信用社發(fā)展的方向。認為“允許各地農(nóng)村信用合作社因地制宜的探索和實施股份制、股份合作制、合作制各種產(chǎn)權(quán)制度,對根本解決我國農(nóng)村信用合作社問題具有深遠意義?!?/p>
(二)幾種觀點評析和本文的主張
1.幾種觀點評析
對于第一種堅持合作制論,筆者認為這一種觀點沒有看到當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的實際,沒有對農(nóng)村經(jīng)濟未來發(fā)展做出正確的預(yù)測。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場經(jīng)濟的資源配置作用逐漸凸顯,農(nóng)村剩余勞動力大批量的向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口逐漸減少,可以預(yù)見在未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必將走上企業(yè)化、集約化的生產(chǎn)道路,到時候合作制體制主要面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的小額貸款定位將不再有市場。并且隨著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展和農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化特征愈發(fā)明顯,農(nóng)民的收入已經(jīng)不再那么依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是向林、菜、牧、漁的方向發(fā)展,而這個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門當前正朝著企業(yè)化的生產(chǎn)之路邁進,這一過程中農(nóng)民所需要的資金是越來越多,小額貸款與農(nóng)民需求之間并不協(xié)調(diào)。
對于第三種觀點,應(yīng)該說這一種觀點是介于第一種觀點和第二種觀點之間的中間觀點,本文認為這是一種不徹底的改革觀點。主要是因為當前農(nóng)村信用社發(fā)展中的困境已經(jīng)證明了現(xiàn)有的體制與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要并不適應(yīng),如果在堅持合作制無疑是將農(nóng)村信用社推向更加困難的邊緣。按照這一觀點在現(xiàn)有體制的基礎(chǔ)上進行多體制試點改革,最大的疑問就是在多長時間之內(nèi)才能探索出一條適合農(nóng)村信用社發(fā)展的體制,這一點我想任何一個學(xué)者都不能給出一個明確的答案。但是不能忽視的是以中國農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)正在逐漸的向農(nóng)村方向擴張,農(nóng)村信貸市場的競爭日益激烈化,如果農(nóng)村信用社不能再最短的時間內(nèi)拿出相應(yīng)改革對策,那么留給農(nóng)村信用社的道路只有破產(chǎn)一條道路。
2.本文的主張
本文主張第二種觀點,也就是要徹底放棄合作制,轉(zhuǎn)而走向股份制商業(yè)銀行的發(fā)展道路,成立農(nóng)村商業(yè)銀行,構(gòu)建現(xiàn)代商業(yè)銀行的體制。主要原因如下:
(1)西方發(fā)達國家的合作制金融機構(gòu)大部分轉(zhuǎn)向了商業(yè)銀行
合作制金融機構(gòu)并不是我國特有的現(xiàn)象,在西方發(fā)達國家也曾存在過,但是經(jīng)過實踐表明在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會合作制銀行管理體制并不能適合市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,因此西方國家絕大多數(shù)合作制金融機構(gòu)通過改革走上了商業(yè)銀行的發(fā)展道路。在體制健全的西方發(fā)達國家尚且如此,體制不健全的我國更應(yīng)該走上規(guī)范化、現(xiàn)代化的商業(yè)銀行發(fā)展之路。
(2)農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展改變了農(nóng)民對信貸的需求
農(nóng)業(yè)信用社合作制存在的一個重要的基礎(chǔ)是農(nóng)村的,也就是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟大量的存在,但是這一基礎(chǔ)在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天正在逐漸的消失。因為自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟受到市場經(jīng)濟的巨大沖擊,瀕臨崩潰的邊緣。在市場經(jīng)濟的作用下,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平大為提高,種植、收割等繁重農(nóng)業(yè)勞動已經(jīng)不要人力就能完成,這種情況下大量的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,涌向了城市,而農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、集約化日益明顯,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)發(fā)展中的小額貸款需求大為下降。
(3)企業(yè)化經(jīng)濟在農(nóng)村日漸興起
我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷一個由傳統(tǒng)種植到農(nóng)林牧副漁發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程,而到了二十一世紀,以農(nóng)林牧副漁為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動再次發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)民開始利用各種幫扶資金大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中心轉(zhuǎn)向了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)或者其他農(nóng)業(yè)企業(yè)。這種情況下農(nóng)民對于貸款的需要轉(zhuǎn)向了企業(yè)貸款,以面向農(nóng)民為主的農(nóng)村信用社貸款機制根本不能滿足這一需要。只有資產(chǎn)更多、實力更強、貸款額度更大的商業(yè)銀行才能滿足現(xiàn)有農(nóng)村發(fā)展條件下的農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要。
總之,農(nóng)村信用社要想擺脫現(xiàn)有體制的各種弊端,必須徹底放棄合作制,走上商業(yè)銀行的獨立市場經(jīng)濟主體發(fā)展道路,通過體制改革走上現(xiàn)代化商業(yè)銀行發(fā)展道路。
參考文獻:
篇7
【關(guān)鍵詞】親屬稱謂;中英;差異;原因
稱謂語用于表達人際關(guān)系、幫助人們明確自己在社會群體中應(yīng)擔(dān)當?shù)母鞣N角色,確定與他人之間的關(guān)系。《現(xiàn)代漢語詞典》把稱謂語解釋為“人們由于親屬和別方面的相互關(guān)系以及身份、職務(wù)等而得來的名稱,如父親、師傅、廠長等”。由于人類的文化風(fēng)俗及其愛好有著相似性, 稱謂語言的內(nèi)容及形式有相似的一面,但更多的是不同的環(huán)境下產(chǎn)生的稱謂的差異性。所以,每個民族有著自己的語言習(xí)慣和稱呼習(xí)俗。中英稱謂語之間存在著較大差異,我們可以從中探究差異產(chǎn)生的文化根源。
一、中英親屬稱謂的差異
親族是由家庭擴展成的社會集團。血緣關(guān)系發(fā)展出血親,姻緣關(guān)系發(fā)展出姻親。為了區(qū)分親族成員之間的各種關(guān)系,便產(chǎn)生了親屬稱謂語。親屬稱謂語就是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的親屬之間相互稱呼的詞語,反映著歷代婚姻所構(gòu)成的男女雙方親族關(guān)系的排列結(jié)構(gòu)和次序。
漢語中各種親族關(guān)系表達得很準確很具體,母系親屬和父系親屬分明,旁系親屬和直系親屬分明,長幼有序。據(jù)《爾雅·釋親·宗族》載:古代的直系親屬稱謂共有13輩:上五世即從本位起,上及父、祖、曾祖、高祖,下七世指從本位起,下及子、孫、曾孫、玄孫、來孫、昆孫、云孫。同宗的兄弟按關(guān)系遠近有四類劃分:兄弟,從兄弟,從祖兄弟,族兄弟。各種親戚關(guān)系的稱呼也非常復(fù)雜,如:父之兄長稱為伯,伯之妻稱為伯母,父之弟稱為叔,叔之妻稱為嬸母(嬸),父之姊妹皆稱姑,母之兄弟皆稱舅,母之姊妹皆稱姨。其中再以數(shù)字表明大小,確定長幼,如大伯、二姑,三舅等。比如一個人的父親有三個哥哥和兩個弟弟,他分別稱呼他們?yōu)榇蟛⒍?、三伯、五叔、六叔。在這里順序非常重要,顯示出每個人在家族中的地位是不一樣的,同一輩分中,年齡越大越有權(quán)力,越受到尊重。由于大家族的關(guān)系,排行的數(shù)字有時會很大,如:十七叔、九姑、八姐、七妹等。同一家族中輩分的區(qū)別非常重要,在五服之內(nèi),一個男人即使比他的遠房姨媽年齡大,也不可能與她結(jié)婚。另外,即使有的人年齡小,但是輩分很高,也常常被一些年齡很大的人稱作姑姑或者叔叔。如此龐大的親屬稱謂體系,使得漢語里有“五親六戚”、“七大姑姨”之說。
英語國家的親屬稱謂親族的父系母系不明,直系旁系不明,長幼順序不明。所以同漢族復(fù)雜的親屬稱謂相比,英語的親屬稱謂就簡單多了。漢語中詳細區(qū)分的稱謂,英語中都只用一個稱謂籠統(tǒng)表示。如:漢語中的伯父、叔父、舅父、姨父、姑父,在英語中統(tǒng)稱為uncle;對父母的姐妹或者兄弟妻子的稱謂,漢語分為伯母、叔母、舅母、姨母、姑母,英語里也只有一個統(tǒng)稱aunt;而在英語中,sister-in-law包含了內(nèi)兄、內(nèi)弟、大伯子、小叔子、內(nèi)兄、內(nèi)弟、姐夫、妹夫;brother-in-law包含了大姨子、小姨子、大姑子、小姑子、嫂子、弟媳。英語同漢語相比最為簡潔的稱謂是cousin,一個詞概括了漢語中堂兄弟姐妹表兄弟姐妹八種親屬關(guān)系,十分簡要。
可見,在漢語中親屬稱謂長幼有序、男友有別、嫡庶有異,親屬關(guān)系涇渭分明,性別長幼也嚴格區(qū)分。相比之下,英語中的親屬關(guān)系稱謂要簡潔得多。
二、中英親屬稱謂差異產(chǎn)生的原因
任何一種現(xiàn)象背后都有文化因素的影響,中英親屬稱謂的差別也體現(xiàn)了中英文化的明顯差異,其中最明顯的就是中英對血緣、親情和尊卑等級認識的差異。由于漢民族非常重視血緣關(guān)系,崇尚親情,親屬稱謂語紛繁復(fù)雜,十分發(fā)達;西方文化中,家庭結(jié)構(gòu)比較簡單,家庭觀念比較淡漠,沒有必要去細分每個親戚的親疏遠近。漢語稱謂語十分強調(diào)等級尊卑,長幼有序,在中國家庭里,如果直呼長輩姓名,則會被視為大不敬,就是同輩的兄弟姊妹,弟妹一般也不能直接叫兄姐名字,而要根據(jù)順序用親屬稱謂來稱呼;在英語國家,喜歡直呼其姓名,即使是長輩或者比自己年齡大的人也是如此,尊卑等級的觀念十分淡漠。中英文化中產(chǎn)生對血緣等級差異的深層原因是值得我們探討的。
(一)經(jīng)濟因素
中西民族不同的經(jīng)濟內(nèi)心和生產(chǎn)活動方式產(chǎn)生了判然有別的社會組織形態(tài),并形成各自相應(yīng)的政治結(jié)構(gòu)和文化秩序,
農(nóng)耕文明在一般情況下能夠通過精耕細作的小范圍手工勞動使居民達到生活的基本自足,它在自身范圍之內(nèi)具備了一切再生產(chǎn)和擴大生產(chǎn)的條件,因此,便不會產(chǎn)生不斷革新生產(chǎn)技術(shù)或改變生產(chǎn)組織的自覺要求。中國是以農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟為主的小農(nóng)經(jīng)濟,而小農(nóng)經(jīng)濟是以家庭為單位的自給自足的自然經(jīng)濟,中國經(jīng)濟長期停留在以農(nóng)業(yè)和依附于農(nóng)業(yè)的家庭手工業(yè)結(jié)合為一的男耕女織模式。在這樣的自然經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,家庭作為最基本的生產(chǎn)單位的地位便長期保持下來,并成為社會結(jié)構(gòu)和國家體制中的一個重要元素,故很多人講中國文化歸結(jié)為家族本位的文化。
在自足的自然經(jīng)濟條件下形成的安土重遷、老死不出鄉(xiāng)的民族心態(tài),這使得中國的大多數(shù)家庭往往是在同一個地方世代繁衍,聚族而居。那時,中國的人口主要分布在許許多多的村莊里,以經(jīng)營土地為主要生產(chǎn)方式的農(nóng)民完全依賴于他所生活的那塊土地。在鄉(xiāng)村往往獨據(jù)一村一寨,甚至綿延數(shù)十里仍為一姓所據(jù);在城市亦各占一區(qū),無異姓雜處。形成了血緣關(guān)系相互紐結(jié)重疊的特殊社會結(jié)構(gòu)。由于依賴血緣關(guān)系,作為區(qū)分親屬血緣的稱謂語就顯得十分重要了。
篇8
關(guān)鍵詞:公共產(chǎn)品;農(nóng)村水利設(shè)施;提供方式;收費制度
我國是自然條件多樣、各地發(fā)展不平衡的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍以分散細小的生產(chǎn)組織,抵抗自然災(zāi)害能力差的小農(nóng)經(jīng)濟為主。長期以來,為了防止因天災(zāi)引起的農(nóng)業(yè)波動,保障糧食安全,國家一直在興修各種水利設(shè)施,向農(nóng)村居民提供相對好的生產(chǎn)保障。可以說,農(nóng)村水利設(shè)施是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到至關(guān)重要作用的公共產(chǎn)品。
一、公共產(chǎn)品及農(nóng)村水利設(shè)施公共產(chǎn)品的概念形成
所謂公共產(chǎn)品,自古希臘的亞里士多德以來出現(xiàn)了幾十種紛繁復(fù)雜的定義及闡述,但其中以薩繆爾森的定義最為著名。薩繆爾森他從一個產(chǎn)品的自然屬性出發(fā),認為具有非競爭性和非排他性的產(chǎn)品就是公共產(chǎn)品,如國防、安全、燈塔、法治和秩序、交通設(shè)施、醫(yī)療保健、環(huán)境、以及科研與教育等。但現(xiàn)實中大部分產(chǎn)品往往難以同時具有這兩個特征。有的具有非競爭性但卻具有排他性,比如公共圖書館在提供服務(wù)時不具有競爭性,任何人都可以得到服務(wù),但每當一個人從圖書館借到一本書時,他就具備了排他性——排除了他人再借到同一本書的可能性;有的具有非排他性但卻具有競爭性,如在擁擠交通要道就會因為車輛增多而變得擁擠并妨礙通行。所以,蒂布特1956年發(fā)表的《地方支出的純理論》(A Pure Theory of Expenditure)對薩繆爾森定義的補充定義是:“公共產(chǎn)品是一種能夠被生產(chǎn)出來、但卻無法對消費者進行合理收費的產(chǎn)品?!?/p>
就我國實際情況來說,一般而言,農(nóng)村水利設(shè)施是由政府投資的,在一定的社區(qū)里,村民都可以進行消費,僅在用水緊張時,由于擁擠而產(chǎn)生一定的競爭性。同時,水利資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)可以在投資者間分散享有或由投資集團、組織獨立享有,具有排他性。從農(nóng)村水利設(shè)施的性質(zhì)及公共產(chǎn)品定義可知,我們可以認為農(nóng)村水利設(shè)施是由政府投資興建的,農(nóng)村社區(qū)集體共享的產(chǎn)品,具備一定收益的外溢性,排他性及一定范圍內(nèi)非競爭性的農(nóng)村公共產(chǎn)品。
二、國內(nèi)學(xué)術(shù)界所關(guān)注的兩個問題
1.農(nóng)村水利設(shè)施的提供方式
對于經(jīng)濟能力弱小、缺乏應(yīng)對危機和風(fēng)險能力的小型家庭農(nóng)場,提供了較高層次的生產(chǎn)保障,使他們比較容易在現(xiàn)實復(fù)雜多變的自然環(huán)境下生存。”因而,水利設(shè)施在保障我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn),糧食安全起著無可代替的作用。但是,農(nóng)村水利設(shè)施是一種建設(shè)周期長,投資規(guī)模大,難以進行有效的交易的,易于產(chǎn)生搭便車行為的,小農(nóng)經(jīng)濟條件下的單個農(nóng)戶既無力也不愿意進行投資的公共產(chǎn)品。
實際上,作為一種普遍的認識,農(nóng)村水利設(shè)施的投資主體應(yīng)該是政府,因為由于水利設(shè)施難以通過正常商品交換的方式來使水資源實現(xiàn)其使用價值,私人無提供此公共產(chǎn)品的意愿。同時,水利設(shè)施的消費或服務(wù)的帶來了經(jīng)濟效益的外溢性,不少水利設(shè)施往往還著承擔(dān)起防洪及生態(tài)環(huán)境保護等公益性功能;在某些貧困地區(qū),準公益性水利工程對生產(chǎn)具有基礎(chǔ)作用,促進了相關(guān)地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。因而,其具有良好的社會效益,從這個角度來看,政府必然要承擔(dān)起作為投資的主體。
同時,部分學(xué)者認為,一方面小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的勞動投入,另一方面是勞動大量的閑置,完全通過財政資金購買勞動從事小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理是不現(xiàn)實的。應(yīng)發(fā)展民間合作組織,建立政府與市場合作的新型社會資源動員機制,引導(dǎo)勞動等社會資源參與小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理,并改善用于小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)管理的財政和集體資金使用效率。而如何引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)在當前也遇到相當多的困難。主要原因是,在一個既定的農(nóng)村區(qū)域內(nèi),假設(shè)一條水利設(shè)施在政府在牽頭建設(shè),村民集資出勞力建成后,由于對水利設(shè)施的消費的監(jiān)督成本很高,總有部分村民希望可以不付出任何成本而享受到公共產(chǎn)品的供給,希望可以在建成后進行“搭便車”行為。這樣村民之間會形成一種博弈,希望別人多出錢,自己少出錢甚至不出錢,最后導(dǎo)致一種集體的觀望,每個農(nóng)戶都選擇了不提供,即“選擇不提供,選擇不提供” 這成為唯一的納什均衡,從而難于調(diào)動村民的積極性來興建水利設(shè)施。
由上述學(xué)者的觀點,我們可以得知,水利設(shè)施作為一種公共產(chǎn)品,一旦提供出來,生產(chǎn)者就無法決定誰來得到它,而且作為一種公益性的公共產(chǎn)品,水利設(shè)施在農(nóng)村意味著一種穩(wěn)定的生產(chǎn)保障,是農(nóng)戶生活的保障。而且水利設(shè)施必然存在外部性,易于產(chǎn)生搭便車行為,難于對產(chǎn)品的消費進行合理的收費,如果按照市場經(jīng)濟下的利益最大化原則進行供給,那么私人必然無意進行投資,這就造成水利設(shè)施供給的低效率,而政府作為公共利益的代表者,理由當然地要承擔(dān)起農(nóng)村水利設(shè)施的的建設(shè)任務(wù),作為水利設(shè)施投資的主體。而要調(diào)動村民的積極性來興建水利設(shè)施,則要突破由于容易“搭便車”而形成的納什均衡。充分發(fā)激發(fā)他們的責(zé)任感和榮譽感。利用農(nóng)村的熟人情節(jié),講面子的特點,創(chuàng)新多種激勵形式,如可以鼓勵經(jīng)濟條件比較好的村民帶頭提供資金;采用刻碑、評優(yōu)等方式,讓村民的榮譽感得到充分滿足,從而籌集盡量多的資金。
2.如何制定合理的收費制度來緩解競爭
農(nóng)村水利設(shè)施的產(chǎn)品供給具備一定的競爭性,如何運用制定合理的收費制度來緩解這種競爭?農(nóng)村水利設(shè)施的最主要用途是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候的影響很大,所以生產(chǎn)時間的相對集中,這就造成灌溉的時間也必然相對集中,這往往達到了公共產(chǎn)品的“擁擠點”,當消費者的人數(shù)再增加,其邊際成本并不為零,這一時段內(nèi)農(nóng)村水利設(shè)施的供給就形成了一定的競爭性。同時,水資源作為一種稀缺資源,農(nóng)業(yè)水利設(shè)施雖然屬于公共產(chǎn)品,但是為了有效利用水資源,有必要利用價格杠桿,用
收費的形式來保護水資源,同時緩解農(nóng)村水利設(shè)施的競爭。
同時,農(nóng)水利設(shè)施現(xiàn)行的管理方式是由事業(yè)單位來進行管理,而這些事業(yè)單位所能得到經(jīng)費往往不足維持日常運轉(zhuǎn),必須進行合理的收費彌補經(jīng)費不足。上述的種種原因,決定了農(nóng)村水利設(shè)施必須要設(shè)計合理的收費制度。
長期以來,農(nóng)民對無償使用“大鍋水”的福利觀念仍然占主導(dǎo)地位,不情愿接受“商品水”制度。他們認為,只要本村的農(nóng)民不買水利設(shè)施,外村的人也不敢買,國家搬不走、拆不掉,與其掏錢去買,不如現(xiàn)在無償使用合算。這樣很容易造成水資源的浪費,達到“擁擠點”,最終形成競爭。所以,要對農(nóng)村水利設(shè)施進行收費,必然要控制不愿意交費的農(nóng)戶搭便車行為。而引導(dǎo)農(nóng)民形成自覺繳費的最好選擇就是農(nóng)民用水者協(xié)會具有獨立的社團法人資格,依嚴格的程序設(shè)立,并制定用水者協(xié)會的規(guī)章制度,每個用水者都是該組織的成員。協(xié)會代表選舉產(chǎn)生,代表用水者的利益,與供水方討價還價;用水者不及時繳納水費,由協(xié)會處理;水協(xié)會對用水者搭便車的懲罰,使用水搭便車問題得到遏制經(jīng)營灌溉站的人只要向用水者協(xié)會收費。
其次,合理的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施供給的收費制度還應(yīng)該考慮的是價格剛性。部分水利產(chǎn)品又是一種技術(shù)產(chǎn)品,成本相對固定,在價格上就表現(xiàn)為一定程度的剛性。另外,在農(nóng)業(yè)用水方面,尤其在一些貧困地區(qū),水利工程的扶貧作用使得在水產(chǎn)品的價格制定上還必須考慮到當?shù)剞r(nóng)民的承受能力。
從上述學(xué)者的觀點可以看出,農(nóng)村水利設(shè)施作為公共產(chǎn)品,它存在著“擁擠點”,當消費者的人數(shù)再增加,其邊際成本并不為零,因而必須利用收費作為調(diào)節(jié)的杠桿,以抑制搭便車行為,保護稀缺的水資源。同時,在農(nóng)村水利設(shè)施的管理過程中,也需要進行一定的收費來彌補相關(guān)單位的經(jīng)費不足。但是,農(nóng)業(yè)水利設(shè)施作為一種公益性的公共產(chǎn)品,不能單純從市場的角度來制定收費政策,應(yīng)從當?shù)氐慕?jīng)濟條件出發(fā),以公益性的公共產(chǎn)品為出發(fā)點,制定農(nóng)民可以接受的收費政策。
三、結(jié)語
綜上所述,農(nóng)村水利設(shè)施是在農(nóng)村社會生產(chǎn)起著基礎(chǔ)性作用的公共產(chǎn)品,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行的必要條件,具有很強的收益外溢性,對農(nóng)業(yè)增長具有顯著的貢獻,是農(nóng)民改善生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因而,政府作為公共利益的代表者,理由當然地要承擔(dān)起農(nóng)村水利設(shè)施的的建設(shè)任務(wù),成為水利設(shè)施投資的主體,同時利用各種激勵方式積極引導(dǎo)村民對水利設(shè)施建設(shè)的熱情,并制定合理的收費方式來緩解其競爭性,形成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民改善生活,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,保障糧食安全提供穩(wěn)固、堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1]王亞娟.小農(nóng)經(jīng)濟下的公共產(chǎn)品供給[J].唐都學(xué)刊.2009(1).
[2]宋洪遠.小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革的政策建議[J]. 農(nóng)村工作通訊.2007(12).
篇9
關(guān)鍵詞:民法 法治 現(xiàn)代化 語境論 實踐論
韋伯曾經(jīng)談到:科學(xué)并不涉及終極關(guān)懷,學(xué)術(shù)里沒有政治的位置。政治需要的是激情和立場,而科學(xué)不需要。①民法同樣屬于科學(xué)的一分子,如果帶上感情的色彩分析法律,帶上政治家的角色去創(chuàng)造法律,那么民法,遠遠不能稱得上是真正的科學(xué)。只有站在價值中立的角度上,站在歷史現(xiàn)實中,立足于社會中,才會找到民法的現(xiàn)代性,才能讓民法更好地為社會服務(wù)。
一、大背景:現(xiàn)代化影響下的中國民法
(一)大背景下的民法問題
從20世紀開始,中國的現(xiàn)代化始終伴隨整個民族救亡圖存的社會活動。為了民族的振興和崛起,中國必須要變法。變法不是對已有社會中的問題的回應(yīng),而是一種自上而下的、概念上的、形式上的新創(chuàng)。在這樣的變法大背景下,近代民法現(xiàn)代化也難脫此魅影。從近代到現(xiàn)在,民法的建設(shè)任務(wù)圍繞著現(xiàn)代化國家的進程轉(zhuǎn)。清末沈家本主持修訂的《大清民律草案》,是為了中華民族的崛起;現(xiàn)代民法的建立和發(fā)展是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。這種著眼于未來的政治眼光決定了,民法的立足傾向于未來,而脫離實際。為了滿足未來的需要,民法不再是經(jīng)驗型的了,而是成了整個理想的社會、經(jīng)濟制度邏輯需求的延展,成了一種普適性的東西。當計劃經(jīng)濟被視為現(xiàn)代化之路,那么民法就圍繞建立一系列的制度促進計劃經(jīng)濟的發(fā)展,當市場經(jīng)濟成為主角,民法圍繞著建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的制度。
當然,變法對現(xiàn)代化來說是勢在必行的,但是頻繁變法卻很不利于法治的進步和發(fā)展,頻繁變革可能打破了原來在社會中自發(fā)形成的規(guī)則,不利于秩序的形成。在一個急劇變動和充滿社會動蕩的社會中,靠非正式制度維持的秩序會被顛覆和摧毀,例如社會動蕩或工業(yè)化、城市化帶來的人口的流動,會導(dǎo)致原來調(diào)配這種關(guān)系的舊制度失效,帶來一系列的新問題。
例如在《婚姻法》上,只要兒子因為種種原因要和父母生活在一起,那么他在婚姻上就不可能不考慮父母之命;在《合同法》上,只要交易是在熟人之間進行,那么合同就是基本上可有可無的,強行推行就會成為交易的負擔(dān)。只要鄉(xiāng)土社會的社會面還比較的狹小,那么自由主義的戀愛就必定需要媒妁之言作為補充。過分強調(diào)法律的現(xiàn)代性、超前性,強調(diào)陌生人的社會,那么法律必然和現(xiàn)實生活脫節(jié)。
因為從根本上看,“法治回應(yīng)的社會生活,是社會的產(chǎn)物,并作為整體來說是功利性的,而不是超驗的?!雹诜扇绱?,民法也當如是。
(二)大背景下的民法學(xué)研究問題
中國法學(xué)界受這一大背景的影響,研究民法問題時,傾向于以概念、理念和法條為中心,以對外國法條的分析代替對于中國現(xiàn)實的關(guān)注,以邏輯之知代替生活之知。這是當代民法發(fā)展的詬病。如何克服這一研究方法的弊病,是當
代民法進步的關(guān)鍵。
二、方法論:一種法律制度研究方法的進路——語境論
(一)傳統(tǒng)進路的問題
現(xiàn)在民法界慣用的研究進路主要以法條主義、概念法學(xué)或者形式主義為主,把一般具體歷史問題的分析升華至一種理念的分析,作為社會學(xué)研究的一種工具來使用。③這種方法將法條本身視為一種權(quán)威,要求社會與其相適應(yīng),必然會導(dǎo)致脫離實際,成為一種架空的文字建構(gòu)。如果民法是為了回應(yīng)社會的需要,如果法治還是社會生活的組成部分,那么它必須要和其他的社會制度相銜接。單靠傳統(tǒng)進路,很多問題就無法得到圓滿的回答。
(二)語境論
語境論,堅持以法律制度和規(guī)則為關(guān)注中心,力求語境化地(設(shè)身處地地,歷史地)理解任何一種相對長期存在的法律制度、規(guī)則的歷史正當性和合理性(因此它與法律社會學(xué)、闡釋學(xué)具有一致性)。④它是對民法的傳統(tǒng)進路的一種批判和打破,它反對以抽象的永恒的價值作為對法律制度和規(guī)則的評判標準,注重將某一種制度和規(guī)則放在當時的社會整體中去分析,將其視為對社會常規(guī)問題的解答和回應(yīng)。
筆者僅以傳統(tǒng)婚姻家庭制度為例,通過語境論和傳統(tǒng)民法分析進路的對比,探究新的民法研究進路的優(yōu)越性。
中國傳統(tǒng)的婚姻家庭法律規(guī)范,主要指那些義務(wù)性規(guī)范。如早婚、父母包辦、媒妁之言、七出三不去⑤等等。
1.價值論進路
傳統(tǒng)民法的分析進路是從法條出發(fā),從西方先進的理念出發(fā),頌揚西方法律文明的進步,貶斥中國傳統(tǒng)制度的落后,這種分析方式建立在價值基點上,姑且稱之為價值論。⑥
價值進路認為父母之命、媒妁之言體現(xiàn)了家族主義、父權(quán)主義的價值觀,七出三不去是對婦女的壓迫和歧視,整個傳統(tǒng)婚姻家庭制度集中體現(xiàn)了中國古代的小農(nóng)經(jīng)濟社會或者封建社會中無視人權(quán)、壓制個人自由的價值觀,必須予以徹底廢棄。
以這種進路為基準,我們至少有兩個問題要解釋:一、既然中國傳統(tǒng)的婚姻家庭制度一文不值,為什么在幾千年的文明中,它穩(wěn)定的存在社會中?二、以這種分析進路為基點,我們可以暫且得出結(jié)論:中國古代的父母都很黑心,為了一己之私,犧牲子女的利益,對子女沒有任何憐憫之心,那么“可憐天下父母心”不知話出何處?從男權(quán)主義和對女子的歧視和壓迫,可以推知,古代沒有情意綿綿的愛情。從中國大量的詩歌和文獻關(guān)于親情和愛情的記錄,又該如何解釋?⑦
而如果將這一法律制度置于當時小農(nóng)經(jīng)濟的背景中,與當時的生產(chǎn)方式和一系列以這一生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的諸多社會條件相聯(lián)系的話,那么我們就會發(fā)現(xiàn)這些制度存在的合理性和正當性。
2.語境論分析
首先,早婚的存在有其合理性和正當性。由于小農(nóng)經(jīng)濟的不發(fā)達,生產(chǎn)力水平極端低下,科學(xué)和醫(yī)療水平很差,再加上農(nóng)民勞動十分辛苦,這樣的條件下,人口的普遍壽命很短。而小農(nóng)經(jīng)濟對勞動力的急迫需要以及人類繁衍和祖宗祭拜的需要,⑧決定了必須要早婚并且要多生。只有將這些制度相結(jié)合,才可以保證人口的數(shù)目,保證人類的生存和社會的延續(xù)。
其次,父母之命和媒妁之言也成為當時社會條件下的一種不可或缺的規(guī)則。因為古代交通極不發(fā)達,信息交流很不暢通,男女雙方對彼此了解的機會寥寥,在沒有充分的了解情況下,父母包辦婚姻可以說是對子女婚姻安全的最佳保障。而媒人從事介紹婚姻的職業(yè),為婚姻的穩(wěn)妥再加了一層防護??紤]到這種制度存在對當時整個社會安定秩序的穩(wěn)定,統(tǒng)治者也將之納入制定法中。
當然,這一分析并不是為了恭維傳統(tǒng)的中國法律制度,恰恰相反,這一進路因為置于歷史中,站在現(xiàn)實中,有其立場的絕對客觀性,因而以此為基礎(chǔ),分析任何一種制度,得到的一定是批判性的、建設(shè)性結(jié)論。
3.語境論的格式化⑨
如果想讓這一語境論制度進路為整個民法,最好格式化一下,盡管這一格式化也會有一些弊病。
首先,要找準一項民法制度和規(guī)則針對的常規(guī)社會問題。如果一項制度和規(guī)則長期存在,那么不妨假定其存在具有合理性,而不是從現(xiàn)在的價值和觀念出發(fā),不管三七二十一否定它。
第二步,回到制度和規(guī)則存在的歷史現(xiàn)實中去,全面考察當初的與此常規(guī)問題相關(guān)的社會制度和條件,包括經(jīng)濟、政治、文化等等。這些條件對于解決常規(guī)問題的制約是什么。
到此,希望一個負責(zé)任的民法學(xué)者不要將眼前已經(jīng)分析過的制度固步化,而應(yīng)該繼續(xù)探討一下,除此制度以外,有沒有其他制度和規(guī)則可以更好的解決這個常規(guī)問題。如果有,可以繼續(xù)研究為什么當初沒有出現(xiàn)這種制度和規(guī)則,而偏偏是另外一種?如果沒有,那么為了服務(wù)于民法的現(xiàn)代化研究,最好再分析一下,與當時的這種制度相比,現(xiàn)在社會中能否繼續(xù)這種制度和規(guī)則。這時,可以將現(xiàn)在的社會制約條件與當時的制約條件相對比,找出其該存在和不該存在的理由。如果它已經(jīng)不符合現(xiàn)在的社會發(fā)展,那么是不是可以根據(jù)已有的分析,提出一個稍微合理的新制度和規(guī)則,到此才可以進行大家常常做的“大變法”。但是這種變法不是脫離了實際的“變”,而是對社會需求的回應(yīng),可以更好的解決社會問題。
4.語境論小結(jié)
當然,語境論只是一種建議的方法論進路,如果將其視為終極價值,止步不前,也不再符合科學(xué)的本質(zhì)??茖W(xué)是不涉及終極關(guān)懷的,對方法的探究應(yīng)該像科學(xué)一樣不斷進步、無限進步。以學(xué)術(shù)為業(yè),必須摒棄一切價值立場,采價值中立的觀念。⑩研究民法,也必須要站在客觀和歷史的立場上,拋掉激情,用一種清明、冷靜的頭腦來對待一切制度。包括中國古代的、現(xiàn)代的、外國的、國內(nèi)的一切制度和規(guī)則。
當然,語境論并不否認價值觀念的作用,只是認為任何的文化和價值都建構(gòu)在具體的存在物之上,不是脫離了歷史存在于空幻的理念上。民法學(xué)家并不應(yīng)當只關(guān)注標榜了民法學(xué)科分野的法學(xué)研究的成果,而應(yīng)該多關(guān)注更多學(xué)科的研究結(jié)果。民法學(xué)者要有職業(yè)專家的知識和判斷力,同時也要注意有公眾知識分子的標準來分析問題。
三、實踐論
應(yīng)該指出,中國的法律從來未有完全教條主義和概念主義,實踐中通常超越法條主義,從已經(jīng)存在的社會制度和規(guī)則出發(fā),逐漸將之納入民法的法典化中。它是一種具有進步意義的、實踐主義的法治建設(shè)。這種建設(shè),因為關(guān)切社會常規(guī)問題,使得法律成為一種對社會現(xiàn)實的回應(yīng),因而對民法的進步意義很大。
筆者試圖以《繼承法》關(guān)于男女繼承權(quán)平等的立法過程,來看一下中國民法操作過程中如何實現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)男女繼承權(quán)利平等的移植——實踐中的悖論
借鑒西方男女權(quán)利平等觀念,中華民國在1927年至1928年起草的繼承法草案按照“男女在法律上之地位完全平等”的原則,認為“宗祧重在祭祀……重男輕女”,毅然拋棄了宗祧繼承,賦予了女子與男子完全相同的繼承權(quán)。這個做法不顧?quán)l(xiāng)土秩序的存在和常規(guī)問題的解決,只關(guān)注西方的進步法律理念,可稱得上是價值分析進路的“楷?!薄_@種超前的法律條文也必然引起實踐中的悖論。
在實踐中,基于慣習(xí)的強大力量,再加上國家權(quán)力本身的限制繼承權(quán)平等的觀念并未真正深入百姓心中。農(nóng)村女子的財產(chǎn)繼承權(quán),仍按照傳統(tǒng)習(xí)俗的邏輯處理。正如所言, 雖然新法律已頒布七年, 江村卻 “未發(fā)現(xiàn)有向這一方向發(fā)生和實際變化的跡象”。⑾這種國家立法和實踐矛盾的存在必然會引發(fā)一系列的社會問題,這也是脫離實際的方法論的必然后果。
(二)民事立法和實踐如何尋找出路
相比較而言,清末和中華人民共和國又是如何處理的呢?
1.清末在形式上妥協(xié),實際操作卻重視民間的習(xí)慣法。
《大清民律草案》采取了一種折中的態(tài)度,它形式上取消了宗祧繼承的字樣,但是繼承財產(chǎn)以直系卑親屬之男子為限,而且直系卑親嗣子亦可繼承,這實際否認了妻子和親女的繼承權(quán),僅將她們列入“應(yīng)承受遺產(chǎn)人”序列中(第一千四百六十八條)。
價值論研究學(xué)者稱清末的法律修訂者無法擺脫傳統(tǒng)宗法制度和封建禮教的束縛,是一種不成熟、不徹底主義。而其實這是法律現(xiàn)代化過程中,修律者采取的一種很明智的決策。因為繼承法是最具民族特色的部門法之一,與一個國家的婚姻家庭制度、民族傳統(tǒng)習(xí)慣、當時的社會經(jīng)濟制度有著密切的聯(lián)系。女子不分或少分遺產(chǎn),在很大程度上反映了男子與女子在家庭中的經(jīng)濟權(quán)利與義務(wù)的不同,也在一定程度上反映了整個社會經(jīng)濟生活的現(xiàn)狀。在立法上接受男女平等的權(quán)利觀念源自于民法現(xiàn)代化的壓力,而又不忽視民間習(xí)慣法的權(quán)威力量在源自于對社會實踐理性的尊重。故在司法實踐中承認“男繼女不繼”的習(xí)俗。
2.中華人民共和國關(guān)于男女繼承權(quán)平等的實踐操作⑿
中華人民共和國在分析這一問題時,顯示其法理的獨創(chuàng)性。首先,它貫徹的是語境論的進路。考慮到中國傳統(tǒng)農(nóng)村贍養(yǎng)仍是父母由留村的兒子來贍養(yǎng),女子一般上要外嫁他村。如果按照德國先進的民法典生搬硬套,那么就意味著父母的一部分土地要撥給外嫁女,在以小農(nóng)經(jīng)濟為主的社會里,這樣做會威脅到父母的養(yǎng)老地,也會給留村的、將要繼續(xù)扶養(yǎng)父母的兒子帶來經(jīng)濟上的困難。于是,在1985年的《繼承法》采取了協(xié)調(diào)性別平等和社會實際的原則,規(guī)定:“對繼承人盡了主要扶養(yǎng)義務(wù)或者被繼承人共同生活的繼承人,分配遺產(chǎn)時,可以多分;有撫養(yǎng)能力和扶養(yǎng)條件的繼承人,不盡扶養(yǎng)義務(wù)的,分配遺產(chǎn)時,應(yīng)當不分或者少分”。這一規(guī)定將西方的權(quán)利平等原則和中國的民間習(xí)慣完美地結(jié)合,考慮到了當時的社會經(jīng)濟狀況和維護社會的安定,故為大眾接受。
這一規(guī)定是經(jīng)歷長期反復(fù)的司法實踐形成,無論是地方人民法庭還是最高院,在1949年之后的具體操作實踐中,始終將子女的扶養(yǎng)義務(wù)與繼承權(quán)結(jié)合起來考慮。為此,最高院從1950年開始,下發(fā)了一系列的指導(dǎo)意見供下級法庭遵照執(zhí)行。直到這一規(guī)則和制度被徹底地納入法律中。這一過程集中體現(xiàn)如何將民法的現(xiàn)代化和社會現(xiàn)實緩慢結(jié)合的過程,對現(xiàn)在正在討論的民法法典化有重要的啟示作用。
3.實踐論小結(jié)
秩序的形成是在人們的社會生活中通過反復(fù)博弈而發(fā)生的合作中發(fā)生,因此是一個漫長的歷史演化過程。正如繼承法的習(xí)慣性規(guī)則最終演化進入立法一樣。規(guī)則的形成需要制定法和司法實踐的共同努力。強行的將一些法條加在人們頭上,只會帶來不和諧和不接受。
結(jié)語
科學(xué)的研究不是靠熱情來進行的,民法的研究也一樣。任何脫離了實際的形式話語,任何空喊口號,標榜價值的號召,帶來的只是越來越與實踐脫節(jié),越來越讓社會覺得陌生的一些法律文本,因為沒有回應(yīng)任何的社會問題,只會在巨大的現(xiàn)實面前顯得蒼白無力。一個民法研究者要始終站在歷史的肩膀上,站在社會中,腳踏實地地,通過分析整個社會的制度,來分析自己需要關(guān)注的民法問題,通過語境論的進路,來認識自己要研究的問題,站在一個價值中立的立場上,關(guān)心社會現(xiàn)實問題,解決社會現(xiàn)實問題。并且通過在實踐緩慢的操作,來實現(xiàn)民法的現(xiàn)代化,
注釋:
① [德]韋伯:《學(xué)術(shù)與政治》,馮克利譯,三聯(lián)出版社1998年版,第34-37頁。
② 蘇力:《道路通向城市——轉(zhuǎn)型中國的法治》,法律出版社2004年版,第4頁。
③ [瑞典]理查德•斯威德伯格:《馬克思韋伯與經(jīng)濟社會學(xué)思想》,商務(wù)印書館2007年版,第53頁。
④ 蘇力:《也許正在發(fā)生——轉(zhuǎn)型中國的法學(xué)》,法律出版社2004年版,第235頁。
⑤ 瞿同祖:《中國法律和中國社會》,中華書局2003年版,第97頁。
⑥ 蘇力:《也許正在發(fā)生——轉(zhuǎn)型中國的法學(xué)》,法律出版社2004年版,第238-239頁。
⑦ 蘇力:《也許正在發(fā)生——轉(zhuǎn)型中國的法學(xué)》,法律出版社2004年版,第245頁。
⑧ [日]滋賀秀三:《中國家族法原理》,法律出版社2003年版,第 26-35頁。
⑨ 蘇力:《也許正在發(fā)生——轉(zhuǎn)型中國的法學(xué)》,法律出版社2004年版,第253-255頁。
⑩ [德]韋伯:《學(xué)術(shù)與政治》,馮克利譯,三聯(lián)出版社1998年版,第37頁。
篇10
關(guān)鍵詞: 現(xiàn)代信用; 信用危機; 信用制度; 市場機制
一、 中國當代社會的信用危機
1. 中國當代社會面臨的信用危機
改革開放以來,無論是工人、農(nóng)民還是知識分子、政府官員,都越來越多地走出了祖祖輩輩生活的空間,經(jīng)商的人也日益增多。由此帶來的是中國歷史上前所未有的人際之間的豐富交往。在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的今天,個人與組織之間、組織與組織之間,乃至個人與政府、組織與政府、政府與政府之間的交易和交往都更為頻繁,交往范圍更大。隨著交通、通訊特別是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,可以說,我們已經(jīng)進入了一個“無限”可能的交往時代,人類之間的聯(lián)系變得前所未有的“密切”——世界變成了“地球村”。
但是,表面上“無限”的交往頻度背后是人們非?!坝邢蕖钡慕煌疃?,人們在交往日益“密切”的同時卻似乎永遠地喪失了交往的“親密”。人們發(fā)現(xiàn),彼此之間越來越難以建立信任了,哪怕曾經(jīng)是兩小無猜、親知近鄰。“殺熟”這一名詞所昭示的,是人們不再珍視信用。地球“村”沒有鄉(xiāng)村里溫馨寧靜中的樸實與坦誠,沒有鄉(xiāng)村里人與人之間的默契和信任;相反,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村卻日益沾染了城市之風(fēng),農(nóng)民也開始用自己的信用換錢而最終在幾年間毀了幾千年積累下的美德。信用,真如當年魯迅所說的,自由“固不是錢所能買到的,但能夠為錢而賣掉”[1]。
對此,許多人深感憂慮,越來越多的有識之士指出,社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的繁榮景象背后依然涌動著暗流:我們正在面臨著巨大的“信用危機”。[2]人們看到,我國正“處于經(jīng)濟體制過渡的特定時期,……誠實信用的傳統(tǒng)道德受到?jīng)_擊,短期行為以及不講信用大行其道。……從產(chǎn)品信用到市場信用,以至于整個社會信用存在全面短缺”[3]。這導(dǎo)致“當下我們在建設(shè)市場經(jīng)濟過程中陷入了一種怪圈:一方面各種市場法制規(guī)則不斷完善,市場運行有法可依;另一方面部分市場主體個人信用淪喪”[4]。人們在慨嘆世風(fēng)日下、人心不古的同時,自己的行為卻又充滿了投機取巧、見利忘義的色彩。更有經(jīng)濟學(xué)家認為,目前中國經(jīng)濟的首要問題“不是需求不足,而是信用不足”。林毅夫教授指出:“與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會信用體系在我國剛剛出現(xiàn),處于起步階段,遠遠談不上成熟。企業(yè)信用制度沒有建立,個人信用更為落后,造成市場經(jīng)濟秩序混亂,我國歷史上長期形成的‘童叟無欺、誠實守信’的商業(yè)信用傳統(tǒng)也大大削弱?!保?]
更讓人們憂慮的是,信用危機帶來的現(xiàn)實影響嚴重制約了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。這表現(xiàn)為“假冒偽劣商品泛濫、虛假廣告遍地,企業(yè)之間三角債、銀行呆壞帳、信用卡詐騙、偷稅漏稅、走私騙匯等問題,造成全社會的信用危機感,影響經(jīng)濟運行效率。……同時涉及信用的經(jīng)濟糾紛、債權(quán)債務(wù)案件及各種詐騙活動也大量增加,失信泛濫進而降低社會道德水平”[5]。信用危機“反映在經(jīng)濟領(lǐng)域就是,加大了交易風(fēng)險和成本,阻礙了市場主體間的正常經(jīng)濟交往,壓抑了資本的活躍程度。反映在社會層面就是扭曲了社會評價體系,品行信用惡劣者無論從社會評價上還是經(jīng)濟上都不用付出相應(yīng)的代價,反倒是只要有錢便成為人人景仰的英雄。”[4]。信用的喪失也影響到了國際貿(mào)易,在西部大開發(fā)中這一點體現(xiàn)得尤其明顯。“西部各省、區(qū)政府引資的熱情不能說不高,出臺的引資文件不能說不優(yōu)惠,但目前引資的效果卻并不是十分理想?!瓏鴥?nèi)外資本沒有滾滾流入商機巨大的西部地區(qū)市場”,重要的原因是西部的政府和企業(yè)還缺少良好的信用。對于海外投資者而言,撤回投資“不是大陸沒有市場,很簡單的原因就是商業(yè)信用和商業(yè)道德太差,應(yīng)收賬款收不回來”[6]。而我們知道,如果人們之間沒有信用,企業(yè)沒有信用,甚至政府也不講信用,那么交往、交易以及其他正常的社會生活都將難以進行。因而有人認為:“如果任這種信用淪喪的局面持續(xù)發(fā)展下去,不但建設(shè)社會主義市場體制的目標將變得遙不可及,而且還會帶動整個社會的道德水平滑坡,從而使依法治國失去最根本的道德支持。”[4]
2. 理解信用危機的社會科學(xué)方法
面對著日益嚴重的“信用危機”,人們在尋求著解救之道,如建立信用數(shù)據(jù)庫、信用中介、信用排行榜等等。但是,治病必須先診病,只有找到病因,才能對癥下藥。我們必須思考的是:為什么在市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化進程中會出現(xiàn)“信用危機”?根本性的問題究竟是什么?人們把解決這一問題的希望寄托在信用制度的建立、道德的約束、政府的管制和法律的規(guī)范之上,那么這些措施會對于解決這一問題有幫助嗎?如果不能,應(yīng)對“信用危機”的基礎(chǔ)條件究竟何在?流星,2008w.com
在有關(guān)“信用危機”成因和解決之道的理解上,大致說來有兩種基本的態(tài)度:一種是道德哲學(xué)的[7],一種是社會科學(xué)的。人們通常采取的是道德哲學(xué)的態(tài)度,得出的答案是,“守信”是一種美德,因此背信違約的人都是道德敗壞;或者換一種表達,是認識上的錯誤或者觀念上的落后。[8]但是,這樣的回答其實并沒有給出答案,因為為什么“缺德”和為什么“失信”在很多時候不過是表里之別,是同一個問題的不同側(cè)面。[9]我們常常把一些不守信用的行為稱為沒有道德。但把信用歸結(jié)為一個道德問題并不能使我們獲得更深入的認識,除了由此引發(fā)出的“道德義憤”和相應(yīng)的意識形態(tài)批判以及借以展現(xiàn)的社會良心,我們無法從這一進路獲得更多的啟示,更不要說是解決的辦法。把問題歸結(jié)為道德敗壞也就意味著終結(jié)思考。要更好地理解這個問題,必須選擇另外一條進路。流星畢業(yè),2008w.com
我們或許都曾經(jīng)向別人發(fā)誓諸如從今天早起床一個小時之類的事,但是我們似乎都在隨后的日子里背棄了自己的諾言,錚錚誓言總會被起床時的困倦之苦所壓倒。這個事實似乎表明,我們總是從衡量“當下”的、可以確知的快樂和痛苦——或者用經(jīng)濟學(xué)的術(shù)語成本和收益——出發(fā)來選擇行動。如果我們向別人承諾早起床而沒有履行,而對方也很看重這個承諾,比如他是你的老板,那么即使是這樣輕微的“違約”行為也會被認為是“失信”。進一步講,即使是很少的人履行了諾言,那么他們也不是因為履行諾言本身是一種美德,而是因為看重了早起所帶來的長遠利益,如身體健康、學(xué)業(yè)有成、領(lǐng)導(dǎo)賞識,等等,這和不起床這一與之相反的行為選擇在邏輯上是一致的。由這個例子我們可以知道,是因為履行諾言對人們有利而促使“應(yīng)當守信”成為原則,而不是“應(yīng)當守信”這個原則促使了人們履行諾言。這也就是為什么人人都希望別人守信而自己不愿意守信的原因,不然為什么要強調(diào)“信用”呢?
如果是這樣的話,那么是否有信用就不是一個簡單的道德問題,而是一個利弊權(quán)衡的問題。換言之,只有在守信是對自己有利的時候,人們才會守信;相反,如果背信比守信更有利可圖,那么人們就會背信。這就是經(jīng)濟學(xué)和法學(xué)上所津津樂道的“有效違約”。而這樣一種理解也正是本文所采取的進路。
不過,這樣一條進路只是從方向上引導(dǎo)我們把握“信用危機”的一般原因。要回答前面提出的問題即為什么在中國古代的小農(nóng)經(jīng)濟和改革開放前的計劃經(jīng)濟下,人們都很珍視“信用”,而當我們向市場經(jīng)濟這個更為高級的經(jīng)濟形態(tài)邁進的時候卻反而要面臨“信用危機”時,我們還要從不同經(jīng)濟形態(tài)的歷史語境出發(fā)來具體分析。
二、 市場經(jīng)濟對傳統(tǒng)信用的摧毀
1. 中國傳統(tǒng)經(jīng)濟中的信用制度
中國古代是一個珍視信用的社會,我們歷代傳下來的古訓(xùn)正表明了這一點:“民無信不立”;“人而無信,不知其可”;“大丈夫一言既出,駟馬難追”;“一諾千金,一言九鼎”,等等。而這與當時的經(jīng)濟基礎(chǔ)密切相關(guān)。
在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟中,人們生活在一個狹小的空間內(nèi),從事的生產(chǎn)活動和日常生活都大體類似,都遵守相同的生產(chǎn)和生活的規(guī)律,春種秋收,日出而作,日暮而息。對此,先生有非常精辟的論述:“農(nóng)業(yè)和游牧業(yè)和工業(yè)不同,它是直接取資于土地的。游牧的人可以逐水草而居,飄忽無定;做工業(yè)的人可以擇地而居,遷移無礙;而種地的人卻搬不動地,長在土里的莊稼行動不得,侍候莊稼的老農(nóng)也因之像是半身插入了土里?!苯涌哭r(nóng)業(yè)來謀生的人是粘著在土地上的?!淮淮南氯?,不太有變動?!赞r(nóng)為生的人,世代定居是常態(tài),遷移是變態(tài)?!保?0]7“鄉(xiāng)土社會是一個生活很安定的社會?!豹?0]21
在這樣一個祖祖輩輩都生活在一個固定的空間里的“社區(qū)”中,人們彼此都是熟人?!班l(xiāng)土社會在地方性的限制下成了生于斯、死于斯的社會。常態(tài)的生活是終老是鄉(xiāng)。假如在一個村子里的人都是這樣的話,在人和人的關(guān)系上也就發(fā)生了一種特色,每個孩子都是在人家眼中長大的,在孩子眼里周圍的人也是從小就看慣的。這是一個‘熟悉’的社會,沒有陌生的社會?!保?0]22,7而且,這種“熟悉”也是因為相似,“鄉(xiāng)土社會里是‘人怕出名,豬怕壯’。不為人先,不為人后,做人就得循規(guī)蹈矩。這種社會用不上常態(tài)曲線,而是一個模子里印出來的一套”[10]22。
深入的彼此了解是傳統(tǒng)信用的根本。以人口定居和熟人社區(qū)為特征的小農(nóng)經(jīng)濟,造就了人與人之間的坦誠無邪,造就了人們之間的親密、默契與知根知底。在這樣的情況下,信用是根本不用強調(diào)就通行的規(guī)矩:“鄉(xiāng)土社會里從熟悉得到信任。這信任并非沒有根據(jù)的,其實最可靠也沒有了,因為這是規(guī)矩。……鄉(xiāng)土社會的信用并不是對契約的重視,而是發(fā)生于對一種行為的規(guī)矩熟悉到不假思索時的可靠性”[10]10。退一步講,在這樣的社會中,即使有人想要坑蒙拐騙也是很難實現(xiàn)的,因為日常的交往規(guī)則也全都是彼此默會的,稍有動作就會被察覺。人們之間太知根知底了,即使“一次兩次”騙倒這些憨厚樸實的人是很容易的事,但是在一個人口不怎么流動的地域,“再三再四”就幾乎不可能了。
更為重要的是,信用是一個人在熟人社區(qū)的生存之本。一旦喪失了信譽,生存本身就岌岌可危了。因為小農(nóng)經(jīng)濟的定居和熟人的特點從另一個方面來說,就是隔絕和束縛。在這樣的社區(qū)中,一個人或一個家庭就被完全隔離并監(jiān)管了起來。因為人們既走不出這個圈子,又每天都在這個圈子的注視之下。在這種情況下,人們對社區(qū)的依賴也是格外強烈的,因為即使在經(jīng)濟上能夠自給自足,但在其他方面也仍然需要群體的幫助。[10]9如果失去了信用從而沒有人愿意與之交往,那么一旦遇到天災(zāi)人禍、遇到諸如水利、安全保衛(wèi)這類只有群體才能應(yīng)付的事情,這些人就會遇到嚴峻的生存危機。我們知道,以上所說的那些需要群體應(yīng)對的困難在古今都是經(jīng)常發(fā)生的。顯然,在小農(nóng)經(jīng)濟下,信用成了生存最大的保證。
這樣的生存境地是給定的,因而守信用也就自然會成為人們的天性?!吧钌媳煌恋厮笞〉泥l(xiāng)民,他們平素所接觸的是生而與俱的人物,正像我們的父母兄弟一般,并不是由于我們選擇得來的關(guān)系,而是無需選擇,甚至先我而在的一個生活環(huán)境?!保?0]10以至于在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟下,“信用”根本就不是個會被提出的問題。信用就是道德,就是習(xí)慣,就是天性。
在計劃經(jīng)濟下,人口定居和熟人社區(qū)這兩個特點絲毫沒有改變。農(nóng)民不允許進城的政策、城市戶籍管理制度、“單位”以及各級黨政組織的建立,反而強化了這一特點。計劃經(jīng)濟時期,全國的思想高度統(tǒng)一,“忠誠可靠”的解放軍成為了人們行為的榜樣,“不老實”的“壞分子”是人人喊打的過街老鼠。這就讓有賊心的也沒了賊膽。所以這一時期,信用甚至?xí)刃∞r(nóng)經(jīng)濟下更好。
2. 現(xiàn)代市場經(jīng)濟對傳統(tǒng)信用制度的沖擊
改革開放以來,特別是進入到20世紀90年代,社會主義市場經(jīng)濟的全面推進,越來越改變了人們的生存環(huán)境:人們活動的空間大大拓展,機會越來越多,時間越來越成為最稀缺的資源,人口在大范圍流動起來;人們?nèi)找孢M入一個陌生的社會,彼此的觀念趨于多元,競爭激烈、風(fēng)險加大、權(quán)威削弱,新生事物層出不窮,社會急劇變化。在這樣的歷史語境下,個體的行為方式也必然會發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。“逐利”越來越成為人們的首要目的,人們擺脫了地緣、血緣的束縛,生活自立、選擇自主和責(zé)任自負成為了現(xiàn)代人的特點,而這些因素對傳統(tǒng)信用的沖擊無疑是致命的。
首先,人口的流動和關(guān)系的陌生,就使得人們之間不可能有很深的了解,不可能建立起小農(nóng)經(jīng)濟下那樣無間的信用?!艾F(xiàn)代社會是個陌生人組成的社會,各人不知道各人的底細,所以(凡事事先都)得講個明白;還要怕口說無憑,畫個押,簽個字。這樣才發(fā)生法律?!保?0]10“在我們社會的激速變遷中,從鄉(xiāng)土社會進入現(xiàn)在社會的過程中,我們在鄉(xiāng)土社會中所養(yǎng)成的生活方式處處產(chǎn)生了流弊。陌生人所組成的現(xiàn)代社會是無法用鄉(xiāng)土社會的習(xí)俗來應(yīng)付的?!保?0]10-11費先生的剖析實在是鞭辟入里。傳統(tǒng)的信用是扎根在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟、鄉(xiāng)土社會中的,有其存在的需求和現(xiàn)實條件;現(xiàn)在“時代不同了”,人口定居和熟人社區(qū)一去不復(fù)返,傳統(tǒng)的信用也就失去了賴以存在的基礎(chǔ)。
現(xiàn)代的人口流動、機會增多、變革加劇和權(quán)威削弱以及個體的自立自主都使得現(xiàn)代人受到的束縛和控制變小了。換句話說,人們也具有了打破傳統(tǒng)信用的可能。
在今天激烈變革、追名逐利的社會之中,信用越來越不足以保障人們的生存,更別說發(fā)展了。“老實人吃虧”、“老實就是傻”反映了現(xiàn)代社會的新標準,精明算計成了人們立足社會的根本。正如亞當斯密所分析的,現(xiàn)代人的自私和理性是在現(xiàn)代市場經(jīng)濟大潮的激蕩中不得不為的生存之道。[11]傳統(tǒng)的信用不但不能幫助人們適應(yīng)時代,甚至往往成為了自設(shè)的樊籬。這時,打破傳統(tǒng)信用已經(jīng)不僅是一種可能,而且會成為意愿。
現(xiàn)代的社會環(huán)境和個體特點使傳統(tǒng)的信用不再具有存在的基礎(chǔ),也不再成為人們生存的保障和有利的行為選擇,因而也就不再為人們所珍視。我們可以看到,無疑是市場經(jīng)濟與現(xiàn)代化一手促成了這一切的變化。
但問題也就出在這里。市場經(jīng)濟在打破了傳統(tǒng)社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會秩序以及與之休戚與共的傳統(tǒng)信用之后,卻不可能在短期內(nèi)建立起新的適用于現(xiàn)代社會的現(xiàn)代信用。于是,隨著市場經(jīng)濟的到來,一邊是傳統(tǒng)信用的瓦解,而另一邊卻是現(xiàn)代信用的缺失,出現(xiàn)了信用制度的“青黃不接”,信用危機就由此而來。
信用危機的出現(xiàn)是市場經(jīng)濟建立過程中必然出現(xiàn)的社會現(xiàn)象,不以我們的好惡和意志為轉(zhuǎn)移,而是現(xiàn)代人不得不面對的“命運”。人們對于傳統(tǒng)信用的喪失是非常痛心的,甚至以此來批評市場經(jīng)濟和現(xiàn)代社會。但是,這些批評的道德色彩過于濃重,對于理解問題本身并無補益。如果我們拋開感情因素而冷靜地加以分析,我們就會看到,既然打破傳統(tǒng)信用是市場經(jīng)濟展開和推行的必然結(jié)果,那么我們選擇了市場經(jīng)濟也就意味著我們選擇了放棄傳統(tǒng)信用,在選擇了市場經(jīng)濟后又來批評市場經(jīng)濟毀掉了傳統(tǒng)道德就沒有絲毫的道理。熊掌與魚不可得兼,我們要從小農(nóng)經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟進入到市場經(jīng)濟就必須承擔(dān)傳統(tǒng)信用衰敗的后果。市場經(jīng)濟帶來了繁榮多彩的現(xiàn)代社會,但也帶來了人與人之間的冷漠和憚忌。正所謂“成也蕭何,敗也蕭何”。其實,這在馬克思的《資本論》中早已經(jīng)入木三分、淋漓盡致地被刻畫了出來。
因此,我們只有在正視市場經(jīng)濟進程中信用危機不可避免的前提下,才能找到解決之道。道德的批評和一時的意氣最終只能成為我們逃避現(xiàn)實和推卸責(zé)任的借口,而于事無補。我們要做的,不應(yīng)是發(fā)牢騷和談感慨,而應(yīng)是借助市場經(jīng)濟和現(xiàn)代社會所提供給我們的分析工具來進行心平氣和的思考,尋求應(yīng)對的良方。
三、 市場在克服信用危機中的基礎(chǔ)性作用
1. 信用危機非市場解決機制的困境
面對傳統(tǒng)信用危機,呼聲最高的是引入政府干預(yù)、頒布相關(guān)法律和加強道德教育。許多人呼吁:“信用是市場經(jīng)濟得以運行最起碼的基礎(chǔ)。”[4]“市場經(jīng)濟不僅是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟”[注: 這一口號目前頗為流行。參見劉曉辰:《構(gòu)建誠信責(zé)任對市場規(guī)范意義重大》,2002年7月15日《中國證券報》;梁庚水:《信用是財富》,2001年8月2日《茂永晚報》;李雯:《市場經(jīng)濟條件下我國的信用制度建設(shè)》,《理論與探索》2003年第3期;《呼喚信用經(jīng)濟》,2001年12月17日《福建日報》;任保平、鈔小靜:《經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期市場秩序建設(shè)的信用制度供給》,《思想戰(zhàn)線》2006年第1期。],并且開出了自己的藥方:“大力培育社會信用觀念和意識”,“大力倡導(dǎo)誠實守信的職業(yè)道德”[13],以期“在不太長的時間內(nèi),使我國社會信用觀念淡薄和信用制度缺失的現(xiàn)象有一個根本的改觀,為建設(shè)市場經(jīng)濟和實施依法治國方略奠定堅實的社會信用基礎(chǔ)”[4];促進“信用管理系列的立法和執(zhí)法,即使用信用的規(guī)范和失信懲罰機制的建立和完善;政府對信用交易和信用管理行業(yè)的監(jiān)督和管理”[5];“加強法制建設(shè),要維護法律在防范和化解信用風(fēng)險和危機中的權(quán)威性、嚴肅性,把社會信用建立在法制的基礎(chǔ)上”[14]。
這些觀點顯然認為,由于市場經(jīng)濟導(dǎo)致了信用危機,必須強化道德教育和由政府與法律加以有力的引導(dǎo)和干預(yù)。[15]林毅夫教授在接受采訪時明確提出了這一觀點:“市場自我規(guī)范也有缺陷,比如監(jiān)理公司有可能對施工隊進行過分的干預(yù)或者收到施工隊的好處而不負責(zé)的進行監(jiān)督管理,政府要做的工作就是防止這些情況的出現(xiàn)?!保?]
2. 市場對重建現(xiàn)代信用制度的基礎(chǔ)性作用
市場中有人會利用權(quán)力尋租,但是政府不會尋租么?難道政府的權(quán)力不是更大,不是更有尋租的動力?愿望良好的人們顯然虛構(gòu)了一個公正無私的“理想政府”,并且忽略了市場自身的巨大影響。這個“理想政府”在現(xiàn)實中是不存在的,如此強調(diào)政府管制的結(jié)果很可能是欲速則不達,反而會阻礙市場功能的發(fā)揮。實際上,林毅夫教授自己也承認,“市場有自我凈化功能,可以通過制度的選擇和安排來實現(xiàn)”。他舉的例子也很形象地說明了這一點:“在家居裝修市場,存在著偷工減料、不按標準施工、以次充好等不守信行為。針對這種現(xiàn)象,北京就自發(fā)地出現(xiàn)了‘居然家居市場’,進入這個市場的工程隊,必須遵守它所制定的規(guī)范,報價設(shè)計合理、操作規(guī)范等,這樣就把信用好的施工隊和街頭‘游擊隊’區(qū)分開,進入這個市場的施工隊信譽好,生意好,取得的回報也好,市場的這種安排使守信者得到收益。同時,家裝還需要專業(yè)信息和專門人才,市場上就出現(xiàn)了專業(yè)的監(jiān)理公司,為業(yè)主提供服務(wù),幫助他們考查施工隊的操作行為、用料情況等,杜絕了施工隊可能的失信行為?!保?]不僅中國的市場機制已經(jīng)在逐步克服信用危機,西方國家的經(jīng)驗也可供參考?!霸诿绹?,每個人都有專門的信用號碼和由專業(yè)公司做出的信用報告,以供任何公司、銀行和業(yè)務(wù)對象有償查詢。若個人信用差就有可能被打入黑名冊,直接影響到經(jīng)濟生活?!保?6]依靠市場自發(fā)建立的這些消費者信用報告,美國成為了世界上消費信貸相當發(fā)達的國家之一,其信用制度已經(jīng)相當成熟。[17]這些例證都說明了林教授強調(diào)的市場的“自我凈化”能力。
信用的建立需要也只能以市場為基礎(chǔ)。面對著這樣一個瞬息萬變和無限豐富的現(xiàn)代社會,政府往往會顯得力不從心。[18]同理,人們往往把責(zé)任歸結(jié)為政府,也是走錯了路:信用制度建立緩慢的原因不是政府的阻撓或者延誤,而是制度本身缺乏支撐的基礎(chǔ),建立起來也是空中樓閣。而市場的完善,是一個公共選擇,需要量的積累。[19]在歐美等發(fā)達國家,建立信用制度已有150多年的歷史,目前個人信用消費已占全社會消費總量的10%以上,企業(yè)間的信用支付方式已占到社會經(jīng)營活動的80%以上,純粹的現(xiàn)金交易方式已越來越少。即使在個人支付活動中,信用付款方式也已逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位。比如在奧地利,信用制度建成已久,奧地利國民對使用信用卡和信貸消費早已習(xí)以為常。[20]
要解決信用危機,必須首先認識到市場經(jīng)濟是重塑信用的基本機制,認識到市場本身的基礎(chǔ)性作用。那些把信用危機看作市場的陰暗面從而過分強調(diào)通過規(guī)制和制度建設(shè)來解決問題的觀點是舍本逐末。這帶來的一個直接的后果是,許多人把解救之道放在了政府、法律和道德觀念之上,而市場在這個時候成了盲點。市場經(jīng)濟摧毀了傳統(tǒng)信用,也必然要依靠市場經(jīng)濟來重塑現(xiàn)代信用。[21]85-88法律只能成為輔助的工具,而道德說教已經(jīng)根本起不到作用?!耙淖冃庞脺S喪的這一現(xiàn)狀,簡單的呼吁是蒼白的,畢竟不講信用,而輕松獲得利益的誘惑勝過任何諄諄教導(dǎo)”[4]。
四、 市場機制下的信用特點及其建立條件
1. 市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代信用制度特點
既然要從市場經(jīng)濟本身來尋求信用危機的解決之道,我們就必須從把握和依照市場的經(jīng)濟特點以及由此導(dǎo)致的現(xiàn)代社會和現(xiàn)代人的特點著手。前文的分析已經(jīng)表明,人們是否珍視信用是一種在特定時空內(nèi)的趨利避害的行為;而市場經(jīng)濟是一種跨地域的大規(guī)模經(jīng)濟,它在最大限度上拓展了現(xiàn)代人的生存空間,并使現(xiàn)代人的利害算計成為了生活的首要問題。由此我們可以引申出的結(jié)論是,現(xiàn)代信用的生命力必然不同于小農(nóng)經(jīng)濟下的傳統(tǒng)信用,它必須能夠在大的時空格局中成為人們利益的有效保障,否則就沒有意義。現(xiàn)代信用的基礎(chǔ)不是固定的居民、熟悉的人群、穩(wěn)定的社區(qū),而是流動的人口、陌生的個體、變動快速的社會?,F(xiàn)代信用對于現(xiàn)代個體(包括個人、企業(yè)以及某些時候的政府)的最大功用就在于它能夠在一個瞬息萬變的時代最大可能的促成這些不斷流動的、陌生的、自利的個體間的有效合作。
新制度經(jīng)濟學(xué)的研究表明,市場作為現(xiàn)代的合作機制,其運行的效果取決于“交易成本”的高低。[注: 參見R科斯、A阿爾欽、D諾斯等:《財產(chǎn)權(quán)利與制度變遷》,上海三聯(lián)出版社1991年版;張五常:《經(jīng)濟解釋》,商務(wù)印書館2000年版。]而與交易成本密切相關(guān)的首先是信息問題。市場經(jīng)濟的跨地域性和交易雙方陌生性就使得交易所必需的信息很難獲得?,F(xiàn)在為人們所樂道的國外“信用商品”、“信用消費”就是為了解決交易信息問題而產(chǎn)生的。[23]與信息問題密切相關(guān)的是交易安全。市場經(jīng)濟條件下的交易不但跨越的范圍廣闊,而且標的也往往非常大,在缺少信息的情況下,信用本身就是一個安全的信號,可以成為規(guī)避風(fēng)險的指示燈。[23]品牌和商譽正是作為一種現(xiàn)代信用,來標識和保證交易安全。
至少就傳遞信息和節(jié)省交易成本而言,一個有信用的現(xiàn)代個體更有利于促成交易,促進投資和資金流通。因此,實際上現(xiàn)代信用本身就成了非常有價值的無形資本。之所以出現(xiàn)假冒偽劣的行為,恰恰是假冒者要搭現(xiàn)代信用的無形資本這個便車而引發(fā)的。近年很多大企業(yè)紛紛推出“信息論壇”等類似的大型研討會,許多學(xué)者紛紛對信用問題發(fā)表看法,“信用危機”是一個直接原因,但是更深層次的原因則是,人們越來越意識到了信用在市場經(jīng)濟中的巨大價值。顯然,正是在這里,現(xiàn)代信用開始找到了自己的合適位置。我們也進一步發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代信用與傳統(tǒng)信用的一個不同:傳統(tǒng)信用,用先生的話來說,是一種“不假思索”的近乎天性的習(xí)慣,而現(xiàn)代信用是基于人們理性算計的功利選擇。一句話,市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代信用就是一件商品,雖然是比較特殊的商品。但是,市場經(jīng)濟中哪一件商品不是特殊的呢?
因此,影響現(xiàn)代信用的首先不是所謂“信用制度”的建立以及法律的規(guī)制,而是參與交易的個體對信用價格的判斷;信用制度能夠起作用的前提也并不是因為這個制度本身如何的先進,而是因為這個制度能夠把每一個不同個體的信用價格充分和真實的標識出來。換句話說,現(xiàn)代信用的確立首先是人們認識到“信用有價”,它的建立則必須依賴對市場中每個個體的信用“實際定價”。這也就是張五常教授反復(fù)提及的弗里德曼的名言:“人的靈魂是可以出售的。……人各有價!”[24]
2. 建立現(xiàn)代信用制度及信用定價的困難
既然信用定價可以解決信用危機,為什么市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,信用危機仍然無法得到有效的緩解呢?其困難在于,從意識到“信用有價”到能夠較為便利地對每個個體信用進行定價,這中間的距離仍然是非常大的。由此,我們可以很容易發(fā)現(xiàn)目前炒作得很熱的所謂“個人信用制度”、“社會信用制度”、“信用記錄與公布制度”以及相應(yīng)的“信用消費”和現(xiàn)在大力推行的“學(xué)生信用貸款”等等,雖然都是很有針對性地提出的、解決當前信用危機的解決辦法,都表明了人們的熱切愿望,但是都不能從根本上解決對每個具體的個體信用進行實際定價的問題。人們期待的那些信用制度短期內(nèi)都不能幫助定價,反而要以個體信用定價作為運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。
一個耐人尋味的例子是,在以信用為基礎(chǔ)的分期付款購車、購房這類商業(yè)交易中,商家(銀行、保險公司以及經(jīng)銷商)并不認可所謂信用記錄和那些信用中介,甚至不完全相信自己以往的信息記錄,而都要從頭“層層盤查,真可謂‘寧可少貸一千,不能錯貸一人’。購房貸款要清查一遍,汽車信貸要清查一遍,反正只要是與信用沾邊的事,都要從頭再來?!豹?6]對風(fēng)險的恐懼是貸款方或擔(dān)保方設(shè)立層層關(guān)卡的重要原因。銀行、保險公司、經(jīng)銷商都沒有錯,試想誰愿意將錢借給不知根知底的人?但問題是,這樣周而復(fù)始的信用“盤查”何時是個盡頭?對于一手托三方(廠家、經(jīng)銷商、消費者)的信用消費,是得到社會各界的一致認可的:對小到老百姓生活水平的提高,大到國家拉動內(nèi)需來說,信用消費都是一把難得的“金鑰匙”。然而,這把在國外屢試不爽的“金鑰匙”緣何帶到國內(nèi)就銹跡斑斑呢?難道中國人都是不講信用的?波斯納的目光很敏銳,他看到了“信用消費,是得到社會各界的一致認可的”,人們認識到了信用的價值,但是在具體定價過程中,“這把在國外屢試不爽的‘金鑰匙’……帶到國內(nèi)就銹跡斑斑”。“主要問題之一就出在政府有關(guān)部門上(對個人資料發(fā)掘權(quán)應(yīng)該由政府享有)。在老百姓遭遇到信用消費的諸多麻煩手續(xù)后,盡快建立信用制度成了長期以來老百姓的一致呼聲,然而遺憾的是‘建立信用制度’一直‘只聞樓梯響,不見人下來’。耐不住性子的一些金融機構(gòu)紛紛推出信用評價體系,各自為政,信息不能共享,致使一些消費者往往在某金融單位信用良好,而在另一金融機構(gòu)信用為零。購房貸款與汽車信貸也同樣遭遇著‘信用割據(jù)’的尷尬:購房時信用與購車時的信用依舊‘老死不相往來’。信用的一統(tǒng)已迫在眉睫。”[25]
于是我們看到了這樣一個在如今頗為普遍但也頗為怪異的現(xiàn)象:人們一方面承認信用有價,另一方面,在實際定價中又不得不否定信用的價值。于是周而復(fù)始的信用“盤查”這種怪現(xiàn)象的出現(xiàn)就是必然的,因為“個人信用”這種商品剛剛投入市場,市場還要反復(fù)的加以估量。這時無論是民間組織、中介機構(gòu)還是地方或中央政府都無法通過建立幾套制度或頒布幾部法律來解決這個問題。信用定價最終只能靠市場本身來實現(xiàn),這同其他商品的定價并無差別。許多經(jīng)濟學(xué)家的研究表明,在這個必定信息不完全、存在交易成本的世界里,市場是定價的最佳系統(tǒng)。
“信用定價”困難除了這個一般性的原因外,還有一個特殊的原因,即信用不但是一種商品,還是一種特殊的商品。每個人自己對自己信用的估價很可能同市場對之的定價不等。西方國家常常會出現(xiàn)的信用卡透支欺詐的情況很能說明這一問題。次級貸危機是新近的例證。即使現(xiàn)代信用制度建立起來了,可以很便利地為每個個體定價,由于個體自己認為自己“不值那么多錢”,那么也還會出現(xiàn)信用欺詐的情況。問題的實質(zhì)在于信用存在雙重估價:一是別人對一個人信用的估價;一是這個人自己對自己信用的估價。當代信用危機的一個重要原因,就在于信用商品的外在估價和內(nèi)在估價不同這一特點。
中國社會當代的“信用危機”不應(yīng)籠統(tǒng)地歸結(jié)為“中國人都是不講信用”甚至大而化之地指向民族素質(zhì),而是因為具體的信用定價機制沒能及時建立,人們在一時沒有辦法給每個個體信用進行簡便定價的情況下,只能把信用的價格壓低,甚至確定為“零”。3.克服現(xiàn)代信用危機和完善信用定價制度的長期性
由于信用定價的上述特點和實踐困境,現(xiàn)代信用危機的克服和信用制度的建立勢必是一個長期的歷史過程。急功近利的政府干預(yù)只能導(dǎo)致欲速則不達,因為信用定價既不是政府所能解決的問題,同時,讓人們認識到“信用有價”、“人各有價”也并不全是政府的“道德教育”、“法制教育”、“精神文明建設(shè)”的功勞。我們必須一直堅持的思路是從市場經(jīng)濟本身和現(xiàn)代社會以及現(xiàn)代人的特點來理解這個問題。[26]而按照這一思路,最終決定人們行動的只能是每個人權(quán)衡利弊后的理性選擇。
當然,這并非是說政府和法律不該或者不能起作用。美國次級貸危機的發(fā)生的確在提醒我們注意政府監(jiān)管和法律規(guī)制。我們不能把政府和法律的作用作為基礎(chǔ)性作用,市場才是基礎(chǔ)。[27]那么,政府和法律的作用是什么呢?其最重要的作用是抬高一個社會中信用的平均價格。而提高信用平均價格的方法可以有兩種:一個是懲罰背信行為,一個是獎勵守信行為,即分別提高背信的成本和守信的收益。一個人不守信付出多少代價,也就意味著這個被背棄的信用價值多少,同樣,一個人守信的收益也可以度量信用的價格。因為法律面前人人平等,所以即使是對某一個特殊個體的懲罰或獎勵也都意味著在對每個社會成員的信用價格進行調(diào)節(jié)。每個人在此基礎(chǔ)上可以通過自己的行為提升和降低自己信用的價格。
信用制度的建立與市場經(jīng)濟的成熟一樣,不是一朝一夕可以實現(xiàn)的,“需要時間的鬼斧神工”[28]。時間可以把許多起初看似不利的因素化為促成轉(zhuǎn)變的最初條件?!靶畔⒏顡?jù)”固然可憂,但是這恰恰是最終建立統(tǒng)一制度的基礎(chǔ),至少可以培養(yǎng)某些非正式制度的生成。人們也需要在時間的磨礪中不斷覺醒,不斷認識并且最終確定信用的價值。正如蘇力所說,“時間是超出任何個人或一些人的能力的,是‘上帝’的事業(yè)。事實上,時間本身并不可能有什么神力,而只是一種簡便化的標記,它標記的是各種資源的積累、傳統(tǒng)的承接或轉(zhuǎn)換、合法性的確立。我們的責(zé)任只是,在中國經(jīng)濟改革的大背景下,注重研究和解決中國的實際問題,這就是在創(chuàng)造、積累資源?!保?1]22[感謝匿名評審人和伏軍博士提出的修改意見,也感謝北大經(jīng)濟學(xué)院曹和平老師的提醒與點評。感謝曹志勛同學(xué)出色的研究幫助。一如成例,文責(zé)自負。]
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 魯迅.墳[M].北京:人民文學(xué)出版社,1973:130.
[2] 陳明.信用危機的發(fā)生及其對策探析[J].經(jīng)濟師,2006(1): 84-85.
[3] 周芬棉.應(yīng)當盡快建立上市公司信用制度[N].檢察日報,2001-08-20(1).
[4] 王鋒.信用制度建設(shè)不容忽視[N/OL].法制日報,2001-07-09.
[5] 胡梅娟.專訪林毅夫:改善制度安排倡導(dǎo)信用文化[EB/OL].人民網(wǎng),2001-08-11.people.com.cn/GB/jinji/36/20010811/532993.html.
[6] 劉曉辰.西部信用“缺失”嚇退資本[N].經(jīng)濟日報,2001-10-09(7).
[7] 郭建新.信用制度建設(shè)的道德思考[J].經(jīng)濟經(jīng)緯,2003(1):88-90.
[8] 夏學(xué)鑾.信用制度是現(xiàn)代人成功的階梯[M]∥北京大學(xué)“信用中國”論壇文集,北京大學(xué),2002.
[9] 宋希仁.論信用和誠信[J].湘潭大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報,2002(5):130-133,144.[10] .鄉(xiāng)土中國、生育制度[M].北京:北京大學(xué)出版社,1998.
[11] 亞當斯密.國民財富的性質(zhì)和原因的研究[M].北京:商務(wù)印書館,1972:13.
[13] 大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范[N].人民日報,2001-10-30(1).
[14] 崔礪,金秦杰.代表委員:用法制保證社會信用制度的建立[EB/OL].新華網(wǎng),2001-03-09.http:∥news.xinhuanet.com/lianghui/20010309/419914D.htm.
[15] 童中賢.政府信用狀況與建設(shè)思路[J].廣東行政學(xué)院學(xué)報,2003(1):25-28.
[16] 美國的個人信用制度[EB/OL].新華網(wǎng),2005-02-02:news.xinhuanet.com/banyt/2005-02/02/content_2539204.htm.
[17] 邵祖華.美國的個人信用制度及其啟示[J].中國信用卡,2001(1):38-43.
[18] 埃米爾涂爾干.社會分工論[M].渠東,譯.北京:生活讀書新知三聯(lián)書店,2000:17.
[19] 鄭戈.法治的可能性及其限度:一個“公共選擇理論”的分析模型[EB/OL].北大法律信息網(wǎng),2008-01-10.article.chinalawinfo.com/article/user/article_display.aspArticleID=28131.
[20] 黎越.奧地利信用消費 誠信為先[N].經(jīng)濟日報,2001-08-27(8).
[21] 蘇力.法治及其本土資源[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,1996.
[22] 理查德波斯納.法律理論的前沿[M].武欣,凌斌,譯.北京:中國政法大學(xué)出版社.2003.
[23] 埃里克波斯納.法律與社會秩序[M].沈明,譯.北京:中國政法大學(xué)出版社,2004.
[24] 張五常.學(xué)術(shù)上的老人與海[M].北京:社會科學(xué)文獻出版社,2001:151.
[25] 清建.信用的代價[EB/OL].精品網(wǎng),2001-10-23.sg.com.cn/703/a/703a065.htm.
[26] 陳善昂.建立社會信用體系的經(jīng)濟學(xué)分析[J].福建金融,2003(3):7-10.
[27] 周漢華.信用與法律[J].經(jīng)濟社會體制比較,2002(3):18-24.
[28] 蘇力.閱讀秩序[M].濟南:山東教育出版社,1999:12.
[責(zé)任編輯 蔣萬勝]Attributive Causes for Current Creditability Crisis in Chinese Society and Its Solution through Market
LING Bin
(Law School, Beijing University, Beijing 100871)