水利工程的重要性范文

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導(dǎo)語:如何才能寫好一篇水利工程的重要性,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:水利工程;設(shè)計規(guī)劃;重要性;策略

中圖分類號: TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-20-93-1

設(shè)計規(guī)劃是水利工程項目建設(shè)的初端,同時也是最為重要的一個環(huán)節(jié),設(shè)計規(guī)劃的好壞直接關(guān)系著整個水利工程項目的施工質(zhì)量及其安全實用性,因此加強對水利工程設(shè)計規(guī)劃問題的研究,具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 水利工程設(shè)計規(guī)劃的重要性體現(xiàn)

實踐中可以看到,設(shè)計規(guī)劃對工程項目建設(shè)尤其是水利工程項目建設(shè)具有舉足輕重的作用,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,水利工程設(shè)計規(guī)劃質(zhì)量直接關(guān)系著整個水利工程項目的造價。水利工程建設(shè)過程中,主要有決策、設(shè)計規(guī)劃以及具體實施等階段,而投資控制重點在于項目決策與設(shè)計規(guī)劃,尤其是后者顯得更為重要。根據(jù)當(dāng)前水利工程項目設(shè)計規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn),雖然通常情況下只占該水利工程項目全壽命周期各項費用開支的3%左右,但是卻對投資產(chǎn)生了巨大的影響。其中,設(shè)計規(guī)劃對投資有很多的影響,比如工程布設(shè)、閘型與站型選擇、材料選用以及細(xì)部結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)類型的選擇,直接關(guān)系著工程項目的質(zhì)量和造價。

第二,水利工程設(shè)計規(guī)劃,關(guān)系著該工程項目的運行費用開支。實踐中可以看到,水利工程項目的設(shè)計規(guī)劃質(zhì)量,一方面對該工程項目建設(shè)所產(chǎn)生的一次性投資具有很大的影響,另一方面對運行過程中的各項費用開支等也會產(chǎn)生較大的影響。比如,某供水工程項目建設(shè)過程中,因沒有對設(shè)計規(guī)劃年用水量進(jìn)行全面的分析研究而導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模過大,超過了預(yù)期的范圍,因此導(dǎo)致整個水利工程運行過程中的各項目費用開支居高不下,而且該水利工程項目長期處于虧損狀態(tài),難以實現(xiàn)經(jīng)濟與社會效益。由此可見,加強對水利工程項目設(shè)計規(guī)劃,具有非常重要的作用。

第三,水利工程設(shè)計規(guī)劃,關(guān)系著人民的生命和財產(chǎn)安全。2013年以來,我國各大城市普降大雨,因水利工程設(shè)計規(guī)劃不到位而造成的災(zāi)害是非常慘烈的,尤其是城市內(nèi)澇觸目驚心。比如,2013年07月16國內(nèi)新聞報道,受臺風(fēng)“蘇力”云系影響,7月15日,廣東省大部分地區(qū)普遍出現(xiàn)暴雨到大暴雨,100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過45萬人受災(zāi),其中3人死亡2人失蹤,經(jīng)濟損失也在加重。由此可見,城市內(nèi)澇問題凸顯,說明當(dāng)前國內(nèi)城市排澇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低成為“短板”?;诖?,筆者認(rèn)為這些災(zāi)害,反而從一個側(cè)面反映出水利工程設(shè)計規(guī)劃的重要性。

2 提高水利工程設(shè)計規(guī)劃質(zhì)量和水平的有效策略

基于以上對當(dāng)前國內(nèi)水利工程建設(shè)過程中所體現(xiàn)出來的設(shè)計規(guī)劃重要性分析,筆者認(rèn)為,加強水利工程建設(shè)設(shè)計規(guī)劃,提高設(shè)計規(guī)劃質(zhì)量水平刻不容緩。具體可從以下幾個方面著手努力:

2.1 確保設(shè)計規(guī)劃原始資料的真實客觀性

水利工程建設(shè)項目設(shè)計規(guī)劃過程中,一定要嚴(yán)格審查設(shè)計規(guī)劃原始資料,必要時還要對其進(jìn)行復(fù)查,以此來確保設(shè)計規(guī)劃原始資料的真實可靠性。水利工程項目設(shè)計規(guī)劃過程中,通常會涉及到很多方面的信息和數(shù)據(jù),因此水利工程項目設(shè)計規(guī)劃時難免會受其影響,比如,自然環(huán)境、各種人為因素等?;诖耍P者認(rèn)為在水利工程建設(shè)設(shè)計規(guī)劃審核前,需對其進(jìn)行全面的調(diào)查研究,以此來保證原始資料的真實性、客觀性;具體審核時,還要確保原始資料的全面準(zhǔn)確性,只有這樣才能為水利工程項目的建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

2.2 設(shè)計規(guī)劃過程中應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行

事實上,不僅水利工程項目建設(shè),其他工程項目建設(shè)設(shè)計規(guī)劃過程中,都有必須遵循的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。因此,工程設(shè)計規(guī)劃人員具體操作過程中,一定要嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)和要求對工程設(shè)計方案進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善,而且這一設(shè)計理念應(yīng)當(dāng)始終貫穿于整個工程項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié), 任何一個環(huán)節(jié)的疏忽都可能造成非常嚴(yán)重的后果。在此過程中,還要對每個施工環(huán)節(jié)劃分具體的等級,其中等級較高的環(huán)節(jié)更應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計規(guī)劃和要求進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃,確保設(shè)計規(guī)劃活動不偏離標(biāo)準(zhǔn)和要求,以免給水利工程項目施工建設(shè)造成嚴(yán)重的損失或者不利的影響。

2.3 設(shè)計規(guī)劃過程中應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)和諧與可持續(xù)發(fā)展理念

水利工程設(shè)計規(guī)劃之前,首先要對擬建地區(qū)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面的勘察,設(shè)計規(guī)劃過程中應(yīng)注意與周圍生態(tài)環(huán)境的和諧相處,決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟的發(fā)展。同時,還要不斷改變傳統(tǒng)的世俗審美觀及其標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)計規(guī)劃過程中決不搞病態(tài)的、過度的空間裝飾,從而使設(shè)計規(guī)劃方案更加的貼近生態(tài)環(huán)境,使能源利用和景觀創(chuàng)造都達(dá)到新的高度。

3 結(jié)語

總而言之,水利工程設(shè)計規(guī)劃關(guān)系著國計民生,因此應(yīng)當(dāng)加強重視和技術(shù)創(chuàng)新,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走人與生態(tài)環(huán)境和諧相處的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)

[1] 王津遠(yuǎn) 石磊.淺談水利工程設(shè)計中存在的問題與建議[J].大觀周刊,2012(38)

[2] 趙春龍.芻議現(xiàn)代技術(shù)管理條件下水利工程設(shè)計工作[J].江蘇水利,2013(03)

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(1)優(yōu)化設(shè)計方案,有效控制工程造價當(dāng)建設(shè)單位工程造價,應(yīng)注意優(yōu)化設(shè)計,分析和兩個地區(qū)(平面設(shè)計工業(yè)建筑空間和廠區(qū)總平面布置設(shè)計的各種指標(biāo)),該設(shè)計不僅為生產(chǎn)建設(shè)和運營兩方面產(chǎn)生了影響,并產(chǎn)生了對項目成本有顯著影響。設(shè)計該項目投資項目成本控制與施工有顯著影響,尤其是直接關(guān)系到規(guī)模級項目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)方案,設(shè)備選型等決策階段和決心投資該項目的水平成本,設(shè)計是基礎(chǔ),確定項目成本,直接影響決策,以確定和控制施工階段的各個階段后,該項目的成本是科學(xué)的,合理的問題。據(jù)統(tǒng)計,在項目建設(shè),設(shè)計影響工程造價,達(dá)到80-90%的最高水平的主要階段,該項目的工程設(shè)計過程是建立特定意圖的規(guī)劃和實施一個全面的描述,是工程建設(shè),加工技術(shù)和經(jīng)濟關(guān)系的靈魂是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是相位確定和控制工程造價的重點。設(shè)計質(zhì)量和嘗試是否國家規(guī)定,功能是否符合要求,只有滿足相關(guān)的一次性投資建設(shè)項目,不僅關(guān)系到一次性投資建設(shè)項目的數(shù)量,并在完成需求項目交付的經(jīng)濟影響。

(2)優(yōu)化設(shè)計方案,可以起到限額設(shè)計工程項目的作用限額設(shè)計,項目成本控制,加強定額管理,提高投資效益,旨在加強配額管理實施限制的實施,有效控制工程造價的設(shè)計階段的執(zhí)行情況,合理確定工程造價的有效控制下,目的是不僅要在批準(zhǔn)的費用限額的投資項目,更重要的是,合理使用人力,物力和財力資源,實現(xiàn)最大的投資回報,限制是控制工程造價的設(shè)計的有效手段,提高投資效益,應(yīng)大力推廣。建議由項目經(jīng)理或首席架構(gòu)師,由主管頒發(fā)的批準(zhǔn)總統(tǒng)極限的設(shè)計規(guī)范,所以一般只發(fā)行合共90%的項目直接成本,限制設(shè)計,工程造價,其目的是重要手段趕工程控制,以控制工程造價的核心。

(3)優(yōu)化設(shè)計方案,可以控制實施階段工程造價要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價,發(fā)揮投資效益,優(yōu)化設(shè)計方案,從而加強了對工程項目建設(shè)的全方位、全過程的造價控制,工程實施階段影響因素多,政策性變化,施工周期,材料市場供求波動大,設(shè)備價格等等,優(yōu)化設(shè)計方案要做到:1、有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證;2、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算;3、擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價;4、深入現(xiàn)場,收集和掌握施工有關(guān)資料。必須加強設(shè)計變更管理,變更控制,盡可能在設(shè)計階段,并及時與項目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo)的前期設(shè)計,工程造價實行動態(tài)控制。終于取得了良好的效果,設(shè)備采購招標(biāo)的借貸能力局原先指定廠商的約20%提供下降。工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

(4)優(yōu)化設(shè)計方案,可以降低運行的費用

以三灘項目部為例,優(yōu)化設(shè)計方案,節(jié)約施工成本,三灘項目部在中標(biāo)進(jìn)場后,充分利用現(xiàn)場地形,因地制宜、大膽創(chuàng)新,對投標(biāo)方案進(jìn)行優(yōu)化,在保證運行工期、安全的前提下,節(jié)約了施工成本,為項目盈利打下了堅實的基礎(chǔ)。在投標(biāo)方案中,三灘料場毛料開采運輸采用全汽車公路運輸方案,根據(jù)現(xiàn)場地形情況及龍灘大法坪溜井的成功運行經(jīng)驗,項目部充分利用了料場開采范圍內(nèi)的沖溝,在實施方案中,毛開采運輸方案采用短溜槽加短豎井方案,該方案可有效提高運行期的可靠性,同時降低毛料開采運輸成本。大壩細(xì)骨料運輸原投標(biāo)方案采用管帶機方案,該方案設(shè)備購置費用高,通用性差,且該分項運行合同總價還不足設(shè)備購置費,因此,在實施階段項目部在不降低運行可靠性的前提下,采用汽車將成品砂從加工系統(tǒng)裝車運輸至普斯羅溝,然后通過約400m長的普通膠帶機運輸至大壩骨料豎井的方案,不僅保證了大壩細(xì)骨料的運輸任務(wù),而且降低了成本。通過現(xiàn)場踏勘后,在加工系統(tǒng)布置及場平方案中,將加工系統(tǒng)集中布置在解放溝至5#公路6#隧洞出口段的基巖上,既確保了加工系統(tǒng)的安全又減少了支護的工程量。

二、水利工程設(shè)計環(huán)節(jié)影響水利工程的質(zhì)量

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關(guān)鍵詞:水利工程;設(shè)計;工程概算

中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

1.引言

人類建造水利工程已有幾千年的歷史,從中國的都江堰引水灌溉工程到古羅馬的城市供水系統(tǒng)、再到當(dāng)今世界最大的三峽水利樞紐工程。通過修渠建壩成功控制洪水,利用水資源灌溉、發(fā)電已經(jīng)成為人類幾千年文明史的重要組成部分。由于水利工程的特殊性,它在為人類造福的同時也存在著安全隱患,一旦工程失事就會面臨毀滅性的災(zāi)難。現(xiàn)如今,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,水利水電事業(yè)也在迅速發(fā)展。我國適宜修建水利工程、地質(zhì)條件較好的地形開發(fā)已接近尾聲,水利工程已逐步開始在地質(zhì)條件較差地區(qū)修筑。這些地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜,壩區(qū)溶蝕、溶槽發(fā)育,面臨施工難度大、技術(shù)要求高、工程造價高等問題,因此加強水利工程建設(shè)設(shè)計是十分必要的。

1設(shè)計和投資控制有著重要的關(guān)系

1.1設(shè)計方案優(yōu)化直接關(guān)系工程造價

項目的決策工作、設(shè)計工作、實施過程構(gòu)成了整個的項目建設(shè)工作。要想有效的控制投資,就必須要做好對決策以及設(shè)計的控制。尤其是設(shè)計工作最為重要。按水利工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的2%~3%左右,雖然費用看起來不大,但卻嚴(yán)重的影響到投資。某些工程甚至可能成倍的增加或減少投資,單項工程設(shè)計中,其設(shè)計方案和結(jié)構(gòu)型式的選擇會影響到成本:同時選用的原材料的成本也關(guān)系到成本問題。如工程布置、閘型選擇、站型選擇、方案比較、材料選用、細(xì)部結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)類型選用等都存在著技術(shù)經(jīng)濟分析問題。

1.2設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量影響工程造價

水利設(shè)計對成本的影響很大。具體是因為由于每個地方的地形條件以及工程周邊的設(shè)施等存在各種差異,只有做好了設(shè)計才能充分的利用這些外在條件的優(yōu)勢,避開劣勢,更好的節(jié)省成本。很多水利工程最后結(jié)算的價款遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投標(biāo)報價,一些工程施工下來甚至堆集了幾十份設(shè)計變更聯(lián)系單,有時候不得已就得返工或者停工。嚴(yán)重時會帶來較大的質(zhì)量問題,嚴(yán)重的影響到國家以及投資方的經(jīng)濟利益,同時還浪費了資源。

1.3 工程設(shè)計對運行費用的影響

工程設(shè)計質(zhì)量不僅影響項目建設(shè)的一次性投資,而且還影響使用階段的運行費用。比如最常見的會給工程的保養(yǎng)以及維護等工作增加不必要的支出。具體來講如果設(shè)計時不能有效地分析,就會導(dǎo)致設(shè)計出現(xiàn)偏差,嚴(yán)重時影響經(jīng)濟效益。通常來講,工程的一次性的成本投資和運行所需的費用存在反比例的關(guān)系,只有做好了設(shè)計工作,才能將兩者有效地結(jié)合到一起,盡可能的降低工程成本,獲取最大的經(jīng)濟效益。

1.4 設(shè)計要有一定的前瞻性

當(dāng)我們進(jìn)行設(shè)計時,往往只局限于眼前的現(xiàn)象進(jìn)行考慮就會導(dǎo)致工程以后的運行過程出現(xiàn)很多的問題。比如沒有很好的考慮到外觀問題;或者設(shè)計時選用的設(shè)備不先進(jìn)就會使得日后的維修成本過高,不利于工程運行。這時為了很好的解決成本問題,我們往往是進(jìn)行整改,這就出現(xiàn)了多次投資現(xiàn)象。

2 導(dǎo)致不能有效控制成本低原因

2.1 行政部門不能有效的監(jiān)控設(shè)計質(zhì)量

在以往的設(shè)計中,我們往往單方面的重視設(shè)計的安全性能以及規(guī)模等等,忽略了對成本的控制。他們只是片面的認(rèn)為做好工程的質(zhì)量才是設(shè)計的重點,認(rèn)為成本問題是業(yè)主方的責(zé)任,同時由于有較充足的資金補助,往往不有效的考慮這個問題。根據(jù)現(xiàn)有體制,主管部門對設(shè)計成果缺乏必要的考核與評價, 多靠設(shè)計會審來發(fā)現(xiàn)一些問題,往往等到出現(xiàn)嚴(yán)重的問題時候才會落實責(zé)任,對設(shè)計的成本問題更是避而不見。由于設(shè)計工作的特殊性,不同的項目有各自的特點,針對不同項目設(shè)計的成果缺乏明確的定性考核指標(biāo),由此使設(shè)計單位在向追求產(chǎn)量和數(shù)量的方向滑坡,他們往往過分的看重安全性能以及經(jīng)濟效益。

2.2 水利設(shè)計市場體制不健全

現(xiàn)今情況下,設(shè)計市場沒有很好的競爭法則。部分設(shè)計單位人員還是事業(yè)編制人員混崗,設(shè)計經(jīng)營存在很大弊端,講關(guān)系、講地盤的現(xiàn)象常有發(fā)生。這時,設(shè)計方不會很看重設(shè)計的科技含量,而是僅僅的確保不會出現(xiàn)重大事故就行,不會過多的關(guān)注方案是否經(jīng)濟可行的等。這就無形中加大了設(shè)計的選取壓力。由于目前存在的設(shè)計收費不合理現(xiàn)象導(dǎo)致設(shè)計單位輕視設(shè)計。主要表現(xiàn)為費用多是事先協(xié)商好,或者是按照成本的比例收取。這樣就很大程度上使得設(shè)計人員不認(rèn)真對待設(shè)計,只看重安全性能等,最終浪費資源。工作中還會常見即便是設(shè)計方很好的設(shè)計了方案的經(jīng)濟性能等,往往得不到很好的費用,很多時候還導(dǎo)致費用降低,這就使得設(shè)計方的設(shè)計熱情受到嚴(yán)重的影響。

3提高設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量合理控制造價

3.1相關(guān)部門要加強監(jiān)控

首先,要做好初審工作。對于水利工程來說,施工圖階段主要是注重對結(jié)構(gòu)、安全等方面的審查,要在設(shè)計階段控制造價,初設(shè)階段的咨詢和審查尤為重要。在初步設(shè)計方案咨詢審查人員中,此時要確保有專門的負(fù)責(zé)控制成本的人員參與。在審查方案時要做好到造價的分析,這有助于優(yōu)化方案。其次,要不斷的完善設(shè)計市場。建立合理的競爭體制。嚴(yán)格通過資質(zhì)管理、人員注冊、設(shè)計招標(biāo)、圖紙審查等環(huán)節(jié)來規(guī)范設(shè)計市場,以此來保證質(zhì)量;在加強對水利造價人員的培訓(xùn)考核和管理同時,注意提高非造價工程人員造價專業(yè)知識水平和經(jīng)濟意識。最后,總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、公布合理的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)及考核指標(biāo),為優(yōu)化設(shè)計的進(jìn)行提供良好服務(wù)。

3.2完善監(jiān)理工作

目前,水利設(shè)計中沒有很好的開展監(jiān)理工作?,F(xiàn)行狀態(tài)下,對于規(guī)模較大的復(fù)雜工程,多是憑借政府的監(jiān)管來進(jìn)行,但是往往政府監(jiān)管的力度以及方式不完善,或者業(yè)主方?jīng)]有充足的人才隊伍時,就很需要設(shè)置監(jiān)理工作。增設(shè)監(jiān)理工作,能夠很好地控制設(shè)計的速度,保證設(shè)計的質(zhì)量,同時很好地控制成本,最終帶來的是更優(yōu)的效益。

3.3 建立必要的水利工程設(shè)計競爭機制

為了得到更合理的設(shè)計方案,在設(shè)計領(lǐng)域也應(yīng)該開展競爭機制。引進(jìn)招投標(biāo)制度,同時我們還要不斷的完善這種體系。第一,應(yīng)成立合法的設(shè)計招標(biāo)機構(gòu),具體招標(biāo)時要認(rèn)真的進(jìn)行多方面的審核。其次,主管單位要明文規(guī)定,符合要求的所有項目都要進(jìn)行統(tǒng)一的招投標(biāo)。接下來,業(yè)主應(yīng)編制完整的招標(biāo)文件,對擬建項目應(yīng)提出明確的功能及投資效益目標(biāo);最后一點,設(shè)計招標(biāo)應(yīng)根據(jù)項目情況有充足時間,同時設(shè)立健全的評標(biāo)機構(gòu)合理的評標(biāo)方法, 以保證設(shè)計單位充分、公平競爭。

3.4 改革設(shè)計部門的體制

設(shè)計方是整個設(shè)計的主體部門。目前設(shè)計部門存在體制落后的問題。因此我們急需要深化改革。對外,要打破那種不正當(dāng)?shù)姆謮K形式。設(shè)計方要盡快的完善體制,真正成為市場的主宰。不斷的提升設(shè)計水平以及服務(wù)意識等等。對內(nèi),要設(shè)立一定的獎懲機制,比如可以把設(shè)計的方案質(zhì)量和個人的利益結(jié)合起來,方案合理有效獲取的效益就大,如果不合理就采用相應(yīng)的懲罰措施。這樣能夠有效的激發(fā)設(shè)計人員的工作積極性。這樣能夠有效的去除過去的那種結(jié)算方法,設(shè)計成果應(yīng)通過室主任、總工程師與造價工程師層層把關(guān),共同控制設(shè)計過程。同時還應(yīng)該建立完整的聘用人員制度。

4 結(jié)束語

要想轉(zhuǎn)變水利工程的形象,就必須要做好設(shè)計工作。在設(shè)計時我們要做好的工作有下面幾點,制定工程的具體施工規(guī)模,確定工程的具體任務(wù)、合理布置方案等。只有做好了這些,才能有效的優(yōu)化完善方案,更好的控制成本。以設(shè)計控投資是一個整體的問題,工作中我們不能單方面的節(jié)約成本,而是要要到經(jīng)濟和技術(shù)的有效完美結(jié)合。設(shè)計時不能過分的控制成本,忽視技術(shù),導(dǎo)致技術(shù)不達(dá)標(biāo)工程不合理:同時又不能過分重視技術(shù),忽略了成本,這樣就會影響經(jīng)濟效益,造成成本浪費等現(xiàn)象。設(shè)計人員要用價值工程的原理來進(jìn)行設(shè)計方案分析,以總體效益為出發(fā)點,以提高價值為目標(biāo),從而真正達(dá)到高質(zhì)量的設(shè)計效果。

參考文獻(xiàn)

[1]安靜華.淺談水利工程施工組織設(shè)計問題[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2003 年 06 期;203-204.

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關(guān)鍵詞:水利 工程 建設(shè) 施工 管理

中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1 水利工程施工管理特征及內(nèi)容

1.1 水利工程施工管理特征

水利工程施工管理是一項系統(tǒng)性較強的工作,管理系統(tǒng)中的各因素具有復(fù)雜多變的特性,只有將施工管理的主要特征找出來,才能進(jìn)行科學(xué)有計劃的水利工程施工管理,將施工管理任務(wù)順利完成。水利工程施工管理會涉及領(lǐng)域?qū)挿?,通常會有交通、工業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,水利工程施工管理還涉及多學(xué)科,有經(jīng)濟、地質(zhì)、管理和法律等學(xué)科。水利工程施工管理所涉及的法規(guī)、法律種類也相對較多,有經(jīng)濟法、合同法及與其相關(guān)的城建、交通、水利等部門的相關(guān)法律法規(guī)。另外,影響水利工程施工管理的因素有眾多,所以造成水利工程施工管理工作的不確定性,例如洪水、地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,戰(zhàn)爭、社會動亂、經(jīng)濟危機等社會災(zāi)害,這些因素直接造成了水利工程施工管理的不確定性。

1.2 水利工程施工管理內(nèi)容

水利工程施工管理內(nèi)容由施工過程管理和項目竣工后的驗收結(jié)算管理組成。水利工程施工管理工作是以形成業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位三方互相管理和制約,并以承包單位為管理中心的管理模式,從而確保水利工程保質(zhì)保量完成的基礎(chǔ)上,有效控制工程造價。合同管理作為水利工程施工管理的主要內(nèi)容,施工中的成本投資、施工質(zhì)量和工期都需要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行,并做好各項工作之間的協(xié)調(diào)工作,對水利工程施工進(jìn)行全程的動態(tài)管理。水利工程施工中的項目管理的主要任務(wù)有以下內(nèi)容:第一,業(yè)主要做好施工各項開工準(zhǔn)備,確定施工承包商,組織施工單位和監(jiān)理單位做好施工圖紙會審和技術(shù)交底工作,并制定相應(yīng)的施工材料、機械設(shè)備分配、施工進(jìn)度等施工計劃;第二,執(zhí)行水利工程項目承包合同,根據(jù)國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程施工文件開始施工,監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同內(nèi)容做好現(xiàn)場施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的監(jiān)管,檢查施工現(xiàn)場的安全防火措施是否齊全;針對已經(jīng)完工的工程環(huán)節(jié)要對其工程量和施工質(zhì)量進(jìn)行核實,并做好相關(guān)技術(shù)文件資料的收集和整理工作。

2. 水利工程施工管理的重要性

2.1保證項目的經(jīng)濟效益和施工進(jìn)度

在施工的過程中,施工管理需要把握人員管理、圖紙審查、安全防范、材料成本等四個方面。對于任何一個工程來講,提前完工或者按時完工都能取得可觀的經(jīng)濟效益,尤其是像水利工程這種周期長、投資大、施工人員多的工程,對人員的管理尤為重要。對施工圖紙的嚴(yán)格審查是施工管理的主要內(nèi)容,圖紙審查的過程中首先應(yīng)該保證施工人員嚴(yán)格按照圖紙要求施工,其次根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的問題及時修改和優(yōu)化設(shè)計。由于水利工程通常施工難度較大,地理結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜,在審查圖紙的時候應(yīng)從方便工程施工、加快工程進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益等方面綜合考慮優(yōu)化意見。保證施工安全是每個工程項目的首要任務(wù),施工安全包括人員安全、設(shè)備安全和環(huán)境安全等內(nèi)容。人員安全的重要性不言而喻,設(shè)備安全不僅能夠保證工程進(jìn)度,還能控制成本,環(huán)境安全則是施工現(xiàn)場不受干擾打擾的必要條件,它的內(nèi)容還包括周邊環(huán)境不受污染、周邊居民不受影響等人文方面的內(nèi)容。材料成本管理則是能夠為施工方帶來直接的經(jīng)濟利益。加強材料成本管理首先要以保證工程質(zhì)量為前提,然后才能采取建立在貨比三家基礎(chǔ)之上的“廉”采購。另外為了加強材料成本管理,在施工管理過程中必須根據(jù)工程的進(jìn)度,靈活安排分段采購以降低材料的管理和儲存成本。還必須根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,合理安排堆放位置及層次,以減少搬運成本,并嚴(yán)格執(zhí)行消耗定額、限量領(lǐng)料、廢料回收等措施。所以水利工程施工管理不僅能夠保證施工的進(jìn)度,更能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

2.2保證工程質(zhì)量

在工程完工之后,施工管理的內(nèi)容主要包括工程驗收、工程資料管理兩個方面。工程驗收是水利工程完工后最重要的工作,不僅是因為水利工程的質(zhì)量要求高,更是因為這是一項利國利民,在國家建設(shè)的過程中具有戰(zhàn)略意義的工程。工程資料是水利工程施工過程中的重要文件,既能幫助我們了解施工過程中賬目往來、債權(quán)債務(wù),還能幫助我們了解施工進(jìn)度、施工技術(shù)等施工細(xì)節(jié)。所以水利工程施工管理是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

3 水利施工管理中存在的問題

3. 1 施工人員素質(zhì)不高

施工人員素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在兩個方面,一是技術(shù)水平不高,二是質(zhì)量意識淡薄。[1]很多施工人員在工作中缺乏技術(shù)創(chuàng)新而且不夠靈活,只知道照搬書本知識,全然不考慮現(xiàn)實情況,甚至很多施工人員對工作相當(dāng)懈怠消極。另外很多施工人員沒有質(zhì)量意識,只考慮施工的進(jìn)度全然不顧施工的質(zhì)量,即使在施工中發(fā)現(xiàn)了問題,也會因為想逃避責(zé)任而直接冷眼旁觀,不加以改正。

3. 2 管理制度不盡完善

許多水利施工企業(yè)雖然具備好的物資與人力資源,管理理念卻相當(dāng)落后。整個企業(yè)都沒有合理的獎懲制度、考核制度、責(zé)任制度,這種企業(yè)沒辦法激發(fā)員工的熱情,帶動員工的工作積極性,在水利施工的過程中會給施工管理造成很大的困擾。

3. 3 管理人員素質(zhì)不高

在許多水利施工過程中,由于管理人員技術(shù)素養(yǎng)不高,沒辦法把握整個施工的進(jìn)度、質(zhì)量以及成本,因而使得施工管理遇到很大的阻礙。更有甚者只追求個人利益,不顧工程的施工質(zhì)量,導(dǎo)致施工管理陷入一片混亂。而由管理人員素質(zhì)不高所造成的影響,通常都會直接影響到水利工程的質(zhì)量。

4 水利工程施工管理的對策措施

4. 1 加強基層施工人員技術(shù)培訓(xùn)

基層水利工程施工人員是水利工程順利完成的主要力量,必須重視他們的從業(yè)技術(shù),按照水利工程中的崗位要求對他們進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)與篩選。在日常的施工過程中,除了要求他們認(rèn)真實踐、熟練技能之外,還應(yīng)積極鼓勵他們進(jìn)行深造,并不斷改進(jìn)創(chuàng)新。同時必須使他們明確自己的崗位職責(zé),分工協(xié)作,努力成為崗位能手,在自己的崗位上發(fā)光發(fā)熱。

4. 2 加強制度建設(shè)

健全的規(guī)章制度是水利工程施工管理的根本。制度建設(shè)首先是能夠明確各自的崗位職責(zé),這樣才能充分發(fā)揮員工的能力,促使大家合理的分工協(xié)作。其次應(yīng)該有明確的獎懲措施,才能帶動員工的熱情,激發(fā)他們的積極性。最后還應(yīng)有合理的考核制度,來對員工的工作作出客觀、可靠的評價。只有加強制度建設(shè),才能形成講奉獻(xiàn)、勤鉆研、肯吃苦的良好工作風(fēng)氣。

4. 3 加強質(zhì)量管理

質(zhì)量是水利工程建設(shè)最重要的評價標(biāo)準(zhǔn)。在項目提交施工方案、施工進(jìn)行中以及后期驗收工作中,都應(yīng)有嚴(yán)格的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。在提交施工方案初期,就應(yīng)牢牢把握對施工質(zhì)量的要求,只有施工方案質(zhì)量過關(guān)才能付諸實施。在施工過程中,對于質(zhì)量不過關(guān)的一律推倒重來,拒絕盲目追求經(jīng)濟效益的情況發(fā)生。在后期驗收的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)問題必須立刻找到施工方尋求解決的方案,如若問題嚴(yán)重,絕不能讓其通過驗收。水利工程是功在當(dāng)代,利在千秋的大事業(yè),我們必須對質(zhì)量嚴(yán)格把控,只有這樣才能杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn),才能杜絕國家財產(chǎn)受到損失、人民生命受到傷害的情況發(fā)生。

5 結(jié) 語

水利工程施工管理工作對于水利工程具有重要的意義,它是水利工程順利進(jìn)行的有效保證。為了更好地處理施工管理中出現(xiàn)的問題,我們必須強化安全管理意識,引入現(xiàn)代化的管理手段,將工程職責(zé)落實到個人,加強對人員、成本、質(zhì)量的管理。只有認(rèn)真把握好施工中的每個環(huán)節(jié),才能從根本上提升水利工程施工管理水平。

參考文獻(xiàn):

[1] 張立春 . 淺談水利工程施工管理中存在的問題及對策[J]. 經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息,2010( 12) .

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【關(guān)鍵詞】水利工程;管理制度;重要性

水利工程是將水中的能量轉(zhuǎn)化出來,提供給人類應(yīng)用,同時還有防洪蓄水的功能。我國目前的水利工程水平雖然總體上有所提高,但在實際運行中,時有問題發(fā)生,從根本上來說,之所以有這樣的情況發(fā)生,是因為我國目前水利工程的管理制度還不完善,甚至欠缺,因此,建立和完善良好合理的水利工程管理制度至關(guān)重要。只有在合理的水利工程管理制度下,才能保證水利工程正常安全的建設(shè)和運行。本文就水利工程管理制度的重要性進(jìn)行探討。

1 水利工程管理制度的重要性

第一,水利工程通常都是一次性產(chǎn)品,其體量大,建設(shè)周期長,工程量多,空間流動性高,需要的資源物品較多,用量也比較大,一經(jīng)建成就無法更換。

第二,水利工程建設(shè)施工的經(jīng)過非常復(fù)雜,自然條件比較惡劣。

第三,水利工程耗資巨大,通常是在交通不便的偏遠(yuǎn)地帶,所需材料物品、機械設(shè)備等進(jìn)出較難,且費用較高。

以上幾點都給水利工程建設(shè)帶來了比較大的難度,因此,水利工程建設(shè)部門只有做好項目工程各個環(huán)節(jié)的管理工作,制定合理完善的管理制度,并將其落實,嚴(yán)格審核和優(yōu)化施工方案,控制成本,才能讓水利工程順利完成,確保水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量和施工安全,提高水利工程的安全運行。

無論何時,水利工程都是一個十分重要的項目,水利工程在施工過程中,有沒有相應(yīng)的管理制度,是非常重要的。管理制度不完善,再好的技術(shù),再多的資金和資源,都無法讓工程順利進(jìn)行,只有制定合理完善的水利工程管理制度,加以良好的實施,才能夠讓整個項目工程各部門做到良好的配合,讓水利工程建設(shè)順利完成,發(fā)揮水利工程該有的作用。

2 目前水利工程管理制度中的問題

2.1 水利建設(shè)工程管理制度不規(guī)范

在確定一個水利建設(shè)工程后,進(jìn)行招標(biāo)的程序往往達(dá)不到規(guī)范。能做到公正、公平、公開的寥寥無幾,而議評以及邀請招標(biāo)卻層出不窮,這樣一來,層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn),從而導(dǎo)致施工單位參差不齊,工程質(zhì)量得不到保障。

此外,在水利建設(shè)工程中材料的選擇上也存在著弊端。嚴(yán)格來說,建設(shè)材料的選擇也應(yīng)該擬定招標(biāo)程序,把那些信譽不好,質(zhì)量不過關(guān)的商家全部篩選掉。然而,在實際操作中招標(biāo)的形式卻微乎其微,這樣一來,就很可能從工程建設(shè)材料上出現(xiàn)問題。

第三,在水利建設(shè)工程施工過程中,必須要成立監(jiān)督部門,來進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。但現(xiàn)實中的水利建設(shè)工程很少有這樣的部門和管理制度存在,導(dǎo)致水利建設(shè)工程管理上出現(xiàn)了嚴(yán)重的漏洞,威脅著水利建設(shè)工程的正常進(jìn)行和質(zhì)量安全。

2.2 水利建設(shè)工程項目立項管理問題

在一個水利建設(shè)工程項目開始動工之前,一定要做好相關(guān)的調(diào)查,如施工所在的氣候、水質(zhì)、地質(zhì)等條件,還要充分考慮到當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?,風(fēng)俗等習(xí)慣。做好這些調(diào)查記錄后,還要進(jìn)行詳細(xì)的分析,制定出項目可行性報告,以確定項目是否可行,如果可行,會遇到那些問題,該如何解決等。但在實際操作中,有相當(dāng)一部分的施工單位并不做這些調(diào)查和分析,對立項的管理不加以重視,這樣一來,一旦在水利工程建設(shè)項目進(jìn)行中出現(xiàn)任何此類問題,都會束手無策,根本拿不出解決的方案,嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)的進(jìn)行。

3 水利工程建設(shè)的管理措施的完善

水利工程建設(shè)是一個龐大的項目,上到國家,下到社會人民,任何方面都可能對水利建設(shè)工程造成影響,因此,一個水利建設(shè)工程的項目,必須對每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行良好的把關(guān),把每一層的因素都要考慮到,質(zhì)量管理,質(zhì)量控制,工程驗收評審等都要做的面面俱到,這樣才能讓水利工程發(fā)揮其作用。

3.1 水利工程進(jìn)度的管理控制

一個工程項目是否能夠預(yù)期完工,跟該項目的經(jīng)濟效益發(fā)揮直接掛鉤。進(jìn)度、投資、質(zhì)量的控制,是相對統(tǒng)一的三個目標(biāo),也是三個統(tǒng)一的系統(tǒng),三者之間存在著各種矛盾,能否將這些矛盾良好的調(diào)解,就看工程管理制度是否完善,能不能良好發(fā)揮。進(jìn)度要快,投資要少,質(zhì)量要好,讓三者能夠在最大程度上得到控制,就是一個良好的工程管理制度。

項目進(jìn)度的管理要做好,就要解決以下幾個問題:第一,要建立完善的項目管理模式以及組織架構(gòu);第二,合同體系一定要嚴(yán)密;第三,一定要建立工程計劃,從實際出發(fā),保證其的可行性;第四,工程設(shè)計單位的選擇,工程質(zhì)量、進(jìn)度、監(jiān)督、審查等的控制。

3.2 驗收管理制度的加強

在水利建設(shè)工程施工完畢準(zhǔn)備進(jìn)行交付使用時,這并不是說管理工作也應(yīng)該結(jié)束,這時的管理工作反而要加強,做好工程的驗收審核,只有驗收合格,交付使用,整個水利建設(shè)工程的管理工作才算完結(jié)。驗收管理至關(guān)重要,這是整個水利建設(shè)工程管理的最后一個關(guān)口,工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),整個工程項目是否能發(fā)揮預(yù)期功效。同時,整個工程的資金投入也要在這時整理計算。做好驗收管理工作,為整個水利建設(shè)項目工程站好最后一班崗。

4 結(jié)束語

水利建設(shè)工程的好壞,關(guān)乎著國家與人民的切身利益,其涉及的管理內(nèi)容林林總總,包羅萬象。只有把水利建設(shè)工程的管理工作做到位,才能夠讓國家的經(jīng)濟建設(shè)更上一個臺階,才能從某些方面保證國家人民的富足安康。然而,由于很多的原因,導(dǎo)致水利建設(shè)工程的管理中存在著這樣或那樣的問題,我們只有在實踐中不斷摸索,從國家人民的利益出發(fā),制定出更完善,更高效的管理措施,為祖國的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]黃舒.水利水電工程建筑的質(zhì)量管理與控制[J].科技與企業(yè),2012(08).

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關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;問題;重要性;對策措施

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隨著社會的不斷發(fā)展,我國在水利工程建設(shè)方面也取得了重要成效,且水利工程作為關(guān)乎民生的基礎(chǔ)設(shè)施,國家也投入了大量的成本,但是光投入資金并不能完全保證水利工程的質(zhì)量,水利工程施工管理也至關(guān)重要,施工管理是在保證質(zhì)量的前提下以最小的投資取得最大的回報,它的目標(biāo)就是要控制好施工節(jié)奏,要使施工高效的進(jìn)行。當(dāng)下我國的水利工程施工管理在相比過去都有很大的進(jìn)步,但是依然存在著一些問題,因此必須要引起重視并且要有對策措施去解決它們!

一、水利工程施工管理的基本內(nèi)容

要提高水利工程施工管理的水平,必須得先了解水利施工的基本過程和內(nèi)容,水利施工管理的內(nèi)容較多較復(fù)雜,它主要可以通過施工前,施工中和施工后三個方面的管理去介紹

1,施工前

1.1 管理好施工合同,并且依據(jù)合同中的要求,去明確了解水利工程它施工的周期,所需成本和預(yù)期的目標(biāo)。

1.2 分配好參與工程建設(shè)各單位的工作內(nèi)容并協(xié)調(diào)好他們之間的關(guān)系,為質(zhì)量控制和施工進(jìn)度的正常進(jìn)行打下夯實的基礎(chǔ)。

2,施工中

2.1 制定出詳細(xì)的施工制度和方案并且規(guī)劃出在施工過程中可能會需要的物資。

2.2 為了保證工程質(zhì)量,使每項施工步驟都能嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行,就需要隨時對施工質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行檢測。

3,施工后

配合相關(guān)的工程檢查部門對已完成的工程進(jìn)行驗收檢測,進(jìn)一步的檢查確認(rèn)水利工程的施工質(zhì)量。

同時,工程質(zhì)量管理工作,工程款項結(jié)算等工作都是包含在水利工程施工管理中的。

二、水利工程施工管理中的問題

1,缺乏創(chuàng)新,技術(shù)落后問題

目前,很多水利工程的設(shè)計和監(jiān)理都是由專門的上級部門負(fù)責(zé)的,所以那些基層的技術(shù)人員就會產(chǎn)生較強的依賴思想,創(chuàng)新思維也被大大限制了,這樣下去就會導(dǎo)致技術(shù)很難有進(jìn)步;基層技術(shù)人員對工作缺乏熱情,不夠主動,也沒有引進(jìn)一些新技術(shù)的意識,這樣就很容易導(dǎo)致水利工程在設(shè)計上面存在著不合理之處,更不要談其他更好的了。另一方面,基層人員的工作內(nèi)容比較繁瑣,所以沒有更多的時間去學(xué)習(xí),這樣就導(dǎo)致了水利工程技術(shù)很難得到提升和創(chuàng)新,而且他們在這方面的經(jīng)驗也不足,所以承擔(dān)起技術(shù)性較強的工作還是很有難度的。

2,企業(yè)制度問題

水利工程經(jīng)過這么長時間的發(fā)展,所以也產(chǎn)生了很多歷史比較久遠(yuǎn)的水利工程施工企業(yè),有著一大批經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員,在設(shè)備方面也很先進(jìn),齊全,且經(jīng)過多年的發(fā)展,在社會上也有很好的口碑,這些都是它的優(yōu)勢所在,但是因為企業(yè)的經(jīng)營制度跟不上時代的腳步,比較落后,還有資金的匱乏,高成本的管理費用,技術(shù)人員創(chuàng)新能力的缺乏,企業(yè)在管理制度上也有很多的問題,這些都制約了企業(yè)的發(fā)展,使其效益也不甚理想。

3,員工素質(zhì)問題

在水利工程施工管理過程中,員工素質(zhì)的參差不齊也是影響其發(fā)展的一個重要原因。在很多的水利工程企業(yè)中,很多基層管理人員并沒有很好的技術(shù)素養(yǎng), 有的有著較好的管理能力但是缺乏技術(shù)方面的經(jīng)驗,也有部分基層管理人員有著豐富的施工管理現(xiàn)場經(jīng)驗和技術(shù),但是可能在綜合管理方面卻沒有很好的能力,這些都會影響水利工程施工的管理工作,因此提高員工的素養(yǎng)是很重要的!

4,生產(chǎn)安全,質(zhì)量問題

工程施工中最重要的兩點就是:安全,質(zhì)量。但是在實際操作中,很多企業(yè)往往會忽視這兩個問題,在施工過程中,有的員工會不按照設(shè)計圖紙嚴(yán)格施工,不按照程序正常施工,忽視安全生產(chǎn)問題,還有的企業(yè)過于追求經(jīng)濟效益,并沒有真正重視安全和質(zhì)量問題,還有的施工現(xiàn)場出現(xiàn)違反了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不聽從上級下達(dá)的安全生產(chǎn),保證質(zhì)量的命令,對施工現(xiàn)場監(jiān)管不嚴(yán)格,沒有起到很好的監(jiān)督作用。

5,施工管理監(jiān)督問題

在水利工程施工管理中,因為組織設(shè)計編排的不合理,導(dǎo)致施工管理散亂,沒有針對性,很多事情很難落實到位。管理團隊水平不高,管理制度不全面導(dǎo)致施工檢查的力度,深度不夠,在發(fā)現(xiàn)隱患問題后沒有很好的嚴(yán)懲制度。

6,管理方式問題

當(dāng)下很多水利工程企業(yè)并沒有成立專門的安全管理小組,安全工作沒有做到位,監(jiān)管力度不夠;而且現(xiàn)在我國的安全管理很多還停留在理論階段,并沒有結(jié)合工程的實際情況去對員工進(jìn)行全面的安全培訓(xùn),即使有培訓(xùn)也是比較籠統(tǒng)的,并沒有針對各個層級去有針對性的進(jìn)行培訓(xùn)。

7,市場競爭問題

現(xiàn)在有很多水利工程因為技術(shù)比較,資金的不足,創(chuàng)新及技術(shù)人才的卻反導(dǎo)致其市場競爭力不足的情況,這樣在激烈的競爭環(huán)境下想要很好的生存下去企業(yè)就要加大創(chuàng)新力度,提高效益,達(dá)到以最小的投入得到最大的回報的目標(biāo)!

三、提高水利工程施工管理的對策措施

1,創(chuàng)新能力的提高

企業(yè)只有不斷的創(chuàng)新,這樣才會有更有競爭力,所以施工企業(yè)應(yīng)該去查找和總結(jié)自身存在的問題,通過問題去查漏補缺,解決問題,完善管理制度,并且逐步的從管理制度,經(jīng)營模式,運行制度等方面進(jìn)行改革,摒棄掉一些老套的,不好的東西,大膽的去嘗試,創(chuàng)新,在改革過程中不斷的提高創(chuàng)新能力,使企業(yè)走在行業(yè)的最前端,才能保有更好的競爭力。

2,企業(yè)制度的完善

只有完善的施工管理制度并且按照要求去嚴(yán)格執(zhí)行,才能讓企業(yè)正常的運行,這樣才能保證企業(yè)的各項經(jīng)營和管理方式朝著規(guī)范,合理,高效的方向去發(fā)展。當(dāng)然完善的企業(yè)制度也要很好的貫徹執(zhí)行下去才能達(dá)到它的目的,那么這就要求現(xiàn)場施工人員能夠了解施工管理的各項制度,并且不斷學(xué)習(xí),提高他們的認(rèn)識。

3,提高管理人員的素質(zhì)

在水利工程施工管理中,管理人員的素質(zhì)對整個管理水平有著至關(guān)重要的影響,所以企業(yè)需要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的管理人才,他們不僅要懂水利技術(shù),而且要會管理團隊,同時對現(xiàn)有的管理人員也要進(jìn)行強有力的培訓(xùn),加強他們的技術(shù)素養(yǎng)和管理能力,使整個管理團隊都強大起來!

4,加強施工安全管理

在工作中,要重視施工安全,企業(yè)可以成立專門的安全監(jiān)督小組,在施工過程中,嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和要求去監(jiān)督檢查,加強巡查,問題發(fā)生前及時制止,問題發(fā)生時及時解決,問題發(fā)生后及時改正,保證施工管理安全有序的進(jìn)行。

5,建立激勵機制

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,這是水利工程企業(yè)要把握的理念,只有依靠科學(xué)技術(shù),企業(yè)才能得到更好的發(fā)展,所以企業(yè)要能設(shè)立一些激勵制度,去鼓勵員工去學(xué)習(xí)科學(xué),通過獎勵去激發(fā)員工們的學(xué)習(xí)動力,使企業(yè)能有更多創(chuàng)新,科學(xué)的技術(shù)人員,對企業(yè)的整體發(fā)展也起著重要的作用!

結(jié)束語:施工管理作為水利工程中一個非常重要的環(huán)節(jié),貫穿于水利工程的始終,所以必須引起高度的重視。要加強水利工程施工管理,企業(yè)必須要完善各項管理制度,經(jīng)營模式,不斷創(chuàng)新,狠抓安全,保證質(zhì)量,加強施工管理成本,落實責(zé)任,并且依靠科技進(jìn)步,全方位的去提高水利工程施工的綜合管理水平。

參考文獻(xiàn):

[1] 期刊論文 淺談水利工程施工質(zhì)量管理與控制 - 江蘇水利 - 2011(12)

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關(guān)鍵詞:水利工程;市場檢查評審;重要性

中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

水利工程市場檢查工作作為我國重要的民生工程,其對于社會經(jīng)濟的發(fā)展及群眾正常生活的影響都是深遠(yuǎn)而重大的,但在其具體實施過程中因受地理偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜等眾多地理因素的局限,往往導(dǎo)致檢查工作不能正常順利的按預(yù)期進(jìn)行,也因此出現(xiàn)了部分檢查人員工作草率、的現(xiàn)象,因此,為確保水利工程的正常建設(shè)與發(fā)展,水利工程市場檢查工作評審就被賦予了重要意義。

一、安全生產(chǎn)是前提

作為水利工程建設(shè)工作的重中之重,“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)在項目建設(shè)過程中不容忽視的一項重要環(huán)節(jié)。對安全生產(chǎn)的緊抓落實及有效開展,不但能在保證工程質(zhì)量的前提下提高工作進(jìn)度,對于工作人員及群眾的安全保障也有著至關(guān)重要的影響。因此,在水利工程建設(shè)項目開展過程中,如何針對“安全生產(chǎn)”做好相應(yīng)防護措施及保障工作,并結(jié)合實際工作經(jīng)驗,將“安全生產(chǎn)”所要求的相關(guān)工作制度進(jìn)行系統(tǒng)的完善,就成為水利工程建設(shè)過程中所不容忽視的重要問題。

在確定了以“安全生產(chǎn)”為基礎(chǔ)的前提下,如何將“安全檢查”工作進(jìn)行貫徹落實,并根據(jù)工作經(jīng)驗及實際情況不斷完善市場檢查評審制度,就成了檢查評審人員必須面對的課題。在我國大型民生工程及基建工程中,水利工程因其獨特的特殊性,因此對于施工技術(shù)有很高要求,這就要求市場檢查評審人員需具備較高水準(zhǔn)的作業(yè)水平,在日常工作中不斷提高自我知識儲備,不斷進(jìn)行工作經(jīng)驗的積累,時刻保持頭腦的清醒,并保持擁有獨立自主的分析和判斷能力,并且要抓好重點部分,做好計劃,泵站建設(shè)、水利設(shè)施、施工進(jìn)度、安全檢查、文字報告等各方面都要面面俱到,實地查看和現(xiàn)場督查相結(jié)合。眼耳手一齊動,若發(fā)現(xiàn)問題,立即現(xiàn)場做好記錄,重大問題要及時與領(lǐng)導(dǎo)溝通,必要的通信工具要準(zhǔn)備上。并且要結(jié)合全處水利工程的建設(shè)和管理現(xiàn)狀,研究制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,以便及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,迅速制定出高效、科學(xué)的解決方案。

作為合格的市場檢查評審人員就必須提高自我求知欲望,主動地汲取新的知識,積極參加培訓(xùn)活動,提升專業(yè)技能,與社會人員做到相互溝通,形成自我的專業(yè)系統(tǒng),完善自我知識,提高做事效率,清楚了解“安全生產(chǎn)”地基礎(chǔ)就是檢查評審,這不僅是保障安全生產(chǎn)的最佳途徑,也是保障方案進(jìn)行的最佳方式,只有這樣才可以真正做到務(wù)實,做到貼近社會生活,從而以預(yù)防為主,真實地防患于未然,確保水利工程的順利進(jìn)行,保障國家人民財產(chǎn)生命安全。

二、水利工程安全監(jiān)理對策是重點

水利工程安全實施的重要性是不言而喻地,作為國家級的重要工程,不僅關(guān)乎國力民力的體現(xiàn),更是一個國家實現(xiàn)自強不息的一個必經(jīng)之路,在眾多有關(guān)水利工程施工安全監(jiān)理的法規(guī)中,以《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》最為權(quán)威和全面,而其中的《建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》,《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》都詳盡地描述了水利工程建設(shè)施工的安全條例及對“安全生產(chǎn)”的嚴(yán)格規(guī)定,作為水利工程安全工作的檢查和評審人員,就應(yīng)在平時工作中對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格貫徹落實,緊盯緊抓,并與自身工作經(jīng)驗聯(lián)系起來,才可以更好的保障安全問題,徹底實現(xiàn)水利工程安全化的目標(biāo)。時刻銘記:只有全面遵循施工安全內(nèi)容才可以健康長久的發(fā)展,也唯有嚴(yán)格遵循建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)和地方關(guān)于建設(shè)生產(chǎn)安全的條例和規(guī)章,才是水利工程建設(shè)項目安全開展的重要保障。另外,水利工程若發(fā)生重要險情和事故時,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助和指導(dǎo)組織搶險救災(zāi)和善后處理工作,并及時上報事故情況,以便以最快的速度保障人們的安全和財產(chǎn)的損失。

三、水利工程安全監(jiān)理制度的落實及重要意義

水利工程作為一個重要的工程,監(jiān)管制度的設(shè)立也是必須的,為了更好的落實實施,相關(guān)負(fù)責(zé)部門應(yīng)對檢查評審人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)管理,根據(jù)日常工作中的實際操作和經(jīng)驗積累,確定一個具有初步架構(gòu)安全監(jiān)理的組織管理形式,這其中會以監(jiān)理公司的總經(jīng)理為一級組織,也就是說他們是承擔(dān)安全監(jiān)理的責(zé)任,為主要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人;而其中的總監(jiān)理工程師作為二級組織,他們負(fù)責(zé)抓安全監(jiān)理具體工作的落實實施;在這其中,還有最為細(xì)小,但卻功用巨大的第三級組織,那就是項目監(jiān)理工程師,他們負(fù)責(zé)本項目的安全監(jiān)理工作實施;經(jīng)過層層的管理就可以制定一個詳細(xì)的制度管理。

實際情況可根據(jù)以上基礎(chǔ)把管理組織結(jié)構(gòu)再進(jìn)行細(xì)致劃分,比如責(zé)任分配制,要求各級定期召開“安全生產(chǎn)”會議,進(jìn)行專業(yè)評審。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度的目的就是為了增強專業(yè)技能,提升認(rèn)知的能力。安全方案審查更是為了行事方便。其中,特種作業(yè)人員管理制度、工地消防管理制度、安全業(yè)內(nèi)管理制度、單元預(yù)警制以及標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)以及安全文明施工制度等若能落實,則結(jié)果都會強化并且真實有效。

四、水利工程市場檢查程序的落實及意義

要想切實做到水利工程建設(shè)的安全施工,我們就必須落實其檢查程序。落實不僅僅是制度方面的執(zhí)行,還要從一開始的人員選拔就嚴(yán)格按照制度的要求實行,只有挑選一支具有過硬的行政素質(zhì),綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的人才隊伍,才可以很好地提高工作效率,全心全意的做好本職工作。當(dāng)然,除了職業(yè)責(zé)任感和人格修養(yǎng),還必須具有過硬的專業(yè)素養(yǎng),具備敏銳的洞察能力和能妥善處理緊急事件的能力,只有這樣他們才可以真正的做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,保障施工的安全正常進(jìn)行。只有切實地做到市場檢查程序的有效執(zhí)行才真正可以確保項目的正常進(jìn)行,確保任務(wù)的安全性,可操作性。全面切實的執(zhí)行制度是長久發(fā)展的基礎(chǔ),才會達(dá)到全面發(fā)展的效果,才能確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。水利工程市場檢查程序落實是確保項目安全的最后一道防火線,作為項目人員必須認(rèn)真嚴(yán)格的履行自己的職責(zé)。綜上所述,安全管理作為水利工程市場檢查最重要的一部分,所有的檢查制度都是為了確保工程的安全實施,在監(jiān)管過程中我們必須牢記自己的職責(zé)和使命,嚴(yán)格按照現(xiàn)行制度進(jìn)行自己的工作,包括其中的人員、物件和項目環(huán)境的狀態(tài)管理,水利工程市場檢查工作評審將決定項目能否實施和安全評估,在眾多的實踐中只有認(rèn)真研究,積極探索,加強管理和不斷的創(chuàng)新,才可以切實的保障國家人民的財產(chǎn)生命安全。

參考文獻(xiàn):

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[2] 尹艷青.水利工程管理體制模式的研究[D]. 北京工業(yè)大學(xué) 2006

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【關(guān)鍵詞】水利工程監(jiān)理行業(yè);財務(wù)管理;重要性

財務(wù)管理是所有企業(yè)工作中都占有舉足輕重的地位,企業(yè)只有做好了財務(wù)管理工作,才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步,當(dāng)然水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務(wù)管理也不例外。

一、水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理的重要性

水利工程項目監(jiān)理指的是水利工程項目負(fù)責(zé)人向監(jiān)理單位發(fā)出委托,根據(jù)國家相關(guān)水利工程項目的制度、規(guī)范、法律、法規(guī)等批準(zhǔn)的項目監(jiān)理合同、項目工程合同以及相關(guān)的項目工程文件等,對水利工程項目進(jìn)行的監(jiān)督與管理。企業(yè)的財務(wù)管理更多的是將企業(yè)的運營與發(fā)展相結(jié)合,從而保證企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。因此水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理就是在水利工程項目建設(shè)過程中,業(yè)主單位根據(jù)整個水利工程的具體狀況,對整個項目做出的總體指揮決策、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督與規(guī)劃,監(jiān)理單位應(yīng)該在業(yè)主授權(quán)的范圍內(nèi)認(rèn)真的做好監(jiān)理的工作,并且監(jiān)理單位除了應(yīng)該做好自身的監(jiān)理工作外,還應(yīng)該協(xié)調(diào)自身與其他部門之間的關(guān)系,為水利工程建設(shè)項目的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。財務(wù)管理過程是通過制定相應(yīng)的管理方案,實行企業(yè)資金的集中化管理,促進(jìn)財務(wù)有關(guān)的活動順利進(jìn)行,也就是說,企業(yè)的財務(wù)管理如果做得好,不但能夠保證且資金流通的順暢,還能促進(jìn)企業(yè)的在發(fā)展,因此,財務(wù)管理應(yīng)該以數(shù)據(jù)為依據(jù),并通過分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)制定相應(yīng)可靠、可行性的方案,然后組織企業(yè)的各項活動,盡量避免企業(yè)盲目性的發(fā)展。水利工程監(jiān)理行為的財務(wù)管理在水利工程項目建設(shè)中也扮演著重要的角色,其不但需要有計劃的會計核算,還需要制定相應(yīng)的內(nèi)部控制制度、會計制度以及可行性的財務(wù)制度,大力抓企業(yè)的預(yù)算管理、收入管理以及資金管理。

二、水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理存在的問題

1.監(jiān)理行業(yè)人員技術(shù)水平低,監(jiān)管力度不足。水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務(wù)管理是一項工程量大、復(fù)雜、專業(yè)技能強的工作,因此監(jiān)理行業(yè)的財務(wù)管理人員不僅需要敏銳的市場觀察力,還需要具有較強的專業(yè)技能水平,然后根據(jù)水利工程建設(shè)項目的實際墻寬,制定出科學(xué)、合理的財務(wù)計劃。目前,我國水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理還處在發(fā)展的初級階段,相關(guān)的工作人員的技術(shù)水平參差不齊,文化素質(zhì)較低,專業(yè)素質(zhì)不高,并且對于監(jiān)理行業(yè)這陌生的工作環(huán)境,導(dǎo)致財務(wù)會計管理人員不能夠滿足水利工程發(fā)展的需求。這主要是由于兩方面的原因造成的,一方面,水利工程監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部的管理松懈,致使一些企業(yè)的財務(wù)管理人員常常違反規(guī)范與制度,起不到相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé);另一方面,我國尚未制定相應(yīng)的監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范制度,并且政府對水利工程監(jiān)理行業(yè)的重視程度不足,這兩方面的原因嚴(yán)重的阻礙了整個監(jiān)理行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

2.重視程度低,權(quán)責(zé)不明確。水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理的各級管理人員,并沒有充分的認(rèn)識到財務(wù)管理對整個水利工程建設(shè)項目的作用,因此對其也沒有予以一定的重視,致使其常常的被忽視。目前,許多水利工程監(jiān)理汗液在日常的工作中,只重視工程建設(shè)的速度與質(zhì)量,缺乏對水利工程財務(wù)管理的認(rèn)識,并且在工程建設(shè)過程中,各單位之間的協(xié)調(diào)程度不高,再加上內(nèi)部管理人員工作意識不強,這樣長期的發(fā)展下去,會導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理人員在沒有了解現(xiàn)場的具體情況時,,致使整個水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務(wù)管理出現(xiàn)混亂的狀況。

3.水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理制度不完善。根據(jù)調(diào)查顯示,我國的水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理還沒有建立完善的財務(wù)管理制度,或者有的水利工程監(jiān)理行業(yè)雖然建立了相應(yīng)的財務(wù)管理制度,但是在實際的工作中形同虛設(shè),并沒有采取相應(yīng)的強制性措施,保證其能夠真正的貫徹落實到水利工程監(jiān)理的實際工作中,這樣導(dǎo)致水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務(wù)管理始終處于低級階段。如果監(jiān)理行業(yè)的財務(wù)管理始終無法提高,長期下去,水利工程監(jiān)理行業(yè)很容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問題、成本消耗大、資金流失等問題??傊煌晟频呢攧?wù)管理制度,嚴(yán)重的阻礙了整個水利工程項目監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展。

三、強化水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理的措施

1.水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務(wù)分析。財務(wù)分析時財務(wù)管理的重要方面,其是財務(wù)報表以及其他資料的起點與依據(jù)。財務(wù)分析的方法有許多,采用準(zhǔn)們的方法,系統(tǒng)的對水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果進(jìn)行評價和分析,能夠比較準(zhǔn)確的評價過去、了解現(xiàn)在、預(yù)測未來,財務(wù)分析的主要包括下面幾個方面:其一,財務(wù)分析的內(nèi)容,監(jiān)理行業(yè)財務(wù)分析的重要經(jīng)濟指標(biāo)有:資產(chǎn)凈利率、營業(yè)收入毛利率、營業(yè)收入凈利率以及凈資產(chǎn)收益率等;其二,監(jiān)理行業(yè)的財務(wù)分析必須具備一定的辦公裝備以及技術(shù)裝備,因為水利工程監(jiān)理工作具有具備一定的運輸設(shè)備、測量儀器等,因此監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展的過程中,應(yīng)該重視分析發(fā)展較好的同行其占實收資本的比例、占凈資產(chǎn)的比例、占總資產(chǎn)的比例,然后根據(jù)自身的具體狀況有計劃的進(jìn)行固定資產(chǎn)的配置;其三,水利工程監(jiān)理行業(yè)具備極強的專業(yè)性,但是其對資金的要求不高,長期發(fā)展下去,隨著資金的累積,必定會引起資金的冗雜,因此,水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)分析應(yīng)該突出監(jiān)理企業(yè)的資產(chǎn)特點,充分的利用好閑置資金,發(fā)揮資產(chǎn)利潤的最大化;其四,水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務(wù)分析應(yīng)該按照企業(yè)的實際情況,準(zhǔn)確、真實的報告企業(yè)的年度收支狀況,當(dāng)出資按權(quán)責(zé)問題時,及時的采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改正。

2.水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本管理。水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本管理是財務(wù)管理的核心,如果不抓好成本管理,企業(yè)會走向虧損,即使再好的市場環(huán)境也會被市場淘汰,因此,水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本管理應(yīng)該做好下面幾個方面:其一,預(yù)算的編制,監(jiān)理行業(yè)成立初期,項目預(yù)算的編制應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的歷史實際狀況,然后根據(jù)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的構(gòu)成狀況與成分情況,再結(jié)合實際水利工程的合同量的大小編制自身行業(yè)的定額成本,額定成本是項目預(yù)算成本的根據(jù),但是實際成本應(yīng)該根據(jù)預(yù)算,再結(jié)合實際情況作出相應(yīng)的調(diào)整,保證預(yù)算編制的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性;其二,成本控制,水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本控制是企業(yè)盈利最主要的途徑,其是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是抵抗內(nèi)外力,保證企業(yè)發(fā)展的根據(jù)保證,因此,水利工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)建屬于自身的成本控制系統(tǒng),成本控制系統(tǒng)包括:獎勵制度、考核制度、信息系統(tǒng)、組織系統(tǒng)四個部分,監(jiān)理行業(yè)的成本控制系統(tǒng)應(yīng)該按照組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的責(zé)任劃分,這也是成本控制系統(tǒng)得以實現(xiàn)的前提,監(jiān)理行業(yè)還應(yīng)該根據(jù)劃分的各個項目的范圍和責(zé)任,在保證完成對水利工程監(jiān)理各項工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡可能的降低成本,提高自身企業(yè)的經(jīng)濟效益;其三,成本核算,水利工程監(jiān)理行業(yè)中的成本核算有很多方法,并且監(jiān)理行業(yè)的生產(chǎn)機構(gòu)廣泛的分布在水利工程現(xiàn)場,公司在進(jìn)行為水利工程提供服務(wù)的同時,還緊抓企業(yè)的日常管理工作,準(zhǔn)確的反應(yīng)監(jiān)理行業(yè)各個部門的支出狀況,從而為水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.水利工程監(jiān)理行業(yè)的收入管理。水利工程監(jiān)理行業(yè)的收入管理直接影響企業(yè)的利潤,因此作為監(jiān)理行業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格的按照已定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對社會中介、政府以及投資者關(guān)心的企業(yè)營業(yè)收入進(jìn)行收入管理。水利工程監(jiān)理行業(yè)的收入管理分為兩個部分:其一,發(fā)票管理,監(jiān)理行業(yè)的發(fā)票開具受到業(yè)主的制約,并且為了簡化管理,并保證與日常收款的一致性以及財務(wù)部門稽核的方便性,應(yīng)該將發(fā)票記賬進(jìn)行分類管理,年底應(yīng)該將會計憑證進(jìn)行裝訂;其二,財務(wù)管理,水利工程監(jiān)理企業(yè)在收款后,應(yīng)該根據(jù)預(yù)收賬款進(jìn)行處理,當(dāng)確認(rèn)收入量高于預(yù)收入賬款時,應(yīng)收賬款應(yīng)該按項目進(jìn)行核算,然后通過按完成百分比確認(rèn)收入。

四、結(jié)束語

總之,我國的水利工程監(jiān)理行業(yè)還處在發(fā)展的初級階段,只有正確的認(rèn)識自身存在的問題,并采取相應(yīng)的措施強化自身的財務(wù)管理,促進(jìn)我國水利工程監(jiān)理行業(yè)的健康、可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇9

【關(guān)鍵詞】水利工程;風(fēng)險管理

中圖分類號:F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識號:A 文章編號:2306-1499(2013)05-(頁碼)-頁數(shù)

水利工程項目風(fēng)險貫穿于整個工程項目建設(shè)中,風(fēng)險的大小將直接影響著工程的建設(shè),甚至大的工程風(fēng)險可能導(dǎo)致整個工程失敗,根據(jù)林西縣地區(qū)水利工程施工的經(jīng)驗,水利工程項目管理中存在很大風(fēng)險,因此,要加強對風(fēng)險的重視,加強管理,充分發(fā)揮水利設(shè)施的社會效益和經(jīng)濟效益,這就可以確保工程項目的效率同時造福于人類,真正做到水利工程服務(wù)于人民的目的。

一、水利工程項目風(fēng)險管理概述

基層水利工程管理可以借鑒現(xiàn)代工程風(fēng)險管理理論,現(xiàn)代工程風(fēng)險管理理論認(rèn)為任何工程項目都有風(fēng)險,工程風(fēng)險管理是決定工程項目是否成功的關(guān)鍵。項目的風(fēng)險管理就是“通過風(fēng)險識別、估算、風(fēng)險處理方式選擇,計劃的實施、檢查和評估等環(huán)節(jié),以保障項目財務(wù)穩(wěn)定與確保項目目標(biāo)的實現(xiàn),它是一個符合一般管理邏輯的連續(xù)過程,主要包括幾個環(huán)節(jié),即管理目標(biāo)的確定、風(fēng)險的識別、風(fēng)險的評估、風(fēng)險防范方案的決策、方案計劃的實施、檢查和評估反饋”。對水利工程項目風(fēng)險管理而言,目標(biāo)的確定、風(fēng)險的識別、風(fēng)險的評估、風(fēng)險防范方案的決策、方案計劃的實施、檢查和評估反饋這幾道程序落實的過程也就是水利風(fēng)險管理的過程。

二、水利工程項目進(jìn)行風(fēng)險管理的必要性

總結(jié)林西縣水利工程施工多年經(jīng)驗教訓(xùn),雖然未發(fā)生重大事故,但是各種問題風(fēng)險長期存在,因此必須引起重視。“風(fēng)險管理作為應(yīng)急管理的‘關(guān)口再前移’,是一種更積極、更主動的管理策略具有基礎(chǔ)性和超前性的特征,是消除和防范各類事件發(fā)生的根本。”風(fēng)險管理在人類面對自然災(zāi)害的時候不可或缺,在水利工程管理面前也是不或缺的,在基層工作中更是不可忽視。水利工程項目進(jìn)行風(fēng)險管理可以起到如下作用:

(1)目風(fēng)險管理有利于減少風(fēng)險發(fā)生的頻率和不確定性

在風(fēng)險管理中風(fēng)險識別時要根據(jù)風(fēng)險源將項目面臨損失的不確定因素一一查找、列舉出來以分析斷風(fēng)險類別、性質(zhì)以及存在和發(fā)生的可能性,減少項目結(jié)構(gòu)的不確定性。在水利工程建設(shè)中,可采取依觀察、調(diào)研、實地勘測、咨詢專家、廣納建議、召開研討會等方法,結(jié)合項目建設(shè)全過程,制定出面對既發(fā)、未知因素導(dǎo)致的風(fēng)險預(yù)控之道。

(2)工程項目風(fēng)險管理是管理的一個必要過程

在風(fēng)險管理中,應(yīng)用管理科技術(shù),采用定性與定量相結(jié)合的方式,參考水利工程建設(shè)的風(fēng)險發(fā)生概率及因由,政策、文件、法律、技術(shù)、資金、監(jiān)理、審計等方面予以審核,科學(xué)地估計風(fēng)險大小,找出主要的風(fēng)險源,并評價風(fēng)險的可能影響,以便以此為依據(jù),對風(fēng)險采取相應(yīng)的對策。建立健全工程風(fēng)險管理預(yù)警系統(tǒng),關(guān)注檢測、預(yù)測與信息報告,培養(yǎng)先期處置能力,針對己經(jīng)識別出的風(fēng)險,按照科學(xué)的程序予以評估,以便為決策提供證據(jù)。

(3)目風(fēng)險管理利于節(jié)約成本,減少損失

水利工程項目全面風(fēng)險管理是用系統(tǒng)的、動態(tài)的方法進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險分散,通過應(yīng)急機制減少項目進(jìn)行過程中的不確定性,形成一個全過程、全方位、全部門的風(fēng)險管理體系。項目風(fēng)險管理不僅使各層次的項目管理者建立風(fēng)險意識,重視風(fēng)險問題,而且在各個階段、各個方面實施有效的風(fēng)險控制,形成一個前后連貫的管理過程。

三、加強水利工程項目風(fēng)險管理的措施

1增強風(fēng)險管理意識

在水利工程領(lǐng)域,風(fēng)險管理意識的薄弱導(dǎo)致了中國目前較為落后的風(fēng)險管理狀況,在基層這種現(xiàn)象更為顯著,直接造就了各個組織高成本運轉(zhuǎn)。為防患于未然,在水利工程領(lǐng)域,應(yīng)不斷地加強風(fēng)險管理意識,要改變原來注重上級要求和關(guān)系協(xié)調(diào)而淡化風(fēng)險管理意識的行為。就水利工程項目而言,風(fēng)險管理不僅要成為一種常態(tài),而且還要成為一種企業(yè)文化。所以理應(yīng)從組織入手不斷進(jìn)行安全培訓(xùn),在培訓(xùn)時,不要面面俱到,而要就一兩點予以強調(diào);對員工而言,積極主動地培養(yǎng)風(fēng)險意識,利于建立利于組織風(fēng)險管理的組織環(huán)境。

2完善風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)

(1)由市場選擇項目法人

現(xiàn)在很多地方水利工程項目法人選擇采用的往往是非市場行為,具體說即項目法人在水利系統(tǒng)內(nèi)部是市場競爭,系統(tǒng)之外的單位極難有資格競標(biāo)。完善競標(biāo)制度的操作流程,遵循國家有關(guān)法律條文的基礎(chǔ)上,在加大監(jiān)管、完善制度的基礎(chǔ)上,注重程序化、公開化的運作,建立良好的市場環(huán)境,真正做到由市場選擇項目法人。

(2)內(nèi)部審計獨立性

設(shè)立審計委員會制度,提高內(nèi)部審計獨立性。內(nèi)審人員與董事會之間單線聯(lián)系,他們只向董事會負(fù)責(zé),其他任何級別的領(lǐng)導(dǎo)都無權(quán)干涉其工作。保證住他們的權(quán)威,讓他們脫離利益相關(guān)者,較好地發(fā)揮職能作用,權(quán)威性得以體現(xiàn)。

(3)信息共享

在水利工程部門,為落實信息公開、提高信息資源利用率,避免在信息采集、存貯和管理上重復(fù)浪費,不同層次、不同部門信息系統(tǒng)間理應(yīng)做到信息和信息產(chǎn)品的交流與共用,以便更加合理地達(dá)到資源配置,節(jié)約社會成本,創(chuàng)造更多的財富。

3科學(xué)應(yīng)對超概算問題

2000年1月1日起國家正式頒布實施工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)法,從此把工程建設(shè)項目施工投資管理納入法治軌道,發(fā)展至今己進(jìn)入成熟階段。在水利系統(tǒng),從設(shè)計單位選擇、設(shè)計人員選擇上入手,注重概算編制,積極推行限額設(shè)計,加強對施工單位的監(jiān)督管理,只有把

整個流程上的工作做到位,落實好,概算的編制才會最科學(xué),從而也會最大可能地減少甚至消滅各種水利工程項目風(fēng)險。

4加強抵御風(fēng)險的各種技能培訓(xùn)

水利工程有許多可控和不可控的風(fēng)險,在人為的各種風(fēng)險中,大多是可以預(yù)控的,基層工作尤其應(yīng)該強化該方面的管理。

(1)合同風(fēng)險管理

在水利建設(shè)的合同條款中,首先一定注意一些細(xì)節(jié)問題。從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解。合同管理一定要注意利用索賠維持公平,獲取利潤。

(2)幫助承包商規(guī)避風(fēng)險

風(fēng)險無時不在,承包商要采取技術(shù)、經(jīng)濟和管理的措施,對風(fēng)險大的合同,承包商可以提高報價中的風(fēng)險附加費;采取一些報價策略降低或轉(zhuǎn)移風(fēng)險,通過談判,完善合同條文,雙方合理分擔(dān)風(fēng)險,考慮使用工程保險。樹立合同意識、風(fēng)險意識,重視風(fēng)險管理,這些對降低工程風(fēng)險是非常重要的”。

(3)以法律合同防市場風(fēng)險

市場中誠信缺失所造成的一系列風(fēng)險只有用制度的力量才可以防控。對于市場出現(xiàn)的誠信風(fēng)險,最好的辦法就是以法律法規(guī)或者合同予以規(guī)制。針對具體風(fēng)險,經(jīng)過獨立性強的中介予以制定合同,對有可能出現(xiàn)風(fēng)險的方面予以法律界定和風(fēng)險防范;針對具體的業(yè)主、監(jiān)理、承包商等主體責(zé)任予以列舉式合同編制,從而為風(fēng)險制定防范性制度保障。

四、結(jié)束語

總而言之,在水利工程項目建設(shè)的過程中一定要重視風(fēng)險管理,風(fēng)險管理對于水利水電行業(yè)是個新的課題,是工程項目管理中不可缺少的組成部分,對工程風(fēng)險的管理還是應(yīng)在風(fēng)險預(yù)測上下功夫,應(yīng)以“預(yù)防為主,積極規(guī)避,合理轉(zhuǎn)移”為指導(dǎo)思想并及時采用風(fēng)險管理措施,以盡量減小風(fēng)險和風(fēng)險帶來的損失,使水利工程項目實現(xiàn)更好的社會和經(jīng)濟效益,造福于民服務(wù)社會。

參考文獻(xiàn)

[1]李姝娜.探討工程項目管理中的風(fēng)險管理[J].中國招標(biāo),2009(42).

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【關(guān)鍵詞】:安全管理;水利工程;安全隱患;規(guī)模大;施工方法

Abstract: The security is importance for production in all walks of life, this article combine with the actual situation of the water conservancy construction, provides a brief analysis of safety management in the construction of water conservancy projects, for your reference learning.Key words: security management; water conservancy projects; security risks; a large scale; construction methods

中圖分類號:TV512文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2012)05-0020-02

1、前言

改革開放以來,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國水利工程迎來了建設(shè)的,水利工程為我國的經(jīng)濟發(fā)展和人民的日常生活的提高做出了很大的貢獻(xiàn)。安全管理作為水利工程施工中的重要組成部分,能夠極大的保護是施工人員的生命安全,及保證國家的經(jīng)濟不受到損失,對建立和諧施工企業(yè)具有很重要的意義。本文以下內(nèi)容結(jié)合水利工程施工的實際情況,簡要分析安全管理在水利工程施工中的重要性,以供大家參考學(xué)習(xí)之用。

2、安全管理在水利工程施工中的重要性

安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué),它是為實現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計劃、組織和控制等方面的活動,安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,安全管理是一種動態(tài)管理。主要運用現(xiàn)代安全管理原理、手段和方法,研究和分析各種不安全因素,從組織上、管理上和技術(shù)上采取有力的措施,解決和消除各種不安全因素,防止事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容,大體可歸納為場地與設(shè)施管理、安全組織管理、安全技術(shù)管理和行為控制四個方面,分別對生產(chǎn)中的物、人、環(huán)境的行為與狀態(tài),進(jìn)行具體的管理與控制。百年大計,安全第一,可見安全生產(chǎn)對于各行各業(yè)的重要性。要分析水利工程安全管理的重要性,首先應(yīng)該從在水利工程中實行安全管理的必要性出發(fā),從水利工程自身的特點出發(fā),從如下幾個方面進(jìn)行分析:第一,施工難度大,技術(shù)復(fù)雜,容易形成安全隱患。水利工程施工現(xiàn)場基礎(chǔ)開挖面大,且均為開敞式施工,無法對現(xiàn)場進(jìn)行封閉隔離,增大了對人員、設(shè)備、材料的安全管理難度。第二,施工對象復(fù)雜繁多,管理形式千變?nèi)f化。如涉及洪水期間的施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;大型機械設(shè)施的使用,應(yīng)保證使用期間的安全;如涉及爆破施工,接觸炸藥雷管的爆破安全隱患;冬季施工的安全防寒問題等。第三,水利工程規(guī)模較大,施工單位多,施工方法復(fù)雜。往往施工場地分散,工地、料場之間運距較遠(yuǎn),交通不便利,整個施工的安全管理難度較大。

安全管理在水利工程施工中的重要性,從安全管理本身出發(fā)應(yīng)注意處理好安全管理的五項關(guān)系。第一,安全與質(zhì)量的包涵,從廣義上看,質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量,交互作用,互為因果。安全第一是從保護生產(chǎn)因素的角度出發(fā)的,而質(zhì)量第一則是強調(diào)關(guān)心產(chǎn)品成果。安全為質(zhì)量提供了服務(wù),質(zhì)量需要安全提供保證。在施工過程中丟掉哪一個,都要陷于失控的狀態(tài)。第二,安全與速度互保,生產(chǎn)的蠻干、亂干,在僥幸中求得的快,缺乏真實與可靠,一旦釀成不幸,非但無速度可言,反而會延誤時間。速度應(yīng)以安全做保障,安全就是速度。我們應(yīng)追求安全和速度的統(tǒng)一,避免因過度強調(diào)安全而降低了施工速度。若一味的強調(diào)施工速度,置安全于不顧,對于水利工程來說,極易留下安全隱患。當(dāng)施工速度與安全發(fā)生矛盾時,應(yīng)暫時減緩速度,采取措施保證安全才是正確的做法。第三,安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的,相互依賴而存在的,因為在施工中存在危險,才要進(jìn)行安全管理,以防止危險的發(fā)生。隨著工程的進(jìn)展變化,安全與危險每時每刻都在發(fā)生著變化,若在這個過程中采取合理的措施,則將能更大程度的降低危險,保證施工的安全。所以在水利工程施工過程中,不會存在絕對的安全或危險。保持施工過程中的安全狀態(tài),需要采取嚴(yán)格的措施,并以預(yù)防為主,則可以完全控制危險因素。危險因素是客觀的存在于水利工程施工之中的,是可知的,也是可以控制的。第四,安全與效益的兼顧,安全技術(shù)措施的實施,定會改善勞動條件,調(diào)動職工的積極性,煥發(fā)勞動熱性,帶來經(jīng)濟效益,足以使原來的投入得以補償。從這個意義上說,安全與效益是一致的,安全促進(jìn)了效益的增長。在安全管理中,投入要適當(dāng)、適度、統(tǒng)籌安排、精打細(xì)算。既要經(jīng)濟合理,又要保證安全生產(chǎn),還要考慮力所能及。單純?yōu)榱斯?jié)約成本而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)的保證施工過程中的安全,都不可取的。第五,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果施工中物、環(huán)境、人都處于危險狀態(tài),則施工將無法順利進(jìn)行。因此,安全是生產(chǎn)的客觀要求,當(dāng)生產(chǎn)完全停止,安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來說,組織好安全生產(chǎn)是對國家、人民及社會最大的負(fù)責(zé),生產(chǎn)有了安全保障,企業(yè)才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

在水利工程施工中的安全管理應(yīng)遵循六項原則,分析如下:第一,必須貫徹預(yù)防為主的方針。安全第一是從保護生產(chǎn)力的高度和角度,表明了在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動中的重要性和位置。進(jìn)行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)活動中,針對生產(chǎn)的特點,對生產(chǎn)因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)活動中,人的安全與健康。在水利工程施工過程中貫徹預(yù)防為主的方針,首先要正確認(rèn)識生產(chǎn)中不安全因素,端正消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時機。在布置與安排工程施工的時候,應(yīng)針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素,采取措施予以消除。在生產(chǎn)活動過程中,經(jīng)常檢查、及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅決的予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。第二,安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理,是一種動態(tài)。其管理就意味著是不斷變化的、不斷發(fā)展的,只有這樣才能適應(yīng)變化的施工過程,消除危險因素。更為重要的是應(yīng)不斷的探索規(guī)律,總結(jié)控制、管理的經(jīng)驗與辦法,指導(dǎo)管理,從而使安全管理不斷的上升到新的高度。第三,管生產(chǎn)同時管安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。因此,安全與生產(chǎn)之間的矛盾只是一種表面現(xiàn)象,在生產(chǎn)、安全管理的目標(biāo)上面,表現(xiàn)出完全的統(tǒng)一和高度的一致。第四,安全管理重在控制,進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護勞動者的安全與健康。在對水利工程施工中采取的安全管理措施,是為了達(dá)到安全管理的目的,但與安全管理目的關(guān)系更直接,顯得更為突出是對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制。因此,動態(tài)的安全管理的重點是對生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的控制,事故的發(fā)生,是由于物的不安全狀態(tài)運動軌跡與人的不安全行為運動軌跡的交叉。這也說明了應(yīng)該將對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制當(dāng)做安全管理重點,而不應(yīng)把約束當(dāng)做安全管理的重點,是因為約束缺乏帶有強制性的手段。第五,安全管理不是安全機構(gòu)和少數(shù)人的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同參與的一項工作。缺乏全員的參與,安全管理不會出成績、也不會出現(xiàn)好的管理效果。安全管理涉及到水利工程施工過程中的方方面面,涉及到全部的生產(chǎn)時間,涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動中必須堅持全過程、全員、全天侯、全方位的動態(tài)安全管理。第六,堅持安全管理的目的性,安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故,達(dá)到保護勞動者的安全與健康的目的。

3、結(jié)束語

安全管理對于水利工程建設(shè)具有非常重要的意義,作為一名技術(shù)人員,必須對其足夠重視,并在實踐中不斷學(xué)習(xí),注重借鑒成功工程的經(jīng)驗,汲取失敗工程的教訓(xùn),不管提高安全管理意識,為提高水利工程施工的安全管理做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《安全生產(chǎn)管理知識》中國安全生產(chǎn)協(xié)會注冊安全工程師工作委員會等,中國大百科全書出版社