導語：如何才能寫好一篇服務企業(yè)的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強服務體制機制建設，是提升服務質量的基礎

做為服務型企業(yè)，要的產(chǎn)品就是服務，對于企業(yè)和員工來講，服務是市場、服務也是飯碗。油田職工家屬就是顧客，顧客就是“上帝”，要必須樹立責任至上的服務理念，時時、真心實意地為油田職工家屬著想，切實把不斷滿足油田職工家屬的需要當成要不懈的追求，真正把“服務第一，油田職工家屬至上”、“人性化管理，親情化服務”落到實。進一步落實問責制，完善責任體系，嚴格責任追究，著力推進“責任物業(yè)”建設。

堅持“目標從高、要求從嚴、質量從優(yōu)”的原則，著力推進物業(yè)管理和服務的標準化體系建設，嚴格執(zhí)行礦區(qū)服務事業(yè)部《物業(yè)管理和服務工作標準》，加強走動式管理，不斷形成按標準做事，按制度管事的局面。加強物業(yè)與油田職工家屬的聯(lián)系，定期開展活動，真正發(fā)揮油田職工家屬大會、小區(qū)管委會的作用。繼續(xù)做好星級小區(qū)評比工作，促進管理水平和服務質量的持續(xù)改進和不斷提升。

加強“440”服務網(wǎng)絡建設。在現(xiàn)有“440”服務的基礎上，實現(xiàn)“440”的管理升級，提高服務投訴、應急事件的協(xié)調理能力和效率。加強應急維修服務的管理，明晰工作界面，明確責任界限，加大回訪力度，提高維修工作質量。在專業(yè)化重組的基礎上，要加強保安等正規(guī)化建設，建立健全規(guī)章制度，增加并更新巡邏警車數(shù)量，與公安派出所、街道辦事加強聯(lián)系和協(xié)作，保障小區(qū)監(jiān)控等物防技防措施的正常運行，務必在年內實現(xiàn)小區(qū)治安的根本好轉。

二、不斷提升油田職工家屬滿意度，是改進服務質量的目標

要建立和落實領導責任機制，層層簽訂各類責任狀，使各級領導和廣大職工進一步明確擔負的責任，形成一個縱向到底的管理責任體系。物業(yè)與油田職工家屬、社區(qū)及駐礦單位的互動明顯增強，增進彼此解，促進相互支持。強化從嚴治企，重點推行問責制，對于因服務質量等問題引發(fā)投訴的，要對職工予以警告分和通報批評，并附之以經(jīng)濟罰，在職工隊伍中引發(fā)深刻反響，促進正氣的樹立，行為的規(guī)范。加強對小區(qū)管理的監(jiān)督檢查，實行每月定期檢查、隨時抽查相結合，打分排名，獎優(yōu)罰劣。進一步加強“440”服務網(wǎng)絡建設，做到快速反應，理認真，做到事事有落實，件件有回音。定期開展環(huán)境綜合整治活動，使小區(qū)環(huán)境和綠化美化有所改善。組織召開派出所、街道辦事聯(lián)席會議，研究落實齊抓共管、群治群防措施，加強保安力量，配備專用警車，強化值勤巡邏，一定程度上提高居民安全感，促進平安礦區(qū)建設。

三、加強項目管理，提高運行質量，確保工作目標全面實現(xiàn)

管理是企業(yè)永恒的主題，是公用事業(yè)單位尤為重要的生存之道、立業(yè)之本。

要積極籌措資金，加強投資管理，搞好礦區(qū)環(huán)境建設和生產(chǎn)設施維修改造。在項目安排上，要區(qū)分輕重緩急，從職工群眾要求最緊迫、受益最直接的實事做起，集中有限的資金，優(yōu)先解決與礦區(qū)居民生活關系最為密切的矛盾和問題。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導報》雜志http：//總第547期2014年第15期-----轉載須注名來源投資重點向“示范小區(qū)”建設上傾斜、向改善基層生產(chǎn)條件，特別是小區(qū)物業(yè)工房建設上傾斜、向節(jié)能節(jié)水項目上傾斜、向平安礦區(qū)建設上傾斜。努力解決長期以來困擾要的“只見補丁，不見新衣”的問題，盡力做到辦一件事，成一件事，落實一個項目，解決一個問題。強化招標、合同、概預算管理，堅決按程序辦事，加強項目實施過程的管理，機關和基層共擔建設單位的主體責任，確保實現(xiàn)理想的投資效果。

加強監(jiān)督管理，強化稽查力度。要加強物業(yè)企業(yè)勞動人事管理，壓縮非生產(chǎn)人員，以低成本用工為原則，扼制人工成本的快速攀升；改革分配機制，二次分配向苦臟累險的崗位傾斜，用分配機制促進職工的合理流動；嚴肅勞動紀律，規(guī)范勞動用工和薪酬支付行為。加強信息化工作，積極摸索“數(shù)字物業(yè)”的建設。繼續(xù)認真組織實施好“管理工作千分制考核”，促進管理工作的精細化、規(guī)范化和標準化。加強幼教管理，推進幼教社會化工作，突出辦學特色，塑造公辦幼兒園的新形象，努力吸引生源，增加收入。以油田職工家屬日益增長的個性化、多元化的市場需求為導向，積極培育新的物業(yè)服務能力，拓寬市場空間，提高經(jīng)濟效益。

四、 健全管理體系，落實崗位責任，夯實長效工作機制

樹立顧客滿意就是企業(yè)產(chǎn)品質量最高標準的意識，深入推進卓越績效模式的實施，不斷提高質量管理體系的運行效果，推動“用戶滿意工程”建設。繼續(xù)做好節(jié)能節(jié)水工作，全面完成局下達的指標任務，在創(chuàng)建節(jié)能節(jié)水型企業(yè)活動中再爭佳績。

要按照實現(xiàn)“本質安全”的要求，積極教育引導職工牢固樹立“安全第一、環(huán)保優(yōu)先”的理念，不斷營造“以人為本”的安全文化氛圍。注重加強和完善長效機制建設，從轉變工作作風和提高執(zhí)行力入手，落實安全責任制。要抓好HSE管理體系運行工作，突出風險識別，控制落實到位，要樹立“隱患就是事故”的思想，加大“三違”查力度。充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，強化對安全重點單位、重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理和專項整治。全面落實環(huán)保責任制，排查治理環(huán)保隱患，嚴格控制污染物排放，持續(xù)推進清潔生產(chǎn)。

五、堅持服務至上的理念，全面推行“十心式服務”

要進一步加強物業(yè)服務問責制建設。在嚴格執(zhí)行《物業(yè)管理與服務標準》、《小區(qū)綜合考核管理辦法》等規(guī)定的同時，在管理干部崗位推行責任追究制，在星級評比中推行末位淘汰制，每季度組織一次物業(yè)問題曝光會，主動揭丑，舉一反三，推動服務質量的進一步提升。通過成立“物業(yè)監(jiān)督檢查小組”，在日常物業(yè)檢查的基礎上，對各小區(qū)物業(yè)管理、保潔等情況進行不定期的突擊檢查，進一步提高工作效果。十心式服務指的是：對待居民要真心、為人辦事要誠心、愛崗敬業(yè)要盡心、優(yōu)質高效要全心、傾聽意見要虛心、接待來訪要熱心、跟蹤全程要細心、提升素質要恒心、服務業(yè)主要耐心、團結協(xié)作要同心。今在力所能及的情況下，對樓房保溫、住宅維修、基礎設施改造、小區(qū)綠化等實際問題上，積極想辦法、下功夫。

篇2

[關鍵詞]國際化；語言服務；機遇和挑戰(zhàn)；措施

中國企業(yè)國際化是從1978年實行改革開放政策后逐步發(fā)展起來的。1999年開始實施的“走出去”戰(zhàn)略加速了中國企業(yè)國際化的步伐。而“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，更是為我國企業(yè)國際化提供了廣闊的國際發(fā)展空間，同時也給語言服務業(yè)帶來了空前的發(fā)展機遇。語言服務作為新興服務業(yè)的組成部分，已經(jīng)具有相當規(guī)模。本文中語言服務企業(yè)具體指提供語言服務的各種組織和機構。

1.語言服務業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)

據(jù)權威統(tǒng)計，2016年，我國境內投資者共對全球164個國家和地區(qū)的796l家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資，累計實現(xiàn)投資11299.2億元人民幣（折合1701.1億美元，同比增長44.1%）。涉及的行業(yè)也從國際化初期集中在貿易方面，發(fā)展到資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、交通運輸、工程承包、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游服務及咨詢服務等領域。在如此巨大的國際化規(guī)模背后，我們不可忽視語言服務的必要性和重要性。語言服務的需求已經(jīng)不僅僅限于幾種通用語言的基礎文字翻譯和日常交流口譯。企業(yè)對語言的服務語種、服務內容、服務方式和服務要求都有了很大的變化。

一方面，眾多企業(yè)要“走出去”，從了解目標國的市場環(huán)境、人文風俗、法律法規(guī)到日常的溝通，商務談判，招投標文件和合同的起草，都離不開專業(yè)的語言服務。而需要語言服務的中國企業(yè)不了解語言服務、對語言服務的管理和認識不夠。大部分企業(yè)沒有獨立的集中管理翻譯或語言服務的部門，只是面臨翻譯任務時臨時指定負責人。臨時的負責人可能身兼數(shù)職，對翻譯行業(yè)也不一定了解，無處尋找語言服務提供商的現(xiàn)象十分普遍。另一方面，中國的語言服務企業(yè)雖然數(shù)量不少，但是大多規(guī)模小、管理能力不強、與企業(yè)聯(lián)系溝通不多，為數(shù)不少的語言服務從業(yè)者的從業(yè)年限不長，部分語言服務企業(yè)還存在生存發(fā)展問題，整體的服務能力還有較大的提升空間。

在中國企業(yè)大步走向國際化的今天，尤其是“一帶一路”建設的實施，中國與沿線國家之間的交往更加密切，各種深度合作日益增多，對語言服務人才和語言服務要求都提出了更高的標準。語言服務需求呈現(xiàn)“多行業(yè)”、“多語種”、“個性化”、“專業(yè)化”的特征，語言服務企業(yè)的專業(yè)人員不僅需要精通目標國家或沿線國家的通用語言和相關地區(qū)語言，而且要了解當?shù)氐恼?、?jīng)濟、文化、法律法規(guī)、風土人情，同時還要具備相關行業(yè)的專業(yè)知識，具有很強的跨文化流能力，才能滿足多元化的語言服務需求。因此語言服務企業(yè)應該從各方面提升自身的綜合服務與競爭能力。

2.語言服務企業(yè)應對挑戰(zhàn)的有效措施

2.1加強與目標客戶的溝通，準確把握企業(yè)國際化過程中的語言服務需求

企業(yè)國際化過程中需要的是全方位的語言服務。在選擇目標市場或東道國時，企業(yè)需要收集大量的市場信息，通過筆譯、機器翻譯、譯后編輯等方式掌握境外資訊和情報，為投資決策做參考。企業(yè)進入國際化實施后，還需要考慮使自身的產(chǎn)品或設備、規(guī)章制度、施工標準、軟件等適于東道國使用，這個階段企業(yè)需要的是以目的國或東道國通用語種為載體的本地化服務。在本地化過程中，企業(yè)要想創(chuàng)造完美的用戶體驗，呈現(xiàn)出來的文本、網(wǎng)站、視頻給用戶的感覺就應該是為他們量身定制一樣。這就需要語言服務企業(yè)既能充分了解所服務企業(yè)的產(chǎn)品與企業(yè)文化，同時還須深入了解東道國市場的政治、經(jīng)濟和文化。只有充分了解企業(yè)國際化不同階段的具體需求，才能真正使語言服務成為企業(yè)國際化的助推器。

2.2注重“語言服務+優(yōu)勢領域”建設，強化專業(yè)

企業(yè)在國際化的過程中對語言服務的需求呈現(xiàn)多元化與專業(yè)化特征，服務內容需求從傳統(tǒng)的口、筆譯為主轉向文案寫作、文檔排版、本地化、字幕與配音多元發(fā)展。所涉及的行業(yè)和領域眾多。任何語言服務人才均不可能勝任所有領域的的業(yè)務，任何語言服務企業(yè)也不可能在所有的行業(yè)中名列前茅。而當前中國語言服務組織和機構服務內容和形式存在嚴重的同質化競爭現(xiàn)象。與其追求“大而全”的市場規(guī)模，不如走“小而精”之路，找準自己的優(yōu)勢行業(yè)，深耕這類行業(yè)的語言需求客戶，為他們提供更專業(yè)更優(yōu)質的服務，從而實現(xiàn)業(yè)務積累與規(guī)模做大做強?！罢Z言服務+優(yōu)勢領域”的建設能使十數(shù)人的企業(yè)在某個細分領域獨占鰲頭，比如我國江蘇省舜禹信息技術有限公司于1996年初進入中國翻譯行業(yè)，并很快定位于知識產(chǎn)權服務外包型企業(yè)，專注于專利翻譯、本地化、信息檢索、工業(yè)和商業(yè)翻譯服務，其中以專利翻譯最為突出，2014年營業(yè)收入達2000萬美元，全球語言服務類企業(yè)排名位列第41位。

2.3利用現(xiàn)代信息技術創(chuàng)新服務方式，提高服務效率

眾所周知，信息技術改變了傳統(tǒng)服務的實現(xiàn)方式和結果，在語言服務方面也是如此。傳統(tǒng)的純人工驅動的翻譯方式已經(jīng)遠遠不能滿足信息數(shù)據(jù)激增的需求。語言服務企業(yè)應該學習并依托現(xiàn)代信息技術和工具，才能順應時代的發(fā)展和企業(yè)國際化的迫切需求。從機器翻譯和翻譯輔助軟件到云翻譯和敏捷本地化平臺，語言服務的技術創(chuàng)新不斷升級，如適用于普通人士的百度、有道、谷歌等在線翻譯應用軟件，適用于專業(yè)翻譯人士的Trados、mem oQ、Tcloud、Transmate等計算機輔助翻譯工具。語言服務企業(yè)必須積極應用新的語言服務技術，創(chuàng)新服務提供方式，一方面改變語言服務的成本結構，同時也能大大提高服務效率。傳神語聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡科技有限公司在創(chuàng)新語言服務方式上進行有效的嘗試。該企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+語言處理”首創(chuàng)“語聯(lián)網(wǎng)”模式，在武漢光谷建立了全國首個“多語信息處理產(chǎn)業(yè)基地”，自主研發(fā)的“云翻譯服務平臺”被工信部作為典型推廣案例。

2.4建立服務質量保證體系，提升綜合服務水平

篇3

關鍵詞：財務風險 建筑施工 應付措施

一、現(xiàn)代建筑施工企業(yè)的財務風險類型

（一）投資風險

建筑施工企業(yè)進行工程的方式一般是通過投標進行的。但是現(xiàn)在有些的建筑施工企業(yè)為了在競爭激烈的環(huán)境中生存下去，沒有考慮到自身的財務狀況而壓低了標價。這樣即沒有考慮到企業(yè)的投標成本和投標回報率，也沒有考慮到工程的盈利空間，導致了企業(yè)收不抵支。一項建筑工程從信息的獲得到中標的過程中要歷經(jīng)較長的時間，投入的資金和人力會逐漸的增多，大額的經(jīng)營成本會變成企業(yè)的負擔，影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。大部分的企業(yè)為了能夠承接施工工程，就會向銀行借貸，加大了企業(yè)的財務風險。

（二）融資風險

大多數(shù)企業(yè)的融資風險都是由于企業(yè)舉債造成的，從企業(yè)經(jīng)營管理上來說，一個完全靠自有成本進行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)是很難成長起來的。大多數(shù)的企業(yè)都會在融資的過程中考慮到經(jīng)營風險和融資風險的均衡，制定科學合理的財務戰(zhàn)略。在制定財務戰(zhàn)略的同時要考慮到企業(yè)償還債務的能力，包括企業(yè)固定資產(chǎn)的變現(xiàn)能力和債務資本結構的合理配置的問題。這樣才能將融資風險降到可控制的范圍內。

（三）成本控制風險

建筑施工企業(yè)比一般的企業(yè)更加特色，項目的最終效果的影響因素包括施工水平的程度、企業(yè)組織架構的合理性、工作環(huán)境等。加入施工企業(yè)在施工方案的制定中沒有考慮到項目的特點、條件等各個方面的因素，就可能會導致施工時間被延長，這樣無疑增加了所投入的成本和費用。又比如在材料的采購和驗收上存在紕漏，導致了材料不合格，影響了工程的質量，就可能會讓后期工程的成本和費用增加，加大了工程的成本控制的風險。在建筑施工過程中如果企業(yè)不能有效的對材料成本費用進行嚴格的控制，項目的實際收益就會低于期望值，給項目虧損埋下巨大的隱患。

（四）結算風險

建筑施工單位結算風險往往是由于工程竣工之后，由于施工工程存在的缺陷或者雙方對工程造價總量的數(shù)據(jù)存在差異的影響，直接導致了完工項目不能及時辦理竣工決算，又或者由于業(yè)主的資金沒有及時到位以及存在墊資等情況影響了辦理工程竣工結算的進度。工程款沒有及時結算、尾款沒有及時收回往往給施工企業(yè)帶來了巨大的風險。并且由于變更設計方案或者由于業(yè)主的原因導致的停工損失，如果沒有當場進行簽證以及要求追加合同款項的話，可能會延遲財務結算，同時將工程的保修時間延長，增加了不必要的保修成本，從而使工程項目的總成本增加，財務風險也隨之增加。

二、建筑施工企業(yè)財務風險的影響因素

（一）宏觀因素的影響

現(xiàn)在的建筑市場還沒有規(guī)范化，市場化的水平還處于比較低下的狀態(tài)，不能充分發(fā)揮市場的資源優(yōu)化配置，一些建筑施工企業(yè)受到的待遇不同，承接的工程項目數(shù)量不多。并且建設單位經(jīng)常拖欠工程款，指定分包單位和材料供應商具有隨意性，使得施工企業(yè)出現(xiàn)材料供應不及時以及組織管理混亂的局面，導致了施工企業(yè)的成本增加，財務風險加大。

（二）微觀因素的影響

目前建筑施工市場競爭激烈，并且又由于建筑市場的投標不規(guī)范，容易導致一些企業(yè)沒有考慮到自身的情況而壓低標價，而建設單位由于資金不足要求建筑施工單位墊付大量的資金，并且要求收取履約保證金等，使得建筑施工企業(yè)需要向銀行舉債才能承接工程，為企業(yè)埋下了巨大財務風險的隱患。

三、現(xiàn)代建筑施工企業(yè)面臨財務風險的應對措施

（一）要樹立財務風險的意識

面對不可避免的財務風險，企業(yè)首先要樹立正確的面對財務風險的意識，建筑施工企業(yè)要建立科學的投標風險的評估機制，合理的承接項目工程。企業(yè)要對復雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境進行認真的分析研究，全面考慮其變化的規(guī)律和趨勢，制定相應的應對措施，進行科學化的管理和監(jiān)控。對于建筑施工企業(yè)來說，承接工程任務是個重要的前提，施工企業(yè)取得招標的文件之后，要進行深入的分析研究，考慮其要面臨的財務風險，充分把握業(yè)主的意圖，嚴格審查工程圖紙，復核要承擔的工作量，研究合同條款內容，建立投標風險的評估機制，考慮到企業(yè)的財務狀況、償債能力、材料成本、人工費用等。結合企業(yè)自身的情況和對項目投資盈虧的預測來確定企業(yè)能夠承受的財務風險的能力，最終決定投標的項目和價格。

（二）對于債權債務進行管理

現(xiàn)代企業(yè)普遍存在資金緊張的問題。建筑施工企業(yè)為了能夠承接工程需要先繳納投標保證金，承接到的工程也可能需要先墊付一部分的資金。因此，建筑施工單位需要保持者合理的資金儲備，來保證企業(yè)的正常運營和意外出現(xiàn)的支付情況。企業(yè)要加強對于存貨的管理，提高存貨的周轉率。企業(yè)可以通過內部控制和生產(chǎn)經(jīng)營的流程的規(guī)定，來使存貨保證在合理的水平的范圍內。工程完成之后，要加強對于應收賬款的管理，加快對于工程款的催收。對于由于業(yè)主原因導致的停工損失等費用要進行現(xiàn)場簽證，追加合同價款等，保證結算收入能夠足額的回收。對于那些已經(jīng)竣工但是還沒有結算的工程，要盡快的辦好結算的手續(xù)，要建立企業(yè)內部的責任制度，例如項目經(jīng)理要負責款項的清欠，其他主管部門要積極的配合，協(xié)助項目經(jīng)理做好回收欠款的工作，把企業(yè)的財務風險降到最低。

（三）加強對于工程的成本費用的控制

建筑施工企業(yè)的經(jīng)營成果以及財務狀況和建筑施工企業(yè)對于工程項目成本費用的控制有著必要的聯(lián)系。建筑工程一般成本都比較高，其中光是材料、物資成本就占了總成本的二分之一多，有的工程甚至更高。因此，有效的進行材料物資的成本監(jiān)控，對于降低工程的成本和提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。建筑施工企業(yè)所采用的材料的品種較多，除了基本的鋼筋、水泥之外，還有其他設施的消耗，因此企業(yè)需要建立一個健全的材料物資的管理體系，對于材料的采購、管理、耗用等情況進行嚴格的控制，保證材料的質量以及數(shù)量和金額的準確性。對于材料的消耗要規(guī)定明確的定額，材料消耗不能超過內部的定額，對于超出部分進行追查，分清其責任。材料進庫要進行正確的計量和品質的驗收，將采購過程中產(chǎn)生的非正常消耗降到最低。施工過程中材料的使用要嚴格按照定額要求，避免因為材料不足而停工現(xiàn)象的發(fā)生。嚴把工程質量關，避免出現(xiàn)材料不必要的浪費和耗損的情況，對于周轉材料要及時的回收、整理，從而減少施工項目的總成本。

（四）提高建筑施工企業(yè)的資金使用效率

施工項目一般都有施工周期長，流動性較大的特點，這樣很容易導致企業(yè)的資金管理分散，并且項目工程資金到位的情況不相同，使得資金運作并不協(xié)調。因此只有加強對于資金的管理和監(jiān)控力度，才能保證資金的科學合理的使用，增強企業(yè)抵御風險的能力。建筑施工企業(yè)要對工程項目實行總的資金的控制，項目經(jīng)理一般是與施工企業(yè)形成一種的關系，其最主要的職責就是負責項目的建筑施工，控制在成本預算的范圍內完成任務。建立科學的資金核算制度，控制工程資金的有效利用，積極推行收支兩條線的制度，將所有的收入和支出放開進行管理，分期分批的進行資金的撥付，這樣既解決了企業(yè)資金分散的缺陷，又提高了企業(yè)資金的使用效率，保障了企業(yè)的經(jīng)濟效益，有效的控制了財務風險。

四、結論

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟體制的進一步完善，建筑施工企業(yè)面臨著一定的機遇，但是也隱藏著諸多的風險，這就要求建筑施工企業(yè)能夠用各種方法去規(guī)避風險，加強企業(yè)的目標管理，用科學的手段和方法來管理企業(yè)，落實績效考核制度，培養(yǎng)高素質的復合型的人才。改善企業(yè)的經(jīng)營管理模式，不斷挖掘企業(yè)的潛能，使企業(yè)能夠在保質保量的基礎上降低其生產(chǎn)成本，提高其經(jīng)濟效益，不斷提升企業(yè)的競爭力。

參考文獻：

[1]韓梅.淺談施工企業(yè)財務風險及對策[J].現(xiàn)代商業(yè),2010(11)

[2]盧志欣.施工企業(yè)項目成本控制在項目管理過程中的作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2009(7)

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近日，湖北省宜昌市下發(fā)《關于全市就業(yè)服務機構進一步做好重點企業(yè)就業(yè)服務工作的通知》，出臺十大措施，服務重點企業(yè)用工。

措施一：動員和組織全市就業(yè)服務機構，切實做好大企業(yè)就業(yè)服務工作。

措施二：開展大企業(yè)用工需求和人力資源狀況調查活動。

措施三：組織開展大企業(yè)專場招聘活動。針對部分大項目、大企業(yè)急需用人的實際，及時組織大型專場招聘活動，每個縣市區(qū)至少舉辦2次大型專場招聘會，全市不少于30場，集中為大企業(yè)用工招聘員工。

措施四：建立大企業(yè)服務窗口。全市各級就業(yè)服務機構在人力資源市場設立大企業(yè)服務窗口，常年為大企業(yè)提供用工服務。

措施五：強化企業(yè)宣傳。在報紙、網(wǎng)絡、廣播電視和《宜昌就業(yè)》等媒體刊物大力宣傳大企業(yè)在工資待遇、用工環(huán)境、人事管理、企業(yè)建設進展及發(fā)展前景等方面的情況，展示大企業(yè)風采。

措施六：建立大企業(yè)用人基地。積極運用市場機制，加強與黃岡、恩施、十堰、重慶、四川、貴州等省內外人力資源較為豐富的地區(qū)之間的信息溝通，建立雙向對接的渠道和機制，保證全市大企業(yè)的人力資源供應。

措施七：根據(jù)用工需求大力開展定向培訓。

措施八：把企業(yè)用工與三類重點人群大學生、就業(yè)困難群體、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題有機結合。

措施九：組織實施“百所職院進宜昌暨大型校企對接活動”。

措施十：幫助大企業(yè)做好員工招聘規(guī)劃工作。

(宜昌)

枝江：“提技能、給政策、搭平臺”促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

今年以來，湖北省枝江市積極組織創(chuàng)業(yè)技能培訓，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，促進高校畢業(yè)生、“新生代”農(nóng)民工和農(nóng)村青年實用人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全市實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)377人，帶動就業(yè)1 694人。

狠抓技能培訓，提高青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。開辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服裝業(yè)、餐飲業(yè)、運輸業(yè)等10多個青年創(chuàng)業(yè)技能班，組織培訓本地農(nóng)村青年實用人才400多名。培訓各類城鄉(xiāng)青年千余人。

加大政策扶持，推進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。按照省、市出臺的相關扶持政策，加大創(chuàng)業(yè)資金支持。為1名創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生爭取到5000元田園小康項目資金；為5名大學生村官提供了3萬元創(chuàng)業(yè)資金支持；為48名回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生提供免息小額擔保貸款。推薦2名蔬菜種植專業(yè)戶青年參加全省“上海種都項目”培訓班；組織6名青年參加千里馬挖掘機項目培訓，幫助2人獲得購機優(yōu)惠。

搭建就業(yè)平臺，幫助新生代農(nóng)民工積極就業(yè)。通過舉辦大型專場招聘會、送崗下鄉(xiāng)進村、企業(yè)技工洽談會等多種形式，促成就業(yè)538人。今年舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工“送崗位、送培訓、送信息、送信心”暨農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)大型專場招聘會14場，提供電工、車工、操作工、營銷等崗位2800多個，全市1 500多名農(nóng)村青年參加應聘，526人與企業(yè)達成就業(yè)協(xié)議。

(季培玉)

來鳳：三把“金鑰匙”開啟失業(yè)人員“致富門”

湖北省來鳳縣利用對失業(yè)人員加強針對性培訓、提高就業(yè)技能，搜集就業(yè)信息、挖掘就業(yè)崗位，提供資金支持、幫助創(chuàng)業(yè)致富的三把“金鑰匙”，大力開展“解難題、辦實事、促就業(yè)”活動。截止目前，共培訓城鎮(zhèn)失業(yè)人員121人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)310人，開發(fā)公益性崗位340多個，幫助140多名下崗職工開辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實體，帶動200多人就業(yè)。

開展針對性培訓，提高就業(yè)技能。對技能較低的下崗失業(yè)人員，進行家政服務專項技能培訓；對有一定技能基礎和自主創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員，免費舉辦SYB創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵指導他們發(fā)揮特長，自主創(chuàng)業(yè)；以企業(yè)用工需求為導向，大力開展訂單培訓。

搜集就業(yè)信息，挖掘就業(yè)崗位。依托人事、工會、婦聯(lián)和共青團等組織，建立政企牽手就業(yè)推介機制，對縣內大中企業(yè)進行走訪，了解掌握用工需求；以駐廣東東莞、浙江義烏等勞務工作站為窗口，廣泛搜集外地用工信息，組織勞動力轉移；以開發(fā)縣內公益性崗位為補充，開發(fā)治安巡邏、保潔等方面的公益性崗位：以本地民族特色為依托，發(fā)掘就業(yè)資源，組織居家婦女參加織錦培訓，通過領料編織西蘭卡普、鞋墊等民族工藝品，500多名土家刺繡女走上居家就業(yè)之路，每月增加收入500元以上，繡出了一條產(chǎn)業(yè)路。

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關鍵詞：黑龍江；服務外包戰(zhàn)略措施

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01

發(fā)展黑龍江省的服務外包產(chǎn)業(yè)，必須重視眾多服務外包企業(yè)的發(fā)展狀況，只有加快服務外包企業(yè)的發(fā)展，加強其經(jīng)濟實力，才能使黑龍江省的服務外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增強整體競爭力。而戰(zhàn)略對于一個企業(yè)的作用是毋庸置疑的，一個企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展、持續(xù)成功，第一要素就是能否制定一個科學、正確、可行的發(fā)展戰(zhàn)略。對于黑龍江省的服務外包企業(yè)而言，想要把握機遇，更好地承接國際國內外包業(yè)務，必須從戰(zhàn)略上制定措施和方略才能更好的促進服務外包的發(fā)展。

一、發(fā)展服務外包的政府層面的宏觀戰(zhàn)略政策

(一)提高對發(fā)展服務外包戰(zhàn)略的認識，從戰(zhàn)略高度重視服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從服務外包的特性上來看，這一業(yè)務本身就是使黑龍江省與其他省市及國際經(jīng)濟對接、互惠互利實現(xiàn)共贏的重要過程，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提高和發(fā)展的重大機遇。因此，將發(fā)展服務外包上升到戰(zhàn)略的高度充分分析黑龍江省發(fā)展服務外包的戰(zhàn)略優(yōu)勢，擬定出發(fā)展服務外包的戰(zhàn)略藍圖，結合黑龍江的省情要制定出能夠實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的支持政策與推動措施。把承接國際服務外包與促進省內服務業(yè)發(fā)展目標結合起來，與擴大大學生就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構調整目標結合起來。加快部署發(fā)展知識型服務產(chǎn)業(yè)。更重要的是要借鑒吸收其他地區(qū)政策經(jīng)驗，重視服務外包的戰(zhàn)略競爭，在政府戰(zhàn)略層面加大關于服務外包企業(yè)的市場、資金、技術、環(huán)境、人才等方面的扶持，鼓勵服務外包企業(yè)加快發(fā)展。

(二)建設發(fā)展服務外包軟件與硬件的戰(zhàn)略經(jīng)濟環(huán)境。優(yōu)質高效的環(huán)境是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內企業(yè)發(fā)展得以滋生的土壤和水源。在環(huán)境的創(chuàng)建方面應推行軟件硬件共同建設的措施。在硬件環(huán)境方面，發(fā)揮規(guī)模效應發(fā)揮集群式的效應，同時在物質載體和配套設施的建設上，走空間布局要集中的綜合化集成化的路線。其次，要加強公共交通和通訊基礎設施的建設與相關服務配套的提供，以滿足服務服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。在軟件環(huán)境建設方面，一是充分利用先有的政策優(yōu)勢，做好建設發(fā)展服務外包的主題的同時積極擴大政策影響的深度和廣度。二是持續(xù)的關注服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和整體政策動向，加強創(chuàng)新措施的推廣的利用。三是在黑龍江省級區(qū)域內對于龍頭企業(yè)進行扶持塑造出龍頭企業(yè)的企業(yè)價值和文化以便發(fā)揮其帶頭作用產(chǎn)生對于整個行業(yè)的積極影響。

(三)實行品牌戰(zhàn)略打造“龍江服務外包”的優(yōu)質品牌。在品牌打造方面，一是要完善優(yōu)化黑龍江服務外包的市場品牌戰(zhàn)略，找準龍江服務外包的核心價值和文化內涵，樹立起龍江服務外包業(yè)的形象，將“龍江服務外包”在區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境內打造成知名的具有影響力品牌。二是擴大政府間、區(qū)域經(jīng)濟間、行業(yè)間的合作范圍，并發(fā)揮對口的中介組織與行業(yè)協(xié)會的對接作用，建立區(qū)域級服務外包的權威性論壇，加大宣傳力度增進外方對黑龍江服務外包品牌的了解。三是扶持在哈爾濱和大慶形成具有明顯優(yōu)勢的區(qū)域外包服務中心，以之輻射和帶動周邊地區(qū)發(fā)展。并以此為兩個中心組建外包聯(lián)盟，加以協(xié)調和完善并實現(xiàn)資源共享和業(yè)務合作。

(四)實行創(chuàng)新人才戰(zhàn)略，強化黑龍江省服務外包行業(yè)的人力資源管理機制。黑龍江要打造服務外包的發(fā)展離不開對于人力資源的培養(yǎng)與管理，應實施創(chuàng)新的人才戰(zhàn)略發(fā)展服務外包人才，一是在開發(fā)和培訓方面實現(xiàn)創(chuàng)新，應在政府層面加大對于服務外包人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)的力度，充分利用高校、科研機構和人力資源培訓企業(yè)等職業(yè)培訓和院校培訓機構的優(yōu)勢。二是加大服務外包人才引進方面實現(xiàn)創(chuàng)新。做到引進高管和海歸結合的先進人才引進創(chuàng)新方式，并鼓勵高端人才在服務外包行業(yè)的創(chuàng)業(yè)。

二、發(fā)展服務外包的企業(yè)層面戰(zhàn)略對策與措施

(一)擴大企業(yè)規(guī)模，組成企業(yè)聯(lián)盟。一是黑龍江省服務外包業(yè)務的企業(yè)數(shù)量正逐漸上升，但是中小型企業(yè)居多，由于黑龍江省的服務外包人力成本較低，這樣的企業(yè)可以走成本領先型的戰(zhàn)略。二是少數(shù)的大型企業(yè)基本只做ITO或BPO單一的業(yè)務。這樣的應該走多元化的戰(zhàn)略發(fā)展。三是企業(yè)應該進行聯(lián)合不僅在自身的規(guī)模和業(yè)務上擴大，更要重視企業(yè)之前的資源優(yōu)勢互補和影響形成強強聯(lián)合的具有實力的企業(yè)聯(lián)盟，走集群式的戰(zhàn)略路線。四是企業(yè)在完善自身管理機制的同時，還應加快與國際接軌的步伐，整合資源，提高企業(yè)整體水平，通過權威國際認證，提升企業(yè)參與國際服務外包的產(chǎn)業(yè)層次。

(二)加速企業(yè)結構升級、業(yè)務品質提升。目前，黑龍江省的服務外包企業(yè)應擴大融資渠道借助資金支持來使企業(yè)升級轉型并整合資源發(fā)展多元化的綜合業(yè)務。要充分利用世界500強企業(yè)在黑龍江的投資項目，加強與這些集團公司的合作交流，在合作交流中快速提升本土企業(yè)的管理水平、技術水平、加速企業(yè)結構升級及提升企業(yè)規(guī)模品質。

(三)發(fā)展落實吸收和培養(yǎng)優(yōu)質人才的企業(yè)人才戰(zhàn)略。企業(yè)自身也要在吸收和培養(yǎng)高級人才方面提高戰(zhàn)略意識。在人才的吸收方面，注意人才的內源渠道的同時更要注意外源渠道，積極吸收高質量的人才并給與更多的激勵政策。在人才的培養(yǎng)方面，向知名的外包服務公司看齊，學習其培訓機制、培養(yǎng)人才的經(jīng)驗，為員工提供培訓的場所和機會，鼓勵員工參加在職培訓，提高員工的工作能力，尤其應該重視對高級管理人才的培養(yǎng)，提供實戰(zhàn)機會，提高管理人員的項目管理能力和國際市場開拓能力。

經(jīng)濟的進步與騰飛離不開經(jīng)產(chǎn)業(yè)升級轉型改革的不斷推進。服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引發(fā)了新一輪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整，作為服務外包發(fā)展的潛力巨大的省份，研究好發(fā)展服務外包企業(yè)的戰(zhàn)略政策，對于企業(yè)和政府都是具有積極作用的。

參考文獻：

[1]趙德海,馮德海.黑龍江省服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對策[J].商業(yè)研究,2009(05).

[2]孟倩.簡析我國服務外包的發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(現(xiàn)代物業(yè)下半月刊),2008(05).

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一、問題梳理及解決情況

截至目前，重點項目和企業(yè)共梳理問題28個，涉及企業(yè)（項目）28家（個）。重點項目和企業(yè)問題涉及用工緊缺、物流運輸受限、防疫物資短缺、政策扶持、用地需求等方面，共提出28個問題，其中受疫情影響問題24個、常態(tài)化問題4個，現(xiàn)已全部及時協(xié)調解決。

二、采取措施

一是加強組織領導。為向復工復產(chǎn)企業(yè)提供精準包聯(lián)服務，針對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿流通、交通運輸、建筑和房地產(chǎn)等5大領域企業(yè)，分別建立了由縣級領導牽頭、相關部門負責人、駐企幫服員、企業(yè)負責人組成的復工復產(chǎn)推進工作專班，構建起了網(wǎng)格化的包聯(lián)服務體系；針對規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商貿流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及省市重點項目，建立了縣級領導包聯(lián)復工復產(chǎn)企業(yè)和開復工項目機制，為企業(yè)提供“媽媽式”服務，實行“一企一專班”“一企一策”。

二是拓寬反饋渠道。設置了咨詢服務熱線，企業(yè)群眾可通過撥打電話、微信公眾號、政務服務平臺等多種方式進行咨詢。設立了24小時值班電話和微信群，針對企業(yè)來電和微信反映的復工復產(chǎn)中的困難問題，進行在線咨詢服務，及時協(xié)調解決。針對企業(yè)復工初期員工出村難、上崗率的問題，及時與企業(yè)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)對接溝通，為企業(yè)員工辦理通行證，方便員工出入。

三是做好政策解讀。按照上級通知要求，認真組織企業(yè)開展問卷調查，為政府決策提供參考意見，第一時間傳達市政府《關于應對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的十八條措施》通知，制定出臺了《應對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的十九條措施》和“企業(yè)復工好、政府獎口罩”舉措，責成專人負責做好中央和省市各項政策的解讀、宣傳工作，指導企業(yè)用好政策，幫助企業(yè)堅定發(fā)展信心，不斷提升企業(yè)發(fā)展質量。

四是強化培訓指導。研究制定了《縣工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控工作標準二十條》，對復工復產(chǎn)企業(yè)的各項防控措施進行了明確細化。嚴格根據(jù)“低風險地區(qū)不得采取審批、備案等方式延緩開工”要求，將復工復產(chǎn)審批制改為備案制或告知承諾制。及時安排工作專班、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）及駐企員等，加強對工業(yè)企業(yè)和建筑施工企業(yè)、商場、超市等場所、客運場站及交通運輸工具的肺炎防控技術的“手把手”培訓和指導，對需要改進的措施立即現(xiàn)場進行改進。

五是切實解決困難。對于包聯(lián)發(fā)現(xiàn)和企業(yè)反映的資金、用工等共性困難問題，定期召集相關企業(yè)和單位召開銀企對接會、用工協(xié)調會等。在用工上，協(xié)調山東省臨清市異地實現(xiàn)信息共享，解決了雙方1000余人的務工問題，幫助企業(yè)招工784人；在運輸上，協(xié)調邯鄲市邱縣，解決了光明眾旺公司運輸飼料通行難的問題；在貸款上，先后召開3次銀企座談會協(xié)調解決企業(yè)融資難的問題，協(xié)調金融貸款1.2億元。如針對飛豹新能源電池公司訂單飽滿但用工緊張的問題，協(xié)調相關部門為企業(yè)招工56人。目前該企業(yè)不僅滿負荷生產(chǎn)，近期又謀劃新上1個智能穿戴產(chǎn)品電池項目，公司已注冊。

六是加強跟蹤回訪。疫情期間，不斷深入重點幫扶企業(yè)（項目）檢查疫情防控工作落實情況，注重每一個環(huán)節(jié)，做到萬無一失，及時了解企業(yè)（項目）受疫情影響情況和常態(tài)化問題，積極協(xié)調解決。對企業(yè)（項目）提出的問題主動回訪，查看問題解決情況，并及時向相關部門反饋，確保問題解決落實到位。

三、下一步安排

一是持續(xù)做好幫扶指導。進一步加大企業(yè)（項目）復工復產(chǎn)幫扶力度，主動上門、分類指導、精準服務，指導企業(yè)有序復工復產(chǎn)，督促企業(yè)按照省市縣疫情防控工作有關文件要求，落實防疫防控措施。針對疫情帶來的影響，研究制定相應的措施，積極協(xié)調解決企業(yè)實際問題。

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面對當前能源資源緊缺的現(xiàn)狀，對電力資源進行科學合理的規(guī)劃與利用，是提高終端用電效率的必要途徑，也是電力企業(yè)的主要責任。在電力客戶服務中，如何提高服務水平是急需要解決的問題。在新形勢下，電力企業(yè)要想取得更好的發(fā)展，需要提升服務水平，以便促進電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 電力需求側管理的內涵

電力需求側管理主要指的是在政府的相關政策支持下，通過采用有效的激勵與引導措施，通過供電企業(yè)、社會中介組織、能源服務企業(yè)以及產(chǎn)品供應商等共同協(xié)作，從而可以有效的促進用電效率的提高，節(jié)約資源，起到環(huán)保的作用。在一定程度上可以有效的促進電力企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的提高，促進電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，電力需求側管理需要滿足市場經(jīng)濟的運用機制要求，使用終端用電領域，對效能驅動市場進行有效的建立與完善，并起到節(jié)電面積廣的特點，因此，需要采取多方合作的方式才能夠提高效益與節(jié)能。同時，電力需求側管理需要建立長遠的可持續(xù)發(fā)展目標，重視能效管理體制與節(jié)電運營機制的建設。用戶是節(jié)能節(jié)電的主要貢獻者，需要激勵與約束機制相結合，提高用戶節(jié)能節(jié)電意識，提高用電效率[1]。

2 電力需求側管理與客戶服務之間的關系

客戶服務指的是為了維持良好的企業(yè)與客戶之間的關系，從而可以促進企業(yè)與客戶達到良好合作關系，確保電力需求側管理能夠促使電力企業(yè)逐漸改善其發(fā)展方向，以便實現(xiàn)服務型轉變。基于利益基礎上的能源服務可以有效的拉近企業(yè)與客戶之間的關系，其具體服務主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 在提高用電效率的基礎上獲取經(jīng)濟效益。在不影響客戶正常生活、生產(chǎn)的情況下節(jié)電節(jié)能。在電力需求側管理中，需要以電力企業(yè)與客戶的經(jīng)濟效益為基礎，以便提高管理效率與水平。同時，在電力企業(yè)正常運行的過程中，在收益允許的條件下，需要以鼓勵市場的手段來促進客戶節(jié)能與節(jié)電意識的提高。確保客戶積極主動參與到節(jié)電節(jié)能的活動中來。

2.2 電力需求側管理應與客戶建立伙伴關系。在側管理措施正式實施的時候，需要對以往用戶對電能使用地位進行改變，可以確?？蛻裟軌蜃杂蛇x擇，促使客戶自愿參與到節(jié)電節(jié)能中來，以便激發(fā)出客戶節(jié)能意識，提高其積極性。同時，需要確保電力企業(yè)與用戶共同承擔風險，共享利益，以便達成密切的伙伴關系。

2.3 在基于客戶利益基礎上提供能源服務。在電力需求側管理的要求下，供電企業(yè)需要樹立優(yōu)質服務理念，需要對不負責、強行限電與錯峰等作法進行改進，積極采用鼓勵政策，確?？蛻糁鲃痈淖兤湎M行為與觀念，提高節(jié)約意識與環(huán)保意識，對用電需求進行適當?shù)目刂啤４偈箍蛻艄?jié)省電費成本。電力需求側管理是對電力企業(yè)、客戶以及社會三方面有益的用電管理策略，也是電力企業(yè)與客戶建立良好關系的模式，能夠為客戶提供更加優(yōu)質的服務。

3 電力需求側管理的服務方式

3.1 行政方式。電力管理部分需要對市場需求進行準確的評估與預測，制定相關的限電序位表以及周輪休計劃等。在用電的高峰期需要對電力設備進行檢修，以便確保電力的正常運行，確保均衡生產(chǎn)用電。同時，確保電力的科學合理使用。加強本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃和政策執(zhí)行、并網(wǎng)運行、市場公平及運行安全的監(jiān)管。大力提倡新能源的使用，包括風能、太陽能、核能等新能源來發(fā)電，以便促進電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 經(jīng)濟策略。在實施側管理措施的時候，尤其是在經(jīng)濟措施方面，主要采用的手段是激勵手段，可以采取季節(jié)性電價、峰谷分時電價以及可中斷電價等價格措施來正確的引導客戶科學合理的用電，盡量促使用戶在低谷時期用電，有效的避開高峰期。另外，還可以通過電價措施來引導用戶移峰填谷。首先，對電網(wǎng)銷售環(huán)節(jié)峰谷電價執(zhí)行范圍與峰谷分時電價差價進行擴大，針對電網(wǎng)尖峰負荷比較顯著的地區(qū)，可以使用峰谷電價或季節(jié)性電價經(jīng)濟措施，對用戶用電情況進行適當?shù)恼{控，以便節(jié)約電量消耗。其次，可以適當?shù)臄U大兩部制電價執(zhí)行的范圍，以便提高兩部制電價的基本電價比重。再次，國家提供優(yōu)惠經(jīng)濟政策，大力支持新能源發(fā)電。根據(jù)太陽能發(fā)電的規(guī)劃及光伏發(fā)電發(fā)展與建設需求，給予適當?shù)慕?jīng)濟支持。并且，需要鼓勵各地方以市場競爭方式降低補貼標準，優(yōu)先支持低于國家補貼標準的光伏發(fā)電項目建設。

3.3 技術措施。在技術措施方面，需要對電力需求側管理方案進行落實，根據(jù)具體對象、生活用電特點以及生產(chǎn)工藝等，使用現(xiàn)金的成熟技術以及節(jié)電設備。在提高效能技術措施方面，主要包括高效電動機、綠色照明、變頻調速、節(jié)能節(jié)電與無功補償?shù)却胧?；在負荷管理技術措施方面，主要包括負荷管理系統(tǒng)、蓄能空調等技術措施。同時，光伏發(fā)電項目采用的光伏電池組件、逆變器等設備，其必須要根據(jù)國家標準規(guī)定檢測認證，符合相關接入電網(wǎng)的技術要求。

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    為顧客提供比競爭對手更大的消費價值是企業(yè)培育顧客忠誠感的最根本的措施。隨著服務業(yè)的發(fā)展以及服務研究的深入,越來越多的學者贊同Vargo和Lusch(2004)提出的“顧客是消費價值的共同創(chuàng)造者”的觀點。他們認為,顧客決定消費價值,并通過共同生產(chǎn)創(chuàng)造消費價值,服務性企業(yè)僅僅只是向顧客提供價值主張。在價值創(chuàng)造過程中,顧客占據(jù)了主導地位,是消費價值的最終決定者,而服務性企業(yè)及其服務人員只是幫助顧客最終獲得期望的消費價值。顧客的消費能力是決定顧客消費價值的一個重要因素,服務性企業(yè)可以通過顧客教育保證消費價值的最終實現(xiàn)。旅游消費作為一種體驗性消費,顧客的消費能力對其消費價值的獲得更具有重要的影響。因此,旅游企業(yè)更應該進行顧客教育,幫助游客獲得滿意的消費價值。然而,在現(xiàn)有的文獻中,企業(yè)管理學者側重從企業(yè)或員工角度探討企業(yè)營銷措施或員工行為對顧客感知的消費價值的影響,卻較少研究顧客的消費行為對他們感知的消費價值的影響。本文探討顧客教育和顧客心理受權對顧客消費價值的影響,可以豐富學術界對顧客教育、顧客心理受權和消費價值的研究,同時為旅游企業(yè)通過對顧客的教育和授權,提高顧客感知的消費價值提供一定的參考作用。

    2研究模型與假設

    根據(jù)Vargo和Lusch(2004)提出的“服務主導邏輯”,顧客是價值的共同創(chuàng)造者,也是產(chǎn)品和服務組合的合作生產(chǎn)者,為顧客提供他們與企業(yè)合作的機會及與企業(yè)合作所需的資源,會豐富顧客的消費體驗,進而增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。為此,服務性企業(yè)對顧客授權,給予顧客參與服務的機會,并對顧客進行教育,提供顧客參與服務所需的知識和技能,能夠增加顧客感知的消費價值。

    2.1顧客教育Meer(1984)最早提出顧客教育這個概念。他認為,顧客教育是指企業(yè)將自身的觀點和態(tài)度、知識和技能告知或傳授給顧客和潛在顧客的一種有目的的、連續(xù)的、有組織的培訓活動。然而,至今為止,學術界在這個領域的研究成果卻非常少見。少數(shù)營銷學者從不同的角度,界定了顧客教育這一概念。Noel等人(1990)認為,顧客教育是指企業(yè)在各種培訓方面所做出的努力;顧客教育以理論和實踐課程的形式呈現(xiàn)。Honebein(1997)指出,顧客教育是指企業(yè)與外部顧客系統(tǒng)地分享他們的知識與技能的過程。Sharma和Patterson(1999)認為,顧客教育指企業(yè)或組織向顧客或潛在顧客傳授知識和技能的一種有目的的、持續(xù)的和有組織的培訓行為,其目的是促進企業(yè)的銷售,或是幫助顧客使用產(chǎn)品或接受服務。Dankens和Anderson(2001)指出,顧客教育是指企業(yè)所提供的、與顧客購買產(chǎn)品或服務相關的技能培訓,顧客教育可以提高顧客的滿意程度。Hennig-Thurau等人(2005)指出,顧客教育是指企業(yè)通過培訓的方式提高顧客的技能,以便顧客有效地利用產(chǎn)品的價值。Honebein和Cammarano(2005)認為,顧客教育影響企業(yè)提高顧客的技能。綜上所述,雖然不同的學者對顧客教育的定義有所差別,但大多數(shù)的學者都認為企業(yè)應該把顧客教育看成是企業(yè)實施的一種教育性的、指導性的行為,旨在幫助顧客或潛在顧客了解產(chǎn)品特性或服務流程,從而提高顧客的滿意感和忠誠感(Oumlil,Williams,2000)。為此,本文認為,顧客教育就是指企業(yè)或組織向其顧客或潛在顧客介紹自己的產(chǎn)品概念、特性或服務流程、內容而進行的一系列教育或培訓活動。

    2.2顧客心理受權在現(xiàn)有文獻中,學術界對授權的研究主要集中于組織行為學者對員工授權的研究。學術界對員工授權的研究分為兩類:一類是從管理者與員工的關系角度出發(fā)研究授權管理,這種形式授權是自上而下的授權(Conger,Kanungo,1988),是機械的授權(Quinn,Spreitzer,1992),員工只能被動地接受管理者的權力下放,這種被動式的授權往往忽略了員工的個人特質因素(謝禮珊,汪純孝,2004);另一類是從員工激勵的角度出發(fā)研究授權管理,這種形式的授權是有機的授權,是自下而上的授權(Matthews,etal.,2003),是員工的受權心態(tài)(Conger,etal.,1998),斯普雷查稱之為員工的心理受權。這類授權理論認為只有員工的心理狀態(tài)才能激發(fā)員工對授權的認知,產(chǎn)生自我效能感、對工作環(huán)境的控制感等心理感知,影響員工的工作積極性,進而影響他們的工作績效,員工心理受權是企業(yè)的授權措施與員工的工作績效之間的中間橋梁,會對員工的工作績效產(chǎn)生直接的影響(Quinn,Spreitzer,1997)。顧客受權的研究是由員工受權理論發(fā)展而來的,但二者存在差別。首先,顧客與員工都是作為個體的受權客體,營銷學者可以從企業(yè)與員工或顧客的關系的角度和從企業(yè)對員工或顧客的激勵的角度研究。從企業(yè)與員工或顧客個體的關系的角度來看,組織的授權措施和授權環(huán)境都會對員工和顧客產(chǎn)生直接或間接的影響;從企業(yè)對員工或顧客個體的激勵的角度來看,員工和顧客都會對組織的授權措施和授權環(huán)境做出反應,最終影響授權效果的不是組織的授權措施,而是員工與顧客的受權心態(tài),只有個體對組織的授權措施做出積極的反應,組織的授權措施才會奏效。其次,員工與顧客在授權管理中的區(qū)別主要體現(xiàn)在權力系統(tǒng)上,由于員工從屬于組織,員工的離職代價比顧客的改換商家的代價要高得多,員工與組織的關系是不對等的,員工處于被動地位,授權通常只能是單方面的,即員工只能被動接受組織的授權;而顧客與組織在權力系統(tǒng)上是較為對等的,授權是雙向的。企業(yè)對顧客授權,顧客可拒絕企業(yè)的授權,改換商家,也可把部分權利轉還企業(yè),讓企業(yè)代替自己決策。

    因此,企業(yè)管理學者在顧客受權的理論研究中可借鑒員工受權理論的研究成果,卻不應照搬員工授權理論(韓小蕓,等,2011)。在現(xiàn)有文獻中,少數(shù)服務管理學者借鑒員工授權概念,從不同的角度定義顧客授權概念。美國學者戈比森(Gibson,1991)通過對慢性病人的研究,指出授權是一個識別、促進、提高病人的能力以滿足病人的需要、解決病人的問題、獲得必要的資源以控制病人的生活的社會過程。在該定義中,戈比森強調病人獲得必要的資源和病人對病情的控制感。李訥、安德魯和查理斯(Len,etal.,2006)通過對顧客消費心理的分析,指出顧客受權是顧客在服務消費過程中對權力的一種心理體驗,并不涉及權力的實際轉移。在該定義中,李訥等人把顧客受權看做是顧客個人的心理體驗,忽視了組織的作用。吉爾赫曼、約翰和保羅(Guilherme,etal.,2006)從消費者決策的角度定義顧客授權,他們認為顧客授權指企業(yè)增加顧客可選擇的服務項目,提高顧客的消費能力,賦予顧客足夠的權力進行消費決策。該定義強調組織向顧客提供更多的消費選擇、提高顧客的消費能力進而幫助顧客進行消費決策,忽略了顧客對組織授權措施的反應。本文認為,與企業(yè)對顧客的授權措施相比較,顧客對企業(yè)授權措施的心理感知,即顧客的受權心態(tài),對顧客的消費態(tài)度和消費行為的影響更直接。

    因此,本文探討顧客的心理受權,即顧客在企業(yè)授權措施與授權環(huán)境影響下產(chǎn)生的一種對服務經(jīng)歷的控制感,包含選擇權、知情權和影響力三個維度(韓小蕓,等,2011)。顧客教育指企業(yè)向顧客介紹本企業(yè)提供的產(chǎn)品概念、產(chǎn)品特性或服務流程、服務內容等的一系列培訓活動。Nayyar(1990)指出,顧客教育能夠降低買賣雙方信息不對稱程度。服務性企業(yè)實施顧客教育,向顧客提供消費信息和知識,提供顧客進行服務消費所需的技能方面的培訓,可以增加顧客對企業(yè)的產(chǎn)品和服務的了解程度,提高顧客的消費能力,進而增強顧客對消費過程的控制感。因此,本文提出以下假設:H1:顧客教育對顧客心理受權有顯著的直接正向影響。消費價值指顧客在比較自己獲得的利益與付出的代價的基礎上對產(chǎn)品或服務整體效用的評價(韓小蕓,申文果,2009)。其中,顧客在消費過程中獲得利益包括功能性利益、社交性利益、情感性利益等,而付出的代價則包括價格、時間、精力等。隨著顧客參與服務的意識提高,越來越多的顧客希望控制自己的消費經(jīng)歷,他們把自己對服務消費經(jīng)歷的控制權看作他們在服務消費過程中獲得的一種利益。顧客對服務消費過程的控制感越強,他們感知的、獲得的社交性利益越大,消費價值就越高。另外,顧客對服務經(jīng)歷的控制感強,意味著顧客對服務過程和服務結果的影響較大,服務人員按照顧客的要求提供定制化產(chǎn)品和服務,可增大顧客獲得的功能性利益,提高顧客感知的消費價值。此外,服務過程是顧客與服務人員相互交往的過程,由于服務人員的主觀性和差異性,服務人員的參與,增加了服務的不確定性和顧客感知的消費風險,而顧客感知的對服務消費經(jīng)歷的控制感能有效地降低顧客感知的消費風險,增加顧客感知的消費價值。

    因此,本文提出以下假設:H2:顧客的心理受權對顧客感知的消費價值有顯著的直接正向影響。購買產(chǎn)品和服務時,顧客都會面臨一定程度的風險。Bauer(1960)首先使用“顧客感知的風險”一詞解釋顧客的購物行為。他認為:“消費者的任何行動都會引起無法精確預見的后果,而且消費者至少會對某些后果感到不舒服”。在這一領域的研究中,大多數(shù)營銷學者和消費者行為學者關注的都是顧客感知的購物風險,而不是顧客實際面臨的購物風險。為此,本文中的“顧客的風險”也是指“顧客感知的風險”。服務的無形性、差異性和生產(chǎn)與消費的同時性,決定了消費者感知的服務購買風險大于產(chǎn)品購買風險。為降低購買風險,顧客希望自己能夠控制服務消費經(jīng)歷。然而,根據(jù)控制理論,消費者是不可能完全控制服務過程的。服務性企業(yè)對顧客授權,增加顧客的消費選擇,向顧客提供消費需要的相關信息和知識,可增強顧客對服務經(jīng)歷的控制感,進而降低顧客感知的服務購買風險。Bettman和Park(1980)也指出,顧客的知識能夠降低他們感知的風險與不確定性。

    因此,本文假定:H3:顧客的心理受權對顧客的感知風險有顯著的直接負向影響。Zeithaml等人(2008)指出,消費價值是顧客對自己在消費過程中獲得的總利益與付出的總代價比較后,對產(chǎn)品或服務效用的評估。顧客感知的購買風險也是他們付出的一種代價。顧客感知的購買風險越高,付出的總代價就越大,他們感知到的消費價值就越低;反之,顧客感知的購買風險越低,付出的總體代價就越小,他們感知的消費價值就越大。因此,本文假定:H4:顧客的感知風險對他們感知的消費價值有顯著的直接負向影響。根據(jù)上述的論述,本文提出圖1所示的概念模型。

篇9

升服務能力的途徑，為建設新型服務型技術機構提供了思路。

關鍵詞：三個結合 提升 服務能力 質檢技術機構

提升服務能力是產(chǎn)品質量檢驗技術機構事業(yè)發(fā)展永恒的主題。質檢技術機構是質監(jiān)系統(tǒng)實現(xiàn)產(chǎn)品質量綜合管理和行政執(zhí)法的技術支撐，也是質監(jiān)系統(tǒng)服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的得力助手。福建省政府倪岳峰副省長在福建省質監(jiān)系統(tǒng)調研時提出三個結合”，即要堅持技術措施與非技術措施、監(jiān)督與服務、研究與應用，進一步做好質監(jiān)工作。不但給福建質監(jiān)系統(tǒng)指明了工作努力方向，還為質檢技術機構提出了更高要求，為質檢技術機構服務于政府管理和經(jīng)濟社會發(fā)展大局提出了更高的標準。

一、提升服務能力是凸顯服務價值的動力支柱

近年來，質檢技術機構注重提升服務能力，在服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中，作出了突出的貢獻，也進一步凸顯了服務價值，贏得了政府和經(jīng)濟社會的贊譽。

1．為產(chǎn)品質量綜合管理和行政執(zhí)法提供可靠的技術支撐。

近些年來，產(chǎn)品質量安全事件頻發(fā)，圍繞著如何實施有效監(jiān)管，強化企業(yè)質量安全責任，提高產(chǎn)品質量管理水平等，質檢技術機構參與了大量的產(chǎn)品監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢驗任務，為有效實施監(jiān)管提供質量分析報告，為重大質量安全事件提供及時有效的監(jiān)督檢驗數(shù)據(jù)等。如在2004年的“蘇丹紅”事件、2008年的“三聚氰胺”事件以及2011年“塑化劑”事件中，質檢技術機構快速反應和預有準備的技術儲備為政府部門緊急應對事件提供技術支撐，福建省產(chǎn)品質量檢驗研究院前瞻的檢驗技術儲備為國內及省內應對突發(fā)事件和專項整治行動提供了可靠的依據(jù)。

2．為推進經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的技術支持。

質檢技術機構服務于經(jīng)濟發(fā)展，得力于長期的質檢技術發(fā)展和實踐能力。一是開展宣傳培訓活動，為規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)、引導產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展起著重要的支持作用；二是開展檢驗服務，為企業(yè)提供檢驗服務，幫助企業(yè)分析和改進影響產(chǎn)品質量的生產(chǎn)過程控制和管理，廣泛服務于企業(yè)生產(chǎn)技術和質量管理的提升；三是開展認證工作，服務于節(jié)能減排，不但為企業(yè)提供積極的出口認證支持，還為產(chǎn)品的更新?lián)Q代、產(chǎn)業(yè)升級提供可靠的技術支持和服務；四是開展標準制修訂工作，為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用；五是拓展服務領域，為高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供檢測技術服務平臺。質檢技術機構通過廣泛的技術服務，為區(qū)域經(jīng)濟健康、快速發(fā)展提供了積極有效的技術支持。

3．為促進社會發(fā)展提供積極的技術保障

面向社會開展有效的技術服務，是質檢技術機構的一項重要義務。一是開展質量安全宣傳活動。關注熱點問題和焦點問題，通過新聞媒體、宣傳服務隊等方式，利用“3.15”、各節(jié)假日時機，開放實驗室、走上街頭，宣傳質量安全知識和技術，提高全民質量意識。二是為社會提供質量技術服務。利用質量檢驗技術力量，廣泛開展質量技術鑒定和服務活動，幫助群眾開展質量維權活動。三是注重和諧質檢建設。深入開展質檢文化活動，通過文明單位創(chuàng)建、爭優(yōu)創(chuàng)先、崗位練兵、技能比武等活動，弘揚優(yōu)秀質檢文化，形成積極向上、風正氣順的良好質檢風尚，為和諧社會發(fā)展奠定基礎。

二、提升服務能力是貫徹落實“三個結合”的基本要求

提升服務能力是適應經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。檢驗技術機構從成立之日起就面臨著檢驗技術與不斷發(fā)展著的產(chǎn)業(yè)科技水平的競賽，面臨著服務手段和服務有效性的挑戰(zhàn)。

1．技術措施與非技術措施結合，應突出服務能力提升。

技術措施與非技術措施結合的監(jiān)管服務手段的提出，反映了當前科學技術和產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展對監(jiān)管服務要求的緊迫性、復雜性和高技術性。質檢技術機構是質監(jiān)職能部門產(chǎn)品質量綜合管理和行政執(zhí)法、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的技術支撐力量，技術措施與非技術措施結合，應以技術措施為基礎，緊緊依靠檢驗技術服務于政府產(chǎn)品質量監(jiān)管的技術措施和非技術措施，為技術措施提供直接的檢驗技術支持和服務，為非技術措施提供可靠的技術要素參考依據(jù)。這就要求質檢技術機構不斷提高服務能力和水平，不但要提升質檢技術服務的能力，還是提高技術能力之外的實踐經(jīng)驗和智慧，為監(jiān)管職能部門提供積極有效的技術和智力支持。質檢技術機構應牢固樹立服務的思想，不斷創(chuàng)新服務模式、服務方法，在積極提供常規(guī)服務方式的基礎上，利用不斷提升的檢測技術、質量認證技術和國際國內質量管理經(jīng)驗等服務能力，為質監(jiān)職能部門及相關政府管理部門提供更為主動的、先進的、科學的、合理的技術及非技術解決方案。

2．監(jiān)督與服務結合，應以提升服務能力為支撐。

質監(jiān)部門監(jiān)督與服務的手段需要質檢技術機構提供可靠的技術支撐。監(jiān)督與服務是當前政府部門實施產(chǎn)品質量綜合管理的方式和手段。監(jiān)督有利于維護良好的市場環(huán)境，增強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)自律意識，防范不良市場行為的發(fā)生，規(guī)范良好的市場競爭機制；服務是通過行政、政策、技術等手段，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)產(chǎn)品質量提高提供有效的幫助和支持。監(jiān)督是一種技術監(jiān)管和執(zhí)法，依賴于檢驗技術強勁的發(fā)展。依賴于檢驗技術機構強大的技術支持力量；服務需要一種與時俱進的理念和不斷改進的方式方法，特別是在當前的經(jīng)濟形勢下，發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)技術升級轉型，企業(yè)對技術服務要求的渴望與日俱增，對質檢技術機構服務方式提出了更高的要求和更為迫切的期望。監(jiān)督和服務的目的都在于產(chǎn)品質量提高和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，監(jiān)督與服務的結合，為質檢技術機構提出了新的課題和更高層次的技術要求，在此情況下，唯有不斷提升服務能力，滿足快速發(fā)展的技術革命需求，才能實現(xiàn)技術支撐作用的發(fā)揮。

篇10

一、總體目標任務

（一）完成第三產(chǎn)業(yè)增加值550.44億元，同比增長12.8%。

（二）完成社會消費品零售總額553億元，同比增長14%。

二、完成第三產(chǎn)業(yè)增加值的措施

第三產(chǎn)業(yè)增加值指標共包括21項子指標，其中批發(fā)業(yè)商品銷售額增速、零售業(yè)商品銷售額增速、住宿業(yè)營業(yè)額增速、餐飲業(yè)營業(yè)額增速、其他營利業(yè)營業(yè)稅增速、一般公共服務支出增速、其他非營利業(yè)從業(yè)人員數(shù)、其他非營利業(yè)從業(yè)人員勞動報酬8項指標為區(qū)內控制指標，占第三產(chǎn)業(yè)的比重達到80%，其余13項指標為省市切塊指標，占第三產(chǎn)業(yè)的比重達到20%。第三產(chǎn)業(yè)指標共涉及區(qū)商務局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)建設局、區(qū)地稅一局、區(qū)地稅二局、區(qū)人社局7家單位。具體責任分工如下：

（一）批發(fā)業(yè)商品銷售額增速。目標增速達到28%，支撐措施為：一是加大對嘉利晟鋼業(yè)有限公司、泰盛物資集團有限公司、晨盛物資有限公司、省農(nóng)資化肥有限公司、金宇物資有限公司、千帆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責任公司等144戶限上企業(yè)的服務力度，特別要抓好占總量72.94%以上10戶企業(yè)，確保增速達到28%，完成銷售額380億元。二是新培育批發(fā)業(yè)上限企業(yè)47戶，確保完成銷售額17億元。三是協(xié)助中石油昆侖燃氣有限公司、生物制品研究所有限責任公司2家企業(yè)成立銷售公司，預計新增銷售額1億元。四是整合東部綜合批發(fā)市場、省肉食水產(chǎn)批發(fā)市場2家限下規(guī)模企業(yè)經(jīng)營戶，成立獨立核算機構，實行統(tǒng)一結算，確保在三季度實現(xiàn)上限入庫，確保實現(xiàn)銷售額6億元（此項指標由區(qū)商務局負責）。

（二）零售業(yè)商品銷售額增速。目標增速達到26%，支撐措施為：一是加大對國芳百貨、亞歐、華潤萬家、蘇寧、新世界、大潤發(fā)、王府井等102戶限上企業(yè)的服務力度，特別要抓好占總量63.38%以上10戶企業(yè)，確保完成銷售額210億元，增速達到26%。二是新培育零售業(yè)上限企業(yè)8戶，確保完成銷售額2.5億元。三是對綠色市場進行整合，成立銷售公司，實行統(tǒng)一結算，確保達到上限入庫條件，完成銷售額5億元。四是緊緊抓住春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)假日，組織大型商場超市開展促銷活動；依托國際會展中心、體育館等會展平臺，組織開展2014年年貨交易會、中國金雞百花電影節(jié)、婚慶文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國西部國際汽車博覽會等各類節(jié)會展銷活動50次以上，確保完成銷售額8.5億元（此項指標由區(qū)商務局負責）。

（三）住宿業(yè)營業(yè)額增速。目標增速達到16%，支撐措施為：一是加大對寧臥莊賓館、飯店、飛天大酒店、錦江陽光酒店、如家酒店等66戶限上企業(yè)的服務力度，特別要抓好占總量57.8%以上10戶企業(yè)，確保完成營業(yè)額8.1億元，增速達到16%。二是新增白云賓館、皇冠假日大酒店、金盾大酒店、萬商大酒店4家上限企業(yè)，確保完成營業(yè)額1.5億元。三是協(xié)調漢庭快捷酒店、格林豪泰、七天連鎖酒店等5家快捷連鎖酒店成立法人單位，及時上限入庫，確保完成營業(yè)額1.5億元。四是做好限下住宿業(yè)樣本單位的監(jiān)測、服務和經(jīng)營指導工作，促進限下企業(yè)加快發(fā)展，提高貢獻率（此項指標由區(qū)商務局負責）。

（四）餐飲業(yè)營業(yè)額增速。目標增速達到16%，支撐措施為：一是加大對肯德基、伊蘭盛鼎、東盛公館、亞歐餐飲、悅賓海港、云峰等98戶限上企業(yè)的服務力度，特別要抓好占總量52%以上10戶企業(yè)，確保完成營業(yè)額7.1億元，增速達到16%。二是新增上限帝克汗、鴻祥小肥羊2家上限企業(yè)，確保完成營業(yè)額1500萬元。三是對大學、西北民族大學、商學院、中醫(yī)學院、聯(lián)合大學等7家大專院校食堂進行整合，預計可增加營業(yè)額4億元。四是將玉泉山莊、漁民大院、挪威森林生態(tài)、海之林生態(tài)園等5家大型農(nóng)家樂培育上限，預計可增加營業(yè)額1億。五是確保阿西婭民族美食城、隴尚文化名小吃城等項目投入運營，實現(xiàn)營業(yè)額1億元（此項指標由區(qū)商務局負責）。

（五）鐵路運輸總周轉量增速。目標增速達到19%，支撐措施為：繼續(xù)加大與市鐵航辦的協(xié)調溝通，加大對我區(qū)的切塊比重（此項指標由區(qū)建設局負責）。

（六）公路運輸總周轉量增速。目標增速達到25%，支撐措施為：加快北環(huán)路、南山路、軌道交通、上跨下穿、雁白大橋、交通疏解等市政道路交通項目建設（此項指標由區(qū)建設局負責）。

（七）航空運輸總周轉量增速。目標增速達到18%，支撐措施為：繼續(xù)加大與市鐵航辦的協(xié)調溝通，加大對我區(qū)的切塊比重（此項指標由區(qū)建設局負責）。

（八）郵政業(yè)務總量增速。目標增速達到25%，支撐措施為：大力發(fā)展電子商務，刺激網(wǎng)絡消費，帶動快遞業(yè)務快速增長（此項指標由區(qū)工信局負責）。

（九）人民幣存貸款余額增速。目標增速達到24%，支撐措施為：編制《區(qū)域性金融中心建設規(guī)劃》，加快建設慶陽路商業(yè)金融核心區(qū)，吸引3家以上知名金融保險機構入駐，加大信貸投放力度；投入資金60億元，開工建設金融谷項目；積極推進企業(yè)上市融資，加大債券發(fā)行力度（此項指標由區(qū)財政局負責）。

（十）保費收入增速。目標增速達到12%，支撐措施為：不斷加大對中國人壽、平安保險、太平洋保險等88家保險公司的協(xié)調服務，積極創(chuàng)新產(chǎn)品，擴大保險覆蓋面（此項指標由區(qū)財政局負責）。

（十一）股票交易額增速。目標增速達到10%，支撐措施為：股市多年低迷，隨著新股發(fā)行，市場轉暖，股票交易額將呈現(xiàn)恢復性增長（此項指標由區(qū)財政局負責）。

（十二）金融活動營業(yè)稅增速。目標增速達到13%，支撐措施為：協(xié)調轄區(qū)各大商業(yè)銀行積極擴大信貸規(guī)模（此項指標由區(qū)地稅一、二局負責）。

（十三）商品房銷售面積增速。目標增速達到60%，支撐措施為：加快金色堤岸二期、欣欣家園、天昱鳳凰城、亞太城市月光等35個房地產(chǎn)項目建設，確保10個實現(xiàn)竣工，擴大商品房銷售量；協(xié)助市上舉辦春夏兩季房交會，推動房產(chǎn)銷售面積不斷增加；做好企業(yè)督導服務，使企業(yè)數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)（此項指標由區(qū)建設局負責）。

（十四）房地產(chǎn)從業(yè)人員數(shù)增速。目標增速達到6%，支撐措施為：商品房銷售面積增加，相應帶動從業(yè)人員人數(shù)增長（此項指標由區(qū)建設局負責）。

（十五）房地產(chǎn)從業(yè)人員勞動者報酬增速。目標增速達到23%，支撐措施為：商品房銷售面積增加和人工工資進一步提高，帶動房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動者報酬繼續(xù)增長（此項指標由區(qū)建設局負責）。

（十六）居民自有住房服務增速。目標增速達到5%，支撐措施為：隨著我區(qū)商品房和大批保障性住房的開發(fā)建設和建成入住，全區(qū)居民自有住房服務也將進一步增長（此項指標由區(qū)建設局負責）。

（十七）電信業(yè)務總量增速。目標增速達到17%，支撐措施為：加大對轄區(qū)電信、聯(lián)通、移動三大運營商的服務，積極開拓新興市場，加快4G網(wǎng)絡建設（此項指標由區(qū)工信局負責）。

（十八）其他營利業(yè)營業(yè)稅增速。目標增速達到36%，支撐措施為：進一步挖掘潛力，擴大稅源，調整稅收結構，弱化營改增對營利性營業(yè)稅增速的影響（此項指標由區(qū)地稅一、二局負責）。

（十九）一般公共服務支出增速。目標增速達到45%，支撐措施為：按時兌現(xiàn)機關事業(yè)單位職務工資正常晉升（此項指標由區(qū)財政局負責）。

（二十）其他非營利業(yè)單位從業(yè)人員增速。目標增速達到5%，支撐措施為：進一步加大轄區(qū)教育、科研、水利等四個行業(yè)單位的統(tǒng)計人員業(yè)務知識培訓力度，確保數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)（此項指標由區(qū)人社局負責）。

（二十一）其他非營利業(yè)單位從業(yè)人員勞動者報酬增速。目標增速達到21%，支撐措施為：及時兌現(xiàn)國家和省市增資政策,為加大與轄區(qū)非營利業(yè)單位的銜接溝通，建立完善統(tǒng)計臺賬，確保獎金和科研費發(fā)放應統(tǒng)盡統(tǒng)（此項指標由區(qū)人社局負責）。

三、完成社會消費品零售總額的措施

（一）實施限上企業(yè)培育行動。制定出臺《區(qū)服務業(yè)重點企業(yè)培育辦法》，積極采取貸款貼息、資金補貼、稅費減免等措施，加大上限入庫企業(yè)培育力度，確保新培育美東雷克薩斯汽車銷售服務有限公司、康太藥業(yè)有限公司、漢庭快捷酒店等上限入庫企業(yè)60戶以上，實現(xiàn)銷售額40億元，增加社零額10億元（此項指標由區(qū)商務局負責）。

（二）實施重點項目帶動行動。加快鴻運金茂、紅樓時代廣場、益通希爾頓等37個重點商貿項目建設，力爭萬達廣場、新勝利賓館、居然之家、紅星美凱龍、聯(lián)合弘快遞物流園、阿西婭民族美食城等6個項目投入運營，實現(xiàn)銷售額20億元，增加社零額5億元（此項指標由區(qū)商務局負責）。