導(dǎo)語：如何才能寫好一篇幼兒園森林防火方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年來,桃礦街道辦事處在臨湘市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)應(yīng)急管理部門指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級(jí)政府的工作要求，從源頭抓起，認(rèn)真組織，周密部署，狠抓落實(shí)，防范于未然，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,扎實(shí)開展各類安全隱患排查整治活動(dòng)，確保了轄區(qū)安全生產(chǎn)和消防形式穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將今年來的工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、突出責(zé)任意識(shí)、不斷完善機(jī)制

始終把安全生產(chǎn)工作擺在第一位。年初，根據(jù)人員調(diào)整情況，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將黨政領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)站所人員按區(qū)域劃分了各自的安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)制度。制定了《桃礦街道辦事處2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《桃礦街道辦事處2020年度打非治違工作方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《桃礦街道辦事處2020年度消防工作方案》，完善了《桃礦街道辦事處總體應(yīng)急救援預(yù)案》，與社區(qū)、職能站所及轄區(qū)各企業(yè)經(jīng)營單位、簽訂了2020年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任。

二、持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)域各項(xiàng)工作。

1、抓全面長(zhǎng)效的宣傳教育。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，我們?cè)谛麄鹘逃喜粌H注重形式，更注重全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)。按照上級(jí)要求和實(shí)施方案在2個(gè)社區(qū)會(huì)都設(shè)立了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳專欄，并根據(jù)不同時(shí)段更換安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容。轄區(qū)各企業(yè)及學(xué)校也根據(jù)自身特點(diǎn)制作了永久性安全生產(chǎn)宣傳櫥窗，在“春節(jié)、兩會(huì)”、“五一”、“安全活動(dòng)月”、“中秋國慶”期間，我們?cè)谥饕房诤腿巳好芗牡胤綉覓鞕M幅，在安全生產(chǎn)月期間舉辦了安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)，發(fā)放《安全知識(shí)手冊(cè)》、《消防安全培訓(xùn)教材》、等宣傳資料3000余冊(cè)。通過“桃礦安全”微信群大力傳播安全生產(chǎn)知識(shí)和警示教育視屏，來提升人員安全生產(chǎn)防范意識(shí)，警示大家始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

2、開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理行動(dòng)。

今年來，組織開展了“春節(jié)、兩會(huì)”、“五一”、“中秋國慶、”期間安全生產(chǎn)大檢查和 “大排查大整治大管控專項(xiàng)行動(dòng)”、“打非治違”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”等專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)檢查人員200人/次，共排查整改安全隱患30多起，對(duì)排查出來的隱患，分類整理，建檔登記，加強(qiáng)監(jiān)控，建立健全隱患治理的責(zé)任、期限、資金、措施、預(yù)案“五落實(shí)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患交辦、督辦與銷號(hào)制度，做到整改一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)隱患整改的督促檢查，按時(shí)對(duì)隱患整改進(jìn)行回訪和復(fù)查，確保隱患整改到位。按照辦事處2020年行政執(zhí)法工作計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)的13家企業(yè)、8家賓館酒店、液化氣經(jīng)營門店開展執(zhí)法檢查，下達(dá)執(zhí)法文書240多份，對(duì)隱患進(jìn)行跟蹤督查，確保隱患整改到位。同時(shí)嚴(yán)格督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大資金投入、開展安全隱患自查自改，及時(shí)消除安全隱患。

3、加強(qiáng)安全培訓(xùn)。

為了進(jìn)一步提高各生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位人員的法律意識(shí)和安全和消防技能，預(yù)防和減少安全事故，促進(jìn)辦事處安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)，我們組織轄區(qū)企業(yè)單位安全員，進(jìn)行安全、消防知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)嚴(yán)格要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，持證上崗，企業(yè)新上崗職工必須按規(guī)定進(jìn)行不少于72小時(shí)的上崗前培訓(xùn)，老員工全年培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí)，經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)，街道還組織執(zhí)法人員對(duì)各企業(yè)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、治超、道路交通、消防安全、學(xué)校幼兒園等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是非煤礦領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)富安礦業(yè)井下通風(fēng)、提升運(yùn)輸、防治水、采空區(qū)管理監(jiān)管力度，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。二是煙花爆竹領(lǐng)域集中整治。今年來開展煙花爆竹非法儲(chǔ)存、燃放整治行動(dòng)3次，轄區(qū)燃放煙花爆竹行為得到有效控制。三是危險(xiǎn)品的整治。今年我們加大了對(duì)華升天然氣公司和興達(dá)液化氣站的安全監(jiān)管，要求液化氣站對(duì)超檢測(cè)期的氣瓶不得充裝液化氣，對(duì)非法經(jīng)營的液化氣經(jīng)營店進(jìn)行清理，以確保安全。四是工貿(mào)行業(yè)有限空間監(jiān)管。加大對(duì)九源生物飼料公司和鑫宇泡花堿廠有限空間作業(yè)監(jiān)管，要求嚴(yán)格按照有限空間安全操作規(guī)程作業(yè)，并對(duì)上述單位有限空間作業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。五是治超和道路交通。今年街道辦事處成立了治超和道路交通專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織派出所、城建、安監(jiān)等單位，加大對(duì)源頭企業(yè)和路段及校車管理，取得了好的效果。六是開展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治。對(duì)金坡社區(qū)馬路市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，街道物業(yè)管理部門和社區(qū)每天安排人員進(jìn)行檢查和勸導(dǎo)，徹底了馬路市場(chǎng)安全隱患。七是森林防火。街道成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了防火應(yīng)急隊(duì)伍，制度了森林防火崗位職責(zé)和規(guī)章制度，防火特護(hù)期間安排人員進(jìn)行排查檢查，加大對(duì)野外用火行為處罰力度，在主要地段和路口張貼標(biāo)語和警示標(biāo)志，同時(shí)加大對(duì)居民的宣傳教育，確保轄區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)。八是消防安全監(jiān)管。我們組織人員對(duì)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、賓館、人員密集場(chǎng)所安全進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)整治各類消防安全隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了整改指令，進(jìn)行限期整改，確保了轄區(qū)消防安全。

5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基本、基礎(chǔ)建設(shè)。

督促各企業(yè)單位全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定制定安全管理制定、操作規(guī)程，配足安全生產(chǎn)管理人員，自覺開展事故隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)資金投入，要根據(jù)本單位實(shí)際制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能開展及時(shí)有效的救援工作。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，嚴(yán)肅事故查處與責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處事故遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為，建立了安全生產(chǎn)事前問責(zé)制度。

三、2020年亮點(diǎn)工作。

1、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。全年共開展事故應(yīng)急演練1次。6月28日安全生產(chǎn)月期間由辦事處和富安礦業(yè)共同承辦了岳陽市富安礦業(yè)2020年安全生產(chǎn)防洪應(yīng)急演練，通過精心組織、編排、協(xié)調(diào)，演練達(dá)到了預(yù)期的效果。

2、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。6月份安全生產(chǎn)月期間組織開展了安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡被顒?dòng)、“消除安全隱患，筑牢安全防線”為主題的文藝演出活動(dòng)，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料2000多份參加咨詢和觀看居民2000多人，取得了良好效果。

3、充分發(fā)揮“桃礦安全”微信平臺(tái)作用。在微信群及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神，不定期組織企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防安全相關(guān)文件知識(shí)學(xué)習(xí)，督促企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管，及時(shí)反饋生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位安全生產(chǎn)及消防工作情況，取得預(yù)期的效果。

篇2

一、工作目標(biāo)

（一）全面完成201*年州教育局簽訂的《州校園安全目標(biāo)責(zé)任書》的相關(guān)內(nèi)容。

（二）建立健全學(xué)校安全教育與管理制度，全面推動(dòng)學(xué)校安全教育與管理工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化，增強(qiáng)學(xué)校安全教育與管理的實(shí)效性。

（三）進(jìn)一步落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制，進(jìn)一步提升學(xué)校安全保障條件和安全管理水平，進(jìn)一步提升師生的安全意識(shí)和自救能力。

（四）堅(jiān)決杜絕重特大校園安全事故、治安刑事案件及涉校群體性的事件發(fā)生，為創(chuàng)建平安校園、平安教育、平安打牢堅(jiān)實(shí)的安全保障基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)與措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和省、州、縣有關(guān)學(xué)校安全工作的規(guī)定以及處理辦法等，提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)，明確單位的主要負(fù)責(zé)人是安全工作第一責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到安全工作各環(huán)節(jié)責(zé)任到人，并在年初由縣教育局局長(zhǎng)與各校校長(zhǎng)簽定《縣教育局學(xué)校安全工作責(zé)任書》和《縣教育局學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任書》。對(duì)于思想不重視，責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，疏于預(yù)防、疏于管理而造成單位發(fā)生安全事故的學(xué)?；騻€(gè)人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。

（二）加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)

1、調(diào)整充實(shí)各學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確學(xué)校校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）為本單位或本轄區(qū)安全工作第一責(zé)任人，分管副校長(zhǎng)（副園長(zhǎng)）為直接責(zé)任人，各校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的其他成員對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。

2、在學(xué)年初與所轄村小、全鄉(xiāng)教職工、簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，與學(xué)生家長(zhǎng)簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，特別要與有車職工簽定“機(jī)動(dòng)車駕駛員安全責(zé)任書”，要配合相關(guān)職能部門，加強(qiáng)對(duì)非校車、校車及集中搭乘學(xué)生的安全管理，開展其運(yùn)送學(xué)生的全面統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)帳、購買保險(xiǎn)、并與相關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書。

3、各校要建立完善各種安全制度，把各項(xiàng)安全制度落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中。為做好防范工作，各學(xué)校、幼兒園要補(bǔ)充和完善學(xué)校各種安全事故應(yīng)急預(yù)案，即《地震應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急演練預(yù)案》、《危房監(jiān)控報(bào)告制度》、《樓道管理保障制度》、《危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理制度》、《突發(fā)安全事故報(bào)告制度》、《節(jié)假日和重大節(jié)日值班報(bào)告制度》、《防汛防洪防泥石流等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案》、《消防事故應(yīng)急預(yù)案》、《交通意外事故處理預(yù)案》、《食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案》、《傳染性疾病突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》、《校園內(nèi)意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案》。縣教育局加強(qiáng)對(duì)各中小學(xué)、幼兒園安全管理工作制度的建設(shè)和落實(shí)情況的檢查。各學(xué)校幼兒園要定期組織中小學(xué)生應(yīng)對(duì)公共安全和自然災(zāi)害的演練活動(dòng)，提高中小學(xué)生面臨安全突發(fā)事件的自我防護(hù)能力和學(xué)校的應(yīng)急處理能力，把安全工作重心放到事前預(yù)防和事中控制上來，避免各類安全事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)安全教育，不斷提高師生安全意識(shí)。各校要根據(jù)季節(jié)更替、敏感時(shí)期和重要節(jié)點(diǎn)等，把法制、防溺水、食物中毒、傳染病防控、學(xué)生乘車、防踩踏、防墜落、消防、森林防火、反恐防暴等安全工作放在重中之重的位置，時(shí)刻警惕，大力開展警示教育。高度重視心理健康、禁毒、禁賭、反、艾滋病防控、防雷電等教育，切實(shí)提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。采取靈活多樣的教育形式，抓好安全法規(guī)、安全常識(shí)、消防知識(shí)、道路交通、自我保護(hù)、寒暑假學(xué)生離校前和開學(xué)初的相關(guān)安全教育，有效預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。

5、加大對(duì)學(xué)校安全隱患的排查力度（特別有畢業(yè)班學(xué)校要做好學(xué)生矛盾排查、防止惡性的事件發(fā)生的專項(xiàng)工作），即每月不少于1次的安全排查（要有安全臺(tái)帳記載），健全安全隱患臺(tái)帳，填寫《州學(xué)校安全隱患排查表》和《學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)自查表》（每月28日前上報(bào)縣教育局學(xué)校安全辦公室），對(duì)重大安全隱患須及時(shí)提出整改方案，并及時(shí)整改。

6、扎實(shí)做好飲食衛(wèi)生管理和傳染病預(yù)防工作。嚴(yán)格食品采購進(jìn)貨渠道，嚴(yán)格索證、索票、登記制度，嚴(yán)格從業(yè)人員持證上崗制度，嚴(yán)肅規(guī)范食品加工流程管理。加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理。積極做好營養(yǎng)午餐食品衛(wèi)生安全工作。重視傳染病防控工作，認(rèn)真做好晨檢、因病缺課追查，嚴(yán)格落實(shí)隔離，及時(shí)上報(bào)各類傳染病信息，預(yù)防群體性的事件的發(fā)生。

7、抓培訓(xùn)促提高，各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全管理人員和食堂從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和常規(guī)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，努力提高管理人員的安全保衛(wèi)、健康從業(yè)的專業(yè)水平。

8、在6—9月防汛期間，各校要高度重視防汛防洪防泥石流工作，建立防洪、防汛預(yù)警制度，一旦發(fā)生災(zāi)情，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并立即啟動(dòng)預(yù)案，保證師生生命安全為最大責(zé)任。

9、開展好地震應(yīng)急演練，堅(jiān)持“一周一跑”。

10、堅(jiān)持重大節(jié)日值班制度，做好防火、防盜、防水等安全工作，減少財(cái)產(chǎn)損失。

11、縣教育局將不定期對(duì)全縣各中小學(xué)、幼兒園（包括民辦幼兒園）進(jìn)行安全工作檢查。重要時(shí)段還將加大檢查督導(dǎo)力度。

篇3

（一）加強(qiáng)農(nóng)村安全是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要，是鎮(zhèn)黨委、政府和村兩委的一項(xiàng)重要職責(zé)。農(nóng)村安全關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中具有重要的作用。鎮(zhèn)黨委、政府一直高度重視。農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作量大面寬，基礎(chǔ)較為薄弱，安全知識(shí)的普及與教育等工作必須引起村兩委的高度重視。村主任是本轄區(qū)農(nóng)村安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全體村兩委班子成員要履行相應(yīng)的職責(zé)，日常工作要在鎮(zhèn)安監(jiān)的指導(dǎo)下開展工作辦。農(nóng)村安全工作一定要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，把農(nóng)村安全工作放在各項(xiàng)工作的重要位置，全面推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）各村委農(nóng)村安全工作年初要有安排，年底要有書面總結(jié)。在召開村組會(huì)議、村民議事會(huì)議、村民大會(huì)等會(huì)議上必須講安全。要開展經(jīng)常性的深入到農(nóng)戶、院落、集中居住點(diǎn)、種養(yǎng)殖基地、經(jīng)營場(chǎng)所開展安全檢查（要有記錄）。在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促整改，及時(shí)消除隱患，隱患消除情況必須有文字記載，重特大隱患消除情況要報(bào)鎮(zhèn)安辦備案。如遇緊急情況，各村應(yīng)在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)先行果斷處理，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。

二、抓住重點(diǎn)、搞好預(yù)防性工作

農(nóng)村安全工作的重點(diǎn)是指那些容易發(fā)生重特大事故的方面，主要包括：農(nóng)戶住房安全管理；鼠藥、農(nóng)藥的妥善保管，正確使用；婚喪嫁娶等紅白喜事舉行宴會(huì)時(shí)防食物中毒；預(yù)防沼氣、煤氣中毒；農(nóng)村防火。特別是油庫、液化氣庫、酒庫、酒精庫、煙花爆竹門市及倉庫、糧油庫、竹木市場(chǎng)等易燃易爆倉庫周圍的農(nóng)田，必須嚴(yán)格禁止火種。林區(qū)必須搞好森林防火、預(yù)防山體滑坡；各村要在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下完善本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)后重建道路的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，公路沿線各村必須教育農(nóng)民群眾遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧，拖拉機(jī)、收割機(jī)械、貨三輪、農(nóng)用汽車等各類行走機(jī)械，嚴(yán)禁違章超載、超速、非法載客；機(jī)動(dòng)車無牌無證的，要清理出名單，勸其完善手續(xù)，拒不辦理的，要向相關(guān)部門報(bào)告。搞好排灌機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械等固定作業(yè)機(jī)械的安全管理；電工、焊工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安監(jiān)部門的專門培訓(xùn)，領(lǐng)取特種作業(yè)操作證，并持證上崗；農(nóng)村及場(chǎng)鎮(zhèn)舊房拆、建和修建，維修塘、庫、堰、機(jī)沉井等水利設(shè)施時(shí)，必須按安全要求，搞好防護(hù)，在作業(yè)中要預(yù)防垮塌、摔傷、物體打擊和高空墜物事故；龍蟒河沿岸各村和水庫周邊村在汛期要預(yù)防洪災(zāi)造成人員傷亡事故；中小學(xué)校舍、食堂要預(yù)防垮塌；學(xué)生食堂防止食物中毒；管好農(nóng)村用電安全，臨時(shí)用電的拆、裝、架設(shè)必須向供電部門申請(qǐng)，并由有資質(zhì)的單位和特種作業(yè)人員按規(guī)范操作。加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全建設(shè)，加大對(duì)中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院、寺廟等危房的排查力度。在高壓電線、電桿、水源、道路交通設(shè)施附近建房必須依法經(jīng)過有關(guān)職能部門批準(zhǔn)。農(nóng)村（含場(chǎng)鎮(zhèn)）的大型集會(huì)應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，制定安全方案和應(yīng)急救援預(yù)案，并在集會(huì)期間組織有關(guān)職能部門和民兵搞好安全值勤和防護(hù)。

三、搞好安全宣傳教育，提高農(nóng)民群眾的安全意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力

通過標(biāo)語、公示欄、廣播、會(huì)議等形式搞好安全宣傳教育，廣播宣傳的安全稿件或內(nèi)容，要進(jìn)行必要的記錄注明播出時(shí)間次數(shù)；在有重大危險(xiǎn)源的地方，必須設(shè)立安全警示標(biāo)牌、標(biāo)志。

四、按照農(nóng)村村民自治的原則，充分發(fā)揮村委會(huì)、村民小組的管理作用，讓其在管好生產(chǎn)的同時(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

篇4

一、管理體制

在鎮(zhèn)黨委、政府和工作總體安排下，實(shí)行分線管理，責(zé)、權(quán)、利下放到各線。

1、鎮(zhèn)工作人員，分五線一辦管理，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線、政法安全社會(huì)事業(yè)線、財(cái)稅線、企業(yè)線、黨政后勤線、中心鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。

2、各線設(shè)組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1－2名，組長(zhǎng)對(duì)線上工作負(fù)總責(zé)，主持線上的全面工作并協(xié)調(diào)好各分管領(lǐng)導(dǎo)工作，副組長(zhǎng)協(xié)助抓好線上各項(xiàng)工作和各自分管工作，并對(duì)自己分管工作負(fù)責(zé)。線上工作做到有分有合。

3、各線組長(zhǎng)可行使黨委、政府交給的以下權(quán)力：

（1）對(duì)線上工作人員的調(diào)配和工作安排；

（2）線上工作人員請(qǐng)銷假的報(bào)批和管理；

（3）線上財(cái)務(wù)的管理和審核；

（4）線上內(nèi)部管理，獎(jiǎng)罰及制度建設(shè)；

（5）年度工作人員評(píng)先評(píng)優(yōu)的建議；

（6）年終獎(jiǎng)金分配的建議；

二、人員分工及職責(zé)

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線

目標(biāo)職責(zé)：

1、協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地指標(biāo)。

2、高標(biāo)準(zhǔn)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，確保新農(nóng)村建設(shè)工作在市區(qū)前列。

3、促進(jìn)人均增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（麻綠筍、苗木、山竹鼠、養(yǎng)鵝），對(duì)形成產(chǎn)業(yè)的專業(yè)戶財(cái)政拿出50萬進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各階段技術(shù)指導(dǎo)工作及農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)推廣工作。

5、抓好“一大四小”綠化工程的落實(shí)以及林政管理和森林防火工作。

6、完成好冬種、冬修、冬造工作以及防汛抗旱工作任務(wù)。

7、抓好動(dòng)物防疫工作，并確保防疫面達(dá)100%。

8、搞好村莊規(guī)劃及新房型推廣工作、協(xié)助集鎮(zhèn)建設(shè)工作。

9、規(guī)范抓好公共資源交易管理的各項(xiàng)工作。

（二）政法安全社會(huì)事業(yè)線

目標(biāo)職責(zé)：

1、完成好各重點(diǎn)工程、重要場(chǎng)所的征地拆遷過程中的維穩(wěn)工作。

2、維護(hù)好全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，確保無群體糾紛械斗，無赴省進(jìn)京上訪，無重大治安案件，無群傷及2人以上死亡事故。

3、計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)，并確保爭(zhēng)當(dāng)區(qū)計(jì)生先進(jìn)單位。

4、集鎮(zhèn)管理（含村委、村小組的垃圾回收）。

5、配合中心鎮(zhèn)建設(shè)辦公室做好地區(qū)學(xué)校、醫(yī)院的建設(shè)。

6、提高全鎮(zhèn)的文化品味，做好文化宮的招商引資工作和文化站的服務(wù)工作。

7、做好大安全生產(chǎn)工作。

8、抓好生豬定點(diǎn)屠宰及收費(fèi)工作。

9、搞好普法宣傳和法律援助以及交通安全工作。

10、切實(shí)做好與各工礦企業(yè)特別是國有企業(yè)的協(xié)助服務(wù)工作，杜絕強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)纜工程和非法壟斷經(jīng)營以及哄搶國有資產(chǎn)資源現(xiàn)象的發(fā)生。

11、杜絕輟學(xué)、失學(xué)兒童現(xiàn)象的發(fā)生以及狠抓學(xué)校、幼兒園的安全管理工作。

12、狠抓食品、藥品的安全管理工作。

13、嚴(yán)格執(zhí)行政策和保障機(jī)制，做好社會(huì)事業(yè)的各項(xiàng)工作。

14、做好勞動(dòng)保障和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及外出務(wù)工工作。

（三）財(cái)稅線

目標(biāo)職責(zé)：

1、全年保證完成稅收任務(wù)2億元。

2、注冊(cè)成立物流公司。

3、注冊(cè)聯(lián)商公司完成10戶。

（四）企業(yè)線（工業(yè)基地

目標(biāo)職責(zé)：

1、完成區(qū)下達(dá)的招商引資任務(wù)，并確保爭(zhēng)當(dāng)區(qū)先進(jìn)。

2、抓好對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。

3、完成規(guī)模以上銷售收入60億元。

4、抓好礦管辦的各項(xiàng)管理并確保完成20萬噸以上的鐵精粉稅費(fèi)收繳任務(wù)。

5、抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常性地開展非煤礦山、各工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作。

6、抓好資源的整合，嚴(yán)格各種管理和報(bào)批手續(xù)，堅(jiān)決杜絕無證開采。

7、協(xié)助做好新上企業(yè)的環(huán)評(píng)工作和再生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)測(cè)工作。

（五）黨政后勤線

目標(biāo)職責(zé)：

1、加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)宣傳工作先進(jìn)單位，完善政務(wù)網(wǎng)建設(shè)。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，提高機(jī)關(guān)文化品位。

3、抓好人大、政協(xié)及各群團(tuán)部門的各項(xiàng)工作。

4、搞好機(jī)關(guān)后勤的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作。

5、抓好干部的教育管理和作風(fēng)建設(shè)及考核工作。

6、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

7、抓好村級(jí)組織建設(shè)工作。

（六）中心鎮(zhèn)建設(shè)辦公室

組長(zhǎng)：（黨委副書記）負(fù)責(zé)中心鎮(zhèn)建設(shè)，分管城投、重點(diǎn)項(xiàng)目辦工作。

副組長(zhǎng)：（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)，分管重點(diǎn)項(xiàng)目辦工作。

副組長(zhǎng)：（黨委委員）負(fù)責(zé)污水處理廠和自來水廠建設(shè)。

副組長(zhǎng)：（人大副主席）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人大日常工作，負(fù)責(zé)城投中心工作兼城投中心董事長(zhǎng)。

1、重點(diǎn)項(xiàng)目辦

目標(biāo)職責(zé)：

1、抓好全鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管工作。

2、抓好集鎮(zhèn)建設(shè)管理及規(guī)劃工作。

3、編制中心鎮(zhèn)建設(shè)綱要

4、協(xié)助有工程項(xiàng)目的村委抓好質(zhì)量、安全監(jiān)管和項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。

篇5

關(guān)于開展防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)小結(jié)

一、高度重視，精心組織，確保“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

州委州府高度重視，成立了成立了以州防災(zāi)減災(zāi)局牽頭，州民政局、州國土資源局、州公安局、州教育局、州科技局、州司法局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州公路管理局、州安監(jiān)局、州食藥監(jiān)局、州水務(wù)局、州農(nóng)業(yè)畜牧局、州環(huán)境保護(hù)局、州林業(yè)局、州衛(wèi)計(jì)委、州人防辦、州氣象局、州消防支隊(duì)、州森警支隊(duì)、州交警支隊(duì)、州紅十字會(huì)等30多個(gè)成員單位組成的宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。

并專門召集州級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門和直屬有關(guān)單位召開宣傳活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)，要求各相關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)工作的重大意義，密切協(xié)調(diào)、積極配合，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保全州“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的順利開展并取得實(shí)效。州應(yīng)急辦在充分征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)合擬制印發(fā)了《州開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳活動(dòng)方案》（甘應(yīng)急委辦〔2020〕11號(hào)）的通知。

要求各部門認(rèn)真按照活動(dòng)方案，結(jié)合本部門宣傳活動(dòng)重點(diǎn)，精心籌劃宣傳載體、積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，確保集中宣傳取得實(shí)效。緊緊圍繞國家減災(zāi)委“行動(dòng)起來，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)主題，并按照安全有序的活動(dòng)原則，周密組織、嚴(yán)格要求，為全州“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、扎實(shí)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，并取得良好社會(huì)效果。

根據(jù)《州開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳活動(dòng)方案》，全州有關(guān)部門緊密圍繞“行動(dòng)起來，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)主題，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，面向社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，組織開展了一系列豐富多彩、群眾喜聞樂見、通俗易懂的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。

1、組織開展主題集中宣傳活動(dòng)。5月12日上午，防災(zāi)減災(zāi)、民政等30多個(gè)成員單位在康定情歌廣場(chǎng)設(shè)置集中宣傳點(diǎn)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)，廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)緊緊結(jié)合民生主題，不僅發(fā)放了數(shù)千份防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料，還有民防應(yīng)急指揮車、交通應(yīng)急救援車、消防宣傳車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)展示。特別是現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)環(huán)節(jié)受到市民的追捧。

印有防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)問答題十分搶手，市民們有的認(rèn)真細(xì)致觀看現(xiàn)場(chǎng)展示的各類防災(zāi)知識(shí)圖片展示、有的翻閱防災(zāi)知識(shí)資料手冊(cè)，并互相切磋，不停地請(qǐng)教咨詢現(xiàn)場(chǎng)的宣傳人員，整個(gè)廣場(chǎng)上洋溢著濃厚的“關(guān)注生命安全，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)”的互動(dòng)式活動(dòng)氛圍。此次活動(dòng)共設(shè)立咨詢臺(tái)30多個(gè)，懸掛“行動(dòng)起來，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”、“5月12日是中華人民共和國法定防災(zāi)減災(zāi)日”等橫幅30多條，擺放宣傳展板35個(gè)，咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)2000余人次，宣傳活動(dòng)覆蓋群眾近萬人。

發(fā)放《x州常見自然災(zāi)害種類及術(shù)語解釋》、《防震避災(zāi)小知識(shí)》、《應(yīng)急自救與互救小知識(shí)》、防災(zāi)減災(zāi)宣傳掛圖、宣傳手冊(cè)、宣傳品等各類涉災(zāi)宣傳資料8000余份。

2、組織社區(qū)開展宣傳教育活動(dòng)。從5月6日到12日為期一個(gè)星期宣傳，主要在城鎮(zhèn)主要路口、廣場(chǎng)、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及社區(qū)懸掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳橫幅，張貼宣傳海報(bào)，讓5.12活動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)校園、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)家庭、走進(jìn)寺廟等，讓防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳走進(jìn)千家萬戶，播放防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育片和開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，使干部群眾進(jìn)一步了如何較合理的避震、如何科學(xué)地自救和互救等知識(shí)。

3、組織學(xué)校開展宣傳教育活動(dòng)。組織全州學(xué)校開展了防災(zāi)減災(zāi)主題活動(dòng)、技能競(jìng)賽和疏散演練，在校園內(nèi)懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳海報(bào)，布置了以“學(xué)防災(zāi)知識(shí)、講公共安全”為主題內(nèi)容的知識(shí)墻報(bào)。“5.12”前后，全州各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格按照“校不漏班、班不漏生”的要求堅(jiān)持“每周一跑”，狠抓應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)管理，精心組織了校園防震避險(xiǎn)演練活動(dòng)。

4、組織媒體開展宣傳教育活動(dòng)。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信等媒體，開設(shè)專欄專題，播放防災(zāi)減災(zāi)宣傳片。向全州廣大讀者和群眾介紹防災(zāi)減災(zāi)日相關(guān)知識(shí)，并充分結(jié)合今年5月12日試鳴防災(zāi)減災(zāi)警報(bào)這一舉措，讓廣大眾群了解對(duì)防災(zāi)減災(zāi)警報(bào)與防空警報(bào)信號(hào)的識(shí)別方法。

在認(rèn)真開展“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的同時(shí)，全州進(jìn)一步做好當(dāng)前防災(zāi)備災(zāi)的各項(xiàng)工作，深入查找災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，制訂落實(shí)整改方案，完善相關(guān)政策措施，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，推動(dòng)防災(zāi)備災(zāi)工作的深入開展。

關(guān)于開展防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)小結(jié)

學(xué)校是城鄉(xiāng)較大的人員密集場(chǎng)所，學(xué)生是在地震災(zāi)害中可能受到嚴(yán)重傷害的較大群體。如何加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防震減災(zāi)知識(shí)教育和地震應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，提高防御地震災(zāi)害和自救互救能力的有效途徑，是學(xué)校安全教育的一個(gè)重要組成部分。因此，學(xué)校要高度重視并進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校地震應(yīng)急演練工作，在演練中檢驗(yàn)并不斷完善學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案，提高學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性；通過演練逐步增強(qiáng)學(xué)生自覺識(shí)別地震謠傳和積極防震避震意識(shí)，掌握防震避震技能和自救互救能力，使學(xué)生在遭遇地震等突發(fā)災(zāi)害事件時(shí)能夠鎮(zhèn)定應(yīng)對(duì)，積極進(jìn)行自救互救，盡量減少傷亡。綜合我們學(xué)校組織的數(shù)次疏散演練，得出如下幾點(diǎn)體會(huì)。

一、疏散演練目的要明確

疏散演練并不是讓學(xué)生產(chǎn)生恐慌，認(rèn)為災(zāi)難即將來臨，而是為了讓學(xué)生在真正的地震來臨時(shí)減少恐慌，避免更多損失。經(jīng)常性地演練，學(xué)生才能在承受巨大心理壓力的情況下按照曾經(jīng)演練的程序迅速、有序撤離，避免在地震時(shí)真正發(fā)生出現(xiàn)恐慌、慌亂。

演練和不演練絕對(duì)不一樣。通過地震應(yīng)急疏散演練，使師生掌握應(yīng)急避震的正確方法，熟悉緊急疏散的程序和路線，確保在地震來臨時(shí)，應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行，從而最大限度地保護(hù)師生的生命安全，減少不必要的非震傷害，同時(shí)通過演練活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德，提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救能力。

二、疏散演練人員責(zé)任要明確

平時(shí)疏散演練，急時(shí)疏散疏導(dǎo)人員，必須責(zé)任到位，培訓(xùn)到位；必須保持一貫的警惕性，每個(gè)人都明確自己的職責(zé)，在第一時(shí)間履職到位。

班主任是本班的地震應(yīng)急疏散演練的指揮員，不但要聽清楚學(xué)校下達(dá)的警報(bào)，而且要組織好本班學(xué)生按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。

疏導(dǎo)員即任課教師，在演練開始前要到達(dá)所負(fù)責(zé)的崗位。在疏散路線的每個(gè)拐彎處，都要有專人負(fù)責(zé)，而且要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)防學(xué)生踩踏和串線，以免造成二次傷害。

學(xué)校應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時(shí)掌握和觀察各個(gè)班級(jí)疏散情況以及各個(gè)樓梯口的情況，做好應(yīng)急指揮調(diào)整。

關(guān)于開展防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)小結(jié)

為廣泛普及災(zāi)害自救互救知識(shí)，深入推進(jìn)綜合減災(zāi)能力建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)自然災(zāi)害的防范意識(shí)，根據(jù)山西省減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日通知精神，我市及時(shí)安排部署，認(rèn)真扎實(shí)地開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

一、高度重視，精心組織。

政府辦公廳下發(fā)通知要求各縣區(qū)和市民政局、科技局、地震局、水利局、科協(xié)、氣象局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、教育局、安監(jiān)局、公安局、紅十字會(huì)等有關(guān)單位自5月9日起開展為期一周的“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。圍繞“防災(zāi)減災(zāi)從我做起”的活動(dòng)主題，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際著重做好防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳普及、應(yīng)急演練、隱患排查等工作。

各縣區(qū)和市直各相關(guān)單位按照通知精神，均制定了各自的活動(dòng)方案，做到了分工明確、責(zé)任到人。全市各級(jí)各類機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校共組織1000余人進(jìn)行宣傳，累計(jì)投入30余萬元制作了版面、條幅、掛圖、宣傳單、撲克、紙杯等宣傳資料，為活動(dòng)的開展提供了保障。

二、廣泛宣傳，深入開展。

自5月9日起，我市各縣區(qū)和相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際開展了一系列宣傳活動(dòng)。

——“四個(gè)一活動(dòng)”。全市各級(jí)各類機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校共組織20000余人分別觀看了《唐山大地震》、《驚濤駭浪》災(zāi)害影視片，學(xué)校師生還撰寫了心得和觀后感并進(jìn)行了交流，進(jìn)一步提高了公民的憂患意識(shí)和對(duì)防災(zāi)減災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí)；其次以社區(qū)為重點(diǎn)，協(xié)同專業(yè)人員動(dòng)員居民開展家庭隱患排查，對(duì)排查出的線路、煤氣等問題及時(shí)進(jìn)行了處理，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

——防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及活動(dòng)。5月12日當(dāng)天，我市各地各部門結(jié)合各自職責(zé)，集中人力物力面對(duì)民眾廣泛開展了宣傳活動(dòng)，共懸掛200余條幅，展出各類版面150余塊，散發(fā)各種宣傳資料5萬余份；同時(shí)市科技局、地震局、科協(xié)、水利局、學(xué)校和縣區(qū)部分職能部門組織專家和專業(yè)工作者開展各類災(zāi)害知識(shí)講座；市電視臺(tái)、廣播局、報(bào)社等新聞單位也集中進(jìn)行了報(bào)道并滾動(dòng)播報(bào)“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”各類信息和知識(shí)。有效增強(qiáng)了廣大人民群眾在防汛抗旱、洪澇災(zāi)害防范、地質(zhì)災(zāi)害防治、防震減災(zāi)、森林草原防火和有害生物防治、沙塵暴防治等方面防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí)和避險(xiǎn)自救的技能。

——防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。“5.12”宣傳周期間，我市各地和部分職能部門結(jié)合本地本部門應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性的開展了一次鄉(xiāng)村居民轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練、地震災(zāi)害演練、醫(yī)療救助演練、防洪演練活動(dòng)，各級(jí)機(jī)關(guān)干部、學(xué)校師生、企業(yè)員工共2000余人參加了演練活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步檢驗(yàn)了預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，進(jìn)一步提高了群眾防范意識(shí)和避險(xiǎn)自救互救技能，進(jìn)一步增強(qiáng)了本地、本部門應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件能力。

——災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查治理活動(dòng)。我市各級(jí)安監(jiān)、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、教育等職能部門結(jié)合市防汛抗旱和森林防火指揮部的工作部署，著重對(duì)校舍、廠房、重要儀器設(shè)備、有毒有害物品保藏設(shè)施、排洪管網(wǎng)、防雷、防火設(shè)施進(jìn)行了隱患排查，及時(shí)消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患20余處，有效維護(hù)了公民利益、保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

篇6

一、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力營造加快發(fā)展的良好氛圍

陳市長(zhǎng)調(diào)研后，我鎮(zhèn)高度重視，馬上召開黨委擴(kuò)大會(huì)和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工專題會(huì)，由鎮(zhèn)黨委書記主持與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)陳市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，并通過駐村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)將陳市長(zhǎng)的指示傳達(dá)到各村（社區(qū)），征求意見，共謀發(fā)展。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也及時(shí)深入到市鎮(zhèn)直單位、商會(huì)、老協(xié)會(huì)、僑聯(lián)等單位傳達(dá)陳市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，并積極走訪籍各級(jí)人大、政協(xié)代表，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)加快發(fā)展的意見和建議。陳市長(zhǎng)的重要指示使我鎮(zhèn)廣大干部群眾更加明確了加快發(fā)展的工作思路，鼓舞了發(fā)展的信心，鼓足了發(fā)展的干勁，上下擰成了一股繩。

二、分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好第三季度經(jīng)濟(jì)工作

鎮(zhèn)黨委政府把這次陳市長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)作為進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的契機(jī)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)再具體、再細(xì)化、再明確，進(jìn)一步落實(shí)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)。

在具體實(shí)施上，首先，針對(duì)吳忍川跳樓自殺一事的所帶來的負(fù)面影響，鎮(zhèn)黨委政府繼續(xù)通過各種渠道勸服吳忍川家屬、親屬及其好友，妥善處理好此事。其次，強(qiáng)調(diào)抓好經(jīng)濟(jì)工作，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大了招商引資的力度，加快工業(yè)化的進(jìn)程，通過推進(jìn)項(xiàng)目落地，特別是引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)入園，提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大稅基，涵養(yǎng)稅源來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，力爭(zhēng)按時(shí)序進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。

目前，鎮(zhèn)區(qū)防洪堤二期工程C3標(biāo)已于8月4日完工驗(yàn)收，單位工程質(zhì)量合格；揚(yáng)西大橋至8月份已完成工程造價(jià)100萬元，其中完成打孔樁34支，橋柱12支，橋臺(tái)2個(gè)；洪濱大橋已完成了初步設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘查；對(duì)于省道307復(fù)線（—洛江）的線路走向，我鎮(zhèn)正積極和市交通局配合工作，上報(bào)至省交通廳，力爭(zhēng)對(duì)我們最有力的方案；鎮(zhèn)區(qū)三期改造工程項(xiàng)目已于今年4月15日向南安市規(guī)劃建設(shè)局上報(bào)工程立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，我鎮(zhèn)將在尊重大多數(shù)群眾意愿的情況下，依法依規(guī)進(jìn)行；果蔬批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)方面，我鎮(zhèn)在7月23日專門召開由群眾代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表等多方參加的協(xié)調(diào)會(huì)，廣泛征求各方意見，現(xiàn)已完成70畝土地的丈量計(jì)劃，正在進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)那捌跍?zhǔn)備工作。在招商引資方面，總投資4000萬元，占地150畝的印尼木地板項(xiàng)目已開始丈量土地；企業(yè)發(fā)展方面，針對(duì)限電對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的制約，鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心積極協(xié)調(diào)，合理分配，努力克服不利影響，同時(shí)注重培植制鞋、化工兩大支柱產(chǎn)業(yè)和扶持明星企業(yè)、骨干企業(yè)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，抓好增資擴(kuò)營。今年來，等企業(yè)投入再生產(chǎn)資金1300多萬元，購置土地、擴(kuò)建廠房和引進(jìn)先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，企業(yè)規(guī)模上了一個(gè)新臺(tái)階。

三、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

篇7

概述

無線流媒體網(wǎng)絡(luò)多媒體監(jiān)控管理平臺(tái)集無線通信、流媒體、視頻處理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和自動(dòng)化技術(shù)于一身，是視頻、音頻、數(shù)據(jù)和圖示一體化的解決方案，兼?zhèn)渚W(wǎng)絡(luò)視頻。

監(jiān)控、視頻會(huì)議、視頻直播等功能，具有超大規(guī)模組網(wǎng)能力，為無線監(jiān)控系統(tǒng)在公安行業(yè)的應(yīng)用提供了技術(shù)保障，為各種突發(fā)事件和應(yīng)急事件提供良好準(zhǔn)備，使車載監(jiān)控、公共交通工具（公共汽車、地鐵、長(zhǎng)途汽車等）等難度較大的監(jiān)控成為可能。無線網(wǎng)絡(luò)、流媒體業(yè)務(wù)主要面向GPRS/EDGE、CDMA、3G等提供較高帶寬（100kbit/s以上）的無線分組網(wǎng)絡(luò)。3G網(wǎng)絡(luò)空中接口帶寬的增加為流媒體業(yè)務(wù)的開展提供良好基礎(chǔ)，結(jié)合無線系統(tǒng)不受時(shí)間、地點(diǎn)限制的特點(diǎn)，使移動(dòng)流媒體業(yè)務(wù)更具吸引力。視頻編碼器和自適應(yīng)高性能流媒體服務(wù)器設(shè)備使得圖像清晰度達(dá)到Full D1（DVD）效果，實(shí)時(shí)性好，方便使用，可直接通過Web方式進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和遠(yuǎn)程管理，為用戶提供靈活的監(jiān)控畫面選擇、電子地圖使用，充分利用防火墻/VPN、加密、權(quán)限管理、安全認(rèn)證，實(shí)時(shí)時(shí)鐘等技術(shù)，保證監(jiān)控系統(tǒng)和錄像資料不被越權(quán)使用和破壞。

在城市安防聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中，由于前端設(shè)備及主干網(wǎng)絡(luò)帶寬的限制，海量用戶并發(fā)訪問視頻資源時(shí)極易產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)擁塞。在大規(guī)模聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)中采用流媒體分發(fā)技術(shù)，依靠分布式流媒體服務(wù)器集群可實(shí)現(xiàn)音/視頻流的分層轉(zhuǎn)發(fā)，從根本上避免大規(guī)模并發(fā)流量產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)瓶頸；單臺(tái)流媒體服務(wù)器的帶寬在100M～1000M左右，可以滿足千路用戶的點(diǎn)播請(qǐng)求（以每路384kbps計(jì)算）。這樣前端設(shè)備只需發(fā)送一份數(shù)據(jù)到流媒體服務(wù)器上，再由流媒體服務(wù)器進(jìn)行緩沖轉(zhuǎn)發(fā)，客戶端則統(tǒng)一連接到流媒體服務(wù)器獲取視頻數(shù)據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)多路用戶的并發(fā)訪問，節(jié)省了前端設(shè)備寶貴的帶寬。雖然流媒體服務(wù)器是分布式管理的，但對(duì)所有用戶的授權(quán)是集中式管理的，從而保證了服務(wù)的連續(xù)性和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。

相關(guān)技術(shù)

CDMA無線流媒體監(jiān)控系統(tǒng)是集流媒體編解碼、嵌入式及CDMA1X網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等高新技術(shù)的整合產(chǎn)品，融合了傳統(tǒng)監(jiān)控、無線網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)跟蹤、手機(jī)點(diǎn)播等技術(shù)，為各種復(fù)雜環(huán)境、重要區(qū)域或遠(yuǎn)程地點(diǎn)的日常、應(yīng)急監(jiān)視和控制提供卓越的監(jiān)控應(yīng)用。

1.流媒體編解碼技術(shù)

隨著數(shù)字視頻編解碼技術(shù)、嵌入式視頻服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)正迅速從傳統(tǒng)的基于有線電視技術(shù)的模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)向基于IP技術(shù)的數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)方向發(fā)展，數(shù)字監(jiān)控已在某些領(lǐng)域取代原有的模擬監(jiān)控?；贗P技術(shù)的數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用數(shù)字編碼壓縮技術(shù)（MPEG4、H.264 或M-jpg2000）、數(shù)字視頻壓縮技術(shù)將模擬視頻信號(hào)、數(shù)據(jù)信號(hào)或語音進(jìn)行編碼，壓縮并打成IP包，通過有線或者無線IP網(wǎng)絡(luò)把視頻信息以數(shù)字化形式進(jìn)行傳輸。只要是網(wǎng)絡(luò)可到達(dá)地方就一定可實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控和記錄，用戶可在安裝有專用解壓縮軟件的計(jì)算機(jī)、掌上電腦（PDA）、手機(jī)或電視墻、大屏幕上觀看瀏覽，控制遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)視頻圖像，并結(jié)合實(shí)時(shí)錄像報(bào)警聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)傳輸、語音對(duì)講等，這種監(jiān)控可與很多其它系統(tǒng)進(jìn)行完美的結(jié)合。

壓縮技術(shù)就是將數(shù)據(jù)中冗余信息去掉（去除數(shù)據(jù)之間相關(guān)性），壓縮技術(shù)包含幀內(nèi)圖像數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)、幀間圖像數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)和熵編碼壓縮技術(shù)。 MPEG-4系統(tǒng)設(shè)計(jì)過于復(fù)雜，使MPEG-4難以完全實(shí)現(xiàn)并兼容，加上高昂的專利費(fèi)，很難在視頻會(huì)議、可視電話等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)。用H.264（MPEG- 4/part10）視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn)，壓縮比極高、圖像質(zhì)量好、信道適應(yīng)性更好、碼流更低。H.264的設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔，使它比MPEG-4更容易推廣，更容易在視頻會(huì)議、視頻電話中實(shí)現(xiàn)，更容易實(shí)現(xiàn)互連互通，可簡(jiǎn)便地和G.729等低比特率語音壓縮組成一個(gè)完整的系統(tǒng)。

2.嵌入式視頻Web服務(wù)器技術(shù)

嵌入式視頻服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò) 化數(shù)字視頻監(jiān)控為業(yè)界公認(rèn)最穩(wěn)定、最有效的系統(tǒng)，由嵌入式處理器、硬件設(shè)備、嵌入式操作系統(tǒng)及特定應(yīng)用程序等組成，是集軟硬件于一體的獨(dú)立工作“器件”。嵌入式操作系統(tǒng)是實(shí)時(shí)的，是一種支持嵌入式系統(tǒng)應(yīng)用的操作軟件，它是嵌入式網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)視頻室極為重要的組成部分，包括與硬件相關(guān)的底層驅(qū)動(dòng)軟件、系統(tǒng)內(nèi)核、設(shè)備驅(qū)動(dòng)接口、通信協(xié)議、圖形界面、標(biāo)準(zhǔn)化瀏覽器等，具有通用操作系統(tǒng)的基本特點(diǎn)。

嵌入式視頻Web服務(wù)器原理：用嵌入式實(shí)時(shí)多任務(wù)操作系統(tǒng)。攝像機(jī)送來的視頻信號(hào)數(shù)字化后由高效壓縮芯片壓縮，通過內(nèi)部總線送到內(nèi)置Web服務(wù)器，用戶可直接用瀏覽器觀看Web服務(wù)器上攝像機(jī)圖像，授權(quán)用戶可控制攝像機(jī)、云臺(tái)、鏡頭的動(dòng)作或?qū)ο到y(tǒng)配置。由于把視頻壓縮和Web功能集中到一個(gè)體積很小的設(shè)備內(nèi)，省掉復(fù)雜電纜，安裝又方便（一個(gè)IP地址），用戶無需安裝任何硬件設(shè)備，僅用瀏覽器即可觀看。

嵌入式系統(tǒng)應(yīng)具有的特點(diǎn)是：

（1）高可靠性。在惡劣的環(huán)境或突然斷電的情況下，要求系統(tǒng)仍然能夠正常工作；許多嵌入式應(yīng)用要求實(shí)時(shí)處理能力，這就要求嵌入式操作系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)處理能力；嵌入式系統(tǒng)中的軟件代碼要求高質(zhì)量、高可靠性，一般都固化在只讀存儲(chǔ)器中或閃存中，也就是說軟件要求固態(tài)化存儲(chǔ)，而不是存儲(chǔ)在磁盤等載體中。

（2）體積小。不具備像硬盤那樣大容量存儲(chǔ)介質(zhì)，大多用閃存作存儲(chǔ)介質(zhì)，結(jié)構(gòu)緊湊，體積微小。

3.CDMA1X無線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)

CDMA1X是聯(lián)通在優(yōu)化CDMA網(wǎng)絡(luò)中推出的第2.75代數(shù)據(jù)傳輸通信技術(shù)，CDMA1X在傳遞速率、功能方面較GPRS具有優(yōu)勢(shì)，可取代過去傳統(tǒng)有線MODEM、X.25、數(shù)傳電臺(tái)、短信等方式。為確保視頻壓縮文件穩(wěn)定傳輸需有足夠的網(wǎng)絡(luò)帶寬，不同視頻壓縮文件對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬要求不同，為達(dá)到更好視頻質(zhì)量，網(wǎng)絡(luò)帶寬就更重要。CDMA1X理論速率153.6kbps，實(shí)際速率80kbps，超過有線電話撥號(hào)上網(wǎng)的56kbps，是平均30kbps～40kbps的GPRS數(shù)據(jù)傳輸?shù)?-3倍，用MPEG-4格式可穩(wěn)定可靠地傳輸數(shù)字視頻流。

組網(wǎng)特點(diǎn)

1.無線流媒體監(jiān)控具有傳輸速率高、實(shí)時(shí)性強(qiáng)、傳輸距離遠(yuǎn)、低時(shí)延（對(duì)視頻應(yīng)用非常關(guān)鍵）和設(shè)備成本低的特點(diǎn)?？商峁└咝Ш徒?jīng)濟(jì)的視頻傳輸解決方案。寬帶無線接入設(shè)備提供11Mbps/54Mbps的高網(wǎng)絡(luò)帶寬，可將不同地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)視頻信息通過無線通信手段實(shí)時(shí)傳送到監(jiān)控中心，支持采用 H.263/MPEG-1/2/4等格式的數(shù)字視頻流穩(wěn)定可靠地持續(xù)傳輸，最遠(yuǎn)傳輸距離可以達(dá)到50km以上，并且不受山川、河流、橋梁、道路等復(fù)雜地形限制。

2.組網(wǎng)靈活，可擴(kuò)展性好。由于沒有線纜限制，擴(kuò)充性強(qiáng)，可靈活方便地進(jìn)行安裝布署；維護(hù)費(fèi)用低，一次性投資無運(yùn)營費(fèi)用，工程建設(shè)周期短；保護(hù)用戶已有投資，即使用戶需搬遷辦公地點(diǎn)，只需把無線設(shè)備搬遷至新地點(diǎn)安裝即可。

3.系統(tǒng)功能強(qiáng)大、靈活，全數(shù)字化錄像便于保存和檢索。根據(jù)監(jiān)控中心存儲(chǔ)空間大小。圖像采集尺寸、質(zhì)量和頻率，可記錄長(zhǎng)達(dá)幾小時(shí)到幾個(gè)月的錄像數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化異地存儲(chǔ)。用戶可對(duì)記錄下來的錄像數(shù)據(jù)進(jìn)行播放、定位及快放、慢放等。

4.高可靠性，保證不間斷視頻監(jiān)控?？股漕l干擾性能強(qiáng)，接收靈敏度理想，寬范圍天線能提供強(qiáng)大、可靠的無線傳輸；安全性較高，無線網(wǎng)絡(luò)有ESSID、MAC地址過濾及Web加密等安全措施與視頻系統(tǒng)管理結(jié)合多重加密手段，安全性等同于有線。

5.地域的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。遵循全球統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和通信協(xié)議TCP/IP，因特網(wǎng)傳輸多媒體信息，視頻傳輸依賴的通信網(wǎng)絡(luò)包括LAN/WAN、ISDN、DDN、ATM、PSTN等。

6.移動(dòng)性。無線局域網(wǎng)設(shè)置允許用戶在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)訪問網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，不需要指定明確的訪問地點(diǎn)，因此用戶可在網(wǎng)絡(luò)中漫游。

系統(tǒng)組成

1.視頻圖像采集點(diǎn)

在公安警車安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)（彩色或黑白、固定或活動(dòng)云臺(tái)、定焦或變焦）、CDMA視頻數(shù)據(jù)處理終端（視頻編解碼器）和軟件系統(tǒng)。監(jiān)控?cái)z像機(jī)采集突發(fā)事件視頻信號(hào)，云臺(tái)由控制中心計(jì)算機(jī)控制，可對(duì)攝像機(jī)進(jìn)行水平360°、垂直90°及變焦控制。視頻編解碼器負(fù)責(zé)把攝像機(jī)的模擬視頻信號(hào)轉(zhuǎn)變成數(shù)字信號(hào)，同時(shí)進(jìn)行壓縮，另外也傳輸控制信號(hào)，視頻編解碼器內(nèi)置10/100M網(wǎng)卡，通過網(wǎng)線連接到無線設(shè)備上，編碼壓縮處理后的監(jiān)控信息通過無線網(wǎng)絡(luò)匯集到監(jiān)控管理中心，監(jiān)控中心能看到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)圖像信息，監(jiān)控人員通過監(jiān)控中心局域網(wǎng)或Internet遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)瀏覽視頻圖像，遙控云臺(tái)。為充分保證每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)帶寬，用MPEG4編碼標(biāo)準(zhǔn)，帶寬占用較低，并可實(shí)現(xiàn)圖像優(yōu)質(zhì)傳輸和存儲(chǔ)，且傳輸距離較遠(yuǎn)。

2.CDMA無線網(wǎng)絡(luò)

通過CDMA1X IP路由器用點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)方式覆蓋城市無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，在點(diǎn)安裝CDMA1X IP路由器（以太網(wǎng)接口）。具有傳輸距離遠(yuǎn)、低時(shí)延（對(duì)視頻應(yīng)用非常關(guān)鍵）和設(shè)備成本低特點(diǎn)，提供高效和經(jīng)濟(jì)的視頻傳輸方案。

3.控制中心

由視頻編解碼器、電視墻、監(jiān)控服務(wù)器、硬盤錄像機(jī)、監(jiān)控PC/PDA/CDMA手機(jī)等組成，可完成現(xiàn)場(chǎng)圖像接收與顯示、錄像的存儲(chǔ)、檢索、回放、備份、恢復(fù)等。用H.264編解碼技術(shù)和針對(duì)CDMA1X等無線信道的動(dòng)態(tài)自適應(yīng)傳輸算法和準(zhǔn)可靠傳輸糾錯(cuò)技術(shù)、自適應(yīng)門限非線性濾波降噪技術(shù)和基于運(yùn)動(dòng)目標(biāo)分析的邊緣鋸齒抑制算法，使CDMA1X視頻服務(wù)器平均延時(shí)小于3s，最高支持D1分辨率，多通道CIF幀率最高可達(dá)25幀/秒（PAL制）；視頻編解碼器對(duì)經(jīng)CDMA1X無線網(wǎng)絡(luò)傳送來的前端監(jiān)控點(diǎn)攝像機(jī)采集的視頻信號(hào)進(jìn)行編解碼處理，傳到監(jiān)控中心視頻監(jiān)控服務(wù)器上，再經(jīng)交換機(jī)通過內(nèi)部局域網(wǎng)傳至各個(gè)相關(guān)部門或人員的客戶端。

用戶可通過監(jiān)控中心云臺(tái)控制設(shè)備控制現(xiàn)場(chǎng)任意點(diǎn)的云臺(tái)，鏡頭的光圈、焦距、變倍，云臺(tái)的上、下、左、右，自動(dòng)控制遠(yuǎn)端電源、攝像機(jī)開關(guān)等。現(xiàn)場(chǎng)傳回視頻圖像轉(zhuǎn)化為數(shù)字信號(hào)存儲(chǔ)在硬盤錄像機(jī)，可快捷實(shí)現(xiàn)資料存儲(chǔ)、更新、查詢、備份等為執(zhí)法提供依據(jù)。

應(yīng)用范圍

CDMA無線流媒體監(jiān)控系統(tǒng)具有獨(dú)特的移動(dòng)性、易操作性，可在很多行業(yè)里應(yīng)用。

1.運(yùn)動(dòng)物體內(nèi)視頻監(jiān)控

車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)適用于公安警車、金融運(yùn)鈔車、消防車、貨運(yùn)車、長(zhǎng)途客車、城管監(jiān)察車、應(yīng)急搶險(xiǎn)車等，在重要車輛（運(yùn)鈔車，油罐車，物資車等）安裝監(jiān)控裝置，可了解運(yùn)輸途中上下車人員和貨物在車內(nèi)搬運(yùn)情況，防止被盜搶，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況做出應(yīng)急處理。巡邏人員無需架傳輸線路，攝像裝置即可將現(xiàn)場(chǎng)圖像拍攝并傳送到單位進(jìn)行反饋。

2.有線網(wǎng)絡(luò)無法到達(dá)的地方

如公安偵查臨時(shí)布防、環(huán)境監(jiān)測(cè)、部隊(duì)野戰(zhàn)訓(xùn)練、森林防火、石油開采、石油輸油管線、物流、運(yùn)輸船、長(zhǎng)途車、火車、防洪搶險(xiǎn)、電力高壓線路、高速公路、施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控管理等，如架設(shè)在高速公路上監(jiān)控超高、超速車輛，架設(shè)在輸油管線上監(jiān)控偷漏油事件，架設(shè)在堤壩上觀測(cè)水流和高度，架設(shè)在煤礦了解開工狀況和煤礦安全生產(chǎn)，架設(shè)在旅游景點(diǎn)危險(xiǎn)地段了解事故現(xiàn)場(chǎng)等。

3.人員無法接近的場(chǎng)所

易燃易爆場(chǎng)所、烈性疾病傳染區(qū)、生化武器危險(xiǎn)區(qū)等。

篇8

__年，政府工作的指導(dǎo)思想是：貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省、市和鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)以打造全國休閑旅游名鎮(zhèn)和長(zhǎng)沙市瀏陽河生態(tài)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)為目標(biāo)，進(jìn)一步圍繞生態(tài)立鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)的總體思路，突出“五個(gè)更加注重”，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，更加注重民生民利，更加注重開拓創(chuàng)新，更加注重自身建設(shè)，抓住瀏陽構(gòu)筑新型城鎮(zhèn)體系的新機(jī)遇，為我鎮(zhèn)率先建成全面小康而努力奮斗！

__年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收4500萬元，實(shí)現(xiàn)地方收入1600萬元，增長(zhǎng)6%；農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)1200元，達(dá)到13011元，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)86%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%，主要污染物排放總量減少5%。社會(huì)和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。具體要做好以下十件實(shí)事： 1、抓好山水世界項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)大吉煙花建成投產(chǎn)，培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；2、推進(jìn)礦山整合，實(shí)現(xiàn)資源有序開發(fā)，環(huán)境有效保護(hù)；3、推進(jìn)荷石公路全線維修，改善群眾出行條件；4、完成集鎮(zhèn)自來水廠投產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)全面通水；5、做好5000畝低產(chǎn)田改造，提升農(nóng)業(yè)效益；6、做好南楓、新建、太坪3000畝土地整理，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；7、完成__中學(xué)學(xué)生宿舍、教師廉租房建設(shè)，提升辦學(xué)條件；8、完成石灣大橋維修改造項(xiàng)目；9、完成小溪河集鎮(zhèn)段綜合治理；10、如期如質(zhì)完成一批危房的改造，解決困難群眾實(shí)際需求。 為確保上述目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化格局，提升效益，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系 我們的發(fā)展絕不以犧牲__的好山好水為代價(jià)，不欠環(huán)境帳、不吃子孫飯。因此，要逐步實(shí)現(xiàn)將資源消耗、環(huán)境破壞的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)為本、和諧發(fā)展上來。當(dāng)然，這一過程需要我們直面轉(zhuǎn)型的陣痛，需要我們今天暫時(shí)付出發(fā)展速度、財(cái)稅壓力的代價(jià)，但為了明天更具爆發(fā)力的、可持續(xù)的發(fā)展，我們只有勇?lián)?zé)任承受壓力，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型的決心，才能取得轉(zhuǎn)型的成功。 一是突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。充分利用我鎮(zhèn)山水資源和生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展我鎮(zhèn)生態(tài)低碳型產(chǎn)業(yè)。目前，我鎮(zhèn)“山水世界”項(xiàng)目已被納入__年瀏陽市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建成后將大大提高我鎮(zhèn)旅游接待容量，是帶動(dòng)周邊小景點(diǎn)同步發(fā)展的引擎。鎮(zhèn)村兩級(jí)要為項(xiàng)目建設(shè)營造良好建設(shè)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊無理取鬧、損害項(xiàng)目建設(shè)的行為。要從加大宣傳、提高接待服務(wù)水平、提升旅游景點(diǎn)品味等處著手，將我鎮(zhèn)古風(fēng)洞、瀏陽湖、天涯寨、白羊山等景點(diǎn)培養(yǎng)成近城旅游的亮點(diǎn)品牌、精品線路。要做好小溪河沿河兩岸畜禽污染治理工作，逐步退出養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取、認(rèn)真實(shí)施好改水改廁項(xiàng)目，以三水廠上游水源保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)沿線居民改水改廁，努力實(shí)現(xiàn)居民生活污水零排放。同時(shí)，要加大對(duì)河道內(nèi)淤積垃圾的清理力度，營造干凈整潔的沿河環(huán)境，保護(hù)好母親河。沿河各村要加大環(huán)保宣傳，自覺保護(hù)生態(tài)，嚴(yán)格管理村組住戶，今年將出臺(tái)相關(guān)制度，從嚴(yán)處理損害生態(tài)環(huán)境的行為。 二是整合發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)和推動(dòng)現(xiàn)有花炮企業(yè)走機(jī)械化、信息化、集團(tuán)化發(fā)展模式，做強(qiáng)做精花炮產(chǎn)業(yè)。組建花炮協(xié)會(huì)，制定章程，解決企業(yè)用工難題；形成企業(yè)批量進(jìn)原材料，鎮(zhèn)域內(nèi)花炮原材料合作聯(lián)營機(jī)制，切實(shí)降低生產(chǎn)成本；鼓勵(lì)花炮企業(yè)共享市場(chǎng)，真正形成全鎮(zhèn)花炮企業(yè)團(tuán)結(jié)共進(jìn)，抱團(tuán)發(fā)展的氛圍。緊扣政策，結(jié)合歷史傳統(tǒng)及消費(fèi)市場(chǎng)，提質(zhì)改良現(xiàn)有花炮品種，打造__花炮的獨(dú)特品牌。加快大吉煙花、東方紅燃放等大型花炮企業(yè)建設(shè)進(jìn)程，積極培育一批新的稅源。加快礦山整合進(jìn)度，倡導(dǎo)綠色礦山開發(fā)理念，切實(shí)強(qiáng)化礦山企業(yè)的主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)資源開采與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 三是提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，要以生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，按照綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，加強(qiáng)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，培育農(nóng)村實(shí)用型人才和新型職業(yè)農(nóng)民，培育 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)基地。要規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，培育經(jīng)營大戶。突出抓好黑山羊、小水果、特種養(yǎng)殖、綠色蔬菜基地建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1-2個(gè)綠色品牌，打開發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面，為我鎮(zhèn)增添新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施5000畝低產(chǎn)林改造，落實(shí)好封山育林政策，切實(shí)加大林政執(zhí)法力度，確保林政秩序取得根本性好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善森林防火應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，鎮(zhèn)財(cái)政將加大投入力度，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年無重大森林火災(zāi)發(fā)生。加大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)力度，加強(qiáng)餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)村聚餐管理制度，創(chuàng)建食品安全先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，多方投入，建管并重，大力改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境 一是加快建設(shè)美麗宜居村鎮(zhèn)。近年來，國家提出建設(shè)資源[文秘站:]節(jié)約型和環(huán)境友好型的兩型社會(huì)，瀏陽市正實(shí)施“生態(tài)美城”的環(huán)境戰(zhàn)略部署，我們要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)功能提升，加快建設(shè)美麗宜居村鎮(zhèn)。要加大宣傳力度，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，健全工作機(jī)制，嚴(yán)控環(huán)境污染。進(jìn)一步完善環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)定保潔員隊(duì)伍，形成月檢查、季評(píng)比、年總結(jié)的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)鞏固“庭院三包”“門前三包”工作，每季創(chuàng)建一批新的環(huán)境衛(wèi)生整治示范庭院和示范屋場(chǎng)，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)量、上水平。加大生豬養(yǎng)殖污染治理力度，著力實(shí)行整村推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)太坪、__社區(qū)等村治理的新突破，爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境衛(wèi)生“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 二是持續(xù)提升集鎮(zhèn)建管水平。一直以來，集鎮(zhèn)建設(shè)管理是我鎮(zhèn)的一個(gè)難題。要進(jìn)一步完善__、石灣集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，提升承載能力和宜居水平。完善排污設(shè)施，啟動(dòng)集鎮(zhèn)生活污水分散處理工程，實(shí)現(xiàn)自來水廠建設(shè)竣工并投入運(yùn)營，增強(qiáng)集鎮(zhèn)配套功能。穩(wěn)妥推進(jìn)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，繼續(xù)搞好東一路建設(shè)。加強(qiáng)和提升集鎮(zhèn)管理，實(shí)行日常勸導(dǎo)、月度檢查等機(jī)制，規(guī)范商戶經(jīng)營秩序。 三是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)荷石公路翻修工程，完成石灣大橋維修改造及澗山大橋新建工程。加大村級(jí)道路硬化力度，積極向上級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目。在加大建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)道路治超、道路養(yǎng)護(hù)、道路安全和水上安全管理。加強(qiáng)水利項(xiàng)目建設(shè)，做好2013年冬修水利掃尾工作，實(shí)施好低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，完善涉農(nóng)資金管理，改善水利條件，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(三)更加注重民生民利，以人為本，促進(jìn)和諧，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè) 一是強(qiáng)化社會(huì)保障。進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋，確保居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的落實(shí)。繼續(xù)開創(chuàng)民政工作規(guī)范有序、救助陽光的新局面。加強(qiáng)食品安全、公共衛(wèi)生、疫病防控、殯葬改革等工作，積極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助等社會(huì)保障事業(yè)。 二是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大力度發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、民族宗教等相關(guān)單位和部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，在職能范圍內(nèi)服務(wù)廣大人民群眾。優(yōu)化校園周邊環(huán)境，形成尊師重教的良好氛圍。改善辦學(xué)條件，完成__中學(xué)宿舍樓、太坪小學(xué)教師公租房、冷水塘小學(xué)和潭花完小維修、中心完小公共幼兒園等建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)我鎮(zhèn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)申報(bào)工程。制定廉租房入住方案和管理制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)住盡住。全面鋪開醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助工作，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 三是加強(qiáng)社會(huì)管理。全面深化平安__創(chuàng)建，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，重點(diǎn)打擊涉黑、涉惡行為、重點(diǎn)打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，重點(diǎn)打擊無故阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)行為，保障人民群眾安居樂業(yè)。落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)重大問題實(shí)行跟蹤督辦、限期辦結(jié)。杜絕非法上訪，對(duì)出現(xiàn)非法上訪的村實(shí)行“一票否決”。全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，繼續(xù)實(shí)行村為主和“一票否決”不動(dòng)搖。加大打擊非法生產(chǎn)力度，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)行煙花爆竹安全監(jiān)管積分管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地，按照土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地，努力提高土地利用效率。 四是凝聚社會(huì)力量。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，各部門、各村（社區(qū)）要凝聚一切力量，形成發(fā)展合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、各界人士和人民群眾之間的交流與聯(lián)系，將大家的力量凝聚到__發(fā)展的事業(yè)上來，都來當(dāng)__人、做__事，共同關(guān)注、參與各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，共同支持推進(jìn)__發(fā)展，提升社會(huì)正能量，形成精誠團(tuán)結(jié)、風(fēng)雨同舟的發(fā)展勁頭。

篇9

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在春節(jié)過后，縣委、縣政府召開的啟動(dòng)和推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)工作的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的中心任務(wù)是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十四屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和縣十四屆人大五次會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)年全縣的經(jīng)濟(jì)工作，科學(xué)分析今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),全面部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。剛才，縣委朱書記做了重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、年經(jīng)濟(jì)工作情況回顧

年，是我縣發(fā)展面臨重大困難的一年，也是極不尋常的一年。一年來，全縣上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)創(chuàng)建為中心，以“塑形”活動(dòng)開展為抓手，凝心聚力，以干克難，較好地完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣完成生產(chǎn)總值10.92億元，同比增長(zhǎng)34.32%（現(xiàn)價(jià)）；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值8933萬元，同比增長(zhǎng)66.3%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16.2億元，同比增長(zhǎng)7.3%；完成大口徑財(cái)政收入1.23億元，同比增長(zhǎng)74.1%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.75億元，同比增長(zhǎng)25.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到8000元，同比增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1873元，同比增長(zhǎng)23.98%。一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下十一個(gè)方面：

一是科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)創(chuàng)建邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)創(chuàng)建作為重中之重，集中人力，整合財(cái)力，分區(qū)域、分行業(yè)、分層次實(shí)施了140個(gè)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)示范點(diǎn)。通過全縣上下的共同努力，國道212沿線生態(tài)工程建設(shè)、車?yán)l(xiāng)扶貧幫扶、鎮(zhèn)沙壩鹿川新農(nóng)村建設(shè)小城鎮(zhèn)及市場(chǎng)建設(shè)、城區(qū)骨干路網(wǎng)建設(shè)工程、紅色旅游圣地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批示范點(diǎn)取得突破性進(jìn)展，帶動(dòng)了全縣示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的深入開展。通過開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，使各項(xiàng)工作有了追趕的榜樣和標(biāo)桿，在全縣上下初步形成了學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流、創(chuàng)業(yè)績(jī)的良好工作態(tài)勢(shì)。

二是災(zāi)后重建和救災(zāi)工作成效顯著。全年開工實(shí)施災(zāi)后重建項(xiàng)目123項(xiàng)，建成108項(xiàng)，在建15項(xiàng)，累計(jì)完成投資4.08億元，基本實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo)任務(wù)。全面完成了13798戶農(nóng)村居民住房重建任務(wù)并通過市上驗(yàn)收，基本完成了753戶城鎮(zhèn)居民重建任務(wù)，向新疆輸送安置汶川地震受災(zāi)群眾1901戶8178人。全力支援舟曲“8.7”特大山洪泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，第一時(shí)間組織大型機(jī)械、救災(zāi)物資和施工力量趕赴災(zāi)區(qū)，打通生命通道，為全國人民支援舟曲創(chuàng)造了有利條件。面對(duì)年發(fā)生的“8.12”暴洪災(zāi)害，全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，爭(zhēng)取了一批災(zāi)后重建項(xiàng)目和資金，有效減少了災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。

三是項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。以災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，針對(duì)一些項(xiàng)目管理不規(guī)范的問題，開展了廣泛深入的督查整改工作，成立了招投標(biāo)工作辦公室，建立了《宕昌縣規(guī)范用權(quán)行為加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理辦法》等4項(xiàng)項(xiàng)目管理制度。全年共開工實(shí)施各類項(xiàng)目199項(xiàng)，竣工121項(xiàng)，在建78項(xiàng)，當(dāng)年完成投資14.8億元，占年計(jì)劃的88.5%。建成水利工程12項(xiàng)，新增水澆地2570畝、節(jié)水灌溉面積2810畝，新修梯田8000畝，解決了2.9萬人的飲水安全問題。新建改建了沙灣等3個(gè)35KV變電站，新建移動(dòng)基站43個(gè)、直放站12個(gè)。啟動(dòng)了新城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)工程，完成了南河等4個(gè)市場(chǎng)掃尾工作。全年簽約招商引資項(xiàng)目20項(xiàng)，簽約資金5億元，到位資金2.6億元，項(xiàng)目履約率達(dá)到100%。

四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步加快了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，建成各類農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)103個(gè)，新建養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)28個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶850戶，全縣蔬菜種植面積達(dá)到3.61萬畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到85噸；完成全膜雙壟溝播玉米種植3.02萬畝。啟動(dòng)了車?yán)l(xiāng)扶貧幫扶綜合開發(fā)工作，累計(jì)投入各類資金2087萬元，新修車?yán)僚d化通鄉(xiāng)公路24公里，改建新建通村公路26.3公里，建成便民橋2座，新修護(hù)莊河堤3330米，完成危房改造322座，使全鄉(xiāng)面貌發(fā)生了極大的變化。狠抓造林成活率，大規(guī)模開展了植樹造林工作，全縣共栽植行道樹348公里，完成荒山造林10960畝，生態(tài)林建設(shè)39076畝。啟動(dòng)了集體林權(quán)制度配套改革。完成流域綜合治理50平方公里。多渠道輸轉(zhuǎn)勞務(wù)9.96萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入7.43億元；向外輸送勞務(wù)移民3695人。

五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量效益同步提升。完成了開源鉛鋅礦大草灘銻礦開發(fā)、礦業(yè)公司浮選廠擴(kuò)建、宏發(fā)礦業(yè)公司尾礦干式堆放處理、竹院北金礦焙燒工藝改造等4個(gè)礦產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，實(shí)施了7個(gè)水電站建設(shè)項(xiàng)目，建成了秦峪電站，組織開展了采砂采石業(yè)的清理整頓工作，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和效益得到同步提升。預(yù)計(jì)全縣工業(yè)增加值達(dá)到1.36億元，同比增長(zhǎng)30.72%。

六是城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了新步伐。完成了《城區(qū)總體規(guī)劃》修編和《鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃》編制工作。大力實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，開工實(shí)施了總投資5.23億元的53個(gè)項(xiàng)目，鋪開了新城區(qū)濱河南路等6條城市骨干路網(wǎng)工程，完成城區(qū)巷道硬化23條1.7萬平方米，建成了城區(qū)垃圾處理廠等一些重點(diǎn)項(xiàng)目。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和執(zhí)法力度，大力整治亂放煙花、亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)、亂倒垃圾行為，使市容市貌有了一定的改觀。全面啟動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成了鎮(zhèn)區(qū)供水主體工程，212國道鎮(zhèn)區(qū)過境段人行道鋪磚等建設(shè)工程進(jìn)展順利。

七是旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)。建成了官鵝溝景區(qū)通天門、龍須瀑兩個(gè)游客服務(wù)中心和天瀑至兩河口的環(huán)形棧道，新建維修休息涼亭17座，啟動(dòng)了溝口至通天門14公里光纜架設(shè)工程，完成了鹿仁湖等6個(gè)湖泊的清沙清淤工作，完成了廣場(chǎng)大門主體工程。全年接待游客50萬人次。全縣完成“家電下鄉(xiāng)”12161臺(tái)（部）、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”1071臺(tái)，共補(bǔ)貼資金518萬元。

八是財(cái)稅金融工作成效明顯。大口徑財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)到1.23億元，同比增長(zhǎng)74.1%，連續(xù)兩年榮獲全省財(cái)政增收先進(jìn)縣。向上爭(zhēng)取各類新增財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金7589萬元，主體功能區(qū)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助5037萬元，其它各類項(xiàng)目建設(shè)資金2842萬元，并使我縣被列為國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，從今年起每年將安排1000萬元左右的項(xiàng)目資金。全年完成一般預(yù)算支出10.35億元，如剔除災(zāi)后重建資金，同比增支1.34億元，增長(zhǎng)18.11%，圓滿實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的目標(biāo)。截止年底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到19.25億，較年初增長(zhǎng)8.6%；各項(xiàng)貸款余額達(dá)到8.2億元，較年初增長(zhǎng)23.3%。

九是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真開展了“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，全縣高考本科上線人數(shù)達(dá)到149人，比年增加58人。完成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程，全面啟動(dòng)了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，在全縣25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了藥品零差價(jià)銷售工作。大力發(fā)展文體廣電事業(yè)，新架設(shè)光纜支線51桿公里，完成了131個(gè)自然村廣播電視村村通建設(shè)工程，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站5個(gè)、“農(nóng)家書屋”50個(gè)。人口和計(jì)劃生育工作順利通過市上考核，被動(dòng)局面逐步得到好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大了城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保覆蓋面，提高了保障標(biāo)準(zhǔn)，年發(fā)放生活保障資金達(dá)到5983萬元。

十是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)取得實(shí)效。在全縣范圍內(nèi)開展了以項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、行政執(zhí)法環(huán)境、機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)環(huán)境、治安環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)，特別是針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)的問題，多次組織開展依法強(qiáng)制拆遷行動(dòng)，全面開展違法占地清理整頓，共清理違法占地404宗113.4畝，非法建筑56戶。通過深入細(xì)致的工作，妥善解決群眾的合理需求，嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)行為，使長(zhǎng)期阻工的沙灣電站恢復(fù)正常建設(shè)。以城區(qū)和國道212沿線54個(gè)村為重點(diǎn)，大規(guī)模開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)工作，建成重點(diǎn)村垃圾填埋場(chǎng)8個(gè)，栽植綠化樹8.8萬多株，硬化村莊道路3.3萬平方米，制作文化墻2.1萬平方米，使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大的變化。

十一是十件大事實(shí)事全面落實(shí)。建成沼氣池1955座，推廣太陽灶1萬臺(tái)，建成村容村貌整潔示范村60個(gè)，解決了2.9萬人的安全飲水問題，完成農(nóng)村危房改造487戶，建成村級(jí)組織活動(dòng)室120座。認(rèn)真實(shí)施了車?yán)l(xiāng)扶貧幫扶開發(fā)工作，全面完成了12個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目、3個(gè)扶貧開發(fā)與災(zāi)后重建結(jié)合項(xiàng)目、4個(gè)易地扶貧搬遷續(xù)建工程和5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)。大力推進(jìn)縣城建設(shè)，完成了城區(qū)垃圾處理場(chǎng)、高廟山公園、新城區(qū)主干道罩面工程，基本完成了舊城區(qū)北濱河路改造和新城區(qū)濱河南路、牙坪堤路路基工程，小堡子濱河路完成拆遷征地、河堤和部分基礎(chǔ)填方工程。大力推進(jìn)交通建設(shè)，建成了理哈路、角獅路、興南路、大舍至八力草原和南河口至上樟灣等5條109公里通鄉(xiāng)油路，建成通暢公路4條13.5公里、通達(dá)公路27條125.8公里、便民橋10座。千方百計(jì)籌集資金，完成城區(qū)和土地儲(chǔ)備1050畝。加快文化公益設(shè)施建設(shè)，文化傳媒中心和體育場(chǎng)形象進(jìn)度分別達(dá)到65%、80%,縣醫(yī)院門診大樓正式開工建設(shè)。著力解決城市低收入群體住房難問題，建成了和諧福苑72套廉租房，完成了官鵝溝廉租住房小區(qū)五棟樓的主體工程。大力發(fā)展教育事業(yè)，開工建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校43所，竣工39所，在建4所，建成了縣職業(yè)中專實(shí)訓(xùn)大樓。進(jìn)一步完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達(dá)到94.5%，住院平均報(bào)銷比達(dá)到64.6%。啟動(dòng)了新城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)工程。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)總量小、自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)村貧困面大、自我發(fā)展能力不足的基本縣情仍然沒有從根本上得到改變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些突出問題：一是工業(yè)化水平低，骨干企業(yè)少，工業(yè)產(chǎn)品種類單一，精深加工程度低，科技含量和附加值不高，大多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的低端，難以形成有效的競(jìng)爭(zhēng)力。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收難度大。農(nóng)田水利建設(shè)滯后，特色農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重低，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，給農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來較大困難。三是項(xiàng)目管理水平不高，建設(shè)進(jìn)度緩慢。項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問題比較普遍，前期工作時(shí)間長(zhǎng)、效率低，部分項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范、工程監(jiān)理不到位，征地拆遷難度大，阻撓項(xiàng)目建設(shè)的事時(shí)有發(fā)生，相當(dāng)一部分項(xiàng)目不能按要求的時(shí)間完成。四是基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，交通制約尚未根本改變，城鎮(zhèn)化規(guī)模小、進(jìn)程慢、層次低，承載能力不強(qiáng)，輻射作用有限。五是生態(tài)環(huán)境脆弱，防災(zāi)減災(zāi)能力不足。我縣植被破壞嚴(yán)重，自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的投入嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低，地質(zhì)災(zāi)害和山洪泥石流預(yù)警預(yù)報(bào)和處置體系不健全，應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和救援力量薄弱，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。六是投資主體單一。我縣是典型的投資拉動(dòng)地區(qū)，長(zhǎng)期以來，建設(shè)主要依靠爭(zhēng)取國家的政策、項(xiàng)目和資金支持，招商引資工作比較薄弱，啟動(dòng)民間投資工作比較滯后，投資多元化格局尚未形成。七是金融機(jī)構(gòu)盡管做了很大的努力，但由于信貸準(zhǔn)入門檻高、企業(yè)償還能力弱等原因，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度與存款增量仍然很不協(xié)調(diào)。目前全縣銀行業(yè)存貸差高達(dá)11億元，信貸規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、資金外流現(xiàn)象比較突出，尤其是中小企業(yè)貸款難問題更為突出。八是各類人才普遍缺乏。特別是經(jīng)濟(jì)管理人才、工程技術(shù)人才缺乏，民營企業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)科技帶頭人數(shù)量少、人員老化，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。對(duì)于這些問題，我們要在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

今年是“十二五”規(guī)劃的開局年，做好今年的工作至關(guān)重要。當(dāng)前，我縣面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然十分困難，但總的來說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，去年以來國家相繼出臺(tái)了新一輪西部大開發(fā)、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等一系列政策措施，對(duì)西部地區(qū)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步加大，將為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金提供更大的空間。同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年將實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，特別是會(huì)議提出的完善基本公共服務(wù)、增加一般性轉(zhuǎn)移支付、完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制等政策，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更為有利，將為我們加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多的資金支持。從縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件看，通過多年特別是“十一五”的不懈努力，全縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的改善，加快發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。所有這些，都為今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的條件。我們要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、趕超意識(shí)，在更高起點(diǎn)上謀劃、部署好今年的經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為“十二五”跨越式發(fā)展開好局、起好步。

根據(jù)國家和省市有關(guān)政策精神，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府提出的“三個(gè)突破、五個(gè)重點(diǎn)、五項(xiàng)保證”工作思路，以跨越式發(fā)展為主題，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生為根本，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，突出扶貧開發(fā)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)三大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)四大突破，強(qiáng)化黨的建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境、民主法治、和諧穩(wěn)定五項(xiàng)保證，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

按照縣十四屆人大五次會(huì)議精神，綜合考慮我縣發(fā)展基礎(chǔ)、條件變化和未來發(fā)展趨勢(shì)，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，達(dá)到12.55億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，達(dá)到1.07億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，達(dá)到19億元；大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)22%，達(dá)到1.5億元；農(nóng)民人均純收入增加243元，達(dá)到2116元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，達(dá)到4.31億元；人口自然增長(zhǎng)率控制在5.8‰以內(nèi)。

為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓主抓重，打牢跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)育程度低，貧困程度深，生態(tài)環(huán)境差，只有把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快扶貧攻堅(jiān)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，作為推動(dòng)跨越式發(fā)展的主攻方向，才能為實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

一要突出基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)。以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約宕昌發(fā)展的最大“瓶頸”。從當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的交通發(fā)展趨勢(shì)看，隨著蘭渝鐵路、成蘭鐵路、蘭海高速等重大項(xiàng)目的實(shí)施，宕昌將結(jié)束沒有鐵路、高速公路的歷史，交通條件將發(fā)生根本性的改變。面對(duì)這種發(fā)展大勢(shì)，我們的首要任務(wù)是要做好重大交通項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合和溝通銜接工作，統(tǒng)籌解決好征地、拆遷和安置補(bǔ)償?shù)葐栴}，確保重大交通項(xiàng)目早日建成，打通對(duì)外快速通道，形成交通大動(dòng)脈，縮短宕昌與區(qū)域大中城市的時(shí)空距離。要積極爭(zhēng)取國家項(xiàng)目投資，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路與鐵路、高速公路的對(duì)接聯(lián)網(wǎng)，加快構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真配合省公路局開工建設(shè)南臘二級(jí)公路，爭(zhēng)取實(shí)施大河壩、車興路、大牛路改造鋪油工程，完成10個(gè)行政村的通暢工程，新建改造通村（組）公路50條，新建農(nóng)村便民橋10座。要抓住國家加大水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，啟動(dòng)實(shí)施城關(guān)防洪河堤、拉大路至大舍口河堤、3個(gè)災(zāi)后重建安置點(diǎn)河堤加固、山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)等重點(diǎn)水利工程，新建農(nóng)村安全飲水工程24項(xiàng)，解決2萬人安全飲水問題，新增水澆地面積2500畝、節(jié)水灌溉面積2800畝，實(shí)施退耕還林口糧田建設(shè)5294畝。要加快電力通訊建設(shè)，實(shí)施好農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，新建和改造10KV線路47公里、400V線路12公里，新建移動(dòng)基站26個(gè)。要加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，完善兩河口、興化、新寨等市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施，開工建設(shè)、理川市場(chǎng)。

二要突出扶貧開發(fā)重點(diǎn)。要堅(jiān)持把扶貧開發(fā)當(dāng)作頭等大事，進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)機(jī)制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，加快扶貧開發(fā)步伐。要搶抓省上加大“兩州兩市”扶貧開發(fā)力度的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取《南部山區(qū)特困片帶扶貧綜合開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目》，進(jìn)一步加快車?yán)l(xiāng)扶貧幫扶開發(fā)工作，組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，確保扶貧開發(fā)工作取得新的成效。要堅(jiān)持整村推進(jìn)與整片整流域推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，全面完成16個(gè)整村推進(jìn)村建設(shè)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)當(dāng)年減少貧困人口1.25萬人的目標(biāo)。要積極發(fā)展農(nóng)村能源，新建沼氣1000座，推廣太陽灶5600臺(tái)，改建節(jié)柴灶1300個(gè)。要進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在繼續(xù)抓好沙壩、鹿川等17個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)的同時(shí)，新啟動(dòng)5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。要加大勞務(wù)培訓(xùn)和有組織輸轉(zhuǎn)力度，完成勞務(wù)技能培訓(xùn)4.8萬人，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工10萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入7.5億元；完成汶川地震受災(zāi)群眾新疆安置戶口遷移等后續(xù)管理工作，組織輸送春季勞務(wù)移民3000人。

三要突出生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)。生態(tài)建設(shè)是事關(guān)宕昌長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的百年大計(jì)。我們要按照把宕昌建成長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)安全屏障的總體要求，搶抓國家加大“兩江一水”地區(qū)生態(tài)建設(shè)投入的政策機(jī)遇，科學(xué)論證項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新突破。今年要以城區(qū)三山、南北兩山綠化和行道樹栽植為重點(diǎn)，狠抓造林成活率，大規(guī)模、高質(zhì)量推進(jìn)植樹造林工作，完成鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造1.6萬畝、薪炭林基地1.1萬畝、林產(chǎn)品基地建設(shè)9270畝、經(jīng)濟(jì)林2.7萬畝、荒山造林1萬畝、生態(tài)林建設(shè)2萬畝，栽植行道樹60公里。要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施好3個(gè)災(zāi)后重建集中安置點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程，確保汛期前全面竣工，真正將其建成組織放心、人民滿意的精品工程。要對(duì)縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山洪泥石流進(jìn)行重點(diǎn)排查，評(píng)估可能波及的范圍和危害程度，制定科學(xué)合理的治理方案，及時(shí)上報(bào)國家和省市發(fā)改部門爭(zhēng)取支持。要加快泥石流預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，積極向國家和省市氣象部門匯報(bào)銜接，盡快爭(zhēng)取安裝移動(dòng)雷達(dá)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，對(duì)泥石流災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。要積極向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)西漢水流域水土流失治理和南河鄉(xiāng)路固溝等6處坡改梯建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，抓好工業(yè)企業(yè)“三廢”污染防治，努力提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力。

四要突出社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)。要大力推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，組織實(shí)施好教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)縣一中二號(hào)教學(xué)樓、綜合辦公樓及4所中小學(xué)校舍安全項(xiàng)目年內(nèi)建成并投入使用。要緊緊抓住影響教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，以加強(qiáng)教師隊(duì)伍和校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)為根本，強(qiáng)化質(zhì)量考評(píng)，加強(qiáng)學(xué)校管理，組織實(shí)施好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和教師素質(zhì)提高工程，認(rèn)真做好職業(yè)中專、縣一中等示范學(xué)校創(chuàng)建工作，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，嚴(yán)格藥品零差價(jià)銷售管理，全面實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面，進(jìn)一步解決好群眾看病難、看病貴的問題。要全面兌現(xiàn)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)人口自然增長(zhǎng)率控制在5.8‰以內(nèi)。要加快公共文化體育設(shè)施建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站19個(gè)、“農(nóng)家書屋”50個(gè)；抓好摶拳、南陽媒話等非遺項(xiàng)目申報(bào)工作；加強(qiáng)文化館、圖書館、藝術(shù)團(tuán)、書畫院建設(shè)，廣泛開展各類文化體育活動(dòng)，豐富和活躍群眾精神文化生活。要繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村20戶以下“村村通”廣播電視工程，進(jìn)一步擴(kuò)大廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提升宕昌電視臺(tái)自辦節(jié)目質(zhì)量和水平。

（二）集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破，下功夫在關(guān)鍵領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。做好今年的工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，必須要按照重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域率先有較大的突破。

一要著力在旅游開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游是我縣最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈地開發(fā)和建設(shè)，已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，顯現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景。我們必須把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)擺上重要位置，集全民之智，傾全縣之力，全方位突破，努力把旅游業(yè)培育成富民強(qiáng)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要聘請(qǐng)國內(nèi)一流的設(shè)計(jì)單位，高起點(diǎn)修訂《宕昌縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，完成官鵝溝、和大河壩旅游開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃編制工作，為提高旅游開發(fā)水平提供科學(xué)的依據(jù)。要加快官鵝溝國家級(jí)地質(zhì)公園創(chuàng)建步伐，全面建成官鵝溝兩河口游客服務(wù)中心，完成官鵝溝至大河壩、官鵝溝鹿仁村至抬水溝梁人行步道建設(shè)工程；實(shí)施好廣場(chǎng)大門、展廳完善、民居改造工程；力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施大河壩景區(qū)公路。要?jiǎng)?chuàng)新旅游宣傳方式和手段，改編《官鵝情歌》電視劇，促進(jìn)文化和旅游的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高宕昌旅游的知名度和影響力。要積極鼓勵(lì)支持縣內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人投資開發(fā)旅游業(yè)，逐步形成市場(chǎng)配置旅游資源的新機(jī)制，努力解決旅游開發(fā)融資難問題。要加快旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)，加強(qiáng)旅游服務(wù)行業(yè)管理，抓好星級(jí)飯店評(píng)審工作，在城區(qū)和新建、改建100戶規(guī)范化農(nóng)家樂，加強(qiáng)景區(qū)民居規(guī)劃和審批管理，提高旅游接待服務(wù)水平。力爭(zhēng)全年接待游客60萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.8億元。要以蘭渝鐵路建設(shè)和旅游業(yè)帶來的人流、物流為契機(jī)，大力發(fā)展餐飲住宿、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)層次和規(guī)模。

二要著力在特色農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村跨越式發(fā)展的重要途徑。在今年的工作中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十四屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的特色農(nóng)業(yè)布局，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，大力發(fā)展中藥材、馬鈴薯、草食畜三大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蠶豆、林果、蔬菜三大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模。全年穩(wěn)定發(fā)展中藥材33.2萬畝、馬鈴薯30萬畝、蔬菜3.6萬畝；新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村30個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶500戶、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，力爭(zhēng)畜禽出欄66萬頭只以上；扶持發(fā)展蔬菜大棚100座、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)。新建農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證4項(xiàng)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證4個(gè)。要大力實(shí)施科技增糧工程，進(jìn)一步加大良種良法集成推廣應(yīng)用，切實(shí)抓好以全膜雙壟溝播技術(shù)、脫毒種薯為主的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，不斷提高糧食單產(chǎn)水平。

三要著力在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的第一引擎。要加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施好三昌礦業(yè)公司尾礦干式堆放治理、開源鉛鋅礦浮選廠擴(kuò)建、宏發(fā)礦業(yè)公司浮選廠擴(kuò)建等3個(gè)礦產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施銻礦選廠建設(shè)項(xiàng)目，建成沙灣等4個(gè)電站，力爭(zhēng)扶正藥業(yè)制藥廠開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中藥材精深加工新突破。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用，加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高項(xiàng)目承載能力，力爭(zhēng)今年在引進(jìn)項(xiàng)目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要積極開展采砂采石業(yè)規(guī)范整頓工作，嚴(yán)厲打擊亂采亂挖、破壞植被、阻塞河道的行為，促進(jìn)采砂采石業(yè)健康有序發(fā)展。要精心組織好工業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和分析，密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格變化和市場(chǎng)走勢(shì)，及時(shí)研究解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)好扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，管好用好工業(yè)發(fā)展基金，積極協(xié)調(diào)金融部門加大信貸投放力度，重點(diǎn)解決好中小企業(yè)融資難的問題，扶持企業(yè)抓好技術(shù)改造，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

四要著力在城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)是推進(jìn)全縣跨越式發(fā)展的重要載體和平臺(tái)，今年的城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)重、要求嚴(yán)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要牢固樹立一盤棋的思想，各司其職，緊密配合，全力組織實(shí)施好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。要大力實(shí)施城區(qū)擴(kuò)容工程，完成城區(qū)土地儲(chǔ)備1000畝，加快新城區(qū)南片開發(fā)建設(shè)，全面提升小堡子、計(jì)子川開發(fā)檔次，擴(kuò)大城市發(fā)展空間。要大力實(shí)施城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，建成舊城區(qū)北濱河路、南濱河路、新城區(qū)南濱河路、小堡子濱河路、牙坪堤路、紅河堤路等6條骨干道路，啟動(dòng)實(shí)施人民街路面改造、10條巷道硬化和計(jì)子川規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，建成岷江大橋、山水雅園橋、大堡子橋、小堡子橋等4座跨岷江大橋。要大力實(shí)施公共設(shè)施建設(shè)工程，全面建成縣醫(yī)院門診大樓、文化傳媒中心、體育中心、新城區(qū)市場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。要大力實(shí)施安居工程，抓好以廉租住房為主的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，完成205戶城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。要大力實(shí)施生態(tài)綠化工程，大規(guī)模開展城區(qū)6條骨干道路的行道樹栽植，高質(zhì)量推進(jìn)城區(qū)三山綠化工作，擴(kuò)大城區(qū)綠地面積。要大力實(shí)施美化亮化工程，完成城區(qū)路燈改造亮化，抓好機(jī)關(guān)單位和標(biāo)志性建筑的美化亮化，努力提升縣城品位。要大力實(shí)施集中供熱、供排水、排污工程，精心編制項(xiàng)目本子，全力爭(zhēng)取國家投資，多渠道招商引資，力爭(zhēng)年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，要以為突破口，按照抓規(guī)劃、抓改造、抓管理、抓建設(shè)、抓統(tǒng)征、抓招商、抓產(chǎn)業(yè)的“七抓并舉”工作思路，進(jìn)一步加大土地儲(chǔ)備力度，力爭(zhēng)完成鎮(zhèn)區(qū)2000畝土地儲(chǔ)備，認(rèn)真實(shí)施好5公里秋末河濱河堤路建設(shè)、葉家嘴河堤、專業(yè)市場(chǎng)、廣場(chǎng)及展廳完善、民居改造等3大類49項(xiàng)建設(shè)工程，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。要進(jìn)一步加快沙灣、兩河口等重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)212沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展。要積極建立和完善城鎮(zhèn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制、多元化的融資機(jī)制、規(guī)范有序的征地拆遷機(jī)制，以良好的體制機(jī)制保障城鎮(zhèn)建設(shè)。要以212國道沿線為重點(diǎn)區(qū)域，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)，努力把212國道沿線打造成綠色長(zhǎng)廊、文化長(zhǎng)廊、文明長(zhǎng)廊。

（三）擴(kuò)大投資、優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)跨越式發(fā)展的動(dòng)力。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，需要總攬全局，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)造優(yōu)良的投融資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

一要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加大有效投資規(guī)模。項(xiàng)目是加快發(fā)展的第一手段。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口，著力提高項(xiàng)目運(yùn)作水平，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。全年實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目185項(xiàng)，其中續(xù)建51項(xiàng)，新建134項(xiàng)，計(jì)劃總投資22億元，當(dāng)年完成投資12.2億元。要深入研究國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等政策機(jī)遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、改善民生等國家和省市支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，篩選、論證、申報(bào)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的針對(duì)性和命中率。要認(rèn)真做好我縣“十二五”總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與省市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的銜接工作，瞄準(zhǔn)國家投資政策導(dǎo)向，超前做好項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)使我縣項(xiàng)目盡可能多的進(jìn)入國家和省市的計(jì)劃盤子。要切實(shí)加強(qiáng)各類項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行《宕昌縣規(guī)范用權(quán)行為加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理辦法》等項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案制度，著力解決項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)理、資金管理等方面不規(guī)范、不科學(xué)的問題，切實(shí)做到規(guī)范化管理。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽查，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出矛盾和問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制，完善招商引資優(yōu)惠政策，加大招商引資獎(jiǎng)勵(lì)力度，創(chuàng)新招商引資工作方式，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量，大力開展招商引資，確保意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早竣工。

二要做好財(cái)稅金融工作，增強(qiáng)支撐發(fā)展的能力。要充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅金融工作的重要性，千方百計(jì)增加財(cái)政收入和信貸投放，加大對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。要按照把一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做強(qiáng)、三產(chǎn)做優(yōu)的思路，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，鞏固支柱財(cái)源，擴(kuò)大新興財(cái)源，培育后續(xù)財(cái)源，建立多元化的財(cái)源體系。要堅(jiān)持依法治稅、綜合治稅，完善稅源監(jiān)控體系，嚴(yán)厲打擊各類偷逃稅行為；強(qiáng)化政府非稅收入征管，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度，努力提高財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重。要牢牢把握國家和省上政策導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取各類財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目建設(shè)資金，切實(shí)增加縣級(jí)可用財(cái)力。要堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)，在縣直所有預(yù)算單位全面推行國庫集中支付制度，積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加對(duì)“三農(nóng)”、教育、民生工程、生態(tài)建設(shè)等方面的投入，從嚴(yán)控制一般性支出。要全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，扎實(shí)開展惠農(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作。要健全完善城建投資公司、官鵝溝旅游開發(fā)公司等融資平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)投融資功能。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，積極解決企業(yè)“貸款難”、銀行“難貸款”的問題。要擴(kuò)大基層金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，創(chuàng)辦農(nóng)村資金互助社等村鎮(zhèn)銀行，增強(qiáng)金融業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

三要堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我們必須持之以恒抓好的工作。要認(rèn)真總結(jié)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提煉出規(guī)律性、普遍性的東西，形成制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持，使這項(xiàng)活動(dòng)常態(tài)化。要著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新問題，嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境的人和事，著力營造良好的投資環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以優(yōu)良的環(huán)境和良好的形象吸引各類投資、聚集生產(chǎn)要素、凝聚發(fā)展合力。要認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，解決好就業(yè)與再就業(yè)難的問題。要進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，規(guī)范城鄉(xiāng)低保分類管理，進(jìn)一步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，確保困難弱勢(shì)群體基本生活不出問題。要整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)落后被動(dòng)局面。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)人防、技防措施，大力開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，確保人民群眾安居樂業(yè)。要繼續(xù)強(qiáng)化禁毒工作，落實(shí)禁種鏟毒各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪，鞏固擴(kuò)大禁毒成果。要加大懲處打擊力度，開展禁賭整治活動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，重點(diǎn)解決好征地拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面存在的突出問題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作，大力開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

四要認(rèn)真履行為民承諾，全力辦好十五件大事。民生連著民心，民心凝聚民力。在縣十四屆人大五次會(huì)議上，縣政府向全縣人民承諾要辦的十五件大事，涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是今年工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，匯聚物力，整合財(cái)力，全力抓好十五件大事的落實(shí)。（1）由水利局負(fù)責(zé)，解決24個(gè)村2萬人的安全飲水問題；（2）由交通局負(fù)責(zé)，新建10座農(nóng)村便民橋;（3）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通局負(fù)責(zé)，改建50條通村（組）公路；（4）由建設(shè)局負(fù)責(zé)，完成1000戶農(nóng)村危房改造；（5）由扶貧辦牽頭，車?yán)l(xiāng)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)，加快車?yán)l(xiāng)扶貧幫扶開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，完成16個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目；（6）由財(cái)政局和農(nóng)牧局負(fù)責(zé)，啟動(dòng)國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)30萬畝標(biāo)準(zhǔn)化中藥材生產(chǎn)基地；（7）由建設(shè)局、水利局、交通局、國土局等部門共同負(fù)責(zé)，完成城區(qū)6條10公里主干道建設(shè)；（8）由鎮(zhèn)和建設(shè)局、交通局、旅游局等部門共同負(fù)責(zé)，全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工程；（9）由建設(shè)局和林業(yè)局負(fù)責(zé)，實(shí)施城區(qū)燈光改造亮化工程和生態(tài)綠化美化工程；（10）由交通局負(fù)責(zé)，建成4座城區(qū)跨岷江大橋；（11）由建設(shè)局負(fù)責(zé)，啟動(dòng)城區(qū)岷江南片開發(fā)建設(shè)；（12）由財(cái)政局負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取官鵝溝國家級(jí)地質(zhì)公園批準(zhǔn)立項(xiàng)；（13）由發(fā)改委、水利局、財(cái)政局負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取城區(qū)供水工程立項(xiàng)并開工建設(shè)；（14）由發(fā)改委、建設(shè)局、環(huán)保局共同負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取城區(qū)集中供熱、排水工程立項(xiàng)建設(shè)；（15）由衛(wèi)生局、教育局負(fù)責(zé)，建成縣醫(yī)院門診大樓、縣一中二號(hào)教學(xué)樓、綜合辦公樓和新城區(qū)幼兒園。

三、確保工作落實(shí)的主要舉措

今年工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)、求實(shí)效。全縣上下必須把抓落實(shí)當(dāng)作頭等大事，以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的措施，竭盡全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

（一）要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任心是干事成事的基本前提，而工作標(biāo)準(zhǔn)是衡量責(zé)任心的重要標(biāo)志。我們要搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，必須以對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在提高工作標(biāo)準(zhǔn)上狠下功夫。一要高水平制定各項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展層次、規(guī)劃決定發(fā)展品位，只有高起點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃，才能保證未來發(fā)展的高水平。在今年的各項(xiàng)工作中，一定要強(qiáng)化規(guī)劃先導(dǎo)意識(shí)，在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等方面，要舍得投入，聘請(qǐng)國內(nèi)和省內(nèi)一流的設(shè)計(jì)單位來完成，通過高水平的規(guī)劃，提升工作層次，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。二要高起點(diǎn)定位工作目標(biāo)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門都要樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想，自覺向先進(jìn)看齊；每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)都要將自身發(fā)展置于省市的大背景中、未來發(fā)展的大趨勢(shì)中去思考、去把握、去定位。要瞄準(zhǔn)領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭(zhēng)，敢跟快的賽，敢與強(qiáng)的比，集中一切優(yōu)勢(shì)資源、調(diào)動(dòng)一切積極因素、匯聚一切有效力量，在不斷追趕和超越中提升發(fā)展水平和質(zhì)量。三要高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作。如果在推進(jìn)工作中只求過得去，不求過得硬，久而久之，我們與別人的差距就會(huì)在不知不覺中拉開。因此，在工作落實(shí)中要進(jìn)一步強(qiáng)化“質(zhì)量”意識(shí)，每一項(xiàng)工作都要追求完美、追求“零缺陷”，保證經(jīng)得起群眾的評(píng)價(jià)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（二）要細(xì)化措施抓落實(shí)。確保工作落實(shí)，關(guān)鍵在于抓具體、具體抓，只有抓好每一項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)，工作才能見成效，發(fā)展才能有突破。一要把工作思路具體到項(xiàng)目。再宏偉的目標(biāo)都要靠具體的項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)，沒有項(xiàng)目，思路就會(huì)懸空，目標(biāo)就會(huì)落空。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把思路、目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目上，靠項(xiàng)目來落實(shí)思路，靠項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。二要把工作任務(wù)具體到人頭。要把經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，什么時(shí)間干完、干到什么程度、取得什么樣的效果，干成了如何獎(jiǎng)勵(lì)，干不成如何懲罰都要有明確的說法，做到“年初建賬、年中查賬、年底交賬”。三要把落實(shí)措施具體到細(xì)節(jié)?！凹?xì)節(jié)決定成敗”。對(duì)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)的要求，形成相應(yīng)的工作安排、部署、方案、計(jì)劃。特別是對(duì)縣委、縣委政府出臺(tái)的各類工作安排意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照各自實(shí)際，全面進(jìn)行細(xì)化，盡快制定出具體、管用、可操作的落實(shí)措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去、走出去，把工作重心放在一線，深入一線調(diào)查研究，深入一線督促指導(dǎo)，深入一線解決問題；既要“身”入一線，更要“心”在一線；既要研究部署如何干，更要親自帶領(lǐng)群眾干，親力親為、身體力行地推進(jìn)工作落實(shí)。

（三）要以點(diǎn)帶面抓落實(shí)。通過典型示范推動(dòng)全局工作是市委、市政府做出的重大決策。從去年的科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都下了很大的功夫，一些示范點(diǎn)已經(jīng)初具規(guī)模，一些示范點(diǎn)已經(jīng)產(chǎn)生和正在產(chǎn)生效益。今年，要繼續(xù)把示范點(diǎn)創(chuàng)建作為工作的重中之重，進(jìn)一步完善方案，優(yōu)化布局，創(chuàng)新模式，提高標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度，注重成效，推動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作再出新亮點(diǎn)。一要加大創(chuàng)新力度。要真正辦好一個(gè)示范點(diǎn)，關(guān)鍵是要勇于創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把示范點(diǎn)建設(shè)作為體現(xiàn)自身能力和水平的“試金石”，找準(zhǔn)辦好示范點(diǎn)的著力點(diǎn)和突破口，整合行政、項(xiàng)目、人力等各類資源，分階段、分年度逐步實(shí)施，努力建成一批推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平的科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。二要加快創(chuàng)建步伐。示范點(diǎn)創(chuàng)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。今年，我們要在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把示范點(diǎn)創(chuàng)建工作牢牢抓在手上，經(jīng)常深入工作一線，撲下身子調(diào)查研究，分門別類進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決具體問題，保質(zhì)保量地完成每一個(gè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建任務(wù)。三要強(qiáng)化考核評(píng)比。在年終考核時(shí)，要把示范點(diǎn)創(chuàng)建工作作為考核重點(diǎn)，全面進(jìn)行考核，評(píng)出等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

（四）要加強(qiáng)督查抓落實(shí)。督查是抓落實(shí)的重要舉措。要圍繞重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，進(jìn)一步充實(shí)督查力量，健全督查制度，提高督查密度，通過扎實(shí)有效地督查，確保各項(xiàng)工作快節(jié)奏、高效率推進(jìn)。一要加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查。對(duì)縣委、政府安排的重點(diǎn)工作，縣級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)和包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要走出機(jī)關(guān)、下到一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查進(jìn)度、解決問題，為工作落實(shí)創(chuàng)造條件、排除障礙；縣委、政府督查室要建立臺(tái)帳、跟蹤督查，定期通報(bào)，定期評(píng)比，激勵(lì)全縣上下狠抓落實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。二要加強(qiáng)階段性檢查評(píng)比。原則上每半年召開一次重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，組織縣上四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人，深入工作一線，現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)比，交流經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，評(píng)出優(yōu)劣，分出先后，推動(dòng)全縣整體工作上臺(tái)階、上水平。三要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督查。要從發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門抽調(diào)人員，成立專門的項(xiàng)目督查管理辦公室，以災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的監(jiān)督檢查，每月向縣委、政府匯報(bào)一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，督促有關(guān)部門限期進(jìn)行整改，沒有問題的按國庫集中支付的辦法撥付建設(shè)資金，確保各類重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施、資金安全運(yùn)行。

（五）要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，誰見事早，就能搶占先機(jī)；誰動(dòng)作快，就能贏得主動(dòng)。因此，我們要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點(diǎn)放在提升效率上，成效體現(xiàn)在效率提升上。一要早謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，盡快謀劃確定各自工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施，盡快對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，迅速啟動(dòng)實(shí)施，確保各項(xiàng)工作快捷高效落實(shí)。二要快行動(dòng)。要拿出與時(shí)間賽跑的精神，各項(xiàng)工作都要往前趕、快節(jié)奏、早開局、爭(zhēng)主動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作、每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要列出詳細(xì)的時(shí)間安排和進(jìn)度計(jì)劃，按時(shí)間調(diào)度，按進(jìn)度督導(dǎo)，按成效考核，力爭(zhēng)用最少的時(shí)間辦更多的事、爭(zhēng)取最好的成效。三要優(yōu)服務(wù)。要堅(jiān)持大事快辦、急事先辦、特事特辦，凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要無條件“暢通”；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，需要協(xié)調(diào)時(shí)，要積極“疏通”；對(duì)有利于發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”，以服務(wù)水平的大提升促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的大優(yōu)化。