導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“農(nóng)村污水治理還沒(méi)有全面鋪開(kāi)，開(kāi)展生活污水治理的村莊約占全省村莊的10%左右?！睆V東省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)魯修祿在6月29日召開(kāi)的廣東省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出，由于未建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，難以落實(shí)管理人員、經(jīng)費(fèi)等，部分已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的治理效果，面臨著難以正常運(yùn)行的局面。

據(jù)了解，截至2015年年底，廣東城鎮(zhèn)生活污水處理廠日處理污水能力已達(dá)到了2353.2萬(wàn)噸，連續(xù)多年位居全國(guó)首位。與城鎮(zhèn)污水處理廠相比，廣東的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)則顯得相對(duì)滯后……

共性問(wèn)題1：

錢(qián)不夠，設(shè)施建設(shè)緩慢

“近年來(lái)，農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)極大地促進(jìn)了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的普及?！睆V東省環(huán)境技術(shù)中心工程師黃章富告訴記者，在中央、廣東省政府的相關(guān)政策和農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的支持下，廣東各地陸續(xù)開(kāi)展了農(nóng)村生活污水連片整治工作。但由于此項(xiàng)工作起步晚，目前呈現(xiàn)出農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)區(qū)域差異較大的情況，如梅州、河源、汕尾、清遠(yuǎn)、江門(mén)、茂名等地，農(nóng)村污水處理設(shè)施相對(duì)較少，而珠三角各市建設(shè)覆蓋面卻較大，如惠州，則已經(jīng)完成了487個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)。

記者了解到，污水處理設(shè)施建設(shè)區(qū)域差異較大，主要源于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)經(jīng)費(fèi)投入建設(shè)?！皼](méi)有上級(jí)撥款的經(jīng)費(fèi)投入，即使是用最簡(jiǎn)單的處理辦法，我們村都沒(méi)錢(qián)去支付，也沒(méi)地用于建設(shè)。”茂名市小良鎮(zhèn)那莊村相關(guān)人員告訴記者，由于村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，村里的生活污水只能通過(guò)化糞池簡(jiǎn)單處理后，直接排放。

“我省農(nóng)村多以山地與丘陵為主，地形坡面較為陡峭，因此有些區(qū)域的農(nóng)村生活污水普遍存在排放分散、難以收集、難以集中處理等現(xiàn)象?！睆V東省住建部門(mén)相關(guān)人員告訴記者，城市區(qū)域居民居住相對(duì)集中，但農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民居住相對(duì)較分散，且地勢(shì)高低不平，污水難以通過(guò)自流進(jìn)入污水處理設(shè)施。

廣東約有2萬(wàn)個(gè)行政村，每個(gè)行政村又有若干個(gè)自然村，部分行政村下屬的自然村和居住點(diǎn)多達(dá)幾十個(gè)。由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，農(nóng)村大都呈現(xiàn)出布局散、規(guī)模小、建設(shè)亂等特點(diǎn)。這不僅造成了土地利用率下降，還增加了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行成本。據(jù)介紹，目前也僅有珠三角8個(gè)城市的行政村有規(guī)劃，自然村有規(guī)劃的僅有38%。

缺少系統(tǒng)規(guī)劃，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致成本增加。目前廣東農(nóng)村污水處理建設(shè)模式主要有集中式建設(shè)、分散式建設(shè)這兩種模式。此前有調(diào)研資料指出，同等條件下，采用分散處理模式，人均投資約為500元/人，年維護(hù)費(fèi)為174元/人；采用集中式處理方式人均投資為800元/人，年維護(hù)費(fèi)為263元/人。

“集中式污水處理模式目前在城市中被普遍采用，靠近城市的農(nóng)村可以通過(guò)鋪設(shè)管網(wǎng)將生活廢水納入當(dāng)?shù)氐奈鬯幚韽S，進(jìn)行集中式處理，但管網(wǎng)的鋪設(shè)費(fèi)用較高?！被葜菔胁┝_縣長(zhǎng)寧鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，與集中式污水處理廠高昂的建設(shè)費(fèi)、鋪設(shè)管網(wǎng)費(fèi)用相比，農(nóng)村采用分散式模式處理生活污水似乎比較貼合實(shí)際，能夠有效控制生活污水的影響范圍和使用量。

“雖然農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)大都選用運(yùn)行費(fèi)用低廉、管理維護(hù)簡(jiǎn)單的技術(shù)，但并不完全是指所有污水處理設(shè)施不需要運(yùn)行維護(hù)管理?！辈┝_縣長(zhǎng)寧鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員向記者提到，村里的第一座污水處理設(shè)施建設(shè)費(fèi)用是40萬(wàn)，但是建好之后運(yùn)行費(fèi)用也是一筆不菲的投入，“植物死了要補(bǔ)種，出水不穩(wěn)定要找人處理，每年都要幾萬(wàn)元維護(hù)費(fèi)?！?/p>

“粵東西北地區(qū)污水處理建設(shè)資金比較依賴(lài)國(guó)家和省的資金支持，當(dāng)?shù)刭Y金配套較弱，導(dǎo)致廠網(wǎng)不配套，整體效能低，部分地區(qū)還出現(xiàn)無(wú)法正常支付 BOT 投資人的污水服務(wù)費(fèi)用，項(xiàng)目處于半停狀態(tài)?！秉S章富說(shuō)，不解決資金的投入問(wèn)題，粵東西北地區(qū)新一輪污水處理設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)將是艱難的。

共性問(wèn)題2：

不專(zhuān)業(yè)，管理人才和制度缺失

沒(méi)有建立專(zhuān)業(yè)的村污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)職管理人員明顯不足，甚至無(wú)管理人員，即使是已有的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完善。記者在廣東省內(nèi)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的管理處于非常松散的狀態(tài)。

經(jīng)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題主要集中在以下幾點(diǎn)：有的體現(xiàn)在格柵前垃圾大量淤積、厭氧池內(nèi)淤泥淤積嚴(yán)重，未能及時(shí)清掏；有的體現(xiàn)在電器、控制設(shè)備等損壞后未及時(shí)維修；有的體現(xiàn)在濕地（生態(tài)綠地）上雜草叢生，濕地植物廖廖無(wú)幾，無(wú)法發(fā)揮濕地植物應(yīng)有的處理效果，且嚴(yán)重影響了濕地所具備的景觀效應(yīng)；有的體現(xiàn)在由于運(yùn)行維護(hù)不當(dāng)，污水處理設(shè)施進(jìn)、出水不暢，存在堵塞的現(xiàn)象；有的體現(xiàn)在工程建設(shè)時(shí)管理部門(mén)多頭管理，管理權(quán)限交叉，職責(zé)不明，工程竣工后則無(wú)管理機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)。

“如果建設(shè)及管理不完善，可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民生活垃圾投入排放水體等?！痹聘∈杏裟峡h相關(guān)人員指出，目前普遍存在的情況是，大多數(shù)的村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施由當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c運(yùn)行維護(hù)，即使有專(zhuān)人管理也主要以兼職管理為主，未有足夠的時(shí)間和精力投入到污水處理設(shè)施的管理上，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)常常無(wú)法及時(shí)解決，影響處理設(shè)施的正常運(yùn)行?！按迕窕蚣媛毜墓芾砣藛T大都沒(méi)經(jīng)過(guò)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)或培訓(xùn)，對(duì)這些管理基本是一竅不通的，僅能做到設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備的開(kāi)關(guān)工作。出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，都是去鎮(zhèn)里找人幫忙維護(hù)，這樣一來(lái)一回不僅耽誤了時(shí)間，還影響了設(shè)施的使用壽命。”

當(dāng)前，我國(guó)大部分農(nóng)村污水處理設(shè)施采用縣級(jí)政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)的方式，但由于執(zhí)行效率低、后續(xù)獎(jiǎng)罰措施不到位及第三方監(jiān)管不完善等原因，致使這種運(yùn)營(yíng)管理方式不能很好地發(fā)揮其效能。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于運(yùn)營(yíng)管理不到位，制度缺失等原因，北京約47%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和30%的農(nóng)村污水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行；浙江省洞頭縣62處農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率僅為61%。而在廣東惠州，也曾出現(xiàn)過(guò)隨著污水處理設(shè)施建設(shè)公司的撤離，嶄新的污水處理設(shè)施成為了擺設(shè)的窘境。

“有效的運(yùn)營(yíng)管理、規(guī)范的管理制度對(duì)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要?！杯h(huán)保專(zhuān)業(yè)人士指出，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱，幾經(jīng)周折能建設(shè)起污水處理設(shè)施已很不容易，若因人為的管理問(wèn)題，而陷入半運(yùn)行或是荒廢等狀況，實(shí)屬可惜?！耙蛎鞔_設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體，合理選擇運(yùn)營(yíng)管理模式，對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)，應(yīng)采用市場(chǎng)化的第三方運(yùn)營(yíng)管理模式來(lái)保障設(shè)施得到專(zhuān)業(yè)化管理，政府職能部門(mén)加強(qiáng)設(shè)施的監(jiān)管即可?！?/p>

除此以外，目前有不少地方的設(shè)計(jì)單位并未在農(nóng)村設(shè)計(jì)方案中指明具體的管理內(nèi)容、管理范圍和管理方法，導(dǎo)致工程竣工后，無(wú)法對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行正常維護(hù)和有效管理。

“當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府，應(yīng)明確各污水處理設(shè)施的管理負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理責(zé)任，完善管理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作，使其在熟悉設(shè)施工藝特點(diǎn)、掌握基本的相關(guān)知識(shí)之后再上崗，同時(shí)了解各部分裝置和設(shè)備的分布及設(shè)計(jì)、施工的具體情況?！睒I(yè)內(nèi)工程專(zhuān)家建議，相關(guān)設(shè)計(jì)單位在方案中最好指明所有的設(shè)計(jì)內(nèi)容，尤其那些隱蔽工程所涉及的工程內(nèi)容和工程量更應(yīng)明確化、具體化，為今后順利地開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施工作奠定基礎(chǔ)?！盀榇_保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，甚至是可以對(duì)設(shè)計(jì)單位建立定期回訪(fǎng)制度，讓其及時(shí)上門(mén)了解用戶(hù)的需求和存在的問(wèn)題?！?/p>

共性問(wèn)題3：

沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)，污水處理技術(shù)繁多

在中央及各地政府的大力推進(jìn)下，農(nóng)村污水處理工作迅速鋪開(kāi)，各種污水處理技術(shù)呈現(xiàn)出百花齊放之勢(shì)。“污水設(shè)施的設(shè)計(jì)是否適合農(nóng)村的實(shí)際，出水排放標(biāo)準(zhǔn)能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，這都需要經(jīng)過(guò)時(shí)間的論證?！睒I(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，目前廣東部分農(nóng)村已投放運(yùn)營(yíng)的污水處理設(shè)施，在經(jīng)過(guò)一兩年的運(yùn)行之后，出水的情況開(kāi)始出現(xiàn)較為明顯的波動(dòng)。

“污水處理設(shè)施的建設(shè)是為改善農(nóng)村環(huán)境，選用正確的污水處理技術(shù)至關(guān)重要?！遍L(zhǎng)期從事水環(huán)境治理工作的廣東省環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)汪永紅告訴記者，目前，農(nóng)村污水處理辦法大致可以分為人工濕地處理技術(shù)、穩(wěn)定塘處理技術(shù)、生物膜處理技術(shù)及生活污水沼氣池技術(shù)。而“厭氧+人工濕地”處理模式在農(nóng)村污水處理應(yīng)用中較為普遍。

記者了解發(fā)現(xiàn)，從目前多數(shù)村莊的污水處理效果來(lái)看，因?yàn)橹徊捎煤?jiǎn)單的一級(jí)處理工藝，所以大部分污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)只能達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl8918-2002）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，與城市污水處理廠要實(shí)現(xiàn)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)相比，其COD等四項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)要求則顯得較為寬松。

“農(nóng)村污水處理因起步較晚，目前農(nóng)村生活污水的處理還未有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)行的參考標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定的，加快建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)措施，應(yīng)是農(nóng)村污水整治工作工作重點(diǎn)之一?！蓖粲兰t說(shuō)，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)行較為嚴(yán)格的一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榘凑找?guī)定出水在一級(jí)B即是達(dá)標(biāo)，農(nóng)村沒(méi)有動(dòng)力再提升標(biāo)準(zhǔn)?！坝捎谵r(nóng)村生活污水進(jìn)水濃度偏低，很多地方的生活污水在池子里簡(jiǎn)單過(guò)一下，也就達(dá)到二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)了，這樣處理污水實(shí)際意義不大?！?/p>

據(jù)了解，全國(guó)各地正在開(kāi)展的農(nóng)村污水治理工程建設(shè)，所建污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)指標(biāo)不一，建設(shè)投資費(fèi)用差距從幾千到上萬(wàn)元不等。專(zhuān)家指出，應(yīng)該通過(guò)研究各工藝的污水處理設(shè)施的建設(shè)投資費(fèi)用以及所能穩(wěn)定達(dá)到的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)確定在某一出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)下，建設(shè)比較合理的污水處理設(shè)施。

篇2

關(guān)鍵詞

小型化；分散式；生態(tài)透析；活性污泥法；MBR；人工濕地

一般而言，污水處理模式有集中式和分散式兩種。集中式的污水處理模式一貫作為市政工程中常用的污水處理模式，主要用于收集和處理較大流量的污、廢水，而“分散”的概念在20世紀(jì)末才逐漸受到人們的關(guān)注和研究。目前，我國(guó)主要的污水處理方式是集中式污水處理，對(duì)分散式污水處理的研究和應(yīng)用尚不夠深入，對(duì)分散式污水處理模式也缺乏明朗的概念和整體把握，僅停留在污水處理簡(jiǎn)單的小型化認(rèn)識(shí)階段，這樣造成了分散式處理和集中式處理在工藝技術(shù)上的混淆和區(qū)分困難。因此，本文著重論述了集中式和分散式污水處理的概念、技術(shù)和發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)它們進(jìn)行了綜合對(duì)比和分析展望。

1集中式污水處理廠的現(xiàn)狀和研究

1.1發(fā)展歷程和現(xiàn)狀

以污水處理廠為主要代表的集中式污水處理模式，是城鎮(zhèn)污水處理的主要方法。截至2015年6月底，全國(guó)設(shè)市城市、縣累計(jì)建成污水處理廠3802座，污水處理能力達(dá)1.61億m3/d。從國(guó)內(nèi)外城市污水廠建設(shè)的發(fā)展歷史來(lái)看，在人口密集的大城市，建設(shè)集中式污水廠是污水處理的主要途徑。

目前污水廠采用的技術(shù)是活性污泥法，該技術(shù)于1914年誕生，由英國(guó)的愛(ài)德華?阿登（Ardern E）和威廉?洛克特（Lockett w T）發(fā)明，并于同年在曼徹斯特市建立了全球首座活性污泥法污水處理試驗(yàn)廠，于1916年在美國(guó)正式建立第一座活性污泥法污水廠，這一技術(shù)奠定了至今100多年污水處理技術(shù)，雖然在某些工藝上有改進(jìn)但本質(zhì)上和形式上沒(méi)有取得大的飛躍。

我國(guó)污水處理技術(shù)起步早，推廣晚，發(fā)展迅猛。隨著活性污泥法污水處理的成功和逐漸傳播，在1921年上海建設(shè)了中國(guó)第1座污水處理廠一上海北區(qū)污水處理廠，并在1926年和1927年又分別建設(shè)了上海西區(qū)、東區(qū)污水廠。直到改革開(kāi)放以后，才在西安、太原、北京等地建設(shè)少數(shù)污水廠。近20年來(lái)中國(guó)污水處理數(shù)量猛增，到2014年3月底，中國(guó)占有的污水處理廠日處理能力達(dá)到1.54億m3/d，已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)（約1.15億m3/d），位居全球首位。

隨著“水十條”的頒布，在污水處理、全面控制污染物排放等多方面進(jìn)行強(qiáng)力監(jiān)管并啟動(dòng)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制，鐵腕治污將進(jìn)入“新常態(tài)”，必將對(duì)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)和“美麗中國(guó)”建設(shè)、環(huán)境保護(hù)以及社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，意義重大。

1.2特征和效果

集中式污水處理是把各種城市生活污水收集輸送到污水廠，采用物理、化學(xué)、生物等綜合技術(shù)逐級(jí)處理，處理達(dá)標(biāo)后再排入自然水域（如圖1），其最主要特征是：大建設(shè)、大收集、大處理和大排放。

污水廠是解決城市水資源和水污染的有效途徑之一。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)的2015年第二季度污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)污水廠累計(jì)處理污水126.2億m3，累計(jì)削減化學(xué)需氧量（COD）總量326.7萬(wàn)噸，平均削減COD濃度達(dá)到259.1mg/L。山東省新泰污水處理廠，當(dāng)進(jìn)水COD、SS、NHa-N濃度各在一定范圍時(shí)，各指標(biāo)去除率：COD有73.750，SS有87.36%，NHa-N有85.47%，各項(xiàng)指標(biāo)均可達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。如果對(duì)新泰污水廠獲得的環(huán)境效益進(jìn)行定量的估算，按遠(yuǎn)期滿(mǎn)負(fù)荷處理3萬(wàn)噸/天污水計(jì)，每年可減少向環(huán)境排放總磷38.3t、氨氮219t、SS1861.5t、COD2956.5t。

綜上所述，污水處理廠能有效處理城區(qū)的生活污水、工業(yè)廢水等，對(duì)削減污染物、減少排污總量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到良好的作用。

1.3弊端分析

污水廠引領(lǐng)了污水處理的首次革命，100年來(lái)對(duì)環(huán)境保護(hù)起了很大的作用，但是，隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越高，淡水資源越來(lái)越緊缺，以及人民生活要求越來(lái)越高，城市管理要求越來(lái)越規(guī)范的情況下，弊端和技術(shù)的滯后性和毒副作用已經(jīng)越來(lái)越凸現(xiàn)，具體分析如下。

1）污水處理投資成本高

污水廠的投資包括三大部分：收集管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、征地費(fèi)、廠區(qū)建設(shè)費(fèi)。征地費(fèi)因地塊而異，基本在上億元（如廣州獵德污水廠，若作為商業(yè)用途，價(jià)值500億元），基建費(fèi)用2000～5000元/噸，管網(wǎng)鋪設(shè)費(fèi)用5～10倍基建費(fèi)用。根據(jù)已建、在建污水廠的實(shí)際情況，建成一座處理規(guī)模達(dá)50萬(wàn)噸/天的污水處理廠，僅一次性投資費(fèi)用在7.5～10億元；又如，已經(jīng)投入資金1.98億元，原計(jì)劃于2005年年底建成的安徽省安慶市第一座污水處理廠，因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和管網(wǎng)配套設(shè)施跟不上等原因，爛尾至今悄無(wú)聲息。因此，采用集中式污水處理模式來(lái)處理城鎮(zhèn)污水，對(duì)于經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的我國(guó)大部分城鎮(zhèn)來(lái)言，是不堪重負(fù)的。

2）污水處理廠運(yùn)行費(fèi)用高

污水廠無(wú)論采用哪種處理工藝的運(yùn)行方式，其主要成本為能源消耗、藥劑消耗、管網(wǎng)收集和維修費(fèi)用、污水和污泥處理費(fèi)用、人員費(fèi)用等。目前污水廠的綜合運(yùn)行費(fèi)用包含：管網(wǎng)收集費(fèi)用2～2.5元/噸，污水處理費(fèi)0.8～1.4元/噸，污泥處理費(fèi)500～1000元/噸（干污泥），人工費(fèi)10～50人/廠，藥劑費(fèi)用45～150元/天，電費(fèi)0.5～1度/噸，共需3～3.5元/噸。例如，首創(chuàng)股份2013年的污水處理業(yè)務(wù)成本中，動(dòng)力消耗和人工成本以及管網(wǎng)維修，分別占污水處理成本的27.95%、12.24%和34.02%，三者占污水處理總成本的74.21%；廣州東區(qū)污水處理廠工程投資約7000萬(wàn)元，但年總運(yùn)行成本費(fèi)就達(dá)1000多萬(wàn)元；廣州獵德污水處理廠（四期）規(guī)模為56萬(wàn)m3/d，其每立方米的運(yùn)行費(fèi)用1.05元，年運(yùn)行費(fèi)用高達(dá)2.146億元，如此高的運(yùn)行費(fèi)，隨著物價(jià)、人工的持續(xù)高漲，政府投資壓力只增不減。

3）管理復(fù)雜

設(shè)備多、人員多、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高。污水廠涉及水質(zhì)檢測(cè)與安全生產(chǎn)、污水泵、水處理機(jī)械設(shè)備、電器儀表、自動(dòng)控制、物理化學(xué)法工藝等運(yùn)行管理，需要大量的專(zhuān)業(yè)人才去管理和維護(hù)。其次，要添加化學(xué)物質(zhì)同時(shí)需要對(duì)污泥進(jìn)行處理，造成管理復(fù)雜，可控性較差，風(fēng)險(xiǎn)性較大。

4）浪費(fèi)土地資源

大型污水廠占地面積幾十到幾百畝，如京溪地下凈水廠占地面積27畝、廣州石井污水廠占地面積328畝、廣州獵德污水廠占地585畝?，F(xiàn)代城市寸地寸金，中心城區(qū)更是寸金難求，這些污水處理廠的大面積占用是對(duì)寶貴的土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

5）二次污染

污水廠的最大弊端是產(chǎn)生大量的污泥和臭氣，而其中處理每萬(wàn)噸水產(chǎn)生污泥5t～6t。2010年底，污泥產(chǎn)生量接近2200萬(wàn)噸，而且其中有80%沒(méi)有得到妥善處理；專(zhuān)家預(yù)估到2015年底，污泥產(chǎn)生量將為3359萬(wàn)噸，能無(wú)害化處理的不足25%；這些污泥是造成垃圾圍城的主要來(lái)源之一，加重了生態(tài)環(huán)境的惡化等問(wèn)題。污水中的污染物被污泥富集，含有大量的有機(jī)物、重金屬和氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)以及病毒微生物、寄生蟲(chóng)卵等有毒有害物質(zhì)，如果不經(jīng)有效處理處置，就會(huì)對(duì)水體和土壤造成“二次污染”。

6）中水未能回用，水資源白白浪費(fèi)

我國(guó)水資源分布不平衡，人均擁有淡水量約為世界平均水平的1/4，水資源嚴(yán)重匱乏。污水廠對(duì)處理過(guò)的“中水”直接排放，這種“大排放”是對(duì)淡水資源的巨大浪費(fèi)；而且，排放的“中水”含大量氮、磷污染物一非常有利于藻類(lèi)繁殖的營(yíng)養(yǎng)物，這些排放到江河湖泊的“中水”，若無(wú)法得到較為充分的稀釋?zhuān)瑫?huì)引起水體中藻類(lèi)的爆發(fā)。

7）大開(kāi)馬路，對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響

“拉鏈馬路”是指道路挖了填、填了挖的現(xiàn)象。污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)高低起伏、轉(zhuǎn)彎或地質(zhì)松軟度不同，造成管網(wǎng)下沉破裂、堵塞，或者建筑工地的紅泥未處理直接進(jìn)入管道，由于泥沙沉淀造成收集管網(wǎng)堵塞，導(dǎo)致馬路不斷地需要開(kāi)腸破肚、清理堵塞或修復(fù)；因此有大型污水廠的城市就必然造成“拉鏈路”。

8）規(guī)劃與實(shí)際運(yùn)行的矛盾。存在“大馬拉小車(chē)”的廠容量超過(guò)實(shí)際處理量，產(chǎn)能被閑置；或者存在“小馬拉大車(chē)”的廠容量小于處理量，污水處理不了排入江河，造成河道污染。污水廠大投資、大建設(shè)、大排放、大耗能的缺點(diǎn)越來(lái)越突出，是國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)討論的熱點(diǎn)問(wèn)題，雖然目前集中式污水處理系統(tǒng)是市場(chǎng)的主流，但在可持續(xù)發(fā)展思潮的影響下，不少學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士目前正在反思該工藝存在的缺陷，繼而將研發(fā)、應(yīng)用的熱點(diǎn)轉(zhuǎn)向小型化和分散式、源頭化處理的新技術(shù)和新方向。

2小型化、分散式污水處理研究

分散式循環(huán)利用污水處理技術(shù)是指從污染點(diǎn)源進(jìn)行處理、循環(huán)利用，盡可能減少對(duì)外排放，及從每一戶(hù)家庭、每一棟樓、每一個(gè)小區(qū)、每一條自然村的污水作為獨(dú)立單元進(jìn)行處理和循環(huán)利用，不向江河、湖泊排放，從而達(dá)到節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分利用淡水資源的目的。

分散式污水處理技術(shù)因具有因地制宜、占地面積少、工程費(fèi)用少、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)少、環(huán)境影響較小、靈活多樣等優(yōu)點(diǎn)外，還具有如下兩大優(yōu)勢(shì)：一是能節(jié)能減排，增加淡水資源的供應(yīng)，緩解我國(guó)淡水資源的不足，具有重要的戰(zhàn)略意義；二是職責(zé)明確，能夠厘清污染源的來(lái)源與責(zé)任，政府可以因此減少大量的公共投資，轉(zhuǎn)為由個(gè)人或企業(yè)自己承擔(dān)治污的經(jīng)費(fèi)。這些特點(diǎn)使得其成為一種新型的、經(jīng)濟(jì)環(huán)保的污水處理技術(shù)。

2.1傳統(tǒng)小型化、分散式污水處理研究

目前傳統(tǒng)小型化、分散式污水處理主要有3大類(lèi)：活性污泥法小型化及改良工藝的A2/0、MBR和小型人工濕地處理。

2.1.1 A2/O工藝優(yōu)勢(shì)與弊端

1）優(yōu)點(diǎn)

（1）工藝流程簡(jiǎn)單，運(yùn)行效果穩(wěn)定可靠，壽命長(zhǎng)，且具有較強(qiáng)的抗沖擊負(fù)荷能力，適合水質(zhì)、水量變化較大的污水處理。

（2）厭氧一缺氧一好氧3種不同的工藝環(huán)境條件和數(shù)種微生物菌群的有機(jī)配合，在去除污水中BOD污染的同時(shí)，還能有脫氮除磷，具有很好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2）缺點(diǎn)

（1）除磷效果差，一般達(dá)不到一級(jí)B的排放標(biāo)準(zhǔn)，通常情況下要加藥物進(jìn)行除磷處理。

（2）工藝流程較長(zhǎng)，處理構(gòu)筑物多，能耗大、處理水量越小造價(jià)越高。

（3）要有復(fù)雜的設(shè)備、電氣、化學(xué)藥物添加，還有污泥、臭氣、蚊蟲(chóng)產(chǎn)生，所以運(yùn)行操作的難度較大，需要專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員運(yùn)行管理。

2.1.2 MBR工藝優(yōu)勢(shì)與弊端

1）優(yōu)點(diǎn)

（1）對(duì)懸浮物和濁度有著較好的去除效果。

（2）污泥產(chǎn)量比A2/0工藝低。

2）缺點(diǎn)

（1）膜組件費(fèi)用高，MBR的基建投資遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)污水處理A2/0工藝。

（2）膜污染的清洗和膜組件的更換工藝復(fù)雜，需要專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作。

（3）能耗高：MBR處理需要壓力抽水和反沖洗工藝，耗能較大，比A2/0工藝耗能高。

（4）除磷效果差，整體水質(zhì)指標(biāo)只可達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，若提高排放標(biāo)準(zhǔn)，必須添加化學(xué)藥劑。

（5）壽命短，一般的材料壽命3～5年，就必須更換，較好材料的膜，8年左右就得更換。

2.1.3人工濕地技術(shù)優(yōu)勢(shì)與弊端

1）優(yōu)點(diǎn)

（1）單次投資少、管理簡(jiǎn)單、運(yùn)行費(fèi)較低，適應(yīng)于短期農(nóng)村污水處理。

（2）材料來(lái)源廣，就近可得。

（3）具有獨(dú)特的綠化環(huán)境功能，成規(guī)模的人工濕地可迅速增加綠化率。

2）缺點(diǎn)

（1）壽命期短，長(zhǎng)期累加投資大，一般只能用5～6年，又要重新投資建設(shè)。而初期6～9個(gè)月凈化效果較差，處理床植物根系尚未完全成熟；4年以后處理效果變差，由于植物根系太過(guò)發(fā)達(dá)，在系統(tǒng)中出現(xiàn)飽和密實(shí)和水流短路現(xiàn)象，造成污水難以充分接觸根系，污染物難以被植物充分吸收。這時(shí)候必須翻底更換系統(tǒng)，重新投資建設(shè)。

（2）對(duì)濃度較高的生活污水，處理效率較差，難以達(dá)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。此外，管道收水難全面，管道易被壓爛導(dǎo)致污水外流。

（3）占地面積大，應(yīng)用范圍較窄，只適應(yīng)于農(nóng)村污水的短期處理。而且，濕地容易被農(nóng)村居民用作養(yǎng)殖場(chǎng)放養(yǎng)禽類(lèi)、牲畜等，其排泄物容易破壞人工濕地的穩(wěn)定。

（4）若遭受洪水災(zāi)害或泥沙水覆蓋后，人工濕地易堵塞，而喪失污水處理功能。

（5）每5～6年翻新產(chǎn)生的污泥難以處理，產(chǎn)生二次污染。

（6）濕地植物存在病蟲(chóng)害，并且濕地往往是蚊蠅的孳生地，特別在登革熱的發(fā)生區(qū)，濕地是要重點(diǎn)防治的地方。

（7）僅適應(yīng)于南方溫度較高的地域。

2.2先進(jìn)型小型化、分散式污水處理技術(shù)一生態(tài)透析技術(shù)

2.2.1產(chǎn)生背景

生態(tài)透析技術(shù)啟發(fā)于“蜿蜒理論”，靈感來(lái)源于古代先賢的“曲成萬(wàn)物”理論和國(guó)內(nèi)外例子。

2.2.2技術(shù)原理

生態(tài)透析技術(shù)依托系統(tǒng)科學(xué)的原則和生態(tài)學(xué)的原理，通過(guò)對(duì)自然界河流山川的蜿蜒和生物豐富多樣性的人工模擬，采用比表面積大的改性高分子材料作為載體，將河川彎曲的特性微型化，進(jìn)而構(gòu)成無(wú)數(shù)彎彎曲曲的細(xì)小河流，從而建立了一個(gè)有益于“微生物一浮游生物（微型小動(dòng)物）一小動(dòng)物”各個(gè)生物群落生態(tài)位協(xié)同匹配的生態(tài)鏈及生態(tài)系統(tǒng)，在人工控制強(qiáng)化各個(gè)生態(tài)因子的條件下，使流經(jīng)本系統(tǒng)的污水或臭氣中的有機(jī)污染物被快速降解，轉(zhuǎn)化為N2、C02、02、H20和少量的無(wú)機(jī)殘?jiān)瑢?shí)現(xiàn)污水的“三無(wú)處理”。

2.2.3特點(diǎn)

生態(tài)透析技術(shù)，無(wú)論在技術(shù)上還是理論上，均取得重大的突破，屬于世界原創(chuàng)性，該技術(shù)的特點(diǎn)。

1）“三化”：小型化、分散化、源頭化。

2）“三無(wú)”：無(wú)有機(jī)污泥、無(wú)臭氣、無(wú)化學(xué)添加。

3）“兩低”：投資抵、運(yùn)行費(fèi)用低。

4）“一快”：建設(shè)安裝時(shí)間短，項(xiàng)目完成快。

5）耐用性：設(shè)備壽命30年，無(wú)需維修。

6）出水水質(zhì)好：經(jīng)生態(tài)透析技術(shù)處理的污水，其出水水質(zhì)可滿(mǎn)足《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)（GB 18920-2002）》標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，甚至一些水質(zhì)或指標(biāo)能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 38382002）》的III類(lèi)以上。

3探討分析

現(xiàn)行集中式污水處理廠規(guī)模的日漸龐大凸顯出各種弊端，逐漸成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的障礙，而傳統(tǒng)技術(shù)的小型化又有諸多的缺陷條件，未能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的人民群眾的生活要求和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。目前無(wú)論在國(guó)際還是國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)上都在探討研究把污水變?yōu)橘Y源、與環(huán)境和諧發(fā)展的嶄新污水處理革命性技術(shù)，這種污水處理工藝應(yīng)該具備以下原則。

1）小型化、分散化、源頭化的實(shí)現(xiàn)模式，適用于一棟樓、小區(qū)等點(diǎn)源污水排放的循環(huán)利用，可徹底切斷進(jìn)入水環(huán)境（河流、湖泊等）中的污染源。

2）技術(shù)要求滿(mǎn)足無(wú)化學(xué)添加、無(wú)有機(jī)污泥產(chǎn)生、無(wú)臭氣排放，對(duì)環(huán)境無(wú)二次污染，對(duì)生態(tài)環(huán)境良好。

3）設(shè)施耐用性強(qiáng)，使用壽命長(zhǎng)。

4）經(jīng)濟(jì)效益好，投資、運(yùn)行費(fèi)用低。

5）操作簡(jiǎn)單，安裝和維護(hù)方便。

6）循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。

按照這些原則的污水處理技術(shù)，才可能成為未來(lái)小型化污水處理時(shí)代的革命者和領(lǐng)導(dǎo)者。

4污水處理技術(shù)的未來(lái)展望

集中式和分散式污水處理模式均是非常重要的水處理方式。在走進(jìn)微時(shí)代的今天，小型化的污水處理、分散式的處理模式符合世界發(fā)展大方向、大趨勢(shì)。分散式、小型化污水處理技術(shù)符合中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的可持續(xù)發(fā)展，也順應(yīng)國(guó)際上污水生態(tài)處理的新潮流。

1）分散式污水治理模式為資源節(jié)約和發(fā)展可持續(xù)環(huán)境保護(hù)提供了極大可能。推進(jìn)先進(jìn)型的分散式污水治理工藝，可對(duì)河流、湖泊等水域最大可能的實(shí)現(xiàn)零排放。水污染防治狀況將從對(duì)河流的治理轉(zhuǎn)變?yōu)楹佑恐卫磉M(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)樾^(qū)污水治理，從而徹底切斷排入水環(huán)境中的污染源，河流、湖泊的治理觀念由此轉(zhuǎn)變。

2）分散式、小型化污水處理模式是實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明與美麗中國(guó)等偉大戰(zhàn)略的催化劑和生產(chǎn)力工具。采用先進(jìn)型的分散式污水處理技術(shù)治理城鎮(zhèn)污水能實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能減排的偉大戰(zhàn)略，可使人均水資源量增加，并極大地改善生態(tài)環(huán)境。

篇3

按照環(huán)保部、省環(huán)保廳對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行摸底調(diào)查工作的安排和部署，我局對(duì)各市、區(qū)環(huán)保局層轉(zhuǎn)了《環(huán)保部辦公廳關(guān)于對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》，并對(duì)2008-2013年已驗(yàn)收農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目中涉及生活污水處理設(shè)施和生活垃圾收集處理設(shè)施的摸底調(diào)查工作提出了具體要求。

各市、區(qū)環(huán)保局根據(jù)文件要求，認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查工作。一是組班子。各市、區(qū)環(huán)保局成立了由環(huán)境監(jiān)察、農(nóng)村（生態(tài)）、規(guī)劃財(cái)務(wù)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各市、區(qū)環(huán)保局，負(fù)責(zé)摸底調(diào)查工作。二是明責(zé)任。分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確分工，責(zé)任到人。

二、摸底調(diào)查基本情況

1、生活污水處理設(shè)施

我市自2008年至2013年底開(kāi)展的農(nóng)村生活污水整治工作，全市共累計(jì)完成367個(gè)村，生活污水治理覆蓋農(nóng)村點(diǎn)469個(gè)，采用集中式獨(dú)立設(shè)施的318個(gè)，建成小型分散式污水處理設(shè)施317套。其中正常運(yùn)行的603套，不正常運(yùn)行的32套（其中因設(shè)施問(wèn)題的23套，配套問(wèn)題的9套）。我市積極探索委托第三方市場(chǎng)化的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，目前已將完成驗(yàn)收的216套污水處理設(shè)施交由第三方有資質(zhì)、有能力的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理工作，各市、區(qū)住建局或水務(wù)局負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)公司日常監(jiān)管工作。

2、生活垃圾處理設(shè)施

我市目前生活垃圾實(shí)現(xiàn)了全治理。一是各市、區(qū)共建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠4個(gè)，設(shè)計(jì)生活垃圾焚燒量5450噸/日，實(shí)際生活垃圾焚燒量5300噸/日。二是各市、區(qū)都建設(shè)了無(wú)害化生活垃圾填埋場(chǎng)，對(duì)部分生活垃圾實(shí)行無(wú)害化填埋處理，填埋量約1400噸/日。

三、下階段工作

篇4

一是農(nóng)村污水面廣、分散。村莊分散的地理分布特征一般呈粗放型排放，很多農(nóng)村尚無(wú)完善的污水排放系統(tǒng),污水沿道路邊溝或路面排放至就近的水體,和雨水混為一體進(jìn)行排放。造成污水分散,難于收集。

二是農(nóng)村污水來(lái)源多，分類(lèi)困難。除了來(lái)自人畜的排泄物、廚房產(chǎn)生的污水外,還有家庭清潔、沐浴、洗滌以及生活垃圾堆放滲濾而產(chǎn)生的污水等。生活污水包括生活污水(糞便污水)和生活廢水(洗滌用水),或者簡(jiǎn)單說(shuō)由上水(自來(lái)水)經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的水,現(xiàn)在部分人群概念中的生活污水就單指糞便污水(廁所污水)。由于生活廢水較糞便污水來(lái)說(shuō)更具排放的分散性,隨意性,如果不把生活廢水考慮進(jìn)去,因此很難解決農(nóng)村面源污染的問(wèn)題。 并且隨著農(nóng)民生活水平的提高以及農(nóng)村生活方式的改變,生活污水的產(chǎn)生量也隨之增長(zhǎng)。

三是農(nóng)村污水危害性不斷增長(zhǎng)。大部分農(nóng)村生活污水的性質(zhì)相差不大,但是水中也含有重金屬和有毒有害物質(zhì)，隨著人們生活水平的提高,污水中氮、磷等污染物的含量也在增加,水質(zhì)波動(dòng)大,可生化性強(qiáng)，帶來(lái)的危害性也逐漸加強(qiáng)。

四是農(nóng)村污水處理費(fèi)用較高。我國(guó)目前村莊眾多,村集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱,一般都需要靠上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助進(jìn)行建設(shè)。污水處理工程建設(shè)相對(duì)復(fù)雜,由于農(nóng)村地形復(fù)雜,高低參差不齊。對(duì)于平原村莊,有的存在標(biāo)高相差不大,排污排水困難;對(duì)于山區(qū)的村莊,管道埋設(shè)會(huì)碰到山石的影響,從而影響工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,增加建設(shè)投資。沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障建設(shè)生活污水處理的,無(wú)法保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。而污水處理工程的建設(shè)區(qū)別于其他農(nóng)村整治工程,是永久性工程,一次建設(shè)投入使用,起碼要使用二、三十年?，F(xiàn)有的政府資金財(cái)力要保障重點(diǎn)項(xiàng)目地建設(shè),然后逐年推進(jìn),按照保質(zhì)限量逐步推進(jìn)的方針,嚴(yán)禁遍地開(kāi)花式的建設(shè)農(nóng)村生活污水處理工程。同時(shí),政府要加大財(cái)政保障力度,確保工程建設(shè)的經(jīng)費(fèi)。

基層建議：

篇5

1完成市政府下達(dá)的年主要污染物減排工作。

2建成并驗(yàn)收縣城污水處理及中水回用工程和農(nóng)墾雪豐油脂公司生產(chǎn)廢水處理工程。

3完成縣城污水處理廠、曉聞麥芽公司和縣城20蒸噸以上供熱鍋爐自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀器安裝工作，經(jīng)對(duì)比監(jiān)測(cè)后通過(guò)驗(yàn)收，正常運(yùn)行率和聯(lián)網(wǎng)傳輸率均達(dá)到95%以上。

4加強(qiáng)縣城生活垃圾處理設(shè)施管理，年內(nèi)縣城生活垃圾填埋場(chǎng)正常運(yùn)行率達(dá)到100%

5完成騰格里酒業(yè)有限公司強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，并通過(guò)省環(huán)保廳驗(yàn)收。

6縣城集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)完成標(biāo)志設(shè)置工作，委托有資質(zhì)單位每季度對(duì)飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。全面清查農(nóng)村集中式飲用水水源地，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。完成城鄉(xiāng)飲用水水源地排污口清查取締工作。

7完成農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)，重點(diǎn)完成三雷鎮(zhèn)中陶村以獎(jiǎng)促治農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范村1個(gè)、省級(jí)生態(tài)示范村2個(gè)、市級(jí)生態(tài)示范村3個(gè)，創(chuàng)建省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1個(gè)；建成1個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和1個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范項(xiàng)目新增1個(gè)村環(huán)境綜合整治示范項(xiàng)目和開(kāi)展1個(gè)國(guó)家級(jí)有機(jī)食品基地的創(chuàng)建工作。

8督促醫(yī)院醫(yī)療廢物全部納入市醫(yī)療廢物集中處理廠進(jìn)行處理，年內(nèi)集中處置率達(dá)到100%電磁輻射、放射源申報(bào)率和輻射安全許可證發(fā)證率均達(dá)到100%9完成紅沙崗、城東兩個(gè)工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及審批工作。

10環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)編制完善應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展1次以上環(huán)境應(yīng)急演練活動(dòng)。

11完成縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站西北三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

12完成省、市級(jí)各類(lèi)“綠色單位”創(chuàng)建任務(wù)。

二、責(zé)任分解

篇6

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村水污染特征防治對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

農(nóng)村問(wèn)題自古以來(lái)就是我國(guó)政府管理工作的重中之重，農(nóng)民問(wèn)題更是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的頭等大事，而農(nóng)村水環(huán)境問(wèn)題則是與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活緊密聯(lián)系在一起，特別是在當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，農(nóng)村水環(huán)境污染的問(wèn)題更不能被忽視，我們應(yīng)該吸取以往城市發(fā)展中水污染對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響的深刻教訓(xùn)，應(yīng)該充分重視農(nóng)村等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的水環(huán)境問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和水環(huán)境保護(hù)的持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展!

一、農(nóng)村的水污染特征

1、農(nóng)村水污染的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高, 人們?cè)絹?lái)越重視生活質(zhì)量,日益追求健康、舒適的生活環(huán)境，所以在大中城市紛紛創(chuàng)建“ 環(huán)保城市”，“衛(wèi)生城市”但同時(shí)忽視了廣大農(nóng)村地區(qū), 農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益惡化, 水污染問(wèn)題尤其嚴(yán)重。新農(nóng)村建設(shè)不能只重視生產(chǎn)發(fā)展, 忽視環(huán)境保護(hù), 否則新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)工程是不能健康發(fā)展的。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染又被稱(chēng)為面源污染, 面源污染包括含化肥、農(nóng)藥的農(nóng)田徑流, 未經(jīng)處理隨雨水進(jìn)入河流的村鎮(zhèn)生活垃圾, 固體廢物等。除工業(yè)污水和城市污水外, 面源污染是造成江河湖泊水質(zhì)不斷惡化的另一個(gè)重要原因。根據(jù)國(guó)家環(huán)保局的統(tǒng)計(jì), 我國(guó)主要河流有機(jī)污染普遍, 面源污染日益突出。

由于大量生產(chǎn)和生活廢棄物未經(jīng)處理排入各類(lèi)水體,加之公共衛(wèi)生設(shè)施跟不上發(fā)展的需要, 農(nóng)村大量人口飲用不安全水。農(nóng)村飲用水源大多受到污染, 1983～1985 年調(diào)查表明大腸菌群超標(biāo)率達(dá)86 %, 全國(guó)約有7 億人飲用這種超標(biāo)水; 有1.6 億人飲用受有機(jī)污染物污染的水; 飲用含氟化物和含鹽量超標(biāo)的人數(shù)也較高, 分別為7700 萬(wàn)人和1.2 億人; 有5000 萬(wàn)人口飲用氯化物超標(biāo)的水, 飲用硝態(tài)氮和硫酸鹽超標(biāo)的人口也有3400～3500 萬(wàn)。1993 年調(diào)查表明, 飲用大腸菌群超標(biāo)水的人口比例有所下降, 但飲用有機(jī)污染物超標(biāo)水的人口比例有所增加, 達(dá)21.5%。我國(guó)人群患病的88%、死亡的33%與生活用水不潔直接相關(guān)。

2、水污染特征分析

農(nóng)村水污染治理與城市相比, 無(wú)論在技術(shù)上還是經(jīng)濟(jì)上都有較大困難, 主要表現(xiàn)在以下方面：

a.污染物控制、收集困難。農(nóng)村面源污染如N, P 污染、農(nóng)藥的污染、 農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、地表徑流污染等受到的影響因素眾多, 難以控制。農(nóng)村點(diǎn)源污染首先表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保意識(shí)差, 技術(shù)落后, 污染源分散, 涉及面廣, 污染物質(zhì)濃度高, 難以治理, 尤其是一些大城市不準(zhǔn)建的排污量大的工廠, 在農(nóng)村有廣泛市場(chǎng), 如小造紙、小制革等企業(yè)。農(nóng)村生活污染源分散, 難以集中處理。

b.先進(jìn)的治污技術(shù)難以應(yīng)用?，F(xiàn)行的污水處理技術(shù)雖然可能降解任何污廢水, 但投資高, 運(yùn)行費(fèi)用大, 管理技術(shù)要求高, 因而在農(nóng)村難以推廣使用。因此, 尋找適合于農(nóng)村水污染治理的方法, 對(duì)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)及污染防治尤為重要。

二、治理農(nóng)村水污染的有效對(duì)策

1、對(duì)污染源實(shí)施源頭控制

目前農(nóng)村環(huán)境整體水平低，主要體現(xiàn)在污水直接排放，垃圾、畜禽糞便隨意堆放等方面，因此當(dāng)務(wù)之急應(yīng)對(duì)污染源實(shí)施源頭控制。一是建設(shè)污水收集溝渠和管道，使污水可以匯集入污水處理設(shè)施；二是建立垃圾收集體系，避免垃圾亂堆亂放現(xiàn)象；三是規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，設(shè)立畜禽糞便堆放及處理場(chǎng)所，防止高濃度畜禽污水進(jìn)入水體。

2、適用于農(nóng)村的治理技術(shù)與模式

農(nóng)村地區(qū)受居住分散、污水收集系統(tǒng)不完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限等條件的約束，需要開(kāi)發(fā)低成本、易管理的污水處理技術(shù)，推行集中式與分散式處理相結(jié)合的處理模式。在居住相對(duì)集中、污水濃度較低的平房地區(qū)，以處理成本較低的厭氧處理和生態(tài)處理為主，采用多級(jí)厭氧、人工濕地、氧化塘及土地滲透等處理技術(shù)。在污水發(fā)生量較大，污水濃度較高的樓房區(qū)，可采用有動(dòng)力集中式污水處理，保證出水效果。在污水收集困難地區(qū)，可采用小型一體化污水處理裝置、庭院式自然處理等技術(shù)。

3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)減少化肥和農(nóng)藥的施用量, 提高農(nóng)藥和化肥的利用率, 鼓勵(lì)施用天然肥料和實(shí)施秸稈還田技術(shù), 努力控制農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染。要求政府將投資重點(diǎn)放在生態(tài)工程的研究和利用上, 從根源上制止農(nóng)業(yè)污染,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重效益, 并達(dá)到整體效益的最大化。將以往的粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改為依靠科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的精密型生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。強(qiáng)化對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的綜合治理, 推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合處理, 建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程。生態(tài)工程主要包括:水土流失控制工程、營(yíng)養(yǎng)元素植物帶控制生態(tài)工程、農(nóng)田徑流污染控制生態(tài)工程等。

4、合理規(guī)劃企業(yè)布局

對(duì)于蓬勃發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理, 并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局結(jié)合起來(lái)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來(lái)的污染物進(jìn)行集中處理, 也就是要因地制宜地建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水處理廠。在這些活動(dòng)中, 政府的引導(dǎo)和督促將起到關(guān)鍵性的作用, 因?yàn)槠髽I(yè)不會(huì)主動(dòng)投入太多的環(huán)保資金, 這就要求政府加大對(duì)環(huán)保的投入。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)表明, 要控制水環(huán)境惡化的趨勢(shì), 環(huán)保投入要達(dá)到GDP 的1.5%, 環(huán)境改善將達(dá)到GDP的2.5%。而我國(guó)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保投入僅達(dá)到GDP 的0.1%, 與水環(huán)境保持與改善的投入標(biāo)準(zhǔn)差距太大。

在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時(shí), 政府還要注重小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃, 應(yīng)制定有利于水環(huán)境污染防治的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策及能源政策, 鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境無(wú)污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品, 提倡水資源的循環(huán)利用, 推動(dòng)工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程,把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

5、建設(shè)水污染處理設(shè)施及資源化生態(tài)系統(tǒng)工程

加快廢水排放和污水處理系統(tǒng)的建設(shè), 以政府投資為主, 籌集民間資金為輔, 加快廢水處理設(shè)施的上馬和廢水處理廠的建設(shè), 盡量做到水的循環(huán)利用, 提倡節(jié)約、高效用水。按“污者付費(fèi)原則”, 通過(guò)合理的價(jià)格體系, 征收生活污水處理費(fèi), 多渠道加大環(huán)保投入。我國(guó)目前對(duì)農(nóng)村用水實(shí)行無(wú)償使用原則, 不像城市居民那樣征收水費(fèi), 這無(wú)形中鼓勵(lì)了浪費(fèi)用水, 所以, 應(yīng)當(dāng)在自來(lái)水較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn), 試點(diǎn)實(shí)施征收水費(fèi), 在經(jīng)濟(jì)上激勵(lì)節(jié)約用水, 減輕用水壓力和水環(huán)境污染狀況。另外, 應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)“污水凈化與資源化生態(tài)工程系統(tǒng)”, 它是人類(lèi)應(yīng)用現(xiàn)代生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)工程和高效生態(tài)工程學(xué)的基本原理和方法, 設(shè)計(jì)建構(gòu)的具有使污水凈化和資源化的人工生態(tài)系統(tǒng)。農(nóng)村社區(qū)污水多為生活污水, 加以利用和資源化程度高, 可以將污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合, 既可降低污水處理費(fèi)用, 又可增強(qiáng)土壤肥力。由此可見(jiàn), 基于生態(tài)工程所獨(dú)有的特點(diǎn)及我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有的條件, 生態(tài)工程將是一種非常適合農(nóng)村社區(qū)污水處理的技術(shù)。

總之，農(nóng)村水污染防治工作是關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大問(wèn)題。人們應(yīng)該吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 決不能走“ 先污染, 后治理”的道路。人們應(yīng)該充分重視農(nóng)村的水污染防治問(wèn)題, 結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè), 實(shí)施綜合治理措施, 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并舉的方針, 努力建設(shè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳峰滔.試論農(nóng)村水污染的治理[J]. 海峽科學(xué). 2007(05)

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水，環(huán)境污染，處理技術(shù)，方法與模式

中圖分類(lèi)號(hào)： TV664 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：隨著我國(guó)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,人口的增長(zhǎng),環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,，由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)生活污水隨意排放，污染嚴(yán)重，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題口益突出。為了從根本上保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村地區(qū)生活水平，我們必須加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，實(shí)現(xiàn)污水的凈化與循環(huán)利用。污水處理包括生活污水的收集、處理，這不僅是現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是避免水土、土壤和農(nóng)產(chǎn)品受到污染的根本途徑，是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要手段。

1、我國(guó)農(nóng)村污水處理的模式

1.1 集中處理模式

農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶(hù)村民居住的地方比較集中，地勢(shì)也高低不同，但可以利用這一優(yōu)勢(shì)，將各戶(hù)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)隔柵井收集匯流，再集中進(jìn)行處理。集中式污水處理模式有生物處理技術(shù)和生態(tài)處理技術(shù)，生物處理技術(shù)主要有生物接觸氧化法、生物濾池、SB R工藝等,這些技術(shù)處理系統(tǒng)凈化效果好、占地面積較小、生態(tài)環(huán)境效益顯著，但投資和運(yùn)行費(fèi)用較高、維護(hù)管理需專(zhuān)業(yè)。生態(tài)處理技術(shù)可對(duì)農(nóng)村地區(qū)的廢棄池塘、洼地充分利用，采用生態(tài)塘處理系統(tǒng)和濕地處理系統(tǒng)，以減少資金投入，同時(shí)，還控制土地面積的占用。

1.2分散處理模式

在一些農(nóng)村地區(qū)，需采用分散式的處理模式。農(nóng)戶(hù)基本是單獨(dú)的住戶(hù)和獨(dú)立的社區(qū)，應(yīng)分別進(jìn)行污水收集、處理、排放。這些分散居住的農(nóng)村地區(qū)，使用先進(jìn)、集中的污水處理技術(shù)明顯不現(xiàn)實(shí)，加上農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)人員缺乏，因此，要因地制宜的采取方便管理、成本低廉、技術(shù)簡(jiǎn)單的污水處理方式。對(duì)于住戶(hù)分散，較難通過(guò)管網(wǎng)收集自流污水的村莊，有單戶(hù)或幾戶(hù)就地處理模式：“三級(jí)化糞池+小型人工濕地”、“沼氣凈化池” 等。

1.3關(guān)于污水處理的思考

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，人才缺失，在考慮污水處理時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，科學(xué)合理地利用農(nóng)村地區(qū)的天然凈化能力，輔助使用現(xiàn)代化的污水處理技術(shù)，這樣才能高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)污水處理。加強(qiáng)濕地污水處理技術(shù)的推廣，利用農(nóng)村地區(qū)的自?xún)裟芰Γ_(kāi)展清淤清潔的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。如果一些農(nóng)村的化糞池設(shè)施建設(shè)完善，則應(yīng)該增加污水凈化設(shè)施，并有針對(duì)性的采取集中或分散處理。污水處理的高效，不僅需要完善的技術(shù)設(shè)施做支持，還應(yīng)有嚴(yán)格、具體的管理規(guī)范，上下級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)溝通，了解污水處理的真實(shí)情況，并制定有效處理措施。農(nóng)村生活污水處理不當(dāng)?shù)脑?，主要是資金不足，因此，要廣開(kāi)渠道，增加資金投入，以及政府部門(mén)需建立專(zhuān)項(xiàng)資金，集中建立完善的污水處理設(shè)施。

2、農(nóng)村生活污水處理技術(shù)

2.1 生態(tài)處理技術(shù)

生活污水的處理，是基礎(chǔ)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少資源浪費(fèi)而采用科技手段進(jìn)行的控制污染的措施。我們通過(guò)污水處理，將有用的水資源應(yīng)用到土地中，利用土壤!植物!微生物復(fù)合系統(tǒng)的物理、化學(xué)、生物學(xué)和生物化學(xué)特征，對(duì)污水中的水、肥資源加以回收利用，降低污水中的污染物，預(yù)防水土、土壤的污染?，F(xiàn)代污水處理技術(shù)以土地為基礎(chǔ)，以土壤介質(zhì)的凈化作用為核心，在污水處理中，重視污染成分的分離，關(guān)注植物、微生物共存體系與處理環(huán)境或介質(zhì)的相互關(guān)系，從生態(tài)的角度去考慮污水處理。

2.1.1慢速滲濾生態(tài)處理系統(tǒng)

這種技術(shù)是將污水分配到種植農(nóng)作物的土壤中，讓污水流過(guò)土壤，而植物系統(tǒng)的垂直滲濾就能達(dá)到凈化污水的作用，那些有用的成份還能被用作肥料，促進(jìn)植物的生長(zhǎng)。在污水處理時(shí)，所分配出去的污水一部分被修復(fù)植物吸收，還有的在滲入底土?xí)r，其中污染物被土壤介質(zhì)截獲，或者被植物吸收、固定，或被土壤中的微生物轉(zhuǎn)化、降解，最后污染物成為無(wú)毒成份。

2.1.2快速滲濾生態(tài)處理系統(tǒng)

與上述污水處理方式相似，將污水分配到具有良好滲濾性能的土壤表面，污水經(jīng)土壤表面向土壤底部流動(dòng)，逐漸被土壤中的生物氧化、硝化、反硝化、過(guò)濾、沉淀、氧化和還原，最后，實(shí)現(xiàn)凈化污水污染物的目的。這種污水處理方法已經(jīng)成為生活污水處理的主要方式，不僅被用于大城市，一些中小城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村也得到廣泛使用，尤其是農(nóng)村地區(qū)，利用農(nóng)村地區(qū)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到生物污水處理的目的。

2.1.3人工濕地處理系統(tǒng)

人工濕地是對(duì)自然濕地的模擬，主要利用自然生態(tài)系統(tǒng)中植物、基質(zhì)和微生物三者的協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的凈化。我們利用土壤和按一定級(jí)別充填的填料組成人工濕地，并在濕地表面組建一個(gè)植物生長(zhǎng)的自然生態(tài)系統(tǒng)，人工濕地雖然要占用大量土地面積，但工藝簡(jiǎn)單、維護(hù)管理方便、運(yùn)行費(fèi)用低，生態(tài)環(huán)境效益顯著，因此，很適合遠(yuǎn)離城市，地勢(shì)空曠的農(nóng)村地區(qū)，也由于其投入資金少，不需要高級(jí)管理人才和技術(shù)人才，可被農(nóng)村地區(qū)廣泛應(yīng)用。

2.1.4穩(wěn)定塘系統(tǒng)

在農(nóng)村污水處理中穩(wěn)定塘是一種高效的處理系統(tǒng)，它是一種利用天然凈化能力的生物處理構(gòu)筑物的總稱(chēng)，主要通過(guò)微生物降解、有機(jī)物吸附、有機(jī)顆粒的沉降和截濾作用去除，對(duì)

BOD5的去除率通常較高。穩(wěn)定塘污水處理系統(tǒng)具有基建投資和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低、維護(hù)和維修簡(jiǎn)單、便于操作、能有效去除污水中的有機(jī)物和病原體等優(yōu)點(diǎn),在我國(guó),特別是在缺水干旱的地區(qū),是實(shí)施污水資源化利用的有效方法,所以穩(wěn)定塘處理污水近年來(lái)成為我國(guó)著力推廣的一項(xiàng)新技術(shù)。

2.2阿科蔓生態(tài)基處理技術(shù)

該技術(shù)與生態(tài)處理技術(shù)完全不同，但卻有著相同的目的。該技術(shù)是將具備高生物附著表面積、適宜的孔結(jié)構(gòu)，仿生水草形態(tài)設(shè)計(jì)、純惰性的食品材料應(yīng)用于污水處理中。通過(guò)這種材料，可以有效去除污水中的有機(jī)物，大量微生物附著在阿科蔓生態(tài)基表面，然后，將營(yíng)養(yǎng)有機(jī)物進(jìn)行生物氧化，最后，將有害物質(zhì)逐漸轉(zhuǎn)化，從而去除水體中的有機(jī)物。根據(jù)阿科蔓生態(tài)基處理原理，對(duì)城鎮(zhèn)生活污水有積極作用，加上其在微生物附著材料上的創(chuàng)新，值得廣泛推廣。這是一種新型的污水處理辦法，只要合理調(diào)整好生態(tài)基的分布密度，挑選、培養(yǎng)好處理微生物，就能在污水處理中達(dá)到較好的效果。阿科蔓技術(shù)之所以能在農(nóng)村生活污水處理中得到廣泛應(yīng)用，還在于該技術(shù)能實(shí)現(xiàn)地處理，設(shè)備用量少，成本低，應(yīng)用自然化的處理模式，減少了管理環(huán)節(jié)，同時(shí)，還能利用當(dāng)?shù)剌^少的用地，就能對(duì)農(nóng)村地區(qū)各種污水及降雨引起的面源污染進(jìn)行生態(tài)性處理。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的問(wèn)題日益嚴(yán)重，究其原因，主要是農(nóng)村生活污水處理不當(dāng)，導(dǎo)致水體、土壤等各領(lǐng)域的污染。為了建設(shè)新農(nóng)村，控制環(huán)境污染，必須加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的污水處理。由于農(nóng)村地區(qū)各有特點(diǎn)，應(yīng)因地制宜地選擇污水處理模式。近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了諸多適合農(nóng)村的污水處理方法，但還存在不少問(wèn)題，仍然需要我們?cè)诠芾眢w制上不斷完善，以及在處理技術(shù)上積極借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展適合自己的處理方法?？傊谔幚磙r(nóng)村污水的問(wèn)題上，依然是任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn):

篇8

1污染物減排措施

實(shí)施“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排、工程治理減排、監(jiān)督管理減排”的主要方案，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，確保全市“十二五”期間主要污染物總量減排工作圓滿(mǎn)完成。一是突出抓好重點(diǎn)減排設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，主要抓好城市污水處理和燃煤電廠脫硫設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是深入挖掘減排潛力，大型鍋爐要強(qiáng)制安裝脫硫和脫氮裝置，努力實(shí)現(xiàn)二氧化硫和氮氧化物減排目標(biāo)；三是大力推進(jìn)減排工程建設(shè)進(jìn)度，盡快形成減排能力；四是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境執(zhí)法力度，堅(jiān)決淘汰、關(guān)停落后產(chǎn)能；五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完成減排考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)減排工作深入進(jìn)行。

2加強(qiáng)水資源保護(hù)

開(kāi)展集中式飲用水源地污染源調(diào)查和評(píng)估，完成集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分工作，進(jìn)行化界立標(biāo)，為依法強(qiáng)化水源地管理奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)水源地日常環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)列打擊污染水源的各種環(huán)境違法行為。開(kāi)展飲用水源地污染治理，重點(diǎn)解決水源地各種環(huán)境污染問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，逐步解決畜禽糞便、生活垃圾污染和農(nóng)村水源問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。

3加強(qiáng)大氣污染防治

強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度，堅(jiān)決取消超標(biāo)單體燃煤鍋爐。發(fā)展集中供熱，推廣使用清潔能源。淘汰能耗高、效率低、污染嚴(yán)重的火電機(jī)組，積極推進(jìn)現(xiàn)有火電機(jī)組和大型鍋爐脫硫脫硝治理，完成大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格控制電廠和重點(diǎn)污染源大氣污染物的排放。

4加強(qiáng)固體廢棄物處置

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物安全處置，建立和完善危險(xiǎn)廢棄物收集、運(yùn)輸、處置的全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管體系；加強(qiáng)對(duì)鉆井泥漿和落地油的處理，制定石油開(kāi)采、產(chǎn)生固廢的集中處置方案，防止采油作業(yè)生產(chǎn)中泥槳和落地油對(duì)水體及土壤的污染；強(qiáng)化生產(chǎn)垃圾污染治理，加大城市垃圾利用、處理、處置的力度，積極采取措施，推進(jìn)固體廢物分類(lèi)回收和利用體系建設(shè)，鼓勵(lì)并支持固體廢物再利用，提高固體廢物利用率；建立重金屬污染防控體系，防止重金屬污染水源和土壤。推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，徹底從源頭控制工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生。

5加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè)

篇9

一、目標(biāo)任務(wù)完成及工作情況

（一）突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，推動(dòng)減排。

今年市政府下達(dá)給區(qū)政府的減排任務(wù)是：沿灘區(qū)污水處理廠要加快前期準(zhǔn)備工作，并在年底前開(kāi)工建設(shè)。為完成這一目標(biāo)務(wù)，我局將按環(huán)保部門(mén)在減排工作中的定位和省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和管理的通知》要求，已向區(qū)政府報(bào)送了《關(guān)于建設(shè)沿灘污水處理廠有關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》和《關(guān)于建設(shè)沿灘污水處理廠有關(guān)事項(xiàng)的匯報(bào)》為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

（二）繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作。已規(guī)劃仙市鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以基本完成，軟件材料正在上報(bào)中；規(guī)劃仙市鎮(zhèn)箭口村、華豐村、黃市鎮(zhèn)鳳凰村、聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)海濤村、劉山鄉(xiāng)利民村5個(gè)村創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村；仙市鎮(zhèn)仙灘社區(qū)創(chuàng)建省級(jí)人居環(huán)境生態(tài)小區(qū)；箭口村創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)小區(qū)；規(guī)劃建設(shè)25個(gè)生態(tài)家園，正在上報(bào)軟件資料之中。組織編制和實(shí)施《市沿灘生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，正在起草當(dāng)中。

（三）繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)境管理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

1、在春節(jié)即“兩會(huì)”期間，進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)境安全工作，專(zhuān)門(mén)安排了節(jié)假日值班，24小時(shí)開(kāi)通“12369”環(huán)保熱線(xiàn)電話(huà)，及時(shí)受理人民群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)投訴，加強(qiáng)了對(duì)污染源監(jiān)督管理和污染防范，強(qiáng)化了對(duì)涉及?；返钠髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查。

2、開(kāi)展了對(duì)市衛(wèi)生紙廠的污染治理設(shè)施和污染隱患的檢查工作，強(qiáng)化日常環(huán)境管理，保障治污設(shè)施正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

3、認(rèn)真開(kāi)展了污染隱患檢查工作。重點(diǎn)檢查了企業(yè)儲(chǔ)酸池、儲(chǔ)污池是否存在泄漏、垮塌隱患；原材料、產(chǎn)品是否存在漏雨、進(jìn)水的隱患，特別是沿河的企業(yè)是否存在因汛期漲洪水造成原材料、產(chǎn)品庫(kù)房進(jìn)水的可能及處理措施；檢查了企業(yè)污水治理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況；認(rèn)真開(kāi)展了沿灘區(qū)醫(yī)療廢物和醫(yī)療廢水專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，對(duì)區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的5家工業(yè)企業(yè)和16家衛(wèi)生院進(jìn)行了檢查，掌握了危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類(lèi)、數(shù)量和處理處置及管理情況。

4、完成了全區(qū)放射源和射線(xiàn)裝置的檢查工作。檢查了四川省新特水泥有限公司銫-137放射源的使用管理情況和10個(gè)醫(yī)療單位的射線(xiàn)裝置的使用情況及感光材料廢物處置情況，對(duì)存在的問(wèn)題以文書(shū)的形式提出了整改意見(jiàn)。

5、認(rèn)真開(kāi)展了中、高考期間噪聲污染監(jiān)督管理工作。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中高考期間加強(qiáng)噪聲污染監(jiān)督管理工作的通知》，并強(qiáng)化了巡查，較好的保障了中、高考的順利開(kāi)展。

6、強(qiáng)化了環(huán)境執(zhí)法。5月7日，對(duì)威遠(yuǎn)奕宏物流有限公司駕駛員鄭永華在沿灘區(qū)王井鎮(zhèn)黃桷村8組違法傾倒氣田水的環(huán)境違法行為，實(shí)施了2萬(wàn)元罰款的行政處罰。

7、認(rèn)真開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。4月10日，對(duì)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)“四川省新特水泥有限公司煙塵超標(biāo)排放”的問(wèn)題，發(fā)出了《限期整改決定書(shū)》，堅(jiān)持了每周2次的現(xiàn)場(chǎng)巡查，督促了企業(yè)的及時(shí)整改和治污設(shè)施的正常運(yùn)行。

8、上半年共接到污染糾紛和件14件，全部都做到了及時(shí)處理，處理率100%，無(wú)重大和群訪(fǎng)。

9、6月18日在錦湖石化重慶有限公司（工廠）順利完成了區(qū)政府下達(dá)的“突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練”計(jì)劃。提高了企業(yè)的應(yīng)急反映和我區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故的處置協(xié)調(diào)能力。

（四）繼續(xù)執(zhí)行排污申報(bào)登記制度，加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的量化管理。按照《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記及變更申報(bào)登記表》，對(duì)企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行排污申報(bào)登記和換發(fā)排污許可證，準(zhǔn)確追蹤掌握企業(yè)排污動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)排污總量控制。上半年完成了區(qū)內(nèi)16家工業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。對(duì)完成了資料報(bào)送和污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)的廢水、廢氣排放企業(yè)核發(fā)了排污許可證，共發(fā)出正式排污許可證15戶(hù)、臨時(shí)排污許可證1戶(hù)。完成了60戶(hù)排污單位的排污申報(bào)工作，并完成了其中有污染物排放或超標(biāo)排放的排污單位的污染物排放量的核定和排污費(fèi)核定工作。現(xiàn)共征收排污費(fèi)13.5萬(wàn)元。

（五）嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)，切實(shí)提高“三同時(shí)”執(zhí)行率。繼續(xù)把加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理作為調(diào)整優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭減少主要污染物排放的主要途徑，堅(jiān)持嚴(yán)格環(huán)保審批制度。推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高審批效率，對(duì)符合環(huán)保要求的項(xiàng)目均按向社會(huì)公開(kāi)承諾的辦理時(shí)間進(jìn)行審批。上半年共審批項(xiàng)目28項(xiàng)，通過(guò)28項(xiàng)，還為拉動(dòng)內(nèi)需發(fā)展項(xiàng)目、災(zāi)后重建和民生工程項(xiàng)目開(kāi)辟了環(huán)評(píng)審批綠色通道。堅(jiān)持進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的檢查，提高“三同時(shí)”執(zhí)行率。

（六）扎實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

上半年監(jiān)測(cè)站對(duì)對(duì)全區(qū)大氣、水體、集中式飲用水源、噪聲等情況進(jìn)行了列行監(jiān)測(cè)，為環(huán)境管理提供了科學(xué)依據(jù)。完成污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和申報(bào)監(jiān)測(cè)共19個(gè)單位。

1、今年在省補(bǔ)資金的支持下購(gòu)買(mǎi)了30萬(wàn)元的監(jiān)測(cè)儀器，新購(gòu)置設(shè)備21臺(tái)套。較好地提高了我區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。

2、按區(qū)政府的統(tǒng)一安排，我局承擔(dān)了沿灘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的牽頭銜接工作并承擔(dān)了沿灘工業(yè)園區(qū)的環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。本次監(jiān)測(cè)同富順環(huán)境監(jiān)測(cè)站、市環(huán)科所的同志一道。集中25天時(shí)間，完成了對(duì)工業(yè)集中區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境空氣、地表水、地下水、環(huán)境噪聲和土壤的環(huán)評(píng)本底監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)項(xiàng)目37個(gè)，獲得原始數(shù)據(jù)550個(gè)，為編制工業(yè)集中區(qū)環(huán)評(píng)規(guī)劃，提供了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。省環(huán)科院現(xiàn)以完成沿灘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的初稿和省環(huán)保局審批前的第二次公示。

3、城市空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了半自動(dòng)監(jiān)測(cè)，長(zhǎng)年達(dá)二標(biāo)，空氣質(zhì)量好；飲用水源和釜溪河流斷面按要求進(jìn)行了定期監(jiān)測(cè)，因受農(nóng)業(yè)面源和生活污染全區(qū)11個(gè)集中式飲用水源均不達(dá)Ⅲ標(biāo)，因受釜溪河上游來(lái)水污染釜溪河流斷面地表水質(zhì)長(zhǎng)年達(dá)不到Ⅳ標(biāo)；今年通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，沿灘區(qū)城區(qū)環(huán)境噪聲及交通噪聲有所降低。按時(shí)完成了市控和區(qū)控的重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)；通過(guò)監(jiān)測(cè)及時(shí)的反映出了我區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況。

（七）完成了全區(qū)污染源普查任務(wù)。5月7日，市污普辦主任、市環(huán)保局副局長(zhǎng)李建軍為組長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人員，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，我區(qū)第一次全國(guó)污染源工作順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，并以91分的好成績(jī)名列全市第一。

（八）牽頭實(shí)施了環(huán)境治理民生工程。區(qū)環(huán)保局作為環(huán)境治理民生工程的牽頭單位，在區(qū)民生領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)議，分解落實(shí)了生態(tài)環(huán)境治理工作目標(biāo)任務(wù)，建立工作聯(lián)系機(jī)制，較好的推動(dòng)了工程順利開(kāi)展。

（九）政務(wù)工作任務(wù)。

1、扎實(shí)開(kāi)展了環(huán)保宣傳教育。今年年初我局以送明信片的形式進(jìn)行環(huán)保宣傳。“六.五”世界環(huán)境日圍繞今年“減少污染-行動(dòng)起來(lái)”的中國(guó)主題，通過(guò)發(fā)資料、發(fā)短信、集中宣傳、全面動(dòng)員等形式多樣集中宣傳。共向社會(huì)各界發(fā)放宣傳資料等200本；宣傳畫(huà)20套；向區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員、村組干部、綠色社區(qū)、企事單位、學(xué)校等各行業(yè)人員發(fā)送明信片600百余張，手機(jī)短信4000余條；發(fā)放宣傳資料5000余份。接待群眾咨詢(xún)800余人次。全區(qū)宣傳點(diǎn)共寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)共20幅，制作環(huán)保工作成果展板15張，發(fā)各種宣傳資料近11000余份，設(shè)置環(huán)境污染投訴點(diǎn)1個(gè)，公布投訴電話(huà)：12369，接待咨詢(xún)?nèi)罕?000人次。

2、政務(wù)信息完成任務(wù)較好，至今已報(bào)送各類(lèi)信息29條，市環(huán)保局專(zhuān)刊、《沿灘信息》、《政務(wù)信息》、《日?qǐng)?bào)》、《今日晚報(bào)》等采納信息共22條次。行政效能、電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治安綜合治理，社會(huì)主義精神文明建設(shè)和黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，確保了依法行政。

3、今年6月，區(qū)人大教科文衛(wèi)委專(zhuān)題調(diào)查了《環(huán)保法》的貫徹執(zhí)行情況，對(duì)我區(qū)環(huán)保工作給予充分的肯定。

（八）加強(qiáng)“城考”基礎(chǔ)工作。完成了2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)和城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，“城考”自查得分76.69分，比上年增加0.93分。

（九）積極上報(bào)爭(zhēng)取環(huán)保項(xiàng)目

以項(xiàng)目實(shí)施年為契機(jī)，根據(jù)環(huán)保今年的投資重點(diǎn)，新編制包裝對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目5個(gè)。其中：環(huán)保能力建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)即：沿灘區(qū)環(huán)保局監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目；5月份編制上報(bào)爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)?！耙元?jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金項(xiàng)目4個(gè)即：黃市鎮(zhèn)紅旗村為重點(diǎn)的碾子灘水庫(kù)飲用水源地治理項(xiàng)目、富全鎮(zhèn)新房村為重點(diǎn)的生活污水綜合治理項(xiàng)目、瓦市鎮(zhèn)沱灣村為重點(diǎn)的生活污水治理項(xiàng)目、永安鎮(zhèn)柏祥村為重點(diǎn)的蛋雞養(yǎng)殖污染治理與綜合利用項(xiàng)目。

（十）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提高。通過(guò)課題調(diào)研，形成了《如何實(shí)現(xiàn)我區(qū)集中式飲用水源達(dá)標(biāo)》等3篇調(diào)研報(bào)告，為我區(qū)飲用水安全、主要污染物減排、如何確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出了建設(shè)性的建議、意見(jiàn)；開(kāi)展了解放思想大討論、專(zhuān)題民主生活會(huì)等活動(dòng)，廣聚民智，多渠道收集群眾意見(jiàn)和建議，回顧總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，深刻剖析根源，理清了下步工作思路，明晰了工作目標(biāo)。班子成員帶頭互相談心，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題形成了共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二、存在的主要問(wèn)題和下步工作要點(diǎn)

（一）存在的主要困難和問(wèn)題

1、環(huán)保宣傳教育力度還需進(jìn)一步加大。城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)特別是農(nóng)村的污染防治宣教面還不夠?qū)挕?duì)農(nóng)村飲用水源地控制農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染的宣傳開(kāi)展不夠，落實(shí)防控措施較差。

2、要完成今年市政府下達(dá)的“沿灘區(qū)污水處理廠建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，并在年底前開(kāi)工建設(shè)”的任務(wù)十分困難。

3、我區(qū)“城考”質(zhì)量考核得分不高。主要原因是城市功能區(qū)地表水質(zhì)和集中式飲用水源不達(dá)標(biāo)以及無(wú)污水處理設(shè)施。

4、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)評(píng)工作重視不夠，未批先建的新上項(xiàng)目，特別是在發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖方面尤為突出，導(dǎo)致環(huán)保投訴時(shí)有發(fā)生，要責(zé)令搬遷或停產(chǎn)、停業(yè)十分困難，也不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）下步工作要點(diǎn)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《環(huán)保法》的宣傳教育工作。不斷擴(kuò)大《環(huán)保法》宣教工作覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)，努力營(yíng)造良好的環(huán)境紛圍。

2、扎實(shí)推進(jìn)污染減排，確保目標(biāo)任務(wù)完成。做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)，為促進(jìn)沿灘污水處理廠建設(shè)工程的順利實(shí)施，推進(jìn)管理減排發(fā)揮好職能作用。

3、進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平。積極主動(dòng)搞好環(huán)評(píng)審批服務(wù)，控制好“兩高一資”的新上項(xiàng)目，嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作的開(kāi)展。積極協(xié)調(diào)沿灘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審批，力爭(zhēng)在七月底前完成。:

4、加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，確保環(huán)境安全。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督檢查，污染治理成果，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急能力建設(shè)，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保全區(qū)環(huán)境安全。

5、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

編制好《市沿灘生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，廣泛開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作；加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保城鄉(xiāng)飲用水安全；以項(xiàng)目建設(shè)為載體，積極爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，搞好環(huán)境綜合整治。

6、努力提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。強(qiáng)化重點(diǎn)污染源、集中式飲用水水的源監(jiān)測(cè)。搞好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等監(jiān)督性工作。

篇10

農(nóng)村地區(qū)居民飲用水水質(zhì)受污染、污染物質(zhì)的含量頗高；不安全飲用水對(duì)人體身心健康和畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成危害。（1）飲用水被工業(yè)廢水、城市農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染、鉻鉛等重金屬污染，伴隨較高的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。隨著工業(yè)廢水排量、城市農(nóng)村生活污水和農(nóng)藥化肥耗用大量增加，許多污染物質(zhì)含量已經(jīng)超出水體最大納污水平[15]。楊元青等[16]認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)重視農(nóng)村飲水水源保護(hù)、加速對(duì)區(qū)域農(nóng)村飲用水安全和生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一治理與管理、建立有效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等措施。（2）農(nóng)村飲用水水源污染威脅人畜健康。目前我國(guó)化肥農(nóng)藥的有效利用率僅為50%，剩余量在自然狀態(tài)下?lián)]發(fā)到空氣中或滲透到地表淺水層，其對(duì)飲用水源造成直接污染，此種飲用水源多數(shù)為分散式供水提供水源，農(nóng)村居民飲用時(shí)不經(jīng)處理直接飲用，因此每年我國(guó)農(nóng)村因?yàn)轱嬘盟话踩斐傻娜诵蠼?jīng)濟(jì)損失相當(dāng)之大。陳軍等[17]提出通過(guò)建立健全我國(guó)農(nóng)村水權(quán)制度，培養(yǎng)完善我國(guó)農(nóng)村水資源市場(chǎng)，改進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局調(diào)整等多項(xiàng)政策措施進(jìn)行飲用水水源污染控制。污水處理問(wèn)題及對(duì)策目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)生活污水量大，難以集中利用與處理；村莊缺少雨污分離排水管道；同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)缺少排水設(shè)施，非點(diǎn)源污染加劇當(dāng)?shù)厮w污染等問(wèn)題，導(dǎo)致了一系列的排水問(wèn)題，是農(nóng)村水危機(jī)將進(jìn)一步加劇的潛在因素。（1）農(nóng)村生活污水收集利用存在難度，缺少相應(yīng)處理設(shè)備。我國(guó)村莊分散的地理分布特征造成污水分散，使得人畜糞便、廚房污水、家庭清潔、生活垃圾堆放滲濾而產(chǎn)生的污水難于收集[18]。由于沒(méi)有配套的設(shè)備所致排泄污水直接排放至附近地表的現(xiàn)象，在東部南部沿海地區(qū)最為典型。卑志剛等[13]同時(shí)也提出了針對(duì)不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，建議因地制宜開(kāi)展集中式或分散式生活污水處理模式，提出活性污泥法、SBR人工技術(shù)、慢速土地處理系統(tǒng)、快速滲濾處理系統(tǒng)、地下滲濾處理系統(tǒng)、好氧塘、兼性塘、厭氧塘、表流濕地和潛流濕地等多種污水處理手段與技術(shù)。（2）畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水隨著地表肆意漫流，造成非點(diǎn)源污染。畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中所產(chǎn)生的糞尿等廢棄物在排放前鮮有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理，絕大部分就近排入水渠匯入河道或滲入地下，其中氮、磷等元素促使水體富營(yíng)養(yǎng)化，或使地下水中的硝態(tài)氮或亞硝氮濃度增高[19]。未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水同樣導(dǎo)致非點(diǎn)源污染，其中所含有的大量磷元素加速水體富營(yíng)養(yǎng)化[20]。陳蕊等[21]針對(duì)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢水提出了自然處理法、厭氧處理技術(shù)、好氧處理技術(shù)和混合處理法，并呼吁實(shí)現(xiàn)處理過(guò)程資源化，有效地保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。武雪萍等[22]針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水提出建立農(nóng)業(yè)水資源與水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)與信息平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水資源高效利用技術(shù)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)污染防控技術(shù)水平，建立節(jié)水農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等措施手段。（3）雨污分離等基礎(chǔ)性排水設(shè)施建設(shè)不完善。我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村缺少生活排水處理設(shè)施，自我污染問(wèn)題嚴(yán)重；農(nóng)村周邊的河流、池塘淤積和污染問(wèn)題十分突出，惡化了農(nóng)村水環(huán)境。大多數(shù)村莊沒(méi)有修建硬質(zhì)路面，每逢雨天，村內(nèi)的道路泥濘，有些地勢(shì)較低的村莊還會(huì)造成積水[8]。農(nóng)村排水系統(tǒng)一般分為直排式布置、分散式布置和集中式布置，王慧斌[23]認(rèn)為可以根據(jù)地形、周?chē)w情況、污水種類(lèi)、污染情況等來(lái)確定布置形式，同時(shí)在新農(nóng)村建設(shè)中考慮一切可以利用的水資源，有條件地區(qū)可考慮修建塘壩、水庫(kù)對(duì)雨水進(jìn)行調(diào)蓄和綜合利用，對(duì)生活污水考慮設(shè)計(jì)預(yù)留污水回用管道進(jìn)行處理回用。

地表水與地下水污染研究及其基本對(duì)策

地表水污染及對(duì)策我國(guó)農(nóng)村地表水污染存在已久，集中于河湖地區(qū)，以點(diǎn)狀污染為主，并伴有向面狀污染擴(kuò)散的趨勢(shì)。污染嚴(yán)重地區(qū)主要集中于我國(guó)東部和南部農(nóng)村，地表水中氮、磷、COD、有機(jī)污染嚴(yán)重。（1）水體污染由點(diǎn)狀污染轉(zhuǎn)向帶狀污染，進(jìn)而發(fā)展至面狀污染。地表排污河兩岸污水灌溉農(nóng)田水污染嚴(yán)重，許多清水河變成了排污河[24]。農(nóng)村地區(qū)受污水體和未經(jīng)處理的生活污水肆意排放導(dǎo)致污染擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染已成為影響河流水質(zhì)的主因[25-26]。最為明顯的一點(diǎn)就是，20世紀(jì)90年代初地表水水質(zhì)惡化僅表現(xiàn)在南方地區(qū)的滇池和太湖，至今已發(fā)展到海河、灤河、淮河和黃河流域[27]。楊繼富等[24]提出開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境修復(fù)和親水環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)污水灌溉管理和技術(shù)研究，加強(qiáng)面源污染監(jiān)測(cè)和研究，建立健全農(nóng)村水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和信息網(wǎng)等手段保護(hù)地表水免受污染侵襲。（2）氮、磷、COD和有機(jī)污染影響當(dāng)?shù)厮|(zhì)。由于許多大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏處理能力，將糞便倒入河流或隨意堆放，這些糞便倒入河流或滲入淺層地下水后，在污染了水源的同時(shí)大量消耗水中的氧氣，使水中的其他微生物無(wú)法存活，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的有機(jī)污染[28]。在寧波農(nóng)村地區(qū)，由于村鎮(zhèn)河流直接受納了未經(jīng)任何處理的農(nóng)村生活污水，溶解氧濃度受河流有機(jī)污染和水體富營(yíng)養(yǎng)化影響，河流水質(zhì)濁度總體較高；村鎮(zhèn)河流呈現(xiàn)氮污染特征；村鎮(zhèn)河流氮磷和有機(jī)物污染均較嚴(yán)重[29]。賈蕊等[28]和金樹(shù)權(quán)等[29]分別提出了通過(guò)綠色扶持政策形式提高農(nóng)民綠色生產(chǎn)的積極性；達(dá)標(biāo)排放、堅(jiān)持落實(shí)源頭控制，科學(xué)治理、堅(jiān)持改良河道環(huán)境，嚴(yán)格管理、切實(shí)加強(qiáng)河道日常管理，加強(qiáng)宣傳、不斷提高環(huán)保意識(shí)等措施控制農(nóng)村地區(qū)水體污染問(wèn)題。

地下水污染及對(duì)策

很多地區(qū)的淺層地下水已經(jīng)由于地表水的污染而受到嚴(yán)重污染，對(duì)廣大農(nóng)民的飲用水安全產(chǎn)生了不可忽視的影響[30]。生活污染、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染是地下水污染主要來(lái)源，氮磷鉀、有機(jī)質(zhì)、病原體、氟化物、重金屬和高含鹽量是導(dǎo)致地下水水質(zhì)惡化主要物質(zhì)。（1）地下水會(huì)受到氮磷鉀、有機(jī)物質(zhì)、致病菌等物質(zhì)污染，尤其以高濃度氮污染為主，導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化、水質(zhì)下降。農(nóng)村地區(qū)的廢水中含有大量有機(jī)物、氮、磷、鉀、懸浮固體及致病菌等污染物，此種未經(jīng)處理的高濃度有機(jī)廢水集中排放，大量消耗水體中的溶解氧，使地下水體變黑發(fā)臭[19]。陳素華等[19]建議通過(guò)營(yíng)養(yǎng)調(diào)控降低畜禽排泄物的污染，運(yùn)用高溫堆肥、沼氣發(fā)酵、終端人工處理等工藝對(duì)含有高量有機(jī)污染物質(zhì)的廢水和污染物進(jìn)行資源化再利用，以達(dá)到減少地下水水質(zhì)受污染的目的。（2）同時(shí)，氟化物、重金屬和高鹽污染狀況亦不容樂(lè)觀，尤以重金屬砷污染最為嚴(yán)重。河套地區(qū)作為農(nóng)村飲用水源的地下水中砷含量是全地區(qū)地下水中最高的，其與該地區(qū)居民病理變化存在相關(guān)性。重金屬含量高的地下水主要集中在陰山腳下，尤其臨近開(kāi)采多年的礦層[31]。在沿海、工業(yè)活動(dòng)頻繁或開(kāi)采諸如砷、氟、鐵和錳礦藏的地區(qū)，因地質(zhì)和水文學(xué)條件影響，其地下水中氟化物、砷和鹽含量較高，導(dǎo)致飲用水不安全并危害居民健康[15]。Zhang等[15]認(rèn)為應(yīng)確立關(guān)于水資源與環(huán)境保護(hù)、公眾健康、資金等方面的安全飲用水法案，農(nóng)村地區(qū)飲用水供給設(shè)施的投入應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，飲用水工程的良好運(yùn)行需要使用者參與制度支持，包括利益相關(guān)方支持和使用者即期付款。

討論與對(duì)策