農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-11-21 17:52:45
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篇1
關(guān)鍵詞:試驗(yàn)區(qū)建設(shè);農(nóng)村資金投入;創(chuàng)新體制機(jī)制
中圖分類(lèi)號(hào):F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2011)0020(C)-0138-01
作為農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的信陽(yáng),在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制、創(chuàng)新農(nóng)村資金投入的體制機(jī)制、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的體制機(jī)制、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)保障的體制機(jī)制、創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)的體制機(jī)制、創(chuàng)新文化引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制、創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制、創(chuàng)新農(nóng)村組織建設(shè)和民主管理的體制機(jī)制上,逐漸探索出一條消除制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的制度,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)村面貌大改變、農(nóng)民收入大提高,最終走向城鄉(xiāng)一體化的道路。
一、創(chuàng)新工作思路,加大農(nóng)村資金投入力度
(一)2009年度農(nóng)村資金投入情況。1、金融資金投入。目前,河區(qū)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)8家,設(shè)有存貸款服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)119家。2、財(cái)政涉農(nóng)資金投入。河區(qū)財(cái)政涉農(nóng)資金主要集中在直補(bǔ)資金、退耕還林資金和水庫(kù)移民安置資金以及農(nóng)、林、水、交通、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金。3、社會(huì)資金投入。通過(guò)招商引資和政策性資金拉動(dòng),共吸引外地資金和民間資金約3000萬(wàn)元,通過(guò)農(nóng)民資金互助組織融資投放資金420萬(wàn)元。4、涉農(nóng)項(xiàng)目投資。2009年河區(qū)較大的涉農(nóng)項(xiàng)目19個(gè),總投資27.75億元,全年計(jì)劃完成10.26億元,目前已累計(jì)完成3.62億元,占計(jì)劃的35.3%。
(二)主要做法。1、創(chuàng)新銀政、銀企合作模式。2、創(chuàng)新金融擔(dān)保體系。3、激活農(nóng)村資產(chǎn)市場(chǎng)。4、實(shí)施財(cái)稅扶持舉措。
(三)存在問(wèn)題。雖然河區(qū)農(nóng)村資金投入工作取得了很大成績(jī),但也存在和發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。一是還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)金融服務(wù)工作不夠重視,觀念陳舊、方法簡(jiǎn)單。二是部分金融機(jī)構(gòu)過(guò)度注重眼前利益和風(fēng)險(xiǎn)控制,不愿發(fā)展和延伸業(yè)務(wù)。三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立分散、規(guī)模小、擔(dān)保能力弱,有效資產(chǎn)迫切需要整合。四是適應(yīng)農(nóng)村的金融產(chǎn)品種類(lèi)少,宣傳力度小,造成信息不對(duì)稱(chēng)。五是農(nóng)民自己的資金互助組織發(fā)育遲緩,造成小額借貸成本高、周期長(zhǎng)。六是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)尚未形成,除了土地流轉(zhuǎn)和林權(quán)外,對(duì)農(nóng)戶(hù)的其它產(chǎn)權(quán)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證,難于達(dá)到虛錢(qián)變實(shí)錢(qián),死錢(qián)變活錢(qián)。
(四)主要對(duì)策。1、解放思想,深入改革。2、明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。3、強(qiáng)化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,提升農(nóng)村社會(huì)保障水平
(一)農(nóng)村社會(huì)保障工作開(kāi)展情況。1、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有序開(kāi)展。2、農(nóng)村基本醫(yī)療保障工作成效明顯。3、農(nóng)村低保工作再上臺(tái)階。4、創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)成果豐碩。
(二)主要做法。1、積極做好準(zhǔn)備,夯實(shí)開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)。2、突出工作重點(diǎn),全力抓好農(nóng)村基本醫(yī)療保障工作。3、強(qiáng)化工作措施,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保工作的規(guī)范化。4、創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)扶貧工作快速發(fā)展。
(三)存在問(wèn)題。一是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)目前還沒(méi)有很完善、并且適合河區(qū)的制度模式來(lái)借鑒,農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)低。二是農(nóng)村醫(yī)療保障制度還不夠完善,定點(diǎn)醫(yī)院參合農(nóng)民住院比例過(guò)高,醫(yī)生處方用藥不規(guī)范,個(gè)別存在亂收費(fèi)、高收費(fèi)現(xiàn)象。三是農(nóng)村低保對(duì)象難以確定,工作動(dòng)態(tài)管理難度大,低保范圍窄、標(biāo)準(zhǔn)低。四是農(nóng)開(kāi)扶貧資金作用發(fā)揮欠佳,扶貧效果不太理想。
(四)主要對(duì)策。1、強(qiáng)化宣傳,確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。廣泛宣傳《河區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,組織鄉(xiāng)、村干部群眾進(jìn)行培訓(xùn),使其了解和熟悉農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助政策及保險(xiǎn)待遇等,以便幫助農(nóng)民算清交費(fèi)與存款賬、交費(fèi)與解除自身養(yǎng)老后顧之憂(yōu)賬、交費(fèi)與減輕自身負(fù)擔(dān)賬、交費(fèi)與自己最終受益賬、養(yǎng)老保險(xiǎn)與一般性保險(xiǎn)賬,從而打消農(nóng)民群眾的一些顧慮,提高自愿參保的積極性。2、提升水平,力爭(zhēng)農(nóng)村醫(yī)療保障更加完善。一是積極搞好宣傳服務(wù)。二是進(jìn)一步加大督查力度。三是切實(shí)規(guī)范新農(nóng)合籌資。四是加大村醫(yī)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,提高村醫(yī)的醫(yī)療技術(shù)水平。3、完善機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保工作的新突破。建立農(nóng)村低保的增長(zhǎng)和退出機(jī)制。使之與農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)幅度相適應(yīng),使那些通過(guò)社會(huì)幫助、自身努力,生活水平提高的低保對(duì)象,能夠適時(shí)“脫保”。強(qiáng)化農(nóng)民低保的民主公開(kāi)。要按程序操作,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,做到公平公正。4、找準(zhǔn)抓手,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的創(chuàng)新。一是以扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村為抓手,進(jìn)一步拓展整合資金渠道,匯聚社會(huì)多方力量,提高項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是以河區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為抓手,充分利用上級(jí)財(cái)政扶貧資金、補(bǔ)貼信貸扶持和科技扶貧項(xiàng)目支持等優(yōu)惠政策,大力培育、扶持和壯大河區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三是加大扶貧培訓(xùn)“雨露計(jì)劃”工作力度,努力培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、有修養(yǎng)、通技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)村有用人才,為河區(qū)農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展輸送生力軍。
作者單位:信陽(yáng)廣播電視大學(xué)
信陽(yáng)師范學(xué)院政法學(xué)院09級(jí)研究生
參考文獻(xiàn):
[1]《建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)村社會(huì)保障體系》.人保.2010年.
篇2
今年,省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來(lái)發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過(guò)關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽(tīng)、看、察、訪(fǎng)、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估*縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽(tīng)取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開(kāi)了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了質(zhì)詢(xún),深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過(guò)兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來(lái)抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過(guò)認(rèn)真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí),也中肯地提出了存在的問(wèn)題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒(méi)有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來(lái)配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書(shū)不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂(lè)觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線(xiàn)的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過(guò)3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問(wèn)題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問(wèn)題:
1、政府、教育行政部門(mén)和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門(mén)的工作總結(jié))??h級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶(hù)籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專(zhuān)職督導(dǎo)人員,開(kāi)展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理,由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專(zhuān)戶(hù)”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開(kāi)展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題。一是匯報(bào)材料上的問(wèn)題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫(xiě)成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒(méi)有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門(mén)和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問(wèn)題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開(kāi)裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過(guò)省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門(mén)多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過(guò)硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來(lái),在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見(jiàn)看,我縣還存在許多問(wèn)題。這些問(wèn)題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無(wú)疑是各校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各中小學(xué)校要通過(guò)這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說(shuō),5月11日~13日市政府對(duì)*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說(shuō)直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問(wèn)題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問(wèn)題,尤其是一些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門(mén)的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見(jiàn),具體講五個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)縣級(jí)職能部門(mén)工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理?yè)芨断嚓P(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)本部門(mén)的相關(guān)問(wèn)題和涉及的數(shù)據(jù),說(shuō)得清本部門(mén)履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門(mén)之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車(chē)輛的安排和標(biāo)語(yǔ)的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專(zhuān)題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專(zhuān)項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說(shuō)明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問(wèn)題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門(mén)履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開(kāi)展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門(mén)口擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門(mén)通秩序。
(9)其他職能部門(mén),也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說(shuō)明本部門(mén)所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告說(shuō)明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門(mén)的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門(mén)在專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說(shuō)明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問(wèn)題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、*年履職自評(píng)報(bào)告和*年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門(mén)的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門(mén)時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語(yǔ)。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢(xún)問(wèn)。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
篇3
2012年是“十一五”規(guī)劃收官之年,也是謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,更是運(yùn)管機(jī)構(gòu)職能改革調(diào)整之年,同時(shí)“世博會(huì)”在中國(guó)上海盛世開(kāi)幕,也意味著是充滿(mǎn)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年。半年來(lái),市運(yùn)管處在省運(yùn)管局的精心指導(dǎo)下,在市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“內(nèi)強(qiáng)人員素質(zhì),外
樹(shù)運(yùn)管形象,做好兩個(gè)服務(wù)(服務(wù)民生、服務(wù)創(chuàng)業(yè)),實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高(提高執(zhí)法水平、提高機(jī)關(guān)效能、提高發(fā)展質(zhì)量),推動(dòng)行業(yè)發(fā)展”總體工作思路,有條不紊的展開(kāi)工作,取得了令人鼓舞的成績(jī)。特別是2012年6月10日在鄱陽(yáng)召開(kāi)的全省農(nóng)村公路建設(shè)及渡改橋現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我市道路運(yùn)輸管理工作得到了省政府凌副省長(zhǎng)及與會(huì)人員的高度肯定。現(xiàn)將上半年工作匯報(bào)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛
2、客貨運(yùn)輸量
3、道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)收入
4、道路運(yùn)輸業(yè)稅收
5、道路運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員
以2012年6月底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全市道路運(yùn)輸從業(yè)人員65815人,與去年同期比增長(zhǎng)18%。
二、安全形勢(shì)
三、主要業(yè)務(wù)工作情況
(一)加快城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展,科學(xué)縝密編制“十二五”農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。
(二)加快現(xiàn)代物流發(fā)展,做強(qiáng)做優(yōu)貨運(yùn)經(jīng)濟(jì)。
(三)加大維修市場(chǎng)整治力度,完善維修救援網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)“江西快修”品牌。
(四)規(guī)范駕校經(jīng)營(yíng)行為,提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。
23所,a駕校8所。五是部署開(kāi)展駕駛員誠(chéng)信考核工作。六是配合省局圓滿(mǎn)完成了全省駕培工作會(huì)議后勤保障工作。我市駕培工作得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(五)加快信息化建設(shè)步伐,提高行業(yè)管理和服務(wù)水平。
一是提高了oa系統(tǒng)及運(yùn)政網(wǎng)的使用效果。二是進(jìn)一步加大信息化建設(shè)投入,通過(guò)政府采購(gòu),對(duì)市處駐汽車(chē)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心工作窗口增添了5臺(tái)電腦、2臺(tái)打印機(jī)、1個(gè)背投影,投入近6萬(wàn)元。三是充分發(fā)揮gps高科技監(jiān)控手段,切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,gps監(jiān)控使用情況每月通報(bào)進(jìn)入了常態(tài)化。四是以年審換證為契機(jī),全面、準(zhǔn)確做好車(chē)輛的電子信息檔案工作。
篇4
一、調(diào)研目的
圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展造福肥城人民”的活動(dòng)主題以及“深化兩好一滿(mǎn)意、建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市”這一實(shí)踐載體,精心組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)衛(wèi)生工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)找準(zhǔn)并著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,特別是我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題和矛盾,形成一批針對(duì)性、操作性以及創(chuàng)新性強(qiáng)的調(diào)研成果,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策和制度,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)籌解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問(wèn)題的體制機(jī)制。
二、調(diào)研題目
市衛(wèi)生局專(zhuān)題調(diào)研題目為:“關(guān)于全市農(nóng)村衛(wèi)生工作情況的調(diào)研”
三、調(diào)研方式
局機(jī)關(guān)每位同志結(jié)合自己的工作及所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到基層單位開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。到基層開(kāi)展調(diào)研不少于2次,采取實(shí)地調(diào)查、走訪(fǎng)、座談研討等多種形式,廣泛征求當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)部門(mén)、衛(wèi)生院、社會(huì)各界和人民群眾對(duì)統(tǒng)籌解決該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的困難和問(wèn)題、促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,分析存在的問(wèn)題和困難,提出解決思路和舉措,形成質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告
四、時(shí)間安排
(一)調(diào)研準(zhǔn)備
1.研究制定調(diào)研方案。
2.開(kāi)展調(diào)研工作的宣傳,營(yíng)造良好的氛圍。
(二)集中調(diào)研
1.開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研和座談研討。
2.撰寫(xiě)并提交調(diào)研報(bào)告。
3.綜合匯總收集的意見(jiàn)和建議。
(三)成果運(yùn)用
1.舉辦局機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告交流會(huì)。
2.為開(kāi)展“三破三促”大討論做好準(zhǔn)備
五、有關(guān)要求
(一)緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際。專(zhuān)題調(diào)研要與創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與落實(shí)市委市政府提出的“10件實(shí)事”等重點(diǎn)衛(wèi)生工作相結(jié)合,與即將開(kāi)展的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革相結(jié)合,努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果,轉(zhuǎn)化為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。
(二)有的放矢,突出針對(duì)性。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足大局,圍繞解決衛(wèi)生改革與發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題,精心專(zhuān)題調(diào)研。要研究思路,探索規(guī)律,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),選擇正反兩方面的案例進(jìn)行剖析,努力提高分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力,更好地從理論與實(shí)踐結(jié)合上增強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解。
篇5
一、村基本情況
村位于縣,距縣城9公里。全村轄4個(gè)自然村,共有450戶(hù),1204人。低保戶(hù)150人、五保戶(hù)3人。全村共有黨員42人(其中女黨員8人,60歲以上黨員8人),村民代表36人。全村新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到93%、新農(nóng)合參保率達(dá)到95%。村內(nèi)現(xiàn)有兩委干部5名,交叉任職3人,其中村主任由大學(xué)生村官擔(dān)任。全村現(xiàn)有耕地6293畝,林地4240畝,草地3406畝。2013年人均純收入3800元。
二、主要做法與成效
以“走訪(fǎng)群眾,接地氣”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“兩代表一委員”工作。建立“兩代表一委員”工作制度的目的積極發(fā)揮“兩代表一委員”聯(lián)系群眾、服務(wù)民生的重要作用,進(jìn)一步暢通社情民意表達(dá)渠道,提升我鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府辦事決策民主化、科學(xué)化水平,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。在工作中,具體做到“三個(gè)加強(qiáng)”:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。3月份,我們到村報(bào)道,與村干部接頭,成立了“兩代表一委員”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在村委會(huì)),負(fù)責(zé)日常事務(wù)。同時(shí),明確自己的職責(zé):一是宣傳政策,二是參政議政,三是收集社情民意,四是監(jiān)督執(zhí)行,五是調(diào)處矛盾。規(guī)定每周二為“民情接待日”,現(xiàn)場(chǎng)了解民意,聽(tīng)取群眾呼聲,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,能現(xiàn)場(chǎng)解答的現(xiàn)場(chǎng)解答,不能現(xiàn)場(chǎng)解答的通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)辦理并跟蹤落實(shí)。并且開(kāi)始“心+心”入戶(hù)走訪(fǎng),深入基層一線(xiàn)聽(tīng)取百姓的訴求,了解他們的所需所想,并將收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理,規(guī)定了整改的時(shí)限。
二是加強(qiáng)宣傳。在開(kāi)展工作過(guò)程中,我們非常注重對(duì)群眾的宣傳工作。通過(guò)下發(fā)宣傳單、召開(kāi)村民座談會(huì)、上門(mén)拜訪(fǎng)和下鄉(xiāng)拉家常等方式,不斷向廣大群眾宣傳“兩代表一委員”的“聯(lián)系群眾、服務(wù)民生”職責(zé)作用,讓村民支持并參與監(jiān)督“兩代表一委員”的工作。
截止到目前參與民情接待的群眾共計(jì)80人,收集意見(jiàn)建議9條,與此同時(shí),主動(dòng)參與調(diào)處群眾矛盾,受到了群眾的好評(píng)。
因此,從目前的工作情況來(lái)看,“兩代表一委員”工作,為鄉(xiāng)黨委、政府與群眾之間的互動(dòng)搭建了另一條有效的溝通橋梁,代表委員的作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)等方面,特別是在調(diào)處群眾矛盾維護(hù)穩(wěn)定方面有著積極的作用。
三、存在問(wèn)題與不足
目前雖取得一定的進(jìn)展和成效,因此還存在一些問(wèn)題和不足:一是作為政府引導(dǎo),群眾參與的載體,目前還有相當(dāng)群眾對(duì)“兩代表一委員”工作認(rèn)識(shí)不足,配合參與的積極性不高;二是由于自身認(rèn)識(shí)、時(shí)間、精力等方面因素,工作中未能發(fā)揮應(yīng)有作用。
四、下一步工作方向
一是抓宣傳。積極引導(dǎo)群眾參與,以我們?yōu)槠脚_(tái),發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的主體作用;
二是抓培訓(xùn)。讓群眾弄明白“兩代表一委員”工作是怎么一回事,統(tǒng)一思想共識(shí),凝聚工作合力。
篇6
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市發(fā)改委精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,振奮精神,自我加壓,強(qiáng)化措施,積極開(kāi)展工作,經(jīng)過(guò)努力,我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半?,F(xiàn)根據(jù)工作安排,將上半年的工作匯報(bào)如下:
一、上半年服務(wù)業(yè)發(fā)展情況
__年上半年,全縣預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)增加值43億元,同比增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額35億元,同比增長(zhǎng)16.6%;完成房地產(chǎn)投資38億元,同比增長(zhǎng)約27%;完成旅游資金投入4億元,新建城南公園綠化景觀工程、洪澤湖濕地大道等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,完成全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃;商貿(mào)項(xiàng)目快速實(shí)施,三大商圈加速形成;物流發(fā)展規(guī)劃正在穩(wěn)步推進(jìn),“一帶三園多中心”發(fā)展格局已出現(xiàn)規(guī)模,全縣物流重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),新增物流項(xiàng)目2個(gè),完成投資1000萬(wàn)元;金融機(jī)構(gòu)存款余額220.02億元,增長(zhǎng)21.19%,總量位居全市第三,增速位居全市第一;全縣貸款余額182.93億元,總量位居全市第二,增速位居全市第一。
今年以來(lái),__縣積極順應(yīng)人民群眾的新期待,統(tǒng)籌安排,不斷加大社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目的資金投入,大力發(fā)展民生項(xiàng)目,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾,一大批惠及民生的住房保障、教育、文化、殘疾人康復(fù)護(hù)理等社會(huì)事業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目加快實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,__縣不僅加大項(xiàng)目建設(shè)資金投入,還優(yōu)先落實(shí)項(xiàng)目用地,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化分配管理,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。1-6月,全縣安置房項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等民生類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,滿(mǎn)足了群眾需求,完善了社會(huì)保障、醫(yī)療康復(fù)、文化體育等公共服務(wù)體系,為居民工作與生活營(yíng)造舒適的環(huán)境,有力的推動(dòng)__縣社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,提升了__人民的生活質(zhì)量。
二、主要的工作措施
(一)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,全面做好服務(wù)業(yè)“十二五”統(tǒng)籌發(fā)展。
圍繞縣委、縣政府提出的打造華東生態(tài)旅游知名縣和蘇皖邊界商貿(mào)物流中心的發(fā)展定位,聘請(qǐng)徐師大專(zhuān)家,高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)做好服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。圍繞規(guī)劃重點(diǎn)打造物流業(yè)的“一帶、三園、多中心”發(fā)展格局?!耙粠А币許121為主線(xiàn),打造梅花至雙溝的物流產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展帶;“三園”重點(diǎn)打造以雙溝深水碼頭、寧宿徐高速為依托的雙溝綜合物流產(chǎn)業(yè)園,以S121、寧宿徐高速、宿宿淮鐵路為依托的梅花綜合物流產(chǎn)業(yè)園,以S121、S245、寧宿徐高速為依托的__現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園;“多中心”是指建立以服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū)物流中心,以服務(wù)城區(qū)的城東碼頭作業(yè)區(qū)港口物流中心等。
(二)積極開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作
圍繞國(guó)家、省在服務(wù)業(yè)方面的投資導(dǎo)向,及時(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)工作,并就資金落實(shí)多次赴省、市進(jìn)行溝通銜接。先后組織申報(bào)了__年衛(wèi)生項(xiàng)目中央投資計(jì)劃5個(gè);__年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目1個(gè);幼兒園建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)。
(三)加大市級(jí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度
__年全縣共有列市服務(wù)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),總投資121.67億元,當(dāng)年計(jì)劃完成投資33.66億元。為了加快服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,我們將全縣所有服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目納入督查范圍,堅(jiān)持定項(xiàng)、定時(shí)督查,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。在服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題、各類(lèi)矛盾,縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、交辦、督辦解決,各有關(guān)單位強(qiáng)化大局意識(shí)、配合意識(shí),協(xié)同作戰(zhàn),每個(gè)項(xiàng)目都制定了項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度表,把工期細(xì)化到月、周、日,并定期召開(kāi)會(huì)辦會(huì),共同為項(xiàng)目建設(shè)排憂(yōu)解難,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。由縣政府督查室和縣發(fā)改局組成聯(lián)合督查組,采取每十天一查的方法進(jìn)行督查,并每月對(duì)各相關(guān)單位項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行一次通報(bào),分析存在問(wèn)題,落實(shí)整改措施,有效地推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)程。
三、下一步工作打算
一是以文化旅游項(xiàng)目為支撐加快推進(jìn)文化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘發(fā)揮我縣文化資源內(nèi)涵豐富的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃、高境界創(chuàng)意建設(shè),著力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)化集聚發(fā)展,加快南部新 城建設(shè)。
二是以現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)加快提升__物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平。緊抓省委、省政府實(shí)現(xiàn)宿遷更大突破的重大發(fā)展機(jī)遇,圍繞打造蘇皖邊界商貿(mào)物流中心縣,積極發(fā)揮__的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),重點(diǎn)抓好__現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、雙溝綜合物流產(chǎn)業(yè)園、梅花綜合物流產(chǎn)業(yè)園“一帶三園多中心”規(guī)劃建設(shè)。
三是以高端商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)為載體加快推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)繁榮發(fā)展。圍繞打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)消費(fèi)中心,加快推進(jìn)一批高端商貿(mào)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),著力增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁,全面提升中心城區(qū)商業(yè)質(zhì)態(tài)。突出抓好中心城區(qū)和城區(qū)東西兩翼的富園廣場(chǎng)、銀河廣場(chǎng)、匯金廣場(chǎng)、第一街、步行街、樂(lè)天瑪特廣場(chǎng)等現(xiàn)代商貿(mào)板塊重大項(xiàng)目建設(shè)。
篇7
為了適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展需要,加快我縣城鄉(xiāng)綠化工作建設(shè)步伐,確保全面完成春季綠化任務(wù),我們?cè)谑形?、市政府及上?jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,結(jié)合我縣生態(tài)城市發(fā)展的前景和城鄉(xiāng)綠化現(xiàn)狀,因地制宜,優(yōu)化生存空間,改善投資環(huán)境,城鄉(xiāng)綠化工作取得了一定成效?,F(xiàn)就我縣今年春季城鄉(xiāng)綠化工作匯報(bào)如下:
一、綠化工作基本情況
今年以來(lái),我縣以農(nóng)村楊樹(shù)栽植、城市園林綠化為重點(diǎn),以城鄉(xiāng)道路景觀綠化為突破口,大力實(shí)施城鄉(xiāng)建綠、增綠工程,目前,我縣城區(qū)綠地總面積達(dá)503萬(wàn)平方米,綠化覆蓋率達(dá)到33.1%,人均公共綠地8.6平方米;小城鎮(zhèn)綠化面積達(dá)到,覆蓋率達(dá),人均綠地為平方米。
2006年春季綠化共栽植各類(lèi)苗木62萬(wàn)余株,其中喬木約1.5萬(wàn)棵,新增綠地23萬(wàn)平方米,投入資金約1220萬(wàn)元。
二、主要做法
(一)大力實(shí)施重點(diǎn)綠化工程建設(shè)
去年下半年以來(lái),我縣先后規(guī)劃并啟動(dòng)了人民公園改造(占地畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地畝)、市民廣場(chǎng)建設(shè)工程,其中,生態(tài)公園、人民公園綠化工程將在今年上半年全面建設(shè)完成,市民廣場(chǎng)等重點(diǎn)綠化工程有望于年內(nèi)基本建成。重點(diǎn)綠化工程的實(shí)施,保證了城市綠化面積的逐年大幅度增長(zhǎng)。
二、突出增綠美化,加快道路景觀綠化步伐
對(duì)西康路、繁榮路、北京路連接等道路進(jìn)行重點(diǎn)綠化。城區(qū)道路春季綠化新植綠化總面積6.28萬(wàn)平方米,栽植各類(lèi)苗木55萬(wàn)株(其中喬木1.1萬(wàn)株),總長(zhǎng)公里,總投資萬(wàn)元。對(duì)眾興路、華夏中學(xué)路、北京路等城區(qū)8條道路進(jìn)行了綠化補(bǔ)植,補(bǔ)植總長(zhǎng)公里,補(bǔ)植各類(lèi)苗木7.23萬(wàn)株(其中喬木0.4萬(wàn)株)。
縣鄉(xiāng)交通道路方面,對(duì)徐準(zhǔn)一級(jí)公路繞城段、高速公路二號(hào)橋連接線(xiàn)等道路進(jìn)行了大面積綠化。全縣城鄉(xiāng)道路春季新增綠化里程公里,共投入資金萬(wàn)元。
在道路綠化建設(shè)中,充分考慮了行道樹(shù)品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn),尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市道路綠化景觀,目前,我縣城區(qū)道路常用的行道樹(shù)品種有10多種,主要為女貞、銀杏、楝樹(shù)。注重合理配置常綠樹(shù)與落葉樹(shù)、速生樹(shù)與慢長(zhǎng)樹(shù)、喬木與灌木、地被的比例,特別是今年還引進(jìn)了杜英、紅花木在道路綠化中進(jìn)行應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。
三、深入開(kāi)展單位和居住區(qū)綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)
積極開(kāi)展單位庭院綠化工作,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化廣大群眾對(duì)綠化工作的認(rèn)識(shí),營(yíng)造強(qiáng)有力的輿論環(huán)境,使“愛(ài)綠、護(hù)綠、種綠”深入人心。嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度,在審批新用地規(guī)劃的同時(shí),堅(jiān)持以單位庭院綠化標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格控制綠地率,確保綠化配套用地。堅(jiān)持對(duì)單位庭院綠化實(shí)行有效監(jiān)控,開(kāi)展綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比。致遠(yuǎn)中學(xué)、育才雙語(yǔ)學(xué)校、供電局、泗陽(yáng)中學(xué)等單位庭院綠化工程扎實(shí)推進(jìn),注重品位,形成動(dòng)靜結(jié)合,高低、色彩配置合理的優(yōu)美景色。居住區(qū)綠化從“見(jiàn)縫插綠,還債補(bǔ)缺”發(fā)展到目前的規(guī)劃先行、求新求美,在優(yōu)化布局形式、提高園林藝術(shù)檔次上也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,在城市綠地面積同步增長(zhǎng)的情況下,居住區(qū)綠地占城市綠地面積的比例已達(dá)%。
四、結(jié)合景觀創(chuàng)建,大力增綠添綠
結(jié)合城市景觀創(chuàng)建工程,對(duì)23家單位實(shí)施圍墻內(nèi)外綠化的補(bǔ)種,在進(jìn)一步改善城市道路綠化景觀的同時(shí),也使綠地面積得到了有效增加。特別是一部分內(nèi)部綠化條件較好的單位實(shí)施了圍墻退后建設(shè),原沿街的單位內(nèi)部綠地轉(zhuǎn)化為城市公共綠地,綠地功能得到了進(jìn)一步的充分發(fā)揮。
五、小城鎮(zhèn)綠化工作。
篇8
一、加強(qiáng)窗口指導(dǎo),提高貨幣政策傳導(dǎo)實(shí)施效果
1.加強(qiáng)政策傳導(dǎo)。堅(jiān)持定期召開(kāi)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、金融專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),不定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)綜合分析會(huì),按季編寫(xiě)《金融運(yùn)行報(bào)告》,不定期編制《金融專(zhuān)報(bào)》,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)行貨幣信貸政策文件,向地方黨委政府、各銀行機(jī)構(gòu)通報(bào)形勢(shì)、宣傳政策,正確把握和傳導(dǎo)金融宏觀調(diào)控意圖,引導(dǎo)信貸投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。結(jié)合中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部新出臺(tái)的關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的有關(guān)精神,會(huì)同市財(cái)政局、勞動(dòng)保障部門(mén)提高出了十點(diǎn)貫徹實(shí)施意見(jiàn),引導(dǎo)相關(guān)銀行以再就業(yè)貸款助推下崗職工再就業(yè)。根據(jù)加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,結(jié)合分行有關(guān)精神和市委市政府的工作部署,制定《淮安市金融部門(mén)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,引導(dǎo)金融部門(mén)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,找準(zhǔn)支持方向和信貸增長(zhǎng)點(diǎn),加強(qiáng)信貸產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加大有效信貸投入,支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.加強(qiáng)目標(biāo)引導(dǎo)。對(duì)各銀行機(jī)構(gòu)20****年信貸投入情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)核實(shí),報(bào)請(qǐng)市政府落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)政策。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求以及金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,測(cè)算提出20****年“5351”金融目標(biāo),將全年信貸投入目標(biāo)逐一量化、分解。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求以及我市金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,初步制定2007年全市金融工作發(fā)展規(guī)劃,提出全市金融機(jī)構(gòu)新增存款85億元、貸款50億元的目標(biāo)。
3.加強(qiáng)正向激勵(lì)。協(xié)助市政府重新修訂《淮安市金融機(jī)構(gòu)信貸投入考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,建立更為科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)措施,以建議書(shū)代替責(zé)任狀,以指導(dǎo)性目標(biāo)代替指令性計(jì)劃,以正面激勵(lì)代替督查督辦,并按照這一修訂后的辦法,對(duì)各銀行機(jī)構(gòu)20****年度信貸投入情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)核實(shí),報(bào)請(qǐng)市政府兌現(xiàn),充分體現(xiàn)以市場(chǎng)手段引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大有效信貸投入的目的。
二、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)發(fā)展
1.深化銀企合作。先后于3月和9月兩次舉辦全市銀企簽約大會(huì),兩次舉辦了全市銀企簽約大會(huì),為各金融機(jī)構(gòu)自行舉辦銀企對(duì)接起到了示范作用,促成369戶(hù)企業(yè)與銀行成功對(duì)接,簽約金額達(dá)67.83億元,簽約戶(hù)數(shù)、金額為歷年最高。11月末,對(duì)接資金到位率已達(dá)到98%。在我中心支行的引導(dǎo)下,轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)自行開(kāi)展各類(lèi)銀企對(duì)接活動(dòng)37次,促成560戶(hù)企業(yè)與銀行達(dá)成融資協(xié)議46.88億元,11月末資金到位率達(dá)到99%。組織25戶(hù)企業(yè)參加省級(jí)工商企業(yè)融資洽談活動(dòng),主動(dòng)加強(qiáng)與各縣區(qū)政府合作,多范圍、多形式加強(qiáng)政銀企合作。依托政府網(wǎng)站,構(gòu)建網(wǎng)上融資信息平臺(tái),建立連續(xù)動(dòng)態(tài)的銀企信息溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)和對(duì)接。積極協(xié)調(diào)推動(dòng)轄區(qū)信用擔(dān)保體系建設(shè),初步形成以市縣為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補(bǔ)充的市縣鄉(xiāng)三級(jí)中小型信用擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)體系,解決企業(yè)融資擔(dān)保難問(wèn)題。11月末,全市建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)34家,信用擔(dān)?;鹂傤~達(dá)到2.9億元,擔(dān)保貸款余額達(dá)到8.32億元。
2.優(yōu)化信貸服務(wù)。積極參加全市全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研服務(wù)和企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),深入宣傳發(fā)動(dòng),明確目標(biāo)要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),牽頭組織全市金融部門(mén),先后兩次共成立20個(gè)調(diào)研服務(wù)工作隊(duì),深入11300多家企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研,零距離、面對(duì)面地了解企業(yè)的融資需求和困難。在此基礎(chǔ)上,新建信貸檔案4200多戶(hù),建檔總數(shù)達(dá)7400多戶(hù),部分金融機(jī)構(gòu)的開(kāi)戶(hù)企業(yè)建檔面已達(dá)100%,累計(jì)向2000多戶(hù)中小企業(yè)和8000多戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放貸款52億多元。根據(jù)充實(shí)20****年新增信貸產(chǎn)品等內(nèi)容的要求,重新修訂《中小企業(yè)融資指南》,印刷10萬(wàn)冊(cè)發(fā)放到全市各私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),提高企業(yè)金融認(rèn)知水平和申辦貸款的效率。此外,與市經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)局建立聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)在境外設(shè)立特殊目的公司進(jìn)行融資,篩選47戶(hù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo),并成功設(shè)立1家境外公司。積極推動(dòng)小額貸款公司設(shè)立,會(huì)同市銀監(jiān)、工商部門(mén)及淮陰區(qū)政府,制定、修改、完善《淮安市小額貸款公司試點(diǎn)實(shí)施方案》,由市政府向省政府申請(qǐng)報(bào)批,積極做好小額貸款公司一旦獲批后的相關(guān)準(zhǔn)備。
3.強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是制定實(shí)施促進(jìn)小企業(yè)貸款“十個(gè)一”活動(dòng)規(guī)劃,緩解小企業(yè)貸款難。通過(guò)會(huì)議溝通、加大宣傳、組織調(diào)查、信息交流、搭建平臺(tái)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、創(chuàng)新產(chǎn)品等活動(dòng),分層推進(jìn)解決小企業(yè)貸款難問(wèn)題,此外還積極促成政府財(cái)政還出資800萬(wàn)元,為銀行建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金。至11月末,全市僅通過(guò)“兩通”、速貸通、貸捷通等信貸產(chǎn)品發(fā)放的小企業(yè)貸款就較年初凈增了近10個(gè)億。二是放大提升“信用一證通功能”,緩解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貸款難。會(huì)同淮安銀監(jiān)分局制定了信用一證通增量擴(kuò)面實(shí)施方案,印發(fā)了《淮安市放大農(nóng)村信用社“信用一證通”貸款功能指引》,貸款對(duì)象由一般農(nóng)戶(hù)、種養(yǎng)大戶(hù)擴(kuò)大到農(nóng)村鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下個(gè)體工商戶(hù)和規(guī)模以下私營(yíng)企業(yè)主(年銷(xiāo)售售入500萬(wàn)元以下),單戶(hù)最大授信可達(dá)到50萬(wàn)元。11月末,全市新發(fā)放功能放大后的“信用一證通”227本,累計(jì)向中小民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、種養(yǎng)加大戶(hù)發(fā)放貸款15.5億元,同比增加6.3億元。三是多方協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng),緩解弱勢(shì)信貸群體貸款難。根據(jù)全省再就業(yè)工作會(huì)議要求,加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、商業(yè)銀行溝通協(xié)調(diào),充分利用省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)?;鹨约安糠质屑?jí)解困基金,推動(dòng)下崗失業(yè)人員小額貸款業(yè)務(wù)開(kāi)展,至11月末余額達(dá)到1079萬(wàn)元,比年初增加664萬(wàn)元,同比增加724萬(wàn)元。加強(qiáng)與院校、教育主管部門(mén)、經(jīng)辦銀行的協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)銀、校合作,推動(dòng)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)健康較快發(fā)展。1-11月份為2351名學(xué)生發(fā)放助學(xué)貸款1314萬(wàn)元,同比增加403萬(wàn)元,11月末余額達(dá)到4475萬(wàn)元,較年初增加477萬(wàn)元,確保了一批貧困大學(xué)生及時(shí)順利入學(xué)就讀。
20****年,淮安轄區(qū)金融形勢(shì)運(yùn)行良好,11月末,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額521.6億元,比年初增加90.9億元,增長(zhǎng)21.1%;各項(xiàng)貸款余額346.2億元,比年初增加64.8億元,增長(zhǎng)23.04%;金融機(jī)構(gòu)不良貸款率大幅下降,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。
三、維護(hù)金融穩(wěn)定,優(yōu)化轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境
會(huì)同市銀監(jiān)部門(mén)、銀行同業(yè)公會(huì)對(duì)歷年評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié),對(duì)《淮安市信貸誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選辦法》作了修改、完善,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)選工作,并據(jù)此開(kāi)展了20****年度誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選活動(dòng),評(píng)出全市20****年度信貸誠(chéng)信企業(yè)175戶(hù),較好地發(fā)揮了當(dāng)選企業(yè)的典型示范作用。在金湖縣試點(diǎn)實(shí)施金融法律協(xié)作制度,建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人、人民銀行、銀監(jiān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)厮荆▓?zhí))法機(jī)關(guān)參加的金融法律協(xié)作小組,明確各方面職責(zé)分工,加強(qiáng)在金融債權(quán)維護(hù)、金融案件治理、金融法制信息交流等五方面的法律協(xié)作,提高維護(hù)金融債權(quán)、共同打擊金融違法犯罪行為、改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的效率。開(kāi)展金融生態(tài)建設(shè)宣傳活動(dòng),全市金融機(jī)構(gòu)懸掛橫幅150條、發(fā)放宣傳手冊(cè)10萬(wàn)份,設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)點(diǎn);召開(kāi)信用社區(qū)建設(shè)典型推動(dòng)會(huì),介紹楚州區(qū)信用社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),部署各縣區(qū)信用社區(qū)建設(shè)工作,爭(zhēng)取各縣區(qū)盡快成功建成1個(gè)信用社區(qū);繼續(xù)在農(nóng)村深入開(kāi)展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建活動(dòng),11月末信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)34個(gè),占轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)28%,信用村613個(gè),占轄內(nèi)村數(shù)43%。制定全市20****年征信管理工作意見(jiàn),重點(diǎn)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、系統(tǒng)運(yùn)用、貸款卡管理、征信建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范。建立征信市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)貸款擔(dān)保公司、資信評(píng)級(jí)公司以及市場(chǎng)監(jiān)管、征信宣傳的規(guī)范管理,促進(jìn)征信市場(chǎng)健康發(fā)展。舉辦“征信進(jìn)社區(qū)”、“征信進(jìn)校園”、“征信進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳周活動(dòng),努力營(yíng)造良好的社會(huì)信用氛圍。積極參加企業(yè)改制工作,支持企業(yè)依法合規(guī)改制,參加企業(yè)改制方案論證會(huì)20次,審查市區(qū)改制企業(yè)12戶(hù),開(kāi)出“債權(quán)保全證明”12份。進(jìn)一步加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)研究,及時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)苗頭。制定《反洗錢(qián)工作合作與可疑交易線(xiàn)索協(xié)查實(shí)施辦法》,開(kāi)發(fā)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)檢查程序,建立反洗錢(qián)人才庫(kù),提高可疑資金交易的分析水平和發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索的能力。加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)反洗錢(qián)的監(jiān)測(cè)分析和合規(guī)性檢查,規(guī)范對(duì)金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)工作的監(jiān)督和管理,督促指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)健全反洗錢(qián)工作制度。
四、推動(dòng)金融改革,促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)健發(fā)展
1.從改革經(jīng)營(yíng)機(jī)制上推動(dòng)。積極倡議、提請(qǐng)政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村信用社的意見(jiàn)》,從資金支持、減免稅費(fèi)、業(yè)務(wù)推動(dòng)等多方面落實(shí)對(duì)農(nóng)村信用社的支持措施,努力為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。以實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)央行政策為契機(jī),全力推動(dòng)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)取得實(shí)效,先后3次舉辦縣(區(qū))支行和農(nóng)村信用社分管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門(mén)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)把握總分行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)政策精神;根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整中心支行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)評(píng)審委員會(huì),健全相應(yīng)工作制度;規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制,形成“按季核查,一次見(jiàn)底,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),整改結(jié)合”的核查機(jī)制,并按照“一社一策”方案,制定全轄各農(nóng)信社專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付核查計(jì)劃,會(huì)同銀監(jiān)部門(mén)制定《淮安市專(zhuān)項(xiàng)中央銀行票據(jù)兌付考核聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》,成立了專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)聯(lián)合檢查組,以不良貸款及降幅、增資擴(kuò)股、資本充足率、法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控管理、信息披露、委托處置不良貸款、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況及成本檢測(cè)、支農(nóng)服務(wù)等9個(gè)工作項(xiàng)目在全市開(kāi)展核查工作。12月7日,我市市區(qū)、楚州、洪澤、金湖四家農(nóng)聯(lián)社1.74億元專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)成功兌付,并于當(dāng)日認(rèn)購(gòu)8740萬(wàn)元特種存款。
2.從提高管理水平上推動(dòng)。圍繞提高農(nóng)村信用社利率定價(jià)水平,增強(qiáng)利率市場(chǎng)化適應(yīng)能力的目的,制定下發(fā)農(nóng)村信用社貸款定價(jià)一般性模板和實(shí)例模板,引導(dǎo)信用社確立風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)意識(shí),加快制訂、完善人民幣貸款定價(jià)管理制度,深入開(kāi)展貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)工作。在洪澤縣農(nóng)聯(lián)社集中開(kāi)展利率定價(jià)試點(diǎn),及時(shí)召開(kāi)農(nóng)村信用社貸款利率定價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)全轄農(nóng)村信用社利率定價(jià)機(jī)制建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)交流。制定《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,按照調(diào)查摸底、完善制度、精心試點(diǎn)、適時(shí)推廣的基本程序,全面推進(jìn)貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)工作。目前已初步形成以“區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)定價(jià)”為核心原則,以貸款基準(zhǔn)利率加點(diǎn)浮動(dòng)為基本方法的貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制,農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)意識(shí)淡薄、定價(jià)方法單一、管理呆板滯后的狀況有較明顯改變。
3.從增強(qiáng)融資能力上推動(dòng)。在認(rèn)真穩(wěn)妥地做好再貸款指標(biāo)核減工作的同時(shí),對(duì)農(nóng)村信用社貸款發(fā)放中的合理資金需求做好計(jì)劃、統(tǒng)籌安排,確保改革與發(fā)展兩不誤。至11月末,全市累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款5000萬(wàn)元,支持農(nóng)村信用社發(fā)放貸款9億元。推動(dòng)郵儲(chǔ)資金回流,促成金湖縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社和省郵政儲(chǔ)匯局在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上,簽訂了1億元的郵儲(chǔ)資金存放農(nóng)村信用社的資金合作協(xié)議,協(xié)議存款期限為3年,年利率為3.6%,目前該筆協(xié)議存款已全部到位。這是建立農(nóng)村外流資金回流機(jī)制、多渠道籌措農(nóng)村信貸資金的重要突破,在我市尚屬首次。
五、改進(jìn)金融服務(wù),加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我中心支行努力完善各項(xiàng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)代科技支撐的作用,進(jìn)一步提升金融服務(wù)水平。
1.進(jìn)一步改進(jìn)結(jié)算服務(wù)。成功完成小額支付系統(tǒng)正式上線(xiàn)運(yùn)行工作,確保各系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行和結(jié)算資金的安全。認(rèn)真開(kāi)展會(huì)計(jì)聯(lián)行工作檢查,并對(duì)存在問(wèn)題落實(shí)整改措施,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)行工作相關(guān)操作規(guī)定。制定賬戶(hù)管理操作程序,強(qiáng)化銀行結(jié)算賬戶(hù)管理,確保核準(zhǔn)類(lèi)賬戶(hù)入庫(kù)不錯(cuò)不亂不漏。改善銀行卡受理環(huán)境,加強(qiáng)銀行卡安全管理,大力推動(dòng)轄區(qū)銀行卡產(chǎn)業(yè)良性健康。全市已發(fā)展銀聯(lián)特約商戶(hù)579家,銀聯(lián)POS機(jī)793臺(tái),MIS商戶(hù)1家,MISPOS終端50臺(tái),刷卡交易額達(dá)14.5億元。
2.進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)管理。繼續(xù)完善財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),認(rèn)真做好國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)(3.0)版本的升級(jí)以及國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)參加小額支付系統(tǒng)運(yùn)行工作。加大國(guó)庫(kù)資金監(jiān)督力度,開(kāi)展國(guó)庫(kù)“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況和國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)地檢查,切實(shí)規(guī)范國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算。成功開(kāi)發(fā)國(guó)庫(kù)資金收支對(duì)賬系統(tǒng),進(jìn)一步提高工作效率,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到100%。在轄內(nèi)楚州區(qū)積極實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)資金管理向人民銀行國(guó)庫(kù)直接集中支付轉(zhuǎn)軌的試點(diǎn)工作,于5月上旬進(jìn)行試運(yùn)行并取得初步成功,分批將全區(qū)201家預(yù)算單位的預(yù)算內(nèi)資金撥付全部納入國(guó)庫(kù)直接支付,進(jìn)一步提高國(guó)庫(kù)服務(wù)水平。
篇9
一、科技興農(nóng)工作主要成效和措施
2011年,我縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,科技興農(nóng)工作取得了明顯成效。一是小麥千斤縣創(chuàng)建成功,糧食生產(chǎn)連續(xù)8年增產(chǎn)增收,榮獲國(guó)務(wù)院“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”光榮稱(chēng)號(hào);二是農(nóng)民人均純收入6159元,較2010年增長(zhǎng)18.2%;三是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣種養(yǎng)新品種48個(gè),主要農(nóng)作物、畜禽良種覆蓋率達(dá)95%以上,農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上,有力地推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;四是煙農(nóng)19配套技術(shù)集成研究與應(yīng)用獲農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、江淮區(qū)域小麥高產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用獲農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣合作獎(jiǎng)、基于“3s”技術(shù)的耕地地力評(píng)價(jià)研究及應(yīng)用獲省政府省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)、夏玉米高產(chǎn)綜合配套技術(shù)集成與應(yīng)用獲市政府市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。
我們的主要做法:一是多形式多渠道的對(duì)農(nóng)民廣泛開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)。我們通過(guò)科普趕集、農(nóng)業(yè)科技報(bào)告月、送科技下鄉(xiāng)、科技入戶(hù)、開(kāi)辟電視《服務(wù)農(nóng)家》欄目、一技一訓(xùn)等活動(dòng),組織廣大農(nóng)技人員深入農(nóng)村傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),利用會(huì)議、廣播、電視、手機(jī)短信平臺(tái)、農(nóng)技110、明白紙、科技書(shū)籍、VCD光盤(pán)等有效形式,把科技信息、科學(xué)技術(shù)送到千家萬(wàn)戶(hù),落實(shí)到田間地頭,使全縣農(nóng)民每戶(hù)至少有1—2人接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。二是實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程。開(kāi)展小麥高產(chǎn)攻關(guān)和玉米振興計(jì)劃“萬(wàn)、千、百”高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)全縣小麥千斤縣和百萬(wàn)畝噸糧田創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程。組織200余名農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員包村聯(lián)戶(hù)、進(jìn)村到田、進(jìn)村到舍,開(kāi)展手把手、面對(duì)面零距離技術(shù)指導(dǎo),解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問(wèn)題。四是以科技示范場(chǎng)、農(nóng)業(yè)良種場(chǎng)、農(nóng)業(yè)部和省級(jí)示范合作社為基地,積極開(kāi)展新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范,為全縣推廣新品種、新技術(shù)提供科學(xué)依據(jù)。五是發(fā)揮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。隨著黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的加大,我們充分發(fā)揮良種推廣補(bǔ)貼、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、土壤深耕深松、基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè)等項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),集中人力、物力和財(cái)力,將項(xiàng)目捆綁實(shí)施,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,不斷提高農(nóng)民種田的積極性,促進(jìn)了新品種新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加了農(nóng)民收入,有效地推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。六是積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)轉(zhuǎn)包、租賃、入股,將土地向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種植能手、龍頭企業(yè)集中,使土地資源不斷優(yōu)化配置,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)得到穩(wěn)步發(fā)展。截止目前,全縣登記注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到593家,獲得各級(jí)示范合作社榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的47家,農(nóng)業(yè)部示范社1家、省級(jí)示范社6家、市級(jí)示范社13家,縣級(jí)示范社27家。合作社共注冊(cè)商標(biāo)13個(gè)。全縣合作社成員總數(shù)已達(dá)5.08萬(wàn)人,新增0.4萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)4.98萬(wàn)戶(hù),新增0.36萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)8.1%。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,為發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二、科技興農(nóng)投入落實(shí)情況
一是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。2011年落實(shí)良種補(bǔ)貼政策投入資金3691.66萬(wàn)元,落實(shí)良種良法配套補(bǔ)貼資金1260萬(wàn)元,落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)資金15524萬(wàn)元,落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金1740萬(wàn)元,合計(jì)落實(shí)惠農(nóng)資金22215.66萬(wàn)元。二是創(chuàng)建百萬(wàn)畝噸糧田縣財(cái)政投入1000萬(wàn)元。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縣財(cái)政投入扶持資金600萬(wàn)元。
三、農(nóng)技推廣體系隊(duì)伍建設(shè)情況
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《省關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政【2007】69號(hào))文件精神,2007年,縣實(shí)施了基層農(nóng)技推廣體系改革。通過(guò)改革,明確了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為公益性職能機(jī)構(gòu),為了有利于縣級(jí)主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo),有利于農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)履行公益性職能,有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員工作積極性,有利于農(nóng)技人員為農(nóng)民服務(wù)的要求,有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府日常管理,我們對(duì)農(nóng)技推廣進(jìn)行了合理設(shè)置。全縣設(shè)置18個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,屬于股級(jí)事業(yè)單位,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副,城關(guān)鎮(zhèn)不設(shè)站,所需農(nóng)技人員由縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)派駐,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,辦公場(chǎng)所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供,辦公設(shè)備由縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提供。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實(shí)行以縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合管理,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和全體農(nóng)技人員實(shí)行百分制考核管理。按照主管部門(mén)、當(dāng)?shù)卣?、服?wù)對(duì)象“四三三”制比例,即主管部門(mén)占40%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府占30%、服務(wù)對(duì)象占30%。年度考核結(jié)束后,考核結(jié)果存入檔案,并作為晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。當(dāng)年考核不合格的,責(zé)令待崗限期整改,連續(xù)兩年不合格者,實(shí)行解聘淘汰;年度考核為優(yōu)秀等次的,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
目前,我縣農(nóng)技推廣體系建設(shè)基本完善,縣有農(nóng)技推廣中心,鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,村有植保員和科技示范戶(hù)的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
四、農(nóng)技推廣人員待遇落實(shí)情況
全縣1000多名農(nóng)技人員工資全部由縣財(cái)政統(tǒng)管統(tǒng)發(fā),另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員每年每人安排工作經(jīng)費(fèi)2000元,縣直事業(yè)單位農(nóng)技人員每年每人安排工作經(jīng)費(fèi)600元。
五、科技興農(nóng)工作存在問(wèn)題
總體來(lái)看,我縣科技興農(nóng)工作成效顯著,但仍然存在一定問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn):一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別單位對(duì)科技興農(nóng)工作重視程度不夠,仍然是說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,缺乏科技興農(nóng)工作的積極性和主動(dòng)性。甚至安排農(nóng)技人員抓計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜治工作,致使農(nóng)技人員自身工作職能出現(xiàn)“錯(cuò)位”。二是農(nóng)業(yè)科技推廣工作開(kāi)展不平衡。三是農(nóng)技人員年齡普遍偏高,導(dǎo)致知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,跟不上時(shí)展步伐和科技發(fā)展趨勢(shì)。
六、意見(jiàn)建議
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),夯實(shí)科技興農(nóng)基礎(chǔ)。農(nóng)民是科技興農(nóng)的主體,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必須首先要造就現(xiàn)代化農(nóng)民,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要把提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為加快科技興農(nóng)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,突出抓好三個(gè)結(jié)合,一是科普宣傳要與科技示范相結(jié)合,二是技術(shù)培訓(xùn)要與職業(yè)教育相結(jié)合,三是科技促進(jìn)年活動(dòng)要與農(nóng)技服務(wù)相結(jié)合,力爭(zhēng)2-3年時(shí)間,使80%的農(nóng)民普遍接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并熟練掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)適用先進(jìn)技術(shù)。
(二)把握科技興農(nóng)方向,加快農(nóng)業(yè)科技推廣。一是突出現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),二是抓點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣保障措施,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。
篇10
2020年是主城區(qū)城市管理執(zhí)法事項(xiàng)下沉和綜合執(zhí)法改革在街道的第二個(gè)年頭,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府綜合執(zhí)法改革部署安排,我們?cè)诮值傈h工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞街道“疫情防控、防洪防汛、禁捕退捕、創(chuàng)建文明城市”等重點(diǎn)工作、中心任務(wù),打造“雨水井長(zhǎng)制”“城警聯(lián)勤”“城管下沉社區(qū)”“綜合執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”等亮點(diǎn)工作,全隊(duì)上下齊心協(xié)力、主動(dòng)作為,各項(xiàng)執(zhí)法管理及保障工作均取得良好成效,為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的執(zhí)法保障,現(xiàn)將本大隊(duì)一年來(lái)的主要工作匯報(bào)如下:
一、始終堅(jiān)持以黨建促隊(duì)建,打造素質(zhì)過(guò)硬綜合執(zhí)法一隊(duì)伍。目前大隊(duì)共有隊(duì)員100名,其中黨員28名,積極分子5名,預(yù)備2名,入黨申請(qǐng)19名。堅(jiān)持管理抓黨建、黨建促管理的思路,嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,把抓黨建工作與抓城市管理、綜合執(zhí)法隊(duì)伍相結(jié)合,著力提升班子成員的凝聚力。嚴(yán)格落實(shí)“晚間備勤”和“節(jié)假日輪休”工作制度,在防洪防汛、疫情防控、掃雪防凍、創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、禁捕退捕等重大保障任務(wù)、中心工作,節(jié)假日大隊(duì)全員無(wú)休奮戰(zhàn)一線(xiàn)進(jìn)行秩序保障鞏固。
二、實(shí)行網(wǎng)格責(zé)任劃分六定管理(定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定要求),以社區(qū)為網(wǎng)格的“路長(zhǎng)制、井長(zhǎng)制”,結(jié)合“城管下沉社區(qū)”設(shè)立城管工作室,28個(gè)村(社區(qū))均下沉3-5名執(zhí)法隊(duì)員以組為單位,落實(shí)一線(xiàn)巡查管控機(jī)制,綜合執(zhí)法分片包干納入綜治管理網(wǎng)格群中,堅(jiān)守“人在網(wǎng)中走,事在格中辦,難在格種解,事事不出格”的理念,整合社區(qū)各類(lèi)資源,將小區(qū)涉及民生的突出重難點(diǎn)問(wèn)題解決在網(wǎng)格內(nèi)。全年共處置12345工單1851個(gè),12319工單 69個(gè),“數(shù)字城管”市級(jí)工單3901個(gè),區(qū)級(jí)工單16978個(gè),執(zhí)法大隊(duì)全年共完成一般程序執(zhí)法案件119件,當(dāng)場(chǎng)處罰740多起,將基層民生問(wèn)題解決在社區(qū)一線(xiàn),極大改善了小區(qū)環(huán)境,提升了農(nóng)村人居環(huán)境。
三是“零容忍”整治違建,大隊(duì)始終保持查違高壓態(tài)勢(shì),建立每日巡查機(jī)制,確保橫向到邊、縱向到底無(wú)死角,真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、查處一處、拆除一處”,做到違建“零”增量。緊緊圍繞“全面部署、分步推進(jìn)、重點(diǎn)突破、整治出效”的原則,全力打造“無(wú)新增違建村、社區(qū)”和“無(wú)違建村、社區(qū)”。全年共拆除違法建設(shè)96處,拆違面積4350平方。
四是“高標(biāo)準(zhǔn)”治理街面秩序。不斷強(qiáng)化淳溪城警聯(lián)勤模式,對(duì)“五橫、四縱、三區(qū)”主次干道和居民小區(qū)、窗口地區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域倚門(mén)出攤、占道經(jīng)營(yíng)、牛皮癬等市容突出問(wèn)題進(jìn)行整治,共清理整治占道經(jīng)營(yíng)倚門(mén)出攤4000多處,清理橫幅標(biāo)語(yǔ)、沿街廣告牌等各類(lèi)違法戶(hù)外廣告2000多處;開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法集中力量整治車(chē)輛違規(guī)停放,做好上街規(guī)范擺放非機(jī)動(dòng)車(chē)、張貼機(jī)動(dòng)車(chē)停放溫馨提示單等工作,創(chuàng)建文明城市期間現(xiàn)場(chǎng)處罰1000多起,清拖非機(jī)動(dòng)車(chē)輛600多輛。同時(shí)出新和新增非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)位800多處,堵疏結(jié)合極大改善了非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放現(xiàn)象。
五是全面推行“雨水井井長(zhǎng)制”。根據(jù)上級(jí)推進(jìn)落實(shí)“井長(zhǎng)制”工作要求,去年在全區(qū)先行先試,確定栗園路、天河路兩個(gè)路段,試點(diǎn)推行“雨水井井長(zhǎng)制”工作。已完成對(duì)主城區(qū)、城郊部51條道路,共計(jì)5900口雨水井統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)31條主要道路的3560口雨水井建立“雨水井”數(shù)據(jù)庫(kù),完善1041塊雨水井二維碼標(biāo)牌,發(fā)放“告店主、居民的一封信”5000余份,大力宣傳推行“井長(zhǎng)制”工作。
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