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篇1

[關(guān)鍵詞] 旅游業(yè) 房地產(chǎn)業(yè) 結(jié)合發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的階段?！凹偃战?jīng)濟(jì)”―即旅游業(yè)的發(fā)展已是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常突出的亮點(diǎn)。旅游業(yè)的發(fā)展和建設(shè)吸引了國(guó)內(nèi)外無(wú)數(shù)游客的目光，其市場(chǎng)和前景還有極大的發(fā)展?jié)摿?。但在旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，有些問(wèn)題還值得我們努力探索，認(rèn)真思考，其中旅游業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的關(guān)系就很值得重視。

一、房地產(chǎn)旅游化

隨著我國(guó)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。旅游模式正從單一的觀光旅游向渡假旅游過(guò)渡，從而使旅游房地產(chǎn)作為房地產(chǎn)的一個(gè)新的分支脫穎而出，各種城市主題社區(qū)，景觀住宅，產(chǎn)權(quán)式酒店，分時(shí)式酒店，休閑運(yùn)動(dòng)型酒店等不斷涌現(xiàn)，成為各旅游城市靚麗的風(fēng)景線。所有這些必將進(jìn)一步樹(shù)立中國(guó)旅游城市的形象，將更深度地開(kāi)發(fā)旅游資源，促進(jìn)與旅游業(yè)的結(jié)合并共同發(fā)展。

盡管各地在旅游業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)合方面做了大量的工作，也取得了一些可喜的成績(jī)，但這一切都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還不能適應(yīng)旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的需要，與世界旅游發(fā)達(dá)的國(guó)家相比差距也是巨大的。問(wèn)題的重點(diǎn)在于房地產(chǎn)方面:

首先，要把房地產(chǎn)融進(jìn)旅游的概念并不是一件容易的事情，特別是對(duì)住宅項(xiàng)目而言。因?yàn)槿藗兊乃季S里往往很難把住宅與旅游項(xiàng)目聯(lián)想在一起。但對(duì)商業(yè)街、賓館、一站式購(gòu)物廣場(chǎng)等地產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，較有利于融入旅游概念，做得很好的如“,其次，旅游房地產(chǎn)的另一概念是把房地產(chǎn)項(xiàng)目旅游化。這與旅游景點(diǎn)房地產(chǎn)化是不同的。旅游房地產(chǎn)的一種直觀而又簡(jiǎn)單的理解，就是把房地產(chǎn)項(xiàng)目做成人們值得留戀的游覽之地。這種概念應(yīng)適用于各種房地產(chǎn)物業(yè)，甚至還應(yīng)包括各類(lèi)博物館和美術(shù)館等。目前國(guó)內(nèi)比較有名的房地產(chǎn)旅游化項(xiàng)目有如：商業(yè)街類(lèi)的――上海新天地；住宅類(lèi)的――長(zhǎng)城腳下的公社；賓館類(lèi)的――廣州白天鵝等。

二、房地產(chǎn)旅游化中存在的問(wèn)題及對(duì)策

當(dāng)房地產(chǎn)物業(yè)實(shí)現(xiàn)了旅游化之后，它們的知名度得到空前的高漲，其商業(yè)價(jià)值被迅速地?cái)U(kuò)大，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也不斷提高，但并不是所有房地產(chǎn)只要人為地旅游化就能產(chǎn)生效益，就能與旅游業(yè)成功地結(jié)合并發(fā)展。目前也有許多不成功乃至失敗的案例。其原因是當(dāng)前房地產(chǎn)旅游化方面還面臨著各種問(wèn)題和困難，主要有以下幾種：

1.產(chǎn)權(quán)分散難以統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理

物業(yè)產(chǎn)權(quán)分散是阻礙房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)旅游化的一個(gè)重要障礙。許多已經(jīng)出售的商用物業(yè)產(chǎn)權(quán)分散在大大小小的業(yè)主手中，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和風(fēng)格無(wú)法統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使得物業(yè)不能成為吸引游人的場(chǎng)所。

同時(shí)目前有些地方的房地產(chǎn)物業(yè)因?yàn)闅v史文化的積淀在知名度和美譽(yù)度上已經(jīng)具備了旅游化的條件，但產(chǎn)權(quán)的分散成為其被開(kāi)發(fā)或被改造成旅游化房地產(chǎn)物業(yè)的障礙，也就限制了它的商業(yè)價(jià)值的提升。

要改變這種局面的方法一是通過(guò)理念引導(dǎo)，使業(yè)主們能充分理解社會(huì)的需求與自身利益的統(tǒng)一性，當(dāng)然這需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。辦法二是需要當(dāng)?shù)卣恼叽胧┮龑?dǎo)，引導(dǎo)業(yè)主們要將短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合；個(gè)人利益與地區(qū)利益相結(jié)合，守業(yè)與發(fā)展相結(jié)合，規(guī)劃統(tǒng)一與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合等。如果做得好，物業(yè)產(chǎn)權(quán)分散的問(wèn)題可以得到較好的解決。

2.住宅旅游化后業(yè)主與游客的沖突

住宅項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)旅游化特別不容易，是因?yàn)闃I(yè)主與游客之間有利益沖突。一個(gè)住宅項(xiàng)目被做成景觀后，慕名前來(lái)觀賞的游客必然會(huì)干擾業(yè)主的正常生活。

我國(guó)被作為住宅旅游化代表的項(xiàng)目“長(zhǎng)城腳下的公社”，就是一個(gè)不成功的案例。當(dāng)初該房地產(chǎn)項(xiàng)目投資者的想法就是要將“長(zhǎng)城腳下的公社”部分物業(yè)出售，使之成為私人財(cái)產(chǎn)，但這將與廣大游客前來(lái)參觀游玩發(fā)生沖突，所以購(gòu)房者對(duì)此購(gòu)買(mǎi)心存疑慮。目前“長(zhǎng)城腳下的公社”在進(jìn)行類(lèi)似酒店式的經(jīng)營(yíng)，主要承接銀行、使館以及一些企業(yè)新聞會(huì)的活動(dòng)。而這些都與投資初衷大相徑庭。

又如：北京大學(xué)的“未名湖”是聞名全國(guó)的人文景觀，包括湖四周的老式住宅與建筑，總是吸引著來(lái)自全國(guó)各地的眾多游客。但這顯然會(huì)打擾在燕園學(xué)習(xí)的北大學(xué)子。游客們四處走動(dòng)和觀望，或多或少地會(huì)影響到北大的教學(xué)秩序。北大校方也為此頭痛不已。

3.房地產(chǎn)旅游化難以趕超旅游勝地

大家都知道，游客之所以旅游，就是朝著旅游勝地而去的。因而單純地把房地產(chǎn)做成旅游化很難與旅游勝地相競(jìng)爭(zhēng)。例如：外地游客去北京游覽什么？故宮、頤和園、長(zhǎng)城永遠(yuǎn)是他們的第一選擇。顯然，北京房地產(chǎn)旅游化的項(xiàng)目要想在對(duì)外來(lái)游客的吸引力上，超越北京五千年歷史積累下來(lái)的文化勝地是幾乎不可能做到的。我想其他城市和地區(qū)也會(huì)是如此狀況。

因此要做好房地產(chǎn)旅游化項(xiàng)目必須結(jié)合其他各種因素，人文景觀、特色地理、標(biāo)志建筑、民俗民風(fēng)等等，形成各種主題房地產(chǎn)來(lái)吸引游客。例如：北京世紀(jì)華僑城實(shí)業(yè)有限公司在深圳成功建造的“深圳華僑城”旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目，就是通過(guò)把房地產(chǎn)與旅游商業(yè)結(jié)合在一起，吸引了眾多的購(gòu)房者和旅游者，從而提升了該項(xiàng)目的房地產(chǎn)的價(jià)值和旅游價(jià)值，獲得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙重效益。

但房地產(chǎn)旅游化是一項(xiàng)十分專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)，并不是隨便哪個(gè)開(kāi)發(fā)商都能做的，必須要做十分精細(xì)的前期工作，調(diào)查研究，規(guī)劃設(shè)計(jì)。

4.房地產(chǎn)旅游化應(yīng)經(jīng)營(yíng)有道

由旅游資源而延伸出來(lái)的旅游房地產(chǎn)，已成為旅游業(yè)的一個(gè)新的重要項(xiàng)目?，F(xiàn)在各城市、各地區(qū)、各旅游景區(qū)都已經(jīng)較充分的認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，紛紛以此做題材招商引資。江西婺源的青山綠水旅游資源，就促使一個(gè)小小的縣城興建了80多座賓館、飯店和一大批的民間旅社。收到了很好的效益，名揚(yáng)省內(nèi)外。

國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)旅游化經(jīng)營(yíng)有道，影響較大的是由“北京中坤投資集團(tuán)有限公司”在黃山黟縣宏村的投資，既修復(fù)了宏村舊村的危舊房，整治了宏村的環(huán)境，又修通了當(dāng)?shù)氐牡缆?，改善了交通，并租賃了當(dāng)?shù)匾患艺写阉脑斐啥杉俅逍再|(zhì)的山莊，完成了內(nèi)部整體改造。1997年共投資了幾百萬(wàn)元，當(dāng)年宏村的門(mén)票收入只有17萬(wàn)元，但到了1998年門(mén)票收入就達(dá)到了400萬(wàn)元，而到了2003年宏村門(mén)票收入突破了3000萬(wàn)元，配套的山莊收入也突破了2000萬(wàn)元。宏村的房地產(chǎn)收入已接近了門(mén)票收入。原因就是游客需要在景點(diǎn)地區(qū)住下來(lái)，所以景點(diǎn)能夠帶動(dòng)房地產(chǎn)。

房地產(chǎn)旅游化經(jīng)營(yíng)有道的核心，就是要選擇不可復(fù)制的資源?！白雎糜畏康禺a(chǎn)一定要拿到獨(dú)特的、惟一的和不可復(fù)制的旅游資源”。這是每一個(gè)旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的共識(shí)，也唯有按照這個(gè)原則投資開(kāi)發(fā)才能成功，否則只會(huì)失敗。我們以上提到的開(kāi)發(fā)也是遵循了這個(gè)原則。婺源得天獨(dú)厚的青山綠水以及徽派古建筑藝術(shù)群落，使它的旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)緊密地結(jié)合起來(lái)并迅速地共同發(fā)展。

近幾年來(lái)，江西省各地的旅游業(yè)發(fā)展很快，已成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。各地區(qū)的面貌都煥然一新，日新月異。尤其要數(shù)省會(huì)城市南昌市變化最大，使無(wú)數(shù)到過(guò)南昌和未到過(guò)南昌的游客都刮目相看。感受最深的還當(dāng)屬南昌市民自己。

從青山湖水――厚田沙漠；從滕王閣――山人紀(jì)念館；從八一廣場(chǎng)――紅谷灘；從贛江之濱―梅嶺山下，等等，處處是花園，地地有景簇。無(wú)一處不是充分體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)代的相結(jié)合，地理特點(diǎn)與社會(huì)特色的相結(jié)合，人文古跡與自然景觀的相結(jié)合。打造出了一個(gè)嶄新的南昌市。充分體現(xiàn)了花園城市和旅游城市的特色。也充分體現(xiàn)了城市建設(shè)者的規(guī)劃科學(xué)性，整體開(kāi)發(fā)性，區(qū)域特色性和局部特點(diǎn)性。使南昌市從原來(lái)的外地人少有問(wèn)津轉(zhuǎn)變到如今的游人如織。也促使南昌市的房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，大批的國(guó)內(nèi)外個(gè)人和企業(yè)投資南昌，使南昌的旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)緊密的結(jié)合在一起，并迅速地共同發(fā)展起來(lái)。

盡管房地產(chǎn)在旅游化過(guò)程中還存在著諸多問(wèn)題，但旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要旅游業(yè)，這已是兩個(gè)業(yè)界人士的共識(shí)。隨著人們的生活水平不斷提高，外出旅游的人越來(lái)越多，旅游業(yè)作為公認(rèn)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，必定會(huì)帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。這也是兩個(gè)業(yè)界人士的共同責(zé)任與義務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

篇2

以二氯甲烷為提取溶劑，超聲提取紡織品中的三氯生，優(yōu)化了液相色譜—質(zhì)譜的最佳儀器參數(shù)。利用該方法對(duì)樣品進(jìn)行20.0?g/kg和40.0?g/kg濃度下的回收率試驗(yàn)，回收率分別為89.21%和99.01%，RSD分別為2.03%和1.77%，測(cè)定低限為5.0?g/kg，結(jié)果令人滿意。

關(guān)鍵詞：三氯生；液相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用；抗菌紡織品

1 引言

三氯生（又名三氯新，化學(xué)名2，4，4’-三氯-2’-二羥基二苯醚）是一種廣譜高效的抗菌劑和消毒劑，對(duì)革蘭氏陽(yáng)性菌、革蘭氏陰性菌、真菌和病毒具有極強(qiáng)的抑制和滅殺作用，廣泛地應(yīng)用到日化、紡織、建材和塑料等行業(yè)。在紡織工業(yè)中，通常將三氯生混入熔融聚合物中進(jìn)行紡絲，使其均勻分散在纖維內(nèi)部而得到抗菌纖維，并進(jìn)一步加工成各種抗菌織物[1]。但因能與含氯漂白劑生成三種有毒性的氯化衍生物，并在受熱和紫外光作用下生成一種致癌物（四氯二氧雜環(huán)自己烷）而對(duì)人體有害，此外合成很可能會(huì)產(chǎn)生Dioxins和Dibenzofurans的副產(chǎn)物，盡管含量很低，但毒性很強(qiáng)，有報(bào)道稱日本已禁止其在接觸皮膚的服裝紡織品方面應(yīng)用。挪威就頒布了PoHS令，規(guī)定紡織品中三氯生含量不得超過(guò)10mg/kg。

目前，國(guó)內(nèi)外三氯生的檢測(cè)主要集中在日用化工產(chǎn)品和環(huán)境樣品方面，紡織品中三氯生的測(cè)定文獻(xiàn)很少報(bào)道 。三氯生的測(cè)定方法有高效液相色譜法（HPLC）[2]、液質(zhì)聯(lián)用法（LC/MS）[3]、氣質(zhì)聯(lián)用法（GC/MS）[4]、分光光度法[5]等。本文采用二氯甲烷作為提取劑，超聲提取紡織品中的三氯生，建立了液相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用測(cè)定紡織品中三氯生的方法，該法簡(jiǎn)便快速。

2 試驗(yàn)部分

2.1 儀器和試劑

試劑：乙腈、甲醇、正己烷、二氯甲烷、丙酮、乙酸乙酯均為色譜純。

三氯生標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)：純度為99.5%，Dr.Ehrenstorfer。

儀器：Agilent 6410B液相色譜三重四級(jí)桿質(zhì)譜聯(lián)用儀；KQ-500E超聲波清洗儀。

氮吹儀；旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器。

2.2 樣品處理

準(zhǔn)確稱取1.0g±10mg的試樣，加入60mL的二氯甲烷提取溶劑，超聲波萃取20min，萃取液旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)至近干，再用緩慢的N2吹干，用色譜級(jí)的甲醇定容至1mL，過(guò)0.22?m的有機(jī)濾膜，上LC-MS/MS測(cè)試。

2.3 LC-MS/MS分析條件

2.3.1 色譜條件

色譜柱：Eclipse Plus C18，2.1mm×50mm，1.8μm。

流動(dòng)相為：乙腈/水（pH=8.5）=90/10。

2.3.2 質(zhì)譜條件

質(zhì)譜電離方式：電噴霧電離（ESI-）；干燥化氣溫度：350℃；干燥器流速：10L/min；毛細(xì)管電壓：4.0kV；MRM選擇離子：m/z 288.535和286.535。

2.4 定性與定量方法

采用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的保留時(shí)間和MRM質(zhì)譜圖（圖1）同時(shí)定性，定量離子為35。依次配制不同濃度的標(biāo)準(zhǔn)工作液進(jìn)樣分析，以質(zhì)量濃度為橫坐標(biāo)、以質(zhì)譜的峰面積為縱坐標(biāo)繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線，外標(biāo)法定量。

3 結(jié)果與分析

3.1 液相色譜條件的選擇

3.1.1 流動(dòng)相選擇

常見(jiàn)的有機(jī)相有甲醇和乙腈，本文的有機(jī)相選擇乙腈。常見(jiàn)的水相有：蒸餾水、甲酸銨水溶液、醋酸銨水溶液、甲酸水溶液、氨水。本文先用乙腈和水作為流動(dòng)相，并通過(guò)比較乙腈和水的比例來(lái)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)品的出峰情況，乙腈和水的體積比分別為：75∶25；80∶20；85∶15；90∶10；95∶5；100∶0，結(jié)果發(fā)現(xiàn)乙腈含量越高，出峰時(shí)間越早，而且峰形越對(duì)稱；隨著乙腈含量的減少出峰時(shí)間變長(zhǎng)，峰形變差。最后選擇乙腈與水的比例為90∶10，如圖2所示。

3.1.2 水相優(yōu)化

由于三氯生要在質(zhì)譜端進(jìn)行離子化，因此為了獲得更好的離子化效果，取得更好的靈敏度，本文用氨水調(diào)節(jié)水相的pH值，選擇了pH=7.5、pH=8.0、pH=8.3、pH=8.5、pH=9.0。通過(guò)比較峰面積如圖3，最后選擇水相的pH值為8.5。

3.2 質(zhì)譜條件的優(yōu)化

3.2.1 ESI離子模式選擇

ESI離子模式有正離子和負(fù)離子兩種模式。通過(guò)三氯生的化學(xué)結(jié)構(gòu)，含有一個(gè)羥基，易失去一個(gè)H+，形成[M-H]-的準(zhǔn)分子離子峰，所以選定負(fù)離子模式下對(duì)三氯生進(jìn)行研究。

3.2.2 脫溶劑氣流量的影響

脫溶劑氣采用氮?dú)鈿饬?，液相色譜的流動(dòng)相攜帶著樣品流經(jīng)高電壓出口，在脫溶劑氣體的吹掃下，迅速形成霧狀氣溶膠，液滴表面就會(huì)帶有許多電荷，隨著容積的不斷蒸發(fā)，液滴表面積逐漸變小，電荷積聚加劇并產(chǎn)生強(qiáng)烈的庫(kù)侖排斥，最終樣品會(huì)從液滴中濺射出來(lái)，形成帶電荷離子（單電荷離子或多電荷離子）。從而，我們發(fā)現(xiàn)脫溶劑氣流量直接影響檢測(cè)的靈敏度。

在一定的色譜條件，其他質(zhì)譜條件不變的情況下，本文脫溶劑氣流量從4L/min變化到13L/min，每個(gè)流量水平平行進(jìn)樣兩次觀察其峰面積的變化，結(jié)果如圖4。

從圖可以看出，從4L/min變化到13L/min，隨著脫溶劑氣流量的增加，樣品峰面積也隨之增加，即靈敏度提高了，但當(dāng)達(dá)到一定流量后峰面積變化不大。考慮到脫溶劑氣流量太高會(huì)導(dǎo)致沒(méi)必要的氮?dú)庀?，本文選擇脫氣劑流量為10L/min。

3.2.3 多重反應(yīng)監(jiān)測(cè)離子選擇的優(yōu)化

由于采用三氯生的二級(jí)質(zhì)譜特征碎片離子峰進(jìn)行定性定量分析，所以需要進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)譜條件，以達(dá)到其準(zhǔn)分子離子峰接近消失時(shí)，主要特征碎片離子峰形式存在的目的，這樣有利于定性與定量的準(zhǔn)確性。由于三氯生帶有三個(gè)Cl原子，因此其分子離子碎片分別為286.5和288.5，根據(jù)質(zhì)譜儀器自動(dòng)優(yōu)化碰撞能量，最后選擇二級(jí)質(zhì)譜離子碎片為35，286.535碰撞能量為4V，288.535碰撞能量為4V。

3.3 提取溶劑的優(yōu)化

分別稱取1g的不同標(biāo)準(zhǔn)貼襯布，加入1mL濃度為1.44ppm的三氯生標(biāo)準(zhǔn)溶液，加入各種提取溶劑60mL用超聲波提取20min，將提取液旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)近干，用N2緩慢吹干，用2mL的甲醇定容，過(guò)0.22?m濾膜，上LC-MS/MS測(cè)試。通過(guò)所得三氯生的選擇離子峰的峰面積與標(biāo)準(zhǔn)品峰面積可得回收率大小，具體如表1。

通過(guò)比較不同的提取溶劑可以得到回收率大小順序?yàn)椋憾燃淄?丙酮>甲醇>乙腈>乙酸乙酯>正己烷，因此本文采用二氯甲烷作為提取溶劑。

3.4 線性方程和方法檢出限

在最佳儀器工作條件下，對(duì)不同濃度的三氯生標(biāo)準(zhǔn)溶液進(jìn)行測(cè)定，結(jié)果表明在0.014mg/L～1.4mg/L濃度范圍內(nèi)，質(zhì)量濃度（C，mg/L）與峰面積響應(yīng)值（A）有良好線性關(guān)系，線性方程y = 30.006x + 1970，相關(guān)系數(shù)R2=0.9937。

根據(jù)液相色譜—質(zhì)譜法檢出限的規(guī)定，結(jié)合三氯生在LC-MSD檢測(cè)的靈敏度及樣品基質(zhì)的響應(yīng)值，綜合考慮得出其檢出限為5?g/kg。

3.5 回收率試驗(yàn)

為了考察樣品處理方法的可靠性，選取一種化學(xué)纖維面料，按樣品制備程序和最優(yōu)化儀器操作條件進(jìn)行試驗(yàn)，面料未檢出含有三氯生物質(zhì)。在面料中加入20?g/kg和40?g/kg兩種濃度的標(biāo)準(zhǔn)溶液，每種濃度平行試驗(yàn)5次，進(jìn)行回收率試驗(yàn)，結(jié)果見(jiàn)表2。回收率分別為89.21%和99.01%，精密度試驗(yàn)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)偏差小于3%，滿足檢測(cè)要求。

4 結(jié)論

以二氯甲烷為提取溶劑，超聲提取紡織品中的三氯生，采用液相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用法進(jìn)行測(cè)定，從而建立了一種液相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用測(cè)定紡織品中三氯生的方法。該方法檢測(cè)三氯生快速簡(jiǎn)便、回收率高，檢出限為5.0?g/kg。

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篇3

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)；法律問(wèn)題

2013年被稱為“史上最難就業(yè)年”，隨著高校的不斷擴(kuò)招，就業(yè)壓力凸顯，這個(gè)最難就業(yè)年高校畢業(yè)生達(dá)到699萬(wàn)，就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。正是這種急速擴(kuò)張的就業(yè)壓力，使得很多大學(xué)生在求職過(guò)程中失去了目標(biāo)和方向。再則，由于高校就業(yè)法律教育沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，使得畢業(yè)生法律知識(shí)匱乏、維權(quán)意識(shí)淡薄，在求職就業(yè)過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生權(quán)益侵犯時(shí)間。因此，在畢業(yè)生求職過(guò)程中如何提高法律意識(shí)，維護(hù)合法權(quán)益，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1畢業(yè)生在求職中應(yīng)注意的法律問(wèn)題

（1）非法收取一定的招聘費(fèi)用。近幾年，有不少公司在招聘時(shí)不對(duì)勞動(dòng)者做出年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、在校表現(xiàn)等要求，以錄用為條件引誘求職者，騙取諸如報(bào)名費(fèi)、資料費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、保證金等不合理費(fèi)用。尤其是在錄用以后，以求職者專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足為理由，收取一定的培訓(xùn)費(fèi)，許多求職心切的畢業(yè)生，往往調(diào)入此類(lèi)陷阱?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。所以，在求職過(guò)程中，用人單位任何形式的收費(fèi)都是不合法的。

（2）濫用試用期。勞動(dòng)合同的試用期是一個(gè)特殊的階段，用以降低用人單位的成本，使用人企業(yè)能夠以最低的成本風(fēng)險(xiǎn)招聘到優(yōu)秀人才，促使勞動(dòng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。但是在現(xiàn)實(shí)中，不少用人單位扭曲了立法者的初衷。鑒于畢業(yè)生在求職過(guò)程中的弱勢(shì)地位，一方面盡可能的延長(zhǎng)試用期或者壓低試用期的報(bào)酬，這往往是用人單位單方面決定的；另一方面，以實(shí)習(xí)期、見(jiàn)習(xí)期來(lái)規(guī)避試用期規(guī)定。試用期的作用并未發(fā)揮出來(lái)，相反，成為了用人單位侵害大學(xué)畢業(yè)生的工具。

（3）用人單位規(guī)避勞動(dòng)合同。訂立勞動(dòng)合同是勞動(dòng)法律制度的核心，事關(guān)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)。為此，《勞動(dòng)合同法》第16條、19條規(guī)定，“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”、“勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立”。不過(guò)，許多用人單位為逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、降低勞動(dòng)成本，不合理的規(guī)避了勞動(dòng)合同的訂立。根據(jù)高職高專(zhuān)類(lèi)調(diào)查顯示，在貿(mào)易、建筑、餐飲服務(wù)等非技術(shù)行業(yè)的勞動(dòng)合同簽約率最低，達(dá)到30%以下。由于缺少書(shū)面勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理上，勞動(dòng)者的合法權(quán)益往往得不到應(yīng)有的保護(hù)。

（4）不合理的運(yùn)用格式條款。用人單位在簽訂合同時(shí)居于主導(dǎo)地位，因?yàn)閯趧?dòng)合同條款往往是事先擬定的合同文本，求職者只是被動(dòng)的接受，選擇簽與不簽，而很少出現(xiàn)就合同條款內(nèi)容與用人單位討價(jià)還價(jià)的情況。而這些事先擬訂好的合同可被視為格式條款。雖然格式條款對(duì)企業(yè)而言降低了成本，方便不斷使用，其現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)用，出現(xiàn)了諸多不合理的問(wèn)題。其一，用人單位往往不提醒勞動(dòng)者在格式條款中應(yīng)注意限制自身權(quán)利的相關(guān)內(nèi)容；其二，用人單位對(duì)自身責(zé)任規(guī)定不具體，不具有操作性；其三，勞動(dòng)合同的最終解釋權(quán)往往在用人單位，一旦發(fā)生爭(zhēng)議，往往使勞動(dòng)者處于不利地位。

2大學(xué)生就業(yè)法律問(wèn)題的解決途徑

（1）加強(qiáng)法律知識(shí)教育，樹(shù)立法制觀念。我國(guó)大學(xué)生的法律知識(shí)水平雖說(shuō)逐步提高，但是總體在世界上仍處于一個(gè)較低的檔次，高校教育往往引導(dǎo)大學(xué)生只重視專(zhuān)業(yè)課，而對(duì)法律基礎(chǔ)課程不予重視，只是應(yīng)付考試，使學(xué)生缺乏扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí)。高校應(yīng)重視法律知識(shí)的灌輸，尤其幫助大學(xué)生樹(shù)立法制觀念。可以加大對(duì)法律基礎(chǔ)課程的投入，引用案例或者實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等教學(xué)方法，活躍課堂氣氛，使學(xué)生通過(guò)對(duì)課程的興趣，不斷積累法律知識(shí)，從而形成法律觀念，具體可以組織學(xué)生到法院參加庭審，從而了解我國(guó)的案件審理程序；也可以開(kāi)展模擬法庭活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生自己模擬法庭人物，掌握訴訟程序，提高守法意識(shí)。加大法律基礎(chǔ)課程的考核力度，改變?cè)械囊粡埦砟Ｊ剑ㄟ^(guò)案例分析、問(wèn)題闡述等考核學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的掌握程度，使學(xué)生重視法律課程。

（2）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，指明就業(yè)方向。高校應(yīng)重視就業(yè)指導(dǎo)工作，通過(guò)設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)課程，培養(yǎng)學(xué)生正確的職業(yè)觀、擇業(yè)觀和應(yīng)聘技巧，與此同時(shí)，應(yīng)將《勞動(dòng)合同法》作為單獨(dú)的一個(gè)單元對(duì)學(xué)生予以講授，勞動(dòng)合同應(yīng)包含哪些內(nèi)容、試用期的規(guī)定、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)者權(quán)益、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理等等問(wèn)題要逐一講授，同時(shí)應(yīng)在課程中對(duì)近幾年高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同中出現(xiàn)的陷阱加以剖析，如何避免出現(xiàn)簽訂不合法勞動(dòng)合同的現(xiàn)象，對(duì)畢業(yè)生予以警示，使畢業(yè)生能使用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（3）規(guī)范各類(lèi)招聘，加大監(jiān)督力度。勞動(dòng)部門(mén)和教育部門(mén)應(yīng)聯(lián)合規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，尤其針對(duì)實(shí)習(xí)期尚無(wú)法律明文規(guī)定的，應(yīng)制定相應(yīng)的強(qiáng)制性行政規(guī)章或者規(guī)范，使高校及學(xué)生與企業(yè)簽訂的實(shí)習(xí)協(xié)議中存在保障條款，用以避免出現(xiàn)糾紛無(wú)人問(wèn)津而導(dǎo)致畢業(yè)生權(quán)益受到損害。鑒于目前就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)用人單位集中培訓(xùn)并簽訂責(zé)任書(shū)，督促其遵守勞動(dòng)合同法相關(guān)條款，進(jìn)一步加強(qiáng)政府的調(diào)控與監(jiān)管力度，為大學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)，為社會(huì)營(yíng)造良好的人才環(huán)境。另外，還可建立相應(yīng)的信譽(yù)評(píng)價(jià)制度，這是對(duì)用人單位招聘過(guò)程中的信用的反映，對(duì)于信譽(yù)好的單位，高?？砂才判v以及就業(yè)招聘過(guò)程中的優(yōu)先待遇，而對(duì)于較差的應(yīng)取消其招聘資格。

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篇4

（一）醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn)1．醫(yī)院是畢業(yè)生就業(yè)的最主要渠道。五屆畢業(yè)生到各級(jí)公立或民營(yíng)醫(yī)院就業(yè)的比例達(dá)20%，原因在于：第一，醫(yī)院亟需醫(yī)法結(jié)合的人才?！巴ㄟ^(guò)調(diào)查，現(xiàn)今只有22.7%的醫(yī)院會(huì)配備醫(yī)事法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才，近乎68.2%醫(yī)院會(huì)配備比較擅長(zhǎng)溝通的醫(yī)生，而會(huì)配備專(zhuān)業(yè)的律師僅僅占11.1%，從這些數(shù)據(jù)不難看出，醫(yī)院在人才的配備與需求上出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差?！盵1]隨著醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全管理的加強(qiáng)，醫(yī)療糾紛的投訴、調(diào)解和應(yīng)訴的增加，醫(yī)務(wù)部的職能范圍不斷擴(kuò)大，人員需求也隨著增大。以往僅從臨床醫(yī)生中吸收醫(yī)務(wù)人員的方式已經(jīng)跟不上形勢(shì)，具有醫(yī)學(xué)背景的法律人才成為醫(yī)務(wù)部招錄的首選。一方面由于絕大部分具有醫(yī)學(xué)背景的醫(yī)生都傾向選擇臨床實(shí)踐的部門(mén)，較少選擇醫(yī)務(wù)部等理論性較強(qiáng)的部門(mén)工作；另一方面，醫(yī)務(wù)部工作涉及到法律知識(shí)，這就要求工作人員具備一定的法律知識(shí)，因此，僅有醫(yī)學(xué)背景的醫(yī)生從事醫(yī)務(wù)部工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)上存在欠缺，不利于醫(yī)務(wù)部的發(fā)展，而具有醫(yī)學(xué)背景的法律人才成為醫(yī)院醫(yī)務(wù)部招錄人員的首要選擇。第二，醫(yī)院招考條件相比公務(wù)員系統(tǒng)要求較低，考試競(jìng)爭(zhēng)激烈程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有公務(wù)員系統(tǒng)高。例如，省級(jí)三甲醫(yī)院在招錄時(shí)，只要求本科以上學(xué)歷，這給畢業(yè)生許多留在城市的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，相比傳統(tǒng)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生由于具有一定的醫(yī)學(xué)教育背景，在衛(wèi)生事業(yè)單位考試和面試中具有一定的專(zhuān)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)。第三，醫(yī)院行政人員待遇高于基層公務(wù)員。2．法檢系統(tǒng)和公務(wù)員系統(tǒng)就業(yè)單位全部為基層單位。隨著國(guó)家公務(wù)員招錄體制的改革，省級(jí)、市級(jí)甚至省會(huì)城市的區(qū)級(jí)單位招錄公務(wù)員一是人數(shù)減少，二是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷要求都在碩士以上，大部分還要求有2年以上基層工作經(jīng)歷，所以法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)適合的崗位絕大部分是縣（區(qū)）級(jí)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)單位。

（二）醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中存在的問(wèn)題1.用人單位招錄和職業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。首先，到醫(yī)院就業(yè)存在的問(wèn)題：（1）公立醫(yī)院的招錄門(mén)檻較高，要參加省、市一級(jí)的衛(wèi)生事業(yè)單位公開(kāi)招考。（2）能夠單獨(dú)設(shè)立法律崗的情況要求較高，多為規(guī)模大，有醫(yī)療質(zhì)量安全管理、投訴管理、醫(yī)療糾紛調(diào)處明確分工的三甲醫(yī)院和地州一級(jí)醫(yī)院；而縣、鄉(xiāng)一級(jí)醫(yī)院規(guī)模較小，單獨(dú)設(shè)立法律崗位的不多。（3）三甲醫(yī)院和地州一級(jí)醫(yī)院招錄醫(yī)事法律人才的編制體制無(wú)法從根本上得到保障。雖然醫(yī)院亟需招錄醫(yī)事法律人才，但是長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)院的事業(yè)編制名額首先滿足一線臨床醫(yī)生，而對(duì)類(lèi)似醫(yī)務(wù)部崗位的招聘人員則以簽訂合同制形式確定勞動(dòng)關(guān)系，如果長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有編制，有的醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生會(huì)考慮換工作。（4）即使在醫(yī)務(wù)部有事業(yè)單位編制，但法學(xué)畢業(yè)生在職稱評(píng)定時(shí)只能走管理崗位系列，不能走專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位系列，職業(yè)發(fā)展相對(duì)于醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生有所限制。（5）私立或民營(yíng)醫(yī)院招錄較為靈活，但是出于醫(yī)院規(guī)模、業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟(jì)利益的因素，專(zhuān)門(mén)設(shè)立法律崗的需求十分有限，一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛，此類(lèi)醫(yī)院會(huì)考慮找法律顧問(wèn)或律師解決。其次，到法檢系統(tǒng)和公務(wù)員系統(tǒng)就業(yè)存在的問(wèn)題：（1）每年招錄人數(shù)有限。（2）在法檢系統(tǒng)考試中，與普通法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生相比，醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生只有在通過(guò)國(guó)家司法考試的情況下才具有一定的優(yōu)勢(shì)，而其所具備的醫(yī)學(xué)知識(shí)在招錄中很難凸顯優(yōu)勢(shì)。一般來(lái)說(shuō)，進(jìn)入法院工作的畢業(yè)生大部分在民事審判庭，從事人身?yè)p害、交通事故等案件審理。此外，法檢系統(tǒng)招錄考試的面試環(huán)節(jié)———模擬控辯———對(duì)考生的法律知識(shí)、實(shí)務(wù)技能要求很高，醫(yī)事法學(xué)學(xué)生由于法律課程學(xué)時(shí)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練比普通法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生少，這對(duì)面試會(huì)有一定程度的影響。（3）衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)本來(lái)應(yīng)該是醫(yī)事法學(xué)學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的主要單位，但每年招考人數(shù)比法檢系統(tǒng)還少，有的要和醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)、衛(wèi)生管理學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)，有的還要被2年以上基層工作經(jīng)歷的要求所限制。所以，五屆畢業(yè)生中只有4%的畢業(yè)生能夠進(jìn)入該系統(tǒng)工作。（4）衛(wèi)生行政管理用人單位希望醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生除具備法律知識(shí)外，還具備衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)和信息管理的能力，能夠進(jìn)行衛(wèi)生政策分析或立法調(diào)研。（5）一些公務(wù)員崗位，如稅務(wù)系統(tǒng)，會(huì)將招錄的法學(xué)專(zhuān)業(yè)限制在綜合大學(xué)或政法院校，醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生雖然也取得法學(xué)學(xué)位，但往往會(huì)在審核中不予通過(guò)。第三，到保險(xiǎn)公司、律師事務(wù)所或公司就業(yè)存在的問(wèn)題：(1)人才需求量大，入職程序自主、靈活，但對(duì)學(xué)生的綜合能力要求高，包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能、形象氣質(zhì)、語(yǔ)言表達(dá)、文字寫(xiě)作、辦公自動(dòng)化、駕駛技能、文體特長(zhǎng)等。（2）多種職業(yè)技能證書(shū)具有優(yōu)勢(shì)，如司法考試、計(jì)算機(jī)考級(jí)等。（3）對(duì)畢業(yè)生的心理素質(zhì)要求高，包括吃苦耐勞、抗壓力、開(kāi)朗外向等心理品質(zhì)。（4）醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生會(huì)出現(xiàn)諸如公司法、保險(xiǎn)法等民商事法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)、管理方面知識(shí)的欠缺。（5）畢業(yè)生流動(dòng)性大，兩極分化明顯。學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、適應(yīng)性好的畢業(yè)生會(huì)在公司站穩(wěn)腳跟，升職較快，收入也可觀；而一些畢業(yè)生則會(huì)因工作壓力大、競(jìng)爭(zhēng)激烈、淘汰率高等原因換單位或追求公務(wù)員、事業(yè)單位等相對(duì)穩(wěn)定的工作。第四，報(bào)考研究生存在的問(wèn)題：（1）國(guó)內(nèi)專(zhuān)門(mén)設(shè)有醫(yī)事法學(xué)方向碩士研究生招生的院校數(shù)量不多，且多為211重點(diǎn)院校，競(jìng)爭(zhēng)激烈。（2）報(bào)考法學(xué)傳統(tǒng)部門(mén)法如民商法、訴訟法等，招生院校較多，需要與普通法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)。由于醫(yī)事法學(xué)學(xué)生的法學(xué)核心課程本質(zhì)上屬于通識(shí)性、應(yīng)用性和應(yīng)試性教育，因此，在傳統(tǒng)部門(mén)法學(xué)，如民法、商法、刑法、行政法學(xué)等學(xué)科的理論深度和科研創(chuàng)新能力方面會(huì)有一定的局限。另外，研究生入學(xué)考試對(duì)英語(yǔ)水平要求較高，這種情況也增加了醫(yī)事法學(xué)生報(bào)考研究生的難度。（3）學(xué)生考研的積極性不高，究其原因有三：一是法學(xué)碩士、法律碩士人數(shù)較多，近年來(lái)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈；二是家庭經(jīng)濟(jì)承受能力有限；三是醫(yī)學(xué)院校人文社科學(xué)術(shù)氛圍稀薄，對(duì)學(xué)生把握醫(yī)事法學(xué)前沿問(wèn)題以及學(xué)術(shù)研究方法上的引導(dǎo)不夠。雖然醫(yī)事法學(xué)專(zhuān)業(yè)立足于培養(yǎng)應(yīng)用型、實(shí)務(wù)類(lèi)人才，但如果缺乏學(xué)術(shù)型研究人才，學(xué)科的重大理論、前沿或新興問(wèn)題就難以得到發(fā)展和解決。現(xiàn)在很多醫(yī)事法學(xué)教育和研究人員的學(xué)歷教育要么是醫(yī)學(xué)，要么是法學(xué)，同時(shí)兼具二者的并不多，而二者兼具又恰恰是醫(yī)學(xué)與法學(xué)交叉融合的基礎(chǔ)，所以醫(yī)事法學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)是未來(lái)醫(yī)事法學(xué)的教育、研究人員的主要來(lái)源；如果高層次的醫(yī)事法學(xué)教育吸引不了具有學(xué)術(shù)研究潛質(zhì)的學(xué)生，這將成為醫(yī)事衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科發(fā)展的遺憾。2.畢業(yè)生就業(yè)能力和心理存在的問(wèn)題。第一，入學(xué)后缺乏職業(yè)規(guī)劃，就業(yè)時(shí)比較盲從。有的學(xué)生入學(xué)后不了解所學(xué)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)方向，通過(guò)四年學(xué)習(xí)也不能認(rèn)識(shí)自我興趣所在，不能為職業(yè)目標(biāo)積累競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就業(yè)時(shí)什么單位都報(bào)名，但往往因準(zhǔn)備不足或競(jìng)爭(zhēng)力弱而被淘汰。第二，對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐不夠重視，就業(yè)時(shí)達(dá)不到用人單位需求。這是醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中最突出的問(wèn)題。“市場(chǎng)亟需專(zhuān)業(yè)類(lèi)法律人才。尤其是近年，醫(yī)事法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)案件頻出。僅有單一背景的人無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。以醫(yī)療行業(yè)為例，很難想象，一個(gè)涉足醫(yī)療糾紛的律師，可能對(duì)病例、病理一無(wú)所知、甚至看不懂病歷。專(zhuān)業(yè)醫(yī)事法律的從業(yè)人員，在整個(gè)上海都不到20人?！盵2]醫(yī)事法學(xué)就業(yè)“用工荒”和“就業(yè)難”現(xiàn)象并存?！熬蜆I(yè)難”的主要原因是由于一些醫(yī)事法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的知識(shí)能力有限，不能滿足用人單位的需求。[3]具體來(lái)講，學(xué)生的醫(yī)學(xué)知識(shí)、法律知識(shí)是否掌握得扎實(shí)全面，兩者是否結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用到醫(yī)事糾紛的法律性質(zhì)及關(guān)系分析，證據(jù)調(diào)查能力、法律服務(wù)能力等。[4]四年要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，時(shí)間緊張，課堂教學(xué)也有限，所以學(xué)生不僅要利用課堂時(shí)間學(xué)好基礎(chǔ)知識(shí)，還要利用一切機(jī)會(huì)進(jìn)行醫(yī)務(wù)管理、醫(yī)療糾紛調(diào)處、訴訟以及衛(wèi)生執(zhí)法流程等社會(huì)實(shí)踐。根據(jù)昆醫(yī)大醫(yī)事法學(xué)專(zhuān)業(yè)就業(yè)情況看，其能夠進(jìn)入醫(yī)事法學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)口單位工作的畢業(yè)生大多為學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真、專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)，要么通過(guò)司法考試、要么參與過(guò)教師科研工作，都具有一定的社會(huì)調(diào)查、思考和自學(xué)能力。

二、開(kāi)展醫(yī)事法學(xué)學(xué)生全程化就業(yè)指導(dǎo)的措施

當(dāng)前，法學(xué)教育的基本要求是“強(qiáng)化通識(shí)基礎(chǔ)、拓寬學(xué)科平臺(tái)、凝練專(zhuān)業(yè)主干、靈活專(zhuān)業(yè)方向”[5]。就醫(yī)事法學(xué)專(zhuān)業(yè)而言，貫徹這一教育要求，進(jìn)行全程化就業(yè)指導(dǎo)是十分重要的，具體包括：

（一）大學(xué)一年級(jí)階段———開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)教育，盡早進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃第一，通過(guò)專(zhuān)業(yè)介紹、師生交流會(huì)、畢業(yè)生交流會(huì)、走入工作現(xiàn)場(chǎng)等方式使學(xué)生熟悉醫(yī)事法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)特色、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)的知識(shí)、技能和職業(yè)道德要求；了解課程體系結(jié)構(gòu)和教學(xué)要求，掌握公共基礎(chǔ)課、醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課、法律基礎(chǔ)課、臨床醫(yī)學(xué)課、醫(yī)事法學(xué)特色課之間的關(guān)系及其學(xué)習(xí)方法；了解專(zhuān)業(yè)就業(yè)方向、就業(yè)現(xiàn)狀和前景。第二，通過(guò)心理健康教育、心理和性格測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃大賽等，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)法律職業(yè)的能力要求和自身興趣、特長(zhǎng)和性格特征，盡早樹(shù)立職業(yè)理想，有意識(shí)地進(jìn)行職業(yè)選擇和就業(yè)規(guī)劃。第三，對(duì)新生的不同就業(yè)期望進(jìn)行深入、具體、分類(lèi)、分層次的引導(dǎo)，使其了解不同工作崗位所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中能有所側(cè)重。例如，法官、律師等傳統(tǒng)法律職業(yè)要側(cè)重部門(mén)法學(xué)和關(guān)注司法考試；醫(yī)務(wù)管理人員、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員要強(qiáng)化醫(yī)學(xué)知識(shí)，重視醫(yī)事法學(xué)特色課程的學(xué)習(xí)和實(shí)踐；公務(wù)員要突出組織管理能力、文字寫(xiě)作、統(tǒng)計(jì)和信息處理能力、人際交往能力；教師或研究人員要加強(qiáng)法學(xué)理論修養(yǎng)，對(duì)學(xué)科前沿或有爭(zhēng)議問(wèn)題應(yīng)有思考力、語(yǔ)言表達(dá)和學(xué)術(shù)論文寫(xiě)作能力，提高英語(yǔ)水平以及關(guān)注研究生考試和學(xué)位教育等；公司企業(yè)法務(wù)或管理人員要側(cè)重相關(guān)部門(mén)法學(xué)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，如保險(xiǎn)法、公司法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等，還可以利用全校性選修課、其他專(zhuān)業(yè)的課程或自學(xué)補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等知識(shí)。

（二）大學(xué)二、三年級(jí)———掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，拓展綜合素質(zhì)學(xué)生在認(rèn)真學(xué)習(xí)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)該通過(guò)課外閱讀、學(xué)術(shù)講座、參與教師科研項(xiàng)目等形式，了解醫(yī)事法學(xué)的社會(huì)作用和學(xué)習(xí)、研究的方法，圍繞職業(yè)目標(biāo)建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的方法在一定程度上也是未來(lái)求職的優(yōu)勢(shì)所在，例如，獲得本科生科研項(xiàng)目、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、通過(guò)司法考試、參加學(xué)生或社會(huì)活動(dòng)獲獎(jiǎng)等。學(xué)生通過(guò)典型案例討論會(huì)、社會(huì)調(diào)查、臨床見(jiàn)習(xí)、法律咨詢、法庭觀摩和模擬法庭、假期實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐形式，獲得以下醫(yī)事法實(shí)務(wù)能力：其一，從基本案情中判斷法律關(guān)系，找到適用法律的基本能力；其二，具有開(kāi)展民事、刑事、行政三大訴訟程序中的、證據(jù)收集、庭審準(zhǔn)備、開(kāi)庭、庭審調(diào)查、法庭辯論、評(píng)議、宣判等程序中的具體工作的初步能力；其三，具有規(guī)范寫(xiě)作各類(lèi)法律文書(shū)、公文的能力和庭審控辯的語(yǔ)言表達(dá)能力；其四，具有綜合運(yùn)用醫(yī)學(xué)和法學(xué)知識(shí)，查找醫(yī)療過(guò)程中違反診療常規(guī)、處置不當(dāng)、侵害病人合法權(quán)益的行為，了解不同臨床科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范的基本措施；其五，具有較強(qiáng)的人際溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力和社會(huì)適應(yīng)能力，能與法律服務(wù)對(duì)象進(jìn)行有效交流，能初步開(kāi)展法律糾紛的咨詢和調(diào)解工作的能力。

篇5

1．學(xué)歷層次難以跨越職業(yè)門(mén)檻。目前，我國(guó)法律職業(yè)院校大多數(shù)是由原來(lái)的政法類(lèi)成人干部院校轉(zhuǎn)型或是政法、司法、警察類(lèi)普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校升格而來(lái)。辦學(xué)規(guī)模、師資力量和軟、硬件設(shè)施方面很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到高等本科院校的水平，再加上政策方面的原因，我國(guó)現(xiàn)有的法律職業(yè)院?；旧隙际菍?zhuān)科層次。但令人尷尬的是，法律職業(yè)的入門(mén)學(xué)歷卻是本科學(xué)歷。嚴(yán)格地說(shuō)，法律職業(yè)是指法官、檢察官、律師和公證員這四類(lèi)。要從事這四類(lèi)職業(yè)必須要通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試，并獲得法律職業(yè)資格證書(shū)，而參加國(guó)家統(tǒng)一司法考試的最低學(xué)歷條件則是本科，這使得法律職業(yè)院校處于一個(gè)尷尬的境地，畢業(yè)生沒(méi)有資格從事法律職業(yè)。

2．專(zhuān)業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)市場(chǎng)需求。受過(guò)去統(tǒng)招統(tǒng)分制度的影響，法律職業(yè)院校傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置大都以國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的工作需求為根據(jù)，學(xué)生畢業(yè)即使專(zhuān)業(yè)不對(duì)口也無(wú)需擔(dān)心就業(yè)問(wèn)題。而現(xiàn)在畢業(yè)生不再統(tǒng)一分配工作，需要面向市場(chǎng)雙向選擇，這就出現(xiàn)了一個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求對(duì)口銜接的問(wèn)題。如刑事執(zhí)行、司法鑒定、法律事務(wù)等專(zhuān)業(yè)就業(yè)面過(guò)窄，在就業(yè)市場(chǎng)上毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力，最終很多學(xué)生不得不選擇了售貨員、服務(wù)員、廣告散發(fā)員，或者是保安、保姆、保潔等工作。此外，由于法律職業(yè)院校畢業(yè)生學(xué)歷層次偏低，無(wú)法和同類(lèi)本科院校畢業(yè)生相比。

3．培養(yǎng)模式缺乏技能性和實(shí)踐性。理論水平和學(xué)術(shù)能力不是法律職業(yè)院校的主要培養(yǎng)目標(biāo)，崗位技能和實(shí)際工作操作能力是職業(yè)院校的培養(yǎng)重點(diǎn)。因此，法律職業(yè)院校在人才培養(yǎng)模式上應(yīng)突出技能性和實(shí)踐性。由于傳統(tǒng)培養(yǎng)模式的影響，大多數(shù)法律職業(yè)院校還沒(méi)有完成培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，各專(zhuān)業(yè)、各學(xué)科教學(xué)仍然保持著以課堂教學(xué)和理論講授為主的模式，實(shí)訓(xùn)教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)踐不足，工學(xué)結(jié)合不足，真正具有實(shí)踐能力和經(jīng)驗(yàn)的雙師型師資不足，教學(xué)管理模式改革沒(méi)有突破性進(jìn)展，對(duì)學(xué)生能力和教師業(yè)績(jī)的考核指標(biāo)和方式?jīng)]有走出傳統(tǒng)的管理模式。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理部門(mén)、學(xué)生管理部門(mén)等機(jī)構(gòu)的辦學(xué)思想轉(zhuǎn)變緩慢，不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)的變化。因此，各類(lèi)法律職業(yè)院校亟待進(jìn)一步解放思想。

二、法律職業(yè)院校應(yīng)對(duì)困境的幾種模式

1．助考模式。就業(yè)困難是制約法律職業(yè)院校發(fā)展的第一大難題，學(xué)歷層次低、專(zhuān)業(yè)就業(yè)面窄、生源基礎(chǔ)較差等原因都成為學(xué)生就業(yè)的障礙，為了解決此類(lèi)問(wèn)題，不少法律職業(yè)院校開(kāi)展了各種各樣的助考輔導(dǎo)，甚至抽調(diào)專(zhuān)門(mén)的師資，組成助考輔導(dǎo)組織，對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。如新生入學(xué)后，在學(xué)習(xí)高職課程的同時(shí)接受本科自學(xué)考試輔導(dǎo)，以使學(xué)生在畢業(yè)時(shí)能盡快取得一個(gè)本科學(xué)歷，彌補(bǔ)學(xué)歷層次低的缺陷。與此相匹配的還有司法資格考試輔導(dǎo)。只要學(xué)生能拿到自學(xué)考試的本科學(xué)歷證書(shū)，就可以參加國(guó)家統(tǒng)一司法資格考試，因此在開(kāi)展本科白考輔導(dǎo)的同時(shí)，一些學(xué)校還對(duì)畢業(yè)班的學(xué)生進(jìn)行司法考試輔導(dǎo)，以期學(xué)生能通過(guò)司法考試取得進(jìn)入法律職業(yè)的資格證書(shū)，拓展就業(yè)范圍，提高就業(yè)層次。除了自學(xué)考試外，專(zhuān)接本、專(zhuān)升本考試也是畢業(yè)生進(jìn)一步提高學(xué)歷層次的另一途徑，有的學(xué)校在學(xué)生臨近畢業(yè)時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)接本、專(zhuān)升本考試輔導(dǎo)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不少法律職業(yè)院校還對(duì)學(xué)生進(jìn)行各類(lèi)技能證書(shū)和職業(yè)資格證考試輔導(dǎo)，如英語(yǔ)等級(jí)證、計(jì)算機(jī)等級(jí)、會(huì)計(jì)證、報(bào)關(guān)員證、秘書(shū)證等，在畢業(yè)班學(xué)生中開(kāi)展公務(wù)員考試和政法干警招錄考試輔導(dǎo)等。各類(lèi)輔導(dǎo)都在不同程度上提高了學(xué)生的就業(yè)率，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)，但相關(guān)社會(huì)助考更具專(zhuān)業(yè)性和系統(tǒng)性，學(xué)校輔導(dǎo)各類(lèi)考試的通過(guò)率也無(wú)法和社會(huì)助考機(jī)構(gòu)相比。

2．轉(zhuǎn)型模式。法律類(lèi)職業(yè)院校目前的轉(zhuǎn)型有兩種情形：第一種轉(zhuǎn)型是根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)為綜合性職業(yè)院校。由于法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生尤其是高職畢業(yè)生就業(yè)越來(lái)越困難，有的法律高職院校便逐步縮減法律類(lèi)專(zhuān)業(yè)的招生，擴(kuò)大非法律專(zhuān)業(yè)的設(shè)置，來(lái)適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求。以北方某省一所法律類(lèi)職業(yè)院校為例，從該校2010年的招生專(zhuān)業(yè)介紹來(lái)看，該校設(shè)有8個(gè)系共32個(gè)專(zhuān)業(yè)，其中與法律相關(guān)的專(zhuān)業(yè)有5個(gè)：法律事務(wù)、司法助理、法律文秘、應(yīng)用英語(yǔ)(法律英語(yǔ)方向)、會(huì)計(jì)(司法會(huì)計(jì)方向)，其他均為非法律專(zhuān)業(yè)。這樣一來(lái)，招生針對(duì)面、生源、就業(yè)方向等大大拓寬，一所法律類(lèi)職業(yè)院校實(shí)質(zhì)上已經(jīng)轉(zhuǎn)化為一所綜合類(lèi)職業(yè)院校，但學(xué)校名稱中的“政法”“司法”“警察”等行業(yè)特色標(biāo)簽也就名存實(shí)亡了。另外，法律類(lèi)職業(yè)院校畢業(yè)的會(huì)計(jì)、旅游、外語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，與那些會(huì)計(jì)學(xué)院、旅游學(xué)院、外語(yǔ)學(xué)院的畢業(yè)生相比，既沒(méi)有自身特色，又缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二種轉(zhuǎn)型是依托部門(mén)政策轉(zhuǎn)為政法干部或干警培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。此類(lèi)轉(zhuǎn)型通常是根據(jù)國(guó)家或部門(mén)的政策指導(dǎo)，學(xué)院逐步以培養(yǎng)政法干部或干警試點(diǎn)班為主，同時(shí)承擔(dān)系統(tǒng)內(nèi)在職干部的非學(xué)歷培訓(xùn)任務(wù)，而普通高考招生逐漸縮減直至停招。學(xué)院的教職工通過(guò)轉(zhuǎn)為公務(wù)員或其他分流措施妥善安排。這樣一來(lái)，一所法律類(lèi)高等職業(yè)院校就完成了向部門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

3．升格模式。在專(zhuān)科學(xué)歷難以發(fā)展的困境下，不少法律類(lèi)職業(yè)院校開(kāi)始計(jì)劃進(jìn)一步升格為本科學(xué)院或大學(xué)，這應(yīng)該是專(zhuān)科層次法律職業(yè)院校最想實(shí)施的發(fā)展模式。雖然這種升格對(duì)學(xué)校的軟硬件設(shè)施、師資力量、招生數(shù)量等各方面要求嚴(yán)格，但一旦升格為本科院校，無(wú)論招生工作和學(xué)生就業(yè)都可以發(fā)生一個(gè)質(zhì)的變化。因此，不少學(xué)校正在為升格而進(jìn)行著努力。但是，由于政策的原因和辦學(xué)條件的要求，此種模式恐怕要有很長(zhǎng)的路要走，而最終能否如愿也很難說(shuō)。

三、法律職業(yè)教育生存和發(fā)展的對(duì)策

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展使職業(yè)教育越來(lái)越重要，法律職業(yè)教育同樣必不可少。法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的原因不是法律人才太多，而是絕大多數(shù)畢業(yè)生未能達(dá)到用人單位的要求。大部分法律高職畢業(yè)生僅僅是獲得了一個(gè)畢業(yè)證，既沒(méi)有學(xué)到法律知識(shí)，也沒(méi)有任何崗位技能。這與學(xué)校辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)方式有很大關(guān)系。只要學(xué)校能夠找準(zhǔn)自身定位，搞好工學(xué)結(jié)合，改革人才培養(yǎng)模式，法律職業(yè)教育就會(huì)煥發(fā)出其勃勃生機(jī)。

1．堅(jiān)持自身定位，明確培養(yǎng)目標(biāo)。社會(huì)需要精英教育，需要通識(shí)教育，但更需要職業(yè)教育，需要技能教育。依法治國(guó)離不開(kāi)法學(xué)家、法官、律師、檢察官等精英法律人才，但同樣也需要大批的基層法律工作者和精通實(shí)務(wù)操作技能的法律服務(wù)人員。經(jīng)濟(jì)社會(huì)中尚有很多法律職業(yè)有待充實(shí)，如大型公司、企業(yè)的法律顧問(wèn)、法務(wù)主管和助理，中小企業(yè)法務(wù)專(zhuān)員，基層司法行政部門(mén)的司法調(diào)解員、法制宣傳員，法院的司法書(shū)記官，各級(jí)公安干警和司法干警，以及各層次的安保人員等，所有這些崗位都需要大量的高素質(zhì)、技能型的法律實(shí)務(wù)人才。因此，法律職業(yè)院校一定要堅(jiān)持自身的職業(yè)教育定位，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型的法律服務(wù)人才是法律職業(yè)教育的使命。

2．合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)，改革培養(yǎng)模式。法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生不好就業(yè)的原因不是法律人才太多，而是法律人才太少了。一方面社會(huì)需要法律人才，另一方面法律職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)不好。究其原因，一是學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，二是學(xué)生沒(méi)有掌握法律實(shí)務(wù)工作的基本技能。因此，法律職業(yè)院校首先要做好充分的市場(chǎng)調(diào)研，合理地設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)，以適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求，如不少學(xué)校通過(guò)調(diào)研和論證，陸續(xù)開(kāi)設(shè)安全保衛(wèi)、社區(qū)管理、公司法務(wù)、刑事偵查、社區(qū)矯正、法律事務(wù)等專(zhuān)業(yè)，實(shí)踐證明這些專(zhuān)業(yè)的就業(yè)情況明顯好于傳統(tǒng)法律專(zhuān)業(yè)。在人才培養(yǎng)模式方面，同樣應(yīng)該大膽改革，敢于大幅度修訂教學(xué)計(jì)劃，拋棄傳統(tǒng)的理論講授為主的模式，突出實(shí)務(wù)技能教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的地位。在學(xué)制上可以采用“2+1”模式，即兩年在校學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)，一年的頂崗實(shí)習(xí)。在教學(xué)上，要拋棄課堂教學(xué)為主的傳統(tǒng)模式，以開(kāi)放的教學(xué)手段，使學(xué)生更多地參與到工作實(shí)踐或模擬的工作環(huán)境中去，以作為學(xué)，學(xué)以致用。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生一出校門(mén)就可以勝任相關(guān)崗位工作。在加大實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)力度的同時(shí)，還要開(kāi)放考試、考核方式，以技能操作和社會(huì)實(shí)踐為考試、考核的主要途徑，減少書(shū)面考試的比重。法律職業(yè)院校必須以培養(yǎng)操作型、應(yīng)用型人才為目標(biāo)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)模式要有鮮明的職業(yè)特色，才能打造出法律職業(yè)教育的市場(chǎng)品牌。

3．建好雙師隊(duì)伍，搞好工學(xué)結(jié)合。學(xué)院定位于培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型的法律服務(wù)人才，就必須要具備一批具有法律實(shí)務(wù)實(shí)踐經(jīng)歷、豐富職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的雙師隊(duì)伍。雙師是指既具備高校教師的教學(xué)能力，又具備相關(guān)法律服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)隊(duì)伍。只有這樣的教師隊(duì)伍，才能勝任高素質(zhì)、技能型法律人才的培養(yǎng)工作，才能脫離傳統(tǒng)的理論講授和課堂教學(xué)為主的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)學(xué)生真正的崗位技能和職業(yè)素質(zhì)?！半p師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)可以通過(guò)鼓勵(lì)教師兼職和聘請(qǐng)兼職教師等兩個(gè)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)教師兼職就是學(xué)院要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓一線教師到各個(gè)法律服務(wù)部門(mén)去兼職鍛煉，豐富其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如做兼職律師、兼職法律顧問(wèn)、兼職司法行政工作和法律援助、兼職人民調(diào)解員、兼職陪審員等。聘請(qǐng)兼職教師就是從法律實(shí)務(wù)部門(mén)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或公司企業(yè)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家、優(yōu)秀工作人員到學(xué)校教師授課，承擔(dān)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)任務(wù)等。“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，只有建設(shè)好一個(gè)理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)足的雙師型師資隊(duì)伍，才能保證人才培養(yǎng)模式改革的成功。

篇6

 

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和教育體制改革的日益加深，高校經(jīng)歷了幾輪大規(guī)模的擴(kuò)招，在校人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)適齡生源逐年減少，就業(yè)形式愈發(fā)地不容樂(lè)觀。隨著國(guó)家法治建設(shè)的推進(jìn)，社會(huì)對(duì)法律人才的需求層次不斷提高，法律類(lèi)高職畢業(yè)生在日益激烈的就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中受到了較大的排斥和沖擊，這給我國(guó)法律類(lèi)高職院校的生存與發(fā)展帶來(lái)了十分嚴(yán)峻的困難與挑戰(zhàn)。如何面對(duì)挑戰(zhàn)，渡過(guò)難關(guān)，成為了高職法律院校所面臨的最大的問(wèn)題。

 

一、高職法學(xué)教育的現(xiàn)狀

 

(一)市場(chǎng)需求不夠明確

 

高職教育得益于國(guó)家的高度重視和大力推進(jìn)，近年來(lái)發(fā)展十分迅猛。許多中等學(xué)校在升為高職院校后，也增設(shè)了法學(xué)專(zhuān)業(yè)。但由于其對(duì)法律專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng)的環(huán)境和需求的了解和掌握尚不成熟，便形成很大的盲目性。這種盲目性導(dǎo)致了在增加生源、擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，教學(xué)質(zhì)量反而下降，就業(yè)形式堪憂。故此，學(xué)院在設(shè)置專(zhuān)業(yè)時(shí)，必須考慮人才供給與市場(chǎng)需求的平衡，只有合理地設(shè)置專(zhuān)業(yè)，才能提高辦學(xué)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，從而將學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)三者的需求有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

 

(二)學(xué)生質(zhì)量參差不齊

 

上世紀(jì)90年代起，由于高等院校的持續(xù)擴(kuò)招及適齡生源的遞減，大部分高職院校都開(kāi)始面臨生源危機(jī)。許多院校為了完成招生計(jì)劃，不得已在招考錄取中不斷降低學(xué)生的錄取分?jǐn)?shù)線。這種行為雖然滿足了生源數(shù)量的要求，但卻使得生源質(zhì)量在持續(xù)下降。這種相對(duì)門(mén)檻較低的生源準(zhǔn)入在很大程度上拉低了法學(xué)教育的成效。因?yàn)榉陕殬I(yè)其特殊性，要求從業(yè)人員必須具有對(duì)法律不渝的信念、成熟的心智、完備的法學(xué)理論等特質(zhì)。因此，法學(xué)教育，最主要是對(duì)法律人進(jìn)行全方位的高素質(zhì)教育，這種教育的內(nèi)容包括對(duì)法律的執(zhí)著信念、倫理精神、人文情懷、專(zhuān)業(yè)理論的儲(chǔ)備、心理素質(zhì)以及行事方式等。而在高職院校環(huán)境中，學(xué)生素質(zhì)與本科生相比，普遍接受能力較低、學(xué)風(fēng)紀(jì)律散漫，極大地影響了法律專(zhuān)業(yè)的教育質(zhì)量。

 

(三)師資力量薄弱

 

我國(guó)高職院校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)歷經(jīng)多年的發(fā)展，雖然各方面都已有了很大的提高，但是與世界先進(jìn)的師資力量相比仍顯單薄，尤其是對(duì)兼具較高理論水平及豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高水平教師類(lèi)人才的缺乏。能力強(qiáng)、教學(xué)效果好的教師大多更愿意跳槽，轉(zhuǎn)入高等學(xué)府，以獲得更大的發(fā)展平臺(tái)和更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。這就使得高職院校對(duì)骨干力量的進(jìn)一步缺乏，削弱了教學(xué)力量，形成了惡性循環(huán)。同時(shí)，一些高職院校由于經(jīng)費(fèi)、管理等原因，教學(xué)設(shè)施和手段也相對(duì)高校較為落后，教學(xué)規(guī)模難以成形。

 

二、高職法學(xué)教育存在的問(wèn)題

 

(一)自身定位不夠明確

 

教育部在相關(guān)文件中，對(duì)高職高專(zhuān)教育的定義是 ：我國(guó)高等教育的重要組成部分，是培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才的教育。因此，高職教育不僅要傳授知識(shí)，更應(yīng)以基本技能訓(xùn)練和提高職業(yè)綜合能力為重點(diǎn)，以全面提升學(xué)生的基礎(chǔ)能力和基本素質(zhì)為目標(biāo)。由于高職教育的人才產(chǎn)出質(zhì)量無(wú)法和高?？购?，法學(xué)界有些學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)取消高職層次的法學(xué)教育，從而提高法學(xué)教育的整體水平。謝暉教授：“高等法學(xué)教育目標(biāo)： 精英還是大眾?”高職法學(xué)教育的現(xiàn)狀可謂是危機(jī)四伏，因此，只有在發(fā)展的道路上不斷創(chuàng)新，突出其應(yīng)用型、復(fù)合型的專(zhuān)業(yè)特色，努力培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需要的優(yōu)質(zhì)應(yīng)用型人才，才能捍衛(wèi)自己在國(guó)家法學(xué)教育體系中地位。

 

(二)精英化教育的發(fā)展趨勢(shì)

 

近年來(lái)，精英教育的呼聲越來(lái)越高，法律教育的精英化趨勢(shì)也日漸明顯。徐顯明教授指出：“未來(lái)的法律教育應(yīng)該向精英化方向發(fā)展”;司法部在2001年發(fā)出公告，在2002年之后的國(guó)家司法考試政策將有所變化。政策規(guī)定，報(bào)名者需“具有高等院校法律專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，或者高等院校其他專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)”。這樣的規(guī)定讓高職法律畢業(yè)生無(wú)法參加司法考試，法律的精英化教育趨勢(shì)使高職法學(xué)教育的生存與發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，前途命運(yùn)堪憂。

 

(三)畢業(yè)生就業(yè)困難

 

失去了參加司法考試的資格意味著專(zhuān)科法學(xué)畢業(yè)生失去了很大的可能就業(yè)資本。為了從事相關(guān)職業(yè)、獲得更多的機(jī)會(huì)，高職法學(xué)生不得不繼續(xù)求學(xué)，以獲得司法考試要求的本科學(xué)歷。求學(xué)的主要途徑是自學(xué)考試和專(zhuān)升本。但由于難度較大，大部分學(xué)生無(wú)法完成相關(guān)學(xué)業(yè)。這部分失去先機(jī)的學(xué)生在與本科生進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，則需要面對(duì)更大的壓力。而大部分司法機(jī)關(guān)及律師事務(wù)所在招聘法官助理、檢察官助理及律師助理等職位時(shí)都要求被聘人員具有本科以上學(xué)歷和法律職業(yè)資格。即使是招聘書(shū)記員、企業(yè)法務(wù)人員，或者司法機(jī)關(guān)在招聘司法警察時(shí)，大多也對(duì)本科學(xué)歷提出了基礎(chǔ)要求，這成為了高職法學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入法律服務(wù)領(lǐng)域的極大障礙。

 

三、高職法學(xué)教育的發(fā)展方向及路徑

 

(一)高職法學(xué)教育的方向定位

 

基于教育部文件對(duì)高職法學(xué)教育給出的明確定位，高職法學(xué)教育的目的就是要為基層法律服務(wù)培養(yǎng)輔法律人員。所謂輔法律人員，主要是指承擔(dān)法律輔工作或從事基層事務(wù)性法律工作的人員，如書(shū)記員、法官助理、檢察官助理、律師助理、法律基層服務(wù)所工作人員、速錄員以及企業(yè)法務(wù)人員等。因此，在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上，高職教育與高等教育始終是存在區(qū)別的。譬如，根據(jù)《法官法》、《檢察官法》以及《律師法》規(guī)定，成為法官、檢察官、律師必須通過(guò)司法考試，具有法學(xué)本科以上學(xué)歷。因此高職教育便不能定位于培養(yǎng)此類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才上，而應(yīng)立足于法律輔助人才的培養(yǎng)，這應(yīng)該是高職法學(xué)教育不同于法律精英教育一種獨(dú)特的教育模式。通過(guò)這種明確的目標(biāo)定位，高職法學(xué)教育在日常的教學(xué)中就應(yīng)更側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力與綜合能力，讓學(xué)生通過(guò)實(shí)踐來(lái)掌握書(shū)記員、法律輔助人員等在工作中應(yīng)具備的基本能力，從而在畢業(yè)后能盡快適應(yīng)崗位，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。(二)高職法學(xué)教育的發(fā)展路徑

 

1.高職法律教育對(duì)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新：

 

第一，開(kāi)展多元化的培養(yǎng)模式。目前，高職畢業(yè)生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中不僅僅需要專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)能力，更需要多元化、跨專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型能力加以輔助。如果一個(gè)畢業(yè)生沒(méi)有足夠突出的綜合應(yīng)變能力，在日趨激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，便很難在人群中顯露優(yōu)勢(shì)甚至只能被淘汰。為此，我們必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式的復(fù)合性，使我國(guó)的高職法學(xué)教育從專(zhuān)業(yè)的理論型教育，過(guò)渡到具有高職特色的應(yīng)用型教育。適應(yīng)市場(chǎng)需求的法學(xué)人才應(yīng)盡可能兼收并蓄，在掌握法律知識(shí)的同時(shí)，也應(yīng)掌握其它相關(guān)方面的知識(shí)，尤其是與法律職業(yè)聯(lián)系緊密的領(lǐng)域，如財(cái)會(huì)、金融、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等。只有當(dāng)人才培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)從單一到復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，才能真正有效地提高學(xué)生在社會(huì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

 

第二，符合職業(yè)化需求的專(zhuān)業(yè)設(shè)置。高職法律教育應(yīng)從定向的人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，以輔法律職業(yè)需求為導(dǎo)向，綜合考量，科學(xué)合理地設(shè)置專(zhuān)業(yè)。并不斷地根據(jù)社會(huì)需求的變化及法律行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整對(duì)開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置，以獲得最優(yōu)化的專(zhuān)業(yè)層次，培養(yǎng)出業(yè)內(nèi)緊缺的專(zhuān)業(yè)化的多職能輔人才。

 

第三，不斷拓展的專(zhuān)業(yè)方向。目前，高職法學(xué)院校普遍設(shè)置的法律專(zhuān)業(yè)主要包含法律事務(wù)、法律文秘、公安管理等，專(zhuān)業(yè)方向相對(duì)較少，對(duì)應(yīng)的就業(yè)面也相對(duì)狹隘。為進(jìn)一步滿足社會(huì)對(duì)各個(gè)方向基層法律服務(wù)人員的需求，各高職院校應(yīng)在原有專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，將前瞻性的目光結(jié)合科學(xué)的預(yù)判，開(kāi)設(shè)更具發(fā)展前景的新興專(zhuān)業(yè)，如行政管理、社區(qū)管理、安全保衛(wèi)、法律財(cái)會(huì)等。不僅能使畢業(yè)生的就職領(lǐng)域更廣，同時(shí)還可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)的拓展與細(xì)化，培養(yǎng)出適應(yīng)性更強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力更大的畢業(yè)生。

 

第四，課程體系的完善合理化。高職法律教育應(yīng)始終以培養(yǎng)輔助型目標(biāo)人才為主旨設(shè)置教學(xué)大綱及課程體系。針對(duì)畢業(yè)生未來(lái)職業(yè)的需求，增加實(shí)用性、技能性較強(qiáng)的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程，減少專(zhuān)業(yè)性過(guò)高的理論課程，以加強(qiáng)高職學(xué)生法律輔助型職業(yè)技能的培養(yǎng)，使其獲得更高的職業(yè)適應(yīng)能力和運(yùn)用能力。

 

第五，主動(dòng)探求多樣化的教學(xué)方法。由于法學(xué)極強(qiáng)的實(shí)踐性特點(diǎn)，法學(xué)教育也應(yīng)不斷適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步、科技的發(fā)展以及市場(chǎng)的需要，改變傳統(tǒng)單一的授課型教學(xué)方式，采取多樣化的教學(xué)方法。譬如結(jié)合情境模擬教學(xué)法、案例教學(xué)法等多種教學(xué)方式，把在現(xiàn)實(shí)職場(chǎng)中可能面臨的典型問(wèn)題和案例，生動(dòng)地展現(xiàn)給學(xué)生，使其身臨其境地面對(duì)困難，以增強(qiáng)學(xué)生日后理解、解決問(wèn)題的能力。

 

2.打造雙師型教師隊(duì)伍：

 

高職法律教育由于強(qiáng)調(diào)學(xué)生法律應(yīng)用能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練，因此任教的法學(xué)教師應(yīng)有一定的有從事法律社會(huì)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，并且能夠?qū)⒎蓪?shí)踐經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于教學(xué)領(lǐng)域。因此，高職院校必須逐步培訓(xùn)一支既具有較強(qiáng)的理論功底，能夠傳授法學(xué)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，又具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，足以指導(dǎo)學(xué)生從事法律實(shí)務(wù)的雙師型的法律教師隊(duì)伍。法學(xué)教師在職業(yè)教育生涯中，除了具有教師資格證，還應(yīng)考取司法考試資格證書(shū)或其他相關(guān)職業(yè)證書(shū)，并且要在社會(huì)上從事一定量的法律服務(wù)工作，從而不斷地汲取、豐富自身的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提高自己在領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)踐能力和技術(shù)應(yīng)用能力。同時(shí)，高職院校還可選擇聘請(qǐng)司法實(shí)踐部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任兼職教師或定期開(kāi)展講座等，使學(xué)生能夠獲得更多的實(shí)踐指導(dǎo)。

 

3.探索學(xué)校與社會(huì)間的多方合作，建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地：

 

高職法律院校應(yīng)注重實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與使用，以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力、臨場(chǎng)應(yīng)變能力等應(yīng)用型能力。一方面，應(yīng)加強(qiáng)校園內(nèi)部實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的建設(shè)與課程的增設(shè)。例如創(chuàng)建模擬法庭、法律診所、速錄實(shí)訓(xùn)室等場(chǎng)地，并制定教學(xué)計(jì)劃，分配相應(yīng)的課時(shí)和學(xué)分，模擬就業(yè)崗位的實(shí)際情況，進(jìn)行技能操作訓(xùn)練，并建立嚴(yán)格的考核制度，以提高學(xué)生的司法實(shí)踐能力、表達(dá)溝通能力、分析判斷能力等。另一方面，要努力嘗試與社會(huì)各方合作，爭(zhēng)取校外實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。例如通過(guò)與司法機(jī)關(guān)、大型律師事務(wù)所、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，搭建校外教學(xué)實(shí)踐基地或提供校外實(shí)習(xí)經(jīng)歷等，為學(xué)生增加社會(huì)實(shí)踐訓(xùn)練。這樣不僅能將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)貫穿于課堂內(nèi)外，實(shí)現(xiàn)法律教育與法律職業(yè)的有效對(duì)接，還能為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的工作機(jī)會(huì)，為企業(yè)提供大量的生源和篩選、考察機(jī)會(huì)。

 

綜上所述，我國(guó)的高職法學(xué)教育正面臨著適應(yīng)市場(chǎng)、自我定位及系統(tǒng)完善等一系列挑戰(zhàn)。高職法學(xué)教育培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)是面向司法、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的需求，培養(yǎng)兼?zhèn)湓鷮?shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、高效的操作能力以及良好的應(yīng)變能力的實(shí)務(wù)輔助型人才。只有當(dāng)我國(guó)的法學(xué)教育既能培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞母叨朔扇瞬牛帜芘囵B(yǎng)出大量的富有法律知識(shí)和協(xié)作能力，能夠充分輔佐高端法律人才的應(yīng)用型的人才時(shí)，才能使其更好地服務(wù)于我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)與發(fā)展。

篇7

[關(guān)鍵詞]多元化人才 職業(yè)教育 問(wèn)題 解決措施

[作者簡(jiǎn)介]韓芳（1981- ），女，河北唐山人，河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)課教學(xué)部，講師，碩士，研究方向?yàn)楦呗毥逃⒂⒄Z(yǔ)教育；高亞玲（1963- ），女，河北衡水人，河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)課教學(xué)部，副教授，碩士，研究方向?yàn)楦呗毥逃＃ê颖?石家莊 050091）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2014）24-0039-02

一、多元化人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵和意義

（一）多元化人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

多元化模式是指由同中有異的個(gè)體自由組合而形成的新型模式。在日常的工作和生活中，多數(shù)人認(rèn)為多元化就是“豐富多彩”的代名詞，因?yàn)槎嘣梢岳斫鉃槎喾N復(fù)雜元素的組合，朝著形態(tài)各異的方向發(fā)展。多元化人才指多面手、復(fù)合型人才，為培養(yǎng)該類(lèi)人才而制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃并采取的一系列實(shí)施方案，就構(gòu)成了多元化人才培養(yǎng)模式。多元化人才培養(yǎng)模式旨在培養(yǎng)多元化人才，他們精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)，擁有精湛的專(zhuān)業(yè)技能和極強(qiáng)的實(shí)踐能力，能輕松融入不同的社會(huì)領(lǐng)域中，掌握的知識(shí)和技能范圍很廣。在文化多元化、市場(chǎng)多元化、價(jià)值多元化的背景下，立足于多元化發(fā)展的多元化人才培養(yǎng)模式才能適合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要。

（二）多元化人才培養(yǎng)模式的意義

培養(yǎng)多元化人才，既是時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要，也是個(gè)人發(fā)展的需要。在社會(huì)需求多樣且越來(lái)越細(xì)分的今天，單純籠統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)已經(jīng)越來(lái)越缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)校的部分課程和教學(xué)設(shè)置不合理，就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。每個(gè)人生活在社會(huì)這個(gè)大環(huán)境中，都不可避免地面臨優(yōu)勝劣汰的社會(huì)選擇，只有獲得綜合發(fā)展，鍛煉全方位的素質(zhì)和能力，才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展要求。因此，教育工作者有義務(wù)和責(zé)任為社會(huì)培養(yǎng)多元化人才，同時(shí)也要充分考慮和謀劃學(xué)生個(gè)體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使其適應(yīng)時(shí)代需求，進(jìn)而為國(guó)家的繁榮昌盛貢獻(xiàn)力量。

二、職業(yè)教育教學(xué)模式中主要存在的問(wèn)題

（一）學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注度不夠

一方面，學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng)。學(xué)生是教育的主要對(duì)象，他們的認(rèn)識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)在很大程度上決定教育教學(xué)成果的優(yōu)劣，也在一定程度上影響職業(yè)教育的發(fā)展方向。學(xué)生的整體素質(zhì)既是其掌握知識(shí)技能的集中體現(xiàn)，也是人才機(jī)制的標(biāo)尺。缺乏職業(yè)知識(shí)技能的學(xué)生，必然會(huì)脫離人才培養(yǎng)的正常軌道，無(wú)法面對(duì)社會(huì)上激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，從而被社會(huì)所淘汰。另一方面，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注度不夠。由于傳統(tǒng)觀念和社會(huì)分層理論的影響，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育缺乏關(guān)注，職業(yè)教育的發(fā)展舉步維艱。與普通義務(wù)教育相比，人們對(duì)職業(yè)教育的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政策和資金的傾斜度不夠，不能促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。

（二）教師人才隊(duì)伍不夠完備，無(wú)法正確引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能的訓(xùn)練

在職業(yè)教育教學(xué)的工作中，任職教師的學(xué)識(shí)和實(shí)踐能力達(dá)不到和諧統(tǒng)一，致使學(xué)生在實(shí)踐操作的過(guò)程中得不到更多有價(jià)值的指導(dǎo)。部分從事職業(yè)教育教學(xué)的教師，雖然擁有很高的學(xué)歷，但缺乏實(shí)踐操作能力。如果學(xué)生得不到及時(shí)、正確的指導(dǎo)，很可能就會(huì)造成理論和實(shí)踐的脫節(jié)，無(wú)法提高綜合應(yīng)用能力，從而影響社會(huì)適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）社會(huì)對(duì)職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)門(mén)檻提高

隨著社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生的能力要求普遍提高，過(guò)高的門(mén)檻讓很多高職畢業(yè)生望而卻步。以法律專(zhuān)業(yè)高職畢業(yè)生為例，只有獲得全國(guó)統(tǒng)考的法律資格考試證書(shū)后，才能從事相關(guān)職業(yè)，如律師、法官等，而有資格報(bào)考法律資格考試的人僅限于法律本科畢業(yè)生。除此之外，由于社會(huì)中有關(guān)法律的職位基本集中于律師、檢察官、法官、企業(yè)法務(wù)部門(mén)工作人員或律師助理等這些必須要取得法律考試資格證書(shū)的崗位。對(duì)于接受高職教育的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，這種要求只會(huì)讓他們的處境更為尷尬，這也是社會(huì)對(duì)高職教育的一種變相的不認(rèn)可。

（四）高職院校教學(xué)大綱膚淺、專(zhuān)業(yè)細(xì)分模糊

傳統(tǒng)的教學(xué)大綱創(chuàng)新不足，缺乏新鮮感，無(wú)法激發(fā)學(xué)生的積極性。我國(guó)高職院校的基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)其他地區(qū)或國(guó)家的高職教育大綱發(fā)展方向，細(xì)分教學(xué)的類(lèi)別，開(kāi)拓新的發(fā)展方向，擺脫陳舊大綱的束縛。

（五）高職院校學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)存在問(wèn)題

高職院校學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)在其評(píng)價(jià)主體、方式、內(nèi)容以及評(píng)價(jià)方案等方面略顯單一。目前，學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)的決定權(quán)表面上由教師交給學(xué)生，但實(shí)際上，真正的評(píng)價(jià)主體還是教師，學(xué)生根本無(wú)法決定評(píng)價(jià)結(jié)果。同時(shí)，由于缺乏企業(yè)的參與，評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)法滿足企業(yè)的需求，所以企業(yè)基本不關(guān)注學(xué)生的在校成績(jī)或僅作為參考。有些職業(yè)院校的課程仍然采用以終結(jié)性考試來(lái)確定等級(jí)的評(píng)價(jià)方式，學(xué)生無(wú)法養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，對(duì)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展極為不利?？己藘?nèi)容基本以理論知識(shí)為主，缺乏對(duì)學(xué)生組織、協(xié)作、創(chuàng)新等實(shí)踐性知識(shí)的評(píng)價(jià)，無(wú)法對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)與實(shí)際工作之間的差距提出有針對(duì)性的指導(dǎo)建議。此外，現(xiàn)有的評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式既無(wú)側(cè)重點(diǎn)也無(wú)針對(duì)性，不能反映學(xué)生的真實(shí)狀況，更不被學(xué)生和企業(yè)接受、認(rèn)可。

三、多元化人才培養(yǎng)要求下職業(yè)教育的發(fā)展路徑

篇8

內(nèi)容摘要:我國(guó)憲法追求平等與公正,尊重和保障人權(quán),保障勞動(dòng)者的公平就業(yè)權(quán)。但在近幾年由于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,就業(yè)壓力不斷增大,就業(yè)歧視的問(wèn)題顯得尤為突出。就業(yè)歧視現(xiàn)象不僅帶來(lái)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,侵犯公民就業(yè)權(quán),也與法治精神相背離。究其原因有多方面,但我國(guó)禁止就業(yè)歧視的法律規(guī)范欠缺是重要根源之一。為了防止和消除就業(yè)歧視,貫徹《憲法》和其他法律賦予公民的勞動(dòng)平等權(quán),我國(guó)迫切需要制定《反就業(yè)歧視法》,以實(shí)現(xiàn)公平就業(yè)。

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)權(quán) 平等權(quán) 公平就業(yè) 就業(yè)歧視

關(guān)于就業(yè)歧視的內(nèi)涵概述

一般認(rèn)為,就業(yè)歧視是基于特定職業(yè)內(nèi)在需要以外的因素,在就業(yè)或職業(yè)的機(jī)會(huì)或待遇上給予區(qū)別、排斥或優(yōu)惠,從而剝奪或損害就業(yè)或職業(yè)上平等(王全興,2008)。

我國(guó)《勞動(dòng)法》第十二條的規(guī)定,反就業(yè)歧視的范圍僅限于民族歧視、種族歧視、性別歧視和歧視。在此基礎(chǔ)上,《就業(yè)促進(jìn)法》第三條第二款對(duì)反就業(yè)歧視的范圍做出開(kāi)放式列舉規(guī)定,規(guī)定幾種比較突出的類(lèi)型:性別歧視、民族歧視、殘疾歧視、疾病歧視或傳染病歧視、戶籍歧視。但實(shí)際生活中,就業(yè)歧視的表現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止以上幾種。

我國(guó)當(dāng)前反對(duì)就業(yè)歧視的意義

確保平等就業(yè)的前提。平等就業(yè)、不受歧視是公民所享有的法定權(quán)利,這也是憲法賦予公民在法律面前人人平等、勞動(dòng)權(quán)的體現(xiàn)。禁止就業(yè)歧視,是對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)的尊重。賦予勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán),有利于促進(jìn)勞動(dòng)者之間的平等競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)。

社會(huì)穩(wěn)定和建立法治社會(huì)的要求。就業(yè)歧視作為一種妨礙效率與社會(huì)公平的行為,與法律面前人人平等、人權(quán)、公民平等就業(yè)權(quán)等法治精神相背離,不僅增加了社會(huì)交易成本,同時(shí)又會(huì)增加貧窮、犯罪等一系列社會(huì)問(wèn)題。因此,制定反就業(yè)歧視法律,才能完善我國(guó)完善勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障法律體系,保障公民合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

我國(guó)現(xiàn)有的反就業(yè)歧視法律及其存在問(wèn)題

(一)我國(guó)現(xiàn)有的反就業(yè)歧視法律

我國(guó)政府十分重視對(duì)勞動(dòng)者人權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、平等權(quán)等權(quán)益的保護(hù),在我國(guó)現(xiàn)行法律體系中,反就業(yè)歧視的法律規(guī)定主要包括:

一是《憲法》,是所有禁止就業(yè)歧視法律規(guī)范的立法基礎(chǔ)。如《憲法》第三十三條規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。第四十二條規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)等等,不僅包含了平等就業(yè)的內(nèi)容,還為禁止就業(yè)歧視奠定了原則和精神基礎(chǔ)。

二是法律,分為兩類(lèi):一類(lèi)是一般法中規(guī)定的普遍適用于所有勞動(dòng)者平等就業(yè)問(wèn)題的法律,《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)于平等就業(yè)、反歧視、同工同酬的規(guī)定。如《勞動(dòng)法》第十二條、第十三條分別規(guī)定:勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、不同而受歧視。另一類(lèi)是涉及特殊群體,特別是就業(yè)弱勢(shì)群體的專(zhuān)項(xiàng)法律,如《婦女權(quán)益保障法》、《殘疾人保障法》等。

三是行政法規(guī),如《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《工傷保險(xiǎn)條例》等直接或間接涉及禁止就業(yè)歧視的規(guī)定。

四是行政規(guī)章,其為法律、行政法規(guī)的實(shí)施提供了具體細(xì)則。

五是地方性法規(guī)。

六是我國(guó)批準(zhǔn)生效的有關(guān)國(guó)際條約和文件。為我國(guó)制定反就業(yè)歧視法提供借鑒和參照。如我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)的聯(lián)合國(guó)《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》以及國(guó)際勞工組織《1958年消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》(第111號(hào))等。

(二)我國(guó)現(xiàn)行反就業(yè)歧視法律存在的問(wèn)題

無(wú)明確的就業(yè)歧視定義、范圍的規(guī)定過(guò)于狹窄?，F(xiàn)實(shí)生活中,由于我國(guó)沒(méi)有一個(gè)關(guān)于就業(yè)歧視的明確法律界定,這就導(dǎo)致口頭用語(yǔ)和法律用語(yǔ)混雜使用,加重了社會(huì)對(duì)歧視的混亂認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)行法律規(guī)定的就業(yè)歧視,無(wú)法覆蓋現(xiàn)實(shí)生活中存在的各種就業(yè)歧視現(xiàn)象,對(duì)于受年齡歧視、變性、性取向的歧視以及黨派、學(xué)歷、身高、政治態(tài)度、婚姻狀況、經(jīng)驗(yàn)等就業(yè)歧視的勞動(dòng)者無(wú)法獲得保護(hù)。

法律規(guī)定的內(nèi)容操作性不強(qiáng)。我國(guó)現(xiàn)行法律僅僅列舉了禁止歧視的事由,且基本上是原則性規(guī)定。其它諸如各類(lèi)歧視的概念、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、 抗辯事由、 舉證責(zé)任、 受害人的救濟(jì)、懲處程序都沒(méi)有明確規(guī)定,現(xiàn)行法律難以規(guī)制就業(yè)歧視行為。如《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等都對(duì)男女權(quán)利平等做了原則性規(guī)定,但都沒(méi)有具體的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有具體實(shí)施措施,沒(méi)有違法責(zé)任的承擔(dān)方式等,這使得一些用人單位在實(shí)際用工中存在招男不招女、同工不同酬等歧視違法行為,受害人很難依據(jù)規(guī)定主張權(quán)利和獲得救濟(jì)。

適用對(duì)象范圍較為狹窄。一方面由于現(xiàn)行《勞動(dòng)法》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系中的“勞動(dòng)者”卻與《憲法》規(guī)定的“公民”不一致。公務(wù)員、事業(yè)單位勞動(dòng)者、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)者、大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)者等作為公民卻不屬于勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象。這與《憲法》規(guī)定的法律面前人人平等,公民有勞動(dòng)的權(quán)利等規(guī)定相矛盾,《勞動(dòng)法》保護(hù)的勞動(dòng)者范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于《憲法》保護(hù)的公民范圍,也就是說(shuō),公務(wù)員、事業(yè)單位勞動(dòng)者、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)者等所遭遇的就業(yè)歧視問(wèn)題,不能適用現(xiàn)行《勞動(dòng)法》的有關(guān)條款加以解決。

另一方面,現(xiàn)行法律對(duì)尚處于求職階段的勞動(dòng)者的就業(yè)歧視無(wú)能為力。由于現(xiàn)行《勞動(dòng)法》側(cè)重調(diào)整已經(jīng)形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者與用人單位之間的關(guān)系,對(duì)尚處于求職階段的勞動(dòng)者與正在招聘的用人單位之間的關(guān)系幾乎沒(méi)有規(guī)范。因此,對(duì)于處于招聘和錄用階段的就業(yè)歧視問(wèn)題《勞動(dòng)法》無(wú)能為力。如《勞動(dòng)法》規(guī)定了用人單位對(duì)員工的培訓(xùn)義務(wù),但是目前許多用人單位在招聘員工時(shí)的一個(gè)重要條件就是要求求職者必須具有工作經(jīng)驗(yàn),這實(shí)際上是在逃避法律規(guī)定的培訓(xùn)義務(wù)。但是因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系尚未產(chǎn)生,求職者欲提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁來(lái)保護(hù)其合法權(quán)益則無(wú)法律依據(jù)。

無(wú)專(zhuān)門(mén)、統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。依據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。但在其監(jiān)察事項(xiàng)中,并沒(méi)有就業(yè)歧視的內(nèi)容。《就業(yè)促進(jìn)法》也沒(méi)有明確將就業(yè)歧視行為作為一項(xiàng)違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,就業(yè)歧視現(xiàn)象沒(méi)有得到各地勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的應(yīng)有重視。

司法救濟(jì)途徑不完善。目前我國(guó)就業(yè)歧視的受害者缺乏司法救濟(jì)的途徑。依據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍并不包括就業(yè)歧視。民事法律也沒(méi)有對(duì)就業(yè)歧視作出具體規(guī)定,受害人無(wú)法對(duì)用人單位提起民事訴訟。再加上我國(guó)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的反就業(yè)歧視法,有關(guān)就業(yè)歧視的原則性規(guī)定又分散在各種法律法規(guī)中,就業(yè)歧視行為不能得到有效制裁。另外,由于我國(guó)《憲法》有關(guān)就業(yè)平等權(quán)的規(guī)定缺乏規(guī)范效力,受歧視的勞動(dòng)者也很難獲得憲法救濟(jì)。

我國(guó)反就業(yè)歧視法律的構(gòu)建建議

通過(guò)以上對(duì)我國(guó)現(xiàn)行就業(yè)歧視法律及其存在問(wèn)題的分析,本文提出以下構(gòu)建我國(guó)的《反就業(yè)歧視法》的內(nèi)容:

(一)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定就業(yè)歧視的法律定義

定義可以參考1958年國(guó)際勞工組織通過(guò)的《就業(yè)及職業(yè)歧視的公約》對(duì)就業(yè)歧視問(wèn)題比較權(quán)威和全面的規(guī)定。即把就業(yè)歧視界定為:基于種族、膚色、性別、宗教、政治見(jiàn)解、民族血統(tǒng)、社會(huì)出身或者其他任何區(qū)別、排斥或特惠,其后果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機(jī)會(huì)平等或待遇平等。但基于特殊工作本身要求的任何區(qū)別、排斥或特惠,不能視為歧視。

(二)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定典型的歧視類(lèi)型

法律應(yīng)列舉典型的就業(yè)歧視類(lèi)型,涵蓋已經(jīng)出現(xiàn)的以及可以預(yù)見(jiàn)到的就業(yè)歧視行為給予列舉,如基于民族、種族、性別、年齡、身高、血型、婚姻狀況、地域、身份、、政治見(jiàn)解、社會(huì)出身(戶籍)、容貌等各種類(lèi)型的就業(yè)歧視。同時(shí)也留有原則性的兜底條款,例如基因歧視等,做到原則性規(guī)定與具體性規(guī)定相結(jié)合。甚至包括除外條款,如根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定,給予少數(shù)民族、殘疾人、退役軍人、軍烈屬等特殊照顧的,依照其規(guī)定辦理不屬于歧視。

(三)拓寬我國(guó)禁止就業(yè)歧視的法律適用范圍

凡是我國(guó)公民的合法勞動(dòng)就業(yè)行為,包括公務(wù)員、事業(yè)單位的勞動(dòng)者、社會(huì)團(tuán)體勞動(dòng)者、農(nóng)民工、臨時(shí)工、季節(jié)工等全體公民的合法勞動(dòng)就業(yè)行為均應(yīng)受到《反就業(yè)歧視法》的保護(hù)。

(四) 設(shè)立反就業(yè)歧視的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)

建議成立反就業(yè)歧視的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)―國(guó)家機(jī)會(huì)平等委員會(huì),來(lái)解決就業(yè)歧視爭(zhēng)議,負(fù)責(zé)反就業(yè)歧視監(jiān)察,受理被歧視勞動(dòng)者的申訴、調(diào)解、裁決及代表勞動(dòng)者向法院提訟。

(五)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定舉證責(zé)任與法律責(zé)任

在舉證責(zé)任上,實(shí)行舉證責(zé)任倒置的原則,只要原告能夠提供表面的證據(jù)證明歧視的存在,被告就要承擔(dān)反駁的舉證責(zé)任。在簽約過(guò)程中,如果用人單位不是依據(jù)合理的理由,而是存在歧視的行為拒絕和勞動(dòng)者簽約,勞動(dòng)者可以提訟,要求用人單位對(duì)實(shí)施就業(yè)歧視行為承擔(dān)法律責(zé)任,包括民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任,同時(shí)應(yīng)細(xì)化責(zé)任承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)、具體處罰措施、賠償標(biāo)準(zhǔn)等,用人單位的行為一旦構(gòu)成就業(yè)歧視,就應(yīng)向受害人承擔(dān)損害賠償包括精神損害賠償在內(nèi)的其他賠償。

(六) 應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的反就業(yè)歧視訴訟制度

可以先采用行政方式解決,將就業(yè)歧視作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理,納入現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍,即規(guī)定就業(yè)歧視受害者先向政府就業(yè)歧視職能部門(mén)投訴,申請(qǐng)?zhí)幚怼?duì)該部門(mén)處理不服的,在一定期限內(nèi)可以向法院提訟,同時(shí),可以考慮擴(kuò)大行政訴訟和民事訴訟的受案范圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)受害者的司法救濟(jì)。公務(wù)員在就業(yè)中發(fā)生歧視的,可以對(duì)其所在的機(jī)關(guān)提起行政訴訟;一般勞動(dòng)者在就業(yè)中受到歧視的,可以認(rèn)定用人單位侵犯勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán),受侵害的勞動(dòng)者可以提起民事侵權(quán)行為訴訟。并輔之以憲法訴訟制度,允許個(gè)人在基本權(quán)利受到侵犯時(shí)提起憲法訴訟。

結(jié)論

總之,制定一部完善的反歧視就業(yè)法并不是一蹴而就的,還應(yīng)建立與反歧視就業(yè)法配套的相關(guān)的法律法規(guī),為平等就業(yè)提供強(qiáng)有力的法律保障,創(chuàng)造一個(gè)有利于平等就業(yè)的環(huán)境和空間,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)公民在法律面前人人平等,享有平等的勞動(dòng)就業(yè)權(quán),達(dá)到實(shí)質(zhì)上的平等與公正的憲法目標(biāo)。

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篇9

關(guān)鍵詞：高職院校；法學(xué)教學(xué)；實(shí)效性

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）14-0234-03

高職院校法學(xué)教學(xué)其承載的社會(huì)價(jià)值，一部分是以社會(huì)對(duì)基層法務(wù)人員的需求為導(dǎo)向，一部分是以提升法律人員素質(zhì)為導(dǎo)向。這二者又都以實(shí)效性為依歸。而“強(qiáng)烈”的以培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力為導(dǎo)向的實(shí)效性教學(xué)一定要彰顯出其必然的存在價(jià)值。

一、高職院校法學(xué)教學(xué)的實(shí)效性改革勢(shì)在必行

法律職業(yè)的內(nèi)在技術(shù)性、技巧性,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀情況,全球化發(fā)展的需求，對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)學(xué)生以實(shí)效性為基礎(chǔ)的應(yīng)對(duì)能力的要求越來(lái)越高。法學(xué)高等職業(yè)教育的發(fā)展,既要面向社區(qū)法律人才的培養(yǎng),由單純的培養(yǎng)國(guó)家權(quán)力執(zhí)行者,轉(zhuǎn)而面向社區(qū)培養(yǎng)法律服務(wù)工作者,也要面向世界范圍內(nèi)的人口流動(dòng)趨勢(shì)，拓展國(guó)際化視野，培養(yǎng)可以為“地球村”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基層法律服務(wù)人員[1]。這種實(shí)效性的教學(xué)改革應(yīng)當(dāng)是高等法律職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式的新選擇,也一定會(huì)成為法律類(lèi)高職院校發(fā)展的必由之路。

二、高職院校法學(xué)教學(xué)實(shí)效性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)效性主要體現(xiàn)在對(duì)日趨復(fù)雜的社會(huì)需求的滿足上，而現(xiàn)有的高職院校法學(xué)教學(xué)基本還是學(xué)科體系下的教學(xué)內(nèi)容的沿用。學(xué)生的實(shí)踐能力與職業(yè)能力相距較大，沒(méi)有表現(xiàn)出社會(huì)對(duì)人才需求的契合。傳統(tǒng)的、固化的、批發(fā)式的“人才”培養(yǎng)模式與現(xiàn)代的、變化的、精選的崗位需求之間的“沖突”愈演愈烈。高職院校法學(xué)教學(xué)的使命就是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為社會(huì)需求服務(wù)，簡(jiǎn)單表象就是為了滿足就業(yè)，這也正是其實(shí)效性的體現(xiàn)，而評(píng)價(jià)教學(xué)實(shí)效性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（一）學(xué)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力

學(xué)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力主要指法律的理論與實(shí)踐能力，還包括溝通協(xié)調(diào)能力、信息采集運(yùn)用能力、分類(lèi)處理能力、學(xué)習(xí)力與創(chuàng)造力等等。這是因?yàn)?，法律的職業(yè)需求與職業(yè)培養(yǎng)口徑不一，法律專(zhuān)業(yè)職業(yè)無(wú)法滿足法律人才的就業(yè)需求，造成專(zhuān)業(yè)人才過(guò)剩，這樣就必然產(chǎn)生專(zhuān)業(yè)分流。綜合競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的才可以專(zhuān)業(yè)職業(yè)，這就表現(xiàn)出了專(zhuān)業(yè)的局限性。就稍差者的實(shí)效性而言，其法律教學(xué)的結(jié)果性使命是缺失的，是對(duì)公共資源的浪費(fèi)。因此，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的能力構(gòu)架，拓寬職業(yè)空間，只有具備超強(qiáng)的職業(yè)能力才能減輕其專(zhuān)業(yè)職業(yè)壓力。

（二）教師的教學(xué)能力

職業(yè)教學(xué)是以提高學(xué)生的職業(yè)能力為目的，教學(xué)是為了創(chuàng)設(shè)學(xué)生的職業(yè)能力架構(gòu)，而不是一味地灌輸專(zhuān)業(yè)知識(shí)。當(dāng)下的教學(xué)效果評(píng)價(jià)顯然偏離了“能力”導(dǎo)向。旨在強(qiáng)調(diào)：備課是否充分，授課重點(diǎn)是否講解清楚，現(xiàn)代化的教學(xué)手段是否應(yīng)用，互動(dòng)教學(xué)是否有效開(kāi)展。這些是從直覺(jué)上提高了知識(shí)接受效果，活化了課堂氣氛，但降低了教師的能動(dòng)性，捆綁了學(xué)生的想象力，過(guò)分強(qiáng)調(diào)教學(xué)手段是在用手段綁架內(nèi)容。提升法學(xué)教學(xué)的實(shí)效性關(guān)鍵還要看教師的思考力、執(zhí)行力，教師要知道學(xué)生需要什么，自己需要做什么，如何才能做好；要培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”；要形成教學(xué)的獨(dú)立思考，有創(chuàng)建性體會(huì)，培植學(xué)生法學(xué)的職業(yè)悟性。

三、提高高職院校法學(xué)教學(xué)實(shí)效性的路徑探析

（一）轉(zhuǎn)變教學(xué)思想

高職院校法學(xué)教學(xué)以職業(yè)化服務(wù)為核心的理念，體現(xiàn)了法學(xué)教學(xué)的價(jià)值訴求，并在長(zhǎng)期的教育教學(xué)中成果頗豐。同時(shí)，也在基層法務(wù)人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)方面積累了很多的經(jīng)驗(yàn)。但就其實(shí)效性而言，我們很難從學(xué)生的就業(yè)層面、社會(huì)需求的有效對(duì)接方面看到高職院校法學(xué)教學(xué)的光明愿景。

1.法學(xué)教學(xué)與法律職業(yè)化要求差距較大

一方面，法律職業(yè)以法學(xué)教育為依托，法學(xué)教學(xué)是培養(yǎng)法律專(zhuān)業(yè)人才和法律服務(wù)人員的有效途徑。而現(xiàn)在的大陸法系成文化、典籍化，偏重于學(xué)理、概念，關(guān)注于已形文的律例以及由上而下的司法解釋?zhuān)叩氖且粭l先理論后實(shí)踐的路徑。另一方面，法律教學(xué)又為法律職業(yè)服務(wù)，職業(yè)趨向決定了教育發(fā)展的方向，職業(yè)需求帶動(dòng)著教學(xué)的縱深發(fā)展。然而，在我國(guó)現(xiàn)行法學(xué)教育環(huán)境中，法學(xué)教學(xué)與法律職業(yè)沒(méi)能達(dá)成同步，尤其是高職院校法學(xué)教學(xué)，理論教學(xué)與實(shí)效已然形成了兩個(gè)陌生的版塊。法學(xué)教學(xué)按照“常規(guī)”即已形成的“通才”、“全才”的培養(yǎng)目標(biāo)按部就班地執(zhí)行，忽視了高職法學(xué)教育對(duì)象的特殊情況，也很少?gòu)慕逃龑?duì)象法律職業(yè)化服務(wù)的需求方面轉(zhuǎn)變思想，這直接作用于教學(xué)的全部環(huán)節(jié)，影響并限定了法律服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為，造成了法律服務(wù)人員理論與執(zhí)業(yè)技能的巨大差距。

2.聯(lián)合辦學(xué)的專(zhuān)升本教學(xué)應(yīng)以專(zhuān)業(yè)職業(yè)為導(dǎo)向

為了適應(yīng)法律職業(yè)的需求，高職院校不得不走聯(lián)合本科院校的辦學(xué)模式，這種辦學(xué)是法律類(lèi)高職院校生存空間的有效拓展。但這種辦學(xué)模式只有與前衛(wèi)的教學(xué)思想結(jié)合，才能延續(xù)其“生命”的價(jià)值。三年的職業(yè)學(xué)習(xí)，使得學(xué)生已經(jīng)對(duì)法律有了一定積淀，倘若再沿用現(xiàn)行專(zhuān)升本的課程安排，固然可以加深對(duì)一些法學(xué)理論和相關(guān)部門(mén)法的理解，但仍然受現(xiàn)行教學(xué)思想的影響——泛理論化、泛專(zhuān)業(yè)化。雖又經(jīng)一次洗練，但職業(yè)技能似乎與實(shí)踐仍然相距遙遠(yuǎn)。因此，聯(lián)合辦學(xué)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)升本教學(xué)要有明確的專(zhuān)業(yè)方向和確定的職業(yè)方向。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定，律師、法官、檢察官必須得通過(guò)司法考試，這就要求我們的教學(xué)思想需從原有的教授法律知識(shí)轉(zhuǎn)到以法律職業(yè)為最基礎(chǔ)的法律教學(xué)思想上來(lái)。打破條塊式、拼圖式的教學(xué)思想，給學(xué)生展示以綜合性的判例，讓其先形成系統(tǒng)性法律的全面認(rèn)識(shí)，然后再研習(xí)細(xì)分法律知識(shí)，這是正常解決法律問(wèn)題的順境。樹(shù)立正確的教學(xué)理念，認(rèn)識(shí)、掌握從事法律職業(yè)所需要的知識(shí)和技能，把宏觀的問(wèn)題微觀化，把抽象的問(wèn)題具體化，以增強(qiáng)其職業(yè)能力。

3.拓展國(guó)際化視野

全球化的經(jīng)濟(jì)、信息時(shí)代的到來(lái)必然帶動(dòng)全球化的法律職業(yè)者的互動(dòng)，WTO框架內(nèi)的矛盾、沖突，必然牽動(dòng)不同利益群體以法律為導(dǎo)向的互動(dòng)、交流；各跨國(guó)企業(yè)之間的溝通、合作；跨國(guó)企業(yè)內(nèi)部因地域差異而產(chǎn)生的分歧必然會(huì)產(chǎn)生國(guó)際化的法律服務(wù)。這種國(guó)際化的趨勢(shì)會(huì)催生更多的法律執(zhí)業(yè)人員。同時(shí)，也會(huì)提供更多的法律服務(wù)人員的從業(yè)機(jī)會(huì)。因此，高職院校法學(xué)教學(xué)要面向國(guó)際化，服務(wù)國(guó)際化，教學(xué)思想也要為國(guó)際化服務(wù)[2]。

（二）調(diào)整教學(xué)內(nèi)容

篇10

（一）國(guó)內(nèi)外有關(guān)法務(wù)會(huì)計(jì)的爭(zhēng)議聚焦迄今為止，國(guó)外有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的定義眾說(shuō)紛紜，我國(guó)理論界與實(shí)務(wù)界關(guān)于法務(wù)會(huì)計(jì)的界定也是爭(zhēng)議頗多，法務(wù)會(huì)計(jì)到底應(yīng)歸屬于會(huì)計(jì)學(xué)科還是法學(xué)科？亦或是歸并到審計(jì)學(xué)科？仔細(xì)分析諸多觀點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)它們之間有許多交叉重合，也有部分差異，歸納起來(lái)無(wú)非就是以會(huì)計(jì)為重心，還是以法律為落腳點(diǎn)，或者說(shuō)可劃分為廣義的法務(wù)會(huì)計(jì)和狹義的法務(wù)會(huì)計(jì)，要視具體目標(biāo)而定，國(guó)外的主流觀點(diǎn)分析歸納有如下特征表現(xiàn)：第一，法務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)涵有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，即從單純的會(huì)計(jì)（舞弊）調(diào)查向會(huì)計(jì)鑒定、訴訟支持等司法縱深方向延伸擴(kuò)展，這體現(xiàn)了多學(xué)科交叉滲透有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。第二，現(xiàn)階段，法務(wù)會(huì)計(jì)的定義進(jìn)入了“林立”狀態(tài)，各種說(shuō)法不斷涌現(xiàn)，這方面的理論研究呈現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴、不斷創(chuàng)新的景象。第三，理論研究專(zhuān)家與社會(huì)實(shí)踐專(zhuān)家對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的界定具有很大的差異，主要源自視角不同，研究領(lǐng)域及價(jià)值觀存在差異。從國(guó)外已有的研究成果來(lái)看，主要是側(cè)重于對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的探討，又受到案例的推動(dòng)，較多關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題和技術(shù)解決方案，特別是在執(zhí)行舞弊審計(jì)、財(cái)務(wù)調(diào)查時(shí)的應(yīng)用，至今已形成一套有效的、系統(tǒng)的舞弊調(diào)查方案以及在收集證據(jù)過(guò)程中所用到的先進(jìn)技術(shù)方法，但對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論淵源和理論框架的探索則非常少。國(guó)外學(xué)者對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)概念的定義趨于完善，但都未涉及到法務(wù)會(huì)計(jì)主體，有所欠缺。而研究方法方面，主要是對(duì)法律條文的解釋和歷史的概括總結(jié)以及案例研究，實(shí)證分析很罕見(jiàn)。由此不難發(fā)現(xiàn)實(shí)用主義原則在法務(wù)會(huì)計(jì)理論發(fā)展中的作用以及案例對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)理論的推動(dòng)，這種實(shí)用主義原則現(xiàn)在仍起很大作用。從國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)概念的界定觀察，有的是從處理經(jīng)濟(jì)糾紛中法律問(wèn)題的視角進(jìn)行界定；有的則是從學(xué)科和實(shí)務(wù)雙重角度予以界定；還有的是從現(xiàn)行司法會(huì)計(jì)體制的角度對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行詮釋?？梢缘贸鲆韵陆Y(jié)論：

（二）法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位想要對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行定位，應(yīng)先明確法務(wù)會(huì)計(jì)的一般涵義。綜合各家觀點(diǎn)，總結(jié)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的社會(huì)實(shí)踐，筆者認(rèn)為，所謂法務(wù)會(huì)計(jì)，是指由獨(dú)立執(zhí)業(yè)的法務(wù)會(huì)計(jì)師，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)、審計(jì)及法律等多學(xué)科交叉知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛及欺詐行為等進(jìn)行調(diào)查、審核、估算、分析和鑒定等，據(jù)以提出鑒定意見(jiàn)或?yàn)榉ㄍ徖碜髯C的特定專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。它是以法學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)，集會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)和法學(xué)于一身的綜合叉學(xué)科。要理解上述法務(wù)會(huì)計(jì)的基本涵義必須把握住以下五個(gè)要素：

二、法務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)

（一）法務(wù)會(huì)計(jì)的技術(shù)方法。法務(wù)會(huì)計(jì)的技術(shù)方法是在執(zhí)行法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)需要綜合運(yùn)用的調(diào)查、審核、估算、分析、判定與鑒別等技術(shù)方法，以取得合乎法律要求的各類(lèi)證據(jù)。法務(wù)會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的最大區(qū)別在于：法務(wù)會(huì)計(jì)所執(zhí)行的業(yè)務(wù)職能及出具的專(zhuān)業(yè)報(bào)告都是直接為法律服務(wù)的。法務(wù)會(huì)計(jì)經(jīng)常涉及舞弊調(diào)查，并為公、檢、法等職能部門(mén)和紀(jì)檢、監(jiān)察、律師辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)查及審計(jì)等專(zhuān)業(yè)活動(dòng)服務(wù)。法務(wù)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)有助于社會(huì)各界了解和解決諸如經(jīng)濟(jì)損失，特別是金額方面的損失。另外，法務(wù)會(huì)計(jì)師還經(jīng)常幫助內(nèi)部管理部門(mén)強(qiáng)化公司內(nèi)部控制，以減少內(nèi)部舞弊的發(fā)生?？梢?jiàn)，法務(wù)會(huì)計(jì)師所關(guān)注的主要問(wèn)題包括：經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)過(guò)失和經(jīng)濟(jì)犯罪等，其基本職能是向法庭等職能機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)家性意見(jiàn)，作為法庭客觀、公正地裁決經(jīng)濟(jì)案件的專(zhuān)業(yè)依據(jù)。在法學(xué)科的法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)（方向）人才培養(yǎng)方案中，已經(jīng)確定的法學(xué)（法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向）人才培養(yǎng)目標(biāo)為：“本專(zhuān)業(yè)方向培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的德、智、體、美全面發(fā)展，系統(tǒng)掌握法學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)科的基本理論知識(shí)，靈活運(yùn)用審計(jì)的技術(shù)方法，熟知證據(jù)規(guī)則和法定程序，熟悉國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)相關(guān)方針政策、法律法規(guī)以及相關(guān)國(guó)際慣例，能夠綜合運(yùn)用法律、會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)、方法和技能，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，實(shí)踐能力強(qiáng)，富有創(chuàng)新精神，具有較強(qiáng)的語(yǔ)言和文字表達(dá)、人際溝通、信息技術(shù)或區(qū)域分析、解決法務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題能力，具備會(huì)計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)、鑒證等法務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)技能，適應(yīng)國(guó)家立法、行政、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)中介組織及企事業(yè)單位等需求的復(fù)合型應(yīng)用性人才?！边@一目標(biāo)定位的鮮明特點(diǎn)是：具體詳盡、面面俱到、學(xué)科交叉，涉及面廣，出發(fā)點(diǎn)是適應(yīng)性強(qiáng)，無(wú)論市場(chǎng)變化有多大，似乎都會(huì)有好的就業(yè)去向。但是，目前的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大，人心浮躁，學(xué)生一般只注重眼前，價(jià)值取向以實(shí)惠為主。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的培養(yǎng)實(shí)踐，筆者以為，設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)特色方向，不論是在法學(xué)科下的，還是在會(huì)計(jì)學(xué)科下設(shè)的特色方向，都應(yīng)該遵循高等教育規(guī)律，人才培養(yǎng)目標(biāo)定位需要源于實(shí)踐需求，又高于實(shí)踐要求，應(yīng)符合科學(xué)發(fā)展觀和與時(shí)俱進(jìn)的原則，既要簡(jiǎn)明扼要，又具有專(zhuān)署性和可操作性，而且還應(yīng)具有一定的前瞻性，保持預(yù)留發(fā)展空間，要可持續(xù)下去。培養(yǎng)學(xué)生的周期較長(zhǎng)，市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，可能招生時(shí)形勢(shì)一片大好，可到畢業(yè)時(shí)，市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)變了，所以，還是要有縝密的頂層設(shè)計(jì)?；谏鲜銮闆r，分層次的法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)（方向）人才培養(yǎng)的目標(biāo)本科可定位為：本專(zhuān)業(yè)（方向）培養(yǎng)適應(yīng)信息化國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，德、智、體、美協(xié)調(diào)發(fā)展，具有法學(xué)應(yīng)用基礎(chǔ)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)功底，能夠綜合運(yùn)用法律規(guī)則調(diào)查各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛與財(cái)務(wù)舞弊案件證據(jù)，并勝任國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等相關(guān)崗位需求的復(fù)合型應(yīng)用性人才。法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)（方向）碩士人才培養(yǎng)的目標(biāo)可定位為：本研究方向培養(yǎng)適應(yīng)信息化國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，德、智、體、美協(xié)調(diào)發(fā)展，具有較深厚的法學(xué)應(yīng)用基礎(chǔ)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)功底，能夠綜合運(yùn)用法律規(guī)則調(diào)查取證各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛與財(cái)務(wù)舞弊案件，具有創(chuàng)新精神，并勝任國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等相關(guān)崗位需求的復(fù)合型應(yīng)用性人才。法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)（方向）博士人才培養(yǎng)的目標(biāo)可定位為：本研究方向培養(yǎng)跟蹤信息化國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變化，德、智、體、美綜合發(fā)展，具有深厚的法學(xué)理論基礎(chǔ)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)理論功底，能夠綜合運(yùn)用法律程序調(diào)查研究各類(lèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)糾紛與高端舞弊案件，具有創(chuàng)新精神，并勝任跨國(guó)集團(tuán)、科研院所及高等院校研究與實(shí)踐的復(fù)合型高級(jí)人才。美國(guó)高校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定視培養(yǎng)模式和路徑不同而有所區(qū)別。許多美國(guó)高校目前對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)僅停留在研究生在職教育階段，加之社會(huì)上法務(wù)會(huì)計(jì)人才稀缺程度較高，各高校確定的法務(wù)會(huì)計(jì)培養(yǎng)目標(biāo)以“能夠勝任法務(wù)會(huì)計(jì)、舞弊調(diào)查等相關(guān)工作”為主。

（二）各類(lèi)層次人才培養(yǎng)目標(biāo)下的課程體系設(shè)計(jì)一般復(fù)合型專(zhuān)業(yè)（方向）人才培養(yǎng)計(jì)劃中的課程設(shè)計(jì)較普通專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)計(jì)復(fù)雜且目標(biāo)要求高，搞不好就會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”或“拼盤(pán)式”的局面，全憑學(xué)生自己去消化融合。在學(xué)分有統(tǒng)一規(guī)定、不能突破的前提下，需要課程設(shè)計(jì)者科學(xué)合理地進(jìn)行課程體系的設(shè)計(jì)。法學(xué)院的法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)（方向）通常偏重開(kāi)設(shè)較為系統(tǒng)的法學(xué)科類(lèi)課程，因?yàn)榉▽W(xué)科的一級(jí)學(xué)科門(mén)類(lèi)較多，國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的法學(xué)科基礎(chǔ)和主干課程就有十六門(mén)課，加入各部門(mén)法、專(zhuān)業(yè)法規(guī)，令人眼花繚亂，再按照教育部統(tǒng)一規(guī)定的大學(xué)必修課、通開(kāi)課、通識(shí)課，跨學(xué)科選修課等，剩下極其有限的學(xué)分分到復(fù)合的會(huì)計(jì)學(xué)科、審計(jì)學(xué)科，達(dá)不到需求。學(xué)生就業(yè)時(shí)常常出現(xiàn)會(huì)計(jì)學(xué)功底不扎實(shí)，法學(xué)又難就業(yè)。為改變這一局面，只能再盡力壓縮法學(xué)類(lèi)課程，增加一些經(jīng)管類(lèi)會(huì)計(jì)課程，但交叉融合又是難題，還是改變不了“拼湊”的色彩，改革創(chuàng)新就要冒風(fēng)險(xiǎn)。所以需要每年微調(diào)課程開(kāi)設(shè)計(jì)劃，按照“通、識(shí)、精、活”原則構(gòu)建課程體系，逐年調(diào)整人才培養(yǎng)方案。同樣道理，在會(huì)計(jì)學(xué)院下設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)（方向）的課程體系設(shè)計(jì)正好相反，通常偏重開(kāi)設(shè)較為系統(tǒng)的經(jīng)管類(lèi)會(huì)計(jì)學(xué)科課程，在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的經(jīng)管類(lèi)學(xué)科基礎(chǔ)課程就有十到十二門(mén)課，加上按照教育部統(tǒng)一規(guī)定的大學(xué)必修課、通開(kāi)課、通識(shí)課，專(zhuān)業(yè)主干課以及跨學(xué)科選修課等，剩下的要想置入法學(xué)科一系列課程不大可能，只能選擇性嵌入部分主要的課程。學(xué)生就業(yè)經(jīng)常是會(huì)計(jì)學(xué)具備一定的功底，但是法學(xué)知識(shí)不系統(tǒng)，法學(xué)思維跟不上。無(wú)論在哪個(gè)學(xué)院下面設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)（方向），最關(guān)鍵的是看學(xué)生的興趣和未來(lái)人生的發(fā)展方向，根據(jù)獲取哪個(gè)學(xué)士學(xué)位來(lái)定它的主要知識(shí)結(jié)構(gòu)取向，然后實(shí)施課程再造系統(tǒng)工程。我們通過(guò)三年的努力，嘗試性地進(jìn)行課程再造，打破“拼盤(pán)式”局面，為有效地節(jié)省學(xué)分、提升專(zhuān)業(yè)交叉和學(xué)科融合度、擴(kuò)大復(fù)合效果、增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力，組隊(duì)實(shí)施了課程開(kāi)發(fā)計(jì)劃，目前已經(jīng)完成五門(mén)課程的改造和教材出版任務(wù)，正在試用階段，還需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，再進(jìn)一步深加工使之完善。目前，在我國(guó)，為適應(yīng)社會(huì)對(duì)復(fù)合型法務(wù)會(huì)計(jì)人才需要，緩解單一專(zhuān)業(yè)的就業(yè)壓力，除了積極申辦本科層次的法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)以外，可以嘗試多元化培養(yǎng)模式，如在財(cái)經(jīng)類(lèi)院校的會(huì)計(jì)學(xué)或法學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)第二學(xué)位；為增強(qiáng)學(xué)生的發(fā)展后勁，可以像國(guó)外一樣，實(shí)施本碩連讀制度，在本科階段主修會(huì)計(jì)學(xué)三年專(zhuān)業(yè)，在碩士階段主攻法學(xué)科和實(shí)踐應(yīng)用三年；實(shí)施碩博連讀制度，在碩士和博士階段偏重法學(xué)和交叉融合性研究，培養(yǎng)出真正的法務(wù)會(huì)計(jì)高端人才。

三、探索我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)新模式

（一）國(guó)外職業(yè)資格考試與專(zhuān)業(yè)教育結(jié)合培養(yǎng)模式法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)應(yīng)拓寬思路，開(kāi)闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，借鑒ACCA/CGA等在國(guó)內(nèi)高校的辦學(xué)成功經(jīng)驗(yàn)，嘗試探索學(xué)歷教育與ACFE（美國(guó)注冊(cè)舞弊審核師）職業(yè)資格教育相結(jié)合模式。本科階段學(xué)習(xí)的第一要?jiǎng)?wù)是厚基礎(chǔ)、寬口徑、重思想、強(qiáng)能力，以專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)教育為主，有的專(zhuān)業(yè)課直接對(duì)接ACFE的職業(yè)資格考試內(nèi)容，搶占先機(jī)，凸顯法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)特色，并有針對(duì)性地解決學(xué)歷專(zhuān)業(yè)教育與社會(huì)實(shí)踐需求脫節(jié)問(wèn)題，以適應(yīng)市場(chǎng)變化對(duì)特殊人才的需要。

（二）探索國(guó)內(nèi)與國(guó)際合作辦學(xué)模式目前，經(jīng)濟(jì)全球化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化，國(guó)外大學(xué)積極搶灘中國(guó)的教育陣地，為了充分體現(xiàn)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)教育的“國(guó)際化”并不斷擴(kuò)大隊(duì)伍，我們應(yīng)具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略眼光，采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，與國(guó)外有專(zhuān)長(zhǎng)的大學(xué)合作，聯(lián)合培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)高層次人才。具體可以推行國(guó)際化“2+2”、“3+1+1”、“4+1”等培養(yǎng)模式以及“國(guó)（境）外高校交換生”等人才培養(yǎng)模式等。

（三）校內(nèi)跨學(xué)科基地班培養(yǎng)模式現(xiàn)在許多院校都按大類(lèi)招生，可以在本校的會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)與法學(xué)專(zhuān)業(yè)搭建一個(gè)“2+2跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)平臺(tái)”，由學(xué)生自主選擇未來(lái)的發(fā)展方向，還可以組建“創(chuàng)新法務(wù)會(huì)計(jì)人才基地班”，選拔優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)班，推行全新教學(xué)法，設(shè)置綜合性較強(qiáng)的特色系列課程。此外，有條件時(shí)不妨借鑒重點(diǎn)大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，采取本碩連讀或碩博連讀模式，即本科階段完成會(huì)計(jì)學(xué)教育，法學(xué)科放在碩士和博士階段完成。美國(guó)高校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式表現(xiàn)為：要么僅限于開(kāi)設(shè)舞弊調(diào)查與白領(lǐng)犯罪調(diào)查一門(mén)或幾門(mén)法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的課程，涉及有關(guān)訴訟支持的培養(yǎng)計(jì)劃較少。據(jù)調(diào)查，已有17所高校開(kāi)設(shè)了法務(wù)會(huì)計(jì)課程，向?qū)W生系統(tǒng)、全面?zhèn)魇诜▌?wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，其中有5所高校開(kāi)展了法務(wù)會(huì)計(jì)本科教育的嘗試，還有兩所高校同時(shí)開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)本科和碩士學(xué)位教育，其他高校多數(shù)只開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)碩士學(xué)位教育。而大多數(shù)高校都設(shè)置了入學(xué)門(mén)檻，如工作經(jīng)歷、相關(guān)預(yù)備知識(shí)和學(xué)歷要求等，主要教育對(duì)象為在職或在校生，主要教育形式為遠(yuǎn)程教育和全日制教育。開(kāi)出法務(wù)會(huì)計(jì)課程的絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)學(xué)院和會(huì)計(jì)學(xué)院，少數(shù)高校由法學(xué)院承擔(dān)。

四、法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向建設(shè)中急需解決的問(wèn)題

（一）法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)（方向）就業(yè)遇到的尷尬隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新需求巨增，新興行業(yè)越來(lái)越多，學(xué)科劃分也日漸細(xì)致，科學(xué)研究及各領(lǐng)域拓展急需一些有學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉融合背景的復(fù)合型人才，市場(chǎng)調(diào)查研究和社會(huì)實(shí)踐顯示，法務(wù)會(huì)計(jì)人才大有可為，如各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)，公檢法、紀(jì)檢審、銀行、企業(yè)等都需要既懂法律，又精通業(yè)務(wù)的復(fù)合型專(zhuān)門(mén)人才。目前，法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生總體上很受歡迎，但在就業(yè)過(guò)程中也會(huì)遇到一些尷尬。有些單位在招聘時(shí)，要么招純法學(xué)的，要么招純會(huì)計(jì)學(xué)的。從每年報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位人員的專(zhuān)業(yè)要求看，要么是延續(xù)多年以前的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別要求，要么有新類(lèi)別出現(xiàn)，但并沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)這一類(lèi)別，對(duì)專(zhuān)業(yè)要求也沒(méi)有添加到新增加的目錄中，學(xué)生如果選擇要報(bào)考公務(wù)員，只能走法學(xué)系列，要去企業(yè)單位就只能選擇會(huì)計(jì)學(xué)，可實(shí)際畢業(yè)時(shí)不可能同時(shí)拿兩個(gè)學(xué)位，所以學(xué)生往往很糾結(jié)，到底要拿哪個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)位。筆者認(rèn)為，國(guó)家人事部門(mén)公務(wù)員招錄過(guò)程中，應(yīng)深入實(shí)際，調(diào)查研究，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)有效需求，及時(shí)地更新招錄專(zhuān)業(yè)目錄和進(jìn)行崗位設(shè)置更新。政府部門(mén)為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，真正發(fā)揮宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向作用，從根本上解決就業(yè)難的問(wèn)題。另一方面，高校也有責(zé)任千方百計(jì)擴(kuò)大宣傳和影響，有效推介復(fù)合型人才深入各行業(yè)基層，利用寒暑假的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)和招聘會(huì)及網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳陣地，做好信息溝通工作，借助政府和社會(huì)輿論宣傳和網(wǎng)絡(luò)信息強(qiáng)力推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行發(fā)揮更大的作用。

（二）法務(wù)會(huì)計(jì)與舞弊審計(jì)的辨析近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上的企業(yè)財(cái)務(wù)造假、會(huì)計(jì)舞弊以及高級(jí)管理層犯罪案件此起彼伏，由此對(duì)舞弊審計(jì)和法務(wù)會(huì)計(jì)的需求日益興盛，刺激國(guó)外的舞弊審計(jì)研究迅速升級(jí)。而在特別復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)案件中，單憑舞弊審計(jì)和法務(wù)會(huì)計(jì)唯一手段是無(wú)法完成的，經(jīng)常是雙方交叉并聯(lián)合作戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)才能順利結(jié)案。法務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和具體內(nèi)容與舞弊審計(jì)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，因而許多著作和學(xué)者經(jīng)常將兩個(gè)詞交叉使用，或者混為一談，事實(shí)上，舞弊審計(jì)和法務(wù)會(huì)計(jì)雖然有相同之處，但也存在著差異，詳細(xì)了解兩者的異同，合理安排，使兩者相互配合協(xié)作，有利于在調(diào)查舞弊案件時(shí)使兩者的優(yōu)勢(shì)最大化，促進(jìn)反舞弊事業(yè)的發(fā)展。例如，美國(guó)“世通”公司董事會(huì)在知道發(fā)生財(cái)務(wù)舞弊欺詐案后，立即成立了包括前聯(lián)邦總檢察長(zhǎng)、審計(jì)人員、律師等專(zhuān)業(yè)人員在內(nèi)的“特別委員會(huì)”展開(kāi)獨(dú)立調(diào)查，聘請(qǐng)美國(guó)證券與交易委員會(huì)執(zhí)行部門(mén)前首腦提供咨詢，共同解決財(cái)務(wù)欺詐導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)被非法侵占案件中的財(cái)務(wù)、法律、會(huì)計(jì)等問(wèn)題。在這之中，審計(jì)人員對(duì)賬務(wù)進(jìn)行舞弊審計(jì)，而前檢察長(zhǎng)、律師、證券與交易委員會(huì)前首腦則相當(dāng)于法務(wù)會(huì)計(jì)人員，對(duì)于賬務(wù)資料提供法律方面的專(zhuān)家意見(jiàn)，支持訴訟，兩者相互配合，共同解決財(cái)務(wù)欺詐案中的會(huì)計(jì)、法律問(wèn)題。

（三）法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向的課堂教學(xué)案例建設(shè)法學(xué)科與會(huì)計(jì)學(xué)科的最大共同點(diǎn)在于實(shí)踐性強(qiáng)，為不斷提升教學(xué)質(zhì)量和效果，應(yīng)注重雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)，還可聘請(qǐng)校外兼職教授定期來(lái)校講學(xué)，如聘請(qǐng)大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)家授課。以往單純的法學(xué)或會(huì)計(jì)學(xué)課堂教學(xué)也有許多案例可以穿插學(xué)習(xí)示范，多年的經(jīng)驗(yàn)積累和案例素材獲取都較為便利，也好編制成案例庫(kù)。但是法務(wù)會(huì)計(jì)的課堂教學(xué)，包括教材編寫(xiě)卻比較困難，成型的案例幾乎沒(méi)有完整的，這就需要教師深入實(shí)際去發(fā)現(xiàn)挖掘，并組織課程組員抓住辦案機(jī)會(huì)，團(tuán)隊(duì)式合作，不斷反復(fù)實(shí)踐探索法務(wù)會(huì)計(jì)調(diào)查與訴訟，再凝練提升編制成適合課堂教學(xué)的案例資料，供學(xué)生熟悉操練學(xué)習(xí)之用。